解決經(jīng)濟(jì)糾紛的流程精選(九篇)

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第1篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛的流程范文

關(guān)鍵詞：高職;財(cái)務(wù)檔案管理;初探

財(cái)務(wù)檔案管理的科學(xué)有序?qū)τ诠ぷ髡邅?lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，業(yè)務(wù)人員通過(guò)核查與對(duì)證財(cái)務(wù)檔案，去整理與思考財(cái)務(wù)在各項(xiàng)學(xué)校工程投入中是否合理，從而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將每一筆財(cái)務(wù)發(fā)揮出最大的用處，節(jié)約成本，提高工程效率。因此本文對(duì)于高職財(cái)務(wù)檔案管理的問(wèn)題、重要性、目前現(xiàn)狀進(jìn)行了探討。

一、 高職財(cái)務(wù)檔案的重要性

財(cái)務(wù)檔案的重要性可謂是家喻戶曉，國(guó)家為了保護(hù)與規(guī)范檔案管理工作，制定了專門(mén)的規(guī)定與法律，可以看出財(cái)務(wù)檔案管理工作在社會(huì)生活中占據(jù)著重要的地位。在高職學(xué)校中，財(cái)務(wù)檔案管理的科學(xué)精確，可以給學(xué)校帶來(lái)很大的方便快捷，降低成本，提高工作效率。檔案管理中財(cái)務(wù)檔案作為其中重要的組成部分，包含了各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支、活動(dòng)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)，是工作單位活動(dòng)計(jì)劃的資本，高職財(cái)務(wù)檔案中涉及學(xué)校校園的建設(shè)、教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器材等學(xué)校規(guī)模建設(shè)的開(kāi)支。

（一）高職財(cái)務(wù)檔案是以往經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)

財(cái)務(wù)檔案是對(duì)以支出財(cái)富的記錄，是工作的匯總，財(cái)務(wù)檔案通過(guò)利用賬本將工作中財(cái)務(wù)支出的賬單記錄下來(lái)，供工作人員參考，通過(guò)觀看賬務(wù)檔案討論各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出是否合理，計(jì)劃高職學(xué)校工程項(xiàng)目與教學(xué)中的資金投入，可以科學(xué)合理的使用教學(xué)資金，通過(guò)科學(xué)有序的管理財(cái)務(wù)檔案，使財(cái)務(wù)檔案發(fā)揮出最大的作用，提高辦理業(yè)務(wù)的效率。

（二）高職財(cái)務(wù)檔案是外部人員檢查財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)

現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，帶動(dòng)著學(xué)校的建設(shè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，校園基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，使高職學(xué)校的建設(shè)投入資金也在不斷的增加，拉近了學(xué)校與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，學(xué)校在校園的建設(shè)、教學(xué)設(shè)備的引進(jìn)、圖書(shū)館的建造中涉及到國(guó)家資金、銀行信貸有關(guān)的財(cái)政業(yè)務(wù)，使其國(guó)家、銀行公司對(duì)于學(xué)校的財(cái)務(wù)情況更加的關(guān)注，當(dāng)國(guó)家和銀行公司的業(yè)務(wù)人員想要了解學(xué)校的財(cái)務(wù)資金支出與收入狀況時(shí)，財(cái)務(wù)檔案起到了重要的作用，它是獲取外界信任的憑證。因此科學(xué)的財(cái)務(wù)檔案管理可以幫助學(xué)校加大建設(shè)、引進(jìn)資金，加強(qiáng)與外界的交流往來(lái)，從而獲取外界的幫助與信任。

（三）高職財(cái)務(wù)檔案是以往歷史工作連續(xù)性的記錄

在高職財(cái)務(wù)檔案管理中，會(huì)有一部分財(cái)政事務(wù)是發(fā)生在許久之前，跨越了多個(gè)年度月份，經(jīng)手了多個(gè)財(cái)務(wù)人員，例如，學(xué)校對(duì)于教學(xué)設(shè)備的投入、教學(xué)用品的采集、活動(dòng)的開(kāi)支是持之以恒的，財(cái)務(wù)人員對(duì)于這種連續(xù)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)進(jìn)行記錄時(shí)，應(yīng)該擁有著清晰的思路，規(guī)范化的財(cái)務(wù)檔案管理，這樣不但可以方便快捷的了解到業(yè)務(wù)的進(jìn)程而且可以提高了外界的信任，減少工作中的失誤。

（四）高職財(cái)務(wù)檔案是經(jīng)濟(jì)糾紛的重要憑證

各項(xiàng)工程在實(shí)施與調(diào)查中，避免不了的會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛的問(wèn)題，財(cái)務(wù)檔案作為經(jīng)濟(jì)糾紛的重要憑證起到著至關(guān)重要的作用，它幫助業(yè)務(wù)人員提供財(cái)務(wù)證據(jù)，解決財(cái)政糾紛與項(xiàng)目資金的核對(duì)，可以看出財(cái)務(wù)檔案管理的重要性，當(dāng)工程中遇到財(cái)務(wù)問(wèn)題時(shí)，財(cái)務(wù)檔案可以作為最好的憑證幫助工作人員解決問(wèn)題，是最好的語(yǔ)言工具。因此財(cái)務(wù)檔案管理的是否科學(xué)、賬務(wù)記錄的是否清晰明了、邏輯結(jié)構(gòu)是否合理有序，將直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)糾紛的解決結(jié)果。

二、 高職財(cái)務(wù)檔案管理的目前現(xiàn)狀

（一）財(cái)務(wù)檔案管理意識(shí)較弱

財(cái)務(wù)檔案管理的模式體現(xiàn)在賬目的記錄、數(shù)據(jù)報(bào)表、工程開(kāi)支預(yù)算的管理上，主體體現(xiàn)在文書(shū)本冊(cè)的使用，而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)的數(shù)據(jù)文件，財(cái)務(wù)檔案管理還存在著很大的不足，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)簽到的財(cái)務(wù)協(xié)議，系統(tǒng)的不完善、管理的不恰當(dāng)，就會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)的丟失，從而造成經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)問(wèn)題，引起糾紛。

（二）財(cái)務(wù)檔案管理流程不規(guī)范

雖然財(cái)務(wù)檔案管理?yè)碛袊?yán)格的管理要求，但是如果財(cái)務(wù)人員對(duì)于這方面了解不足夠，對(duì)于財(cái)務(wù)檔案的管理不科學(xué)，順序凌亂，就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)檔案數(shù)據(jù)冗雜，記錄不清晰，造成財(cái)務(wù)檔案管理的滯后性，從而使數(shù)據(jù)缺失、遺漏，造成很大的損失。

三、 加大力度，提高財(cái)務(wù)檔案管理水平

（一）領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理，提高檔案管理意識(shí)

高職財(cái)務(wù)檔案管理是非常重要的，然而想要提高檔案管理意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)管理工作與調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)檔案管理中存在的不足，加強(qiáng)改進(jìn)與監(jiān)督，制定出促進(jìn)檔案管理規(guī)范的規(guī)章制度，通過(guò)指導(dǎo)與監(jiān)督加強(qiáng)檔案管理意識(shí)，從而提高工作人員的業(yè)務(wù)職能，提高檔案管理水平，深入認(rèn)識(shí)，促進(jìn)檔案管理的科學(xué)性和有序性。

（二）財(cái)務(wù)人員應(yīng)提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)檔案管理水平

首先，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該掌握較高的技術(shù)職能，面對(duì)冗雜的數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)信息時(shí)，保持清醒的頭腦，合理有序進(jìn)行財(cái)務(wù)的檔案記錄，從而加強(qiáng)檔案的管理水平，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該加大關(guān)注力度，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)與文體數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)記錄相結(jié)合的職業(yè)意識(shí)，把財(cái)務(wù)檔案管理的更加清晰明確，從而促進(jìn)學(xué)校更好更快的發(fā)展。

財(cái)務(wù)檔案管理的科學(xué)有序，不但可以提高業(yè)務(wù)人員的工作效率，而且可以在與外界發(fā)生糾紛時(shí)做為重要的憑證，因此業(yè)務(wù)人員應(yīng)該加強(qiáng)檔案管理力度，遵循檔案管理的規(guī)章制定，提高財(cái)務(wù)檔案管理水平，促進(jìn)高職學(xué)校不斷發(fā)展，校園設(shè)施更加完善的建設(shè)與不斷的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李敏. 高等學(xué)校檔案管理現(xiàn)代化問(wèn)題初探[J].山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2004，04：98-99

第2篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛的流程范文

簡(jiǎn)歷是有針對(duì)性的自我介紹的一種規(guī)范化、邏輯化的書(shū)面表達(dá)。對(duì)應(yīng)聘者來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)歷是求職的“敲門(mén)磚”。那你知道2021最新律師個(gè)人求職簡(jiǎn)歷有哪些嗎?下面是小編整理的2021最新律師個(gè)人求職簡(jiǎn)歷，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

2021最新律師個(gè)人求職簡(jiǎn)歷1姓名：楊女士性別：女

婚姻狀況：已婚民族：漢族

戶籍：江蘇-淮陰年齡：30

現(xiàn)所在地：廣東-東莞身高：160cm

希望地區(qū)：廣東-東莞

希望崗位：律師

尋求職位：律師

待遇要求：可面議

最快到崗：隨時(shí)到崗

教育經(jīng)歷

2002-06～2006-06北京大學(xué)法律本科

培訓(xùn)經(jīng)歷

2010-10～2010-11東莞科技辦企業(yè)專利管理專利工作者證

2009-06～2009-09在職學(xué)習(xí)司法考試律師資格證

2007-11～2007-12江蘇淮陰黃河駕校汽車(chē)駕駛駕駛證

工作經(jīng)驗(yàn)至今6年0月工作經(jīng)驗(yàn)，曾在3家公司工作

_公司(2010-07～至今)

公司性質(zhì)：其他行業(yè)類別：法律服務(wù)

擔(dān)任職位：執(zhí)業(yè)律師崗位類別：律師

工作描述：擔(dān)任政府、協(xié)會(huì)與企業(yè)常年法律顧問(wèn)。

擔(dān)任刑事辯護(hù)人、代辦取保候?qū)彙?/p>

經(jīng)濟(jì)、民事、行政、勞動(dòng)案件的調(diào)解、訴訟與仲裁。

清收債款、工程款等。

辦理投資、融資、并購(gòu)、清算與破產(chǎn)、公司上市等法律事務(wù)。

企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章、工資制度審核與制定等勞動(dòng)法律事務(wù)。

_公司(2009-06～2010-06)

公司性質(zhì)：外資企業(yè)行業(yè)類別：其它生產(chǎn)、制造、加工

擔(dān)任職位：法務(wù)主管崗位類別：法務(wù)人員

工作描述：建立與完善公司合同管理體系。

建立與完善公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。

修訂企業(yè)規(guī)章制度。

訴訟案件的處理。

法務(wù)室管理工作。

企業(yè)法律宣傳工作。

_公司(2007-03～2009-05)

公司性質(zhì)：外資企業(yè)行業(yè)類別：法律服務(wù)

擔(dān)任職位：法務(wù)專員崗位類別：其他相關(guān)職位

工作描述：1﹑負(fù)責(zé)公司勞動(dòng)爭(zhēng)議﹑合同糾紛﹑交通事故﹑醫(yī)療事故糾紛等訴訟案件處理，在職處理案件近五十余起，案件勝訴率達(dá)90%以上。

2﹑審查公司一系列商業(yè)合同。

3﹑制定修改公司規(guī)章制度﹑績(jī)效考核制度﹐擬定勞動(dòng)合同版本。

4﹑與企業(yè)管理人員進(jìn)行法律交流﹐強(qiáng)化企業(yè)法治管理。

5﹑回復(fù)企業(yè)相關(guān)法律咨詢。

_公司(2005-12～2006-12)

公司性質(zhì)：其他行業(yè)類別：法律服務(wù)

擔(dān)任職位：律師助理崗位類別：其他相關(guān)職位

工作描述：起草各類法律文書(shū)、_協(xié)助律師參加案件訴訟程序、接受各類法律咨詢服務(wù)、整理歸檔案卷資料及協(xié)助執(zhí)業(yè)律師辦理其他相關(guān)法律事務(wù)。

技能專長(zhǎng)

專業(yè)職稱：

計(jì)算機(jī)水平：初級(jí)

計(jì)算機(jī)詳細(xì)技能：

技能專長(zhǎng)：擅長(zhǎng)寫(xiě)作、繪畫(huà)。

語(yǔ)言能力

普通話：粵語(yǔ)：

英語(yǔ)水平：PET3口語(yǔ)一般

英語(yǔ)：一般

求職意向

發(fā)展方向：希望從事法務(wù)經(jīng)理、企業(yè)法律顧問(wèn)

其他要求：

自身情況

自我評(píng)價(jià)：

2021最新律師個(gè)人求職簡(jiǎn)歷2基本信息

姓名：趙_

性別：女

婚姻狀況：未婚

民族：漢

戶籍：天津

年齡：28

現(xiàn)所在地：長(zhǎng)沙

身高：165

聯(lián)系電話：

電子郵箱：

求職意向

希望崗位：律師

工作年限：6年

職稱：初級(jí)

求職類型：全職

可到職日期：隨時(shí)

月薪要求：面議

工作經(jīng)歷

_年3月—至今_有限公司，擔(dān)任法律部/經(jīng)理助理。主要工作是：

一、對(duì)外方面

1、在律師的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)該公司全部對(duì)外法律事務(wù)。

2、參與公司大型合作項(xiàng)目(包括學(xué)校設(shè)施整改工程、裝修擴(kuò)建等項(xiàng)目)的洽談，項(xiàng)目分析、論證以及公關(guān)工作，實(shí)施執(zhí)行，溝通協(xié)調(diào)部門(mén)間工作關(guān)系提升工作效率。

3、在學(xué)校學(xué)生保險(xiǎn)方面因業(yè)務(wù)接觸也很多也熟悉該業(yè)務(wù)流程。

二、對(duì)內(nèi)方面兼管理行政事務(wù)

1、起草，審議公司業(yè)務(wù)有關(guān)合同，記錄/回答有關(guān)法律問(wèn)題咨詢，處理一般勞動(dòng)爭(zhēng)議事件等。

2、按時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦其他工作任務(wù)或是公關(guān)任務(wù)。

3、有一定的行政后勤工作經(jīng)驗(yàn)：采購(gòu)工作服裝、安排衛(wèi)生清潔、車(chē)輛管理。

_年3月—_年7月_有限公司，擔(dān)任法務(wù)專員。主要工作是：

1、合同管理，起擬文稿，辦理律師證年檢，及相關(guān)文案管理工作。

與客戶溝通提供公證/見(jiàn)證業(yè)務(wù)咨詢等，客戶接待。

2、為有關(guān)政府部門(mén)房屋拆遷，土地征用補(bǔ)償?shù)燃m紛提供法律服務(wù);

或合作參與相關(guān)調(diào)解工作。

3、組建核心團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期永安保險(xiǎn)公司/中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司/平安保險(xiǎn)等公司風(fēng)險(xiǎn)管控(包括車(chē)貸/房貸等不良資產(chǎn)管控)熟悉該部門(mén)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)操作流程。

4、合作中長(zhǎng)期建設(shè)銀行/農(nóng)業(yè)銀行/信達(dá)資產(chǎn)管理公司等金融單位處理不良資產(chǎn)或提供法律意見(jiàn);

熟悉該部門(mén)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)操作流程。

5、為廣州市內(nèi)幾大汽車(chē)銷售商常年提供法律服務(wù)并承辦車(chē)貸擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)管控，熟悉該單位系統(tǒng)和業(yè)務(wù)操作流程。

6、廣東省內(nèi)客戶公司的商帳管理，安排人員調(diào)查跟蹤財(cái)產(chǎn)線索以及正面接觸當(dāng)事人;

完成上級(jí)交辦的與客直接洽談訴訟業(yè)務(wù)及其實(shí)施細(xì)節(jié)，并根據(jù)客戶要求迅速及時(shí)處理高難度的調(diào)查取證工作。

7、在律師的指導(dǎo)下能獨(dú)立完成民事類案件，從調(diào)查分析，提出實(shí)施意見(jiàn)，整理數(shù)據(jù)，補(bǔ)充證據(jù)，立案，起訴，出庭到最后階段執(zhí)行工作，根據(jù)委托人要求與法院協(xié)調(diào)推動(dòng)案件審理、審判或執(zhí)行的相關(guān)工作。

8、在律師的指導(dǎo)下完成案卷整理，歸檔管理，辦案總結(jié)，做好回訪;

并根據(jù)合作需要制定業(yè)務(wù)申請(qǐng)計(jì)劃大力拓展新客戶。

9、曾經(jīng)獨(dú)立過(guò)多起工廠工傷事故糾紛，人事勞資糾紛，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓糾紛，根據(jù)客戶需要通過(guò)穩(wěn)妥途徑解決。

10、曾經(jīng)獨(dú)立十多起交通事故案件，尤其是熟悉交通事故糾紛在司法實(shí)踐中各階段的工作，處理此類案件都有自己獨(dú)到的見(jiàn)解和心得。

教育背景

畢業(yè)院校：武漢大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院

學(xué)歷：本科

畢業(yè)日期：2009-07

專業(yè)：法學(xué)

語(yǔ)言能力

英語(yǔ)水平：一般

國(guó)語(yǔ)水平：良好

粵語(yǔ)水平：優(yōu)秀

自我評(píng)價(jià)

1、本人專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)，有較長(zhǎng)時(shí)間的法務(wù)實(shí)踐，在公關(guān)接洽，合同管理，財(cái)產(chǎn)調(diào)查、起草文案等方面都有工作經(jīng)驗(yàn)積累。

2、在廣東太平洋律師事務(wù)所知名律師的指導(dǎo)下曾經(jīng)獨(dú)立過(guò)十多起工廠工傷事故糾紛，人事勞資糾紛，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓糾紛，尤其熟悉民商事合同糾紛，根據(jù)客戶需要通過(guò)穩(wěn)妥途徑解決。

3、曾經(jīng)獨(dú)立十多起交通事故案件，熟悉交通事故糾紛在司法實(shí)踐中各階段的工作，處理此類案件有自己獨(dú)到的見(jiàn)解和心得。

4、在公司從法務(wù)專員成長(zhǎng)到經(jīng)理助理，尤其熟悉公司一般法務(wù)工作，在處理人事和勞動(dòng)糾紛有一定的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

5、適應(yīng)能力較強(qiáng)，性格隨和，做事耐心。

擅于溝通總結(jié)，勇敢改正錯(cuò)誤，團(tuán)結(jié)友人。

2021最新律師個(gè)人求職簡(jiǎn)歷3本人概況

姓名：_

性別：男

民族：漢

政治面目：黨員

學(xué)歷(學(xué)位)：本科

專業(yè)：法律

聯(lián)系電話：_

地址：深圳市福田區(qū)深南大道_號(hào)

郵編：

EmailAddress：

呼機(jī)：

教育背景

畢業(yè)院校：中央民族大學(xué)1992.9--1996.7法律專業(yè)

_過(guò)國(guó)家律師資格考試

_過(guò)國(guó)家英語(yǔ)六級(jí)考試，聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)熟練

_練掌握計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的操作及使用

工作經(jīng)歷

_996.9--1998.9_大型國(guó)有股份制企業(yè)

法務(wù)人員

處理公司日常訴訟、非訴訟法律事務(wù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)/負(fù)責(zé)防范法律范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)，與其他部門(mén)共同協(xié)作防范各類風(fēng)險(xiǎn)/培訓(xùn)員工法律知識(shí)

_998.10--至今_集團(tuán)公司

律師

負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的法律事務(wù)/起草、審核公司相關(guān)合同方面的法律文件/擬定公司法律規(guī)章制度和法制建設(shè)方案/參與處理公司內(nèi)外經(jīng)濟(jì)糾紛和公司重大業(yè)務(wù)談判等

個(gè)人簡(jiǎn)介

擁有專業(yè)知識(shí)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，了解各種法律文件;熟悉各類公文、法律文本的書(shū)寫(xiě);具有較強(qiáng)的表達(dá)和溝通能力;具有較強(qiáng)的判斷能力及邏輯分析能力;為人正直、遵紀(jì)守法;愛(ài)好廣泛，樂(lè)于與人交往，較好的團(tuán)隊(duì)精神。

本人性格

開(kāi)朗、謙虛、自律、自信(根據(jù)本人情況)。

2021最新律師個(gè)人求職簡(jiǎn)歷4基本資料

姓名：

性別：男

民族：漢

政治面目：黨員

學(xué)歷(學(xué)位)：本科

專業(yè)：

聯(lián)系電話：

手機(jī)：

聯(lián)系地址：深圳市福田區(qū)

郵編：

email：

背景

畢業(yè)院校：中央民族大學(xué)

通過(guò)國(guó)家律師資格

通過(guò)國(guó)家六級(jí)，聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)熟練

熟練掌握計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的操作及使用

工作經(jīng)歷

20__/9——20__/9，__大型國(guó)有股份制企業(yè)

法務(wù)人員

處理公司日常訴訟、非訴訟事務(wù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)/負(fù)責(zé)防范范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)，與其他部門(mén)共同協(xié)作防范各類風(fēng)險(xiǎn)/培訓(xùn)員工知識(shí)

20__/10——至今，__集團(tuán)公司

律師

負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的事務(wù)/起草、審核公司相關(guān)合同方面的文件/擬定公司規(guī)章制度和法制建設(shè)方案/參與處理公司內(nèi)外經(jīng)濟(jì)糾紛和公司重大業(yè)務(wù)談判等

個(gè)人簡(jiǎn)介

擁有專業(yè)知識(shí)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，了解各種文件;熟悉各類公文、文本的書(shū)寫(xiě);具有較強(qiáng)的表達(dá)和溝通能力;具有較強(qiáng)的判斷能力及邏輯分析能力;為人正直、遵紀(jì)守法;愛(ài)好廣泛，樂(lè)于與人交往，較好的團(tuán)隊(duì)精神。

本人性格

開(kāi)朗、謙虛、自律、自信(根據(jù)本人情況)。

2021最新律師個(gè)人求職簡(jiǎn)歷5個(gè)人信息

姓名：

性別：

居住地：上海

電話：

E—mail：

最近工作〔2個(gè)月〕

公司：北京市__律師事務(wù)所上海分所

行業(yè)：法律

職位：專職律師

學(xué)歷

學(xué)歷：碩士

專業(yè)：法學(xué)

學(xué)校：復(fù)旦大學(xué)

自我評(píng)價(jià)

本人勤奮踏實(shí)，細(xì)致謹(jǐn)慎，能吃苦耐勞，上進(jìn)心與學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)。法律功底扎實(shí)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，兼顧訴訟與非訴業(yè)務(wù)且均較為熟練，口才好，擅長(zhǎng)商業(yè)談判，擅長(zhǎng)銷售、租賃、并購(gòu)等房地產(chǎn)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，透徹了解企業(yè)融資方案的實(shí)際、風(fēng)險(xiǎn)的把控、熟悉擔(dān)保業(yè)務(wù)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

求職意向

到崗時(shí)間：一個(gè)月內(nèi)

工作性質(zhì)：全職

希望行業(yè)：法律，金融/投資/證券，多元化業(yè)務(wù)集團(tuán)公司，建筑/建材/工程，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

目標(biāo)地點(diǎn)：上海，浙江

期望月薪：10000—14999/月

目標(biāo)職能：律師/法務(wù)/合規(guī)，咨詢/顧問(wèn)

工作經(jīng)驗(yàn)2010/7——至今：北京市__律師事務(wù)所上海分所(150—500人)〔2個(gè)月〕

所屬行業(yè)：法律

公司與房地產(chǎn)專職律師

執(zhí)業(yè)領(lǐng)域：一般民商事訴訟與仲裁，包括但不限于公司法、合同法、勞動(dòng)法等領(lǐng)域法律事務(wù)，業(yè)務(wù)涵蓋公司法務(wù)、爭(zhēng)議解決、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)信托、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。

2009/3——2010/6：上海__律師事務(wù)所(少于50人)〔1年3個(gè)月〕

所屬行業(yè)：法律

專職律師，執(zhí)業(yè)領(lǐng)域：一般民商事訴訟與仲裁，包括但不限于建筑工程、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、公司法務(wù)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、勞動(dòng)爭(zhēng)議等合同法、經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域法律事務(wù)。公司法務(wù)：根據(jù)律所安排，擔(dān)任企業(yè)的法律顧問(wèn)，提供合同審核、糾紛解決、項(xiàng)目跟蹤等日常法律顧問(wèn)服務(wù)。

教育經(jīng)歷

20__/9——20__6__大學(xué)法學(xué)碩士

20__/9——20__/7__大學(xué)日語(yǔ)本科

證書(shū)：

20__/3律師執(zhí)業(yè)證書(shū)

20__/1職業(yè)咨詢師(中級(jí))

20__/9國(guó)家司法考試證書(shū)A證

20__/7日語(yǔ)一級(jí)證書(shū)

20__/6大學(xué)英語(yǔ)六級(jí)

語(yǔ)言能力

日語(yǔ)(精通)

英語(yǔ)(精通)

第3篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛的流程范文

【摘要】在新形勢(shì)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，資源消耗量與日俱增，為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的需求，優(yōu)化礦井資源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置，成為了當(dāng)前礦井生產(chǎn)的重點(diǎn)工作內(nèi)容。在礦井開(kāi)采過(guò)程中，安全穩(wěn)定是維持工作順利發(fā)展的保障。本文就對(duì)此進(jìn)行幾個(gè)方面的研究和分析。

【關(guān)鍵詞】資源整合 綜治維穩(wěn)

引言：煤礦企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化以及資源整合，成為了提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。而礦井的發(fā)展離不開(kāi)安全穩(wěn)定的工作環(huán)境，穩(wěn)定影響安全，安全制約發(fā)展，發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定和安全，企業(yè)管理者在積極進(jìn)行資源整合和生產(chǎn)建設(shè)的同時(shí)不能漠視綜治維穩(wěn)工作。通過(guò)積極開(kāi)展綜治維穩(wěn)工作，進(jìn)一步提高礦井生產(chǎn)的安全性，減少安全隱患，杜絕煤礦安全事故。以此推進(jìn)我國(guó)煤礦產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.暢通工作渠道，積極化解矛盾糾紛

1.1建立一個(gè)完善系統(tǒng)的接訪方式。將一些涉及到接訪的單位和部門(mén)相聯(lián)系起來(lái)，進(jìn)而形成一個(gè)接訪鏈，能夠在第一時(shí)間為為群眾上訪提供一個(gè)便利渠道，使得群眾的問(wèn)題能夠快速解決。

1.2建立一個(gè)公開(kāi)的方式，為群眾提供一些比較方便公開(kāi)的表達(dá)方式，可以使用電話、視頻等形式進(jìn)行。

1.3規(guī)范工作處置流程，營(yíng)造工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、工作負(fù)責(zé)人具體抓的良性局面。

1.4加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的接訪頻率，將接訪下訪作為一個(gè)黨員干部聯(lián)系群眾的重要考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行重點(diǎn)約訪、專題接訪、基層專題下訪，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪下訪，為群眾提供一個(gè)廣泛的渠道，進(jìn)而幫助群眾及時(shí)解決矛盾。

1.5加強(qiáng)來(lái)訪群眾的思想疏導(dǎo)和解釋溝通，引導(dǎo)職工群眾理性地、合法地、逐級(jí)表達(dá)訴求。堅(jiān)持以人為本、公正公平，符合政策的事努力協(xié)調(diào)促解決，不符合政策的事苦口婆心做解釋，急群眾之所急，想群眾之所想，千方百計(jì)為群眾解難事、去煩事、辦實(shí)事。對(duì)于一些行為違反法律法規(guī)的應(yīng)該聯(lián)合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行妥善處理，既保障群眾的合法權(quán)益，又維護(hù)工作的正常開(kāi)展。

1.6要建立完善的矛盾糾紛的排查機(jī)制，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，努力化解突出問(wèn)題。在排查過(guò)程中應(yīng)該將矛盾發(fā)生的原因以及其中包括的人數(shù)進(jìn)行明確，之后要對(duì)相關(guān)的調(diào)查部門(mén)以及相關(guān)的責(zé)任人和單位進(jìn)行確定，最后要將矛盾產(chǎn)生的處理辦法進(jìn)行明確，進(jìn)而能夠發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題和責(zé)任，做好后期的解決工作。

2.做好治安保衛(wèi)管理，警惕“小大”

2.1企業(yè)的治安保衛(wèi)管理是一件既具有專業(yè)性又具有綜合性的工作，需要很多部門(mén)的協(xié)調(diào)配合共同開(kāi)展。相關(guān)的管理部門(mén)要針對(duì)治安、消防、交通、涉危涉爆、反恐重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)防火部位、公共聚集場(chǎng)所等方面主動(dòng)作為，全方位開(kāi)展管理工作。

2.2要加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化人防、物防、技防設(shè)施，平時(shí)要做好隱患排查治理，堅(jiān)持“抓早、抓小”，防范于未然，及時(shí)整改安全隱患，做好事前、事中、事后管控措施，杜絕各類事故的發(fā)生。

2.3要做好安全宣傳和教育培訓(xùn)，按時(shí)開(kāi)展各類應(yīng)急演練，提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全防范意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)違法違紀(jì)行為的打擊力度，為廣大群眾提供一個(gè)安全穩(wěn)定的生活工作環(huán)境。

3.推進(jìn)企業(yè)資源整合，合理規(guī)劃資源結(jié)構(gòu)

必須打破原有的資源占有格局，盡快制定出在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有利于不同所有制礦山企業(yè)發(fā)展的資源分配辦法，實(shí)現(xiàn)各得其所。具體地說(shuō)，集、個(gè)體礦不能再單靠國(guó)有礦山的邊角零星殘存資源過(guò)日子，要規(guī)劃出適合集、個(gè)體礦開(kāi)采與發(fā)展的礦區(qū)。在目前條件下，可以考慮對(duì)那些資源占有量大，生產(chǎn)能力低下，短時(shí)間又不可能上規(guī)模的礦山，對(duì)其占有的資源實(shí)行調(diào)整，在基本保證其規(guī)模和服務(wù)年限相適應(yīng)的前提下，將多余的資源拿出來(lái)。另外，對(duì)部分地質(zhì)工作程度較低的遠(yuǎn)景區(qū)、規(guī)劃區(qū)也可以為集、個(gè)體礦劃出一定范圍，實(shí)行國(guó)家、集體、個(gè)人集資勘查的辦法，提供可供開(kāi)采的礦產(chǎn)地。再者，應(yīng)該積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償占有制度，鼓勵(lì)資金、技術(shù)力量雄厚、管理水平高的單位和個(gè)人辦上規(guī)模的礦；再?gòu)幕厥盏馁Y源占有費(fèi)中拿出較多的勘查經(jīng)費(fèi)去勘查新的礦產(chǎn)地，形成良性循環(huán)。

4.健全完善工作機(jī)制，提升企業(yè)糾紛處理能力

4.1建立企業(yè)分級(jí)預(yù)警防范機(jī)制。企業(yè)管理者必須要重視企業(yè)糾紛的防范預(yù)警工作，要根據(jù)糾紛的性質(zhì)及緊急程度，建立預(yù)警防范機(jī)制。比如，簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)糾紛等等，企業(yè)相關(guān)管理者，要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)節(jié)；針對(duì)一些容易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”的案件，必須要強(qiáng)化預(yù)警，進(jìn)行分流調(diào)節(jié)，及時(shí)解決。另外，針對(duì)環(huán)境污染、勞動(dòng)勞資、土地征用、拆遷改造等重大矛盾糾紛列為一級(jí)預(yù)警，實(shí)行包案調(diào)解、責(zé)任到人。

4.2建立健全矛盾糾紛預(yù)警預(yù)測(cè)信息管理機(jī)制。對(duì)各類群體性矛盾糾紛隱患、鬧事苗頭和不安定因素等信息要逐一登記造冊(cè)，形成臺(tái)帳和檔案，實(shí)行掛牌督辦，解決一件銷號(hào)一件，做到底數(shù)清、情況明、掌握準(zhǔn)、控制牢。

4.3積極探索矛盾糾紛綜合調(diào)處機(jī)制。政府相關(guān)部門(mén)要全面整合司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、中介調(diào)解、社團(tuán)調(diào)解等調(diào)解力量，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，組建教育、勞動(dòng)、環(huán)保、建筑、旅游、工會(huì)、婦聯(lián)、個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)、非公有制企業(yè)、物業(yè)管理、新市民以及涉軍、涉外等行業(yè)性、區(qū)域性、專業(yè)性調(diào)解組織，搭建區(qū)市、鎮(zhèn)街、村居互聯(lián)互動(dòng)的綜合性法律保障和法律服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)行矛盾糾紛遠(yuǎn)程上報(bào)、匯總、登記、備案、分流、調(diào)處、反饋，通過(guò)整合法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、、普法依法治理等資源，切實(shí)提高矛盾糾紛應(yīng)急處置效能。

結(jié)束語(yǔ)：當(dāng)代礦井生產(chǎn)過(guò)程中，想要實(shí)現(xiàn)資源整合與優(yōu)化配置，必然要依賴于礦井管理工作，做好綜治維穩(wěn)工作，成為了當(dāng)前礦井生產(chǎn)的重要工作內(nèi)容。但是目前來(lái)看，在礦井綜合治理工作中存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，為礦井安全生產(chǎn)埋下了安全隱患。本文就以此為內(nèi)容，首先對(duì)其中存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性的提出了解決對(duì)策，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)的工作人員提供一些建議和參考。

參考文獻(xiàn)：

[1]萬(wàn)先遠(yuǎn)，王誠(chéng).煤礦區(qū)隊(duì)安全管理工作探討[J].河南科技.2012（04）

第4篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛的流程范文

關(guān)鍵詞：新聞糾紛 新聞?wù){(diào)解 調(diào)解前置

新聞糾紛是由新聞采訪行為或新聞作品引發(fā)的、存在于新聞機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員與新聞作品相關(guān)的法人或公民之間的沖突。自1986年《民法通則》頒布以來(lái)，訴訟作為最具權(quán)威的爭(zhēng)端解決機(jī)制，一直是我國(guó)新聞糾紛解決的主要形式。這一方面是我國(guó)公民依法維權(quán)意識(shí)高漲的結(jié)果，另一方面也是新聞糾紛的訴訟外解決方式匱乏的體現(xiàn)。30余年后，人們更能理性地看待訴訟的優(yōu)勢(shì)與局限，認(rèn)識(shí)到訴訟并不是解決新聞糾紛的最好手段。在國(guó)外ADR（訴訟外糾紛解決）運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展、國(guó)內(nèi)人民調(diào)解制度成功實(shí)踐以及各級(jí)人民法院普遍重視運(yùn)用調(diào)解手段來(lái)調(diào)處各類糾紛的背景下，調(diào)解這一訴訟外爭(zhēng)端解決方式運(yùn)用到新聞糾紛的解決上，有了越來(lái)越多的成功案例。只要新聞?wù){(diào)解機(jī)制設(shè)計(jì)科學(xué)、合理，人們選擇使用方便，新聞?wù){(diào)解未來(lái)極有可能真正成為社會(huì)生活中替代訴訟的新聞糾紛解決方式。根據(jù)我國(guó)調(diào)解制度多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從強(qiáng)化新聞?wù){(diào)解的地位及功能出發(fā)，在法律上明確新聞?wù){(diào)解前置制度，是彌補(bǔ)新聞訴訟在新聞糾紛解決上諸多缺失的理想制度選擇。

新聞?wù){(diào)解前置的概念及特征

新聞?wù){(diào)解，指在中立于新聞糾紛之外的新聞糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)的主持下，以關(guān)于新聞活動(dòng)的法律、法規(guī)和政策以及新聞職業(yè)道德為依據(jù)，對(duì)新聞糾紛當(dāng)事雙方進(jìn)行斡旋、疏導(dǎo)、勸說(shuō)，促使他們相互諒解、進(jìn)行協(xié)商、達(dá)成協(xié)議，從而解決新聞糾紛的活動(dòng)。將新聞?wù){(diào)解作為新聞訴訟必經(jīng)的前置程序，就是在新聞糾紛案件為人民法院受理之前，強(qiáng)制性要求新聞糾紛的當(dāng)事人經(jīng)過(guò)人民法院委托的新聞?wù){(diào)解機(jī)構(gòu)先行調(diào)解，在調(diào)解階段如果能夠達(dá)成協(xié)議，則爭(zhēng)端就此終止。只有在調(diào)解不成功后，爭(zhēng)端才能進(jìn)入案件的審理程序。作為一種規(guī)范的糾紛解決制度，新聞?wù){(diào)解前置程序具有如下特征：

程序適用的強(qiáng)制性。調(diào)解前置制度一旦為法律所確定，就具有法定的強(qiáng)制性，屬于糾紛當(dāng)事人不可選擇的必經(jīng)程序。新聞糾紛發(fā)生后，糾紛當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)首先申請(qǐng)調(diào)解，如果糾紛當(dāng)事人不經(jīng)過(guò)調(diào)解過(guò)程而徑行向人民法院，人民法院可依規(guī)指定或委托新聞糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。也就是說(shuō)，新聞?wù){(diào)解前置制度，為新聞訴訟案件的提起設(shè)置了一道強(qiáng)制性的門(mén)檻。

調(diào)解本質(zhì)的自愿性。調(diào)解前置的強(qiáng)制性僅體現(xiàn)在訴訟之前的程序上，本不強(qiáng)制要求糾紛當(dāng)事人必須達(dá)成調(diào)解協(xié)議。調(diào)解的基礎(chǔ)是合意，對(duì)新聞?wù){(diào)解來(lái)說(shuō)也是如此，即要求糾紛雙方當(dāng)事人意思表示一致，雙方可以共同選定新聞?wù){(diào)解機(jī)構(gòu)的調(diào)解員，共同就新聞?wù){(diào)解的程序及調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)行自我約定，新聞?wù){(diào)解的過(guò)程完全自愿。如果新聞?wù){(diào)解協(xié)議最終無(wú)法達(dá)成，也即調(diào)解失敗后，當(dāng)事人仍然可以啟動(dòng)訴訟程序，并不妨礙當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利。

適用范圍的有限性。新聞?wù){(diào)解前置程序僅適用于人民法院認(rèn)為適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男侣劶m紛，即是那些新聞法律關(guān)系明確、事實(shí)簡(jiǎn)單清楚、案件標(biāo)的數(shù)額不大，并且在群眾生活中發(fā)生頻率較高的新聞糾紛。對(duì)這些糾紛采取訴前強(qiáng)制調(diào)解的方式，有利于糾紛的快速化解、協(xié)議的自覺(jué)履行和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。而對(duì)于涉及刑事內(nèi)容、危及社會(huì)公共利益、造成重大經(jīng)濟(jì)損失等明顯不具備調(diào)解價(jià)值的新聞糾紛，可無(wú)需調(diào)解直接進(jìn)入訴訟程序。

新聞?wù){(diào)解前置的可行性

由于人們對(duì)訴訟制度的過(guò)于推崇，制約了新聞?wù){(diào)解制度在新聞糾紛化解中的功能發(fā)揮。國(guó)內(nèi)外的新聞糾紛解決實(shí)踐表明，將新聞?wù){(diào)解前置于新聞訴訟，有利于引導(dǎo)人們充分使用這一非對(duì)抗性的糾紛解決方式，有相當(dāng)?shù)目尚行浴?/p>

調(diào)解相較于訴訟更適合于新聞糾紛的化解。根據(jù)國(guó)內(nèi)外的糾紛調(diào)處實(shí)踐，適用訴前調(diào)解的糾紛一般具有以下特征：糾紛內(nèi)含豐富的倫理道德內(nèi)容，如果單純用法律規(guī)范去調(diào)整，難以判斷是非曲直，不利于糾紛的徹底解決；糾紛關(guān)系到當(dāng)事人的生活秩序和環(huán)境，用調(diào)解的方式化解矛盾，有利于雙方當(dāng)事人未來(lái)繼續(xù)合作、和睦相處；糾紛事由簡(jiǎn)單明確，雙方不存在較大爭(zhēng)議，且不包含數(shù)額較大的經(jīng)濟(jì)糾紛。從眾多已訴諸法院的新聞官司案例來(lái)看，具體的新聞采訪行為是否被認(rèn)可、新聞作品的部分表述是否侵害了他人的合法權(quán)益是新聞糾紛發(fā)生的主要事由，尋求不菲的經(jīng)濟(jì)利益并不是新聞糾紛當(dāng)事人的主要訴求。我國(guó)是成文法國(guó)家，目前卻尚無(wú)直接規(guī)范新聞傳播活動(dòng)的法律，因此人民法院在審理新聞糾紛案件時(shí)往往沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，畸重畸輕，審判的結(jié)果也常常難以讓當(dāng)事雙方都滿意。新聞糾紛一旦發(fā)生后，如果只能采用訴訟這一對(duì)抗性極強(qiáng)的方式來(lái)解決，不利于新聞傳播者與受眾在案件審判后和諧相處，如果采用調(diào)解的方式，前述狀況出現(xiàn)的幾率將大為降低。新聞糾紛的調(diào)解過(guò)程，也是新聞傳受雙方相互了解的過(guò)程。在關(guān)于新聞糾紛事由的溝通過(guò)程中，受眾一方對(duì)新聞傳播的業(yè)務(wù)流程、運(yùn)作方式及功能特點(diǎn)有了更為深入的認(rèn)識(shí)，新聞傳播一方也知曉了受眾對(duì)新聞報(bào)道的關(guān)注點(diǎn)和敏感點(diǎn)。新聞糾紛調(diào)解協(xié)議達(dá)成后，化干戈為玉帛，新聞媒體可獲增來(lái)自受眾一方的信任度，進(jìn)而維持甚至擴(kuò)大新聞作品的發(fā)行量（收視率），以保有新聞事業(yè)發(fā)展所需的基礎(chǔ)條件；而受眾一方也有望接受更多來(lái)自新聞媒介有規(guī)則的信息，為自己的生活、學(xué)習(xí)提供有益的參考。

將新聞?wù){(diào)解前置于新聞訴訟的主張，在我國(guó)有著法律基礎(chǔ)。2003年9月10日，最高人民法院頒布了《關(guān)于簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》，在該規(guī)定的第14條中，明確了涉及六種情形的民事案件，人民法院在開(kāi)庭審理時(shí)應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，也就是調(diào)解前置。這六種情形雖不直接包括新聞糾紛，但其中有一種情形是“訴訟標(biāo)的額較小的糾紛”。新聞糾紛在大多數(shù)時(shí)候表現(xiàn)為糾紛當(dāng)事人對(duì)特定新聞事實(shí)理解的偏差或觀念的沖突，不必然涉及較大的經(jīng)濟(jì)利益糾葛，從已發(fā)生的新聞官司來(lái)看，大部分訴訟標(biāo)的額并不十分大，因此可以將新聞糾紛理解為我國(guó)法律所規(guī)定的調(diào)解前置的范圍。

2009年7月最高人民法院又了《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見(jiàn)》，其第14條規(guī)定：“對(duì)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄的案件，人民法院在收到狀或者口頭之后、正式立案之前，可以依職權(quán)或者經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)后，委派行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織、商事調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織或者其他具有調(diào)解職能的組織進(jìn)行調(diào)解?！边@實(shí)際上是我國(guó)法院系統(tǒng)擴(kuò)大了適用調(diào)解前置制度的糾紛范圍，將包含新聞糾紛在內(nèi)的所有適合調(diào)解方式來(lái)解決爭(zhēng)端的民事糾紛囊括在內(nèi)。當(dāng)然，《規(guī)定》中該條關(guān)于“可以……進(jìn)行調(diào)解”的表述，與法律上完全明確新聞?wù){(diào)解前置制度還是有距離的。

域外調(diào)解前置制度已有成功經(jīng)驗(yàn)。德國(guó)與我國(guó)一樣同為大陸法系國(guó)家。2000年1月1日，《德國(guó)民事訴訟法施行法》開(kāi)始生效，這是德國(guó)第一條具有較廣泛效力、規(guī)范前強(qiáng)制調(diào)解制度的法律?！兜聡?guó)民事訴訟法施行法》第15a條授權(quán)各州規(guī)定三種爭(zhēng)議的訴訟提起只有在州司法管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或認(rèn)可的調(diào)解組織對(duì)爭(zhēng)議調(diào)解之后才可被受理：（1）地方法院受理的財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議低于1500德國(guó)馬克；（2）鄰地爭(zhēng)議；（3）沒(méi)有經(jīng)過(guò)媒體廣泛報(bào)道的個(gè)人名譽(yù)損害。這一法律規(guī)定明確將沒(méi)有經(jīng)過(guò)媒體散播的名譽(yù)傷害案件歸入前強(qiáng)制調(diào)解的管轄范圍。德國(guó)的名譽(yù)傷害案件中受害人的訴訟請(qǐng)求與我國(guó)新聞糾紛主要形式――名譽(yù)權(quán)糾紛案件中的訴訟請(qǐng)求基本相似，常常包括停止作為、撤銷不當(dāng)?shù)囊馑急硎竞蛽p害賠償，這些訴求很容易在調(diào)解達(dá)成協(xié)議后得到履行。從立法意圖來(lái)看，德國(guó)是將個(gè)人名譽(yù)損害案件視作小額訴訟案件交由調(diào)解機(jī)構(gòu)解決，以緩解司法機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)。

美國(guó)是法院附設(shè)調(diào)解制度運(yùn)用得最為廣泛的國(guó)家之一。對(duì)于婚姻家庭糾紛、相鄰糾紛等案件，以及包括沒(méi)有大額經(jīng)濟(jì)訴求的新聞糾紛在內(nèi)的小額民商事案件（具體數(shù)額根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定），許多州的法院都設(shè)立了強(qiáng)制調(diào)解制度，法官會(huì)要求爭(zhēng)議雙方在進(jìn)行訴訟之前首先利用調(diào)解來(lái)解決爭(zhēng)端，若調(diào)解不成，再行。

新聞?wù){(diào)解前置的現(xiàn)實(shí)意義

新聞?wù){(diào)解前置，有利于減輕當(dāng)事人訟累、減緩法院訴訟壓力。新聞?wù){(diào)解為當(dāng)事人提供了低成本的糾紛解決程序，避免了糾紛當(dāng)事人在維護(hù)自身權(quán)益的同時(shí)也要承擔(dān)巨大精神壓力和付出相應(yīng)物質(zhì)代價(jià)的尷尬。通過(guò)恰當(dāng)?shù)闹贫仍O(shè)計(jì)，可以引導(dǎo)當(dāng)事人選擇新聞?wù){(diào)解的方式來(lái)解決爭(zhēng)議，在保護(hù)當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益的同時(shí)，還能有效減輕當(dāng)事人的“訟累”。同時(shí)，新聞?wù){(diào)解的大量運(yùn)用，明顯分流了法院審理新聞官司的負(fù)擔(dān)，避免或緩解了“訴訟爆炸”局面的出現(xiàn)。從這個(gè)意義上講，法院系統(tǒng)也成為調(diào)解制度的受益者，因此他們出臺(tái)支持調(diào)解的規(guī)定也較多。

新聞?wù){(diào)解前置，有利于專業(yè)化解決新聞糾紛。新聞糾紛屬于行業(yè)性糾紛，其爭(zhēng)端的有效化解應(yīng)建立在遵循行業(yè)規(guī)范及特點(diǎn)的基礎(chǔ)之上。在我國(guó)，由于新聞官司審理可直接依據(jù)的法律不健全、法官的媒介素養(yǎng)參差不齊、涉及新聞媒體的官司易受輿論干擾等諸多因素，新聞糾紛案件審理的上訴率較高。美國(guó)的法院附設(shè)調(diào)解制度之所以成效明顯，與他們擁有由高素質(zhì)的專業(yè)律師組成的調(diào)解隊(duì)伍不無(wú)關(guān)系。在新聞事業(yè)發(fā)達(dá)的西方諸國(guó)，普遍存在著諸如“新聞評(píng)議會(huì)”、“報(bào)業(yè)投訴委員會(huì)”等組織，瑞典、荷蘭、意大利、土耳其等國(guó)家還設(shè)立了“報(bào)業(yè)榮譽(yù)法庭”、“最高記者法庭”等行業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，這些組織機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)就是新聞?wù){(diào)解，顯示出現(xiàn)代社會(huì)新聞糾紛解決機(jī)制選擇的專業(yè)化傾向。如能將新聞?wù){(diào)解前置于新聞訴訟，并在我國(guó)建立相應(yīng)的新聞?wù){(diào)解機(jī)構(gòu)和新聞?wù){(diào)解隊(duì)伍，就可以很好地彌補(bǔ)訴訟在解決新聞糾紛上的種種缺失。

新聞?wù){(diào)解前置，有利于新聞糾紛的徹底解決。新聞糾紛在更多的情況下表現(xiàn)為當(dāng)事雙方在觀念和看法上的差異，站在不同的立場(chǎng)和視角來(lái)看，出現(xiàn)這種差異是正常的。在大多數(shù)情況下，我們無(wú)法必然得出結(jié)論：旁觀者就一定客觀，或親身經(jīng)歷者的事后描述就一定真實(shí)。我們做不到，法律當(dāng)然也做不到。在現(xiàn)實(shí)生活中，觀念的沖突并不適合以對(duì)錯(cuò)來(lái)判斷，觀念沖突的結(jié)果也沒(méi)必要是剛性的。最好的解決辦法就是分歧的雙方面對(duì)面交流、溝通，可能最終無(wú)所謂觀念的是非對(duì)錯(cuò)，但至少可以做到相互理解與體諒。這樣的結(jié)果，更容易在新聞?wù){(diào)解這種非對(duì)抗性的爭(zhēng)端化解中得以實(shí)現(xiàn)；而在訴訟的對(duì)抗過(guò)程中，處于極度防衛(wèi)狀態(tài)下的糾紛雙方，實(shí)現(xiàn)互諒互讓的可能性無(wú)疑是極低的。

新聞?wù){(diào)解前置，有利于調(diào)解與訴訟的銜接，完善新聞糾紛的多元化解決體系。訴訟作為最具權(quán)威的糾紛解決方式，本應(yīng)是爭(zhēng)端解決機(jī)制中的“維護(hù)社會(huì)正義的最后一道防線”，新聞糾紛一經(jīng)產(chǎn)生就直接訴諸法院的現(xiàn)實(shí)，卻讓人民法院成了解決新聞糾紛的第一戰(zhàn)場(chǎng)。相反，本可以作為“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線”的調(diào)解制度，在新聞糾紛的化解中卻無(wú)所作為。將新聞?wù){(diào)解前置于新聞訴訟，可以將解決新聞糾紛的關(guān)口前移，引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人在進(jìn)入訴訟程序之前通過(guò)溝通、交流，有效地消除分歧、化解矛盾，從而騰出有限的司法資源投入更需要司法解決爭(zhēng)端的糾紛中去。

合理解決糾紛是糾紛解決制度設(shè)計(jì)的根本出發(fā)點(diǎn)，我們只能根據(jù)糾紛的特征設(shè)計(jì)相應(yīng)的解決機(jī)制，而不能本末倒置，為了追求制度的貌似完美而忽略了糾紛解決的實(shí)際效果。新聞?wù){(diào)解前置于新聞訴訟，看似部分限制了糾紛當(dāng)事人的訴權(quán)，卻也避免了訴訟這把雙刃劍在斬開(kāi)糾紛雙方的同時(shí)，也傷害了糾紛主體。（本文為國(guó)家社科基金項(xiàng)目《新聞糾紛的非訴訟解決機(jī)制研究》的階段性成果）

第5篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛的流程范文

摘 要 隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，經(jīng)濟(jì)糾紛越來(lái)越傾向于采用法律手段予以解決。國(guó)有企業(yè)要適應(yīng)這一變化，只有不斷研究企業(yè)合同管理中出現(xiàn)的問(wèn)題并加以解決，才能避免和減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同糾紛。本文從國(guó)有企業(yè)合同管理中出現(xiàn)的主要問(wèn)題出發(fā)，思考解決這些問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策，以達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，維護(hù)企業(yè)合同權(quán)益的目的。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 合同管理

隨著國(guó)家“依法治國(guó)”戰(zhàn)略的逐步推行與國(guó)家法制的不斷完善健全，加之國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化和法制化的進(jìn)程明顯加快，經(jīng)濟(jì)糾紛越來(lái)越傾向于采用法律手段予以解決。國(guó)有企業(yè)要適應(yīng)這一變化，必須要正確認(rèn)識(shí)到合同管理工作對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行的重要性和必要性。因而只有不斷采取措施提升企業(yè)合同管理工作水平，才能避免和減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同糾紛，從而提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的能力，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、企業(yè)合同管理中的主要問(wèn)題

（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同管理工作重視不夠

實(shí)踐證明，有的企業(yè)的法定代表人或相關(guān)負(fù)責(zé)人的工作重點(diǎn)主要考慮的是企業(yè)的銷售業(yè)績(jī)及盈利情況，并沒(méi)有把合同管理納入經(jīng)營(yíng)管理之中，或者即使把合同管理工作納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中，也認(rèn)為合同管理工作對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)緊要，合同管理工作是合同管理部門(mén)的事情，與自身無(wú)關(guān)。由于這種思想觀念的影響，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、支持幫助、督促檢查不夠，對(duì)合同管理工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題未引起重視，協(xié)調(diào)、解決力度不潁從而導(dǎo)致合同管理相關(guān)部門(mén)對(duì)合同中出現(xiàn)的問(wèn)題互相扯皮、推諉等后果發(fā)生，最終影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率，損害企業(yè)的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)效益。

（二）合同管理和承辦人員綜合素質(zhì)相對(duì)偏低

當(dāng)前，有的企業(yè)從事合同管理與承辦的人員大多為非專業(yè)出身，其思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力參差不齊，企業(yè)管理和法律方面的知識(shí)也較為欠缺。而合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)面廣、法律法規(guī)知識(shí)要求高，并需要一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理工作。因此，合同管理與承辦人員必須具備多方面的知識(shí)和能力，達(dá)到較高的綜合素質(zhì)，否則就不可能搞好此項(xiàng)工作。實(shí)踐證明，合同管理和承辦人員整體綜合素質(zhì)偏低，已成為制約國(guó)有企業(yè)合同管理的主要瓶頸之一。

（三）合同管理制度不夠完善

目前，在合同管理制度方面，總的來(lái)講，絕大多數(shù)企業(yè)均已制定了相應(yīng)的合同管理制度，只是還不健全和完善，其表現(xiàn)是：有的形同虛設(shè)無(wú)可操作性，有的照搬照抄機(jī)械死板，未結(jié)合企業(yè)實(shí)際，對(duì)實(shí)際工作沒(méi)有較強(qiáng)的指引和促進(jìn)作用，不能激發(fā)大家的工作主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，自然也不能促進(jìn)企業(yè)合同管理水平的提升了，更不能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)一步發(fā)展了。

（四）合同簽約前期工作做得不夠充分

合同簽約前期工作主要包括對(duì)合同相對(duì)人的選擇和合同文本的審查。對(duì)于合同相對(duì)人的選擇，存在兩個(gè)問(wèn)題：一是對(duì)其主體資格缺乏細(xì)致調(diào)查，二是合同相對(duì)人的選擇方式較單一，有時(shí)直接選擇一家企業(yè)作為合同相對(duì)人。而合同文本審查方面：一是對(duì)合同文本文字審查不夠細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)，合同條款不完善，權(quán)責(zé)利表述不明確，造成合同糾紛，損害企業(yè)利益；二是審查部門(mén)之間缺少聯(lián)系，每個(gè)部門(mén)都只對(duì)自己分管的工作負(fù)責(zé)，而不對(duì)整個(gè)合同的內(nèi)涵、要求做全面深入的了解和理解，常出現(xiàn)看起來(lái)各部門(mén)工作都做了，但仍在合同履行中出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，造成不良后果。

（五）合同動(dòng)態(tài)管理和履行控制的手段不夠

我們企業(yè)中的某些合同承辦人員對(duì)合同管理缺乏正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為合同管理不過(guò)是簽個(gè)合同而已，不明白合同管理是合同選商、審查、簽訂、履行、變更、終止或解除全過(guò)程的管理。合同簽訂時(shí)往往受到高度重視，一旦簽訂好了，就將合同束之高閣，沒(méi)有將合同履行過(guò)程作為實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過(guò)程，致使合同履行過(guò)程中產(chǎn)生不利于企業(yè)的問(wèn)題及糾紛問(wèn)題發(fā)生。另外，雖然部分企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到合同履行控制的重要性，但還沒(méi)有找到合同動(dòng)態(tài)管理和履行控制的有效手段。

（六）合同資料保存不夠完善

從目前看，有的企業(yè)對(duì)合同資料保存工作重視度不夠，工作不扎實(shí)。由于合同原始資料未能妥善保管，一旦發(fā)生合同糾紛，就會(huì)出現(xiàn)無(wú)檔可查的情況，使企業(yè)處于被動(dòng)的局面。

二、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的主要對(duì)策

（一）企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要重視合同管理工作

實(shí)踐證明，要搞好合同管理工作，沒(méi)有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、理解和支持幫助，是寸步難行的。如果他們不重視合同管理工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用，就不可能主動(dòng)地、有意識(shí)地去協(xié)調(diào)、促進(jìn)合同管理工作，也就不能達(dá)到以上率下，全面提升企業(yè)合同管理水平，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的效果。因此，企業(yè)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)重視是合同管理工作的關(guān)鍵。在領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心下，各合同承辦和管理部門(mén)或單位人員就能在合同管理部門(mén)的牽頭協(xié)調(diào)下，切實(shí)抓好本部門(mén)和單位的合同管理與承辦工作，積極主動(dòng)地按合同管理部門(mén)的要求和上級(jí)規(guī)定做好合同管理工作，共同努力推進(jìn)企業(yè)合同管理工作高效、有序、順利地進(jìn)行。

（二）提高合同承辦和管理人員的專業(yè)素質(zhì)

合同管理和承辦人員素質(zhì)的高低直接影響合同管理工作的效率和質(zhì)量。因此，提高合同管理和承辦人員素質(zhì)是保證合同管理工作有效開(kāi)展，提升企業(yè)合同管理水平的前提。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下三個(gè)方面著手：一是組織好合同承辦和管理人員的在職學(xué)習(xí)?？刹捎枚唐谂嘤?xùn)、送外培訓(xùn)、請(qǐng)專家講課、結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行分析總結(jié)、自學(xué)等方式方法提高合同管理和承辦人員的專業(yè)素質(zhì)，使其在學(xué)中做，做中學(xué)，在崗位上成才；二是建立崗位責(zé)任制。對(duì)合同管理和承辦人員實(shí)行崗位責(zé)任制，明確他們的權(quán)、責(zé)、利，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和考核機(jī)制，對(duì)有貢獻(xiàn)的合同管理與承辦人員予以物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的合同管理與承辦人員按規(guī)定進(jìn)行適度懲罰。

（三）建立符合企業(yè)實(shí)際的合同管理制度

合同管理部門(mén)應(yīng)在完善合同管理組織框架和優(yōu)化合同業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，深入研究合同管理工作不同階段的特點(diǎn)、要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，建立健全科學(xué)的、可操作的合同管理制度，使企業(yè)合同管理活動(dòng)達(dá)到制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，使合同管理工作有章可循。同時(shí)，還應(yīng)組織人員對(duì)合同管理制度在企業(yè)的實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，對(duì)不適應(yīng)合同管理和市場(chǎng)需要的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行完善、修訂，使之與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)，從而有效規(guī)避企業(yè)的法律、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加強(qiáng)合同前期工作風(fēng)險(xiǎn)防范

合同前期工作主要包括合同選商、合同談判、合同文本起草及審查三個(gè)環(huán)節(jié)。合同選商環(huán)節(jié)主要是核實(shí)合同相對(duì)人的主體資格，是否是適格主體，特別是涉及到一些特殊專業(yè)，必須要對(duì)方提供合格的專業(yè)資質(zhì)。合同談判環(huán)節(jié)企業(yè)應(yīng)盡量采取招標(biāo)、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢比價(jià)等多種方式與合同相對(duì)人進(jìn)行磋商，以期取得企業(yè)效益最大化的談判結(jié)果。合同文本起草及審查環(huán)節(jié)，一是要求合同承辦人員能起草準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤谋?，防止合同文本熱荽礪蠆生歧義，盡力避免因合同文本字詞的不嚴(yán)謹(jǐn)造成企業(yè)履約工作出現(xiàn)被動(dòng)甚至違約的不良現(xiàn)象發(fā)生。企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要，組織相關(guān)部門(mén)人員制定適合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的示范性文本，從而既保證了合同文本的質(zhì)量，又提高了合同運(yùn)行效率。二是各合同審查部門(mén)要根據(jù)自己部門(mén)的職責(zé)，從法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面對(duì)合同文本進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，對(duì)審查中不清楚的內(nèi)容應(yīng)要求承辦部門(mén)予以說(shuō)明，對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，無(wú)論大小，一律退還承辦部門(mén)修改完善，做到對(duì)合同文本的每個(gè)細(xì)節(jié)都嚴(yán)密斟酌和嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)把好合同文本審查關(guān)。

（五）加強(qiáng)合同動(dòng)態(tài)管理和履約檢查

合同履行是合同管理工作中的重要環(huán)節(jié)之一。但在實(shí)踐中，往往出現(xiàn)合同承辦部門(mén)對(duì)合同履行并不重視的情況，特別是在我方為付款方的時(shí)候，更容易認(rèn)為合同履行是對(duì)方的事情。為避免這種由于合同履行不到位而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失和法律風(fēng)險(xiǎn)，可以從以下幾個(gè)方面著手：一是強(qiáng)化合同承辦人員按約履行的意識(shí)?？赏ㄟ^(guò)召開(kāi)合同履行專題會(huì)議、學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、案例分析等方式方法，轉(zhuǎn)變合同承辦人員的思想觀念，使之樹(shù)立起按約履行的意識(shí)，并在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。二是建立合同臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握合同履行情況。各合同承辦部門(mén)、單位及人員應(yīng)建立健全適合自己了解、掌握的合同臺(tái)賬，特別是要根據(jù)合同性質(zhì)重點(diǎn)設(shè)置合同履行的相關(guān)信息，按合同約定的方式及時(shí)履行相關(guān)權(quán)利、義務(wù)。如工程項(xiàng)目管理部門(mén)可根據(jù)工程合同的特點(diǎn)在其合同臺(tái)賬上設(shè)置已付金額、進(jìn)度款支付金額、履約情況、合同完工時(shí)間、結(jié)算情況、履結(jié)情況等名目來(lái)及時(shí)掌握合同履行狀況。同時(shí)，企業(yè)合同歸口管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)合同總的履行情況進(jìn)行登記、監(jiān)控，定期或不定期地對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)提醒和督促各部門(mén)和單位的合同經(jīng)辦人員按約定及時(shí)辦理合同履行相關(guān)手續(xù)。三是將合同履行作為合同管理工作的重點(diǎn)考核內(nèi)容之一，并將其納入企業(yè)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)范圍，嚴(yán)格按各部門(mén)或單位合同履行情況的好壞進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

第6篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛的流程范文

【關(guān)鍵詞】 急診科； 風(fēng)險(xiǎn)管理； 醫(yī)院

doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2013.30.075

隨著社會(huì)交通，建筑、娛樂(lè)的發(fā)展，急診外科傷病員人數(shù)日漸增多，其病情復(fù)雜且變化快，隨時(shí)都有可能危及生命，故此急診外科傷病員及親屬在急診科就診時(shí)常顯急躁、沖動(dòng)，易與醫(yī)護(hù)人員發(fā)生沖突，導(dǎo)致醫(yī)療糾紛和傷及醫(yī)護(hù)人員人身安全的事件發(fā)生，使醫(yī)護(hù)人員處在高風(fēng)險(xiǎn)的工作環(huán)境中。故此在急診科實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤為重要。風(fēng)險(xiǎn)管理是指對(duì)傷病員及其陪護(hù)者、醫(yī)護(hù)人員所面臨的各種矛盾及潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)并采取正確行為干預(yù)的過(guò)程[1]。通過(guò)對(duì)本院急診外科1年時(shí)間患者的統(tǒng)計(jì)，本院急診外科高風(fēng)險(xiǎn)病種按病因分類分為車(chē)禍傷、高墜傷、斗毆3類。2011年1-6月對(duì)本院急診外科接診上述高風(fēng)險(xiǎn)傷病員分別進(jìn)行常規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理，比較兩組患者的醫(yī)療糾紛發(fā)生率、滿意度，現(xiàn)報(bào)告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 選擇2011年1-6月對(duì)本院急診外科接診上述高風(fēng)險(xiǎn)傷病員共，隨機(jī)分為實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組各1000例。對(duì)照組男586例（58.6%），女414例（41.4%）；年齡4～82歲，平均46歲；車(chē)禍傷711例（71.1%），高墜傷104例（10.4%），斗毆傷185例（18.5%）；面部外傷90例（9.0%），失血性休克34例（3.4%），脊柱四肢骨折229例（22.9%），胸部外傷202（20.2%），單純軟組織損傷65例（6.5%），腹部外傷128例（12.8%），腦外傷201例（20.1%），其他損傷51例（5.1%）。實(shí)驗(yàn)組男612例（61.2%），女388例（38.8%）；年齡5～79歲，平均38歲；車(chē)禍傷688例（68.8%），高墜傷112例（11.2%），斗毆傷200例（20.0%）；面部外傷102例（10.2%），失血性休克40例（4.0%），脊柱四肢骨折217例（21.7%），胸部外傷162（16.2%），單純軟組織損傷82例（8.2%），腹部外傷150例（15.0%），腦外傷184例（18.40%），其他損傷63例（6.3%）。

1.2 管理方法

1.2.1 對(duì)照組 按照傳統(tǒng)的就診模式對(duì)傷病員進(jìn)行常規(guī)管理。

1.2.2 實(shí)驗(yàn)組

1.2.2.1 成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組 （1）科室風(fēng)險(xiǎn)管理小組成員包括急診科主任、護(hù)士長(zhǎng)及科室骨干，其中包括院前風(fēng)險(xiǎn)管理診療小組和院內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理診療小組，做到明確職責(zé)分工，保持通暢的聯(lián)系方式。（2）制定風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案，完善院前、院內(nèi)急救流程。（3）由風(fēng)險(xiǎn)管理小組組長(zhǎng)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案。

1.2.2.2 院前急救風(fēng)險(xiǎn)管理 院前風(fēng)險(xiǎn)管理診療小組接到急救電話后，詳細(xì)記錄相關(guān)信息，立即啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理?yè)尵阮A(yù)案，同時(shí)根據(jù)事件的嚴(yán)重程度安排搶救工作，縮短出診時(shí)間，120救護(hù)車(chē)在3 min內(nèi)出診，醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)備好藥品、外固定材料、擔(dān)架、氧氣袋、監(jiān)護(hù)儀、便攜式呼吸機(jī)等急救物品，在第一時(shí)間給傷員提供及時(shí)有效的醫(yī)療救治和充分的知情告知。急診科與出診醫(yī)療人員保持聯(lián)系，了解現(xiàn)場(chǎng)傷情的最新動(dòng)態(tài)，并及時(shí)通知相關(guān)科室（包括臨床、醫(yī)技、行政、后勤科室等）調(diào)整搶救方案，以便做好院內(nèi)搶救和接收傷員的人力、物力準(zhǔn)備。

1.2.2.3 院內(nèi)急救風(fēng)險(xiǎn)管理 成立院內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理診療小組，分成風(fēng)險(xiǎn)管理救護(hù)員、搶救員、協(xié)助員。風(fēng)險(xiǎn)管理救護(hù)員負(fù)責(zé)中度傷、輕度傷的救治，病情觀察，陪檢，將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至住院部或手術(shù)室；風(fēng)險(xiǎn)管理?yè)尵葐T負(fù)責(zé)危重傷員的搶救；風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)助員負(fù)責(zé)登記患者的一般信息、聯(lián)系家屬、維持秩序、暢通通道、完成醫(yī)療文書(shū)和知情告知書(shū)的書(shū)寫(xiě)和簽署及信息的溝通與交流、及時(shí)補(bǔ)充搶救治療物品，做到既分工，又緊密合作。

1.2.2.4 注重急救過(guò)程中護(hù)理工作 在急診科開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，給予患者一個(gè)溫馨、和諧、高效的就醫(yī)環(huán)境，維系“綠色通道的暢通”，一切工作以搶救患者生命為目的。

1.3 觀察指標(biāo) 計(jì)算并比較兩組患者醫(yī)療糾紛發(fā)生率；兩組患者就診期間接受滿意度調(diào)查，不愿接受調(diào)查的視為不滿意（醫(yī)院自行設(shè)計(jì)的滿意度問(wèn)卷調(diào)查表）。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 使用PEMS 3.1統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行分析，技術(shù)資料采用 字2檢驗(yàn)，P

2 結(jié)果

實(shí)驗(yàn)組醫(yī)療糾紛發(fā)生率明顯低于對(duì)照組，比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

3 討論

醫(yī)院急診科主要模式：（l）獨(dú)立型：急診科醫(yī)護(hù)人員完全固定；（2）半獨(dú)立型：急診科有部分固定醫(yī)護(hù)人員，其余由住院部醫(yī)護(hù)人員定時(shí)輪換；（3）輪轉(zhuǎn)型：急診科無(wú)固定工作人員，各科負(fù)責(zé)各科急診。急診工作的特點(diǎn)：病情危急、不可預(yù)見(jiàn)性、疾病譜廣、醫(yī)療糾紛多。相關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道，急診科比醫(yī)院其他科室更容易外發(fā)醫(yī)療糾紛，醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)更大，工作人員遭受職業(yè)暴力更頻繁[2-5]。本院急診科室屬于半獨(dú)立型，從上述研究結(jié)果可以看出，實(shí)行常規(guī)管理的時(shí)候醫(yī)療糾紛發(fā)生率達(dá)到2.30%，半年總共發(fā)生23起，平均每月就有3.8起醫(yī)療糾紛發(fā)生。目前醫(yī)患關(guān)系緊張，患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)要求高，對(duì)照組共有163例患者對(duì)服務(wù)不滿意，滿意度只有83.7%。當(dāng)采用風(fēng)險(xiǎn)管理辦法后本院急診科醫(yī)療糾紛發(fā)生率明顯下降，患者滿意度明顯提高。目前我國(guó)醫(yī)療安全管理的措施主要集中在醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故的處理上，對(duì)如何防范風(fēng)險(xiǎn)還未進(jìn)行深入、系統(tǒng)的探討[6]。

3.1 高風(fēng)險(xiǎn)原因分析 醫(yī)療技術(shù)是一把“雙刃劍”，既可治病，又可能帶來(lái)意想不到的后果[7]，即醫(yī)療是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，要預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，必須弄清楚風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)因素。目前將急診科風(fēng)險(xiǎn)，分為醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和非醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。本院急診外科主要有3類高風(fēng)險(xiǎn)患者。（1）車(chē)禍傷：醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，隨著我國(guó)交通日益發(fā)達(dá)，交通事故的發(fā)生率呈上升趨勢(shì)，車(chē)禍已成為對(duì)人類生命安全最大威脅[8]。此類患者受傷嚴(yán)重，常常為多發(fā)傷患者，容易誤診；患者傷情嚴(yán)重而致殘疾，容易出現(xiàn)搶救無(wú)效死亡。從而導(dǎo)致患者及家屬不理解，發(fā)生醫(yī)療糾紛。非醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，由于車(chē)禍傷患者涉及第三方，容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛，患者方可能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因和醫(yī)院發(fā)生糾紛，第三方也因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問(wèn)題和院方發(fā)生糾紛。（2）高墜傷：醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，同樣此類患者受傷嚴(yán)重，常常為多發(fā)傷患者，容易誤診；患者傷情嚴(yán)重而致殘疾，容易出現(xiàn)搶救無(wú)效死亡，從而導(dǎo)致患者及家屬不理解，發(fā)生醫(yī)療糾紛。非醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，部分患者傷情嚴(yán)重，醫(yī)療花費(fèi)大，部分患者無(wú)法負(fù)擔(dān)巨額醫(yī)療費(fèi)用，患者家屬可能出現(xiàn)不能理解，發(fā)生醫(yī)療糾紛。（3）斗毆傷，醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，斗毆患者，特別是斗毆所致刀刺傷，患者受傷嚴(yán)重，部分合并失血性休克，可能出現(xiàn)搶救無(wú)效死亡，此類患者大多數(shù)年紀(jì)較輕，患者家屬一時(shí)無(wú)法理解，認(rèn)為患者死亡是醫(yī)方造成，從而出現(xiàn)糾紛。非醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，此類患者存在第三方，當(dāng)患者家屬和第三方矛盾暫時(shí)無(wú)法解決時(shí)，可能將矛盾轉(zhuǎn)移向醫(yī)院。患者在斗毆過(guò)程中和斗毆后，情緒激動(dòng)，容易出現(xiàn)脾氣暴躁，對(duì)治療不配合，從而引發(fā)醫(yī)療糾紛可能。

3.2 建立醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管理組織 首先醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管理工作對(duì)于改善患者安全、減少醫(yī)院額外資源消耗都是非常必要的。依靠發(fā)生差錯(cuò)和糾紛后的事后處理不僅無(wú)益于患者就診，也會(huì)增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)支出，更會(huì)影響醫(yī)院的聲譽(yù)。條件成熟的可以單獨(dú)設(shè)立醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管理科，條件不成熟的可以由醫(yī)院辦公室或者醫(yī)務(wù)科牽頭實(shí)施。本院急診科成立風(fēng)險(xiǎn)管理急救組后醫(yī)療糾紛發(fā)生率明顯下降，患者滿意度明顯提高。

3.3 急診風(fēng)險(xiǎn)管理的制度保障及保障措施 考慮到各種不確定性與風(fēng)險(xiǎn)，制定各種策略去降低風(fēng)險(xiǎn)，從而形成一整套有效的風(fēng)險(xiǎn)管理制度并建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)體系。保障措施借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)可以采用保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移指醫(yī)院或醫(yī)師以繳納一定保險(xiǎn)費(fèi)為代價(jià)換取保險(xiǎn)公司對(duì)其醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)承當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，是醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)處理的高效方法和主要趨勢(shì)[9]。

3.4 急診科規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的管理策略

3.4.1 保證急診流程暢通 保證急診流程通暢需要做到以下幾點(diǎn)：擁有高水平的醫(yī)療救護(hù)人員；提高護(hù)理工作規(guī)范化水平和臨床護(hù)理技術(shù)操作能力；合理布局，簡(jiǎn)化就診流程，縮短患者等待時(shí)間；充分的醫(yī)患信息溝通和知情告知也是規(guī)避醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。

3.4.2 樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí) 目前，醫(yī)患關(guān)系緊張，醫(yī)療過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)不在，必須隨時(shí)具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，只有做到了這點(diǎn)，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨的時(shí)候，才能從容不迫，冷靜應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)?？赏ㄟ^(guò)全科醫(yī)學(xué)社區(qū)實(shí)踐等形式的教育活動(dòng)，使臨床醫(yī)生擴(kuò)大知識(shí)面，增進(jìn)溝通能力的同時(shí)，深入理解病患需求，為今后醫(yī)療工作中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)打下基礎(chǔ)[10]。提高醫(yī)護(hù)人員素質(zhì)，強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)，正確判斷醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，正確理解危機(jī)管理，危機(jī)永遠(yuǎn)與機(jī)遇并存，危機(jī)本身就蘊(yùn)藏著機(jī)遇的成分，最成功的危機(jī)管理就是要將危機(jī)轉(zhuǎn)化為獲得成功的機(jī)遇。

3.5 重視風(fēng)險(xiǎn)管理 任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)都不可能免于各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是醫(yī)療行業(yè)一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)迅速影響到整個(gè)組織、行業(yè)的有序發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)固然具有突發(fā)性，但也是可以預(yù)防的；風(fēng)險(xiǎn)不能完全避免，但是可以通過(guò)一定的管理措施使風(fēng)險(xiǎn)降到最低。急診科實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理能明顯減低醫(yī)療糾紛發(fā)生率，提高患者滿意度，是一種值得推廣的管理方法。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛的流程范文

關(guān)鍵字：刑事訴訟，刑事和解，實(shí)證考察

一、問(wèn)卷發(fā)放概況

此次的社會(huì)調(diào)研以A市為樣本，我們一共發(fā)放了479份問(wèn)卷，收回問(wèn)卷432份，有效問(wèn)卷為395份，分析過(guò)程主要按照實(shí)踐過(guò)程的訴訟程序進(jìn)行分析。

自2013年1月1日刑事和解制度實(shí)施以來(lái)，南昌市公檢法三機(jī)關(guān)中有56%的人員辦理過(guò)刑事和解的案件?！v觀全國(guó)的情況，刑事和解在新刑訴頒以后，適用率持續(xù)走高，作為法律人為之高興。

二、刑事和解在各個(gè)階段的實(shí)際運(yùn)行情況

在立案程序中，對(duì)于案件受理范圍有57%的人員認(rèn)為親友、鄰里之間因經(jīng)濟(jì)糾紛或損毀財(cái)物引起的輕傷案件可以適用刑事和解，19%的人員認(rèn)為除瀆職外的過(guò)失犯罪可以適用刑事和解，雖然刑事和解制度尚未對(duì)未成年犯罪做出特別規(guī)定，但是在和諧社會(huì)的總體局勢(shì)下，和解成為恢復(fù)社會(huì)關(guān)系的重要途徑，公檢法三機(jī)關(guān)在處理未成年犯罪時(shí)進(jìn)行刑事和解幾乎成了共識(shí)。公安機(jī)關(guān)在刑事和解制度尚未寫(xiě)入《刑事訴訟法》之前，就有有大量的關(guān)于調(diào)解的實(shí)例，并件根據(jù)《刑法》第十五條第一款的規(guī)定進(jìn)行處理，其中大部分案件在公安機(jī)關(guān)就做出了撤案處理。2013年1月1日刑事和解制度正式出臺(tái)后，公安機(jī)關(guān)辦理的輕傷害案件在達(dá)成和解協(xié)議后公安機(jī)關(guān)不再有撤銷案件的權(quán)利，必須要移送檢察院提訟。在對(duì)公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有50%的人員辦理過(guò)刑事和解案件，且76.5%的案件集中在親友、鄰里之間因經(jīng)濟(jì)糾紛或損毀財(cái)物引起的輕傷害案件和未成年犯罪的案件。檢察院辦理刑事和解案件的人員占其總?cè)藬?shù)的95.6%，主要集中于公訴科，并且親友、鄰里之間因經(jīng)濟(jì)糾紛或損毀財(cái)物引起的輕傷害案件和未成年犯罪的案件占到總體案件的77.8%。相對(duì)于公安機(jī)關(guān)和檢察院來(lái)說(shuō)，法院刑事審判庭人員辦理過(guò)刑事和解案件的人員僅占16.7%，適用未成年人犯罪的案件在公安機(jī)關(guān)和檢察院來(lái)說(shuō)相對(duì)較少。由此，我們可以看出大部分的親友、鄰里之間因經(jīng)濟(jì)糾紛或損毀財(cái)物引起的輕傷害案件和未成年犯罪的案件在公安機(jī)關(guān)和檢察院已經(jīng)達(dá)成了刑事和解協(xié)議，法院只是就此做出最終的判決。

案件受理后，在符合法律規(guī)定的刑事和解條件的情況下公檢法是否會(huì)主動(dòng)告知當(dāng)事人可以和解，100%的公安司法人員都會(huì)告知當(dāng)事人可以和解，充分尊重了每個(gè)公民的知情權(quán)，節(jié)約了訴訟成本和資源。其中61%的人員對(duì)當(dāng)事人主動(dòng)提起促成刑事和解，但是尊重以當(dāng)事人的意愿為前提；39%的人員則根據(jù)當(dāng)事人提起的情況進(jìn)行處理，不會(huì)出現(xiàn)勸阻的情況。這主要是為了審查當(dāng)事人提出刑事和解的自愿性和合法性。

從表一和表二可以看出，案件和解過(guò)程中，當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成的和解率偏低，在司法機(jī)關(guān)介入之后，對(duì)雙方動(dòng)之以情，曉之以理，從經(jīng)濟(jì)損失及法律后果等方面分析雙方的情況，使得雙方更加理性處理問(wèn)題。再?gòu)谋砣謩e看公安，檢察院，法院在刑事的概率，法院達(dá)到了52.13%，檢察院相對(duì)較低只有21.32%，而公安機(jī)關(guān)達(dá)到28.65%，刑事和解案件在公安和法院和解率更高主要原因在于公安機(jī)關(guān)首先接觸案件，對(duì)于案件情況了解較為充分，同時(shí)基層公安對(duì)于基層老百姓的生活狀況較為熟悉，對(duì)如何調(diào)解加害方和受害方的矛盾更有經(jīng)驗(yàn)；法院的和解率最高正是基于法院擁有最終裁判權(quán)，越來(lái)越多的加害人和受害人知道判刑權(quán)利在法院，檢察院雖然建議法院考慮加害人賠償這一量刑情節(jié)，但是對(duì)判決的最后結(jié)果仍然是未知，或者是由于受害方想要獲得更高的賠償，因此就想拖到法院去進(jìn)行和解。由上三表可以看出，目前刑事和解案件的和解率還是相對(duì)較低的。群眾還有個(gè)接受的過(guò)程，而公檢法還有對(duì)業(yè)務(wù)流程從了解到熟悉的操作過(guò)程。

證據(jù)作為訴訟程序的靈魂，在刑事和解案件證據(jù)收集過(guò)程中，根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)可知，78%的公安人員會(huì)按照一般案件的程序進(jìn)行調(diào)查取證，22%的人員因?yàn)榘讣聦?shí)清楚而則選擇簡(jiǎn)單調(diào)查取證。刑事和解案件都是案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分的案件，因此，檢查機(jī)關(guān)和法院一般不再另行手機(jī)證據(jù)而直接采用公安收集的證據(jù)。

在辦理刑事和解案件中的阻力中，三機(jī)關(guān)受困因素不同。公安承擔(dān)了維護(hù)社會(huì)治安的重要責(zé)任，公安內(nèi)部對(duì)公安人員的嚴(yán)格要求，及基礎(chǔ)民警人員的不足，要求每個(gè)公安人員要承擔(dān)多少的案件，內(nèi)部考核機(jī)制給公安人員造成了重要的辦案負(fù)擔(dān)，為了追究案件和解有時(shí)也會(huì)擴(kuò)大刑事和解的范圍以有利于案件的偵破。在檢察院，賠償難則是處理刑事和解案件最頭疼的一點(diǎn)，常常因?yàn)榉缸锵右扇藳](méi)有能力賠償或是受害方漫天要價(jià)，亦或是受害方報(bào)復(fù)思想作祟，導(dǎo)致和解工作難以進(jìn)行?；鶎臃ㄔ簞t認(rèn)為，辦案人員不足是阻礙刑事和解案件的重要因素，法院不僅僅有刑事和解的案件，還有其他的案件，案多人少，又由于刑事和解案件的和解過(guò)程耗時(shí)較長(zhǎng)，使得辦案法官工作量劇增。

對(duì)于刑事和解案件最終執(zhí)行方式上，78.63%的加害方希望達(dá)成和解協(xié)議后一定期限內(nèi)履行，52，1%的受害方希望當(dāng)場(chǎng)履行，32.64%的受害方接受一定期限履行，15.25%接受協(xié)商履行方式，但是實(shí)踐操作過(guò)程中，80%的公安司法機(jī)關(guān)人員接受當(dāng)場(chǎng)履行，因?yàn)橐欢ㄆ谙蘼男谢虍?dāng)事人協(xié)商履行（在執(zhí)法人員的監(jiān)督其合法性和自愿性的情況下進(jìn)行）有可能會(huì)出現(xiàn)反悔現(xiàn)象而導(dǎo)致和解程序功虧一簣，同時(shí)法院執(zhí)行局面臨了執(zhí)行難的問(wèn)題，為了減輕檢察機(jī)關(guān)及法院的工作負(fù)擔(dān)，他們大多數(shù)選擇當(dāng)場(chǎng)履行。在加害人賠償?shù)轿唬芎θ顺霈F(xiàn)收條和諒解書(shū)的情況下，才會(huì)使受害方和加害方簽署調(diào)解協(xié)議書(shū)解協(xié)議。不可避免有一部采用一定期限履行，當(dāng)事人協(xié)商履行方式出現(xiàn)加害方反悔不賠償?shù)那闆r，此時(shí)司法機(jī)關(guān)工作人員中72%選擇繼續(xù)偵查、或者審理， 11%的人員在已經(jīng)簽署了調(diào)解協(xié)議書(shū)的情況下采用強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)給予一定的處罰，否則和解工作會(huì)變的復(fù)雜、反復(fù)，6%的人員認(rèn)為當(dāng)事人不履行又造成其他傷害的則應(yīng)當(dāng)另案處理。

當(dāng)下許多公眾認(rèn)為對(duì)刑事和解與花錢(qián)買(mǎi)刑有必然聯(lián)系或者誤認(rèn)為是同一個(gè)概念，因此，如何消除這一誤區(qū)，避免加害人出錢(qián)了事的心理就顯得較為重要，在問(wèn)卷調(diào)查中，22%的人員認(rèn)為建立初期定時(shí)報(bào)到機(jī)制是可行的，33%的人認(rèn)為建立回訪機(jī)制能較好的避免，17%的人認(rèn)為建立暫緩機(jī)制較為可行，28%的人認(rèn)為建立存檔機(jī)制，大多數(shù)人認(rèn)為無(wú)論上面哪一種機(jī)制，都不太能夠避免這一現(xiàn)象的發(fā)生，司法實(shí)踐中80%群眾及司法工作人員認(rèn)為只要做出了合理的賠償即可不考慮這一問(wèn)題。

刑事和解作為化解社會(huì)矛盾，構(gòu)筑和解社會(huì)的重要方式之一，但是，實(shí)踐過(guò)程中阻礙刑事和解發(fā)揮作用的因素如下： 加害人與受害人之間賠償達(dá)不成一致，或者加害方不知悔改或是受害方得理不饒人，采用威脅，報(bào)復(fù)等方式使得沖突更無(wú)法解決，破壞的社會(huì)關(guān)系無(wú)法恢復(fù)，這必然成為阻礙刑事和解發(fā)揮作用的最重要的因素。法律需要監(jiān)督，在沒(méi)有監(jiān)督、監(jiān)督不到位、司法不公開(kāi)的情況下都容易滋生司法腐敗。在刑事和解中，由于目前的監(jiān)督主要靠的公檢法三機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督，缺乏外部監(jiān)督機(jī)制，因此，過(guò)程不公，無(wú)法申訴也就成為了阻礙刑事和解發(fā)揮作用的重要因素。 目前，兩高關(guān)于刑事和解制度的司法解釋已經(jīng)出臺(tái)，公安的司法解釋還未出臺(tái)。基層公檢法辦案人員卻主要依據(jù)的省檢，或省高院，公安廳的辦案意見(jiàn)來(lái)實(shí)際操作法律，由于新法剛實(shí)施，問(wèn)題還沒(méi)有完全顯示，實(shí)踐部門(mén)還處于探索階段，在沒(méi)有規(guī)制知道的情況下也難以操作刑事和解。對(duì)于調(diào)研中也就發(fā)現(xiàn)公安，檢察院，法院的內(nèi)部考核機(jī)制或多或少的影響刑事和解案件的適用，這是行政化對(duì)于司法的干擾的。

在對(duì)《群眾對(duì)刑事和解制度的認(rèn)知度》調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有52.3%公民想用法律來(lái)保護(hù)自己的利益卻不知道怎么使用，有18.6%的公民不會(huì)通過(guò)法律來(lái)保護(hù)自身利益。雖然群眾想要了解法律，但是在日常 生活中 的了解法律知識(shí)的途徑卻較窄，56.3%通過(guò)電視普法節(jié)目了解法律，大學(xué)生群體還會(huì)通過(guò)自己閱讀書(shū)籍和報(bào)紙了解法律知識(shí)，3.6%的人會(huì)通過(guò)社區(qū)普法活動(dòng)了解法律。同時(shí)只有12.39%的群眾了解刑事和解，而這當(dāng)中86.5%的群眾僅僅只是通過(guò)電視或網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)說(shuō)了刑事和解。極少部分的人熟悉刑事和解制度。由此可見(jiàn)我國(guó)群眾對(duì)法律知識(shí)的了解還是比較欠缺的。因此我們急需要加大普法的力度。

在訪問(wèn)的一些加害人和受害人中，80%的受害人在接受的賠償基礎(chǔ)上接受刑事和解，10.2%的群眾不接受經(jīng)濟(jì)賠償，而要求加害人以賠禮道歉，恢復(fù)原狀，公益方式等其他方式給被害人進(jìn)行補(bǔ)償。

三、結(jié)語(yǔ)

以上就是對(duì)調(diào)研資料的整理與初步與簡(jiǎn)要分析。刑事和解制度剛實(shí)施，但是在不同的機(jī)關(guān)和不同的實(shí)施階段及具體環(huán)境下面臨著復(fù)雜多變的需求和期望，這使對(duì)其實(shí)施現(xiàn)狀的考察分析以及解決對(duì)策的提出存在著一定困難，刑事和解制度在實(shí)際的操作過(guò)程中還存在許多不足之處，不僅需要公民更加了解法律，也更需要司法機(jī)關(guān)正確理解刑事和解的精神內(nèi)涵，同時(shí)立法機(jī)關(guān)對(duì)對(duì)實(shí)際操作規(guī)定更為細(xì)致的法律規(guī)定，以發(fā)揮刑事和解的作用。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛的流程范文

關(guān)鍵詞：企業(yè) 經(jīng)營(yíng)發(fā)展 法律風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類號(hào)：F270.7，D923.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2014）03-274-02

企業(yè)是以盈利為目的的，而利潤(rùn)的獲取，必然伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，海爾集團(tuán)董事長(zhǎng)張瑞敏在辦公室懸就掛著這樣一幅字：“如履薄冰，如臨深淵”，由此可見(jiàn)企業(yè)的存續(xù)是與企業(yè)所面臨的危機(jī)或存在的風(fēng)險(xiǎn)直接相關(guān)的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在體制上的發(fā)展和完善，讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為在法律的規(guī)范和約束下健康運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式的復(fù)雜化發(fā)展趨勢(shì)，加速了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨尖銳化，企業(yè)生存所面臨的市場(chǎng)環(huán)境也隨之發(fā)生著變化，因此與企業(yè)發(fā)展相對(duì)應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)也就越來(lái)突出。

一、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的分類

企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)每個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)中，從法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生來(lái)源上看，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)有內(nèi)外之分。企業(yè)的外部法律風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)所處的環(huán)境，如社會(huì)的、法律的以及國(guó)家政策方面等不可控制的因素引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，具體表現(xiàn)為立法的不健全，執(zhí)法的不透明、公正，合同相對(duì)人的失信、違約、欺詐等，這些都是企業(yè)只能被動(dòng)接受而不能杜絕的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)是指從經(jīng)營(yíng)中的決策確定以及執(zhí)行中的內(nèi)部管控或經(jīng)營(yíng)行為等因素在運(yùn)作過(guò)程中帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)，突出表現(xiàn)在企業(yè)管理人員的法律意識(shí)淡薄和法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制設(shè)置的是否完備上，而在經(jīng)營(yíng)決策運(yùn)作過(guò)程中對(duì)法律因素的重視程度和工作流程的嚴(yán)謹(jǐn)程度可以直接導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)的違反法律行為。

因此，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范中問(wèn)題存在的最根本、最直接的原因在于企業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理模式。企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)是可以預(yù)測(cè)和評(píng)估的，所以在一定程度上企業(yè)自身是能夠掌握或控制部分法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，如何防范風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的一個(gè)重點(diǎn)。

二、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)形式

1.在合同管理上的法律風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)在的企業(yè)無(wú)論是從人的管理上還是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中都離不開(kāi)合同的存在，在合同的訂立、生效、履行以及變更和轉(zhuǎn)讓、終止整個(gè)過(guò)程中，合同當(dāng)事人一方或雙方利益損害或損失隨時(shí)會(huì)發(fā)生，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約形式?jīng)Q定了合同雙方中的任意一方無(wú)論主觀的還是客觀的因素只要最終導(dǎo)致了合同發(fā)生變化，并且這種變化涉及到一方當(dāng)事人的利益時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。所以，合同是實(shí)現(xiàn)合同當(dāng)事人利益的手段或工具，具有顯著的動(dòng)態(tài)性，全過(guò)程地參與和跟蹤是企業(yè)法務(wù)工作者防范合同法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的重中之重。

2.在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的法律風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展都離不開(kāi)精細(xì)的管理模式和先進(jìn)的技術(shù)知識(shí)或成果，這些無(wú)形的資產(chǎn)都有其明顯的特征和特性，或者在一定程度上具備專一性和獨(dú)到性，所以就企業(yè)而言將其歸納起來(lái)就是自有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具備創(chuàng)造力，是一種特殊財(cái)產(chǎn)，現(xiàn)有的法律已經(jīng)給予了特別規(guī)定。從目前狀況看，國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)的管理者沒(méi)有意識(shí)到或沒(méi)有投入關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全面保護(hù)，近幾年國(guó)際上關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛已經(jīng)發(fā)生，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而凸顯。

3.關(guān)于人力資源管理的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)人力資源管理主要體現(xiàn)在員工的招聘、錄用、簽訂勞動(dòng)合同以及員工的待遇、離職等一系列管理流程中，各個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)受到有相關(guān)的勞動(dòng)法律法規(guī)的約束，企業(yè)一旦發(fā)生違背相關(guān)法律的行為都有可能給企業(yè)造成勞資上的糾紛，如果問(wèn)題處置不慎還會(huì)引發(fā)相應(yīng)的社會(huì)矛盾，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的不良影響。

三、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防

1.人，是企業(yè)的根基和心臟，是企業(yè)管理中的重心和中心。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作是由每一個(gè)人來(lái)完成的，每個(gè)人在一定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，所以每個(gè)人或每項(xiàng)工作在實(shí)施過(guò)程中都會(huì)遇到類型不一的法律風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)代化的企業(yè)每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都是密切相連的，因此防范法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是每位員工的責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)各級(jí)員工職務(wù)行為的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控意識(shí)是第一要?jiǎng)?wù)，特別是作為企業(yè)員工核心構(gòu)成的決策層和管理層。因此要注重企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)分心防控體系建設(shè)，嚴(yán)格工作流程，努力降低或避免因某個(gè)管理體系枝節(jié)上的缺陷是法務(wù)工作的必須，任何一個(gè)人或一個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題都可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的財(cái)產(chǎn)損失。

2.健全的法律防控制度是企業(yè)有序運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的保障。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的法律風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，要保證企業(yè)的有序高效運(yùn)營(yíng)必須建立完備的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，就必須建立良性有效的保障機(jī)制，定期梳理或指定專人負(fù)責(zé)從工作流程的全過(guò)程運(yùn)作中去發(fā)現(xiàn)并修正管理體系的缺陷。比如，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策前對(duì)項(xiàng)目的的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以有效地減少其盲目性；對(duì)企業(yè)制度、合同的合法性、合規(guī)性合程序的審核與控制，可以從源頭上杜絕或減少漏洞的出現(xiàn)；對(duì)法律糾紛的及時(shí)、合理的處置和解決，可以在一定程度上減少或追回企業(yè)的損失等。在企業(yè)管理流程的科學(xué)、有效的設(shè)計(jì)和執(zhí)行中，應(yīng)該把風(fēng)險(xiǎn)控制作為內(nèi)部管控中不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。只有形成一個(gè)閉環(huán)控制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，才能保證企業(yè)的健康優(yōu)質(zhì)運(yùn)行。

3.完善企業(yè)人力資源管理的體系。企業(yè)人力資源管理方面的法律風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是體現(xiàn)在人的素質(zhì)差異和管理制度的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方面，突出表現(xiàn)在外來(lái)務(wù)工人員的行為上。作為企業(yè)的內(nèi)部員工，企業(yè)制度的約束性和法定性相對(duì)突出，外來(lái)務(wù)工人員因受其工作特定性的影響，在用人的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)論是技術(shù)的還是整體的素質(zhì)上與企業(yè)的員工不同，企業(yè)制度的嚴(yán)肅性有所淡化。因此在一定程度上人力資源管理體系無(wú)法實(shí)現(xiàn)管理素質(zhì)優(yōu)化而保障企業(yè)的良性運(yùn)營(yíng)，在一定的范圍內(nèi)導(dǎo)致了人力資源管理體系與法務(wù)控制的銜接不緊密產(chǎn)生的。所以建立良性的企業(yè)用人機(jī)制，在企業(yè)內(nèi)部完善員工的晉升、評(píng)價(jià)、考核機(jī)制，完善輔助崗位的考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，在一定程度上也可以避免人事上的法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

4.建立與完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的作用已經(jīng)日益凸顯，在經(jīng)營(yíng)中具備特色的先進(jìn)的管理模式和對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備或技術(shù)的改良和創(chuàng)新是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗的法寶。因此，建立完備知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度體系（包括自身的資源和同行業(yè)的他人資源庫(kù)），既可以最大限度地禁止企業(yè)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)信息不被非法披露、使用、轉(zhuǎn)讓，同時(shí)還可以規(guī)避本企業(yè)對(duì)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵犯，減少因此而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛。

5.合理優(yōu)化地處理法律糾紛。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織，其經(jīng)營(yíng)行為的本質(zhì)表現(xiàn)就是謀利行為，在形式上是特定的法律行為，因此也都會(huì)帶來(lái)相對(duì)應(yīng)的法律后果。企業(yè)對(duì)其潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)可以從其可能會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，以及時(shí)化解或合理控制將要發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于已經(jīng)產(chǎn)生的法律糾紛，企業(yè)可以從解決狀況和解決的方法是否有誤來(lái)進(jìn)行逆向的評(píng)估，而最終由其法律風(fēng)險(xiǎn)或后果來(lái)決定解決問(wèn)題的方法，最大限度地減少給企業(yè)造成的損失。

總之，現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治約束下的經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康良性發(fā)展離不開(kāi)法律制度的健全和完善，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)給企業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也增大了風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。但是法律風(fēng)險(xiǎn)并不可怕，只要在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)中管理者遵循其運(yùn)行規(guī)則，就可以有效地預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。因此，建立和健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的最基本要求，也是企業(yè)發(fā)展壯大和可持續(xù)發(fā)展之基礎(chǔ)保證；而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完備也必將推動(dòng)企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的提高，進(jìn)而對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)將起到積極的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛的流程范文

我們××縣位于××省中部，××市東北部，幅員面積4238平方公里，總?cè)丝?2萬(wàn)，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，76個(gè)村，500個(gè)自然屯。近年來(lái)，我縣切實(shí)把“調(diào)訪一體化”工作作為化解群眾矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為群眾辦實(shí)事、辦好事的重要措施來(lái)抓，以“調(diào)訪一體，強(qiáng)化基層，穩(wěn)定全局”為重點(diǎn)，原創(chuàng)：不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)力度，創(chuàng)新工作措施，完善推進(jìn)機(jī)制，做到了預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、接待調(diào)處有機(jī)結(jié)合，預(yù)測(cè)走在預(yù)防前，預(yù)防走在調(diào)解前，調(diào)解走在激化前，使一大批矛盾得到了有效化解。工作中，我們主要是狠抓了以下三個(gè)方面：

一、把“調(diào)訪一體化”建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)對(duì)待，積極構(gòu)建黨政齊抓的工作格局。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)把“調(diào)訪一體化”建設(shè)擺上縣委、縣政府重要議事日程，縣委書(shū)記×、縣長(zhǎng)××同志多次召開(kāi)會(huì)議專題研究“調(diào)訪一體化”工作，并提出明確意見(jiàn)。成立了以主管縣領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，組織部、人事局、編委、公安局、檢察院、法院、司法局、辦等有關(guān)部門(mén)參加的“調(diào)訪一體化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)調(diào)訪中心，在縣司法局掛牌子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，并在司法所設(shè)立調(diào)訪辦公室，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)和調(diào)訪辦“一套人馬兩塊牌子”，由基層司法所所長(zhǎng)兼任調(diào)訪辦主任。并做到了“五有”：即有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有牌子、有制度、有屋子。各村、社區(qū)分別設(shè)立了專兼職調(diào)訪員，屯、居民組分別設(shè)立了調(diào)訪信息員。全縣初步形成了縣有調(diào)訪中心、鄉(xiāng)有調(diào)訪辦、村（社區(qū)）有調(diào)訪員、屯（居民組）有調(diào)訪信息員的四級(jí)調(diào)訪工作體系。二是保證資金投入。在財(cái)力十分緊張的情況下，我們?nèi)匀荒贸鲆欢ǖ馁Y金用于支付工作人員的報(bào)酬和獎(jiǎng)金，僅調(diào)訪員工資待遇方面，縣財(cái)政每年就拿出近16萬(wàn)元。目前村級(jí)調(diào)訪員每人每月100元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)員每人每月300元，并實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)統(tǒng)一”，即經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)一劃拔，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)訪組織統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)放。同時(shí)，我們積極改善基層調(diào)訪機(jī)構(gòu)辦公條件。經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)調(diào)訪組織辦公場(chǎng)所及設(shè)施由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)解決。目前，全縣11個(gè)基層司法所共有23間辦公室，有統(tǒng)一制作的工作流程圖17塊，摩托車(chē)8臺(tái)，電話8部，微機(jī)3臺(tái)。三是配齊配強(qiáng)人員。為保證在調(diào)訪一體化建設(shè)中有人管事、能管好事，我們切實(shí)在人員配備上狠下功夫，全力抓好“兼、調(diào)、聘、培”四篇文章。所說(shuō)“兼”，就是縣司法調(diào)解中心由縣辦主任兼任主任，辦1名副主任、司法局1名副局長(zhǎng)兼調(diào)訪中心副主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)訪辦主任。所說(shuō)“調(diào)”，就是將11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14名員統(tǒng)一調(diào)整到鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法調(diào)解辦公室，劃歸司法所管理，使司法所人員與人員合二為一。所說(shuō)“聘”，就是采取“三薦兩考”形式，為76個(gè)行政村、7個(gè)社區(qū)和1個(gè)街道擇優(yōu)聘用調(diào)訪人員144名，其中老黨員、老支書(shū)、老干部有58名，占總數(shù)的40.3%。同時(shí)，根據(jù)村屯及居民組大小，按照每20戶至50戶村（居）民設(shè)1名調(diào)訪信息員要求，全縣共聘用了827名基層調(diào)訪信息員。所說(shuō)“培”，就是加大隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。采取縣司法局、縣辦培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所培訓(xùn)村屯人員的辦法，先后舉辦了30期調(diào)訪人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)基層調(diào)訪員和調(diào)訪信息員4000余人次。目前，全縣業(yè)務(wù)用書(shū)《人民調(diào)解員必讀》達(dá)到每村一本，2006年還征訂了《人民調(diào)解》雜志120余份。同時(shí)，對(duì)基層新聘用的調(diào)訪人員上崗前，縣辦、縣司法局圍繞司法行政業(yè)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容，聯(lián)合組織統(tǒng)一的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行了統(tǒng)一的考試，經(jīng)考試合格后統(tǒng)一發(fā)放了《調(diào)訪員工作證》，實(shí)行持證上崗。

二、把完善推進(jìn)機(jī)制作為“調(diào)訪一體化”建設(shè)的重點(diǎn)，切實(shí)規(guī)范工作行為?！罢{(diào)訪一體化”建設(shè)，涉及群眾切身利益，涉及黨委和政府形象。為保證規(guī)范有序地運(yùn)行，我們堅(jiān)持從創(chuàng)新工作機(jī)制入手，不斷完善推進(jìn)措施。一方面，建立健全工作制度。針對(duì)村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)工作制度不健全、不規(guī)范的實(shí)際情況，將《人民調(diào)解委員會(huì)工作制度》、《矛盾糾紛排查制度》、《幫教組織工作職責(zé)》等和人民調(diào)解委員會(huì)組織、人員情況九方面34條制度統(tǒng)一制作成規(guī)范化圖板下發(fā)到全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)76個(gè)行政村。并針對(duì)社區(qū)改革后人民調(diào)解工作的實(shí)際需要，統(tǒng)一制作了7個(gè)社區(qū)人民調(diào)解工作圖板下發(fā)到社區(qū)。同時(shí)，我們還制定了基層調(diào)訪辦主任（司法所長(zhǎng)）月工作例會(huì)制度、村屯調(diào)訪工作人員月工作例會(huì)制度、基層矛盾糾紛排查縣、鄉(xiāng)、村兩級(jí)季、月匯報(bào)制度以及基層調(diào)訪員定期學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、例會(huì)交流等多項(xiàng)管理制度，用制度加強(qiáng)調(diào)訪員管理，促使每名調(diào)訪員當(dāng)好“六員”，即黨的政策的“宣傳員”、黨委政府的“參謀員”、矛盾糾紛排查的“信息員”、工作動(dòng)態(tài)的“調(diào)研員”、矛盾糾紛調(diào)處的“調(diào)解員”、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全員”，推動(dòng)基層“調(diào)訪一體化”建設(shè)工作走上了規(guī)范化、制度化軌道。另一方面，強(qiáng)化工作考核。對(duì)基層調(diào)訪組織實(shí)行“兩固定一流動(dòng)”的動(dòng)態(tài)管理辦法。即編制固定，由人事部門(mén)統(tǒng)一核定；工資固定，由縣財(cái)政統(tǒng)一劃撥；人員實(shí)行流動(dòng)管理，視工作業(yè)績(jī)隨時(shí)調(diào)整或解聘。2003年7月以來(lái)，我縣通過(guò)考核，已先后對(duì)51名基層調(diào)訪員進(jìn)行了調(diào)整。同時(shí)，還建立了司法所長(zhǎng)（調(diào)訪辦主任）深入村屯抓落實(shí)情況納入年度目標(biāo)考核，進(jìn)行量化分解，落實(shí)到人頭，嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)罰，有力地促進(jìn)了“平安××”、“法治××”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展，使人民調(diào)解平息糾紛、緩解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用日益突顯。

三、把解決群眾的切身利益作為“調(diào)訪一體化”的重點(diǎn)，有效緩解壓力。把為群眾辦實(shí)事、解難題作為“調(diào)訪一體化”建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力化解群眾的來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題。2005年全縣共發(fā)生案件1170件次，同比下降23%。特別是在越級(jí)訪上，年全縣只發(fā)生78件次，同比下降了30%。一是積極參與農(nóng)村土地拍賣(mài)。為保證農(nóng)村土地發(fā)包的公開(kāi)、公正、公平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)訪辦公室對(duì)各村的土地發(fā)包拍賣(mài)全程參與，主動(dòng)監(jiān)督。2004年，××鎮(zhèn)平安村七組因村委會(huì)在漁池發(fā)包工作中操作程序違背政策規(guī)定引發(fā)村民集體到鎮(zhèn)里上訪，鎮(zhèn)黨委、政府指派調(diào)訪辦牽頭，帶領(lǐng)經(jīng)管站、駐村工作隊(duì)等相關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)拍賣(mài)，使平安村魚(yú)池發(fā)包價(jià)格由原來(lái)的15萬(wàn)元提高到21.4萬(wàn)元，既增加了村集體收入，又達(dá)到了參與競(jìng)標(biāo)者和上訪人員滿意，收到較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2005年，××司法所又主動(dòng)介入平安、××、×××、＆＆、＆＆、××等6個(gè)村近800畝機(jī)動(dòng)地發(fā)包拍賣(mài)工作，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，為村集體增加收入11萬(wàn)余元。二是認(rèn)真調(diào)處群眾糾紛。原創(chuàng)：對(duì)群眾的涉法上訪問(wèn)題，司法調(diào)解中心都主動(dòng)介入，認(rèn)真調(diào)處。2004年××鄉(xiāng)一中學(xué)生××來(lái)被砍傷致盲，因?qū)r償問(wèn)題不滿由其母領(lǐng)著到縣政府上訪，縣政府召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議決定給予法律幫助，后經(jīng)××法庭判決對(duì)方當(dāng)事人賠償，由于無(wú)法執(zhí)行又引起上訪，后經(jīng)縣調(diào)訪中心和鄉(xiāng)村調(diào)解委員會(huì)一同到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)解，使法庭判決發(fā)生了法律效力，平息了上訪，保護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益。三是積極為群眾提供法律援助。緊緊抓住推行“調(diào)訪一體化”機(jī)制的有利契機(jī)，進(jìn)一步整合法律服務(wù)資源，建立了司法調(diào)解中心和法律援助中心有效銜接、信息反饋通暢的工作網(wǎng)絡(luò)，為群眾提供法律服務(wù)?！痢拎l(xiāng)小山村五組74歲××老太太，因贍養(yǎng)問(wèn)題與兒子兒媳發(fā)生糾紛，村調(diào)委會(huì)多次調(diào)解未能得到解決，村支部書(shū)記撥通法律服務(wù)熱線電話尋求法律幫助，法律援助中心迅速派干警到當(dāng)?shù)卣{(diào)查了解,及時(shí)為老人提供法律幫助,經(jīng)過(guò)走訪確認(rèn)不盡贍養(yǎng)情況屬實(shí)，符合援助條件，決定免費(fèi)為老人先期調(diào)解，調(diào)解不成提訟，經(jīng)過(guò)調(diào)解，使問(wèn)題得到徹底解決,受到當(dāng)?shù)厝罕姺Q贊。四是主動(dòng)調(diào)處鄉(xiāng)村土地糾紛。對(duì)“一免兩補(bǔ)”政策出臺(tái)引發(fā)的大量的土地糾紛案件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)訪辦司法所不回避，不推諉，主動(dòng)參與，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了以“清查土地、清理合同、清收資金”為重點(diǎn)的“三清”工作，維護(hù)了群眾利益，保持了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。××鄉(xiāng)永清村二組一村民為村委會(huì)看護(hù)了15年河套林，后因五荒開(kāi)發(fā)解除用工，就用工補(bǔ)償問(wèn)題與村委會(huì)發(fā)生糾紛，常年到鄉(xiāng)政府上訪，司法調(diào)解辦公室受理后，由調(diào)訪辦主任、員、村調(diào)委會(huì)主任、村調(diào)訪員參加的調(diào)查組，通過(guò)認(rèn)真細(xì)致調(diào)查走訪、耐心誠(chéng)懇的說(shuō)服教育、公平合法的處理意見(jiàn)，使當(dāng)事人心悅誠(chéng)服，問(wèn)題得到順利解決。××鄉(xiāng)五莊、后五兩個(gè)村在“一免兩補(bǔ)”政策實(shí)施后，30多戶農(nóng)戶因土地糾紛問(wèn)題到縣、鄉(xiāng)政府上訪，××司法所積極配合鄉(xiāng)黨委、政府，針對(duì)這項(xiàng)涉及農(nóng)戶100余戶、土地2900畝的糾紛案件，認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)處解決，共化解債務(wù)90余萬(wàn)元，平息了上訪。自2003年以來(lái)，我縣各級(jí)調(diào)訪組織共調(diào)處成功各類民間糾紛1732件次，其中，土地糾紛856件次，經(jīng)濟(jì)糾紛373件次，婚姻及家庭贍養(yǎng)糾紛375件次，其他糾紛128件次，成功率達(dá)到98%以上，并先后防止群體性上訪案件26件次?！痢伶?zhèn)社區(qū)7名新聘調(diào)訪員上崗工作以來(lái)，先后調(diào)解糾紛289件，成功率達(dá)99%，并制止因群眾糾紛引發(fā)的上訪事件31起。在全力抓好調(diào)解的同時(shí)，我們還積極探索新時(shí)期調(diào)訪工作的新途徑和新辦法，不斷豐富調(diào)訪工作內(nèi)容，延伸服務(wù)觸角。為加快全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成立了縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村勞務(wù)輸出法律服務(wù)組織，制定了《××縣司法局農(nóng)村勞務(wù)輸出法律服務(wù)工作方案》和《全縣貧困戶法律救助工作方案》，出臺(tái)了《××縣司法局為農(nóng)村外出務(wù)工人員提供法律服務(wù)工作制度》，設(shè)立了勞務(wù)輸出法律服務(wù)熱線電話，通過(guò)開(kāi)展勞務(wù)輸出前的預(yù)防性法制宣傳、輸出中的保障性公證見(jiàn)證、輸出后的補(bǔ)救性訴訟，使外出務(wù)工人員的法律素質(zhì)不斷提高，特別是依法維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。自2004年以來(lái)，全縣司法所共舉辦外出務(wù)工人員法律知識(shí)培訓(xùn)班20余次，近萬(wàn)名勞務(wù)輸出人員參加了培訓(xùn)，為外出務(wù)工人員解答法律咨詢6000余人次，法律文書(shū)1000余份，辦理各類勞務(wù)合同公證、見(jiàn)證800余件。2004年，××鄉(xiāng)××、××等42名外出務(wù)工農(nóng)民到大慶龍鳳區(qū)打工時(shí)因發(fā)生苯中毒與用工方發(fā)生糾紛，消息反饋到××鄉(xiāng)法律服務(wù)所后，該所人員立即前往大慶無(wú)償給予法律援助，以訴訟人的身份，與用工方依法進(jìn)行交涉，使用工方全額承擔(dān)8名中毒農(nóng)民全程醫(yī)藥治療費(fèi)，并在征得務(wù)工農(nóng)民同意情況下繼續(xù)履行用工合同，追回務(wù)工農(nóng)民被拖欠工資4000余元，使事件得到圓滿解決。為解決農(nóng)村養(yǎng)老難問(wèn)題，我們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)子女不贍養(yǎng)老人的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)解決?！痢伶?zhèn)原××村二組79歲白姓老人因土地糾紛問(wèn)題引發(fā)不贍養(yǎng)問(wèn)題到××鎮(zhèn)調(diào)訪辦上訪，××司法所與派出所、調(diào)訪辦等相關(guān)部門(mén)深入到白氏兄弟家中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，在經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致做思想工作和嚴(yán)歷批評(píng)教育當(dāng)事人仍然拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)的前提下，做出將白氏兄弟500多斤水稻做為贍養(yǎng)費(fèi)用當(dāng)場(chǎng)搬到老人家中的決定，圍觀群眾拍手稱快，既弘揚(yáng)了尊老愛(ài)老的新風(fēng)尚，又密切了黨群干群關(guān)系，縣電視臺(tái)對(duì)此還進(jìn)行了全程跟蹤報(bào)道，在全縣引起了強(qiáng)烈反響。

雖然我縣的“調(diào)訪一體化”工作取得了一定成效，但工作中也存在著一些亟待解決的問(wèn)題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)訪人員力量不足。目前，我縣基層司法所現(xiàn)有人員編制22名（含縣公證處收回4個(gè)行政編制），加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的14名員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)訪辦目前共有38人，雖然平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)訪辦達(dá)到了3人，但就目前工作情況看，面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村矛盾糾紛問(wèn)題發(fā)生量大、面廣和排查化解困難的實(shí)際問(wèn)題，基層調(diào)訪人員力量仍然不足。二是基層調(diào)訪辦公條件比較落后。目前，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所中，有5個(gè)司法所僅有1間辦公室。3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有2間辦公室，僅有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所是國(guó)家投資建設(shè)的辦公室達(dá)到了工作要求。

為推進(jìn)我縣“調(diào)訪一體化”工作的深入開(kāi)展，在下步工作中，我們要緊緊抓住省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省辦、省司法廳《關(guān)于在全省基層建立“調(diào)訪一體化”工作機(jī)制的意見(jiàn)》出臺(tái)的有利契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)作，力爭(zhēng)通過(guò)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，使調(diào)訪組織真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。

1、要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是在編制中擠。按照市委關(guān)于“調(diào)訪一體化”建設(shè)人員配備小鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3人，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于5人標(biāo)準(zhǔn)，從余編中對(duì)基層調(diào)訪人員進(jìn)行增補(bǔ)。二是從社會(huì)上聘。采取“三薦兩考”形式，面向社會(huì)，優(yōu)先從懂法律、有文化、有專長(zhǎng)，為人公正，群眾基礎(chǔ)好，熱心調(diào)解、工作的老黨員、老支書(shū)、老干部中，擇優(yōu)聘用調(diào)訪人員，對(duì)現(xiàn)有不適應(yīng)工作的調(diào)訪人員進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整。三是在村民中選。從村屯和居民組中的新老黨員、做過(guò)村干部的農(nóng)民和入黨積極分子中，精心挑選有一定責(zé)任心、懂一些政策法規(guī)、善于處理矛盾糾紛的同志作為基層調(diào)訪信息員，擴(kuò)大基層調(diào)訪信息員隊(duì)伍。