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[關(guān)鍵詞]物資;計(jì)劃;采購(gòu);倉(cāng)儲(chǔ);管理方法;經(jīng)濟(jì)效益
[中圖分類(lèi)號(hào)]F253 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2014)10-0031-02
物資是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所使用的各種設(shè)備、備品配件、原材料、工具、燃料、勞保品、辦公用品等的總稱(chēng)。物資管理是指對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需要各種物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、合理使用等一系列計(jì)劃、組織等管理工作的總稱(chēng)。在實(shí)際工作中主要進(jìn)行:計(jì)劃管理、采購(gòu)管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理、使用管理等內(nèi)容。這些管理工作的好壞直接影響到企業(yè)的安全生產(chǎn),關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供物資保證。加強(qiáng)物資管理可以使企業(yè)降低成本、增加企業(yè)利潤(rùn)、促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展,只有加強(qiáng)物資管理,才能經(jīng)濟(jì)有效地保證生產(chǎn)物資的供應(yīng),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。省一分錢(qián)、增一分利,是我們企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成本觀,物資管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,做好物資管理工作,是保證企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行的物資前提,是企業(yè)降低生產(chǎn)成本、加速資金周轉(zhuǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益的最有效的途徑。
1 健全的物資管理制度
物資管理是任何一個(gè)企業(yè)在管理中重要的組成部分,而好的管理來(lái)源于完善的規(guī)章制度。如《物資管理辦法》、《廢舊物資利用及處理辦法》、《物資采購(gòu)管理制度》、《物資招投標(biāo)管理制度》、《物資出、入庫(kù)管理制度》等。各個(gè)企業(yè)有各自的管理制度,而好的規(guī)章制度是企業(yè)做大做強(qiáng),走向成功的重要保證。因此完善物資管理的同時(shí),制訂符合企業(yè)實(shí)際的、有針對(duì)性的各項(xiàng)管理制度,并規(guī)范運(yùn)作;做到職責(zé)明確,實(shí)行績(jī)效考評(píng)和工效掛鉤的考核機(jī)制。通過(guò)考評(píng)和考核機(jī)制,全面了解職工完成工作的情況,提高職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到職責(zé)明確,各盡其責(zé),對(duì)物資管理人員開(kāi)展各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵(lì)自學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)化管理的需要。把物資管理工作納入到制度化、程序化的軌道,做到人人有章可循,有章必循。從而確保物資管理工作的有序、高效、順利進(jìn)行,達(dá)到提升物資管理水平,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
2 科學(xué)有效的計(jì)劃管理
物資計(jì)劃管理是企業(yè)物資管理的首要環(huán)節(jié),也是物資管理工作的基礎(chǔ)??茖W(xué)合理地編制物資供應(yīng)計(jì)劃,不僅有利于按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成物資供應(yīng),而且有利于加速資金周轉(zhuǎn),達(dá)到合理儲(chǔ)備,降低物資采購(gòu)成本,減少費(fèi)用開(kāi)支,提高經(jīng)濟(jì)效益。因此加強(qiáng)物資計(jì)劃管理,一要提高對(duì)物資計(jì)劃重要性的認(rèn)識(shí)。二要運(yùn)用科學(xué)方法科學(xué)編制物資需要計(jì)劃。根據(jù)物資在生產(chǎn)建設(shè)中的地位和作用不同,合理制定物資的需要,為計(jì)劃編制提供科學(xué)合理的依據(jù)。在計(jì)劃制訂之初,物資管理部門(mén)組織人員對(duì)物資市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,深入了解物資行情,掌握第一手的價(jià)格資訊;生產(chǎn)部門(mén)則根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)狀,估算所需物資的數(shù)量、種類(lèi),呈報(bào)物資需求清單;計(jì)劃部要根據(jù)生產(chǎn)部門(mén)所報(bào)的物資數(shù)量進(jìn)行合理有效安排采購(gòu)計(jì)劃;財(cái)務(wù)部門(mén)則負(fù)責(zé)提供流動(dòng)資金的詳細(xì)信息,以資金凈流量約束物資計(jì)劃的規(guī)模。并且,計(jì)劃制訂之后,由物資部門(mén)及審計(jì)部門(mén)擔(dān)負(fù)計(jì)劃落實(shí)及監(jiān)督的任務(wù),通過(guò)定期的物資供應(yīng)例會(huì)等形式,對(duì)物資計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。物資計(jì)劃管理不但是其他物資管理環(huán)節(jié)的重要前提,也是有效避免物資浪費(fèi)的重要保證。
3 健全的物資采購(gòu)管理
物資采購(gòu)是物資管理的重要環(huán)節(jié),它不僅保證企業(yè)安全生產(chǎn)的需要,更是預(yù)防企業(yè)利潤(rùn)隱形流失的需要。為此,實(shí)行大宗物資采購(gòu)采用招投標(biāo),而金額、數(shù)量少的物資采用比價(jià)、限價(jià)等采購(gòu)制度為核心的物資采購(gòu)管理便成為當(dāng)前企業(yè)物資采購(gòu)的主流模式。在物資采購(gòu)之前,要明確企業(yè)所需物資的數(shù)量、質(zhì)量及技術(shù)參數(shù)要求,及時(shí)了解市場(chǎng)行情,同時(shí)對(duì)備選供應(yīng)商的供貨水平、技術(shù)能力、服務(wù)能力等進(jìn)行深入調(diào)查,以確保采購(gòu)物資質(zhì)量及資質(zhì)符合要求。做到同種物資比質(zhì)量、同等質(zhì)量比價(jià)格、同樣價(jià)格比服務(wù)、同等服務(wù)比信譽(yù)的性?xún)r(jià)比采購(gòu)。
在物資采購(gòu)管理中不但要加強(qiáng)物資采購(gòu)供貨渠道,還要規(guī)范物資采購(gòu)審批權(quán)限,對(duì)于零星的物資采購(gòu),同樣需要價(jià)格監(jiān)審,監(jiān)審要事前監(jiān)審,事后復(fù)查。在物資采購(gòu)中,積極對(duì)物資實(shí)行招標(biāo)和比價(jià)采購(gòu),擴(kuò)大物資采購(gòu)招標(biāo)比價(jià)范圍,嚴(yán)格控制議價(jià)采購(gòu)、“關(guān)系”采購(gòu),要做到貨比三家,做好市場(chǎng)調(diào)查,確保質(zhì)量保證,價(jià)格同比較低,增加物資采購(gòu)的透明度,實(shí)行物資集中管理。同時(shí)實(shí)行網(wǎng)上詢(xún)價(jià)調(diào)查與市場(chǎng)調(diào)查同步,降低企業(yè)的物資采購(gòu)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
4 合理的倉(cāng)儲(chǔ)使用與管理
倉(cāng)儲(chǔ)管理是物資管理的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),倉(cāng)儲(chǔ)管理的有效實(shí)施是企業(yè)物料配送的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是企業(yè)增效盈利的關(guān)鍵。因此,一要做好物資入庫(kù)驗(yàn)收,把好數(shù)量質(zhì)量關(guān)。物資入庫(kù)驗(yàn)收,是倉(cāng)儲(chǔ)管理工作的開(kāi)始,物資到庫(kù)后,必須經(jīng)過(guò)保管員的嚴(yán)格驗(yàn)收才能入庫(kù)。入庫(kù)后應(yīng)做好驗(yàn)收工作:驗(yàn)品種、規(guī)格型號(hào)、廠家或商標(biāo)、質(zhì)量、數(shù)量等。同時(shí)也要做好入庫(kù)物資的保管保養(yǎng)工作。二要嚴(yán)格物資出庫(kù)手續(xù),完善發(fā)放制度。物資出庫(kù)、發(fā)放是確保物資供應(yīng)的需要,更是保證物資安全的需要。它的基本要求是:按質(zhì)按最及時(shí)完成,嚴(yán)格檢查領(lǐng)用手續(xù),防止不合理的領(lǐng)用,嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。三要做好臺(tái)賬記錄,做到賬、卡、物三相符。建立健全倉(cāng)庫(kù)保管卡和材料卡,及時(shí)正確地反映倉(cāng)庫(kù)物資收、發(fā)、存數(shù)量動(dòng)態(tài),這是加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理的基礎(chǔ)。四要切實(shí)加強(qiáng)物資安全管理。物資的安全管理主要涉及物資的安全放置,防火、防盜,損壞等方面。五根據(jù)各個(gè)區(qū)域情況不同,有的企業(yè)可以實(shí)行零庫(kù)存,有的最好不搞零庫(kù)存,如我們海南礦業(yè)股份有限公司,因地理位置較偏、交通不太方便,重要備品備件有一定數(shù)量庫(kù)存對(duì)企業(yè)及時(shí)生產(chǎn)是相當(dāng)重要的。
5 嚴(yán)格執(zhí)行易消耗物品管理
生產(chǎn)所需的物資最終是在生產(chǎn)過(guò)程中消耗,企業(yè)要根據(jù)消耗規(guī)律科學(xué)地制定物資消耗考核辦法,并嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)罰分明。要不斷增強(qiáng)物資的修舊利廢意識(shí),注重節(jié)約增效。各生產(chǎn)部門(mén)對(duì)于物資消耗,也要層層分解,責(zé)任到人,與績(jī)效工資掛鉤。
(1)在消耗使用過(guò)程中,首先制定合理的材料消耗定額和資金限額,對(duì)于主要材料,要認(rèn)真按定額領(lǐng)料;對(duì)于輔助材科,嚴(yán)格按資金限額領(lǐng)料。
(2)組織物資發(fā)放。做好物資核減工作,物資到貨后,積極與使用單位聯(lián)系,督促物資及時(shí)出庫(kù),保持所進(jìn)物資收取平衡,避免造成新的物資積壓。
(3)杜絕物資外流,減少丟失浪費(fèi),引導(dǎo)和督促使用單位合理使用物資,嚴(yán)格管理物資。經(jīng)常深入基層單位,掌握生產(chǎn)進(jìn)度和物資消耗情況,對(duì)各單位閑置物資進(jìn)行平衡調(diào)劑,積極組織廢舊物資的回收復(fù)用,修舊利廢,充分發(fā)揮廢舊物資的效能,做到物盡其用。
總之,只有加強(qiáng)物資管理,從物資計(jì)劃管理、物資采購(gòu)管理、物資倉(cāng)儲(chǔ)和使用管理等各環(huán)節(jié)入手使物資管理工作更加科學(xué)、合理、規(guī)范、健全,才能降低物資采購(gòu)與使用成本,有效保證企業(yè)正常的安全生產(chǎn),從而更進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。參考文獻(xiàn):
中圖分類(lèi)號(hào):D641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1674-1145(2017)05-000-01
摘 要 為確保省委巡視組反饋意見(jiàn)全面落實(shí)到位,我單位圍繞省巡視組關(guān)于落實(shí)“設(shè)備和工程領(lǐng)域違反《招投標(biāo)法》問(wèn)題”、“解決采購(gòu)、工程建設(shè)等領(lǐng)域違法違紀(jì)問(wèn)題以及存有涉嫌照顧特定關(guān)系和背后利益輸送問(wèn)題”及“清理三外和中間商問(wèn)題”,進(jìn)行了全面清查。
關(guān)鍵詞 落實(shí) 專(zhuān)項(xiàng)巡視 意見(jiàn)
一、關(guān)于采購(gòu)和工程建設(shè)等領(lǐng)域違反《招投標(biāo)法》的問(wèn)題
(一)梳理采購(gòu)規(guī)章制度和管理流程,規(guī)范物資采購(gòu)管理
完善《招投標(biāo)管理辦法》、《供應(yīng)商管理辦法》、《合同管理辦法》。重點(diǎn)梳理供應(yīng)商管理是否規(guī)范、招投標(biāo)有無(wú)違法違紀(jì)行為、采購(gòu)合同的條款有無(wú)不合理之處。以巡視整改為契機(jī),對(duì)采購(gòu)系統(tǒng)的管理規(guī)章制度重新進(jìn)行梳理,先后共梳理規(guī)章制度19項(xiàng),其中修改完善15項(xiàng),新建3項(xiàng),沿用1項(xiàng)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范招標(biāo)過(guò)程
為嚴(yán)肅招標(biāo)紀(jì)律,我部紀(jì)委做出安排,紀(jì)委委員充分履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,對(duì)招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行日常監(jiān)督。在《招投標(biāo)管理辦法》中,明確了紀(jì)委委員的監(jiān)督職責(zé),并負(fù)責(zé)參標(biāo)單位對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)違紀(jì)行為投訴的受理。目前,我部紀(jì)委委員每天堅(jiān)持輪流參加部?jī)?nèi)招投標(biāo)工作,使開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)時(shí)刻處于紀(jì)委O督之下,此舉有效地維護(hù)了部?jī)?nèi)物料采購(gòu)的公平競(jìng)爭(zhēng)和招投標(biāo)過(guò)程的規(guī)范管理。
(三)細(xì)化、明確非競(jìng)爭(zhēng)物資審批流程
為加強(qiáng)對(duì)非競(jìng)爭(zhēng)物料的采購(gòu)管理,我部通過(guò)了“非競(jìng)爭(zhēng)物料定義及審批流程”決議。其中,非競(jìng)爭(zhēng)性物料的審批必須經(jīng)過(guò)部采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)議,方可實(shí)施采購(gòu)。今年以來(lái),我部非競(jìng)爭(zhēng)物料合計(jì)627條,且每一筆非競(jìng)爭(zhēng)性物料均有完整的申請(qǐng)、審批、會(huì)議紀(jì)要、議價(jià)資料、合同文本等完整存檔資料。
(四)強(qiáng)化對(duì)備件修復(fù)的管控
我部在整改期內(nèi)修改完善了《設(shè)備材料、備品備件修復(fù)管理辦法》,明確了備件修復(fù)的定價(jià)方式,即議價(jià)方式、詢(xún)比價(jià)方式、招投標(biāo)方式。規(guī)定了詢(xún)比價(jià)和招標(biāo)確定的修復(fù)項(xiàng)目,承修方在解體檢查后使用單位要進(jìn)行確認(rèn),雙方填寫(xiě)修復(fù)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū),并做為合同簽訂的重要依據(jù)之一。原則上修復(fù)價(jià)格不得高于備件原值的30%。
(五)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度
為提高工作效率,減少腐敗問(wèn)題的發(fā)生,我部對(duì)關(guān)鍵崗位人員采取崗位輪換制。重點(diǎn)對(duì)采購(gòu)人員實(shí)行業(yè)務(wù)調(diào)整,避免長(zhǎng)時(shí)間在同一崗位、同一領(lǐng)域而可能形成的保護(hù)關(guān)系網(wǎng)和利益紐帶。崗位輪換同時(shí)激發(fā)了職工對(duì)工作的熱情,拓寬了關(guān)鍵人員的知識(shí)視野。
二、解決采購(gòu)、工程建設(shè)等領(lǐng)域違法違紀(jì)問(wèn)題以及存有涉嫌照顧特定關(guān)系和背后利益輸送問(wèn)題
(一)嚴(yán)格執(zhí)行部?jī)?nèi)采購(gòu)管理制度
充分運(yùn)行信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)流程的固化,減少違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。2016年2月1日,我部物聯(lián)寶迭代開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一期正式上線,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上超市、招投標(biāo)管理、供應(yīng)商管理及零庫(kù)存管理等功能。4月30日,物聯(lián)寶二期迭代開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上線運(yùn)行,增加了共享調(diào)劑、競(jìng)拍管理、聯(lián)采聯(lián)儲(chǔ)、倉(cāng)儲(chǔ)管理、金融平臺(tái)等模塊,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品交易平臺(tái)、結(jié)算管理平臺(tái)、大數(shù)據(jù)增值服務(wù)平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)管理及信息平臺(tái)的全部上線運(yùn)營(yíng)。信息化手段的運(yùn)用,使采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)更加公開(kāi)化、制度化,有效地抵御了傳統(tǒng)人情采購(gòu)的束縛。
(二)加強(qiáng)供應(yīng)商管理
我部制定了《供應(yīng)商禁入管理實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范了供應(yīng)商在我部開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)行為規(guī)范準(zhǔn)則。重新修訂了《采購(gòu)管理辦法》,明確了采購(gòu)方式,針對(duì)不同的采購(gòu)方式制定了不同的價(jià)格有效期。同時(shí),實(shí)現(xiàn)備件采購(gòu)全部納入招標(biāo)采購(gòu)。做到全部招標(biāo)資料掃描上傳到招標(biāo)網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)電子化歸檔。及時(shí)修訂了《供應(yīng)商管理辦法》,擬定了供應(yīng)商考察打分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)供應(yīng)商準(zhǔn)入門(mén)檻制定了嚴(yán)細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。
三、關(guān)于“清理三外和中間商”問(wèn)題
(一)清理采購(gòu)中間商問(wèn)題
截止2016年3月底除進(jìn)口產(chǎn)品商、國(guó)內(nèi)產(chǎn)品商外,所有履行完合同的中間商均已清理完畢。我部制定了《供應(yīng)商禁入管理實(shí)施細(xì)則》,修訂了《供應(yīng)商管理辦法》,下發(fā)了《供應(yīng)商情況調(diào)查表》。廣開(kāi)渠道,引進(jìn)廠家,減少對(duì)貿(mào)易商的依賴(lài)。結(jié)合物聯(lián)寶電子商務(wù)平臺(tái),開(kāi)展對(duì)供應(yīng)商的調(diào)研,積極引品牌、信譽(yù)、服務(wù)優(yōu)良的廠家參與部?jī)?nèi)采購(gòu)。截至目前,共有家600家單位進(jìn)行信息反饋,為下一步供應(yīng)商分級(jí),直采做好基礎(chǔ)工作。
(二)完善《工時(shí)結(jié)算及分配機(jī)制》,提高內(nèi)部檢修人員人工勞效
在《公司內(nèi)部單位設(shè)備檢修管理辦法》的通知中,明確工時(shí)結(jié)算及分配機(jī)制流程,并在在SAP系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)工時(shí)結(jié)算,并同財(cái)務(wù)對(duì)接。
(三)擴(kuò)充內(nèi)部檢修單位特種設(shè)備維修資質(zhì)
拓寬經(jīng)營(yíng)范圍,擬將機(jī)電安裝工程施工總承包資質(zhì)貳級(jí)晉升壹級(jí)。為滿(mǎn)足資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)的要求,積極準(zhǔn)備相關(guān)的材料,組織員和技工人員培訓(xùn)取證工作。
積極申報(bào)無(wú)損探傷檢測(cè)許可證和承裝(修、試)電力設(shè)施許可證、承裝(修、試)電力設(shè)施許可證,組織高壓試驗(yàn)和特種試驗(yàn)人員培訓(xùn)等工作,最大限度減少工程外委外包。
1.要想控制原煤材料費(fèi),必須建立預(yù)算制度,開(kāi)灤集團(tuán)自2000年實(shí)行預(yù)算制度以來(lái),取得了豐碩的成果。預(yù)算是明確公司各部門(mén)的責(zé)任、協(xié)調(diào)各單位的工作、并能提供業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。預(yù)算管理是通過(guò)預(yù)算的編制、指標(biāo)設(shè)置等活動(dòng)來(lái)明確預(yù)算單位的責(zé)任,通過(guò)編制預(yù)算和監(jiān)控與調(diào)整達(dá)到協(xié)調(diào)預(yù)算單位的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),使各單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都在公司規(guī)定的范圍內(nèi)良性發(fā)展。煤炭企業(yè)尤其如此,雖然其生產(chǎn)有很大的不確定性,但是也是可以提前安排,提前預(yù)防的,煤炭企業(yè)的生產(chǎn)銜接是相當(dāng)重要的,在生產(chǎn)銜接準(zhǔn)確的前提下,可以參考以往年度的材料消耗情況,采取“先自下而上、后自上而下、上下結(jié)合”的方法來(lái)做年度、月度預(yù)算,此預(yù)算必須和公司級(jí)預(yù)算的材料費(fèi)指標(biāo)相吻合,然后通過(guò)嚴(yán)格控制預(yù)算,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況認(rèn)真分析、考核,達(dá)到降低成本的目的。
2.公司可以用一些激勵(lì)措施,因?yàn)槊吭律a(chǎn)銜接下達(dá)后,各區(qū)對(duì)自己的作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)要求是最清楚的,公司單純地用行政手段控制,很難達(dá)到目的,所以管理部門(mén)就應(yīng)當(dāng)制定一些措施,使各區(qū)隊(duì)對(duì)材料控制由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng),這樣就可以很好的來(lái)降低材料消耗。開(kāi)灤集團(tuán)公司自2007年推行市場(chǎng)化精細(xì)管理以來(lái),在控制成本方面取得了很大的成績(jī),市場(chǎng)化精細(xì)管理就是將企業(yè)內(nèi)各生產(chǎn)系統(tǒng)、各單位及單位內(nèi)的各班組、各道工序,用市場(chǎng)用戶(hù)的關(guān)系加以鏈接,是各系統(tǒng)、各單位、上道工序所提供的產(chǎn)品或服務(wù),轉(zhuǎn)化為用內(nèi)部?jī)r(jià)格所衡量的價(jià)值,實(shí)行有償往來(lái)的管理方法,這樣各單位在每月節(jié)省的材料費(fèi)可以轉(zhuǎn)化為本單位利潤(rùn),最后可以形成工資,這樣就起到了激勵(lì)的作用,使各單位在材料消耗上由要我節(jié)約變成我要節(jié)約,大大的提高了控制材料消耗的積極性。
二、挖掘內(nèi)部潛力,抓好好修舊利廢,回收復(fù)用工作,做到物盡其用
由于煤炭生產(chǎn)消耗的材料不構(gòu)成其實(shí)體,許多材料經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單維修可以多次使用,如將拉條、鐵背板、錨桿盤(pán)、鉆頭、卡纜等維修后重新投入使用,對(duì)單體柱、支架、頂梁等大宗材料經(jīng)專(zhuān)業(yè)大修也可以重復(fù)使用,礦業(yè)公司對(duì)這些材料的回收和修復(fù),都應(yīng)制定有責(zé)任制度、領(lǐng)發(fā)制度。
三、加強(qiáng)大宗材料的跟蹤管理
所謂大宗材料就是資金占用量大的物資,大宗材料在原煤材料費(fèi)中所占比例為45%左右,所以大宗材料的管理應(yīng)該是材料管理的重中之重,由于大宗材料投入周期不固定,資金數(shù)額較大,使用地點(diǎn)比較重要,考核各基層單位有相當(dāng)難度,所以有許多煤炭企業(yè)對(duì)大宗材料的管理較為松懈,根據(jù)實(shí)地調(diào)查,唐山開(kāi)灤林西礦業(yè)公司2009年12月份井下閑置各種水管4331米。我認(rèn)為,要管理好大宗材料,必須建立嚴(yán)格的跟蹤管理制度,物資管理部門(mén)對(duì)大宗材料的支領(lǐng)建立完善的臺(tái)帳,設(shè)專(zhuān)人管理,每月清點(diǎn)數(shù)量,閑置不用的可移交、可上井,否則對(duì)相關(guān)責(zé)任單位有嚴(yán)格的考核制度。
四、加強(qiáng)材料采購(gòu)成本的管理
隨著世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)與其不斷融合,采購(gòu)管理業(yè)已成為一個(gè)公司生存與發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,采購(gòu)職能也隨之發(fā)生深遠(yuǎn)變化,單個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)逐漸衍變成供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng),以及與上游供應(yīng)商及下游服務(wù)對(duì)象建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,從而獲取足夠的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
一直以來(lái),南天公司的物資采購(gòu)采取每年一次的采購(gòu)招標(biāo)方式進(jìn)行,即集中全部已有的和潛在的供應(yīng)商,在質(zhì)量和服務(wù)同等的條件下競(jìng)爭(zhēng)單項(xiàng)產(chǎn)品的最低價(jià)格,勝出者即為價(jià)格最低者。此方式在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)于公司的成本控制、防止腐敗(幕后操作)、以及保障供給等方面發(fā)揮了較好的作用。但是隨著企業(yè)自身的進(jìn)步和發(fā)展、企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)安全體系、規(guī)章制度、規(guī)范流程的建立和完善,隨著供應(yīng)鏈理念下的現(xiàn)代戰(zhàn)略采購(gòu)作為一種先進(jìn)管理模式的普及和發(fā)展,以及為適應(yīng)南天公司精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的整體工作思路,建立供應(yīng)鏈理念下的現(xiàn)代戰(zhàn)略采購(gòu)制度成為公司必然選擇。
建立本方案所遵循的原則為“制度明確、流程清晰、審核到位、責(zé)任到人”,進(jìn)一步完善南天公司物資采購(gòu)流程,加強(qiáng)所購(gòu)物資質(zhì)量把關(guān)及價(jià)格審核,明確相關(guān)環(huán)節(jié)及人員的責(zé)任,本著“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、貨比三家”的宗旨,確保南天公司所使用的每一件原輔材料及設(shè)備符合HACCP質(zhì)量管理體系要求。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
為適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)略采購(gòu)要求,南天公司成立物資采購(gòu)小組,組長(zhǎng)由食品部(或經(jīng)營(yíng)部)分管采購(gòu)工作的副經(jīng)理?yè)?dān)任,組員由下列部門(mén)的相關(guān)人員組成:采購(gòu)員、價(jià)格審核員、成本核算員、倉(cāng)庫(kù)保管員、廚師長(zhǎng)(或廚政總監(jiān))。物資采購(gòu)小組在南天公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)完成公司所有的物資采購(gòu)工作,包括合格供應(yīng)商的選定與評(píng)估、市場(chǎng)調(diào)查、價(jià)格審核、質(zhì)量把關(guān)、貨物驗(yàn)收等等。
三、崗位職責(zé)
1、采購(gòu)小組組長(zhǎng)
在南天公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)公司物資采購(gòu)工作的制度制定,建立健全采購(gòu)小組工作流程,組織公司相關(guān)部門(mén)及人員參與質(zhì)量?jī)r(jià)格審核及確認(rèn),考核采購(gòu)員及價(jià)格審核員的績(jī)效評(píng)定,在采購(gòu)小組成員的協(xié)助下選定、評(píng)估各類(lèi)物資的供應(yīng)商,審核采購(gòu)單,處理和協(xié)調(diào)采購(gòu)工作的其它事項(xiàng)。
2、采購(gòu)員
1)負(fù)責(zé)組織實(shí)施南天公司所有物資、設(shè)備的采購(gòu)工作,負(fù)責(zé)所購(gòu)物資的第一道質(zhì)量把關(guān),對(duì)于供應(yīng)商提供的質(zhì)量不合格產(chǎn)品拒收或退貨。
2)每月單日收集公司各部門(mén)、各班組的采購(gòu)信息,制定次日的采購(gòu)計(jì)劃(包括物資名稱(chēng)、數(shù)量、要求等);將采購(gòu)計(jì)劃單傳真給已經(jīng)確認(rèn)的合格供應(yīng)商,并及時(shí)回收供應(yīng)商的報(bào)價(jià)單,經(jīng)采購(gòu)小組確認(rèn)后形成最終的訂購(gòu)單;每月雙日上午九點(diǎn)前將所購(gòu)物資運(yùn)回。
3)負(fù)責(zé)與供應(yīng)商的日常聯(lián)系與溝通,及時(shí)了解供應(yīng)商的資信及生產(chǎn)能力,收集供應(yīng)商提供的詳細(xì)產(chǎn)品資料,包括營(yíng)業(yè)證書(shū)、工商稅務(wù)證書(shū)、產(chǎn)品合格證書(shū)、檢驗(yàn)檢疫證書(shū)等。
3、廚師長(zhǎng)(或廚政總監(jiān))
1)根據(jù)《餐譜》及實(shí)際需求核查公司各部門(mén)、各班組制定的采購(gòu)計(jì)劃,針對(duì)各類(lèi)品種在餐食中的實(shí)際應(yīng)用提出具體的采購(gòu)要求。
2)物資采購(gòu)回后參與驗(yàn)收工作,檢查所有物資的質(zhì)量,檢查是否吻合采購(gòu)要求,對(duì)所有采購(gòu)回的物資進(jìn)行第二道質(zhì)量把關(guān)。
4、價(jià)格審核員
1)每周定期或不定期到市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)調(diào)查了解各類(lèi)物資價(jià)格,每周五形成市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告交采購(gòu)小組組長(zhǎng)。
2)對(duì)南天公司所有采購(gòu)物資的價(jià)格負(fù)責(zé),保證所提供的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查報(bào)告及時(shí)有效、客觀真實(shí)且全面。
5、倉(cāng)庫(kù)保管員
1)根據(jù)采購(gòu)清單核查所購(gòu)回物資的外觀、品種、數(shù)量、合格證及保質(zhì)期,對(duì)于物資的質(zhì)量進(jìn)行第三道把關(guān),對(duì)于上述項(xiàng)目有異議的經(jīng)報(bào)告使用部門(mén)經(jīng)理后有權(quán)拒收或要求采購(gòu)員退貨。
2)根據(jù)公司倉(cāng)儲(chǔ)管理制度及時(shí)將采購(gòu)回物資分類(lèi)入庫(kù)存放,辦理入庫(kù)手續(xù),并填寫(xiě)入庫(kù)單。
6、各使用部門(mén)及班組
物資采購(gòu)回后公司各使用部門(mén)代表或班組長(zhǎng)及時(shí)清點(diǎn)各部門(mén)各班組申購(gòu)的物資,核查所購(gòu)物品的外觀、品種、數(shù)量及質(zhì)量,對(duì)于物資的質(zhì)量進(jìn)行最后一道關(guān)口把關(guān)。對(duì)于所購(gòu)物資質(zhì)量有異議的經(jīng)報(bào)告采購(gòu)小組組長(zhǎng)后有權(quán)拒收或要求采購(gòu)員退貨。
四、合格供應(yīng)商的選定與評(píng)估
現(xiàn)代戰(zhàn)略采購(gòu)管理的核心為強(qiáng)調(diào)采購(gòu)雙方的交易關(guān)系、合作關(guān)系和戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,其觀念已由單純的采購(gòu)物品向取得供應(yīng)能力轉(zhuǎn)變。供應(yīng)商的開(kāi)發(fā)和管理是公司現(xiàn)代戰(zhàn)略采購(gòu)體系的核心,供應(yīng)商管理包括的內(nèi)容有:供應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析,尋找合格供應(yīng)商,潛在供應(yīng)商的評(píng)估,詢(xún)價(jià)和報(bào)價(jià),合同條款的談判,最終供應(yīng)商的選定,以及每年定期進(jìn)行的供應(yīng)商評(píng)估。
目前南天公司供應(yīng)商管理選擇的基本準(zhǔn)則是:質(zhì)量、成本、交付與服務(wù)并重的原則,在這四者中,質(zhì)量因素是最重要的,尤其對(duì)于航空食品生產(chǎn)企業(yè),質(zhì)量與安全是企業(yè)生存的基礎(chǔ)。
1、合格供應(yīng)商必須具備法人資格,證照齊全,具備與其生產(chǎn)規(guī)模相匹配的廠房、設(shè)備、設(shè)施及高素質(zhì)的生產(chǎn)人員和技術(shù)人員,能提供相關(guān)類(lèi)產(chǎn)品的合格證明和檢驗(yàn)檢疫證明;能確保生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家要求。
2、第一階段各類(lèi)物資分別選擇1-3家供應(yīng)商,在確保質(zhì)量的前提下,每一批次采購(gòu)分別由不同的供應(yīng)商報(bào)價(jià),參照價(jià)格審核員的市場(chǎng)調(diào)查價(jià)格信息,采購(gòu)小組組長(zhǎng)、采購(gòu)員、價(jià)格審核員三方確定其中綜合價(jià)格最低者為該批次采購(gòu)的定點(diǎn)合格供應(yīng)商。試行2-3個(gè)月后,選擇其中質(zhì)量最穩(wěn)定、價(jià)格最低、服務(wù)最好、誠(chéng)信度最高者為固定的、唯一的供應(yīng)商,與之簽訂質(zhì)量保證協(xié)議和供貨合同,并納入《合格供應(yīng)商名錄》。
3、合格定點(diǎn)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品如出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,采購(gòu)小組向該供應(yīng)商發(fā)出糾正措施要求,如兩次發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題兩次提出建議而質(zhì)量沒(méi)有明顯改進(jìn)的,應(yīng)取消其合格供應(yīng)商資格。
4、各類(lèi)物資在確定唯一的供應(yīng)商后,對(duì)于每一批次供應(yīng)商的報(bào)價(jià),采購(gòu)小組參照價(jià)格審核員的市場(chǎng)調(diào)查信息對(duì)其報(bào)價(jià)進(jìn)行審核,該修改的予以修改,審核完畢的價(jià)格為最終的結(jié)算價(jià)格。
5、采購(gòu)小組制定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓?yīng)商評(píng)估體系,每年一次協(xié)助總經(jīng)理組織公司各使用單位代表根據(jù)評(píng)估體系內(nèi)各個(gè)要素對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行一次跟蹤復(fù)評(píng),對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定。累計(jì)分值在80分以上者為合格、優(yōu)秀供應(yīng)商;累計(jì)分值在70-80分之間為基本合格供應(yīng)商,采購(gòu)小組及時(shí)將評(píng)定情況反饋該供應(yīng)商,要求作出改進(jìn)并將改進(jìn)情況書(shū)面報(bào)告采購(gòu)小組,有整改措施且取得效果推薦下一年度繼續(xù)使用;分值在70以下為不合格供應(yīng)商,取消其供貨資格。采購(gòu)小組根據(jù)每年度供應(yīng)商復(fù)評(píng)結(jié)果更新《合格供應(yīng)商名錄》。
6、《南天公司供應(yīng)商評(píng)估體系》附后。
五、采購(gòu)管理與流程
1、申購(gòu)部門(mén)的劃分
1)常備材料:生產(chǎn)管理部門(mén)
2)預(yù)備材料:倉(cāng)儲(chǔ)管理部門(mén)
3)辦公用品:綜合管理部門(mén)
4)設(shè)備及零部件:設(shè)備動(dòng)力部門(mén)
2、請(qǐng)購(gòu)單的開(kāi)立、遞送
1)申購(gòu)經(jīng)辦人依存量管理基準(zhǔn)、用料預(yù)算,參酌庫(kù)存情況開(kāi)立請(qǐng)購(gòu)單,并注明材料的品名、規(guī)格、數(shù)量、需求日期及采購(gòu)要求經(jīng)部門(mén)主管審核后依申購(gòu)核決權(quán)限呈核后送采購(gòu)小組。
2)需緊急請(qǐng)購(gòu)時(shí),由申購(gòu)部門(mén)于請(qǐng)購(gòu)單上注明原因,并加蓋“緊急采購(gòu)章”,采購(gòu)部門(mén)予以緊急辦理,運(yùn)輸方面一般以空運(yùn)為主。
3)辦公用品由綜合管理部門(mén)按月依耗用狀況,綜合公司預(yù)算管理制度,并考慮庫(kù)存情況,填制請(qǐng)購(gòu)單提出采購(gòu)。
4)設(shè)備采購(gòu)參照湖南公司物資采購(gòu)制度執(zhí)行;零部件采購(gòu)結(jié)合南天公司費(fèi)用年預(yù)算承包方案由設(shè)備動(dòng)力部門(mén)提出請(qǐng)購(gòu)。
3、申購(gòu)核決權(quán)限
1)生產(chǎn)用原輔材料:由食品部各生產(chǎn)班組依實(shí)際生產(chǎn)情況提出請(qǐng)購(gòu),由廚師長(zhǎng)審核后報(bào)食品部經(jīng)理核決。
2)辦公用品:各使用部門(mén)在年度預(yù)算范圍內(nèi)由各使用部門(mén)經(jīng)理審核報(bào)綜合管理部經(jīng)理核決;單品申購(gòu)金額在1千元以上的報(bào)南天總經(jīng)理核決。
3)設(shè)備及零部件:?jiǎn)纹飞曩?gòu)金額在2百元以下的由動(dòng)力班長(zhǎng)核決;單品申購(gòu)金額在1千元以下的由食品部經(jīng)理核決;單品申購(gòu)金額在3千元以下的由總經(jīng)理核決;單品申購(gòu)金額超過(guò)3千元的由南天公司報(bào)董事會(huì)審批通過(guò)后,由湖南公司采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組核決。
4、采購(gòu)
1)采購(gòu)作業(yè)方式
總經(jīng)理對(duì)于重要材料或特殊材料的采購(gòu),可直接與供應(yīng)商或商議價(jià),必要時(shí)由總經(jīng)理指派專(zhuān)人或指定部門(mén)協(xié)助采購(gòu)小組辦理采購(gòu)作業(yè)。除上述采購(gòu)作業(yè)方式外,采購(gòu)小組可依材料使用及采購(gòu)特性,選擇下列一種最有利的方式實(shí)施采購(gòu):
a、集中計(jì)劃采購(gòu):凡具有共同特性的材料,以集中計(jì)劃辦理采購(gòu)較佳,可核定材料項(xiàng)目,通知各請(qǐng)購(gòu)部門(mén)依計(jì)劃提出申請(qǐng),采購(gòu)小組定期集中辦理采購(gòu)。如食品部生產(chǎn)用原輔材料(蔬菜、食品等)。
b、長(zhǎng)期報(bào)價(jià)采購(gòu):凡經(jīng)常性使用,且使用量較大宗的材料,采購(gòu)小組應(yīng)事先選定合格供應(yīng)商,議定長(zhǎng)期供應(yīng)價(jià)格,簽署合同后通知各申購(gòu)部門(mén)依需要提出請(qǐng)購(gòu)。如食品部生產(chǎn)用包裝材料(餐盒、包裝膜)。
2)詢(xún)價(jià)、比價(jià)、議價(jià)
采購(gòu)員在接獲申購(gòu)單后依申購(gòu)案件的緩急并參考市場(chǎng)行情及過(guò)去采購(gòu)記錄或廠商提供的資料,精選2-3家供應(yīng)商辦理比價(jià)或經(jīng)分析后議價(jià)。
3)呈核及核決
采購(gòu)員詢(xún)價(jià)完畢后,于申購(gòu)單祥填詢(xún)價(jià)或議價(jià)結(jié)果及擬訂“訂購(gòu)廠商”、“交貨期限”與“報(bào)價(jià)有效期限”經(jīng)采購(gòu)小組組長(zhǎng)審核,并依申購(gòu)核決權(quán)限呈核。
4)訂購(gòu)
采購(gòu)員接到經(jīng)核決的申購(gòu)單后以訂購(gòu)單向供應(yīng)商訂購(gòu)。
5)進(jìn)度控制及事務(wù)聯(lián)系
a、采購(gòu)小組分詢(xún)價(jià)、訂購(gòu)、交貨三個(gè)階段,以“采購(gòu)進(jìn)度控制表”控制采購(gòu)作業(yè)進(jìn)度。
b、采購(gòu)員未能按既定進(jìn)度完成采購(gòu)作業(yè)時(shí),應(yīng)填制“進(jìn)度異常反應(yīng)單”并注明“異常原因”及“預(yù)定完成日期”,經(jīng)呈采購(gòu)小組組長(zhǎng)核示后轉(zhuǎn)送申購(gòu)部門(mén),依申購(gòu)部門(mén)意見(jiàn)擬訂對(duì)策處理。
6)驗(yàn)收與入庫(kù)
所采購(gòu)物資送達(dá)公司倉(cāng)庫(kù)后,采購(gòu)員協(xié)同價(jià)格審核員、倉(cāng)庫(kù)保管員、使用單位代表或班組長(zhǎng)對(duì)購(gòu)回貨物的質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的倉(cāng)庫(kù)保管員開(kāi)具《入庫(kù)單》入庫(kù),驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)貨物質(zhì)量、數(shù)量或合格證明資料有缺陷的依照下一條款辦理。
7)退貨或換貨
對(duì)于驗(yàn)收有缺陷的采購(gòu)物資倉(cāng)庫(kù)保管員填制《不合格品評(píng)審單》,通知采購(gòu)員予以退貨或換貨。
8)價(jià)格及質(zhì)量的復(fù)核
a、采購(gòu)小組應(yīng)調(diào)查主要材料的市場(chǎng)行情,并建立供應(yīng)商檔案,作為采購(gòu)及價(jià)格審核的參考;
b、采購(gòu)小組應(yīng)就公司內(nèi)各部門(mén)所提重要材料的項(xiàng)目,提供市場(chǎng)行情資料,作為材料存量管理及核決價(jià)格的參考;
c、采購(gòu)小組應(yīng)就公司內(nèi)所使用的材料質(zhì)量予以復(fù)核(如材料選用、質(zhì)量檢驗(yàn))等。
[論文摘要] 在經(jīng)濟(jì)、文化都比較落后的中西部農(nóng)村要推動(dòng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程,必須減少政府干預(yù),建立良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。連鎖超市是繁榮農(nóng)村市場(chǎng)的重要形式,應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際選擇利于經(jīng)營(yíng)的店址、確立適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)規(guī)模;經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持特色經(jīng)營(yíng)、大力發(fā)展綜合店;不斷促進(jìn)環(huán)境形象、產(chǎn)品形象、服務(wù)形象建設(shè);同時(shí),建立嚴(yán)格的采購(gòu)管理制度和搞好物流建設(shè)。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮,我們?cè)诔鞘械拇蠼中∠镫S時(shí)可以看見(jiàn)超市,但在農(nóng)村從事商品流通的還是一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,超市經(jīng)濟(jì)在大部分的農(nóng)村尚是空白,中西部農(nóng)村更是如此。為刺激農(nóng)民消費(fèi)、發(fā)展農(nóng)村的流通企業(yè),2005年政府推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程,目標(biāo)之一是要在2005—2008年,在全國(guó)大部分縣市的農(nóng)村設(shè)立25萬(wàn)家新型農(nóng)家超市,以覆蓋全國(guó)70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),50%的自然村。超市進(jìn)萬(wàn)村千鄉(xiāng)的想法是美妙的,它使農(nóng)民在村莊就能買(mǎi)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品,降低農(nóng)民購(gòu)物成本,借此促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi),并拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需增長(zhǎng),是解決目前國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)疲軟的良方妙藥,也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題,提高農(nóng)民生活水平,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。但是,在我國(guó)廣大的中西部的農(nóng)村地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境、農(nóng)民消費(fèi)觀念、鄉(xiāng)村管理模式等多種因素的影響,鄉(xiāng)村超市的發(fā)展存在著許多困難。要想使“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程順利進(jìn)行,我們應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。
一、減少政府干預(yù),改善中西部鄉(xiāng)村市場(chǎng)環(huán)境
2005年商務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)的通知》,正式啟動(dòng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程,工程的目標(biāo)就是從2005年開(kāi)始,用三年時(shí)間在中西部農(nóng)村培育出25萬(wàn)家左右的“農(nóng)家超市”。在商務(wù)部的大力推動(dòng)下,各級(jí)政府大力支持農(nóng)村連鎖超市的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,連鎖超市向農(nóng)村擴(kuò)張可以享受到國(guó)家的各種優(yōu)惠政策。財(cái)政部2005年從中央外貿(mào)發(fā)展基金中,拿出部分款項(xiàng)支持連鎖超市的“上山下鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng),根據(jù)中央財(cái)政資金政策規(guī)定,每個(gè)農(nóng)家店資金補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為東部地區(qū)鄉(xiāng)級(jí)店2000元,村級(jí)店3000元,中西部地區(qū)鄉(xiāng)級(jí)店2800元,村級(jí)店3800元。中西部農(nóng)村的一些地方政府也從地方財(cái)政拿出了配套資金,支持連鎖超市的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。2005年4月,商務(wù)部、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的通知》,在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)和類(lèi)型,支持試點(diǎn)的政策措施、試點(diǎn)企業(yè)的申請(qǐng)條件及加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面做了具體規(guī)定。2006年“兩會(huì)”期間,商務(wù)部長(zhǎng)再次強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村健全現(xiàn)代商貿(mào)大市場(chǎng)的問(wèn)題。銀行也對(duì)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程給予積極支持,商務(wù)部與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽署協(xié)議,后者貸款500億用于扶植商業(yè)流通,其中100億元專(zhuān)項(xiàng)用于“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程。另外,國(guó)家進(jìn)出口銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)也出臺(tái)了諸多相關(guān)支持政策。
但是,開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)與城市市場(chǎng)有很大的不同,中西部農(nóng)村與發(fā)達(dá)地區(qū)也有很大的不同,欠佳的市場(chǎng)環(huán)境使農(nóng)村市場(chǎng)的連鎖企業(yè)普遍感到頭疼。有的基層部門(mén)出于部門(mén)利益考慮,故意人為地設(shè)置“高門(mén)檻”,以阻礙鄉(xiāng)村超市的發(fā)展,如:有的地區(qū)根本沒(méi)有消防管道和水壓,而消防部門(mén)卻要求超市購(gòu)置上萬(wàn)元的消防設(shè)備,結(jié)果錢(qián)花了不少,卻成了聾子的耳朵——擺設(shè);又如,有的地方過(guò)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)高得驚人,往往要吃掉企業(yè)利潤(rùn)的2到3個(gè)百分點(diǎn)等。地方保護(hù)也是進(jìn)軍農(nóng)村的連鎖企業(yè)的一塊添堵的“石頭”,開(kāi)設(shè)一個(gè)新超市,須辦理稅務(wù)、工商、衛(wèi)生等9個(gè)左右的證件,辦理每個(gè)證件需要兩三千元很常見(jiàn),而且還不一定能辦成。如果證件不齊,超市隨時(shí)面臨被罰款的風(fēng)險(xiǎn),而且罰款的多少由罰款部門(mén)說(shuō)了算。
稅收不公平問(wèn)題也是影響農(nóng)村連鎖超市發(fā)展的一個(gè)不利因素。長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)農(nóng)村商店,國(guó)家采取的是定稅政策,這使得許多農(nóng)村商品稅收成本較低,而超市連鎖經(jīng)營(yíng)從源頭上已扣除了17%的增值稅,這必然導(dǎo)致農(nóng)村超市商品的稅收成本比農(nóng)村商店商品要高,使超市商品很難達(dá)到物美價(jià)廉的要求,不利于競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于進(jìn)軍農(nóng)村的連鎖超市,正常的稅費(fèi)不可能逃避,但有的基層政府部門(mén)不按法律政策,亂收稅費(fèi),使稅收制度混亂。按國(guó)家政策規(guī)定,連鎖企業(yè)的稅收應(yīng)由連鎖企業(yè)總部所在地政府向連鎖企業(yè)統(tǒng)一征收,非獨(dú)立法人的連鎖超市店面不用單獨(dú)納稅。這個(gè)政策早在2002年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的文件就已明確,但是目前很難落實(shí)。盡管從理論上講,能否統(tǒng)一納稅不影響連鎖企業(yè)的稅賦總額,但它很容易給亂收費(fèi)打開(kāi)方便之門(mén)。有的地方政府認(rèn)為,連鎖企業(yè)在我這個(gè)地方開(kāi)店掙錢(qián),我就應(yīng)該收你稅,如果你連鎖企業(yè)都把稅交給了企業(yè)所在地政府,那我為什么要支持你在我這兒開(kāi)店。這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和行為,只看到了現(xiàn)實(shí)的、短期的稅收收入,沒(méi)有看到在農(nóng)村開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的長(zhǎng)期效益。不過(guò),在現(xiàn)行體制約束下,也有許多地方政府在力所能及的范圍內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)“變通”,盡可能為連鎖企業(yè)“統(tǒng)一納稅”創(chuàng)造便利。連鎖龍頭企業(yè)在省內(nèi)實(shí)行跨市縣經(jīng)營(yíng),凡與總部電腦聯(lián)網(wǎng),由總部統(tǒng)一采購(gòu)配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一規(guī)范化管理,不設(shè)銀行結(jié)算賬戶(hù)、不編制財(cái)務(wù)報(bào)表和賬簿的直營(yíng)店門(mén),可由總店向其所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一申報(bào)繳納增值稅和企業(yè)所得稅。連鎖企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一納稅后,所屬地區(qū)間財(cái)政利益由省財(cái)政廳制定調(diào)整辦法,統(tǒng)一分配。
二、選好店址,確立規(guī)模
我國(guó)13億人口,農(nóng)村人口有9.5億多,占總?cè)丝诘?3%,消費(fèi)零售額占整個(gè)社會(huì)消費(fèi)零售額的40%左右,這充分說(shuō)明農(nóng)村是一個(gè)廣闊的市場(chǎng),購(gòu)買(mǎi)潛力較大。同時(shí),隨著國(guó)家各種“惠農(nóng)”政策和措施的實(shí)施,農(nóng)民收入日益提高,由此帶來(lái)農(nóng)民消費(fèi)需求的變化,原有的商品流通模式不適應(yīng)時(shí)代的需要。另外,城鎮(zhèn)化的建設(shè)、“要想富、先修路”的政策使農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件日益完善,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力和地價(jià)的成本優(yōu)勢(shì),也為農(nóng)村超市的發(fā)展提供了便利條件。
連鎖超市以連鎖模式管理和經(jīng)營(yíng)超市,它可以最大限度地降低交易成本,以多形式、大空間滿(mǎn)足不同層次的消費(fèi)需求,與小雜貨店、廟會(huì)、集貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)點(diǎn)這些農(nóng)村傳統(tǒng)的商業(yè)形式相比更受農(nóng)民的歡迎。但是,在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展連鎖超市經(jīng)營(yíng),不能滿(mǎn)足于把超市簡(jiǎn)單地從城市引入農(nóng)村,而要適應(yīng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),特別是我國(guó)中西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民消費(fèi)的實(shí)際,因地制宜,創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村連鎖超市的發(fā)展應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,考慮不同地區(qū)交通便利狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,選擇較有利于連鎖超市經(jīng)營(yíng)的位置開(kāi)設(shè),首先應(yīng)在8000人左右及以上的集鎮(zhèn)開(kāi)設(shè),超市規(guī)模應(yīng)較大;經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、人口數(shù)在4000—8000人之間的中心村,應(yīng)建立中等規(guī)模的連鎖超市;另外,交通比較便利、水電設(shè)施齊全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的村莊也可開(kāi)設(shè)較小規(guī)模的超市。在農(nóng)村建立連鎖超市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)店必須保持較大的店面規(guī)模。農(nóng)村超市最主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是“農(nóng)家店”、“夫妻店”,這些“農(nóng)家店”、“夫妻店”經(jīng)營(yíng)理念較落后,市場(chǎng)意識(shí)和法律意識(shí)都較淡薄,小農(nóng)思想嚴(yán)重,經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小。連鎖超市要占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng),成為市場(chǎng)主導(dǎo)者,就必須做到規(guī)模經(jīng)營(yíng)。表面看,地區(qū)范圍內(nèi),農(nóng)村地區(qū)人口數(shù)量少人口密度小,中西部農(nóng)村更是如此,但是,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)周?chē)髯匀淮迦丝诶奂悠饋?lái),人數(shù)依然是巨大的。中西部農(nóng)村的農(nóng)民雖然消費(fèi)水平低,但日常消費(fèi)品依然是每家每戶(hù)需求的,累加起來(lái)其銷(xiāo)售量是巨大的,零散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商店、小型超市等已明顯滿(mǎn)足不了當(dāng)前農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)者的需求,它們需要具有規(guī)模的超市來(lái)取代,尤其是品牌形象獨(dú)立、鮮明的連鎖超市。所以,在農(nóng)村建立連鎖超市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)店應(yīng)保持較大的店面規(guī)模,若能根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況實(shí)現(xiàn)最大的規(guī)模超市,必將迅速成為農(nóng)村零售業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。而中心村和其他村的超市規(guī)模則應(yīng)稍小一些。
三、堅(jiān)持特色經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展綜合店
確保了超市的一定規(guī)模,中西部鄉(xiāng)村連鎖超市的經(jīng)營(yíng)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,堅(jiān)持特色經(jīng)營(yíng)。那么,中西部連鎖超市都設(shè)置哪些商品區(qū)最能滿(mǎn)足農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費(fèi)者的需求呢?筆者認(rèn)為應(yīng)該大力發(fā)展綜合店,做到一站式購(gòu)物,以獲得廣大消費(fèi)者的認(rèn)可和追捧,綜合連鎖超市應(yīng)該根據(jù)農(nóng)民消費(fèi)實(shí)際側(cè)重于設(shè)置如下商品區(qū):食品區(qū)、日化區(qū)、電器區(qū)、服飾區(qū)、兒童用品區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品區(qū)、綜合區(qū)。其中食品區(qū)主要包括飲料、袋裝即食品、農(nóng)村炒貨、油鹽酒等食品;日化品主要為農(nóng)村消費(fèi)者需求較大的日化產(chǎn)品;電器區(qū)是具有規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市的一個(gè)“拳頭產(chǎn)品”,現(xiàn)在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)單獨(dú)的電器超市并未成熟,而超市辟出較大面積運(yùn)營(yíng)電器專(zhuān)區(qū),必將帶來(lái)眾多客源和銷(xiāo)量,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)超級(jí)市場(chǎng)和城市超級(jí)市場(chǎng)的不同點(diǎn);服飾區(qū)主要由各類(lèi)男女服飾和鞋襪專(zhuān)柜組成,要注意的是服飾的檔次一定要分開(kāi),高低檔產(chǎn)品的比例為3:7,并可適當(dāng)引進(jìn)服飾專(zhuān)賣(mài)店;兒童用品區(qū)是一個(gè)非常有消費(fèi)潛力的區(qū),其消費(fèi)量是巨大的,商品類(lèi)別則主要由兒童商品、兒童服裝、兒童玩具、兒童圖書(shū)等幾個(gè)大的類(lèi)別組成;農(nóng)貿(mào)區(qū),主要是化肥、農(nóng)藥;綜合區(qū)則將一些無(wú)法形成專(zhuān)區(qū)的商品綜合集中起來(lái),如水果、蔬菜等。
中西部農(nóng)村連鎖超市在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中還必須根據(jù)中西部農(nóng)村實(shí)際加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,既有利于農(nóng)村超市的經(jīng)營(yíng)發(fā)展,又有利于從流通環(huán)節(jié)促進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決。商務(wù)部、衛(wèi)生部、質(zhì)檢局應(yīng)制定一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的固定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)連鎖超市從農(nóng)民手中收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,這樣,農(nóng)民既可以用得來(lái)的資金換取自己所需要的生產(chǎn)資料和生活用品,同時(shí)也可以為城鎮(zhèn)超市提供源源不斷的農(nóng)副產(chǎn)品,滿(mǎn)足城市居民的需求,是一個(gè)互利的做法。
四、搞好超市形象建設(shè)
連鎖超市形象建設(shè)主要包括:環(huán)境形象建設(shè)、產(chǎn)品形象建設(shè)、服務(wù)形象建設(shè)。
超市的環(huán)境形象是對(duì)超市服務(wù)環(huán)境的要求。連鎖超市與古老的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)合作社、雜貨店的不同點(diǎn)之一是產(chǎn)品擺設(shè)與銷(xiāo)售空間的人性化設(shè)計(jì),它對(duì)購(gòu)物環(huán)境具有較高的要求。首先,連鎖超市的外部環(huán)境即外部視覺(jué)形象應(yīng)該具有吸引力,給消費(fèi)者以視覺(jué)美感,這就要求超市的商標(biāo)設(shè)計(jì)、商標(biāo)色彩的調(diào)制應(yīng)新穎獨(dú)特,門(mén)前環(huán)境應(yīng)寬闊、整潔。其次,連鎖超市內(nèi)部整體環(huán)境的設(shè)計(jì)需要給消費(fèi)者一種舒服、有趣、快樂(lè)和自由走動(dòng)的感覺(jué),產(chǎn)品區(qū)域劃分應(yīng)布局合理,適合消費(fèi)者的瀏覽和選購(gòu),人行購(gòu)物道寬度合理,不能過(guò)窄,讓消費(fèi)者可以前后左右隨意購(gòu)買(mǎi)商品。
產(chǎn)品質(zhì)量形象是對(duì)超市所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品質(zhì)量的要求,它對(duì)超市的發(fā)展意義重大,如果經(jīng)常銷(xiāo)售一些劣質(zhì)的產(chǎn)品,消費(fèi)者受了一、二次騙之后,就不會(huì)再來(lái)該超市,更會(huì)向親戚朋友宣傳該超市的東西不好,一傳十、十傳百,超市的生意也就不用做了。所以,農(nóng)村連鎖超市必須在對(duì)供貨商的選擇與評(píng)估,具體產(chǎn)品檢測(cè)等方面下足功夫,確保放上貨架的商品都是優(yōu)質(zhì)的、可信賴(lài)的產(chǎn)品。
服務(wù)形象主要是指提高服務(wù)水平,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。它包括售前宣傳服務(wù)、售中服務(wù)、售后服務(wù)。售前宣傳服務(wù)是指超市必須促進(jìn)產(chǎn)品銷(xiāo)售預(yù)告工作,超市若有新商品的推廣、商品折扣、有獎(jiǎng)銷(xiāo)售、節(jié)假日活動(dòng)、店慶活動(dòng)等都必須及時(shí)地對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行宣傳,既能方便廣大消費(fèi)者了解商品,快速拉動(dòng)相關(guān)商品的銷(xiāo)售,又能提升自我品牌形象,擴(kuò)大連鎖超市在當(dāng)?shù)厣探绲挠绊懥ΑJ壑蟹?wù)是指銷(xiāo)售中以禮貌周到和耐心服務(wù)為核心內(nèi)容,服務(wù)中做到善解消費(fèi)者心意,迅速的、毫無(wú)怨言的為其提供相對(duì)應(yīng)的合理服務(wù)。售中服務(wù)是指每一個(gè)消費(fèi)者都非常關(guān)注購(gòu)物細(xì)節(jié),售中服務(wù)做得好,消費(fèi)者就會(huì)對(duì)連鎖超市的形象大為認(rèn)可,也是留住消費(fèi)者并反復(fù)前來(lái)消費(fèi)的“利器”。另外,連鎖超市在農(nóng)村的發(fā)展還需要建立完善的售后服務(wù),這是一個(gè)超市能否占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)的又一關(guān)鍵。
五、搞好采購(gòu)管理和物流建設(shè)
采購(gòu)部是連鎖超市企業(yè)中所有商品質(zhì)量的第一個(gè)把關(guān)口,也是超市資金極易出現(xiàn)偏差的部門(mén),超市能否向農(nóng)民提供物美價(jià)廉的商品,同時(shí)確保商品盈利,這是一個(gè)關(guān)鍵部門(mén)。
對(duì)于采購(gòu)商品的質(zhì)量問(wèn)題,連鎖超市可以采取兩種措施保證商品的質(zhì)量:(1)只與正規(guī)廠家合作,并嚴(yán)格要求廠家提供商品的相關(guān)質(zhì)量證明,尤其是食品、電器等關(guān)系到消費(fèi)者生命安全的商品,若廠家缺乏其產(chǎn)品的相應(yīng)證明就不合作;(2)企業(yè)內(nèi)部設(shè)立產(chǎn)品質(zhì)量部負(fù)責(zé)所有產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè),做到上貨架的每一件商品質(zhì)量都合格。連鎖超市內(nèi)部采購(gòu)員在采購(gòu)過(guò)程中由于利益的驅(qū)使,有可能出現(xiàn)“吃回扣”的現(xiàn)象,這既會(huì)造成超市資金運(yùn)營(yíng)偏差、影響超市的利益,也影響超市的形象。對(duì)于采購(gòu)過(guò)程中采購(gòu)員有可能出現(xiàn)的“吃回扣”問(wèn)題可以采取以下三個(gè)方面的措施:(1)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)員的職業(yè)道德教育,選擇頗具職業(yè)道德和采購(gòu)能力的員工做采購(gòu)工作,這方面只能力求采購(gòu)員做的更好,但沒(méi)辦法保證不出差錯(cuò)。(2)設(shè)立采購(gòu)設(shè)計(jì)員和采購(gòu)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)采購(gòu)的設(shè)計(jì)和采購(gòu)工作的監(jiān)督,減少連鎖超市在采購(gòu)方面的損失。(3)做好統(tǒng)一采購(gòu)的招標(biāo)工作。
物流建設(shè)也是農(nóng)村連鎖超市能否正常運(yùn)營(yíng)的一個(gè)關(guān)鍵步驟,農(nóng)村地域廣闊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的距離相距較遠(yuǎn),中西部農(nóng)村路況較差,如何降低物流成本對(duì)超市而言是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。降低物流成本可以采取三項(xiàng)措施:(1)各個(gè)鄉(xiāng)村超市連鎖門(mén)店建立大型的倉(cāng)庫(kù),對(duì)于大多數(shù)日常需求和可存儲(chǔ)時(shí)間較長(zhǎng)的商品采取一次性大量進(jìn)貨,只要質(zhì)量可靠,價(jià)格合理就可以大量進(jìn)貨,減少物流運(yùn)輸次數(shù)。(2)選擇連鎖超市距離較近的中心點(diǎn)設(shè)立綜合倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行物流配送,中心點(diǎn)也可以向農(nóng)村“小商店”、“夫妻店”批發(fā)商品。(3)在物流運(yùn)作過(guò)程中還應(yīng)該引進(jìn)先進(jìn)的物流配送與運(yùn)輸系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息化作業(yè),快速、準(zhǔn)確、高效地完成物流工作,減少物流開(kāi)支。
參考文獻(xiàn):
[1]周虎城.超市進(jìn)村不要搞成形象工程[N].南方日?qǐng)?bào),2005-12-29.
計(jì)劃是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)今后一段時(shí)間的工作、活動(dòng)作出預(yù)想和安排的一種事務(wù)性文書(shū)。下面小編給大家整理的超市銷(xiāo)售工作計(jì)劃范文,但愿對(duì)你有借鑒作用!
超市銷(xiāo)售工作計(jì)劃范文120__年上半年全體員工在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、各職能部門(mén)大力指導(dǎo)下,不斷深化集團(tuán)公司環(huán)節(jié)控制、流程管理的工作思路,以經(jīng)營(yíng)為中心、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以規(guī)范管理為保障不斷完善、提升,逐步得到了廣大消費(fèi)者的認(rèn)可,成為當(dāng)?shù)叵M(fèi)者公認(rèn)的購(gòu)物首選場(chǎng)所。
20__年上半年,我們共完成商品銷(xiāo)售億元,較去年同期增長(zhǎng),回顧上半年,我們主要做了以下工作:
1、半年除根據(jù)總部策劃的營(yíng)銷(xiāo)方案開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)以外,另外結(jié)合壽光當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)積極開(kāi)展了有特色的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)都取得了較高的人氣和理想的銷(xiāo)售;
2、完善了超市商品質(zhì)量管理體系,對(duì)超市內(nèi)商品以及超市外加工點(diǎn)進(jìn)行了多次檢查,并進(jìn)行了有效的整改,從根本上保證了消費(fèi)者的利益。
3、在充分進(jìn)行銷(xiāo)售分析和市場(chǎng)調(diào)研后在經(jīng)營(yíng)中不斷淘汰了近種銷(xiāo)售達(dá)不到既定目標(biāo)的商品,引進(jìn)了多種適銷(xiāo)的商品,另外我們根據(jù)當(dāng)?shù)厮?、蔬菜生產(chǎn)量大、供應(yīng)量足的特點(diǎn)擴(kuò)大地產(chǎn)品的當(dāng)?shù)夭少?gòu),降低了采購(gòu)成本、擴(kuò)大了毛利率、提高了銷(xiāo)量。
經(jīng)營(yíng)是我們工作的中心,但管理是經(jīng)營(yíng)工作的保障,一直堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)與管理兩手抓的工作思路。
1、經(jīng)過(guò)充分研究在加大日常巡視力度的基礎(chǔ)上從各部門(mén)抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)的員工兼職成立質(zhì)量檢查小組,對(duì)超市范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)秩序、工作紀(jì)律、商品質(zhì)量、儀容儀表、衛(wèi)生狀況等各方面進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管,起到了較好的效果。
2、完善各項(xiàng)制度與流程。
按照集團(tuán)公司環(huán)節(jié)控制流程管理的工作思路,對(duì)超市現(xiàn)有的工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)地理順。
3、月份開(kāi)展了骨干員工、管理人員的大培訓(xùn)活動(dòng),以看錄像、授課的形式分別對(duì)主管、員工進(jìn)行了培訓(xùn),開(kāi)展了超市服務(wù)月,對(duì)有關(guān)超市營(yíng)銷(xiāo)的的環(huán)節(jié)、方面進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查整改。
在20__年下半年當(dāng)中,將繼續(xù)按照市委、市府及貿(mào)易局的指示精神開(kāi)展各項(xiàng)工作,尤其在經(jīng)營(yíng)方面將投入足夠大的精力進(jìn)行深入研究、周密策劃精心組織各項(xiàng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),力爭(zhēng)使店的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)谏弦粋€(gè)新的臺(tái)階。
1、通過(guò)各種形式增加員工之間、部門(mén)之間、超市與相關(guān)職能部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào),提高工作效率,發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才。
發(fā)現(xiàn)員工優(yōu)點(diǎn)、鼓勵(lì)員工,使員工進(jìn)步。
2、在區(qū)域內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行市場(chǎng)拓展工作,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
同時(shí)也進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任心,更好的融入到城市文明建設(shè)、人員就業(yè)等問(wèn)題中去,幫政府分憂解難。
3、繼續(xù)深化環(huán)節(jié)控制流程管理的工作思路,找出工作開(kāi)展的瓶頸,改善工作流程,為員工營(yíng)造更好的工作條件。
4、做好公司的安全工作。
超市銷(xiāo)售工作計(jì)劃范文2新興超市應(yīng)制定總發(fā)展規(guī)劃,由單一超市起步,逐漸轉(zhuǎn)向超大型綜合超市,建立連鎖超市品牌。
一、經(jīng)營(yíng)管理
1、明確公司組織架構(gòu)
(1)、經(jīng)理(1人)
(2)、副經(jīng)理(1人,可不設(shè)立、由總經(jīng)理全部直接管理)
(3)、業(yè)務(wù)部:可根據(jù)公司實(shí)際情況在各個(gè)區(qū)域設(shè)立主管職位
(4)、財(cái)務(wù)部:出納和會(huì)計(jì)(預(yù)計(jì)2人)
(5)、行政人事部:人事、采購(gòu)、倉(cāng)管等職位(預(yù)計(jì)3-5人)
2、定價(jià)管理
價(jià)格戰(zhàn)也是一種競(jìng)爭(zhēng)手段,并不是不可取,但定價(jià)要適度,既要實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo),同時(shí)也要有助于市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展。我們首先要把市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品價(jià)格與本公司價(jià)格進(jìn)行比較,我們可以把產(chǎn)品分為高檔、中檔、抵擋三個(gè)方面,還要把產(chǎn)品的質(zhì)量、成本和樣式與對(duì)手對(duì)比,分析價(jià)差的原因,還有市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)定位。在此基礎(chǔ)上我們才可以達(dá)到定價(jià)要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品價(jià)格。
3、市場(chǎng)推廣
(1)、我們可在地方性的媒體投放廣告、大型戶(hù)外廣告、車(chē)身廣告、POP廣告,更可以以網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行宣傳,根據(jù)不同市場(chǎng)的分階段統(tǒng)籌安排。
(2)、促銷(xiāo)活動(dòng)
地方性促銷(xiāo)活動(dòng)一般要有商擬定活動(dòng)方案報(bào)與廠家批準(zhǔn),活動(dòng)規(guī)模的大小,廠家將給予支持。
①、買(mǎi)贈(zèng):具體做法是買(mǎi)滿(mǎn)多少金額的貨品,贈(zèng)送相應(yīng)的物品,以達(dá)到增加銷(xiāo)量的目的。②、打折:在沒(méi)有更好的促銷(xiāo)創(chuàng)意時(shí),打折是的促銷(xiāo)方式,進(jìn)行貨品打折,是最直接的方法,也是消費(fèi)者最容易接受的方法。但是,現(xiàn)在終端面臨著一種困局,那就是在一些節(jié)日,眾多廠家都在打折,你打八折,我也打八折,在這樣一種雷同的方法中,使許多廠家的促銷(xiāo)效果都不明顯。因此,在進(jìn)行打折促銷(xiāo)活動(dòng)時(shí),可以劃出特價(jià)區(qū),與其他品牌拉開(kāi)距離,另外,以特價(jià)吸引消費(fèi)者進(jìn)店,可以帶動(dòng)其他貨品的銷(xiāo)售。
③、消費(fèi)券積分促銷(xiāo)活動(dòng),不單在節(jié)假日可以做,在平時(shí)也可以做。一般分:消費(fèi)卡、消費(fèi)券,它是實(shí)行積分制,以贈(zèng)送相應(yīng)的贈(zèng)品,時(shí)間較長(zhǎng),因此,贈(zèng)品一定要有吸引力④、返現(xiàn):這種促銷(xiāo)手段,因?yàn)槭侵苯佑矛F(xiàn)金返還的,所以,吸引力較大。但是在制訂促銷(xiāo)時(shí),要注意返現(xiàn)的金額,既不超出商客的限制,又能有吸引力,所以,制定合理的返現(xiàn)金額是十分重要的。
⑤、搶購(gòu),讓消費(fèi)者在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),在終端店搶購(gòu)貨品,或者是免費(fèi),或者以幾折來(lái)購(gòu)買(mǎi)。這樣的促銷(xiāo)手段,在國(guó)美、蘇寧等終端巨頭就經(jīng)常做,取得的效果也是非常明顯。但要切記,做這類(lèi)活動(dòng)時(shí),一定要做好安全保衛(wèi)工作,如果場(chǎng)面失控,后果將不堪設(shè)想。
(3)、終端建設(shè),我們可根據(jù)銷(xiāo)售政策,將提供相應(yīng)的展柜、_架、吊旗、宣傳單頁(yè)、橫幅等終端廣告宣傳物料
4、店面管理
(1)、店面設(shè)計(jì)少些環(huán)繞店鋪的環(huán)境和氛圍是很重要的,直接關(guān)系到消費(fèi)者對(duì)你店鋪的印象,關(guān)系到你店鋪的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。所以在設(shè)計(jì)時(shí),一定要根據(jù)自己產(chǎn)品的特色和目標(biāo)消費(fèi)群體的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。其別要注意通道設(shè)計(jì),不要有過(guò)多的回旋環(huán)繞,要讓顧客能在無(wú)意中參觀完所有的商品。有通道的地方,要?jiǎng)e出心裁地設(shè)計(jì)一些吸引顧客的東西,把不利變有利。此外,貨品展示或前臺(tái)設(shè)計(jì)方面,不要讓顧客產(chǎn)生有障礙的感覺(jué)。
(2)、商品進(jìn)行有效陳列商品陳列是很關(guān)鍵的,如果能夠讓顧客一目了然,容易挑選、購(gòu)買(mǎi)方便的話,無(wú)形中會(huì)促進(jìn)銷(xiāo)售。所以陳列商品要分類(lèi)妥當(dāng)、擺置整齊,方便消費(fèi)者能不費(fèi)力地找到自己想要的產(chǎn)品。
(3)、增加顧客購(gòu)物樂(lè)趣當(dāng)今顧客不再滿(mǎn)足于僅能買(mǎi)到想要的商品,他們還要享受到購(gòu)物所帶來(lái)的樂(lè)趣。所以在設(shè)計(jì)店鋪時(shí),除了考慮本身業(yè)態(tài)、規(guī)模及顧客階層、商品陳列等因素外,對(duì)于服務(wù)態(tài)度、色彩和照明等裝潢都要注意。
(4)注重販賣(mài)效率店鋪設(shè)計(jì)時(shí)要考慮到促進(jìn)販賣(mài)效率。從接待消費(fèi)者開(kāi)始到貨物包裝、貨款收取等,都要能給店員留有適當(dāng)?shù)幕顒?dòng)空間,方便這些動(dòng)作能快速、有效地進(jìn)行。此外,商品補(bǔ)充和庫(kù)存等都要制度化。
5、售前、售后服務(wù)
(1)、真正尊重顧客。大多數(shù)超市都高呼尊重顧客的口號(hào),但真正做到的超市屈指可數(shù)。要知道,無(wú)禮的銷(xiāo)售方式不只表現(xiàn)為員工無(wú)精打采、態(tài)度粗野和毫無(wú)積極性。商品凌亂,擺放不合理,沒(méi)有標(biāo)志,價(jià)格混亂等等都是對(duì)顧客的不尊重。優(yōu)秀的超市會(huì)把尊重這個(gè)基本的理念轉(zhuǎn)化成一系列圍繞著人、政策和環(huán)境的具體操作。
(2)、和顧客建立情感聯(lián)系。大多數(shù)超市都忽略了與顧客進(jìn)行情感交流的機(jī)會(huì),而把過(guò)多的注意力集中在價(jià)格上。然而低價(jià)的承諾也許能迎合顧客的理性要求,卻不能激發(fā)他們的感性需求。許多超市都犯了忽視顧客情感的錯(cuò)誤。他們只注重以?xún)r(jià)格吸引顧客,一味強(qiáng)調(diào)節(jié)省成本,全然不提煥然一新的超市環(huán)境帶來(lái)的愉悅感受。相反,出色的超市力求與顧客建立起親近、喜歡和信任的感覺(jué)。
(3)、快速的退換貨服務(wù)??焖俚耐藫Q貨服務(wù)也能非常有效的與顧客建立感情,讓顧客覺(jué)得在我們店購(gòu)買(mǎi)東西會(huì)有非常好的保障,從而更加信任我們店,更能在顧客群中形成良好的口碑。
二、員工管理制度化
1、公司形象
(1)、員工必須清楚地了解公司的經(jīng)營(yíng)范圍和管理結(jié)構(gòu),并能向客戶(hù)及外界正確地介紹公司情況。
(2)、在接待客人時(shí)的垂詢(xún)、要求等任何場(chǎng)合,應(yīng)注視對(duì)方,微笑應(yīng)答,切不可冒犯對(duì)方。
(3)、在任何場(chǎng)合應(yīng)用語(yǔ)規(guī)范,語(yǔ)氣溫和,音量適中,嚴(yán)禁大聲喧嘩。
(4)、遇有客人進(jìn)入工作場(chǎng)地應(yīng)禮貌勸阻,上班時(shí)間(包括午餐時(shí)間)應(yīng)保證有人接待。
(5)、接聽(tīng)電話應(yīng)及時(shí),一般鈴響不應(yīng)超過(guò)三聲,如受話人不能接聽(tīng),離之最近的職員應(yīng)主動(dòng)接聽(tīng),重要電話作好接聽(tīng)記錄,嚴(yán)禁占用公司電話時(shí)間太長(zhǎng)。
(6)、員工在工作時(shí)間內(nèi)須保持良好的精神面貌。
(7)、所有員工必須按照公司規(guī)定著裝,保持良好的精神風(fēng)貌,樹(shù)立良好的店面形象
(8)、工作時(shí)間內(nèi)不應(yīng)無(wú)故離崗,不得閑聊、吃零食、大聲喧嘩,確保店面環(huán)境的安靜有序。
(9)、員工胸卡一律佩戴在胸前適當(dāng)?shù)奈恢茫坏葤煊谘g或其他位置,不得遮掩
(10)、保持店面衛(wèi)生
2、員工考勤制度
(1)作息時(shí)間:上午???—???,下午???—???
(2)、考勤登記,實(shí)行每日簽到制度,員工每天上班、下班需簽字(共計(jì)每日2次)。
(3)、員工不得請(qǐng)、替他人代簽考勤表。
(4)、遲到早退、出工不出力、上班時(shí)間干私活、打牌賭賻、玩忽職守者,視情節(jié)輕重,扣發(fā)或停發(fā)當(dāng)月津貼直至工資。
(5)、請(qǐng)假制度
①.病事假:1天以上3天以?xún)?nèi)由區(qū)域經(jīng)理批準(zhǔn);三天以上由總經(jīng)理批準(zhǔn)。請(qǐng)假手續(xù)送到區(qū)域經(jīng)理處備案。病假3天以上者需出具醫(yī)院證明,每月有薪病假二天,凡請(qǐng)病假須有正規(guī)醫(yī)院證明,如無(wú)正規(guī)醫(yī)院證明則按事假處理。非常特殊情況例外。如遇突發(fā)病癥,需及時(shí)通知經(jīng)理,并于完假?gòu)?fù)工后補(bǔ)回請(qǐng)假手續(xù)。否則按曠工處理。
②.所有假別都必須由本人書(shū)面填寫(xiě)請(qǐng)假單,并按規(guī)定程序履行簽字手續(xù)后方為有效假別;特殊情況必須來(lái)電、函請(qǐng)示,并于事后一日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)方為有效假別;未按規(guī)定執(zhí)行一律視為曠工。
(6)、曠工
有下列情況之一者按曠工論處:
1)未辦理請(qǐng)假手續(xù)而擅自離開(kāi)工作崗位者;
2)員工向公司申請(qǐng)假期,未經(jīng)同意而擅自離開(kāi)工作崗位者;
3)準(zhǔn)假期滿(mǎn)未辦理續(xù)假手續(xù)而未按時(shí)上班者;
4)請(qǐng)假理由與事實(shí)不符者;
5)在規(guī)定或約定到崗時(shí)間內(nèi),遲到超過(guò)2小時(shí)(含)并在3小時(shí)以?xún)?nèi)的,計(jì)曠工0.5天;遲到3小時(shí)(含)以上,計(jì)曠工1天。
(7)、店員須每日晚上七點(diǎn)前,想?yún)^(qū)域經(jīng)理發(fā)送短信上報(bào)今日店面銷(xiāo)量;七點(diǎn)之后產(chǎn)生的銷(xiāo)量算作第二天的銷(xiāo)量。
3、員工獎(jiǎng)罰制度
(1)、為嚴(yán)明紀(jì)律,獎(jiǎng)懲分明,調(diào)動(dòng)員工工作積極性,提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效率;本著公平競(jìng)爭(zhēng),公正管理的原則,進(jìn)一步貫徹公司各項(xiàng)規(guī)章制度、強(qiáng)化工作流程、明確崗位職責(zé),公司根據(jù)各部門(mén)之間協(xié)作事項(xiàng)與工作流程,特制定本獎(jiǎng)懲制度。
(2)、公司獎(jiǎng)懲制度本著“獎(jiǎng)懲結(jié)合,有功必獎(jiǎng),有過(guò)必罰”的原則,與員工崗位職責(zé)掛鉤,與公司經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。
(3)、適用范圍:本獎(jiǎng)懲制度,貫穿于公司的各項(xiàng)規(guī)章制度中,公司所有員工須自覺(jué)遵守并相互進(jìn)行監(jiān)督。
(4)、獎(jiǎng)勵(lì)或處罰方式
①、處罰方式:現(xiàn)金處罰(從當(dāng)月工資中扣除并通報(bào))。
②、獎(jiǎng)勵(lì)方式:公司可實(shí)行紅包獎(jiǎng)勵(lì)制度,根據(jù)各部門(mén)的階段工作考核情況,隨時(shí)或年底發(fā)放。
③、公司可設(shè)立月優(yōu)秀員工獎(jiǎng)、年優(yōu)秀員工獎(jiǎng)、年總經(jīng)理特別獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。
(5)、有下列表現(xiàn)的員工應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)
①、完成本部工作計(jì)劃指標(biāo),創(chuàng)造較大經(jīng)濟(jì)效益;
②、向公司提出合理化建設(shè),被公司采納,并取得一定效益的;
③、節(jié)假日經(jīng)常加班,并取得顯著效果者。
④、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,抵制歪風(fēng)邪氣,事跡突出者;
⑤、工作認(rèn)真、責(zé)任心強(qiáng)、工作績(jī)效突出者。
⑥、其他對(duì)公司做出貢獻(xiàn)者,總經(jīng)理認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的
(6)、有下列行為的員工應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)并做處罰
①、遲到、早退
②、在工作時(shí)間嬉戲、擅離工作崗位或從事與工作無(wú)關(guān)的事情
③、輕微過(guò)失致發(fā)生工作錯(cuò)誤造成損失的
④、不按要求打掃衛(wèi)生
⑤、對(duì)同事惡意攻擊或誣告、中傷他人、制造事端者
⑥、不按時(shí)參加公司的會(huì)議培訓(xùn)
⑦、不配合工作的
⑧、不假不到者
⑨、若被處罰員工屢教不改,重復(fù)同樣錯(cuò)誤,或不聽(tīng)勸阻,不服從管理者
大家必須明白一個(gè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與成長(zhǎng),并非朝夕之力可以完成的,長(zhǎng)期發(fā)展,穩(wěn)定發(fā)展才是我們的目標(biāo),我們一起努力吧.
超市銷(xiāo)售工作計(jì)劃范文3一、超級(jí)市場(chǎng)定義:
實(shí)行自助服務(wù)和集中式一次性付款的銷(xiāo)售方式,以滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)基本生活用品一次性購(gòu)足的需要,并普遍運(yùn)用大工業(yè)的分工機(jī)理,實(shí)行對(duì)零售經(jīng)營(yíng)過(guò)程和工藝過(guò)程專(zhuān)業(yè)化和現(xiàn)代化的改造,普遍實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)方式的零售業(yè)態(tài)。
二、超市的發(fā)展歷程:
超級(jí)市場(chǎng)誕生在美國(guó),并且是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷全球的條件下誕生的。1930年美國(guó)人邁克爾?庫(kù)倫開(kāi)設(shè)第一家超市—金庫(kù)倫聯(lián)合商店。
目前全球零售業(yè)三大巨頭分別為:沃爾瑪,家樂(lè)福和麥德龍。
在中國(guó),超市最早源于80年代自選商場(chǎng)的誕生,91年上海聯(lián)華超市在一居民區(qū)開(kāi)設(shè)第一家真正意義上的超市。90年代中期超市發(fā)展熱席卷全國(guó)。武漢市的超市正是在此時(shí)開(kāi)始發(fā)展,目前遍布武漢三鎮(zhèn)的大小超市已達(dá)2000余家。
三、超級(jí)市場(chǎng)的劃分
超市多樣化的驅(qū)動(dòng)力:更好的抓住顧客,滿(mǎn)足不同顧客的特定需要是零售也考慮的首要問(wèn)題。以超市的店鋪面積和經(jīng)營(yíng)的商品種類(lèi)這兩個(gè)要素劃分,可劃分如下類(lèi)型:
低價(jià)商品的
商品種類(lèi)多
品牌商店的
商品種類(lèi)少
限定商品的特賣(mài)
專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域的超低價(jià)銷(xiāo)售
根據(jù)目標(biāo)客戶(hù)不同可化為:
1、傳統(tǒng)食品超市,功能與特點(diǎn):面積300—500平米,經(jīng)營(yíng)一般食品和日用品是超市的最初原始模式。
2、標(biāo)準(zhǔn)食品超市,功能與特點(diǎn):面積1000平米,增加的
生鮮食品達(dá)到營(yíng)業(yè)面積30%--60%。
3、大型綜合超市,功能與特點(diǎn):面積2500—5000平米,
有相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng),是標(biāo)準(zhǔn)食品超市與大眾用品商店的綜合體??蓾M(mǎn)足消費(fèi)者基本生活需要的一次性購(gòu)足。
4、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng),功能與特點(diǎn):面積10000平米以上,有較大規(guī)模的停車(chē)場(chǎng),實(shí)行儲(chǔ)銷(xiāo)一體,低價(jià)銷(xiāo)售,提供有限服務(wù)并采取自我服務(wù)銷(xiāo)售方式的零售業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)對(duì)法人和個(gè)人會(huì)員實(shí)行低價(jià)銷(xiāo)售。
5、便利店,功能與特點(diǎn):面積80—100平米,具消費(fèi)的即時(shí)性,小容量和應(yīng)急性的特點(diǎn)。
綜合銀行,郵電,書(shū)店,快印,快餐,藥店等功能,24小時(shí)營(yíng)業(yè)。
四、超市商品策略1—商品定位與管理
不同業(yè)態(tài)超市的商品定位:
1、傳統(tǒng)食品超市的商品定位:以經(jīng)營(yíng)食品及日用雜品為主,食品占全部商品構(gòu)成的70%以上。
2、標(biāo)準(zhǔn)食品超市的定位:食品占全部商品構(gòu)成的70%左右,但生鮮食品占全部食品構(gòu)成的50%。
3、大型綜合超市定位:在標(biāo)準(zhǔn)食品超市經(jīng)營(yíng)生鮮食品和一般食品日用品基礎(chǔ)上增加百貨類(lèi)商品(服
裝,鞋帽,家電)而形成的超市業(yè)態(tài),食品與非食品各占商品構(gòu)成50%左右。
4、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)的商品定位:與大型超市相比,其經(jīng)營(yíng)方式多采取批發(fā)配售方式。
目標(biāo)顧客多為中小業(yè)主,企事業(yè)單位,多實(shí)行會(huì)員制。
5、便利店的商品定位:主要經(jīng)營(yíng)即食,即飲,即用商品,如碗面,飲料,香煙,雜志及便利服務(wù)項(xiàng)目。
20商品(主力商品)的選擇與保證。
1、20-80原則
2、20商品目錄調(diào)整:因季節(jié),供貨因素,消費(fèi)需
求變化而調(diào)整。
3、20商品保證:通過(guò)6優(yōu)先保證20商品發(fā)揮重
要作用。即采購(gòu)優(yōu)先,采購(gòu)資金優(yōu)先,存儲(chǔ)庫(kù)位優(yōu)先,配送優(yōu)先,陳列優(yōu)先,促銷(xiāo)優(yōu)先。
五、超市商品策略2—采購(gòu)管理
中央采購(gòu)制度與分散采購(gòu)的區(qū)別
連鎖超市公司采購(gòu)業(yè)務(wù)的組織機(jī)構(gòu):
連鎖超市公司采購(gòu)業(yè)務(wù)流程:
采購(gòu)業(yè)務(wù)談判的內(nèi)容和合同履行
1、談判內(nèi)容:
a、三項(xiàng)制約文件:商品采購(gòu)計(jì)劃,商品促銷(xiāo)計(jì)劃,供應(yīng)商文件。
b、內(nèi)容:商品,數(shù)量,送貨,退貨,促銷(xiāo),付款條件,價(jià)格及價(jià)格折扣優(yōu)惠。
2、合同履行:a.訂單b.質(zhì)量監(jiān)控c.付款()
六、定價(jià)策略:
統(tǒng)一的定價(jià)政策:
1、統(tǒng)一的定價(jià)政策是連鎖經(jīng)營(yíng)的重要內(nèi)容
2、統(tǒng)一的定價(jià)政策不是“統(tǒng)一的價(jià)格)
3、體現(xiàn)商品“總體經(jīng)營(yíng)”原則。
定價(jià)方法:
1、品種別定價(jià)法:一類(lèi)帶來(lái)利潤(rùn);
另一類(lèi)是適應(yīng)“一次性完成購(gòu)買(mǎi)”條件的企業(yè)形象商品,該類(lèi)商品反映價(jià)廉,省時(shí),便利形象。
2、高周轉(zhuǎn)率商品的定價(jià)方法:
低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)格,在超市中有時(shí)現(xiàn)金流量貢獻(xiàn)率超過(guò)利潤(rùn)貢獻(xiàn)率而成為企業(yè)第一位的利益目標(biāo)。
3、折扣定價(jià)法:
分為:a.一次性折扣b.累計(jì)折扣c.季節(jié)折扣d.折扣等。
七、促銷(xiāo)策略:
促銷(xiāo)及其分類(lèi)和作用
1、定義:超市促銷(xiāo)是指超市通過(guò)在賣(mài)場(chǎng)運(yùn)用各種廣告媒體向顧客傳遞有關(guān)商品服務(wù)信息,引起買(mǎi)方行動(dòng)而實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售的活動(dòng)。
2、分類(lèi):
A、從溝通方式劃分,可歸納為兩大類(lèi):?jiǎn)蜗驕贤ㄊ剑纾禾貎r(jià),優(yōu)惠券,贈(zèng)品促銷(xiāo)等;雙向式溝通,如:意見(jiàn)征詢(xún),有獎(jiǎng)答題等。
B、從作用效果劃分:產(chǎn)品入市促銷(xiāo)和鞏固重復(fù)購(gòu)買(mǎi)促銷(xiāo)。
促銷(xiāo)對(duì)超市的作用:
1、促銷(xiāo)是達(dá)成大份額銷(xiāo)售量的主要手段。
2、促銷(xiāo)是開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)的利器。
(刺激購(gòu)買(mǎi),消化庫(kù)存)。
3、促銷(xiāo)是反映連鎖超市公司活力的顯示器。
促銷(xiāo)的誤區(qū):
不適當(dāng)?shù)拇黉N(xiāo),特別是降價(jià)或變相降價(jià)是促銷(xiāo)的危害,是對(duì)品牌的傷害,表現(xiàn)在:
1、降低品牌的獲利能力。
2、增強(qiáng)消費(fèi)者的價(jià)格敏感度。
八、營(yíng)銷(xiāo)控制
采購(gòu)控制由一個(gè)指標(biāo)體系考核采購(gòu)人員并對(duì)采購(gòu)進(jìn)行細(xì)化控制包括如下指標(biāo):
1、銷(xiāo)售額指標(biāo)。
2、商品結(jié)構(gòu)指標(biāo)(為了體現(xiàn)業(yè)態(tài)特征和滿(mǎn)足目標(biāo)消費(fèi)者需求度的指標(biāo))。
3、毛利率指標(biāo)。
4、商品周轉(zhuǎn)天數(shù)指標(biāo)。
5、通道利潤(rùn)指標(biāo)。
6、新商品引進(jìn)率指標(biāo)。
7、商品淘汰率指標(biāo)。
核算本來(lái)就是一種控制手段。連鎖超市由于競(jìng)爭(zhēng)的需要,要求建立一種適應(yīng)頻繁價(jià)格變動(dòng)的核算制度。兩種核算制度的比較:
由上可知單品進(jìn)價(jià)核算制度的利益所在:
A、在日常運(yùn)作中,商品的頻繁變價(jià),打折已成為商家促銷(xiāo)的主要手段,單品進(jìn)價(jià)核算可以省去商品變價(jià)的財(cái)務(wù)核算過(guò)程,適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。
B、通過(guò)該核算制度可將資金運(yùn)作情況及經(jīng)營(yíng)狀態(tài)及時(shí)反饋給決策者,是細(xì)化管理。
付款的控制:
1、付款期限的控制
2、付款審核:
在確定對(duì)供應(yīng)商付款后,還需財(cái)務(wù)的付款審核:
A、審核供應(yīng)商的開(kāi)票價(jià)與合同價(jià)是否一致。
B、審核發(fā)票是否規(guī)范
C、審核發(fā)票價(jià)格
D、審核廠商的費(fèi)用是否預(yù)扣下來(lái)。
E、審核廠商的退調(diào)商品是否得到退調(diào)。
超市銷(xiāo)售工作計(jì)劃范文4快過(guò)年了,為了加大客流量,增加更多的品種提高銷(xiāo)售額,超市擬定籌備年貨在月底前全部洽談布置到位,現(xiàn)提出方案,請(qǐng)公司審批.
(一)計(jì)劃招商引進(jìn)方案
(1)由企劃部出具一條街的效果圖:包括尺寸陳列走向,具體修飾所需的費(fèi)用等.
(2)采購(gòu)部根據(jù)企劃部出具的效果圖,制定相關(guān)的方案.
A 費(fèi)用的分?jǐn)?/p>
B 品種陳列的劃分,規(guī)定
C 初步確定引進(jìn)計(jì)劃供應(yīng)商.
(3)比例: 資金比例:
A 食品(糖果,餅干,巧克力等) 40%
B 保健品 15%
C 干貨 5%
D 煙酒 15%
E 非食品 25%
(二)洽談方案
(1)簽訂短期合同,只做年貨,按扣點(diǎn)方式合作,供應(yīng)商適當(dāng)交納進(jìn)場(chǎng)費(fèi),堆頭費(fèi),促銷(xiāo)費(fèi)相關(guān)等費(fèi)用.
(2)簽訂長(zhǎng)期合同,由供應(yīng)商供貨,我們定零售價(jià),供應(yīng)商適當(dāng)交納相關(guān)的堆頭費(fèi),促銷(xiāo)費(fèi)等費(fèi)用.
(3)已和我們合作的供應(yīng)商,增加的貨品種適當(dāng)交納相關(guān)的堆頭費(fèi),促銷(xiāo)費(fèi)等費(fèi)用.
(備注:供應(yīng)商合作屬扣點(diǎn)形式的,扣點(diǎn)率一般在8%~10%,如不上促銷(xiāo)的扣點(diǎn)率在12%~15%.
年貨推薦
糖果 :徐福記袋裝糖果系列,阿爾卑斯糖果系列,
休閑食品:小乖乖系列,鴻勝系列化,25G旺仔QQ糖果系列,顯君散果凍,洽洽怪怪豆系列,旺旺小饅頭,昭八景系列,百家利糖果系列化.
保健品:維維豆奶系列,西麥系列,萬(wàn)基系列,喜悅系列.
紅酒:張?jiān)F咸丫?威龍葡萄酒系列
臘味:雙匯火腿系列,王中王火腿腸系列,美好鮮肉王火腿腸系列,臘腸系列化.
干貨:雙雄干貨系列,星益干貨系列,咖啡系列,雀巢咖啡系列
餅干:達(dá)利餅干系列,(散裝和袋裝盒裝)九洲袋裝餅干勁系列,天倫餅徒系列
調(diào)味:淘大系列調(diào)味品,蓮花味精系列,神龍牌火鍋底料系列,
非食品:
廚具:蘇伯爾壓力鍋系列,炒鍋系列,晶玉碗系列.
紙制品:心心相印系列,安爾樂(lè)系列,好舒爽系列,等等
洗滌:潘婷系列,舒雷系列,索芙特系列,蒂花之秀,順?biāo)盗械鹊?
膚膚:
關(guān)鍵詞:廣東省政府;采購(gòu)現(xiàn)狀;對(duì)策措施
中圖分類(lèi)號(hào):D630 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2016)03-0084-02
廣東省作為采購(gòu)大省,對(duì)采購(gòu)從各方面進(jìn)行了規(guī)范,但是仍然存在許多不足之處。以前,廣東省政府采用的是協(xié)議供貨制度,定點(diǎn)采購(gòu),但是此模式下容易出現(xiàn)權(quán)力濫用、采購(gòu)的物資質(zhì)量不合格等問(wèn)題,所以需要對(duì)此種模式進(jìn)行完善,而如何完善此種模式,以便形成系統(tǒng)、健全的采購(gòu)模式,節(jié)省國(guó)家開(kāi)支,是一直以來(lái)重點(diǎn)關(guān)注的課題。本文介紹了政府采購(gòu)的概念和模式,并對(duì)廣東省政府采購(gòu)的現(xiàn)狀做了分析,最后從協(xié)議供貨制度的基礎(chǔ)上提出了完善采購(gòu)的對(duì)策。
一、廣東省政府采購(gòu)概述
(一)政府采購(gòu)的概念
所謂政府采購(gòu)就是指國(guó)家各級(jí)政府為了正常的公務(wù)所需,使用財(cái)政資金進(jìn)行物資的購(gòu)買(mǎi)的行為。首先,政府采購(gòu)的主體是各級(jí)政府部門(mén),行使的是政府權(quán)力;其次,政府采購(gòu)的資金是財(cái)政資金,是國(guó)家財(cái)政收入;再者,政府采購(gòu)的標(biāo)的是各類(lèi)物資,是為滿(mǎn)足政府公務(wù)需要的各類(lèi)物資;最后,政府采購(gòu)的目的是為了更好地為人民服務(wù),滿(mǎn)足行政需求。從以上方面可以看出,政府采購(gòu)是一種政府活動(dòng),是政府使用公權(quán)力的一種行為。既然是政府行為,行使的是國(guó)家權(quán)力,必然會(huì)與社會(huì)聯(lián)系在一起,這也要求必須形成具體的采購(gòu)制度,對(duì)政府采購(gòu)行為進(jìn)行規(guī)范,防止權(quán)利的濫用。
(二)政府采購(gòu)制度的內(nèi)容
政府采購(gòu)涉及到系統(tǒng)的政府活動(dòng),需要形成完善的采購(gòu)制度,以便進(jìn)行規(guī)范。從本質(zhì)上講,政府采購(gòu)制度是對(duì)公采購(gòu)管理制度,不是私人、個(gè)體的;從內(nèi)容上講,政府采購(gòu)制度是一個(gè)完整的系統(tǒng)的制度,不僅對(duì)整個(gè)采購(gòu)的過(guò)程、采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了規(guī)范,還對(duì)政府采購(gòu)的方式、采購(gòu)的資金有嚴(yán)格規(guī)范。簡(jiǎn)單說(shuō),政府采購(gòu)制度是對(duì)政府采購(gòu)行為的具體的規(guī)范,通過(guò)運(yùn)用財(cái)政資金,購(gòu)買(mǎi)必要物資,實(shí)現(xiàn)資源的合理利用。當(dāng)前,政府采購(gòu)主要的法律規(guī)范是《采購(gòu)法》及各地方性法律法規(guī)構(gòu)成,這些法律法規(guī)形成了一套整體的、系統(tǒng)的法律體系,對(duì)政府采購(gòu)行為進(jìn)行具體的規(guī)范和監(jiān)督,所有的政府采購(gòu)行為都必須依據(jù)這些法律法規(guī)進(jìn)行,否則便會(huì)觸犯法律,即使是政府行為,也會(huì)受到制裁[1]。
(三)政府采購(gòu)的方式
政府采購(gòu)?fù)ǔ6际遣捎谜袠?biāo)的方式進(jìn)行,這就需要政策嚴(yán)格按照相關(guān)法律組織活動(dòng)。首先,需要嚴(yán)格按照招標(biāo)的原則進(jìn)行,必須本著公平、公開(kāi)、公正、透明原則,不得違反以上原則進(jìn)行;再者,必須嚴(yán)格按照各種招標(biāo)的規(guī)范進(jìn)行,對(duì)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等規(guī)范和流程要嚴(yán)格遵守,不能為了圖方便隨便選擇招標(biāo)方式。
二、廣東省政府采購(gòu)現(xiàn)狀
(一)采購(gòu)效率低下、價(jià)格高
政府采購(gòu)在各級(jí)機(jī)關(guān)和單位實(shí)施,采購(gòu)人的抱怨逐漸多了起來(lái)。這些抱怨多集中在小額零星的采購(gòu)需求上,雖說(shuō)采購(gòu)量不大但要起來(lái)卻很急。根據(jù)當(dāng)時(shí)的程序規(guī)定,小額零星采購(gòu)?fù)瑯右幹朴?jì)劃、編制采購(gòu)文件,走規(guī)定的程序,所花時(shí)間長(zhǎng)。因此,政府采購(gòu)在零星采購(gòu)方面效率低下。
此外,政府采購(gòu)價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格,這嚴(yán)重地增加了政府的內(nèi)需,徒增了內(nèi)耗。政府采購(gòu)中心以“媒體價(jià)”乘以一定優(yōu)惠比例作為最高限價(jià),而“媒體價(jià)”是某些生產(chǎn)商與經(jīng)銷(xiāo)商自定的,并不能夠真正反映市場(chǎng)價(jià)格[2]。實(shí)際上,最高限價(jià)只是一個(gè)虛設(shè),并沒(méi)有起到任何的作用。與此同時(shí),政府采購(gòu)信息披露不充分,監(jiān)管不到位,也造成了政府采購(gòu)價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)。
(二)政府采購(gòu)監(jiān)管不力
監(jiān)管難、易腐敗。由于政府采購(gòu)的來(lái)源是社會(huì)大眾,這就要求政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)形勢(shì)及社會(huì)公眾的心理進(jìn)行必要的掌握。但是社會(huì)范圍廣,要想對(duì)社會(huì)公眾的把握有其困難。除此之外,政府采購(gòu)機(jī)制不完善,監(jiān)管制度不完善。而且,政府采購(gòu)信息披露不到位,很容易使得政府采購(gòu)人員及采購(gòu)機(jī)構(gòu)為了私人利益而弄虛作假,危害社會(huì),從而導(dǎo)致腐敗的產(chǎn)生??偟膩?lái)說(shuō),社會(huì)很廣,采購(gòu)信息披露不透明,易導(dǎo)致監(jiān)管難和腐敗。
(三)招標(biāo)采購(gòu)方式存在缺陷
當(dāng)前,政府采購(gòu)的方式主要是采用招標(biāo)的方式,但此種方式存在以下問(wèn)題:一是招標(biāo)選擇的方式不科學(xué),主要在于政府對(duì)采購(gòu)的物資沒(méi)有進(jìn)行具體的分類(lèi),在不同類(lèi)型物資的采購(gòu)方式上的選擇不科學(xué),通用物資的采購(gòu)可以采用公開(kāi)招標(biāo)的方式,專(zhuān)業(yè)性物資的采購(gòu)可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。二是資格預(yù)審存在漏洞,資格預(yù)審是物資招標(biāo)的首要關(guān)卡,資格預(yù)審的主要工作是招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或發(fā)售招標(biāo)文件前,按照事先確定的資格預(yù)審條件對(duì)申請(qǐng)參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人是否具有履行合同的能力進(jìn)行衡量。在通用物資領(lǐng)域,競(jìng)爭(zhēng)劇烈,一些常用的設(shè)備材料,同樣規(guī)格、型號(hào),國(guó)內(nèi)供應(yīng)商就有上千家之多,質(zhì)量差異較大,價(jià)格也千差萬(wàn)別,因此資格預(yù)審就顯得越發(fā)重要[3]。目前,國(guó)內(nèi)對(duì)資格預(yù)審文件的制定已比較規(guī)范,但是資格預(yù)審的條件和標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有針對(duì)性,比如對(duì)于重要物資、通用物資,資格預(yù)審的內(nèi)容和程序基本相同,而這兩類(lèi)物資技術(shù)要求各不相同;而且評(píng)審方法不同使投標(biāo)申請(qǐng)人準(zhǔn)備資格預(yù)審的申請(qǐng)文件也各不相同。
三、對(duì)策研究
(一)完善協(xié)議供貨制度
“抓大放小”,實(shí)行協(xié)議供貨制度。就是說(shuō),對(duì)小額零星的采購(gòu),按政府采購(gòu)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),統(tǒng)一確定中標(biāo)協(xié)議供貨商后,組成一個(gè)“供貨商超市”,然后讓采購(gòu)人自主在這個(gè)“超市”里選擇供貨商。在此種方式下,相當(dāng)于政府提供了一個(gè)屬于零星配件的倉(cāng)庫(kù)。無(wú)論在何時(shí)需要,都可以供應(yīng),不至于用時(shí)沒(méi)有,影響效率問(wèn)題。
(二)運(yùn)用電子反拍
在政府采購(gòu)過(guò)程的真實(shí)情況,采購(gòu)價(jià)是高于市場(chǎng)價(jià)的。若是采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)價(jià)有異議,可以要求電子反拍,引入非協(xié)議供貨商參與競(jìng)爭(zhēng)。在這個(gè)過(guò)程中,政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)并不是一味地處于被動(dòng),只能聽(tīng)之任之供應(yīng)商的供貨價(jià),而是在采購(gòu)方面有了發(fā)言權(quán),有了比較權(quán),有了講價(jià)權(quán)。相比于以前,這種方式大大降低了政府的內(nèi)耗,而且提高了政府行政效率?,F(xiàn)在,在廣東,電子反拍等“先進(jìn)武器”的運(yùn)用范圍正從省級(jí)向地級(jí)市擴(kuò)大。有競(jìng)爭(zhēng),就有了講價(jià)的余地。
(三)完善競(jìng)爭(zhēng)制約機(jī)制
競(jìng)爭(zhēng)越充分,過(guò)程越透明,信息越公開(kāi),腐敗發(fā)生的空間就會(huì)越小。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和制約機(jī)制具體指在政府采購(gòu)供應(yīng)商之間、政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)之間建立起競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在采購(gòu)人、政府采購(gòu)供應(yīng)商、政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)之間建立起有效的制約機(jī)制。政府采購(gòu)供應(yīng)商之間形成一個(gè)競(jìng)爭(zhēng),這樣可以提高政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)的話語(yǔ)權(quán)和降低采購(gòu)價(jià),從而減少內(nèi)需。機(jī)構(gòu)之間形成的競(jìng)爭(zhēng)、采購(gòu)人、供應(yīng)商、機(jī)構(gòu)之間形成的制約可以有效的對(duì)政府采購(gòu)實(shí)施監(jiān)管。一個(gè)封閉的系統(tǒng)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)和相互間的制約及制衡的。要讓政府采購(gòu)市場(chǎng)透明化,大白于天下,建立全省統(tǒng)一電子政府采購(gòu)平臺(tái),從而對(duì)政府采購(gòu)實(shí)施監(jiān)管。
(四)完善招標(biāo)采購(gòu)方式
第一,政府在公開(kāi)招標(biāo)時(shí)必須對(duì)所有有意參與競(jìng)標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的資格預(yù)審,盡可能淘汰資質(zhì)不合格以及不合要求的投標(biāo)人。根據(jù)各類(lèi)物資的特點(diǎn)有針對(duì)性地準(zhǔn)備資格預(yù)審文件,正確反映供應(yīng)商的供貨情況、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證情況、價(jià)格水平、企業(yè)規(guī)模、資質(zhì)水平、財(cái)務(wù)狀 況、交貨信譽(yù)等狀況,為投標(biāo)人提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)[4];加大資格預(yù)審的透明度,將評(píng)審過(guò)程和評(píng)審的主要方法公布于眾,體現(xiàn)程序公正、公平原則。
第二,制定適應(yīng)不同物資類(lèi)別招標(biāo)采購(gòu)的評(píng)分體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)投標(biāo)方公平、公正和科學(xué)的評(píng)價(jià)。對(duì)于政府才有物資招標(biāo)來(lái)講,最能滿(mǎn)足招標(biāo)人的需求與采購(gòu)物資招標(biāo)自身特點(diǎn)的方法,即為最好的評(píng)標(biāo)方法。所以對(duì)尋常的物資的招標(biāo),采用合理低價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)法,即在所有滿(mǎn)足要求的投標(biāo)人中,以報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)人;對(duì)重要物資招標(biāo),則適用于綜合評(píng)價(jià)法,即分別對(duì)滿(mǎn)足要求的投標(biāo)人,按招標(biāo)單位指定的評(píng)標(biāo)因素(如資質(zhì))[4]。另外,應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)不同類(lèi)別的物資結(jié)合油田物資采購(gòu)分類(lèi)制定科學(xué)、公平、操作性強(qiáng)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),既要考慮商務(wù)方面對(duì)項(xiàng)目的影響,又要考慮技術(shù)方面的影響。對(duì)于通用物資,商務(wù)部分占的比重可以大一些;對(duì)于較復(fù)雜的重要物資,其技術(shù)部分所占的比重應(yīng)更大一些。
四、結(jié)束語(yǔ)
廣東省政府采購(gòu)雖形成了制度,但是問(wèn)題依然存在。針對(duì)于這些問(wèn)題,政府采取了有效的措施來(lái)改善。多種形式的政府采購(gòu)方式對(duì)采購(gòu)對(duì)象及采購(gòu)范圍做出了具體規(guī)定,提高了采購(gòu)效率。而且,活躍了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)。電子訂購(gòu)、電子競(jìng)價(jià)和電子反拍系統(tǒng)及兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和一個(gè)制約機(jī)制在很大程度上加大了監(jiān)管力度以及促進(jìn)反腐倡廉體制的形成。廣東省作為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市,政府采購(gòu)在很大程度上是財(cái)政支出的重要組成部分。因此,政府采購(gòu)尤為重要。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:高校飲食 降低成本 措施
一、引言
高校飲食服務(wù)工作不僅關(guān)系到師生員工的切身利益,還關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)、科研,乃至學(xué)校、社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展,其特性要求高校飲食必須是福利性的,要考慮到學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力。然而,高校后勤社會(huì)化改革后,高校飲食中心又是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,飲食中心要有一定的利潤(rùn)才能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),也就是說(shuō)飲食中心要具有盈利性,但不是暴利,是微利。由于以上原因,我國(guó)高校飲食具有公益性和微利性的雙重屬性。
要降低高校飲食成本,必須對(duì)利潤(rùn)的構(gòu)成因素進(jìn)行分析,影響高校飲食利潤(rùn)的因素有三:營(yíng)業(yè)收入、成本費(fèi)用、稅金。國(guó)家給予高校飲食稅收上優(yōu)惠政策,不需要繳納各種稅費(fèi),因此可以不考慮稅金的因素;收入受學(xué)生人數(shù)與人均消費(fèi)額的影響,而高校在校人數(shù)是一定的,人均消費(fèi)額也無(wú)大的波動(dòng),因而收入也基本是穩(wěn)定的,由此可以看出,影響利潤(rùn)的因素主要是成本費(fèi)用,因此,如何控制成本是各高校將長(zhǎng)期面臨的問(wèn)題。成本費(fèi)用都包括哪些呢?財(cái)務(wù)報(bào)表上成本費(fèi)用包括原材料成本、人工成本、飲食正常運(yùn)轉(zhuǎn)的營(yíng)業(yè)成本等,筆者認(rèn)為,這是狹義的成本,我們要控制的是廣義的成本,廣義的成本除包含狹義的成本外,還要包含飲食運(yùn)行的全過(guò)程,延伸到飲食科學(xué)管理、文化建設(shè)、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、激勵(lì)的薪酬管理制度、合理透明的采購(gòu)制度、公開(kāi)的財(cái)務(wù)信息,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),建立“數(shù)字飲食”,采用多樣化的管理模式,把高校飲食的成本管理與長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合等方面。基于此,本文從廣義成本方面如何最大限度地降低對(duì)高校飲食成本進(jìn)行了分析探討,希望能對(duì)同行有一定的啟發(fā)。
二、加強(qiáng)飲食各環(huán)節(jié)的管理,促進(jìn)效益提高
高校飲食行業(yè)的流程大致可以概括為以下幾個(gè)環(huán)節(jié):(1)原材料的采購(gòu);(2)倉(cāng)庫(kù)管理;(3)加工制作;(4)商品售賣(mài);(5)資金回籠。從財(cái)務(wù)成本控制的角度來(lái)看,每個(gè)環(huán)節(jié)都很重要。下面分別對(duì)這幾個(gè)環(huán)節(jié)的管理提出一些建議。
第一環(huán)節(jié),對(duì)原材料采購(gòu)的管理。采購(gòu)是飲食成本管理的首要環(huán)節(jié),由于采購(gòu)人員與供應(yīng)商容易結(jié)成利益聯(lián)盟,也是最容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),因此,對(duì)原材料數(shù)量、質(zhì)量、單價(jià)的控制極為重要。為加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)的控制,飲食中心應(yīng)建立采購(gòu)部,食堂所有的貨物全部由采購(gòu)部統(tǒng)一采購(gòu),盡量減少中間環(huán)節(jié),可以采取以下措施:(1)建立和完善供應(yīng)商檔案;(2)采取招投標(biāo)的方式,選擇信譽(yù)好的供應(yīng)商;(3)采用比價(jià)的方法,盡量壓低采購(gòu)價(jià)格,但要保證供貨的穩(wěn)定和采購(gòu)的數(shù)量。另外,采購(gòu)人員要經(jīng)常輪換。
第二環(huán)節(jié),倉(cāng)庫(kù)管理。建立健全倉(cāng)庫(kù)管理制度,貨品的進(jìn)倉(cāng)和出倉(cāng)都必須嚴(yán)格按制度執(zhí)行。如有下列情況應(yīng)當(dāng)引起重視,某些食堂月末突擊領(lǐng)料已達(dá)到操縱毛利的目的,也可能是賬外存貨或被少數(shù)人私分,建議由監(jiān)管部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)突擊性檢查和盤(pán)點(diǎn)倉(cāng)庫(kù),不定期的進(jìn)行可能更能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
第三環(huán)節(jié),加工制作的管理。此環(huán)節(jié)具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,是成本控制的重要環(huán)節(jié),屬于飲食內(nèi)部管理環(huán)節(jié)。加工環(huán)節(jié)是成本發(fā)生最集中、控制得好最容易見(jiàn)成效的環(huán)節(jié),但控制成本的工作量和難度都相當(dāng)大,必須采取一些行之有效的方法,比如,提高各種原材料的綜合利用率,開(kāi)發(fā)新品種,提高凈料率,減少邊料和輔料的浪費(fèi),用邊料和輔料腌制成各種小菜,開(kāi)發(fā)出不同風(fēng)味、不同口味的產(chǎn)品,滿(mǎn)足不同層次的消費(fèi),并制定水電消耗定額等措施。另外,盡量采取流水線作業(yè),形成規(guī)模,實(shí)實(shí)在在地降低加工制作環(huán)節(jié)的成本。
第四個(gè)環(huán)節(jié),商品售賣(mài)環(huán)節(jié)的管理。售賣(mài)環(huán)節(jié)是資金回籠的最后一關(guān),目前各高校都采用了售飯系統(tǒng),刷卡售飯,售賣(mài)環(huán)節(jié)控制的重點(diǎn)是避免餐費(fèi)流失,嚴(yán)格控制售飯員私自收取現(xiàn)金的現(xiàn)象,采取巡視和檢舉制度,設(shè)置教師與學(xué)生舉報(bào)電話與郵箱,如有類(lèi)似情況發(fā)生可以舉報(bào),飲食中心要采取相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施,并以制度的形式加以規(guī)范。
三、如何降低采購(gòu)成本
根據(jù)測(cè)算,高校飲食成本中食品原材料占飲食經(jīng)營(yíng)收入的65%左右,這一數(shù)據(jù)足以說(shuō)明,采購(gòu)環(huán)節(jié)成本控制的重要性,是成本控制的重點(diǎn),怎樣做才能提高采購(gòu)質(zhì)量,減少中間環(huán)節(jié),降低采購(gòu)成本呢?我們可以借鑒一些大學(xué)成功的采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)。如“北京高?;锸陈?lián)合采購(gòu)網(wǎng)”使北京高?;锸陈?lián)合采購(gòu)實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)資源、成交價(jià)格、交易信息在北京地區(qū)高校飲食行業(yè)內(nèi)共享。這一平臺(tái)最初由北大清華兩校發(fā)起,目前已擴(kuò)大到65所院校參加,合同成交金額達(dá)億元,參加采購(gòu)招標(biāo)的廠商發(fā)展到154家。北大飲食中心主任介紹,通過(guò)聯(lián)合采購(gòu),北大一年米面油費(fèi)可節(jié)省24萬(wàn)元。清華除參加高校聯(lián)合采購(gòu)?fù)?,還建立了自己的產(chǎn)品基地,如奶制品、豆制品等加工廠,以低于市場(chǎng)的價(jià)格供應(yīng)食堂和教職工,在郊區(qū)農(nóng)村建立多個(gè)養(yǎng)殖廠,供應(yīng)學(xué)生食堂,還在全國(guó)各綠色、無(wú)污染的食品產(chǎn)地建立采購(gòu)基地,如長(zhǎng)白山的木耳采購(gòu)基地、黑龍江的大米綠色食品基地、內(nèi)蒙古的馬鈴薯、南瓜等蔬菜基地。
據(jù)測(cè)算,到農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)大戶(hù)或加工企業(yè)直接采購(gòu)大米、面粉、蔬菜等大宗生活物資,進(jìn)貨成本會(huì)平均節(jié)約5%-8%,僅高精面粉一項(xiàng),按每年1 500噸用量計(jì)算,一年可節(jié)省27萬(wàn)元??梢?jiàn),建立產(chǎn)品基地是一項(xiàng)雙贏的舉措,既降低了經(jīng)營(yíng)成本,又提高了食品質(zhì)量,是值得推廣和借鑒的。
四、定期公開(kāi)財(cái)務(wù)信息,增加財(cái)務(wù)管理透明度
財(cái)務(wù)信息的不透明,容易給腐敗創(chuàng)造機(jī)會(huì),一些利益會(huì)流入個(gè)別人的腰包,損害廣大師生的利益。針對(duì)目前高校飲食巨大的采購(gòu)量,筆者建議高校飲食要制定財(cái)務(wù)收支月度或季度公布制度,每月或每季將飲食財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行張貼公示,并對(duì)飲食成本的構(gòu)成要素進(jìn)行分析比較。物資采購(gòu)情況要列明采購(gòu)的品種、數(shù)量、價(jià)格和產(chǎn)地,接受教師、學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界人士的監(jiān)督,增加財(cái)務(wù)管理的透明度,同時(shí)建立健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范財(cái)務(wù)核算制度,保證提供的財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確、及時(shí)、真實(shí),以促進(jìn)高校飲食健康和諧發(fā)展。
五、建立以節(jié)約成本為導(dǎo)向的合理薪酬制度
實(shí)踐證明,高校飲食的成本管理若失去全員的參與,將難以真正取得成效,為此,可采取將成本指標(biāo)層層分解,落實(shí)到具體的人,每項(xiàng)成本費(fèi)用都有人控制,通過(guò)建立成本約束激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行工資和效益掛鉤的辦法,提高各層人員的成本意識(shí)。具體的做法是:根據(jù)崗位確定崗位分值;然后根據(jù)利潤(rùn)確定每分的效益工資;最后根據(jù)崗位的總分值和每分的效益工資確定每個(gè)人的效益工資。計(jì)算公式為:效益工資=個(gè)人的分值×當(dāng)月出勤天數(shù)×當(dāng)月每分效益工資。
如××高校廚師的崗位分值是16分,其他工作人員的崗位分值是8分,某月食堂實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)為16 750元,廚師的出勤天數(shù)為26天,廚師的分值為16分,則總分為16×26=416(分),計(jì)算得出食堂員工的總分為2 420分,每分的效益工資=16 750/2 420=6.9(元),廚師該月的效益工資為416×6.9=2 870.4(元)。由于員工所得報(bào)酬與利潤(rùn)是緊密相連的,成本控制的越好利潤(rùn)就會(huì)越高,報(bào)酬也就越多,就會(huì)越激發(fā)員工節(jié)約成本的積極性。另外,員工的效益工資也受員工人數(shù)的影響,人越少效益工資就會(huì)越多,這樣對(duì)人工費(fèi)用也是一個(gè)控制,避免人浮于事,出工不出力的情況,從根本上降低食堂成本。
六、利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立“數(shù)字飲食”
把現(xiàn)代信息技術(shù)等科技手段融入到高校飲食日常管理中去,實(shí)現(xiàn)高校飲食的信息化、科學(xué)化管理。飲食中心由原來(lái)的食堂售飯IC卡發(fā)展到由一卡通替代,逐步擴(kuò)展到水費(fèi)、電費(fèi)、超市消費(fèi)等領(lǐng)域。引入財(cái)務(wù)管理軟件,材料的采購(gòu)、入庫(kù)與出庫(kù)電算化,加工制作信息電算化,把飲食中心的原材料采購(gòu)層面、倉(cāng)庫(kù)管理層面、加工制作層面、窗口售賣(mài)層面、財(cái)務(wù)核算方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,形成飲食中心的數(shù)據(jù)信息平臺(tái),逐步建立“數(shù)字飲食”。此信息平臺(tái)可以把校內(nèi)幾個(gè)食堂的信息進(jìn)行綜合分析和比較,可以全面及時(shí)地了解整個(gè)飲食中心的運(yùn)行情況,全方位地反映出飲食中心目前的狀況,保障信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,管理者能得到及時(shí)和真實(shí)的數(shù)據(jù),做出準(zhǔn)確的決策。同時(shí),通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)之間差異的比較分析,便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找原因并采取措施??梢哉f(shuō),“數(shù)字飲食”對(duì)實(shí)施成本控制、成本核算和成本分析都有重要意義。
利用信息化平臺(tái)可以開(kāi)通網(wǎng)上訂餐、訂座業(yè)務(wù),可以提前預(yù)定個(gè)性化口味的飯菜,如生日訂餐、聚會(huì)等,使飲食中心的服務(wù)更人性化,全面滿(mǎn)足師生的不同需求,有利于提升后勤的服務(wù)形象和服務(wù)水平,節(jié)約人力成本,避免重復(fù)勞動(dòng),這也是高校飲食未來(lái)發(fā)展的方向和趨勢(shì)。
七、成本管理與發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合
成本管理與飲食的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,并不是一味地強(qiáng)調(diào)降低成本,而是要注重長(zhǎng)期投入,不斷地進(jìn)行食堂技術(shù)革新和產(chǎn)品的更新?lián)Q代,不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍,增加服務(wù)項(xiàng)目,最大限度地滿(mǎn)足就餐者的需要,不斷提高師生員工的就餐滿(mǎn)意率,這樣高校飲食才能健康穩(wěn)步地向前發(fā)展。
飲食的健康發(fā)展,人力資源是關(guān)鍵,要加強(qiáng)飲食從業(yè)人員崗位培訓(xùn)工作,不斷提高其業(yè)務(wù)水平;要配備熟悉生產(chǎn)技術(shù)、掌握現(xiàn)代成本管理理論和方法、有勝任能力的成本管理人員開(kāi)展日常分析和預(yù)測(cè)分析,通過(guò)全成本分析,能充分利用現(xiàn)有條件,最大限度地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
八、采用多樣化的飲食管理模式,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與合理訂價(jià)
在高校飲食管理模式方面,我們可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,如采用“自辦和引進(jìn)相結(jié)合”的美國(guó)模式,食堂主要由高校直接開(kāi)辦,部分食堂通過(guò)招標(biāo)、投標(biāo)的方式引進(jìn)校外實(shí)體,其滿(mǎn)足教師和學(xué)生對(duì)飲食多種多樣的服務(wù)需求。也可以借鑒德國(guó)的模式,將高校飲食交給校外機(jī)構(gòu)“大學(xué)生服務(wù)中心”負(fù)責(zé),高校將精力主要放在教學(xué)科研上。在美國(guó),高?;锸潮壬鐣?huì)上便宜15%-20%,美國(guó)的高校食堂一般都具有福利性,政府承擔(dān)食堂的硬件建設(shè)。在德國(guó),學(xué)生就餐只付飯菜成本,政府一般給補(bǔ)貼50%左右。在德國(guó)高校飲食運(yùn)作中,政府實(shí)行餐飲差價(jià)補(bǔ)貼、免稅、基本建設(shè)投入等,確保大學(xué)生服務(wù)中心在營(yíng)業(yè)中的服務(wù)公益性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明,高校飲食社會(huì)化主要依靠政府支持和資金補(bǔ)助,政府大量的資金投入才能促進(jìn)高校飲食良性、有序的發(fā)展。
高校食堂飯菜的價(jià)格,不僅關(guān)系到學(xué)生的利益,也關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定。高校要高度重視學(xué)生食堂的質(zhì)量和價(jià)格問(wèn)題,并采取有效措施。筆者認(rèn)為,我們可以采取“自辦和引進(jìn)相結(jié)合”的模式,將食堂分為兩類(lèi),一類(lèi)為主體食堂,一類(lèi)為特色食堂。主體食堂由學(xué)校經(jīng)營(yíng),以大眾主副食為主,照顧多數(shù)一般消費(fèi)水平的學(xué)生需要,而特色食堂則以較高檔次的飯菜、環(huán)境和服務(wù),來(lái)滿(mǎn)足消費(fèi)水平較高的學(xué)生需要。特色食堂采取招標(biāo)、投標(biāo)的方式引進(jìn)校外實(shí)體,其性質(zhì)屬于非食堂性質(zhì)餐飲店,通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),此類(lèi)食堂在校內(nèi)仍然有很大的需求。通過(guò)引入社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)高校飲食服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量的改善。對(duì)于食堂的定價(jià)問(wèn)題,不管是自主食堂還是特色食堂,都可以采取最高限價(jià)與自主定價(jià)相結(jié)合的模式,即采取完全成本加成定價(jià)法,此種定價(jià)模式,可以防止食堂制定壟斷價(jià)格,限制食堂定價(jià)過(guò)高的問(wèn)題,又可以激勵(lì)食堂的創(chuàng)新能力和個(gè)性發(fā)展,不斷推出新的菜品和主食花樣,根據(jù)學(xué)生的要求及時(shí)改進(jìn)和創(chuàng)新,增強(qiáng)食堂的競(jìng)爭(zhēng)能力,提高學(xué)生的滿(mǎn)意度。
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一、區(qū)域統(tǒng)籌的主體是學(xué)校后勤管理服務(wù)中心
所謂區(qū)域統(tǒng)籌,就是按行政區(qū)域在一定范圍內(nèi)統(tǒng)一管理和指導(dǎo)中小學(xué)后勤工作。實(shí)行區(qū)域統(tǒng)籌一般要成立一個(gè)學(xué)校后勤管理服務(wù)中心,學(xué)校后勤管理服務(wù)中心隸屬區(qū)縣教委管轄,成立后可以設(shè)立以下部門(mén):編外人員人事管理部、基本建設(shè)部、教育技術(shù)裝備部、財(cái)會(huì)中心。僅僅設(shè)立幾個(gè)部門(mén)還不能算實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌,真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌還要在具體工作上做到以服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生為目的統(tǒng)分結(jié)合,統(tǒng)得有力、分得有效。
二、區(qū)域統(tǒng)籌模式的主要目標(biāo)和內(nèi)容
區(qū)域統(tǒng)籌的主要目標(biāo)是使學(xué)校后勤管理服務(wù)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化和精細(xì)化,不斷提高教育資源配置的效率和效益,更好地為教育教學(xué)服務(wù),為師生員工的生活服務(wù),為教育改革和發(fā)展服務(wù),為素質(zhì)教育服務(wù),促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng),形成師生滿(mǎn)意的基礎(chǔ)教育后勤服務(wù)體系。
區(qū)域統(tǒng)籌要協(xié)調(diào)好勞動(dòng)和社會(huì)保障、建委、財(cái)政等相關(guān)部門(mén),從而實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”,即勞務(wù)統(tǒng)一管理、工程統(tǒng)一招標(biāo)專(zhuān)業(yè)介入、物品統(tǒng)一采購(gòu)、財(cái)務(wù)統(tǒng)一收支。
1.勞務(wù)統(tǒng)一管理
目前,很多學(xué)校都雇有臨時(shí)工,如宿舍管理員、食堂工作人員、門(mén)衛(wèi)、電工、維修工、水暖工、保潔員、司機(jī)和安全保衛(wèi)等。在教育系統(tǒng)人員編制中沒(méi)有完全考慮這些人員需求,而學(xué)校又需要這些人,只能雇用臨時(shí)工來(lái)負(fù)責(zé)這些方面的工作;有的學(xué)校就把其中一些工作承包給社會(huì)上的專(zhuān)業(yè)公司,例如保安、綠化等,還有一些學(xué)校把學(xué)生食堂承包給社會(huì)上的一些公司(個(gè)人)經(jīng)營(yíng)。
雇用臨時(shí)工和對(duì)外承包,都存在諸多弊端,一是臨時(shí)工工資或承包企業(yè)的利潤(rùn)加重了學(xué)校的負(fù)擔(dān),甚至可能轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上。二是人員大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn),服務(wù)意識(shí)淡薄,服務(wù)質(zhì)量不高。三是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》規(guī)定“勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)十年的”應(yīng)該簽訂無(wú)固定期限合同,為了避免留下“后患”,一般的學(xué)校都會(huì)在十年期滿(mǎn)之前解除與臨時(shí)工的合同,學(xué)校這些工作又不能沒(méi)有人做,只能再招人,從頭開(kāi)始培養(yǎng)訓(xùn)練。每一個(gè)臨時(shí)工與學(xué)校單獨(dú)訂立合同,勞務(wù)關(guān)系都是個(gè)人和學(xué)校之間的關(guān)系,一旦工作中出現(xiàn)失誤給學(xué)校造成了損失,個(gè)人又無(wú)力賠償。
實(shí)行區(qū)域統(tǒng)籌后非教育系統(tǒng)編制勞務(wù)人員由學(xué)校后勤管理服務(wù)中心編外人員人事管理部統(tǒng)一管理,不同地區(qū)可以根據(jù)本地情況采取不同形式實(shí)現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可采取企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)為主,直接管理為輔的形式。學(xué)校后勤管理服務(wù)中心通過(guò)對(duì)社會(huì)服務(wù)環(huán)境的考察,然后分類(lèi)進(jìn)行服務(wù)招標(biāo),保潔、食堂經(jīng)營(yíng)、校內(nèi)超市經(jīng)營(yíng)、保安、綠化、校舍維修、設(shè)備維護(hù)等都是可以列入招標(biāo)范圍的服務(wù)項(xiàng)目。學(xué)校的財(cái)務(wù)工作不能委托社會(huì)上的公司來(lái)管理,學(xué)校后勤管理服務(wù)中心的財(cái)務(wù)中心可以全面負(fù)責(zé),另外宿舍管理員、司機(jī)等工作,社會(huì)上沒(méi)有專(zhuān)業(yè)公司從事這方面的業(yè)務(wù),這類(lèi)純粹勞動(dòng)力密集型的工作由學(xué)校后勤管理服務(wù)中心直接招聘勞務(wù)人員。
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)建議實(shí)行直接管理為主,承包經(jīng)營(yíng)為輔的方式。學(xué)校后勤管理服務(wù)中心編外人員人事管理部統(tǒng)一考試招聘,統(tǒng)一簽訂合同,統(tǒng)一支付報(bào)酬。編外人員人事管理部搞清本系統(tǒng)所需各種勞務(wù)的情況,面向社會(huì)招聘有相應(yīng)技能的工作人員,經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的培訓(xùn),考試合格的由學(xué)校后勤服務(wù)管理中心統(tǒng)一簽訂雇用合同,派到學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)的工作,這些人派到學(xué)校后具體工作由學(xué)校負(fù)責(zé)管理,工資由后勤服務(wù)中心發(fā)放。后勤管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)這些人的考核、續(xù)聘、解聘,考核以用工單位的意見(jiàn)為主。
在學(xué)校非教育系統(tǒng)編制人員勞務(wù)用工改革過(guò)程中,僅靠教育系統(tǒng)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有各級(jí)黨委政府高度重視才能成功。學(xué)校非教育系統(tǒng)編制人員勞務(wù)用工改革關(guān)系到財(cái)政方面,還關(guān)系到人事、勞動(dòng)保障、法律,啟動(dòng)改革之前要將這些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)召集到一起統(tǒng)一思想,會(huì)商改革的具體方案,各部門(mén)群策群力,這項(xiàng)工作才能做好。國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)是保證這次改革成功的基礎(chǔ),研讀相關(guān)法律,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)法律專(zhuān)家參與,改革就有了足夠的保障。
2.工程統(tǒng)一招標(biāo)專(zhuān)業(yè)介入
學(xué)校后勤管理服務(wù)中心設(shè)立基本建設(shè)部,統(tǒng)一負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的新校舍建設(shè)和既有建筑維修,以及與建筑有關(guān)的水、暖、電、氣、路等市政工程的管理。
學(xué)校是人員密集場(chǎng)所,是集中大量“國(guó)家未來(lái)”的公共場(chǎng)所,在工程建設(shè)上要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。學(xué)校建筑不同于其他建筑,應(yīng)該更具有安全性、教育性、思想性、藝術(shù)性,學(xué)校建筑的根本屬性是教育性。學(xué)校的建設(shè)工程不應(yīng)該單純遵循國(guó)家規(guī)定的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)該提高標(biāo)準(zhǔn)。
搞好學(xué)校的建設(shè)工程關(guān)鍵要提高招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):要在國(guó)家相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上普遍提高一個(gè)層次。既要規(guī)定造價(jià)在50萬(wàn)元以上的工程就必須實(shí)行招投標(biāo),不論是新建工程,還是維修改造工程;又要規(guī)定重點(diǎn)項(xiàng)目必須實(shí)行招投標(biāo),并應(yīng)詳細(xì)規(guī)定重點(diǎn)項(xiàng)目的內(nèi)容;還要規(guī)定投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求,根據(jù)不同建設(shè)規(guī)模、不同用途規(guī)定設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的不同資質(zhì)等級(jí),原則是比國(guó)家或地方規(guī)定的資質(zhì)提高一級(jí)。其他投資額較小的維修工程也必須以招標(biāo)的形式確定幾家長(zhǎng)期合同服務(wù)單位。承包小型維修工程的施工單位招標(biāo),學(xué)校后勤管理服務(wù)中心建設(shè)工程管理部擬好入選條件,由專(zhuān)家組負(fù)責(zé)評(píng)判確定,第二年再次評(píng)選時(shí)要把上一年在教育系統(tǒng)的業(yè)績(jī)作為考核的重要參考。凡是在施工中出現(xiàn)安全事故、質(zhì)量事故、治安問(wèn)題、勞務(wù)糾紛的一律排除在第二年參選范圍之外。如果轄區(qū)內(nèi)學(xué)校不多,也可以由學(xué)校后勤管理服務(wù)中心雇用一批專(zhuān)業(yè)人員從事這方面的工作。
學(xué)校的建設(shè)工程管理主要是學(xué)校管理和教委直接管理兩種方式,或是這兩種方式的結(jié)合。無(wú)論是教委還是學(xué)校,管理者也大多是教師,他們?nèi)狈ㄔO(shè)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。建設(shè)過(guò)程中施工單位是否照?qǐng)D施工,施工中所使用的材料是否合格,管理工程的教師根本不懂,由教師管理工程不僅不能發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程施工過(guò)程中的問(wèn)題,還有可能出現(xiàn)一些由于不懂工程而提出一些違背建設(shè)工程法規(guī)的要求,造成建設(shè)工程在建設(shè)階段就存在隱患。有監(jiān)理的工程,監(jiān)理如果負(fù)責(zé)任工程質(zhì)量相對(duì)較高,監(jiān)理如果不負(fù)責(zé)任或根本沒(méi)有監(jiān)理介入,那么學(xué)校工程質(zhì)量就沒(méi)有了保障。
學(xué)校后勤管理服務(wù)中心基本建設(shè)部應(yīng)聘用一批專(zhuān)職和兼職的專(zhuān)業(yè)人士參與工程管理,這些專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)以建造師為主,專(zhuān)業(yè)要齊全,至少還要有一名高級(jí)工程技術(shù)人員。有這樣一支隊(duì)伍監(jiān)督施工,就能夠克服本系統(tǒng)人員不專(zhuān)業(yè)、發(fā)現(xiàn)不了施工問(wèn)題的弊端。還可以同一家監(jiān)理公司簽訂長(zhǎng)期合作合同,費(fèi)用包干,由這家監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)管所有工程,這主要針對(duì)維修工程而言,新建工程一般都需要進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)。專(zhuān)業(yè)施工,專(zhuān)業(yè)監(jiān)管,教育系統(tǒng)建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)人員介入才能實(shí)現(xiàn)有效管理。但也不能只交給基建方面的專(zhuān)業(yè)人士來(lái)管理,因?yàn)榻ㄖ镉猛静煌?,都?huì)有一些自身的需要,學(xué)校的建筑物也是一樣,而且不同學(xué)校,教學(xué)目標(biāo)任務(wù)不同對(duì)建筑物也就有一些不同的要求,因此,學(xué)校后勤管理服務(wù)中心的基建工程部必須有懂教育教學(xué)的人參與管理。
3.物品統(tǒng)一采購(gòu)
教育系統(tǒng)需要使用的物品很多,書(shū)、本、筆、粉筆、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、教學(xué)儀器、化學(xué)藥品、辦公桌椅、計(jì)算機(jī)等,所謂的統(tǒng)一采購(gòu),指的是統(tǒng)一進(jìn)行政府采購(gòu),但也不是學(xué)校所需所有物品都進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu),本、筆、粉筆、化學(xué)藥品等低值易耗品由學(xué)校根據(jù)需要自行采購(gòu),而像計(jì)算機(jī)、辦公家具、學(xué)生課桌椅、印刷設(shè)備、攝影攝像器材一般都應(yīng)通過(guò)政府采購(gòu)。
根據(jù)法律規(guī)定,凡是列入政府采購(gòu)目錄的物品一律進(jìn)行政府采購(gòu),教育系統(tǒng)有不少物品需要統(tǒng)一采購(gòu),但經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校違反政府采購(gòu)規(guī)定,“擅自采購(gòu)”某些物品,更多的是政府采購(gòu)來(lái)的物品不能滿(mǎn)足需要,尤其是現(xiàn)在的一些電子類(lèi)教學(xué)儀器設(shè)備。
本該采購(gòu)的不通過(guò)政府采購(gòu)單位自行購(gòu)買(mǎi),有時(shí)是因?yàn)橥?lèi)物品突然損壞,而這件物品又是教育教學(xué)必需的,通過(guò)政府采購(gòu)需要40多天的時(shí)間,不能及時(shí)到位,會(huì)影響學(xué)校的教育教學(xué),因此會(huì)不時(shí)出現(xiàn)“擅自采購(gòu)”的情況。
一些高水平的產(chǎn)品往往只有少數(shù)廠家能夠生產(chǎn),而政府采購(gòu)時(shí),如果將采購(gòu)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)確定為這類(lèi)產(chǎn)品,有變相指定生產(chǎn)廠家的嫌疑,而不能把更高技術(shù)水準(zhǔn)的參數(shù)加入進(jìn)去,采購(gòu)來(lái)的產(chǎn)品就不能滿(mǎn)足教育教學(xué)使用的需要。以現(xiàn)在普遍采用的計(jì)算機(jī)為例,有些教學(xué)軟件只能在硬件配置較高的計(jì)算機(jī)上運(yùn)行,而采購(gòu)時(shí)又不能把配置要求提到這個(gè)程度,就造成一些教學(xué)軟件在學(xué)校成了擺設(shè)。
通過(guò)政府采購(gòu)買(mǎi)來(lái)的教育教學(xué)設(shè)備,不能全面享受后期維護(hù)保養(yǎng)升級(jí)換代服務(wù)。采購(gòu)與使用脫節(jié),采購(gòu)者不是使用者,這往往會(huì)造成供貨商只重視采購(gòu)環(huán)節(jié),對(duì)售后服務(wù)環(huán)節(jié)不夠重視,甚至直接省略售后服務(wù)環(huán)節(jié),形成設(shè)備買(mǎi)來(lái)之后出了問(wèn)題無(wú)人負(fù)責(zé)的情況。
毫無(wú)疑問(wèn),教育系統(tǒng)購(gòu)買(mǎi)物品應(yīng)該按照國(guó)家法律規(guī)定實(shí)施政府采購(gòu)。學(xué)校后勤管理服務(wù)中心設(shè)立教育技術(shù)裝備部負(fù)責(zé)教育教學(xué)設(shè)備、辦公家具等學(xué)校大宗物品的采購(gòu),應(yīng)該通過(guò)與政府采購(gòu)辦的溝通,建立一套機(jī)制,避免出現(xiàn)學(xué)校擅自采購(gòu)、采購(gòu)的設(shè)備不能滿(mǎn)足需要、采購(gòu)來(lái)的物品缺乏售后服務(wù)。
第一種:定點(diǎn)供貨商機(jī)制。定點(diǎn)供貨商通過(guò)政府采購(gòu)程序確定,每年采購(gòu)一次,規(guī)定只負(fù)責(zé)供應(yīng)小數(shù)量物品,需要物品數(shù)量超過(guò)規(guī)定,必須履行政府采購(gòu)程序,單獨(dú)立項(xiàng)進(jìn)行采購(gòu),這樣就解決了突然損壞、無(wú)法維修,而教育教學(xué)又必需的設(shè)備購(gòu)買(mǎi)問(wèn)題。
第二種:自行采購(gòu)機(jī)制。在采購(gòu)那些技術(shù)要求高的產(chǎn)品時(shí),應(yīng)通過(guò)溝通,與政府采購(gòu)管理部門(mén)達(dá)成一致,政府采購(gòu)管理部門(mén)在了解所采購(gòu)物品的特殊性后,一般委托項(xiàng)目單位自行采購(gòu)。
第三種:使用者直接參與機(jī)制。讓學(xué)校參與政府采購(gòu)過(guò)程,完成采購(gòu)后舉辦供貨商與使用者見(jiàn)面會(huì),見(jiàn)面會(huì)上將政府采購(gòu)相關(guān)檔案交給學(xué)校一份復(fù)印件,讓學(xué)校對(duì)所提供的產(chǎn)品、廠家有一定了解,對(duì)政府采購(gòu)合同有所了解,與供貨商見(jiàn)面,商定供貨時(shí)間、交接人、聯(lián)系方式,并讓學(xué)校方面參加驗(yàn)收。當(dāng)然最重要的還是在招標(biāo)文件中對(duì)售后服務(wù)有所規(guī)定,在合同中約定好保修、回訪、維修等一系列問(wèn)題。
學(xué)校后勤服務(wù)中心教育技術(shù)部必須認(rèn)真研究政府采購(gòu)的有關(guān)政策法規(guī),熟悉政策法規(guī)才能很好地利用政府采購(gòu)平臺(tái)為學(xué)校購(gòu)置質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的各種物品。在了解政策法規(guī)的同時(shí),還應(yīng)對(duì)教育教學(xué)需求有比較深入的了解,在進(jìn)行政府采購(gòu)時(shí)才能提出恰當(dāng)?shù)闹笜?biāo)體系,這樣才能采購(gòu)到教育教學(xué)真正需要的裝備。
4.財(cái)務(wù)統(tǒng)一收支
現(xiàn)在各地學(xué)校的財(cái)務(wù)管理有很多不同的模式,但大多是以區(qū)縣財(cái)政撥款、各校自主支付為主方式的各種變形。政府投資建設(shè),政府管理運(yùn)行,這是由我們的社會(huì)主義性質(zhì)決定的,社會(huì)主義國(guó)家必須保證廣大群眾的利益,讓每個(gè)人都平等享受受教育權(quán)利。學(xué)校的開(kāi)辦資金多由財(cái)政保證也是由國(guó)家性質(zhì)、學(xué)校性質(zhì)決定的。國(guó)家非常重視教育,隨著改革開(kāi)放的不斷深入,財(cái)政資金越來(lái)越充裕,在教育方面的投入也是逐年增加,同時(shí),對(duì)財(cái)政資金使用的管理也越來(lái)越嚴(yán)格,配套的管理措施接連出臺(tái),預(yù)決算制度、零余額賬戶(hù)、國(guó)庫(kù)直接支付等一系列制度措施相繼出臺(tái)。學(xué)校處在舊的財(cái)務(wù)體制與新的財(cái)務(wù)體制交替時(shí)期。人員工資由學(xué)校發(fā)放改為財(cái)政直接劃轉(zhuǎn)到教師個(gè)人賬戶(hù),基本建設(shè)工程款改學(xué)校支付為國(guó)庫(kù)直接支付,擇校費(fèi)、捐資助學(xué)款由學(xué)校收取使用改為財(cái)政收取,教師培訓(xùn)、學(xué)生活動(dòng)、維修改造資金改按定額撥款為按項(xiàng)目撥款,一系列變革的出發(fā)點(diǎn)都是讓教育系統(tǒng)資金使用更加合理、更加規(guī)范。
由于舊的財(cái)政體制和新財(cái)政體制正處在交替期,教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)人員多是由教師轉(zhuǎn)行從事財(cái)務(wù)工作,財(cái)政體制的交替使學(xué)校的管理者和財(cái)務(wù)人員很不適應(yīng)。第一,預(yù)算執(zhí)行過(guò)于僵化,學(xué)校預(yù)算經(jīng)常不到位,有事無(wú)錢(qián),或是有錢(qián)無(wú)事的事情經(jīng)常發(fā)生。第二,項(xiàng)目帶資金,沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有資金,有些學(xué)校千方百計(jì)拼湊項(xiàng)目,造成不必要的浪費(fèi)。第三,實(shí)行國(guó)庫(kù)直接支付,增加了建設(shè)項(xiàng)目的審批手續(xù),使建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施起來(lái)更加困難。
教育系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理模式也必須隨著政府對(duì)財(cái)政資金管理制度的改革而進(jìn)行相應(yīng)的改革,建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)中心是教育系統(tǒng)適應(yīng)財(cái)政體制改革的一種明智選擇。學(xué)校后勤管理服務(wù)中心設(shè)立財(cái)務(wù)中心,財(cái)務(wù)中心人員組成必須是業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、對(duì)財(cái)政資金使用規(guī)則清楚的人,但是財(cái)務(wù)中心不能涉及學(xué)校的日常開(kāi)支,學(xué)校的日常開(kāi)支還是應(yīng)該由學(xué)校負(fù)責(zé)管理,學(xué)校仍保留現(xiàn)金會(huì)計(jì),主管會(huì)計(jì)的工作全部收到學(xué)校后勤管理服務(wù)中心。成立財(cái)務(wù)中心后實(shí)行資金統(tǒng)一收支。財(cái)務(wù)中心負(fù)責(zé)整個(gè)行政區(qū)域內(nèi)教育系統(tǒng)的所有資金的收支,包括全系統(tǒng)的預(yù)算、決算;全系統(tǒng)所有建設(shè)項(xiàng)目、所有采購(gòu)項(xiàng)目的立項(xiàng)、資金申請(qǐng)、資金支付。
實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一收支,必須建立一整套完善的管理制度,關(guān)于預(yù)算的編制、項(xiàng)目的確定、項(xiàng)目的執(zhí)行、項(xiàng)目結(jié)算都要有嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定,所有人、所有事必須照章辦事。
實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一收支,很容易造成財(cái)權(quán)過(guò)度集中,因此必須建立相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制,約束過(guò)度集中的權(quán)利,避免權(quán)力的濫用。實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一收支,財(cái)權(quán)集中,由少數(shù)人進(jìn)行管理,在編制年度財(cái)政預(yù)算時(shí)必須保證建立在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,避免不了解情況的胡亂決策。
三、區(qū)域統(tǒng)籌模式的發(fā)展
1.實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌應(yīng)樹(shù)立的觀念
實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”可以說(shuō)基本上實(shí)現(xiàn)了學(xué)校后勤管理區(qū)域統(tǒng)籌,同時(shí)必須具備三種觀念,區(qū)域統(tǒng)籌模式才能得到更好的應(yīng)用和發(fā)展。
(1)要樹(shù)立法制觀念,實(shí)行區(qū)域統(tǒng)籌是根據(jù)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的選擇,國(guó)家正在一步步地走向法制化,教育工作的方方面面同樣需要遵守法律,依法照章辦事。國(guó)家有各種法律規(guī)范雇傭關(guān)系,也有相關(guān)法律管理建筑施工、政府采購(gòu),對(duì)財(cái)政資金的管理法規(guī)更是不勝枚舉,各省市還制定了相應(yīng)的地方法規(guī),實(shí)行區(qū)域統(tǒng)籌應(yīng)該以遵守這些法律法規(guī)為前提。實(shí)行區(qū)域統(tǒng)籌不是為了規(guī)避這些法律法規(guī),而是為了更嚴(yán)格地遵守這些法律法規(guī),將國(guó)家和地方政府的規(guī)定落實(shí)到實(shí)際工作中。
(2)要樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)化觀念,實(shí)行區(qū)域統(tǒng)籌,學(xué)校的后勤管理有了政府的影子,體現(xiàn)了政府對(duì)教育工作的重視,代表著政府的形象。學(xué)校后勤工作相當(dāng)繁雜,要想管好,少出差錯(cuò),進(jìn)而不出差錯(cuò),必須對(duì)各項(xiàng)后勤工作提出標(biāo)準(zhǔn),食堂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食堂工作人員操作規(guī)范、學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校綠化管理標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校財(cái)務(wù)工作操作規(guī)范等,只有把這些標(biāo)準(zhǔn)制定出來(lái)區(qū)域統(tǒng)籌才能在實(shí)際工作中推行。
(3)要樹(shù)立精細(xì)化觀念,實(shí)行區(qū)域統(tǒng)籌,學(xué)校后勤管理服務(wù)中心既是一個(gè)管理部門(mén),又是具體工作的操作實(shí)體,既要管理面上的工作,又要管理具體的建設(shè)工程、設(shè)備的采購(gòu)。學(xué)校后勤管理服務(wù)中心的工作必須精細(xì),要精細(xì)到人員培訓(xùn)內(nèi)容的選擇、人員錄用考核、人員聘用合同條款、設(shè)備采購(gòu)的技術(shù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)支出的每一個(gè)步驟,從而減少其中的漏洞。
區(qū)域統(tǒng)籌是加強(qiáng)學(xué)校后勤管理的需要,是國(guó)家政策法律在教育系統(tǒng)的延伸,是當(dāng)代中國(guó)教育系統(tǒng)后勤管理的理性選擇。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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