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1.學習了交通安全知識,強化了學生交通安全意識。
2.重視家庭教育,加強家校聯(lián)系。學校給家長印發(fā)了《關(guān)于預(yù)防學生溺水致全市中小學家長的信》《關(guān)于交通安全致全市中小學生家長的信》《關(guān)于預(yù)防學生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全市中小學家長的信》《關(guān)于傳染病預(yù)防致全市中小學生家長的信》。學校每遇節(jié)假日都會以溫馨提示或致家長一封信的方式,提醒、要求家長注意交通安全、防溺水安全等方面的教育。在家長會、家長學校活動中強化家長安全意識。
3.學校修訂校本課程《中學生安全教育讀本》,做為學生學習安全知識的教材。
4.同時加強對校車使用的安全管理和校車使用許可制度,公務(wù)用車要求必須到校辦開取派車單,加強對校車司機的安全教育,節(jié)假日實行封車制度。
學生安全關(guān)系千家萬戶,我校將安全責任細化到每個人、每個環(huán)節(jié),壓實安全工作責任,筑牢學校安全防線。
一、落實消防安全責任制,健全消防安全制度。
重點對人員密集場所、物資集中場所消防安全檢查、火災(zāi)隱患地段大力開展消防安全檢查,檢查范圍全面覆蓋我市機動車維修企業(yè)、運輸企業(yè)、客運企業(yè)、危貨企業(yè)、駕培機構(gòu)。檢查過程中,執(zhí)法人員認真核對企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、道路運輸證等證件,現(xiàn)場檢查了滅火器、應(yīng)急燈、防火門等消防設(shè)備,并嚴查消防器材不足、雜物亂堆亂放、消防通道不暢通等消防隱患。同時,我局各執(zhí)法中隊對轄區(qū)煙花爆竹、加油站等企業(yè)進行消防安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患徹查到底,對不能保證安全的,堅決責令停業(yè)整頓。共出動執(zhí)法人員230余人次,出動執(zhí)法車輛41車次,檢查了37家企業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患12項,包括消防器材不足,雜物亂堆放、站場內(nèi)消防沙沒及時補充、無消防鏟、違規(guī)住人等消防隱患,我局責令上述企業(yè)立即整改。
二、全力排查整治火災(zāi)隱患,廣泛宣傳消防安全、開展消防安全大檢查行動。
一、防溺水方面:
1、5月18日晚,組織各村(社區(qū))書記,召開校園安全(防溺水)工作部署會,傳達5月18日全市及全區(qū)校園安全工作電視電話會議精神和工作要求,對各村(社區(qū))轄區(qū)的水域、全鎮(zhèn)中小學、幼兒園周邊環(huán)境及安全隱患排查工作進行部署。
2、各村(社區(qū))積極組織人員對轄區(qū)內(nèi)的危險水域進行全面排查,維護、更換、增設(shè)防溺水警示標識、防護設(shè)施。對轄區(qū)內(nèi)危險水域隱患進行全面整治,在轄區(qū)所有危險水域及人員密集場所設(shè)立《防溺水安全提示》。
3、各村居、社區(qū)共組建21支防溺水巡查隊,開展防溺水巡查,及時發(fā)現(xiàn)制止私自下水游泳及邊嬉戲少年兒童。
4、積極配合鎮(zhèn)群大力宣傳防溺水知識,在各村的水渠、水塘、河邊都已豎起嚴禁下水游泳警示牌,利用群廣泛發(fā)放溺水案例。
5、到中小學進行防溺水宣講,在中小學門口掛起“珍愛生命,預(yù)防溺水”的橫幅,與教師配合,向?qū)W生及家長發(fā)放宣傳單及《致家長的一封信》,增強學生、家長的安全意識及監(jiān)護人的責任意識。
二、交通安全方面:
1、“章貢大媽”志愿者在積極行動。根據(jù)片區(qū)劃分,我們的“章貢大媽”就近或自愿組成志愿服務(wù)隊伍,在放學的時間段,協(xié)助學校交通勸導,發(fā)放交通安全宣傳單,大大提高了學生遵守交規(guī)、尊重生命的安全意識。
一、行業(yè)基本情況
(一)全縣有危險化學品運輸企業(yè)4家。即:xx有限公司運輸車隊,擁有危貨運輸車xx輛,xx噸;xxx客貨運輸有限公司,擁有危貨運輸車 輛,xx 噸;xx縣物資貿(mào)易公司擁有危貨運輸車xx輛,xx噸;xx物流運輸有限公司,擁有危貨運輸車xx輛,xx噸。
(二)全縣客運企業(yè)2家。即:xx黔順汽車客貨運輸有限公司,擁有客車 輛;xx汽車運輸有限公司,擁有客車 輛。
(三)全縣有客運站(點)3個。即:xx縣xx客運車站、xx客運發(fā)車點、x客運發(fā)車點。
(四)全縣擁有一、二類汽車維修企業(yè)9家,三類汽車維修企業(yè)含摩托車維修企業(yè)200家。
二、工作目標完成情況
(一)全年度道路運輸行業(yè)未發(fā)生重特大交通安全責任事故。
(二)為認真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī),我所始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,把道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)擺在重要位置來抓。XX年隨著國家燃料稅改革,我所及時轉(zhuǎn)變職能,從過去重收費轉(zhuǎn)安全管理到現(xiàn)在全力抓道路運輸行業(yè)安全監(jiān)管工作,增設(shè)安全監(jiān)管崗位,增加安全監(jiān)管人員,滿足安全監(jiān)管工作需要。安全生產(chǎn)形成經(jīng)常化、制度化監(jiān)管。制訂有《春運道路運輸突況應(yīng)急預(yù)案》、《道路運輸重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《危險化學品道路運輸應(yīng)急預(yù)案》、《防汛搶險救災(zāi)預(yù)案》、《惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》、《煙花爆竹監(jiān)管實施方案》、《打擊非法違法道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營行為專項方案》、《進一步開展安全生產(chǎn)大檢查方案》、《加強農(nóng)村客運管理工作方案》等有效應(yīng)對安全事故的發(fā)生。
(三)強化危貨運輸車輛安全監(jiān)管,要求駕駛員、押運員在運輸易燃、易爆、易中毒危險化學品,必須嚴格執(zhí)行公安機關(guān)指定的線路行駛,全年未發(fā)生運輸危險化學品、民爆物品經(jīng)過城區(qū)和人員密集場所,確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(四)加強道路交通安全宣傳教育。為提高道路運輸行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識、安全知識、安全技能,我所采取多種形式廣泛深入地開展安全教育學習培訓。全年組織道路運輸經(jīng)營單位責任人安全例會 次,會上學習有關(guān)文件精神,通報近期發(fā)生的重特大道路交通事故案例,舉一反三,從中吸取教訓。要求各道路運輸經(jīng)營單位,每月不少于1次組織駕駛員、乘務(wù)員集中進行安全學習和教育培訓,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強行業(yè)安全意識,提高從業(yè)人員安全技能素質(zhì);利用趕場天向廣大群眾開展安全教育活動5次,發(fā)放宣傳資料XX余份,把安全教育以最快速度宣傳到每一個道路運輸經(jīng)營單位及每個從業(yè)人員和廣大群眾。
(五)建立有交通安全監(jiān)管人員結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖,明確有1位副職領(lǐng)導分管安全工作,具體有安全管理人員4人,有明確的責任分工,他們責任心強,堅持原則,工作認真。
(六)建立健全道路運輸安全管理的各項規(guī)章制度,有安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,安全生產(chǎn)事故隱患排查治理監(jiān)管制度等,
(七)為進一步落實安全生產(chǎn)目標管理,所長與副所長簽定安全工作責任書,分管領(lǐng)導與崗位責任人簽定安全責任目標和“包保責任書”,與各道路運輸經(jīng)營單位簽訂安全生產(chǎn)責任書,做到了層層分解目標,人人落實責任。
(八)有半年和全年安全工作總結(jié),并及時報縣局及縣委辦。
(九)全面按時完成上級臨時交通的各項工作,完成xxx年度新兵運輸工作;完成全縣搶險救災(zāi)、支農(nóng)物資運輸;完成突況運輸任務(wù);開設(shè)綠色通道,在高考期間組織出租汽車免費接送考生。
(十)大力開展交通安全法律的宣傳教育活動,有圖片、資料。
(十一)全年編寫安全工作簡報8期,并報送縣交通運輸局和縣安辦備案。
(十二)每月28日前按時向縣交通局和縣安辦報送安全生產(chǎn)情況報表。
(十三)全年組織召開安全生產(chǎn)工作14次,有參會人員簽到和會議筆記。
(十四)全年組織道路運輸安全大檢查 次,每次檢查有檢查表格內(nèi)容,表格上有檢查與被檢查單位簽章。
(十五)全年組織出租汽車從業(yè)人員集中安全培訓教育5期,培訓人員535人次,有記錄。
(十六)對上級的督查中提出的整改意見 起,落實率達100%。
(十七)轉(zhuǎn)變工作作風,全年分別深入對各道路運輸經(jīng)營單位開展安全檢查共130次,排查隱患48起,已整改38起,整改合格率達95%。查處交警抄告客車23輛,并強制停運5天學習。
一、上半年工作開展情況
(一)進一步落實交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任
一是按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求,明確了道路源頭、水路運輸、公路建設(shè)具體責任人,做到安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、職責明確;二是交通各單位簽定了2014年安全生產(chǎn)目標管理責任書,并層層下簽,安全責任落實到單位、企業(yè)、車輛、船頭和人頭,在全系統(tǒng)形成“橫向到邊、縱向到底”的安全責任網(wǎng)絡(luò);三是結(jié)合階段性工作特點,先后擬定印發(fā)了《關(guān)于深入開展“百日安全生產(chǎn)活動”,切實抓好今冬明春交通運輸安全生產(chǎn)工作的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)縣安辦關(guān)于加強道路交通安全宣傳工作的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)省交通運輸廳關(guān)于做好當前道路交通安全綜合整治有關(guān)工作的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)市交通運輸局關(guān)于繼續(xù)深入開展道路交通運輸安全大檢查活動的通知》、《縣交通運輸系統(tǒng)春節(jié)期間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于認真做好2014年汛期安全工作通知》、《關(guān)于開展2014年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》等各類安全工作文件,明確了不同階段、不同時期的工作重點,開展了不同形式的安全專項檢查和專項整治工作。
(二)注重安全宣傳教育,進一步增強安全意識
上半年根據(jù)工作實際分別召開了各時段的系統(tǒng)安全例會,認真組織系統(tǒng)干部職工學習中央及省、市、縣等領(lǐng)導同志有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示,全面貫徹上級有關(guān)會議、文件精神。在開展“春運”、“五一”、“道路交通安全”、“打非治違”、“水上交通”、“安全生產(chǎn)月”等專項整治活動中,充分利用報刊雜志、簡報專欄、出租車LED顯示屏等宣傳和設(shè)立宣傳咨詢點,散發(fā)宣傳資料,懸掛橫幅等方法進行廣泛宣傳,到目前為止,全系統(tǒng)共制作宣傳板報28版,制作宣傳專欄14期,懸掛橫幅標語76幅,張貼小標語350條,已散發(fā)宣傳資料4000余份。認真開展了從業(yè)人員安全培訓工作和安全知識教育工作??h海事處組織開展了管船員、船員和從業(yè)人員安全培訓,縣運管所認真組織駕駛?cè)藛T、企業(yè)安全管理人員技能培訓和安全教育,交通各其它單位也按照年初培訓計劃,有序開展各類培訓和教育活動。
(三)強化道路源頭和水路運輸安全監(jiān)管工作
突出重點抓了道路客運、源頭運輸和水上交通安全監(jiān)管。一是開展了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)打造示范推進工作,召開了企業(yè)參加的示范現(xiàn)場會,強化了運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、運輸從業(yè)人員資格的審驗,嚴把運輸企業(yè)準入關(guān);二是嚴把營運車輛技術(shù)狀況關(guān),督促運輸企業(yè)做好車輛日常維護工作,按規(guī)定進行日趟次例檢、二級維護和綜合性能檢測,確保營運車輛處于良好技術(shù)狀態(tài);三是督促運輸企業(yè)加強駕駛員安全管理,提高駕駛員安全意識;四是督促新世紀客運站嚴格執(zhí)行“三不進站,五不出站”的規(guī)定;五是加強對運輸車輛的動態(tài)安全監(jiān)控,充分發(fā)揮GPRS動態(tài)監(jiān)控作用;六是強化對重點水域、重點船舶、重點時段的安全監(jiān)管。
(四)全力做好防汛、防地質(zhì)災(zāi)害安全工作
按照“安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶救”的防汛方針和“建重于防、防重于搶、搶重于救”的指導思想,交通各單位多措并舉,扎實做好防汛工作,全力確保全縣汛期交通安全暢通:一是各單位和企業(yè)高度重視,嚴格落實防汛工作責任制。各單位都成立了防汛工作領(lǐng)導小組,制訂完善了防汛工作應(yīng)急預(yù)案,明確防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作責任,及時處理汛期突發(fā)性公路、水路運輸險情,確保公路、水路運輸安全暢通;二是做好汛期檢查,及時排查整治安全隱患。公路養(yǎng)護部門組織各道班對管轄公路、橋梁進行了全面拉網(wǎng)式檢查,對所查出險情險段建立了防汛減災(zāi)預(yù)案,落實了現(xiàn)場值守人員,并設(shè)置了有關(guān)警示標志標牌;三是做好防汛準備,組建應(yīng)急運輸隊伍,做好防汛物資、機械和車輛的儲備準備工作,隨時做好搶險救災(zāi)準備;四是制定嚴格的值班制度,堅持領(lǐng)導帶班,保持通信暢通。
(五)大力實施公路安全保障工程
養(yǎng)路一段、二段為改善我縣農(nóng)村道路交通安全環(huán)境,消除交通安全隱患,加強對國、省、縣道公路安全隱患突出、事故多發(fā)路段的急彎、陡坡、臨水、臨崖等路段安保設(shè)施建設(shè),根據(jù)今年省、市、縣安全生產(chǎn)工作任務(wù)要求,已下達150.98公里波形護欄安保工程建設(shè)任務(wù),分別由養(yǎng)路一段和養(yǎng)路二段正在組織實施安裝;路政大隊針對公路實際情況,制作了必要的禁令標志、指路標志、標線、警示樁等安全設(shè)施。
(六)加強安全監(jiān)管力度,深入開展安全檢查活動。
根據(jù)市局和縣委縣政府工作部署,我局先后組織開展了“水上交通運輸”、“道路交通運輸”、“施工安全”、“危貨運輸安全”、“交通行業(yè)安全隱患排查治理”、“打非治違”等各種專項整治和專項檢查活動,查處違法違規(guī)行為500多起、查出各類安全隱患46起,整改45起,投入整治資金350余萬元。
二、存在的問題
回顧今年上半年的安全生產(chǎn)工作,縱然取得了一些成績,但依然存在一些不足之處。一是交通安全隱患不斷,需及時整治到位,缺乏整改資金。二是部分從業(yè)人安全意識淡溥,缺乏系統(tǒng)的理論素養(yǎng),缺少積極上進精神,致使安全管理較難,難以形成長效管理機制;三是社會整體宣傳氣勢較淡,部門之間缺乏配合,思想觀念轉(zhuǎn)變較慢。
三、下半年工作安排
針對當前做出的成績及存在的問題,我局將結(jié)合行業(yè)實際,采取合理對應(yīng)措施,進一步抓好下半年水陸交通安全工作。
一是進一步加大安全生產(chǎn)宣傳力度,運用靈活多樣的宣傳方式,讓全系統(tǒng)職工、廣大從業(yè)人員和群眾積極參與到安全宣傳活動中來,切實轉(zhuǎn)變思想觀念,強化安全生產(chǎn)意識。
二是開展科學合理的安全業(yè)務(wù)培訓活動,尤其是安全管理人員、車船駕駛員的安全教育培訓,進一步提高安全管理及技能操作水平。
三是繼續(xù)開展好“道路交通安全綜合整治攻堅年行動”活動,按照目標任務(wù),狠抓落實,確保按時完成。
四是深入實際,從安全源頭管理細節(jié)抓起,全面排查交通安全隱患,及時整改落實到位。
學校交通(校車)安全專項治理工作總結(jié)
根據(jù)雅安市教育局印發(fā)的《雅安市學校交通(校車)安全專項治理行動方案》要求,區(qū)教育局成立了由分管副局長為組長,各科室負責人為成員的學校交通(校車)安全專項治理行動領(lǐng)導小組,并積極開展專項治理行動?,F(xiàn)將治理工作總結(jié)如下:
一、制定專項治理行動方案。
區(qū)教育局制定并印發(fā)了《雨城區(qū)學校交通(校車)安全專項治理行動方案》,要求各學校(幼兒園)要在秋季開學前會同相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)校車和接送學生車輛進行安全隱患排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要指導督促整改。同時,各學校(幼兒園)要及時摸排學生(幼兒)上下學交通出行方式,全面登記校車、接送學生車輛及駕駛?cè)恕⒊俗藛T及數(shù)量、行車路線等情況,分類建立臺賬。
二、加強交通安全宣傳教育。
全區(qū)各學校結(jié)合秋季開學安全第一課,廣泛開展道路交通安全法規(guī)的宣傳,堅持把交通安全納入安全課堂教育內(nèi)容,普及學生的交通安全知識,教育學生不得搭乘“三無”車輛,拒絕乘坐違法違規(guī)車輛,培養(yǎng)學生良好的交通安全意識,增強家校溝通,督促提醒家長自覺履行對學生上放學交通安全的監(jiān)護責任,進一步提高學生、家長交通安全文明意識。
三、全面排查學生出行情況。
各學校在秋季開學后,對學生上放學出行情況進行了調(diào)查摸底,填寫完成了學生出行情況調(diào)查表,并建立完善了工作臺賬。區(qū)教育局匯總了各校上報的《學生(幼兒)上下學交通出行方式統(tǒng)計表》,并在9月10日抄送區(qū)道安辦、區(qū)交通運輸局、區(qū)公安分局、雅安市交警支隊和雅安市教育局。
四、強化校車安全監(jiān)管。
雨城區(qū)共有校車12輛,均正常運行。為加強校車安全監(jiān)管,在秋季開學初我局就組織校車學校開展校車安全管理工作自查,要求校車學校要切實履行好對校車的安全管理,加強對校車安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、維修保養(yǎng)、隨車管理等各方面的檢查,加大對校車超速超載問題的查處,要檢查到每一輛校車,實現(xiàn)檢查的全覆蓋。我局并通過“網(wǎng)闊衛(wèi)星監(jiān)控企業(yè)平臺”對12輛校車運行情況進行了實時監(jiān)控和對違規(guī)超速、非線路內(nèi)運行等情況進行了查詢。本月共實時監(jiān)控查詢4次,所有校車運行正常,無超速和非線路外運行情況。
五、強化校車駕駛員安全管理。
校車學校、幼兒園加強對駕駛員和隨車人員的安全管理,突出日常交通法規(guī)、安全知識教育。區(qū)教育局會同交警、交通部門強化對校車駕駛員的資格審查,動態(tài)管理。未發(fā)現(xiàn)校車駕駛員有酒駕、毒駕行為。
六、開展道路交通安全勸導。雨城區(qū)各公辦學校均建立了幼兒、學生道路交通安全監(jiān)管制度,在校門口設(shè)立了道路交通安全勸導崗,采取學校保安、派出所駐校民警等兼任安全監(jiān)管員或者勸導員的方式,在校門口制止糾正超員、非法營運等違法行為。
第二條在惠陽行政區(qū)域內(nèi)從事渡口渡船的經(jīng)營管理,適用本辦法規(guī)定。
第三條渡口是指經(jīng)批準設(shè)置在本區(qū)江河干流、支流、河涌水域,專供渡運人、貨、車穿越水域的場所和設(shè)施。包括渡運所需場地、碼頭、渡船及為渡運服務(wù)的其他設(shè)施。
第四條渡口管理嚴格執(zhí)行《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和《*省鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口管理辦法》的規(guī)定,實行“誰經(jīng)營,誰管理,誰負責”的原則;經(jīng)批準設(shè)置的渡口,必須實行“定渡口、定渡船、定渡工、定客額、定制度”的五定制度。
第五條渡口渡船安全管理由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導,以鎮(zhèn)人民政府(含街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,下同)負責制為核心,以交通主管部門和有關(guān)部門的行業(yè)管理為重點,以海事部門執(zhí)法監(jiān)督檢查為保障,渡口經(jīng)營者全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持為安全格局,實行屬地管理原則。
第二章渡口
第六條渡口的設(shè)置、遷移、撤銷等事宜依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》的規(guī)定執(zhí)行,嚴禁私設(shè)渡口。
第七條設(shè)置、遷移或撤銷渡口必須由渡口經(jīng)營者提出申請,報區(qū)人民政府審批。區(qū)人民政府在作出許可決定之前,應(yīng)當征求海事管理機構(gòu)、所在地鎮(zhèn)人民政府、水利部門和交通部門的意見。
第八條申請設(shè)置渡口,應(yīng)當具備下列條件:
(一)渡口應(yīng)當設(shè)置在水流平緩、水深足夠、堤岸穩(wěn)定、視野開闊、適宜船舶??康牡攸c,并遠離危險品生產(chǎn)、堆放場所;
(二)具備貨物裝卸、旅客上下的安全設(shè)施;
(三)配備必要的救生設(shè)備和專門的管理人員;
(四)有合格的渡船和相應(yīng)資格的船員;
(五)有符合要求的碼頭和候船室或候船亭;
(六)公路渡口應(yīng)當有與公路相連接的符合公路工程技術(shù)標準的滿足渡運量需要的道路;
(七)渡口應(yīng)當建立內(nèi)部安全管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案,具備應(yīng)急通信條件。
第九條渡口經(jīng)營者應(yīng)當為渡口配備至少1名安全管理員,渡口安全管理員應(yīng)當經(jīng)培訓、考試合格,并取得區(qū)人民政府指定部門頒發(fā)的合格證書。
第十條渡口經(jīng)營者應(yīng)當在渡口兩岸設(shè)置“渡口守則”和“乘客守則”標牌,設(shè)置的標志應(yīng)標明渡口名稱、渡口批準機關(guān)、批準日期、渡運路線以及乘客須知等,以告示過往旅客、車輛。
第三章渡船
第十一條渡船具備下列條件,方可渡運:
(一)經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)依法檢驗,并持有合格的船舶檢驗證書;
(二)經(jīng)海事管理機構(gòu)依法登記,并持有船舶登記證書;
(三)配備符合國家規(guī)定的船員和必要的航行資料。
第十二條渡船應(yīng)當保持良好技術(shù)狀況,設(shè)備完善,并具有良好的平穩(wěn)性和水密性,嚴禁有安全隱患的渡船從事渡運。
第十三條渡船應(yīng)當有符合國家規(guī)定的識別標志,標明船名、船籍港,核定乘額、載重線、抗風等級及有關(guān)安全注意事項。
第十四條渡船應(yīng)當按照規(guī)定配備消防設(shè)備、救生設(shè)備,并放置在易取處;汽車渡船所配消防設(shè)備應(yīng)當有足夠的能力,其安裝位置應(yīng)當能使滅火劑射及所有裝載車輛。
第十五條渡船應(yīng)當按照規(guī)定配備航行設(shè)備、信號設(shè)備和無線電設(shè)備,并按規(guī)定正常使用。
第十六條渡船應(yīng)當按照規(guī)定配備油污、垃圾接收裝置,嚴禁內(nèi)河排放和垃圾拋江。
第四章渡船船員
第十七條渡船船員必須年滿十八周歲,身體健康,應(yīng)經(jīng)水上交通安全專業(yè)培訓及相應(yīng)的特殊培訓,并經(jīng)海事管理機構(gòu)考試合格,取得相適應(yīng)的適任證書,方可在船上擔任職務(wù)。嚴禁無證船員上崗。
第十八條渡船船員配備人數(shù)不得少于核定的最低安全配員,應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
第十九條渡船船員應(yīng)當遵守職業(yè)道德,嚴格履行職責,并保證足夠的休息時間,不得疲勞駕駛。發(fā)生水上交通事故時,必須積極施救并及時撥打12395水上求救電話。
第五章渡運
第二十條渡船應(yīng)當按核定的路線渡運,營運渡船應(yīng)當按照規(guī)定辦理相關(guān)證件。
第二十一條渡船渡運應(yīng)當采取有效措施,確保在定額內(nèi)裝載旅客和車輛;渡船上下旅客、車輛時,應(yīng)配備相應(yīng)的安全設(shè)施,并有專人維護旅客、車輛上下秩序。
第二十二條渡船裝運危險品應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)管理規(guī)定要求執(zhí)行,嚴禁危險品車輛與旅客同渡。
第二十三條渡船在航行中應(yīng)當嚴格遵守國家及海事管理機構(gòu)頒布的有關(guān)規(guī)定,渡運時應(yīng)當注意避讓過往船舶,禁止搶航和強行橫越,禁止超航區(qū)(線)和超抗風等級航行,在夜渡時應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)條件,并按照規(guī)定顯示燈光信號。
第二十四條有下列情況之一的不得渡運:
(一)乘客超載或超重超干舷的;
(二)無船舶檢驗證書或適航期已滿的;
(三)船體嚴重漏水的;
(四)渡船人員未有牌照的;
(五)易燃、易爆、劇毒等危險品和乘客同船混載的;
(六)遇大風大浪、大霧等惡劣天氣及洪峰、水流湍急等有礙安全渡運的;
(七)其他違反本辦法規(guī)定,有礙安全航行的。
第二十五條渡船航行中船員應(yīng)當加強了望,謹慎操作,安全會讓,注意收聽氣象預(yù)報和航行安全信息。
第二十六條渡船航行水域禁止捕魚、采砂和設(shè)置固定的漁網(wǎng)、漁具等有礙航行安全的行為。
第六章職責
第二十七條渡口經(jīng)營人職責:
(一)按規(guī)定申請辦理渡口的設(shè)置、遷移和撤銷手續(xù);
(二)配備適航的渡船,加強對渡船及其設(shè)施的安全管理,對渡船的交通安全負責;確保對船舶更新、維修和設(shè)備配置的資金投入,使渡船保持良好的技術(shù)狀態(tài);
(三)設(shè)置并維護與車輛、旅客上下渡船相適應(yīng)的碼頭、棧橋或臺階等渡口設(shè)施;
(四)按照規(guī)定配備足夠、合格的渡船船員;加強對船員和其他工作人員的技術(shù)培訓和安全教育;不得指使、縱容、強令船員違章操作;
(五)按照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,負責日常渡運管理,保證渡運安全;
(六)在法定或者傳統(tǒng)節(jié)日、重大集會、集市等交通高峰期間,應(yīng)相應(yīng)增加渡運管理人員,合理調(diào)度渡船,加強渡運秩序的維護;
(七)建立健全渡口安全管理制度或安全管理體系,全面落實安全管理責任制,制定事故處置預(yù)案,定期組織船員應(yīng)急演習;
(八)定期對渡口碼頭附近水域進行掃測和疏浚,清除礙航物,以保證渡船航行安全;
(九)負責渡口渡船的防汛抗洪、抗臺風工作;
(十)主動配合各級人民政府和海事管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查,及時消除渡口存在的各種隱患;
(十一)遇險或發(fā)生事故組織自救并按照規(guī)定及時上報。
第二十八條渡口所在鎮(zhèn)人民政府職責:
(一)制定、完善本鎮(zhèn)渡口管理辦法,建立健全本鎮(zhèn)村(居)委會和船舶所有人、經(jīng)營人的船舶安全管理責任制。與村(居)委會簽訂鎮(zhèn)村船舶安全管理責任書,建立渡口渡船航行記錄和安全管理制度;
(二)落實渡口船舶、渡工、旅客定額的安全管理責任制;洪水期、重大節(jié)假日或者重大水上活動等渡運繁忙時間,應(yīng)增派人員維護渡運秩序,做好現(xiàn)場監(jiān)督管理,禁止渡船超載和冒險航行;
(三)設(shè)立專門的安全管理機構(gòu),配備1至2名安全管理人員;督促村(居)委會落實1名以上的鎮(zhèn)村渡口管理的專門人員,監(jiān)督渡口經(jīng)營行為;
(四)建立針對渡口、渡船緊急情況的應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生沉船或人員傷亡事故,立即組織有關(guān)部門領(lǐng)導和人員趕赴現(xiàn)場指揮搶救,協(xié)助海事、安監(jiān)等有關(guān)部門開展調(diào)查、處理,負責做好事故善后工作;
(五)負責向群眾、學生、船舶所有人、經(jīng)營人和船員宣傳水上交通安全法律法規(guī),督促其遵守水上交通安全法律、法規(guī);
(六)規(guī)范、監(jiān)督渡口承包者與村(居)委會的承包行為。
第二十九條村(居)民委員會的職責:
(一)認真貫徹落實內(nèi)河水上交通安全有關(guān)渡口渡船安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,確保本村渡口渡船不發(fā)生重大事故;
(二)對渡口渡船安全管理人員、船員進行安全教育,及時宣傳安全管理知識和法律知識;
(三)與渡口渡船經(jīng)營人簽定安全責任書;督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(四)認真落實渡口管理的“定渡口、定渡船、定渡工、定載客、定制度”的五定制度,協(xié)助行政機關(guān)查處“無牌無證”的渡船和渡工,以及船員配員不足、渡船不合格、超載等違反安全制度的行為;
(五)配備專職的船舶水上交通安全管理人員;
(六)加強渡口渡船的安全檢查,落實對渡口渡船每周一巡的制度,危險天氣、重大節(jié)假日要加強值班,采取有力措施維護安全秩序,及時消除安全隱患,確保安全;
(七)落實上級管理部門提出的整改意見,消除隱患;
(八)督促營運渡船完善安全設(shè)施和做好保養(yǎng);
(九)建立健全渡口渡船安全管理制度、渡口緊急情況應(yīng)急預(yù)案;
第三十條區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職責:
(一)積極參與渡口渡船專項整治工作,特別是對存在重大事故隱患的渡口渡船,要及時向當?shù)劓?zhèn)人民政府反映,協(xié)助當?shù)劓?zhèn)人民政府消除安全隱患;
(二)定期召集鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)水上交通安全管理部門召開安全會議,分析水上交通安全形勢,查處事故隱患和落實整改措施。
(三)按照法律、法規(guī)規(guī)定負責鎮(zhèn)、村(居)委船舶安全管理的綜合協(xié)調(diào)工作。
第三十一條區(qū)交通局的管理職責:
(一)在區(qū)人民政府的領(lǐng)導下,對渡口渡船實施行業(yè)管理。指導鎮(zhèn)人民政府制定、完善本鎮(zhèn)的渡口渡船安全管理制度,宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)水上交通安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)制定水上交通安全管理的政策、規(guī)定和規(guī)劃,指導水上交通安全工作;
(三)貫徹落實有關(guān)水上交通安全管理規(guī)定,指導和幫助鎮(zhèn)人民政府落實安全管理責任;
(四)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)的水上交通安全工作,總結(jié)推廣交通安全管理先進經(jīng)驗;
(五)結(jié)合農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè),將渡口改造納入公路建設(shè)計劃;
(六)在洪水期、重大節(jié)假日或者重大水上活動等渡運繁忙期,組織安全大檢查,防止渡船超載和冒險航行;
(七)協(xié)助各鎮(zhèn)建立針對渡口、渡船緊急情況的應(yīng)急救援預(yù)案。
第三十二條公安機關(guān)應(yīng)當加強渡口和渡船的治安管理,依法處理違反治安管理的行為。
第三十三條水利、漁政部門應(yīng)當加強對漁船和漁業(yè)從業(yè)人員的安全管理,制止?jié)O船載客渡運,治理在渡船航行水域采砂、捕魚、設(shè)置固定漁網(wǎng)漁具等礙航行為。
一、活動主題
落實責任、防范事故、保障發(fā)展;加強宣傳,嚴格執(zhí)法,深入治理,壓降事故,為實現(xiàn)縣委“135”發(fā)展戰(zhàn)略目標提供有力的交通安全保障。
二、活動目標
抓源頭治本,采取更加嚴格的、有針對性的安全監(jiān)管措施,確保水上交通不發(fā)生較大及以上列統(tǒng)事故;確保道路運輸源頭“三把關(guān)一監(jiān)督”管理不發(fā)生責任死亡事故;確保交通公路工程建設(shè)和公路管理不發(fā)生責任死亡事故;完成省、市、縣政府下*的安全隱患治理任務(wù),確保不突破市、縣下*的水上交通安全控制指標,為我縣交通又好又快發(fā)展營造良好的環(huán)境。
三、主要內(nèi)容
(一)深入開展“三項行動”。
1、開展交通安全生產(chǎn)宣傳教育行動。各單位、運輸企業(yè)、施工企業(yè)要深入開展形式多樣的安全宣傳活動,運用多種方法途徑,廣泛開展以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全宣傳教育,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“安全生產(chǎn)年”活動意義及目標。宣傳要有針對性,以典型案例進行警示教育,增強群眾自我安全保護意識,自覺抵制不安全行為。不斷強化安全培訓教育,道路運輸繼續(xù)抓好管理干部、企業(yè)主要負責人和特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識培訓,加大安全培訓考核,確保培訓取得實效。水上交通重點培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員、船主和技術(shù)船員,道路運輸企業(yè)重點培訓駕駛員和安檢管理工作人員,以重大事故案例、安全法規(guī)、規(guī)章制度等為主要內(nèi)容,使“為什么要抓安全”、“怎么抓安全”、“在安全上要承擔什么責任”等知識人人知曉并自覺遵守。通過加強安全文化建設(shè),營造濃厚的企業(yè)、行業(yè)安全文化氛圍。
2、開展交通安全執(zhí)法行動。各交通執(zhí)法部門要大力開展交通安全執(zhí)法行動。水上交通重點查處客渡船不按規(guī)定穿戴救生衣、超員、搶航、冒霧航行,漁船、農(nóng)用自用船和貨船非法載客等違法行為。道路運輸要重點查處源頭管理各項制度落實不到位,客運車輛超載超速、駕駛員疲勞駕駛、超時駕駛、返程客車簽單不落實、違規(guī)開行夜行班車等行為。要聯(lián)合公安、交警、安監(jiān)、農(nóng)機等部門在全縣范圍內(nèi)組織開展打擊查處非法運營的“黑車”、偽造運營證照、出租車組合拉客以及摩托車、客貨兩用車和其他車輛非法運營的行為,重點治理主要區(qū)域的非法運營車輛擾亂市場經(jīng)營秩序行為。公路管理要按照“突出源頭治理,強化執(zhí)法力度,加強隱患排查,構(gòu)建長效機制”的工作思路,加大車輛超載超限治理,嚴禁車貨總重50噸以上的貨車上路上橋行駛,嚴厲打擊侵害公路路產(chǎn)路權(quán)行為。要對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進行隱患治理,要嚴肅查處違反《安全生產(chǎn)法》關(guān)于建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定的行為。
3、開展隱患排查治理行動。隱患治理是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是防范事故的重要舉措。全縣交通系統(tǒng)要從消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良作業(yè)環(huán)境、安全管理缺陷等方面入手,標本兼治,完善重大安全隱患排查治理制度。要針對薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)深化專項整治,督促有關(guān)單位落實整改措施、標準、資金、責任人和時間進度。要鞏固前階段整治成效,防止事故隱患反彈,杜絕新的隱患產(chǎn)生。要健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制,推動隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化和科學化,著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,確保把隱患消除在萌芽中,確保隱患排查治理工作不斷取得實效。
(二)切實加強“三項建設(shè)”。
1、加強交通安全體制機制建設(shè)。要適應(yīng)形勢變化和發(fā)展要求,著力于安全監(jiān)管體制機制和管理方法的創(chuàng)新。要從加強制度建設(shè)和完善監(jiān)督約束入手,建立健全安全生產(chǎn)考核體系,對內(nèi)要建立局安委會成員單位之間的協(xié)作機制,對外要健全與安監(jiān)、交警、水利等部門密切聯(lián)系的聯(lián)動機制。要建立起快速高效的信息溝通、形勢分析和重點防控機制。要重點圍繞解決制度與人的有機結(jié)合問題,完善安全生產(chǎn)理念滲透和安全生產(chǎn)制度落實機制,通過制度約束和引導,促進從業(yè)人員自覺遵守各種安全制度。要建立安全生產(chǎn)目標責任、企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等激勵、約束機制。要通過體制機制創(chuàng)新,確保落實運輸和交通建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,確保落實各級交通管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任,推動交通安全生產(chǎn)工作科學化和規(guī)范化。
2、加強交通安全監(jiān)管能力建設(shè)。要著眼于治大隱患、防大事故,解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,嚴防事故發(fā)生。要抓住“費改稅”的機遇,主動向政府匯報,爭取支持,加大安全專項經(jīng)費的投入,提高水陸交通安全監(jiān)管保障能力。水上交通要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的作用,進一步督促航運、港口、水運施工等企業(yè)安全主體責任的落實。加強對乘客30人以上的客渡船的安全監(jiān)管。堅持實施救生衣行動,繼續(xù)推進砂石運輸船舶、施工船舶、渡口渡船安全專項整治活動,嚴格監(jiān)管老舊船舶、非標準化船型船舶,積極推進標準化船舶技術(shù)改造,多方籌集資金,有序推進農(nóng)村渡口改造和渡改橋建設(shè),改善群眾出行條件;道路運輸安全源頭監(jiān)管要狠抓兩個主體責任的落實,全力配合相關(guān)部門,緊盯運輸企業(yè)、駕駛?cè)藛T、營運車輛、客運站場四個關(guān)鍵要素,嚴格落實“三把關(guān)一監(jiān)督”的源頭監(jiān)管責任。健全道路客運企業(yè)、客運站安全生產(chǎn)評估動態(tài)考核體系,嚴格駕駛員超時作業(yè)、車輛超載技術(shù)監(jiān)管,研究農(nóng)村客運站安全生產(chǎn)源頭管理監(jiān)管體系,指導運輸企業(yè)進一步完善落實安全生產(chǎn)長效機制,重點監(jiān)督和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、貨運企業(yè)和維修企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)機制;公路養(yǎng)護施工安全要加大危(?。颉㈦U路的整治力度,加強公路日常養(yǎng)護力度,加快推進公路安保工程,做好汛期、節(jié)假日、重大活動等重要時段的公路通行保障。強化車渡管理,渡運船舶不符合安全標準的要一律停渡,嚴格執(zhí)行車渡安全管理規(guī)定,制度不落實、救生設(shè)施不全,渡運人員未持證上崗的,必須停運整改;交通建設(shè)施工安全要強化對橋隧、高邊坡、深基坑等風險性較大工程的安全監(jiān)管,突出施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,堅決杜絕層層轉(zhuǎn)包、以包代管、安全措施不落實、安全培訓不到位等現(xiàn)象。
3、加強科技興安和應(yīng)急救援能力建設(shè)。繼續(xù)推廣農(nóng)村客運車輛、船舶的GPS、GPRS和碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng)等先進實用技術(shù),依靠科技手段實現(xiàn)科技興安,強化對安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管。全面準確掌握、定期分析安全狀況和態(tài)勢,評估安全監(jiān)管工作績效,逐步形成完善的安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警體系。
加強應(yīng)急建設(shè),不斷完善安全應(yīng)急管理工作體制和機制,建立健全本行業(yè)、本單位安全應(yīng)急管理體系,落實部門專人負責應(yīng)急管理工作。要進一步完善水上交通、道路運輸和公路管養(yǎng)施工三個應(yīng)急救援中心,切實做好機構(gòu)、人員、職責、經(jīng)費、救援預(yù)案、裝備、救援物質(zhì)的落實。建立完善防范突發(fā)事件和自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警聯(lián)合處置機制,做到信息共享、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、科學處置。海事、渡管、運管、路政、養(yǎng)路段要加強與氣象部門的聯(lián)系,及時將災(zāi)害性天氣上報給上級應(yīng)急管理部門,同時要立即向本系統(tǒng)和相關(guān)部門通報。要按照上級發(fā)出的預(yù)警指令并提出預(yù)防措施,督促企業(yè)和車、船主迅速采取防范措施。要建立起覆蓋交通所有行業(yè)領(lǐng)域單位的預(yù)案體系,并定期開展預(yù)案演練,提高第一時間應(yīng)急響應(yīng)速度和控制事故的能力,以確保突發(fā)事故、災(zāi)害順利處置。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動,制定方案階段(4月1日至4月30日)。各單位及時制定本單位開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案,明確活動目標、活動內(nèi)容、工作重點和工作要求,進行全面動員,大力宣傳打擊非法生產(chǎn)行為的重要意義,切實提高開展打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的自覺性。同時要廣泛宣傳發(fā)動,運用媒體、墻報、標語、座談會、文藝表演等多種形式,營造良好氛圍,確保執(zhí)法檢查、打擊非法、隱患治理取得實效。
(二)組織實施、全面推進階段(5月1日至11月30日)。全面組織開展“安全生產(chǎn)年”活動,突出抓好交通安全監(jiān)管的“四個重點”。切實抓好重點時段、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點工具的安全監(jiān)管,把握特點和規(guī)律性。重點時段包括汛期、冬季冰凍時期、節(jié)假日以及重大活動開展時期;重點區(qū)域包括水運船舶、道路客運車輛、施工工地、重大危險路段;重點環(huán)節(jié)和重點交通工具包括重點隱患的整治,以及各單位部門容易產(chǎn)生安全事故的環(huán)節(jié)。采取最嚴厲的措施對安全管理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行治理整頓,把握夏季汛期自然災(zāi)害的特點,切實加大排查治理工作力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保汛期和國慶六十周年等重要時段交通安全形勢穩(wěn)定。一是市海事直屬二分局、縣渡管所要抓好重點水域、重點船舶、重點渡口的安全管理,強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,規(guī)范“救生衣行動”,嚴厲打擊水上交通違法違章行為;二是縣運管所要重點抓好自然災(zāi)害和復雜地質(zhì)路段的客運安全管理,嚴防營運駕駛員疲勞、超載、超速;三是縣路政大隊和養(yǎng)路段要抓好可能發(fā)生水毀和急險路段的監(jiān)控,加強公路巡查和養(yǎng)護,及時道路情況信息,做好搶通保通應(yīng)急方案和應(yīng)急力量儲備;四是各單位要進一步完善各類預(yù)案及演練;五是做好交通執(zhí)法隊伍素質(zhì)培訓和企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育。
(三)總結(jié)提高階段(12月份)。各單位要對活動情況及時進行總結(jié),對活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題和隱患,認真抓好整改落實,開展隱患排查治理“回頭查”活動,總結(jié)經(jīng)驗教訓,健全安全管理機制,使“安全生產(chǎn)年”活動取得實效。重點把握冬季低溫、冰凍、大霧極端天氣多發(fā),交通運輸和建設(shè)任務(wù)很繁重,安全工作容易被“擠掉”和忽視的特點,克服疲勞和麻痹思想,切實加強安全監(jiān)管,消除安全隱患,促進歲末年初交通安全形勢穩(wěn)定。
五、工作要求
(一)強化領(lǐng)導,精心組織。為確保“安全生產(chǎn)年”活動取得實效,縣局成立“安全生產(chǎn)年”活動工作領(lǐng)導小組,由局長鄭鋼同志任組長,副局長陳天勇、任榮、胡小倩、蒲文飛為副組長,縣運管所、縣路政大隊、市海事直屬二分局、縣渡管所、縣養(yǎng)護一段、縣養(yǎng)護二段、縣稽征所、局安運股、工程股的負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局安運股,負責綜合協(xié)調(diào)工作。各單位要根據(jù)通知精神,結(jié)合工作實際,在4月30日前制定具體活動方案,細化活動內(nèi)容,落實工作要求和任務(wù),明確具體措施,并報局安運股備案。
(二)深入發(fā)動,廣泛宣傳。各單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,在車站、碼頭等場所,加大對“安全生產(chǎn)年”活動的宣傳力度,教育引導企業(yè)廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠和發(fā)動人民群眾參與安全生產(chǎn)活動,通過設(shè)立舉報電話、郵箱等方式,健全舉報獎勵機制,鼓勵群眾舉報交通行業(yè)安全生產(chǎn)各類非法違紀行為和弄虛作假行為,對活動開展不認真、走過場的單位,要予以公開曝光。
伍
建
設(shè)在以人為本的服務(wù)舉措創(chuàng)新上繼續(xù)努力,實現(xiàn)管理人性化。在認真總結(jié)的基礎(chǔ)上,學習借鑒其他地市的先進管理經(jīng)驗和做法,
出臺實施符合本地實際的服務(wù)新舉措。
加強民警的警民溝通意識培訓,做好警民溝通工作,增強執(zhí)法效果。在崗位練兵培訓活動中重點加強執(zhí)法藝術(shù)方面的教育,切實達到執(zhí)法效益最大化。
提高民警待遇,為干部民警施展才能提供更好的平臺。發(fā)揚民主,團結(jié)務(wù)實,認真落實從優(yōu)待警措施,讓每一位民警在其工作崗位上最大程度的發(fā)揮其才能。
為方便工作,建議XX中隊更名為開發(fā)區(qū)中隊。因涉及編制方面的問題,逐級向上級請示。
逐步推行多警合一,一警多用。1、多警合一涉及體制性問題,向上級反映。2、現(xiàn)在正在開展“百十一”崗位練兵活動,重點解決民警執(zhí)法素質(zhì)低下的問題,以此達到提高綜合執(zhí)法素質(zhì)的目標,真正實現(xiàn)一警多能的目標。
加強交警法制建設(shè),提高執(zhí)法水平和隊伍整體素質(zhì)。在加強民警崗位練兵執(zhí)法素質(zhì)培訓的同時,發(fā)揮法制的職能作用,加強執(zhí)法監(jiān)督指導,提高隊伍執(zhí)法素質(zhì)。
建議城區(qū)各中隊經(jīng)常到辦事處開個座談會,共同改進提升工作。今后將重點加強與各級黨政企事業(yè)單位的聯(lián)系、溝通與交流,促進相互理解,促進共同提高。
結(jié)合作風效能建設(shè)活動開展,進一步加強對干警的管理教育,學習黨的十七大,加強黨風廉政建設(shè),加強督察,落實各項規(guī)章制度。下一步將重點開展黨的十七大學習,并以此為重點,全面加強隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。
加強對民警的管理教育,特別是年青警員,處理違法行為一要公正,二要和諧,使違法者心服口服,樹立良好形象。結(jié)合崗位練兵,發(fā)揮傳幫帶的作用和黨員干部的先鋒模范帶頭作用,重點加強對年青民警的管理教育,幫助提高執(zhí)法水平。
項目意見建議改進措施建議人
業(yè)務(wù)工作采取強有力的整治措施,大力整治城區(qū)亂停亂放問題。1、加強流動巡邏,及時發(fā)現(xiàn)和糾正此類違法行為。2、對違法停車行為加大非現(xiàn)場處罰力度,嚴格處罰。
加大節(jié)日期間重點路段管理,加大學校門前上下學時間管理,加大商業(yè)街路口、長途站點周邊等重點部位的交通安全管理,消除管理盲點,有效解決交通高峰期擁堵問題,確保道路暢通。1、加大對重點時段、路段的流動巡邏,及時糾正造成堵塞的靜態(tài)違法行為和違法停車行為。交通高峰期重點加強疏導。2、向政府報告重點部位存在的根本問題,提出整治意見,在政府的協(xié)調(diào)組織下,聯(lián)合有關(guān)部門聯(lián)合整治。3、向政府報告采取科學辦法組織交通,通過單向通行、禁左等措施,減少沖突點,提高道路通行能力。4、完善道路交通安全設(shè)施建設(shè),規(guī)范道路交通行為。
警務(wù)裝備現(xiàn)代化向上級報告增加警務(wù)裝備的配備。
做好三個結(jié)合文章:一是堵疏結(jié)合,二是上下結(jié)合,三是內(nèi)外結(jié)合;
落實五大保障措施:一是強化制度落實,二是把好業(yè)務(wù)關(guān)口,三是完善交通標識、設(shè)施,四是加大交通安全宣傳力度,五是加大督察巡察力度。
3、整合資源,實現(xiàn)多警合一,網(wǎng)絡(luò)共用,提高效率。1、加強對道路交通安全工作的研判,在對上爭取、對下指導、對內(nèi)嚴管、對外協(xié)調(diào)下功夫,做到自己能解決的立即解決,不能解決的立即向政府報告,提出合理化建議,發(fā)揮好監(jiān)管職能,切實做好工作臺。2、認真落實《道路交通安全法》賦予的法定職責,嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章制度,切實把好檢驗關(guān)、考試關(guān)、準入關(guān)等,提高交通管理水平。3、多警合一是體制性問題,將按照程序向上級反映。4、目前應(yīng)用公安網(wǎng)已經(jīng)達到了網(wǎng)絡(luò)資源的整合利用。
加強資金保障,完善交通安全設(shè)施建議。對于需要增加的交通安全設(shè)施,我們均已按程序向政府報告,政府已經(jīng)將此項支出列入國民經(jīng)濟計劃,按照程序逐步實施。
在改善交通環(huán)境上下功夫。將按照區(qū)委區(qū)政府的部署要求和中心工作大局,努力加強道路交通秩序整治,改善道路通行條件,提高道路通行能力。
進一步加強交通安全宣傳,規(guī)范交通秩序。將按照區(qū)政府制定的辦法要求,在法定職責權(quán)限范圍內(nèi),認真落實職責,加強交通安全宣傳,落實管理措施,規(guī)范交通秩序。
加強與公安部門的協(xié)作配合,打擊“兩搶”犯罪。下一步將重點加強這一方面的能力培訓,與公安分局相關(guān)部門加強配合,嚴厲打擊“兩搶”違法犯罪行為。
對環(huán)衛(wèi)車給予優(yōu)惠政策。在法律法規(guī)政策范圍內(nèi)給予最大程度的照顧。
城區(qū)各干道,都要標示出停車線。為疏堵保暢,主干道內(nèi)嚴禁違法停放車輛,對此已經(jīng)設(shè)置了停止停車的交通標志,對于非交通干線街道,均在路邊劃設(shè)了規(guī)范的停車線,方便群眾臨時停車。
建議對第一次交通違法行為人給予警告,違法行為越
多,處罰越重,達到人性化管理。對每一項交通違法行為,法律法規(guī)都給予了明確的處罰標準和自由裁量權(quán),我們工作的原則是輕微違法行為給予警告處罰,對于嚴重交通違法行為,堅決予以嚴懲,因為此類違法行為的存在,嚴重的危害著其他交通參與者甚至其本人的交通安全,必須予以嚴厲打擊。
加大對酒后駕車、無證駕駛、不戴安全頭盔等
嚴重違法行為的查處力度。一方面成立了機動車,嚴厲打擊此類違法行為,另一方面適時開展專項整治集中統(tǒng)一行動,保持了對此類交通違法行為的嚴管嚴處態(tài)度勢,此項工作我們的原則是只能加強,決不松懈。
加強特殊天氣條件下的道路交通安全工作。我們已經(jīng)完善制定特殊天氣條件下道路交通管理工作預(yù)案,一旦遇到此類情況,我們將按照預(yù)案迅速及時展開工作。
加強對北外環(huán)路拉石子、拉沙超載大貨車的管理和查處。將通知轄區(qū)中隊和機動隊重點打擊此類交通違法行為。