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為切實做好雪災應急工作,提高對雪災的快速反應能力,確保雪災天氣廣大職工人身安全、行車安全以及xxxx信號安全暢通,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和市政府、局黨組要求,結合xxxx實際,特制定本應急方案。
一、方案適用的范圍:
本方案是xxxx應對雪災的緊急行動方案,適用于因降雪天氣給職工工作、出行造成不便,xxxx公務用車和施工維護車輛造成安全隱患以及致使xxxx網絡出現(xiàn)重大故障,影響大片用戶正常收看電視節(jié)目等情況發(fā)生的應急反應。
二、組織機構:
xxxx成立暴雪天氣防災抗災領導小組。組織機構如下:
組長:xxx
成員:xxx xxx xxx xxx xxx
三、xxxx各相關部門職責:
1、xxx部:負責雪災天氣中所有車輛防滑設施的配備以及網絡出現(xiàn)重大故障應急車輛的調度。
2、xxx部:負責雪災天氣應急設備、器材的儲備、供應。
3、xxx部:負責雪災天氣網絡重大故障搶修方案的制定。
4、xxx部、xxx部:負責雪災天氣網絡干線及用戶分配網的巡查工作,出現(xiàn)重大故障立即組織人力搶修,盡快恢復)信號,確保安全傳輸。
四、應急處置程序:
雪災發(fā)生后,xxxx防災抗災領導小組迅速啟動相應的應急預案,實施災害預防工作。 2、遇有下雪天氣,xxxx所有車輛必須安裝防滑設施,確保行車安全,堵絕事故發(fā)生。
3、發(fā)生重大網絡故障,影響用戶收看節(jié)目的,領導小組要緊急調動儲備的器材設備,迅速召集搶修人員,xx網30分鐘、xx網60分鐘到達故障現(xiàn)場。領導組成員要靠前指揮,現(xiàn)場辦公,立即制定搶修方案,以最快時間修復網絡。
【關鍵詞】兒童醫(yī)院 信息系統(tǒng) 醫(yī)院信息網絡
1 醫(yī)院信息系統(tǒng)的概述
HIS簡單來講就是采取計算機、網絡通訊技術和設備,在醫(yī)院內部各部門間建立起對“設施、藥品、醫(yī)療、財務、決策分析、行政管理”等信息在內的軟件系統(tǒng),這個計算機應用系統(tǒng)是醫(yī)院建設之基礎設施。建立與普及HIS對醫(yī)院的科室業(yè)務、技術發(fā)展來講可以說開創(chuàng)了全新局面,同時還對臨床藥學的相關工作給予了很大幫助,也提出更新更好的要求。在HIS基礎上,兒童醫(yī)院建立起患兒得完備信息資料庫,可以實現(xiàn)醫(yī)生及時有效為患兒提供優(yōu)質服務的功能,也可以做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷,早上報、早治療,善后全面總結等,這些都為實現(xiàn)應急體系做好了準備。
2 軟件與硬件的實現(xiàn)
2.1 系統(tǒng)硬件
主要配置如下:處理器為PⅢ800EB;內存為128M;硬盤是30GB;掃描儀的品牌為方正,型號是F6580。
2.2 系統(tǒng)軟件
系統(tǒng)軟件操作系統(tǒng)為中文Win98SE;Office2000為其應用軟件。
2.3 數(shù)據(jù)的來源、采集
將醫(yī)院的在用藥物羅列出來,收集這些藥物的說明書,認真對說明書加以閱讀,并結合相關藥學文獻、資料更好的掌握藥物作用機制;將兒童醫(yī)院入院看病的患兒所有相關信息加以收集,包括患兒自身社會信息,患兒病因、病情、臨床不良反應,然后將這些信息統(tǒng)一輸入到電腦中做備份。
2.4 構建數(shù)據(jù)庫
選擇Windows98來建立起系統(tǒng)平臺,利用Access2000來創(chuàng)建用藥指南方面的數(shù)據(jù)庫。
3 運行的方法與結果
3.1 建立“患兒信息資料庫”
(1)選擇Access軟件創(chuàng)建空的數(shù)據(jù)庫,以患者信息資料庫命名,然后將數(shù)據(jù)庫以保存起來。
(2)數(shù)據(jù)庫里有很多表格,在表格里以設計器來重新建立新表,以 “患兒信息資料”命名。
(3)切換至“患兒信息資料”設計視圖里,在該視圖中建立其ID號、姓名、姓名拼音、病因、現(xiàn)狀、康復指導等字段。
(4)選擇字段數(shù)據(jù)類型,比如,ID號為自動編號,姓名和姓名拼音簡碼都是文本類型,病因、現(xiàn)狀以及康復指導采用超鏈接的數(shù)據(jù)類型。
(5)對字段屬性加以設置。姓名屬性設為“輸入法開啟”;姓名拼音需要簡碼。
3.2 錄入數(shù)據(jù)資料。保存表的設計視圖,然后切換回來,繼續(xù)錄入需要填充的資料。
(1)設置字段超鏈接。鼠標移至“患兒信息資料”字段方格,單擊右鍵,移動鼠標到“超級鏈接”,選擇“編輯超級鏈接”;在“鏈接到”中選中“原有文件或Web頁”,在“要顯示的文字”中輸入藥物手冊內容,根據(jù)鍵入文件名等的提示下將文件完整路徑輸入進去,容然后“確定”鍵返回。
(2)同樣方法完成對康復指導項目的字段超鏈接設置,當進行到文件路徑輸入步驟時,如果無法對路徑做到肯定,可以點擊“瀏覽目標”選項中的“文件”按鈕,找出準確路徑。
(3)這時候,注意各字段對應方格里的藍色小字,當指向這一行文字時,鼠標呈小手狀,該狀態(tài)下可以單擊左鍵,數(shù)據(jù)庫即完成了對相關內容的自動鏈接。
(4)在對話框“顯示表”中,選中選項卡“表”――“患兒信息資料”,單擊“添加”按鈕,上述表被添加至“表/查詢顯示窗口”。
(5) 單擊“示例顯示窗口”里字段的首列方格,單擊右側下拉箭頭,選中下拉菜單“ID號”,將該字段添加到查詢中。
(6)去掉ID號,姓名、病因、現(xiàn)狀等上述提到的這幾個屬性對應方格的復選框里的“√”。
(7) 于姓名拼音簡碼“準則”、病因的“或”中均輸入單詞“l(fā)ike”。
(8)命名所創(chuàng)建查詢?yōu)椤盎純盒畔①Y料”。
3.3 創(chuàng)建資料庫在桌面上的快捷方式
3 應急預案的制定
指揮協(xié)調組:這個HIS應急預案的指揮協(xié)調組通常是由一家醫(yī)院的主管院長作為總負責人,成員包括業(yè)務院長、行政科員、職能部門負責人等組成。這個組存在的意義是為HIS安全負責,然后制定可供遵守的規(guī)章制度來確保安全性,負起對安全責任制、措施落實的監(jiān)督管理職責,制定應急預案,指揮預案的事先演練。
技術保障組:該組成員一般為:軟件開發(fā)工程師、醫(yī)院網絡中心的技術人員等組成。職責在于保障信息系統(tǒng)可以穩(wěn)定運行,對系統(tǒng)進行日常維護和管理,做好風險評估,對保障系統(tǒng)的安全技術做好預案,對指揮協(xié)調組的預案演練加以協(xié)助,做到及時對系統(tǒng)運行狀況的匯報、總結工作,給出穩(wěn)定性改進意見,對應用系統(tǒng)的人員加以操作指導、技術培訓。
劃定應急預案使用等級:當網絡運行過程中,根據(jù)系統(tǒng)故障的發(fā)生會產生的影響范圍和持續(xù)時間來對故障等級加以劃分。其中,最嚴重等級為:服務器系統(tǒng)整個掉擋,網絡癱瘓,前臺業(yè)務無法通過計算機來實現(xiàn),在十分鐘之內這種情況沒有任何改變,要立即開啟預案來解決問題。像路由器和交換機等設備發(fā)生局部故障可以視為次要等級,以本預案為參考來執(zhí)行故障處理環(huán)節(jié)。
應急預案保障對象:不同部門故障的發(fā)生對業(yè)務的影響程度有差別,根據(jù)這個影響程度,將以下部門作為重點預案保障對象:急診、門診掛號,收費,藥房,住院登記、結算,醫(yī)師、護士工作站。
建立故障應急預警系統(tǒng):當發(fā)現(xiàn)計算機發(fā)生故障后要在最快時間向網絡管理人員、部門主任上報情況,由網絡技術人員做出原因排檢。如果故障嚴重,十分鐘之內不能對故障加以排除,就要馬上匯報給應急指揮協(xié)調組,啟動應急預案命令,匯報情況給院長。
制定相關部門的業(yè)務應急流程:應急指揮協(xié)調組和技術保障組,業(yè)務部門、后勤部門等部門處于應急狀態(tài)時的業(yè)務操作規(guī)程、組織細則,接到指令馬上實施應急預案。
4 小結
對于兒童醫(yī)院而言,想要實現(xiàn)醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)故障應急處置,基本要求就是要做到以患兒為服務中心,確保醫(yī)療工作處于不眠不休不間斷運行狀態(tài)。所以,兒童醫(yī)院患兒信息資料庫的建立是很必要的,也能體現(xiàn)醫(yī)院更好為患者服務的宗旨。
參考文獻
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[2] 沈惠德,陸培明,范啟勇.上海市醫(yī)院計算機信息網絡系統(tǒng)安全策略的制定實施與效果[J].中國醫(yī)院管理,2005(2):20-22.
[3] 李懷成,高小葵,齊峰等.網絡故障情況下的門診收費應急系統(tǒng)[J].中華醫(yī)院管理雜志,2003,20:503-504.
關鍵詞:電力企業(yè);應急管理;緊急情況;危害分析;保障措施
1引言
電力企業(yè)的應急管理就是企業(yè)對突發(fā)事件的事前預防、事發(fā)應對、事中處置和善后管理過程中,通過建立必要的應對機制,采取一系列必要措施,保障員工生命安全,保證設備安全運行,從而促進社會和諧健康發(fā)展的活動。
2、電力企業(yè)面臨的緊急情況及危害性分析
目前,電力企業(yè)主要存在的緊急情況類型大致可分為自然災害、安全事故、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件,其經常呈現(xiàn)出:涉及環(huán)節(jié)多、災害源多、損失巨大、影響面廣、次生災害多等特點。分述如下:
(1)、洪澇、地震、臺風、雨雪冰凍等自然災害:大部分電力企業(yè)同時存在發(fā)生地震、臺風等自然災害的可能性。
(2)、火災和爆炸:存在大量易燃易爆物質,如生產用燃油庫、氫站、儲煤倉、制粉系統(tǒng)等,同時生產中大量使用各種油、充油電纜等,極易引起火災和爆炸。
(3)、交通事故:電力企業(yè)一般處在郊外,生活區(qū)遠離廠區(qū),員工每天需乘坐大巴或其他交通工具上下班,同時企業(yè)內擁有各類公務小車、貨車、工程車輛等廠屬機動車輛,部分車輛需要進行長途運輸,發(fā)生交通事故的可能性較大。
(4)、中毒:企業(yè)員工集中就餐中毒和生產過程使用危險化學品引起的生產性中毒事件是兩種最常見的食物中毒情況。
(5)、全廠停電(廠用電中斷):由于系統(tǒng)或企業(yè)內部的原因,可能會出現(xiàn)廠用電中斷的情況,該情況出現(xiàn)后將對機組的安全停運構成巨大威脅,可能會出現(xiàn)主要設備損壞的極端情況,廠用電中斷后在沒有外界電源支持的情況下,電廠并不具備機組黑啟動的條件,將造成一定程度上的社會不良影響。
(6)、人身傷亡事故:可以分為生產人身傷亡事故和工余人身傷亡事故。生產中存在觸電、火災、高空墜落、物體打擊、機械傷害的可能性較大,此類事故一旦發(fā)生,救治傷員的任務艱巨。
(7)、化學品大量泄漏或污染物非正常排放:廠內存儲的化學品和生產過程中產生的“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)出現(xiàn)泄漏或非正常排放時,將導致附近河流或區(qū)域產生污染。
(8)、網絡信息安全事件:存在不良信息散布、病毒入侵、網絡入侵、網絡故障、服務器系統(tǒng)故障、線路故障等方面風險,事件一旦發(fā)生將對國家安全、社會秩序、公共利益、企業(yè)形象、企業(yè)生產經營秩序等造成嚴重影響。
(9)、群體性事件:企業(yè)員工內部矛盾問題,將可能出現(xiàn)非法集會、游行、請愿、示威,聚眾包圍、沖擊辦公場所、重點目標、集控室等要害部位等治安,將對企業(yè)生產、生活秩序造成嚴重影響,使國家財產和人民群眾人身安全受到威脅。
(10)、其他不安全的突發(fā)事件。
3、電力企業(yè)應急保障措施
3.1深入推進應急體系建設
企業(yè)要依據(jù)《生產安全事故應急預案管理辦法》、《電力企業(yè)應急預案管理辦法》等政府有關應急管理的有關規(guī)定和行業(yè)有關制度、文件要求,不斷完善應急管理規(guī)章制度,分級制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,以規(guī)范應急規(guī)范處置程序。
3.2強化應急組織建設
電力企業(yè)應成立以企業(yè)正職為總指揮的應急指揮部,企業(yè)副職擔任副總指揮,企業(yè)內部各二級部門(單位)負責人、技術、安監(jiān)、保衛(wèi)方面負責人等作為指揮部成員參與應急指揮部工作;同時電力企業(yè)宜在行政辦公區(qū)域和生產現(xiàn)場分別建設有兩個應急指揮部,應急指揮部辦公室一般設在安監(jiān)部門,配備了相應應急指揮裝備、設施、圖紙、文件資料,以指揮企業(yè)力量正確、有效和快速處理突發(fā)、重大事件。
3.3保障應急設備、物資
根據(jù)“安全第一、嚴格管理、存放有序、調度及時、滿足急需”的原則,電力企業(yè)對各種應急設備、物資進行足夠儲備;同時對應急設備物資應建立管理標準,明確責任部門、責任人,對應急工具、應急車輛、醫(yī)療藥品、防護用品、備用電氣設備等應急物資及裝備實行統(tǒng)一協(xié)調、分類管理。
3.4鍛煉專業(yè)救援隊伍
電力企業(yè)要加強運行值班、檢修搶險、事故救援、消防保衛(wèi)、醫(yī)療救護隊伍建設,通過平常技能培訓和事故演習等手段提高各類人員的素質、技術水平和應急處置能力,通過技術改造等手段提高各設施的健康水平,確保在緊急情況下各種應急隊伍能發(fā)揮有效作用,能及時處置各種突發(fā)異常和故障。
3.4加大對企業(yè)應急預案的培訓與演練力度
加強預案培訓與演練工作,是檢驗、評價和提高突發(fā)事件的應急處置能力重要手段。企業(yè)應建立對應急預案培訓演習的常態(tài)機制,一般需制定三年周期應急預案滾動演練計劃,針對發(fā)生可能性大的應急預案,要加大演習的力度。通過開展應急演練和反事故演習等活動,培養(yǎng)和鍛煉了應急處置隊伍,達到了宣傳教育目的,同時發(fā)現(xiàn)了預案中存在的問題和不足,及時補充、修改和完善相關的應急預案。
3.5加強隱患排查,注重應急預防是基礎
電力企業(yè)要借助安全性評價、安全生產標準化達標、南非NOSA五星安健環(huán)系統(tǒng)等安全管理系統(tǒng)和季節(jié)性安全專項檢查,定期組織隱患排查治理專項行動,查找并消除隱患。
3.6保障應急處置經費
應急經費來源于企業(yè)生產成本費用,按實際需要由財務部門劃撥,企業(yè)必須保證有足夠的應急處置費用。
3.8其他保障措施
電力企業(yè)還應加強與當?shù)卣t(yī)療、公安、氣象局等相關部門和上級單位的溝通聯(lián)系,簽訂應急救援協(xié)議,建立虛擬應急救援平臺;加大先進應急救援裝備、技術配備;加強企業(yè)危害辨識與風險評估,提升員工自救與互救的意識和技能;等等。
4結束語
安全關系到國民經濟的順利發(fā)展和人民生命財產安全,電力企業(yè)不斷深化應急管理規(guī)律性的認識,必須堅持預防為主、關口前移,進一步開展對各類電力突發(fā)事件風險隱患的排查和監(jiān)控,加強電力突發(fā)事件的信息報告和預警,提高事故防范和應急處置能力,盡可能避免和減少事故造成的傷亡和損失,以促進企業(yè)健康穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展就要不斷強化電力企業(yè)的安全。
參考文獻:
第一條為切實做好納稅服務工作,提高縣局辦稅服務廳的風險防范和處置能力,有效地保護納稅人合法權益,將應急事件造成的影響和損失降到最低,形成科學、規(guī)范、快速反應的應急工作機制,根據(jù)省國稅局《辦稅服務廳應急預案》(國稅發(fā)273號)的規(guī)定,特制定本預案。
第二條本預案適用于處理縣局辦稅服務廳發(fā)生的應急事件。應急事件是指導致辦稅服務廳辦稅業(yè)務無法正常開展,正常工作秩序受到影響的突發(fā)事件、安全事故、自然災害、流行疫情等。
第三條處理應急事件的工作原則
1.預防為主,持續(xù)改進。綜合考慮可能出現(xiàn)的應急事件,健全機制,預警監(jiān)控,防患于未然,不斷優(yōu)化應急事件處理方法,提高應急事件處理能力。
2.以人為本、保障優(yōu)先。保護納稅人、稅務人員生命、財產安全,保護其合法權益免受侵害,保障公共財產安全。
3.快速反應,即時處置。應急事件發(fā)生時,要急事急辦,積極應對,果斷決策,及時處理。
第二章突發(fā)事件的應急處理
第四條突發(fā)事件是指發(fā)生在辦稅服務廳,影響辦稅服務廳正常工作秩序的事件。包括:稅務機關工作人員與納稅人發(fā)生爭端、納稅人之間發(fā)生爭端、突發(fā)疾病、納稅人集中上訪、綜合征管軟件和發(fā)票代開系統(tǒng)故障、電力故障、其他技術故障等。
第五條辦稅服務廳工作人員與納稅人發(fā)生爭端時,辦稅服務廳負責人應進行以下處理:
1.控制事態(tài)發(fā)展,制止雙方爭吵、避免肢體接觸。
2.將相關當事人勸離沖突現(xiàn)場,安撫當事人情緒,詢問相關情況,并向納稅人反饋處理意見。
3.屬稅務機關工作人員過錯的,應當面向納稅人道歉,
4.屬納稅人誤解的,向納稅人宣傳解釋相關政策規(guī)定,督促納稅人及時、認真履行納稅義務,消除誤解或達成和解。
辦稅服務廳負責人認為爭端事件復雜、影響范圍大,可能引發(fā)突出矛盾的,應向應急處理辦公室報告,應急處理辦公室組織相關部門共同參與處理。
第六條納稅人之間發(fā)生爭端時,辦稅服務廳負責人應進行以下處理:
1.控制事態(tài)發(fā)展,制止雙方爭吵、避免肢體接觸。
2.無法控制事態(tài)發(fā)展的,撥打報警電話,由公安機關進行處理。
第七條納稅人集中上訪的應急處理。
納稅人集中上訪,圍堵辦稅服務廳,辦稅服務廳負責人應采取處理措施,及時將信息反饋給縣局領導。
1.安撫納稅人,詳細了解有關情況,認真聽取納稅人的意見。
2.屬于稅務機關、稅務人員過錯的,要求責任部門、稅務人員限期改正,并向納稅人及時道歉。
3.屬納稅人誤解的,向納稅人宣傳解釋相關政策規(guī)定,并督促納稅人及時履行納稅義務。
4.屬納稅人故意抵制稅務管理的,應進行說服教育,必要時,請公安等相關部門配合進行處理。
5.對于集體上訪,要依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關文件規(guī)定予以答復,不隨意承諾。
第八條對辦稅服務廳內相關人員突發(fā)疾病的應急處理。
1.稅務機關工作人員或者納稅人在辦稅服務廳內突發(fā)疾病并較重的,第一發(fā)現(xiàn)人應及時撥打急救電話實施救援,并盡快通知其單位或家屬。
2.在急救車到來之前,遵循急救中心的指示采取簡單的護理措施。工作人員應保持辦稅服務廳的清凈和空氣流通,維持好正常的工作秩序。
第九條綜合征管軟件和發(fā)票代開系統(tǒng)故障
1.辦稅服務廳做好向納稅人解釋工作,通知納稅人耐心等候并引導至休息區(qū)。
2.辦稅服務廳及時向上級領導報告,將網絡故障的原因及故障截屏信息報告縣局信息中心,待網絡暢通后及時通知納稅人辦理相關事項,確保辦事秩序良好。
第十條對電力故障的應急處理。
由導稅人員或者窗口工作人員向前來辦理業(yè)務的納稅人做好解釋工作。指派相關人員做好恢復供電或維修工作。根據(jù)恢復供電所需時間長短,合理安排并及時通知恢復辦稅業(yè)務的時間。
第十一條技術故障的應急處理。其它設備故障、網絡無法鏈接、各類操作系統(tǒng)無法響應、突發(fā)停電致使設備和數(shù)據(jù)損失等技術故障,導致辦稅障礙的應急處理,根據(jù)信息技術部門制定的應急預案進行處理。
第三章安全事故的應急處理
第十二條危及公共財產及人身安全的應急處理。
納稅人、閑雜人員到辦稅服務廳無理取鬧,嚴重影響辦稅服務廳正常工作秩序的,或采取暴力手段沖擊、打砸、搶劫,危及公共財產及人身安全的,辦稅服務廳負責人應啟動預案,并采取以下措施:
1.及時報警并向上級領導報告。
2.緊急疏散現(xiàn)場人員并安排專人保護好票款安全。
3.保護好案發(fā)現(xiàn)場,配合公安機關對事件調查處理。
第十三條發(fā)生被盜事件的應急處理。
辦稅服務廳內部發(fā)生被盜事件的,辦稅服務廳負責人應啟動預案,并采取以下措施:
1.及時報告縣局領導。
2.保護案發(fā)現(xiàn)場,保存有關證據(jù),及時報警,配合公安機關對事件調查處理。
3.清點財物,確定損失。
4.屬于增值稅專用發(fā)票和防偽稅控設備被盜的,應按照相關專用發(fā)票和防偽稅控設備的管理規(guī)定辦理。
5.屬于值班人員履職不到位的,追究責任部門負責人和值班人員的責任。
6.加強安全保衛(wèi),增強防范意識。
第四章災害事故的應急處理
第十四條發(fā)生火災的應急處理。
1.第一發(fā)現(xiàn)人應發(fā)出撲救信息,并立即采取“切斷電源”、“使用滅火器”等有效措施實施撲救。
2.辦稅服務廳負責人根據(jù)火情大小做出決定是否報警求救。
3.辦稅服務廳負責人應組織員工和納稅人,有序地撤離大廳現(xiàn)場。在保證人員生命安全的前提下,安排專人保護好票款財產安全,采取相關措施將財產損失降到最低。
4.保護現(xiàn)場,配合公安機關對事件原因進行調查處理。
5.清點財物,確定損失。
6.根據(jù)火災原因,制定相應措施,加強防范。
第十五條自然災害的應急處理,對發(fā)生地震、地面沉降、地裂縫、滑坡、洪水等自然災害的應急處理。
1.采取相應措施保證在場人員生命安全,有序組織人員撤離現(xiàn)場。
2.在條件允許的情況下先行組織搶救工作,加強防范,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
3.及時信息,采取有效措施。
第五章保障機制
第十六條應急事件發(fā)生后,應急事件處理人員必須堅守崗位,并保證手機等通訊設備暢通,提高快速反應能力。日常工作與應急事件沖突時,應優(yōu)先確保應急事件處理工作的開展。
第十七條辦稅服務廳、票證庫房等重點部位應建立值班制度、定期檢查維護制度、第一責任人制度,并切實加以落實,排除隱患,防微杜漸;縣局要組織人員不定期對辦稅服務廳應急預案的落實情況進行檢查。
第十八條縣局信息中心做好計算機設備和網絡線路的維護,辦公室定期對辦稅服務廳的電力、線路和各種設備進行檢修,對老化、故障率高的設備及時進行更新或調整。
第六章附則
關鍵詞 傳輸 信息化 綜合網管
1 概述
隨著傳輸網絡規(guī)模的逐年擴大,技術的不斷更新,客戶對傳輸網絡通信質量的要求越來越嚴格。如何在故障發(fā)生后,能夠快速搶通業(yè)務,恢復通信暢通,縮短故障歷時,最大程度地減少損失,是目前傳輸維護管理的一個重要的課題。在新的形勢下,我公司在2011年開始建設了傳輸綜合網管,在系統(tǒng)中開發(fā)了故障應急倒代提示功能、傳輸故障自動派發(fā)工單、自動派發(fā)故障通知短信等功能。利用傳輸綜合網管和電子運維系統(tǒng)的配合,實現(xiàn)了故障工單的快速派發(fā),故障的閉環(huán)管理,改變了之前干線應急處置管理模式中存在的效率低、準確性差,受人為因素影響較大等不足,大大提高了企業(yè)應急處置管理水平,明顯降低了故障處理歷時。
2 傳輸應急處置工作現(xiàn)狀分析
1、干線傳輸網絡現(xiàn)狀
我公司境內共有6條一級干線光纜,區(qū)內二級干線長途光纜線路總長度為14267.0公里,現(xiàn)已覆蓋到全區(qū)各盟市的所有旗縣及83%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木。二級干線傳輸系統(tǒng)分為區(qū)內東部干線和西部干線兩部分。全網現(xiàn)有20套系統(tǒng),其中DWDM網元400個,SDH網元207個,286個DWDM中繼段。由于地域廣闊,造成干線傳輸網絡規(guī)模龐大,故障處理難度較大。
2、應急處置管理模式現(xiàn)狀
在發(fā)生干線傳輸故障時,根據(jù)故障情況,依據(jù)紙質應急預案的應對措施,采用電話通知方式進行故障處理。使用電子運維系統(tǒng)發(fā)送故障短息預警、手工填寫電子故障單,派發(fā)至相關分公司由盟市分公司進行故障反饋。基于干線傳輸網規(guī)模龐大、結構復雜的特征,這種應急處置管理模式存在效率低、準確性差,受人為因素影響較大等不足。
3、運維網管支撐系統(tǒng)現(xiàn)狀
我公司傳輸網絡的傳輸設備類型較多,包括華為、中興、烽火等國內廠商的傳輸設備和朗訊、西門子、阿爾卡特等國外廠家的傳輸設備。為實現(xiàn)全網傳輸網元的統(tǒng)一呈現(xiàn),做好端到端的監(jiān)控,建設了傳輸綜合網管。維護人員通過一個控制操作臺就可獲得對各個子網的拓撲透視、對所管業(yè)務的了解及對故障定位和故障排除的支持。
同時利用了電子運維系統(tǒng),實現(xiàn)管控和生產調度流程的統(tǒng)一規(guī)范。日常的維護,生產調度均通過電子運維系統(tǒng)完成。在提高運維管理水平,支撐市場業(yè)務需求,優(yōu)化網絡服務質量發(fā)揮重要的作用。
3 利用傳輸綜合網管實施應急處置信息化的措施
(一)故障預案管理及應急倒代提示
在傳輸綜合網管系統(tǒng)的基礎上開發(fā)了故障應急倒代提示功能,該功能的實現(xiàn)大大提高了故障判斷及故障處理的響應時間,維護人員可以通過該系統(tǒng)得到相關故障應急處理的方法。從面可以將傳輸網應急預案中的大部分指導性的內容納入傳輸綜合網管管理存儲,在故障發(fā)生時給予維護人員以指導。
1、故障應急倒代提示功能結構
該功能基于告警管理及故障診斷功能基礎上,整體功能實現(xiàn)方式如下:
2、故障應急倒代提示方案前臺功能實現(xiàn)方式
·值班工作臺(告警及故障信息實時呈現(xiàn))
值班工作臺分為3部分,下方告警信息監(jiān)控窗口實時顯示廠家網管告警信息,左上角實時顯示及刷新線路及設備故障信息,右上角實時顯示及刷新電路故障信息。當產生的告警與故障規(guī)則匹配后上方會及時刷新相關信息并伴隨告警聲音提示機房值班人員。
·故障信息詳細界面
雙擊單條故障信息后,會顯示該故障的詳細信息包括與之匹配的倒帶、割接、相關處理建議等信息,方便值班人員進行查看及定位故障信息。
·處理經驗(倒代或割接方案錄入)
在產生相關故障之前,按照故障規(guī)則定義的故障進行倒代、割接、處理建議的信息錄入,該信息錄入的準確及詳細對故障發(fā)生時的判斷及快速處理起到積極作用。
此功能可為各級維護人員在處置各種網絡故障時提供豐富的信息資料,提出建設性的意見和建議,設置規(guī)范的處置程序,實現(xiàn)了從個性決策、拍腦袋決策、臨時處置向預案決策、科學決策、規(guī)范處置的轉變。
(二)利用傳輸綜合網管系統(tǒng)實現(xiàn)故障自動派單功能
故障派單是作為故障處理一種輔助手段,目前在內蒙傳輸網管系統(tǒng)中已實現(xiàn),并已經與電子運維系統(tǒng)進行互聯(lián)將相關故障信息直接通過傳輸派工單的方式下發(fā)給地市分公司進行故障處理,同時電子運維系統(tǒng)以短信方式提示相關處理人員。
1、故障自動派單功能結構
該功能建立在故障診斷及故障倒代方案提示的基礎上,當前臺頁面提示產生線路故障或設備故障時,查看故障信息詳情時,即可將故障信息發(fā)送給電子運維系統(tǒng)對地市分公司進行派單處理。
2、故障自動派單前臺頁面實現(xiàn)
·值班工作臺
該功能建立在值班工作臺的基礎上,在左上角實時顯示并刷新線路及設備故障信息。選擇某條故障記錄點擊派單按鈕、鼠標右鍵選擇二種方式中的一種進行操作。
·派單界面
在派單信息中,對故障主題、故障現(xiàn)象進行完善及說明,點擊“派單”直接發(fā)送給電子運維系統(tǒng),交由地市分公司進行處理。
通過電子運維系統(tǒng)與傳輸綜合網管系統(tǒng)的接口采集告警,根據(jù)告警級別和內容進行自動派單,自動短信派發(fā),實現(xiàn)故障流程的電子化管理。
(三)有效發(fā)揮調度功能,快速實現(xiàn)受影響電路的調度恢復
利用傳輸綜合網管系統(tǒng),制訂相應流程實現(xiàn)電路調度,流程圖如下:
電路調度人員進入傳輸綜合網管,對由電子運維發(fā)來的電路申請進行處理,先后經過填寫申請單、處理申請單、生成調度單、資源更新四個環(huán)節(jié)。傳輸綜合網管接收到電子運維發(fā)來的電路申請單如下圖所示。
點擊單條申請單后進行申請單處理,對相應電路信息進行編輯,提交“處理申請單”環(huán)節(jié)。在處理申請單環(huán)節(jié)調用傳輸綜合網管傳輸資源,形成電路通道,并以Excel附件附在電路調度單模塊中。接下來,分配傳輸資源,如下圖所示:
處理完申請單后,直接生成調單,修改其中的“調單標題”、“發(fā)送單位”、“調單正文”等相關信息,并進行調單發(fā)送,如下圖所示:
綜合網管將生成的電路調度單發(fā)送至電子運維的電路調度單中填寫調度單環(huán)節(jié)。
電子運維按照流程發(fā)往各相關盟市及部門執(zhí)行,工單執(zhí)行完畢調度人員進行工單歸檔,電子運維將結單信息反饋給傳輸綜合網管后,傳輸綜合網管對資源進行更新,全部流程閉環(huán)結束。
這種處理模式,可快速響應故障處理時電路的調度工作,通過流程化的模式,網管系統(tǒng)可自動分配資源,維護人員根據(jù)分配的電路信息及時將受影響的電路調整到備用路由上,節(jié)省了人工查找電路再調整的時間,會大大綜合業(yè)務恢復歷時。
(四)結合電話會議系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)實現(xiàn)對故障處理過程進行管控
在發(fā)生網絡故障時,相關單位及部門的人員迅速接入指定的電話及視頻會議系統(tǒng),實現(xiàn)語音指揮調度功能,可以實時了解現(xiàn)場情況,并通過傳輸綜合網管將故障處理情況及時發(fā)送到網管界面上,各級搶修人員能及時根據(jù)情況開展應急工作,進一步使決策指令快速傳達。
4 結束語
我公司于2011年實施了應急處置信息化管理,在有效的發(fā)揮傳輸綜合網管各項功能的基礎上,進一步完善了全省傳輸應急處置管理工作,使其達到標準化、信息化、規(guī)范化的標準,從每次故障發(fā)生、處理、結束,由系統(tǒng)跟蹤監(jiān)督每一張故障單的流轉情況,大大提高了傳輸應急處置管理水平,明顯縮短了故障處理歷時。通過此項創(chuàng)新,我公司干線傳輸平均故障處理歷時由原來的266.9分/次降到109.1分/次,降低了由于業(yè)務中斷給公司造成的損失。
參 考 文 獻
關鍵詞:發(fā)貨管理系統(tǒng);故障;應急措施
引言:礦粉企業(yè)的生產、發(fā)貨、銷售具有行業(yè)的特殊性。一方面要保障銷售工作的順利進行,必須保證礦粉的發(fā)貨工作正常,能夠持續(xù)供應客戶礦粉產品。另一方面,礦粉產品的存放需儲存在粉庫料倉中,生產出的礦粉成品需從粉庫料倉的頂部注入到粉庫料倉內,粉庫的發(fā)貨是從料倉的底部通過發(fā)貨設備注入到提貨罐車的罐倉中。為了保障產量及銷量,保持礦粉24小時生產,必須保證粉庫料倉不能滿倉,礦粉的進出要平衡,這就要求粉庫的發(fā)貨24小時不間斷。為有效防范發(fā)貨管理系統(tǒng)(以下簡稱系統(tǒng))運行過程中發(fā)生故障,預防和減少突發(fā)事件造成發(fā)貨中斷或發(fā)貨停止等影響,應該建立和健全系統(tǒng)突發(fā)事件應急機制,提高信息技術和發(fā)貨業(yè)務應急處理和保障能力,做到防患于未然。
一、故障的定義
由于各種原因導致整個或局部發(fā)貨管理系統(tǒng)不能正常運行,發(fā)貨終端不能正常訪問數(shù)據(jù)庫,不能正常處理礦粉提貨車輛進、出廠、發(fā)貨粉庫無法通過軟件進行發(fā)貨操作的故障狀態(tài)。
1.發(fā)貨管理系統(tǒng)的范圍
本文所稱的“發(fā)貨管理系統(tǒng)”,由計算機設備、網絡設備、通信網絡、發(fā)貨系統(tǒng)軟件組成。
2.發(fā)貨管理系統(tǒng)故障的類別
(1)系統(tǒng)故障類別
①發(fā)貨軟件故障:因發(fā)貨系統(tǒng)軟件程序錯誤導致的提貨車輛無法排隊拿號,上磅秤無法讀取車輛信息,無法進行稱重及發(fā)貨操作,無法打印出門單等故障;
②信息化設備故障:機房服務器、門房及發(fā)貨室電腦、打印機、RFID讀卡器、紅外感應等設備發(fā)生故障無法正常工作。
③網絡設備故障:防火墻、路由器、交換機、光纖收發(fā)器等網絡設備發(fā)生故障,導致網絡中斷系統(tǒng)無法正常運行。
④通信網絡故障:網絡線纜、光纜損壞導致網絡中斷。
⑤人為故障:因操作人員非正常操作流程,引發(fā)軟件報錯或數(shù)據(jù)混亂。
3.系統(tǒng)故障分級
①一級故障:由于服務器不能正常工作、光纖損壞、主服務器數(shù)據(jù)丟失、硬盤損壞、服務器工作不穩(wěn)定、網絡不通、發(fā)貨軟件全面崩潰等故障造成整個廠區(qū)無法通過發(fā)貨系統(tǒng)進行發(fā)貨工作。
②二級故障:由于單一終端軟、硬件故障,提貨車輛信息丟失或錯亂、偶然性的數(shù)據(jù)處理錯誤、某環(huán)節(jié)操作人員違反工作流程引起系統(tǒng)報錯,造成單個發(fā)貨粉庫無法進行發(fā)貨操作或門房無法操作提貨車輛排隊拿號及提貨車輛正常出門。
二、建立故障應急措施的必要性
通過上文對故障的分析,發(fā)貨管理系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)故障不可避免。首先,由于系統(tǒng)的部分硬件設施存在于粉庫大量粉塵的環(huán)境下,容易造成損壞;其次,由于網絡服務商屬于中國電信,廠區(qū)外的網絡通信光纜不受公司自身管控;軟件本身是行業(yè)定制開發(fā),開發(fā)周期與測試運行周期短,軟件BUG暴露不完全,運行過程中難免會突發(fā)問題。但在發(fā)貨管理系統(tǒng)出現(xiàn)故障的情況下,礦粉的發(fā)貨工作是不能停止的,同時不能影響到提貨車輛及客戶提貨業(yè)務,這就要求發(fā)貨管理系統(tǒng)必須提供必要的應急措施,在系統(tǒng)出現(xiàn)故障時確保發(fā)貨工作的正常運作。建立一套好的應急措施,對于系統(tǒng)發(fā)生較大故障后的發(fā)貨、銷售工作正常運行,有著重大的意義和作用。
三、實施應急措施的組織管理
1.應急部門及崗位
①發(fā)貨管理系統(tǒng)突發(fā)事件應急保障工作,由行政部、生產部、營銷部共同配合完成。
②主要崗位:信息主管、信息管理員、生產生產調度長、銷售業(yè)務員、銷售統(tǒng)計員、粉庫發(fā)貨員、門衛(wèi)。
2.各崗位職責
①信息主管:及時安排信息管理員處理系統(tǒng)故障,聯(lián)系軟件公司人員進行技術支持。一級故障需協(xié)調軟件公司人員第一時間趕赴現(xiàn)場。通告相關部門領導,做好消息的上傳下達工作,協(xié)調好發(fā)貨系統(tǒng)故障期間搶修排查事宜。
②信息管理員:對系統(tǒng)故障進行現(xiàn)場處理和排查,在自身無法解決的情況下,配合軟件公司專業(yè)人員共同處理。
③生產生產調度長:系統(tǒng)發(fā)生故障后,需做好消息的上傳下達工作。做好發(fā)貨現(xiàn)場的發(fā)貨情況取證工作。
④銷售業(yè)務員:做好與客戶之間的解釋工作,根據(jù)現(xiàn)場情況,合理調配提貨車輛。配合信息管理人員核對提貨車輛信息及訂單信息。
⑤銷售統(tǒng)計員:收集應急情況下的取證資料及數(shù)據(jù)情況說明,做好數(shù)據(jù)補錄工作。
⑥粉庫發(fā)貨員:做好提貨司機的現(xiàn)場解釋工作,記錄好故障期間各項提貨信息。
⑦門衛(wèi):維護提貨車輛秩序。做好進出門提貨車輛的登記工作。
四、應急預案的啟動及處理流程
1.系統(tǒng)發(fā)生故障,粉庫發(fā)貨員或門衛(wèi)第一時間通知信息管理人員及中控生產調度長,描述故障現(xiàn)象,同時在發(fā)貨工作暫停期間做好現(xiàn)場提貨司機的解釋工作。
2.信息管理人員對故障情況進行判斷及排查。如果故障在30分鐘內能夠解決,側按照正常模式運行。如果故障時間超過30分鐘無法解決,信息管理人員判斷故障級別并通知生產生產調度長啟動應急模式。信息主管通知各部門領導協(xié)調相關部門業(yè)務人員開展應急模式下的應對工作。
3.發(fā)貨人員記錄好當前停留在磅秤上提貨車輛的車牌號、提貨單位、皮重、毛重、時間等信息,無法從系統(tǒng)中獲取稱重信息的,由信息管理人員從數(shù)據(jù)庫中查找歷史記錄告知發(fā)貨員。
4.生產生產調度長在發(fā)貨現(xiàn)場拍照取證,并監(jiān)督發(fā)貨人員在空白磅單紙上手寫磅單信息。發(fā)貨員、生產調度長、提貨司機在手寫磅單上進行簽字確認。發(fā)貨員根據(jù)信息管理人員指令,打開“應急發(fā)貨程序”對磅秤上未完成提貨的車輛繼續(xù)進行發(fā)貨操作,由“應急發(fā)貨程序”打印出磅單后,發(fā)貨員、生產生產調度長、提貨司機三方簽字確認。手寫磅單及“應急發(fā)貨程序”打印磅單1、2、6聯(lián)交給提貨司機,3、4、5聯(lián)留存交給生產部和營銷部。
5.提貨車輛出門時,門衛(wèi)需核對手寫磅單及”應急發(fā)貨程序”打印磅單上簽字是否完整,門衛(wèi)簽字后,留存第6聯(lián),提貨車輛可正常出門。
6.當前停留在磅秤上的提貨車輛處理完成后,信息管理人員根據(jù)故障級別通知生產調度長下達后續(xù)操作指令。
①屬二級故障,需暫停當前發(fā)生故障的粉庫發(fā)貨工作,其他粉庫按正常流程操作。待信息管理人員解決故障后通知生產調度長恢復當前故障粉庫發(fā)貨。
②屬一級故障,當前廠區(qū)進入人工發(fā)貨模式。各發(fā)貨粉庫開啟“應急發(fā)貨軟件”。門衛(wèi)手寫排隊號給進廠提貨車輛,發(fā)貨員通過麥克風按順序人工叫號,使用“應急發(fā)貨軟件”進行發(fā)貨操作并打印磅單。發(fā)貨員、提貨司機在磅單上簽字,1、2、6聯(lián)交給司機,3、4、5聯(lián)留存生產部和營銷部。車輛出廠時門衛(wèi)需核對“應急發(fā)貨程序”打印磅單的上發(fā)貨員、提貨司機簽字是否完整,門衛(wèi)簽字后,留存第6聯(lián),提貨車輛可正常出門。
五、應急數(shù)據(jù)的恢復
1.系統(tǒng)故障解決并恢復正常模式后,營銷部統(tǒng)計員收集應急模式期間產生的磅單(含手寫磅單和機打磅單)、信息管理人員提供的情況證明、生產調度長拍照的取證資料。
2.銷售部統(tǒng)計員核實并整理應急數(shù)據(jù)后由銷售部經理簽字確認。確認后的數(shù)據(jù)交信息管理人員,由信息管理員錄入到一卡通提貨系統(tǒng)中。
結束語
礦粉企業(yè)發(fā)貨管理系統(tǒng)應急是個系統(tǒng)方案,涉及到提貨車輛進、出廠、排隊、上磅發(fā)貨、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等各個環(huán)節(jié),需要各個部門的緊密協(xié)作,建立一套行之有效的應急機制作用重大,在意外情況發(fā)生之前做好充分的準備工作,一旦故障發(fā)生,我們能夠從容應對將損失減少到最低限度。(作者單位:武漢武新新型建材股份有限公司)
參考文獻:
第一條為加強水利信息網的管理,保障水利信息網正常、高效、安全運行,促進水利信息網健康發(fā)展,推動水利信息化工作,依據(jù)國家有關法律法規(guī),制定本規(guī)則。
第二條水利信息網是水利行業(yè)各單位計算機網絡互連構成的網絡系統(tǒng),是防汛抗旱、水資源管理、水土保持等各類水利信息傳輸?shù)膶S镁W絡,是水利信息化的重要基礎設施。
第三條水利信息網分為政務內網和政務外網,政務內網與政務外網之間實行物理隔離。政務外網分為廣域網、部門網和接入網,其中廣域網由骨干網、省市網和縣區(qū)網組成。
第四條本規(guī)則適用于接入水利信息網政務外網與內網的水利行業(yè)各單位。
第二章管理機構
第五條水利信息網的運行管理遵循分級管理的原則,各單位要理順管理體制,明確專門的網絡管理部門,配備專職的技術人員,設定崗位,強化責任,保障網絡運行管理工作的正常進行。
第六條市防汛抗旱指揮部辦公室負責水利信息網的硬件運行管理工作,其主要職責是:組織制定水利信息網的管理規(guī)則、規(guī)范和技術標準,監(jiān)督和檢查實施情況;分配水利信息網ip地址;運行、監(jiān)視和管理骨干網線路、設備;指導、檢查和協(xié)調縣區(qū)網的運行管理工作;組織水利信息網資源和運行情況的調查,水利信息網運行情況公告、公報和年報;組織有關的技術培訓和交流;水利信息網的技術咨詢和技術服務;與中國互聯(lián)網管理部門和其他相關單位的業(yè)務聯(lián)系。
市水利局辦公室負責水利信息網政務網站的管理工作,其主要職責是:組織制定水利系統(tǒng)信息管理考評規(guī)則和進行考評工作;負責網站的日常維護和信息的更新工作;負責各類水利信息、行政公告、普發(fā)性文件、統(tǒng)計資料的審查、頁面編輯及對外工作。
第七條縣(區(qū))水利(水保)局的網絡管理部門負責所屬縣區(qū)網的運行管理工作,其主要職責是:組織制定所屬縣區(qū)網的管理規(guī)則、規(guī)范和技術標準,監(jiān)督和檢查實施情況;分配所屬縣區(qū)網ip地址;運行、監(jiān)視所屬縣區(qū)網和所在單位網;指導、檢查和協(xié)調下級網絡的運行管理工作;組織所屬縣區(qū)網及所在單位部門網資源和運行情況的調查,有關數(shù)據(jù);組織有關的技術培訓和交流;所屬縣區(qū)網的技術咨詢和技術服務;與其他相關單位的業(yè)務聯(lián)系。
第三章局域網網絡管理與接入
第八條水利信息網局域網包括辦公樓的交換機、網線、接口、網絡系統(tǒng)等,全部設備均屬本局所有,用戶只能按規(guī)定使用,不能占為己有。
第九條用戶使用網絡,由市防辦負責給以接入、開通和調試。嚴禁用戶擅自接入網絡。
第十條入網用戶的ip地址、計算機名、分組等基本信息,必須依據(jù)《水利信息網命名及ip地址分配規(guī)定》(sl307-)進行,由市防辦統(tǒng)一分配管理,用戶不得擅自更改。
第十一條各用戶要愛護網絡,不得擅自移動和損害。安裝、裝潢等施工涉及到網絡的要提前與局防辦聯(lián)系,制定防護措施。每個用戶都有保護網絡設備和線路的義務,發(fā)現(xiàn)正在對網絡實施損害的行為有權制止,發(fā)現(xiàn)網絡有損壞的有義務報告。
第十二條加強對接入水利信息網的因特網等其他網絡的管理,保證水利信息網與其他網絡的安全隔離。
第四章網絡服務
第十三條網絡服務是指利用水利信息網資源為信息傳輸和應用系統(tǒng)運行提供的服務。
第十四條水利信息網政務網站是我市水利行業(yè)面向社會的窗口,是與公眾互動的渠道,面向社會提供水利政務信息和與水利相關的在線服務。
第十五條凡市水利局工作人員,均可到市防辦申請辦理5m的免費電子郵箱,科室單位申請辦理10m的免費郵箱。
第十六條加強系統(tǒng)網站、郵件、文件服務、數(shù)據(jù)應用服務器、ftp服務器等網絡應用的管理,保證網絡應用的正常運行。
第五章網絡安全
第十七條加強網絡安全管理,落實網絡安全責任制;定期分析、評估所屬網絡的安全狀況,配備網絡安全設施,制定有效的安全保障方案;加強網絡安全監(jiān)視,落實安全保障措施;明確專門的網絡安全管理人員,負責網絡安全管理工作。
第十八條網絡管理部門對于網絡故障,要及時發(fā)現(xiàn)、及時定位、及時解決;對于影響到骨干網運行的故障,必須及時處理;對于影響到其他上級網絡的故障,要及時向上級網絡管理部門報告。
第十九條各級網絡管理部門要加強計算機網絡病毒的防范工作,建立計算機網絡病毒防控體系。采取有力措施,預防和控制計算機病毒的產生、傳播、復制和擴散,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時隔離、及時處理,及時升級操作系統(tǒng)和防病毒軟件。
第二十條各級網絡管理部門要加強用戶、系統(tǒng)和設備等的賬號口令管理,重要系統(tǒng)和設備的賬號口令由專人保管,并嚴格限定使用范圍,嚴防賬號口令泄露。
第二十一條不得在水利信息網上存放或傳輸任何信息。
第六章網絡用戶
第二十二條各級網絡管理部門負責所屬網絡用戶的監(jiān)督和管理。
第二十三條網絡用戶必須遵守國家有關法律法規(guī),遵守水利信息網管理規(guī)章制度,配合相關的管理工作。網絡用戶要積極參加單位組織的網絡、信息和安全方面的培訓,提高使用技能,增強安全意識。
第二十四條網絡用戶在遇到網絡故障、攻擊、事故,收到非法信息,感染計算機病毒時,應及時向本單位網絡管理部門報告。
第二十五條網絡用戶須對本人的網絡行為負責,不得有下列行為:
1、私自修改和刪除本人計算機的網絡配置;
2、私自安裝影響網絡運行的軟件或系統(tǒng);
3、私自接入他人的網絡端口;
4、私自接入未經允許的網絡設備;
5、私自接入政務內網等其他網絡;
6、在網絡上傳播信息或違反國家法律、法規(guī)的不良信息;
7、安裝盜版軟件;
8、卸載統(tǒng)一安裝的網絡防病毒軟件;
9、故意制作、下載、傳播計算機病毒等惡意程序和其他有害數(shù)據(jù);
10、向社會虛假的計算機病毒疫情;
11、未經允許,登錄他人計算機信息系統(tǒng)或者使用計算機信息系統(tǒng)資源;
12、其他危害網絡安全和信息安全的行為。
第七章網絡機房和設備
第二十六條按照網絡機房的標準和規(guī)范建立專用的網絡機房,為網絡設備提供良好的運行環(huán)境。
第二十七條各級網絡管理部門要制定完善的網絡機房管理制度,對機房內的溫濕度和設備運行情況進行實時監(jiān)控。無關人員未經允許,不得進入機房。
第二十八條各級網絡管理部門要加強網絡設備管理,對各類設備進行歸類編碼,建立檔案。實行網絡設備責任制,做到專人專管,并對相關操作進行詳細記錄。
第二十九條各級網絡管理部門要對各類設備定期檢查、監(jiān)視和維護,加強訪問權限控制;建立關鍵設備的備份和報修制度;加強各類設備的配置參數(shù)管理。
第八章保障措施
第三十條各單位要高度重視水利信息網運行管理工作,加強對運行管理工作的領導。
第三十一條各單位要積極籌措和落實網絡運行維護經費,將網絡運行維護經費列入部門預算,為網絡的正常運行維護提供保障。
第三十二條各單位要建立結構合理、人員相對穩(wěn)定的網絡運行管理隊伍,制定培訓計劃,完善培訓制度,加強人員培訓和技術交流,提高網絡運行和管理的技術水平。
第三十三條各級網絡管理部門要加強防汛等重點線路、重點設備、重點應用的管理,重視網絡應急預案建設,提高預警、響應和應急處理能力,網絡應急預案應報上級網絡管理部門備案。
第三十四條網絡運行管理部門要保證骨干網有關設備724小時不間斷運行,對于因檢修或其他原因需停機的,應提前通知有關部門。
第三十五條各級網絡管理部門應加強值班特別是汛期值班工作,加強日常網絡維護管理,配備必要的維護軟件和工具,落實管理責任制,規(guī)范管理流程,提高管理效率,做好工作日志,加強制度落實的檢查和考核。
第三十六條各級網絡管理部門要加強網絡用戶服務,規(guī)范服務流程,對用戶進行定期檢查,對網絡故障采用多種方式(電話、網絡、郵件、上門等)進行維護,保障用戶和應用系統(tǒng)的正常工作。
第九章獎勵與處罰
第三十七條對于在網絡運行管理工作中做出顯著成績的單位和個人,予以表彰和獎勵。
第三十九條對于違反本規(guī)則第二十五條的網絡用戶,對于因管理不善和失職,導致網絡管理工作失誤,造成嚴重影響的單位和個人,予以通報批評,情節(jié)嚴重的根據(jù)有關規(guī)定予以追究責任。
第十章附則
關鍵詞 海關;信息系統(tǒng);運維管理
中圖分類號TP393 文獻標識碼A文章編號 1674-6708(2010)21-0215-02
經過多年的建設,海關已形成了辦公網、辦公管理網、業(yè)務運行網、對外接入網等功能齊全的復雜辦公環(huán)境 ,在業(yè)務協(xié)同、辦公管理、對外服務等方面發(fā)揮了越來越重要的作用,目前,福州海關運行在管理網上的項目大大小小近80余個,運行網上的項目有H2000及外掛系統(tǒng),對外接入網上的項目30余個,網絡延伸到整個關區(qū),可以說離開了網絡,海關的業(yè)務、辦公將陷于癱瘓,這對信息部門的運維保障提出了更高的要求,但是,目前海關的運維管理里中仍存在著諸多方面的問題:
1)信息系統(tǒng)的維護集中于總關的科技職能部門,采取集中式的維護,如技術處、數(shù)據(jù)分中心,根據(jù)具體的崗位職責分為相關的科室如網絡、運行、信息安全等,各科室各司其職,職能的分割,有助于造就細分領域內的專業(yè)技術人才,但也無法形成有效的協(xié)同管理故障的判斷和排除,網絡負責網絡的監(jiān)控,運行負責網絡上系統(tǒng)、服務的節(jié)點設備的維護,信息安全負責設備的安全監(jiān)控,近年來,海關的信息化建設水平不斷提高,經過不斷的升級改造、新技術的應用,從H883到H2000,從到ATM網,分布式應用到三層架構體系,技術的提升使得維護的復雜度也在提升,網絡、系統(tǒng)、信息安全等故障原因往往交織在一起,使得問題的排查也變得復雜,故障的解決時間完全取決于某一部門運維人員的能力與經驗,甚至出現(xiàn)故障了,問題要在幾個部門間流轉幾遍,才能最終確定問題所在,再由相應的部門進行處理,大大降低了故障排除的效率。同時,對網絡架構、系統(tǒng)、安全服務等某一方面的變更,常常對其他方面造成影響,往往是科室內部所作的一些小的變更,造成其它科室對故障的誤判,這極大浪費了運維的資源。
對運維工作的定位不準,海關的技術工作依舊存在“重建設、輕維護”、“重技術、輕管理”等現(xiàn)象,很多領導仍然重視新項目的上馬,對運維工作重視程度依舊不夠。日常管理中重視對技術人員運維風險的管理,對信息系統(tǒng)自身的風險意識不夠,同時運維的概念模糊,依舊存在建設與運維的邊界劃分不清晰,運維與升級改造的關系不明確等。
運維管理“摸著石頭過河”依舊盛行,在運維工作中,普遍采用經驗法則,“摸著石頭過河”,日常工作中常處于“救火”狀態(tài),非常被動地處理各種故障;部門整體運維工作的水平取決于部門中少數(shù)專家的知識水平。造成人員無法正常交流,增加了組織的管理風險。
目前,各部門為加強運維管理投入了相應的管理系統(tǒng),如網絡管理、安全管理系統(tǒng)等,但網絡管理和安全管理建設基本是割裂開來的:網絡管理系統(tǒng)主要采用SNMP等協(xié)議監(jiān)控設備和應用的可用性和健康狀態(tài),而安全管理則通過分析安全設備,主機和應用的事件信息,采用關聯(lián)規(guī)則進行事件關聯(lián),進行審計和風險管理。事實上,要想保障業(yè)務的持續(xù)運營,必須統(tǒng)籌考慮業(yè)務的可用性與業(yè)務的安全性。
未來,網絡的發(fā)展趨勢必然是網絡與安全密不可分,很多網絡故障都是安全問題引發(fā)的,而大部分安全問題都是透過網絡傳播的,運維的重心由單純解決設備問題,逐漸轉向整個信息系統(tǒng)的安全問題,實質上設備、系統(tǒng)的故障也導致了系統(tǒng)無法安全可靠的運行,可以說運維的重點實際上是保證信息系統(tǒng)的安全可靠,目的是使運行其上業(yè)務持續(xù)運營,為此筆者試提出如下思路,引入風險管理理念,建立以風險式管理為指導思想、流程規(guī)范、技術平臺支撐的科學的運維管理體系。
調整組織架構,形成合理的運維管理機制,在組織機構不變的前提下,由各科室負責人及專家成立運維管理委員會,負責對整個運維管理體系的監(jiān)督、指導,向上為處領導及海關科技應用領導小組的決策提供依據(jù),向下對運維執(zhí)行部門的工作提供指導和監(jiān)督。具體包括:
1)變更管理,負責對系統(tǒng)的變更進行審核,由各部門成員分別評估改動對本部門的影響,進而評估變更對整個信息系統(tǒng)的影響,并提出應對風險的辦法,使得信息系統(tǒng)上任何一項的改動,都能及時通知到每個部門,并有應急措施進行處置。
2)風險管理,定期收集系統(tǒng)運行情況報告,不僅關注日常監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的顯性問題,如:網絡的性能、服務器、數(shù)據(jù)庫的資源利用情況等直接引起故障的因素,同時關注對日志、安全審計等方面的關聯(lián)性分析,發(fā)現(xiàn)其中的隱性問題,通過例會的形式對報告期內系統(tǒng)的運行狀況進行分析,識別系統(tǒng)存在的風險,運用風險分析工具,對潛在的風險進行定性、定量分析,評估風險發(fā)生的可能性高低和風險影響的重要程度,為領導決策提供依據(jù),以制定控制風險的策略、處置風險的手段,最終形成系統(tǒng)改進方案、預防措施或各類風險的應急預案,定期組織應急預案演練,以將故障發(fā)生造成的影響減到最低限度。3)風險應對,當故障發(fā)生時,應監(jiān)控風險應對措施的執(zhí)行效果,及時捕捉新的風險和變化的風險,調險應對措施,確保風險得以控制,并在風險解決后及時修訂應急預案。
引入流程管理、重視組織的知識管理,實現(xiàn)協(xié)同、高效、規(guī)范的運維管理,近年來,海關為構建準軍事化紀律部隊,提高了各部門對規(guī)范化管理的要求,我關科技部門也在規(guī)范化管理方面作了大量的工作,如制定了各項管理制度和規(guī)定,涵蓋了組織結構與職責、人員崗位與職責、運維管理工作規(guī)劃與執(zhí)行、預算保障、績效評價等方面,但在流程管理方面尚存在欠缺,在日常工作中,最經常處理的事件就是排查問題、系統(tǒng)變更,最大的問題是為圖方便而忽視了事件的處理記錄、資產相關的配置信息的建檔、系統(tǒng)變更的管理,使得過程的風險不可控制,目前僅針對突發(fā)事件制定了相應的處理流程,根據(jù)我關運維工作量及人員的實際情況,部分引入ITIL管理理念將問題管理、配置管理、變更管理納入到流程管理是十分必要的。同時,注重知識管理,我關科技部門在參與署級項目、主導關級項目的建設過程中,也培養(yǎng)了一批專家型的人才,并成為了總署專家組的成員,但個人的知識和經驗的積累并未轉化為組織的知識,使得組織的知識水平未能同步提高,這無疑增加了組織的風險,也限制了人員的正常交流,因此,必須注重組織的知識管理,將知識轉化為組織的資產,具體做法可以采取:
1)把知識積累起來,構建知識庫,發(fā)動每個部門的員工,將紛雜的知識內容、日常的工作經驗、事件處理案例等等導入知識庫,并重在日常的積累,積少成多,聚沙成塔。
2)把知識管理起來,將知識分享給部門內的員工,并構建知識庫的權限管理體系,保證信息資料的安全、質量和嚴肅性,避免隨意修改。
3)把知識應用起來,讓知識查詢更加簡單,充分利用知識成果,提高工作效率,減少重復勞動。依據(jù)知識庫構建各部門各崗位的學習培訓計劃,隨時自我充電 ,真正創(chuàng)建“學習型組織”。
建設統(tǒng)一的技術支撐平臺,建立科學的運維管理體系,很關鍵的一環(huán)就是信息部門必須對其信息技術設備和服務進行全面的、整體的網絡運行監(jiān)控和安全管理。這其中,既涉及到網絡管理,也有安全管理。技術支撐層,充分利用技術手段,建立高效、協(xié)同的運維管理平臺,將網絡監(jiān)控與安全監(jiān)控有機地結合在一起,注重能夠及時定位故障。技術支撐體系應包括3個層次:展示層、運維管理層、集中監(jiān)控層。
1)展示層。提供面向運維執(zhí)行層面和運維管理決策層面的展示視角,在運維管理界面上實現(xiàn)集中運維的統(tǒng)一管理功能和信息展示與交互功能。
關鍵詞:民航通信網;工程建設;維護手段;新標準
隨著新技術、新設備、新手段的廣泛運用,民航通信網的建設水平、發(fā)展速度、建設規(guī)模還不能完全適應信息技術發(fā)展的要求,不能完全滿足信息化發(fā)展對民航通信保障的要求。對此,我們必須加強通信網建設研究。
一、更新思維,確立工程建設的新模式
目前,國內電信事業(yè)發(fā)展迅猛,數(shù)字化、高速率的通信網已經覆蓋全國。民航通信網采用開放模式,以自建、合建、租用等方式,與電信運營商骨干網建設融于一體。在使用上利用終端加密、多路由使用、交換組網等方式開發(fā)新的接口協(xié)議和網中網軟件,做到開放而不公開,以最少的經費投入達成通信網建設工程的最快發(fā)展。與此同時,對原有通信工程應充分挖掘潛力、改制創(chuàng)新,建成多手段、全頻域的柵格狀通信網。隨著通信網絡的發(fā)展,信息共享和開放程度更高,網絡可靠性和安全性問題也更加突出。這主要體現(xiàn)在:網絡結構的變化促使信息源更具有開放性,使網絡安全防衛(wèi)措施的實施面臨重重阻力。資源的共享和分布增加了網絡受攻擊的可能性。信息源不再是高度集中、絕對封閉的唯一源頭,信息流的多渠道交叉反饋,使對信息的監(jiān)控難度加大,因此,必須加強對網絡安全管理和信息安全技術的研究,建立完善的網絡安全管理體系,加強網絡管理系統(tǒng)的技術改造,確保民航通信網的安全和高效運行。
二、注重效能,更新維護手段
一是組建通信設備維護管理中心,變單一維護為層次維護。由通信設備維護管理中心負責網絡運行監(jiān)控、網絡組織調整、設備預檢測試、故障設備維修及技術改造,并為一線臺站提供技術支援。二是利用光纜巡檢系統(tǒng),改革傳統(tǒng)線路巡檢方式,該系統(tǒng)為計算機管理,對完成線路維護任務情況進行量化評定,為線路維護建立直觀有效的管理模式。三是突出新裝備的科學管理。與市電信運營商和設備廠家合建備品備件管理資料數(shù)據(jù)庫,確定配備儲存標準,為一線臺站提供有力的物質保障。四是構筑集中監(jiān)控平臺,實行網絡監(jiān)管,變被動式經驗維護為主動式科學維護。建立以各級通信網絡技術管理中心為龍頭的運行管理機制,是由網管中心在通信網絡運行管理中所處的地位和作用決定的。實踐證明,現(xiàn)代化的通信網絡必須依靠現(xiàn)代化的手段來管理,必須運用現(xiàn)代管理理論和先進的網絡管理技術,加強網管系統(tǒng)建設,全面推進網絡管理機制的創(chuàng)新。
三、講求效益,進一步深化維護制度改革
目前,民航通信設備的可靠性達到一定程度,主要通信設備都能達到平均開機近萬小時無自然故障的水平,并且大都具備自動診斷功能,機房環(huán)境也日趨穩(wěn)定,這些優(yōu)勢為實現(xiàn)集中維護和遠程控管提供了可能。二是推行大機房工作方式。在加強機房維護人員一專多能訓練的基礎上,明確應急預案,保證緊急或突發(fā)事件時,相關電路暢通無阻。完善遠程網絡監(jiān)控技術。要求遠程網絡監(jiān)控技術即要互相兼容,還要功能強大。重點是完善遠程網絡故障管理技術,要能定期對監(jiān)控的網絡生成網絡運行質量報告、告警監(jiān)測、故障定位、故障修正、測試及障礙管理等功能集。對網絡出現(xiàn)的損傷和設備運行障礙,要能及時作出反應,使監(jiān)控指揮人員能夠采取諸如緊急調度、搶修及遠程技術支援等措施,以確保網絡高效、安全運行。
四、加強管理,制定各類新標準
一是在原有通信管理規(guī)定的基礎上,不斷增加、補充針對新型通信設備維護管理的相關內容;二是著眼新裝備、新系統(tǒng),制定通信網維護管理在崗制度;三是明確網絡管理維護人員工作職責,進一步規(guī)范維護管理程序、業(yè)務處理程序、配合協(xié)作程序、線路故障檢修程序、業(yè)務處理程序、配合協(xié)作程序、線路故障檢修程序、技術支援與指導工作程序、器材備件供應保障程序等各項工作流程;四是保證層次維護有明確的依據(jù),制定好各類標準;隨著民航通信網絡的高速發(fā)展及其它外部情況的變化,原有的法規(guī)有些已經不適應通信網絡管理發(fā)展的要求,必須按照依法管理民航通信網的要求,建立健全民航通信網網絡管理法規(guī)。各級網管中心必須明確職責,理順業(yè)務協(xié)調關系。同時協(xié)調好各網管中心、維修中心和一線機房間的業(yè)務關系,使網管中心真正成為全網的技術協(xié)調、裝備維修、應急搶修中心。要建立和完善各種突況下的應急通信保障預案,加強對重要通信系統(tǒng)設備的巡檢巡修,建立故障預防處理機制,定期對全網進行質量分析,及時處理日常維護中存在的問題,結合設備及維護保養(yǎng)的實際情況,指定通信設備質量評定標準、通信網絡運行質量評定標準、通信專業(yè)技術人員考核評定標準等一系列量化指標,為民航通信網的科學化管理打下良好的基礎。
參考文獻:
[1]關山,張新程,田韜,李坤江.HSDPA 網絡技術.北京:機械工業(yè)出版社,2007