日常采購管理制度精選(九篇)
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第1篇：日常采購管理制度范文
關(guān)鍵詞 國際工程承包 采購 管理 降本 增效
一、國際工程采購的特點(diǎn)及重要性
（一）國際工程采購的特點(diǎn)
1.采購的跨國性。目前國際工程項(xiàng)目遍布全球，但主要分布在非洲、拉美、亞洲欠發(fā)達(dá)國家與地區(qū)，當(dāng)?shù)亟ㄖ牧腺Y源匱乏，市場供給能力有限，單純依托當(dāng)?shù)厥袌雠c資源，無法順利實(shí)施工程項(xiàng)目。國際工程項(xiàng)目所需機(jī)械設(shè)備、材料物資與生活物資，除當(dāng)?shù)夭少復(fù)?，很多設(shè)備與材料是從國內(nèi)或者第三國采購并通過海運(yùn)或多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸?shù)巾?xiàng)目所在國。
2.采購流程長。國際工程設(shè)備物資采購除了國內(nèi)通常的采購流程外，還需辦理進(jìn)出口手續(xù)與海上運(yùn)輸，一般情況下，從國內(nèi)物資供應(yīng)部門接到項(xiàng)目設(shè)備物資申請計(jì)劃到設(shè)備物資到達(dá)項(xiàng)目工地，需要2～3個(gè)月的時(shí)間。
3.管理環(huán)節(jié)多。由于采購的跨國性，采購管理除了計(jì)劃管理，供應(yīng)商管理，合同管理等還包括進(jìn)出口報(bào)關(guān)、清關(guān)與物流管理與出口退稅管理等環(huán)節(jié)。
4.采購品種多樣化。國際工程項(xiàng)目采購的特點(diǎn)是種類多樣，品種復(fù)雜，除了施工設(shè)備與材料，還有活動(dòng)房屋、生活物資的采購。
（二）采購管理的重要性
1.加強(qiáng)采購管理是保證工程質(zhì)量、進(jìn)度的重要手段，采購物資設(shè)備的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量、工程進(jìn)度與節(jié)點(diǎn)。
2.加強(qiáng)采購管理是海外承包工程盈利的關(guān)鍵點(diǎn)，工程項(xiàng)目的成本構(gòu)成中，材料占比60%～70%，采購成本的下降等于利潤的增長，采購專業(yè)化應(yīng)當(dāng)被視為“利潤中心”進(jìn)行經(jīng)營。
3.加強(qiáng)采購管理是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的重要途徑，建立材料與施工設(shè)備價(jià)格數(shù)據(jù)庫，為項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)階段提供材料報(bào)價(jià)依據(jù)，對提高企業(yè)市場競爭力有著重要意義。
二、國際工程承包企業(yè)現(xiàn)狀及問題分析
國際工程項(xiàng)目尚未實(shí)現(xiàn)國際化管理，采購模式以傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)營模式為主，采購管理職能被忽視，企業(yè)尚未設(shè)置專門的采購部門，或者采購部門只是一個(gè)普通的職能部門，采購管理處于管理水平低，采購費(fèi)用高，供貨渠道不穩(wěn)定，交貨周期長效率低下狀態(tài)。
國際工程承包企業(yè)存在的問題可以歸納為如下幾點(diǎn)：
第一，采購管理制度不完善，沒有形成完整的采購管理制度及采購內(nèi)控體系，采購部門與其他部門相互獨(dú)立、分離，影響采購流程的協(xié)調(diào)性，缺少相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。
第二，采購電子化水平低。國際工程行業(yè)在采購電子化方面起步晚，目前處在起步階段。供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫與采購成本數(shù)據(jù)庫沒有形成，無法對供應(yīng)商、施工設(shè)備及材料進(jìn)行分類管理。
第三，沒有實(shí)施集中采購管理。目前國際工程采購依然是以傳統(tǒng)采購為主，沒有形成全球供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，對大宗物資未實(shí)施集中采購管理。
第四，沒有形成全球化的采購供應(yīng)鏈。國際工程物資供應(yīng)的特點(diǎn)是全球化，所采購設(shè)備物資跨國調(diào)遣，涉及關(guān)稅、海運(yùn)費(fèi)、外匯支付，目前國際工程承包企業(yè)沒有形成全球化的采購供應(yīng)鏈，管理環(huán)節(jié)割裂。
第五，對供應(yīng)商、物流服務(wù)商沒有進(jìn)行科學(xué)管理。國際工程承包企業(yè)的采購范圍主要包括工程項(xiàng)目當(dāng)?shù)夭少彙⒌谌龂少徏皣鴥?nèi)供應(yīng)。目前對供應(yīng)商及物流服務(wù)商，尤其是國外供應(yīng)商及物流服務(wù)商沒有實(shí)施統(tǒng)一管理，沒有建立供應(yīng)商、物流服務(wù)商準(zhǔn)入制度，沒有建立標(biāo)準(zhǔn)、客觀的供應(yīng)商、物流服務(wù)商評估體系。
第六，不具有專業(yè)的采購管理隊(duì)伍。國際工程承包企業(yè)高層對采購管理的重視程度低，通常是項(xiàng)目開工前期，由派駐項(xiàng)目施工人員在國內(nèi)組織貨源后派駐項(xiàng)目，沒有專業(yè)的人員實(shí)施采購管理。
三、如何加強(qiáng)國際工程承包企業(yè)采購管理，現(xiàn)企業(yè)集約型管理
國際工程企業(yè)需針對上述問題，學(xué)習(xí)國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)采購管理。
（一）建立健全采購管理制度、采購內(nèi)部控制制度及監(jiān)督體系
1.建立健全采購管理制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，建立適合本企業(yè)的采購管理制度，包括《招標(biāo)管理辦法》、《供應(yīng)商管理辦法》、《設(shè)備物資集中采購管理辦法》、《物流及出口管理辦法》等，用制度來規(guī)范采購流程。
2.建立采購內(nèi)部控制制度。企業(yè)建立采購內(nèi)部控制制度，實(shí)施自我約束和規(guī)范，使采購管理流程制度化、規(guī)范化。
3.建立監(jiān)督體系。建立監(jiān)督體系包括建立系統(tǒng)的監(jiān)督流程并實(shí)施效能監(jiān)察等。
（二）加快加強(qiáng)采購信息化建設(shè)，建立健全電子商務(wù)采購平臺(tái)
電子采購系統(tǒng)可以為采購提供良好的信息管理平臺(tái)，確保采購?fù)该骰?、程序化，提高采購效率?/p>
通過電子采購平臺(tái)建立完整的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫、材料成本數(shù)據(jù)庫，便于當(dāng)前采購成本與歷史采購成本的比對，同時(shí)為在市場上投標(biāo)新的項(xiàng)目在材料價(jià)格上提供數(shù)據(jù)支持。
（三）實(shí)施集中采購
國際工程項(xiàng)目施工用材及設(shè)備20%的品類占80%的采購成本，施工單位要對鋼材、水泥、電纜、橡膠護(hù)舷等大宗材料列入集采目錄，實(shí)施集中采購管理，降低價(jià)格，提高采購質(zhì)量與服務(wù)水平，從而實(shí)現(xiàn)降本增效。
（四）建立并優(yōu)化供應(yīng)鏈
國際工程采購鏈條長，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都會(huì)影響材料的及時(shí)供給，進(jìn)而影響工程進(jìn)度。企業(yè)需建立一條完整的采購供應(yīng)鏈條，對供應(yīng)項(xiàng)目的施工設(shè)備與材料從出廠、運(yùn)輸?shù)绞褂们闆r進(jìn)行全面掌握，進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，尤其是對臨時(shí)性施工設(shè)備實(shí)施項(xiàng)目之間就近調(diào)遣管理；砂石料的供應(yīng)，實(shí)施就近供應(yīng)，甚至衍生到就近建立采石場及水泥廠。
（五）加強(qiáng)對供應(yīng)商與物流服務(wù)商的管理
國際工程材料供應(yīng)的距離長、地域廣，如果出現(xiàn)技術(shù)或者質(zhì)量問題，或者運(yùn)輸途中出現(xiàn)狀況，都會(huì)對項(xiàng)目工程節(jié)點(diǎn)的完成及工期產(chǎn)生影響，所以加強(qiáng)供應(yīng)商與物流服務(wù)商的管理是采購管理的重點(diǎn)。
1.建立相應(yīng)的供應(yīng)商、物流服務(wù)商準(zhǔn)入制度。全面審查供應(yīng)商、物流服務(wù)商資格，包括法人資格、經(jīng)營場所、資產(chǎn)負(fù)債情況、現(xiàn)金流情況、商業(yè)信譽(yù)、技術(shù)水平等。
2.建立科學(xué)的供應(yīng)商、物流服務(wù)商評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方法。為保證采購活動(dòng)安全、順利進(jìn)行，降低風(fēng)險(xiǎn)，追求效率和成本的均衡，采購企業(yè)需要編制一套客觀的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方法來篩選供應(yīng)商與物流服務(wù)商。
3.對供應(yīng)商進(jìn)行分類管理。對供應(yīng)商的考察、選擇與淘汰同樣會(huì)給企業(yè)帶來管理上的成本，所以必須對供應(yīng)商進(jìn)行分類管理，便于對不同品類供應(yīng)商作區(qū)別對待。對國際工程中的關(guān)鍵、重要設(shè)備、主體材料供應(yīng)商實(shí)施重點(diǎn)考察與管理；對市場差異化小，供應(yīng)商多，可替代性強(qiáng)的材料，可以通過日常供貨評價(jià)，培養(yǎng)一批符合要求的供應(yīng)商，列入供應(yīng)商名錄，供日常供貨。
（六）樹立科學(xué)采購管理理念，建設(shè)一支專業(yè)的采購隊(duì)伍
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層首先要提高對采購管理的重視，注重采購管理人才的培養(yǎng)，從下面兩個(gè)方面入手：
第一，國際工程物資采購管理人員要深入到項(xiàng)目管理中，從工程項(xiàng)目整體的物資供應(yīng)角度去做好設(shè)備物資采購管理。
第二，企業(yè)制定專門的采購管理人才培養(yǎng)計(jì)劃，對采購管理人員展開定期培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具有工程專業(yè)背景知識(shí)并融合采購管理、財(cái)經(jīng)稅務(wù)、法律法規(guī)、國際貿(mào)易、外語等多元知識(shí)的復(fù)合型國際工程采購人才，建立一支專業(yè)的國際工程采購隊(duì)伍，從根本上提高采購管理水平與效率。
四、結(jié)語
第2篇：日常采購管理制度范文
1．1計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)
計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生源自兩個(gè)方面：一方面是因?yàn)槭袌鲂枨蟀l(fā)生變化影響到采購計(jì)劃的準(zhǔn)確性和操作力度；另一方是采購計(jì)劃管理技術(shù)的不科學(xué)設(shè)計(jì)和不恰當(dāng)選擇，使實(shí)際情況與采購目的發(fā)生偏差，導(dǎo)致采購中計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
1．2決策風(fēng)險(xiǎn)
決策風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)是由于管理層的管理人員在業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)、市場環(huán)境判斷、責(zé)任心等方面把握不足而做出錯(cuò)誤的決策，從而導(dǎo)致的決策風(fēng)險(xiǎn)。
1．3合同風(fēng)險(xiǎn)
合同風(fēng)險(xiǎn)可以歸為三個(gè)方面：一是，合同條例不明確，盲目簽約，弱化違約責(zé)任，只是口頭協(xié)議。二是，合同行為不正當(dāng)。賣方為了獲得更大利用，改變在市場競爭中的不利地位，而采取了一些不正當(dāng)?shù)氖侄危缧匈V、牟取企業(yè)采購標(biāo)底等，導(dǎo)致雙方?jīng)]有嚴(yán)格按照規(guī)定簽約。三是，合同的日常管理混亂，導(dǎo)致無據(jù)可查。
1．4運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)
電力工程技術(shù)具有資金密集、生產(chǎn)周期長、設(shè)備品種多樣、采購范圍廣、運(yùn)輸距離遠(yuǎn)等特點(diǎn)，除此之外，運(yùn)輸方式多樣，包括公路、鐵路、水路、空運(yùn)等多種方式，因而受外界影響較大，導(dǎo)致運(yùn)輸中存在多種風(fēng)險(xiǎn)隱患。
1．5驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)
驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)具體表現(xiàn)在質(zhì)量上的以次充好、數(shù)量上的缺斤少兩、品種規(guī)格上的貨不對路、價(jià)格上的名不副實(shí)。
1．6存量風(fēng)險(xiǎn)
存量風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)有三點(diǎn)，首先，是采購量無法及時(shí)滿足生產(chǎn)供應(yīng)需求，導(dǎo)致生產(chǎn)中斷而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。其次，是物資采購量過大，引起物資的積壓，大量的物資沉淀于庫存中，無法實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值，導(dǎo)致了存儲(chǔ)損耗風(fēng)險(xiǎn)。最后，是由于物資采購時(shí)對市場行情把握不準(zhǔn)，錯(cuò)誤判斷，盲目進(jìn)貨，形成了價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
2電力物資采購風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
2．1完善物資采購管理制度
一般來說，電力生產(chǎn)過程中，電力物資采購資金占到了總投資的40%左右，所以說物資采購管理的規(guī)劃與完善是降低采購成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。完善物資采購管理制度，我們可以從三方面著手。第一，建立和健全物資管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行每一個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)在進(jìn)一步強(qiáng)化物資管理基礎(chǔ)上，同時(shí)做好物資定額、計(jì)劃以及物資采購與分類的相關(guān)工作，實(shí)行物資采購管理中各個(gè)環(huán)節(jié)的制度化。第二，實(shí)施物資采購管理的現(xiàn)代化，電力企業(yè)需要及時(shí)引進(jìn)和推廣先進(jìn)的技術(shù)管理手段和新技術(shù)，建立起完善的物資采購管理信息系統(tǒng)，讓物資管理的各個(gè)環(huán)節(jié)得到有效全面的管理，從而進(jìn)一步提高物資采購管理水平。
2．2建立責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)控制
建立責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)從內(nèi)部控制制度與程序上的建立著手，同時(shí)加強(qiáng)對相關(guān)人員特別是采購業(yè)務(wù)人員的教育培訓(xùn)，提高他們的法律意識(shí)，做到秉公處理，依法辦事，加強(qiáng)企業(yè)工作人員間的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)，從而提高企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。接著就是加強(qiáng)對采購人員的管理，提高采購人員的業(yè)務(wù)能力，隨著采購模式的不斷變化，物資供應(yīng)部門更多需要具備專業(yè)知識(shí)，同時(shí)又懂招投標(biāo)、合同、法律、材料等多方面知識(shí)的復(fù)合型人才，所以企業(yè)只有加強(qiáng)對采購人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，才能盡可能的避免人為因素導(dǎo)致的采購風(fēng)險(xiǎn)。
2．3選擇合理的采購方式
因?yàn)殡娏ο到y(tǒng)所需要的物資種類很多，所以相應(yīng)的采購方式也有很多種。針對不同的物資我們往往需要采取不同的采購方式，只有這樣才能更充分準(zhǔn)備的掌握相關(guān)產(chǎn)品的資源、生產(chǎn)方面的情況。同時(shí)，合適的供貨方式，能夠有效減少物資采購中的直接成本，可以說這也在一定程度上減少了采購的風(fēng)險(xiǎn)。
2．4強(qiáng)化對供應(yīng)商的管理
第3篇：日常采購管理制度范文
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)對我市政府采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提高采購機(jī)構(gòu)工作效率，保障采購機(jī)構(gòu)的工作服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《河南省政府采購機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本暫行辦法。
第二條本辦法所稱政府采購機(jī)構(gòu)是指接受政府采購業(yè)務(wù)委托，在委托權(quán)限內(nèi)，對貨物、工程、服務(wù)等實(shí)行政府采購活動(dòng)的組織。采購機(jī)構(gòu)指取得市本級(jí)政府采購業(yè)務(wù)資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
各縣（市）區(qū)政府采購機(jī)構(gòu)，其監(jiān)督考核工作依照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第三條鄭州市政府采購管理部門負(fù)責(zé)對采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核工作，監(jiān)督考核結(jié)果在財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體上向社會(huì)公布。
第四條考核分定期和不定期，定期考核原則上每年進(jìn)行一次，不定期考核根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行。
第二章考核要求
第五條鄭州市政府采購管理部門組織考核小組對采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度考核，考核小組可視情況邀請紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門人員參加，必要時(shí)可邀請采購人和供應(yīng)商參加。
第六條鄭州市政府采購管理部門向采購人、供應(yīng)商、評標(biāo)/評審專家等發(fā)放《鄭州市政府采購機(jī)構(gòu)工作情況反饋表》，征集對采購機(jī)構(gòu)工作的反饋意見，作為年度考核的重要參考依據(jù)。
第七條考核實(shí)行百分制年度考核法，考核小組根據(jù)考核內(nèi)容進(jìn)行量化打分，滿分為100分，90分以上為優(yōu)秀，80-89分為合格，總分達(dá)不到80分者即為考核不合格。
第八條每年度終了，各采購機(jī)構(gòu)要將當(dāng)年政府采購業(yè)務(wù)工作情況以書面的形式上報(bào)鄭州市政府采購管理部門。并按考核要求進(jìn)行自我檢查，形成自查報(bào)告。同時(shí)做好有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作，以備向考核小組提供。
第九條考核小組將根據(jù)采購機(jī)構(gòu)當(dāng)年度工作開展情況和采購人、供應(yīng)商、評標(biāo)/評審專家的反饋意見等對考核內(nèi)容進(jìn)行量化打分、匯總，最終得出考核結(jié)果。
第十條鄭州市政府采購管理部門根據(jù)考核中發(fā)現(xiàn)的問題，向采購機(jī)構(gòu)提出改進(jìn)意見。采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照鄭州市政府采購管理部門的意見進(jìn)行整改。
第三章考核內(nèi)容
第十一條采購機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況，有無違紀(jì)違法行為。
第十二條采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況。包括采購項(xiàng)目的完成情況，是否按規(guī)定的采購方式執(zhí)行，采購程序是否合理合法，接受采購人委托完成其他采購情況。
第十三條采購機(jī)構(gòu)建立和健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。包括是否建立崗位工作紀(jì)律要求，工作崗位設(shè)置是否合理，管理操作環(huán)節(jié)是否權(quán)責(zé)明確，是否建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。
第十四條采購機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。包括是否遵守有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，是否開展內(nèi)部培訓(xùn)和參加財(cái)政部門組織的培訓(xùn)等。
第十五條基礎(chǔ)工作情況。包括日?；A(chǔ)工作和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。日?；A(chǔ)工作有，政府采購文件檔案管理制度是否規(guī)范有序，歸檔資料是否齊全、及時(shí)。業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作有，招標(biāo)公告和中標(biāo)公告率，招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)果和合同備案率，變更采購方式審批率和質(zhì)疑答復(fù)滿意率，有關(guān)收費(fèi)和資金管理情況，有關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)是否及時(shí)報(bào)送等。
第十六條采購價(jià)格、資金節(jié)約率情況。包括實(shí)際采購價(jià)格是否低于采購預(yù)算和市場同期平均價(jià)格等。
第十七條采購機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量情況。包括是否及時(shí)向采購人提供服務(wù)，政府采購各當(dāng)事人對采購機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度，是否公平公正對待參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商等。
第十八條被質(zhì)疑、被投訴的情況。包括質(zhì)疑的內(nèi)容是否屬實(shí)，答疑是否及時(shí)、規(guī)范，投訴事項(xiàng)是否成立等。
第十九條采購機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。包括是否制定廉潔自律規(guī)定；是否有接受采購人或供應(yīng)商宴請、旅游、娛樂等行為；是否有接受禮品、回扣、有價(jià)證券；是否在采購人或供應(yīng)商處報(bào)銷應(yīng)該由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用以及其他不廉潔行為等。
第四章評分辦法
第二十條內(nèi)部管理（20分）：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行政府采購有關(guān)法律、法規(guī)及程序，沒有出現(xiàn)重大失誤和違規(guī)現(xiàn)象的，得6分。每出現(xiàn)一次失誤或違規(guī)現(xiàn)象的扣1分，扣完為止。
（二）設(shè)置專職部門，配備專職、固定人員從事鄭州市政府采購業(yè)務(wù)的，得3分。
（三）熟悉有關(guān)政府采購方面的法律法規(guī)和政策，參加過政府采購管理部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在政府采購業(yè)務(wù)理論考核中取得良好成績以上的，得3分。
（四）內(nèi)部管理制度健全，形成相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部制衡機(jī)制的，每出臺(tái)一個(gè)內(nèi)部管理制度得1分，最多得5分。
（五）從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。參加各級(jí)政府采購管理部門組織的各類培訓(xùn)人數(shù)占總?cè)藬?shù)三分之二以上的，得3分。
第二十一條基礎(chǔ)工作分日常工作和業(yè)務(wù)工作（40分）
一、日常工作（15分）
（一）政府采購檔案管理規(guī)范、完整的，得3分。
（二）在政府采購調(diào)查研究、理論探討等方面有重大突破，其經(jīng)驗(yàn)材料被省、市級(jí)部門（含新聞媒體）采用的，得3分；被中央級(jí)部門（含新聞媒體）采用的，得5分。
（三）在實(shí)際工作中能夠大膽創(chuàng)新，對改進(jìn)政府采購工作起重大積極作用的，得4分。
（四）積極配合政府采購管理部門監(jiān)督檢查的，得3分。
二、業(yè)務(wù)工作（25分）
（一）委托協(xié)議簽訂符合要求的，得2分；
（二）按規(guī)定的采購方式執(zhí)行的，得3分；
（三）按規(guī)定的時(shí)間制作采購文件，且采購文件編制規(guī)范、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)，沒有出現(xiàn)重大紕漏的，得5分；
（四）采購信息的媒體全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范的，得3分；
（五）采購程序規(guī)范、合法，招標(biāo)會(huì)場組織嚴(yán)密、秩序井然的，得4分；
（六）專家抽取、使用符合法律法規(guī)規(guī)定的，得2分；
（七）按規(guī)定受理供應(yīng)商的詢問與質(zhì)疑，答復(fù)滿意率95％以上的，得3分；
（八）在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向政府采購管理部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表及相關(guān)資料真實(shí)、齊全、完整的，得3分。
第二十二條服務(wù)質(zhì)量（20分）
（一）能及時(shí)按委托協(xié)議有關(guān)規(guī)定，向采購人提供快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的，得4分；
（二）每個(gè)項(xiàng)目采購?fù)瓿珊?，在?guī)定的時(shí)間內(nèi)能夠及時(shí)組織采購人和中標(biāo)（成交）供應(yīng)商簽訂采購合同的，得2分；
（三）政府采購當(dāng)事人對采購機(jī)構(gòu)的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的滿意度得8分；受到組織政府采購活動(dòng)書面表揚(yáng)的，得1分；
（四）采購項(xiàng)目中標(biāo)（成交）率高，出現(xiàn)廢標(biāo)標(biāo)段現(xiàn)象不超過所政府采購項(xiàng)目數(shù)量10%的，得5分。
第二十三條廉政情況10分：制定廉潔自律規(guī)定的，得3分；無違規(guī)違紀(jì)行為的，得7分。
第二十四條其他綜合因素10分。
第二十五條考核小組將對以下內(nèi)容予以扣分：
（一）在政府采購業(yè)務(wù)過程中，對政府采購管理部門提出的合理化建議不予采納或拒絕接受檢查的，經(jīng)多次督導(dǎo)無效的，扣5分。
（二）在政府采購工作中，因自己的工作失誤或違規(guī)操作，造成采購人或供應(yīng)商質(zhì)疑和投訴。被質(zhì)疑內(nèi)容屬實(shí)造成廢標(biāo)的，每發(fā)生一次扣5分，內(nèi)容屬實(shí)不影響廢標(biāo)的，每發(fā)生一次扣2分；被投訴事項(xiàng)成立造成廢標(biāo)的，每發(fā)生一次扣6分，被投訴事項(xiàng)成立未造成廢標(biāo)的，每發(fā)生一次扣3分；質(zhì)疑或投訴事項(xiàng)成立造成采購活動(dòng)中止的，每發(fā)生一次扣5分。
（三）為獲取自身利益，向采購人及其他有利害關(guān)系的單位和個(gè)人提供不正當(dāng)利益的，扣8分；與其他采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行不正當(dāng)競爭的，扣5分。
（四）以不合理的條件排擠其他合格的潛在供應(yīng)商參加采購活動(dòng)的，扣5分；向供應(yīng)商或其他人員泄露應(yīng)當(dāng)保守采購秘密及其他商業(yè)秘密的，扣6分。
（五）出現(xiàn)篡改所的政府采購項(xiàng)目有關(guān)原始材料或丟失的，扣6分。
（六）未經(jīng)政府采購管理部門的批準(zhǔn)，擅自承接列入采購目錄范圍內(nèi)的政府采購項(xiàng)目的；超范圍承接政府采購項(xiàng)目的，扣6分。
（七）出現(xiàn)下列情形的每有一次扣3分，主要包括：
未在指定媒體信息的；信息公告時(shí)間不符合要求的；采購預(yù)算300萬元以上（含300萬元）項(xiàng)目未按要求公示技術(shù)參數(shù)并組織專家評審的；對政府采購的有關(guān)規(guī)定、制度未在招標(biāo)文件予以體現(xiàn)的；未按要求報(bào)送招標(biāo)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表或報(bào)送材料不完整的；缺席參加政府采購管理部門組織的（培訓(xùn)）會(huì)議的。
（八）其他因素扣1-10分。
第五章考核結(jié)果及責(zé)任
第二十六條鄭州市政府采購管理部門綜合考核小組意見做出考核報(bào)告?？己私Y(jié)果在財(cái)政部門指定的政府采購媒體上予以公布。
第4篇：日常采購管理制度范文
[關(guān)鍵詞] 藥學(xué)服務(wù)；醫(yī)療服務(wù)；一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院藥劑科的管理
[中圖分類號(hào)] R952 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1674-4721（2014）10（b）-0135-03
藥劑科作為醫(yī)院的重要輔助科室，其日常工作主要包括醫(yī)院藥品的采購、保管、調(diào)劑，建立以患者為中心的藥學(xué)管理工作模式，開展以合理用藥為核心的臨床藥學(xué)工作，收集藥物安全性和療效等信息，建立藥學(xué)信息系統(tǒng)，提供用藥咨詢服務(wù)以及做好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測等。醫(yī)院藥劑科的工作已經(jīng)從傳統(tǒng)的單純藥品供給及調(diào)劑轉(zhuǎn)變成為患者提供全面服務(wù)，是醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)水平的重要保證[1]。隨著醫(yī)院藥學(xué)的發(fā)展以及醫(yī)療體制的改革，醫(yī)院藥劑科的管理開始逐步向規(guī)范化、制度化發(fā)展，其重要性眾所周知[2]。但是由于起步晚、基礎(chǔ)薄弱、總的醫(yī)療資源有限，我國大部分一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院藥劑科都存在著不足，嚴(yán)重阻礙了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)水平的提升。
1 目前我國一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院藥劑科管理面臨的問題
我國大多數(shù)一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院藥劑科在管理方面都存在著不足，主要有以下幾點(diǎn)。
1.1 各項(xiàng)規(guī)章制度、法律法規(guī)不健全
我國很多一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院藥劑科的各部門在日常工作中都沿襲傳統(tǒng)工作習(xí)慣，把某某老師做的或某某領(lǐng)導(dǎo)說的當(dāng)做工作指南和規(guī)范，認(rèn)為老師或權(quán)威人士說的、做的就一定合理合法，以人治代替法治。其中比較突出的問題有：①藥品采購環(huán)節(jié)不正之風(fēng)嚴(yán)重。《藥品采購管理制度》規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行采購、質(zhì)量驗(yàn)收、藥品付款三分離，并且在采購活動(dòng)中要堅(jiān)持質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的原則，但是由于大部分一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院的負(fù)責(zé)人都不是藥學(xué)專業(yè)人士，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購管理制度并不熟悉，這就導(dǎo)致藥品采購環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不夠，缺乏公開性和透明性，為腐敗受賄提供了土壤。部分采購員經(jīng)受不住考驗(yàn)，在市場經(jīng)濟(jì)的誘惑下私收賄賂，在藥品采購工作中違反國家相關(guān)法律法規(guī)，為一些不法藥商大開方便之門，使一些高價(jià)藥、劣藥、失效期臨近藥品甚至是假藥有了流入醫(yī)院的可能，大大增加了人民群眾的看病成本，嚴(yán)重影響了廣大患者用藥的安全性和有效性[3-4]。②門（急）診發(fā)藥窗口工作強(qiáng)度太大。近年來，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾對身體健康的關(guān)心和需求以及國家農(nóng)醫(yī)保制度的推行，很多一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院的就診患者越來越多，并且有繼續(xù)增加的趨勢，但是藥劑科卻沒有這方面的思想準(zhǔn)備，業(yè)務(wù)量大大增加的同時(shí)，并沒有增加專業(yè)人員的配置。有些醫(yī)院門（急）診藥房值班人員每人日均調(diào)劑處方達(dá)200～400張，每張?zhí)幏狡骄臅r(shí)僅1～2 min，經(jīng)常是處方上怎么寫就怎么發(fā)，不可避免地使“四查十對”和審核制度形同虛設(shè)，難以把好藥品質(zhì)量關(guān)和保證患者用藥安全有效。
1.2 藥品的效期管理缺乏力度
當(dāng)前，很多一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院的患者常會(huì)從藥劑科領(lǐng)到快過期甚至是已經(jīng)過期的藥品，難以達(dá)到安全有效的用藥目的，這是因?yàn)槿狈τ辛Φ乃幤沸诠芾碇贫萚5]，主要變現(xiàn)為：①對于帶包裝盒發(fā)放的藥品，應(yīng)本著“先進(jìn)先出，易變先出，近期先出”的原則，花費(fèi)大量人力物力進(jìn)行定期檢查（每季盤點(diǎn)），但是由于庫存量太大或藥品滯銷及遺漏的原因，造成大量藥品過期報(bào)廢。②藥品本身易失效。有些藥品的有效期較短，或由于某些特殊原因如搶救用藥市場供應(yīng)不足，調(diào)劑進(jìn)醫(yī)院卻又沒有及時(shí)消耗，或由于采購員疏忽大意以及某些不為人知的原因而違法采購的過期藥品。如果調(diào)劑人員在沒有按照操作流程和操作規(guī)范的情況下就很容易把這類藥品發(fā)放給患者，從而對患者的用藥安全性和有效性造成了嚴(yán)重影響。③一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院每個(gè)臨床科室都必須配置搶救車，但是搶救車上的常規(guī)備藥一般都屬于急救針劑，因此備用量不會(huì)太大，常常是散裝的幾支，而且安瓿上經(jīng)常只印有藥品批號(hào)而無有效期。急救車上的藥品并不參與日常的藥品流通，如果一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院臨床科室對搶救車的管理比較松散，則容易發(fā)生急救車上的備藥過期而不知的現(xiàn)象。④對于拆零使用的藥品，如口服藥片擺藥，為了縮短患者窗口等待時(shí)間，需預(yù)先拆除藥品包裝，把藥片或膠囊統(tǒng)一放入擺藥瓶，但是由于藥品裸片脫離了原包裝而擺藥瓶封閉不嚴(yán)、擺藥時(shí)經(jīng)常接觸空氣、時(shí)間過長，則會(huì)導(dǎo)致藥品變性變質(zhì)[6]。
1.3 藥學(xué)從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊
現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展日新月異，醫(yī)藥學(xué)科的發(fā)展更是突飛猛進(jìn)，但是目前很多醫(yī)院尤其是一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院藥劑科的從業(yè)人員都離開學(xué)校多年且平時(shí)沒有注意對原有知識(shí)的更新和再學(xué)習(xí)，造成醫(yī)藥知識(shí)與時(shí)代脫節(jié)，主要表現(xiàn)為：①自身缺乏一種活到老學(xué)到老的理念，沒有自覺再學(xué)習(xí)；②基層醫(yī)院往往缺乏人才培養(yǎng)意識(shí)，認(rèn)為藥房的工作簡單，并不需要投入太多精力[7]，殊不知人民群眾日益增加的享有高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)意識(shí)已經(jīng)對藥學(xué)服務(wù)提出了更高的要求。
1.4 專業(yè)的藥學(xué)人員比例偏低
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》（征求意見稿）第三十七條規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員原則上不得少于本機(jī)構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的8%。目前很多一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院專業(yè)科班出生的藥學(xué)人員嚴(yán)重缺乏，藥劑科專業(yè)人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于本機(jī)構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的8%，這使得藥劑科管理和日常工作經(jīng)常捉襟見肘并缺乏專業(yè)性，難以為患者提供優(yōu)質(zhì)藥學(xué)服務(wù)。
2 提高一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院藥劑科管理水平的辦法
2.1 健全相關(guān)管理制度
健全的管理制度是各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的重要保證。各級(jí)醫(yī)院的藥事管理委員會(huì)要履行好自己的職能，建立健全的規(guī)章制度，藥劑科下設(shè)部門必須制度上墻，工作人員必須要通過本部門的管理制度專項(xiàng)考核。
2.1.1 建立健全的藥品采購管理制度 藥品采購是藥品進(jìn)入醫(yī)院供給患者使用的前沿環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)把好關(guān)能收到事半功倍的效果。增加藥品采購環(huán)節(jié)的公開性和透明度，對購進(jìn)藥品的信息定期公示，包括藥品中標(biāo)與否、購進(jìn)價(jià)與招標(biāo)價(jià)對比、藥品廠商、品規(guī)、劑型等，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)對藥品保管及藥房調(diào)劑的監(jiān)管，爭取從源頭到終端掐滅醫(yī)藥行業(yè)不正之風(fēng)，同時(shí)也減少了劣藥假藥滋生的可能性。
2.1.2 引入藥品招標(biāo)“二次議價(jià)”機(jī)制 所謂“二次議價(jià)”是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)在省級(jí)藥物招標(biāo)結(jié)果的基礎(chǔ)上，對中標(biāo)藥品進(jìn)入醫(yī)院采購之列時(shí)，進(jìn)行再一次殺價(jià)。省級(jí)藥物招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)趨向整體性，而醫(yī)院區(qū)域性、個(gè)體性差異卻客觀存在，如物流及醫(yī)院藥品銷量等。進(jìn)行“二次議價(jià)”的本質(zhì)是釋放買方的議價(jià)能力，一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院可通過自己的優(yōu)勢（比如物流便捷、藥品銷量高等）對中標(biāo)藥品提出降價(jià)要求，從而再次降低成本，而在同一區(qū)域?qū)嵭小岸巫h價(jià)”，則可以對比不同醫(yī)院同一藥品的價(jià)格。由于是自主議價(jià)，不存在統(tǒng)一下限標(biāo)準(zhǔn)，因此在限定了最高價(jià)格（省標(biāo)）的基礎(chǔ)上無下限地壓低藥品購進(jìn)價(jià)格，將會(huì)最大程度地降低藥品成本?！岸巫h價(jià)”符合市場規(guī)律，能夠改善流通秩序，降低藥品價(jià)格，遏制回扣促銷，通過“二次議價(jià)”機(jī)制最終達(dá)到降低患者治病成本的目的。
2.1.3 建立健全的藥品效期管理制度 充分利用網(wǎng)絡(luò)資源共享的特點(diǎn)，引進(jìn)新藥時(shí)要有一級(jí)藥庫錄入藥品的批號(hào)和有效期，此信息會(huì)隨著二級(jí)藥房的領(lǐng)藥下傳。藥房可根據(jù)藥品的使用情況設(shè)置效期報(bào)警時(shí)間，定期查看報(bào)警模塊，這樣就可以有針對性地查對快過期藥品。對于已經(jīng)確定為快過期的藥品可以通過《藥訊》的形式發(fā)放給各科室醫(yī)生，請醫(yī)生在合適的情況下優(yōu)先使用這些藥品，另外《藥訊》也可以向醫(yī)生發(fā)放一些藥房庫存新特藥品的資料，以免因醫(yī)生對新特藥的信息不通而導(dǎo)致藥品積壓，最終導(dǎo)致藥品失效。以最小裸包裝使用藥品，對用量大周轉(zhuǎn)快的藥品裸片使用，可在拆除原包裝時(shí)查對藥品效期；對用量不大周轉(zhuǎn)不快的藥品裸片使用，必須在擺藥瓶貼上說明該藥批號(hào)和有效期的標(biāo)簽。臨床科室要建立搶救車藥品管理制度，定期檢查，搶救車上的藥品必須配有原本包裝盒。藥品效期管理是一項(xiàng)細(xì)致漫長而又重要的工作，每位藥劑科工作人員都應(yīng)該認(rèn)真對待。
2.2 提高藥學(xué)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
我國一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院藥學(xué)從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)普遍不高，很多人只能做到照單發(fā)藥這類基礎(chǔ)性的事情，難以參與及開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和用藥咨詢。因此必須提高藥學(xué)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和道德修養(yǎng)，讓藥劑科的工作從以供給藥品為重心過渡到以患者為中心[8]，要想改變這種現(xiàn)狀需做到以下幾點(diǎn)。①加強(qiáng)對藥劑科現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，多舉辦學(xué)習(xí)班，每年的繼續(xù)醫(yī)學(xué)再教育不能流于形式，必須不定期考察學(xué)習(xí)成果；作為領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備前瞻性，要有計(jì)劃地派年輕藥師到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)臨床藥學(xué)先進(jìn)的知識(shí)和理念，優(yōu)化現(xiàn)有藥劑人才資源[9]。②在優(yōu)化藥劑科現(xiàn)有人才資源的同時(shí)，可以考慮吸收新鮮血液和引進(jìn)高級(jí)專業(yè)人才，經(jīng)過不斷地新陳代謝和優(yōu)勝劣汰，打造一支高效高能的藥學(xué)專業(yè)隊(duì)伍。
3 結(jié)語
綜上所述，當(dāng)前我國一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院在藥劑科管理方面還存在較多問題，很難切實(shí)地為患者提供優(yōu)質(zhì)的藥學(xué)服務(wù)。本文主要對相關(guān)問題進(jìn)行探討，希望能為有關(guān)方面的研究提供一些參考。
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第5篇：日常采購管理制度范文
關(guān)鍵詞：博物館 財(cái)政資金 政府采購管理
我國博物館事業(yè)的發(fā)展使得博物館參觀人數(shù)逐年明顯增加，對博物館相應(yīng)的配套設(shè)施需求增加，我國中央財(cái)政每年投入30億元人民幣，為博物館免費(fèi)開放提供經(jīng)費(fèi)保障。作為博物館財(cái)政資金管理的一個(gè)重要部分，其政府采購管理有著重要意義。
一、加強(qiáng)博物館政府采購管理的重要意義
政府采購就是政府機(jī)關(guān)及事業(yè)單位為從事日常的或?yàn)榱藵M足公共服務(wù)的目的，利用國家財(cái)政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務(wù)的行為。
完善、合理的政府采購對社會(huì)資源的有效利用，合理分配采購資金，可以提高財(cái)政資金的利用效率。
博物館類事業(yè)單位根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》及其相關(guān)規(guī)定，合理利用財(cái)政資金，合理選擇采購方式，并進(jìn)行有效地內(nèi)部控制和監(jiān)督，可以起到防止和減少營私舞弊、的積極作用。
對政府采購實(shí)行有效的管理，提高政府采購的預(yù)算管理水平，又利于國家財(cái)政資金的宏觀調(diào)控，進(jìn)而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
二、博物館類事業(yè)單位政府采購的特點(diǎn)
博物館是征集、典藏、陳列和研究代表自然和人類文化z產(chǎn)的實(shí)物的場所，為公眾提供知識(shí)、教育和欣賞的文化教育的社會(huì)公共機(jī)構(gòu)。其采購業(yè)務(wù)有著與其他行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位不同的特點(diǎn)。
（一）采購的專業(yè)性較強(qiáng)
文物修復(fù)的工具、展柜、文物保管庫房除塵、消毒設(shè)備等的采購都比較特殊。要求采購人員對這些設(shè)備熟悉、對市場比較了解。
（二）博物館的某些業(yè)務(wù)采購的風(fēng)險(xiǎn)較大
尤其是文物藏品的征集采購，容易受到現(xiàn)有的文物市場不良商販的干擾。
三、目前，博物館類事業(yè)單位在政府采購管理中存在的問題如下
（一）博物館業(yè)務(wù)部門的采購預(yù)算編制的隨意性較普遍
博物館業(yè)務(wù)部門對項(xiàng)目采購預(yù)算不夠重視，預(yù)算編制有一定的隨意性。由于對預(yù)算重視不充分、對本部門工作缺乏長遠(yuǎn)的計(jì)劃，往往出現(xiàn)購買需求與預(yù)算編制不一致的現(xiàn)象。另外，由于博物館辦展的工作特殊性，在展覽的策劃和制作過程中為了達(dá)到一定的藝術(shù)效果和展示方式的變化，導(dǎo)致展覽的制作經(jīng)費(fèi)每次差異和變化都較為明顯。而且，在交流展覽的雙方簽訂的協(xié)議過程中，由于雙方的一些未盡事宜（如文物運(yùn)輸費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)的變化、人員差旅費(fèi)的變化），也會(huì)導(dǎo)致展覽的最后決算費(fèi)用忽高忽低，偏離預(yù)算較為明顯。
（二）博物館類事業(yè)單位的采購制度不健全，采購方面的內(nèi)部控制缺乏
近些年來，隨著財(cái)政對采購工作的規(guī)范和控制加強(qiáng)管理，事業(yè)單位的政府采購工作也日益規(guī)范嚴(yán)格。實(shí)際上，很多單位內(nèi)部沒有建立規(guī)范的采購制度、更未成立采購小組。如大連市現(xiàn)行的政府采購限額方面規(guī)定為達(dá)到30萬元以上必須公開招標(biāo)，其他超過萬元的不足30萬元的采購項(xiàng)目的采購方式實(shí)行三方詢價(jià)的方式。
（三）由于博物館政府采購專業(yè)性較強(qiáng)，許多采購沒有根據(jù)政府采購法的規(guī)定選擇適合博物館特點(diǎn)且行之有效的采購方式
博物館的文物征集的特殊性。社會(huì)上的文物市場魚龍混雜，且文物一般價(jià)值不菲，如果沒有一套完善的文物征集制度，就會(huì)遭受巨大損失。而且，個(gè)人征集文物容易征集到一些目的性不強(qiáng)、缺乏系統(tǒng)性的文物，甚至發(fā)生營私舞弊的現(xiàn)象。
博物館的展覽策劃和制作也應(yīng)加強(qiáng)管理。今后博物館展覽策劃將向著“策展人”的方向發(fā)展。但目前我國的博物館內(nèi)部普通業(yè)務(wù)人員難以勝任這樣綜合復(fù)雜的工作，通常需要多各部門及人員的通力配合。
（四）博物館政府采購缺乏獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)制
2016年大連市下發(fā)文件推進(jìn)政府機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作。政府采購管理工作為內(nèi)控工作的一個(gè)重要組成部分，也剛進(jìn)入起步階段。因此政府采購活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制也鮮有單位施行。
四、加強(qiáng)博物館類事業(yè)單位政府采購管理的相關(guān)對策
（一）加強(qiáng)博物館政府采購預(yù)算管理工作
規(guī)范政府采購工作首先從編制采購預(yù)算開始。具體流程如下：根據(jù)市財(cái)政政府采購相關(guān)文件要求，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人將年度采購計(jì)劃上報(bào)財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)人員根據(jù)當(dāng)年度財(cái)政預(yù)算批示、并與采購小組討論，同時(shí)聽取各部門負(fù)責(zé)人的意見，確定最終采購項(xiàng)目內(nèi)容。預(yù)算中未上報(bào)的、確屬緊急情況的項(xiàng)目經(jīng)采購小組審批通過可以追加調(diào)整。一般情況下，本年度預(yù)算未明確提出的采購項(xiàng)目本年度不予執(zhí)行。
（二）健全政府采購預(yù)算管理制度，加強(qiáng)政府采購的內(nèi)控管理
針對事業(yè)單位政府的采購管理，應(yīng)建專門采購管理組織和機(jī)構(gòu)建立健全采購預(yù)算的內(nèi)部控制制度，并成立專門的政府采購小組，小組成員的崗位按照不相容職責(zé)分離的原則進(jìn)行設(shè)置。定期和不定期查找單位政府采購工作各方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，查找不足和漏洞，隨時(shí)完善單位的政府采購制度。
綜上所述，要高效、合理地利用財(cái)政資金促進(jìn)博物館的發(fā)展，就必須加強(qiáng)博物館政府采購管理工作。具體分析博物館業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，制定出行之有效的政府采購管理制度，對采購工作進(jìn)行事前、事中、事后的全方位管控、監(jiān)督，才能提高資金使用效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]岑智豐.關(guān)于完善事業(yè)單位非招標(biāo)政府采購方式的探討―――以廣東科學(xué)中心為例[J].商，2015（1）
第6篇：日常采購管理制度范文
關(guān)鍵詞：藥品采購；管理模式；模式建立
一、對重點(diǎn)部門與重點(diǎn)崗位的分析
藥品管理任務(wù)開展階段要協(xié)調(diào)好各崗位的工作內(nèi)容，在分配任務(wù)時(shí)考慮全面因素。多個(gè)部門共同配合，對藥品的采購環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，保障醫(yī)療服務(wù)的完成質(zhì)量。藥品采購監(jiān)管部門與崗位職責(zé)如下。
1、對管理部門和崗位的分析
管理部門在開展日常監(jiān)管工作期間對藥品的采購現(xiàn)狀會(huì)有初步了解，結(jié)合實(shí)際工作情況所制定的管理計(jì)劃更具有可行性，同時(shí)也是管理部門工作體系完善的方法。會(huì)針對藥品的質(zhì)量與生產(chǎn)日期進(jìn)行重點(diǎn)管理，新類型的藥品在采購環(huán)節(jié)中要充分考慮是否能夠達(dá)到建設(shè)目標(biāo)，采購會(huì)經(jīng)過嚴(yán)格的審批手續(xù)。業(yè)務(wù)科室有私自采購藥品現(xiàn)象，存在采購審批不合理現(xiàn)象，特別是對新藥采購申請資料的審核不夠嚴(yán)格，藥品采購計(jì)劃審核不夠嚴(yán)格。再次是對藥品采購與使用情況也沒能進(jìn)行定期的檢查、考核和督察，對藥品采購發(fā)票缺乏準(zhǔn)確審核，有提前或拖后支付貨款現(xiàn)象。
2、對采購部門和崗位的分析
藥品采購部門沒能對藥品采購情況進(jìn)行具體的統(tǒng)計(jì)、分析，擬訂的采購計(jì)劃不合理，存在私自采購藥品或超計(jì)劃采購藥品的現(xiàn)象。藥品采購目錄擬訂缺乏合理性，對新品種藥物的采購申請資料查詢和初審不夠嚴(yán)格；藥品采購發(fā)票核對不準(zhǔn)確，沒能按物價(jià)政策及時(shí)調(diào)整藥品零售價(jià)格，故意拖延驗(yàn)收；藥品庫存報(bào)表不準(zhǔn)確，未能及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)、反饋藥品采購、驗(yàn)收情況等。
3、對使用部門和崗位的分析
在藥品使用方面，處方醫(yī)師沒能自覺遵守執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、處方管理規(guī)定、藥品管理法、抗菌藥物臨床規(guī)范使用實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)，在開具處方時(shí)存在超范圍、超劑量開方等不合理用藥行為。各科主任未能按規(guī)定程序進(jìn)行新藥申請，優(yōu)化新藥引進(jìn)，保證臨床用藥的先進(jìn)性，防止出現(xiàn)藥品臨床非法促銷現(xiàn)象和有處方權(quán)的醫(yī)師接受藥品經(jīng)銷商回扣的行為。
二、采取的措施
1、加強(qiáng)制度建設(shè)建立健全藥事管理組織
有關(guān)于藥品采購的相關(guān)制度要及時(shí)完善，以采購階段常見的問題為改進(jìn)依據(jù)，完善并補(bǔ)充現(xiàn)有的管理體系。藥品管理是在法律法規(guī)約束下進(jìn)行的，由管理部門負(fù)責(zé)向基層落實(shí)，開展時(shí)如果遇到不合理的情況，也要及時(shí)改進(jìn)，以免影響到藥品行業(yè)發(fā)展。醫(yī)院單位也要加快管理制度的完善速度，在各科室確定管理形式，并指派負(fù)責(zé)人對藥品的采購環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，為工作任務(wù)進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工作任務(wù)的劃分要科學(xué)合理，觀察是否會(huì)影響到醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格控制控制藥品采購對實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃有很大的幫助。各部門在完成本職工作的前提下，也要與其他部門緊密配合，加強(qiáng)工作上的交流溝通，這樣才能避免出現(xiàn)制度落實(shí)不徹底的現(xiàn)象。
2、建立合理的采購流程規(guī)范采購管理
確定采購計(jì)劃后首先要與管理部門相互溝通，確定最佳的采購方案，審批報(bào)告得到批準(zhǔn)后可以進(jìn)行接下來的采購計(jì)劃。采購數(shù)量要結(jié)合使用消耗量來進(jìn)行計(jì)算，采購后進(jìn)行對賬處理，這樣更有助于節(jié)省資金使用，使采購環(huán)節(jié)更合理的進(jìn)行。采購過程中執(zhí)行采購目錄，公開采購流程，限制采購權(quán)限，進(jìn)一步理順?biāo)幤凡少?、?yàn)收、使用、分析、考核等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行逐級(jí)審批。制定統(tǒng)一的藥品集中采購管理臺(tái)帳，確定各項(xiàng)工作責(zé)任人。采購有審批，論證有記錄，管理有分析，并把藥品的采購與使用與考核掛鉤。
3、建立監(jiān)管機(jī)制促進(jìn)藥品合理使用
通過監(jiān)管體系完善來促進(jìn)藥品的使用更科學(xué)合理，采購管理模式要根據(jù)藥品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及時(shí)的更新進(jìn)步，為接下來所進(jìn)行的藥品使用管理計(jì)劃創(chuàng)造有利條件。需要使用藥品時(shí)要嚴(yán)格的填寫記錄表，以免影響到后續(xù)的審核，對于藥品的使用監(jiān)管要定期進(jìn)行，觀察資料中所記錄的內(nèi)容是否符合使用標(biāo)注，發(fā)現(xiàn)不合理的現(xiàn)象更要及時(shí)采取解決措施，避免問題在藥品采購與使用環(huán)節(jié)再次發(fā)生。藥劑科每月統(tǒng)計(jì)金額排序前15位的藥品和使用該藥品排序前15位的科室、醫(yī)師；每月還在門診隨機(jī)抽取500張?zhí)幏?，對不合理用藥進(jìn)行分析評價(jià)。規(guī)范抗菌藥物的使用，以衛(wèi)生部的抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則為標(biāo)準(zhǔn)，并對照患者的臨床診斷進(jìn)行分析評價(jià)，在院內(nèi)通報(bào)不合理處方和評價(jià)結(jié)果，對用藥不合理的科室、個(gè)人及時(shí)進(jìn)行干預(yù)。處方點(diǎn)評結(jié)果納入科室綜合目標(biāo)考核與行風(fēng)建設(shè)，與獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤。
4、加大宣傳教育建立長效機(jī)制
加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，印發(fā)法律法規(guī)手冊，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)，培養(yǎng)醫(yī)生良好的職業(yè)道德，尤其是對采購和使用等重點(diǎn)崗位，明確紀(jì)律要求，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平，提高廉潔意識(shí)。建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，納入年終考核，紀(jì)檢人員參加與藥品目錄修訂和引進(jìn)新藥的討論，并定期對討論，審批等資料進(jìn)行抽查，針對異常用藥情況，上報(bào)藥事管理委員會(huì)通過討論及時(shí)解決，保障真正實(shí)現(xiàn)有效、安全、經(jīng)濟(jì)、合理用藥。
三、對違反規(guī)定的處置
在藥品采購、使用過程中對違反規(guī)定的個(gè)人，初犯者由本院紀(jì)檢部門對其進(jìn)行批評教育；第二次違反者寫出書面檢查并扣除其獎(jiǎng)金；第三次違反者對責(zé)任人進(jìn)行院內(nèi)通報(bào)批評，并對其進(jìn)行一次申告待崗。超過三次者責(zé)令其待崗學(xué)習(xí)，延遲該醫(yī)師的職稱晉升和進(jìn)修，并不得參與評優(yōu)。還要參加衛(wèi)生行政部門組織的專題培訓(xùn)教育，期滿須經(jīng)考核合格后才能重新上崗；情節(jié)嚴(yán)重的移交監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
四、新模式運(yùn)行后的成效
1、藥品采購更規(guī)范
以前藥品采購是由藥劑科制訂計(jì)劃經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后直接向定點(diǎn)供應(yīng)的醫(yī)藥公司購買?，F(xiàn)在實(shí)現(xiàn)藥品集中招標(biāo)采購，通過衛(wèi)生采購中心平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo)，再由協(xié)管公司供貨，接受中心監(jiān)督，減少了中間環(huán)節(jié)，避免了直接采購的弊端。更換新品種時(shí)每一個(gè)品種均在藥事管理委員會(huì)會(huì)議上討論投票，避免了盲目追求高、新、貴的問題，確保質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥品進(jìn)入醫(yī)院，切實(shí)降低了藥品的成本，降低了藥品消費(fèi)比例，減輕患者的負(fù)擔(dān)。
2、藥品使用更合理
制度完善后，明確了獎(jiǎng)懲辦法，避免了臨床非法促銷和不合理用藥。臨床醫(yī)師用藥謹(jǐn)慎了，各科室嚴(yán)格按制度執(zhí)行，特別是在抗菌藥物應(yīng)用上，嚴(yán)格執(zhí)行抗菌藥物臨床規(guī)范使用實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格按照三級(jí)管理使用。全面規(guī)范了臨床用藥秩序，通過完善制度、規(guī)范操作、優(yōu)化流程、加強(qiáng)管理，藥品結(jié)構(gòu)趨于合理。臨床用藥合理規(guī)范，一些不良反應(yīng)多，臨床長期不用的藥品品種被淘汰，臨床需要療效確切的?？朴盟幈灰M(jìn)。
結(jié)語：通過制定科學(xué)規(guī)范的管理制度，應(yīng)用新的管理模式，避免了藥品采購、使用過程中的不正之風(fēng)。提高了用藥質(zhì)量，保障了用藥安全，降低了藥品成本，在藥品管理上取得了一定成效。
參考文獻(xiàn)：
第7篇：日常采購管理制度范文
統(tǒng)一了采購渠道，有效建立合格供應(yīng)商信息庫和合格供應(yīng)商評估制度。集中采購，從源頭上確保供應(yīng)商合格和規(guī)范。同時(shí)，與合格供應(yīng)商建立長期合作伙伴關(guān)系，能享受商家提供的大客戶各項(xiàng)優(yōu)惠條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如上述企業(yè)電梯采取分散采購時(shí)，選擇品牌不一，質(zhì)量、安裝及售后服務(wù)良莠不齊，實(shí)行集中采購后，與中標(biāo)廠商建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，統(tǒng)一了品牌，不但獲得產(chǎn)品優(yōu)惠價(jià)格，又享受了大客戶服務(wù)優(yōu)惠條件，維保期和質(zhì)保期都得到相應(yīng)延長，付款條件、免費(fèi)倉庫保管時(shí)間都提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，由于資源的整合，企業(yè)提高了話語權(quán)，廠商高度重視和維護(hù)長期合作關(guān)系，解決問題反應(yīng)速度快，工作質(zhì)量、成效明顯提升。組建專職采購隊(duì)伍，避免分級(jí)項(xiàng)目和單位采購部門重復(fù)設(shè)置，使機(jī)構(gòu)扁平化，大幅降低人工成本。集團(tuán)成立專門采購中心或責(zé)任部門，專職于集中招投標(biāo)、采購與供應(yīng)工作，避免了分公司或項(xiàng)目重復(fù)設(shè)立采購部門，增加人手現(xiàn)象，項(xiàng)目施工進(jìn)度申報(bào)采購計(jì)劃，采購部門根據(jù)計(jì)劃做好采購與供貨組織實(shí)施，項(xiàng)目專心于施工建設(shè)，把精力放在施工質(zhì)量上，分工明確，各盡其責(zé)，避免了人浮于事，達(dá)到大幅節(jié)約人工成本目的。組建采購隊(duì)伍，通過不斷磨練，致力于采購、流程科學(xué)管理的提升，形成專業(yè)性強(qiáng)、整體素質(zhì)強(qiáng)的采購隊(duì)伍，為進(jìn)一步做好集中采購工作創(chuàng)造有利條件。
充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)，為采用ERP物資采購管理系統(tǒng)提供條件。通過ERP管理系統(tǒng)，建立專業(yè)化分工合作、公開透明、相互制約、協(xié)調(diào)配合的規(guī)范和優(yōu)化管理標(biāo)準(zhǔn)，全面優(yōu)化企業(yè)集中采購業(yè)務(wù)流程，提高集中采購管理和信息化水平。形成內(nèi)部有效的監(jiān)督機(jī)制。通過采取ERP系統(tǒng)管理、公開招投標(biāo)、集體決策等投標(biāo)方式，大大提高采購的公開和透明度，有效規(guī)避和防范采購風(fēng)險(xiǎn)，杜絕采購過程暗箱操作等不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生，提高公司規(guī)范化管理程度。
集中采購實(shí)施所采用的一般管理模式：
（1）建立建全的組織體系。成立由企業(yè)高層牽頭，相關(guān)技術(shù)、采購、財(cái)務(wù)、監(jiān)督部門組成的集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)評標(biāo)委員會(huì)及集中采購中心，落實(shí)責(zé)任，明確分工。組織實(shí)施集中采購日常招投標(biāo)和采購工作。
（2）進(jìn)行項(xiàng)目大宗材料設(shè)備需求總量摸底調(diào)查。摸清整個(gè)企業(yè)需求總量，了解原采購方式，多方收集和聽取各項(xiàng)目建設(shè)性意見，供采購領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定集中采購可行性實(shí)施方案。通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析研究，建立集中采購物資目錄，梳理出批量大適合操作的物資納入目錄，從易入手，先行試點(diǎn)，循序漸進(jìn)，逐步擴(kuò)大集中采購的范圍。
（3）合格廠商推優(yōu)。對擬實(shí)施的集中采購物資，可由各項(xiàng)目分公司推薦2到3家區(qū)域合作記錄良好的廠商，供采購領(lǐng)導(dǎo)小組參考，與供應(yīng)廠（商）進(jìn)行戰(zhàn)略性談判和考察，初步了解價(jià)格優(yōu)惠條件和服務(wù)模式，由采購領(lǐng)導(dǎo)小組制定合適招投標(biāo)方式與方案，建立與中標(biāo)合作廠簽訂長期戰(zhàn)略性供貨協(xié)議，努力實(shí)現(xiàn)以最低的采購成本獲取最大優(yōu)惠條件。
（4）建立實(shí)施業(yè)務(wù)流程。由實(shí)施采購的執(zhí)行部門編制鋼材集中采購業(yè)務(wù)管理流程和實(shí)施細(xì)則，經(jīng)采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批后下發(fā)執(zhí)行，流程包括集中采購物資請購流程、招投標(biāo)流程、合同簽訂審批流程、結(jié)算流程等，明確采購計(jì)劃申報(bào)、（總部實(shí)施部門、項(xiàng)目、廠商之間）的業(yè)務(wù)銜接、人員聯(lián)系、合同簽訂審批、到貨驗(yàn)收、業(yè)務(wù)結(jié)算等工作程序，指導(dǎo)集中采購日常工作，使集中采購工作有序進(jìn)行。
（5）強(qiáng)化制度化建設(shè)，加強(qiáng)過程監(jiān)督和獎(jiǎng)懲制度。集中采購涉及多部門、多項(xiàng)目、多單位，組織協(xié)調(diào)非常關(guān)鍵，需要統(tǒng)一思想和全局意識(shí)，打破固化思維，因此，必須出臺(tái)相應(yīng)的配套制度，如實(shí)施方案、采購管理制度、實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)懲制度等，形成統(tǒng)一集團(tuán)管理模式，避免政出多門，多頭管理，相互扯皮，確保采購工作的貫徹實(shí)施；同時(shí)，建立激勵(lì)和考核機(jī)制，考核工作可與崗位職責(zé)落實(shí)情況、項(xiàng)目成本節(jié)約、工作效率掛鉤，使上下同心，目標(biāo)一致，真正起到節(jié)約成本、提高管理效能、保證產(chǎn)品質(zhì)量、確保施工進(jìn)度的目的。
（6）形成集中采購工作指南手冊，指導(dǎo)日常業(yè)務(wù)。工作指南是集中采購工作中有效指導(dǎo)各項(xiàng)目如何按照既定步驟和程序?qū)嵤┎少徆ぷ饕环N指導(dǎo)性文件，可裝訂成冊，下發(fā)至各項(xiàng)目，作為日常工作指導(dǎo)。一般內(nèi)容包括工作程序、進(jìn)度安排、技術(shù)對接、人員聯(lián)系、具體做法及辦理內(nèi)容及完成時(shí)間、所涉及的相關(guān)部門等，成為實(shí)施過程業(yè)務(wù)指導(dǎo)必不可少得工具。
第8篇：日常采購管理制度范文
關(guān)鍵詞：電廠；物資采購；優(yōu)化管理
在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，電力企業(yè)獲得了較為平穩(wěn)的發(fā)展，其中物資采購管理是電力企業(yè)經(jīng)營中一項(xiàng)主要工作內(nèi)容，電廠要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的企業(yè)規(guī)范化制度及商業(yè)化運(yùn)營就需要將物資采購管理這一工作進(jìn)行質(zhì)量水平的提升，確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與工程建設(shè)能夠獲得充足的物資支持，并且通過物資管理確保其符合電廠發(fā)展的實(shí)際需要。
一、電廠物資采購管理概述
物資采購是在遵循國家法令、政策規(guī)定、企業(yè)生產(chǎn)組織、物資供應(yīng)體制與渠道等各方面合理化的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)代技術(shù)與科學(xué)管理方法，優(yōu)化物資供應(yīng)，降低采購成本，為企業(yè)生產(chǎn)提供合格、足量的物資[1]。在現(xiàn)階段的電廠經(jīng)營中管理者對物資采購工作的重要作用還缺乏正確的認(rèn)識(shí)，物資采購工作并不能看作是電廠的后勤工作的內(nèi)容，而應(yīng)該認(rèn)識(shí)到其先行性作用，這一工作需要經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合才能完成，電廠物資管理工作中的定額、計(jì)劃、組織以及協(xié)調(diào)等方面都包含其中。并且物資采購還與電廠的生產(chǎn)、安全、工程、財(cái)務(wù)等工作有關(guān)聯(lián)，要想實(shí)現(xiàn)電廠的可持續(xù)發(fā)展就需要確保其生產(chǎn)的安全性以及具備充足的物資保障，要想使其物資采購實(shí)現(xiàn)供應(yīng)快、費(fèi)用省、質(zhì)量好就需要建立完善內(nèi)部運(yùn)作體系和提供財(cái)務(wù)上的支持，達(dá)到物資采購與生產(chǎn)運(yùn)營相結(jié)合發(fā)展的狀態(tài)，突出平衡統(tǒng)一的特點(diǎn)。
物資采購是電廠管理工作的重要環(huán)節(jié)之一，能夠確保其生產(chǎn)建設(shè)的正常開展，也可以促進(jìn)電廠經(jīng)濟(jì)效益的提高。電力生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)位置，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略內(nèi)容，要想獲得經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展就需要將電力作為先行內(nèi)容。電廠經(jīng)營是一個(gè)發(fā)、供、用為一體的程序，電力不能進(jìn)行儲(chǔ)存，各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都需要保持在一種平衡的狀態(tài)下。當(dāng)前電廠運(yùn)營的自動(dòng)化水平逐漸提高，如果相關(guān)機(jī)組設(shè)備出現(xiàn)故障就會(huì)對電網(wǎng)造成損壞，出現(xiàn)大面積停電的情況，帶來很大的損失。所以，確保電力的穩(wěn)定持續(xù)供應(yīng)是非常重要的，避免出現(xiàn)供電事故。電廠要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，降低成本，提高效益，就需要加強(qiáng)物資采購的優(yōu)化管理。
二、在電廠物資采購優(yōu)化管理中制定物資定額及供應(yīng)計(jì)劃
物資采購主要是通過編制和實(shí)施物資供應(yīng)計(jì)劃來進(jìn)行的，而嚴(yán)格的物資定額管理是搞好物資計(jì)劃的重要基礎(chǔ)[2]。在具體的物資供應(yīng)計(jì)劃的制定中需要依據(jù)兩個(gè)方面的內(nèi)容，一個(gè)是上級(jí)的生產(chǎn)、基建計(jì)劃與企業(yè)制定的生產(chǎn)、基建計(jì)劃，另一個(gè)是物資消耗和儲(chǔ)備定額，主要是對不同物資需要數(shù)量的一種依據(jù)。物資消耗和定額是供應(yīng)計(jì)劃得以制定并實(shí)施的關(guān)鍵，而缺少了供應(yīng)計(jì)劃則會(huì)影響物資采購管理工作的進(jìn)步。
物資定額的制定需要遵循要遵循三個(gè)方面的原則，第一個(gè)是"好"，值得是制定的定額要具備穩(wěn)妥性、先進(jìn)性、可行性的特點(diǎn)，能夠充分的利用其中的積極因素促進(jìn)生產(chǎn)基建工作的完善。第二個(gè)是"準(zhǔn)"，就是定額需要準(zhǔn)確可靠，要在日常工作中積累相關(guān)的定額信息資料，實(shí)現(xiàn)報(bào)表的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。第三個(gè)是"全"，是說定額要保持完整性，其中包含的主要及輔助的物資材料都要齊全，還應(yīng)該包含單項(xiàng)及綜合定額內(nèi)容，這樣才能做到完整齊全。
物資供應(yīng)定額的制定需要獲得群眾的支持，組織班組、車間、科室合作開展這一工作，還要獲得計(jì)劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)等部門的積極配合。物資消耗定額則可以按照電廠原來的生產(chǎn)建設(shè)中相關(guān)的統(tǒng)計(jì)信息作為參考，綜合考慮生產(chǎn)技術(shù)條件的變動(dòng)等因素，根據(jù)技術(shù)人員及工人的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行圖紙的設(shè)計(jì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)消耗定額的編制。物資儲(chǔ)備定額通常有經(jīng)常性與季節(jié)性等類型。這些物資定額編制完成之后就需要進(jìn)行物資供應(yīng)計(jì)劃的編制了。在計(jì)劃制定中要避免出現(xiàn)片面性的問題，通過調(diào)研去了解需要的資料信息，使其與實(shí)際情況相符合，并且與主管機(jī)構(gòu)的基建計(jì)劃及生產(chǎn)計(jì)劃相一致。物資定額與物資供應(yīng)計(jì)劃完成后物資采購才能做到心中有數(shù)。這兩方面內(nèi)容的正確與否，會(huì)對物資采購的數(shù)量、質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。
三、實(shí)行招標(biāo)采購，規(guī)范物資采購行為
招標(biāo)采購是市場經(jīng)濟(jì)中的一種競爭采購，也屬于擇優(yōu)采購，實(shí)行招標(biāo)采購由買主設(shè)定標(biāo)底，招若干賣主，擇優(yōu)采購，增加了采購?fù)该鞫萚3]。能夠有效的削弱行業(yè)中的不正之風(fēng)，避免在物資采購中出現(xiàn)腐敗、不正當(dāng)交易等現(xiàn)象，為采購的設(shè)備、材料的質(zhì)量及投資效益等提供保障，也可以減少采購成本，降低風(fēng)險(xiǎn)，使得工程造價(jià)得到有效控制，獲得供貨企業(yè)優(yōu)良的售前、售后服務(wù)。
電廠日常運(yùn)營中進(jìn)行的原材料采購，需要將目標(biāo)確定在那些信譽(yù)、質(zhì)量都有保證的國有大中型企業(yè)或合資、聯(lián)營企業(yè)之中，買賣雙方提前對供貨合同進(jìn)行商討，也可以按照實(shí)際的需要制定中、長期的供貨合同，特別是對相關(guān)貨款結(jié)算、質(zhì)量糾紛等問題進(jìn)行明確，加強(qiáng)貨源供應(yīng)的穩(wěn)定性，還可以實(shí)行統(tǒng)一的物資配送的方式進(jìn)行采購，能夠避免車間、科室等自行進(jìn)行采購的情況發(fā)生。
四、完善規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)物資采購管理的優(yōu)化
現(xiàn)階段部分電廠存在內(nèi)部管理不嚴(yán)格、紀(jì)律松馳、浪費(fèi)嚴(yán)重等問題，缺乏自我監(jiān)督及自我約束意識(shí)，物資采購權(quán)及職責(zé)分工不夠明確，造成了亂采購、招投標(biāo)推行力度不足等問題[4]。使得電廠運(yùn)營中出現(xiàn)物資積壓、出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品等情況，增加了電廠的損失與物資的浪費(fèi)。針對這些問題應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)電廠的物資采購制度化發(fā)展，實(shí)施有效的措施去達(dá)到物資采購管理的優(yōu)化。
首先需要完善并嚴(yán)格執(zhí)行物資管理制度與設(shè)備、材料招標(biāo)管理規(guī)范，使得物資管理工作的基礎(chǔ)部分能夠得到強(qiáng)化，比如物資定額、物資分類、采購分工等工作，使得物資采購管理工作實(shí)現(xiàn)制度化發(fā)展，讓每一位員工都能夠按照規(guī)范行事，對原有的管理問題進(jìn)行改進(jìn)，讓物資采購管理實(shí)現(xiàn)全過程的制度化進(jìn)展。
其次就是加強(qiáng)對物資采購管理工作的監(jiān)督，這一工作要嚴(yán)格的執(zhí)行國家相關(guān)的法規(guī)政策，按照市場管理規(guī)范及財(cái)經(jīng)紀(jì)律行事，在實(shí)際的物資采購中要對物資的質(zhì)量、價(jià)格、廠家信譽(yù)、運(yùn)輸距離等進(jìn)行對比分析，讓市場調(diào)節(jié)機(jī)制作為物資采購優(yōu)化管理的輔助，增加采購渠道，減少采購流程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)物資采購成本的降低。在管理中不斷的積累經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)展電廠的供貨渠道，在保障電廠的生產(chǎn)建設(shè)都能得到滿足的基礎(chǔ)上使其物資采購工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
最后就是增強(qiáng)物資采購管理的現(xiàn)代化特色，在電廠管理中應(yīng)該積極的對先進(jìn)技術(shù)與管理制度進(jìn)行推廣，提高物資采購管理工作效率，形成物資采購管理的信息網(wǎng)絡(luò)，包含管理工作的各個(gè)程序，在信息系統(tǒng)中加入物資定額、合同管理、庫存管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表與設(shè)備材料的采購、加工渠道等物資采購管理的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，形成完善的資料貯存和檢索系統(tǒng)。
結(jié)束語：
電廠物資采購管理的優(yōu)化應(yīng)該根據(jù)自身不同階段去制定適合的目標(biāo)，對客戶、企業(yè)及供應(yīng)商之間的綜合需求進(jìn)行分析，能夠有效的降低物資采購的成本，管理的優(yōu)化既需要提高采購人員的專業(yè)素質(zhì)，還需要對技術(shù)工作加強(qiáng)重視，實(shí)現(xiàn)不同信息的整合，逐漸形成電廠物資采購的管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提升系統(tǒng)安全性能與管理水平，防止物資采購中出現(xiàn)資金漏洞的問題。
參考文獻(xiàn)：
[1]羅慶偉. 電廠物資采購管理模式探討[J]. 山東工業(yè)技術(shù)，2014，20：273.
[2]葉君紅. 基于坑口電廠的物資管理優(yōu)化策略研究[J]. 物流工程與管理，2014，09：82-83.
第9篇：日常采購管理制度范文
實(shí)現(xiàn)整體利益最大化是集團(tuán)企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)，資產(chǎn)管理的根本目的就是要提高資產(chǎn)的使用效率和效益，實(shí)現(xiàn)資源配置與利用的最大化。通過上述現(xiàn)狀的分析，集團(tuán)應(yīng)在以下方面加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管控。
（一）實(shí)行集中管理，強(qiáng)化整體觀念
集團(tuán)應(yīng)對固定資產(chǎn)的新增、報(bào)廢、處置、調(diào)撥（下屬企業(yè)間）實(shí)行集中管理。下屬企業(yè)按集團(tuán)確定的投資導(dǎo)向和原則，結(jié)合自身發(fā)展需要安排投資項(xiàng)目，經(jīng)審批后實(shí)施。集團(tuán)根據(jù)企業(yè)整體經(jīng)營情況，集中調(diào)配各下屬企業(yè)的資產(chǎn)，實(shí)行集團(tuán)企業(yè)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)共享使用，解決資產(chǎn)短缺和閑置并存的問題。通過實(shí)行集中管理，打破單一企業(yè)思維，強(qiáng)化整體觀念，提升固定資產(chǎn)優(yōu)化配置及使用效能。
（二）完善固定資產(chǎn)預(yù)算管理，建立投資項(xiàng)目后評估機(jī)制
建立完善的固定資產(chǎn)投資預(yù)算管理制度，在對生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上制定各下屬企業(yè)的固定資產(chǎn)預(yù)算額度，并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況的變化，及時(shí)對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。建立固定資產(chǎn)投資論證制度，強(qiáng)化項(xiàng)目效益評估及可行性分析，并推行“誰使用、誰承擔(dān)”的原則。建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評估機(jī)制，對項(xiàng)目的實(shí)施情況、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行考評。通過上述措施引導(dǎo)下屬企業(yè)合理安排固定資產(chǎn)投資資金，避免重復(fù)投資等企業(yè)資源浪費(fèi)。
（三）建立各項(xiàng)資產(chǎn)配置及使用效率指標(biāo)，實(shí)行標(biāo)桿管理
通過設(shè)立生產(chǎn)及辦公場地、車輛、設(shè)備等各類固定資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)，從固定資產(chǎn)購置建設(shè)的源頭杜絕奢靡浪費(fèi)的現(xiàn)象。建立房屋、車輛等重要設(shè)備的使用效率和經(jīng)營效益對標(biāo)機(jī)制，通過設(shè)置關(guān)鍵指標(biāo)并進(jìn)行對標(biāo)監(jiān)控，定期通報(bào)考評。通過人均辦公面積、車輛百公里油耗及維修費(fèi)、出租收入增長率等指標(biāo)強(qiáng)化資產(chǎn)全成本意識(shí)（包括購置或建設(shè)成本、使用成本、維護(hù)成本、處置成本以及資金占用的機(jī)會(huì)成本），引導(dǎo)下屬企業(yè)關(guān)注固定資產(chǎn)的使用效能，優(yōu)化資源的管理和配置，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理。
（四）完善日常管理制度，建立固定資產(chǎn)全生命周期管
理機(jī)制固定資產(chǎn)的日常管理是一項(xiàng)長期的工作，涵括固定資產(chǎn)的整個(gè)生命周期。集團(tuán)企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)管理制度，包括采購管理制度、盤活及日常管理規(guī)范等。各下屬單位應(yīng)在集團(tuán)的指導(dǎo)下根據(jù)企業(yè)的具體情況制定細(xì)化的、可操作性較強(qiáng)的制度。其中包括：1.人員的配備要落實(shí)。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)配備素質(zhì)優(yōu)良的專職固定資產(chǎn)管理人員，同時(shí)各使用單位應(yīng)配備兼職固定資產(chǎn)管理人員，明確各部門及崗位的職責(zé)和權(quán)限，確保各項(xiàng)管理工作得以落實(shí)。2.建立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度。企業(yè)應(yīng)定期或不定期組織對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)抽查，每年年終進(jìn)行一次全盤。對盤虧資產(chǎn)進(jìn)行原因清查，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人并進(jìn)行考核。3.加強(qiáng)對調(diào)撥、維修、借用的管理，及時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù)，更新系統(tǒng)信息。4.制定固定資產(chǎn)報(bào)廢審批權(quán)限和流程，特別是加強(qiáng)報(bào)廢設(shè)備的回收管理，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的閉環(huán)管理。
（五）鼓勵(lì)閑置固定資產(chǎn)的對外盤活
閑置固定資產(chǎn)是指企業(yè)存放超過一年未使用的固定資產(chǎn)，對企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營來說，閑置固定資產(chǎn)的使用效率很低，但是企業(yè)卻需要承擔(dān)相關(guān)的成本費(fèi)用，占用企業(yè)寶貴的資金資源。所以對于不能通過企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥進(jìn)行盤活的閑置固定資產(chǎn)，集團(tuán)應(yīng)制定相應(yīng)機(jī)制鼓勵(lì)閑置固定資產(chǎn)的對外盤活，特別是閑置的大型設(shè)備或房屋資產(chǎn)。鼓勵(lì)通過多種方式進(jìn)行盤活，并建立相關(guān)配套管理辦法。通過出售、置換、合作、出租等方式盤活閑置資產(chǎn)，不僅能減少企業(yè)資產(chǎn)閑置帶來的損失，還能提高閑置資產(chǎn)的使用效能，為企業(yè)創(chuàng)造利潤和現(xiàn)金流。
（六）搭建固定資產(chǎn)管理信息平臺(tái)
為了實(shí)現(xiàn)高效的固定資產(chǎn)集中管理，集團(tuán)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息化發(fā)展，借助信息化手段，提高固定資產(chǎn)管理的效率和水平。固定資產(chǎn)管理信息平臺(tái)的功能需求應(yīng)征求資產(chǎn)管理人員及專業(yè)人士的意見，力求結(jié)合企業(yè)實(shí)際建設(shè)科學(xué)健全合理的管理平臺(tái)。通過搭建固定資產(chǎn)管理信息平臺(tái)，幫助下屬企業(yè)提高固定資產(chǎn)日常管理的效率，同時(shí)利用系統(tǒng)強(qiáng)大的分析能力對屬下企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面摸查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)提高整體資產(chǎn)使用效率和效益，實(shí)現(xiàn)資源配置與利用最大化的根本目標(biāo)。
二、結(jié)束語
