建設(shè)工程安全生產(chǎn)方案精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程安全生產(chǎn)方案范文

關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理；安全生產(chǎn)；監(jiān)理的安全責(zé)任

參建各方必須正確認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性和必要性，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

近期全國各地建設(shè)工程安全事故頻發(fā)，這些事故不但造成國家財產(chǎn)損失和人員傷亡，而且在社會上造成非常惡劣的影響。建設(shè)工程安全生產(chǎn)是指在工程建設(shè)生產(chǎn)過程中，要努力改善勞動條件，克服不安全因素，防止傷亡事故的發(fā)生，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者安全健康和國家財產(chǎn)人民生命財產(chǎn)安全的前提下順利進(jìn)行。建設(shè)工程安全生產(chǎn)關(guān)系社會的穩(wěn)定。《中華人民共和國建筑法》，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》（以下簡稱條例）規(guī)定了建設(shè)工程參建各方的安全責(zé)任。為了確保安全生產(chǎn)，政府相關(guān)行政主管部門、建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

2工程監(jiān)理單位承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任

2003年11月24日,國務(wù)院頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,并于2004年2月1日起實行,正式提出了監(jiān)理單位在工程建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的安全監(jiān)理責(zé)任以及相關(guān)法律責(zé)任。條例第14條明確了監(jiān)理單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)的職責(zé):建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕?a href="http://m.saumg.com/haowen/289227.html" target="_blank">方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在工程事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。條例第57條明確了監(jiān)理單位的法律責(zé)任。建設(shè)工程安全監(jiān)理是建設(shè)工程監(jiān)理的重要組成部分,也是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的重要保障。建設(shè)工程安全監(jiān)理的實施,是提高施工現(xiàn)場管理水平的有效方法,也是建設(shè)管理體制改革中加強(qiáng)安全管理、控制重大傷亡事故的一種有效手段。參加各方為了追求高額利潤，對安全生產(chǎn)投入進(jìn)行控制。建設(shè)工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀不容樂觀。近年來，我國對監(jiān)理人員在建設(shè)工程安全事故中法律責(zé)任的追究導(dǎo)致許多優(yōu)秀監(jiān)理人員談虎色變。優(yōu)秀監(jiān)理人員無所適從，甚至流失。監(jiān)理人員應(yīng)如何有效開展安全監(jiān)理工作,提高安全生產(chǎn)掌控能力是現(xiàn)階段監(jiān)理從業(yè)人員面臨的新課題。

3. 組建健全的安全組織機(jī)構(gòu)，提高監(jiān)理部安全生產(chǎn)預(yù)控力。

3.1. 組建健全的安全組織機(jī)構(gòu)，總監(jiān)對其項目監(jiān)理部的安全工作負(fù)責(zé)。

3.2編制監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則，明確各監(jiān)理人員在安全監(jiān)理、文明施工中的人員配備、分工，責(zé)任。

3.3對安全安全危險源分析、預(yù)控

建筑施工業(yè)是一個事故多發(fā)的行業(yè)。建設(shè)工程的特點決定了施工生產(chǎn)的不安全隱患多存在于高空作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸、個體勞動保護(hù)以及使用電氣工具上,傷亡事故也多發(fā)生在高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、坍塌及拆除工程坍塌等方面。

針對安全生產(chǎn)的特點,監(jiān)理部做好施工安全危險源的分析和預(yù)控。危險源分為存在施工活動場所及施工場所周圍區(qū)域。

3.3.1施工活動場所隱患源分析：

(1)腳手架(包括落地架,懸挑架、爬架等)、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行,人工挖孔樁(井)、基坑(槽)施工,局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑(工棚、圍墻等)失穩(wěn),造成坍塌、倒塌意外。

(2)高度大于2 m的作業(yè)面(包括高空、洞口、臨邊作業(yè)),因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩(帶)等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外。

(3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)(如:漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘)不符合,造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外。

(4)工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬(吊)運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外。

(5)工程拆除、人工挖孔(井)、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破,因誤操作、防護(hù)不足等,發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等意外。

(6)人工挖孔樁(井)、隧道鑿進(jìn)、室內(nèi)涂料(油漆)及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險源。

(7)施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時存放或使用不符合、防護(hù)不到位,造成火災(zāi)或人員中毒意外;工地飲食因衛(wèi)生不符合,造成集體中毒或疾病。

3.3.2施工場所周圍地段隱患源：

(1)鄰街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,因為支護(hù)、頂撐等設(shè)施失穩(wěn),坍塌,不但造成施工場所破壞,往往引起地面、周邊建筑的坍塌、坍陷、爆炸與火災(zāi)等意外。

(2)基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水,造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂,倒塌等意外。

(3)鄰街施工高層建筑或高度大于2 m的臨空(街)作業(yè)面,因無安全防護(hù)設(shè)施或不符合,造成外腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體(件)打擊人員等意外。

(4)工程拆除、人工挖孔(井)、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破,因設(shè)計方案、誤操作、防護(hù)不足等造成發(fā)生施工場所及周圍已有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡等意外。

3.1.3對安全危險源的預(yù)控

分析識別了工程項目的危險源后,即可對危險源進(jìn)行安全風(fēng)險評價,評價圍繞可能性和后果兩個方面綜合進(jìn)行,一般通過定量和定性相結(jié)合的方法進(jìn)行危險源的評價,讓每個監(jiān)理人員充分參與,詳細(xì)了解一般危險源和重大危險源的分布范圍和存在時段,以便能針對性采取有效措施予以防范。對危險源的預(yù)控,應(yīng)按危險源的評價分級分別對待。一般危險源可督促施工單位按現(xiàn)有的安全控制措施,加強(qiáng)安全管理。對于重大危險源,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位具體制定相應(yīng)的安全技術(shù)和安全管理控制措施,改善相應(yīng)的計劃。其后進(jìn)行控制措施計劃,其結(jié)果應(yīng)形成書面記錄,一般可與危險源識別、評價結(jié)果合并列表記錄。在控制措施計劃實施前還應(yīng)進(jìn)行充分性評審,其主要內(nèi)容是計劃的控制措施是否能使施工安全風(fēng)險降低到可接受或可容許的水平。是否會產(chǎn)生新的危險源、安全防范資金是否能夠保證、是否具有可操作性等。

4監(jiān)理工程師控制安全生產(chǎn)的方法

我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主”。施工過程體現(xiàn)在一系列的現(xiàn)場施工作業(yè)和管理活動中,作業(yè)和管理活動的效果將直接影響到施工過程的施工安全,監(jiān)理工程師對施工過程的安全監(jiān)理著重體現(xiàn)在對作業(yè)和管理活動的控制上。為確保建設(shè)工程施工安全,監(jiān)理工程師要對施工過程進(jìn)行全過程、全方位的控制,對整個施工過程要按事前、事中及事后進(jìn)行控制,重點要突出事前和事中控制,這與安全生產(chǎn)方針?biāo)癸@的“預(yù)防”相符合。同時要采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等方法,加強(qiáng)對施工安全的控制。確保安全控制橫向到邊、縱向到底,貫穿、覆蓋于整個工程項目。

監(jiān)理人員對施工安全的控制主要體現(xiàn)在監(jiān)理人員對施工安全所承擔(dān)的四大監(jiān)理職責(zé):審核查驗職責(zé)、安全檢查職責(zé)和督促整改職責(zé)、報告指責(zé)，即施工過程安全監(jiān)理的方法和手段,具體闡述如下。

4.1審核技術(shù)文件、報告和報表

對技術(shù)文件、報告和報表的審核,是監(jiān)理工程師對建設(shè)工程施工安全進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和控制的重要手段。審核內(nèi)容:承包單位開工（復(fù)工）報告、工程進(jìn)度計劃、施工組織設(shè)計及方案、施工安全生產(chǎn)管理體系、有關(guān)技術(shù)證明文件、安全專項施工方案、有關(guān)安全物資的檢驗報告、反映工序施工安全的圖表、有關(guān)安全設(shè)施和施工機(jī)械驗收核查資料、工程安全防護(hù)措施費(fèi)等。通過審核，第一時間根本性地掌控安全生產(chǎn)。例如：在審核塔吊進(jìn)場報驗時，能禁止不合格塔吊進(jìn)場，為后續(xù)工程安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

4.2現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督

(1)現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容。①監(jiān)督、檢查在施工作業(yè)和管理過程中,施工人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、施工工藝、施工操作以及施工環(huán)境條件等是否均處于良好的狀態(tài),是否符合保證工程施工安全的要求,若發(fā)現(xiàn)有問題及時糾偏和加以控制;②對于重要的和對工程施工安全有重大影響的工序、工程部位、作業(yè)活動,監(jiān)理人員還應(yīng)在現(xiàn)場對施工過程進(jìn)行監(jiān)控;③對安全記錄資料進(jìn)行檢查,確保各項安全管理制度的有效落實。

(2)現(xiàn)場安全檢查的類型有日常安全檢查、定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日后安全檢查等。

(3)現(xiàn)場安全檢查的方式。①旁站。旁站是指在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中,由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督活動。在施工階段,許多建設(shè)工程安全事故隱患是由于現(xiàn)場施工或操作不當(dāng)或不符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程所致,違章操作或違章指揮往往帶來安全事故的發(fā)生。一旦安全事故發(fā)生后,就會造成人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失。通過監(jiān)理人員有效的現(xiàn)場旁站監(jiān)督和檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的安全問題并及時解決問題,能有效地避免安全事故的發(fā)生。確定旁站的工程部位、工藝和作業(yè)活動,應(yīng)根據(jù)每個建設(shè)工程的特點、重大危險源部位、施工單位安全管理水平等決定。一般而言,高空作業(yè)、爆破作業(yè)、深基礎(chǔ)工程、地下暗挖工程、起重吊裝工程、起重機(jī)械安裝拆卸施工等高危作業(yè)應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)控。②巡視。巡視是監(jiān)理人員對正在施工的部位及工序現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動。巡視不限于某一部位及工藝過程,其檢查范圍是施工現(xiàn)場的所有生產(chǎn)安全狀況。③平行檢驗。平行檢驗是監(jiān)理人員利用一定的檢查檢測手段,在施工單位自檢的基礎(chǔ)上,按照一定的比例獨立進(jìn)行檢查和檢測的活動。平行檢驗在安全技術(shù)復(fù)核及復(fù)驗工作中采用較多,是監(jiān)理人員對安全設(shè)施、施工機(jī)械等進(jìn)行安全驗收核查,做出獨立判斷的重要依據(jù)之一.

4.3安全隱患的處理

監(jiān)理人員應(yīng)按下列規(guī)定對事故安全隱患處理:

(1)監(jiān)理人員應(yīng)區(qū)別“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型,要求施工單位修訂和完善安全整改措施。

(2)監(jiān)理人員對檢查發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患應(yīng)立即發(fā)出安全隱患整改通知單。督促施工單位對安全隱患原因進(jìn)行分析,制定糾正和預(yù)防措施。安全事故整改措施經(jīng)監(jiān)理人員確認(rèn)后實施。

(3)監(jiān)理人員對檢查發(fā)現(xiàn)的違章指揮和違章作業(yè)行為應(yīng)立即向責(zé)任人當(dāng)場指出,督促立即糾正。

(4)監(jiān)理人員對事故安全整改措施的實施過程和實施效果進(jìn)行跟蹤檢查,保存檢查記錄。

(5)發(fā)現(xiàn)存在工程事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告

4.4工地例會和安全專題會議

(1)工地例會是施工過程中參加建設(shè)工程各方溝通情況,解決分歧、形成共識、做出決定的主要渠道。通過工地例會,監(jiān)理人員分析施工過程的安全狀況,指出存在的安全問題,提出整改意見,要求施工單位限期整改完成。

(2)針對某些專門安全問題,監(jiān)理人員還應(yīng)組織專題會議,集中解決較重大或普遍存在的安全問題。

4.5規(guī)定安全監(jiān)理工作程序

4.5.1規(guī)定雙方必須遵守的安全監(jiān)理工作程序,這也是監(jiān)理人員按規(guī)定的程序進(jìn)行安全控制的必要手段。

4.6安全生產(chǎn)獎懲制

執(zhí)行安全生產(chǎn)協(xié)議書中安全生產(chǎn)獎懲制,確保施工過程中的安全,促使施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。

第2篇：建設(shè)工程安全生產(chǎn)方案范文

【關(guān)鍵詞】：建筑工程；安全管理；安全責(zé)任

中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、 加強(qiáng)建筑工程安全管理的主要責(zé)任

為了加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，建筑活動應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和安全，符合國家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)。國家制定了《中華人民共和國建筑法》 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國消防法》 《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》 《安全生產(chǎn)許可條例》等法律法規(guī)。在建設(shè)工程的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中，必須嚴(yán)格遵守“安全第一、預(yù)防為主”的方針。對應(yīng)于建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)的單位的安全生產(chǎn)管理做出了相應(yīng)規(guī)定，用以保證建設(shè)工程的生產(chǎn)安全，同時必須依法履行義務(wù)、承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

1.1 建設(shè)單位主要的安全責(zé)任

1.1.1 建設(shè)單位不得以任何理由，要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。必須嚴(yán)格遵守建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，依法對格參建單位履行職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

1.1.2 建設(shè)單位要針對工程的特點、位置、安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等計算安全生產(chǎn)費(fèi)用，并在編制工程概算時列入專項資金。針對工程建設(shè)安全生產(chǎn)需要的施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材、防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等必須達(dá)到國家檢測的合格標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位不得以任何理由進(jìn)行干預(yù)，否則將承擔(dān)法律責(zé)任。

1.1.3 建設(shè)單位必須制定建設(shè)工程安全實施方案、安全生產(chǎn)措施等有關(guān)資料， 并在申請領(lǐng)取施工許可證時向建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者及相關(guān)部門申報、備案。

1.2 勘察、設(shè)計單位的主要安全責(zé)任

1.2.1 勘察單位必須嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行勘察，對于勘察成果的真實、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，同時必須達(dá)到安全生產(chǎn)的要求。

1.2.2 勘察單位必須嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行勘察作業(yè)，對于有地下管線的地區(qū)，要根據(jù)各部門提供的位置圖及會簽文件，采取相應(yīng)的安全措施保證各類管線的正常使用；確保作業(yè)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及各類設(shè)施不受干擾和安全使用。

1.2.3 設(shè)計單位必須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)；按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行合理設(shè)計，從設(shè)計階段開始注重建設(shè)工程安全生產(chǎn)，把住源頭杜絕安全事故的發(fā)生。設(shè)計單位要根據(jù)規(guī)范、規(guī)程及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，以充分考慮施工安全作業(yè)為前提， 將涉及安全生產(chǎn)隱患的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)明確標(biāo)注在設(shè)計文件中，并提出安全生產(chǎn)指導(dǎo)意見。

1.3 監(jiān)理單位的主要安全責(zé)任

1.3.1 工程建設(shè)準(zhǔn)備階段工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理規(guī)劃編制完成“安全監(jiān)理實施細(xì)則”；審查施工單位報送的“施工組織設(shè)計”并對其中的安全施工方案、措施、方法等進(jìn)行專項審查，有針對性的提出反饋意見或?qū)彶楹细裼枰耘鷾?zhǔn)實施。

1.3.2 工程建設(shè)過程中工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)采取旁站、巡視、平行檢驗的方法，對工程建設(shè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理和控制，及時查處存在的安全事故隱患，預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生；按照相關(guān)程序處理安全事故，并依據(jù)安全事故等級的處理程序及時報告。

1.3.3 工程監(jiān)理單位及派出的項目監(jiān)理部，必須嚴(yán)格要求監(jiān)理工程師按照有關(guān)的法律、法規(guī)、 規(guī)范、規(guī)程及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全監(jiān)理活動，依據(jù)合同規(guī)定的范圍，承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。

1.4 建設(shè)項目設(shè)備供應(yīng)、工機(jī)具提供單位的安全責(zé)任

1.4.1 建設(shè)工程采購的機(jī)械設(shè)備和配件，必須選擇正規(guī)的企業(yè)或商家，按照工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，工程安全施工操作規(guī)程的要求進(jìn)行安全防范配備好各種設(shè)施和裝置。

1.4.2 建設(shè)工程租賃工程機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具時，必須驗明相關(guān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證在有效期內(nèi)，同時符合安全性能要求的方可簽訂租賃協(xié)議。應(yīng)明確租賃期限、維修責(zé)任、保養(yǎng)周期、配件供應(yīng)、運(yùn)輸責(zé)任及各項費(fèi)用等。

1.5 施工單位的主要安全責(zé)任

1.5.1 工程建設(shè)施工單位必須按規(guī)定取得“建筑施工安全生產(chǎn)許可證”，方可承攬建筑工程， 并建立以單位主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)管理體系，對本單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面全面管理，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

1.5.2 建設(shè)工程項目施工必須由按照國家規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，經(jīng)安全培訓(xùn)合格后負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理，并根據(jù)工程特點、規(guī)模組建安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行全面管理。

1.5.3 建設(shè)工程的總承包單位全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。總承包單位負(fù)責(zé)對分包工程的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。分包單位要服從總承包單位的管理，不服從管理出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故， 分包單位承擔(dān)責(zé)任。

二、 建設(shè)工程主要的安全生產(chǎn)措施

2.1 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向勘察、設(shè)計、施工等個參建單位提供完整、準(zhǔn)確、真實的地下地上的有關(guān)資料。

2.2 建設(shè)工程施工人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)達(dá)到合格的方可上崗操作，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。

2.3 施工單位必須以施工現(xiàn)場為單位設(shè)立安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)，按相關(guān)要求配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面管理。

2.4 監(jiān)理單位必須根據(jù)工程特點、規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型，依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，有針對性的編制“安全監(jiān)理實施細(xì)則”包括：安全監(jiān)理方案、措施、方法、手段；施工安全技術(shù)方案、措施等審批流程；安全事故發(fā)生時的應(yīng)急預(yù)案；安全事故發(fā)生時的申報程序；按安全事故級別配合調(diào)查處理方案。

第3篇：建設(shè)工程安全生產(chǎn)方案范文

根據(jù)《關(guān)于開展落實建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年工作實施方案》、《自治區(qū)建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理及關(guān)鍵崗位人員管理若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化落實我區(qū)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理工作的若干管理規(guī)定》和市安委會《加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題專項整治推進(jìn)方案》要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化落實我市建筑企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，抓好建筑領(lǐng)域質(zhì)量安全管理工作，確保建筑工程質(zhì)量可靠、安全受控，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

按照建設(shè)領(lǐng)域“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動要求，各建設(shè)單位（房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）、建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以及工程建設(shè)各方責(zé)任主體均要按照法律賦予的安全生產(chǎn)職責(zé)，完善安全管理機(jī)構(gòu)，健全各項管理制度并落實執(zhí)行。各企業(yè)必須制定落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任年的相關(guān)文件，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須親自部署、親自帶隊組織開展本企業(yè)的安全隱患自查自糾和落實隱患整改工作，并形成企業(yè)檢查工作通報，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處，及時消除各類安全隱患。各建設(shè)單位和施工企業(yè)在工程動工破土作業(yè)前，要做好與供水、供氣、供電等企業(yè)的聯(lián)系配合工作，對作業(yè)面的地下管線情況做到心中有數(shù)，施工前按相關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，采取安全措施組織施工。

建設(shè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)，按照企業(yè)“必須執(zhí)行的規(guī)定、必須履行的職責(zé)、必須具備的安全條件、必須執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和必須承擔(dān)的法律責(zé)任”等要求，責(zé)成企業(yè)主動全面開展安全隱患自查自改，實現(xiàn)由“政府抓安全”向“企業(yè)要安全”轉(zhuǎn)變。各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在對轄區(qū)建筑工程進(jìn)行日常監(jiān)管中，重點檢查企業(yè)是否建立健全隱患排查治理長效機(jī)制，制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年實施方案和排查檢查文件，是否認(rèn)真組織開展安全隱患自查自糾、是否落實隱患整改工作。對企業(yè)存在不履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任義務(wù)，發(fā)現(xiàn)一處處罰一處，對不履行建筑安全生產(chǎn)責(zé)任、降低安全生產(chǎn)作業(yè)條件和事故責(zé)任企業(yè)及負(fù)責(zé)人，依照法律規(guī)定暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，限制企業(yè)參加招投標(biāo)活動，并對責(zé)任單位和責(zé)任注冊執(zhí)業(yè)人員記載不良行為和停止執(zhí)業(yè)資格，情節(jié)嚴(yán)重的清出建筑市場。

二、全力落實建設(shè)工程質(zhì)量提升年活動

為進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任意識，規(guī)范建筑市場秩序，全面提升建設(shè)工程質(zhì)量水平，切實保障工程所有者和使用者的合法權(quán)益，市政府將2014年確定為市“建設(shè)工程質(zhì)量提升年”，我局制定了《市2014年建設(shè)工程質(zhì)量提升年活動實施方案》，要求各建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測、商混生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)一步健全質(zhì)量保障體系，完善質(zhì)量管理制度。各建設(shè)（開發(fā)）、監(jiān)理、施工企業(yè)，結(jié)合本企業(yè)實際制定建設(shè)工程質(zhì)量提升年的實施計劃，并開展認(rèn)真徹底的自查自糾活動，深入細(xì)致地發(fā)現(xiàn)問題，邊查邊改，消除隱患。

各質(zhì)量監(jiān)督站在對轄區(qū)建筑工程進(jìn)行日常質(zhì)量監(jiān)督中，重點檢查企業(yè)是否建立健全長效機(jī)制，是否制定2014年建設(shè)工程質(zhì)量提升年活動實施方案并認(rèn)真組織開展自查自糾活動情況，對檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題是否邊查邊改，消除隱患。

三、嚴(yán)格落實施工現(xiàn)場崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)

進(jìn)一步強(qiáng)化對“施工企業(yè)項目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)項目總監(jiān)理工程師、項目部關(guān)鍵崗位管理人員”依法履行法律責(zé)任和崗位履職的監(jiān)督檢查，重點監(jiān)管項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師以及關(guān)鍵崗位管理人員到崗履職情況，強(qiáng)化企業(yè)及人員對工程現(xiàn)場重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大安全隱患治理的控制，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

四、積極開展創(chuàng)建質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工地活動

倡導(dǎo)各施工企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)化施工，爭創(chuàng)區(qū)市各級安全文明標(biāo)化工地。2014年，政府投資重點項目、保障性住房、一類取費(fèi)的工程項目和一級及其以上建筑總承包施工資質(zhì)企業(yè)施工的工程項目，必須實施質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工地管理，二級建筑總承包施工資質(zhì)企業(yè)施工的工程項目，其標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)率不得低于企業(yè)在本市施工項目總數(shù)的80%，總體我市標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)率不得低于80%。重點推廣安全防護(hù)設(shè)施的定型化、標(biāo)準(zhǔn)化、工具化，塔吊監(jiān)控設(shè)備和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)的安全防護(hù)措施。杜絕使用不合格安全網(wǎng)、不符合消防規(guī)定的臨設(shè)、不符合規(guī)定的起重機(jī)械，強(qiáng)化建筑工地安全生產(chǎn)制度落實和企業(yè)崗位人員安全履職。通過標(biāo)準(zhǔn)化，提高企業(yè)管理能力和生產(chǎn)水平；通過標(biāo)準(zhǔn)化，減少各類質(zhì)量安全隱患；通過標(biāo)準(zhǔn)化，提升建筑行業(yè)的整體水平。

第4篇：建設(shè)工程安全生產(chǎn)方案范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；項目；安全控制；措施

中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

施工企業(yè)建立安全管理體系,是建設(shè)工程項目管理的一項主要內(nèi)容,而建立施工安全管理體系必須貫徹 “安全第一,預(yù)防為主”的方針。 “安全生產(chǎn) ”是施工企業(yè)在建設(shè)工程項目管理及進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的工作內(nèi)容。安全工作的好與壞直接決定著施工企業(yè)的前途和命運(yùn)。擁有良好的安全作業(yè)環(huán)境,可以使國家和集體財產(chǎn)免受損失,職工生命安全得到保障,也能給施工企業(yè)帶來非常好的經(jīng)濟(jì)效益和社會信譽(yù),否則會給施工企業(yè)帶來巨大損失。

一、建設(shè)工程項目安全管理的特點

1、工程項目安全管理是一次性安全管理

因為建設(shè)工程的設(shè)計和施工都具有單一性，因此其與其他產(chǎn)業(yè)如制造業(yè)的重復(fù)生產(chǎn)有著本質(zhì)的區(qū)別，建設(shè)項目的一次性特征，對項目生產(chǎn)的知識和經(jīng)驗的累積都有著較高的要求，而且本次安全管理的知識和經(jīng)驗，無法或者說很難再應(yīng)用到其他工程項目的安全管理中。

2、施工現(xiàn)場具有不確定性

建設(shè)項目施工過程往往是高空露天作業(yè)，很容易受到自然條件的影響，而且在工程項目中的生產(chǎn)地點也帶有一定的隨意性，工程項目需要不斷的變換場地，具有較大的流動性，而且生產(chǎn)周期很長，影響作業(yè)質(zhì)量的可變性因素較多，現(xiàn)場施工安全管理工作難度較大。

3、資金投入金額較大

建設(shè)項目往往都是以大量的資金投入作為基本前提，比如三峽工程，僅一天的工程投資就達(dá)到了3223 萬元，巨大的資本投入使得項目安全管理受到多方面條件的制約，一方面是對施工資源具有較大的約束，另一方面對社會經(jīng)濟(jì)的影響也較大。同時也受到社會政治的影響。

二、建設(shè)工程項目安全管理的措施

1、建筑工程項目勘察設(shè)計階段安全管理措施

在建筑工程項目勘察設(shè)計階段，建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位所提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域水、 電、 氣、 熱 、郵電通訊等。地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項簽定合同，這樣起到在建設(shè)工程項目過程中的制約作用。 具體要求勘察設(shè)計單位在建設(shè)工程項目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、 準(zhǔn)確的地質(zhì)測量和水文資料，并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。

2、 建筑工程項目準(zhǔn)備階段安全管理措施

建筑工程項目單位在編制招標(biāo)文件時，由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項目經(jīng)驗的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與，其中在承攬項目的技術(shù)和安全要求上具體載明；在建設(shè)工程項目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項目相關(guān)安全措施，所需費(fèi)用以專項費(fèi)用來計提，不要列入建設(shè)工程項競價來算；建設(shè)工程項目招標(biāo)規(guī)范中，承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績要納入評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；由相關(guān)建設(shè)工程項目安全專家來參與安全方面的評標(biāo)工作。 制定合理工期，建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位監(jiān)督單位簽定合同。 建設(shè)單位在申請施工許可證之前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案，其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、 該項目的安全風(fēng)險評估報告、 安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施。建筑工程項目單位在備一切相關(guān)建設(shè)工程項目材料中，不得購買或者強(qiáng)行要求建設(shè)施工單位購買、 提供、 使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備；不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠 、供應(yīng)商 、生產(chǎn)經(jīng)營單位為建筑工程提供的安全防護(hù)用品 、零配件、 建筑材料等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)，并按照生產(chǎn)和安裝標(biāo)準(zhǔn)對其產(chǎn)品配齊有效的保險、 限位等安全設(shè)施和裝置，同時提供檢測合格證明及下列資料：產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證；產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范；產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料；產(chǎn)品的技術(shù)性能 、安全防護(hù)裝置的說明。 在建設(shè)工程項目施工中要加大力度抓好材料管理 。這項工作對建設(shè)工程項目的性能，保質(zhì)，安全上起重要作用。 要做到把材料全方位、 全過程的安全檢測，評測，驗收管理。 在建設(shè)工程項目的現(xiàn)場勘察、 設(shè)計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學(xué)地進(jìn)行策劃、 組織、 指揮協(xié)調(diào) 、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作 。公司和項目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。 審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項目安全施工的依據(jù)。 施工安全單位，由材料部門根據(jù)項目部編制方案產(chǎn)品來采購和領(lǐng)用，如施工過程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料，材料管理人員必須立即查核，必須保證建設(shè)工程項目安全用料方案標(biāo)準(zhǔn)來對材料使用，強(qiáng)化材料安全的嚴(yán)格性。 公司材料采購實施招投標(biāo)，建設(shè)工程項目的施工材料由公司安編制審核通過的方案清單來對材料采購，來例于安全范圍的其它材料由項目部自行采購，采購時采用 “安全評測，總量訂貨，分批采購” 出現(xiàn)安全和積壓 、浪費(fèi)、 材料的采購量和單價要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控。 項目部應(yīng)使用委托書約定所委托的采購材料的質(zhì)量、 價格、 服務(wù)、 驗收辦法、 交貨時間，保證工程的進(jìn)度而出現(xiàn)安全問題。

3、建筑工程項目實施階段安全管理措施

建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項目監(jiān)理范圍，具體要做到建設(shè)工程項目實施安全、質(zhì)量、工期和投資四項同步控制。建設(shè)工程項目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。建筑工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師，并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計劃，對項目安全生產(chǎn)保證體系實施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查，組織參與安全技術(shù)交底和安全防護(hù)設(shè)施驗收，糾正和制止違章指揮、違章作業(yè)，驗證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)接受建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，分階段向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)申請安全審核。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)針對下列工程編制專項安全施工方案：土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；施工臨時用電工程；垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危險性較大的工程。同時，進(jìn)入施工現(xiàn)場的垂直運(yùn)輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方可投入使用。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。建設(shè)工程項目施工單位的項目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上級安全培訓(xùn)、考核合格后，持證上崗。

4、建筑工程項目竣工驗收階段安全管理措施

在建筑工程項目施工完成之后，施工單位需要對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測，同時對相關(guān)資料進(jìn)行收集和整理，對項目竣工階段的各項指標(biāo)進(jìn)行安全評價，同時向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》，只有提供完備的項目竣工安全管理的相關(guān)資料，才能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場安全管理工作的成效給予客觀的評價，施工企業(yè)提供的安全管理相關(guān)的資料，也是評價建設(shè)工程施工過程中是否實現(xiàn)了全過程的安全管理的一個重要依據(jù)，同時也是工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程項目成果進(jìn)行評價和考察的一個參考依據(jù)。同時應(yīng)當(dāng)注意的是，提交的安全管理資料應(yīng)當(dāng)確保其正確性和客觀性，該資料的完善程度和準(zhǔn)確程度，直接體現(xiàn)了建設(shè)工程項目施工和管理的相關(guān)工作工作是否有效的執(zhí)行，這其中應(yīng)當(dāng)包括：臺賬、報表、原始記錄等，并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理，確定種類、格式；確定安全部門或相關(guān)人員，收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料，進(jìn)行標(biāo)識、編目和立卷，并裝訂成冊；安全記錄的貯存和保管，要有專人負(fù)責(zé)，貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。

綜合上述，對于建筑企業(yè)來說，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是第一位，建設(shè)工程項目的安全管理工作成效的好壞，直接影響著其施工質(zhì)量的好壞，因此，需要在建設(shè)工程項目的各個階段都加強(qiáng)安全管理工作，確保每一個環(huán)節(jié)都順利完成，以此確保整個建設(shè)工程的質(zhì)量不受影響，使安全管理工作的成效凸顯，促進(jìn)我國建筑業(yè)和建筑施工企業(yè)的迅速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]、楊智.論建筑工程全過程安全管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品, 2009,(17)

第5篇：建設(shè)工程安全生產(chǎn)方案范文

關(guān)鍵詞：監(jiān)理、安全、控制

隨著建筑行業(yè)體制改革的發(fā)展及深入，建設(shè)管理制度的全面推廣，參與建設(shè)工程的各參建單位都已經(jīng)認(rèn)識到：抓好建筑施工安全工作，不僅是員工生命安全和身體健康的保障，也是保證建設(shè)工程施工工期和發(fā)揮投資效益的基礎(chǔ)。為此，2003年11月24日國務(wù)院頒布第393號令通過了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》并于2004年2月1 日起實施。隨著《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的頒布和實施，安全監(jiān)理工作成為建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個重要組成部分，與質(zhì)量、進(jìn)度、投資共同構(gòu)成一個完整的目標(biāo)控制體系，并在監(jiān)理委托合同中以合同條款的形式予以明確。隨著安全監(jiān)理的加入，擴(kuò)大了監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍，增加了監(jiān)理單位的責(zé)、權(quán)和應(yīng)履行的義務(wù)。

一、學(xué)習(xí)條例.充分認(rèn)識安全監(jiān)理責(zé)任

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》是我國第一個有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的行政法規(guī)：

《條例》第14條規(guī)定“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專向施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工:單位整改;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

《條例》第16條規(guī)定“施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：(一)基坑支護(hù)與降水工程; (二)土方開挖工程; (三)模板工程; (四)起重吊裝工程; (五)腳手架工程; (六)拆除、爆破工程; (七)國務(wù)院建設(shè)行政主管或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。對前款所列工程中中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案。施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查?！?/p>

上述規(guī)定明確地表達(dá)了建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任和監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任，使監(jiān)理工作在原來的“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”三控制，“合同、信息”兩管理，組織協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，增加了安全監(jiān)理的工作內(nèi)容，這就要求監(jiān)理人員不斷提高水平具備承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任的能力。

二、查找原因，確認(rèn)安全事故的主要成因

施工過程中造成安全事故的主要原因有：安全意識不強(qiáng)；操作人員行為不安全；技術(shù)不規(guī)范；生產(chǎn)環(huán)境不良；材料、設(shè)備不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等。分析可知造成安全事故的關(guān)鍵是人和物的不安全因素。解決相關(guān)因素后，意外傷害事故的發(fā)生的概率將降低或者避免。

三、方案先行、預(yù)控為主，嚴(yán)把監(jiān)理審核關(guān)

監(jiān)理人員以“預(yù)防為主，安全第一”唯一原則，以熟知的安全法律法規(guī)、安全管理知識及安全技術(shù)措施，嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?。?

1.審查施工單位的安全資質(zhì)是否符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，抽查相關(guān)人員上崗證書及教育培訓(xùn)記錄，抽查施工現(xiàn)場，審核施工單位資質(zhì)與施工項目范圍是否相符;

2.檢查施工單位項目經(jīng)理部，確保設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

3.督促施工單位控制分包單位的資質(zhì)及人員資格，制定相應(yīng)分包單位管理制度;

4.抽查施工單位對安全設(shè)施所需要的材料、設(shè)備及防護(hù)用品的供應(yīng)單位的控制要求，抽查生產(chǎn)許可證及相關(guān)資料。

5.審核施工單位“安全生產(chǎn)方案”、監(jiān)控項目安全技術(shù)管理體系運(yùn)行情況;

(1)督促施工單位進(jìn)行危險源識別、評價，對重大危險源制訂有針對性的應(yīng)急預(yù)案;

(2)審核施工單位編制的施工組織設(shè)計，應(yīng)結(jié)合項目的實際及危險源編制安全技術(shù)措施，安全技術(shù)措施應(yīng)有針對性并切實可行，施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)過施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門審核;

(3)審核施工單位編制的專項安全技術(shù)方案，要求其具有針對性及可行性，要求針對專業(yè)性強(qiáng)、危險性大的施工項目編制有針對性的專項安全技術(shù)方案，應(yīng)進(jìn)行必要的計算及專家論證，要求施工單位對方案進(jìn)行交底、檢查及驗收;

(4)抽查施工單位的安全技術(shù)交底，督促施工單位建立健全各級安全技術(shù)交底制度，封閉并將書面交底記錄報監(jiān)理單位備案;

6. 監(jiān)控施工單位對現(xiàn)場的設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施及特種設(shè)備的安全運(yùn)行管理:

(1)施工單位應(yīng)制定設(shè)備安裝、驗收、檢測、使用、保養(yǎng)維護(hù)等制度，購置設(shè)備應(yīng)有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證，租賃設(shè)備的應(yīng)符合相應(yīng)的資質(zhì)要求并向監(jiān)理單位備案;

(2)審核施工單位拆裝大型起重設(shè)備的專項方案，拆裝單位的資質(zhì)及人員資格應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，驗收及交接并向監(jiān)理單位備案，定期的檢測及維修應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定;

(3)審核施工單位對現(xiàn)場的平面布置及安全防護(hù)設(shè)施，檢查現(xiàn)場安全警示標(biāo)志的設(shè)置是否規(guī)范、有效;

(4)對施工現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行檢查，安全檢查工作必須是全面的、連續(xù)性的，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，必須及時以監(jiān)理工程師通知等形式書面向施工單位(抄送建設(shè)單位及相關(guān)單位)提出整改要求，督促施工單位及時落實整改工作，力求盡可能地消除安全隱患，防止安全事故的發(fā)生。

(5)制止施工單位違章作業(yè)，必要時下達(dá)停工令。

第6篇：建設(shè)工程安全生產(chǎn)方案范文

第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。

本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其它與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條國家鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。

第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任

第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。

建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時提供。

第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

第八條建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

第十條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其它有關(guān)部門備案。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其它有關(guān)部門備案：

（一）施工單位資質(zhì)等級證明；

（二）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；

（三）拆除施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施。

實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

第三章勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理及其它有關(guān)單位的安全責(zé)任

第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

第十三條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負(fù)責(zé)。

第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十五條為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。

第十六條出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。

出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。

禁止出租檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。

第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。

第十八條施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。

第十九條檢驗檢測機(jī)構(gòu)對檢測合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。

第四章施工單位的安全責(zé)任

第二十條施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第二十一條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第二十二條施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其它有關(guān)部門制定。

第二十四條建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其它單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

第二十五條垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：

（一）基坑支護(hù)與降水工程；

（二）土方開挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊裝工程；

（五）腳手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其它有關(guān)部門規(guī)定的其它危險性較大的工程。

對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

本條第一款規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大工程的標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其它有關(guān)部門制定。

第二十七條建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

第二十八條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入信道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行。

第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

第三十條施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施。

施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。

在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。

第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防信道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。

在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。

第三十三條作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

第三十四條施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗。

施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。

第三十五條施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收。驗收合格的方可使用。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。

施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其它有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

第三十六條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其它有關(guān)部門考核合格后方可任職。

施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

第三十七條作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

第三十八條施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

意外傷害保險費(fèi)由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費(fèi)。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。

第五章監(jiān)督管理

第三十九條國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

第四十條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第四十一條建設(shè)行政主管部門和其它有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關(guān)資料的主要內(nèi)容抄送同級負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。

第四十二條建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。

建設(shè)行政主管部門或者其它有關(guān)部門對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查時，不得收取費(fèi)用。

第四十三條縣級以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；

（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。

第四十四條建設(shè)行政主管部門或者其它有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實施。

第四十五條國家對嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實行淘汰制度。具體目錄由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其它有關(guān)部門制定并公布。

第四十六條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其它有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。

第六章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

第四十七條縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第四十八條施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第四十九條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第五十條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其它有關(guān)部門報告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，如實上報。

實行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報事故。

第五十一條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。

第五十二條建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七章法律責(zé)任

第五十三條違反本條例的規(guī)定，縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其它有關(guān)行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）對不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（二）對沒有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（四）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其它行為。

第五十四條違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。

建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報送有關(guān)部門備案的，責(zé)令限期改正，給予警告。

第五十五條違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的；

（二）要求施工單位壓縮合同約定的工期的；

（三）將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。

第五十六條違反本條例的規(guī)定，勘察單位、設(shè)計單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計的；

（二）采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。

第五十七條違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進(jìn)行審查的；

（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；

（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的；

（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的。

第五十八條注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第五十九條違反本條例的規(guī)定，為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置的，責(zé)令限期改正，處合同價款1倍以上3倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條違反本條例的規(guī)定，出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十一條違反本條例的規(guī)定，施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；

（二）未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的；

（三）未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；

（四）未向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理移交手續(xù)的。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第（一）項、第（三）項行為，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其它嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第六十二條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；

（二）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；

（三）未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防信道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；

（四）未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的；

（五）未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的；

（六）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

第六十三條違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20％以上50％以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十四條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的；

（二）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的；

（三）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

（四）施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

（五）未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護(hù)措施的。

施工單位有前款規(guī)定第（四）項、第（五）項行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十五條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的；

（二）使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

（三）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

（四）在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。

第六十六條違反本條例的規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令施工單位停業(yè)整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其它嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其它嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人。

第六十七條施工單位取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。

第六十八條本條例規(guī)定的行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其它有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

違反消防安全管理規(guī)定的行為，由公安消防機(jī)構(gòu)依法處罰。

有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章附則

第六十九條搶險救災(zāi)和農(nóng)民自建低層住宅的安全生產(chǎn)管理，不適用本條例。

第7篇：建設(shè)工程安全生產(chǎn)方案范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理；安全；控制；措施

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

當(dāng)前的建設(shè)工程施工的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為的薄弱，相應(yīng)的施工安全管理保障機(jī)制與體系尚不健全；存在著部分地區(qū)的安全施工與經(jīng)營管理意識不強(qiáng)，事故責(zé)任落實不到位，安全生產(chǎn)的具體在投放資金比例并不充足，安全生產(chǎn)監(jiān)理的隊伍與管理機(jī)構(gòu)仍然存在著一定的紕漏，安全監(jiān)理工作仍然亟待解決。因而，對待工程建設(shè)監(jiān)理中的安全監(jiān)理工作，仍然不可以大意，而要時刻保持謹(jǐn)慎、小心的工作態(tài)度，確保安全監(jiān)理工作真正的落實到實處。

一、建設(shè)工程監(jiān)理中的安全控制的重要性

1、減少項目生產(chǎn)安全事故，保障人民生命財產(chǎn)安全。如：某住宅項目施工單位為了趕工期，在沒有經(jīng)過工程建設(shè)監(jiān)理人員的同意下擅自澆搗了頂層混凝土樓板。之后，監(jiān)理工程師在審查過程中發(fā)現(xiàn)該批混凝土存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，并對工程的安全功能有著很嚴(yán)重的影響，于是要求施工單位拆除頂層混凝土樓板重新施工以確保工程質(zhì)量。在此案例中，監(jiān)理工程師主要依據(jù)工程質(zhì)量事故實際資料、合同文件以及技術(shù)文件資料等，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)行使了自身權(quán)力，有效解除了工程安全隱患。由此可見，工程建設(shè)監(jiān)理有利于減少工程安全事故的發(fā)生。

2、提高工程經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)范工程建設(shè)安全生產(chǎn)行為。工程建設(shè)監(jiān)理安全監(jiān)督進(jìn)一步保證了工程質(zhì)量和施工進(jìn)度順利開展，有利于投資回收，實現(xiàn)投資效益最大化；且在施工過程中進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督管理，有效規(guī)范了施工單位的安全生產(chǎn)行為，最大程度降低了安全事故發(fā)生的概率。

3、提高建設(shè)工程安全管理水平，促進(jìn)施工行業(yè)健康發(fā)展。通過工程建設(shè)監(jiān)理安全監(jiān)督工作對工程進(jìn)行三重監(jiān)控，形成安全生產(chǎn)監(jiān)管相配合的機(jī)制，提高了我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平。在監(jiān)督作用下促使施工單位改善作業(yè)條件，提高安全技術(shù)措施，間接地提高施工行業(yè)的整體安全生產(chǎn)水平，促進(jìn)行業(yè)進(jìn)一步健康發(fā)展。

4、安全監(jiān)理是確保工程建設(shè)目標(biāo)的重要保證。建設(shè)工程的三大目標(biāo)是質(zhì)量、進(jìn)度和投資，如果沒有安全作保障，這三大目標(biāo)是無法按照預(yù)期實現(xiàn)的。

二、建設(shè)工程監(jiān)理中的安全控制措施

1、 健全監(jiān)理內(nèi)部安全管理預(yù)控工作

“安全第一、預(yù)防為主”是安全管理的方針與生產(chǎn)準(zhǔn)則。監(jiān)理要做好安全監(jiān)理工作，首先是項目監(jiān)理人員要從根本上樹立預(yù)防事故的信念，有序開展預(yù)防監(jiān)管工作。盡可能發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時處理。進(jìn)入施工現(xiàn)場后，總監(jiān)與全體監(jiān)理人員首先了解項目所處的自然環(huán)境、社會環(huán)境、技術(shù)環(huán)境與管理環(huán)境，綜合分析評價項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在本工程處的安全環(huán)境，確定本工程項目的安全工作管理方略，擬定安全管理方向，提出相關(guān)的管理要求，明確安全崗位的工作職責(zé)。其次在項目部內(nèi)部，由總監(jiān)組織編制含有安全內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃，明確項目部安全控制的安全管理工作制度、安全控制目標(biāo)，以安全控制的主要工作環(huán)節(jié)及其流程等為安全控制總綱要，由安全監(jiān)理與專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)規(guī)劃、施工組織設(shè)計、方案編制安全監(jiān)理實施細(xì)則，進(jìn)一步編制不同分項工程的安全監(jiān)理措施，由粗到細(xì)、由淺入深地完成不同階段的監(jiān)理安全控制。

2、施工前的安全監(jiān)理

（1）書面告知建設(shè)單位有關(guān)的安全管理責(zé)任，協(xié)助其及時辦理工程項目安全監(jiān)督手續(xù)。

（2）請建設(shè)單位提供相關(guān)文件，調(diào)查了解施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境情況。

（3）通過建設(shè)單位要求勘察設(shè)計監(jiān)理單位提供相關(guān)文件，了解涉及施工安全的重點部位的環(huán)節(jié)的設(shè)計說明或指導(dǎo)意見以及工程所采用的新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)以及預(yù)防措施和建議。

（4）對施工單位安全生產(chǎn)保證體系的檢查項目，由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在第一次工地會議上書面向施工單位告知，由施工單位報檢，總監(jiān)理工程師主持檢查。凡有不符合要求的應(yīng)開具限期整改書面通知，拒不整改的應(yīng)向建設(shè)單位及安全監(jiān)督部門報告。

（5）總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計(安全生產(chǎn)篇)及安全專項施工方案(技術(shù)措施)文件進(jìn)行審查。

（6）對危險性較大工程或施工作業(yè)，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)(專業(yè)監(jiān)理工程師)應(yīng)要求施工單位執(zhí)行專項開工報審制度，并要求施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

（7）總監(jiān)理工程師組織編制《監(jiān)理規(guī)劃》時，應(yīng)有安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容。對危險性較大的分部分項工程應(yīng)在施工開始前組織編制安全專項生產(chǎn)管理實施細(xì)則。實施細(xì)則由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編寫。

（8）總監(jiān)理工程師在確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員分工時，應(yīng)對安全生產(chǎn)管理工作做出安排，確定安全管理工作的方式、原則、作法。

3、 核查施工單位的安全技術(shù)措施

項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格檢查施工單位的安全技術(shù)措施．在施工組織不到位、施工安全技術(shù)措施不落實的情況下不得同意動工；嚴(yán)把施工組織設(shè)計、專項安全方案 分部工程作業(yè)指導(dǎo)書以及重要作業(yè)施工方案的審查關(guān)．嚴(yán)禁實施不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)措施和專項方案。

(1)審查施組中的安全技術(shù)措施時重點審查：安全組織機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò)；安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度；審查本項目工程施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段；審查安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證；審核應(yīng)急救援預(yù)案。

(2)審查專項施工方案時重點審查：基坑支護(hù)和土方施工方案；模板工程施工方案；腳手架搭拆方案；塔吊等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝、使用、維修、保養(yǎng)和拆卸方案；高處(高空)作業(yè)的安全防范措施；現(xiàn)場臨電方案和安全措施。

4、現(xiàn)場安全的監(jiān)督與監(jiān)測

（1）腳手架。腳手架是高空作業(yè)中必不可少的設(shè)施，腳手搭設(shè)不牢，不穩(wěn)以及使用不當(dāng)，都容易出現(xiàn)事故，因此腳手架是安全監(jiān)理的重點之一。首先，腳手結(jié)構(gòu)搭設(shè)前對所用材料都要認(rèn)真挑選，不合格的不能使用，腳手架搭設(shè)要牢固、穩(wěn)定，不僅要有足夠的堆料、操作、運(yùn)輸使用面積，同時又能確保在各種天氣和規(guī)定荷載下，不變形、不傾斜、不搖晃，并且拆、裝方便。腳手架起用前，要經(jīng)常檢查，嚴(yán)格控制堆料，不得超載，上下層交叉作業(yè)時，要按規(guī)定設(shè)防護(hù)網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)主桿沉陷、懸空，節(jié)點松動，歪斜變形等，要停止操作，認(rèn)真加固好后使用，大風(fēng)、大霧、大雨天應(yīng)暫停使用。

（1）高空作業(yè)。工程在施工過程中，高空作業(yè)往往是在所難免的，而高空作業(yè)防護(hù)不當(dāng)，往往是事故發(fā)生的重要因素。因此在安全監(jiān)理工作中，特別注意此環(huán)節(jié)中的臨邊作業(yè)，洞口作業(yè)及懸空操作。

a）臨邊作業(yè)。建筑物的外墻、陽臺、窗臺等往往需臨邊施工，在臨邊作業(yè)時，要按安全規(guī)程設(shè)置可靠的防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)并裝安全門。

b）洞口作業(yè)。對施工中預(yù)留的洞口，要按規(guī)定設(shè)置護(hù)欄，護(hù)欄上安裝明顯標(biāo)志及通道門，洞口要加安全蓋，防止從洞口墜物傷人。

c）懸空作業(yè)。對懸空作業(yè)所用的防護(hù)設(shè)施，如吊籃、吊籠、平臺、繩索、塔架等均應(yīng)認(rèn)真核查，確保安全無誤，方準(zhǔn)使用，且勿存有僥幸心理。

③施工機(jī)械及施工用電。施工機(jī)械及施工用電所引起的事故，也是近年來安全事故的一個主要因素， 因此要督促施工單位經(jīng)常對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修，使其處于良好狀態(tài)。對于其他一些中小型機(jī)械等，也應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)措施。臨時施工用電要按規(guī)定安裝、接線，并做好保護(hù)接地，設(shè)專人管理，以避免觸電傷亡事故。

（4）落實防火責(zé)任制，設(shè)立消防組織人員，消防器材準(zhǔn)備充分，不得挪用，制定明火使用審批制度，焊接作業(yè)要有人負(fù)責(zé)防護(hù)，以防火災(zāi)事故發(fā)生。

5、安全隱患的處理

安全隱患的處理過程，必須由相應(yīng)的工作流程來保證實施。具體如下：安全監(jiān)理人員對于事故的安全整改措施的具體實施過程，進(jìn)行效果評價，并保存相關(guān)的整改檢查記錄。安全監(jiān)理人員對于正常的檢查過程中，所發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè)、違章指揮行為，應(yīng)該及時的向相關(guān)的責(zé)任人指出，并監(jiān)督其進(jìn)行整改。

在進(jìn)行安全隱患的排查過程中，必須對于所發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時的安全隱患整改通知單，并切實監(jiān)督相關(guān)的施工單位進(jìn)行安全隱患的存在原因的分析與解決，制定出相應(yīng)的預(yù)防和糾偏措施；待安全事故整改措施監(jiān)理人員確定之后，方可進(jìn)行下一步的工程實施計劃。監(jiān)理人員應(yīng)該慎重區(qū)分不可抗力、首次出現(xiàn)、“頑癥”、“通病”等類型，要求相應(yīng)的施工單位予以完善和修訂，從而進(jìn)一步提出更加有效的整改措施。

通過本文的分析可知，在當(dāng)前的建設(shè)工程中，我們要明確安全監(jiān)理工作的重要性，要積極開展建設(shè)工程監(jiān)理安全工作，使安全成為工程監(jiān)理的重要職責(zé)之一，使安全監(jiān)理工程成為保證工程建設(shè)整體安全的重要保障，從根本上提高建設(shè)工程的有效性。

參考文獻(xiàn)：

[1]農(nóng)斌.工程建設(shè)安全監(jiān)理的控制[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2009（18）：56-57.

[2]劉麗.企業(yè)安全生產(chǎn)管理分析[J].企業(yè)研究，2011（18）．

第8篇：建設(shè)工程安全生產(chǎn)方案范文

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針，以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以落實建設(shè)工程各方主體責(zé)任、治理不符合安全生產(chǎn)條件和"三違"行為為重點，以遏制建筑施工重、特大安全事故和建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo)，突出重點，源頭治本，促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、總體目標(biāo)

通過深化專項整治，進(jìn)一步加大建筑安全監(jiān)管工作力度，完善建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管法制、體制和機(jī)制建設(shè)；強(qiáng)化建設(shè)工程各方主體責(zé)任，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；全面加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，改善建設(shè)項目安全投入保障條件，探索建立建筑行業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制；進(jìn)一步提高建筑業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識和防護(hù)自救能力；建筑施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢頭得到有效控制，實現(xiàn)建筑業(yè)事故死亡人數(shù)在*年的基礎(chǔ)上下降2%的目標(biāo)。

三、深化專項整治的重點范圍、工作方式和職責(zé)分工

（一）深化專項整治工作的重點范圍

深化專項整治的重點范圍是：以預(yù)防房屋建筑和市政工程建設(shè)、鐵路工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、水利工程建設(shè)和電力工程建設(shè)的坍塌、高處墜落事故為重點。坍塌事故包括深基坑坍塌、邊坡坍塌、腳手架坍塌、高寬棚架坍塌、塔吊使用和裝卸坍塌、隧道冒頂坍塌等；高處墜落包括臨邊、洞口墜落、腳手架墜落、工作臺墜落、吊籃、升降機(jī)墜落、懸索高空墜落等。其中：

1.房屋建筑和市政工程建設(shè)：以房屋建筑為主，重點是大型公共建筑工程、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等村鎮(zhèn)建設(shè)工程，以及城市軌道交通建設(shè)工程。

2.鐵路工程建設(shè)：以新建、改建鐵路為主，重點是西南地區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜的鐵路工程建設(shè)，特別是長大隧道和高架橋梁工程項目，以及既有線路的重點擴(kuò)建、改建工程項目。

3.公路工程建設(shè)：以新建、改建高速公路為主，重點是山區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜的高速公路工程建設(shè)，特別是長大隧道和高架橋梁工程項目。以及農(nóng)村公路建設(shè)中的橋梁、隧道、高邊坡等工程項目。

4.水利工程建設(shè)：以新建、在建水利工程為主，重點是小水電工程建設(shè)項目。

5.電力工程建設(shè)：包括列入國家、地方計劃內(nèi)的火電、水電和核電建設(shè)項目。重點是大、中型水電建設(shè)工程，尤其是地質(zhì)條件復(fù)雜的水電建設(shè)工程。

上述未涵蓋的內(nèi)容，由有關(guān)部門及單位根據(jù)其施工特點進(jìn)行細(xì)化。

（二）深化專項整治的工作方式和職責(zé)分工

國務(wù)院安委會辦公室統(tǒng)一部署，國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工組織實施，省級安全生產(chǎn)委員會辦公室（省級安全監(jiān)管局，下同）支持、配合、指導(dǎo)和督促地方各有關(guān)行業(yè)主管部門、建設(shè)工程各方責(zé)任主體，包括中央建筑企業(yè)具體落實。條塊結(jié)合，各方聯(lián)動，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

1.建設(shè)部：負(fù)責(zé)組織實施房屋建筑和市政工程建設(shè)中，以預(yù)防施工坍塌、高處墜落等事故為重點的專項整治。

2.交通部：負(fù)責(zé)組織實施公路建設(shè)工程中，以高速公路長大隧道、高架橋梁為主，預(yù)防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故，以及模板支架坍塌、高處墜落等事故為重點的專項整治。

3.鐵道部：負(fù)責(zé)組織實施鐵路建設(shè)工程中，以長大隧道、高架橋梁和鐵路鋪架為主，預(yù)防坍塌、高處墜落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故為重點的專項整治。

4.水利部：負(fù)責(zé)組織實施水利工程中，以小水電工程為主，預(yù)防坍塌、高處墜落等事故為重點的專項整治。

5.電監(jiān)會：負(fù)責(zé)組織實施電力工程建設(shè)中，以預(yù)防坍塌（特別是高寬棚架坍塌）、高處墜落等事故為重點的專項整治。

6.中央建筑企業(yè)：結(jié)合所承擔(dān)的各類建設(shè)工程項目的專業(yè)特點，負(fù)責(zé)組織實施有針對性的建筑施工安全專項整治。

7.各省級安全生產(chǎn)委員會辦公室：按照屬地管理的原則，支持、配合、指導(dǎo)和督促本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)實施的專項整治工作，落實專項整治的總體部署方案和有關(guān)具體實施意見，督促、檢查專項整治工作開展情況，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在的問題，積極推動和促進(jìn)專項整治工作的順利進(jìn)行。

四、工作進(jìn)度安排

深化建筑施工安全專項整治工作總體上分四個階段進(jìn)行：

部署階段：自本通知下發(fā)之日起至4月中旬，國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門、中央建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)本行業(yè)（或部門）和企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)的特點，研究制定*年深化專項整治的實施方案，部署有關(guān)工作。實施方案應(yīng)抄送國務(wù)院安委會辦公室，以及地方省級安全生產(chǎn)委員會辦公室；省級安全生產(chǎn)委員會辦公室也應(yīng)制定相應(yīng)的監(jiān)督、指導(dǎo)實施方案。

實施階段：4月中旬～9月份，各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)要將具體實施方案層層落實到本行業(yè)（或部門）、企業(yè)所有的建設(shè)工程，直至最基層單元--項目部（作業(yè)隊），并按要求開展隱患和"三違"行為自查及整改工作。有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；各省級安全生產(chǎn)委員會辦公室要積極支持、配合地方有關(guān)行業(yè)主管部門掌握工作動態(tài)，加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。

檢查階段：10月～11月上旬，各有關(guān)行業(yè)主管部門及中央建筑企業(yè)總部對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點工程組織開展督查和抽查，國務(wù)院安委會辦公室適時組織聯(lián)合督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要責(zé)令認(rèn)真整改，并嚴(yán)肅處理。

總結(jié)階段：11月上旬～12月份，各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)對已開展的整治工作進(jìn)行分析、研究，全面總結(jié)，形成階段性成果。

五、主要任務(wù)和措施

（一）依法加強(qiáng)建筑施工安全的監(jiān)督管理，理順關(guān)系，明確職責(zé)，健全體系，落實責(zé)任。各級有關(guān)行業(yè)主管部門要全面履行政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，通過專項整治消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。特別是要結(jié)合推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，探索建立村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全監(jiān)管機(jī)制，實施農(nóng)村公路建設(shè)安全監(jiān)管，加強(qiáng)政府對村鎮(zhèn)建設(shè)安全和農(nóng)村公路建設(shè)安全的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)；要加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，完善安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)肅安全責(zé)任追究，提高政府安全監(jiān)管績效。

建設(shè)工程的勘察設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理公司是建筑施工安全的責(zé)任主體，必須建立健全和落實以法定代表人為核心的責(zé)任體系，切實履行法定安全責(zé)任，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制。

（二）強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，推進(jìn)源頭政策治本工作。通過專項整治要全面加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全基礎(chǔ)規(guī)范化管理，建立機(jī)構(gòu)，配足人員，落實責(zé)任，特別是要加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)，推進(jìn)建筑施工企業(yè)及工地安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計取、使用、管理等經(jīng)濟(jì)政策的各項具體措施，并落實到建設(shè)、施工等責(zé)任主體上，確保安全生產(chǎn)投入到位。要完善應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)重大風(fēng)險的防范，提高事故的應(yīng)急處置能力；強(qiáng)化安全技術(shù)管理，落實危險性較大工程專項施工方案編制及專家論證審查制度。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，加大對建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管力度。通過深化專項整治，要進(jìn)一步加大對建筑市場的安全管理和監(jiān)控；要完善各項制度，強(qiáng)化施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)監(jiān)管，沒有取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，一律不得進(jìn)入建筑市場參與任何建筑施工活動；對不符合或者降低安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)，要責(zé)令限期整改，整改不合格的，不予頒發(fā)或暫扣、吊銷其安全生產(chǎn)許可證；要嚴(yán)格執(zhí)法，對違法違規(guī)施工、習(xí)慣性違章和"三違"行為，依法嚴(yán)厲處罰。

（四）采取切實有效措施，加大對建筑從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育力度。要加強(qiáng)對企業(yè)法定代表人、建設(shè)工程項目經(jīng)理和專職安全管理人員的安全意識、管理能力的培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格管理和施工作業(yè)、防范事故災(zāi)難和應(yīng)急處置能力。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)應(yīng)成立深化建筑施工安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，精心組織，周密部署。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期匯總情況，分析研究有關(guān)問題，及時提出改進(jìn)意見，推進(jìn)工作有序開展。各省級安全生產(chǎn)委員會辦公室要支持、配合、協(xié)調(diào)地方有關(guān)行業(yè)主管部門做好有關(guān)專項整治工作。

（二）突出重點，全力攻堅。國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)要依據(jù)本行業(yè)（企業(yè)）的特點，抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定切實可行，操作性強(qiáng)的實施方案和細(xì)則，以點帶面，整體推進(jìn)。同時，應(yīng)將專項整治工作與本行業(yè)（企業(yè)）安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有機(jī)地結(jié)合起來，既要做好日常安全生產(chǎn)管理，又要集中精力抓好專項整治工作，不能以日常工作代替專項整治。要在落實工作責(zé)任、難點攻堅上下功夫，真正把深化專項整治工作抓深、做實、做細(xì)，務(wù)求取得實效。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格督查。為深化專項整治工作，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量，國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)要適時對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程項目進(jìn)行監(jiān)督檢查、抽查督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。在深化專項整治期間，及時對正反兩方面的典型案例進(jìn)行通報。

省級安全生產(chǎn)委員會辦公室要加強(qiáng)與地方各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)（屬地）的聯(lián)系，了解和掌握深化專項整治工作的動態(tài)情況，配合有關(guān)行業(yè)主管部門，加強(qiáng)對專項整治工作落實情況的督導(dǎo)檢查。對列入專項整治重點對象仍發(fā)生重、特大傷亡事故的，要依法從重從嚴(yán)查處有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位。

第9篇：建設(shè)工程安全生產(chǎn)方案范文

關(guān)鍵詞：安全管理制度；審查全面；檢查督促到位； 報告；安全資料

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》把安全管理納入了監(jiān)理范圍，將監(jiān)理單位在建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理所要承擔(dān)的安全責(zé)任法制化，所以監(jiān)理單位就必須貫徹執(zhí)行，切實履行《條例》規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)。如何搞好建設(shè)工程監(jiān)理的安全管理？本文依據(jù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理的相關(guān)法律法規(guī)，淺顯地分析認(rèn)為應(yīng)做好如下六個方面的工作：

1．建立監(jiān)理單位的安全管理制度

1.1監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任制

監(jiān)理單位的法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)，總監(jiān)理工程師要對所監(jiān)理的工程項目安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，并根據(jù)工程項目的特點，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理責(zé)任。

1.2完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度

建立健全監(jiān)理單位的安全監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置人員崗位職責(zé)，定期召開企業(yè)安全監(jiān)理例會，溝通交流各監(jiān)理項目的安全監(jiān)理工作，針對各項目的安全監(jiān)理的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，并督促落實。

1.3建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗，并不定期地進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使每位監(jiān)理人員透徹的掌握工程建設(shè)安全相關(guān)的法律法規(guī)要求，嚴(yán)格按法律法規(guī)要求實施監(jiān)理安全管理工作。

2．制定包括有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則

依據(jù)《條例》的規(guī)定，結(jié)合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)，制定包括有安全內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等?！稐l例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程，應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)理的安全管理制度，編制監(jiān)理實施細(xì)則，明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。危險性較大的分部分項工程范圍：一是基坑支護(hù)、降水工程，二是土方開挖工程，三是模板工程及支撐體系，四是起重吊裝及安裝拆卸工程，五是腳手架工程，六是拆除、爆破工程，七是其它包括建筑幕墻安裝工程、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程、人工挖擴(kuò)孔樁工程、地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程、預(yù)應(yīng)力工程、采取新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。

3．審查全面

在施工準(zhǔn)備階段做好如下五個方面的審查工作：

3.1審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程（注：危險性較大的分部分項工程依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知建質(zhì)【2009】87號文的附件一規(guī)定）安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，專項施工方案是指施工單位在編制施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)文件。實行施工總承包的，專項方案由施工總承包單位組織編制，專業(yè)工程實行分包的，由專業(yè)承包單位組織編制，專項方案的審核應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)審核合格，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。專業(yè)工程實行分包，專項方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。不需要專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（注：依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知建質(zhì)【2009】87號文的附件二規(guī)定）的專項方案，應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會，監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員參加，專項方案論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報告，該報告作為專項方案修改完善的指導(dǎo)意見，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實施。如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的專項方案，修改后的專項方案應(yīng)當(dāng)重新審核或重新組織專家論證。

3.2審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。審查施工單位資質(zhì)，施工單位必須在其資質(zhì)等級允許的范圍內(nèi)承攬工程。審查安全生產(chǎn)許可證的是否存在被依法暫停、吊銷、過期現(xiàn)象。

3.3審查施工單位項目經(jīng)理和專職安全員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。項目經(jīng)理應(yīng)具有國家一級或貳級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，且取得安全生產(chǎn)“三類人員”的B類安全生產(chǎn)管理人員上崗證書。專職安全員應(yīng)取得安全生產(chǎn)“三類人員”的C類安全生產(chǎn)管理人員上崗證書。

3.4審核施工單位的特種作業(yè)人員操作資格證書是否合法有效。特種作業(yè)人員是指從事電工、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機(jī)械（含電梯）、機(jī)動車輛駕駛、登高架設(shè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器、制冷、爆破、采掘作業(yè)、危險物品作業(yè)、經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的其它作業(yè)人員，必須持有效的上崗證書方可上崗操作。

3.5審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)使用計劃。針對施工現(xiàn)場的安全管理內(nèi)容，施工單位要建立應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行演練。安全防護(hù)措施費(fèi)要專款專用，不得挪作它用。

4．檢查督促到位

在施工實施階段做好六個方面的檢查督促工作

4.1檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理機(jī)構(gòu)的建立健全及專職安全管理人員的配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

4.2監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。對不按專項方案實施的，應(yīng)責(zé)令整改。

4.3定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程的作業(yè)情況。

4.4核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。

4.5檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。

4.6督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，施工單位自查應(yīng)以《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59―2011,定期對施工現(xiàn)場的安全狀況給予評價。

5．正確行使工程暫停工指令，并及時報告

在施工階段，監(jiān)理應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)以書面通知施工單位，并督促其立即整改，情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時補(bǔ)充書面報告。

6．建立監(jiān)理安全資料檔案

監(jiān)理單位應(yīng)將施工過程的全部安全管理的技術(shù)文件、審核或?qū)彶橛涗洝⒀惨暀z查記錄、與安全管理有關(guān)的《監(jiān)理工程師聯(lián)系單》、《監(jiān)理工程師通知單》、會議記錄、工程暫停工令、報告記錄、備忘錄，分門別類立卷歸檔備查。