建筑垃圾管理工作精選(九篇)

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第1篇：建筑垃圾管理工作范文

1、處置管理不到位。施工單位亂處置、亂傾倒建筑垃圾的行為屢禁不止。

2、工地管理不到位。建筑、拆遷等工地沒有配備沖洗設(shè)施，車輛帶泥上路比較普遍。

3、渣土運(yùn)輸車輛管理不到位。運(yùn)輸車輛不按規(guī)定時(shí)間、路線行駛，沿途拋灑滴漏的現(xiàn)象特別嚴(yán)重。

為解決這一管理難點(diǎn)問題，我縣在今年4月份，縣城管執(zhí)法局掛牌成立后，為踐行該縣縣委、縣政府提出的“環(huán)境革命”理念，實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)面貌三年大變樣”的奮斗目標(biāo)，該局把規(guī)范建筑垃圾管理作為重點(diǎn)工作之一，創(chuàng)新思維，扎實(shí)推進(jìn)建筑垃圾管理工作，依據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求將城市建筑垃圾的處置納入了行政許可范圍。為增強(qiáng)許可的規(guī)范性和可操作性，根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》以及其他相關(guān)法律法規(guī)，起草了《城市建筑垃圾處置管理試行辦法》，并經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議第47次會(huì)議討論通過，于今年平均月份正式頒布實(shí)施。

為確?！冻鞘薪ㄖ幹霉芾碓囆修k法》的有效實(shí)施，縣城管執(zhí)法局專門組建了城管執(zhí)法大隊(duì)四中隊(duì)，具體負(fù)責(zé)建筑垃圾的管理和違法行為的行政處罰工作。他們以貫徹執(zhí)行試行辦法為抓手，認(rèn)真履行職能：一是加大了宣傳的力度。利用電視、報(bào)紙、過街橫幅等多種方式加大對(duì)試行辦法的宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)的知曉面，確保試行辦法的順利實(shí)施；二是建立工地檔案。即在施工、拆遷工地開始施工時(shí)就介入管理，按照工地的基本情況、工程進(jìn)度、審批狀況等，對(duì)工地進(jìn)行登記造冊(cè)，建立了比較完備的資料檔案；三是加強(qiáng)與拆遷辦、招標(biāo)辦等職能部門的橫向聯(lián)系和溝通，督促相關(guān)單位及時(shí)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)；四是規(guī)范施工、拆遷工地的管理。通過宣傳試行辦法，要求工地出入口必須硬化，配備車輛沖洗設(shè)備、履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，從源頭上控制車輪帶泥上路現(xiàn)象的發(fā)生；五是加大了巡查和查處的力度。加強(qiáng)日常巡查，對(duì)巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，加大查處力度。立案查處了一批沿途拋灑滴漏和其他一些違反建筑垃圾處置管理的行為。

第2篇：建筑垃圾管理工作范文

一、寧波市建筑垃圾管理情況

寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級(jí)管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設(shè)管理)部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部139號(hào)令)頒布實(shí)施以后，寧波市城市管理局依法對(duì)城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)實(shí)行許可管理;寧波市建設(shè)委員會(huì)對(duì)城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)，必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格證書》;對(duì)建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責(zé)任書和預(yù)收衛(wèi)生保潔費(fèi)用的措施。對(duì)全市渣土運(yùn)輸車輛的實(shí)施密閉改裝管理工作，目前其相關(guān)政策正在報(bào)批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前寧波市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場(chǎng)地。

二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況

鎮(zhèn)江市(地級(jí)市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā)，建立與之相適應(yīng)的管理機(jī)制：市公安局交巡警支隊(duì)機(jī)動(dòng)大隊(duì)成立四中隊(duì)，6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊(duì)成立直屬三大隊(duì)也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制，加大了管理力度，融管理、服務(wù)和執(zhí)法于一體，提高了行政管理效能。

鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對(duì)比較健全，制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準(zhǔn)運(yùn)證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運(yùn)輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個(gè)規(guī)范性文件。對(duì)建筑工地的監(jiān)督管理方面，要求各施工工地出入口路面必須硬化處理，配備洗車(洗輪機(jī))設(shè)備，并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員，不經(jīng)監(jiān)督員同意，車輛不準(zhǔn)出場(chǎng)。同時(shí)采取預(yù)收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費(fèi)用，以利于開展監(jiān)督考核。

早在的時(shí)候，鎮(zhèn)江市對(duì)從事建筑垃圾運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉裝置的改造，由市政府辦公室牽頭，市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告，提出具體工作要求。為推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展，市政府還決定，采取優(yōu)惠的鼓勵(lì)政策，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行車輛改造的，市政府給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。全市120余輛建筑垃圾運(yùn)輸車輛，市政府共補(bǔ)貼40多萬元。同時(shí)為了遏制建筑垃圾運(yùn)輸車輛亂棄土偷倒行為，對(duì)車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實(shí)施全程監(jiān)控。

在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前鎮(zhèn)江市政府還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場(chǎng)地。目前，鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家，其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場(chǎng)4家。為了加強(qiáng)行業(yè)管理，鎮(zhèn)江市于12月經(jīng)市民政部門批準(zhǔn)，成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會(huì)，經(jīng)過2年多的引導(dǎo)和強(qiáng)化，其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。

三、南京市建筑垃圾管理情況

南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級(jí)級(jí)管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，南京市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受南寧市市容管理局委托，依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《南京市市容管理?xiàng)l例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求，負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。主要包括：負(fù)責(zé)渣土的產(chǎn)生、運(yùn)輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作;負(fù)責(zé)全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準(zhǔn)，核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土處置場(chǎng)的設(shè)置審批;并依法對(duì)渣土處置違章行為進(jìn)行查處。

南京市對(duì)市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大，對(duì)市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無線視頻監(jiān)控設(shè)施，對(duì)施工工地出入口路面硬化、進(jìn)出車輛沖洗和保潔行為實(shí)施監(jiān)管。

在建筑垃圾工程渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管方面，南京市于已經(jīng)實(shí)施渣土運(yùn)輸車輛密閉化改裝、和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理工作，相關(guān)的政策法規(guī)健全，渣土運(yùn)輸行業(yè)自律管理規(guī)范。

11月22日，南京市政府頒布實(shí)施第262號(hào)人民政府令，進(jìn)一步規(guī)范渣土設(shè)置場(chǎng)的審批和監(jiān)管，以獎(jiǎng)勵(lì)的措施鼓勵(lì)部門、單位和廣大市民對(duì)規(guī)定的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時(shí)，在建筑垃圾消納處置(調(diào)劑)管理方面，南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場(chǎng)的審批條件及標(biāo)準(zhǔn)、渣土處置費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及審批規(guī)定，使渣土(泥漿)消納處置場(chǎng)的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。新晨

四、意見和建議

綜合這次考察的情況，3個(gè)城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理，相應(yīng)的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關(guān)政策法規(guī)比較健全，都有一個(gè)互通的建筑垃圾核準(zhǔn)信息監(jiān)控平臺(tái)和有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。結(jié)合我們的工作實(shí)際，為逐步做好建筑垃圾處置管理工作，建議：

1、建立健全建筑垃圾處置核準(zhǔn)信息互通監(jiān)控信息平臺(tái)，同時(shí)制定出臺(tái)建筑垃圾運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入管理規(guī)定并組織實(shí)施。促使我市城市建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納處置核準(zhǔn)和監(jiān)督管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。

第3篇：建筑垃圾管理工作范文

*市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)（縣）分級(jí)管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。各縣（市）、區(qū)城市管理（建設(shè)管理）部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部139號(hào)令）頒布實(shí)施以后，*市城市管理局依法對(duì)城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)實(shí)行許可管理；*市建設(shè)委員會(huì)對(duì)城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)，必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格證書》；對(duì)建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責(zé)任書和預(yù)收衛(wèi)生保潔費(fèi)用的措施。對(duì)全市渣土運(yùn)輸車輛的實(shí)施密閉改裝管理工作，目前其相關(guān)政策正在報(bào)批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前*市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場(chǎng)地。

二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況

鎮(zhèn)江市（地級(jí)市）城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處（全民事業(yè)單位）具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā)，建立與之相適應(yīng)的管理機(jī)制：市公安局交巡警支隊(duì)機(jī)動(dòng)大隊(duì)成立四中隊(duì)，6名干警與渣土管理處合署辦公；市城管行政執(zhí)法支隊(duì)成立直屬三大隊(duì)也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制，加大了管理力度，融管理、服務(wù)和執(zhí)法于一體，提高了行政管理效能。

鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對(duì)比較健全，制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準(zhǔn)運(yùn)證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運(yùn)輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個(gè)規(guī)范性文件。對(duì)建筑工地的監(jiān)督管理方面，要求各施工工地出入口路面必須硬化處理，配備洗車（洗輪機(jī)）設(shè)備，并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員，不經(jīng)監(jiān)督員同意，車輛不準(zhǔn)出場(chǎng)。同時(shí)采取預(yù)收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費(fèi)用，以利于開展監(jiān)督考核。

早在2006年的時(shí)候，鎮(zhèn)江市對(duì)從事建筑垃圾運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉裝置的改造，由市政府辦公室牽頭，市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告，提出具體工作要求。為推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展，市政府還決定，采取優(yōu)惠的鼓勵(lì)政策，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行車輛改造的，市政府給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。全市120余輛建筑垃圾運(yùn)輸車輛，市政府共補(bǔ)貼40多萬元。同時(shí)為了遏制建筑垃圾運(yùn)輸車輛亂棄土偷倒行為，對(duì)車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實(shí)施全程監(jiān)控。

在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前鎮(zhèn)江市政府還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場(chǎng)地。目前，鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家，其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場(chǎng)4家。為了加強(qiáng)行業(yè)管理，鎮(zhèn)江市于2005年12月經(jīng)市民政部門批準(zhǔn)，成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會(huì)，經(jīng)過2年多的引導(dǎo)和強(qiáng)化，其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。

三、南京市建筑垃圾管理情況

南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)（縣）兩級(jí)級(jí)管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，南京市固體廢棄物管理處（全民事業(yè)單位）受南寧市市容管理局委托，依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《南京市市容管理?xiàng)l例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求，負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。主要包括：負(fù)責(zé)渣土的產(chǎn)生、運(yùn)輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理；制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作；負(fù)責(zé)全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準(zhǔn)，核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證；負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土處置場(chǎng)的設(shè)置審批；并依法對(duì)渣土處置違章行為進(jìn)行查處。

南京市對(duì)市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大，對(duì)市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無線視頻監(jiān)控設(shè)施，對(duì)施工工地出入口路面硬化、進(jìn)出車輛沖洗和保潔行為實(shí)施監(jiān)管。

在建筑垃圾工程渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管方面，南京市于2003年已經(jīng)實(shí)施渣土運(yùn)輸車輛密閉化改裝、和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理工作，相關(guān)的政策法規(guī)健全，渣土運(yùn)輸行業(yè)自律管理規(guī)范。

2007年11月22日，南京市政府頒布實(shí)施第262號(hào)人民政府令，進(jìn)一步規(guī)范渣土設(shè)置場(chǎng)的審批和監(jiān)管，以獎(jiǎng)勵(lì)的措施鼓勵(lì)部門、單位和廣大市民對(duì)規(guī)定的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時(shí)，在建筑垃圾消納處置（調(diào)劑）管理方面，南京市固體廢棄物管理處制定了渣土（泥漿）處置場(chǎng)的審批條件及標(biāo)準(zhǔn)、渣土處置費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及審批規(guī)定，使渣土（泥漿）消納處置場(chǎng)的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。

四、意見和建議：

綜合這次考察的情況，3個(gè)城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理，相應(yīng)的建筑垃圾處置管理職能明確；建筑垃圾管理相關(guān)政策法規(guī)比較健全，都有一個(gè)互通的建筑垃圾核準(zhǔn)信息監(jiān)控平臺(tái)和有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。結(jié)合我們的工作實(shí)際，為逐步做好建筑垃圾處置管理工作，建議：

1、建立健全建筑垃圾處置核準(zhǔn)信息互通監(jiān)控信息平臺(tái)，同時(shí)制定出臺(tái)建筑垃圾運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入管理規(guī)定并組織實(shí)施。促使我市城市建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納處置核準(zhǔn)和監(jiān)督管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。

第4篇：建筑垃圾管理工作范文

今天上午，市城管局在這里舉行別開生面的中心城區(qū)建筑垃圾密封運(yùn)輸啟動(dòng)儀式，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府表示熱烈的祝賀！并借此機(jī)會(huì)，向?yàn)橐舜撼鞘泄芾砗徒ㄔO(shè)付出辛勤勞動(dòng)的廣大城管工作者表示衷心的感謝和親切的問候！

隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和宜春中心城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程建設(shè)項(xiàng)目不斷增多，建筑垃圾的污染日益嚴(yán)重，并已成為城區(qū)道路的主要污染源。為此，市委、市政府非常重視，多次組織人員赴外地考察學(xué)習(xí)，并結(jié)合宜春實(shí)際，出臺(tái)了《建筑垃圾和散裝建筑材料密封運(yùn)輸管理暫行辦法》，可以說市委、市政府對(duì)加大建筑垃圾整治工作態(tài)度非常堅(jiān)決，要求非常明確，希望同志們按照市委、市政府的總體部署，盡力盡責(zé)，做好工作。

一是要管住源頭。各施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《暫行辦法》，加強(qiáng)施工場(chǎng)地的標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保市區(qū)所有施工工地設(shè)置沖洗臺(tái)，進(jìn)出場(chǎng)地路面硬化，配備沖洗設(shè)備，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出場(chǎng)地所有車輛進(jìn)行沖洗，杜絕車輛帶泥上路，特別是在運(yùn)輸途中要加蓋密封，杜絕揚(yáng)塵和撒漏，努力從源頭上防止建筑垃圾對(duì)城區(qū)道路的污染。有關(guān)部門應(yīng)對(duì)城區(qū)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)行資格審驗(yàn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給《準(zhǔn)運(yùn)證》，并向施工單位推薦；對(duì)一些不符合余土運(yùn)輸條件的車輛要予以淘汰。同時(shí)，要嚴(yán)格控制超載造成的路面污染。

二是要強(qiáng)化監(jiān)管。要按照暫行管理辦法，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。余土管理部門要堅(jiān)持全方位、全過程管理，實(shí)行日夜巡查，特別是對(duì)大工地、城郊結(jié)合部進(jìn)行蹲點(diǎn)守侯，做到只認(rèn)車不認(rèn)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違章行為，立即查處，決不姑息。各施工單位要嚴(yán)格按照《運(yùn)輸保潔責(zé)任狀》，落實(shí)責(zé)任，確保城區(qū)路面不被污染。對(duì)不符合規(guī)定的施工單位和運(yùn)輸企業(yè)，實(shí)行責(zé)令停業(yè)整改等行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重或?qū)伊P不改的，堅(jiān)決取消其清運(yùn)資質(zhì)。新聞媒體要加大實(shí)施密封運(yùn)輸?shù)男麄髁Χ?，?dòng)員和引導(dǎo)廣大群眾參與到建筑垃圾的監(jiān)督管理中來。

第5篇：建筑垃圾管理工作范文

【關(guān)鍵詞】綠色建筑技術(shù)；施工管理；措施

引言

能源對(duì)各個(gè)國(guó)家來說都具有十分重要的戰(zhàn)略意義，能源問題也是當(dāng)今世界備受關(guān)注的全球性環(huán)境問題之一，更影響一個(gè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)的重要因素。根據(jù)前人的研究不難了解到建筑能耗在我國(guó)能源損耗量上占據(jù)了35%左右，由此綠色建筑技術(shù)的應(yīng)用在減少建筑能耗以及保護(hù)環(huán)境方面起到非常大的作用。綠色建筑技術(shù)的施工管理是為實(shí)現(xiàn)減少建筑能耗的保護(hù)環(huán)境的必要條件，但不盡如人意的是，當(dāng)前人們對(duì)綠色建筑技術(shù)施工管理認(rèn)識(shí)的不足，導(dǎo)致綠色建筑理念不能很好的實(shí)現(xiàn)。因此有必要對(duì)構(gòu)建綠色建筑技術(shù)施工管理進(jìn)行探討，以期規(guī)范施工，為綠色建筑使用者謀求更多的利益。

1.綠色建筑技術(shù)的內(nèi)涵及其在建筑施工中的應(yīng)用

1.1綠色建筑技術(shù)的內(nèi)涵

綠色施工技術(shù)通俗來說就是在建筑工程施工過程中，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹和落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀，借助科學(xué)合理的管理方法以及對(duì)施工操作的規(guī)范化來實(shí)現(xiàn)文明施工、減低噪音、減少粉塵、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約以及合理利用等目標(biāo)的一種施工模式。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綠色建筑施工技術(shù)發(fā)展為建筑企業(yè)的一項(xiàng)重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，它不僅能給企業(yè)帶來效益，還能提高企業(yè)的社會(huì)形象，在降低建筑能耗、控制施工質(zhì)量方面發(fā)揮著巨大作用，給社會(huì)帶來良好的環(huán)境效益和社會(huì)效益。

1.2綠色建筑技術(shù)在建筑施工中的應(yīng)用

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，綠色建筑技術(shù)在建筑施工中得到了廣泛的應(yīng)用，具體可以歸結(jié)為以下五點(diǎn)：

第一， 控制塵土飛揚(yáng)。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，揚(yáng)塵是造成大氣污染的重要來源，因此在建筑施工中對(duì)揚(yáng)塵采取必要的措施。如對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行嚴(yán)密的封閉處理；在施工現(xiàn)場(chǎng)專設(shè)洗車區(qū)域；在拆除建筑物時(shí)應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臑⑺?、圍擋等防護(hù)措施。第二，施工用地的節(jié)約。在施工前對(duì)施工場(chǎng)地周圍進(jìn)行了解和合理布置管線，以在遵循施工用地最小化的原則上進(jìn)行施工用地設(shè)計(jì)，保證合理緊湊的布局。第三，施工地區(qū)的土壤保護(hù)。綠色施工技術(shù)對(duì)土壤的保護(hù)是通過及時(shí)在裸土區(qū)域種植速生草，以保證植被的合理覆蓋，防止土壤流失和受到侵蝕是現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于臨時(shí)施工中受到破壞的植被，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植。第四，水污染的防控。綠色建筑技術(shù)在水污染防控方面的具體措施有很多，如設(shè)置化糞池、沉淀池；監(jiān)控排水污水，進(jìn)行嚴(yán)格污水檢測(cè)；嚴(yán)格密封隔水層等等。第五，減少施工垃圾。綠色建筑技術(shù)要求施工應(yīng)嚴(yán)格遵守減量化的原則，盡量減少施工垃圾的產(chǎn)生；對(duì)于必要的施工垃圾進(jìn)行回收分類處理，以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工垃圾的再利用；拒絕建筑垃圾長(zhǎng)時(shí)間囤積，集中和統(tǒng)一將建筑垃圾運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng)，放置到指定的地點(diǎn)。

2.當(dāng)前綠色建筑技術(shù)下綠色建筑工程施工管理現(xiàn)狀

2.1 缺乏綠色施工意識(shí)

由于進(jìn)行一線施工的員工大多文化素質(zhì)不高，缺乏足夠的綠色施工意識(shí)，在施工過程中不重視對(duì)環(huán)境的保護(hù)和節(jié)約施工資源。對(duì)于建筑工程施工管理者思想僵化、認(rèn)為施工會(huì)造成環(huán)境污染和破壞是常態(tài)，因此缺乏足夠的綠色施工管理意識(shí)，缺少責(zé)任心。

2.2 受建筑工程企業(yè)利益影響嚴(yán)重

建筑工程企業(yè)為了生存和發(fā)展，追求利益的最大化是無可厚非，但是一味的追求企業(yè)利益而忽視了綠色施工，那么勢(shì)必會(huì)影響到施工管理的質(zhì)量。不少施工企業(yè)為了減少建筑投資成本，一般不適用價(jià)格較高的綠色建筑工程材料，因此對(duì)綠色建筑施工技術(shù)的落實(shí)也就僅僅停留與表面，綠色施工管理流于形式。

2.3 監(jiān)管力度不足

當(dāng)前綠色建筑技術(shù)施工管理情況不容樂觀的一個(gè)重要原因是建筑企業(yè)的監(jiān)督管理不到位，監(jiān)管力度不足。當(dāng)前，我國(guó)在綠色施工管理方面的監(jiān)督管理法律法規(guī)不夠健全，使施工管理工作缺乏足夠的約束力。不少施工單位僅僅用工程質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)和規(guī)范綠色施工管理，這顯然是不能起到針對(duì)性的作用的。

3.構(gòu)建綠色建筑技術(shù)下綠色建筑工程的施工管理措施

為了改善當(dāng)前綠色建筑技術(shù)的施工管理的不足，應(yīng)積極探討如何構(gòu)建相應(yīng)的施工管理措施。這需要從建筑方關(guān)系、制度建設(shè)、具體落實(shí)施工管理、加強(qiáng)管理工作和轉(zhuǎn)變管理方式等方面入手探討如何開展相應(yīng)的施工管理措施。

3.1 統(tǒng)籌建筑方與其他相關(guān)方的關(guān)系

統(tǒng)籌建筑方與其他相關(guān)方的關(guān)系，尤其是要處理好建筑方與建筑工程設(shè)計(jì)單位、具體建筑施工單位以及負(fù)責(zé)監(jiān)理的單位的關(guān)系，以形成一套立體有效的管理系統(tǒng)。將來自這些關(guān)系方的管理人員編制到這一套立體的管理體系中，以實(shí)現(xiàn)全方位的管理。針對(duì)施工管理人員和一線施工人員缺乏足夠的綠色施工意識(shí)的現(xiàn)象，應(yīng)定期和不定期開展相應(yīng)的綠色建筑施工知識(shí)和技能的培訓(xùn)和宣傳工作，以提升整體的綠色施工意識(shí)。另外應(yīng)該正確引導(dǎo)施工管理人員和一線施工人員科學(xué)合理應(yīng)用綠色建筑技術(shù)，使其管理行為和施工行為規(guī)范化，將綠色建筑技術(shù)落切實(shí)落實(shí)到位。

3.2 建立和完善綠色建筑工程的施工管理制度

構(gòu)建科學(xué)合理的、完善的綠色建筑工程的施工管理制度是為今后的施工管理工作提供指導(dǎo)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。建筑施工企業(yè)在遵循工程質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)結(jié)合相關(guān)的環(huán)保認(rèn)證來指導(dǎo)具體的施工管理工作，并在結(jié)合具體建筑工程的具體情況的前提下建立和完善綠色建筑工程的施工管理制度。為了保證這套施工管理制度的順利和嚴(yán)格執(zhí)行，建筑施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)吸引和培養(yǎng)人才，組成一支綠色建筑工程施工管理隊(duì)伍，并定期開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，不斷更新和提高管理知識(shí)和技能。最后通過績(jī)效考評(píng)來保證相關(guān)的施工管理人員在工作崗位上盡職盡責(zé)，對(duì)于違規(guī)的施工管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予嚴(yán)肅的處理。

3.3 進(jìn)一步明確綠色建筑工程的施工管理要點(diǎn)

要解決任何矛盾都應(yīng)該抓住問題的主要矛盾，因此在進(jìn)行施工管理時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步明確綠色建筑工程的施工管理要點(diǎn)。對(duì)建筑施工人員給以重視，著重對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)化管理，堅(jiān)決杜絕違反綠色建筑技術(shù)操作的行為的產(chǎn)生。通過進(jìn)一步明確綠色建筑工程的施工管理要點(diǎn)還有利于施工管理人員對(duì)管理目標(biāo)的進(jìn)一步明確。

3.4 加強(qiáng)施工技術(shù)管理工作

加強(qiáng)施工技術(shù)管理工作要在管理方式上應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)的規(guī)范和要求，與當(dāng)前建筑施工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀保持一致，滿足當(dāng)前節(jié)能環(huán)保的要求。加強(qiáng)施工技術(shù)管理工作應(yīng)從施工材料和資源的節(jié)約、施工能源節(jié)約、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境控制等方面入手。將施工的各個(gè)環(huán)節(jié)融入資源節(jié)約和環(huán)節(jié)保護(hù)觀，以保證施工管理的綠色化。另外還應(yīng)該鼓勵(lì)建筑施工企業(yè)對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，使施工技術(shù)往綠色化、環(huán)?；较虬l(fā)展，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本的降低，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。

3.5 實(shí)行現(xiàn)代化的管理方式

施工管理方式不是一成不變的，應(yīng)當(dāng)與時(shí)代同發(fā)展。為了改變傳統(tǒng)施工人工管理在人力資源和環(huán)境資源山的巨大浪費(fèi)現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變管理觀念，吸收先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，采用現(xiàn)代化的管理方式。如將信息技術(shù)管理應(yīng)用到施工管理中來，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)器械以及施工信息的及時(shí)監(jiān)控，合理安排建筑材料和資源、資金資源、施工垃圾處理等，為施工管理者采取有效的管理措施，保證綠色建筑技術(shù)落實(shí)提供即時(shí)的依據(jù)。

4.小結(jié)

事實(shí)證明，構(gòu)建和落實(shí)綠色建筑技術(shù)施工管理措施能有效實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，不僅給企業(yè)節(jié)約施工成本，還帶來了良好的環(huán)境效益。綠色建筑施工技術(shù)施工管理必將是今后建筑行業(yè)施工管理的重點(diǎn)，只有通過對(duì)實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)的不斷總結(jié)，結(jié)合各方的共同努力，才能進(jìn)一步推動(dòng)綠色建筑技術(shù)在建筑施工中的應(yīng)用。

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第6篇：建筑垃圾管理工作范文

一、目前存在的主要問題

目前中心城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)功能發(fā)揮方面存在一定不足，有些方面甚至缺失，突出表現(xiàn)在六個(gè)方面，造成了城市管理工作中的“六難”。

1.便民市場(chǎng)少，流動(dòng)攤點(diǎn)入市難。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，目前中心城市共有各類長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)攤販約2500戶，夏秋蔬菜瓜果上市季節(jié)，城區(qū)周邊約有1000戶農(nóng)民也會(huì)進(jìn)城銷售自產(chǎn)的蔬菜、水果，經(jīng)營(yíng)攤販總數(shù)達(dá)到3500戶左右。而城區(qū)經(jīng)審批設(shè)置的便民市場(chǎng)只有6處，只能容納攤點(diǎn)700戶。除去入市經(jīng)營(yíng)的700戶攤販，夏秋季節(jié)，約有2800戶攤販無處歸置，其中，有1000多戶在自發(fā)形成的20處馬路市場(chǎng)長(zhǎng)期占路為市、占道固定經(jīng)營(yíng)，另有800多戶沿街叫賣、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)。這些攤販占道經(jīng)營(yíng)、阻塞交通、影響市容市貌，市民反映強(qiáng)烈，也給城市管理帶來了很大難度。但由于攤販的主體是下崗失業(yè)人員和城區(qū)周邊農(nóng)民等弱勢(shì)群體，如果全部強(qiáng)行取締，會(huì)切斷其經(jīng)濟(jì)來源，使生活陷入困難，影響社會(huì)和諧和大局穩(wěn)定，也會(huì)給市民群眾生活采購帶來不便，這成為城市管理工作中的老大難問題。

2.環(huán)衛(wèi)設(shè)施不完備，垃圾收集處置難。

城市垃圾主要分為餐廚垃圾、生活垃圾、建筑垃圾和醫(yī)療垃圾。按照住建部相關(guān)規(guī)定，城市垃圾必須分類收集、分類處理。目前，中心城市只有1處生活垃圾和醫(yī)療垃圾填埋場(chǎng)，而無專門的餐廚垃圾和建筑垃圾處理場(chǎng)。中心城市現(xiàn)有餐飲門店1300多家，每年產(chǎn)生餐廚垃圾約9100噸，因?yàn)闆]有專門的收集車輛和收納場(chǎng)所，無法做到單獨(dú)收集、單獨(dú)處理，大部分餐飲門店都將垃圾就近傾倒在垃圾斗、雨水井、排水渠，致使油污污染路面、雜物堵塞下水道，破壞了環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施；中心城市每年產(chǎn)生建筑垃圾約10000噸，由于沒有建筑垃圾處理場(chǎng)，建筑垃圾無處傾倒，城區(qū)單位、居民、農(nóng)民產(chǎn)生的建筑垃圾，大多在夜間躲過巡查，偷偷傾倒在路邊和田間地頭。面對(duì)這些情況，市、區(qū)執(zhí)法部門不斷加大管理處罰力度，但治標(biāo)不治本，不能從根本上解決問題。

3.固定停車場(chǎng)少，亂停亂放根治難。

截止2011年5月，全市有機(jī)動(dòng)車輛9.6萬輛，其中崆峒區(qū)3.4萬輛，如按每天市區(qū)50%車輛出行、各縣10%車輛進(jìn)入市區(qū)（不包括外地來平車輛）計(jì)算，中心城市每天車流量最少在2萬輛以上。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，城區(qū)現(xiàn)有固定和臨時(shí)停車場(chǎng)69處、停車位2285個(gè)，其中：固定停車場(chǎng)49處、停車位1805個(gè)；臨時(shí)停車場(chǎng)20處、停車位480處，停車位總數(shù)只有出行車輛的十分之一，大部分車輛無處?？浚又糠竹{駛員遵守交通法規(guī)的意識(shí)淡薄，大量車輛違法侵占人行道、便道，違章停放，壓損道牙、人行道路面的問題十分突出，造成交通擁堵，影響交通安全，破壞了公共設(shè)施，增加了城市管理難度。

4.公共廁所少，市民群眾入廁難。

中心城市現(xiàn)有公共廁所55座，其中水廁37座、旱廁18座，收費(fèi)的22座，平均每萬人擁有公共廁所2.11座，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于每萬人擁有公廁3.13座的全國(guó)平均水平?，F(xiàn)有公廁中，旱廁設(shè)施簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生條件差，環(huán)境污染大；水廁蹲位少，收費(fèi)高，標(biāo)志不明顯，且限時(shí)開放。同時(shí)，公廁的布設(shè)不盡合理，主要街區(qū)、廣場(chǎng)、物流中心公共廁所布設(shè)少，造成大量流動(dòng)人員入廁困難，一些市民群眾隨地便溺，嚴(yán)重影響城市形象。

5.環(huán)衛(wèi)力量薄弱，環(huán)境衛(wèi)生提升難。

中心城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔主要由區(qū)執(zhí)法局下屬的環(huán)衛(wèi)處和三個(gè)街道辦、柳湖鄉(xiāng)、崆峒鎮(zhèn)、西郊開發(fā)區(qū)承擔(dān)。環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有在職環(huán)衛(wèi)工人462人，其中一線清掃保潔人員213人，負(fù)責(zé)84條道路及廣場(chǎng)清掃保潔，清掃面積223.3萬平方米，同時(shí)承擔(dān)中心城市垃圾收集清運(yùn)處理任務(wù)。柳湖鄉(xiāng)、崆峒鎮(zhèn)、西郊開發(fā)區(qū)、三個(gè)街道辦承擔(dān)43條道路的清掃保潔，清掃面積132.6萬平方米。目前還有2010年以來新增的華明路、興北路、臨涇路等19條道路77.7萬平方米，沒有明確劃定清掃單位，而是采取臨時(shí)指定的方式清掃。就環(huán)衛(wèi)處來看，人均每天需負(fù)責(zé)1.05萬平方米清掃保潔任務(wù)，比全國(guó)城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動(dòng)定額0.45-0.55萬平方米高出近1倍。按照全天候清掃保潔的要求，環(huán)衛(wèi)人員每天需工作13個(gè)小時(shí)，但臨時(shí)工月工資只有710元，僅與崆峒區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)持平。環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，工資待遇較低，造成招工困難，一線環(huán)衛(wèi)力量嚴(yán)重不足。就街道辦和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的環(huán)衛(wèi)工作來看，由于缺乏統(tǒng)一管理，清掃不能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，清掃保潔不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)的問題比較突出（以上數(shù)字不包括崆峒鎮(zhèn)、四十里鋪鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)的路面）。

6.機(jī)制不順暢，工作措施落實(shí)難。

按照“市建區(qū)管”的工作要求和“兩級(jí)政府、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、四級(jí)管理”的工作格局，街道、社區(qū)應(yīng)是城市管理的主體，但由于城區(qū)涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道社區(qū)沒有專門的工作機(jī)構(gòu)和工作人員，城市管理的職能較弱，主體作用發(fā)揮很不充分，城市管理工作存在“短腿”。同時(shí)承擔(dān)城市管理主要職責(zé)的市政、環(huán)衛(wèi)等職能部門均為財(cái)政定補(bǔ)單位，工作經(jīng)費(fèi)困難，為了維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)、保障職工工資發(fā)放，只能靠收取攤位費(fèi)等各種規(guī)費(fèi)彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，造成管理與收費(fèi)不分、管理與處罰不分，存在重收費(fèi)輕管理、只收費(fèi)不管理的現(xiàn)象，弱化了管理職能，影響了管理效果。

二、今后工作的措施和建議

針對(duì)上述問題，我們經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查分析，認(rèn)為主觀上存在職能部門工作不實(shí)不細(xì)的問題，客觀上有建市時(shí)間短、城市功能不健全的問題。屬主觀問題的，我們將會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真解決，屬客觀問題的，我們也提出了一些工作建議。

1.關(guān)于便民市場(chǎng)的問題。一是我們將按照統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范設(shè)置，分類經(jīng)營(yíng)，規(guī)范管理，逐步取締的思路，近期會(huì)同區(qū)執(zhí)法局在非主干道路、背街小巷合理劃定攤點(diǎn)集中區(qū)，允許馬路市場(chǎng)暫時(shí)存在，并安排公益性崗位人員進(jìn)行管理，適當(dāng)收取占道費(fèi)、衛(wèi)生保潔費(fèi)，維持日常管理和保潔，解決“有市無場(chǎng)”的問題。二是建議市、區(qū)兩級(jí)政府在今后規(guī)劃編制中，把便民市場(chǎng)、停車場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站等公共設(shè)施建設(shè)用地列為公益用地，提前預(yù)留。在新區(qū)開發(fā)、住宅小區(qū)建設(shè)和棚戶區(qū)改造工程中，注重配套建設(shè)便民市場(chǎng)和便民超市。并按照城中突出便民超市，城郊突出便民市場(chǎng)兩個(gè)層次合理規(guī)劃，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可通過政府減免商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，由開發(fā)商代建或在開發(fā)項(xiàng)目中配建，建成后移交相關(guān)管理部門管理，避免挪作他用，逐步解決馬路市場(chǎng)的問題。

2.關(guān)于垃圾收集處置的問題。一是建議崆峒區(qū)政府盡快研究，選址建設(shè)建筑垃圾填埋場(chǎng)，解決建筑垃圾無處傾倒的問題。盡快啟動(dòng)生活垃圾填埋場(chǎng)二期工程，同時(shí)配套建設(shè)餐廚垃圾填埋場(chǎng)，推進(jìn)餐廚垃圾集中處理。二是建議由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政研究，購買配置5噸餐廚垃圾收集車2輛，實(shí)行餐廚垃圾集中收集，從根本上解決餐廚門店亂潑亂倒的問題。三是建議市、區(qū)政府在財(cái)力允許的情況下，加大對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的投入力度，逐步建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、購置垃圾清掃車，提高環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化水平。

3.關(guān)于車輛亂停亂放的問題。一是建議在今后住宅小區(qū)、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目中規(guī)劃配套建設(shè)固定停車場(chǎng)、摩托車、自行車停放棚，從根本上解決車輛無處停放的問題。二是我們將會(huì)同崆峒區(qū)執(zhí)法局、交巡警大隊(duì)在東西大街、解放路、新民路、廣成路、世紀(jì)花園門口、廣成花園門口、廣場(chǎng)周邊、東西汽車站站前廣場(chǎng)等人流車流密集區(qū)道路兩側(cè)的非機(jī)動(dòng)車道，合理施劃部分臨時(shí)停車位，并由區(qū)執(zhí)法局負(fù)責(zé)日常維護(hù)及停車管理，緩解車輛出行高峰的停車壓力。三是建議崆峒區(qū)政府督促區(qū)交巡警大隊(duì)，增加一線執(zhí)法管理力量，加大車輛的疏導(dǎo)和違規(guī)查處力度，規(guī)范城區(qū)交通秩序。

4.關(guān)于公共廁所少的問題。一是建議規(guī)劃部門在今后住宅小區(qū)、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目中規(guī)劃配套建設(shè)公共廁所,按照全國(guó)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，在主要街區(qū)、廣場(chǎng)、物流中心等人口密集區(qū)，逐步規(guī)劃補(bǔ)建公共廁所20-30座。二是建議崆峒區(qū)政府加大公共廁所旱改水力度，力爭(zhēng)一兩年內(nèi)完成目前現(xiàn)有的18座旱廁改造任務(wù)，提升公廁檔次。同時(shí)采取財(cái)政補(bǔ)貼、安排公益性崗位人員管理等措施，將建成和新建的公廁全部免費(fèi)開放，以方便市民群眾和來平游客。

5.關(guān)于環(huán)衛(wèi)力量不足的問題。建議市、區(qū)政府增加環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，由區(qū)執(zhí)法局再招聘環(huán)衛(wèi)保潔人員210人，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力量，適當(dāng)提高環(huán)衛(wèi)人員的工資待遇。同時(shí)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦負(fù)責(zé)清掃的43條道路132.6萬平方米和未明確清掃責(zé)任單位的19條道路77.7萬平方米，全部納入專業(yè)清掃保潔范圍，交由區(qū)執(zhí)法局下屬的環(huán)衛(wèi)處清掃保潔，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理和城區(qū)全覆蓋，基本消除城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔的盲點(diǎn)和死角。

第7篇：建筑垃圾管理工作范文

【關(guān)鍵詞】市政工程；污染；環(huán)境管理

中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

【 abstract 】 from municipal engineering project management practice of municipal engineering project construction process of the environmental impact analysis, how to carry out the municipal engineering construction process of environmental management paper

【 keywords 】 municipal engineering; Pollution; Environmental management

引言

環(huán)境保護(hù)是指人類有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環(huán)境受到污染和破壞，對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理，以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。市政工程主要以道路、橋梁、管線工程為主，是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，分為市政工程設(shè)施、公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施、市容和環(huán)境衛(wèi)生等幾方面，我們無時(shí)無刻不在與市政工程打著交道，它來源于社會(huì)，服務(wù)于社會(huì)，造福于社會(huì)。

一、市政工程項(xiàng)目建設(shè)中存在的環(huán)境問題

1、施工揚(yáng)塵

施工揚(yáng)塵是市政工程施工中造成大氣污染的主要原因。它是指施工現(xiàn)場(chǎng)因各種作業(yè)、車輛運(yùn)行、地面風(fēng)蝕等原因擴(kuò)散到空氣中的各種粉塵。這些施工揚(yáng)塵的產(chǎn)生往往對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及附近區(qū)域造成一定程度的大氣污染，在市區(qū)居民集中的區(qū)域施工時(shí)甚至還會(huì)出現(xiàn)污染糾紛。

2、施工噪聲

施工噪聲是指在施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音，其特點(diǎn)是：噪聲源相對(duì)穩(wěn)定，噪聲的產(chǎn)生時(shí)間有較大的波動(dòng)性。施工噪聲污染主要發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)及構(gòu)件加工場(chǎng)，主要噪聲源來自各類施工機(jī)械。

3、施工水污染

市政工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的水污染主要是由于施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生活污水排放和由于施工場(chǎng)地的地面沖洗水、降雨所造成的地表徑流和流失的漿料進(jìn)入水體等所造成的。這些影響會(huì)使施工場(chǎng)所附近的水質(zhì)受到一定的影響。

二、固體廢氣物的管理和處置

1、施工廢料的管理和處置

（1）加強(qiáng)法制建設(shè)、營(yíng)造良好的建筑廢料管理的法制環(huán)境

我國(guó)政府完全應(yīng)該借鑒國(guó)內(nèi)外有益的經(jīng)驗(yàn)，加快法制的建設(shè)，明確建筑市場(chǎng)不同主體對(duì)廢料管理的法律責(zé)任，推出建筑廢料減量化管理的措施指引，鼓勵(lì)廢料的回收利用。同時(shí)，制定相應(yīng)的建筑垃圾允許產(chǎn)生數(shù)量和排放數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并將其作為建筑施工企業(yè)管理水平和技術(shù)水平高低的一個(gè)重要考核指標(biāo)。

（2）不斷改善施工工藝

采用新技術(shù)、新工藝，利用技術(shù)進(jìn)步來減少或避免建筑廢料的產(chǎn)生。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，深圳市的部分承包商已成功突破了不抹灰、不找平，直接刷涂料的技術(shù)難關(guān)，通過嚴(yán)格控制施工精度、加快模板周轉(zhuǎn)，保證了混凝土表面的平整度，減少了抹灰，有效減少了建筑廢料的產(chǎn)生，增加了使用空間，提高了工程質(zhì)量。

（3）實(shí)施建筑廢料的分類與分揀

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的建筑廢料進(jìn)行分類清理、分類放置，是提高廢料回收利用率的有效手段。調(diào)查顯示，凡是在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施了廢料分類放置的，均大大增加了回收利用的比例，減少了浪費(fèi)，現(xiàn)場(chǎng)整潔文明。

2、建筑垃圾的管理和處置

（1）建筑垃圾就是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)建物、管網(wǎng)等以及居民裝飾、裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置活動(dòng)主要有：建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等。

（2）施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照規(guī)定的運(yùn)輸線路、時(shí)間運(yùn)行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾，任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒拋撒或者堆放建筑垃圾。

（3）建筑物內(nèi)施工廢料、垃圾、粉塵的清運(yùn)，必須采用相應(yīng)容器或管道密封式輸送，嚴(yán)禁凌空拋擲。

三、環(huán)境管理體系（iso14001）認(rèn)證的要求

ISO14001中文名稱是環(huán)境管理體系-規(guī)范及使用指南，于1996年9月正式頒布。ISO14001是組織規(guī)劃、實(shí)施、檢查、評(píng)審環(huán)境管理運(yùn)作系統(tǒng)的規(guī)范性，該系統(tǒng)包含五大部分和17要素。五大部分指：（1）環(huán)境方針，（2）規(guī)劃，（3）實(shí)施與運(yùn)行，（4）檢查與糾正措施，（5）管理評(píng)審 。這五個(gè)基本部分包含了環(huán)境管理體系的建立過程和建立后有計(jì)劃地評(píng)審及持續(xù)改進(jìn)的循環(huán)，以保證組織內(nèi)部環(huán)境管理體系的不斷完善和提高。17個(gè)要素是指:環(huán)境方針，環(huán)境因素，法律與其他要求，目標(biāo)和指標(biāo)，環(huán)境管理方案，機(jī)構(gòu)和職責(zé)，培訓(xùn)、意識(shí)與能力，信息交流，環(huán)境管理體系文件編制，文件管理，運(yùn)行控制，應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，監(jiān)測(cè)，違章、糾正與預(yù)防措施，記錄，環(huán)境管理體系審核，管理評(píng)審等。

四、建設(shè)過程中的環(huán)境管理

1、做好建設(shè)項(xiàng)目的工程分析、熟悉其施工工藝過程

按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理實(shí)行分類管理。作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作者應(yīng)熟悉建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)（工程性質(zhì)、工程規(guī)模、能源及資源的使用及類型、源項(xiàng)等），項(xiàng)目所在地的環(huán)境特征（自然環(huán)境特點(diǎn)、環(huán)境敏感程度、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀）。區(qū)分所建項(xiàng)目為環(huán)境污染型還是生態(tài)破壞型項(xiàng)目，分析所建項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)性。作為建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理者要參與建設(shè)項(xiàng)目施工組織方案的編制，在施工組織方案的編制中要始終貫徹環(huán)境保護(hù)預(yù)防為主、“三同時(shí)”及清潔生產(chǎn)的原則與理念，應(yīng)優(yōu)先采用對(duì)環(huán)境保護(hù)最有利的施工工藝與施工方法。

對(duì)編有環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境管理人員應(yīng)熟悉了解項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書中的各項(xiàng)內(nèi)容，遵從項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書中所提出的各項(xiàng)環(huán)境管理措施及建議開展項(xiàng)目建設(shè)施工過程中的環(huán)境管理工作。

2、編制好項(xiàng)目的環(huán)境管理計(jì)劃書

《環(huán)境管理計(jì)劃書》是用以指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目施工環(huán)境管理的具體指導(dǎo)性文件?！董h(huán)境管理計(jì)劃書》的內(nèi)容應(yīng)包含。（1）項(xiàng)目概況。主要為項(xiàng)目建設(shè)工程概況及項(xiàng)目環(huán)境特點(diǎn)。（2)編制依據(jù)。(3)環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)及重要環(huán)境因素。對(duì)環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)要從項(xiàng)目建設(shè)的全過程、全方位進(jìn)行識(shí)別與評(píng)價(jià)，對(duì)識(shí)別出的環(huán)境因素要制訂出相應(yīng)的管理措施進(jìn)行控制。(4）環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)。要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況及國(guó)家及項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)要求，制訂出具體可行的環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)。環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)的制訂盡可能定量化，及體現(xiàn)清潔生產(chǎn)的要求。（5）環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)及其人員崗位職責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)施工過程中的環(huán)境管理實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，設(shè)置相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)及崗位工作人員，人員崗位職責(zé)應(yīng)清晰明確，并能確保崗位人員具有相應(yīng)的環(huán)境管理工作資質(zhì)。（6）環(huán)境管理控制措施。在項(xiàng)目建設(shè)施工過程中的環(huán)境管理措施應(yīng)包含有：水污染控制措施、施工噪聲控制措施、大氣污染控制措施、建筑垃圾控制措施、生活垃圾控制措施、危險(xiǎn)廢棄物控制措施，水土保持的控制措施，對(duì)需要編制專項(xiàng)水土保持方案的建設(shè)項(xiàng)目還需編制專項(xiàng)的水土保持方案，易燃易爆品、油品、化學(xué)品的管理措施，施工機(jī)械、機(jī)器具、交通運(yùn)輸車輛的管理措施。（7）環(huán)境管理資金。環(huán)境管理資金是確保項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境管理有效進(jìn)行的基礎(chǔ)。在項(xiàng)目工程建設(shè)中對(duì)環(huán)境保護(hù)資金的投入須明確確定。環(huán)境保護(hù)資金的投入須與項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)要求相匹配，并確保環(huán)境保護(hù)資金的到位及專項(xiàng)專用。（8）環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。在項(xiàng)目建設(shè)施工過程中要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工活動(dòng)的特點(diǎn)、強(qiáng)度與過程及所處環(huán)境的特點(diǎn)與敏感性，制訂環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防范與減緩措施，編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的事故應(yīng)急預(yù)案。在項(xiàng)目建設(shè)施工過程中須關(guān)注的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為貯存、使用中的有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的泄漏、著火、爆炸。（9）環(huán)境監(jiān)測(cè)與檢查。環(huán)境監(jiān)測(cè)與檢查是《環(huán)境管理計(jì)劃書》中的重要組成部分，在項(xiàng)目建設(shè)施工過程中要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)施工特點(diǎn)確定環(huán)境監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)時(shí)間、監(jiān)測(cè)頻率以及對(duì)監(jiān)測(cè)值超過所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)所應(yīng)采取的改進(jìn)措施。編制環(huán)境檢查計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工過程中的日常環(huán)境保護(hù)的檢查與及時(shí)整改。（10）環(huán)境培訓(xùn)。編制環(huán)境培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)員工的環(huán)境培訓(xùn)，提高員工的環(huán)境保護(hù)意識(shí)及增強(qiáng)員工環(huán)境保護(hù)的自覺性，使員工能在工作、生活中自覺維護(hù)與遵守各項(xiàng)環(huán)保規(guī)范。

3、環(huán)境監(jiān)理監(jiān)測(cè)

在項(xiàng)目建設(shè)過程中引進(jìn)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行第三方的環(huán)境監(jiān)理，不僅可以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工過程中的環(huán)境管理，還可以項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境管理工作進(jìn)行客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)，有效地促進(jìn)環(huán)境管理工作。

4、做好環(huán)境管理文件檔案

做好項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境管理文件的整理與歸檔，可以有效地對(duì)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境管理工作進(jìn)行總結(jié)，為項(xiàng)目建設(shè)的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收提供確實(shí)有效的憑證，也可為同類建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作提供良好的參照。在環(huán)境管理文件的歸檔與建檔工作中，特別應(yīng)關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)施工過程中資源能源的利用數(shù)據(jù)、污染物排放的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的整理與歸檔。

結(jié)束語

為防治市政工程建設(shè)項(xiàng)目施工期的環(huán)境污染，應(yīng)加快對(duì)施工期的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的研究，建立和健全市政工程建設(shè)過程中的環(huán)境管理制度，使市政建設(shè)項(xiàng)目全過程受到環(huán)境部門的監(jiān)控。

參考文獻(xiàn)

【1】駱國(guó)良，李維權(quán).市政工程施工與保護(hù)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展【J】．中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)2010，(11)

【2】余永強(qiáng).市政工程建設(shè)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究【J】．中華民居．2010，(11)．

第8篇：建筑垃圾管理工作范文

（一）指導(dǎo)思想。根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略和“四城同創(chuàng)”工作要求，以解決城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為突破，注重創(chuàng)新制度、完善機(jī)制，進(jìn)一步理順市區(qū)城市管理和行政執(zhí)法體制，構(gòu)建全社會(huì)參與城市管理的體系，加大多元投入城市管理的力度，加快城市管理信息化步伐，優(yōu)化城市服務(wù)功能，為把我市建成中心城市、北翼新興的工商業(yè)城市和濕地生態(tài)旅游城市創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

（二）基本原則。

堅(jiān)持建管并重、重在管理原則。強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，依托城市建設(shè)構(gòu)筑的載體基礎(chǔ)，按照“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”的管理定位，健全和完善市區(qū)城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制，確保城市功能高效運(yùn)轉(zhuǎn)，形成城市建設(shè)和城市管理“相互銜接、功能互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)整合、共同促進(jìn)”的協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。

堅(jiān)持重心下移、屬地管理原則。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主”的要求，調(diào)整城市管理職責(zé)范圍，逐步下放管理權(quán)限，強(qiáng)化市級(jí)的統(tǒng)籌職能，明確區(qū)級(jí)政府在城市管理中的責(zé)任主體地位，合理界定市、區(qū)、街道和社區(qū)四級(jí)的管理職責(zé)，明確各級(jí)的事權(quán)、財(cái)權(quán)和行政許可權(quán)，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)政府、街道、社區(qū)在城市管理中的作用，推動(dòng)城市管理重心下移和管理工作下延，形成“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理新格局。

堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。健全完善城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)區(qū)級(jí)管理力量，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，提升管理水平，形成“綜合執(zhí)法、統(tǒng)一指揮，市區(qū)聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋”的城市管理新體系。

堅(jiān)持政企分開、有序競(jìng)爭(zhēng)的原則。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和以費(fèi)養(yǎng)事的要求，加大城市管理作業(yè)社會(huì)化和市場(chǎng)化運(yùn)作改革力度。積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)、廁所保潔等城市維護(hù)作業(yè)物業(yè)化、公司化、市場(chǎng)化，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)降低城市維護(hù)成本，提高維護(hù)效率，形成“政府主導(dǎo)、政企（事）分開、管養(yǎng)分離、市場(chǎng)運(yùn)作”的城市管理新機(jī)制。

二、明確城市管理職責(zé)與權(quán)限

（一）各級(jí)城市管理的主要職責(zé)。

市級(jí)主要職責(zé)。對(duì)市區(qū)城市管理工作進(jìn)行宏觀決策，編制中長(zhǎng)期城市管理規(guī)劃目標(biāo)，制定年度城市管理計(jì)劃，并將任務(wù)分解到各城市管理相關(guān)部門和各區(qū)人民政府（管委會(huì)）進(jìn)行實(shí)施；針對(duì)城市管理工作中出現(xiàn)的突出問題開展調(diào)研，擬定有關(guān)城市管理的規(guī)范性文件；對(duì)涉及跨區(qū)、跨部門的重大事項(xiàng)和事關(guān)全局的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)；對(duì)各區(qū)及市直各相關(guān)部門的城市管理工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理并建立責(zé)任追究制度；建立經(jīng)常性監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)各區(qū)及市直各相關(guān)部門貫徹落實(shí)有關(guān)政策、法規(guī)和完成目標(biāo)任務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督；負(fù)責(zé)市管道路、橋梁、河道、公共場(chǎng)所等的市容環(huán)衛(wèi)管理服務(wù)（市直管范圍見附件）、負(fù)責(zé)市直管道路及市區(qū)規(guī)劃紅線寬40米以上（含40米）的城市道路兩側(cè)戶外廣告的統(tǒng)一規(guī)劃和管理工作；根據(jù)工作需要對(duì)城市管理的重大問題和重點(diǎn)區(qū)域組織綜合整治和實(shí)施管理。

區(qū)級(jí)主要職責(zé)。根據(jù)市區(qū)城市管理工作目標(biāo)任務(wù)，對(duì)轄區(qū)管理范圍內(nèi)城市管理工作全面負(fù)責(zé)，結(jié)合實(shí)際，將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)級(jí)職能部門和街道，落實(shí)責(zé)任，監(jiān)督實(shí)施；組織街道、社區(qū)搞好城市管理工作，建立監(jiān)督檢查機(jī)制，確保各項(xiàng)城市管理工作落到實(shí)處，使城市管理責(zé)任全面覆蓋；組織區(qū)各職能部門和街道對(duì)城市管理中出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治，為街道開展日常管理創(chuàng)造條件，將城郊結(jié)合部的城市管理工作納入日常工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除市管外的道路、橋梁、河道、公共場(chǎng)所等的環(huán)衛(wèi)保潔工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市管道路以外的戶外廣告日常管理工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)維護(hù)工作。

街道主要職責(zé)。根據(jù)區(qū)級(jí)下達(dá)的城市管理目標(biāo)任務(wù)，負(fù)責(zé)結(jié)合所轄區(qū)域管理實(shí)際情況實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查和服務(wù)。加強(qiáng)街道城管力量建設(shè)，接受區(qū)城市管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市管理工作的具體實(shí)施和監(jiān)督；與本轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法派駐中隊(duì)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，依法處置涉及城市管理的違法違章行為。

社區(qū)居委會(huì)（含城中村，下同）主要職責(zé)。健全和落實(shí)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，抓好環(huán)境衛(wèi)生日常保潔，及時(shí)監(jiān)督、制止和舉報(bào)社區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及城市管理方面的違法違章行為，動(dòng)員居民和轄區(qū)單位參與城市管理，提高居民的文明素質(zhì)，做好社區(qū)管理服務(wù)工作，共建和諧社區(qū)。

（二）各級(jí)城市管理事權(quán)的劃分。

環(huán)衛(wèi)工作

市級(jí)：根據(jù)國(guó)家和省制定的有關(guān)環(huán)衛(wèi)行業(yè)法律、法規(guī)、政策，制定市區(qū)環(huán)衛(wèi)管理有關(guān)的措施、辦法和具體實(shí)施細(xì)則；根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)總體規(guī)劃，制定環(huán)衛(wèi)事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和近期計(jì)劃；負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、檢查、考核；負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)招投標(biāo)工作的規(guī)范管理和運(yùn)作；負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)定額和質(zhì)量考核制度；作為市管道路、河道和公共場(chǎng)所綜合保潔的發(fā)包方；負(fù)責(zé)大型環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)在市規(guī)劃局和城南規(guī)劃分局報(bào)審的住宅區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的驗(yàn)收；負(fù)責(zé)生活垃圾、糞便和建筑垃圾的終端處理；負(fù)責(zé)城中分區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站以上生活垃圾清運(yùn)和糞便收集等環(huán)衛(wèi)管理服務(wù)工作（城中分區(qū)范圍內(nèi)中轉(zhuǎn)站以下垃圾一級(jí)清運(yùn)分三年時(shí)間逐步移交給區(qū)級(jí)實(shí)施）；負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)的收繳，根據(jù)城市維護(hù)建設(shè)計(jì)劃，按作業(yè)任務(wù)量和質(zhì)量考核情況核定分配經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)組織重大活動(dòng)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)保障。

區(qū)級(jí)：制定本區(qū)環(huán)衛(wèi)發(fā)展計(jì)劃；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)日常作業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除市管道路、河道、公共場(chǎng)所以外區(qū)域和區(qū)內(nèi)后街巷道、溝河、城郊結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)管理服務(wù)工作；作為區(qū)管環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務(wù)的發(fā)包方；負(fù)責(zé)垃圾池、垃圾房、果殼箱、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)在區(qū)規(guī)劃分局報(bào)審的住宅區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的驗(yàn)收；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的確定和監(jiān)督；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除市直管范圍外生活垃圾收集運(yùn)輸?shù)墓芾怼?/p>

戶外廣告管理工作

市級(jí)：根據(jù)國(guó)家和省制定的戶外廣告管理的法律、法規(guī)、政策，制定實(shí)施市區(qū)的戶外廣告管理辦法和具體實(shí)施細(xì)則；建立城市戶外空間資源儲(chǔ)備制度，規(guī)范城市戶外空間的資源化利用和管理；負(fù)責(zé)市直管道路及市區(qū)規(guī)劃紅線寬40米以上（含40米）的城市道路兩側(cè)戶外廣告設(shè)施的使用權(quán)有償出讓、設(shè)置審批和執(zhí)法管理；負(fù)責(zé)市區(qū)規(guī)劃紅線寬40米以上（含40米）城市道路兩側(cè)沿街標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)設(shè)置審批的前置審查。

區(qū)級(jí)：負(fù)責(zé)屬地范圍市管道路以外的道路兩側(cè)戶外廣告設(shè)施的使用權(quán)有償出讓、設(shè)置審批和執(zhí)法管理；負(fù)責(zé)區(qū)管理道路兩側(cè)沿街標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)設(shè)置審批。

建筑垃圾（工程渣土）處置工作

市級(jí)：根據(jù)國(guó)家和省制定的城市建筑垃圾管理的法律法規(guī)，制定實(shí)施市區(qū)的建筑渣土管理辦法和措施，制定工程建筑渣土處置計(jì)劃，統(tǒng)籌安排工程回填建筑垃圾。負(fù)責(zé)在市規(guī)劃局和城南規(guī)劃分局報(bào)審項(xiàng)目的建筑垃圾（工程渣土）處置核準(zhǔn)和執(zhí)法管理。

區(qū)級(jí)：負(fù)責(zé)在區(qū)規(guī)劃分局報(bào)審項(xiàng)目的建筑垃圾（工程渣土）處置核準(zhǔn)和執(zhí)法管理。

違法建設(shè)管理

市級(jí)：負(fù)責(zé)市直管范圍及城中分區(qū)規(guī)劃紅線寬30米以上（含30米）的城市道路兩側(cè)違法建設(shè)的查處工作。

區(qū)級(jí)：負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍及城中分區(qū)規(guī)劃紅線寬14米以上至30米以內(nèi)的城市道路兩側(cè)違法建設(shè)的查處工作。

流動(dòng)攤點(diǎn)疏導(dǎo)安置點(diǎn)設(shè)置工作

市級(jí)：負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)流動(dòng)攤點(diǎn)臨時(shí)疏導(dǎo)安置點(diǎn)的設(shè)置管理。

區(qū)級(jí)：負(fù)責(zé)區(qū)域范圍內(nèi)流動(dòng)攤點(diǎn)臨時(shí)疏導(dǎo)安置點(diǎn)的日常管理工作。

河道環(huán)境衛(wèi)生管理工作

市級(jí)：負(fù)責(zé)串及等主要河道劃定區(qū)域內(nèi)的城管執(zhí)法。

區(qū)級(jí)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市管河道以外溝河的城管執(zhí)法。

（三）各級(jí)行政審批權(quán)的行使。

行政審批權(quán)依法由市級(jí)行使，為與管理重心下移相適應(yīng)，對(duì)部分審批事項(xiàng)設(shè)定范圍下放由區(qū)審批，市級(jí)通過建立備案、考核、年審以及違規(guī)責(zé)任追究等制度實(shí)施監(jiān)督。涉及公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)通過拍賣、招投標(biāo)等方式作出決定。

市級(jí)的審批事項(xiàng)為：戶外廣告及標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)設(shè)置審批；在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等審批；城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)；在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施批準(zhǔn)；臨時(shí)占用道路以及其他公共場(chǎng)地?cái)[攤經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)；從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批；環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施遷建方案批準(zhǔn)；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要在轄區(qū)飼養(yǎng)家禽、家畜批準(zhǔn)。

下放區(qū)級(jí)實(shí)施的審批事項(xiàng)為：轄區(qū)范圍市管道路以外的道路兩側(cè)戶外廣告設(shè)置審批；區(qū)管道路兩側(cè)標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)設(shè)置審批；在區(qū)規(guī)劃分局報(bào)審項(xiàng)目的城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)；在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料的審批；臨時(shí)占用道路以及其他公共場(chǎng)地?cái)[攤經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)（不含設(shè)置流動(dòng)攤點(diǎn)疏導(dǎo)安置點(diǎn)）；在區(qū)規(guī)劃分局報(bào)審項(xiàng)目的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施遷建方案批準(zhǔn)；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要在市區(qū)飼養(yǎng)家禽、家畜的批準(zhǔn)。

三、深化城市管理行政執(zhí)法工作

（一）調(diào)整城市管理行政執(zhí)法管理體制。市城管執(zhí)法局作為市人民政府在城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)，具有獨(dú)立的執(zhí)法主體資格。組建區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、恢復(fù)亭湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局，具有獨(dú)立的執(zhí)法主體資格。各區(qū)城管執(zhí)法局、市開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)日常工作對(duì)區(qū)負(fù)責(zé)。市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、年度執(zhí)法考核、重大保障工作的應(yīng)急調(diào)度、指揮。

（二）實(shí)行城市管理行政執(zhí)法重心前移。各區(qū)城管執(zhí)法局設(shè)若干執(zhí)法中隊(duì)，同時(shí)向各街道派駐執(zhí)法力量，負(fù)責(zé)所轄區(qū)及街道的城管行政執(zhí)法工作。在街道配備專職負(fù)責(zé)城市管理工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)街道城管科力量。街道為派駐的執(zhí)法隊(duì)伍提供辦公場(chǎng)所，執(zhí)法隊(duì)伍配合完成屬地的城市管理目標(biāo)任務(wù)。

（三）加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍是維護(hù)和保障城市市容環(huán)境秩序的基礎(chǔ)，各區(qū)要根據(jù)城市規(guī)模和轄區(qū)管理任務(wù)配備相應(yīng)的管理執(zhí)法力量。要按照全省建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加快隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程，嚴(yán)格編制管理，所有從事城市管理行政執(zhí)法的人員必須取得行政執(zhí)法資格，持證上崗，年內(nèi)市區(qū)城管行政執(zhí)法隊(duì)伍全部達(dá)標(biāo)。

（四）加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法保障。市公安局城管治安分局對(duì)應(yīng)市城管執(zhí)法局做好司法保障工作，屬地公安機(jī)關(guān)要協(xié)同配合各區(qū)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好行政執(zhí)法工作，切實(shí)防止和減少妨礙城管行政執(zhí)法暴力事件的發(fā)生，為城管行政執(zhí)法工作的正常開展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

四、強(qiáng)化城市管理和行政執(zhí)法工作投入保障

（一）健全管理經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。市區(qū)城市管理和行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)要隨著城市建設(shè)加快、規(guī)模擴(kuò)大、任務(wù)增加和管理手段更新而相應(yīng)適度穩(wěn)定增長(zhǎng)，使城市建設(shè)與城市管理相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)城市管理經(jīng)費(fèi)安排使用情況，市有關(guān)部門要定期進(jìn)行檢查監(jiān)督。

（二）建立事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，以費(fèi)養(yǎng)事”的原則，由市財(cái)政、城管部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)管理部門，按承擔(dān)的事權(quán)安排經(jīng)費(fèi)。原市級(jí)財(cái)政安排的城中分區(qū)部分管護(hù)經(jīng)費(fèi),要隨著城市管理職能的逐步下放而劃轉(zhuǎn)到各區(qū)。劃轉(zhuǎn)的管護(hù)經(jīng)費(fèi)要根據(jù)當(dāng)年的定額標(biāo)準(zhǔn)和下放范圍等不同情況予以核定，以后每年按下放任務(wù)的變化而相應(yīng)調(diào)整基數(shù)，由市城管局考核撥付。各區(qū)要重點(diǎn)保障環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法管理等方面的資金。

（三）建立市、區(qū)經(jīng)費(fèi)共擔(dān)保障辦法。強(qiáng)化城中分區(qū)市級(jí)扶持力度，城中分區(qū)今后新增日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)按比例承擔(dān)；新增服務(wù)于城中分區(qū)的垃圾池、垃圾房、果殼箱等一般環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施由區(qū)承擔(dān)，市予以適當(dāng)補(bǔ)助；新增用于城中分區(qū)的管理執(zhí)法人員人頭經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)按比例承擔(dān)。

五、完善城市管理領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市管理工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作，各級(jí)黨委、政府必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市成立市城市管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱城管委），由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任城管委主任，分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，市相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人和各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為成員，市城管委在市城管局設(shè)辦公室，辦公室主任由城市管理局主要負(fù)責(zé)人兼任，具體負(fù)責(zé)對(duì)城市管理重大工作進(jìn)行牽頭會(huì)辦，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決城市管理中出現(xiàn)的重大問題。各區(qū)政府也要建立相應(yīng)的城市管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)城市管理方面重大工作的協(xié)調(diào)與落實(shí)。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)作。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步深化對(duì)城市管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，依法履行好各自的管理職能，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)協(xié)作，相互配合，形成合力。要依托數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)，建立健全城市管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)彼此間的信息交流與工作溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，確保城市管理整體合力的充分發(fā)揮，形成市、區(qū)、街道、社區(qū)居委會(huì)各級(jí)通力合作、全面覆蓋的城市管理網(wǎng)絡(luò)。

（三）加強(qiáng)檢查考核。實(shí)行城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將城市管理工作作為各級(jí)各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)之一，工作完成情況納入各有關(guān)部門和區(qū)政府年度目標(biāo)管理考核體系，逐級(jí)分解責(zé)任目標(biāo)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。市城管局要結(jié)合年度目標(biāo)任務(wù)，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核方法，規(guī)范考核程序，嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲。各區(qū)也要制定具體的考核辦法，對(duì)街道和有關(guān)職能部門實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。

第9篇：建筑垃圾管理工作范文

二、工作目標(biāo)和基本原則

（一）總體目標(biāo)

深入開展城市市容環(huán)境綜合整治，大力推進(jìn)城市綜合管理制度改革，初步建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制；積極探索完善城市管理政策保障體系，促進(jìn)城市管理工作的規(guī)范化和制度化；不斷強(qiáng)化城市綜合管理水平，提高城市發(fā)展質(zhì)量，努力打造“暢通、靚麗、文明、和諧”一流宜業(yè)、宜居城市環(huán)境。

（二）階段性目標(biāo)

近期目標(biāo)即城市市容環(huán)境面貌得到明顯改觀，城市管理水平得到顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)市內(nèi)建成區(qū)無暴露垃圾，無衛(wèi)生死角，無違規(guī)廣告招牌，無渣土污染，無違法占道亂停亂放亂竄馬路亂吐亂扔及不文明施工現(xiàn)象，切實(shí)解決“道路擁堵、垃圾圍城、廣告雜亂、立面破舊、沿街為市、綠化缺失”等六個(gè)方面的突出問題。

中期目標(biāo)即按照“規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)高檔次、管理高水平”要求，重點(diǎn)理順城管體制機(jī)制，完善執(zhí)法保障體系加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)步伐，著力構(gòu)建“大城管”格局，建成一流幸福宜居城市。

長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)：即通過5年的努力，逐步爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市”國(guó)家衛(wèi)生城市”全國(guó)環(huán)保模范城市”及“全國(guó)文明城市”

城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)到70%以上；城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%以上，城市污水處理率達(dá)到90%以上；建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上，綠地率達(dá)到36%以上，人均公共綠地面積達(dá)到12平方米，機(jī)動(dòng)車道、人行道綜合完好率達(dá)到97%亮化設(shè)施完好率達(dá)到95%率先建成數(shù)字化管理平臺(tái)。

（三）基本原則

城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，必須調(diào)動(dòng)各方積極性，堅(jiān)持以人為本、共享和諧，統(tǒng)籌安排、標(biāo)本兼治，監(jiān)管分離、重心下移，齊抓共管、密切協(xié)同，建管并重、相互促進(jìn)的原則。

三、強(qiáng)化措施，加大城市環(huán)境綜合整治力度

（一）加強(qiáng)城市交通秩序管理。按照“主干道嚴(yán)管、次干道嚴(yán)控背街小巷規(guī)范”要求，積極開展示范路創(chuàng)建，引導(dǎo)市民守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)；按照疏堵結(jié)合與便民利民的原則，加快專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)合理設(shè)置臨時(shí)市場(chǎng)，引攤?cè)胧校€路于民；加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的交通管理，合理設(shè)置車輛停放區(qū)域，切實(shí)解決無序占道停車特別是學(xué)校周邊“堵點(diǎn)”阻礙通行的問題；規(guī)范出租車、公交車、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊“黑的違法經(jīng)營(yíng)；加大交通法規(guī)宣傳教育力度，引導(dǎo)市民、車主文明出行；加快停車場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，積極引導(dǎo)各單位向公眾開放停車場(chǎng)，滿足日益增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車停放需求。

（二）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生市容秩序管理。分門別類制定環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理配備垃圾容器，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城區(qū)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站，加大對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)與管理；嚴(yán)格落實(shí)各臨街單位和門店的門前四包”責(zé)任制；對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、亂潑亂倒、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂丟亂扔等問題進(jìn)行綜合治理；合理規(guī)劃建設(shè)大型洗車場(chǎng)，取締違規(guī)經(jīng)營(yíng)的零星洗車場(chǎng)；轉(zhuǎn)變收費(fèi)方式，切實(shí)推行生活垃圾處理收費(fèi)方式改革；加大對(duì)臨街餐飲業(yè)的監(jiān)管力度，合理選址，規(guī)范“早點(diǎn)”夜市”經(jīng)營(yíng)；加大城區(qū)生產(chǎn)、生活、商業(yè)等各類噪聲、油煙污染整治力度，杜絕城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹；加強(qiáng)游園、公園環(huán)境衛(wèi)生及秩序的管理；重點(diǎn)治理小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村”及轄區(qū)公路、內(nèi)河、過境鐵路周邊的衛(wèi)生死角。加大對(duì)城區(qū)主次干道的清掃保潔、垃圾清運(yùn)、灑水降塵力度，大力推進(jìn)城市道路清掃保潔作業(yè)機(jī)械化，逐步提高城市道路清掃保潔機(jī)械化水平。

（三）加強(qiáng)臨街立面美化亮化管理。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工，按照“一街一品”一路一景”原則，制定建筑立面改造規(guī)劃，對(duì)臨街陳舊、污損的建筑物立面進(jìn)行整體修繕、清洗和粉飾刷新；實(shí)施屋頂平改坡工程，合理確定坡屋頂顏色基調(diào)；積極實(shí)施管線入地工程，未設(shè)于或不能設(shè)于地下的架空線路應(yīng)排列整齊；對(duì)臨街違章搭建的建筑物、雨棚和外伸式晾衣架、防盜網(wǎng)等設(shè)施進(jìn)行整治拆除；統(tǒng)一空調(diào)外機(jī)懸掛安裝標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施美化遮擋；維修破損路燈，大力實(shí)施臨街樓宇“輪廓式”亮化工程，對(duì)臨街店面亮化進(jìn)行提檔升級(jí)。

（四）加強(qiáng)戶外廣告管理。按照《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告設(shè)置經(jīng)營(yíng)管理的通知》潛政發(fā)〔〕20號(hào)）規(guī)定，明確戶外廣告范圍，健全市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，規(guī)范戶外廣告設(shè)置審批程序，綜合運(yùn)用行政、法律等手段，按照“統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一樣式、色彩協(xié)調(diào)”原則，對(duì)戶外廣告進(jìn)行規(guī)范管理，引導(dǎo)戶外廣告規(guī)范和科學(xué)設(shè)置。進(jìn)一步加強(qiáng)戶外廣告的清理整頓，逐步取締跨街廣告、路燈廣告。

（五）加強(qiáng)建筑工地施工管理。進(jìn)一步加大工地源頭管控力度，對(duì)臨街施工場(chǎng)地要采用剛性封閉圍欄，不得占用機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道；施工進(jìn)出口道路要硬化，合理配備沖洗設(shè)備、沉淀池；對(duì)建筑渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行封閉、覆蓋運(yùn)輸，杜絕施工車輛帶泥上路、隨意撒漏和傾倒建筑垃圾等現(xiàn)象；施工場(chǎng)地清潔、物料分類堆放整齊，施工現(xiàn)場(chǎng)有明顯安全標(biāo)志和安全設(shè)施；加強(qiáng)工地文明施工管理，組織開展創(chuàng)建文明工地、標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)，重點(diǎn)治理施工現(xiàn)場(chǎng)噪音擾民、揚(yáng)塵及建筑垃圾污染城市道路和環(huán)境問題。

（六）加強(qiáng)城市居民集中居住區(qū)整治與管理。重點(diǎn)整治“城中村”城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷居民區(qū)的生活環(huán)境，合理配置環(huán)衛(wèi)、健身、宣傳等各類公益設(shè)施，完善道路、綠化、路燈、給排水等配套設(shè)施。加強(qiáng)城市居民集中居住區(qū)綜合治理，抓緊修訂完善《市物業(yè)管理暫行辦法》規(guī)范物業(yè)公司服務(wù)行為，成立業(yè)主委員會(huì)，加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)化管理。逐年安排綜合治理任務(wù)，推進(jìn)“城中村”城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷的改造和社區(qū)化管理。

（七）加大違法建設(shè)查處力度。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，全面加強(qiáng)違法建筑巡查管控工作，健全防違控違責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，對(duì)違法建筑做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早控制。嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃維護(hù)規(guī)劃管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，扎實(shí)、持續(xù)開展違法建設(shè)和違法占地“兩違”專項(xiàng)整治工作。強(qiáng)化基層管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，形成有效防控違法建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、完善功能，加快城市管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）制定并落實(shí)城市管理專項(xiàng)規(guī)劃。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”原則，加強(qiáng)與城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)接，重點(diǎn)抓好公廁垃圾收集、清運(yùn)與無害化處理系統(tǒng)城市綠地城市交通及標(biāo)志集貿(mào)市場(chǎng)夜市”停車場(chǎng)洗車場(chǎng)廢品回收點(diǎn)戶外廣告小街小巷數(shù)字化城市管理等城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃編制。強(qiáng)化對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施工作的監(jiān)管，確保城市規(guī)劃得到有效實(shí)施。

（二）提高城市污水與垃圾處理水平。規(guī)范管理，進(jìn)一步提高現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠營(yíng)運(yùn)效率；加快城北污水處理廠建設(shè)步伐；完善城市新區(qū)及老城區(qū)城市排水、垃圾清運(yùn)等相關(guān)配套設(shè)施；進(jìn)一步加大財(cái)政投入與引進(jìn)社會(huì)資金的力度，完善建筑垃圾專用處理設(shè)施；認(rèn)真研究和開展污水再生利用、垃圾無害化處理與資源化綜合利用的相關(guān)工作，集中收集和處理城鎮(zhèn)污水，規(guī)范生活與建筑垃圾清運(yùn)行為減少污染，減少廢棄物產(chǎn)生量，保護(hù)江河水系水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效。

（三）加快園林市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國(guó)家園林城市”目標(biāo)，積極推進(jìn)“公園綠地工程”老城區(qū)增綠工程”道路綠化提升工程”和“林蔭停車場(chǎng)工程”抓好城市“拆墻透綠”屋頂添綠”沿街補(bǔ)綠”和園林綠化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)各類型生態(tài)小區(qū)，進(jìn)一步提高城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和綠化質(zhì)量；圍繞“道路設(shè)施完好、排水設(shè)施暢通”市政管理目標(biāo)，進(jìn)一步加大市政設(shè)施的維護(hù)與管理力度。

五、改革創(chuàng)新，建立科學(xué)、長(zhǎng)效的城市管理體制機(jī)制

（一）推行“城管進(jìn)社區(qū)”城市管理嚴(yán)格遵循屬地管理原則，按照“兩級(jí)政府，三級(jí)管理，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，五級(jí)聯(lián)動(dòng)”和責(zé)權(quán)統(tǒng)一、重心下移的要求，形成以社區(qū)行政區(qū)劃為主的網(wǎng)格化管理模式。市城管委負(fù)責(zé)研究制定城市管理制度、行業(yè)政策和專項(xiàng)規(guī)劃，確定城市管理目標(biāo)任務(wù)、工作計(jì)劃、考核辦法、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織考核、評(píng)比和獎(jiǎng)懲，對(duì)涉及全局性、方向性、整體性以及跨地域、跨部門、跨行業(yè)的重大事項(xiàng)進(jìn)行管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)；城區(qū)辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)市城管委制定的管理制度、政策；社區(qū)（居委會(huì)）負(fù)責(zé)落實(shí)辦事處分解的各項(xiàng)城市管理工作，組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各臨街單位、業(yè)主積極參與各項(xiàng)城市管理活動(dòng)，聯(lián)系、配合各執(zhí)法專業(yè)隊(duì)伍共同做好城市管理工作。

（二）推進(jìn)城管數(shù)字化、法制化建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),整合公安、交通、城管、規(guī)劃等城市管理資源,實(shí)現(xiàn)資源共享,建設(shè)數(shù)字化城市綜合管理系統(tǒng)，明確各地、各專業(yè)職能部門職責(zé)，優(yōu)化管理流程,提高管理效率，形成責(zé)任明確、反應(yīng)快速、處置高效、監(jiān)督有力的城市綜合管理新模式；開展城市管理重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)研，加快修訂制定城市管理方面的規(guī)范性文件，促進(jìn)城市管理工作規(guī)范化和制度化

（三）完善城市管理績(jī)效考核。各地各部門要按照《城市管理考核辦法》認(rèn)真制定本單位城市管理工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法，市城管委將通過經(jīng)常性的明檢、暗查和數(shù)字化平臺(tái)考核相結(jié)合的方法，定期組織開展檢查、考核、排名并將考核結(jié)果納入全市目標(biāo)管理考核體系，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

（四）推行市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。按照“政企分開、政事分開、管干分離”思路，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變“政府包攬、壟斷經(jīng)營(yíng)”城市管理模式，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，打破行業(yè)和地區(qū)壟斷，開放作業(yè)市場(chǎng)，走專業(yè)化、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)路子。先期選擇一條示范路作為試點(diǎn)，將園林綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)、渣土清運(yùn)等，實(shí)行建管分離、管養(yǎng)分開，市場(chǎng)化運(yùn)作，通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會(huì)組織承擔(dān)管養(yǎng)維護(hù)工作，然后在城區(qū)其他街道逐步推廣，形成統(tǒng)一管理、市場(chǎng)服務(wù)、有序競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制。

（五）建立群眾參與的監(jiān)管機(jī)制。按照“人民城市人民管、管好城市為人民”思路，充分發(fā)揮市民管理城市的積極性和創(chuàng)造性，面向社會(huì)招聘城管協(xié)管員，與城管執(zhí)法隊(duì)員、公安干警形成“三位一體”市容監(jiān)督管理隊(duì)伍。城管執(zhí)法隊(duì)員負(fù)責(zé)對(duì)城市普遍存在隨地吐痰亂扔果皮、紙屑、煙頭亂倒垃圾亂貼亂畫等行為糾章處罰，城管協(xié)管員協(xié)助執(zhí)法。公安干警依法對(duì)車輛亂停亂放、行人亂穿馬路等行為進(jìn)行處罰，力求通過教育、處罰，引導(dǎo)市民形成愛護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生遵守社會(huì)秩序良好氛圍。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與城市管理執(zhí)法部門的相互協(xié)調(diào)配合，城管部門設(shè)立公安派出機(jī)構(gòu)，建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，切實(shí)防止妨礙執(zhí)法的暴力事件發(fā)生。

（六）建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。市政府將城市管理經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，確保城市管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)及“數(shù)字城管”等工作需要，形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入機(jī)制。市財(cái)政每年安排一定比例資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)城市生活垃圾處理費(fèi)征收方式改革，采取與水費(fèi)捆綁、由自來水等部門征收等方式提高生活垃圾處理費(fèi)征收率，確保?？顚Ｓ?。按照全省編制的城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政維護(hù)工作費(fèi)用的定額標(biāo)準(zhǔn)，劃撥相關(guān)工作費(fèi)用，提高財(cái)政保障水平。

六、規(guī)范管理，打造依法行政的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍

（一）健全城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》遵循“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”原則，參照全省推行的7+1基本模式，整合城管、環(huán)衛(wèi)、公安、交通、工商園林、市政等部門的行政處罰權(quán)成立城市管理綜合執(zhí)法局，積極推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。要根據(jù)工作需要，合理配備城管執(zhí)法人員，緩解城市面積不斷擴(kuò)大、人口不斷增加與城管力量相對(duì)不足的矛盾。應(yīng)按照規(guī)定明確城管執(zhí)法人員的身份，符合條件的納入?yún)⒐芾矸秶?/p>

（二）強(qiáng)化城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)管理制度和行政執(zhí)法責(zé)任制度。落實(shí)城管執(zhí)法資格管理制度，執(zhí)法人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格，取得執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證后，持證上崗，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法。制定城市管理執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。城管執(zhí)法工作必要的裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等要納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，逐步提高城管執(zhí)法科技含量和執(zhí)法隊(duì)伍的裝備水平，不斷改善城管執(zhí)法單位辦公條件，規(guī)范城管執(zhí)法文書和標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理。

七、強(qiáng)化保障，推進(jìn)城市管理工作有序發(fā)展

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化市城管委對(duì)城市管理的決策、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核職能。各地各部門要在市城管委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步明確專班專人、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，結(jié)合各自部門職責(zé)，相互協(xié)調(diào)、密切配合，共同做好城市管理工作。

（二）提高管理水平。各地各部門要將城市管理工作列入重要議事日程，經(jīng)常研究城市管理工作，解決工作中存在困難和問題。組織開展多形式、多層次的城市管理知識(shí)培訓(xùn)，定期舉辦城市規(guī)劃、建設(shè)和管理方面的專題研討班，學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)及做法，不斷提高城市管理工作水平。