信息化項目初步設(shè)計方案精選(九篇)
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第1篇：信息化項目初步設(shè)計方案范文
一、改革原則
（一）依法合規(guī)原則。按照法定職責(zé)，梳理法定事項，結(jié)合市委課題研究成果，再造審批流程。
（二）公開透明原則。管理要求事先告知，管理過程公開透明，積極推進(jìn)公眾參與，配套建立誠信體系。
（三）提高效率原則。簡化審批事項，優(yōu)化審批流程，創(chuàng)新管理方式，加快審批進(jìn)度。
（四）強(qiáng)化服務(wù)原則。減少行政層次，管理重心下沉，增強(qiáng)服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為。
二、改革思路
（一）審批事項“能并不串”，壓縮審批時間。內(nèi)部發(fā)揮兩局整合優(yōu)勢，建設(shè)項目同一管理階段的審批事項實行“同步受理、簡化收件、并聯(lián)審批、一次取件”；外部加強(qiáng)政府服務(wù)，在土地出讓、設(shè)計方案審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)搭建服務(wù)平臺，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，一站領(lǐng)證。
（二）審批權(quán)限“能合不分”，減少交叉審批。根據(jù)管理重心下移的原則，擬按現(xiàn)行規(guī)劃市區(qū)分工審批，近93%事權(quán)下放區(qū)縣。其中，涉及市級投資管理部門批準(zhǔn)的市屬集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房、高能耗高污染產(chǎn)業(yè)項目、市批重大社會事業(yè)項目，由市規(guī)劃國土資源局審批。
（三）創(chuàng)新管理方式，提高審批效能。明確審批條件，推進(jìn)格式化和標(biāo)準(zhǔn)化審批。提高信息化技術(shù)應(yīng)用和資源共享水平，推行在線審批和網(wǎng)上監(jiān)管。
（四）推行告知承諾，加強(qiáng)監(jiān)督制約。對于審批申報和實施建設(shè)中不誠信的建設(shè)單位，通報相關(guān)資質(zhì)管理部門聯(lián)合查處，并列入不誠信名單向社會公布，限制其房地產(chǎn)市場準(zhǔn)入。
三、改革方案
（一）管理階段
建設(shè)項目的行政管理分為三個階段。
第一階段：土地供應(yīng)管理。在此階段，項目落地并確定項目建設(shè)的基本條件。
第二階段：建設(shè)工程設(shè)計管理。在此階段，結(jié)合建設(shè)項目設(shè)計的逐步深化，對設(shè)計方案、初步設(shè)計、施工圖進(jìn)行審核。其中，社會投資項目的初步設(shè)計和施工圖審查擬合并為“設(shè)計文件審查”。在設(shè)計方案深度，確定建設(shè)項目的總體布局和建筑高度，協(xié)調(diào)建設(shè)項目與周邊環(huán)境、利害相關(guān)人的關(guān)系，并按規(guī)定組織公眾參與程序；在初步設(shè)計深度，明確工程各專業(yè)規(guī)范的要求，解決配套設(shè)施的接入和設(shè)計深化；在施工圖深度，落實所有設(shè)計規(guī)定及相關(guān)審核要求，是建筑施工所依據(jù)的詳細(xì)圖紙，據(jù)此可以進(jìn)行現(xiàn)場施工。
第三階段：建設(shè)過程監(jiān)管。在此階段，確保各項管理要求的實施和落實。對建設(shè)單位是否按圖施工進(jìn)行監(jiān)管，對土地出讓受讓人是否履約進(jìn)行監(jiān)督。
（二）審批流程
針對不同的投資審批方式和土地供應(yīng)方式，建設(shè)項目按以下流程審批：
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土地租賃參照土地出讓流程辦理。重大項目綠色通道程序另行制定。
（三）主要改革措施
1.同步受理，改串聯(lián)為并聯(lián)
項目在同一報批階段涉及的規(guī)劃和土地的審批事項，實行同步受理簡化收件、并聯(lián)審批、一次取件。包括：第一階段劃撥項目的選址意見書、土地預(yù)審、地名申請同步，以及建設(shè)用地規(guī)劃許可證、用地審批同步；第二階段的劃撥決定書、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證同步；第三階段的城建檔案竣工驗收和規(guī)劃竣工驗收、土地驗收同步。
建設(shè)單位可同時填寫不同事項的申請表；相同的申請材料可只提交一份；受理后通過內(nèi)部分工并聯(lián)審批；同步受理事項的辦理結(jié)果仍應(yīng)依照法定順序分別發(fā)出，審批通過后，一并送達(dá)申請人。
2.搭建平臺，協(xié)調(diào)跨部門工作銜接
在具有綜合管理功能的環(huán)節(jié)搭建管理平臺，由規(guī)劃國土資源管理部門牽頭各有關(guān)部門并聯(lián)審批和辦理報批，“一站領(lǐng)證”。
（1）土地招拍掛入市準(zhǔn)備環(huán)節(jié)
土地招拍掛入市準(zhǔn)備實行“分部門、分步驟、按權(quán)限、格式化”征詢。
分部門征詢：土地招拍掛出讓的征詢部門分兩類，第一類為必詢部門，包括投資、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、建設(shè)、房管、綠化市容、交通港口、消防、民防、衛(wèi)生防疫等10個職能相關(guān)管理部門。第二類為選詢部門，根據(jù)建設(shè)項目不同區(qū)位、類型和設(shè)施配套等不同情況，還可以征詢軌道交通、水務(wù)、河港、鐵路、航空、軍事、供電、燃?xì)?、電信、氣象、文物保護(hù)、安監(jiān)、安保、測量標(biāo)志、抗震等部門。
其中，針對本市投資由多個部門管理的現(xiàn)狀，經(jīng)營性項目除征詢發(fā)展改革委的意見外，大賣場項目還需征詢商務(wù)委的意見，加油站項目還需征詢經(jīng)濟(jì)信息化委的意見，賓館項目還需征詢商務(wù)委、旅游局的意見，產(chǎn)業(yè)類項目征詢經(jīng)濟(jì)信息化委、發(fā)展改革委的意見。
針對管線配套由多個部門管理的現(xiàn)狀，實行“歸口征詢”。住宅項目征詢區(qū)縣房地局的意見，特定區(qū)域（兩岸、世博、虹橋樞紐、臨港、洋山、長興）和各工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的項目征詢有關(guān)管委會等綜合管理機(jī)構(gòu)的意見，其他項目征詢各區(qū)縣建設(shè)交通委的意見。
分步驟征詢：在征詢部門意見時，分兩步進(jìn)行，首先征詢投資和產(chǎn)業(yè)管理部門的意見，在10個工作日內(nèi)取得意見后，將規(guī)劃條件、土地條件、投資和產(chǎn)業(yè)意見，以及地形圖等材料一并送其他部門征詢意見，其他部門在10個工作日內(nèi)反饋。
按權(quán)限征詢：由于各部門市區(qū)權(quán)限分工不一，為便于操作，供電、電信、消防、軌道交通等專業(yè)，審批權(quán)限集中在市級部門的，涉及兩岸、世博、虹橋樞紐以及臨港、洋山、長興、化工區(qū)范圍內(nèi)和市土地儲備中心儲備項目的，出讓人向市級部門征詢。民防、綠化、市容環(huán)衛(wèi)等專業(yè)，審批權(quán)限與規(guī)劃國土資源管理部門一致的，出讓人向同級部門征詢。其他的，由出讓人按屬地化原則向土地所在區(qū)縣相關(guān)職能部門發(fā)出書面征詢，超過區(qū)縣職能部門審批權(quán)限的，由區(qū)縣職能部門及時提出初審意見后轉(zhuǎn)報市級職能部門，并將市級職能部門征詢回復(fù)代轉(zhuǎn)反饋出讓人。
格式化征詢：明確分用途、分部門的格式化征詢內(nèi)容，并作為土地出讓必要的建設(shè)條件。各部門在接到征詢意見函后10個工作日內(nèi)書面反饋，逾期視作同意且不參加設(shè)計方案審查。其中，涉及公共安全、人身健康的特殊項目，可在10個工作日內(nèi)告知規(guī)劃國土資源管理部門延長審批時間。
（2）建設(shè)工程設(shè)計方案環(huán)節(jié)
建設(shè)工程設(shè)計方案并聯(lián)審批的操作辦法和審批要求如下：
咨詢。為提高設(shè)計成果質(zhì)量，加強(qiáng)批前服務(wù)協(xié)調(diào)，建設(shè)單位在編制設(shè)計方案時，可以向市或者區(qū)縣相關(guān)管理部門進(jìn)行咨詢，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)及時提供指導(dǎo)意見。
編制。建設(shè)單位應(yīng)按照建設(shè)部《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》中“方案設(shè)計”的要求，編制建筑設(shè)計方案。
送審。建設(shè)單位按照簽定合同或核定規(guī)劃設(shè)計要求時被告知的參與審批部門的名單，將需相關(guān)管理部門審查的材料分袋包裝，如有相關(guān)管理部門的指導(dǎo)意見的一并附上，送規(guī)劃國土資源管理部門。
受理。規(guī)劃國土資源管理部門收件后，向相關(guān)管理部門轉(zhuǎn)送建設(shè)單位送審的材料。相關(guān)管理部門在4個工作日內(nèi)對送審材料進(jìn)行預(yù)審，材料符合要求的，各相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)正式受理；材料不符合要求的，向規(guī)劃國土資源管理部門反饋補(bǔ)正材料通知，規(guī)劃國土資源管理部門當(dāng)日轉(zhuǎn)送建設(shè)單位。逾期未反饋意見的，規(guī)劃國土資源管理部門按視作同意處理。建設(shè)單位再次申報修改后的建筑設(shè)計方案審批時，不再提交與修改內(nèi)容無關(guān)的材料。
審理。相關(guān)管理部門在正式受理后的10個工作日內(nèi)，將各自專業(yè)審查意見書面反饋規(guī)劃國土資源管理部門。相關(guān)管理部門要求建設(shè)單位作局部調(diào)整后再予批準(zhǔn)的，應(yīng)告知規(guī)劃國土資源管理部門，并可延期10個工作日向規(guī)劃國土資源管理部門反饋最終審批意見。依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)告知規(guī)劃國土資源管理部門中止審批時間，并在中止情形結(jié)束后的5個工作日內(nèi)反饋最終審批意見。逾期未反饋意見的，規(guī)劃國土資源管理部門按視作同意處理。
審批決定。規(guī)劃國土資源管理部門匯總各相關(guān)管理部門的審查意見，經(jīng)相關(guān)管理部門審查同意的，規(guī)劃國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)作出審批決定，并同時附上各相關(guān)管理部門的審查意見。經(jīng)相關(guān)管理部門審查不同意的，規(guī)劃國土資源管理部門可在15個工作日內(nèi)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)時，可以邀請建設(shè)單位和審查不同意的相關(guān)管理部門一起參加，對建筑設(shè)計方案中分歧部分進(jìn)行專題研究。經(jīng)過綜合協(xié)調(diào)，對建筑設(shè)計方案中的總平面布局達(dá)成一致意見的，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，有關(guān)專業(yè)管理技術(shù)要求無法達(dá)標(biāo)的，通過告知承諾的方式，由建設(shè)單位承諾在下階段審批中達(dá)標(biāo)；對建筑設(shè)計方案中的總平面設(shè)計不能達(dá)成一致意見的，相關(guān)管理部門作出不予批準(zhǔn)決定。審批文件均由規(guī)劃國土資源管理部門轉(zhuǎn)送建設(shè)單位。
3.分類管理，改革審批方式
根據(jù)分類管理原則，減免或簡化部分事項的審批。主要有：
地質(zhì)災(zāi)害評價目錄式管理。規(guī)劃國土資源部門明確地質(zhì)災(zāi)害評價項目目錄并向社會公示。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的一般建設(shè)項目，非易發(fā)區(qū)的大部分項目免于地質(zhì)災(zāi)害評價。同時簡化建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害評價的程序，推行標(biāo)準(zhǔn)化、格式化評估。
簡易建設(shè)項目免于審核設(shè)計方案。對臨時項目、零星項目、工業(yè)區(qū)內(nèi)通用廠房、普通倉庫等項目、500平方米以下小型建（構(gòu)）筑物項目等，在核定規(guī)劃設(shè)計要求并充分告知應(yīng)盡事項后，免于審核設(shè)計方案。原審核設(shè)計方案時應(yīng)呈報表現(xiàn)的內(nèi)容，在施工圖的總平面圖中應(yīng)予表現(xiàn)，在建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批時一并審核。
四、實施意見
（一）加強(qiáng)相關(guān)行政審批銜接
各有關(guān)管理部門應(yīng)積極研究與本辦法實施配套的各項專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，進(jìn)一步落實管理程序的銜接。各區(qū)縣政府應(yīng)推進(jìn)和落實區(qū)縣規(guī)劃國土資源機(jī)構(gòu)改革和職能整合，確保辦法在區(qū)縣的有效實施。
第2篇：信息化項目初步設(shè)計方案范文
為提升我市檔案工作現(xiàn)代化水平，確?！爸腔郾本蹦繕?biāo)下北京數(shù)字城市記憶的留存延續(xù)，使檔案工作更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)部門管理、服務(wù)社會民生，推動北京市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展，北京市檔案局（館）（以下簡稱“局（館）”）大力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，繼實施“全面數(shù)字化”戰(zhàn)略后，又進(jìn)一步提出建設(shè)“區(qū)域性數(shù)字檔案館”的發(fā)展戰(zhàn)略。
為落實好數(shù)字檔案館的建設(shè)工作，局（館）從2011年就啟動了相關(guān)工作，經(jīng)過預(yù)研、立項、初步設(shè)計等階段，目前已基本完成了工程實施的主要工作，項目通過了初步驗收。
一、建設(shè)背景
（一）檔案大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來
隨著信息化在社會各個領(lǐng)域廣泛深入的應(yīng)用，越來越多具有保存價值的信息以數(shù)字記錄的形式留存下來，歸檔形成檔案數(shù)字資源。根據(jù)統(tǒng)計，“十五”末市檔案館檔案數(shù)字資源總量為2TB，“十一五”末增長到20TB，“十二五”末達(dá)到了300TB，數(shù)據(jù)量每5年都增長10倍以上。隨著檔案信息化建設(shè)的深入推進(jìn)，可以預(yù)期，全市檔案數(shù)字資源持續(xù)快速增長將成為一種趨勢，檔案部門的大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來。
（二）檔案信息化工作面臨著挑戰(zhàn)
目前我市在檔案信息化建設(shè)方面還存在著信息化發(fā)展水平不平衡、電子檔案管理亟待加強(qiáng)、資源共享服務(wù)水平較低等主要問題。相對于傳統(tǒng)檔案已經(jīng)形成比較成熟的管理體系，盡快建立起適應(yīng)檔案數(shù)字資源管理的體制機(jī)制、制度標(biāo)準(zhǔn)、方法工具，實現(xiàn)檔案工作從“紙與鐵”時代向“數(shù)與網(wǎng)”時代的轉(zhuǎn)變，成為檔案部門面臨的最主要的挑戰(zhàn)。
（三）建設(shè)區(qū)域性數(shù)字檔案館重大戰(zhàn)略的確定
為統(tǒng)籌推進(jìn)全市檔案信息化建設(shè)，局（館）經(jīng)過深入研究，確定了建設(shè)區(qū)域性數(shù)字檔案館的重大戰(zhàn)略?？偟膩碚f就是采用集約化的建設(shè)理念，建設(shè)全市統(tǒng)一的數(shù)字檔案館，通過統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運維，分別使用的工作模式，推進(jìn)我市檔案數(shù)字資源管理體系的建設(shè)，實現(xiàn)全市檔案數(shù)字資源管理一盤棋。按照這一戰(zhàn)略，我局將建設(shè)區(qū)域性數(shù)字檔案館作為一項重要任務(wù)列入《北京市“十二五”r期檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。同時按照我市電子文件管理工作的總體安排，將電子文件中心系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)籌到數(shù)字檔案館系統(tǒng)建設(shè)中。
（四）數(shù)字檔案館重點、難點問題預(yù)研為解決數(shù)字檔案館建設(shè)面臨的重點、難點問題，局（館）積極開展了相關(guān)的預(yù)研性工作。2012年在市科委立項《基于異構(gòu)系統(tǒng)的電子檔案憑證性保障核心技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用》課題，通過課題研究提出了“區(qū)域性”數(shù)字檔案館的建設(shè)方案，研發(fā)了確保電子檔案憑證性的核心技術(shù)，開發(fā)了原型系統(tǒng)對建設(shè)方案、核心技術(shù)進(jìn)行了初步驗證。此外，局（館）以《北京數(shù)字檔案館（電子文件中心）建設(shè)項目建議書（代可行性研究報告）》的編制為契機(jī)，通過頂層設(shè)計對數(shù)字檔案館總體建設(shè)方案以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、門戶系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用支持平臺建設(shè)、信息資源規(guī)劃與數(shù)據(jù)庫建設(shè)、基礎(chǔ)運行支撐平臺、存儲備份支撐平臺、安全保障支撐體系、機(jī)房建設(shè)及配套工程等分項建設(shè)方案進(jìn)行了設(shè)計，形成了近30萬字的可研報告。
二、建設(shè)目標(biāo)
北京數(shù)字檔案館（電子文件中心）的建設(shè)目標(biāo)是立足北京市檔案工作實際情況，采用集約化的建設(shè)模式，建設(shè)滿足市區(qū)兩級檔案館、檔案移交單位（本項目建設(shè)的電子文件中心涵蓋了數(shù)字檔案室全部功能）對檔案數(shù)字資源管理服務(wù)需求的區(qū)域性數(shù)字檔案館，實現(xiàn)對我市檔案數(shù)字資源的齊全收集、高效管理、安全保存和便捷利用。進(jìn)一步提升全市檔案安全保障能力，提升檔案管理水平，提升檔案服務(wù)能力，滿足社會公眾對檔案利用的需求。
具體目標(biāo)為建設(shè)4個系統(tǒng)平臺：一是建立全市統(tǒng)一的電子文件中心系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)市、區(qū)檔案移交單位對列入進(jìn)館范圍的檔案數(shù)字資源的綜合管理；二是建立全市統(tǒng)一的檔案接收系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)對市、區(qū)檔案移交單位檔案數(shù)字資源的在線、離線移交接收；三是建立全市統(tǒng)一的檔案管理系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)對檔案數(shù)字資源的高效管理、長期保存；四是建立全市統(tǒng)一的檔案利用系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)檔案數(shù)字資源的有效整合和分層次、多渠道的共享利用。
三、建設(shè)內(nèi)容
北京數(shù)字檔案館（電子文件中心）的建設(shè)內(nèi)容包括軟硬件基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)、檔案數(shù)字資源庫建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、保障體系建設(shè)4大部分。
（一）軟硬件基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)
包括機(jī)房及配套工程、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、服務(wù)器系統(tǒng)、存儲系統(tǒng)、備份系統(tǒng)、系統(tǒng)軟件等，為應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)環(huán)境支撐。
（二）檔案數(shù)字資源庫建設(shè)
設(shè)計數(shù)字檔案館（電子文件中心）的檔案數(shù)字資源體系，依據(jù)檔案數(shù)字資源體系建立檔案數(shù)字資源庫，為完成歷史數(shù)據(jù)的遷移，為接收、管理、長期保存、利用等業(yè)務(wù)應(yīng)用提供資源庫支撐。
（三）應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)
包括北京電子文件中心系統(tǒng)、檔案數(shù)字資源接收系統(tǒng)、檔案數(shù)字資源征集管理系統(tǒng)、檔案數(shù)字資源綜合管理系統(tǒng)、檔案數(shù)字資源利用服務(wù)系統(tǒng)5大應(yīng)用系統(tǒng)以及電子檔案身份證管理、元數(shù)據(jù)智能捕獲與封裝、數(shù)據(jù)交換管理和全面運行控制等核心保障系統(tǒng)。為業(yè)務(wù)工作提供應(yīng)用系統(tǒng)功能支撐。
（四）保障體系建設(shè)
包括北京數(shù)字檔案館（電子文件中心）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和安全保障體系。為系統(tǒng)的建設(shè)、運維和管理提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全保障。
四、建設(shè)規(guī)模
建成一個用于支持全市檔案數(shù)字資源管理服務(wù)的系統(tǒng)平臺。系統(tǒng)跨因特網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)和檔案館內(nèi)部局域網(wǎng)3個不同網(wǎng)域，滿足市屬檔案移交單位對列入進(jìn)館范圍的檔案數(shù)字資源收集、歸檔、保管、利用、移交的系統(tǒng)管理，能夠支持市區(qū)兩級綜合檔案館對檔案數(shù)字資源收集、管理、保存和利用的系統(tǒng)管理。
項目實施將依據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、分批接入”的原則，在項目建成伊始，先行接入3家檔案移交單位和3家區(qū)檔案局（館）作為試點，待系統(tǒng)運行穩(wěn)定后，陸續(xù)接入其他檔案移交單位和區(qū)檔案局（館）。
五、建設(shè)特點
（一）集約化建設(shè)模式
北京底值蛋腹藎ǖ繾游募中心）是按照集約化模式建設(shè)的區(qū)域性數(shù)字檔案館。數(shù)字檔案館由局（館）統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運維，為市區(qū)兩級檔案部門提供系統(tǒng)服務(wù)。通過集約化建設(shè)模式，力求更好地對全市檔案信息化建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌，達(dá)到提高建設(shè)質(zhì)量、降低建設(shè)成本、促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展、加強(qiáng)資源整合、共享、提高公共服務(wù)水平的效果。
（二）電子檔案身份證技術(shù)應(yīng)用
在北京數(shù)字檔案館（電子文件中心）建設(shè)中應(yīng)用了一項保證電子檔案憑證性的核心技術(shù)，即電子檔案身份證技術(shù)。該技術(shù)通過為每一份電子檔案建立一個電子檔案身份證，將電子檔案身份證保存在電子檔案身份證庫中，當(dāng)需要驗證電子檔案的原始性時，即可從身份證庫中取出其身份證對其進(jìn)行驗證，從而為電子檔案的憑證性提供了技術(shù)保證。
（三）全面國產(chǎn)化
在北京數(shù)字檔案館（電子文件中心）建設(shè)中，采用的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、存儲備份設(shè)備、安全設(shè)備、數(shù)據(jù)庫、中間件等基礎(chǔ)軟硬件全部為國產(chǎn)化產(chǎn)品。對國產(chǎn)化產(chǎn)品在關(guān)鍵系統(tǒng)中全面應(yīng)用進(jìn)行了嘗試、積累了經(jīng)驗。
六、建設(shè)過程
（一）項目啟動前的準(zhǔn)備工作
2014年6月5日，市發(fā)改委正式印發(fā)了《關(guān)于批準(zhǔn)北京數(shù)字檔案館（電子文件中心）項目建議書（代可行性研究報告）的函》，在可研批復(fù)后，重點完成了項目啟動前的準(zhǔn)備工作。
1.組建項目工作團(tuán)隊。組建了由基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)工作組、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工作組、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)工作組、新館信息化建設(shè)工作組組成的新館智能化管理和數(shù)字檔案館建設(shè)籌備組。籌備組組長由陶水龍副局（館）長擔(dān)任。籌備組人員包含了市局（館）、試點區(qū)局（館）和市屬檔案移交單位的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干。由籌備組具體負(fù)責(zé)北京數(shù)字檔案館（電子文件中心）的建設(shè)。
2.完成項目招投標(biāo)工作。嚴(yán)格按照我市對項目招投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定，通過全市公開招標(biāo)形式，對應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、軟硬件基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)和項目監(jiān)理進(jìn)行了招標(biāo)，確定了項目承建單位和監(jiān)理單位。
（二）完成項目初步設(shè)計工作
2015年3月31日，局（館）組織召開了北京數(shù)字檔案館（電子文件中心）建設(shè)項目啟動會。項目啟動后重點完成了項目的需求調(diào)研和初設(shè)編制、報審工作。在對市、區(qū)檔案局（館）、移交單位全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了覆蓋項目全部建設(shè)內(nèi)容的初步設(shè)計方案。2015年11月18-19日，召開了北京數(shù)字檔案館（電子文件中心）建設(shè)項目初步設(shè)計評審會議，針對初設(shè)方案征求了局（館）相關(guān)處室、市屬試點單位以及16區(qū)檔案局（館）的意見，并請檔案、信息化專家對初設(shè)方案進(jìn)行了評審。通過對初設(shè)方案的進(jìn)一步完善，于2015年12月18日，正式將《北京數(shù)字檔案館（電子文件中心）初步設(shè)計及概算》報送市發(fā)改委。
（三）完成了項目初步驗收工作
2016年5月4日，市發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于批準(zhǔn)北京數(shù)字檔案館（電子文件中心）初步設(shè)計概算的函》，項目進(jìn)入工程實施階段。
通過全面實施，已完成機(jī)房建設(shè)、軟硬件采購集成、應(yīng)用系統(tǒng)功能開發(fā)、1個標(biāo)準(zhǔn)體系、8個標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制、檔案資源分類設(shè)計方案與資源庫建設(shè)以及約80TB歷史數(shù)據(jù)的清理等主要工作。
2016年12月21日，局（館）組織召開了北京數(shù)字檔案館（電子文件中心）建設(shè)項目初步驗收專家評審會。項目通過了初步驗收。
七、后續(xù)工作安排
按照北京數(shù)字檔案館（電子文件中心）建設(shè)項目進(jìn)度計劃，2017年，數(shù)字檔案館建設(shè)將重點開展以下工作：
一是開展數(shù)字檔案館系統(tǒng)的試運行。通過在實際工作中深度應(yīng)用數(shù)字檔案館系統(tǒng)，全面檢驗系統(tǒng)的可用性、易用性和性能，進(jìn)一步完善系統(tǒng)。通過試運行，使數(shù)字檔案館系統(tǒng)在支撐檔案業(yè)務(wù)工作方面發(fā)揮出實效。
二是開展數(shù)字檔案館應(yīng)用試點。按照北京市檔案局印發(fā)的《關(guān)于開展北京數(shù)字檔案館試點工作的通知》，組織好3家區(qū)檔案局（館）和3家市屬檔案移交單位的應(yīng)用試點，通過試點著重驗證數(shù)字檔案室、電子檔案在線移交接收、政務(wù)外網(wǎng)、因特網(wǎng)利用服務(wù)、檔案數(shù)字資源整編管理、電子檔案身份證、跨館查閱出證等系統(tǒng)功能，逐步健全數(shù)字檔案館使用管理機(jī)制，為數(shù)字檔案館系統(tǒng)在試點單位的全面應(yīng)用以及下一步的推廣使用奠定基礎(chǔ)。
三是組織數(shù)字檔案館的培訓(xùn)宣貫。結(jié)合數(shù)字檔案館的試運行與試點工作，認(rèn)真做好數(shù)字檔案館系統(tǒng)的使用培訓(xùn)，并對數(shù)字檔案館的相關(guān)制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣貫，通過培訓(xùn)宣貫使用戶能夠熟練使用系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)工作，規(guī)范數(shù)字檔案館的使用與管理。
第3篇：信息化項目初步設(shè)計方案范文
Abstract： In recent years， China's road transport infrastructure construction has made remarkable achievements， and has made tremendous contributions to the economic and social development and the safe and convenient travel of people. Project cost management of highway engineering is an integral and important work， plays an irreplaceable role in scientific and reasonable determination and use highway construction funds and maximizing its effectiveness. This paper presents specific methods and measures for reasonable determination and effective control of highway construction cost in each stage.
關(guān)鍵詞： 高速公路；工程造價；合理確定；有效控制
Key words： expressway；project cost；reasonable assurance；effective control
中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）15-0108-02
0 引言
社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，高速公路作為社會交通事業(yè)的重要組成部分，其建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，設(shè)施功能不斷完善，但工程造價卻越來越高，時常出現(xiàn)工程決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的“三超”現(xiàn)象，對高速公路工程進(jìn)行全過程造價控制，實現(xiàn)造價的合理化十分迫切。
1 高速公路全過程工程造價控制的原則
高速公路建設(shè)具有投資大，生產(chǎn)周期長的特點，其造價分析和控制是一個受眾多因素影響、長期而多階段的過程。目前高速公路工程造價控制，主要是通過投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、清單預(yù)算、工程結(jié)算以及竣工決（結(jié)）算等分階段來實現(xiàn)造價的合理化。
高速公路工程全過程造價控制應(yīng)基本遵循下列五個原則：一是全面控制原則。從高速公路工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工、交付使用階段等都要有經(jīng)濟(jì)費用控制意識。二是目標(biāo)管理原則，即資金的支出必須依據(jù)預(yù)期的目標(biāo)計劃而行，不得隨意突破，以最少的投資創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。三是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，通過經(jīng)濟(jì)分析與技術(shù)比較、論證，兼顧二者，力求技術(shù)可行經(jīng)濟(jì)合理。四是動態(tài)控制原則，即對工程中的變化靈活處理，分析變更產(chǎn)生的原因和必要性，做好成本控制。五是責(zé)任與權(quán)力相結(jié)合的原則，即將成本控制落實到責(zé)任主體，責(zé)任主體有相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任，由于責(zé)任主體的原因造成資金浪費，要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有效控制高速公路全過程的工程造價。
2 高速公路全過程工程造價控制的方法與措施（見圖1）
2.1 公路建設(shè)項目決策階段工程造價的控制 投資決策階段是工程造價管理控制的源頭，具有先決性和戰(zhàn)略性。估算為項目決策的重要依據(jù)，在整個投資決策過程中，要對建設(shè)工程造價進(jìn)行估算，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)分析、財務(wù)評價、風(fēng)險評價等，研究項目是否需要建設(shè)。投資估算要保證必要的準(zhǔn)確性，如果誤差太大，必將導(dǎo)致決策的失誤。因此，準(zhǔn)確、全面地估算建設(shè)項目的工程造價，是項目可行性研究乃至整個建設(shè)項目投資決策階段造價管理的重要任務(wù)。
2.2 公路建設(shè)項目設(shè)計階段工程造價的控制 工程項目設(shè)計是工程建設(shè)的靈魂，是有效控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一般采用兩（三）階段設(shè)計，即初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，必要時增加技術(shù)設(shè)計。大量資料表明，不足2%的設(shè)計費卻決定了80%以上的工程造價，“方案決定造價”不可不查，是全過程造價控制中最為重要的環(huán)節(jié)。
2.2.1 初步設(shè)計階段 初步設(shè)計階段的目的是基本確定設(shè)計方案和主要工程量并編制設(shè)計概算，概算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的建設(shè)項目可行性研究報告投資估算允許浮動范圍內(nèi)（超過時則需重新報批工可），一經(jīng)批準(zhǔn)就是基本建設(shè)項目投資最高限額。它是控制施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算的依據(jù)，是衡量設(shè)計方案經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計方案的依據(jù)。
2.2.2 技術(shù)設(shè)計階段 技術(shù)設(shè)計階段根據(jù)初步設(shè)計批復(fù)意見、測設(shè)合同的要求，對重大、復(fù)雜的技術(shù)問題通過科學(xué)試驗、專題研究，加深勘探調(diào)查及分析比較，解決初步設(shè)計中未解決的問題，提出修正的施工方案，修正設(shè)計概算，批準(zhǔn)后為編制施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算提供依據(jù)。
2.2.3 施工圖設(shè)計階段 兩階段（或三階段）施工圖設(shè)計階段應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計（或技術(shù)設(shè)計）批復(fù)意見、測設(shè)合同，進(jìn)一步對所審查的修建原則、設(shè)計方案、技術(shù)決定加以具體的深化，最終確定各項工程數(shù)量，提出文字說明和適應(yīng)施工需要的圖表資料以及施工組織計劃，并編制施工圖預(yù)算。
總之，工程設(shè)計本身就是從無到有，多方案比選、優(yōu)化，精益求精的過程，一個好的設(shè)計首先需要合理的設(shè)計周期來保證設(shè)計深度，“欲速則不達(dá)”，本階段造價控制重點是優(yōu)化設(shè)計方案，具體措施如下：①優(yōu)先采用限額設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，選取實用方案以降低工程造價；②推行兩院制設(shè)計（一院設(shè)計，一院審查、復(fù)核），因地制宜，充分利用技術(shù)加經(jīng)濟(jì)手段共同探討、解決設(shè)計中存在的重大問題，確定技術(shù)方案；③實行設(shè)計監(jiān)理和設(shè)計文件審查評審制，充分利用中介機(jī)構(gòu)與專家的智慧來修改、完善設(shè)計，提高設(shè)計質(zhì)量；④防止人為做高（低），排除主觀意愿；⑤加大行業(yè)主管部門監(jiān)管力度，對設(shè)計文件進(jìn)行質(zhì)量評定、考核，獎罰分明，對因設(shè)計原因而造成造價失控的設(shè)計單位進(jìn)行追責(zé)；工程概（預(yù)）算編制宜首先改變“重技術(shù)，輕經(jīng)濟(jì)”的思想，根據(jù)設(shè)計工程量和施工方法，合理引用定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、人工及材料設(shè)備單價編制。完成后應(yīng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的造價咨詢機(jī)構(gòu)審查，避免工程量計算錯誤、定額套用不合理和材料價格失真等。
2.3 公路建設(shè)項目招投標(biāo)階段工程造價的控制 招投標(biāo)階段編制的工程量清單預(yù)算是合同文件的重要組成部分，是一份與技術(shù)規(guī)范相對應(yīng)的文件，它是單價合同的產(chǎn)物，清單預(yù)算應(yīng)詳細(xì)踏勘現(xiàn)場，“量體裁衣”保證準(zhǔn)確性，本階段造價控制具體措施如下：①認(rèn)真編寫招標(biāo)文件，使之依法依規(guī)，更具針對性；②合理確定項目的成本價與標(biāo)底，因工作量大，可采用中介機(jī)構(gòu)審查，政府審定模式；③規(guī)范招標(biāo)行為，采取有力措施防止圍標(biāo)、串標(biāo)或暗箱操作，預(yù)防工程腐敗，降低投標(biāo)成本；如湖南省實行的《合理定價評審抽取法》；④合同談判階段，仔細(xì)審核中標(biāo)單位報價書中的工程量、單價，有效控制不平衡報價等投標(biāo)策略。
2.4 公路建設(shè)項目施工階段工程造價的控制 施工階段是“設(shè)想”變成“現(xiàn)實”的過程，是資金投入最大階段，90%以上的工程造價都消耗在這一階段，是全過程造價管控執(zhí)行的核心環(huán)節(jié)，事關(guān)成敗。本階段造價控制具體措施如下：①編寫合理的《實施性施工組織設(shè)計》，加強(qiáng)施工管理，正確處理造價、質(zhì)量、與工期三大目標(biāo)的關(guān)系；②選擇優(yōu)秀而經(jīng)驗豐富的監(jiān)理單位，獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)；③實行動態(tài)管理機(jī)制（事前控制、事中監(jiān)督、事后核定），強(qiáng)調(diào)主動控制；④認(rèn)真核對設(shè)計圖紙，審查工程數(shù)量，嚴(yán)格執(zhí)行計價依據(jù)與計價辦法，建立工程計量支付臺賬，實現(xiàn)進(jìn)度計劃引導(dǎo)計量，質(zhì)量檢測控制計量；⑤加強(qiáng)工程變更控制，工程變更一般包括設(shè)計變更、進(jìn)度計劃變更、施工條件變更、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變更、施工次序變更以及原招標(biāo)文件和工程清單中未包括的“新增工程”。由于多方面原因，工程變更在所難免。一旦出現(xiàn)，工程量、工期、費用都將發(fā)生變化，從而使得造價控制工作變得更加復(fù)雜和困難。為了較好控制工程變更，提高投資效益，具體舉措如下：1）按設(shè)計和相關(guān)合約實施，盡量減少變更，維護(hù)建設(shè)過程的嚴(yán)肅性；2）加強(qiáng)工程建設(shè)前期管理，加大設(shè)計深度，減少設(shè)計變更；3）因地制宜優(yōu)先選用清單中單價合理且技術(shù)成熟的變更方案，可減少業(yè)主方與承包人的爭執(zhí)和單價審批工作，加快變更實施進(jìn)度，利于造價控制；⑥加強(qiáng)工程索賠的控制，合同雙方應(yīng)全面履約，規(guī)范合同管理，減少工程索賠，控制造價；⑦嚴(yán)格人工、材料調(diào)差審查，建立每月實際用工、用料臺賬，據(jù)實調(diào)整。
2.5 公路建設(shè)項目竣（交）工驗收階段工程造價的控制 竣工決（結(jié)）算是工程造價控制的最后環(huán)節(jié)，基本屬于“蓋棺定論”，直接關(guān)系到建設(shè)單位與施工單位的切身利益，如何確保本階段的造價控制和項目全過程造價控制的效果呢？①先中介機(jī)構(gòu)依法依規(guī)審查，后政府審計；②政府對項目全過程造價控制質(zhì)量進(jìn)行評定；③全面落實項目法人責(zé)任制，實行項目建設(shè)單位獎罰制度，業(yè)績納入政績考核范圍，直接與干部的升遷任用關(guān)聯(lián)，向社會傳遞正能量。
3 結(jié)束語
綜上所述，高速公路工程造價的合理確定和有效控制是一項技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性政策性、實踐性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作。隨著計算機(jī)大數(shù)據(jù)（云服務(wù)）時代的來臨，工程造價管理信息化將改變其傳統(tǒng)格局，眾多建設(shè)項目全過程造價信息數(shù)據(jù)的同時采集、處理、類比和工作都變成簡單可行，這將促使政府職能由審批向監(jiān)管轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步簡政放權(quán)，許多日常審查工作可交由市場（中介機(jī)構(gòu)）來解決，造價管理模式也將向全過程、全方位、動態(tài)管理轉(zhuǎn)變，切實有效地加強(qiáng)造價控制，實現(xiàn)項目造價的合理化。
參考文獻(xiàn)：
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第4篇：信息化項目初步設(shè)計方案范文
一、繼續(xù)提高對審計信息化建設(shè)的認(rèn)識
李金華審計長在2004年全國審計工作座談會上指出，在當(dāng)前“經(jīng)驗、開拓創(chuàng)新、不斷深化、尋求進(jìn)一步發(fā)展”的關(guān)鍵階段，要加快審計事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)審計工作化，必須不斷加快審計信息化建設(shè)。近些年來，各級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和審計人員對審計信息化建設(shè)重要意義的認(rèn)識有了很大提高。但是，在對如何運用審計信息化手段，如何更新思想觀念和思維方式，以適應(yīng)和促進(jìn)審計信息化進(jìn)程等上，依然存在著一些模糊認(rèn)識，并導(dǎo)致了各地方、各級審計機(jī)關(guān)審計信息化發(fā)展的不平衡。因此，我們要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，克服阻力，樹立起適應(yīng)新形勢的審計信息化建設(shè)的新觀念。
審計信息化建設(shè)的思路，要從過去的各自獨立開發(fā)，分別，轉(zhuǎn)變到全國總體規(guī)劃，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，整體推進(jìn)。在評價審計信息化建設(shè)的水準(zhǔn)時，要改變過去那種以是否具有自行開發(fā)軟件的能力為衡量標(biāo)準(zhǔn)的觀念，確立重應(yīng)用，重發(fā)揮信息技術(shù)對提高審計效率、質(zhì)量和作用的觀念。在審計信息化規(guī)劃和建設(shè)方面，要確立全國審計系統(tǒng)“總體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、整體推進(jìn)、分工協(xié)作、加強(qiáng)指導(dǎo)、分步實施、勤儉節(jié)約、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致”的方針。
審計信息化建設(shè)的思路，要從過去單項業(yè)務(wù)和局部管理的需求驅(qū)動，轉(zhuǎn)變到要符合信息化建設(shè)的整體需求和審計工作的。過去審計軟件的開發(fā)，主要是依據(jù)單項業(yè)務(wù)和局部管理的需求來決定，或是依據(jù)新的單項業(yè)務(wù)和局部管理的需求來決定。這種建設(shè)思路造成了業(yè)務(wù)之間不能協(xié)同，業(yè)務(wù)和管理之間不能融合，信息資源不能共享，最終造成了重復(fù)開發(fā)，反復(fù)開發(fā)和資源浪費。因此，我們必須按照審計業(yè)務(wù)和審計管理的整體需求，按照能適應(yīng)信息化的新型審計方式和審計管理方式，來確立信息化建設(shè)的思路。
審計信息資源的利用，要從過去局部的、地域性的，轉(zhuǎn)變到能在國家審計系統(tǒng)總體范圍內(nèi)乃至與國家政務(wù)之間實現(xiàn)共享。審計信息化建設(shè)發(fā)展速度比較快的地區(qū)，信息資源的利用也還只是局部的。在各級審計機(jī)關(guān)的縱向和橫向之間，以及審計系統(tǒng)內(nèi)外之間，信息資源的共享程度也還很低，甚至是空白。當(dāng)前，我國國家審計正處在重要的發(fā)展機(jī)遇期，審計工作面臨的主客觀環(huán)境發(fā)生了很大的變化，信息不靈、資源不活的狀況已經(jīng)對審計事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不良。因此，我們必須采取必要的措施，充分挖掘和利用信息資源，全力建設(shè)暢通的信息傳遞渠道，實現(xiàn)全國各級審計機(jī)關(guān)之間的信息資源共享。
審計信息化的人才建設(shè)，要從過去重少數(shù)人培養(yǎng)，轉(zhuǎn)變到改善國家審計機(jī)關(guān)的整體知識結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)，提高全體人員信息化知識的素養(yǎng)。在信息化硬件環(huán)境基本完善之后，培養(yǎng)一批既精通審計和審計管理，又掌握信息化技術(shù)，具有信息化思維能力的審計人才，是審計信息化建設(shè)的關(guān)鍵。信息化人才的培養(yǎng)要注意防止實行“精英化”策略，防止只注重培養(yǎng)個別尖子人才的傾向。事實說明，這種做法是權(quán)宜之計，不能解決長遠(yuǎn)問題。近來，這種做法的弊端已經(jīng)顯現(xiàn)。因此我們一定要轉(zhuǎn)變思路，在提高大部分審計人員和審計管理人員信息化知識素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，使我們的信息化建設(shè)和審計事業(yè)發(fā)展有一個比較堅實而且長效的基礎(chǔ)。
二、搞好審計信息系統(tǒng)的規(guī)劃和立項
審計署組織編制的《審計信息化建設(shè)指導(dǎo)書》（全書三冊，共180萬字，已印發(fā)至地市以上審計機(jī)關(guān)，以下簡稱《指導(dǎo)書》）提供了審計署和地方審計機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)規(guī)劃、金審工程一期項目建議書、可行性報告和初步設(shè)計方案的簡本和范本。其中，審計署的信息化發(fā)展規(guī)劃和信息化工作指導(dǎo)意見，各地審計機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在做地方金審工程立項工作時，可使用《指導(dǎo)書》所列各類立項報告。
各地審計機(jī)關(guān)要按照審計署信息化建設(shè)的總體規(guī)劃，搞好本地區(qū)的審計信息化建設(shè)規(guī)劃。審計署組織的金審工程二期建設(shè)立項報告完成后，以及國家關(guān)于電子政務(wù)工程建設(shè)項目立項的新規(guī)定出臺后，將及時提供給各地審計機(jī)關(guān)。各地在使用上述文件時，要根據(jù)審計署的統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計方案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，積極做好與本級政府信息化主管部門的溝通協(xié)調(diào)，搞好信息系統(tǒng)的規(guī)劃和立項工作，推進(jìn)審計信息化建設(shè)工程。
三、搞好工程建設(shè)的政府采購和招標(biāo)工作
《指導(dǎo)書》提供了金審工程的工程、貨物、服務(wù)的招標(biāo)和評標(biāo)范本。各地審計機(jī)關(guān)在參考使用時，要嚴(yán)格執(zhí)行國家和本級政府關(guān)于政府采購和招標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定，參考范本提供的和樣式，側(cè)重注意政府采購和招標(biāo)工作的法定程序、招標(biāo)書的商務(wù)和技術(shù)要求、評標(biāo)的紀(jì)律要求和技術(shù)設(shè)計，確保各項政府采購和招標(biāo)工作做到公開、公正和公平。同時，要根據(jù)招標(biāo)項目的需要，確定咨詢、設(shè)計、集成、監(jiān)理、工程和服務(wù)等供應(yīng)商的資質(zhì)，確保各項招標(biāo)的質(zhì)量和工程、貨物、服務(wù)的質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的要求。
四、搞好工程建設(shè)的方案設(shè)計
《指導(dǎo)書》提供了中央金審工程的應(yīng)用系統(tǒng)和系統(tǒng)（安全系統(tǒng)待發(fā)）的總體設(shè)計方案、系統(tǒng)集成方案（簡本）和單項工程的設(shè)計范本，各地審計機(jī)關(guān)在實施工程建設(shè)時要參照執(zhí)行。
中央金審工程的應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的總體設(shè)計方案以及系統(tǒng)集成方案，是2002年工程啟動時的版本，其內(nèi)容在實際建設(shè)中有所調(diào)整。各地審計機(jī)關(guān)要按照總體設(shè)計框架和主要內(nèi)容，規(guī)劃設(shè)計好本地區(qū)的審計信息系統(tǒng)設(shè)計方案。
審計機(jī)關(guān)的局域網(wǎng)組網(wǎng)設(shè)計方案、網(wǎng)絡(luò)布線設(shè)計方案和機(jī)房設(shè)計方案，是審計署對駐地方特派員辦事處實施局域網(wǎng)建設(shè)的指導(dǎo)意見。各地審計機(jī)關(guān)在參照執(zhí)行時，要根據(jù)實際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。其中，省級審計機(jī)關(guān)建設(shè)計算機(jī)機(jī)房時，要從功能和面積上考慮到：審計內(nèi)網(wǎng)、審計專網(wǎng)和審計機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)（因特網(wǎng)）的需要；審計內(nèi)網(wǎng)、審計專網(wǎng)與審計署和下級審計機(jī)關(guān)的接入網(wǎng)的需要；審計機(jī)關(guān)與審計現(xiàn)場、聯(lián)網(wǎng)審計的接入網(wǎng)的需要；網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、系統(tǒng)運行、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)室、備份中心和各項保障措施的需要。
計算機(jī)機(jī)房的保障措施包括：供電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、新風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和門禁系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)的建設(shè)要符合國家的有關(guān)規(guī)定。計算機(jī)機(jī)房的樓板承重，以每平方米不低于500公斤為宜，特殊部位還要適當(dāng)增加。
網(wǎng)絡(luò)布線的設(shè)計方案、線路材質(zhì)和施工工藝，要按照國家關(guān)于涉密和非涉密的要求來嚴(yán)格實施。網(wǎng)絡(luò)布線的信息點設(shè)計，要綜合考慮崗位需要、“三網(wǎng)”需要和公共信息點需要，并根據(jù)適當(dāng)冗余原則來搞好數(shù)量和布局的規(guī)劃設(shè)計。計算機(jī)機(jī)房和網(wǎng)絡(luò)布線的基礎(chǔ)設(shè)施，至少要考慮滿足10年的需要。地市級審計機(jī)關(guān)和有條件的縣級審計機(jī)關(guān)應(yīng)參考省級審計機(jī)關(guān)的設(shè)計方案，但可以適當(dāng)簡化。
中央和地方審計機(jī)關(guān)對接方案，是根據(jù)國家政務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和審計機(jī)關(guān)之間信息資源共享的需要，在與省級審計機(jī)關(guān)協(xié)商基礎(chǔ)上編制的，各地審計機(jī)關(guān)要參照執(zhí)行。省級審計機(jī)關(guān)在做審計內(nèi)網(wǎng)（涉密網(wǎng)）和審計專網(wǎng)（非涉密網(wǎng)）規(guī)劃時，要考慮與上級和下級審計機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和資源共享的需要。我們建議，可以設(shè)計小的審計內(nèi)網(wǎng)（部分人員使用）、大的審計專網(wǎng)（本機(jī)關(guān)全體人員使用），以便有效地與審計署的涉密信息交互，與下級審計機(jī)關(guān)非涉密信息的資源共享。中央和省級、省級和市縣級審計機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)對接、信息共享方案，將通過試點建設(shè)、經(jīng)驗、完善制度、逐步推廣。
地市級與縣級審計機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)對接方案，建議采用《審計管理系統(tǒng)》“1拖N”方案，即系統(tǒng)設(shè)置在地市級審計機(jī)關(guān)，縣級審計機(jī)關(guān)部署遠(yuǎn)程終端，以便減少縣級審計機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的投資和管理成本。少數(shù)省級審計機(jī)關(guān)（如西藏）和計劃單列市審計機(jī)關(guān)，也可采用《審計管理系統(tǒng)》“1拖N”方案，地市級審計機(jī)關(guān)部署遠(yuǎn)程終端。審計署將根據(jù)《審計管理系統(tǒng)》“1拖N”方案的試點建設(shè)情況，適時組織交流，以推動基層審計機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)。
五、搞好工程建設(shè)的組織實施
《指導(dǎo)書》提供了《金審工程建設(shè)管理暫行辦法》、《金審工程項目管理辦法》、《金審工程軟件使用管理暫行辦法》、《金審工程系統(tǒng)運行維護(hù)管理辦法》等制度，還提供了審計署特派辦局域網(wǎng)建設(shè)指導(dǎo)書、局域網(wǎng)組網(wǎng)技術(shù)和方案指導(dǎo)書、局域網(wǎng)配電指導(dǎo)書、金審工程應(yīng)用系統(tǒng)推廣使用技術(shù)配置等規(guī)范性文件，各地審計機(jī)關(guān)要參照執(zhí)行?！吨笇?dǎo)書》提供的特派辦和地方審計機(jī)關(guān)工程所使用的管理性文件，可使用。
審計信息系統(tǒng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)管理，講究。各地審計機(jī)關(guān)要結(jié)合實際情況，制定和落實信息化建設(shè)的各項管理制度。局域網(wǎng)工程建設(shè)要按照審計署的各類指導(dǎo)書要求，結(jié)合本機(jī)關(guān)的實際情況，科學(xué)地組織規(guī)劃、設(shè)計和實施。
六、搞好建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
《指導(dǎo)書》提供了金審工程的應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)庫設(shè)計規(guī)范、數(shù)據(jù)接口規(guī)范、審計機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)編碼規(guī)則、公文編碼規(guī)則、審計計劃項目編碼規(guī)則、審計統(tǒng)計指標(biāo)規(guī)范、被審計單位編碼規(guī)則，還提供了金審工程的應(yīng)用軟件開發(fā)指南、《核算軟件數(shù)據(jù)接口》國家標(biāo)準(zhǔn)等。其中，對于規(guī)范和規(guī)則類文件，各地審計機(jī)關(guān)在實施資源共享時要嚴(yán)格執(zhí)行；對于國家標(biāo)準(zhǔn)，要做好宣傳推廣工作；對于應(yīng)用軟件開發(fā)指南可參照執(zhí)行。
關(guān)于中央和地方審計機(jī)關(guān)信息資源共享目錄和信息交換標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)化要求文件和實施進(jìn)度，審計署將根據(jù)國家電子政務(wù)工程建設(shè)、中央和地方金審工程建設(shè)進(jìn)展情況，逐步建立和頒布。
七、搞好建設(shè)工程的驗收
《指導(dǎo)書》提供了金審工程建設(shè)項目的驗收文件，各地審計機(jī)關(guān)可參考使用。工程驗收是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，務(wù)必嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、嚴(yán)格要求。《指導(dǎo)書》提供的特派辦局域網(wǎng)建設(shè)和工程驗收、應(yīng)用軟件開發(fā)和驗收的指導(dǎo)性文件是一個操作性很強(qiáng)的文件，各地審計機(jī)關(guān)可參照使用。
八、加強(qiáng)工程建設(shè)的制度管理
第5篇：信息化項目初步設(shè)計方案范文
【關(guān)鍵詞】國際建設(shè)項目；BIM；成本管理信息化；全生命周期
1 引言
隨著改革開放的不斷深入以及“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，我國多家擁有實力的建筑企業(yè)紛紛走出國門，進(jìn)軍國際建設(shè)工程承包的行業(yè)領(lǐng)域，承擔(dān)著國際上眾多建筑項目的建設(shè)。我國企業(yè)要想在競爭激烈的國際市場上占有有利地位，必須采取先進(jìn)的信息管理技術(shù)和方法，以提高企業(yè)的信息化管理水平，降低成本，實現(xiàn)國際建設(shè)工程項目全生命周期成本管理的目標(biāo)。
2 基于BIM項目全生命周期各階段成本信息數(shù)據(jù)庫分析
國際建設(shè)項目的全生命周期包括工程決策階段、設(shè)計階段、施工階段以及運營階段。
2.1決策階段成本信息數(shù)據(jù)庫分析
工程決策階段主要以項目投資決策為主，正確的決策是建立在對各個方案成本準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上，對項目進(jìn)行有效地可行性研究分析，準(zhǔn)確界定該階段所產(chǎn)生的成本信息，對項目在該階段的成本進(jìn)行估算，并建立決策階段成本信息數(shù)據(jù)庫。該階段的成本信息具體包括項目可行性研究費、項目輔助研究費、相關(guān)管理費用、相關(guān)人工成本費、材料/機(jī)械設(shè)備預(yù)算表、項目咨詢費用、項目評估費用及其他費用等。
2.2設(shè)計階段成本信息數(shù)據(jù)庫分析
工程設(shè)計階段一般是指工程項目設(shè)計任務(wù)書下達(dá)之后，從設(shè)計方案咨詢開始，到施工圖設(shè)計結(jié)束的這一時間段。工程設(shè)計階段的主要內(nèi)容按工程進(jìn)程和深度的不同，一般可分為：方案設(shè)計、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計。經(jīng)驗數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，設(shè)計階段的費用占整個工程費用的1%～3%，但其對工程成本的影響程度卻超70%～80%。因此，本文根據(jù)該階段產(chǎn)生的成本信息建立該階段的成本信息數(shù)據(jù)庫，具體包括項目咨詢設(shè)計費、項目方案設(shè)計費、工程初步設(shè)計費、工程技術(shù)設(shè)計費、工程施工圖設(shè)計費、工程招投標(biāo)設(shè)計費、工程合同擬定/變更費設(shè)計人員成本費、施工現(xiàn)場勘探費及其他費用。
2.3施工階段成本信息數(shù)據(jù)庫分析
工程建設(shè)項目施工階段是按照設(shè)計文件、圖紙等要求，對工程進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建的活動，即把設(shè)計藍(lán)圖付諸實現(xiàn)的過程。由于施工過程是一個動態(tài)的系統(tǒng)工程，涉及環(huán)節(jié)多、參與方多，難度大，再加上現(xiàn)場條件變化多端、設(shè)計圖紙的缺陷、市場價格波動等因素，這一階段的工程成本管理最為復(fù)雜，是工程成本確定與控制理論和方法的重點和難點所在?，F(xiàn)就該階段可能產(chǎn)生的成本信息進(jìn)行歸集，建立施工階段成本信息數(shù)據(jù)庫。該階段的成本信息具體包括：施工地取得費、拆遷費、材料采購費、機(jī)械設(shè)備采購費、安裝調(diào)試費、直接人工費、監(jiān)理費、進(jìn)度滯后懲罰費、工程水電費、施工現(xiàn)場管理費、排污費、搬運費、機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場費、二次搬運費、工程趕工費、工程協(xié)調(diào)費、安全及文明施工費、儲存保管費、機(jī)械設(shè)備修理費、國內(nèi)外交通運輸費、報關(guān)清關(guān)費及其他費用等。
2.4運營階段成本信息數(shù)據(jù)庫分析
工程建設(shè)項目運營階段主要是對工程項目進(jìn)行運營維護(hù)，良好的運營管理不僅能為使用者提供一個優(yōu)雅舒適的環(huán)境，而且能保證建筑設(shè)施的使用性能，實現(xiàn)可持續(xù)應(yīng)用。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料將該階段所產(chǎn)生的成本信息歸集起來，建立運營階段成本信息數(shù)據(jù)庫。該階段的成本信息主要有向設(shè)計單位咨詢費、竣工驗收費、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)損失費、人工/機(jī)械設(shè)備撤離費、機(jī)械設(shè)備修理維護(hù)費、工程運營維護(hù)費、環(huán)境保護(hù)費、工程獎懲費、物業(yè)管理費及其他費用。
3 基于BIM項目全生命周期各階段成本信息數(shù)據(jù)庫的建立
為了使項目成本信息在各參與主體之間地有效交流，提高工程效率，本文基于對項目全生命周期的成本信息數(shù)據(jù)庫的分析以及BIM的相關(guān)理論，構(gòu)建BIM成本信息數(shù)據(jù)庫，以期為國際建設(shè)項目成本信息的有效傳遞提供指導(dǎo)。
工程項目的決策階段，相關(guān)參與方可以利用以往類似項目的BIM模型或者粗略的搭建擬建項目的BIM模型，便可以快速統(tǒng)計工程量信息，結(jié)合所掌握的數(shù)據(jù)指標(biāo)，如土建造價等，從而可以在不需要圖紙的情況下完成項目投資估算的編制工作，進(jìn)行有效的成本預(yù)測。
設(shè)計階段引入BIM技術(shù)理念后，設(shè)計人員可以從BIM模型數(shù)據(jù)庫中的歷史數(shù)據(jù)提取相關(guān)設(shè)計指標(biāo)，快速進(jìn)行有效設(shè)計，保證設(shè)計的經(jīng)濟(jì)性和合理性。同時，造價工程師可以從BIM模型中獲得項目參數(shù)和相應(yīng)工程量數(shù)據(jù)，并對照指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，可以快速計算出準(zhǔn)確的概算價，核對設(shè)計指標(biāo)的合理性，并結(jié)合價值工程方法從項目全生命周期角度控制建造成本和使用成本，便于控制投資總額。
施工階段基于參數(shù)化BIM模型，任意構(gòu)件信息，可以按進(jìn)度、工序、施工段以及構(gòu)件類型統(tǒng)計工程量，便于施工成本控制，有利于精細(xì)化管理的實現(xiàn)。
運營階段引入BIM技術(shù)理念后，施工方將會改變工程竣工的被動地位。同時，在工程竣工移交時，BIM模型的準(zhǔn)確性保證了結(jié)算的效率，減少雙方的矛盾，加快結(jié)算速度，有效地提高工程結(jié)算的效率和準(zhǔn)確度。
總之，BIM的成本信息集成，由于減少了重復(fù)輸入的工作，應(yīng)用相應(yīng)的BIM成本軟件可以快速測算工程量和成本，進(jìn)行方案的比選和修改，實現(xiàn)成本的有效控制。
參考文獻(xiàn)：
第6篇：信息化項目初步設(shè)計方案范文
關(guān)鍵詞：設(shè)計階段；工程造價；因素
中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
前言
工程項目建設(shè)主要包括五大階段，具體來說，有決策階段、設(shè)計階段、實施階段、竣工驗收階段以及生產(chǎn)運營階段。許多工程項目都采取分階段計價的方式進(jìn)行造價控制，其中，市政工程項目也不例外，而且其設(shè)計階段的造價控制更是全過程造價控制的關(guān)鍵和重點。據(jù)相關(guān)資料顯示，工程投資決策階段和設(shè)計階段對工程投資的影響程度已經(jīng)超過了70%，實施階段、竣工驗收階段以及生產(chǎn)運營階段對工程投資的影響程度加總還不足30%，由此可見工程設(shè)計階段是決定工程造價的關(guān)鍵性階段。市政工程項目在進(jìn)行造價控制的時候要注重設(shè)計階段的重要影響力。
一、設(shè)計階段進(jìn)行市政工程造價管理的重要性
一個工程項目經(jīng)歷從“方案擬定―可行性分析―初步設(shè)計―施工圖―建設(shè)項目模型”的過程，就是該工程項目的設(shè)計階段。設(shè)計階段的管理是全方位、全過程的管理過程，這一階段對工程造價的控制比較具體和直接，而且成效十分顯著。具體來說，設(shè)計階段進(jìn)行市政工程造價管理的重要性主要表現(xiàn)在以下是兩個方面：
（一）體現(xiàn)是事前控制的思想
據(jù)相關(guān)資料顯示，工程投資決策階段和設(shè)計階段對工程投資的影響程度已經(jīng)超過了70%，實施階段、竣工驗收階段以及生產(chǎn)運營階段對工程投資的影響程度加總還不足30%，由此可見工程設(shè)計階段是決定工程造價的關(guān)鍵性階段。由于市政工程大多為“按圖施工”，在工程施工階段進(jìn)行的投資控制僅僅只是控制施工中可能會增加的工程費用，并不能控制工程成本，決定工程項目實際投資成本在設(shè)計階段就已經(jīng)被確定出來了。由此可見，設(shè)計階段的工程造價管理和控制工作不僅必要，而且還十分重要。因此，在市政工程設(shè)計階段就需要對施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，如果設(shè)計不合理，就需要在此階段中進(jìn)行改正和完善，盡可能的節(jié)約投資成本。
（二）設(shè)計階段的造價控制可以起到事半功倍的效果
一直以來，我國市政工程建設(shè)項目在設(shè)計階段都沒有投入足夠的重視，甚至有些設(shè)計十分粗制濫造，初步設(shè)計深度不夠，概算審批也只是走一個形式，結(jié)果造成了結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的現(xiàn)象發(fā)生。而且，施工單位大多將工程造價控制的主要精力放在了施工階段，即在工程施工過程中進(jìn)行施工圖預(yù)算審核、結(jié)算工程款、登記明細(xì)賬目等。雖然這樣做對工程造價控制有一定的成效，但是這種相當(dāng)于“亡羊補(bǔ)牢”的形式，勢必會給工程建設(shè)帶來更多的成本支出。因此，市政工程造價控制最好能夠在設(shè)計階段完成。
只有在設(shè)計階段嚴(yán)格控制，才稱得上是真正的控制工程造價，設(shè)計階段的人工、材料、機(jī)械等方面的成本投入都是最低的，在此階段控制造價可以用最小的成本達(dá)到提高設(shè)計質(zhì)量、降低工程成本的目的。
二、設(shè)計階段影響市政工程造價的主要因素
（一）設(shè)計費計取辦法
目前，我國市政項目的設(shè)計費是按照工程造價的百分比進(jìn)行計提的，如果工程造價高，那么設(shè)計單位的設(shè)計費用也會相應(yīng)的增多。如果按照這種方式來計取設(shè)計費用，顯然出于對自身經(jīng)濟(jì)利益的考慮，相關(guān)設(shè)計人員并不會主動考慮“項目投資是否節(jié)約”這個問題。而工程設(shè)計單位也并不會真正的對設(shè)計方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，甚至有可能出于對自身經(jīng)濟(jì)利益的要求，而隨意的加大安全系數(shù)，從而造成工程項目的投資浪費。
（二）市政工程設(shè)計方式
市政工程項目設(shè)計人員在工程設(shè)計過程中都需要注意設(shè)計的先進(jìn)性和安全性，對設(shè)計的經(jīng)濟(jì)性并沒有投入足夠的重視。一些工程項目出于對安全的考慮，會盡可能的采用上限安全系數(shù)，從而導(dǎo)致該工程項目的性能雖好，但是卻有著驚人的造價。這種只重視工程項目技術(shù)方案的論證，忽視經(jīng)濟(jì)因素的工程設(shè)計方式會造成市政工程投資的浪費。在工程施工圖的設(shè)計階段往往過分追求設(shè)計的新奇、獨特，而忽略了經(jīng)濟(jì)性因素，從而造成整個工程項目投資失控。
（三）基本建設(shè)程序
隨著我國市場投資主體的多元化，一些建設(shè)單位為了使項目能夠盡快落實，并不會按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和基本建設(shè)程序辦事，而是盡量的減少基本建設(shè)的環(huán)節(jié)和程序，甚至一些市政工程為了“節(jié)約”時間，并沒有針對該工程做相應(yīng)的初步設(shè)計、經(jīng)濟(jì)性分析以及可行性分析。有些市政工程項目則采取邊設(shè)計邊施工的方法，一邊設(shè)計施工圖，一邊直接開始施工。從而造成設(shè)計圖更改頻繁，工程返工率大的現(xiàn)象發(fā)生。
三、設(shè)計階段市政工程造價控制的主要措施
（一）實行限額設(shè)計
限額設(shè)計主要是指初步設(shè)計要嚴(yán)格按照可行性研究報告中的投資估算進(jìn)行，施工圖設(shè)計則需要根據(jù)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計進(jìn)行總概算，并需要根據(jù)根據(jù)各項目在達(dá)到使用功能的情況下，嚴(yán)格控制不合理的支出，將總投資額保證在一定限額以內(nèi)。市政工程項目出現(xiàn)決算超過預(yù)算、預(yù)算超過概算、概算超過估算的現(xiàn)象主要是沒有實行限額設(shè)計。因此，市政工程項目在設(shè)計過程中要積極推行限額設(shè)計，并按照工程量進(jìn)行分步限額，實現(xiàn)對投資限額的細(xì)致化管理，并實現(xiàn)對設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范、概預(yù)算指標(biāo)以及工程數(shù)量等各方面的控制。
（二）嚴(yán)格控制設(shè)計變更
一般在市政工程項目的各實施階段中，設(shè)計變更越早，投資損失就會越小。一旦在采購階段以后進(jìn)行變更，不僅需要變更圖紙，人機(jī)料等方面也會相應(yīng)的有所調(diào)動，如果在施工階段進(jìn)行變更，極有可能會涉及返工問題。客觀來說，每一個工程建設(shè)項目在施工階段都會發(fā)生設(shè)計變更，但是有些變更原本是可以避免的，工程設(shè)計人員需要在設(shè)計階段盡可能的將施工階段可能出現(xiàn)問題考慮周全，以免出現(xiàn)大幅設(shè)計變更的現(xiàn)象。
（三）加強(qiáng)政府部門的管理職能，強(qiáng)化設(shè)計工作的執(zhí)行力度
需要針對設(shè)計單位的資質(zhì)、設(shè)計方案經(jīng)濟(jì)性、設(shè)計收費情況以及設(shè)計方案實用性情況進(jìn)行審查，政府需要對市政工程設(shè)計階段進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管，對資質(zhì)管理、設(shè)計招標(biāo)、設(shè)計圖紙審核等方面都需要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，并公布合理的考核指標(biāo)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加大政府管理部門對工程設(shè)計工作的監(jiān)管力度，從根源上消除設(shè)計質(zhì)量隱患。
（四）在設(shè)計階段要提高工程設(shè)計質(zhì)量
市政工程項目的設(shè)計階段，決定著施工階段的工程造價。為了避免施工階段出現(xiàn)不必要的設(shè)計修改和成本支出，應(yīng)該在設(shè)計階段就將設(shè)計圖做細(xì)致。設(shè)計圖中的每一筆都有可能為施工增加或者減少一部分不必要的投入，因此，在未進(jìn)行施工之前，需要把好設(shè)計關(guān)。
總結(jié)
市政工程建設(shè)是城市基礎(chǔ)性建設(shè)的重點建設(shè)項目，不僅投資大、復(fù)雜程度高，而且其在施工過程中還存在有許多不確定因素。因此，在工程設(shè)計階段需要結(jié)合市政工程造價的基本特點進(jìn)行有效的造價控制，從而提高我國工程造價管理的總體水平。
參考文獻(xiàn)
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第7篇：信息化項目初步設(shè)計方案范文
關(guān)鍵詞：信息化技術(shù)， 項目管理，圖紙電子檔案，無紙化辦公
Abstract: This paper describes the development and application of information technology in the field of architecture design. A detailed description of how to design the enterprise to realize the information management, the advantage and importance of information management.
Key words: information technology, project management, electronic drawing files, paperless office
中圖分類號：C931.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號
當(dāng)今社會，隨著計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息化技術(shù)也在各行各業(yè)得到應(yīng)用和普及。進(jìn)入新世紀(jì)，我國 開始了第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的奮斗歷程，國家提出了“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略舉措，提出了我國國家信息化宏偉藍(lán)圖。現(xiàn)代社會是一個信息高度發(fā)達(dá)的社會，無論是企業(yè)、工廠，還是機(jī)關(guān)、學(xué)校，由于與外界的聯(lián)系越來越廣泛，所獲得的信息量也會越來越多。然而，如何從錯綜復(fù)雜的數(shù)據(jù)中獲得最有效的信息，如何在最短的時間內(nèi)獲得最重要的信息，這就需要信息管理系統(tǒng)大顯神威了。
信息化技術(shù)在建筑工程領(lǐng)域的應(yīng)用顯得尤為重要。上世紀(jì)90年代末，由于計算機(jī)的普及和計算機(jī)輔助設(shè)計軟件的應(yīng)用，建筑設(shè)計領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了甩圖板的革命，把設(shè)計人員從繁重的手工繪圖中解脫出來。充分發(fā)揮了計算機(jī)精確、易修改的優(yōu)點，大大提高了生產(chǎn)效率?，F(xiàn)在建筑設(shè)計領(lǐng)域又面臨著一次企業(yè)管理的革命，即從傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式向現(xiàn)代化信息化管理模式的轉(zhuǎn)變。隨著工程量的增加，圖紙量的加大，信息化管理在企業(yè)管理中顯得迫在眉睫。怎樣在最短的時間里查詢到最有用的信息，怎樣在海量的圖紙中找到你需要的圖紙，怎樣及時地了解你的客戶信息，如何跟蹤你的項目進(jìn)展……這些功能的實現(xiàn)都需要一個強(qiáng)有力的信息化管理系統(tǒng)。信息化管理對于企業(yè)規(guī)范化、精確化管理，提高企業(yè)管理效率都將起到促進(jìn)作用。
如何實現(xiàn)信息化管理呢？這就需要計算機(jī)硬件設(shè)備的升級、計算機(jī)軟件的開發(fā)等兩方面的工作。首先對計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，以適應(yīng)海量數(shù)據(jù)庫的需要。服務(wù)器選用機(jī)架式服務(wù)器HP PROLIANT DL 380 G8，2個CPU，2G主頻，八核心16線程的運算速度，大大提高了網(wǎng)絡(luò)海量數(shù)據(jù)的運算處理能力，智能陣列4個1T熱插拔硬盤，為信息化管理軟件提供了足夠的存儲空間。4端口千兆網(wǎng)卡為數(shù)據(jù)的迅速傳輸，提供了保證。計算機(jī)也進(jìn)行了更新?lián)Q代，選用DELL工作機(jī)系列，CPU為酷睿I7，主頻3.4G，內(nèi)存32G，硬盤1T，大大提升了計算機(jī)的運行速度和存儲容量，以適應(yīng)海量信息數(shù)據(jù)的處理和大量建筑工程信息數(shù)據(jù)的運算、處理。
硬件平臺搭建好了，接著需要進(jìn)行計算機(jī)信息管理軟件的開發(fā)、調(diào)試與應(yīng)用。計算機(jī)信息管理軟件的開發(fā)需要進(jìn)行充分的用戶調(diào)研，需求分析，系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)的設(shè)計準(zhǔn)備工作。對建筑設(shè)計企業(yè)管理流程進(jìn)行梳理，總結(jié)，能夠在信息管理系統(tǒng)中運行，已實現(xiàn)無紙化辦公。
一個以從事建筑設(shè)計為主業(yè)的企業(yè)的信息化管理系統(tǒng)一般需要設(shè)計像企業(yè)門戶管理、人力資源管理、綜合辦公管理、項目管理、知識庫管理、技術(shù)質(zhì)量管理等幾大管理模塊。每個管理模塊又分許多子項。
企業(yè)門戶管理模塊包括新聞中心、通知公告、生產(chǎn)管理等子模塊。新聞中心包括綜合新聞和中標(biāo)新聞的子項，綜合新聞主要包括文體活動，會議簡介等，中標(biāo)新聞主要是新中標(biāo)的工程項目進(jìn)行及時公布。通知公告是企業(yè)制定的政策，規(guī)定等條文。
人力資源模塊包括基礎(chǔ)信息管理、績效考核管理、請銷假管理等子項?；A(chǔ)信息管理主要是建立企業(yè)人才檔案庫，對企業(yè)的人才信息進(jìn)行詳細(xì)登錄，包括年齡、籍貫、畢業(yè)院校、特長、學(xué)歷、進(jìn)修、業(yè)績等。及時跟蹤維護(hù)。從以前繁瑣的人工檔案管理解脫出來。
綜合辦公管理模塊包括印章管理、資產(chǎn)借用管理等子項。印章管理、資產(chǎn)借用管理可以實現(xiàn)在局域網(wǎng)上進(jìn)行用章、資產(chǎn)借用審批流程，節(jié)省了時間和紙張，使工作簡潔高效。
項目管理模塊包括客戶信息維護(hù)、項目備案管理、投標(biāo)項目管理、設(shè)計項目管理、設(shè)計合同管理、合同收付費管理、項目過程管理等子項。客戶信息維護(hù)主要是建設(shè)客戶信息電子檔案庫，對企業(yè)的重要客戶進(jìn)行詳細(xì)登錄，包括企業(yè)名稱、地址、網(wǎng)站、聯(lián)系電話、主要聯(lián)系人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等。并進(jìn)行及時跟蹤維護(hù)。項目備案管理模塊，主要對未正式立項的項目進(jìn)行信息備案管理，包括項目名稱、項目概況、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)單位、建設(shè)地點、項目進(jìn)展情況、項目管理人等信息進(jìn)行動態(tài)跟蹤維護(hù)。投標(biāo)項目管理模塊建立工程項目投標(biāo)信息檔案庫，包括投標(biāo)結(jié)果、投標(biāo)編號、投標(biāo)項目、投標(biāo)部門、客戶名稱、建設(shè)規(guī)模、投標(biāo)開始日期、投標(biāo)截止日期、投標(biāo)方式、層數(shù)、資質(zhì)要求、獎勵方案、評標(biāo)方式、實際獎金、投標(biāo)分析、合作部門、標(biāo)書日期、標(biāo)書約定方案費、已收費方案費、剩余方案費、方案審核人、備注等條目進(jìn)行錄入維護(hù)。設(shè)計項目管理模塊主要是對進(jìn)入施工圖階段的已經(jīng)立項的工程項目建立數(shù)據(jù)檔案庫，包括項目編號、項目名稱、建設(shè)單位、建筑面積、實際建筑面積、項目類型、工程地點、項目負(fù)責(zé)人、經(jīng)營經(jīng)理、本地項目、外地項目、是否投標(biāo)項目、設(shè)計部門、項目計劃開始時間、項目計劃完成時間、合同金額、結(jié)算金額、累積到款額、項目實際開始時間、項目實際結(jié)束時間、備注等條目進(jìn)行錄入維護(hù)，以便于以后檢索、修改、查詢、統(tǒng)計等。設(shè)計合同管理模塊主要包括合同信息管理和外包合同管理等子項。合同信息管理主要是建立合同信息檔案庫，主要包括合同名稱、合同編號、項目編號、項目名稱、客戶名稱、項目類型、項目負(fù)責(zé)人、合同金額、建筑規(guī)模、工程地點、合同形式、項目開始日期、項目完成日期、設(shè)計證書等級、附加條款、合同分類、簽訂部門、簽訂日期、合同經(jīng)辦人、流程狀態(tài)、等字段。合同收付費管理模塊主要包括合同收費科目維護(hù)、合同收費通知、合同到款登記、外包合同收款等子項。合同收費通知主要包括項目名稱、項目編號、合同名稱、項目負(fù)責(zé)人、經(jīng)營經(jīng)理、收費科目、本次應(yīng)收金額、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人、票據(jù)類型等字段。由收款人負(fù)責(zé)填寫、發(fā)起，財務(wù)人員接收收款申請、并開具發(fā)票。合同到款登記子項包括收費通知單編號、合同編號、合同名稱、項目編號、項目名稱、到款金額、到款日期、合同累積到款、合同余額、建設(shè)單位、收費說明、經(jīng)辦部門、項目負(fù)責(zé)人、經(jīng)營經(jīng)理、合同金額、收費科目、摘要、甲方經(jīng)辦人、甲方經(jīng)辦人電話、票據(jù)類型、發(fā)票欠款、發(fā)票號碼、發(fā)票金額、開票日期、收據(jù)號、收據(jù)金額、開具日期、流程狀態(tài)等字段?？铐椀劫~后，由財務(wù)人員負(fù)責(zé)錄入項目到款的信息錄入。項目過程管理包括設(shè)計評審?fù)ㄖ⒃O(shè)計方案評審記錄、初步設(shè)計評審記錄、專業(yè)提資記錄、設(shè)計校審記錄、專業(yè)會簽記錄等子項。設(shè)計評審?fù)ㄖ身椖拷?jīng)理填寫發(fā)起，包括項目名稱、項目編號、方案評審日期、初步評審日期、項目負(fù)責(zé)人、填表人、填表日期、部門、流程狀態(tài)、評審進(jìn)度、接收人等條目信息。設(shè)計方案評審子項包括項目編號、項目名稱、評審參加人、流程狀態(tài)、評審日期、專業(yè)、評審主持人、評審秘書等字段信息專業(yè)提資記錄、設(shè)計校審記錄、專業(yè)會簽記錄等子項，是設(shè)計人員互相溝通，提條件圖和校審記錄的一個電子平臺，能完整地保存設(shè)計過程中的數(shù)據(jù)資料，使溝通順暢、快捷，節(jié)省了紙張。打圖管理、曬圖管理模塊通過實時自動統(tǒng)計打圖、曬圖成本，統(tǒng)計結(jié)果準(zhǔn)確高效。
知識庫管理模塊包括檔案管理、知識資料等子項。檔案管理子項是建立工程項目設(shè)計圖紙電子檔案庫，主要包括項目編號、項目名稱、建設(shè)單位、圖號、圖幅、版本、專業(yè)、項目負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人、設(shè)計人、校對人、審定人、歸檔人、歸檔日期 等字段信息。由設(shè)計人員對項目圖紙?zhí)岢鰵w檔申請，圖紙電子檔將自動存入指定的服務(wù)器歸檔目錄。每張圖紙的圖簽信息將自動錄入檔案管理模塊的相應(yīng)字段。當(dāng)今中國正進(jìn)行大規(guī)模城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，工程量越來越多，圖紙量越來越大，面對堆積如山的圖紙，要想快速找到需要的圖紙檔案，成了一件非常困難的事。建立電子檔案庫，既節(jié)省了空間，又節(jié)省了時間。技術(shù)質(zhì)量模塊主要包括技術(shù)資料管理、外派培訓(xùn)管理、獲獎管理等子項 。技術(shù)資料管理子項主要包括技術(shù)資料的登記和發(fā)放記錄。獲獎管理模塊主要建立獲獎的工程項目的信息檔案庫。以便進(jìn)行獲獎信息檢索、查閱。
一個企業(yè)信息管理系統(tǒng)的大體框架構(gòu)建好后，需要書寫詳細(xì)的信息化管理軟件設(shè)計說明書，描述實現(xiàn)具體模塊所涉及到的主要算法、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、類的層次結(jié)構(gòu)及調(diào)用關(guān)系，需要說明信息管理軟件系統(tǒng)各個層次中的每一個程序(每個模塊或子程序)的設(shè)計考慮，以便進(jìn)行編碼和測試。應(yīng)當(dāng)保證信息管理軟件的需求完全分配給整個軟件。詳細(xì)設(shè)計應(yīng)當(dāng)足夠詳細(xì)，能夠根據(jù)詳細(xì)設(shè)計報告進(jìn)行編碼。
在信息管理軟件編碼階段，根據(jù)《信息管理軟件系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計報告》中對數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、算法分析和模塊實現(xiàn)等方面的設(shè)計要求，開始具體的編寫程序工作，分別實現(xiàn)各模塊的功能，從而實現(xiàn)對目標(biāo)系統(tǒng)的功能、性能、接口、界面等方面的要求。
信息化管理軟件編碼完成后，將進(jìn)入信息管理軟件的系統(tǒng)測試階段。將逐個模塊進(jìn)行測試，確認(rèn)每個模塊功能滿足實際需要?？傊?，信息管理軟件測試同樣是信息管理軟件研發(fā)中一個相當(dāng)重要的步驟，因為永遠(yuǎn)都會又不可預(yù)料的問題存在。完成信息管理軟件測試后，還要編寫信息管理軟件用戶說明書。信息化管理軟件進(jìn)入上線應(yīng)用階段，仍然會有許多問題需要不斷修改、補(bǔ)充、調(diào)整。
在建筑設(shè)計企業(yè)里，一個好的信息化管理軟件會使企業(yè)管理更加規(guī)范化、精確化。能夠大大提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和市場競爭力。
參考文獻(xiàn)
信息可視化：交互設(shè)計（原書第2版）/（英）斯彭思（Spence, R.）著；陳雅茜譯. —北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2011.12
第8篇：信息化項目初步設(shè)計方案范文
第一條總結(jié)金審工程一期項目的建設(shè)管理實踐，對審計署20*年*月制定的《金審工程項目管理辦法》進(jìn)行補(bǔ)充和完善，修訂《金審工程項目管理辦法》。
第二條本辦法所稱建設(shè)項目是指金審工程建設(shè)項目項下的單項建設(shè)項目。項目承擔(dān)單位是指審計系統(tǒng)內(nèi)部承擔(dān)局部工程建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源庫建設(shè)、編制系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等的部門、單位及其工程（項目）組。
第三條建設(shè)項目內(nèi)容范圍包括：金審工程應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、信息資源建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、工程管理建設(shè)、工程檔案建設(shè)，以及系統(tǒng)服務(wù)體系建設(shè)等。建設(shè)項目管理范圍包括：工程建設(shè)項目的立項、招標(biāo)、實施和竣工驗收等。
第四條建設(shè)項目的管理，執(zhí)行國家基本建設(shè)和國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目管理辦法中關(guān)于項目建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、項目實施、項目驗收等方面的規(guī)定。
第二章項目立項和招標(biāo)投標(biāo)
第五條項目立項管理。項目立項依據(jù)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的金審工程建設(shè)項目可行性研究報告和初步設(shè)計方案確定的項目計劃。根據(jù)審計信息化建設(shè)的實際情況，需要增加立項的建設(shè)項目，由有關(guān)部門向信息化建設(shè)辦公室提出立項申請。
第六條立項申請報告包括建設(shè)項目的必要性、可行性、業(yè)務(wù)和功能需求、運行條件及投資等。新增項目經(jīng)信息化建設(shè)辦公室審查，建設(shè)規(guī)模較大、建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜的建設(shè)項目需征求金審工程專家咨詢委員會的意見，報主管審計長同意后，列入項目計劃。
第七條項目招標(biāo)投標(biāo)執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，招標(biāo)方式執(zhí)行國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的金審工程建設(shè)項目招標(biāo)方案。
第八條信息化建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)組織招標(biāo)投標(biāo)工作。根據(jù)金審工程建設(shè)項目進(jìn)展情況，提出項目招標(biāo)計劃，經(jīng)招標(biāo)工作組審查，報主管審計長同意后實施。
第九條各特派員辦事處承擔(dān)的建設(shè)項目，由各特派員辦事處按照批準(zhǔn)的項目建設(shè)方案和國家關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定，組織招標(biāo)工作，簽訂項目合同，組織項目實施，負(fù)責(zé)項目自驗收和后期運行維護(hù)等工作。
第十條應(yīng)用軟件和信息資源等建設(shè)項目的定制，采用邀請招標(biāo)方式。項目需求報告經(jīng)征求專家咨詢委員會意見或組織評審后，由信息化建設(shè)辦公室組織招標(biāo)。鑒于金審工程應(yīng)用軟件大多采用原形法開發(fā)，為保持應(yīng)用軟件開發(fā)、完善和運行維護(hù)的連續(xù)性，應(yīng)用軟件的招標(biāo)投標(biāo)內(nèi)容，可分為新建內(nèi)容、完善內(nèi)容和運行維護(hù)內(nèi)容，一次招標(biāo)、分期簽訂合同。
第十一條審計系統(tǒng)內(nèi)部承擔(dān)的應(yīng)用軟件和信息資源庫的需求報告或定制，以及系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、人員培訓(xùn)及工程管理等建設(shè)項目，采取審計署下達(dá)任務(wù)書的方式。
第三章項目實施管理
第十二條建設(shè)項目管理實行項目負(fù)責(zé)制。各項目承擔(dān)單位要建立責(zé)任制，明確項目負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人。信息化建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)定期組織檢查各項目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和投資情況，協(xié)調(diào)項目建設(shè)，組織建設(shè)項目驗收。
第十三條審計署機(jī)關(guān)的局域網(wǎng)建設(shè)項目，由計算機(jī)技術(shù)中心負(fù)責(zé)，對建設(shè)項目的進(jìn)度與質(zhì)量，包括網(wǎng)絡(luò)布線和機(jī)房建設(shè)、設(shè)備與安裝、系統(tǒng)集成、系統(tǒng)試運行等，進(jìn)行檢查監(jiān)督，并組織自驗收。
第十四條各特派員辦事處的局域網(wǎng)建設(shè)項目，由特派員辦事處負(fù)責(zé)對建設(shè)項目的進(jìn)度與質(zhì)量，包括網(wǎng)絡(luò)布線和機(jī)房建設(shè)、設(shè)備與安裝、系統(tǒng)集成、系統(tǒng)試運行等進(jìn)行檢查監(jiān)督，并組織自驗收。
第十五條應(yīng)用軟件定制和完善的方式和程序。繼續(xù)實行金審工程一期建設(shè)項目中采用的“甲方項目組與服務(wù)商捆綁，共同開發(fā)、完善應(yīng)用軟件”的合作方式。定制和完善應(yīng)用軟件應(yīng)成立甲方項目組。署計算機(jī)技術(shù)中心作為金審工程各系統(tǒng)的技術(shù)支持和運行維護(hù)單位，在應(yīng)用軟件的定制和完善中，要指定項目責(zé)任人，以加入甲方項目組或牽頭甲方項目組的方式提供技術(shù)支持，重點負(fù)責(zé)應(yīng)用軟件業(yè)務(wù)需求、定制和完善方面的技術(shù)支持和技術(shù)性驗收。
第十六條應(yīng)用軟件定制和完善的程序。由甲方項目組和項目責(zé)任人提出應(yīng)用軟件項目定制和完善的需求任務(wù)書（附件1），經(jīng)信息化建設(shè)辦公室組織論證，作為招標(biāo)項目的定制和完善依據(jù)。
第十七條甲方項目組和項目責(zé)任人按照批準(zhǔn)的項目需求任務(wù)書，負(fù)責(zé)對中標(biāo)人的設(shè)計、編程、系統(tǒng)測試和試運行,以及中標(biāo)人的項目建設(shè)報告和項目完工報告等進(jìn)行檢查監(jiān)督。
第十八條網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全系統(tǒng)等建設(shè)項目的實施管理，參照第十五至第十七條的規(guī)定執(zhí)行。
第四章項目驗收
第十九條項目驗收。執(zhí)行國家發(fā)展改革委關(guān)于《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目管理辦法》關(guān)于建設(shè)項目單項驗收的有關(guān)規(guī)定。
第二十條建設(shè)項目驗收的基本要求是：必須完成項目需求任務(wù)書和項目合同規(guī)定的各項建設(shè)內(nèi)容和要求，符合國家有關(guān)信息系統(tǒng)、系統(tǒng)安全與保密的各項規(guī)定，通過相關(guān)的測試程序和試運行，完成相關(guān)的培訓(xùn)工作，落實售后服務(wù)措施等。
第二十一條建設(shè)項目驗收的檔案資料應(yīng)包括：項目建設(shè)內(nèi)容完成情況、項目技術(shù)質(zhì)量完成情況、項目投資完成情況、項目檔案建設(shè)情況。
第二十二條應(yīng)用軟件和信息資源庫建設(shè)項目的驗收條件：完成建設(shè)項目的可行性研究報告或需求任務(wù)書確定的各項任務(wù)，各項功能實現(xiàn)設(shè)計方案要求，系統(tǒng)通過各項測試和試運行，并完成運行服務(wù)期規(guī)定的任務(wù);各項技術(shù)指標(biāo)符合國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和《軟件開發(fā)指南》的規(guī)定；各類文檔、資料，包括系統(tǒng)源程序、版權(quán)承諾書等完整、真實;合同執(zhí)行情況良好。
第二十三條網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)項目的驗收條件：完成工程合同規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容，各項技術(shù)指標(biāo)通過測試并符合要求；中標(biāo)人應(yīng)提供的各類文檔、資料完整、真實；監(jiān)理記錄完整、真實；通過審計署招標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)與安全系統(tǒng)集成商的驗收；工程設(shè)施的設(shè)備、材料，賬實相符，工程投資符合合同的要求等。
第二十四條設(shè)備采購項目的驗收條件：完成采購合同規(guī)定的設(shè)備和供貨期，各類設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)符合要求;完成設(shè)備安裝并通過調(diào)試運行;中標(biāo)人應(yīng)提供的各類文檔、資料完整、真實;通過審計署招標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)與安全系統(tǒng)集成商的驗收;各類設(shè)備賬實相符，投資符合合同規(guī)定。
第二十五條安全建設(shè)項目的驗收條件：完成合同規(guī)定的各項內(nèi)容，安全系統(tǒng)方案和各項建設(shè)符合國家關(guān)于安全和信息系統(tǒng)的各項規(guī)定，系統(tǒng)通過測試和試運行并符合要求；中標(biāo)人應(yīng)提供的各類文檔、資料完整、真實；通過審計署招標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)與安全系統(tǒng)集成商的驗收；通過國家和署有關(guān)安全與保密部門的驗收;投資符合合同規(guī)定。
第二十六條系統(tǒng)集成項目的驗收條件：完成系統(tǒng)集成合同規(guī)定的各項內(nèi)容，編制的系統(tǒng)方案滿足審計業(yè)務(wù)和管理需求；所集成的系統(tǒng)通過測試和試運行，各項工程技術(shù)、應(yīng)用信息系統(tǒng)、安全與保密等指標(biāo)符合國家有關(guān)規(guī)定；中標(biāo)人應(yīng)提供的各類文檔、資料完整、真實；投資符合合同規(guī)定。
第二十七條其他項目的驗收條件，參照第二十條至二十六條的相應(yīng)規(guī)定。
第二十八條建設(shè)項目的驗收，由信息化建設(shè)辦公室和計算機(jī)技術(shù)中心組織專家咨詢委員會有關(guān)專家、項目承擔(dān)單位、項目中標(biāo)單位、系統(tǒng)集成商等實施，必要時請國家相關(guān)部門參加。項目承擔(dān)單位提出項目驗收請示報告。驗收工作形成項目驗收結(jié)果報告，報主管審計長或領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第二十九條工程驗收報告的內(nèi)容，包括工程建設(shè)總體情況，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計算機(jī)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、人員培訓(xùn)情況，總投資和分項投資情況，各類資產(chǎn)清單，效益和風(fēng)險分析等。報告所附資料包括第二十條至第二十七條中的相關(guān)資料，以及各項目驗收報告。
第三十條項目驗收報告的內(nèi)容，包括建設(shè)項目確定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、培訓(xùn)等完成情況，技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)符合性情況，投資完成情況，檔案建設(shè)情況，以及效益和風(fēng)險分析等。所附資料包括第二十條至第二十九條中的相關(guān)資料。
第三十一條金審工程建設(shè)項目或總體工程的初步驗收，由審計署審計信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)，信息化建設(shè)辦公室、計算機(jī)技術(shù)中心具體負(fù)責(zé)，邀請國家主管部門和相關(guān)部門，組織審計系統(tǒng)相關(guān)部門，專家咨詢委員會，主要中標(biāo)單位等共同進(jìn)行。信息化建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)提出初步驗收請示報告，驗收工作形成初步驗收報告，報國家主管部門組織竣工驗收。
第三十二條工程項目移交。建設(shè)期或總體工程驗收合格，信息化建設(shè)辦公室將工程建設(shè)的各類文檔資料移交給負(fù)責(zé)工程運行維護(hù)部門。
第五章應(yīng)用軟件的推廣與服務(wù)
第三十三條信息化建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)用軟件的推廣部署工作。審計署通過《金審工程服務(wù)網(wǎng)站》和熱線電話，向?qū)徲嬍鹋沙鰴C(jī)構(gòu)和地方各級審計機(jī)關(guān)提供金審工程各系統(tǒng)的咨詢服務(wù)，提供應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)信息、技術(shù)服務(wù)信息，并征集對應(yīng)用軟件使用的意見和建議。
第三十四條地方審計機(jī)關(guān)使用金審工程開發(fā)的應(yīng)用軟件，向信息化建設(shè)辦公室提出申請（附件2）。申請原則上由省級審計機(jī)關(guān)統(tǒng)一提出，省級審計機(jī)關(guān)沒有申請的，地市審計機(jī)關(guān)也可直接申請。
第三十五條《審計管理系統(tǒng)（地方版）》的部署審查。地方審計機(jī)關(guān)申請使用審計管理系統(tǒng)，軟硬件配置條件具備的，由信息化建設(shè)辦公室審查后，向應(yīng)用軟件服務(wù)商下達(dá)服務(wù)委托書。地方審計機(jī)關(guān)應(yīng)與應(yīng)用軟件服務(wù)商簽訂部署服務(wù)合同。部署完畢，地方審計機(jī)關(guān)依據(jù)《審計管理系統(tǒng)地方版部署測試報告》（于《金審工程服務(wù)網(wǎng)站》）進(jìn)行逐項測試合格后，簽訂《審計管理系統(tǒng)地方版部署驗收報告》，進(jìn)入運行服務(wù)期。
第三十六條《現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)》的部署。審計機(jī)關(guān)申請使用現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)，繳納應(yīng)用軟件注冊介質(zhì)和郵寄費，信息化建設(shè)辦公室審查后，郵寄應(yīng)用軟件（光盤）和注冊介質(zhì)。
第三十七條聯(lián)網(wǎng)審計實施系統(tǒng)的部署。審計署正在組織研發(fā)對相關(guān)重要部門和行業(yè)實施聯(lián)網(wǎng)審計的系統(tǒng)，應(yīng)用軟件成熟后，將逐步在《金審工程服務(wù)網(wǎng)站》提供信息。地方審計機(jī)關(guān)申請使用聯(lián)網(wǎng)審計實施系統(tǒng)，參照第三十三至三十五條辦法執(zhí)行。
第9篇：信息化項目初步設(shè)計方案范文
1．1設(shè)計質(zhì)量評價缺陷
當(dāng)前企業(yè)實行的建筑工程質(zhì)量評價方式主要有:由政府負(fù)責(zé)單位開展工程項目質(zhì)量審查評定;由設(shè)計單位自行開展內(nèi)部設(shè)計質(zhì)量審查;由業(yè)主單位開展設(shè)計質(zhì)量審查評定。根據(jù)不同角度分析可以發(fā)現(xiàn)，不同的設(shè)計質(zhì)量評價方式都在一定程度上提高了建筑工程設(shè)計評價質(zhì)量，但這些方式也存在部分缺陷性問題，具體表現(xiàn)有:
(1)有限性，其主要體現(xiàn)在評價時點及評價主體兩方面;在多種評價方式中，通常會存在兩個評價主體，且多由專業(yè)技術(shù)人員組成，缺少相關(guān)利益主體，其評價結(jié)果難以反映出不同主體的目標(biāo)需求和建議，評價形成的影響效果非常有限;同時部分評價是在階段成果形成后進(jìn)行的，而有的甚至是在工程竣工后進(jìn)行的，設(shè)計的評價與控制力度明顯不足，這就容易造成工程設(shè)計質(zhì)量的評價作用難以發(fā)揮，工程整體質(zhì)量難以保證;
(2)非常規(guī)性，因部分企業(yè)對于工程設(shè)計質(zhì)量評價缺乏基本認(rèn)識，且管理制度上存在缺陷，造成質(zhì)量評價工作的隨意性較高，設(shè)計單位內(nèi)部評定缺少一定的常規(guī)性，且通常采用三級審查方式難以保證設(shè)計質(zhì)量。
1．2優(yōu)化設(shè)計管理意識不足
(1)業(yè)主因?qū)I(yè)知識制約，很難從優(yōu)化角度對設(shè)計方案提出疑義或可行性建議;部分業(yè)主經(jīng)濟(jì)實力較高，項目工程追求新穎，未考慮優(yōu)化要求;
(2)設(shè)計單位選擇不佳，部分項目設(shè)計雖通過招投標(biāo)，但方案概算相對粗略，細(xì)化水平較低，難以開展綜合評定;
(3)未深刻認(rèn)識設(shè)計對工程投資的重要性，僅關(guān)注工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)，忽視設(shè)計方案優(yōu)化對工程造價的節(jié)省;
(4)部分業(yè)主對于工程應(yīng)具備的功能要求和設(shè)施配置不明確，且存在較大的隨意性。
2建筑設(shè)計管理問題的解決對策
2．1完善設(shè)計界面管理協(xié)調(diào)機(jī)制
相關(guān)設(shè)計單位應(yīng)不斷完善設(shè)計界面管理協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建設(shè)計界面風(fēng)險防范體系，以不斷提升界面管理質(zhì)量。具體采取的措施包括:
(1)業(yè)主控制的設(shè)計協(xié)調(diào)過程應(yīng)建立高效的決策系統(tǒng)，不斷改善機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)管理水平，以克服土建、設(shè)備設(shè)計與施工中存在的施工設(shè)計遲緩、設(shè)備安裝圖滯后難題;
(2)做好合同界面管理，確定各專業(yè)系統(tǒng)設(shè)計單位為界面實施工作的執(zhí)行主體，各專業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計單位應(yīng)在設(shè)備、技術(shù)、人員和組織上提供基本界面管理條件;
(3)總體設(shè)計單位應(yīng)重點開展技術(shù)管理，明確施工圖設(shè)計及初步設(shè)計階段、招投標(biāo)階段的工作要點，招投標(biāo)文件中明確的條框應(yīng)由投標(biāo)單位嚴(yán)格執(zhí)行;
(4)應(yīng)加快建立界面管理機(jī)構(gòu)，由業(yè)主開展直接領(lǐng)導(dǎo)管理，并編制工程、設(shè)計界面的具體管理辦法與程序，促進(jìn)界面管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化發(fā)展;
(5)加快設(shè)計界面管理的信息化發(fā)展，通過設(shè)計界面管理機(jī)構(gòu)建立本機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)及系統(tǒng)管理軟件，以利用結(jié)構(gòu)完成對界面數(shù)據(jù)的訪問，采用直觀圖方式反映不同界面的樹狀層次結(jié)構(gòu)。
2．2加強(qiáng)建筑設(shè)計質(zhì)量控制
(1)根據(jù)建筑工程項目具體要求及相關(guān)勘查數(shù)據(jù)資料進(jìn)行深化研究分析，并以此為主要依據(jù)進(jìn)行設(shè)計方案大綱制定;通常情況下設(shè)計大綱可由項目主管工程師安排各專業(yè)工程師調(diào)查資料分析為前提，進(jìn)行綜合討論編制;隨后將編好的大綱交由業(yè)主進(jìn)行審核，最后按照審核通過的大綱開展具體方案設(shè)計;
(2)設(shè)計方案前期審查;對設(shè)計方案的前期審查主要是核查項目總體設(shè)計方案，通過與設(shè)計要求大綱的比較分析檢查設(shè)計方案是否符合工程標(biāo)準(zhǔn)、概算設(shè)計是否在允許范圍以內(nèi);
(3)核查施工圖:施工圖審核檢查是工程設(shè)計階段質(zhì)量控制的重要關(guān)鍵點，在具體審核中應(yīng)加強(qiáng)使用功能及質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)檢查，具體審查的內(nèi)容應(yīng)包含給排水施工圖、建筑施工圖、暖通空調(diào)系統(tǒng)施工圖、電氣安裝施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖等;
(4)做好設(shè)計項目施工及竣工后的反饋:項目主管應(yīng)安排各專業(yè)負(fù)責(zé)人參與技術(shù)交底工作，對技術(shù)交底過程提供意見和建議;對于施工會審過程中存在的疑問及修改意見等應(yīng)組織設(shè)計人員進(jìn)行核查，并考慮相應(yīng)修復(fù)或補(bǔ)救措施，以確保工程質(zhì)量;在工程竣工時，專業(yè)設(shè)計人員應(yīng)共同參與質(zhì)量驗收。
2．3做好設(shè)計成本與進(jìn)度控制
在項目投資決策完成后，項目投資控制的核心在于設(shè)計。設(shè)計概算便是只在項目獲得可行性研究審核后，進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計階段時開展的概括性初始預(yù)算。其是一種綜合考慮項目運行可能形成的成本費用及投資方投入資金量而具體編制的預(yù)算。通常項目前期設(shè)計階段的工程造價要占到項目總投資成本的75%左右。所以設(shè)計概算是施工圖預(yù)算的造價上限，施工圖預(yù)算應(yīng)控制在設(shè)計概算的前期工程造價范圍內(nèi)。工程設(shè)計管理中需對項目進(jìn)度控制的要求有:對主設(shè)計單位同分包設(shè)計單位間的關(guān)系，主設(shè)計與特殊專業(yè)設(shè)計、裝修設(shè)計等領(lǐng)域的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，調(diào)整施工圖進(jìn)度以保證其符合材料、招投標(biāo)、設(shè)備采購、施工進(jìn)度等標(biāo)準(zhǔn);對審計進(jìn)度計劃及出圖計劃進(jìn)行核查，并監(jiān)督執(zhí)行，防止出現(xiàn)因設(shè)計單位進(jìn)度延遲而導(dǎo)致施工單位需求索賠的問題;進(jìn)行設(shè)計階段進(jìn)度計劃編制并控制其具體執(zhí)行;對設(shè)計單位提供的設(shè)計進(jìn)度計劃進(jìn)行核查，并對進(jìn)度計劃值與實際值進(jìn)行比較分析，制定各階段進(jìn)度控制報告及報表;制定設(shè)計階段進(jìn)度控制總結(jié)報表。
2．4實行系統(tǒng)化管理
采用由美國系統(tǒng)工程學(xué)專家霍爾提出的設(shè)計管理三維系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，從時間、組織、知識三方面開展建筑設(shè)計管理，克服管理中存在的集成問題。設(shè)計管路可具體分為設(shè)計準(zhǔn)備、方案設(shè)計、擴(kuò)初設(shè)計、施工圖設(shè)計及施工配合等階段過程，不同階段按照先后順序組成了設(shè)計管理的整體過程，不同過程間相互影響、相互關(guān)聯(lián)。加強(qiáng)不同階段關(guān)鍵節(jié)點和設(shè)計任務(wù)管理的基本質(zhì)量目標(biāo)、概預(yù)算成本目標(biāo)的控制，是確保工程最終目標(biāo)有效完成的基本手段。
3結(jié)束語
