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3月10日,區(qū)委脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨鄉(xiāng)村振興會議召開后,黨委書記**親自部署要求分管班子成員立即與上級部門進行好工作對接,同時加強村社區(qū)情況摸底,結(jié)合**鎮(zhèn)的工作實際,進行部署落實,現(xiàn)就我鎮(zhèn)具體工作情況匯報如下:
(一)統(tǒng)一思想,高位推進。3月10日后,我鎮(zhèn)第一時間成立了由書記任第一組長,鎮(zhèn)長任組長,組織委員、分管領(lǐng)導任常務(wù)副組長,其他班子成員、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任任副組長,各站辦所長及村支部書記為成員的**鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)領(lǐng)導小組,下設(shè)技術(shù)指導組,由分管領(lǐng)導任組長,農(nóng)技干部為成員,專職負責農(nóng)業(yè)種植的技術(shù)指導。同時,對30畝以上的種糧大戶實行“一對一”幫扶措施,明確每名機關(guān)干部幫扶聯(lián)系一名種糧大戶。
(二)傳達精神,壓實責任。3月12日上午**鎮(zhèn)召開了黨政班子會議傳達學習了區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,專題研究2020年春耕生產(chǎn)工作,會上明確各村包片領(lǐng)導為各自村糧食生產(chǎn)的第一負責人,全面督促各村的辦點干部、聯(lián)絡(luò)員及村干部深入一線深入農(nóng)戶,指導春耕生產(chǎn)工作。同時確定3月16日,召開全體鎮(zhèn)村干部大會,專門就農(nóng)業(yè)農(nóng)村及糧食生產(chǎn)工作進行部署安排。
(三)宣傳發(fā)動,營造氛圍。我鎮(zhèn)在宣傳方面多方發(fā)力,糧食生產(chǎn)的宣傳工作深入人心。一是橫幅宣傳,在前期已經(jīng)懸掛25條的宣傳橫幅的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)里再次印發(fā)30條橫幅用于主要干道和人群密集區(qū)域;二是會議宣傳,2月26日召開全鎮(zhèn)干部大會,對今年的春耕生產(chǎn)工作進行強調(diào)部署,3月6日組織各村支部書記、第一書記專題部署2020年糧食生產(chǎn)工作,并以紅頭文件的形式下發(fā)了各單位春耕生產(chǎn)任務(wù)。各村迅速組織種糧大戶和黨員組長進行雙季稻、集中育秧的宣傳發(fā)動;三是巡邏車宣傳,每天在田間地頭開展巡邏宣傳,即宣傳政策又幫助發(fā)現(xiàn)種植一季稻和拋荒的問題苗頭;四是公開信宣傳,鎮(zhèn)里統(tǒng)一制作了4000份公開信由鎮(zhèn)村干部下發(fā)到各家各戶;五是村村響宣傳,我鎮(zhèn)錄制了春耕生產(chǎn)的音頻,結(jié)合疫情宣傳每日循環(huán)播放。
(四)結(jié)對幫扶,摸清底數(shù)。建立**鎮(zhèn)種糧大戶聯(lián)絡(luò)員微信群,以村為單位收集情況意見,同時利用結(jié)對幫扶的過程,由機關(guān)干部收集各種植大戶由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作的土地流轉(zhuǎn)合同模板,進一步摸清底數(shù),并帶區(qū)農(nóng)業(yè)局的技術(shù)指導規(guī)程下村發(fā)放,指導大戶生產(chǎn)。
****年第二輪家訪自**月**日開始,采取家長會和家訪相結(jié)合的形式開展,全鎮(zhèn)中小學、幼兒園共家訪學生****人,完成率100%?,F(xiàn)將本次家訪活動中存在的問題及下一步工作打算匯報如下:
存在問題:
1、由于部分家長長期在外務(wù)工,不夠關(guān)心、關(guān)注孩子的成長,學生跟隨爺爺奶奶生活,大部分都是使用的老年機,對平時家校聯(lián)系和群眾滿意度調(diào)查造成不便。
2、極少數(shù)家長反映代課教師多,擔心教學質(zhì)量。
3、鎮(zhèn)駐地省道來往車輛較多,擔心上放學時學生安全。
下一步措施:
1、在以后的工作中,我鎮(zhèn)將有針對性的開展好家訪活動,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,家校共育,確保學生健康成長。針對老年群體不會操作填寫調(diào)查問卷的情況,學校安排教師有針對性的跟進指導,最大努力做好群眾滿意度工作。
(一)強化組織領(lǐng)導
自脫貧攻堅工作開展以來,為切實加強對駐村聯(lián)戶幫扶工作的組織領(lǐng)導,將幫扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。每年對領(lǐng)導班子的變動及時進行調(diào)整,并及時調(diào)整充實精準扶貧工作領(lǐng)導小組,在精準扶貧工作中,扶貧工作領(lǐng)導小組多次專門召開碰頭會,專項研究、指導單位扶貧工作。
(二)完善各項機制,做好結(jié)對幫扶。
根據(jù)每年貧困戶名單,結(jié)合干部職工實際情況,確立了由局機關(guān)干部職工與貧困村貧困人口建立結(jié)對幫扶,并建立完善了結(jié)對幫扶相關(guān)機制。根據(jù)縣扶貧辦安排和貧困戶需要,定期對貧困戶進行走訪,了解其基本情況和當前需求,并如實填寫幫包責任人紀實,確保入戶率,保證了解到真實情況,掌握第一手資料。按照縣扶貧辦公室規(guī)定的程序和規(guī)范開展扶貧工作。
(三)加強學習聯(lián)絡(luò),提升幫扶本領(lǐng)
自脫貧攻堅工作開展以來,黨組成員及扶貧領(lǐng)導小組成員共開展脫貧學習研討7次,認真學習貫徹黨的脫貧攻堅精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,按照縣扶貧辦的安排部署,認真學習省、市扶貧辦的各類文件、手冊,學習相關(guān)部門扶貧文件,掌握精神實質(zhì)和扶貧手段,通過學習提高了整體素質(zhì),為扶貧工作的順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(四)努力提高幫扶實效
根據(jù)縣扶貧工作要求,所承擔縣脫貧攻堅“五通十有”行業(yè)部門的任務(wù),主要是“十有”中的有衛(wèi)生保潔制度和有良好的生態(tài)環(huán)境。結(jié)合我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,由環(huán)衛(wèi)一體化辦公室對139個貧困村環(huán)衛(wèi)保潔制度上墻情況、村容村貌、生態(tài)環(huán)境等情況進行定期督導,以省、市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標準為標桿,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,督促整改,推動良好生態(tài)環(huán)境的長期保持。積極與人社部門對接,摸清意向保潔員底數(shù),通過人社與財政提供公益性崗位的方式,順利完成問題銷號;在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中,我單位積極與貧困村進行對接。
脫貧攻堅存在的短板 自脫貧攻堅以來,作為縣扶貧領(lǐng)導小組成員單位,對照行業(yè)部門要求,對鎮(zhèn)辦139個貧困村“五通十有”中“有衛(wèi)生保潔制度”情況督導力度還有待加強。 二、建立長效機制
一是加強脫貧攻堅干部隊伍力量,針對貧困村、貧困戶實際,精準選派幫扶干部,起好發(fā)展致富帶頭引領(lǐng)作用。各科級干部要率先垂范,親自部署脫貧攻堅、帶頭參加精準幫扶工作;各幫扶人員要攻堅克難,主動作為,為打好打響打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
一、專項領(lǐng)導小組
抓落實縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組文件下發(fā)后,全局立即召開脫貧攻堅會議,成立由局長任組成,分管副局長任副組長,各個股室負責人任成員的工作領(lǐng)導小組,要求各成員必須高度重視此項工作,并抓好落實。通過對現(xiàn)存問題逐一梳理分類匯總剖析,以求真務(wù)實的態(tài)度完成此項工作。
二、各項工作逐一銷號
(一)針對文件提出各級各類反饋問題的整改情況,全局對以往存在問題逐一梳理核對,通過梳理核對全局前期發(fā)現(xiàn)問題整改做到了即知即改,認真貫徹落實各類文件所提出的問題。(二)“四不摘”落實情況一是不摘責任,確定目標。緊盯“兩不愁、三保障”、“一低五有”、“一超六有”指標,把脫貧攻堅工作作為首要目標任務(wù)來抓;二是不摘政策、鞏固成效。嚴格落實脫貧攻堅各項政策,將繼續(xù)抓好商務(wù)扶貧、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、通信建設(shè)扶貧三大專項政策扶持力度,增強農(nóng)牧民群眾的獲得感,加強通訊網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)增速,確保脫貧退出穩(wěn)定,可持續(xù)。三是不摘幫扶,加強合力。堅持人員不撤、合力不減,強化幫扶責任人管理,嚴格落實“五個一”幫扶工作,扎實開展結(jié)對幫扶工作。嚴格執(zhí)行駐村幫扶制度,確保人員、時間精準到位,駐村工作隊、第一書記與脫貧攻堅責任組形成合力,并保障駐村工作隊的經(jīng)費,定期開展大走訪、大排查,掀起脫貧攻堅鞏固提升的熱潮。四是不摘監(jiān)管,正風肅紀。切實提高思想認識,提高政治站位,強化宣傳教育,切實將脫貧攻堅工作當做重大政策任務(wù)來抓,大力倡導勤勉履職、夙夜在公、任勞任怨、推車上坎、負重前行的吃苦擔當精神,對責任落實不到位、政策落地不扎實等問題,嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責。(三)2020年扶貧項目推進、扶貧資金撥付及2014至2020年扶貧項目庫建設(shè)情況,通信建設(shè)扶貧縣電信公司項目已于3月初完成建設(shè),移動公司項目正在建設(shè)當中,國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目已完成建設(shè),正等待州級部門驗收,2014-2020年項目庫系統(tǒng)錄入工作已完成。
精準扶貧群眾滿意度及需求調(diào)研報告
黃豆豆
作為某縣個深度貧困村之一,今年必須保證戶脫貧、村出列的任務(wù)。但通過各級政府和相關(guān)單位走訪的反饋,滿意度是水田壩村戶脫貧、村出列的攔路虎。為切實提高群眾滿意度,狠抓落實政策宣傳,我們通過召集村、組干部、群眾代表座談會,上門走訪貧困戶和一般群眾代表,廣泛聽取意見建議,查找不足,思考對策。現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
一、造成滿意度不高的原因
1、群眾對于精準扶貧政策了解不夠或者了解片面。
1)年輕人在外面打工,對精準扶貧政策了解不夠。大部分家庭年輕人外出務(wù)工,對精準扶貧工作了解不多,對扶貧政策、工作舉措及取得的工作成效,知之甚少。
2)留守家中的老人和小孩,由于受到教育程度的影響,加之我們宣傳政策時對于他們講解得不夠通俗,導致這部分人群對政策了解不明白。
3)精準扶貧工作和扶貧惠民政策基本只針對貧困戶宣傳,對一般群眾宣傳極少,導致接受調(diào)查時群眾滿意度不高。
2、幫扶干部工作責任感不強。有的幫扶干部責任心不強、工作作風不實,幫扶工作不認真,走訪過程中存在走馬觀花現(xiàn)象,與貧困戶交流談心少,沒有了解貧困戶真正的困難,與群眾有距離、關(guān)系欠融洽。同時引導貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)得到實惠能力不夠,貧困戶對幫扶干部的幫扶工作不滿意,影響群眾的滿意度。
3、三保障政策的落實,非貧困戶受益少。當前,扶貧戶脫貧的工作集中在三保障問題,貧困戶適齡兒童讀書有補貼,貧困戶住院有保障,另外住房保障問題讓我們的貧困戶家家戶戶住上了安全的住房。這些政策的實施導致非貧困戶群眾意見比較大,特別是那種邊緣戶。影響群眾對精準扶貧工作的整體滿意度。
4、醫(yī)療惠民政策沒有具體情況具體落實。貧困戶全部納入了大病商業(yè)補充保險和醫(yī)療救助,提高了慢性病的報賬比例,貧困戶住院治病的費用控制在了10%以內(nèi),有效減輕了貧困戶的醫(yī)療費用負擔。但是患病具有不可預見性和突發(fā)性,特別是患癌癥等惡病、重病的一般群眾代表,醫(yī)療費用負擔重,又不可能臨時納入貧困戶,導致有的群眾認為不公平,影響了部分群眾對精準扶貧工作的滿意度。
5、部分群眾對貧困戶“等靠要”的表現(xiàn)不滿。少數(shù)貧困戶“等靠要”思想重,自力更生、艱苦奮斗意識差,不愿主動發(fā)展生產(chǎn),也不愿打工增加收入,滿足于依靠低保、五保收入過日子,依賴政府的救助救濟。部分群眾對這種“好吃懶做”的懶漢意見很大,認為政府扶貧不應(yīng)養(yǎng)懶漢,影響了群眾對精準扶貧工作的滿意度。
二、下一步工作及對策
1、抓實干部結(jié)對幫扶工作。認真抓好結(jié)對幫扶干部的管理培訓工作,建立一支懂政策、會幫扶、愿幫扶的幫扶干部隊伍,幫扶干部不僅要保證幫扶次數(shù)和時間,更要注重幫扶質(zhì)量和成效,特別是要通過實實在在為貧困戶辦實事,解決實際問題,真正把貧困戶當親人、當朋友,增進感情,與貧困戶促膝談心,用實際行動贏得貧困戶的理解和認可,自覺提升貧困戶對精準扶貧工作和干部幫扶工作的滿意度。
2、加大精準扶貧工作宣傳力度。
對不同的人群,針對性的進行精準扶貧政策宣傳,開展的扶貧工作、贏取工作成效。
1)對在外務(wù)工人群,多電話或微信交流,傳遞對家里扶貧幫扶情況及他們對幫扶的愿望。
2)對政策理解不明白的老人和小孩,與村支兩委成員配合,將政策通俗化進行講解,以便提升精準扶貧工作的群眾知曉度。
3)通過召開屋場會,面向群眾廣泛宣傳,讓群眾了解、認可、支持、參與精準扶貧工作,營造精準扶貧工作濃厚氛圍,擴大扶貧工作的參與面,更廣泛的提升精準扶貧工作的群眾知曉度和滿意度。
3、扶貧項目安排、扶貧政策執(zhí)行過程中統(tǒng)籌兼顧貧困戶與非貧困戶。在扶貧政策的執(zhí)行過程中,兼顧好一般群眾代表的訴求和合理意見,加強改善水、電、路等基礎(chǔ)條件,讓精準扶貧政策惠及廣大非貧困群眾,來彌合貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。
X鎮(zhèn)下轄x村x社區(qū),為全市扶貧工作面上鎮(zhèn),全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口X戶X人。近年來我鎮(zhèn)貫徹落實精準扶貧的方針,找到每個貧困戶的“貧根”,對癥下藥,靶向治療。并立足本鎮(zhèn)實際,發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)人民的共同努力,今年我鎮(zhèn)完成了剩余X戶X名貧困人口的脫貧工作,達到了全面脫貧,扶貧工作取得了較大成效,群眾物質(zhì)、文化生活水平有了很大提高?,F(xiàn)對我鎮(zhèn)今年的扶貧工作總結(jié)如下:
一、優(yōu)選人員,調(diào)整扶貧幫扶隊伍。2月底,我鎮(zhèn)對現(xiàn)有貧困戶X戶X人重新調(diào)整了幫扶責任人,全部由鎮(zhèn)干部結(jié)對幫扶,壓實了幫扶責任。
二、問題銷號,落實扶貧“回頭看”工作。3月份,扶貧辦工作人員及各行業(yè)部門人員一同通過入戶調(diào)查及電話調(diào)查的方式對全鎮(zhèn)貧困戶進行了全面深入走訪,將發(fā)現(xiàn)的問題列出了“問題清單”,通過制定一戶一策幫扶措施,按照清單對X個問題進行了逐項銷號,奠定了全鎮(zhèn)全年脫貧基礎(chǔ),鞏固了脫貧成效。
三、扶貧項目,改善貧困人口生產(chǎn)生活條件。2020年共XX萬扶貧專項資金用于我鎮(zhèn)各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,包括了機耕路維修、公路修建、道路硬化、灌溉渠道新建及溝渠疏浚等項目,大大改善了全鎮(zhèn)包括XX名貧困戶在內(nèi)的生產(chǎn)生活條件,鼓勵貧困戶積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
四、工作創(chuàng)新,打造黨建扶貧品牌。X年我鎮(zhèn)制作了幫扶責任人明白卡貼在貧困戶家門口,還有脫貧攻堅到戶政策明白卡發(fā)放到每個貧困戶的手中,讓每個貧困戶清楚的知道自己享受過的政策、說得上自己的建檔立卡時間,對自己的貧困戶檔案更加了解。結(jié)合黨建“我的家訪一幫一日志”活動,要求全鎮(zhèn)黨員干部,每月最少走訪五戶群眾,詳細了解群眾特別是困難群體的生活狀況和問題需求,積極推動問題攻堅,防止返貧情況的發(fā)生。并將黨員干部扶貧成效,納入到黨員積分管理和年終績效考評中,督實黨員干部作風,確保工作實效。
責任落實情況
按照《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》文件精神,結(jié)合脫貧攻堅“回頭看”行動以及2018年國家脫貧攻堅成效考核指出的問題,根據(jù)縣委近期重點工作安排,我駐村工作隊進行全面梳理排查,現(xiàn)就做好報送駐村結(jié)對幫扶責任落實情況匯報如下:
一、責任落實方面
1、按照幫扶工作要求,以落實各項扶貧政策為重點,以扶智扶志為導向,認真落實幫扶責任人責任,不斷提升收入水平、生活環(huán)境和精神面貌,積極主動學習各項扶貧政策,扎實有效把政策落實到位,用真心真情真力推動本村脫貧攻堅工作。
2、開展幫扶工作情況
(1)住房安全保障
駐村以來,我們始終把危房改造作為脫貧攻堅重點工程來抓,通過XX、加固、維修等方式,有效解決了村民住房安全問題。目前我村XX住房107戶,拆除危房540間;同時對原址住房修繕41戶,進行“室內(nèi)清潔明亮工程”工程,村容村貌明顯改觀(以改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象為載體,幫扶單位林業(yè)和草原局利用為期12天的時間,為XX行政村的環(huán)境衛(wèi)生進行了整治,以改善村民生產(chǎn)、生活條件,達到村容整潔目標,促進了對幫扶村委會經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展)。易地搬遷方面,共搬遷51戶123人。其中,貧困人口29戶66人(就近安置24戶54人、城內(nèi)安置5戶12人)。
(2)基本醫(yī)療保障
深入實施“三個一批”行動計劃,2019年,共為5名大病重病貧困人口醫(yī)療費用“一站式”報銷15.6983萬元,報銷比例達到90%。為23名慢病貧困人口送藥17214元。全村衛(wèi)生室、人員、藥品、設(shè)備齊備,達標率100%。全村9名建檔立卡貧困殘疾人每人每年享受1200元的殘疾人生活補助,其中2名重度殘疾人在享受殘疾人生活補助1200元的基礎(chǔ)上,另外享受1200元的重度殘疾人護理費。
(3)義務(wù)教育保障
嚴格落實教育扶貧各項政策,確保義務(wù)教育控輟保學無遺漏,建檔立卡貧困家庭子女教育資助全覆蓋。2019年累計發(fā)放各類資助資金16.1505萬元。目前,全村貧困家庭中,共有在校小學生1名、初中生6名、高中生1名、職高生2名、大學生9名,全部享受資助政策,無一名輟學學生。
(4)飲水安全
圍繞貧困戶飲水安全,逐村逐戶從水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保證率四個方面進行了摸底排查,全力做好農(nóng)村飲水安全工作。截至目前,解決了183戶飲水安全問題,實現(xiàn)讓貧困群眾“從有水喝到喝好水”目標。
(5)產(chǎn)業(yè)扶貧
“菜單式”扶持,充分利用全縣“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶持政策,按照“先建后補、先買后補、先種后補、自建直補”的扶持原則,對全村發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的貧困人口進行扶持,對87戶強弱勞力貧困戶實施了“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶持,共小麥2006畝,莜麥166畝,馬鈴薯99畝,豬26口,雞216只。每戶每人1500元的前期發(fā)展金,累計發(fā)放補貼資金21.81萬元,“菜單式”10%獎補,累計發(fā)放1.4613萬元。對無勞力的12戶貧困戶發(fā)放每戶1000元資產(chǎn)收益分紅。
(6)村集體經(jīng)濟
堅持“村級主導、因地制宜、示范帶動,整體聯(lián)動”的原則,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。村集體經(jīng)濟現(xiàn)金收入已累計達到7.5萬元。主要通過集美新碳公司、京蒙幫扶,山路能源公司企業(yè)合作入股企業(yè)分紅渠道。
(7)就業(yè)扶貧
實行護林、保潔員“兩崗合一”,選聘護林保潔員20名(衛(wèi)生保潔員4人、公益林護林員7人),每人每年按4000元工資標準發(fā)放。安排生態(tài)護林員9名,每人每年工資10000元。選聘1名鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)員,每人每年按4000元工資發(fā)放。
(8)金融扶貧
截至目前,累計有12戶貧困戶辦理了產(chǎn)業(yè)資助1500元/人的貼息貸款,2戶貧困戶辦理了5萬元無擔保無抵押貼息貸款。
(9)社會保障
建檔立卡貧困人口社會保障兜底197人次,其中最低生活保障85人(低保B類6人、低保C1類49人、低保C2類30人),五保人員6人,現(xiàn)金直補27人,享受60周歲以上社會養(yǎng)老保險待遇73人,享受80周歲以上高齡費待遇6人。
3、結(jié)對幫扶情況
XX幫扶責任人23人,其中林草局20人,XX鎮(zhèn)政府3人。幫扶責任人每月至少兩次主動深入所幫扶貧困戶家中開展走訪活動,并及時宣傳脫貧攻堅相關(guān)政策,幫助落實貧困戶脫貧措施,完善幫扶信息,幫助貧困戶解決實際困難,力所能及地為幫扶戶辦實事、好事。
二、工作落實情況
1、駐村工作隊幫扶情況
XX村幫扶單位商都縣林業(yè)和草原局,駐村工作隊由商都縣林業(yè)和草原局派駐,第一書記兼隊長1人(孫燕飛),工作隊員2人(張燕軍、田海龍),駐村工作隊駐村以來,天天走家竄戶,全面摸底,詳細了解每戶的實際情況,致貧原因和現(xiàn)狀生活困難情況,詳細制定了包扶計劃和工作方案,積極發(fā)展村民特色種養(yǎng)殖業(yè),爭取資金、上項目搞活搞強村集體經(jīng)濟,對貧困戶開展社會幫扶救助等活動。幫扶單位在經(jīng)費短缺的情況下,籌集資金扶持包扶村。提高村基礎(chǔ)建設(shè),為狼窩溝、杜家村蓋公共廁所兩處投資8萬元,累計出資近10萬多元為包扶的行政村全村戶發(fā)放愛心大米進200多袋,月餅、水果100多件。
今年為使XX行政村村民們的生活環(huán)境得到改善,工作隊積極協(xié)調(diào)幫扶單位商都縣林業(yè)和草原局,進行了為期二個星期的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”整治,極大的改善村民生產(chǎn)、生活條件,達到村容整潔目標,促進了對幫扶村委會經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、駐村第一書記履職情況
駐村工作已有二年多了,二年來在縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委以及選派單位領(lǐng)導的關(guān)懷和支持下,我緊跟上級政策,緊緊圍繞當前打贏脫貧攻堅為目標,按照加強組織、發(fā)展經(jīng)濟、富裕農(nóng)民、培煉干部、促進村級全面進步的要求來開展工作,天天走家串戶,田間地頭,把全村的情況摸的是清清楚楚,并且我經(jīng)常與在村黨員干部進行請教交流,聽取他們對村發(fā)展的建設(shè)意見。
村民們加工了無化肥、無農(nóng)藥的面粉,需要銷售的情況下,他積極幫助找銷路,并發(fā)動身邊所有親戚朋友、單位同事們購買村民面粉,為村民解決了面粉銷售的問題,增加了村民收入。
在加強基層組織建設(shè)方面,我深知“打鐵先要自身硬”組織帶領(lǐng)村全體黨員干部,以“”制度為抓手,以“兩學一做”學習教育常態(tài)化為契機,以“主題黨日”活動為載體,制定了詳細的學習計劃。引領(lǐng)他們切實把思想統(tǒng)一到黨的奮斗目標和各項具體任務(wù)上來,充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,營造穩(wěn)定團結(jié)向上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,加強基層組織建設(shè),促進黨員對貧困戶的幫扶工作機制,開展黨員與貧困戶的一對一服務(wù)。
在協(xié)助片長、村書記完成好黨建和精準扶貧工作的基礎(chǔ)上,還積極參與了村級兩委換屆選舉工作。工作中充分發(fā)揮了"宣傳、指導、督察、協(xié)調(diào)"作用,確保了XX村民委員會的換屆選舉工作的圓滿完成。還協(xié)助村書記完成村級“三資”清理工作,在工作中幫助支書向各相關(guān)站所收集數(shù)據(jù),確保村委會“三資”清理工作順利完成。在就是幫助村委會上報各類扶貧數(shù)據(jù)800余次。
三、后續(xù)扶持鞏固提升措施
下一步,我村將圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡哪繕?,進一步突出問題導向,綜合采取各項措施,推進XX坊村更好更快發(fā)展。
一、積極融入“三送”活動。一是我局的“三送”工作點在鄉(xiāng)村,為了貫徹全縣“三送”工作會議精神,工作隊員做到進村入點,與農(nóng)民同吃同住同勞動。每人確定了20戶包扶對象,利用各種形式進行走訪,了解生活情況、收集群眾意見,局主要領(lǐng)導多次深入“三送”工作點切實掌握工作情況,把民政惠民政策宣講到每家每戶。二是密切關(guān)注全縣全縣困難群體救助工作,為全縣“三送”活動提供資金和物資保障。
二、開展了送溫暖活動。一是全縣自“三送”活動開展以來,共為困難戶送去了棉被1600床、大衣300件,大米20000斤,食用油380瓶,為28個敬老院各贈送了一臺電視機。同時對全縣集中供養(yǎng)的五保老人每人發(fā)放了一套棉衣棉褲;二是民政局“三送”隊員嚴格按照縣要求深入一線,廣泛了解聯(lián)系戶的生產(chǎn)生活情況,開展了與困難群眾結(jié)對幫扶活動。共聯(lián)系了60戶,走訪了70戶,為每戶送去了慰問金200元及棉被、大衣、食用油等物資。
三、著力推進社會救助體系建設(shè)。我局以“三送”活動為契機,進一步完善以城鄉(xiāng)低保為主體,農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助和臨時性救助為補充的社會救助體系,有效地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(一)完善了對城鄉(xiāng)低保的動態(tài)管理,不斷提高城鄉(xiāng)低保補助水平。從2013年1月起,城市居民最低生活保障標準由原來的每人每月260元提高到每人每月300元;農(nóng)村居民最低生活保障標準由原來的每人每月120元提高到每人每月130元。通過“三送”活動,對困難群眾的救助面更廣了,生活狀況了解得更清楚了,并針對部分生活特別困難的,適當提高了補助標準。截止2013年3月,全縣城市低保對象有戶人,發(fā)放城市低保金萬元;農(nóng)村低保對象們戶人,發(fā)放農(nóng)村低保金萬元。
外出務(wù)工農(nóng)民的孩子大多是未成年人,留在家里由人代管。隔代監(jiān)護或監(jiān)護容易出現(xiàn)溺愛放縱、冷漠放任、簡單粗暴等問題。怎樣幫助他們,讓他們?nèi)谌氲綄W校這個大家庭中來一直是我校近幾年來少先隊工作的重頭戲。在長期的工作中,在對留守兒童的不斷研究中,我逐漸總結(jié)出以下幾點:
一、留守兒童的六大困擾
1.學業(yè)失教。在校的留守少先隊員的學習明顯滯后。表現(xiàn)在學習沒有自覺性,不完成家庭作業(yè),逃學、輟學現(xiàn)象嚴重。我校200名留守兒童的學習成績抽樣調(diào)查顯示:45%的孩子學習成績較差,49%的成績中等,成績優(yōu)良的只有6%。
2.生活失助。調(diào)查顯示,大約8%~10%的留守兒童生活較貧困,有的甚至失去依靠。我校一名12歲的孩子,其母親因嫌家窮,離家出走,其父長期患氣管炎,偶爾外出打零工掙點錢,還不夠治病,根本沒有能力供養(yǎng)兒子,兒子午飯在??坷蠋熧Y助,在家早晚餐全靠鄰居施舍,生活極其艱辛。
3.親情失落。很多的留守兒童普遍感到親情失落和孤獨感。我校一位11歲的女孩,父親外出6年,母親外出9年,從未回家,也無任何通訊,當問起她有關(guān)父母的問題時,整整半小時后斷斷續(xù)續(xù)說了兩句話:“我不想父母”“我不希望他們回家?!?/p>
4.心理失衡。留守兒童大部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉,情感冷漠,行為孤僻,缺乏愛心和交流的主動性,對集體漠不關(guān)心。大部分父母明顯感覺到孩子留守后變得沉默、孤僻和任性。
5.道德失范。留守兒童多生長在放任自流、情感缺失的環(huán)境中,許多孩子沾染不良習慣,缺乏道德約束,經(jīng)不起外界不良事物的引誘,有的脾氣暴躁、沖動易怒,常常將小事升級,打架斗毆;有的沉迷上網(wǎng)無法自拔;有的好吃懶做、小偷小摸;有的時常不回家;有的追求時尚,抽煙喝酒;有的被人利用染上,甚至走上犯罪道路。
6.安全失保。留守兒童面臨三個方面的嚴重安全隱患。一是多數(shù)孩子上學無人接送,非常危險,特別是女生。二是留守兒童獨自在家,十分危險。因為害怕被、盜竊和拐賣等,他們長期處于緊張害怕中,嚴重影響了身心健康。三是留守兒童病了,在家無人照顧,如果突發(fā)急病,就更難辦了。
二、對留守兒童教育管理的幾點建議
1.認真摸底調(diào)查,建立留守兒童檔案。我校以班級為單位,以輔導員為主力,認真摸底調(diào)查。通過家訪、電話了解留守兒童的家庭情況,同時,要將調(diào)查情況認真分析,分類梳理,詳實地掌握留守兒童的真實情況,并建立“留守兒童”檔案。
2.試行托管制度。即要求每個留守兒童找一個自己熟悉而又信任的老師委托管理。建立托管關(guān)系后,每周必須與托管老師進行至少一次的思想交流及學習、生活情況匯報,托管老師有針對性地實施教育,學校每月定期召集托管老師交流情況,有針對性地指導工作。每學期末要安排一次托管老師與留守兒童監(jiān)護人見面會,以加強聯(lián)系,形成教育活力。
3.積極開展活動,促進留守兒童的管理。留守兒童的管理,最主要的方式是正面教育和側(cè)面誘導。每學期召集全校的留守兒童開展一至二次安全與法制教育講座,增強他們安全意識與法制觀念。同時,各班經(jīng)常開展主題班(隊)會;將非留守兒童與留守兒童結(jié)成對子,進行幫扶;由輔導員帶領(lǐng)少先隊員,為留守兒童過集體生日……讓他們領(lǐng)悟到學校大家庭的溫暖、關(guān)愛之情,使他們愉快生活,安定學習。
4.慈嚴結(jié)合,疏堵并舉。加強“留守兒童”出入管理,盡可能減少“留守兒童”與社會不良現(xiàn)象的接觸。加強法紀教育,規(guī)范個體行為,聘請縣司法局、縣人民醫(yī)院等部門同志來校對學生進行法律知識講座和青春期教育,提高他們辨別是非和生活自理能力。充分利用雙休日,激發(fā)學生的學習興趣;周六上午按不同年級分別開設(shè)舊知識復習課、新知識講座課;周日上午則開展書法、繪畫、舞蹈、樂器、球類等到課外活動;組織野炊、公益勞動、社會調(diào)查等活動,讓他們度過歡樂、和諧的周末。充分利用現(xiàn)代化通訊工具,暢通親情溝通渠道。老師與“留守兒童”家長或監(jiān)護進行聯(lián)系,匯報其子女在校表現(xiàn),“留守兒童”也通過電話與遠在異地辛勤務(wù)工、經(jīng)商的父母進行情感交流,讓其心理得到健康發(fā)展。學校盡力為留守兒童雙休日在校生活排憂解難,從開水供應(yīng)、食堂伙食、到電視收看處處關(guān)心。
作為老師,尤其是輔導員,要隨時洞察“留守兒童”心理,不能有歧視心理,通過家訪,座談,結(jié)對幫扶等辦法,給這些少先隊員以更多關(guān)注,激發(fā)其熱情。