農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)管理制度精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)管理制度范文

1、全面完成財(cái)政收入任務(wù)。2013年全市財(cái)政總收入奮斗目標(biāo)為34億元，同比增長(zhǎng)32%；公共財(cái)政預(yù)算收入奮斗目標(biāo)為27.25億元，同比增長(zhǎng)35%，其中財(cái)政部門(mén)收入目標(biāo)為5.5億元。加大對(duì)上爭(zhēng)取資金力度，抓好省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)及項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取工作。

2、大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。不斷完善園區(qū)設(shè)施配套，打造千億工業(yè)園。培植新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展，支持精細(xì)化工、新型電子等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，高效利用2億元縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)度資金及中小企業(yè)科技創(chuàng)新等專(zhuān)項(xiàng)資金，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步。加大投入支持融資性擔(dān)保體系建設(shè)。為企業(yè)上市提供財(cái)務(wù)、政策、資金等支持。

3、大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。整合財(cái)政支農(nóng)資金，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣。加大投入提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，支持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大和農(nóng)產(chǎn)品品牌開(kāi)發(fā)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)柑桔、高效茶葉等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，支持柑桔、茶葉、畜牧、水產(chǎn)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。支持培育新型經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

4、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞打造東商貿(mào)物流中心，加大投入推進(jìn)國(guó)際商貿(mào)城二期、農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)新的城市商貿(mào)圈形成。扶持紅花套物流園、枝城煤配中心等現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展壯大。支持文化旅游業(yè)發(fā)展和旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游項(xiàng)目，支持創(chuàng)建省級(jí)旅游名鎮(zhèn)。

5、大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。加大投入不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)舊城改造和城中村改造，支持村鎮(zhèn)建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工程實(shí)施，加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化，構(gòu)建以重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，以宜居村莊為落腳點(diǎn)，科學(xué)合理的新型城鎮(zhèn)體系。

6、大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)。不斷完善財(cái)政扶持新能源、可再生能源建筑應(yīng)用示范等節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償和節(jié)能減排財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)。加大環(huán)境保護(hù)和治理投入，落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策，支持重點(diǎn)流域水污染防治，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，支持創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市。

二、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，著力保障和改善民生

7、促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、教師績(jī)效工資改革等政策。進(jìn)一步完善困難學(xué)生資助政策體系。設(shè)立學(xué)前教育改革與發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助的形式推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展。力爭(zhēng)2013年被財(cái)政部教科文司列為財(cái)政教育改革與管理的聯(lián)系點(diǎn)。

8、提升城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平。進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保障制度體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。進(jìn)一步完善社會(huì)救助救濟(jì)體系，落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。做好殘疾人基本生活社會(huì)保障工作，鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老和居家互助養(yǎng)老模式。扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)，改善城鄉(xiāng)困難群眾住房條件。加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范的就業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)和增加就業(yè)。

9、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，支持村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)管理和分配新機(jī)制。進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全面提高農(nóng)村兒童先心病、白血病等20種重大疾病的保障水平，加大對(duì)血吸蟲(chóng)病、艾滋病、計(jì)劃免疫等重大疾病防控支持力度。

10、推進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。建立財(cái)政文化投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加大對(duì)基本公共文化服務(wù)設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放財(cái)政補(bǔ)貼力度。加大農(nóng)村文化建設(shè)資金投入，支持文化惠民工程建設(shè)。加大文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。支持廣電傳媒、印刷包裝等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文化品牌提檔升級(jí)。

11、支持加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。繼續(xù)深化政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革工作，足額保障政法經(jīng)費(fèi)投入。為困難群眾和農(nóng)民工辦理法律援助等提供資金支持，保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益。加強(qiáng)解決疑難問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)資金管理，支持化解突出問(wèn)題。支持村（社區(qū)）規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理。支持突發(fā)公共事件預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，健全社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)平安建設(shè)。

12、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，鞏固農(nóng)村綜合改革成果。實(shí)施村組道路硬化、“小農(nóng)水”重點(diǎn)縣、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等基礎(chǔ)強(qiáng)化工程。認(rèn)真落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，結(jié)合“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村潔萬(wàn)家”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。開(kāi)展中低產(chǎn)田、低產(chǎn)林等農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地整治。加快中央鞏固退耕還林成果項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，利用插花扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金推進(jìn)實(shí)施整村推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。

三、深化財(cái)政體制改革，著力完善公共財(cái)政體系

13、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理體制改革，穩(wěn)步、深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所垂管工作。鞏固“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革成果，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)管員制度建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管責(zé)任和專(zhuān)管員考核獎(jiǎng)懲各項(xiàng)措施。加強(qiáng)專(zhuān)管員必備信息庫(kù)建設(shè)，不斷完善專(zhuān)管員必備信息目錄軟件,力爭(zhēng)在全省范圍內(nèi)推廣。

14、深化預(yù)算管理制度改革。建立健全政府預(yù)算體系，進(jìn)一步完善預(yù)算編制制度，提高預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化程度及完整性。強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算支出主體責(zé)任，規(guī)范預(yù)算指標(biāo)管理，增強(qiáng)預(yù)算支出執(zhí)行的及時(shí)性、均衡性、有效性和安全性。強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督，形成預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督相互制衡的運(yùn)行機(jī)制。

15、加強(qiáng)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理。加大公務(wù)卡應(yīng)用推廣力度，建立規(guī)范的財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善決算工作機(jī)制。

16、創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。創(chuàng)新資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方式，提高國(guó)有資產(chǎn)處置、經(jīng)營(yíng)收益。推進(jìn)行政事業(yè)單位所辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤改制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置資產(chǎn)管理，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展。健全資產(chǎn)管理制度體系，深入推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，力爭(zhēng)國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。

四、加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)精細(xì)化管理，著力提升財(cái)政管理績(jī)效

17、狠抓增收節(jié)支。完善財(cái)稅收入目標(biāo)管理責(zé)任制，建立財(cái)稅部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位的協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)稅源調(diào)查及分析，進(jìn)一步探索政府非稅收入稅式管理，完善收入增長(zhǎng)考核和激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障民生支出需要。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出和一般性支出，降低行政成本。

18、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理。開(kāi)展財(cái)政政策、惠民政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，強(qiáng)化財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理責(zé)任，加強(qiáng)預(yù)算收支、專(zhuān)項(xiàng)資金、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等監(jiān)督檢查，將會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查同“小金庫(kù)”治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督。深入推進(jìn)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作。

19、推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。建立健全預(yù)算績(jī)效管理的工作機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷完善各項(xiàng)考核指標(biāo)和辦法，總結(jié)預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)成果，擴(kuò)大資金績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。逐步建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合的應(yīng)用機(jī)制，切實(shí)提高財(cái)政支出效益和效率。力爭(zhēng)2013年我市被納入全省預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)，就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)在全省范圍內(nèi)推廣。

20、加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模和范圍。構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管、執(zhí)行機(jī)構(gòu)三位一體，監(jiān)管與執(zhí)行職能相互分離、相互制約的政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)采購(gòu)信息公開(kāi)，堅(jiān)持公平公正公開(kāi)的陽(yáng)光采購(gòu)模式。探索實(shí)施批量集中采購(gòu)模式，發(fā)揮集中采購(gòu)的規(guī)模效益。

21、加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管，提高財(cái)政資金效益，進(jìn)一步完善財(cái)政投資評(píng)審工作機(jī)制，試行評(píng)審項(xiàng)目再?gòu)?fù)核制度，改進(jìn)評(píng)審方式，提高財(cái)政投資評(píng)審的準(zhǔn)確率和約束力。

22、推進(jìn)財(cái)政信息公開(kāi)工作。不斷完善財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)制度，擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算公開(kāi)范圍，細(xì)化預(yù)算公開(kāi)內(nèi)容，強(qiáng)化“三公經(jīng)費(fèi)”、行政經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)重大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出。

23、加快財(cái)政信息化建設(shè)。推進(jìn)財(cái)政信息化大平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政內(nèi)部業(yè)務(wù)、財(cái)政部門(mén)與預(yù)算單位、上下級(jí)財(cái)政部門(mén)間的信息貫通，加強(qiáng)財(cái)政信息安全建設(shè)。力爭(zhēng)全省財(cái)政核心管理軟件推廣工作在我市試點(diǎn)。

24、加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)政規(guī)范性文件的管理，繼續(xù)開(kāi)展財(cái)政行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理，規(guī)范財(cái)政執(zhí)法和財(cái)政監(jiān)督行為。積極開(kāi)展財(cái)政“六五”普法宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展企業(yè)所得稅稅源調(diào)查和重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查，爭(zhēng)創(chuàng)“全省法治單位創(chuàng)建活動(dòng)”先進(jìn)集體。

五、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提升干部綜合能力水平

25、深入開(kāi)展文明創(chuàng)建。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神為重點(diǎn)，以“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)財(cái)政核心價(jià)值體系建設(shè)。提升系統(tǒng)文明創(chuàng)建水平，確保兩個(gè)基層財(cái)政所進(jìn)入全省“最佳文明單位”和“文明單位”行列，局機(jī)關(guān)努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位。

26、加強(qiáng)青年干部培養(yǎng)。把青年干部培養(yǎng)納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，制定青年干部培養(yǎng)辦法，明確培養(yǎng)方向和目標(biāo)，采取多種方式提高青年干部的黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)和服務(wù)工作能力，創(chuàng)新青年干部選拔任用機(jī)制。

27、創(chuàng)新機(jī)關(guān)效能管理。開(kāi)展績(jī)效管理，制定實(shí)施方案,建立責(zé)任追究制度，確保年度績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。深化治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)，從改進(jìn)調(diào)查研究、信息宣傳，精簡(jiǎn)各類(lèi)會(huì)議、文件簡(jiǎn)報(bào)，狠抓效能建設(shè)，厲行勤儉節(jié)約等方面切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。

第2篇：農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)管理制度范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)分析 農(nóng)業(yè)企業(yè) 財(cái)務(wù)管理

一、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

（一）財(cái)務(wù)管理生存基礎(chǔ)較弱

在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為必然趨勢(shì)。公司將在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行選址，有必要改善提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì)的經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)管理是提高經(jīng)濟(jì)效益，提高財(cái)務(wù)管理水平，有效控制成本，獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益的重要手段，是幫助的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以提高資金的利用率的重要方式。就目前的情況來(lái)看，一些農(nóng)業(yè)企業(yè)損失或不明確的業(yè)務(wù)面臨著兩個(gè)目標(biāo)破產(chǎn)的困境，并且沒(méi)有相應(yīng)的預(yù)算管理，給財(cái)務(wù)管理的工作方向和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的規(guī)范帶來(lái)困境。

（二）財(cái)務(wù)管理人員沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用導(dǎo)致企業(yè)盲目投資

在新農(nóng)村建設(shè)背景下，我們的國(guó)家政策將加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持。農(nóng)業(yè)企業(yè)在多方面得到更多的支持優(yōu)惠政策，但是一些農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)理屬于管理，財(cái)務(wù)管理人員因?yàn)槁殬I(yè)素質(zhì)不高，提供的投資報(bào)告存在虛假信息。并且國(guó)家的獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃并沒(méi)有在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作理念中真正意義的實(shí)施，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐工作帶來(lái)了一定的困難，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)投資過(guò)大，資本結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，不能夠合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的事業(yè)資金嚴(yán)重不足，給企業(yè)帶來(lái)了沉重債務(wù)的負(fù)擔(dān)。

二、農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀

包括資本預(yù)算，財(cái)務(wù)管理，資本配置和應(yīng)用程序，日程安排的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，盡管參與范圍廣，各種各樣的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)：

（一）缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí)

大多數(shù)經(jīng)理以及相關(guān)管理人員，都不是專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人員，在其他行業(yè)從事管理工作，又或者按照管理層的積極的基層農(nóng)民的具體工作的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，缺乏這樣的指導(dǎo)，往往會(huì)出現(xiàn)不同程度的偏差的公司而不是從企業(yè)融資的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)的科學(xué)有效管理的角度;此外，質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的問(wèn)責(zé)制相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度的制定，或適當(dāng)和有效的未履行相關(guān)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，因?yàn)樨?cái)務(wù)管理制度，避免低水平強(qiáng)，農(nóng)業(yè)企業(yè)的一部分管理人員的培養(yǎng)它最終會(huì)造成不同程度的財(cái)政問(wèn)題，影響了正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)失去了其有效性。

（二）未明確財(cái)務(wù)人員的職權(quán)

農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)管理和公司治理的一部分，大多數(shù)員工都知道財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的必要性，甚至一些公司財(cái)務(wù)管理人員的對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況直接或間接地掌握，并且如果一個(gè)高層次的財(cái)務(wù)管理欠缺經(jīng)驗(yàn)，從而導(dǎo)致理財(cái)?shù)膿p失，在大多數(shù)情況下，獲得了深入了解企業(yè)融資的核心也難以打擊員工積極性和外資財(cái)務(wù)管理人員的工作，因此影響整個(gè)企業(yè)融資管理水平;此外，企業(yè)和社會(huì)的資產(chǎn)和國(guó)家負(fù)責(zé)所有的企業(yè)財(cái)務(wù)人員的基本職責(zé)，但盡管農(nóng)業(yè)企業(yè)和相關(guān)管理人員和農(nóng)業(yè)企業(yè)的停滯未履行責(zé)任人的義務(wù)，財(cái)務(wù)管理水平的財(cái)務(wù)管理相對(duì)欠缺。

三、強(qiáng)化中小農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建議措施

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)

在實(shí)際的工作中有效的對(duì)生產(chǎn)管理和技術(shù)管理、質(zhì)量管理和采購(gòu)管理進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，以解決財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理中的一些因素是企業(yè)資金取得的正常需求的必要手段，它是為了確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不足，提高財(cái)務(wù)績(jī)效管理活動(dòng)的依據(jù)。農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該避免進(jìn)行單純的財(cái)務(wù)資金管理的管理模式，應(yīng)該以財(cái)務(wù)管理為中心的進(jìn)行全方位的管理模式，幫助經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)。農(nóng)業(yè)公司供應(yīng)商和市場(chǎng)是提升內(nèi)部和外部資源的最重要因素。

（二）建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制其中的一個(gè)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的主要特征。農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理控制適當(dāng)，良好的財(cái)務(wù)管理機(jī)制帶給企業(yè)高效的發(fā)展和農(nóng)業(yè)公司的長(zhǎng)期健康發(fā)展，并可以確保需要解決的所有風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和公司管理層的風(fēng)險(xiǎn)管理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：加強(qiáng)明確風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，消除金融風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)實(shí)施，充分財(cái)務(wù)公司及相關(guān)系統(tǒng)的基本任務(wù)，企業(yè)目標(biāo)確保金融風(fēng)險(xiǎn)的管理，并根據(jù)不同的技術(shù)，以防止金融風(fēng)險(xiǎn)。

（三）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)

現(xiàn)如今是新經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代，財(cái)務(wù)管理以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我們必須推進(jìn)財(cái)政管理信息化建設(shè)，并連接到一套完整的硬件和軟件，加大財(cái)務(wù)管理信息化中電子表格應(yīng)用的重視。農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)有效利用財(cái)務(wù)管理，以降低財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的共享和成本系統(tǒng)，按照財(cái)務(wù)管理信息，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員是網(wǎng)絡(luò)的信息化水平和改善公司財(cái)務(wù)管理的整體管理的作用，可提高財(cái)務(wù)管理的效率和效益。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是由兩部分組成的，分別是企業(yè)內(nèi)部和外部分析。本文通過(guò)分析投資過(guò)程中農(nóng)業(yè)企業(yè)相關(guān)的財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)進(jìn)行投資活動(dòng)進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析，再一次表明了正確的投資和科學(xué)的控制操作可以給企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益，從而最優(yōu)化農(nóng)業(yè)企業(yè)的利益。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性分析，財(cái)務(wù)分析在農(nóng)業(yè)企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用中，發(fā)現(xiàn)存在于公司的財(cái)務(wù)管理在當(dāng)時(shí)的問(wèn)題，以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，并提出了相應(yīng)的解決措施。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)管理制度范文

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 甘肅物流狀況 甘肅現(xiàn)代物流

在經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下，整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都需要根本性的調(diào)整。其中，現(xiàn)代物流是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、激發(fā)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的重要手段，甘肅能否借助開(kāi)發(fā)大西北的平臺(tái)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“十一五”計(jì)劃，騰飛甘肅經(jīng)濟(jì)，發(fā)展甘肅現(xiàn)代物流是關(guān)鍵。但物流業(yè)這幾年我們一直嘗試著“東施效顰”。物流有著鮮明的個(gè)性化，不能生搬硬套向國(guó)外學(xué)習(xí)，作為大西北開(kāi)發(fā)區(qū)的甘肅，物流必須是建立在甘肅本土化的現(xiàn)代物流。所以有必要分析甘肅的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與物流狀況。

甘肅產(chǎn)業(yè)環(huán)境與物流

物流的發(fā)展，可以起到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局合理化的作用，可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)布局的問(wèn)題并予以反饋，但是，更加重要的是，物流必須適應(yīng)國(guó)情，必須在現(xiàn)實(shí)條件下努力做好自已的工作。所以生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)地理，是物流的一個(gè)重要條件。

從全國(guó)的產(chǎn)業(yè)布局看可分為四類(lèi)物流產(chǎn)業(yè)環(huán)境:農(nóng)業(yè)環(huán)境;原、材、燃料工業(yè)環(huán)境;裝備工業(yè)環(huán)境;輕工業(yè)環(huán)境。甘肅省擁有河西走廊的糧食作物及其地產(chǎn)特產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、敦煌的長(zhǎng)絨棉及其產(chǎn)品、甘南地區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;酒鋼等地區(qū)的鋼鐵及有色金屬產(chǎn)品、靖遠(yuǎn)的煤炭、蘭煉蘭化的化工產(chǎn)品、蘭州平板玻璃廠(chǎng)的建材制品、長(zhǎng)慶油田石油工業(yè)制品等原、材、燃料工業(yè)產(chǎn)品;蘭通廠(chǎng)的機(jī)械制造產(chǎn)品等裝備工業(yè)產(chǎn)品;三毛紡織制品及其原料運(yùn)輸、張掖地區(qū)的酒制品、蘭州卷煙廠(chǎng)及其所屬?gòu)S的煙制品、佛慈制藥廠(chǎng)及其他在蘭投資制藥廠(chǎng)藥品、以及各大小在蘭投資建廠(chǎng)生產(chǎn)的家電產(chǎn)品等輕工業(yè)產(chǎn)品。可見(jiàn)，四大產(chǎn)業(yè)布局分布全省各地，甘肅物流內(nèi)容豐富、地域廣泛，且對(duì)物流需求都很大，技術(shù)要求高、物流質(zhì)量難度大且多樣等。

甘肅的現(xiàn)代物流具有如下特征:行業(yè)多元化、功能集成化、運(yùn)營(yíng)信息化、手段技術(shù)化、管理科學(xué)化、設(shè)施自動(dòng)化、服務(wù)個(gè)性化、合作緊密化、范圍全球化。而甘肅的物流現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀(guān)，須加以分析，做現(xiàn)實(shí)的調(diào)整。

甘肅物流狀況

甘肅物流現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查分析，甘肅物流業(yè)大致可以歸納為以下幾種:

一是以原甘肅省商業(yè)、物資、外貿(mào)糧食等系統(tǒng)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)分撥為主的物流服務(wù)企業(yè);

二是以鐵路運(yùn)輸部門(mén)為主，開(kāi)辦的三產(chǎn)物流企業(yè);

三是以全省交通運(yùn)輸和航空運(yùn)輸部門(mén)所屬企業(yè)與有關(guān)企業(yè)聯(lián)合形成的物流配送企業(yè)，它們多為商業(yè)、物流、外貿(mào)、糧食等貿(mào)易或生產(chǎn)型企業(yè)，在甘肅物流市場(chǎng)上所占份額不算太大;

四是以私營(yíng)、個(gè)人等形成的非專(zhuān)業(yè)物流零散業(yè)主，這是一個(gè)較大的甘肅物流隊(duì)伍，在物流中發(fā)揮著重要的作用。

從以上的分析可以看出，在甘肅尚沒(méi)有真正意義上的物流企業(yè)，傳統(tǒng)物流企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是電子商務(wù)發(fā)展滯后，影響了甘肅省物流管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。按照目前的物流水平，一方面外省物流企業(yè)很有可能搶灘隴原，另一方面，根據(jù)中美WTO協(xié)議有關(guān)物流的承諾，我國(guó)將于3年內(nèi)取消分銷(xiāo)限制，外國(guó)商人可以分銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品和我國(guó)制造的產(chǎn)品。甘肅省物流企業(yè)的壓力巨大，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

甘肅物流存在的問(wèn)題

就甘肅省物流的現(xiàn)狀看，現(xiàn)代物流的發(fā)展尚處在起步階段，物流規(guī)模、物流質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不相稱(chēng)，物流企業(yè)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，具體存在以下六個(gè)方面的問(wèn)題:

企業(yè)對(duì)物流重視不夠。全省大部分企業(yè)缺乏對(duì)企業(yè)內(nèi)部物流業(yè)務(wù)進(jìn)行主動(dòng)整合重組的熱情，企業(yè)管理模式和思想意識(shí)還沒(méi)有從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)、運(yùn)、銷(xiāo)一條龍的模式中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。

服務(wù)方式和手段比較原始和單一。目前從事物流服務(wù)的企業(yè)只能簡(jiǎn)單地提供運(yùn)輸(送貨)和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，而在流通加工、物流信息服務(wù)、庫(kù)存管理、物流成本控制等物流增值服務(wù)方面，在物流方案設(shè)計(jì)以及全程物流等更高層次的物流服務(wù)還沒(méi)有全面展開(kāi)，物流企業(yè)組織(包括傳統(tǒng)的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等流通企業(yè)和新興的專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè))規(guī)模和實(shí)力都比較小、網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營(yíng)組織尚未形成，缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平較低。首先是觀(guān)念上的不適應(yīng)。傳統(tǒng)的流通企業(yè)還缺少競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)以及市場(chǎng)需要、用戶(hù)至上的經(jīng)營(yíng)理念;其次是人才隊(duì)伍的不適應(yīng)。過(guò)去主要是從事簡(jiǎn)單的購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍整體素質(zhì)較低，知識(shí)結(jié)構(gòu)很不全面，具有信息、金融、管理、法律等復(fù)合型物流專(zhuān)業(yè)人才奇缺，特別是第三方物流設(shè)計(jì)與管理人才更是難予覓得;三是管理制度不適應(yīng)。多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)缺乏必要的服務(wù)規(guī)范，無(wú)內(nèi)部管理規(guī)程，經(jīng)營(yíng)管理十分粗放，很難提供規(guī)范化的物流服務(wù)。

物流行業(yè)的管理機(jī)構(gòu)不健全。物流活動(dòng)各環(huán)節(jié)分屬于商貿(mào)、鐵路、公路、民航、水運(yùn)等多個(gè)管理領(lǐng)域，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的甘肅物流體系，管理體制比較分散，法規(guī)、政策、利益部門(mén)條塊分割化，在物流規(guī)劃、建設(shè)中難以科學(xué)、有效、統(tǒng)一地配置資源，管理和協(xié)凋難度較大。

物流中心無(wú)規(guī)模效益。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省90%的倉(cāng)庫(kù)、80%的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、60%的運(yùn)輸車(chē)輛分散在商業(yè)、物資、糧食、供銷(xiāo)、外貿(mào)五大系統(tǒng)的批發(fā)和零售企業(yè)里，這種條塊分割、各自為政、“大而全、小而全”作坊式的經(jīng)營(yíng)方式，重復(fù)布點(diǎn)，重復(fù)投資，不是社會(huì)的合理分工，而是一種分散、低效率、高耗能的物流組織形式，不能適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)流程跨行業(yè)、多元化的需要。同時(shí)還缺乏支持社會(huì)化配送中心動(dòng)作的綜合物流系統(tǒng)，難以滿(mǎn)足現(xiàn)代化物流發(fā)展需要，難以適應(yīng)未來(lái)發(fā)展需要。

物流作業(yè)效率不高。在貨物運(yùn)輸設(shè)施和裝備方面、鐵路的貨運(yùn)重載、高速、自動(dòng)化管理，目前仍處在起步階段，且區(qū)域布局不盡均衡;各種運(yùn)輸方式之間無(wú)合理分工關(guān)系，企業(yè)在同類(lèi)貨源上進(jìn)行盲目競(jìng)爭(zhēng);各種運(yùn)輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，物流器具標(biāo)準(zhǔn)不配套，物流包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效銜接等等，這些因素均在一定程度上延緩了物流運(yùn)輸、儲(chǔ)存、搬運(yùn)過(guò)程中機(jī)械化和自動(dòng)化的提高，對(duì)運(yùn)輸工具的裝載率、裝卸設(shè)備的荷載率、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的利用率方面影響較大。

物流信息系統(tǒng)建設(shè)滯后。一方面，工商企業(yè)內(nèi)部物流信息管理和技術(shù)手段都比較落后，多數(shù)企業(yè)沒(méi)有建立完善的物流信息管理系統(tǒng)(MIS)、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(EDI)和貨物跟蹤系統(tǒng)，甚至連最基本的條形碼技術(shù)、物資采購(gòu)管理和企業(yè)資源管理等物流軟件的應(yīng)用水平也比較低;另一方面，缺乏必要的公眾物流信息平臺(tái)，造成服務(wù)與需求信息不能在全社會(huì)范圍內(nèi)有效共享、共用的目標(biāo)。

發(fā)展甘肅現(xiàn)代物流的思考

針對(duì)甘肅的產(chǎn)業(yè)特征及其物流狀況，應(yīng)充分利用甘肅省地處西北地區(qū)中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮甘肅省有較好工業(yè)基礎(chǔ)和交通樞紐的條件，在全省主要城市建成功能比較完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、物流信息技術(shù)平臺(tái)和物流政策平臺(tái)，培育一批大型骨干現(xiàn)代物流企業(yè)和人才隊(duì)伍，形成以蘭州為中心的覆蓋全省、輻射西北地區(qū)的多層次、多功能、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，把甘肅建設(shè)成為西北地區(qū)的現(xiàn)代物流中心。具體對(duì)策如下:

根據(jù)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整物流結(jié)構(gòu)。根據(jù)甘肅省政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，分為五個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū):中部經(jīng)濟(jì)區(qū)，包括蘭州市、白銀市和定西地區(qū);河西經(jīng)濟(jì)區(qū)，包括金昌、嘉峪關(guān)、武威、張掖和酒泉五個(gè)地級(jí)城市;隴東經(jīng)濟(jì)區(qū)，包括平?jīng)?、慶陽(yáng)兩個(gè)地區(qū);隴東南經(jīng)濟(jì)區(qū)，包括天水市和隴南地區(qū);民族經(jīng)濟(jì)區(qū)，包括臨夏、甘南兩個(gè)民族自治州。作為甘肅經(jīng)濟(jì)騰飛點(diǎn)——現(xiàn)代物流，應(yīng)圍繞各經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征、并在城市數(shù)集中的地區(qū)，如蘭州-白銀地區(qū)、酒泉-嘉峪關(guān)-玉門(mén)地區(qū)，發(fā)揮城市群體的綜合功能，形成點(diǎn)(城市)-軸開(kāi)發(fā)格局。依托鐵路、國(guó)道公路，加快沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盡快形成物流、商流、信息流優(yōu)勢(shì)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶。

建立第三方物流模式。工業(yè)、商貿(mào)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等部門(mén)如何合理布局，如何有效連接，是現(xiàn)代物流發(fā)展的關(guān)鍵所在。一是整合以上幾種類(lèi)型物流企業(yè)的現(xiàn)有物流資源，合理設(shè)置物流設(shè)施，發(fā)揮整體合力，避免存量資源閑置，增量資源浪費(fèi)，共享物流規(guī)模效益;二是不論國(guó)有、民資、外資，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀(guān)念，改革傳統(tǒng)的自我服務(wù)模式，逐步將原材料采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和產(chǎn)成品加工、整理、配送等物流業(yè)務(wù)剝離和外包，建立第三方物流模式，同時(shí)必須注重培植龍頭企業(yè);三是將原分屬于各公司企業(yè)的運(yùn)營(yíng)功能作為第三方物流的分支部門(mén)，利用物流信息平臺(tái)大力推進(jìn)物流的共同化、合理化，積極推進(jìn)綜合配送和第三方配送;四是在資源整合和重組的基礎(chǔ)上，要正確引導(dǎo)工商企業(yè)的物流需求和物流企業(yè)的服務(wù)供給。

建立一批物流配送中心。高效暢通的物流配送體系對(duì)聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和消費(fèi)，降低營(yíng)銷(xiāo)成本起著重要作用。加快連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送體系建設(shè)，抓緊規(guī)劃建設(shè)和完備大中型連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的物流配送中心，構(gòu)筑物流基礎(chǔ)平臺(tái)，使大型連鎖企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)、配送的比重分別達(dá)到100%和80%。在滿(mǎn)足企業(yè)自身需要的基礎(chǔ)上，建造對(duì)中小企業(yè)配送服務(wù)的物流配送中心。

第4篇：農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)管理制度范文

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整甘肅物流狀況甘肅現(xiàn)代物流

在經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下,整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都需要根本性的調(diào)整。其中,現(xiàn)代物流是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、激發(fā)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的重要手段,甘肅能否借助開(kāi)發(fā)大西北的平臺(tái),順應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)“十一五”計(jì)劃,騰飛甘肅經(jīng)濟(jì),發(fā)展甘肅現(xiàn)代物流是關(guān)鍵。但物流業(yè)這幾年我們一直嘗試著“東施效顰”。物流有著鮮明的個(gè)性化,不能生搬硬套向國(guó)外學(xué)習(xí),作為大西北開(kāi)發(fā)區(qū)的甘肅,物流必須是建立在甘肅本土化的現(xiàn)代物流。所以有必要分析甘肅的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與物流狀況。

甘肅產(chǎn)業(yè)環(huán)境與物流

物流的發(fā)展,可以起到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局合理化的作用,可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)布局的問(wèn)題并予以反饋,但是,更加重要的是,物流必須適應(yīng)國(guó)情,必須在現(xiàn)實(shí)條件下努力做好自已的工作。所以生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)地理,是物流的一個(gè)重要條件。

從全國(guó)的產(chǎn)業(yè)布局看可分為四類(lèi)物流產(chǎn)業(yè)環(huán)境:農(nóng)業(yè)環(huán)境;原、材、燃料工業(yè)環(huán)境;裝備工業(yè)環(huán)境;輕工業(yè)環(huán)境。甘肅省擁有河西走廊的糧食作物及其地產(chǎn)特產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、敦煌的長(zhǎng)絨棉及其產(chǎn)品、甘南地區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;酒鋼等地區(qū)的鋼鐵及有色金屬產(chǎn)品、靖遠(yuǎn)的煤炭、蘭煉蘭化的化工產(chǎn)品、蘭州平板玻璃廠(chǎng)的建材制品、長(zhǎng)慶油田石油工業(yè)制品等原、材、燃料工業(yè)產(chǎn)品;蘭通廠(chǎng)的機(jī)械制造產(chǎn)品等裝備工業(yè)產(chǎn)品;三毛紡織制品及其原料運(yùn)輸、張掖地區(qū)的酒制品、蘭州卷煙廠(chǎng)及其所屬?gòu)S的煙制品、佛慈制藥廠(chǎng)及其他在蘭投資制藥廠(chǎng)藥品、以及各大小在蘭投資建廠(chǎng)生產(chǎn)的家電產(chǎn)品等輕工業(yè)產(chǎn)品?？梢?jiàn),四大產(chǎn)業(yè)布局分布全省各地,甘肅物流內(nèi)容豐富、地域廣泛,且對(duì)物流需求都很大,技術(shù)要求高、物流質(zhì)量難度大且多樣等。

甘肅的現(xiàn)代物流具有如下特征:行業(yè)多元化、功能集成化、運(yùn)營(yíng)信息化、手段技術(shù)化、管理科學(xué)化、設(shè)施自動(dòng)化、服務(wù)個(gè)性化、合作緊密化、范圍全球化。而甘肅的物流現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀(guān),須加以分析,做現(xiàn)實(shí)的調(diào)整。

甘肅物流狀況

甘肅物流現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查分析,甘肅物流業(yè)大致可以歸納為以下幾種:

一是以原甘肅省商業(yè)、物資、外貿(mào)糧食等系統(tǒng)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)分撥為主的物流服務(wù)企業(yè);

二是以鐵路運(yùn)輸部門(mén)為主,開(kāi)辦的三產(chǎn)物流企業(yè);

三是以全省交通運(yùn)輸和航空運(yùn)輸部門(mén)所屬企業(yè)與有關(guān)企業(yè)聯(lián)合形成的物流配送企業(yè),它們多為商業(yè)、物流、外貿(mào)、糧食等貿(mào)易或生產(chǎn)型企業(yè),在甘肅物流市場(chǎng)上所占份額不算太大;

四是以私營(yíng)、個(gè)人等形成的非專(zhuān)業(yè)物流零散業(yè)主,這是一個(gè)較大的甘肅物流隊(duì)伍,在物流中發(fā)揮著重要的作用。

從以上的分析可以看出,在甘肅尚沒(méi)有真正意義上的物流企業(yè),傳統(tǒng)物流企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是電子商務(wù)發(fā)展滯后,影響了甘肅省物流管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。按照目前的物流水平,一方面外省物流企業(yè)很有可能搶灘隴原,另一方面,根據(jù)中美WTO協(xié)議有關(guān)物流的承諾,我國(guó)將于3年內(nèi)取消分銷(xiāo)限制,外國(guó)商人可以分銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品和我國(guó)制造的產(chǎn)品。甘肅省物流企業(yè)的壓力巨大,面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

甘肅物流存在的問(wèn)題

就甘肅省物流的現(xiàn)狀看,現(xiàn)代物流的發(fā)展尚處在起步階段,物流規(guī)模、物流質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不相稱(chēng),物流企業(yè)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求,具體存在以下六個(gè)方面的問(wèn)題:

企業(yè)對(duì)物流重視不夠。全省大部分企業(yè)缺乏對(duì)企業(yè)內(nèi)部物流業(yè)務(wù)進(jìn)行主動(dòng)整合重組的熱情,企業(yè)管理模式和思想意識(shí)還沒(méi)有從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)、運(yùn)、銷(xiāo)一條龍的模式中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。

服務(wù)方式和手段比較原始和單一。目前從事物流服務(wù)的企業(yè)只能簡(jiǎn)單地提供運(yùn)輸(送貨)和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù),而在流通加工、物流信息服務(wù)、庫(kù)存管理、物流成本控制等物流增值服務(wù)方面,在物流方案設(shè)計(jì)以及全程物流等更高層次的物流服務(wù)還沒(méi)有全面展開(kāi),物流企業(yè)組織(包括傳統(tǒng)的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等流通企業(yè)和新興的專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè))規(guī)模和實(shí)力都比較小、網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營(yíng)組織尚未形成,缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平較低。首先是觀(guān)念上的不適應(yīng)。傳統(tǒng)的流通企業(yè)還缺少競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)以及市場(chǎng)需要、用戶(hù)至上的經(jīng)營(yíng)理念;其次是人才隊(duì)伍的不適應(yīng)。過(guò)去主要是從事簡(jiǎn)單的購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù),營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍整體素質(zhì)較低,知識(shí)結(jié)構(gòu)很不全面,具有信息、金融、管理、法律等復(fù)合型物流專(zhuān)業(yè)人才奇缺,特別是第三方物流設(shè)計(jì)與管理人才更是難予覓得;三是管理制度不適應(yīng)。多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)缺乏必要的服務(wù)規(guī)范,無(wú)內(nèi)部管理規(guī)程,經(jīng)營(yíng)管理十分粗放,很難提供規(guī)范化的物流服務(wù)。

物流行業(yè)的管理機(jī)構(gòu)不健全。物流活動(dòng)各環(huán)節(jié)分屬于商貿(mào)、鐵路、公路、民航、水運(yùn)等多個(gè)管理領(lǐng)域,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的甘肅物流體系,管理體制比較分散,法規(guī)、政策、利益部門(mén)條塊分割化,在物流規(guī)劃、建設(shè)中難以科學(xué)、有效、統(tǒng)一地配置資源,管理和協(xié)凋難度較大。

物流中心無(wú)規(guī)模效益。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全省90%的倉(cāng)庫(kù)、80%的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、60%的運(yùn)輸車(chē)輛分散在商業(yè)、物資、糧食、供銷(xiāo)、外貿(mào)五大系統(tǒng)的批發(fā)和零售企業(yè)里,這種條塊分割、各自為政、“大而全、小而全”作坊式的經(jīng)營(yíng)方式,重復(fù)布點(diǎn),重復(fù)投資,不是社會(huì)的合理分工,而是一種分散、低效率、高耗能的物流組織形式,不能適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)流程跨行業(yè)、多元化的需要。同時(shí)還缺乏支持社會(huì)化配送中心動(dòng)作的綜合物流系統(tǒng),難以滿(mǎn)足現(xiàn)代化物流發(fā)展需要,難以適應(yīng)未來(lái)發(fā)展需要。

物流作業(yè)效率不高。在貨物運(yùn)輸設(shè)施和裝備方面、鐵路的貨運(yùn)重載、高速、自動(dòng)化管理,目前仍處在起步階段,且區(qū)域布局不盡均衡;各種運(yùn)輸方式之間無(wú)合理分工關(guān)系,企業(yè)在同類(lèi)貨源上進(jìn)行盲目競(jìng)爭(zhēng);各種運(yùn)輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,物流器具標(biāo)準(zhǔn)不配套,物流包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效銜接等等,這些因素均在一定程度上延緩了物流運(yùn)輸、儲(chǔ)存、搬運(yùn)過(guò)程中機(jī)械化和自動(dòng)化的提高,對(duì)運(yùn)輸工具的裝載率、裝卸設(shè)備的荷載率、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的利用率方面影響較大。

物流信息系統(tǒng)建設(shè)滯后。一方面,工商企業(yè)內(nèi)部物流信息管理和技術(shù)手段都比較落后,多數(shù)企業(yè)沒(méi)有建立完善的物流信息管理系統(tǒng)(MIS)、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(EDI)和貨物跟蹤系統(tǒng),甚至連最基本的條形碼技術(shù)、物資采購(gòu)管理和企業(yè)資源管理等物流軟件的應(yīng)用水平也比較低;另一方面,缺乏必要的公眾物流信息平臺(tái),造成服務(wù)與需求信息不能在全社會(huì)范圍內(nèi)有效共享、共用的目標(biāo)。

發(fā)展甘肅現(xiàn)代物流的思考

針對(duì)甘肅的產(chǎn)業(yè)特征及其物流狀況,應(yīng)充分利用甘肅省地處西北地區(qū)中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)揮甘肅省有較好工業(yè)基礎(chǔ)和交通樞紐的條件,在全省主要城市建成功能比較完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、物流信息技術(shù)平臺(tái)和物流政策平臺(tái),培育一批大型骨干現(xiàn)代物流企業(yè)和人才隊(duì)伍,形成以蘭州為中心的覆蓋全省、輻射西北地區(qū)的多層次、多功能、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,把甘肅建設(shè)成為西北地區(qū)的現(xiàn)代物流中心。具體對(duì)策如下:

根據(jù)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整物流結(jié)構(gòu)。根據(jù)甘肅省政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路,分為五個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū):中部經(jīng)濟(jì)區(qū),包括蘭州市、白銀市和定西地區(qū);河西經(jīng)濟(jì)區(qū),包括金昌、嘉峪關(guān)、武威、張掖和酒泉五個(gè)地級(jí)城市;隴東經(jīng)濟(jì)區(qū),包括平?jīng)觥c陽(yáng)兩個(gè)地區(qū);隴東南經(jīng)濟(jì)區(qū),包括天水市和隴南地區(qū);民族經(jīng)濟(jì)區(qū),包括臨夏、甘南兩個(gè)民族自治州。作為甘肅經(jīng)濟(jì)騰飛點(diǎn)——現(xiàn)代物流,應(yīng)圍繞各經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征、并在城市數(shù)集中的地區(qū),如蘭州-白銀地區(qū)、酒泉-嘉峪關(guān)-玉門(mén)地區(qū),發(fā)揮城市群體的綜合功能,形成點(diǎn)(城市)-軸開(kāi)發(fā)格局。依托鐵路、國(guó)道公路,加快沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,盡快形成物流、商流、信息流優(yōu)勢(shì),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶。

建立第三方物流模式。工業(yè)、商貿(mào)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等部門(mén)如何合理布局,如何有效連接,是現(xiàn)代物流發(fā)展的關(guān)鍵所在。一是整合以上幾種類(lèi)型物流企業(yè)的現(xiàn)有物流資源,合理設(shè)置物流設(shè)施,發(fā)揮整體合力,避免存量資源閑置,增量資源浪費(fèi),共享物流規(guī)模效益;二是不論國(guó)有、民資、外資,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀(guān)念,改革傳統(tǒng)的自我服務(wù)模式,逐步將原材料采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和產(chǎn)成品加工、整理、配送等物流業(yè)務(wù)剝離和外包,建立第三方物流模式,同時(shí)必須注重培植龍頭企業(yè);三是將原分屬于各公司企業(yè)的運(yùn)營(yíng)功能作為第三方物流的分支部門(mén),利用物流信息平臺(tái)大力推進(jìn)物流的共同化、合理化,積極推進(jìn)綜合配送和第三方配送;四是在資源整合和重組的基礎(chǔ)上,要正確引導(dǎo)工商企業(yè)的物流需求和物流企業(yè)的服務(wù)供給。

建立一批物流配送中心。高效暢通的物流配送體系對(duì)聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和消費(fèi),降低營(yíng)銷(xiāo)成本起著重要作用。加快連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送體系建設(shè),抓緊規(guī)劃建設(shè)和完備大中型連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的物流配送中心,構(gòu)筑物流基礎(chǔ)平臺(tái),使大型連鎖企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)、配送的比重分別達(dá)到100%和80%。在滿(mǎn)足企業(yè)自身需要的基礎(chǔ)上,建造對(duì)中小企業(yè)配送服務(wù)的物流配送中心。

總之,重點(diǎn)打造以農(nóng)資、建材、汽車(chē)等物資商品為主的西部生產(chǎn)資料物流園區(qū)和以東部市場(chǎng)群等生活資料為主的東部生活資料物流園區(qū),以把握和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)會(huì)和制約。

積極進(jìn)行物流的技術(shù)改造。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展現(xiàn)代物流的重要基礎(chǔ)和支柱,特別是交通樞紐、工業(yè)基地、商貿(mào)中心、物資集散地等,按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,重新規(guī)劃和構(gòu)筑倉(cāng)儲(chǔ)、鐵路、公路、水運(yùn)、空運(yùn)一體化的物流系統(tǒng),切忌“一哄而起”。從總體上看,甘肅省的物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施比較陳舊落后,物流基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)不合理,貨場(chǎng)、低檔通用庫(kù)多,適合當(dāng)前社會(huì)要求的冷藏、調(diào)溫等專(zhuān)用庫(kù)少。應(yīng)當(dāng)把新建與現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施的改造、重組、挖潛相結(jié)合,以較小的投入和代價(jià),盡快形成配套的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、完善的倉(cāng)儲(chǔ)配送設(shè)施、先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,為現(xiàn)代物流發(fā)展提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。

構(gòu)筑現(xiàn)代物流信息平臺(tái)。如果說(shuō)物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系的建立是物流的基礎(chǔ)格局,那么信息平臺(tái)的建立將是物流經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的保證。為此要促進(jìn)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息管理技術(shù),如ERP、MRP等在內(nèi)部物流管理中的應(yīng)用,建立完善的物流信息管理系統(tǒng)(MIS)、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(EDI)和貨物跟蹤系統(tǒng),全面提高企業(yè)的信息管理水平。在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、裝卸、加工、整理、配送、調(diào)度等方面,通過(guò)公眾信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),聯(lián)結(jié)信息技術(shù)制造商、供應(yīng)商以及貨主、用戶(hù)與物流公司,實(shí)現(xiàn)資源共享和連通、綜合調(diào)度,對(duì)物流各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)跟蹤、有效控制和全程管理,避免空載、漏運(yùn)等現(xiàn)象,降低流通成本,提高流通效率,以物流電子網(wǎng)絡(luò)信息化帶動(dòng)物流的現(xiàn)代化。

建立完善統(tǒng)一的政策體系。各經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)建立物流行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)各種運(yùn)輸方式進(jìn)行合理分工,統(tǒng)一各種運(yùn)輸方式的裝備標(biāo)準(zhǔn),不斷完善物流發(fā)展的政策措施,盡快廢除不利于現(xiàn)代物流發(fā)展的法律規(guī)章;同時(shí)政府應(yīng)設(shè)置綜合信息部門(mén),利用物流信息平臺(tái),制定有序競(jìng)爭(zhēng)的法律法規(guī),對(duì)各經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行全局的協(xié)調(diào)調(diào)度,為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境,以避免物流競(jìng)爭(zhēng)的負(fù)面效應(yīng)。

培養(yǎng)、引進(jìn)物流專(zhuān)門(mén)人才,為現(xiàn)代物流的發(fā)展服務(wù)。物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有一流的物流人才,難以建設(shè)一流的物流企業(yè)、打造一流的物流平臺(tái)。甘肅現(xiàn)代物流的發(fā)展,迫切需要既懂物流、商流、又懂信息流的復(fù)合型高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才,同時(shí)也是發(fā)揮甘肅物流“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的必然選擇。一方面,要?jiǎng)訂T各方力量呼吁教育主管部門(mén)在高等院校設(shè)置“現(xiàn)代物流管理”等專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)高中級(jí)物流專(zhuān)業(yè)人才;另-方面,全省要開(kāi)展統(tǒng)一的物流人才培訓(xùn)工作,有計(jì)劃、分步驟地開(kāi)展多層次、多方面的物流教育和培訓(xùn),尤其要加強(qiáng)物流企業(yè)、物流部門(mén)經(jīng)理、物流策劃人員和物流信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員的培訓(xùn),以適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。

加大物流產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放力度,積極引進(jìn)外資和國(guó)外物流企業(yè)在甘肅發(fā)展物流業(yè)。我國(guó)加入WTO后,物流市場(chǎng)已開(kāi)放,要積極引進(jìn)、利用外資改造和重組甘肅原有的以倉(cāng)儲(chǔ)為主的傳統(tǒng)物流企業(yè),利用其雄厚的實(shí)力和先進(jìn)的管理經(jīng)營(yíng)理念來(lái)促動(dòng)甘肅物流業(yè)的整體發(fā)展,政府部門(mén)也應(yīng)增加這方面的投入,對(duì)物流業(yè)設(shè)施的建設(shè)給予一些低息或貼息貸款支持,營(yíng)造內(nèi)外雙重競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,消除瓶頸環(huán)節(jié),建立開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、公平、有序的跨地區(qū)、跨行業(yè)、統(tǒng)一的現(xiàn)代物流大市場(chǎng)。

努力提高物流企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,以客戶(hù)為中心展開(kāi)物流?！半S需而動(dòng)”是對(duì)供應(yīng)鏈中所有企業(yè)的要求,尤其是第三方物流企業(yè),要贏(yíng)得更多的客戶(hù),就必須洞悉客戶(hù)外包物流的主要原因,如降低物流成本,或強(qiáng)化核心業(yè)務(wù),還是改善與提高物流服務(wù)水平與質(zhì)量等。另外還要了解客戶(hù)在選擇第三方物流企業(yè)時(shí)所考慮的一些主要因素,是首先注重行業(yè)與運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),或是注重品牌聲譽(yù),抑或是注重網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,還是注重較低的價(jià)格等。據(jù)此制定個(gè)性化的競(jìng)爭(zhēng)策略,可在品牌經(jīng)營(yíng)、科技應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作、系統(tǒng)管理等方面,依照現(xiàn)代物流的經(jīng)營(yíng)理念和方法,成就自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在一定區(qū)域或服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)形成一定優(yōu)勢(shì),從而提高企業(yè)的物流能力。

充分發(fā)揮甘肅“口岸物流”的作用。將甘肅打造成西北地區(qū)的現(xiàn)代物流中心,提升通關(guān)速度,利用現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)和跨國(guó)公司區(qū)域配送等功能,形成集電子商務(wù)、進(jìn)出口貿(mào)易、國(guó)際貨運(yùn)于一體的供應(yīng)鏈。

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