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1、按照我縣傳統(tǒng)知識知識產(chǎn)權(quán)保護試點工作實施方案和知識產(chǎn)權(quán)試
點工作實施方案的要求,按時完成年度推進計劃的各項任務(wù)。
2、舉辦大型知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓活動3場(次)以上。
3、完成專利申請受理量60件以上,專利結(jié)構(gòu)有明顯改善,發(fā)明專利、實用新型專利比重有明顯增加。
4、積極推進與黃石市三益專利商標事務(wù)所的合作進程。開辟專利申請“綠色通道”,完善專利申請服務(wù)平臺功能;發(fā)揮全縣首批5個知識產(chǎn)權(quán)(專利)試點單位的示范帶頭作用,實現(xiàn)年度內(nèi)專利“掃零”企業(yè)5個以上,使全縣專利企業(yè)達到20個。
5、實現(xiàn)省級重大科技成果登記2個以上。
6、申報省、市科技獎勵項目5個以上,力爭有2個以上項目獲得省級或市級科技獎勱。
(三)組織實施我縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)行動計劃,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
1、成立我縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)專家咨詢服務(wù)小組。專家咨詢服務(wù)小組成員從全縣涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)<抑刑暨x骨干人員組成,明確專家咨詢服務(wù)小組職責。 3、制定我縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范企業(yè)(戶)建設(shè)方案。推進農(nóng)業(yè)技創(chuàng)新示范企業(yè)(戶)建設(shè),發(fā)揮其示范帶動作用。認定一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范企業(yè)(戶),并予以授牌。
4、扶持黃梅現(xiàn)代乳業(yè)公司發(fā)展。積極幫助其建立奶牛養(yǎng)殖技術(shù)研究中心和申報國家奶牛繁育基地(中心),積極為其爭取上級科技項目資金支持。
5、實施科技特派員專項行動計劃。做好科技特派員到期換屆工作,調(diào)整科技特派員組織結(jié)構(gòu),積極探索科技特派員服務(wù)的新模式,著力培育1—3個全省有影響的模范或優(yōu)秀特派員,創(chuàng)造條件為其爭取科技項目資金支持。
6、推進農(nóng)村信息化建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)技110信息平臺作用,強化農(nóng)業(yè)科技普及和培訓工作,積極開展送科技下鄉(xiāng)活動。
(四)積極推進產(chǎn)學研合作,加快企業(yè)發(fā)展步伐。
1、積極推進產(chǎn)學研合作。出臺關(guān)于加強全縣校企合作的意見或?qū)嵤┓桨?,積極引導和搭建校企合作平臺,力爭年度內(nèi)校企雙方簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議3個以上。
2、制定中小企業(yè)成長路線圖計劃。認定一批科技型中小企業(yè),確定全縣重點培育科技型中小企業(yè)20強名單,積極為其搭建投融資平臺,爭取國家、省級科技計劃項目和中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目支持,加快科技型中小企業(yè)成長。引進創(chuàng)業(yè)投資或風險投資為縣內(nèi)企業(yè)注資。指導和幫助規(guī)模企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu),引導企業(yè)用于科技研發(fā)的經(jīng)費占當年銷售收入的比例逐步提高5%。指導和幫助企業(yè)申報省級工程技術(shù)中心或企業(yè)研發(fā)中心1個以上。
(五)適應科技發(fā)展要求,提高爭資立項質(zhì)效。
1、貫徹執(zhí)行國家和省市科技政策精神。按照“面向需求、找準關(guān)鍵、設(shè)計目標、整合資源、形成體系”的原則,引導和鼓勵企業(yè)開展科技創(chuàng)新,提高企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的能力。制定局機關(guān)業(yè)務(wù)學習年度計劃,不斷提高全員業(yè)務(wù)能力水平。
2、跟蹤服務(wù)已申報2012年國家星火計劃項目和國家創(chuàng)新基金項目的立項。
3、下大力氣申報青蝦基地、五瑞生物省級研究與開發(fā)項目,實現(xiàn)2012年申報國家、省級科技計劃項目5個以上,立項資金180萬元以上。
4、建立和完善項目申報與立項管理的長效機制。按照發(fā)掘培育一批、庫存?zhèn)溥x一批、擇優(yōu)申報一批、立項實施一批、發(fā)展壯大一批(“五個一批”)的辦法,集中集成科技力量和科技資源,創(chuàng)造條件組織申報2011年國家和省級科技計劃項目6個以上。
(六)服從和服務(wù)于縣委政府中心工作,完成縣委政府下達的各項任務(wù)。
1、積極參與團隊招商引資,力爭牽頭完成招商引資任務(wù)。
2、積極完成扶貧幫困、聯(lián)系掛點等工作任務(wù)。
(七)加強部門自身建設(shè),樹立政風行風形象。
1、組織制定《“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》。組建以局長為主要負責人的規(guī)劃起草工作專班,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)開展調(diào)研,認真編寫《“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》。 3、努力提高科技工作的顯示度和影響力。加大科技宣傳和政務(wù)信息報道力度,采取多渠道、多層面和多形式的宣傳報道方式,準確、及時、系統(tǒng)、全面地宣傳在建設(shè)創(chuàng)新型黃梅的工作中所反映的科技工作動態(tài)和科技績效。辦好《黃梅科技簡訊》、《黃梅科技網(wǎng)》、《黃梅知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)》。確保政務(wù)報道量全省排名前5名、全市排名第1名。 5、積極開展黨的組織建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。
一是優(yōu)化服務(wù)。
主動深入科技型企業(yè)和科研第一線,開展調(diào)研摸底,打撈企業(yè)技術(shù)需求,為企業(yè)與大專院??蒲性核罱óa(chǎn)學研合作平臺,推動先進實用的科技成果在市落地轉(zhuǎn)化。實行一次告知、首問負責、限時辦結(jié)等制度,行政服務(wù)事項網(wǎng)上辦理實現(xiàn)了應上盡上。進一步規(guī)范程序,在科技項目申報、高新技術(shù)企業(yè)認定、科技獎勵申報等工作中壓縮審批時限,減少環(huán)節(jié),嚴格抓好及時辦結(jié)事項的落實,讓辦事群眾“少跑路”,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。截至目前,我市科技型中小企業(yè)已經(jīng)達70家,高新技術(shù)企業(yè)65家,省級創(chuàng)新平臺10家,眾創(chuàng)空間1家,市級創(chuàng)新平臺25家。
二是政策幫扶。
出臺《關(guān)于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)科技大市的實施意見》、《市企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)獎勵辦法》、《市智慧科創(chuàng)城建設(shè)工作方案》,強化全社會研發(fā)、技改等科研投入;出臺《市關(guān)于加大全社會研發(fā)投入攻堅行動實施方案》;規(guī)范科技項目管理流程,出臺《市科技計劃項目管理辦法》,將科技資源由“撒胡椒面”轉(zhuǎn)向“精準扶持”。幾年來,累計發(fā)放科技獎勵資金1600萬元。
1 概述
近年來,我國科技投入持續(xù)大幅度增長,“十一五”期間全社會研發(fā)投入年均增長率超過23%,“十二五”以來繼續(xù)高速增長,2013年達到11906億元,其中企業(yè)研發(fā)支出占76%以上。與此同時,從中央到地方各級政府都設(shè)立了種類繁多的政府專項資金、財政貼息、科技計劃項目、人才計劃項目、各類評獎、各類認證等科技項目,中央財政科學技術(shù)支出也保持高速增長,從2006年的774億元增加到2013年的2460億元,年均增長率約18%。隨著財政資金支持力度的加大以及政府科技宣傳的普及,越來越多的企事業(yè)單位積極開展科研項目立項,參與科研項目申報,提高其科技創(chuàng)新能力。
然而,由于科研項目申報需要較強的科技創(chuàng)新綜合實力來支撐,各企業(yè)科技創(chuàng)新能力、科技管理水平、申報人員職業(yè)能力和所處行業(yè)領(lǐng)域等不同,其申報質(zhì)量差距較大。不少企業(yè)盡管有好的項目,但因?qū)φ呃斫獠蝗?、對指南學習不透徹、沒把握好最佳申報時機、申報材料沒有體現(xiàn)出創(chuàng)新性和先進性、申報材料嚴謹性和邏輯性不足等各種因素,導致無法獲得評審專家認可,未獲項目立項,令人惋惜?;诖?,筆者對當前企業(yè)在項目申報過程中存在的問題進行剖析,結(jié)合筆者科技管理工作經(jīng)驗,提出科研項目申報相關(guān)策略,以期為企業(yè)科研管理提供有益的借鑒。
2 科研項目申報過程中存在的主要問題
2.1 企業(yè)管理層對科研項目申報工作一知半解
很多科技企業(yè)管理層對科研項目申報工作一知半解,沒有清晰地認識到科研項目申報工作的重要意義,對科技政策和申報指南研究不透徹,對科研項目申報的工作要求不重視。企業(yè)管理層只看到了科研項目申報的經(jīng)濟效益,沒有看到政府科技立項的社會品牌效益以及為企業(yè)帶來的無形資產(chǎn)。管理層對本行業(yè)發(fā)展比較熟悉,但對國家科技發(fā)展規(guī)劃、政策研究不夠,企業(yè)科研項目與政府科技規(guī)劃脫節(jié),跟不上社會發(fā)展趨勢與潮流,導致科研項目與申報指南存在較大差距。企業(yè)重視技術(shù)開發(fā)與市場拓展,但對科研項目申報、政府部門溝通、政府組織的科技活動等認識不足,科研管理人員與科研管理體制配置不足,導致科研項目申報成功率很低,影響企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升。
2.2 沒有做好企業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃與科研項目申報計劃
科研項目申報實質(zhì)上是企業(yè)科技創(chuàng)新能力的綜合體現(xiàn),科研項目申報的成功是企業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃能力的成功。科研項目申報體現(xiàn)了科技開發(fā)、市場開發(fā)、經(jīng)營管理、科研管理、財務(wù)管理、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)學研、科技與經(jīng)營人才等方面的科技創(chuàng)新綜合能力,這些科技創(chuàng)新能力的形成,需要企業(yè)制定一定的科技創(chuàng)新規(guī)劃與實施計劃。同時,科研項目申報工作需要編制申請報告,準備附件資料,涉及行業(yè)背景、人才團隊、技術(shù)方案、運營方案、市場方案、投資分析、財務(wù)預算、社會效益、知識產(chǎn)權(quán)、科技查新、項目備案、用戶報告、資質(zhì)認定等,有些資料需要一定的準備周期,從材料準備和協(xié)同工作方面來說,科研項目申報需要進行一定的籌劃,制定詳盡的科研項目申報計劃,但是大多數(shù)科技企業(yè)還處于“臨時抱佛腳”的突擊申報狀態(tài)。
2.3 沒有建立規(guī)范的科研管理制度
科技項目管理是一個系統(tǒng)工程,它是項目管理技術(shù)與具體科技項目相結(jié)合的產(chǎn)物,科技項目管理過程是建立在一般項目管理過程的基礎(chǔ)上,結(jié)合科技項目的特點而進行的,按照科技項目實施階段不同可分為立項、實施過程、項目驗收管理。盡管部分企業(yè)對科技政策有點了解,清楚些許申報渠道,但是企業(yè)內(nèi)部并沒有建立較為規(guī)范的科研管理制度,甚至沒有建立立項管理制度,對于科研項目申報采取簡單粗暴的“突擊申報”方式進行,具體表現(xiàn)為:缺乏項目前期的調(diào)研工作,或者草率摘取項目內(nèi)容作為創(chuàng)新點,或者沒有很好地總結(jié)項目承擔單位的優(yōu)勢,如此種種皆是因科研管理制度缺失導致的申報準備不充分現(xiàn)象,評審專家難以評價申報項目的先進性以及承擔單位的科研實力,從而影響項目的獲資助率。解放軍后勤工程學院科研處李永德指出國家自然科學基金項目未獲資助的申報項目主要存在創(chuàng)新程度低、缺乏應有前期研究工作等問題。
2.4 沒有設(shè)立相應的科研管理機構(gòu)和人員
科研管理工作內(nèi)容包括科研項目申報、知識產(chǎn)權(quán)申報、科技獎勵申報、項目監(jiān)理及驗收、科技宣傳、與政府部門接洽、研發(fā)機構(gòu)管理和運營等,看似瑣碎,實則十分緊要,許多中小企業(yè)沒有設(shè)立相應的科研管理機構(gòu)和人員,科研管理工作缺乏職業(yè)化、專業(yè)化和標準化,在項目申報時難以編寫出符合申報要求的項目申請書和可行性研究報告,申報材料組織零散、缺乏秩序,甚至沒有準備妥當申報前必須的財務(wù)審計報告、科技查新報告、知識產(chǎn)權(quán)等證明材料,使企業(yè)科研項目難以獲得政府立項。
2.5 技術(shù)創(chuàng)新性與核心競爭力闡述不清晰
國家和省科技支撐計劃支持的重點項目主要圍繞能夠整體帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),以獲得發(fā)明專利等自主知識產(chǎn)權(quán)為目標,加強高技術(shù)前沿戰(zhàn)略部署,研發(fā)內(nèi)容具有前沿先導性、能推進相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)重大技術(shù)突破;面上項目圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育,以突破核心關(guān)鍵技術(shù)、取得自主知識產(chǎn)權(quán)為目標,著力提升產(chǎn)業(yè)競爭力,項目研發(fā)內(nèi)容具有先進性。申報課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒有研究過或是已有基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造。對照這些要求,多數(shù)企業(yè)的項目僅以突破企業(yè)核心技術(shù)為目標,缺乏對產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的攻關(guān)和研究。同時大多數(shù)企業(yè)在申報時不注重查新,不注重項目產(chǎn)品與同行類似項目產(chǎn)品進行參數(shù)對比,課題的創(chuàng)新性得不到第三方和數(shù)據(jù)的支撐,評審專家難以評判。
2.6 企業(yè)重申報輕實施
大多數(shù)企業(yè)都是重申報輕實施。申報時動員公司各方面力量,熱情很高,十分重視。項目立項后,對項目執(zhí)行過程卻沒有給予足夠的關(guān)注,對項目實施缺乏計劃和有效監(jiān)管,大都沒有制定項目實施計劃,對于課題任務(wù)和考核指標沒有進行計劃落實,項目實施難以按計劃推進,遇到困難也沒有專人負責解決,不利于項目的執(zhí)行。驗收時臨時抱佛腳,驗收證明材料準備不足,導致項目驗收不成功,影響企業(yè)信用記錄,從而影響新的科研項目申報,形成惡性循環(huán)。
3 科研項目申報策略分析
3.1 做好政策研究與申報規(guī)劃
充分的政策研究能夠確保申報資料的準確性,積極的申報規(guī)劃能夠確保申報準備工作充分,提高申報質(zhì)量。良好的項目申報需要從以下三個方面進行政策研究與申報規(guī)劃:
首先,企業(yè)科研管理人員要及時關(guān)注國家與地方科技發(fā)展規(guī)劃、國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域等,如“十三五”規(guī)劃、“中國制造2025”、“促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要”等綱領(lǐng)性文件,了解國家對本企業(yè)所在行業(yè)的支持力度,研究、分析本企業(yè)科研項目獲得國家科技資助的可能性。
其次,科研管理人員要研究、分析歷年科技項目申報通知,根據(jù)歷年的科技申報政策和企業(yè)科研項目情況,制定企業(yè)科研項目申報年度計劃,統(tǒng)籌安排企業(yè)科研項目申報工作,獲得公司管理層的認同和公司相關(guān)資源支持。
最后,對于資金支持較大的重點項目,如國家級、省市級重點項目,企業(yè)應該編制重點項目專項申報計劃,進行部門分工與合作,明確各部門的職責和權(quán)利,要求各部門按照時間節(jié)點提交申報資料,發(fā)揮申報計劃對各部門的約束力,順利完成科研項目申報的準備工作。
合理的規(guī)劃與計劃能夠提高科研項目申報效率和質(zhì)量,起到事半功倍的效果。
3.2 加強科研項目立項管理
科研項目立項管理是科研項目申報的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要嚴把科研項目立項關(guān),從源頭確??蒲许椖康馁|(zhì)量。企業(yè)應設(shè)立相應的科研管理部門或?qū)B毧蒲泄芾砣藛T,每年定期(一般是每年12月份或1月份)組織技術(shù)開發(fā)部門策劃、確立并申報企業(yè)科技項目。規(guī)范的立項流程主要包括:
首先,技術(shù)開發(fā)部門根據(jù)國內(nèi)外市場需求,通過市場調(diào)查、收集信息,科學分析、預測國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)品或技術(shù)的發(fā)展動態(tài),與同類企業(yè)、同類產(chǎn)品進行對比,尋求新產(chǎn)品開發(fā)的方向和目標。
其次,技術(shù)開發(fā)部門根據(jù)收集的各類信息,策劃、確立新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)開發(fā)等科研項目,編制科研項目立項建議書或可行性研究報告,組織評審并經(jīng)部門負責人審批后,將擬立項項目向科研管理部門提出立項申請并提供立項建議書或可行性研究報告。
最后,科研管理部門組織公司技術(shù)委員會的專家對各技術(shù)開發(fā)部門申報的科研項目進行立項評審,評審通過的項目上報公司,由公司進行決策,確定年度公司科研項目。
在項目申報階段,科研管理部門應高度重視項目的選題,要選擇符合國家和企業(yè)戰(zhàn)略目標、符合市場需求、有資源有條件地實施,并且能夠申報成功的先進產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)項目,要根據(jù)政策研究結(jié)論選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,提高項目中標率。企業(yè)要重視項目的前期調(diào)研,要根據(jù)科技部門的項目指南從國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、本企業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀、未來發(fā)展趨勢等方面進行調(diào)研和可行性分析,做好扎實的前期準備工作。要認真審查項目的必要性、創(chuàng)新性和可行性,從項目總體目標、主要研究內(nèi)容、技術(shù)實施路線、進度安排、項目經(jīng)費等方面確保項目開展是必要的、創(chuàng)新的和可行的。
3.3 提前統(tǒng)籌項目資源,做好相關(guān)的準備工作
科研項目申報時間一般都很短,從申報通知發(fā)出到申報截止時間大多只有1個月左右的時間,如果在項目通知出來之后才開始準備申報材料難免局促,會對申報材料的質(zhì)量造成一定影響。項目申報過程中一般會涉及到的公司內(nèi)部部門有檔案部、人事部、財務(wù)部、技術(shù)部、市場部等,公司外部部門有審計公司、查新機構(gòu)、科技主管部門、環(huán)保局、發(fā)改委等,需要提前統(tǒng)籌的項目資源包括人事資料、財務(wù)信息、技術(shù)文檔、市場調(diào)研報告、公司資質(zhì)、查新報告、檢測報告、專利、環(huán)評報告、備案文件等,因此需要較長的時間去準備、申請、獲取上述這些項目資源,同時還要花費較多的時間與精力撰寫一份立意新穎、層次合理、詞句妥當、財務(wù)分析清晰的項目申請報告或可行性研究報告,所以提前部署可避免倉促準備申報材料帶來的質(zhì)量隱患,是項目申報成功的關(guān)鍵。
3.4 加強政府部門溝通,掌握申報流程與關(guān)鍵點
政府溝通是科研項目申報的另一關(guān)鍵環(huán)節(jié),一方面可以了解更多的政策信息,提高項目申報質(zhì)量;另一方面可以讓政府部門對企業(yè)情況和項目情況有更深入的了解和認識。通常政府部門更傾向于熟悉的企業(yè)和項目,對于不熟悉的企業(yè)和項目保持高度警惕。企業(yè)應該積極向政府部門匯報企業(yè)和項目情況,獲得政府部門的認可和支持,對于項目申報成功和企業(yè)科技創(chuàng)新工作起著重要的助推作用。
首先,在政府提倡建立“服務(wù)型機關(guān)”的大環(huán)境下,“公仆們”是非常歡迎企業(yè)去登門拜訪尋求幫助和指導的,同時政府部門的發(fā)展也需要企業(yè)的積極支持,比如定期上報企業(yè)報表,積極去科委部門進行項目備案,讓政府部門多多了解所轄企業(yè)的發(fā)展狀況,讓政府了解到自己企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運作是正常的、市場前景是廣闊的、管理團隊是過硬的,這對于政府和企業(yè)都是有好處的。
其次,企業(yè)要多溝通、多問詢,掌握項目申報的渠道和要點。一般來說,如果是處于研發(fā)和中試階段的項目,考慮從當?shù)乜平滩块T往上申報;如果是產(chǎn)業(yè)化的項目就從發(fā)改委往上申報;如果是技術(shù)改造類項目就從經(jīng)信委往上申報;當然還有特殊項目可考慮從財政、中小局等部門申報。
最后,項目申報上去后,也要及時跟進項目評審情況,即使項目沒有立項成功,也可以向主管部門多請教,找到失敗原因以便下次改正。
3.5 提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力
科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本推動力,是增強企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵。提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力可從以下三個方面著手:
首先,培育創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍,重視技術(shù)人才培養(yǎng)和能力提升,從根源鼓勵創(chuàng)新,建立激勵機制,做到獎勵有章,有功必獎,及時兌現(xiàn),激發(fā)技術(shù)人員的創(chuàng)新積
極性。
其次,引進行業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才,給予其廣闊的發(fā)揮平臺和一流的人才、設(shè)施配備,形成包括可研分析、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)驗證的研發(fā)團隊,在完善的管理制度基礎(chǔ)上,源源不斷地為企業(yè)發(fā)展注入核心動力。
最后,加強科技合作,一方面和科研院所開展產(chǎn)學研合作,和科研院所共同探討先進技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化可行性方案;另一方面加強和供應商、客戶之間的合作開發(fā),通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游的資源共享、優(yōu)勢互補,共同探討產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā),拉近技術(shù)革新與落地實踐之間的距離,提高成果轉(zhuǎn)化效率。
3.6 重視項目預算和財務(wù)管理
規(guī)范項目申報的另一個重點是項目申請經(jīng)費的詳細、合理預算。預算是確定項目資助額度和經(jīng)費支出的直接依據(jù),要高度重視。科研項目如果缺乏經(jīng)費預算或者預算不夠科學合理,很難得到政府專項資金支持,同時也不利于項目規(guī)范管理和控制。如果項目經(jīng)費預算得合理,不但能夠提高項目的中標率,而且可以保證項目實施的順利進行。
在申報科研項目時,科技人員要根據(jù)相關(guān)經(jīng)費管理辦法明確說明各項支出的用途,并要注意項目主管部門能給予的經(jīng)費支持額度,注意申請金額不可超得過高。在項目執(zhí)行過程中,要加強對項目經(jīng)費管理,做到單獨核算,??顚S?,嚴格按照項目預算進行支出,在執(zhí)行過程中如有調(diào)整,應按照相應管理辦法進行規(guī)范的預算調(diào)整,確保項目按計劃開展,項目經(jīng)費按計劃使用,從而確保項目順利驗收,保持良好信用記錄,為下一次申報項目奠定良好信用基礎(chǔ)。
3.7 加強項目實施管理與項目驗收工作
科研項目實施與驗收關(guān)系項目的成敗也是影響企業(yè)后續(xù)項目申報和企業(yè)誠信,所以企業(yè)不僅要重視科研項目申報,同樣也要重視項目實施與驗收工作。
科研項目獲得政府資金立項支持后,企業(yè)應根據(jù)課題任務(wù)書和考核指標,制定項目實施計劃,落實公司各部門的工作任務(wù),要求各部門按照時間節(jié)點完成課題任務(wù),通過分工與合作的方式完成科研項目課題任務(wù)。
項目驗收前,科研管理部門應該對照課題任務(wù)書評估課題完成情況。如果課題完成情況與課題任務(wù)書規(guī)定的指標差距較大,要及時采取措施進行補救。如果課題是按計劃順利實施的,驗收時則根據(jù)要求準備相關(guān)驗收資料,重點針對課題任務(wù)和考核指標準備相關(guān)的科技成果證明材料,評審專家主要考察企業(yè)的科研證明材料,權(quán)威機構(gòu)提供的證明資料對項目驗收起著重要的加分
作用。
4 結(jié)語
近年來,科技扶持政策越來越向企業(yè)特別是中小企業(yè)傾斜,同時申報要求和評審也越來越嚴,“臨時抱佛腳”或“一槍頭”的申報方式的弊端愈加明顯,所申報的項目往往在專家評審階段就遭到淘汰。因此,越來越多的企業(yè)開始重視科研項目立項和申報工作,如何加強科研項目管理,如何提升科研項目申報成功率,如何獲取更多的政府資金以及社會資金支持,如何推動企業(yè)科
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為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀活動,圍繞“創(chuàng)建科技強市”、“企業(yè)服務(wù)年”、“科技幫扶促調(diào)”等活動,根據(jù)省科技廳《關(guān)于深入開展科技幫扶促調(diào)活動的通知》(浙科發(fā)政〔2009〕24號)和*市委提出的“強工業(yè)、興三產(chǎn)、優(yōu)環(huán)境、促民生”的有關(guān)精神,結(jié)合我市實際,以“提高自主創(chuàng)新能力,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”為實踐載體,“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”為重點,通過開展科技幫扶促調(diào)專項行動,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在幫助企業(yè)克難攻堅、轉(zhuǎn)型升級中的重要作用,切實促進我市企業(yè)升級、科技企業(yè)培育、科技項目申報和知識產(chǎn)權(quán)等工作的長足發(fā)展。現(xiàn)就我局進一步做好科技服務(wù),支持企業(yè)發(fā)展提出如下意見:
一、實施一批工業(yè)科技創(chuàng)新項目,大幅提升工業(yè)自主創(chuàng)新能力。
按照新型工業(yè)化要求,推進機電裝備、新型電子產(chǎn)品、節(jié)能降耗、新材料與推廣應用、綠色化工及清潔生產(chǎn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升等方面的技術(shù)創(chuàng)新,加快制造業(yè)向高端發(fā)展,并拉長產(chǎn)業(yè)鏈。重點支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色企業(yè)通過運用先進技術(shù)、先進裝備和先進節(jié)能技
術(shù)改造提升。重點培育現(xiàn)代植物藥,以數(shù)控機床、節(jié)能型壓縮機、自動化柔版印刷機械等產(chǎn)品為代表的新型裝備制造業(yè),新型紡織,有色金屬延伸,新材料,電子信息和綠色化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),形成一批具有核心競爭力的科技龍頭企業(yè)和集團,成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中的重要力量。
幫助企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,加速推進產(chǎn)品創(chuàng)新。加大力度,全力引導和支持企業(yè)加強各種形式的產(chǎn)學研合作,積極參與國家和省重大科技專項,引進技術(shù),引進人才,組織實施重大關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目,加快推廣應用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)。重點支持企業(yè)開發(fā)市場適銷對路的新產(chǎn)品、新品種,著力提高產(chǎn)品品質(zhì)和企業(yè)競爭力。
大力培育科技型企業(yè),幫助企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。幫助各類優(yōu)強企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所建立企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。幫助企業(yè)聯(lián)系省內(nèi)外高校、科研院的重點實驗室、試驗基地等各類科研和測試設(shè)備提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。引導企業(yè)與高校開展技術(shù)合作與交流。
做到項目申報與跟蹤服務(wù)相結(jié)合,努力提高項目立項數(shù)。既要“跑鄉(xiāng)進廠”,深入企業(yè),充分挖掘我市可以整合的科技資源,幫助企業(yè)繼續(xù)做好項目申報工作,爭取多報項目。又要積極“跑部進廳”,做好重大科技項目專人跟蹤服務(wù),努力提高項目立項數(shù)。
二、認真貫徹執(zhí)行研發(fā)費用享受所得稅優(yōu)惠政策,引導企業(yè)增加科技創(chuàng)新投入。
充分發(fā)揮企業(yè)作為研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動和科技成果應用的主體作用。按照國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法(試行)>的通知》(國稅發(fā)〔20*〕116號)和浙江省科學技術(shù)廳、浙江省財政廳、浙江省國家稅務(wù)局、浙江地方稅務(wù)局、浙江省統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研究開發(fā)費用享受所得稅優(yōu)惠政策>的通知》(浙科發(fā)政〔20*〕195號)的精神,認真研究采取扶持民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)的政策措施,幫助企業(yè)落實研究開發(fā)費150%抵扣應納稅所得額的優(yōu)惠政策,引導企業(yè)加大科技投入,增強自主創(chuàng)新動力和實力。
三、積極培育高新技術(shù)企業(yè),大幅提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力形成以國家天然藥物產(chǎn)業(yè)基地、中國織造名城為支撐,高新技術(shù)企業(yè)為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,努力培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),對暫時不符合規(guī)定條件的企業(yè),也要幫助其制定整改方案,盡早發(fā)展為高新技術(shù)企業(yè)。支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,加快培育發(fā)展電子、生物醫(yī)藥、新材料、新能源及環(huán)保等一批具有較強競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重大幅提高。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十八條第二款規(guī)定,國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
四、加強知識產(chǎn)權(quán)工作,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
提升專利申請量和授權(quán)量。抓好專利示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、專利產(chǎn)業(yè)化、專利中介隊伍建設(shè)等環(huán)節(jié),促進專利量的增長,使2009年專利申請達到500件以上,專利授權(quán)達到300件以上,培育金華市級以上專利示范企業(yè)2家以上、*市級專利示范企業(yè)5家,首次實現(xiàn)銷售額過500萬元的專利產(chǎn)品5只以上。
加大宣傳培訓力度。要使服務(wù)貼近企業(yè)、貼近基層、貼近群眾,使服務(wù)更貼心、更切實。加大調(diào)研力度,充分掌握專利信息,推進專利企業(yè)產(chǎn)業(yè)化。組織好企業(yè)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、開發(fā)區(qū))相關(guān)人員開展專利培訓,強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識和自主創(chuàng)新意識。
幫助企業(yè)開發(fā)、申請和購買國內(nèi)外專利尤其是發(fā)明專利。加大專利開發(fā)、流轉(zhuǎn)和保護的工作力度,對企業(yè)獲得發(fā)明專利授權(quán)和購買國內(nèi)外發(fā)明專利給予補貼,鼓勵和支持企業(yè)抓住有利時機,獲取知識產(chǎn)權(quán),增強企業(yè)市場競爭力。對專利示范企業(yè)科技項目優(yōu)先安排,經(jīng)費優(yōu)先保證。
規(guī)范專利執(zhí)法,強化專利行政保護能力。用好委托執(zhí)法權(quán),為企業(yè)提供建議和服務(wù),及時查處假冒、冒充專利行為,及時制止專利侵權(quán)行為,及時調(diào)處專利糾紛。
五、做好科技幫扶促調(diào)工作,大力支持企業(yè)發(fā)展。
充分發(fā)揮科技創(chuàng)新應對危機、創(chuàng)新支撐發(fā)展的重要作用,實現(xiàn)標本兼治、保穩(wěn)促調(diào)的目標,組建“科技政策宣傳組”、“科技創(chuàng)新服務(wù)組”、“困難幫扶組”,開展幫扶行動,幫助企業(yè)開展技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢和技術(shù)診斷;幫助企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,加速推進產(chǎn)品創(chuàng)新;幫助企業(yè)開發(fā)、申請國內(nèi)外專利尤其是發(fā)明專利;幫助企業(yè)建立和發(fā)展研發(fā)機構(gòu),構(gòu)建公共科技創(chuàng)新平臺。
六、強化科技服務(wù)工作,不斷提高辦事效率。
做好科技宣傳工作。通過在新聞媒體上開展多方位的宣傳、加大科技惠企政策培訓力度等行動,宣傳國家和省、市扶持自主創(chuàng)新的政策及具體落實辦法;宣傳國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域;宣傳企業(yè)依靠創(chuàng)新發(fā)展的先進典型;宣傳國內(nèi)外最新科技發(fā)展趨勢與科技成果、科技知識,幫助企業(yè)分析形勢,把握方向,研究對策,增強信心,用好扶持政策,提高全體員工的科技意識和科技素質(zhì)。
七、搭建科技合作平臺,加大院校與企業(yè)合作的力度。
[關(guān)鍵詞]計算機專業(yè);創(chuàng)新人才;培養(yǎng)模式;科研項目
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.45.154
隨著我國社會高速發(fā)展對創(chuàng)新人才需求的不斷變化,大學人才培養(yǎng)模式改革勢在必行。大學能不能培養(yǎng)創(chuàng)新人才、如何培養(yǎng)創(chuàng)新人才,一直是困擾我國高等教育界的一大難題,尤其是對于計算機專業(yè)學生的人才培養(yǎng)尤為重要。隨著和社會的不斷接軌,高校正在不斷的改革傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式,積極推進高素質(zhì)型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。其中的最關(guān)鍵問題是要在遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律的同時,進一步確立創(chuàng)新教育理念,并通過完善人才培養(yǎng)方案、科學制定人才培養(yǎng)目標,通過推進教學與科研的緊密結(jié)合等途徑,積極推進創(chuàng)新人才培養(yǎng)。[1]
1 國內(nèi)外計算機專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀發(fā)展
全面提高高等教育質(zhì)量,必須大力增強科學研究能力。要積極推動協(xié)同創(chuàng)新,通過體制機制創(chuàng)新和政策項目引導,鼓勵高校同科研機構(gòu)、企業(yè)開展深度合作,建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟,促進資源共享,聯(lián)合開展重大科研項目攻關(guān),在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實質(zhì)性成果,努力為建設(shè)創(chuàng)新型國家做出積極貢獻。[2]
目前我國高校的計算機專業(yè)教育成果不盡如人意,畢業(yè)學生難以找到“滿意的工作”,而用人單位也很難找到適合崗位需要的滿意人才。當前,用人單位挑選計算機專業(yè)畢業(yè)生的標準主要體現(xiàn)在實踐經(jīng)驗、創(chuàng)新能力、適應能力、應用能力、團隊協(xié)作能力、復合能力等方面,用人單位期望人才不僅僅有解決常規(guī)問題的能力,同時也能在工作過程中進行創(chuàng)新,從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值,這也是人才在企業(yè)中得以獲得更多發(fā)展機會的根本所在。因此,作為工程型計算機專業(yè)的畢業(yè)生,能利用信息化手段進行技術(shù)革新,成為畢業(yè)生素質(zhì)與能力的又一重要評價指標。
在北京大學元培學院,“政治學、經(jīng)濟學與哲學”、“外國語言與外國歷史”、“古生物學”等交叉學科專業(yè)的人才培養(yǎng)工作已經(jīng)開始付諸實施。從2008年6月開始,華南理工大學按照“2+2+2”模式,每年從二年級理工科在讀學生中選拔學生學習工業(yè)工程專業(yè)。學生在完成兩年工業(yè)工程專業(yè)的本科課程學習后進行分流,部分學生直接從工業(yè)工程專業(yè)本科畢業(yè),獲得管理學學士學位,部分學生免試直接攻讀工業(yè)工程專業(yè)的碩士學位,兩年后獲得管理學碩士學位。這種交叉復合培養(yǎng)模式,通過整合高校多學科的教學資源,不僅有利于拓寬學生的學習視野,也有助于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。[1]
國外著名大學柏林大學是大學發(fā)展的一個里程碑。它把高深知識的探究作為自己的使命,把實驗室引入大學,開創(chuàng)了教學與研究結(jié)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才,一直影響著今天大學的發(fā)展。德國大學的精神和傳統(tǒng)到了美國大學得到實用性的詮釋,美國是最早實施產(chǎn)學研合作培養(yǎng)人才的國家之一,美國在其《工程教育―設(shè)計一個自適應體系》的報告中指出,人們普遍相信幾十年來過分強調(diào)工程科學,是以犧牲設(shè)計和工程實踐其他方面作為代價的。同時,報告認為,每個大學的本科教學計劃將是自然科學、工程科學以及數(shù)學的基礎(chǔ)跟早期和廣泛參與各種工程實踐與創(chuàng)造性設(shè)計相結(jié)合。[3]
2 我國計算機專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的分析
我國高校在計算機專業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面目前仍存在認識層面、制度層面、辦學層面的不足,需要對高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式進行深入的探討和理解。要轉(zhuǎn)變舊的教育理念,樹立創(chuàng)新人才培養(yǎng)的新理念;調(diào)整計算機學科結(jié)構(gòu),構(gòu)建多學科協(xié)同融合的培養(yǎng)環(huán)境;完善專業(yè)課程體系,促進學生知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展;探索并完善實踐研究型相結(jié)合的教學模式,將科研引入教學和實踐。
為了適應新的社會發(fā)展趨勢對高素質(zhì)復合型人才的迫切需求,必須從知識復合、學科交叉、技術(shù)集成等方面對人才進行全方位的教育,這是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的有效途徑。一般可以從技術(shù)、知識、服務(wù)等幾方面進行創(chuàng)新,重視學科基礎(chǔ)研究,大幅度地增加對高等學??茖W研究的投入,促進科研和教育的有機融合,加快培養(yǎng)創(chuàng)新人才。無論是研究型還是應用型計算機本科人才,工程素養(yǎng)和工程應用能力是決定畢業(yè)生的核心競爭力的素質(zhì)與能力。
因此,應將科研生產(chǎn)寓于教學當中來建立產(chǎn)學研合作教育的創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制問題,盡力搭建大學、科研院所與企業(yè)之間在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面較強的合作環(huán)境,然后探索制定出合作驅(qū)動機制、合作選擇機制、聯(lián)合導師機制等多元化的創(chuàng)新人才產(chǎn)學研合作教育培養(yǎng)機制,對我國產(chǎn)學研合作教育的建設(shè)體系進行進一步的完善,從而為培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)人才奠定基礎(chǔ)。創(chuàng)新計算機專業(yè)教育,改革專業(yè)體系設(shè)置,順應復雜多變的科學技術(shù)的快速發(fā)展形勢,是計算機專業(yè)教育必須采取的教育發(fā)展的科學態(tài)度。
高等學校既是基礎(chǔ)研究的重要源泉,也是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基地,在協(xié)同創(chuàng)新中大有可為,其在協(xié)同創(chuàng)新中的關(guān)鍵支撐便是培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才。現(xiàn)實中,我國科技成果轉(zhuǎn)化率低已成為備受關(guān)注的問題,高校目前每年取得6000~8000 項科技成果,但真正實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的比例不到10%,大量技術(shù)創(chuàng)新成果及其知識產(chǎn)權(quán)束之高閣,形成了數(shù)量驚人的“休眠專利”。由于缺乏創(chuàng)新人才,我國以知識產(chǎn)權(quán)許可和轉(zhuǎn)讓為形態(tài)的科技成果轉(zhuǎn)移活動處于較低水平,已經(jīng)嚴重影響了創(chuàng)新型國家的建設(shè)和協(xié)同創(chuàng)新的能力。[4]
3 我國計算機專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的確立
創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式是以獲取知識為基礎(chǔ),以開發(fā)智能為手段,以發(fā)展創(chuàng)新能力為核心,以提高綜合素質(zhì)為目標的高校人才培養(yǎng)模式。高等學校是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)造性人才的重要基地,也是知識創(chuàng)新的重要基地和國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。我國要在21世紀的國際社會占有一定的地位和具有較強的競爭實力,必須培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的人才。強化工程實踐訓練,培養(yǎng)學生實踐能力與創(chuàng)新精神。[5]
計算機專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的研究目標是通過已獲批或待申請的科研項目帶動計算機專業(yè)學生的創(chuàng)新能力培養(yǎng),使學生具備學習和科研創(chuàng)新性,從而最大程度地適應社會對計算機專業(yè)人才的發(fā)展要求?,F(xiàn)階段國家出臺了一系列政策大力發(fā)展“應用型大學”,就是讓我們的學生在實踐應用等方面更強一些。針對這種情況,就應該在人才培養(yǎng)方面注重實踐動手能力,尤其是對于計算機專業(yè)的學生更是要以能夠完成實際科研項目和課題為目標,更早的鍛煉自己將課堂理論運用到實踐中的能力,從而培養(yǎng)出應用能力強的實用創(chuàng)新型IT人才,而不是普通的計算機程序員。
基本模式的確定主要包括合理制定創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、遴選培養(yǎng)對象、指導教師指導模式制定、項目管理方案以及獎勵機制等措施,搭配起來共同實施。結(jié)合計算機專業(yè)學科具有較強的行業(yè)背景的實際,建立健全基于科研項目的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式,指定部分科研能力強和潛力較大的教師作為指導教師,遴選大部分學生組件團隊作為創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象,進行重點培養(yǎng)。
(1)培養(yǎng)模式。建立以科研項目為載體、以學院各類實驗室為平臺、以學研結(jié)合為依托、以科技競賽為契機的人才培養(yǎng)模式。
(2)培養(yǎng)對象遴選。在學院內(nèi)通過選拔和自主申報兩種途徑對學生進行甄選,爭取選定大部分同學組成不同的多個團隊作為創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象。
(3)指導教師指導模式。采取指導教師帶領(lǐng)多個團隊的形式進行重點培養(yǎng)。實行“教師―學生雙向選擇”與“學院推薦”的方式進行,選定教學效果好、學術(shù)造詣深、治學嚴謹、師德優(yōu)秀的骨干教師擔任指導老師,并要求指導教師根據(jù)學生的特點和發(fā)展方向,重點對其進行科學素養(yǎng)、研究型學習能力和創(chuàng)新實踐能力的培養(yǎng)。
(4)項目管理。學生根據(jù)個人興趣,在指導教師的指導下確定研究項目;指導教師在項目選題、項目申報、實驗操作和研究總結(jié)等各個環(huán)節(jié)對學生進行個性化指導;由學院統(tǒng)一組織專家對申報項目進行審查,對已立項項目進行中期檢查、結(jié)題考核。
(5)支撐環(huán)境。學院各實驗室向培養(yǎng)對象免費開放,并提供滿足實驗條件的場所,解決實驗問題,積極為培養(yǎng)對象提供優(yōu)質(zhì)的項目建設(shè)平臺和廣闊的發(fā)展空間。
支持交叉學科發(fā)展,推進學術(shù)創(chuàng)新。通過淡化學科界限,實現(xiàn)多學科的融合發(fā)展,鼓勵交叉領(lǐng)域的學術(shù)創(chuàng)新。大力支持設(shè)立交叉領(lǐng)域的研究機構(gòu)、科研項目,同時加強學科之間的同行、專業(yè)評審、監(jiān)督和質(zhì)量控制。鼓勵高校靈活成立跨院系、跨領(lǐng)域、跨組織的實體性研究機構(gòu),成立專門的學院或研究機構(gòu),進行前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性的研究,跨學科招收研究生,培養(yǎng)創(chuàng)新人才。
4 結(jié) 論
為了提高計算機專業(yè)學生的實踐創(chuàng)新能力,必須確定一種新的產(chǎn)學研合作教育模式,將高校、科研院所和企業(yè)有效的聯(lián)合起來,為有效培養(yǎng)創(chuàng)新人才創(chuàng)造獨特的條件。創(chuàng)新人才的培養(yǎng)需要教學與科研的緊密結(jié)合,二者之間必須有效協(xié)同、資源共享,才能體現(xiàn)大學創(chuàng)新人才培養(yǎng)的優(yōu)勢。推進產(chǎn)學研合作教育有效展開,提高創(chuàng)新人才的培養(yǎng)質(zhì)量,通過完善的產(chǎn)學研合作教育人才培養(yǎng)機制,將充分發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)各方在資源方面的各自優(yōu)勢,切實有效地培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才,從而為國家實施創(chuàng)新型發(fā)展戰(zhàn)略提供人才保證與智力支持。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:應用型本科院校;四位一體;實踐教學
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)07-0254-02
一、前言
本科工程教育作為高等教育體系的一部分,為我國社會進步和經(jīng)濟發(fā)展造就了大量工程科技人才,然而隨著科學技術(shù)、經(jīng)濟社會和高等教育的快速發(fā)展,具有應用型的工程技術(shù)人才結(jié)構(gòu)和質(zhì)量以無法滿足社會和產(chǎn)業(yè)界的需求,人才就業(yè)市場發(fā)生巨大變化。作為工程教育的靈魂――實踐教學,是學生大學期間參與工程實踐、形成工程思維,獲得工程經(jīng)驗的最好機會,是培養(yǎng)大學生創(chuàng)新能力和綜合實踐能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是培養(yǎng)應用型工程技術(shù)人才的重要途徑,高校應用型人才培養(yǎng)必須有高水平的實踐教學作為支撐。
二、實踐教學存在的問題
當前、作為我校應用化學專業(yè)實踐教學的四個單元――專業(yè)實驗、課程實踐、生產(chǎn)實習和畢業(yè)設(shè)計,還存在一些問題,如教師對實踐教學重視程度不夠;實踐教學課程體系設(shè)置不夠合理;實踐教學各單元之間關(guān)聯(lián)性不足;實驗教學內(nèi)容不夠豐富且與社會生產(chǎn)實踐相脫節(jié);實踐課程形式單一,教學方法傳統(tǒng);生產(chǎn)實習的安全風險制度以及經(jīng)費的緊張導致的實習單位聯(lián)系困難、實習效果不夠明顯;學生對畢業(yè)設(shè)計重視程度不夠,積極性不足,畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量不高;實踐教學的考核制度不夠合理,不能正確評價學生的創(chuàng)新思維及創(chuàng)新能力等。
深入分析實踐教學過程中存在的問題,提出切實可行的措施,改革實踐教學的形式與內(nèi)容,規(guī)范和健全實踐教學管理機制,構(gòu)建和實施實踐教學中專業(yè)實驗、課程實踐、生產(chǎn)實習和畢業(yè)設(shè)計“四位一體”的實踐教學體系,研究這一問題,對人們重新認識實踐教學在本科工程教育中的地位、推進實踐教學方法的轉(zhuǎn)變、提高大學生實踐能力及創(chuàng)新能力,進而提升應用型人才培養(yǎng)質(zhì)量具有十分重要的意義。
三、“四位一體”實踐教學體系設(shè)計
主要包括“四位一體”實踐教學培養(yǎng)方案與課程體系的設(shè)計。制定凸顯行業(yè)特色的“四位一體”的實踐教學人才培養(yǎng)方案總體框架;以產(chǎn)學研合作為基礎(chǔ),根據(jù)應用化學交叉學科的特點,利用石油石化兩大優(yōu)勢學科,更新實驗教學內(nèi)容,改革課程實踐模式,強化生產(chǎn)實習環(huán)節(jié),優(yōu)化畢業(yè)設(shè)計形式。在實踐教學中專業(yè)實驗、課程實踐、生產(chǎn)實習和畢業(yè)設(shè)計這四個教學單元雖各自獨立,分段實施,但教學內(nèi)容相互影響,層次遞進,緊密結(jié)合,真正形成“四位一體”的課程體系。如專業(yè)實驗課程的內(nèi)容要實驗教學與科學研究相結(jié)合,少開設(shè)驗證性實驗,增加綜合性、設(shè)計性的實驗內(nèi)容,這樣也可為學生畢業(yè)設(shè)計環(huán)節(jié)打好基礎(chǔ)[1]。同樣,課程設(shè)計和生產(chǎn)實習環(huán)節(jié)中課程設(shè)計的內(nèi)容和實習單位所學內(nèi)容要不僅在專業(yè)實驗中有所涉及,在畢業(yè)設(shè)計中學生仍然可以繼續(xù)從事實習單位的科研項目或相關(guān)課題的研究,真正做到四位一體,層層遞進,相輔相成,讓學生通過實踐教學各個環(huán)節(jié)的學習能系統(tǒng)和深入地掌握專業(yè)知識和技能。此外,要拋棄傳統(tǒng)生產(chǎn)實習中實習單位僅僅承擔集中實習的任務(wù)的觀念,形成生產(chǎn)實習和畢業(yè)設(shè)計“捆綁式教學”和“水融式教學”模式,要充分利用實習單位的人力和物力資源,通過現(xiàn)場參觀實習、邀請實習單位專家做報告、企業(yè)承擔畢業(yè)設(shè)計指導、就業(yè)培訓等形式讓學生更早了解行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,明確自身學業(yè)規(guī)劃和生涯規(guī)劃,找準自身發(fā)展方向,提高學習主動性和自覺性[2]。因此在教學體系的構(gòu)建過程中,要注重這四個實踐教學環(huán)節(jié)的有機統(tǒng)一,專業(yè)實驗內(nèi)容的設(shè)計、課程設(shè)計內(nèi)容及方式的優(yōu)化、生產(chǎn)實習單位及實習內(nèi)容的選擇、畢業(yè)設(shè)計的選題等要不斷的專業(yè)化和系統(tǒng)化。
四、“四位一體”實踐教學實施方法與途徑
建立產(chǎn)學研合作的實踐教學目標導控式教學模式:針對石油院校行業(yè)特色,根據(jù)企業(yè)用人需求,以培養(yǎng)應用型人才為核心,產(chǎn)學研合作,將企業(yè)人才需求目標分解到實踐教學環(huán)節(jié)中,并通過學生教學過程表現(xiàn)及企業(yè)對學生評價完善該教學模式。做到學校與企業(yè)雙方聯(lián)動、教學與科研相輔相成、校內(nèi)導師與校外兼職導師共同負責的產(chǎn)學研合作目標導控式教學模式。尤其是畢業(yè)設(shè)計環(huán)節(jié),通過采取產(chǎn)學研合作的模式,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際設(shè)計畢業(yè)論文題目,使學生不僅能直接接觸生產(chǎn)實際,還能縮短學生畢業(yè)后適應工作環(huán)境的時間,更重要的是學生結(jié)合企業(yè)實際所選課題的研究成果還可解決企業(yè)生產(chǎn)的實際問題,達到雙方互益的效果。產(chǎn)學研合作的實踐教學模式還可讓學生直接參與科研工作,讓本科生與研究生一起在導師指導下完成科研項目,這對培養(yǎng)學生的合作能力、科研能力、創(chuàng)新能力有著積極的作用。
五、“四位一體”實踐教學實施環(huán)境與條件
產(chǎn)學研合作基礎(chǔ)上的實踐教學實施環(huán)境包括硬件環(huán)境和軟件環(huán)境,與多家企業(yè)單位、研究院所建立產(chǎn)學研合作基地,加強硬件條件的改善;建立產(chǎn)學研合作運行機制,為產(chǎn)學研合作提供軟件條件的保障。四位一體的實踐教學硬件條件包括實驗室建設(shè)、產(chǎn)學研示范中心、研究基地建設(shè)等。通過省級重點專業(yè)建設(shè)經(jīng)費、示范基地建設(shè)經(jīng)費等更新專業(yè)實驗室、豐富實驗室教學資源,加強示范中心、合作基地建設(shè),充分利用產(chǎn)學研合作基地的實驗、科研條件來豐富實驗教學內(nèi)容和手段。軟件環(huán)境的建設(shè)相比要更加細化、更難操作,產(chǎn)學研合作的運行機制是軟件環(huán)境中最重要的一條,是產(chǎn)學研合作教育中各主體要素之間的相互關(guān)系及其運行方式的總稱。制定一套能發(fā)揮企業(yè)、科研單位培養(yǎng)人才積極性以及能提高應用化學專業(yè)應用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的校企聯(lián)合培養(yǎng)運行機制是開展產(chǎn)學研合作教育的有效保障,它主要包括結(jié)合機制、動力機制和管理機制等。產(chǎn)學研合作中目前存在的主要問題是形式化,企業(yè)研究院所不能充分發(fā)揮產(chǎn)學研合作的作用,學校不能為企業(yè)提學研合作所能帶來的利益,要建立一套雙方互惠互利的運行機制尤為重要,讓企業(yè)真正參與到學校人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)中,校企雙方共同制定人才培養(yǎng)方案,共同設(shè)計實踐教學內(nèi)容,共同完成學生的指導和考核,共同制定管理辦法等。這在某種程度上要求學校層面和政府的介入,校方與企業(yè)之間達到某種利益互惠的共識,如學??赏ㄟ^產(chǎn)學研合作為企業(yè)解決科研問題,為企業(yè)提供優(yōu)秀畢業(yè)生等,企業(yè)為學校提供優(yōu)異的教學資源等。其次政府也要參與到機制的制定和運行中,將產(chǎn)學研合作的目的擴展到利益化之外的層面,鼓勵企事業(yè)單位、研究院所承擔接收大學生實習、畢業(yè)設(shè)計的義務(wù),承擔國家、社會賦予他們共同培養(yǎng)大學生的責任。
六、“四位一體”實踐教學師資隊伍建設(shè)
師資隊伍建設(shè)不僅是學科、專業(yè)建設(shè)的主要任務(wù),也是實踐教學環(huán)節(jié)建設(shè)的主要內(nèi)容,有些專業(yè)往往不夠重視實踐教師的選拔和培養(yǎng),這在某種程度上造成實踐教學質(zhì)量難以提升。對于實踐教師隊伍建設(shè)要做到以老帶新、以優(yōu)帶新,注重青年教師的傳承和選拔,要積極引進從事科學研究的教師加入到實踐教師的隊伍中,以科研為龍頭,將他們的學術(shù)思想在實踐教學中點燃火花,讓學生在實踐教學學習中了解到除課本之外的更多的學術(shù)內(nèi)容,激發(fā)學生更多的科研興趣。此外,要依托校外示范性實習基地,參照卓越工程師的培養(yǎng)模式,選派優(yōu)秀專業(yè)教師深入生產(chǎn)實際,直接參與工程實踐,事故分析、處理,參加企業(yè)技術(shù)咨詢、培訓等工作,提高教師的實踐技能和實踐教學效果。同時聘請大慶油田、大慶石化公司等企事業(yè)單位富有經(jīng)驗工程技術(shù)人員作為兼職教師,共同指導學生生產(chǎn)實習和畢業(yè)設(shè)計等,加強教學指導力量,雙方互派教師和工程技術(shù)人員定期交流,在文章發(fā)表、項目申報、儀器資源共享等方面加強合作,建立“企業(yè)導師制”、“雙師制”師資隊伍。
七、“四位一體”實踐教學質(zhì)量考核評價體系
良好的實踐教學質(zhì)量考核評價體系是提高實踐教學質(zhì)量的必要手段,因此建立符合本專業(yè)特色、以人才培養(yǎng)為核心的科學、先進、完善的實踐教學質(zhì)量考核評價體系尤為重要。改變以往以試卷或?qū)嶒瀳蟾鏋橹鞯目己朔椒?,建立質(zhì)性評價和量性評價相結(jié)合,過程性評價和終結(jié)性評價相結(jié)合的考評體系。讓考核不僅成為判斷學生學習成果的一個指標,更重要的是培養(yǎng)學生嚴謹治學的科研精神和認真做事的行為方式[3]。要采取多形式、多樣化的考核評價方式,通過過程性評價如課堂實驗操作,實習現(xiàn)場表現(xiàn),畢業(yè)設(shè)計期間科研工作能力和終結(jié)性評價如筆試、口試、操作考試、實踐報告、學術(shù)論文、PPT匯報等相結(jié)合的方式給學生一個公平合理的考核等級??己嗽u價人員也要產(chǎn)學研單位相結(jié)合,雙方要嚴格制定考核評價方式和等級,真正做到優(yōu)劣區(qū)分公平,確保實踐教學質(zhì)量有效提高。
八、結(jié)束語
基于產(chǎn)學研合作的“四位一體”實踐教學的改革是將實踐教學的四個單元專業(yè)實驗、課程實踐、生產(chǎn)實習、畢業(yè)設(shè)計有機統(tǒng)一,構(gòu)建以人為本的教學體系,以產(chǎn)學研合作為基礎(chǔ)將先進的教學方法、優(yōu)良的教學條件和良好的師資隊伍建設(shè)有機融合,不僅可提高實驗教學質(zhì)量,還可增強學生科研能力和創(chuàng)新能力,增加學生就業(yè)率,培養(yǎng)高素質(zhì)人才。
參考文獻:
[1]李水清,羅躍,任朝華,等.應用化學省級品牌專業(yè)的建設(shè)與實踐[J].長江大學學報(自然科學版),2010,7(3):86-88.
一、主要工作亮點
(一)科技項目建設(shè)穩(wěn)步推進
去年9月,省科技廳對省級科技計劃項目申報政策予以調(diào)整,改由上年度下半年開始申報次年科技計劃項目。春節(jié)過后,局黨政主要負責人、分線股室人員先后多次到省市業(yè)務(wù)主管部門,就2014年科技計劃項目申報和落戶事宜,向上級部門主要領(lǐng)導、相關(guān)處(科)室負責人進行了專題匯報和積極爭取。2013年下半年至今,根據(jù)《2014年度省科技計劃項目申報指南》要求,我局結(jié)合縣域經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況,依托省科技廳海聯(lián)科技咨詢公司、明達科技咨詢公司等專業(yè)機構(gòu),共組織申報各類科技計劃項目15個,其中:社會發(fā)展支撐計劃項目1個、國際與區(qū)域科技合作項目1個、農(nóng)業(yè)支撐計劃項目2個、工業(yè)支撐計劃項目1個、科普計劃項目1個、科技惠民項目2個、科技特派員項目1個、創(chuàng)新基金項目6個,加上往年所申報項目,現(xiàn)已確定并新到位資金69萬元,其他項目正在積極爭取之中。
(二)科技創(chuàng)新工作亮點紛呈
1、保護知識產(chǎn)權(quán)。2014年,市知識產(chǎn)權(quán)局下達我縣專利申請任務(wù)數(shù)205件、專利授權(quán)任務(wù)數(shù)85件。據(jù)統(tǒng)計,截止五月底,全縣已申請國家專利105件、授權(quán)45件,完成了半年度任務(wù)。國家專利維權(quán)執(zhí)法行動已制定專題方案,將成為下半年全縣保護知識產(chǎn)權(quán)的工作重點。
2、開展科普宣傳。在“4.26”知識產(chǎn)權(quán)日、“5.12”應急宣傳日和省科技活動周期間,我局采取多種方式,組織開展了豐富多彩的科普宣傳活動。與此同時,按照省市科技部門要求,組織召開相關(guān)部門協(xié)調(diào)會,完成了2013年度科普統(tǒng)計調(diào)查工作。
3、推進科技進步。5月14日,市科學技術(shù)獎勵大會在南湖賓館召開,縣長喻文、副縣長趙群子參加會議,我縣恒興建材有限公司“一種聚酯多元醇水分散體的制備方法”榮獲2013年度市科學技術(shù)進步三等獎(岳政通〔2014〕3號)。
(三)國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)通過驗收
3月5日,國家科技部行文(國科發(fā)社〔2014〕56號);3月18日,科技部官方網(wǎng)站消息,我縣國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)正式通過驗收。
2008年2月,科技部行文批準我縣列為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。2013年8月,科技部專家組對我縣進行現(xiàn)場考察;在此基礎(chǔ)上,召開了由國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組成員單位組成的部門聯(lián)席評審會,一致同意我縣國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)通過驗收。2014年4月,根據(jù)中國21世紀議程管理中心通知,我局完成了縣國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)創(chuàng)新能力監(jiān)測數(shù)據(jù)調(diào)查和實驗區(qū)自評估報告等相關(guān)后續(xù)工作。
(四)全縣科技工作會議圓滿召開
在縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導在高度重視下,通過一段時間的精心籌備,4月25日,我局在銀河大酒店組織召開了縣2014年科技工作會議,表彰2013年度全縣科技工作先進集體和先進個人,部署安排2014年工作,并聘請省科技廳海聯(lián)公司項目處專家為全體與會人員講授了科技計劃項目申報、專利申請等相關(guān)知識,得到一致好評。副縣長出席會議并講話,局黨組書記作了工作報告,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管科技工作負責人、縣內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)負責人、相關(guān)縣直部門負責人、局機關(guān)全體工作人員和電視臺、《今日》、《手機報》等媒體記者共約100人參加會議。
(五)黨的群眾路線教育實踐活動深入開展
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,在縣委第十四督導組的具體指導下,通過一段時間的前期準備,3月25日,局黨組召開了全局開展黨的群眾路線教育實踐活動動員會議。從3月下旬到6月中旬,局黨組嚴格按照縣委活動辦文件要求,認真開展學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作,通過集中學習、個人自學、深入討論、社區(qū)調(diào)研,采取“自己找、群眾提、上級點、相互幫、集體議”等方式,堅持邊學邊查邊改,找準了領(lǐng)導班子及黨員領(lǐng)導干部在形式主義、、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題。根據(jù)縣委第十四督導組綜合匯總,共整理出各類意見40條,其中反映領(lǐng)導班子集體的13條、反映黨員領(lǐng)導干部的27條,分別占意見數(shù)的33%和67%。6月中旬,在縣委督導組對我局教育實踐活動第一環(huán)節(jié)進行督導評估的基礎(chǔ)上,局黨組召開專題會議,開始撰寫領(lǐng)導班子集體及其成員對照檢查材料,為專題民主生活會作好準備。
二、困難和問題
1、科技地位偏低,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻不多。主要是群眾對科技部門了解不多,缺少實質(zhì)性的產(chǎn)學研場所和科普示范基地,科技項目的實施沒有形成真正的亮點。
2、科技經(jīng)費較少,為新型工業(yè)化發(fā)展拉動不力??h財政預算科技專項經(jīng)費在理論上較多,但實際可支配的很少,科技部門沒有掌握足夠的資金主動權(quán),雖有心服務(wù)民營企業(yè),但無力拉動新型工業(yè)化發(fā)展。
3、科技人才匱乏,為可持續(xù)發(fā)展影響不夠。在科技部門現(xiàn)有的干部隊伍中,相當一部分是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導崗位退線和部隊退伍政策安置而來,在申報、編制和引進科技計劃項目,推廣科技成果方面力不從心。
三、下半年工作重點
1、突出行業(yè)特色,確保全市領(lǐng)先地位。緊緊圍繞2014年度市全面建成小康社會綜合績效考核目標,突出抓好科技計劃項目建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增量、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育三大工作重點,進一步鞏固科技在全市“領(lǐng)頭雁”地位。
中國鐵道建筑總公司(以下簡稱“中國鐵建”)由國務(wù)院國資委管理,是具有工程總承包特級資質(zhì)、擁有對外經(jīng)營權(quán)的國有特大型建筑企業(yè)集團。中國鐵建以工程承包為主業(yè),集勘察、設(shè)計、投融資、施工、設(shè)備安裝、工程監(jiān)理、技術(shù)咨詢、外經(jīng)外貿(mào)于一體, 經(jīng)營業(yè)務(wù)遍及除臺灣省外全國31個省市(自治區(qū))、世界20多個國家和地區(qū),為發(fā)展國家經(jīng)濟做出了突出貢獻。
一個是高等職業(yè)教育院校,一個是特大型建筑企業(yè),多年來在工程施工、科技交流、人才培養(yǎng)等方面,共同走過了校企合作、產(chǎn)學研結(jié)合的歷程,為國家“大力發(fā)展職業(yè)教育”提供了“合作雙贏”的經(jīng)驗?!笆濉逼陂g,中國鐵建和石鐵路院合作完成了很多項目,其中有100個項目獲得了國家、地方多種獎項。
產(chǎn)學研結(jié)合的主要形式
中國鐵建和石鐵路院的產(chǎn)學共興、學研同升的產(chǎn)學研結(jié)合方式,如果以時間或年代劃線的話, 2000年以前主要是靠行政手段,中國鐵建各工程局與石鐵路院同屬一個系統(tǒng),項目合作、學生實習以及學生就業(yè),都是在中國鐵建的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進行;而在2000年之后,受到施工企業(yè)“項目法施工”的影響,合作靠的是同一工作目標、同一經(jīng)濟基礎(chǔ)、同一結(jié)合方式的“利益驅(qū)動”,屬于純粹的“校企合作”。
在長達20年的時間里,雙方產(chǎn)學研結(jié)合的主要形式是:
共同組織學生進行生產(chǎn)性實習
共同組織學生的生產(chǎn)性實習,目的在于為學生提供實踐教學機會,使學生與生產(chǎn)一線職工、與實際工程項目、與實際技術(shù)工作“零距離”接觸。
學生實習實訓,是高等職業(yè)技術(shù)教育有別于普通本科教育的突出特點。生產(chǎn)性實習是非常必要的,但是對于建筑類高職高專院校在操作過程中卻存在很大困難。一是施工項目存在不確定性,施工項目不是按照學校的教學進度進行的;二是工程項目本身存在環(huán)境多變性,特別是鐵路工程點多線長,危險因素多,工作和生活條件艱苦,接收學生生產(chǎn)性實習需要承擔一定風險;三是工程項目部派出的指導老師由于多種因素制約,難于和學生生產(chǎn)實習的主要目標存在一一對應關(guān)系,效果受到一定影響。
為此學校采取了一定的辦法,首先是加強信息采集,特別是國家重大工程項目的信息采集和跟蹤,什么工程,那些企業(yè)中標,工程量多大,有那些難點技術(shù)問題等等,比如在修建沙通鐵路中參加了鐵路復測,在修建京九鐵路中參加了部分工程的復測,進度、質(zhì)量控制等活動;其次是多途徑展開對過去由學校畢業(yè)、現(xiàn)正在工程局擔任工程主管或部門主管等校友的聯(lián)系和溝通,為學生實習找場地;三是對即將參加實習實訓的學生進行動員教育,針對工程性質(zhì)選擇帶隊教師和學生,制定計劃和方案,在實習實訓中保持與學校的聯(lián)系,保證按計劃完成實習實訓任務(wù)。
學生在實習單位也得到了很好的實踐機會,在建筑工地,注重發(fā)揮積極作用,從基礎(chǔ)測量、定樁放線、鋼筋綁扎、混凝土澆注等等,都能出色地完成。
共同組織科技項目攻關(guān),解決工程技術(shù)難題
進行科技合作是突出的產(chǎn)學研結(jié)合的方式。一般情況下,工程局有了技術(shù)難題愿意找學校參與解決,學校也愿意參加這種工程項目的合作。比如1988年修建濟青高速公路需解決路基、路面技術(shù)問題、1993年修建京九鐵路需解決深水樁基礎(chǔ)技術(shù)問題、1996年修建南昆鐵路需攻克復雜地質(zhì)情況下的隧道開挖、橋梁架設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)難題等,學院分別與中國鐵建11、13、14、18、19、20等工程局的科研人員組成技術(shù)小組,共同進行施工組織和技術(shù)方案設(shè)計。這些工程竣工后,京九鐵路吉安至定南段、南昆鐵路清水河大橋獲中國建筑工程魯班獎。目前,中國鐵建的企業(yè)科技貢獻率達到51%,應該說這里有校企合作的成分,也應該說是產(chǎn)學研結(jié)合發(fā)揮了一定的作用?!笆濉逼陂g,學校與工程局共同申報工程技術(shù)科研課題16項,全部以工程項目為實驗點并且全部結(jié)題,其中10項獲得中國鐵建科技進步獎。
共同組織施工項目生產(chǎn),創(chuàng)造多項優(yōu)質(zhì)工程
早期的校企聯(lián)合是通過行政手段實施的。往往是有了工程項目、有了技術(shù)課題,中國鐵建就從所屬單位和學校抽調(diào)科研人員組成班子,共同進行施工組織。如1993年修建太舊(太原至舊關(guān))高速公路,由中國鐵建協(xié)調(diào),由學院派出教師與18工程局4處共同組織了一條隧道、3座特大橋的施工,經(jīng)過不斷探索與實踐,解決了煤炭采區(qū)穩(wěn)定性分析,橋頭跳車防治措施,泥巖、砂巖填筑路基施工技術(shù)等難題,先后榮獲山西省“優(yōu)秀工程設(shè)計一等獎”、全國第八屆“優(yōu)秀工程設(shè)計銀獎”。而在2000年以后,工程局出于技術(shù)力量的考慮,學院也出于鐵路施工經(jīng)驗的積累,校企雙方坐在一起,研究了產(chǎn)學研結(jié)合問題,是建立在共同目的、共同需求、共同利益基礎(chǔ)上的校企合作。學院與中國鐵建十二、十四、十七工程局達成意向,學院派出教師參加朔黃鐵路一期綜合工程,共同組織了路基土石方、橋梁、涵渠、隧道、電氣化接觸網(wǎng)等施工,一起解決了線下工程,路基碾壓密實,橋、隧建筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)固等技術(shù)問題,線下評定單位工程474項,合格率100%,2002年9月一次通過驗收,獲得鐵道部優(yōu)質(zhì)工程獎,中國建筑工程魯班獎。
共同組織舉辦短期技術(shù)培訓
由于目前石鐵路院仍是中國鐵建的職工教育培訓中心,企業(yè)的技術(shù)培訓、繼續(xù)教育仍由石鐵路院舉辦。不過舉辦的方式有了很大的變化。變化之一是共同制定培養(yǎng)計劃方案,企業(yè)提出培訓課題,學院制定教學實施計劃,雙方共同審定;變化之二是不局限于在石鐵路院的“院”內(nèi)進行,而是走下去,深入到基層,由學院教師和現(xiàn)場工程技術(shù)人員共同完成授課任務(wù);變化之三是培訓考核不再局限于理論考試,增加了解決現(xiàn)場技術(shù)問題的解決,注重技能水平,即增加現(xiàn)場實作考核。從2001年始每年都要為中國鐵建舉辦十幾次短期技術(shù)培訓,培訓專業(yè)工種包括線路、測量、實驗、財會、物流等,參訓達3200人次以上。
比如在修建青藏鐵路過程中,針對高原鐵路修建難題,共同組織了高原多年凍土地帶的隧道支護、橋梁架設(shè)、混凝土澆注等技術(shù)培訓班;朔黃鐵路建成后,急需建設(shè)規(guī)范管理的合資鐵路運營體系,學院抽出人員舉辦物流、財務(wù)等培訓班,與現(xiàn)場工程技術(shù)人員一起編制了《朔黃鐵路物資電子價格目錄》。
共同進行職業(yè)資格證書考核認定
2002年石鐵路院被河北省批準為職業(yè)資格鑒定站,具備橋梁、隧道、防水、建材實驗、測量等高級工鑒定資格,正在籌備電工及儀器表裝配、起重搬運機械操作的鑒定。經(jīng)職業(yè)資格鑒定的學生深受企業(yè)歡迎,每年學院舉辦的由各工程局參加的就業(yè)洽談會,職業(yè)資格證書成為熱點。在職業(yè)資格鑒定中,考核項目、考核標準、考核程序由校企雙方共同商定,現(xiàn)場工程技術(shù)人員也作為考核員參加考核工作。
產(chǎn)學研合作,實現(xiàn)“校企雙贏”
上述這些結(jié)合方式,加強了工程局與學院的聯(lián)系和溝通,密切了企業(yè)和學院之間的關(guān)系,雙方有了共同的目的――人才培養(yǎng),共同的追求――為社會服務(wù),企業(yè)“借腦生智”,學院“背靠企業(yè)”,結(jié)合的結(jié)果帶來了“校企雙贏”:
產(chǎn)學研結(jié)合是中國鐵建企業(yè)的技術(shù)支撐
目前的中國鐵建連續(xù)9年入選全球225家最大承包商,2006年排名第7位,在中國企業(yè)500強中排第20位,在世界企業(yè)500強中排485位。這些成績的取得,靠的是企業(yè)科技進步,靠的是產(chǎn)學研提供的技術(shù)支撐。
早在兵改工之初,中國鐵建就以市場為導向,瞄準行業(yè)尖端,堅持把先進技術(shù)與推進創(chuàng)新相結(jié)合,創(chuàng)新企業(yè)科研體制,加大產(chǎn)學研結(jié)合力度,培養(yǎng)鐵路施工專業(yè)人才。到目前為止,可以說所有參建的標志性工程,都由企業(yè)科技人員和學院教師參加,攻克多項關(guān)鍵技術(shù)難題。比如在早期的合作中,學院參加了沙通鐵路、太古嵐鐵路的線路復測、大橋施工等;近期在京九鐵路、南昆鐵路以及青藏鐵路修建中,參加攻克深水橋梁基礎(chǔ)、復雜地質(zhì)、高原多年凍土等多項難題,掌握了高速公路路基、路面技術(shù),掌握了客運專線路基設(shè)計施工技術(shù),掌握了斜拉橋、懸索橋、輕軌PC梁及磁懸浮梁制架等所有橋梁工程技術(shù),承擔和參加了國內(nèi)標志性地下工程的建設(shè)任務(wù),參加設(shè)計國內(nèi)最長的烏鞘嶺隧道、最長的TBM法施工的秦嶺隧道、最長的秦嶺終南山公路隧道、海拔5010m的風火山隧道、跨度最大的三亞地下洞室工程,承擔了第一座跨越武漢長江的盾構(gòu)工程的設(shè)計和世界盾構(gòu)直徑最大的南京過江隧道工程,完成了亞洲最長的黃河頂管工程??萍嫉倪M步,有效地提高了產(chǎn)品附加值,校企合作為企業(yè)提供了有力的技術(shù)支撐。
產(chǎn)學研結(jié)合是石鐵路院發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)
應該說,產(chǎn)學研結(jié)合帶來了學校的跨越式發(fā)展,尤其在2000年以后表現(xiàn)得特別突出。
首先是在工程局的大力支持下,學院建成了鐵道工程、工程測量、深水樁機等實訓基地,為學生的認識實習打下了基礎(chǔ)。學生不出校門就能認識線路、鋼軌、道岔、涵洞、橋梁等鐵路工程實體,不出校門就能知道修建鐵路的艱苦復雜性,初步認識工科高等職業(yè)教育在國家經(jīng)濟建設(shè)中的重要性。也就是這些物質(zhì)基礎(chǔ)的作用,專業(yè)建設(shè)層次提高了,2004年、2005年,智能控制技術(shù)專業(yè)評為國家精品專業(yè),鐵道工程、樓宇自動化被評為國家教育改革試點專業(yè),工程測量技術(shù)、建筑工程技術(shù)、涉外財務(wù)會計評為省級教育改革試點專業(yè)。課程水平提高了,橋梁工程、隧道工程評為國家精品課程,工程測量、PLC應用、高等數(shù)學、電機與電力拖動、施工企業(yè)會計、公文寫作評為省級精品課程,形成了以工為主,管、經(jīng)、財、文為兩翼的高技能人才教學體系。
其次是在中國鐵建所屬工程局建立了30多處實訓基地。實訓基地的主要目的和作用,就是為學生的實踐教學提供場所和條件,提供“真刀真槍”的工程實踐氛圍,實現(xiàn)學生的學業(yè)和就業(yè)“零距離”對接。
最后是以定單形式,中國鐵建成為石鐵路院學生的就業(yè)基地。1998年國家取消計劃招生、計劃分配后,學生就業(yè)壓力增大。經(jīng)過廣泛協(xié)商,學校逐步與企業(yè)采取定單形式培養(yǎng)計劃,共同商定招生專業(yè)、人數(shù),共同制定培養(yǎng)計劃,有的還共同制定課程內(nèi)容。2004年,中國鐵建22局需要鐵道工程、建材實驗、儀器儀表安裝等專業(yè)的學生,與學院簽訂了50人的定單培養(yǎng)合同,這批學生明年就按計劃畢業(yè)后到22局就業(yè)。這種方式,解決了企業(yè)為招不到合適專業(yè)的學生而東奔西走,也解決了學生就業(yè)難的后顧之憂。近三年來石鐵路院畢業(yè)生結(jié)業(yè)率連續(xù)達到95%以上,土木、建筑類畢業(yè)生達到100%,其中85%到中國鐵建工程局就業(yè)。
產(chǎn)學研結(jié)合需面對的問題及對策
理論上說,校企合作、產(chǎn)學研結(jié)合是高等職業(yè)教育發(fā)展的必由之路,意義非常重大,工程局和學院都有積極性,可落實到具體操作上又存在很多問題。這些問題主要是以下三個方面:
在思想觀念上要把產(chǎn)學研看成是校企雙方共同的責任和義務(wù)
應該說,企業(yè)和學校在對待產(chǎn)學研問題上,企業(yè)和學校都有積極性,但是存在著一定差距和誤區(qū)。主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)是搞施工生產(chǎn)的,學校是搞教育教學的,分屬兩個行業(yè),特別是在分屬于不同區(qū)域的情況下,不能結(jié)合或結(jié)合的難度很大;二是學校認為人才培養(yǎng)企業(yè)也有責任,而企業(yè)認為人才培養(yǎng)應該是社會責任;三是對企業(yè)和學校的考核,沒有把產(chǎn)學研結(jié)合納入指標之內(nèi),特別是企業(yè)只有規(guī)模、效益、安全、質(zhì)量等方面的考核,即使推廣ISO9000系列認證,也沒有把與學校的聯(lián)合涵蓋進來。為此應該解決的觀念問題是,學校要牢固樹立人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務(wù)三大功能協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,主動與企業(yè)溝通,廣泛宣傳產(chǎn)學研結(jié)合的意義;而企業(yè)也要認識到培養(yǎng)人才是全社會的責任和義務(wù),從國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度認識產(chǎn)學研結(jié)合的重要性,主動承擔人才培養(yǎng)的任務(wù),為學生生產(chǎn)實習,為科技項目合作等提供便利條件。
加強校企經(jīng)濟利益的、長效的緊密結(jié)合
從目前情況看,由于沒有了行政干預的效力,企業(yè)和學校在結(jié)合方面靠的是過去存在的“感情”因素,這種結(jié)合的范圍和力度有下降趨勢,一旦這種“感情”因素隨時間推移而不存在時,這種結(jié)合也就會消亡。從理論上說,校企結(jié)合能夠豐富教師的教學經(jīng)歷,能夠增強學生的動手實踐能力,也能夠為企業(yè)解決一些實際的技術(shù)問題,但是作為企業(yè)更多的考慮是現(xiàn)實的經(jīng)濟效益問題,而不會考慮更多的人才培養(yǎng)問題。因此在項目實施、時間按排等方面存在著一些“錯位”,比如企業(yè)急需解決某一技術(shù)問題,或者可以給學生提供實踐鍛煉機會,但是學??赡茉诮虒W安排上不能吻合,或者抽不出教師去執(zhí)行這個活動。反過來學校需要對學生進行認識實習、畢業(yè)實習,但企業(yè)可能沒有可以進行的項目,難于達到生產(chǎn)實習的目的。
因此,摸索一種能夠既兼顧到解決企業(yè)技術(shù)問題,又能夠兼顧學校實踐教學需要的機制,十分必要;同時既能解決企業(yè)由于接收學生而增加的工作量,也能解決學校為學生實習而帶來的麻煩,也是十分必要的。情況變了,我們的思維也應該變。筆者認為學??梢誀款^組織若干企業(yè),成立產(chǎn)學研結(jié)合理事會,定期召開會議,學校和企業(yè)共同溝通情況,比如科研項目申報、施工項目合作、學生實習(實訓)計劃等,學校和企業(yè)達成基本意向,制定共同的職責范圍,然后再進行具體操作。這種辦法的好處在于,有了這種組織就有了基本依據(jù),達成的意向也成了進一步合作的前提,雙方能夠找到共同的結(jié)合點。
[關(guān)鍵詞] 實踐能力 創(chuàng)新能力 實踐教學內(nèi)容 實踐教學模式
由于地方院校實踐教學受傳統(tǒng)模式的影響,出現(xiàn)了明顯的差異性,這直接影響了大學生實踐能力和創(chuàng)新能力的提高,影響著高校素質(zhì)教育的實施和人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。地方院校如何構(gòu)建富有創(chuàng)造性的課程體系和教學內(nèi)容?怎樣進行實踐教學模式改革?
一、地方院校培養(yǎng)大學生實踐能力與創(chuàng)新能力的理論課教學內(nèi)容和實踐課教學內(nèi)容的構(gòu)建
大學生實踐能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)主要是通過富有創(chuàng)造性的課程體系和教學內(nèi)容的系統(tǒng)教育而實現(xiàn)的。
1.理論課教學內(nèi)容的構(gòu)建
(1)專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課。在課程教學中,將專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課教學內(nèi)容劃分為3大模塊:①基礎(chǔ)性教學內(nèi)容。這部分內(nèi)容涵蓋了學生必須掌握的本課程最基本的內(nèi)容;②選擇性教學內(nèi)容。這部分內(nèi)容可根據(jù)學生、專業(yè)特點與要求,由任課教師自主選擇組織教學,以突出不同專業(yè)的特點,增強教學內(nèi)容的前沿性、現(xiàn)實性和研討性;③動態(tài)性教學內(nèi)容,這部分內(nèi)容主要由任課教師結(jié)合理論教學內(nèi)容,介紹各種實際應用案例,及時將科研成果轉(zhuǎn)化為教學內(nèi)容,實現(xiàn)課程教學內(nèi)容的動態(tài)更新。
(2)實驗技能培訓課。這部分內(nèi)容涵蓋教學計劃規(guī)定的實驗原理,基本試劑、基本實驗儀器的性能及其操作規(guī)范。目的是訓練學生運用已有知識進行實驗設(shè)計的能力、采集和處理實驗數(shù)據(jù)的能力。
(3)專業(yè)論文寫作課。這部分內(nèi)容涵蓋了調(diào)查報告、實驗報告、實習報告的含義和類別、特點和作用、結(jié)構(gòu)和寫法例文與評析;課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計說明書寫作特點與基本要求、一般格式、例文與評析;畢業(yè)論文含義和類別、特點和功用、選題、寫作步驟、通用格式、例文評析。目的是訓練學生論文或課程論文寫作能力。
(4)創(chuàng)造學課程。這部分內(nèi)容涵蓋了創(chuàng)造、創(chuàng)造的一般規(guī)律、創(chuàng)造者、智力因素、非智力因素以及創(chuàng)造的方法等。目的是訓練學生眼力,培養(yǎng)創(chuàng)新能力。
(5)科學研究方法論文課。這部分內(nèi)容涵蓋科學研究的體系與特點;科學研究的基本步驟;科學研究的哲學方法、一般方法和具體方法;科技計劃管理;科技計劃項目的申報、立項與開題;科學研究成果的表現(xiàn)形式。目的是訓練學生掌握科學研究的方法,論文與著作及研究報告的寫作、項目申報能力。
2.實踐課教學內(nèi)容的構(gòu)建
(1)驗證性實驗。驗證性實驗內(nèi)容比較簡單,主要加深學生對理論知識的理解與掌握。目的是培養(yǎng)學生的動手能力、觀察能力、數(shù)據(jù)處理能力、掌握基本實驗技能。
(2)自主性實驗。自主性實驗是以全面提高學生的綜合素質(zhì)發(fā)展性原則,根據(jù)專業(yè)學科發(fā)展動態(tài),結(jié)合學院科研成果,及時更新部分實驗內(nèi)容、實驗材料和方法。目的是培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、分析能力、科研能力、訓練研究方法的正確運用。
(3)實習。實習是學生了解社會,理論聯(lián)系實際,培養(yǎng)學生科研能力的重要途徑之一。目的是培養(yǎng)學生的動手能力、訓練感性認識,掌握實際操作技能。
(4)設(shè)計。設(shè)計是培養(yǎng)學生綜合運用所學知識和理論分析問題,解決實際問題能力的主要環(huán)節(jié)。目的是培養(yǎng)學生動手能力、處理問題能力。
(5)畢業(yè)論文。畢業(yè)論文是大學生必須完成的綜合性獨立作業(yè),根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)的目標,選擇某一課題,在教師的指導下,綜合運用所學的基礎(chǔ)理論、專門知識和基本技能,撰寫出用以表現(xiàn)科研成果和闡述學術(shù)觀點的文章。
(6)科研項目。教師啟發(fā)學生自己提出科研課題,也可由教師布置科研題目,介紹本課題研究思路,學生自己獨立觀察、查找資料、最終寫出研究報告。目的是培養(yǎng)學生科研的實踐能力,進一步提高科研技能。
二、地方院校培養(yǎng)大學生實踐能力與創(chuàng)新能力的實踐教學模式的構(gòu)建
大學生實踐能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不是少數(shù)幾門課程所能完成的任務(wù),而是所有課程都應當為之做出貢獻;也不是單純地靠加理論教學或?qū)嵺`教學環(huán)節(jié)就能夠完成的任務(wù),而是要科學地設(shè)計人才培養(yǎng)方案通過合理安排理論教學、實踐教學環(huán)節(jié)來提高學生的實踐能力與創(chuàng)新能力,把理論教學、實踐教學體系作為一個系統(tǒng)工程加以研究和設(shè)計。
1.專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課采取一講、二講、三帶、四導模式
所謂“一講”是指老師把專業(yè)課知識傳授給學生,“二講”是指學生把所學的知識再進行反饋,“三帶”是指接受知識快的學生帶動指接受知識慢的學生,“四導”是指老師采取啟發(fā)式教學開導學生,這種模式主要側(cè)重于學生基本技能的培養(yǎng)。
2.實踐教學課程教學內(nèi)容采取分層次、分階段、循序漸進的模式
如一年級上實驗技能培訓課;二年級上專業(yè)論文寫作課;三年級上創(chuàng)造學課;四年級上科學研究方法論課。
3.創(chuàng)建一個以技能訓練為基礎(chǔ)、以研究性實驗為核心、以綜合能力培養(yǎng)為目標的開放性實驗教學模式
學生可根據(jù)自己的實際情況,選擇不同的組合方案。技能實驗為必做實驗;綜合實驗采取必做與選做并行的方式;研究性實驗采取自主選題與教師指導相結(jié)合的方式。鼓勵學生從學科的單一性向多科性發(fā)發(fā)展,提高學生的綜合應用能力。
4.創(chuàng)新產(chǎn)學研合作機制,豐富校企合作模式
一是開展行業(yè)、地方和學校全方位的密切合作,成立三方合作辦公室;二是建立聯(lián)合機構(gòu),加強長期合作;三是簽訂合作協(xié)議,逐步深化合作,主要模式是與企業(yè)簽訂“長期全面合作協(xié)議”。
5.將科研項目作為畢業(yè)論文(設(shè)計)選題,建立以導師為核心的本科生指導小組的人才培養(yǎng)模式
在論文開題階段,圍繞科研項目讓學生提出創(chuàng)新性課題和實施方案;在科研實施階段,進行具體科研方法和創(chuàng)新方法的教育訓練;在論文的撰寫階段,向?qū)W生介紹國內(nèi)外主要期刊論文、畢業(yè)論文等的撰寫格式、方法和技巧。
6.師生科研一體化模式
在實驗教學中,主要采取兩種模式:陣地模式和載體模式?!瓣嚨啬J健本褪峭ㄟ^邊生產(chǎn)、邊教學、邊科研,使實踐教學更貼近社會、貼近市場、貼近生產(chǎn)生活,實現(xiàn)產(chǎn)學研一體化?!拜d體模式”就是圍繞一定的教學目的,將采集到的生產(chǎn)或管理實踐中的真實事例,加以典型化處理而形成特定的教學案例作為載體,學生通過分析、思考、討論這一過程,學生思維豁然開朗,分析問題和解決問題的能力提高了。
參考文獻:
[1]李錦春.論學生工程實踐能力培養(yǎng)體系的構(gòu)建[J].江蘇工業(yè)學院學報,2007,(4).