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[關(guān)鍵詞]物流園區(qū);工業(yè)園區(qū);消防安全管理
中圖分類號:TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)27-0048-01
園區(qū)可以看作是將區(qū)域結(jié)合后的場所。物流園區(qū),是指通過一些運(yùn)輸方式的銜接將屬于不同類型的物流企業(yè)與許多種類的物流設(shè)施相結(jié)合于某個(gè)空間集中的場所,使各物流企業(yè)具有更大規(guī)模和更齊全的服務(wù)功能。工業(yè)園區(qū)相對行政化,服務(wù)于各區(qū)域政府,是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)化進(jìn)程、市場化進(jìn)程帶來便利的各生產(chǎn)要素在某一空間內(nèi)的合理整合。
1.物流園區(qū)消防安全管理存在的問題
1.1 物流園區(qū)存放物品問題
物流園區(qū)存在著流通領(lǐng)域內(nèi)行業(yè)的各類貨物,數(shù)量多,密度大,種類雜,可燃物多,也就是存在一切火災(zāi)危險(xiǎn)性。一般性非專業(yè)物流倉庫內(nèi)存放存放貨品多未進(jìn)行專業(yè)分類、分庫存放,由于可燃物存放規(guī)模較大,堆放高度集中,有的物品燃點(diǎn)低十分易于燃燒,存儲不當(dāng)易引發(fā)火災(zāi)事故。
1.2 物流園區(qū)建筑體量問題
物流園區(qū)通常采用大于12萬立方米的大體量建筑,通常直接統(tǒng)一以無障礙空間使用。如此一來,空間的使用效率確實(shí)得以提高,然而因其高密度、高數(shù)量的連通物品,大有牽一發(fā)動全身之勢,因此危害發(fā)生的幾率也有提高。而且部分公司為節(jié)省資金,采用鋼柱框架結(jié)構(gòu)的建筑,耐火等級達(dá)不到要求,火災(zāi)發(fā)生后,易發(fā)生坍塌,極易造成群死群傷事故和巨大經(jīng)濟(jì)損失。
1.3 物流園區(qū)貨品擺放問題
物流園區(qū)貨品擺放有貨多、架密的特點(diǎn),為了節(jié)省空間和便于管理,物流園區(qū)通常將橫、縱間距控制為30米和30~60米之間,緊密的距離加上超高貨架,很大程度的限制了排煙和滅火等工作。而且出于成本考慮,一般物流環(huán)節(jié)能利用的空間都盡量被利用到,某些必須預(yù)留的安全空間也被占用,整個(gè)倉庫碼放分區(qū)雜亂,布局不規(guī)范缺乏科學(xué)指導(dǎo), 達(dá)不到必要的防火安全標(biāo)準(zhǔn),易造成必要疏散通道堵塞,發(fā)生火災(zāi)后往往“火燒連營”,造成更大損失。
2.工業(yè)園區(qū)消防安全管理存在的問題
2.1 工業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃問題
工業(yè)園區(qū)的開發(fā)都是一個(gè)從無到有、逐步完善的過程,加上招商引資的不確定性和漸進(jìn)性,實(shí)際上都是邊開發(fā)邊建設(shè),政府在建設(shè)過程中為吸引客商,只注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到通電、通水、通電話、通道路,但是卻沒有同步規(guī)劃消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不要說老工業(yè)園區(qū),即使是新建設(shè)的工業(yè)園區(qū)少有消防同步規(guī)劃。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級工業(yè)園區(qū),常常出現(xiàn)消防規(guī)劃不合理、防火間距不足、消防車道不暢、消防水源不足等先天性問題,而這些問題一旦存在,則難以整改。
2.2 工業(yè)園區(qū)消防公共基礎(chǔ)設(shè)施不足
由于未同步制定實(shí)施消防規(guī)劃,有的園區(qū)消火栓總數(shù)不足;有的園區(qū)雖然接通了水源,但管徑小,不符合消防供水要求,偏遠(yuǎn)地區(qū)的工業(yè)園區(qū)還可能為枝狀供水 ;還有的工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn),但整個(gè)廠區(qū)內(nèi)無任何消防設(shè)施,有的雖配有滅火器材,但數(shù)量少,從業(yè)人員也不會使用。
2.3 工業(yè)園區(qū)隱患突出問題
園區(qū)企業(yè)多為政府機(jī)關(guān)招商引資,因有了政府機(jī)關(guān)這一強(qiáng)大后盾,相關(guān)建筑往往延遲辦理消防手續(xù),在設(shè)計(jì)、施工等多方環(huán)節(jié)偷工減料,與消防有關(guān)的安全出口、建筑消防設(shè)施等達(dá)不到消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),火災(zāi)隱患因此增加,消防部門的工作也因此受到限制。
2.4 企業(yè)消防意識問題
一些企業(yè)業(yè)主對消防安全缺乏認(rèn)知,消防法律意識淡薄,重利益輕安全,往往會消防安全管理制度不健全、員工消防安全培訓(xùn)不落實(shí)、消防安全巡查不到位、消防設(shè)施器材不維護(hù)保養(yǎng)等。普遍存在的隱患有:一是電氣線路不符合要求,隨意拉接電線、違章用電現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,從筆者所在的汕頭市近5年來的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)來看,65%的火災(zāi)起火原因是電氣線路引起;二是消防設(shè)施器材不符合要求,擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,建筑消防設(shè)施故障,滅火器材配置不足或過期;三是占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,一旦發(fā)生火災(zāi) ,必然導(dǎo)致人員疏散困難,造成重大人員傷亡;四是對員工培訓(xùn)不到位,從業(yè)人員不懂消防器材的使用、初起火災(zāi)的撲救、逃生自救等消防常識
3.物流、工業(yè)園區(qū)的消防安全管理探究
3.1 堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)和消防規(guī)劃同部署同建設(shè)
進(jìn)一步樹立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念,以《消防法》、《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù),對新建園區(qū)堅(jiān)持源頭把關(guān),確保消防布局、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步,堅(jiān)決防止新生消防安全隱患;對已建成的園區(qū),按照國家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè)的要求,本著“適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范”的基本原則,開展消防隱患整治工作,實(shí)施政府掛牌督辦,落實(shí)專人負(fù)責(zé)整改,同時(shí)加大消防監(jiān)督力度,確保不發(fā)生新欠賬。
3.3 嚴(yán)格建審防止先天患
消防機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國家有關(guān)消防法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把好建筑工程消防審驗(yàn)關(guān),從源頭上杜絕先天性火災(zāi)隱患。同時(shí)樹立監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的思想,給園區(qū)建設(shè)單位當(dāng)好參謀主動上門服務(wù),開辟綠色通道,針對建筑審批中存在的技術(shù)問題,本著節(jié)約資金、便于操作、確保安全的原則,為園區(qū)建設(shè)單位出主意、想辦法,提供最優(yōu)化的解決方案。建筑施工過程中,要跟蹤問效,加強(qiáng)指導(dǎo),確保項(xiàng)目建設(shè)的消防質(zhì)量,真正把優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實(shí)處。
3.4 落實(shí)各級消防安全責(zé)任,規(guī)范消防安全管理
將園區(qū)的消防安全管理納入到各級政府和職能部門的消防安全目標(biāo)中并加以考核,明確各級政府落實(shí)消防規(guī)劃、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、督促企業(yè)落實(shí)消防安全管理的責(zé)任;明確規(guī)劃、建設(shè)、安監(jiān)、工商、供水、供電等部門聯(lián)合抓好園區(qū)消防安全管理的責(zé)任,促進(jìn)園區(qū)消防安全管理工作的落實(shí)。督促園區(qū)企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制,明確消防安全責(zé)任人,確定消防安全職責(zé),建立消防安全管理網(wǎng)格,落實(shí)對從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn),消防控制室值班等特殊工種人員必需持證上崗,督促企業(yè)對每位員工開展消防常識和撲救初期火災(zāi)的技能的教育培訓(xùn),使員工掌握必備的自防自救能力。
3.5 加大消防宣傳力度,形成全員參與的消防安全管理模式
各級政府和職能部門要加大宣傳力度,通過報(bào)紙、廣播、電臺、網(wǎng)絡(luò)等途徑多方面展開消防公益宣傳,提高企業(yè)和個(gè)人的消防意識,使消防安全深入人心。所謂受之以魚,不如授之以漁,園區(qū)企業(yè)應(yīng)建立和形成全員參與比較穩(wěn)定的消防安全文化氛圍,要經(jīng)常性對員工進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn),培養(yǎng)從業(yè)人員都有意識地自覺通過多種方式參與到消防安全管理活動中,就能最大限度地減少火災(zāi)隱患的形成,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患并努力消除,為企業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供良好的消防安全環(huán)境。
結(jié)束語:
物流、工業(yè)園區(qū)的建設(shè)都是以結(jié)合的方式優(yōu)勢互補(bǔ),提高綜合競爭力。其發(fā)展大力促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì),然而也存在消防安全工作不足的隱患。建設(shè)和發(fā)展是重要的,但這些均應(yīng)建立在安全的基礎(chǔ)之上,企業(yè)、政府乃至全社會均應(yīng)對消防安全足夠重視,并落實(shí)于行動中,以此給園區(qū)建設(shè)更好的發(fā)展空間。
參考文獻(xiàn)
[1] 王廣乾,張陽,劉福存. 物流園區(qū)消防安全存在的問題及火災(zāi)危險(xiǎn)性分析與對策研究[J].物流工程與管理,2010.
1住宅小區(qū)物業(yè)消防管理現(xiàn)狀
根據(jù)筆者工作經(jīng)驗(yàn),消防隊(duì)員向居民小區(qū)出警的種類主要有火災(zāi)、電梯困人、開住戶門等。這幾類情況不僅發(fā)生率高,而且在消防人員到場處置前及處置中都需要小區(qū)物業(yè)管理部門的參與。小區(qū)物業(yè)消防工作存在以下問題:①物業(yè)管理單位存在晚上無值班人員或值班人員由保安人員兼任的情況,這對于小區(qū)的消防工作來說是非常不利的;②物業(yè)管理單位只是限于做好保潔、綠化等基礎(chǔ)性工作,對消防工作則不夠重視;③小區(qū)物業(yè)管理部門進(jìn)行消防安全工作時(shí),部分業(yè)主不配合,如業(yè)主停車占用消防車通道等問題。
2小區(qū)物業(yè)管理部門的消防職責(zé)
小區(qū)物業(yè)管理部門的消防職責(zé)是非常重要和明確的,事關(guān)住戶生命與財(cái)產(chǎn)安全,也是法律規(guī)定的義務(wù)。《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)第十八條規(guī)定:住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,提供消防安全防范服務(wù)。
2.1組織員工、業(yè)主學(xué)習(xí)消防知識
小區(qū)物業(yè)管理部門要利用講座、板報(bào)、視頻等各種形式,組織員工、業(yè)主經(jīng)常性地學(xué)習(xí)與住宅小區(qū)相關(guān)的消防法規(guī)和消防知識,對業(yè)主進(jìn)行宣傳教育,使業(yè)主提高防火安全意識、具備撲滅初起火災(zāi)及自救甚至是救人的能力,使其在學(xué)習(xí)消防知識的同時(shí),認(rèn)識到火災(zāi)的危害性和做好消防工作的重要性,才會自覺遵守小區(qū)的消防安全制度,配合小區(qū)物業(yè)部門的服務(wù)與管理,推動小區(qū)消防工作穩(wěn)步推進(jìn)和持續(xù)發(fā)展。
2.2制定防火安全制度和滅火救援預(yù)案
(1)小區(qū)物業(yè)管理部門要制定符合本小區(qū)實(shí)際情況的防火安全制度,建立健全防火巡邏檢查流程,制度要全,責(zé)任也要明確和細(xì)化,并且切實(shí)可行。所訂立的制度應(yīng)經(jīng)過在本小區(qū)內(nèi)公示后,業(yè)主委員會同意或者無異議方可實(shí)行。(2)小區(qū)物業(yè)管理部門可以制定消防管理與滅火救援預(yù)案,將平時(shí)日常消防管理以及真正火災(zāi)等事故發(fā)生時(shí)的處置程序都預(yù)案化,制定程序步驟,分清責(zé)任人、組織人、實(shí)施人,可印制展板放于小區(qū)醒目位置,接受業(yè)主監(jiān)督。物業(yè)管理人員要經(jīng)常性地按照預(yù)案進(jìn)行訓(xùn)練,經(jīng)常性地組織演習(xí),必要的時(shí)候可以聯(lián)合業(yè)主進(jìn)行實(shí)地火情演練,切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)能力,為消防人員到場實(shí)施滅火救援贏得時(shí)間。
2.3負(fù)責(zé)檢查維護(hù)消防設(shè)施器材
《山東省消防條例》(以下簡稱《條例》)第三十五條第一款規(guī)定住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,提供防火巡查、消除火災(zāi)隱患等消防安全防范服務(wù)。小區(qū)物業(yè)管理人員應(yīng)會使用小區(qū)內(nèi)全部的消防設(shè)施器材,特別是要熟練操作消防泵的啟用與關(guān)閉,會連接消火栓水帶,會使用滅火器撲滅初起火災(zāi),會使用電梯鑰匙開電梯門救人。小區(qū)物業(yè)管理部門要定期對小區(qū)內(nèi)各部位消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行檢查、檢測、保養(yǎng),及時(shí)排除消防設(shè)備故障,確保能夠正常使用。對檢查出的問題設(shè)備,能夠當(dāng)場維修的要立即當(dāng)場維修,不能當(dāng)場維修的要立即聯(lián)系送修或者請專業(yè)人員到場維修,相關(guān)費(fèi)用可從維修基金支出。
2.4確保消防車通道暢通
2016年11月7日,山東省濟(jì)南市某小區(qū)1戶居民家中突發(fā)大火,因?yàn)橄劳ǖ辣欢?,造成消防車不能及時(shí)到場,最后1名男子為求生而不得不跳樓,摔傷住院。在之后進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于物業(yè)公司將消防通道做為出租車位盈利,導(dǎo)致消防通道被阻塞。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,家庭轎車越來越多,小區(qū)停車難、停車亂現(xiàn)象愈發(fā)突出,占用消防車通道現(xiàn)象比比皆是、屢禁不止。消防車通道,雖然平時(shí)的作用不明顯,但是在火災(zāi)發(fā)生時(shí)就是住戶的生命通道,就像高速公路的應(yīng)急車道一樣。消防通道被占用,會造成救援困難。小區(qū)物業(yè)和業(yè)主都應(yīng)該高度重視消防通道暢通問題,雙方應(yīng)密切配合,物業(yè)從嚴(yán)管理,業(yè)主自覺服從,形成長效機(jī)制,共同維護(hù)小區(qū)的安全環(huán)境。《條例》第三十六條規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者實(shí)行自治管理的業(yè)主委員會規(guī)劃、設(shè)置停車位時(shí),不得占用消防車通道,并應(yīng)當(dāng)在住宅區(qū)的消防車通道設(shè)置禁止占用的明顯標(biāo)識。對占用消防車通道的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)通知占用人糾正;拒不糾正的,立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊?/p>
2.5確保24h值班制度落實(shí)
目前很多小區(qū)物業(yè)辦公室晚上是無人值班的,無法落實(shí)各項(xiàng)管理責(zé)任。如某小區(qū)建成后居民入住已經(jīng)多年,但該小區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)大面積停電現(xiàn)象,造成電梯停用,晚上小區(qū)物業(yè)無人值班,導(dǎo)致業(yè)主與物業(yè)關(guān)系異常緊張,甚至出現(xiàn)矛盾激化的情況。某日停電后,消防人員從物業(yè)那里要來了電梯鑰匙,打開7部電梯,而物業(yè)除了門口保安外找不到其他工作人員。目前很多小區(qū)住戶家里安裝有火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng),地下車庫安裝自動噴水滅火系統(tǒng)等自動消防系統(tǒng),小區(qū)建有消防控制室?!稐l例》第二十八條第二款規(guī)定自動消防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)二十四小時(shí)有操作人員值守,值守人員不得少于二人。
2.6健全小區(qū)消防工作檔案
小區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)將日常消防管理工作及滅火救援過程中形成的文字材料、照片、視頻、消防部門檢查下發(fā)的法律文書等所有與消防有關(guān)的資料文件及時(shí)整理歸檔,建立完整的消防工作檔案,確定專人負(fù)責(zé),做到消防部門檢查時(shí)有據(jù)可查。
3小區(qū)物業(yè)管理部門的消防工作模式
小區(qū)物業(yè)管理部門可采取“物業(yè)經(jīng)理(消防安全負(fù)責(zé)人)—物業(yè)員工—小區(qū)居民”三級工作模式。這三級人員既有自己的工作職責(zé),在履行自己職責(zé)任務(wù)的同時(shí),也要相互監(jiān)督各方的工作,起到互相補(bǔ)充的作用。
3.1落實(shí)物業(yè)經(jīng)理職責(zé)
小區(qū)物業(yè)經(jīng)理在享有管理物業(yè)的權(quán)利的同時(shí),也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。物業(yè)經(jīng)理作為消防安全的第一責(zé)任人,統(tǒng)管本小區(qū)的消防安全工作,要維護(hù)本小區(qū)居民的利益。物業(yè)經(jīng)理要帶領(lǐng)員工學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)及條例辦法,制定本小區(qū)的防火安全制度,制定消防管理與滅火救援預(yù)案,確保其他各項(xiàng)消防職責(zé)的落實(shí)。
3.2物業(yè)員工認(rèn)真履行職責(zé)
物業(yè)員工可以采取2種工作模式:(1)兼職落實(shí)消防安全工作模式。這種工作模式的優(yōu)點(diǎn)是參與工作的人員較多,可以全體員工都參與,或者大部分員工參與,具有點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),還可以節(jié)省員工工資支出。缺點(diǎn)是因?yàn)辄c(diǎn)多面廣,所以不夠?qū)R唬拦ぷ骺赡茏サ貌粔蚣?xì)致。(2)專職落實(shí)消防安全工作模式。這種工作模式的優(yōu)點(diǎn)是專職負(fù)責(zé)人比較精通消防業(yè)務(wù),具有少量精干的特點(diǎn)。缺點(diǎn)是一旦離開工作崗位,就會造成工作缺口,危害小區(qū)消防安全。如果小區(qū)體量大、住戶多,則物業(yè)公司員工人數(shù)也多,應(yīng)當(dāng)采取員工專職落實(shí)消防安全工作;反之,如果小區(qū)樓數(shù)小、住戶少,則物業(yè)公司員工數(shù)量也少,應(yīng)當(dāng)采取員工兼職落實(shí)消防安全工作。
3.3小區(qū)居民積極配合
物業(yè)管理單位的各項(xiàng)工作要落實(shí),離不開小區(qū)居民的配合。隨著近年來消防宣傳工作的不斷推進(jìn),人民群眾的消防意識也越來越強(qiáng),越來越重視消防安全?!稐l例》第三十五條第二款規(guī)定:住宅區(qū)共用消防設(shè)施保修期內(nèi)的維修等費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后的維修、更新和改造費(fèi)用,納入共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金開支范圍;沒有專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的,消防設(shè)施維修、更新和改造費(fèi)用由業(yè)主按照約定承擔(dān),沒有約定或者約定不明確的,按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。小區(qū)居民應(yīng)該及時(shí)足額交納物業(yè)費(fèi)、維修基金和有關(guān)設(shè)施器材的購置保養(yǎng)費(fèi)。平時(shí)自覺做到私家車不亂停占用消防車通道,公共區(qū)域不亂放危險(xiǎn)可燃物品,積極配合物業(yè)管理部門的宣傳教育和小區(qū)消防安全管理工作,共同創(chuàng)造安全和諧的消防安全環(huán)境。
3.4使用法律程序
對于發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患拒不整改的,可以向有關(guān)部門反映投訴。比如,《條例》第三十六條規(guī)定對占用消防車通道的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)通知占用人糾正;拒不糾正的,立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊!断婪ā返诙藯l規(guī)定任何單位、個(gè)人不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;第六十條第二款規(guī)定個(gè)人占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的,處警告或者五百元以下罰款;第六十條第三款規(guī)定對占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
關(guān)鍵字:高層辦公樓宇;消防安全;管理機(jī)制;
中圖分類號:TU997文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
前言:由于長期以來對GDP的過度推崇,我們把大部分的精力放在了加工制造等工貿(mào)企業(yè),忽視了商業(yè)中心特別是高層辦公樓宇的安全隱患。作為現(xiàn)代化城市標(biāo)志之一的超高層樓字在我國大量投入使用,給城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商業(yè)繁榮帶來了生機(jī)和活力,但超高層樓宇自身存在的安全(管理)隱患、特種設(shè)備(電梯等)、消防隱患和火險(xiǎn)危機(jī)給樓宇的安全管理工作帶來了困擾和危機(jī),也時(shí)時(shí)牽動著區(qū)委、區(qū)政府、街道辦以及社會大眾緊繃的神經(jīng)。所以在本文中主要以百丈街道樓宇消防安全管理對進(jìn)行了詳細(xì)的分析。
一、高層樓宇存在的主要消防安全問題
(一)產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)不明晰;
(二)安全(消防)管理制度不健全及落實(shí)不到位。沒有對員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),應(yīng)急預(yù)案未按要求演練。有的企業(yè)即使有基本安全制度和操作規(guī)程,也是停留在應(yīng)付檢查、做表面文章,沒有真正落到實(shí)處。
(三)一些高層樓宇消防設(shè)施缺乏,沒有按需求設(shè)置火災(zāi)主動噴水滅火體系、火災(zāi)主動報(bào)警體系、防煙排煙體系;有些場所疏散指示象征和應(yīng)急照明設(shè)備不符合需求;或者盡管設(shè)置了保安監(jiān)控和消防設(shè)施,但沒有實(shí)施修理、養(yǎng)護(hù)準(zhǔn)則,不能正常使用。
(四)管理不當(dāng)誘發(fā)安全隱患。因缺少相應(yīng)的監(jiān)管辦法,某些超樓宇使用了缺少防火功用的建筑裝修資料,不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有些場所擅自改擴(kuò)建,破壞了原有建筑防火功用;搶占、圈占、阻塞消防安全通道現(xiàn)象嚴(yán)重,易燃物品隨意堆放;用電線路亂接無防護(hù)或過載。
(五)樓宇通用設(shè)備(包括特種設(shè)備)管理維保不規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行維修保養(yǎng)安全操作規(guī)程。
二、對做好樓宇消防安全管理的工作對策
(一)由于高層樓宇的消防安全作業(yè)具有顯著的特殊性,因而,有必要把職責(zé)執(zhí)行作業(yè)放在首要地位,構(gòu)建職責(zé)體系,做到職責(zé)清晰。要清晰樓宇修建的主體職責(zé)單位和平常運(yùn)轉(zhuǎn)管理的職責(zé)單位及職責(zé)人,辨明職責(zé)清晰,簽定《安全防火職責(zé)書》。經(jīng)過主體職責(zé)的清晰,使樓宇修建的防火安全作業(yè)落到實(shí)處。
(二)構(gòu)成一個(gè)運(yùn)作有序、職責(zé)清晰、各司其職、執(zhí)行有力的樓宇防火安全作業(yè)網(wǎng)絡(luò)是做好這項(xiàng)作業(yè)的關(guān)鍵。一是各有關(guān)管理單位要將樓宇消防安全管理作業(yè)歸入到本單位安全管理體系,清晰各部分職責(zé)使命,建立樓宇防火安全安排。二是要以物業(yè)管理單位為主,全力抓好保安部隊(duì)、消防控制中心崗位值勤員隊(duì)伍建造,各業(yè)主單位,明確必要有防火安全上分管責(zé)任人和專兼職辦理人員,仔細(xì)履行好防火安全職責(zé)。
(三)大力推動防火安全規(guī)章準(zhǔn)則建造。堅(jiān)持“因樓制宜、因企制宜”的準(zhǔn)則,要逐步構(gòu)成一整套防火安全管理規(guī)章準(zhǔn)則,內(nèi)容涵蓋了各級防火安全職責(zé)制,防火安全查看、教學(xué)、訓(xùn)練準(zhǔn)則,消防器材和設(shè)備的保護(hù)養(yǎng)護(hù)、檢修更新準(zhǔn)則,消控中心安全規(guī)程和職責(zé)等等。特別是要嚴(yán)格樓宇內(nèi)裝飾批閱準(zhǔn)則,各業(yè)主單位內(nèi)裝飾有必要經(jīng)公安消防部分審核批誰后方可施工,并經(jīng)公安消防部分檢驗(yàn)合格后方可投入運(yùn)用,要書面予以清晰。
(四)防火安全監(jiān)管是一項(xiàng)體系工程,需求經(jīng)過各有關(guān)環(huán)節(jié)的嚴(yán)密聯(lián)接,使安全監(jiān)管不留空隙、消除隱患。一是大樓從開工建造至全部工程竣工檢驗(yàn)時(shí)期要接受政府計(jì)劃建造部分的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。工程竣工后,有必要經(jīng)過公安消防部分的檢驗(yàn)或備案。二是大樓內(nèi)電梯有必要做到定時(shí)檢查,消防控制中心有必要24小時(shí)有人值勤。大樓內(nèi)一切消防分散通道堅(jiān)持疏通,不得阻塞;應(yīng)急照明燈具有必要無缺,加強(qiáng)對樓宇火災(zāi)主動報(bào)警、消防供水、主動噴水救活、防煙與排煙等體系的定時(shí)檢查管理,確保運(yùn)用作用。三是加強(qiáng)消防崗人員的訓(xùn)練,進(jìn)步對消防設(shè)施設(shè)備的操作技術(shù)。
(五)做好防火安全作業(yè)全在于基礎(chǔ),各項(xiàng)基礎(chǔ)作業(yè)的扎實(shí)與否也決定了防火安全作業(yè)的實(shí)踐作用。一是健全完善事故應(yīng)急預(yù)案。在發(fā)生高層樓宇火災(zāi)事端時(shí),是不是具有卓有成效的應(yīng)急預(yù)案,這是高層樓宇安全防火作業(yè)的重中之重。各高層樓宇管理單位要結(jié)合本大樓的實(shí)踐,有對于性地制定應(yīng)急救援預(yù)案,并定時(shí)安排實(shí)戰(zhàn)演練。二是全部展開告知承諾作業(yè)。對樓宇入住單位簽定發(fā)放《消防安全奉告許諾書》,清晰物業(yè)辦理管理和樓宇入住單位、住戶的職責(zé)和責(zé)任。三、高層辦公樓宇消防安全管理工作重點(diǎn)
(一)確定樓宇安全促進(jìn)項(xiàng)目(體檢)的主要內(nèi)容
1、樓宇的安全基礎(chǔ)管理。
主要包括安全管理制度及落實(shí);使用單位安全管理協(xié)議簽訂和落實(shí)情況,是否做到責(zé)任劃分明確、責(zé)任覆蓋全面;綜合樓宇內(nèi)物業(yè)單位與使用單位制定應(yīng)急預(yù)案的聯(lián)動分工及演練記錄情況、特種作業(yè)管理制度制定及落實(shí)情況。
2、樓宇安全等設(shè)施管理。
對樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消防監(jiān)督檢查。主要檢查消防審批情況;消防中控室管理保持情況、消防設(shè)施、器材配備及使用管理情況;安全出口、疏散通道、疏散指示標(biāo)識設(shè)置及保持情況;電氣設(shè)備、特種設(shè)備(電梯等)等日常使用管理
3、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位及使用單位的安全意識。
調(diào)查分析,本大樓三方人員(業(yè)主安全、物業(yè)單位及使用單位)的安全意識。擬草《樓宇安全促進(jìn)項(xiàng)目安全體檢內(nèi)容》,每幢樓宇根據(jù)使用功能不同進(jìn)行細(xì)化。
(二)確定樓宇安全促進(jìn)項(xiàng)目(體檢)的推進(jìn)方法
1、建立相關(guān)方溝通機(jī)制。
安全促進(jìn)項(xiàng)目開展之前做好街道、社區(qū)、樓宇產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位、安全中介機(jī)構(gòu)(安全專家)等方面的溝通,對樓宇安全促進(jìn)項(xiàng)目達(dá)成共識。
2、建立多方聯(lián)動、參與機(jī)制。安全促進(jìn)項(xiàng)目開展時(shí),在安全中介機(jī)構(gòu)(安全專家)、街道社區(qū)的指導(dǎo)下、樓宇產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位應(yīng)積極參與項(xiàng)目開展。
3、建立信息溝通機(jī)制。
安全促進(jìn)項(xiàng)目開展過程,應(yīng)對街道、社區(qū)、樓宇產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位試行透明化,達(dá)到項(xiàng)目樓宇全員關(guān)注安全、尊重生命氛圍。
4、建立安全體檢機(jī)制。
通過召開座談會、查閱相關(guān)資料及驗(yàn)證材料、對樓宇現(xiàn)場安全管理及設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查診斷。
5、分析匯總問題并提出改進(jìn)方案、落實(shí)整改。
針對安全促進(jìn)項(xiàng)目過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、問題進(jìn)行匯總分析,并制定針對性的整改方案。
三、做好樓宇安全促進(jìn)項(xiàng)目持續(xù)改進(jìn)工作
(一)繼續(xù)加強(qiáng)安全知識的宣傳教育,不斷提高樓宇相關(guān)人員的防范意識。充分利用座談會、入戶走訪、櫥窗、宣傳欄、簡報(bào)等載體開展多種形式的安全教育,擴(kuò)大安全教育的覆蓋面和提高樓宇相關(guān)人員的安全知曉率。
(二)加強(qiáng)安全隱患排查。每半年,由街道安監(jiān)所、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位等代表組成聯(lián)合檢查組定期對樓宇進(jìn)行安全隱患進(jìn)行排查,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)落實(shí)整改。
(三)全員參與,形成合力。樓宇安全促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是依靠全街道各部門及轄區(qū)各單位、居民的廣泛參與,在樓宇安全、消防安全、社會治安、環(huán)境安全等諸多領(lǐng)域開展全方位的促進(jìn),逐步細(xì)化項(xiàng)目內(nèi)容、明確相關(guān)人員職責(zé)并積極推動項(xiàng)目各措施的實(shí)施,進(jìn)一步完善全員參與渠道,使更多的人參與樓宇安全促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作中來,使社會各界關(guān)注樓宇安全,也讓更多的公民享受到樓宇安全建設(shè)所帶來的成果。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,使安全樓宇建設(shè)規(guī)范、持久、深入開展。落實(shí)樓宇產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位積極、及時(shí)整改。
總之,樓宇經(jīng)濟(jì)是依托城市的信息流、人才流、物資流、資金流等資源優(yōu)勢。以城區(qū)樓宇為載體,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市型工業(yè)為主體,適宜在中心城市生存和發(fā)展,與城市功能相協(xié)調(diào)的具有高知識、高集聚、高增值特征的一種新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)。故樓宇消防安全管理就顯得的非常重要,而樓宇消防安全管理是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作,需要我們堅(jiān)持不斷的努力。
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【關(guān)鍵詞】高層住宅;物業(yè)管理;消防安全
1 高層住宅樓典型火災(zāi)事故案例
案例一、2011年2月3日零時(shí)13分,沈陽皇朝萬鑫國際大廈b座公寓樓發(fā)生火災(zāi)?;馂?zāi)是業(yè)主燃放煙花引燃b座11層1109房間南側(cè)室外平臺地面塑料草坪,致使建筑外窗破碎,引燃室內(nèi)可燃物,形成大面積立體燃燒。
案例二、2010年11月15日14時(shí)15分發(fā)生的位于上海靜安區(qū)膠州路728號的一棟28層高層公寓樓火災(zāi)共造成58人死亡,70余人受傷。
由以上兩起案件可以看出,由于消防設(shè)施未能及時(shí)發(fā)揮作用,以及群眾未能掌握正確的火災(zāi)逃生等因素,導(dǎo)致了嚴(yán)重人員傷亡。所以,做好高層住宅小區(qū)建筑消防安全管理工作十分重要。
2 物業(yè)消防安全管理職責(zé)
《消防法》第16條對單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定 企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):定期對消防設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;消防控制室應(yīng)當(dāng)24小時(shí)有操作人員值守,及時(shí)處理報(bào)警信號。保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
3 當(dāng)前物業(yè)消防安全管理中存在的問題
3.1 消防管理經(jīng)費(fèi)的不落實(shí),造成物業(yè)管理及消防管理不落實(shí)
消防安全管理經(jīng)費(fèi)涉及消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和日常消防安全管理費(fèi),管理經(jīng)費(fèi)主要來自兩個(gè)渠道:一是,開發(fā)商提供的一定比例的物業(yè)管理維修資金;二是,物業(yè)管理公司向業(yè)主或物業(yè)使用者收取的物業(yè)管理費(fèi)。而物業(yè)管理公司與業(yè)主之間僅靠契約,物業(yè)管理資金使用、管理的不規(guī)范,使繳納者產(chǎn)生誤解,因而消防管理費(fèi)用難以收取。
3.2 物業(yè)管理的職業(yè)隊(duì)伍未形成,消防管理不規(guī)范
物業(yè)管理作為城市社區(qū)管理中一個(gè)重要的基層管理體系,在我國起步較晚,目前物業(yè)管理的職業(yè)隊(duì)伍尚未形成,作為專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的消防安全管理人員更是嚴(yán)重缺乏,面對物業(yè)管理中設(shè)置的現(xiàn)代消防設(shè)施,物業(yè)管理人員往往知之甚少。
3.3 各責(zé)任主體消防管理職責(zé)落實(shí)不到位
物業(yè)管理單位承擔(dān)著公共部位的消防設(shè)施管理、維護(hù),對于安裝在居民家庭內(nèi)的消防設(shè)施(火災(zāi)探測器、噴頭等)由于工作時(shí)間錯(cuò)時(shí)、人戶困難等原因,很難按時(shí)進(jìn)行有效維護(hù);街道、社區(qū)居委會由于缺乏消防專業(yè)人員,較少開展防火檢查、檢查時(shí)也很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患;作為居住小區(qū)消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的公安派出所,從職責(zé)、警力等方面很難對涉及改變消防設(shè)施使用功能的室內(nèi)裝修進(jìn)行監(jiān)管。
3.4 業(yè)王消防安全意識及維權(quán)意識低
由于消防安全意識薄弱,許多業(yè)主使用大量可燃材料進(jìn)行室內(nèi)裝修,裝修過程中,普遍存在電氣線路及設(shè)備安裝不規(guī)范;私自改裝燃?xì)夤芫€及設(shè)備等不安全行為;隨意拆除、封堵、遮蔽消防設(shè)施。大部分業(yè)主對物業(yè)服務(wù)的訴求停留在環(huán)境衛(wèi)生打掃、公共照明保障、電梯服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)等方面,而對消防設(shè)施的管理很少關(guān)注,不關(guān)心自身消防安全方面的權(quán)益。
3.5 承建商建管脫節(jié),留下火災(zāi)隱患
目前一些開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與物業(yè)管理存在明顯的脫節(jié),未從物業(yè)的生產(chǎn)、流通與消費(fèi)的全過程出發(fā)來設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)督。這種建與用、建與管脫節(jié)的現(xiàn)象,造成物業(yè)投入使用和消費(fèi)過程中建筑消防安全分區(qū)、分隔、疏散不合理,消防設(shè)施設(shè)備不齊全不配套,留下先天隱患。
4 解決物業(yè)消防管理問題的對策
4.1 規(guī)范物業(yè)管理單位消防管理行為
物業(yè)管理單位的行政管理部門在市場準(zhǔn)入、等級評比時(shí)應(yīng)增加消防設(shè)施維護(hù)管理人員職業(yè)資格要求和人員數(shù)量要求,明確物業(yè)服務(wù)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任:制定消防安全制度,落實(shí)消防安全措施,提供消防安全防范服務(wù);開展消防安全宣傳和防火檢查,消除火災(zāi)隱患;對共用消防設(shè)施、器材、疏散通道、安全出口、消防車通道進(jìn)行維護(hù)管理。
4.2 加強(qiáng)消防監(jiān)督管理
公安派出所對物業(yè)服務(wù)單位履行消防管理的職責(zé)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督。依法定期督促物業(yè)服務(wù)單位履行消防安全管理職責(zé);對設(shè)有自動消防設(shè)施的小區(qū),在房產(chǎn)交付時(shí),督促房產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)服務(wù)單位向業(yè)主發(fā)放裝修消防安全須知;幫助居民成立多種形式的互助組織,幫助制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織社區(qū)居民開展逃生自救演練等。
4.3 建立高素質(zhì)的物業(yè)消防安全管理隊(duì)伍
物業(yè)服務(wù)單位的專(兼)職消防管理人員應(yīng)具備一定的防災(zāi)滅火知識,熟悉《中華人民共和國消防法》和相應(yīng)法律法規(guī)。消防控制室的操作人員則必須經(jīng)消防部門的教育培訓(xùn)后持證上崗,具有現(xiàn)代消防技術(shù)方面的知識、熟練掌握消防設(shè)施的運(yùn)行情況和操作方法。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)消防安全管理工作,筑牢社會消防安全“防火墻”,按照“鞏固、提升、精細(xì)化”活動要求,提高村居消防安全領(lǐng)導(dǎo)和管理工作水平,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,為“建設(shè)殷實(shí)小康、構(gòu)建和諧”、“平安”和實(shí)現(xiàn)“平安”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作標(biāo)準(zhǔn)
(一)基礎(chǔ)建設(shè)
1、硬件設(shè)施建設(shè)
(1)各村居設(shè)置消防安全辦公室。懸掛“消防安全辦公室”門牌,面積一般不少于一間辦公室(20㎡)配備桌牌、辦公桌椅、文檔柜、微機(jī)、電話傳真機(jī)等辦公設(shè)備,滿足基本的辦公需要。
(2)配備消防監(jiān)督檢查器材。主要包括數(shù)碼照相機(jī)、消火栓測壓接頭、室外消火栓扳手、強(qiáng)光手電筒、卷尺等基本設(shè)施器材及消防常用的消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和《公安派出所消防監(jiān)督工作手冊》等業(yè)務(wù)書籍。有條件的可配備消防巡查車輛及消防監(jiān)督檢查器材箱(含照相機(jī)、鉗形數(shù)字萬用表、秒表、加煙器、熱風(fēng)機(jī)、數(shù)字測距儀、消火栓測壓接頭、紅外測溫儀、對講機(jī)、噴燈、數(shù)碼錄音筆等)。
(3)懸掛規(guī)章制度。懸掛以下制度及示意圖:
一是各村居消防安全辦公室成員;
二是村居消防安全辦公室工作職責(zé);
三是工作組織網(wǎng)絡(luò)圖;
四是轄區(qū)平面示意圖。
(4)村居、社區(qū)設(shè)立火災(zāi)隱患舉報(bào)工作室,向群眾宣傳消防安全知識。通過電話、信箱等方式,方便轄區(qū)群眾舉報(bào)消防安全隱患。
2、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
(1)各村居成立消防安全辦公室,定期召開例會,分析消防工作形勢,研究解決涉及消防工作的重大問題。
(2)實(shí)行村居主任負(fù)責(zé)制,村居主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人,對消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;明確一名兩委成員分管消防安全工作,對消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;確定1-2名人員專職擔(dān)任消防安全辦公室工作。
(3)建立村居消防隊(duì)。村居建立義務(wù)消防組織,配備一定火災(zāi)救援設(shè)施器材,制定火災(zāi)預(yù)防應(yīng)急預(yù)案。,
3、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)
(1)農(nóng)村消防水源和消防供水設(shè)施有村委會負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和維護(hù)。設(shè)置轄區(qū)水源道路圖,將轄區(qū)的水源道路、村莊、學(xué)校、幼兒園、企業(yè)等較大單位在轄區(qū)平面示意圖上標(biāo)注并上墻張貼。
(2)建立健全三個(gè)檔案。
①轄區(qū)基本情況檔案,包括:社區(qū)、農(nóng)村、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位以及轄區(qū)內(nèi)“九小場所”的基本情況;
②消防工作檔案,包播:社區(qū)居委會、村民委員會、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組、義務(wù)消防組織;
③消防宣傳教育檔案,包括:消防“五進(jìn)”開展、村莊住宅區(qū)設(shè)置固定消防宣傳欄、“四個(gè)能力”建設(shè)、區(qū)政府部署的消防宣傳教育活動情況。
(3)檔案資料的收集管理規(guī)范。設(shè)立專柜,統(tǒng)一保存消防檔案資料。建立消防隱患舉報(bào)、排查、整改臺賬,專(兼)職消防工作人員負(fù)責(zé)消防文件資料的保管、歸檔工作。
(二)消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
1、組織開展消防監(jiān)督檢查。采取統(tǒng)一組織或分別實(shí)施的辦法實(shí)行定期檢查,每季度對轄區(qū)“九小場所”等單位進(jìn)行一遍全面檢查。對夜間營業(yè)的商場、旅館、餐飲、洗浴、歌舞娛樂等人員密集場所,按每月不少于3次、每次不少于2天的要求,協(xié)調(diào)配合派出所實(shí)施夜間消防監(jiān)督檢查。重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、黨和國家重大政治活動和上級部署的消防安全專項(xiàng)治理期間,組織轄區(qū)相關(guān)力量做好專項(xiàng)檢查。
2、消除隱患徹底。檢查必須有記錄,發(fā)現(xiàn)問題必須督促轄區(qū)相關(guān)單位進(jìn)行整改,必須按時(shí)進(jìn)行復(fù)查,未改正的火災(zāi)隱患督促轄區(qū)各派出所必須依法實(shí)施處理。
(三)社會化消防工作
1、開展好消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和消防平安創(chuàng)建活動。村莊達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),即:每個(gè)村莊有一支人數(shù)不少于15人的專職(志愿)消防隊(duì)伍、一名專兼職消防安全員、一處消防水源、一套滅火設(shè)備器材、一塊消防宣傳陣地、制定一份《村民防火公約》;社區(qū)達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),即:每個(gè)社區(qū)至少有一支專職(志愿)消防隊(duì)伍、一名專兼職消防安全員、一套滅火設(shè)備器材、一處消防宣傳陣地、制定一份《居民防火公約》。
2、發(fā)動村(居)民委員會、社區(qū)物業(yè)管理單位開展經(jīng)常性、季節(jié)性和重要節(jié)日的消防安全宣傳教育工作,突出“四個(gè)能力”的培養(yǎng)(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、人員疏散逃生能力、開展消防宣傳教育培訓(xùn)能力),普及消防安全知識,村(居)委會制定防火公約或?qū)⑾纼?nèi)容寫入村規(guī)民約,提高村(居)民自防自救能力。
3、組織群眾性義務(wù)消防組織開展培訓(xùn)和演練。定期組織村居消防志愿隊(duì)開展消防安全演練,熟悉火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。每年11月為消防安全宣傳月,組織村民委員會和住宅區(qū)的業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展以撲救初起火災(zāi)逃生自救等為內(nèi)容的消防演練。
4、督促派出所依托消防監(jiān)督室或?qū)ν夥?wù)窗口,由派出所的專(兼)職消防民警或?qū)ν鈽I(yè)務(wù)受理人員兼任員。設(shè)有社區(qū)、行政村的警務(wù)室,由社區(qū)民警兼任員,開展好消防服務(wù)。
5、轄區(qū)內(nèi)無亡人火災(zāi)事故和較大以上火災(zāi)事故。此項(xiàng)實(shí)行一票否決。
三、活動安排與實(shí)施步騾
(一)動員部署階段(6月30日至7月10日)。
各村居與區(qū)政府的工作同步設(shè)立村居達(dá)標(biāo)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真分析本轄區(qū)消防工作開展情況,研究制定工作措施,制定具體實(shí)施方案,對本轄區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動進(jìn)行動員部署。
(二)組織實(shí)施階段(7月11日至8月28日)
各村居要按照達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動方案和制定的具體實(shí)施方案積極開展工作。區(qū)政府將組織有關(guān)部門對全區(qū)消防建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(三)評比驗(yàn)收階段(8月29日至9月22日)
各村居達(dá)標(biāo)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組按照文件精神要求進(jìn)行自查,并形成自查報(bào)告,根據(jù)各單位自查情況和現(xiàn)場驗(yàn)收,確定達(dá)標(biāo)結(jié)果。
四、工作要求
(一)扎實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、深入開展。成立區(qū)消防安全工作“基礎(chǔ)管理”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動的日常工作。各村居特別是村居負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識此次活動的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動的開展,將轄區(qū)消防安全工作精細(xì)化,全面加強(qiáng)我區(qū)火災(zāi)隱患防控工作。
(二)廣泛參與、夯實(shí)基礎(chǔ)。各村居要發(fā)動相關(guān)人員廣泛參與達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,提高工作積極性,著力解決消防工作開展不均衡、不普遍、不深入的問題,全面夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)。
春節(jié)小區(qū)防火通告范文一
根據(jù)區(qū)、街、村安全工作會議精神,為保證全體業(yè)主人身財(cái)產(chǎn)安全和諧歡度春節(jié),防止被盜、火災(zāi)事故的發(fā)生,加強(qiáng)安全工作管理是目前小區(qū)物業(yè)工作的重中之重。希望全體業(yè)主提高自身安全保護(hù)意識。一旦發(fā)生不安全因素,及時(shí)報(bào)警、通知物業(yè)、妥善應(yīng)對確保人身安全。
一、節(jié)日期間嚴(yán)禁在公共區(qū)間,樓道內(nèi)燃放煙花炮竹,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、樓內(nèi)消防設(shè)施及滅火器嚴(yán)禁私自挪動。
三、小區(qū)實(shí)施24小時(shí)全程監(jiān)控,一旦發(fā)生偷盜及不安全時(shí)間的發(fā)生將被全程錄像,送交公安機(jī)關(guān)處理,追究法律責(zé)任。
四、希望全體業(yè)主提高安全自身保護(hù)意識,一旦發(fā)生突發(fā)事件及時(shí)報(bào)警處置,發(fā)現(xiàn)可疑人員進(jìn)入及時(shí)通報(bào)物業(yè)處理。
五、嚴(yán)禁私自動用樓內(nèi)電、水、暖管道及設(shè)備,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)通知物業(yè)處置。
六、1月13日起小區(qū)啟用智能化電梯,使用及領(lǐng)取使用卡請與物業(yè)聯(lián)系。
以上通知請全體業(yè)主遵守執(zhí)行,并祝全體業(yè)主節(jié)日快樂。
物業(yè)
1月8日
春節(jié)小區(qū)防火通告范文二
尊敬的各位業(yè)主、住戶、裝修人員:
春節(jié)臨近,為加強(qiáng)小區(qū)消防安全管理,管理處將在國信嘉園內(nèi)開展消防安全大檢查工作。主要檢查內(nèi)容包括:
1、損毀挪用消防器材、消防水源;封閉或損壞安全疏散指示、事故照明設(shè)施或消防標(biāo)志的行為。
2、占用、堵塞小區(qū)內(nèi)任何消防通道、天臺出口或其他安全疏散口,將消防通道和防火門上鎖的行為。
3、在樓宇公共通道、樓梯、安全出口等涉及安全疏散的場所堆放雜物、堆料或者搭設(shè)棚屋的行為。
4、在家中、地下室、儲物間、陽臺存放和使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的行為。
5、在電梯內(nèi)抽煙,隨意將煙蒂或火種扔在窗外、公共樓梯間、易燃物堆垛上的行為。
6、使用不符合防火要求,未經(jīng)防火處理的材料進(jìn)行裝修的行為。
請小區(qū)內(nèi)業(yè)主、住戶及裝修人員自覺遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章制度,于2009年1月16日前對各自存在的消防安全隱患進(jìn)行整改,管理處將于2009年1月17日起陪同相關(guān)單位對小區(qū)公共區(qū)域進(jìn)行消防安全大檢查。屆時(shí)對于發(fā)現(xiàn)的消防問題將追究相關(guān)人員的責(zé)任,對堆放在消防通道、電梯廳的物品將視為無主物品一律予以清除。請業(yè)主、住戶及裝修人員及時(shí)收回私人物品,以免造成不必要的損失
望見此通知相互轉(zhuǎn)告,由此給您帶來的不便敬請諒解!
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杭州合一物業(yè)服務(wù)有限公司
國信嘉園管理處
1月12日
春節(jié)小區(qū)防火通告范文三
縣各物業(yè)管理企業(yè):
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,為維護(hù)節(jié)日期間社會安定,加強(qiáng)社會治安綜合治理,讓廣大人民群眾過上安樂、祥和、平安的節(jié)日,春節(jié)期間各物業(yè)管理公司要加強(qiáng)居民住宅小區(qū)的安全管理。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
1、縣各物業(yè)管理企業(yè)要安排、落實(shí)好春節(jié)期間的各項(xiàng)工作,制定重大事件應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)加強(qiáng)隱患部位的防范查險(xiǎn)工作,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決。
2、負(fù)責(zé)承擔(dān)二次供水和小區(qū)供熱的物業(yè)管理企業(yè)要做好供水、供熱設(shè)施的檢修工作確保節(jié)日期間正常供水、供熱。
3、做好春節(jié)期間的安全防火檢查工作。各物業(yè)公司要對住宅小區(qū)的防火設(shè)施、設(shè)備、防火通道進(jìn)行專項(xiàng)檢查,要做到及時(shí)報(bào)告,積極維修,保證防火設(shè)施、設(shè)備的完好和防火通道的暢通。
4、加強(qiáng)保安管理,確保住宅小區(qū)安全。各物業(yè)公司在春節(jié)期間要增加保安力量,加強(qiáng)巡邏。一是要嚴(yán)格控制外來人員及車輛,保證小區(qū)正常生活秩序;二是節(jié)日期間要嚴(yán)格檢查鞭炮燃放情況,及時(shí)處理鞭炮燃放引起的失火、傷人等緊急情況;三是要對春節(jié)期間外出旅行、探親無人居住的住宅進(jìn)行重點(diǎn)巡視,確保業(yè)主財(cái)產(chǎn)安全。
5、合理安排節(jié)日期間的值班值宿工作。各物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)人要24小時(shí)確保通訊暢通,值班人員要按時(shí)到崗保證無脫崗、漏崗現(xiàn)象,值班人員對節(jié)日期間的業(yè)戶報(bào)修要及時(shí)處理,遇有緊急或重大事件要及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門進(jìn)行處理。
物業(yè)管理涉及千家萬戶的利益,關(guān)系到廣大人民群眾生活和居住的環(huán)境與安全,希望物業(yè)管理行業(yè)的廣大干部職工,以高度的責(zé)任感做好春節(jié)期間的物業(yè)管理工作,以無私奉獻(xiàn)的精神服務(wù)于廣大業(yè)主,用實(shí)際行動體現(xiàn)物業(yè)管理的價(jià)值,讓黨和政府放心、社會各界和廣大人民群眾滿意。
特此通知
平鄉(xiāng)縣住房保障和房產(chǎn)管理局
年1月30日
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5.春節(jié)安全消防橫幅標(biāo)語
一、消防安全的責(zé)任主體與組織
1.單位法定代表人為本單位的消防安全責(zé)任人,履行下列消防安全職責(zé):
1.1貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
1.2將消防工作與本單位的經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃;
1.3確定逐級消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
2.單位分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)為本單位的消防安全管理人,實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作:
2.1擬訂年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;
2.2組織制訂保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí);
2.3擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
2.4組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
2.5組織實(shí)施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
2.6在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
3.單位保衛(wèi)部門為單位的消防管理部門,在消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下,履行下列職責(zé),并由予以落實(shí):
3.1組織落實(shí)每日防火巡查;
3.2組織實(shí)施每月消防安全檢查;
3.3協(xié)助消防安全管理人開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
3.4實(shí)施員工年度消防安全教育和員工崗前消防安全培訓(xùn)。
4.工段與班組 履行下列消防安全管理職責(zé)
4.1負(fù)責(zé)消防設(shè)施、器材的日常維護(hù)保養(yǎng),定期進(jìn)行檢查、檢測,確保完好有效;
4.2保障消防供電、消防給水設(shè)施的完好有效;
4.3及時(shí)整改涉及本部門的火災(zāi)隱患;
4.4接受消防安全培訓(xùn)和訓(xùn)練;
4.5熟悉本單位的建筑平面布置和消防設(shè)施、器材分布等情況;
4.6熟練操作室內(nèi)消火栓、滅火器等消防設(shè)施、器材;
4.7熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
5.普通員工應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
5.1接受消防安全教育與培訓(xùn);
5.2熟悉本崗位附近安全出口的位置和消防器材、設(shè)施的種類、放置地點(diǎn);
5.3開展班前、班后防火檢查;
5.4掌握滅火器、室內(nèi)消火栓現(xiàn)場消防器材的操作方法。
二、體系運(yùn)行
1.火災(zāi)預(yù)防
1.1動火部門和人員應(yīng)落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動火施工。動火時(shí),現(xiàn)場配置滅火器等滅火器材。
動火結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,消除遺留火種,并關(guān)閉有關(guān)氣源、油源的閥門。
1.2安裝、敷設(shè)電氣線路,由設(shè)動管理部門實(shí)施。
1.3燃油、燃?xì)庠O(shè)備及其管道、儲存設(shè)備的安裝、使用應(yīng)當(dāng)?shù)玫接嘘P(guān)部門的批準(zhǔn)。
為燃油、燃?xì)庠O(shè)備及其儲存設(shè)備添加燃料,應(yīng)當(dāng)采取防火、滅火措施,并落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人。
1.4工廠禁止吸煙。
1.5未經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn),禁止帶入、使用、儲存易燃易爆的物品。
2.防火檢查
2.1防火巡查,防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時(shí)一次。巡查的內(nèi)容包括:
2.1.1用火、用電有無違章情況;
2.1.2安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
2.1.3消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
2.1.4常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
2.1.5消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。保衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)每日巡查情況,并在巡查記錄上簽名。
2.2全廠每月進(jìn)行一次防火檢查。由消防安全管理人組織保衛(wèi)、工程等部門實(shí)施,檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
2.2.1火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
2.2.2消防車通道、消防水源情況;
2.2.3滅火器材配置及有效情況;
2.2.4用火、用電有無違章情況;
2.2.5重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況;
2.2.6消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;
2.2.7易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況;
2.2.8防火巡查情況;
2.2.9消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
2.3設(shè)動管理部門應(yīng)當(dāng)會同保衛(wèi)部門,每月對消防設(shè)施進(jìn)行消防設(shè)施維護(hù)管理,并進(jìn)行功能測試,與每月防火檢查一并進(jìn)行。
2.4全廠每年對自動消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測試,并出具檢測報(bào)告,存檔備查。由單位工程管理(物業(yè))部門應(yīng)當(dāng)會同保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
3.火災(zāi)隱患整改
3.1在每日防火巡查、每月防火檢查、建筑消防設(shè)施維護(hù)管理等消防安全管理工作中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
3.2對下列行為,負(fù)責(zé)檢查的部門應(yīng)當(dāng)場改正;涉及其他部門的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正并督促落實(shí):
3.2.1違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險(xiǎn)物品場所的;
3.2.2違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
3.2.3將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
3.2.4消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
3.2.5常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
3.2.6消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
3.2.7違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;
上述改正的情況應(yīng)當(dāng)予以記錄。
3.3對不能立即糾正的火災(zāi)隱患和消防安全問題,由檢查人員填寫《火災(zāi)隱患整改登記》,報(bào)消防安全管理人確定整改的措施、期限整改,并由消防安全管理人跟蹤落實(shí)。
火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查
在火災(zāi)隱患未消除之前,隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
4.消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
4.1單位每年對每名員工至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。對新上崗和進(jìn)入新崗位的員工,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)。
4.2列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn):
4.2.1單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;
4.2.2專、兼職消防管理人員;
4.3全廠員工定期培訓(xùn);
5.滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
5.1滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練由單位保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
關(guān)鍵詞:消防設(shè)施 三化 高層建筑 火災(zāi)防控
引言
2010年11月15日14時(shí),上海市靜安區(qū)膠州路一棟高層住宅起火,導(dǎo)致58人死亡,70人受傷。2011年2月3日0時(shí)11分,遼寧省沈陽市皇朝萬鑫國際大廈發(fā)生火災(zāi),過火面積超過一萬平方米。隨著上?!?1•15”、沈陽“2.3”等高層建筑火災(zāi)的發(fā)生,高層建筑消防安全已成為社會輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。如何有效地解決高層建筑消防設(shè)施的管理難點(diǎn),保證建筑消防設(shè)施在火災(zāi)中發(fā)揮作用亟待解決。
一、當(dāng)前高層建筑消防設(shè)施管理現(xiàn)狀。
一是建筑消防設(shè)施完好率不高,火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)隱患突出。經(jīng)檢查、登記,高層建筑火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施完好率不高,尤其是火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng),完好率較低,部分高層甚至處于癱瘓狀態(tài)。
二是建筑消防設(shè)施專業(yè)維護(hù)保養(yǎng)率低,地區(qū)差異明顯,維保質(zhì)量不高。高層建筑與專業(yè)維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)協(xié)議,比例較低。即使簽訂了維保協(xié)議,從日常檢查情況看,維保質(zhì)量并不高,火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)完好率較低。
三是物業(yè)公司對消防安全工作重視程度不夠,管理水平不高。普遍存在高層居民住宅小區(qū)消防設(shè)施沒有物業(yè)公司管理,物業(yè)公司對消防安全重視程度不夠、管理水平不高、管理措施缺乏、維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足等問題普遍存在。大部分物業(yè)公司未能認(rèn)識到對公共消防設(shè)施和公共疏散通道的管理是其法定職責(zé),對一些損壞消防設(shè)施、占用消防通道的行為缺乏有力的措施進(jìn)行管理,有的也不愿去管理,部分物業(yè)公司管理人員消防知識缺乏,不具備管理、維護(hù)、操作、檢查消防設(shè)施的基本技能。
四是群眾消防安全意識不強(qiáng),主動實(shí)施消防違法行為較多。由于住宅小區(qū)每家每戶產(chǎn)權(quán)分散、使用相對獨(dú)立,大多數(shù)老百姓在日常生活中,更加注重自身、自家生活、使用的方便,往往忽視對公共消防安全的維護(hù),在物業(yè)公司人員進(jìn)行管理時(shí),還拒不配合、拒不整改。部分群眾為了方便,經(jīng)常將自行車、電瓶車以及家中日常生活垃圾或雜物堆放在住宅樓梯間和公共疏散通道,影響人員疏散逃生;部分群眾為了停車方便,將私家車隨意停放在小區(qū)公共通道內(nèi)或室外消火栓等公共消防設(shè)施附近,嚴(yán)重影響到消防車正常通行和消防設(shè)施正常使用;有的為了行走方便,經(jīng)常將樓梯間的常閉式防火門常開;有的擅自挪用室內(nèi)消火栓箱中的水帶、水槍等消防器材。
二、建筑消防設(shè)施“三化”建設(shè)的基本情況
建筑消防設(shè)施“三化”建設(shè)包括:標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識化、規(guī)范化三項(xiàng)內(nèi)容。
標(biāo)準(zhǔn)化:建筑物是否辦理了合格的消防行政許可手續(xù);單位是否明確消防安全責(zé)任人、管理人職責(zé),部門消防安全責(zé)任人職責(zé)和崗位員工職責(zé);消防安全管理人是否經(jīng)過培訓(xùn);單位是否建立消防安全教育培訓(xùn)、防火巡查檢查、消防設(shè)施器材維護(hù)管理、消防控制室值班、用火用電管理、重點(diǎn)部位管理、火災(zāi)隱患整改、消防檔案管理、工作考評、工作獎懲“十項(xiàng)制度”;是否制定消防控制室應(yīng)急操作規(guī)程、配電室應(yīng)急操作規(guī)程;消防控制室值班人員是否實(shí)現(xiàn)職業(yè)化管理,是否落實(shí)每班2人值班并持證上崗;是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案。
標(biāo)識化:建筑室內(nèi)消防設(shè)施(自動報(bào)警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防火卷簾、防火門等)是否設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)識;室外地下消火栓、水泵接合器等消防設(shè)施是否設(shè)置明顯標(biāo)識;消防車道、消防車登高作業(yè)場地等是否設(shè)置禁止堵塞、占用和停放車輛等內(nèi)容的警示標(biāo)志;建筑內(nèi)安全出口、疏散通道、疏散樓梯以及賓館客房、公共娛樂場所包廂等重點(diǎn)部位、重要場所是否設(shè)置明顯標(biāo)識;標(biāo)識張貼位置是否醒目、內(nèi)容是否簡潔易懂;是否落實(shí)消防控制室管理及應(yīng)急程序、自動消防設(shè)施操作流程圖、滅火和應(yīng)急疏散流程圖、消防設(shè)施設(shè)備管理表、消防行政許可文書、消防安全培訓(xùn)合格證、單位消防安全組織結(jié)構(gòu)圖、建筑總平面布局圖、建筑重點(diǎn)部位圖、建筑消防設(shè)施平面布置圖“十上墻”
規(guī)范化:室內(nèi)建筑消防設(shè)施(自動報(bào)警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防火卷簾、應(yīng)急照明等)是否完好有效
是否填寫《消防控制室值班記錄表》;是否落實(shí)每日防火巡查(非重點(diǎn)單位除外),定期檢查,填寫統(tǒng)一的巡查、檢查記錄表;是否與消防設(shè)施維保單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)協(xié)議,落實(shí)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,及時(shí)更換故障消防設(shè)施;是否開展年度消防設(shè)施檢測工作,提供合格的消防設(shè)施檢測報(bào)告;是否定期組織開展員工消防安全教育培訓(xùn)、滅火應(yīng)急疏散演練;是否建立完整的各類建筑消防設(shè)施運(yùn)行、檢查、維護(hù)保養(yǎng)記錄和員工消防安全教育培訓(xùn)、滅火應(yīng)急疏散演練等專項(xiàng)檔案資料;對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患是否立即消除;不能消除的,是否制定整改方案、明確整改措施,落實(shí)整改資金,限時(shí)消除;應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的企事業(yè)單位是否建立專職消防隊(duì);其他單位是否建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊(duì);明確疏散引導(dǎo)人員,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時(shí)組織在場人員安全疏散。
三、如何將建筑消防設(shè)施“三化”建設(shè)與高層建筑消防管理實(shí)現(xiàn)有效對接。
深入落實(shí)三化建設(shè),確保高層建筑消防設(shè)施運(yùn)行正常。高層建筑物業(yè)管理單位通過開展建筑消防設(shè)施三化建設(shè),首先從源頭上把好消防安全第一關(guān)。高層建筑投入使用前必須取得合格的消防驗(yàn)收手續(xù),消除了先天火災(zāi)隱患。開展三化建設(shè)進(jìn)一步明確了消防安全責(zé)任人、管理人及崗位人員職責(zé),將責(zé)任落實(shí)到人,提高了物業(yè)單位對消防工作的重視程度。高層建筑物業(yè)管理單位通過建立消防安全教育培訓(xùn)、防火巡查檢查、消防設(shè)施器材維護(hù)管理、消防控制室值班、用火用電管理、重點(diǎn)部位管理、火災(zāi)隱患整改、消防檔案管理、工作考評、工作獎懲等“十項(xiàng)制度”。各項(xiàng)消防制度如果能夠落實(shí)到位,必將保持建筑消防設(shè)施運(yùn)行正常,在發(fā)生火災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮應(yīng)有的作用。
扎實(shí)推進(jìn)三化建設(shè),提高高層建筑消防從業(yè)人員素質(zhì)。單位通過制定消防控制室應(yīng)急操作規(guī)程、配電室應(yīng)急操作規(guī)程;消防控制室值班人員實(shí)現(xiàn)職業(yè)化管理,落實(shí)每班2人值班并持證上崗,制定符合單位實(shí)際情況的滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并認(rèn)真組織相關(guān)人員進(jìn)行演練,這些措施可以有效的提高消防從業(yè)人員素質(zhì)。
全面鋪開三化建設(shè),增強(qiáng)人民群眾消防安全綜合素質(zhì)。通過在高層建筑室內(nèi)消防設(shè)施;室外地下消火栓、水泵接合器、消防車道、消防車登高作業(yè)場地、建筑內(nèi)安全出口、疏散通道、疏散樓梯以及賓館客房、公共娛樂場所包廂等重點(diǎn)部位、重要場所張貼醒目、簡潔易懂的消防標(biāo)識,可以使普通群眾更加直觀的了解、掌握疏散逃生的路線,消防設(shè)施器材的配置位置和使用方法,有效提高了撲救初起火災(zāi)和疏散逃生綜合能力。
在城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢下,現(xiàn)代建設(shè)工程的發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,規(guī)模越來越大,高度和形態(tài)越來越復(fù)雜。隨著城市人口的不斷增多,建筑技術(shù)的日益更新,為了滿足大眾的需求,現(xiàn)代的建設(shè)工程不僅越來越高,而且越來越追求美觀、新奇,于是建筑的形態(tài)越來越復(fù)雜。其次,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,功能越來越多。面臨當(dāng)下城市進(jìn)步的越來越快,為了給市民們提供餐飲、洗浴、購物等一體化的服務(wù),使得對建筑的要求越來越多,建筑工程設(shè)計(jì)越來越復(fù)雜,這樣不僅增加了建筑設(shè)計(jì)的難度,而且建筑工程的功能也變得越來越多。最后,面積越來越大,功能危險(xiǎn)系數(shù)變大?,F(xiàn)代的建筑促進(jìn)越來越多,越來越高,不僅形態(tài)也越來越怪異,而且建筑的地理位置也越來越特殊,有的臨近海岸、有的在隧道邊,而且功能也越來越豐富。
2現(xiàn)代建設(shè)工程的消防安全危險(xiǎn)
面對當(dāng)下城市現(xiàn)代建設(shè)工程的發(fā)展趨勢,必須要對當(dāng)下的消防安全問題進(jìn)行一個(gè)科學(xué)合理的分析,具體來說,對于消防安全來說有兩方面的影響:一方面,火災(zāi)的危險(xiǎn)系數(shù)不斷加大。面對當(dāng)下現(xiàn)代建筑的功能越來越復(fù)雜,形態(tài)各異的發(fā)展趨勢,給消防安全帶來了較大的危險(xiǎn)。由于在建筑中空間的利用越來越緊湊,使得消防安全設(shè)施的安裝及配備越來越困難,可以說,建筑的越繁瑣,火災(zāi)的安全隱患就越大,而且較多的大型建筑涉及到各種服務(wù),集各個(gè)功能于一體,如果有一些危險(xiǎn)系數(shù)較大的企業(yè)類型,更是增加了建筑工程的消防安全隱患。另一方面,一旦發(fā)生消防安全事故,救援難度加大。雖然防火工作一直提,但是難免有些工作人員的防火意識出現(xiàn)松懈,這樣就可能引發(fā)火災(zāi),一旦發(fā)生,如果建筑工程的復(fù)雜,內(nèi)部結(jié)構(gòu)不能有效區(qū)分、辨別,這樣就增加了救援的困難,造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。
3加強(qiáng)現(xiàn)代建設(shè)工程消防安全的有效舉措
為了加強(qiáng)當(dāng)下我國城市建設(shè)工程的消防安全工作,必須要采取有效的舉措,減少消防隱患,一旦出現(xiàn)事故應(yīng)把危害降到最低,所以,應(yīng)該從以下幾方面進(jìn)行有效地嘗試和探索努力:第一,加強(qiáng)對消防設(shè)備的更新和維護(hù),確保消防設(shè)備的齊全。為了確?,F(xiàn)代建筑工程不出現(xiàn)消防問題,或者是一旦出現(xiàn)火災(zāi)能夠把危害降到最低,應(yīng)該加強(qiáng)對建筑中消防設(shè)備的更新和配備,確?,F(xiàn)代建筑工程的消防設(shè)備符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)。一旦出現(xiàn)火災(zāi)能夠利用現(xiàn)代消防設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的滅火和搶救。第二,加強(qiáng)當(dāng)代人的消防安全意識,進(jìn)行消防安全的演練。為了充分提高當(dāng)代人的消防意識,必須要提高用火的安全性,通過進(jìn)行消防培訓(xùn),讓群眾了解消防栓等消防設(shè)備的正常使用方法,提高人們?nèi)罕姷南腊踩庾R,這樣才能夠有效減少火災(zāi),提高建筑工程的消防安全。第三,建立一整套的消防安全預(yù)案,進(jìn)行逃離演練。為了提高現(xiàn)代市民的人身安全,一定要加強(qiáng)人們的消防安全意識,但是一旦發(fā)生火災(zāi),群眾們也應(yīng)該知道逃離的最佳方法和途徑,因此,物業(yè)一定要制定一個(gè)消防的安全預(yù)案,尤其是進(jìn)行逃離演練,讓群眾知曉逃離的方法,這樣就可以確保在出現(xiàn)問題時(shí),群眾能夠自發(fā)的維護(hù)自身安全,安全的進(jìn)行撤離。第四,建筑設(shè)計(jì)一定要科學(xué)、安全。為了提高建筑工程的安全性,一定要在建設(shè)中確保建設(shè)的設(shè)計(jì)符合規(guī)定,避免建筑不合理,造成逃生空間小等問題,這樣就會造成安全隱患,一旦出現(xiàn)事故,造成更大的損失。所以,為了確保工程設(shè)計(jì)的科學(xué)合理,尤其是逃離通道的設(shè)置等,一定要經(jīng)過反復(fù)的論證,確保工程設(shè)計(jì)符合消防設(shè)計(jì)的要求,確保工程質(zhì)量達(dá)到消防安全標(biāo)準(zhǔn)。
4結(jié)語
面對當(dāng)下我國城市建筑設(shè)計(jì)工程的發(fā)展趨勢,了解到我國城市建設(shè)的越來越復(fù)雜、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能多樣化的趨勢增加了消防的安全隱患,因此,為了提高我國的消防安全,提高人們的消防安全意識,必須要加強(qiáng)對消防安全的維護(hù)工作??梢酝ㄟ^設(shè)置消防安全預(yù)案、進(jìn)行消防演練、讓群眾知曉逃離路線等方式,提高消防安全,確保不出現(xiàn)任何的火災(zāi),減少火災(zāi)對人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)造成的損害。
作者:陳 琳 單位:住房保障和房產(chǎn)管理局房產(chǎn)登記交易中心
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