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經(jīng)濟糾紛措施精選(九篇)

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經(jīng)濟糾紛措施

第1篇:經(jīng)濟糾紛措施范文

【關(guān)鍵詞】 精神科;護理;護患糾紛;風(fēng)險防范

doi:10.3969/j.issn.1004-7484(s).2014.03.367 文章編號:1004-7484(2014)-03-1487-01

隨著人們生活節(jié)奏加快以及生活水平的提高,人們對于自身合法權(quán)益越來越重視。醫(yī)院作為一個特殊的企業(yè)機構(gòu),其服務(wù)質(zhì)量一直被社會廣泛關(guān)注。我國的舉證倒置原則還有《醫(yī)療事故處理條例》等相關(guān)法律法規(guī)都使得醫(yī)療結(jié)構(gòu)的護理工作有了更為嚴(yán)格的要求。如何防范醫(yī)患糾紛,保障醫(yī)療安全一直以來是醫(yī)療機構(gòu)需要解決的重要問題。精神科護理本身有著極為明顯的特殊性,因此人們對精神科患者存在著矛盾的心理,盡管有偏見但同時也存在強烈的同情心,這種矛盾的看法使得精神科護患糾紛發(fā)生概率極大程度提高。為了探究精神科護理的中護患糾紛潛在危險因素以及相關(guān)防范措施,對本院精神科2011年――2013年收治的患者臨床資料進行回顧性分析。現(xiàn)總結(jié)如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 此次臨床研究主要以我院在2011年9月份到2013年7月份收治99例精神科患者為研究對象。其中男性患者有52例,女性患者有47例。年齡范圍為18歲到68歲,平均年齡為44歲。病程為3年到16年,平均病程為7年。其中有59例患者為精神分裂癥,有35例患者為抑郁癥,有4例患者為躁狂癥,有1例患者為強迫癥。所有患者均不存在嚴(yán)重軀體疾病。采用隨機分配的原則,將所有患者分成對照組和實驗組,其中對照組有49例,實驗組有50例。兩組患者在性別、年齡以及病程等一般資料的比較上,差異不存在統(tǒng)計學(xué)意義,P>0.05,具有可比性。

1.2 護理方法[1] 對照組患者接受一般常規(guī)護理,實驗組患者則有針對性的進行安全防范護理措施,具體主要如下:

1.2.1 強化業(yè)務(wù)培訓(xùn) 護理人員需要經(jīng)常參加各種形式的繼續(xù)教育,加強本身專業(yè)知識的學(xué)習(xí)并將其成功轉(zhuǎn)化為服務(wù)理念,改善自身的服務(wù)態(tài)度,對于精神科中危重病患者的搶救技術(shù)有準(zhǔn)確深入的掌握,對于突發(fā)事件的應(yīng)對能力可以極大程度的提高。另一方面需要對患者的實際情況有準(zhǔn)確的掌握,如患者本身曾有過自殺、自傷、暴力或者潛逃行為等,將這類患者放置在自身可以看到的視線范圍之內(nèi)。護理工作人員需要嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制度,每間隔15分鐘需要對病房進行1次巡視,如果發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該立即對其進行處理,避免出現(xiàn)不良行為。對于因為精神癥狀因素而導(dǎo)致存在風(fēng)險可能的患者,需要和其家屬有全面的溝通,必要的時候可以請家屬給予一定程度的協(xié)助。護理工作人員需要了解患者本身是否有知情同意的權(quán)力,因此和患者家屬之間有充分的溝通,這有助于護理工作更加順利的展開。

1.2.2 履行告知義務(wù) 患者入院的時候,醫(yī)務(wù)工作人員就需要將患者臨床資料如實的告訴患者家屬,并征求同意之后在《知情同意書》上面簽字,需要告知患者家屬的內(nèi)容一般包括:患者的現(xiàn)狀、診斷結(jié)果、治療方案、用藥詳情以及藥物可能產(chǎn)生的副作用、患者轉(zhuǎn)歸預(yù)后還有可能出現(xiàn)的并發(fā)癥等。如果患者接受的是特殊治療或者參加到科研教學(xué),那么需要征得家屬同意,一旦發(fā)生糾紛能夠提供被調(diào)查的依據(jù)。

1.2.3 開放式管理 尊重患者,并積極鼓勵患者參與體育活動、娛樂活動以及社會活動等?;颊咴谥委煹耐瑫r,通過參與多種活動,從中愉悅身心,收獲快樂,也充實了患者的住院生活。護理人員在平時可以協(xié)助患者去室外散步,放松身心,并與患者加以交流和溝通,交流過程保持微笑,舉止端莊。對于精神興奮的患者,可以通過進行一些簡單的活動使其情緒得到控制,抑郁癥患者可以開展一些互動活動等,改善患者的抑郁情緒。在恢復(fù)期階段需要組織患者參與相關(guān)的勞動,并向患者說明預(yù)防以及療效鞏固的過程以及作用。

1.3 統(tǒng)計學(xué)方法 本次研究所有患者的臨床資料均采用SPSS15.0統(tǒng)計學(xué)軟件分析,計量資料采用均數(shù)加減標(biāo)準(zhǔn)差表示(χ ±s),計數(shù)資料用X2檢驗,組間對比采用t檢驗,P

2 結(jié) 果

實驗組護患糾紛發(fā)生率明顯低于對照組,P

3 討 論

隨著醫(yī)療領(lǐng)域不斷發(fā)生變革,護理工作作為醫(yī)療事業(yè)中的一個重要組成部分,其理念也不斷得到轉(zhuǎn)變,護理內(nèi)涵在不斷的豐富,精神科作為醫(yī)院的一個特殊的救治群體,患者精神和情緒存在不穩(wěn)定性,因此護理質(zhì)量要求更加高。因此,醫(yī)療單位需要加強對精神科護理工作的重視,加強對護理人員的管理,并不斷完善護理工作的制度。在護理過程中融入人性化護理理念,提高護理工作的質(zhì)量,降低患者的身心壓力,從而提高患者的護理滿意度,減少糾紛事件和不良事故的發(fā)生。一般精神科出現(xiàn)護患糾紛的原因有以下幾種:護理工作人員沒有履行告知義務(wù)、相關(guān)??评碚撝R掌握不足、面對突發(fā)事件難以反應(yīng)、護理記錄不完整規(guī)范等[2]。

在本次研究中,接受針對性安全護理措施的實驗組患者,其臨床各項指標(biāo)相對于對照組患者有顯著優(yōu)越性,對比有統(tǒng)計學(xué)意義。結(jié)果提示對精神科患者應(yīng)用針對性護理具有突出的臨床意義。

綜上所述,在精神科護理工作中使用風(fēng)險防范護理方法,可以明顯地預(yù)防護患糾紛的發(fā)生,提高護理質(zhì)量,營造和諧的護患環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

第2篇:經(jīng)濟糾紛措施范文

[關(guān)鍵詞] 高熱驚厥 小兒 急救護理 預(yù)防

[中圖分類號] R246.4[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1005-0515(2011)-08-226-01

小兒高熱驚厥是兒科的一種常見急癥,發(fā)病率較高約為5%-8%。患兒發(fā)病年齡多集中于6月-6歲之間。常伴隨體溫的驟然升高發(fā)作,發(fā)病時患兒體溫可高達(dá)38.5-40℃。該病多由細(xì)菌性或病毒性上呼吸道感染引發(fā)。另外該病起病急驟,病情發(fā)展變化很歡快,嚴(yán)重時可因呼吸道痙攣導(dǎo)致窒息而危及生命。若治療不及時導(dǎo)致驚厥時間過長或反復(fù)發(fā)作可誘發(fā)腦組織缺氧、腦細(xì)胞受損、對智力發(fā)育產(chǎn)生不良影響。

1 資料與方法

1.1 一般資料 本組共有患者100例,均因突發(fā)性高熱驚厥就診于我院。其中男性患者59例,女性患者41例,年齡6月-6歲。體溫38.8-40.5℃。誘因:上呼吸道感染者74例(病毒性33例,細(xì)菌性41例),胃腸道感染者21例,病毒性腦膜炎者5例。臨床表現(xiàn):發(fā)生驚厥時患者表現(xiàn)為局部或全身強制性痙攣,伴有斜視、意識喪失等癥狀。發(fā)作間期恢復(fù)正常意識狀態(tài),不伴有意識障礙。

1.2 急救護理方法

1.2.1 應(yīng)激措施 患兒驚厥發(fā)作時應(yīng)取平臥位,立即為患兒松解衣袋扣,使其頭偏向一側(cè),并保持呼吸道暢通,以防止嘔吐物及痰液吸入肺中而出現(xiàn)窒息。為防止驚厥發(fā)作時患兒咬破舌唇,應(yīng)用包有紗布的壓舌板墊于小兒上下唇之間。另外使患兒手握軟臥或使用約束帶,以免患兒對自身造成傷害。必要時采用刺激相應(yīng)穴位(人中穴、合谷穴),緩解驚厥的發(fā)作進展。

1.2.2 藥物治療 對突發(fā)驚厥的患兒,首選方法為肌肉注射苯巴比妥鈉5-8mg/kg/次,還可選用肌肉注射或靜脈注射安定0.2mg/kg/次,值得注意的是對于有驚厥反復(fù)發(fā)作史者需盡早使用藥物控制驚厥。部分患兒因外周血管較細(xì),靜脈注射困難,可通過直腸注入安定注射液,用藥劑量為0.5-0.7mg/kg/次,對于病情嚴(yán)重的患兒可于5分鐘后重復(fù)注入。

1.2.3 輔助治療 對于驚厥發(fā)作患兒采取適當(dāng)輔助措施,可加速驚厥的緩解。常用的輔助治療方式有:(1)吸氧:驚厥發(fā)作時機體代謝水平升高,對氧的需要量增大,應(yīng)為患兒及時提供呼吸機等。(2)降溫:采用物理降溫的方式進行降溫:用毛巾浸水?dāng)Q至不滴水,放至患兒額部;將冰枕用毛巾包好放在患兒頭部;或用酒精過溫水(水溫32-34℃)反復(fù)擦洗患兒頸部、腋窩、大腿根部等部位,擦拭過程中注意觀察患兒意識及面色等全身狀況酒精檫浴現(xiàn)在已經(jīng)不用。與此同時可適當(dāng)使用藥物進行降溫(應(yīng)盡量避免使用水楊酸類藥物)。(3)支持療法:補液、補酸抗感染治療。(4)穴位治療:針灸或按摩人中穴或合谷穴等穴位。

1.2.4 心理干預(yù) 對患兒實施及時救護,操作時做到準(zhǔn)確熟練,消除患者及家屬的恐懼情緒,增強其自信心,以便配合救治。

2結(jié)果 經(jīng)及時有效地急救護理,所有患兒的病情均于5-10min內(nèi)得到有效控制,3-8h內(nèi)體溫恢復(fù)正常。腦電圖恢復(fù)正常,常規(guī)檢驗項目將之正常值。其中94例患者住院期間徹底治愈;6例病情好轉(zhuǎn),經(jīng)長期治療后治愈,隨訪3年未見復(fù)發(fā)及并發(fā)癥。

3 討論 高熱驚厥是指體溫驟然升高或持續(xù)高熱(>39℃)時患者出現(xiàn)局部或全身骨骼肌痙攣性收縮,雙眼斜視、凝視或上翻,并常伴有意識喪失,呼吸短時停止,口唇青紫,大小便失禁等反應(yīng)的一種疾病。小兒易發(fā)生高熱驚厥,這可能是與大腦皮質(zhì)功能屬樹突、軸突分支及神經(jīng)髓鞘未發(fā)育完善,抑制型性神經(jīng)遞質(zhì)不平衡血腦屏障的屏障功能較差,水電解質(zhì)代謝機制尚不完善,易發(fā)生紊亂有關(guān)。而高熱時患者體溫調(diào)節(jié)中樞發(fā)生改變,神經(jīng)系統(tǒng)及機體內(nèi)環(huán)境也發(fā)生相應(yīng)變化,極易引發(fā)驚厥的發(fā)生。

驚厥發(fā)作急驟,病情發(fā)展迅速,需要及時進行救助。快速止痙是該治療該病的重點。本組采用肌肉注射苯巴比妥鈉或安定,兩者均為抗驚厥的首選藥物,用藥效果明顯患兒痙攣現(xiàn)象得到緩解。使用藥物治療時應(yīng)密切關(guān)注病情變化及患兒的藥物反應(yīng),隨時記錄患兒的體溫、脈搏、呼吸、血壓、瞳孔、意識等生命指征。觀察并記錄驚厥發(fā)作的類型、次數(shù)及發(fā)作持續(xù)時間,伴發(fā)癥狀等。如發(fā)現(xiàn)異常,及時通知主治醫(yī)生,以便采取相應(yīng)的治療措施。另外研究表明刺激人中、合谷、內(nèi)關(guān)、涌泉及百會等穴位能有效緩解抽搐程度,這與本組針灸或按摩人中及合谷穴輔助治療驚厥的原理相符。驚厥發(fā)作過程中患者常出現(xiàn)嘔吐、腺體分泌物增多等,為防止嘔吐物進入肺內(nèi),發(fā)生窒息,需要注意保持呼吸道通暢,包括立即為患者松解衣物, 取側(cè)臥或平臥位, 頭偏向一側(cè),及時清除口鼻、咽喉分泌物等措施。為防止患兒咬傷舌,可用包有紗布的壓舌板墊于小兒上下唇之間,對于牙關(guān)緊閉者應(yīng)盡量避免損傷牙齒。由于高熱是疾病發(fā)生的誘因,因此在進行急救的過程中應(yīng)加強高溫護理,由于患兒年齡多低于6歲,對藥物不良反應(yīng)的抵抗能力較差,首選降溫方法為物理降溫,本組采用溫水、酒精擦拭及冰枕降溫等措施,取得良好的降溫效果。一般不推薦使用藥物降溫,特別是水楊酸類藥物。

為了降低小兒高熱驚厥的發(fā)生率,應(yīng)加強對該疾病的預(yù)防:①加強對小高熱危害性的宣傳,告誡家長一旦發(fā)現(xiàn)小兒發(fā)熱,必須及時到醫(yī)院就醫(yī)。②對于具有高熱驚厥史的患兒,應(yīng)向家長做好宣傳教育工作囑家長備好體溫計、止痙藥、壓舌板、退熱劑、等急救必備物品,一旦發(fā)現(xiàn)小兒體溫在38.5℃左右,應(yīng)及時送往醫(yī)院進行診治。③為增強患兒的體質(zhì),囑患兒加強體育鍛煉;對于上不能自主活動的患兒可由家長輔助進行。④按季節(jié)變化規(guī)律適當(dāng)增減衣物,平時注意室內(nèi)通風(fēng)在流感流行期應(yīng)盡量避免到公共場所進行活動。對于患有呼吸道感染的患兒應(yīng)積極治療原發(fā)病,以減少誘發(fā)高熱驚厥的可能性。

綜上所述,小兒發(fā)生高熱驚厥時采取及時救治可取的良好效果,一般無并發(fā)癥和后遺癥。降低該病發(fā)生率關(guān)鍵在于衛(wèi)生知識宣傳和普及。

參考文獻(xiàn)

[1] 馮曉,曾瓊.小兒熱性驚厥轉(zhuǎn)歸與預(yù)后分析[J].浙江醫(yī)學(xué),2008,30(12):1355-1356.

[2] 薛春琴.兒童高熱驚厥78例臨床與腦電圖分析[J].基層醫(yī)學(xué)論壇,2008,12(11):1046-1047.

第3篇:經(jīng)濟糾紛措施范文

關(guān)鍵詞:  靜脈輸液  糾紛  護理質(zhì)量

        靜脈輸液是是護患糾紛發(fā)生最多的治療環(huán)節(jié)之一,我們在今后的工作中應(yīng)提高護理服務(wù)質(zhì)量,防止差錯事故的發(fā)生,提高患者及其家屬的滿意度。

        1  輸液中常見糾紛的原因

        1.1護士工作不認(rèn)真導(dǎo)致錯輸或漏輸液體;排氣、接液時藥液浪費過多;因技術(shù)或其他原因未做到一針見血,特別是在搶救患者時。

        1.2責(zé)任心不強,服務(wù)不到位  在治療過程中,未嚴(yán)格執(zhí)行查對制度,疏忽大意發(fā)生差錯;或未及時巡視病房,致使輸液滴數(shù)過快或藥液外溢;或漫不經(jīng)心的工作態(tài)度,有時僅僅因為一句話,就會使病人對醫(yī)護人員失去信賴,引起護理糾紛。

        1.3護士缺乏溝通技巧  解釋不夠、態(tài)度生硬或?qū)⒉涣记榫w帶到工作中,致使患者不滿,導(dǎo)致糾紛發(fā)生。

        1.4病人的不信任  病人因受某些媒體對醫(yī)護人員的負(fù)面報道影響,對醫(yī)務(wù)人員缺乏起碼的信任,使醫(yī)護人員產(chǎn)生反感對立情緒而引起糾紛。

        1.5技術(shù)不熟練  特別是嬰幼兒,穿刺失敗后極易引起患者及家屬的情緒不滿,導(dǎo)致矛盾和沖突發(fā)生。

        1.6輸液過程中,護士對病情觀察不仔細(xì),未及時發(fā)現(xiàn)病情變化,延誤了治療和搶救時機。

        2  防范措施

        2.1嚴(yán)格執(zhí)行查對制度  建立嚴(yán)格的、統(tǒng)一的操作規(guī)章制度,護士接到醫(yī)囑后,認(rèn)真查對藥物與治療單,嚴(yán)格執(zhí)行“三查八對”制度,并在輸液卡上寫清患者姓名等,并應(yīng)有兩人進行查對并簽名,配制藥液和穿刺前再次查對,無誤后方可執(zhí)行,并在輸液卡上簽上執(zhí)行時間和執(zhí)行人姓名。

        2.2為了防范護患雙方糾紛的發(fā)生,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、醫(yī)療事故處理條例,嚴(yán)格管理,健全制度,在保證病人合法權(quán)益的同時,也依法保護自身的合法權(quán)益,做到學(xué)法、知法防患于未然,將護患糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。 

        2.3改善服務(wù)態(tài)度,加強護患溝通 大量的糾紛是由于不善于或不適當(dāng)?shù)淖o患溝通引發(fā)的。服務(wù)稍有缺陷,就會引起病人和家屬的不滿和投拆。護理人員要樹立全心全意為人民服務(wù)和以“人”為本的理念,增強病人意識,與病人進行有效溝通。在進行輸液時面帶微笑,可適當(dāng)運用肢體語言,在操作前要進行積極暗示,對所有可能預(yù)見的疼痛、不適應(yīng)有所解釋,輸液完畢后應(yīng)給病人鼓勵和安慰,幫助病人安心靜養(yǎng),從而促進病人康復(fù)。

 2.4護士應(yīng)主動、積極地苦練技術(shù)操作,不斷提高自己的靜脈穿刺水平,加強對用藥質(zhì)量的管理,反復(fù)檢查藥液稀釋和抽取結(jié)果,嚴(yán)格落實抗生素現(xiàn)用現(xiàn)配制度,使用新藥前,詳細(xì)閱讀藥物的使用說明、配伍禁忌,讓病人放心、滿意,以減少糾紛的發(fā)生。

        2.5加強基本功的訓(xùn)練,提高穿刺成功率,同時在搶救時,可迅速為病人建立靜脈通路,提高搶救成功率。

        2.6護士要根據(jù)病人的病情和年齡,根據(jù)不同藥物的藥理作用及不良反應(yīng),調(diào)節(jié)輸液速度。要了解有些病人輸液要快的心理,會自己調(diào)節(jié)輸液速度。護士在輸液時做好用藥指導(dǎo),尤其是對于要求有特殊速度的藥物。記錄反應(yīng)開始的時間、癥狀、體征、處理方法及處理后的觀察結(jié)果等,并留取致敏的藥液以備查找原因,過敏藥物要告知患者及家屬,并在病歷和輸液卡上注明。要求特殊速度的藥物,護士一定要交代病人不要自己調(diào)節(jié)輸液速度,并說明原因和后果。

        2.7病人在輸液過程中更換座位的護理 病人在輸液過程中自己更換座位,換位置后忘記將未輸?shù)囊后w帶走,易引起漏輸液。針對這一護理安全問題,應(yīng)采取的護理措施:①在輸液前告訴病人有幾瓶液體,請病人輸液過程中不要自已換座位,如果換座位一定要將未輸完的液體帶走。②拔針時核對輸液卡瓶數(shù)并簽名,同時詢問病人掛了幾瓶,還有沒有液體,確認(rèn)無誤后方可拔針。

        2.8提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)  ①加強專業(yè)技能訓(xùn)練及理論知識學(xué)習(xí),提高個人素質(zhì);②配藥和穿刺等操作要在嚴(yán)格消毒下進行,藥液抽吸干凈,減少藥液浪費,輸液完畢拔針后,指導(dǎo)患者正確的按壓方法,防止皮下出血;③輸液室配備一次性水杯、開水、報紙、電視等。加強人文關(guān)懷,加強交流與溝通。

        2.9加強護理管理及對患者的衛(wèi)生宣教 輸液患者較多時,護士排班以動態(tài)調(diào)整為原則,以優(yōu)化組合為原則。通過發(fā)放宣傳冊、醫(yī)藥知識卡片或者護士講解一些淺顯易懂的醫(yī)療常識,使患者對疾病有大致的了解。

        3  小結(jié)

第4篇:經(jīng)濟糾紛措施范文

【關(guān)鍵詞】精神病患者;暴力行為;護理

精神病患者的暴力行為通常是指精神患者直接傷害他人的身體或破壞其他物體的攻擊行為。它不僅對患者自身的安全,而且對他人和環(huán)境也是一個嚴(yán)重的威脅。有效預(yù)防精神病患者暴力行為的發(fā)生是提高精神科護理質(zhì)量的重要措施。為此,我們對住院精神病患者暴力行為進行調(diào)查分析,并提出了相應(yīng)的護理措施?,F(xiàn)報道如下:

1調(diào)查對象與研究方法

1.1對象特征分析統(tǒng)計我院幾年內(nèi)住院精神病患者3595例,其中220例發(fā)生暴力行為,共發(fā)生343例次。220名患者中男157例(占71.36%),女63例(占28.62%);年齡15~52歲,平均(29.76±7.5)歲,35歲以下的158例(占71.82%),30~45歲的46例(占20.91%),45歲以上的16例(占7.27%);文化程度:小學(xué)及以下33例(占15%),初中110例(占50%),高中(含中專)46例(占20.91%),大專以上31例(占14.09%);病程:1個月至15年,平均(6.21±5.23)年;疾病類型:精神分裂癥131例(占59.55%),心境障礙39例(占17.72%),癔病12例(占5.45%),酒依賴戒酒15例(占6.81%),精神發(fā)育遲滯3例(占1.36%),其他20例(占9.09%);婚姻:已婚55例(占25.00%),未婚136例(占61.82%),離婚29例(占13.18%);職業(yè):農(nóng)民91例

(占41.36%),工人53例(24.09%),學(xué)生35例(占15.91%),其他41例(占18.64%)。

1.2方法以我院近幾年住院患者的病歷資料和護理交班報告為線索,對所有記錄在案的暴力攻擊行為進行回顧性調(diào)查。調(diào)查由經(jīng)過培訓(xùn)的主管護師進行,對涉及精神癥狀學(xué)的內(nèi)容請主治醫(yī)師幫助分析。

2結(jié)果

2.1暴力行為的發(fā)生率近幾年我院收治住院精神病患者3595例,男2117例,女1478例,發(fā)生暴力行為220例(占5.51%),共發(fā)生343例次攻擊行為,與報道相符。

2.2時間特點220人343例次攻擊行為發(fā)生時間分布為:白班(8am~4pm)124例次(占36.15%),前夜(4~12pm)175例次(占51.02%),其中4~9pm158例次(占46.06%),后夜(12pm~8am)44例次(占12.830%),可見暴力行為多發(fā)生在前夜。

2.3暴力對象主要是護士、醫(yī)師,其次是住院病友、陪護家屬、病房設(shè)施、患者自身。由于1次攻擊行為往往涉及多個對象,因而無法確切統(tǒng)計其所占的比例。

2.4暴力行為發(fā)生的原因拒絕住院89例次(占25.94%),拒絕治療96例次(占27.99%),易激惹71例次(占20.69%),幻覺妄想支配68例次(占19.83%),行為障礙13例次(占3.79%),工作人員態(tài)度不好6例次(占1.75%)。

2.5暴力形式徒手278例次(占81.05%),包括抓傷、拳擊、卡勒頸部;隨手可及的接觸物傷人毀物38例次(占11.08%);牙咬15例次(占4.37%);自傷12例次(占3.49%)。

2.6暴力行為與入院時間入院1周內(nèi)發(fā)生暴力行為181例次(占52.77%);1~2周內(nèi)發(fā)生暴力行為104例次(占30.32%);2周后發(fā)生暴力行為58例次(占16.91%)。可見暴力行為主要發(fā)生在入院后2周內(nèi),與李振寧報道相符。

3 暴力發(fā)生的常見原因

3.1患者在家人的強行壓制下來到醫(yī)院,當(dāng)工作人員對其實施管理時,對工作人員拳打腳踢,甚至趁人不備,拿起辦公室的物品打人。

3.2住院初期精神癥狀尚未控制,在幻覺妄想的支配下,突然發(fā)生沖動行為;有的患者認(rèn)為自己沒病,不愿服藥,在強行治療時也容易發(fā)生暴力行為。

3.3患者病情穩(wěn)定后覺得住院時間長久,心情急躁,希望盡快出院。當(dāng)與家人見面時,出院的要求遭到拒絕,將怒氣轉(zhuǎn)移到工作人員或其他患者身上而出現(xiàn)暴力行為;有的患者心灰意冷而出現(xiàn)自傷、自棄行為。

3.4進人恢復(fù)期的患者渴望出院,又擔(dān)心自己不被家人和社會接納,自信心不足;個別工作人員不注意自己的言語,甚至說一些刺激性的言語,使患者自尊心受挫,感覺受到侮辱,從而對工作人員產(chǎn)生報復(fù)心理,采取暴力手段來宣泄不滿。

3.5病區(qū)活動范圍較小、環(huán)境嘈雜,使患者的心情煩躁,難免出現(xiàn)一些暴力行為。

3.6護工人力缺乏,新的護工專業(yè)知識缺乏,對患者的觀察不仔細(xì),在疏忽中出現(xiàn)意外。

4 討論

結(jié)果顯示,造成精神病患者暴力行為的主要因素為患者無自知力,否認(rèn)有病,拒絕住院及治療,易激惹,在幻覺妄想等精神癥狀的支配下感到自己正遭受迫害,而對他人加以攻擊和傷害。醫(yī)護人員負(fù)責(zé)患者的治療和護理,與患者零距離接觸,成為施暴的主要對象。在暴力形式上女性多為抓傷咬傷,男性多為拳擊傷。年輕男性精神分裂癥患者,無配偶,文化程度低,入院2周內(nèi)的患者易出現(xiàn)暴力行為,且以前夜班多見。以上調(diào)查為我們制定護理對策提供了依據(jù)。

5 護理

5.1改善病房環(huán)境加強病房安全管理精神科病房的空間與床位數(shù)應(yīng)有適宜的比例,避免過分擁擠。保持環(huán)境安靜,盡可能減少刺激性噪音,病房布置簡捷安全。嚴(yán)格執(zhí)行危險品管理制度,加強危險品收繳,尤其是新入院及外出活動回病房的患者要嚴(yán)格檢查,以防攜帶危險品給攻擊行為留下隱患。

5.2掌握病情動態(tài)暴力行為一般多發(fā)生于急性期療效差的患者當(dāng)中,并與精神癥狀的嚴(yán)重性呈正相關(guān)。護理人員應(yīng)及時評估有沖動傷人傾向的危險因素,如入院初期年輕男性的精神分裂癥患者,要加強對患者的病情監(jiān)護。如發(fā)現(xiàn)暴力行為的先兆癥狀,應(yīng)盡量避免不良因素刺激,及時采取針對性防范措施,力爭將暴力行為消失在萌芽狀態(tài)。

5.3加力行為高發(fā)期的護理力量根據(jù)患者暴力行為發(fā)生的時間特點,在4~9pm可適當(dāng)增加幫班護理人員,加強巡視和病情觀察。

5.4提高護理人員的應(yīng)激能力加強護理人員的素質(zhì)教育,掌握與精神病患者溝通與接觸的技巧,建立良好的護患關(guān)系。面對患者的暴力行為應(yīng)沉著冷靜,及時尋求幫助,迅速控制場面,機智有效地接觸患者,協(xié)力保護、隔離患者,從而使暴力損傷的程度降至最低。

5.5加強服藥質(zhì)量盡快控制病情預(yù)防和治療暴力行為的根本措施是正確的診斷,及時有效地治療及敏銳的觀察,對暴力攻擊先兆給予有效的干預(yù),因此加強服藥質(zhì)量防止吐藥、藏藥,盡快控制病情是避免暴力發(fā)生的根本所在,尤其是入院初期興奮沖動的患者要盡早有效用藥。

精神病患者不論男女老幼,都有發(fā)生暴力行為的可能性。在工作中不僅要為患者積極解除病痛,還要學(xué)會保護自己??傊?,精神病患者的暴力行為是值得探討的課題,期待更多的醫(yī)務(wù)人員、患者家屬及社會各方面共同關(guān)心精神病患者,對他們多一些理解關(guān)愛,少一些偏見歧視。

參考文獻(xiàn)

[1]李凌江.精神科護理學(xué)[M].北京:人民衛(wèi)生出版社,2002:45.

第5篇:經(jīng)濟糾紛措施范文

1、建筑工程結(jié)算的依據(jù)難以確定

建筑工程結(jié)算的依據(jù)存在不確定性,根據(jù)不同的角度和不同的依據(jù),就有不同的分類方式。按照建筑工程結(jié)算的性質(zhì)不同,就可以將建筑工程結(jié)算分為兩種:計量依據(jù),費率、價格依據(jù);而按照性質(zhì)來源的不同,又可以分為合同中確定的依據(jù)以及在施工過程中進行逐步商議的依據(jù)。這種建筑工程結(jié)算依據(jù)存在不確定性主要的原因是合同雙方在簽訂合同的過程中,沒有比較明確的合同雙方結(jié)算依據(jù),即使有的合同有,但也是比較的含糊,模棱兩可,存在不合理性,以及合同雙方在施工過程中進行建筑工程結(jié)算的商榷依據(jù)也存在不確定性,進而引發(fā)合同雙方產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛。

2、建筑工程結(jié)算的期限和審核效力難以確定

建筑工程結(jié)算是建筑工程施工過程中對施工工人進行勞動支付的前提,對工程計量以及建筑工程支付的期限不同,簽訂合同雙方所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)也是不同的。在簽訂合同時,沒有對建筑工程款的支付形式進行比較明確的約定,無論是采用分期支付的形式,建筑工程完工以后一次性支付的形式,還是設(shè)定一個結(jié)算的期限的形式等等都沒有,這樣就使得簽訂合同的雙方出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛時,因為這些原因而沒有設(shè)定時間權(quán)限,在進行建筑工程款不能夠按實結(jié)算,就沒有按照正常的法律形式,這樣就會導(dǎo)致建筑工程款的結(jié)算變得遙遙無期。建筑工程結(jié)算審核效力比較的難,一旦出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛時,走上法律程序,這樣就會使得要進行對方的審核,重復(fù)的操作就會拖延時間,浪費了大量的人力物力財力,并且以工程沒有完工為由而拖欠工資。

3、建筑工程結(jié)算糾紛缺乏合適的解決機制

目前,我國出現(xiàn)建筑工程結(jié)算糾紛的情況越來越多,然而解決這些建筑工程合同經(jīng)濟糾紛的機制卻比較的單一,不能夠采用多種形式來解決經(jīng)濟糾紛問題,一般解決合同經(jīng)濟糾紛都是采用訴訟的形式。然而訴訟作為建筑工程結(jié)算解決經(jīng)濟糾紛的主要方式,卻缺乏靈活、便捷,不能夠及時的解決出現(xiàn)的建筑工程合同經(jīng)濟糾紛,從而降低了解決經(jīng)濟糾紛的效率和公正影響力。在一次的案件中,經(jīng)過了多次工程結(jié)算審理和堅定,最終才解決這一經(jīng)濟糾紛,這樣的過程和程序既要花費大量的時間,又浪費了大量的人力、物力和財力。

二、建筑工程結(jié)算難的原因

1、建筑工程管理存在無序和混亂,制約著建筑工程結(jié)算

目前,由于在現(xiàn)階段下的經(jīng)濟體制,我國對合同的管理存在極其不規(guī)范的現(xiàn)象,現(xiàn)在的經(jīng)濟體制存在一定的制約性,并且管理手段落后不能夠滿足現(xiàn)在建筑工程結(jié)算的管理。建筑工程合同存在的不完全性就要求對合同進行規(guī)劃的管理,而建筑工程造價的不確定性則要求對合同實施的工程加強管理?,F(xiàn)在,存在很大的問題是在于技術(shù)與經(jīng)濟的脫節(jié),施工管理和合同管理存在不合理的地方,不能夠形成統(tǒng)一,施工人員既不能夠?qū)?jīng)濟有所了解,又不能夠有一定的合同管理意識。而在實際施工過程中,一般的管理人員都只是注重對工程質(zhì)量的管理,而忽略了對合同的管理,同時監(jiān)管的體制也不能夠達(dá)到要求,不能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化管理的要求。

2、建筑工程合同的不完全性決定了工程款的不確定性

建筑工程合同是一種比較典型的不完全性合約,其與一般性的購物合同有所差別。這種不完全性是由于建筑工程本身決定的,建筑工程本身就存在比較強的專業(yè)性和復(fù)雜性,在簽訂建筑工程合同的過程中,不能夠?qū)γ恳粋€細(xì)節(jié)都作出比較詳細(xì)的規(guī)定,并且對可能出現(xiàn)問題的地方改善措施和解決方案有明確的規(guī)定,更不能夠?qū)Υ嬖诓豢深A(yù)知的情況做好實現(xiàn)的補償和安排。為了能夠?qū)⒏纳平ㄖこ毯贤@種不完全性,簽訂合同的雙方在簽訂合同時,都應(yīng)該考慮到再協(xié)商,再修正,以便更好地解決糾紛,以此來彌補建筑工程合同中這一缺陷。建筑工程合同款的最初造價和追加款存在不確定性,在進行具體施工過程中,需要進行隨時的變動,不斷地進行調(diào)整。

三、建筑工程結(jié)算難的治理措施

1、提高解決工程結(jié)算糾紛的質(zhì)量

有效地提高解決工程合同糾紛的質(zhì)量關(guān)鍵在于建立合適的糾紛解決機制。根據(jù)以往的案例表明,通過訴訟的方式來解決建筑工程結(jié)算的糾紛,并不是一種最理想的方式,訴訟存在其自身的缺陷,解決工程緩慢,程序復(fù)雜,現(xiàn)在應(yīng)該借鑒國外一些先進的經(jīng)驗,來改進我國現(xiàn)在的解決建筑工程結(jié)算合同經(jīng)濟糾紛機制。采用替代性糾紛解決機制,通過運用這種解決方式,就不需要做那些復(fù)雜麻煩的法律程序,而是通過談判、協(xié)調(diào)、調(diào)解等等形式來解決糾紛,這種方式具有比較強的專業(yè)性,一旦出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛時,能夠迅速作出正確的判斷,并且簡單、便捷,在國際工程糾紛中得到了比較廣泛的應(yīng)用。

2、提高合同的簽約質(zhì)量

提高合同的質(zhì)量關(guān)鍵在于能夠在簽訂之前做好防御工作。在簽訂合同的過程中應(yīng)該對采用什么樣的結(jié)算方式有比較明確的規(guī)定,無論是采用計量與支付,還是建筑工程費用需要變更以及需要進行索賠的都應(yīng)該有相應(yīng)的規(guī)定,同時在簽訂合同時,還應(yīng)該對合同雙方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任以及義務(wù)都有比較詳盡的規(guī)定。提高合同質(zhì)量主要的是提高合同雙方人員的綜合素質(zhì)。對采用不同方式來進行簽訂合同的雙方,采用招標(biāo)工程的,應(yīng)該將招標(biāo)文件盡快的轉(zhuǎn)換為正式的合同,并且加強對合同的審查;對進行工作的,應(yīng)該找好合格的人,并且不斷地提供人的服務(wù)。

四、總結(jié)

第6篇:經(jīng)濟糾紛措施范文

關(guān)鍵詞:工程竣工;結(jié)算;經(jīng)濟糾紛;工程量清單

中圖分類號: TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

在建筑施工項目合同管理中,與工程質(zhì)量、安全、工期等引起的糾紛不同,工程竣工結(jié)算糾紛直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益和項目收入水平,甚至有的工程竣工結(jié)算糾紛直接導(dǎo)致一些企業(yè)倒閉。當(dāng)前建筑市場競爭十分激烈,墊資承包、拖欠工程款、陰陽合同、虛擬工程量清單、現(xiàn)場亂簽證、工程質(zhì)量低劣等等各種現(xiàn)象層出不窮,無形中增加了工程竣工結(jié)算中的司法鑒定難度。從實踐中總結(jié)工程糾紛的性質(zhì),可以說,結(jié)算糾紛涉及的因素更多,很多結(jié)算糾紛往往還是曠日持久,對合同雙方都造成嚴(yán)重?fù)p害。

一、工程竣工結(jié)算中常見的經(jīng)濟糾紛成因

可以說工程竣工結(jié)算之所以出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛根本原因還是因為合同方不履行合同義務(wù)或履行義務(wù)不符合合同約定的條件違約造成的。由于建筑工程項目的特殊性,工程項目內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜性和多樣性,工程合同的復(fù)雜性,加之建筑工程參與主體的多元化等因素,使得工程違約的現(xiàn)象也異常復(fù)雜和多樣。有些情況是主觀違約造成的,但有些也是因為不可預(yù)見的客觀和偶然因素導(dǎo)致的違約。如合同被確認(rèn)為無效時工程價款的結(jié)算;以及因違約索賠而產(chǎn)生的結(jié)算糾紛等。合同無效通常是由于違反了強行性規(guī)范中的效力性規(guī)范而被確認(rèn)為無效。違約索賠的情況較多,如發(fā)包人未能提供施工進場的條件、擅自更改設(shè)計、未按工程進度支付進度款、工程材料不能及時供應(yīng)從而造成停工、窩工等情形,承包人最終都以工程索賠的形式加入工程結(jié)算書中,但發(fā)包人不予認(rèn)定,從而產(chǎn)生糾紛,這種糾紛在建設(shè)工程結(jié)算糾紛也比較常見。從可控因素考慮,我們主要從建筑工程合同價格約定因素方面分析工程結(jié)算的經(jīng)濟糾紛。

1、價差爭議引發(fā)的經(jīng)濟糾紛

司法實踐中經(jīng)常遇到“包干價”、“包死價”合同,即固定總價合同,但在結(jié)算時,當(dāng)事人往往提出價款變更要求,在合同方商談無解的情況下便產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛,這種糾紛產(chǎn)生的主要原因之一便是“價差爭議”。價差爭議產(chǎn)生的本質(zhì)因素主要是在工程建設(shè)周期內(nèi)由各種市場及政策等因素引發(fā)工程材料的價格起落造成的。建設(shè)工程施工合同雖然約定工程價款實行固定價結(jié)算,但合同履行期內(nèi),一些突發(fā)的市場因素,或者由政策出臺導(dǎo)致的行業(yè)調(diào)整很可能引發(fā)工程原材料的價格變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出風(fēng)險范疇。在合同雙方約定不足的情況下,最終引發(fā)糾紛。所以合同方在合同簽署時對有可能出現(xiàn)的影響價格的因素考慮是否周全,合同中對這種價格風(fēng)險的約定是否全面和具體將直接影響這種價差爭議的程度。建筑工程造價受物價浮動等外部因素影響可以說是正常現(xiàn)象,但如果工費、材料費、施工設(shè)備費、運費等造價考慮項目的變動大到無論是業(yè)主或承包商無法承受的地步,且施工合同本身沒有約定調(diào)整機制,則經(jīng)濟糾紛的產(chǎn)生就成了必然。

2、量差爭議引發(fā)的經(jīng)濟糾紛

在總價合同計價模式中,合同雙預(yù)先約定的固定總價通常會對應(yīng)一定的工程量,但由于計價模式的局限性,合同簽訂時,有可能對工程建設(shè)期內(nèi)出現(xiàn)的一些不可預(yù)見的工程量考慮不足,從而導(dǎo)致工程量與工程結(jié)算的“量差爭議”,從而引發(fā)經(jīng)濟糾紛。所以如何界定工程量的變動與工程固定總價之間的關(guān)系,以及對工程量變動的合同約定就變的較為關(guān)鍵。工程結(jié)算糾紛的司法實踐中,對于量差爭議,即使工程施工合同約定按固定價結(jié)算,但因設(shè)計變更導(dǎo)致工程量變化,通常不納入固定價涵蓋的風(fēng)險范疇,一般在當(dāng)事人要求根據(jù)工程量變化部分按實結(jié)算的予以支持。

二、工程竣工結(jié)算中主要的防范對策探討

1、建設(shè)工程合同計價模式的正確使用

建設(shè)工程合同計價模式一般有總價合同與單價合同兩種??們r合同通常是由合同雙依據(jù)工程標(biāo)的預(yù)先確定的建設(shè)工程的總價,在該價格內(nèi)承包單位要完成全部工程施工內(nèi)容。通常情況下,在沒有設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證單發(fā)生的情況下,工程量和合同總價都將維持不變。單價合同則是根據(jù)工程招標(biāo)文件及相關(guān)圖紙資料所列出的各分項工程量表確定的各分項工程費用,再累計計算總價。為了保證工程竣工結(jié)算價格合理科學(xué),合同雙方在確定合同計價模式時要首先考慮工程的體量和復(fù)雜性,以及可能出現(xiàn)的各種因素,再確定采用何種計價模式。如果是標(biāo)準(zhǔn)化工程,由于有可供參考的樣板工程總價范圍,在工程材料市場較為穩(wěn)定的情況下,可優(yōu)先考慮總價合同計價模式;如果工程體量過大,且工程項目計價考慮因素眾多,且沒有參考工程的情況下,為避免因造價差異過大,可考慮單價合同模式,從而分散造價風(fēng)險,避免后續(xù)可能產(chǎn)生的結(jié)算糾紛。

2、工程量清單結(jié)算糾紛的避免措施

避免工程量清單結(jié)算糾紛問題,首先是要確保結(jié)算的工程量的合法性。這就要求施工過程必須嚴(yán)格按照雙方簽訂的合同執(zhí)行?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定:施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自更改工程設(shè)計,不得偷工減料。《建設(shè)工程施工合同通用條款》也規(guī)定,承包人應(yīng)根據(jù)施工圖完成發(fā)包人委托的工作內(nèi)容,對承包人超出設(shè)計圖紙范圍和承包人原因造成的多做、返工增加的工程量,工程師不予計量,造價工程師不予計價。

其次,由于清單計算工程量與定額計算工程量及現(xiàn)場實際施工量不完全一致,而工程量清單投標(biāo)報價綜合單價是針對清單工程量的報價,而不是針對定額工程量及現(xiàn)場實際施工量的報價。因此結(jié)算變更工程量的計量及計算必須是根據(jù)《計價規(guī)范》的規(guī)定計算的工程數(shù)量。也就是說,計算結(jié)算的工程量的方法也要合法,不能脫離《計價規(guī)范》相關(guān)計算規(guī)則的規(guī)定,直接采用工程變更產(chǎn)生的現(xiàn)場實際施工量與清單單價進行計算。

第三,在工程量結(jié)算中,采用合同中已有的、能夠適用或者能夠參照適用的價格是比較公平合理的。采用合同中工程量清單的單價或價格有幾種情況:一是直接套用,即從工程量清單上直接拿來使用;二是間接套用,即依據(jù)工程量清單,通過換算后采用;三是部分套用,即依據(jù)工程量清單,取其組成價格中的某一部分使用。無法采用合同中工程量清單的單價或價格時,應(yīng)采用補充套用的方法計算,即參考類似工程及工程量清單投標(biāo)報價定價方法,重新補充確定價格后采用。

第四,對施工過程中可能產(chǎn)生的費用調(diào)整應(yīng)該提前預(yù)計,并在合同中對于因?qū)嶋H工程量發(fā)生變化而引起的措施費用的增減約定費用調(diào)整計算方法,雙方應(yīng)在合同中約定計價原則及方法,以免糾紛的產(chǎn)生。

最后,提高工程技術(shù)人員造價專業(yè)知識水平也是避免工程量結(jié)算糾紛發(fā)生的一個途徑。提高工程技術(shù)人員造價專業(yè)知識水平,避免出現(xiàn)重復(fù)計算工程量、重復(fù)計價的現(xiàn)象。另外,招投標(biāo)雙方還應(yīng)在合同中對現(xiàn)場管理人員的管理職責(zé)和范圍有明確而具體的約定,特別是約定現(xiàn)場簽字人的權(quán)限范圍和效力,這樣可以有效減少結(jié)算時由于工程簽證單上的各種不同簽證引起的推諉現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn):

[1]輔文靖.議建筑工程合同中結(jié)算糾紛及防范對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2011,(5):166.DOI:10.3969/j.issn.1001-828X.2011.05.137.

第7篇:經(jīng)濟糾紛措施范文

關(guān)鍵詞:國有商業(yè)銀行;不良資產(chǎn);依法清收

Abstract:Atpresent,ourstate-ownedcommercialbanksarepuzzledbyclearingandrecoveringnon-performingassetsandloweringnon-performingassetsproportion.Legallyclearingandrecoveringnon-performingassetsisthemainwaytoachievethegoalofloweringnon-performingassetsproportion.InthepresentcreditandlegalsystemenvironmentofChina,state-ownedcommercialbanksshouldmaketheiradvantageofverticaladministration,improvecentralizedmanagementofeconomicdisputecasesbyintegratingmanpowerresources,exploretheinnovativeapproachesofspecializedclearingandrecovering,intensivemanagementandmarket-orientationmanagementandfindasolutiontothelowbenefitoflegallyclearingandrecoveringnon-performingassets.

Keywords:stat-ownedcommercialbank;non-performingassets;legallyclearing&recovering

不良資產(chǎn)清收管理是商業(yè)銀行風(fēng)險控制的重點、難點。近年來,隨著各行新增不良資產(chǎn)涉法清收問題增多和存量不良資產(chǎn)清收空間逐漸縮小、難度增大,依法清收工作越來越重要。但是,在依法清收工作中,由于各行特別是基層行普遍面臨著缺乏法律專業(yè)人才資源,在當(dāng)?shù)胤ㄔ涸V訟案件中地方干預(yù)多,在上級法院訴訟案件中各自協(xié)調(diào)、處理分散、效率遲緩,各行不同程度地存在著勝訴未執(zhí)結(jié)金額高、訴訟費墊支金額高、案件損失金額高而收回率低的“三高一低”狀況,全轄依法清收的專業(yè)層次和整體效益亟待提高。對此,在管轄行層面上積極探索資產(chǎn)風(fēng)險管理、不良資產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟糾紛案件處理相結(jié)合的清收路徑,著力構(gòu)建大經(jīng)營專業(yè)化績效拓展機制,充分發(fā)揮現(xiàn)有法律事務(wù)人員的專長作用,深層推進不良資產(chǎn)的專業(yè)化追償,實施集中強化依法清收,具有重要的現(xiàn)實意義。

一、集中強化依法清收的內(nèi)涵

集中強化依法清收,是指在落實各行現(xiàn)行相關(guān)專業(yè)管理制度、要求不變的基礎(chǔ)上,按照系統(tǒng)原理,以管轄行為主、當(dāng)事行為輔,整合轄內(nèi)法律人才資源,在特定層面、環(huán)節(jié)集中處理相應(yīng)審級法院以銀行為原告經(jīng)濟糾紛案件的不良資產(chǎn)依法清收模式和專業(yè)工作。

二、集中強化依法清收的組織機構(gòu)

整合或依托管轄行法規(guī)、風(fēng)險、資產(chǎn)經(jīng)營部門組成經(jīng)營性、服務(wù)性、專業(yè)性相結(jié)合的依法清收機構(gòu),集中本級轄內(nèi)具有法律事務(wù)、風(fēng)險管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理專長的人員,專業(yè)從事依法清收保全工作,提升資產(chǎn)風(fēng)險防范和經(jīng)濟糾紛案件處理層次。案件量大且內(nèi)部法律人才缺乏時可從本行律師庫或所需專長人員中臨時彌補。

三、集中強化依法清收的層次范圍

根據(jù)銀行相關(guān)管理制度,按照各行經(jīng)濟糾紛案件轉(zhuǎn)授權(quán)限和人民法院系統(tǒng)民事案件管轄權(quán)限對稱、結(jié)合的原則,相應(yīng)管轄行依法清收機構(gòu)可集中以下四類屬本級行管轄權(quán)限的經(jīng)濟糾紛案件。

1.超過當(dāng)事行轉(zhuǎn)授權(quán)限的經(jīng)濟糾紛案件。

2.超過當(dāng)事行所在地法院管轄,在上級法院審執(zhí)的經(jīng)濟糾紛案件。

3.當(dāng)事行因原審判決不公需上訴、申訴至上級法院的經(jīng)濟糾紛案件。

4.當(dāng)事行在本地法院執(zhí)行不力,需提級執(zhí)行或異地執(zhí)行的經(jīng)濟糾紛案件。

符合上述范圍的經(jīng)濟糾紛案件,在做好案件及訴訟費墊支清理的基礎(chǔ)上,按擬訴、已訴兩類分別集中、處理。

首先,當(dāng)事行擬訴的案件。按規(guī)定經(jīng)調(diào)查、審查、審批、移交后集中管轄行依法清收機構(gòu)全程處理。

其次,當(dāng)事行已訴的案件。移交上級法院的遺留案件或須提級執(zhí)行、異地執(zhí)行的案件,應(yīng)提供相關(guān)擔(dān)保手續(xù)、保證期間執(zhí)行期限的證明材料、審執(zhí)階段的法律文書、借款人及擔(dān)保人現(xiàn)期財產(chǎn)狀況、未審結(jié)未執(zhí)結(jié)的情況說明等相關(guān)材料。其中:①屬內(nèi)部員工案件,實行自愿移交,經(jīng)管轄行依法清收機構(gòu)審查同意后接收。②屬外聘律師案件,當(dāng)事行移交需上報雙方解除原《委托協(xié)議》的書面文件,或上報雙方同意變更委托條款的補充協(xié)議或修改協(xié)議,并報審實施。

四、集中強化依法清收的程序

為全面、科學(xué)、規(guī)范、高效推進依法清收工作,對管轄行集中的經(jīng)濟糾紛案件,應(yīng)實行以效益為目標(biāo)的專業(yè)化、全程化、規(guī)范化、精細(xì)化和責(zé)任制管理,按以下程序運作:1.擬訴調(diào)查階段。由當(dāng)事行根據(jù)管戶信貸檔案等負(fù)責(zé)調(diào)查、收集完成,向管轄行法規(guī)或風(fēng)險部門報送《擬訴調(diào)查報告》并附全部證據(jù)材料。主要內(nèi)容包括:訴訟時效、保證期間時效的證明材料(最后一次必須提供),擔(dān)保手續(xù)的有效性、合法性,借款人、保證人的經(jīng)營、財務(wù)、可供執(zhí)行財產(chǎn)情況,預(yù)計可清收資產(chǎn)處置變現(xiàn)金額等。上報期以預(yù)警信號和訴訟時效、保證時效為限:債務(wù)人、保證人有逃廢債現(xiàn)象的隨時上報或先保全后上報;一般案件至少于訴訟時效、保證期到期一個月前上報;重大疑難案件至少于訴訟期、保證時效到期兩個月前上報。

2.訴前審查階段。由相應(yīng)管轄行法規(guī)或風(fēng)險部門完成,同級行依法清收機構(gòu)前置介入,根據(jù)報送擬訴案件材料,從事實證據(jù)、法律法規(guī)、管理權(quán)限、預(yù)測效益等方面進行分析、審查,主要包括訴訟時效、擔(dān)保時效,訴訟主體審查,證據(jù)是否充分,案件處理權(quán)限,訴訟成本及預(yù)測效益等,并按三種情況分類限期處理。

首先,對證據(jù)充分且具有可訴性的本級行權(quán)限內(nèi)案件,自簽收后10個工作日內(nèi)完成審查審批,重大疑難案件20個工作目內(nèi)完成審查審批。其次,對證據(jù)不全的上報案件,及時退回當(dāng)事行限期補充材料,補報確認(rèn)后同上工作日內(nèi)完成審查審批。再次,對預(yù)測匡算收不抵支的無效益案件,暫采取非訴方式下達(dá)《法律事務(wù)提示函》、《法律事務(wù)督辦函》提出指導(dǎo)意見,由當(dāng)事行負(fù)責(zé)監(jiān)測保全。

3.訴訟追償階段。由相應(yīng)管轄行依法清收機構(gòu)專業(yè)化追償,全程精細(xì)化管理、市場化處置,當(dāng)事行和相關(guān)部門搞好配合。

立案環(huán)節(jié)。依法清收機構(gòu)自簽收經(jīng)審查審批后案件的7個工作日內(nèi)完成。立案前應(yīng)逐案研究制定訴訟方案,主要內(nèi)容包括事實認(rèn)定證據(jù)分析、法律適用、訴辯要點、法官選擇、注意事項、結(jié)果預(yù)測等。立案時要積極聯(lián)系法院緩繳訴訟費,以減少墊付資金的額度和期限。

審理環(huán)節(jié)。立案后依法清收機構(gòu)應(yīng)做好庭前準(zhǔn)備工作,適時掌握案情動態(tài),并按時提交證據(jù),如有必要,當(dāng)事行應(yīng)派管戶經(jīng)理、風(fēng)險經(jīng)理或其他了解案情人員協(xié)助出庭。庭后要及時保持與經(jīng)辦法官的聯(lián)系溝通,跟蹤了解審理動向,在全力維護本行合法權(quán)益前提下促進法院快審早判。如有結(jié)論性意見(如一、二審判決書,調(diào)解書等)應(yīng)及時聯(lián)系,反饋當(dāng)事行和本級行法規(guī)部門。

執(zhí)行環(huán)節(jié)。是實現(xiàn)債權(quán)追償、提高訴訟效益的關(guān)鍵。法院裁判的法律文書簽收后,依法清收機構(gòu)應(yīng)適時申請執(zhí)行,著力探索內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動、左右互補的專業(yè)化、全方位、立體型執(zhí)行模式,加大對被執(zhí)行人的執(zhí)行力度:即對外聯(lián)系法院實行專題部署、限期執(zhí)行、提級執(zhí)行、異地執(zhí)行、定員集中執(zhí)行,聯(lián)系相關(guān)中介機構(gòu)公開招標(biāo)、風(fēng)險委托執(zhí)行等;對內(nèi)啟動責(zé)任追究、獎懲激勵機制,促進當(dāng)事行及相關(guān)部門、人員通力配合,進一步查找、收集借款人、保證人的財產(chǎn)線索。并視案情采取變更和追加被執(zhí)行主體,主張優(yōu)先受償、提出參與分配、行使代位權(quán)等多種追償措施,最大限度地清收保全本行不良資產(chǎn)。

處置環(huán)節(jié)。對集中依法清收的非現(xiàn)金資產(chǎn)依法清收機構(gòu)應(yīng)及時協(xié)調(diào)執(zhí)行法院盡快評估、拍賣、清場;對執(zhí)行法院暫未拍賣出的非現(xiàn)金資產(chǎn),依法清收機構(gòu)應(yīng)建議執(zhí)行法院擴大范圍、渠道與有權(quán)行招商引資或聯(lián)合評估拍賣;經(jīng)上述程序仍未拍賣的非現(xiàn)金資產(chǎn),依法清收機構(gòu)應(yīng)督促執(zhí)行法院及時裁定為本行抵債資產(chǎn),由有權(quán)行認(rèn)可的中介機構(gòu)評估后集中批量公開拍賣。

結(jié)案環(huán)節(jié)。案件終結(jié)后,依法清收機構(gòu)應(yīng)及時將所辦案件全宗材料進行移交,由法規(guī)或風(fēng)險控制部門、當(dāng)事行按相關(guān)規(guī)定進行系統(tǒng)錄入、檔案管理等。

五、集中強化依法清收的配套措施

為降低訴訟成本費用,提高案件處理效率,解決以往各基層行在上級法院處理、協(xié)調(diào)案件及到管轄行進行案件報批、外聘報批、墊支報批等往返奔波、延時耗力的分散狀況,統(tǒng)一采取對外以管轄行為訴訟主體辦理案件,對內(nèi)實行歸并所屬行“集中收支墊付,分別建立臺賬,逐案軋計損益,核撥清收資金”核算案件的綜合提升經(jīng)營管理模式。

1.集中收支墊付。依法清收機構(gòu)集中辦理各當(dāng)事行案件發(fā)生的受理費、保全費、評估費、執(zhí)行費等規(guī)費,暫由本級行財會部門在“墊付訴訟費”科目統(tǒng)一墊支,以法收回的貨幣資金先劃入本級行“其他應(yīng)付款”科目。

2.分別建立臺賬。管轄行財會部門統(tǒng)一在上述科目中對各發(fā)案行分別建立經(jīng)濟糾紛案件訴訟臺賬,明確專人管理,做好收支記賬。

第8篇:經(jīng)濟糾紛措施范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程;中途停工;索賠

近十年來房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。伴隨著國家每一輪宏觀調(diào)控或產(chǎn)業(yè)方向的調(diào)整,出現(xiàn)了不少半拉子工程。這些中途、停緩建的工程,有些是因為建設(shè)單位資金不到位而引起的,有的是因為國家的產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整引起的,這就不可避免地發(fā)生了工程方面的經(jīng)濟糾份問題。如何公平合理地處理好這類問題,合理解決發(fā)承包方的經(jīng)濟糾紛,成為我們?nèi)粘9芾砉ぷ髦薪?jīng)常遇到的問題。結(jié)合實際處理的經(jīng)驗對索賠處理的原則、索賠依據(jù)、停工時間的確認(rèn)、停工損失的計算等方面進行探討,以便更妥善地處理好工程經(jīng)濟糾紛的問題。

一、工程概況

本工程位于天津市塘沽區(qū)響螺灣,框架結(jié)構(gòu),地下三層,地上三十五層,建筑面積10萬平米,工程施工至地下三層時因資金原因工程暫停施工,施工單位管理人員、機械、材料等已陸續(xù)撤場,發(fā)包方在融資成功后欲復(fù)工,并與施工單位先后進行了幾輪談判,焦點集中在人工費調(diào)整、原合同下浮率調(diào)整、進出場費及停工期間的各項損失上,雙方各持己見,互不讓步,導(dǎo)致談判效果不佳,復(fù)工遙遙無期。

二、工程索賠處理

(一)索賠處理的原則

處理索賠時應(yīng)遵循兩個原則,一是所發(fā)生的費用應(yīng)是承包商履行合同所必須的和已經(jīng)實際發(fā)生的;二是承包商不應(yīng)由于停工的發(fā)生而額外受益或額外受損即對實際損失進行賠償。

(二)索賠處理的依據(jù)

1、《天津建設(shè)工程施工示范文本》的通用條款的規(guī)定:發(fā)包人不按合同約定支付工程款,停止施工超過30天,發(fā)包人仍不支付工程款(進度款),承包人有權(quán)解除合同。合同解除后,承包人應(yīng)妥善做好已完工程和已購材料、設(shè)備的保護和移交工作,按發(fā)包人要求將自有機械設(shè)備和人員撤出施工場地。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償因合同解除給對方造成的損失。

2、合同法的有關(guān)規(guī)定:當(dāng)事人一方違約后,對方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴大;沒有采取適當(dāng)措施致使損失擴大的,不得就擴大的損失要求賠償。

3、天津市建設(shè)工程費用定額關(guān)于停窩工損失費規(guī)定。

(三)索賠費用的計算

1、停工工期的確定。該工程停工時各方面的手續(xù)不完善,間隔時間太長,無相應(yīng)的簽證及索賠手續(xù),而現(xiàn)場的塔吊等尚未拆除,部分周轉(zhuǎn)性材料商堆放在現(xiàn)場,施工單位有一定損失。停工的天數(shù)難以確定。后根據(jù)“承包方應(yīng)當(dāng)對工程的前景有合理的預(yù)見,對風(fēng)險有較理性的把握,應(yīng)積極采取措施降低損失,因而有義務(wù)及時做好人員和機械的安置工作。對一個有經(jīng)驗的承包商能合理預(yù)見的風(fēng)險,不予補償,對推行《建設(shè)工程施工合同示范文本》的工程,可參照示范文本按56天作為計算人工機械的停工天數(shù)”的原則,基本計算天數(shù)按56天考慮,部分特殊情況特殊處理。

2、工地看護費用問題??紤]實際情況,工地現(xiàn)場看護人員按2人考慮,其他人員不予考慮。

3、施工機械停滯補償問題。施工機械停滯補償?shù)姆秶?,僅限于停工前后施工所需要的不能移動的尚未拆除的機械。停工后,發(fā)承包雙方應(yīng)及時清點未拆除的數(shù)量,對可以拆除的機械應(yīng)及時拆除。施工單位上報的能移動的機械設(shè)備不予補償,補償費用按天津市機械臺班定額中的機械臺班停滯費乘以停工日期計算,補償?shù)馁M用不超過其停工前的殘值。

4、周轉(zhuǎn)材料停止補償問題。周轉(zhuǎn)材料停止補償?shù)姆秶和9て陂g已支設(shè)的未澆混凝土和未拆除的腳手架:為保證后續(xù)施工需要,發(fā)包方簽證要求存放在現(xiàn)場的模板和腳手架,本例中無相關(guān)簽證但大量的模板腳手架長期堆放現(xiàn)場,根據(jù)實際情況按照租賃費給予56天費用補償。

5、臨時設(shè)施費的補償問題。一是按施工組織設(shè)計要求已經(jīng)完成全部臨時設(shè)施的工程,應(yīng)按合同價中包括的全部臨時設(shè)施費計算。二是未完成全部臨時設(shè)施的工程,臨時設(shè)施補償費=合同價中的臨時設(shè)施費×(臨建實際搭設(shè)面積/發(fā)包方批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計中的臨建面積)。

6、剩余材料半成品費用計算問題。發(fā)承包雙方(監(jiān)理工程師也可代表發(fā)包方,下同)應(yīng)根據(jù)施工合同通用條款第28條約定的內(nèi)容和范圍,對承包人為該工程所備剩余的且不能轉(zhuǎn)移至其他工地的材料予以清點,及時編制有材料(半成品)品種、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容的剩余材料(半成品)清單,加蓋單位公蓋并由經(jīng)辦人簽字,作為計算剩余材料(半成品)費的依據(jù)。對于承包人能夠盡力將該工程所備的剩余通用材料(半成品),轉(zhuǎn)移至其他工地的運雜費,應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。

三、結(jié)束語

工程中途停工損失的補償問題在建筑工程施工中經(jīng)常發(fā)生,短期停工會造成人工、機械的閑置和經(jīng)濟損失,拖延工期。長期停工甚至影響到解除合同,停止施工。在處理停工問題時要做到以下幾點:

第一,中途停工后發(fā)承包雙方均有采取措施以減少或防止擴大損失的義務(wù)。

第二,承包方應(yīng)當(dāng)對工程的前景有合理的預(yù)見,對風(fēng)險有較理性的把握,應(yīng)積極采取措施,降低損失,因而有義務(wù)及時做好人員和機械的安置工作。不要抱著停工多長時間,發(fā)包方就得補償多長時間停工損失的思想而盲目等待,否則會出現(xiàn)補償不了的損失。

第三,停工事件發(fā)生時,承、發(fā)包人都應(yīng)實事求是的做好停工期間的相關(guān)記錄,務(wù)必要及時做好相關(guān)簽證,有利于索賠工作的處理。

如何合理地確定中途停建工程補償費用的計算問題,直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工企業(yè)合理的經(jīng)濟利益,因此根據(jù)工程的實際情況對停工、窩工補償費中的各項應(yīng)計費用及其計算方法進行更深入的細(xì)致的分析研究,做出較為合理的補償,以免承、發(fā)包雙方產(chǎn)生嚴(yán)重的工程經(jīng)濟糾紛。

第9篇:經(jīng)濟糾紛措施范文

隨著全球經(jīng)濟的一體化,經(jīng)濟組織規(guī)模日益龐大,現(xiàn)代金融工具不斷創(chuàng)新,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境瞬息萬變。與此同時,各國為了加強對各項經(jīng)濟活動的監(jiān)管力度,頒布了許多會計制度和會計準(zhǔn)則。在這樣的背景下,經(jīng)濟犯罪、經(jīng)濟糾紛的形式呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化,而且?guī)缀跛械慕?jīng)濟行為都與會計和審計有關(guān)。而通過法律來調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟行為是現(xiàn)代經(jīng)濟的主要特征,時每一個市場經(jīng)濟主體來說,法律訴訟將成為保護自身權(quán)益的有效途徑。這種情況下,僅靠律師和法官來處理這些經(jīng)濟案件,已嚴(yán)重影響了斷案的效率和公正性。法務(wù)會計在處理經(jīng)濟糾紛、經(jīng)濟案件中的作用日趨顯現(xiàn)。因此,我們有必要對其研究并推廣。

2、法務(wù)會計的定義

法務(wù)會計雖然早已存在,但對于我國內(nèi)地來說還比較陌生,在實務(wù)中,它既是會計中涉及法律的會計事項,又是法律中涉及會計的法律事項。根據(jù)我國實際情況對法務(wù)會計進行定義,我國的法務(wù)會計是指以會計理論為基礎(chǔ),運用審計方法和偵查措施,分析并解決法律實踐中有關(guān)問題的一門科學(xué)。我國法務(wù)會計應(yīng)是一門應(yīng)用科學(xué),既應(yīng)是會計學(xué)的一個分支,又應(yīng)是法庭科學(xué)的重要組成部分。法務(wù)會計與其他會計形式的最大差別在于,法務(wù)會計所執(zhí)行的工作及報告,都是為法庭服務(wù)的。

3、法務(wù)會計的基本特征

(一)法律服務(wù)性

法務(wù)會計是一種服務(wù)性活動, 它為法律事項的處理或解決服務(wù), 是會計工作者對法律工作者或當(dāng)事人的專業(yè)支持, 是將會計語言翻譯成法律語言, 以幫助解決法律問題, 因而具有法律服務(wù)性。法律服務(wù)性是法務(wù)會計的根本屬性, 了解這一點對于法務(wù)會計的理論與實踐具有十分重要的意義。

(二)法律事項性

法務(wù)會計是就事論事, 它圍繞法律事項開展業(yè)務(wù), 因法律事項的發(fā)生而引起, 并隨著法律事項的解決而終結(jié)。不過, 法務(wù)會計是協(xié)助而非直接處理或解決法律事項, 它是查明或認(rèn)定法律事項所涉及的財會事實。因此, 筆者認(rèn)為, 法律事項是法務(wù)會計的核心概念之一。

(三)調(diào)查取證性

法務(wù)會計的核心內(nèi)容就是對法律事項涉及的財會問題進行調(diào)查、收集固定證據(jù), 并據(jù)此形成結(jié)論性專家意見, 用干法庭作證或供當(dāng)事人自行解決糾紛、處理未決事項。這是法務(wù)會計與其他會計、審計最明顯的區(qū)別。

(四)價值量化性

在法務(wù)會計中, 一方面法律事項所涉及的憑證、賬簿、報表等會計資料絕大多數(shù)都表現(xiàn)為貨幣計量信息;另一方面, 為獲得處理法律事項所需的犯罪金額、糾紛金額、損失金額等必須對該法律事項相關(guān)的財會事實進行價值量化、分類和匯總??梢?法務(wù)會計需要以價值量化手段匯總法律事項涉及的財會情況,以利于司法人員或當(dāng)事人對案件或糾紛進行定性和處理, 因而具有價值量化性特征。

(五)法律標(biāo)準(zhǔn)性

法務(wù)會計以事實為根據(jù), 以法律為準(zhǔn)繩。為了查明法律事項涉及的財會事實, 法務(wù)會計人員必須依照《公司法》、《訴訟法》、《證據(jù)規(guī)則》等實體法與程序法的規(guī)定辦事, 而現(xiàn)實中的會計資料、審計報告等是依照會計準(zhǔn)則與制度、審計準(zhǔn)則等行業(yè)規(guī)范編制或形成的。這就必須依照法律規(guī)定對這些會計資料、審計報告等進行檢查與驗證, 如有沖突必須以法律規(guī)定為準(zhǔn)。

(六)廣泛應(yīng)用性

在現(xiàn)代社會中, 各種各樣的社會經(jīng)濟活動都要受到法律調(diào)整, 當(dāng)人們在處理經(jīng)濟糾紛等法律事項時只要遇到自身難以解決的財會專門問題, 就需要法務(wù)會計提供專門服務(wù)。因此, 法務(wù)會計在行政、司法機關(guān)、銀行、保險公司、上市公司及其他大型企業(yè)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等單位將得到廣泛應(yīng)用。并且,法務(wù)會計服務(wù)的項目也十分廣泛。

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