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一、基本情況
二、履職情況
2、切實做好春運安全管理和冬季應急保障工作。2011年的春運工作時間早、客流量大,按照“安全、有序、暢通、文明”的目標,我局立足于準備工作抓“早”,節(jié)日安全工作抓“細”,維穩(wěn)安保工作抓“實”。
一是抓“早”。我局在1月10日就召開了系統(tǒng)春運工作動員會,并成立了以我為組長的領導小組,對春運各項工作進行了部署和動員,明確了局屬各單位的職責和任務,提出了“以人為本,確保安全”的總體要求。各單位開展了氣象預測和客流預測,組織了道路、水路安全隱患的排查,完善了應急預案,儲備了應急物資,組建了應急搶修隊伍,根據(jù)春運工作實際,合理調整優(yōu)化線路,為旅客出行提供保障。
二是抓“細”。領導小組分八個安全檢查組,由局領導帶隊,對局屬各單位的安全生產(chǎn)工作進行地毯式的檢查。
三是抓“實”。春節(jié)期間,我?guī)ьI公管處、運管處領導到車站檢查和指導工作。另外,針對春運期間發(fā)生的行車安全事故,及時組織相關部門人員,召開了行車安全形勢分析會,對事故原因進行剖析,并將事故在系統(tǒng)內(nèi)進行通報。為應對冬季雨雪冰凍惡劣天氣,提高應急保障能力,確保春運工作和節(jié)日期間安全平穩(wěn),我們及時調整完善各類應急預案,合理配備應急保障隊伍,充分準備各種應急保障設備、物質。
4、扎實做好基礎性工作,廣泛開展監(jiān)督檢查、隱患排查與整治工作。為認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)條例》及有關法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)主體責任,健全安全管理機構,完善各項安全規(guī)章制度,加大安全投入,加強安全教育培訓,強化現(xiàn)場安全管理,落實隱患排查治理工作制度和重大危險源監(jiān)控制度。運管處積極加強行業(yè)管理,及時將相關文件精神傳達到轄區(qū)各企業(yè),并提出具體要去,組織開展客運和?;菲髽I(yè)從業(yè)人員教育培訓;系統(tǒng)兩家客運企業(yè)和出租車企業(yè),充分運用各種有效形式,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育。長運公司向參與春運的駕駛員致公開信。完善DIMS超速考核標準和流程,強化DIMS三級監(jiān)控工作,對超速車輛實施告誡、整改、幫教、考核四到位。同時根據(jù)天氣變化,每天用短信及時提醒駕駛員注意行車安全,利用“企信通”平臺向駕駛員發(fā)送通知,及時啟動《安全行車管理預警制》,做好安全行車的預警、告示和提醒,最大限度地確保車輛運行。公管處和系統(tǒng)各工程指揮部按照部署要求,認真抓好工作落實。公管處注重加強路政管理和養(yǎng)護人員的教育,加大巡查力度,認真排查治理各種隱患,確保轄區(qū)管理平安暢通;系統(tǒng)各工程指揮部積極推進平安綜治雙月宣傳活動進工地,在系統(tǒng)各在建工程項目廣泛開展宣傳教育,確保施工安全,并按照上級部署要求不,開展交通在建工程項目安全生產(chǎn)大檢查。系統(tǒng)各單位充分利用《消防安全百日攻堅大行動》契機,大力開展消防安全宣傳教育和檢查,邀請消防“六進”中心教官,進行消防講座,組織開展消防演練和全面消防安全檢查,配備更換完善各種消防基礎設施。港航處注重加強水運企業(yè)的行業(yè)管理,將相關要求傳達到轄區(qū)各水運企業(yè),要求企業(yè)落實到每個從業(yè)人員,并積極組織開展對企業(yè)、港口碼頭、船閘、湘湖景區(qū)以及船戶的檢查,加大巡查力度。
三、存在問題
1、事故次數(shù)多,死亡人數(shù)多,安全管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
大家好!
熱烈歡迎集團公司冬季安全檢查組的各位領導、專家蒞臨敦煌公司檢查指導工作?,F(xiàn)就敦煌公司2018年安全環(huán)保工作及冬季安全大檢查工作開展情況作如下匯報:
一年來,敦煌公司始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴格按照集團公司“細化目標、實化活動、硬化標準、量化考核”的安全管理要求,健全完善安全管理體系和機制,認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任,深化隱患排查治理,強化現(xiàn)場管控,扎實開展各項安全生產(chǎn)管理工作。截至目前,未發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
一、2018年安全工作開展情況
(一)認真落實安全環(huán)保責任。年初制定了以“一實現(xiàn)、七控制、十杜絕”的安全工作目標,按照“四級控制”的原則,細化分解了各級人員安全生產(chǎn)責任,并以逐級簽訂安全環(huán)保責任書、消防安全承諾書的方式,將安全環(huán)保目標責任落實到部門、班組和個人,形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系。同時,以公司“2018年制度流程年”為契機,進一步細化完善了安全管理制度、環(huán)保管理制度、操作規(guī)程,使公司安全管理工作制度化、流程化、規(guī)范化、簡單化。截至目前,安全管理制度完成公司內(nèi)審20項,操作規(guī)程與設備管理制度完成部門內(nèi)審29項,計劃年底執(zhí)行。
(二)全方面開展安全培訓教育。以普及安全生產(chǎn)基礎知識、強化應急救援水平為抓手,年初認真制定了年度安全培訓計劃,積極開展員工安全環(huán)保培訓教育工作。一是開展了年度《安全工作規(guī)程》培訓學習及考試;二是舉辦了消防安全基礎知識、《職業(yè)病防治法》、應急管理知識、《特種設備安全法》及“黃金十分鐘”培訓講座;三是開展以“生命至上,安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”系列活動;四是組織安全管理人員、特種作業(yè)人員、醫(yī)療救護人員及消防值班人員培訓取證;五是觀看安全教育影片。通過開展多種形式的安全培訓教育工作,全方位、多角度促使員工學習安全知識、掌握安全技能。截至目前,共開展安全培訓12場/次,累計參加人員約623人/次。
(三)重點抓好消防安全。一是在會展消控室和劇院消防室建立了微型消防站,配備合格及規(guī)定數(shù)量的消防戰(zhàn)斗服、滅火器、應急手電筒、空氣呼吸器、自救呼吸器、消防斧等應急設備;二是編制印發(fā)了大劇院、會展中心火災專項應急預案,建立了義務消防隊,并定期開展消防培訓及應急演練活動,進一步提高公司消防應急救援水平;三是定期檢查火災報警系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、消防設備設施,對檢查發(fā)現(xiàn)的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象及時修理,對失效滅火器及時更換,有效保證現(xiàn)場消防安全;四是委托第三方公司(甘肅安卓工程有限責任公司)每月對消防設施進行檢查維護保養(yǎng),對查出發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改處理,確保公司消防設施設備處于正常運行狀態(tài)。
(四)深化安全隱患排查。公司堅持“風險預控、關口前移”的原則,全面推進安全風險管理、隱患排查雙預防機制建立,持續(xù)深入開展隱患排查治理工作。著力排查人員思想、規(guī)章制度、安全裝置、工程缺陷、安全措施等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),并按即查即改的原則,對事故隱患等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,加強整改驗收,完成過程記錄,形成閉環(huán)管理。對工程遺留的隱患缺陷積極聯(lián)系業(yè)主(敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會),協(xié)調中建八局進行整改完善,進一步提高場館設施設備的安全運行水平。截至目前,查出隱患17項,完成整改13項,計劃整改5項。
(五)強化應急管理。根據(jù)七月份公司人員調整實際,公司及時調整應急管理組織架構,進一步明確細化成員職責和分工。同時,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī)相關要求,對公司綜合應急預案、專項應急預案、事故處置方案進行了修編,并于8月份完成了專家評審,10月份完成了文化主管部門(敦煌市文化體育和廣播影視局)、業(yè)主單位(敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會)及安全監(jiān)管機構(敦煌市安全生產(chǎn)管理監(jiān)督局)的備案。在日常工作工作積極組織開展事故應急演練,不斷提高員工突發(fā)事件應急處置能力和公司應急管理水平。截至目前,共開展了綜合火災應急演練2次;火災事故應急演練2次;應急疏散預案演練1次;漏水事故應急處置演練1次;防觸電應急救援演練1次。
二、冬檢工作開展情況
(一)總體情況
為深刻汲取近期省內(nèi)安全生產(chǎn)事故教訓,確保本次冬季安全大檢查活動取得實效,敦煌公司及時成立了冬季安全大檢查活動領導小組,精心制定下發(fā)了冬檢活動方案,目標明確,重點突出,要求各部門高度重視、加強領導、細化責任、即查即改,重點針對歷次檢查查出問題的整改落實情況,“兩票三制”的執(zhí)行情況,冬季安全用電,外包施工安全管理,以及冬季防寒防凍、防火防爆、防觸電、防交通事故等各項安全防范措施的落實情況展開,及時查找和整治影響冬季安全生產(chǎn)的各類隱患及薄弱環(huán)節(jié),落實各項防寒防凍、安全越冬措施,牢固建立安全長效機制,堅決杜絕各類安全生產(chǎn)事故。
(二)重點工作開展情況
1.切實落實防寒防凍措施。公司積極組織人員對會展中心、大劇院、生活基地等區(qū)域的門窗、取暖設施、上下水管、消防水管、鍋爐等進行了全面檢查。對場館及生活基地鍋爐進行了清洗;對門窗損壞、上下水管滲漏等情況及時統(tǒng)計修復;對場館各出入口采取裝設棉門簾和投入熱風幕等措施進行保暖;對室外給排水井蓋均已采取加裝塑料膜進行防凍;對大劇院卸貨平臺卷閘門處采取了防凍封堵措施。同時,要求進出人員及時關閉好門窗,避免人為造成凍損事件。
2.加大冬季安全用電管理。公司嚴格執(zhí)行安全用電管理制度,一是及時對文博會期間展館臨時用電線路進行拆除回收;二是加強安全用電監(jiān)督檢查,嚴禁在辦公室、宿舍違規(guī)使用大功率用電設備;三是加強電氣線路巡查工作,確保主供電回路正常工作;四是及時檢查、修復和更換存在故障問題的配電箱、空氣開關;有效預防了人身觸電及電氣設備引發(fā)的火災事故,保證冬季用電安全。
3.嚴防小動物事故發(fā)生。認真落實防小動物措施,對電纜井、強電間未封堵的孔、洞及時進行了封堵。對配電室、網(wǎng)絡機房等處擋鼠板的牢固性、完整性進行了檢查;在消控室、配電室、網(wǎng)絡機房、辦公室及各庫房等地方,長時間、大規(guī)模的投放了鼠藥和粘鼠板,并定期進行檢查更換,進一步預防小動物事故發(fā)生。
三、集團公司重點督查內(nèi)容
(一)有關上級安全生產(chǎn)要求落實情況。及時轉發(fā)省政府十三屆第33次常務會議精神、《省政府國資委省屬監(jiān)管企業(yè)外包隊伍規(guī)范整頓工作的通知》及《省安委會關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等相關文件,根據(jù)文件要求,公司及時組織開展了外包施工安全管理專項檢查、消防專項檢查、防洪防汛專項檢查等相關工作,查出外包施工單位存在問題2項,現(xiàn)已整改完畢;消防系統(tǒng)及消防設備設施存在問題17項,8月9日已發(fā)函至敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會,協(xié)調中建八局盡快整改完成,有效保障了公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
(二)危險作業(yè)安全管理措施落實情況。加大高空作業(yè)、動火作業(yè)、電氣設備清掃、布展搭建施工現(xiàn)場等危險性較大施工作業(yè)的管控力度,嚴格執(zhí)行動火作業(yè)審批制度,加強人員培訓取證工作,開展風險因素辨識與風險評估,落實各項安全防護措施,強化日常安全巡查,對于檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,采取現(xiàn)場處理、責令整改、考核處罰等措施,有效預防了各類不安全事件的發(fā)生。截止目前,公司取得高空作業(yè)證9人,電工14人,焊工3人,建(構)筑物消防員證17人(另有12人已通過考試);辦理動火作業(yè)票22份;下發(fā)整改通知單14份。
(三)外委施工安全管理整頓情況。為深刻汲取省內(nèi)上半年安全事故教訓,切實做好公司外委單位、外包工程及勞務用工安全管理工作。根據(jù)集團公司相關要求,公司建立健全外包工程“一戶一檔”管理臺賬,組織開展外包單位安全管理專項檢查活動,重點針對外委施工單位資質合格情況、合同履約情況、安全協(xié)議責任落實情況及施工方案制定落實情況等展開,查出問題2項,現(xiàn)已整改完畢。
(四)交通安全專項活動開展情況。嚴格執(zhí)行車輛安全管理制度,落實駕駛員安全管理責任,完善車輛管理臺賬,積極組織駕駛員學習交通法律法規(guī)、典型案例及冬季安全行車知識,嚴禁駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、帶病出車等違章行為,有效強化安全行車意識,提高冬季駕駛水平。同時,積極開展車輛安全檢查,重點針對維護保養(yǎng)記錄、檢查記錄,以及車輛燈光、滅火器、防滑鏈等方面展開,為冬季行車安全提供了有力保障。
(五)“區(qū)域地表無垃圾、生態(tài)治理無盲點”專項行動開展情況。根據(jù)按照集團公司“區(qū)域地表無垃圾 生態(tài)治理無盲點專項行動”要求,公司積極組織開展“區(qū)域地表無垃圾、生態(tài)治理無盲點”專項行動,及時清理場館布展撤展施工垃圾,建立危廢庫房,治理文博會展覽內(nèi)甲醛超標問題。同時,在九月份完成場館公共衛(wèi)生檢測工作,有效保障了場館衛(wèi)生符合國家標準。
四、2018年集團公司查出問題的整改完成情況
2018年集團公司檢查組多次對會展中心及大劇院進行安全專項檢查,我公司針對檢查組提出的問題,舉一反三、細化項目、劃分部門,積極組織開展隱患整改工作,但仍有部分隱患問題未完成整改,具體如下:
(一)基建設計工程遺留問題。公司一直將場館工程遺留問題作為重點隱患整改對象,多次發(fā)函至業(yè)主(敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會)聯(lián)系協(xié)調中建八局完成整改,但如劇院與配電室設施無防火分隔、柴油發(fā)電機儲油間無檔油坎且無防滲漏措施、孔洞封堵不徹底等問題,仍未完成整改。
(二)標志標識不完善問題。公司在基建設計中,設備管道標識、電氣線路標識、場館指引標識設計不明確,鑒于中建八局不予整改完善,公司于8月份完成了部分消防設備、管道標識補充完善工作,剩余部分計劃于2019年年初統(tǒng)一完成。
(三)消防安全相關的問題。一是個別消防泵進、出口壓力表量程選型不合格,公司將量程為2.5MPA的壓力表更換量程為1.6MPa的壓力表后壓力仍顯示不明確,鑒于此,公司已將壓力表退回,現(xiàn)已采購量程為0.6MPa壓力表,計劃于12月份完成更換工作。二是中建八局整改工作不積極,消防系統(tǒng)缺陷和故障報警多,公司于7月份委托第三方公司(甘肅安卓工程技術有限公司)對公司消防設備、設施進行維護、保養(yǎng),8月份完成消防檢測,并對檢測發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,公司計劃于2019年年初完成展消防安全管理及消防設備評估工作。
(四)其他。配電室運行期間溫度高、燃氣鍋爐房無通風機,天然氣管道泄漏時不能盡快排出燃氣問題。由于今年未列入設備設施技術改造預算,公司計劃將這兩項目列入2019年設備設施技術改造計劃,通過加裝空調或安裝通風設備等方式,加強配電室空氣對流,降低溫度,以保證滿足安全運行要求。
五、目前存在的問題
(一)會展中心及敦煌大劇院工程消缺工作整體進展緩慢,有諸多問題未得到有效落實,主要包括地面塌陷、場館孔洞封堵不徹底、煙道改造成效不顯著等問題,公司多次發(fā)函至業(yè)主(敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會),請求協(xié)調督促中建八局加快整改速度,盡快完成工程缺陷消缺工作,但中建八局消缺工作始終不積極,望集團公司出面予協(xié)調處理,確保工程缺陷得以有效消除。
(二)安全管理制度、生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程不健全、不完善。按照公司流程年實施計劃,公司制度、流程評審處于公司內(nèi)部評審階段,預計于今年12月底完成內(nèi)部評審工作。
各位領導、專家,今年以來,敦煌公司在安全管理方面開展了大量工作,也取得了一定成績,但與集團公司的安全管理整體要求還有一定距離,在這里還請督查組的各位領導、專家多提寶貴建議,幫助我們更進一步做好安全生產(chǎn)管理工作,為敦煌公司的安全生產(chǎn)運營夯實安全管理基礎,為集團公司蓬勃發(fā)展提供有力保障。
【關鍵詞】施工建設;安全管理;安全生產(chǎn)
1、工程概況
符離集站場改造工程屬于鄰營C類施工,工程施工在京滬上行線K862+800--K864+500范圍內(nèi),主要負責符離集站站內(nèi)派出所、間休室、給水所、統(tǒng)計房、助理房、道岔清掃房、紅外線探測1#房和紅外探測2#房的拆除、還建,以及新建京滬線通信、信號和供電電纜槽,新建給水管道鋪設和站內(nèi)排水溝、站臺還建等系列鄰近營業(yè)線施工工程。
2、前期準備
2.1人員準備。根據(jù)《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》鐵運發(fā)【2012】280號文要求,施工前徐州建設樞紐指揮部與上海鐵路局溝通,統(tǒng)一組織我部符離集站改人員進行營業(yè)線施工安全培訓,我部13人/次參加由上海鐵路局南京培訓的培訓教育,并全部通過鄰營施工安全考核,獲取營業(yè)線施工安全培訓合格證書,持證上崗。同時我部內(nèi)部進行管理人員施工安全培訓教育考核,所有預施工人員參加并通過了我部的相關三級安全教育和考核。至于施工隊伍均由合約部審核、簽訂勞務合同和施工安全協(xié)議,勞務人員進場作業(yè)需提供身體檢測報告,身份證等報我部備案,同時必須經(jīng)過當?shù)罔F路派出所備案和我部的安全培訓教育合格方可進場作業(yè),我部統(tǒng)一頒發(fā)上崗證件,施工過程中必須佩戴,無佩戴著視為非合格人員,給予清場處理。我部安排專職現(xiàn)場防護員和駐站聯(lián)絡員,及時準備的了解列車運行位置,保證施工安全和行車安全。
2.2協(xié)議準備。根據(jù)《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》上鐵運發(fā)【2012】206號文要求,開工前我部專門組織相關人員與各個設備管理單位簽訂鄰營施工安全協(xié)議,主要包括蚌埠工務段、淮北車務段、南京電務段、南京供電段、上海通信段等分別簽訂施工安全配合協(xié)議,施工安全配合協(xié)議包括工程概況、施工責任地段和期限、雙方遵循的技術、規(guī)程和規(guī)范、安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結合部安全分工、雙方安全責任權力和義務、違約責任和經(jīng)濟責任、安全監(jiān)督配合費用和安全保證金、其他事項等。
2.3計劃準備。根據(jù)《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》鐵運【2012】280號文要求,我部提前一個月報審次月臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃。施工單位(或建設項目管理機構)于每月15日前將經(jīng)相關站段(我部僅報蚌埠工務段、南京供電段和南京電務段)會簽的次月鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃申請上報鐵路局主管業(yè)務處室,鐵路局業(yè)務主管處室審核后,于每月20日前,將本專業(yè)鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃報鐵路局運輸處,由鐵路局運輸處匯總后作為鐵路局月度施工計劃下發(fā),我部按照下發(fā)的月度施工計劃組織下月的鄰營施工。
2.4設備準備。根據(jù)《上海鐵路局建設工程大型施工機械安全管理暫行辦法》上鐵建發(fā)【2009】84號文要求,所有鄰近營業(yè)線施工的機械必須報驗,施工方、監(jiān)理、建設均要對設備進行相關驗收,合格后方可進入場內(nèi)作業(yè),同時設備的合格證、操作人員的操作證、身份證均要報鐵路派出所備案。設備安排專人進行防護,保證“一機一人,人隨機動”防護,對地下進行開挖的作業(yè),提前請設備管理單位確認地下管線纜,挖好“探溝”明確管線纜的走向,距離管線纜2米范圍內(nèi)進行人工清理,嚴禁動用機械。場內(nèi)設備、機械實行限速管理,場內(nèi)速度不得高于5km/h。當有運行列車通過時,現(xiàn)場防護人員以及機械防護人員要及時同時機械設備,對運行列車進行避讓,確保列車正常運行。
3、施工階段
3.1班前宣貫會。針對鄰近營業(yè)線施工的特殊性,鄰營每日施工前由現(xiàn)場負責人進行班前宣貫工作。宣貫會主要講解當日施工任務、施工注意事項、通道口管理、班中檢查及班后復查確認等工作。宣貫會實行點名制,明確每日施工人員數(shù)、機械工具數(shù),保證施工結束時所有施工人員、工具全部清場。通道口安排專人管理,實行封閉式落鎖管理,施工人員進入場內(nèi)作業(yè)后進行上鎖,嚴禁非施工人員私自進入,作業(yè)人員退場后,通道口管理人員清點作業(yè)人員人數(shù),保證所有人員退場后將通道口關閉、上鎖后方可離開。通道口的開通需提前與當?shù)罔F路派出所簽訂通道口安全協(xié)議和開啟通道口申請,鐵路派出所備案、通過后方可進行通道的開啟。
3.2施工交底。針對不同的施工項目,施工前由施工負責人按照施工方案,結合現(xiàn)場作業(yè)條件進行安全技術交底。其中安全部分重點介紹鄰營施工安全注意事項,包括地下管線纜確認、人員防護、設備限界、施工防護、臨時用電、登高作業(yè)等。
3.3應急準備。施工前編織鄰營施工系列應急預案,應急預案包括:行車施工應急預案、路基坍塌應急預案、火災應急預案、觸電應急預案、挖斷管線纜應急預案等,并根據(jù)應急預案組織相關施工人員進行應急演練。同時準備相關的應急救援器材,包括火炬、響墩、信號旗、電喇叭、口哨、編織袋、警戒繩、水泵、備用電源、急救箱、消防器材等等。通過相關的應急演練鍛煉管理人員對突發(fā)事故應急處理能力、鍛煉勞務人員應急逃生和自救能力。
3.4施工檢查。安全檢查的形式很多主要包括定期檢查和季節(jié)性安全檢查,定期檢查以每周一次為宜,季節(jié)性檢查又分雨季、冬季前和雨季、冬季施工中,鄰營施工的安全監(jiān)督檢查尤為重要。作為安全管理人員日常檢查工作必不可少,在符離集站場改造過程中,我單位實行班中、班后檢查的形式并堅持“與施工作業(yè)人員同進出”的原則,即工人上班管理人員上班,工人下班管理人員下班,這樣全過程的監(jiān)督檢查能將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),避免事故的發(fā)生。符離集站場改造的鄰近營業(yè)線施工實現(xiàn)了“0傷亡”事故作業(yè)任務,這與我單位實行的日常檢查形式是分不開的。安全工作中必須有個責任心強的心,真正的將安全工作作為重中之重來看待,才能帶動技術人員或者其他管理者,包括勞務人員重視安全,避免事故的發(fā)生。
3.5宣傳教育?!?事故”成績的去得與日常的宣傳教育工作是密不可分的,在場的宣傳方面得到我部領導的大力支持。在符離集站改造過程中,我部對勞務人員培訓教育人數(shù)達到178人,總共培訓27次。我部先后下發(fā)了《事故案例匯編》、《鐵路交通事故典型案例匯編》、《鐵路營業(yè)線施工安全知識》、《上海鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實施細則》(2010.6)、《營業(yè)線施工安全管理制度匯編》(2012.7)等等宣貫學習材料,同時邀請專家人員做營業(yè)線施工安全專題講座,在日常的作業(yè)中,我部張掛宣傳條幅、印發(fā)宣傳、宣傳單等。
4、工程總結
符離集站場的改造工程,使我部在安全管理方面取得了一定成績,增長了大量鄰營施工安全管理方面的知識,對今后鄰營施工甚至是營業(yè)線施工都會有很大的幫助,也存在著很多的不足值得我們?nèi)ジ倪M,最明顯的就是安全管理人數(shù)不足。在今后的工作中,我部要加大安全管理工作后備力量的培養(yǎng),擴充安全管理生力軍,共同將安全工作做好!
參考文獻
[1]《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》
【關鍵詞】上跨;施工干擾;施工安全
1. 工程概況
(1)林家壩特大橋是寧杭高速鐵路上控制性大橋,其位于江蘇省溧陽境內(nèi),地處丘陵地帶,大橋總長1550.85KM,橋梁跨新建S241省道、河道、光纜等,施工干擾大,跨越省道連續(xù)梁的施工是本工程的重難點。
(2)根據(jù)林家壩特大橋施工圖,本橋布置采用:2~32m簡支箱梁+1-24m簡支箱梁+24-32m簡支箱梁+3-24m簡支箱梁+(40+56+40)m連續(xù)梁+1-24m簡支箱梁+13-32m簡支箱梁。連續(xù)梁為雙線現(xiàn)澆預應力混凝土梁。
2. 危險源辨識及危險性評價
(1)由于連續(xù)梁上跨s241省道且持續(xù)施工時間較長,在各個工序施工過程中易發(fā)生安全事故及交通安全事故。具體見表1;
(2)通過表1可以得知,任何一道工序中都存在著極大的危險性,故如何采取有效措施來保證施工安全是整個工程施工的關鍵。而如何保證在施工過程中S241省道的道路暢通則更是重中之重。
3. 總體施工原則
連續(xù)梁施工期間盡量減少施工對交通的影響,確保交通安全及施工生產(chǎn)安全是本工程的重點,為確保交通安全,連續(xù)梁采取全封閉施工,施工前在林家壩特大橋下方、公路上方設立一寬14m的安全防護層(橋面寬為12m),該防護層采取工字鋼作為主跨梁,跨度為7m,在工字鋼上滿鋪5cm的木板,木板上鋪土工摸防水層。在施工臨時鋼管支撐基礎時安裝鋼管支撐時需要臨時占用S241車道,正常施工過程中保證車輛的順利通行,凈空高5.5米,施工期間保證S241公里基本不受影響。具體見交通樞紐平面布置圖。連續(xù)梁主橋上部結構預應力混凝土變截面連續(xù)箱型梁施工分為支架現(xiàn)澆與掛籃懸澆兩個部分。其中,0號塊件與邊跨的直梁段為支架現(xiàn)澆,其余塊件(1號~7號箱梁梁段)待0號塊件與墩身臨時固結后,采用掛籃懸澆、對稱、平衡澆注施工。與箱梁相應的梁段共有7個,其中7號塊件為合攏段。合攏段采用掛籃的底盤及模板施工。掛籃在移動過程中的不同步差,不得大于半個本施工塊件的長度。為了減小箱梁懸澆過程中的不平衡自重的影響,要求箱梁自重誤差控制在3%以內(nèi),各對稱塊件的混凝土澆注應平衡、對稱進行,不對稱的混凝土澆注量按不大于本塊件自重的30%控制。墩梁臨時固結通過設置臨時支座和錨固鋼筋的方式來實現(xiàn)。具體施工順序祥見掛籃懸臂澆筑施工工藝流程圖(見圖1)。
4. 施工步驟
4.1 鋼管支撐的基礎施工。保通方案經(jīng)管理主管部門審批通過后,先施工公路路基外的臨時鋼管支撐混凝土基礎,采用人工開挖基礎,基坑開挖完立即澆筑混凝土,防止基底浸泡,影響路基穩(wěn)定,施工完成后及時恢復破壞的地方,恢復原貌。
4.2 鋼管及工字鋼的安裝。鋼管柱基礎施工完成后,待混凝土強度達到要求好后,立即安裝工字鋼橫梁及縱梁,所有材料在場外加工完成后車輛運至現(xiàn)場進行安裝,在安裝時需要占用車道進行施工,在安裝時設立通行車輛限速行駛,施工車輛及占用道路區(qū)域,做好安全防護。工字鋼縱梁施工完成后,將路中間的臨時設施拆除,立即進行木板鋪裝,所有工作完成后,機具全部撤離,對車道進行徹底清掃,車道恢復正常通行。
5. 保通措施
5.1 交通標識的設立。
5.1.1 在距離施工點1Km處設“前方施工,減速慢行”標志和單車道通行標志。在前方再設置禁止超車標志;在施工點500m處設置“限速60Km/h、禁超”標志和“車道變窄”標志;在施工點300m處設置“限速30Km/h”標志和車輛隔離,導向標志,并設置強制減速板(見圖2)。
5.1.2 由于該施工段處“Y”型路口,在改道后經(jīng)交警部門同意后將原電子導向燈位置進行調整,確保施工期間的通行安全。
5.1.3 施工位于中央的鋼管基礎、吊裝中央隔離帶的鋼管柱和工字鋼梁是,吊車占用車道,在施工區(qū)域用水馬圍欄進行維護,在施工地段前后用反光錐和施工閃燈隊交通進行渠化。
5.1.4 在施工路段后100m設立解除限速標識,解除禁止超車標識。
5.1.5 車輛通行方案如下:
A.當車輛自天目湖往G104國道方向時,根據(jù)實際施工需要,S241省道右幅設立一7m寬單向通行車道,限高4.5m,限速30Km/h。
B.當車輛自G104國道往天目湖方向時,根據(jù)實際需要S241左幅設立兩道7m寬單向通行車道,限高4.5m,限速30Km/h,并嚴禁左轉彎。
C.自天目湖往原S241省道方向,將原來的雙車道改為7m寬單車道,限高4.5m,限速30Km/h。
D.原241省道往G104國道原通行條件不變。
E.原241往天目湖方向,將原有通道封閉,在該處設立一左右通行嚴禁直行標識,在路口500m向左改道,設立一7m寬單向通行車道,限高4.5m,限速30Km/h。
F.將原來紅綠燈的位置進行調整,布置在視線較好位置來保證車輛通行的安全。
5.1.6在交通管制的出入口設置合流、分流標志。設專人值勤看守,防止通行車輛進入施工區(qū)域。
5.1.7 考慮夜間行車的需要,在S241省道公路的有關路段及部位設頻閃燈,每間隔20米設立一個,以加強車輛夜間行駛的提醒。
5.1.8 與路政部門加強聯(lián)系,為了更好的保證行車安全和施工安全,在施工地段錢的情報板上及時有關施工及行車信息。
5.1.9 按要求購買齊全的全部標識牌,并按要求進行擺放。
5.2 保通崗位制度。由我單位組織足夠的人員24小時負責施工現(xiàn)場通行的指揮工作,我單位在安全區(qū)內(nèi)設立巡視員,以保證標志設置齊全完好。
5.3 特殊情況下的處置預案。
(1)在雨霧等惡劣氣候條件下,在施工現(xiàn)場及安全區(qū)設立交通路障警示燈,以保證施工現(xiàn)場的安全暢通。
(2)在有特殊警衛(wèi)任務時,我單位根據(jù)交警大隊的指令,暫?;蚍侄谓M織施工,保證警衛(wèi)任務的完成。
5.4 施工現(xiàn)場的安全防護。
(1)施工現(xiàn)場實施全封閉施工,除安全區(qū)維護人員外,任何施工車輛及人員未經(jīng)允許不能進入公路路面作業(yè)。經(jīng)允許進入公路作業(yè)的人員必須按規(guī)定著裝作業(yè),且只能在安全作業(yè)區(qū)域內(nèi),不得橫穿公路。
(2)為防止雜物掉落危機車輛,跨線施工作業(yè)區(qū)設立由工字剛滿鋪木板,上鋪防水彩條布,邊上設2米高欄桿,防止施工機具、材料、雜物掉落造成人員、車輛受損。所有施工根據(jù)、機械設備等不得伸出施工安全區(qū)域。
(3)所有施工安全防護設施,包括標識、標牌、警示燈等準備充分,以保證受損后能及時恢復。
(4)施工人員佩戴安全帽,從事高處作業(yè)人員,必須定期進行體格檢查,凡不適宜高處作業(yè)人員不得從事此項工作。
(5)進行高處作業(yè)時,嚴格按規(guī)定搭設腳手架,腳手板、吊架梯子、跳板,臨空處設置欄桿,掛好安全網(wǎng)。腳手架牢固穩(wěn)定,并經(jīng)常清除雜物,冬季作業(yè)設置防滑措施。嚴禁操作人員以繩索及起重機作為梯子上下,嚴禁在未固定的腳手架上工作,嚴禁在不穩(wěn)定的的結構上通過。高處作業(yè)人員必須系安全帶,穿防滑鞋。作業(yè)人員佩戴工具包,小型材料放入包中,較大的工具用繩栓好,不得隨便亂放,防止落下傷人、傷車,所有施工工具、設備不得伸出安全區(qū)域。
(6)夜間進行高處作業(yè)時,必須有足夠的照明設備。
(7)在中央隔離帶施工支撐基礎時,施工作業(yè)區(qū)的腳手架及顏色顯著的玻璃鋼瓦封閉,內(nèi)鋪土工布保護路面,周圍用涂有紅白相間反光漆鋼筋混凝土防護墩及錐形交通標防護。施工時由專人負責巡視,疏導交通,維護好施工秩序,保證公路暢通、施工生產(chǎn)正常進行。
(8)施工機械車輛運輸時,防止污染路面,每天由專人負責清掃公路,并做好維護工作。
5.5 施工安全的教育與宣傳。
(1)我單位建立了安全例會制度,使每個施工人員都熟悉公路行車常識及制定的保通措施及安全防護措施。
(2)所有施工人員必須進行安全培訓和技術交流后方可上崗,以確保車輛正常通行及施工的正常通行。
5.6 成立緊急事故處理和交通安全領導小組。在公路管理處、業(yè)主、監(jiān)理的領導下,成立以項目負責人為組長,項目領導班子其它為副組長的緊急事故處理和交通安全領導小組,小組成員每天掌握施工現(xiàn)場情況,對存在的安全隱患進行研究,制定詳細的、合理的安全措施,現(xiàn)場嚴格管理,認真抓好落實。
5.7 制定安全通車的規(guī)章制度。為加強教育和培訓,提高參展全體人員的安全意識,項目部對全體參展人員進行全面安全技術交底,堅持三點制(工前有交代、工中有檢查指導、工后有獎品)對施工時的安全注意事項,施工現(xiàn)場配制量名以上持上崗證的專職安全員,全天24小時值班,負責現(xiàn)場的安全監(jiān)督,配合交通管理部門全面負責交通安全,會同交警部門一道,指派專人負責施工路堤的交通值守,對車輛進行管制、指揮。配齊對講機、信號旗、警戒標志等,確保車輛暢通放在首位。對每個部位項目部落實到人,項目部安全領導小組每周進行一次安全大檢查,對存在安全隱患的部位立即進行整改,確保安全,萬無一失,抓好作業(yè)循環(huán),最大限度縮短慢性和封閉時間。
6. 應急預案
施工前會同交警部門一起制訂應急預案,并按預案要求配足人員設備,若發(fā)生意外安全事故,現(xiàn)場值班人員立即按照應急預案處置,立即通知交警部門并及時上報項目部安全領導小組。說明事發(fā)地點、初步原因及現(xiàn)場的其它情況并用隨身配備的照相機及時拍照。事發(fā)地點前后用限速、繞行或禁止通行等標識做好安全防護。項目部安全領導小組接到報告后立即趕赴現(xiàn)場組織搶救,協(xié)助交警負責事故現(xiàn)場的指揮工作,進行道路疏通等救援準備工作,疏導交通,嚴防交通阻塞,影響車輛通行,按要求設置封閉標識,指示車輛繞行,防止事故的擴大。通過電話與路政部門聯(lián)系,用清障車托出公路。救援醫(yī)護人員將將受傷人員從車中救出后,先初步確認傷勢情況,進行簡單包扎,派汽車送往就近醫(yī)院醫(yī)治,然后會同交警進行施工分析,查找事故責任人。同時我們將遵循“四不放過”的原則進行處理和整改。
6.1 《預案》的范圍。本《預案》指在施工現(xiàn)場可能發(fā)生的火災、撞車、爆炸或其它性質特別嚴重產(chǎn)生重大影響的等交通事故的處理方案。
6.2 事故報告和現(xiàn)場保護。
(1)重大交通事故發(fā)生后,現(xiàn)場值班員必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的事故情況通知交警并及時上報項目部安全領導小組。
(2)安全領導小組視情況向局指揮部匯報,在安全領導小組的領導下,按規(guī)定啟動《重大安全事故應急救援預案》。
事故報告應包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的采取;需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;事故的報告人和報告時間。
(3)項目經(jīng)理部安全領導小組接到事故報告后,通知相關救援組立即前往事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,組織協(xié)調事故搶險救災和調查等事宜,控制局勢。
(4)重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關工作人員,必須嚴格保護事故,按照“先控制,后處置,就人第一,減少損失”的原則,針對不同類型的事故,在穩(wěn)妥可靠的前提下,果斷處置,積極搶救,做好善后處理工作。要及時搶救受傷人員,疏散現(xiàn)場人員和貴重物資,協(xié)助交警等部門保護好事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏導交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
6.3 事故應急救援措施。
(1)一般事故處理(無人員傷亡)。起火時:車輛冒煙、起火,現(xiàn)場值班人員快速打開車門疏散乘客。人要站于上風處月3米范圍內(nèi),使用滅火器對準火源根部噴干粉進行滅火?;鹪聪绾螅⒓赐ㄖ痪块T把車托走。如火勢過大,立即撥打119電話?,F(xiàn)場值班員在車輛附近監(jiān)護設備,直至車輛被拖走。撞車時:發(fā)生撞車等交通事故,現(xiàn)場值班員,快速打開車門疏散乘客,關閉電源總開關,拉緊手制動器,保護事故現(xiàn)場,根據(jù)事故情況撥打120急救電話。
(2)有人員傷亡的事故處理。事故及時報告:發(fā)生傷亡事故時,現(xiàn)場值班員立即將所發(fā)生的事故情況通知交警并及時上報項目經(jīng)理部安全領導小組報告,同時采取有效措施搶救人員,控制局勢,保護現(xiàn)場。項目部安全領導小組應立即將事故發(fā)生的具體時間、地址、類別、傷亡情況、簡要經(jīng)過、原因分析等報告上級有關部門。趕赴事故現(xiàn)場:傷亡事故發(fā)生后,項目經(jīng)理部安全領導小組負責人和現(xiàn)場控制人員必須及時趕赴現(xiàn)場。事故現(xiàn)場施救:趕赴現(xiàn)場后,安全領導小組必須采取緊急措施、保護現(xiàn)場、組織搶救和施救,同時通知交警、消防、醫(yī)院和工程搶險等部門及時趕赴現(xiàn)場實施救護和搶救。事故調查處理:項目經(jīng)理部安全領導小組必須會同交警等有關部門對事故的原因、事故責任進行認定,提出對事故有關責任人的處理意見。
6.4 事故應急救援指揮機構的設置和職責。為確保事故應急救援預案能順利有序、安全的實施,特設立以項目負責人為組長,項目其他領導班子成員為副組長的安全管理領導小組,小組成員每天掌握施工現(xiàn)場安全情況,對存在的安全隱患進行研究,制定詳細的、合理的安全措施,施工嚴格管理,認真抓好落實。
組 長:項目負責人
副組長:項目領導班子其他成員
職責:在總指揮的領導下,負責組織、指揮協(xié)調救援、疏散預案的具體實施,確保救援、疏散行動能夠按照預案順利進行。
救援行動組
成員:現(xiàn)場安全員、現(xiàn)場其它工作人員等組成
職責:負責按照預案或現(xiàn)場指揮員的指令撲救初期救援,配合專業(yè)救援隊進行救援搶險戰(zhàn)斗
安全疏散組職責:主要負責疏散事故現(xiàn)場人員、物資,并引導救援車及救援人員進入現(xiàn)場。治安、交通和現(xiàn)場警戒工作
防護救護組職責:負責配合專職就救援人員及醫(yī)務人員救護、搶救現(xiàn)場被困傷員及重要物資。負責現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序、看守搶救出來的物資,以保證救援順利進行
后勤保障組職責:負責保障救援物資設施供應,以及救援后的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復等工作
6.5 應急救援裝備配備。
(1)應急保障車輛:2輛。
(2)通訊器材:辦公電話1部、現(xiàn)場人員手機若干、無線對講機6部。
(3)搶救器材:滅火器材(水帶、干粉滅火器、鐵锨、滅火砂)。
(4)急救器材:氧氣袋、各類燒傷、外傷包扎用品。
(5)各類報警電話。
關鍵詞:冬季安全生產(chǎn)安全形勢 保障措施
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A文章編號:
1、前言:作為燃氣企業(yè),適至年尾歲首、任務多、工作重,寒冬臘月操作施工困難,也是各類安全事故事件多發(fā)的高風險期,燃氣企業(yè)如何預控各類事故事件的發(fā)生,確保冬季安全供氣、安全運行顯得尤為重要,在此就燃氣行業(yè)如何做好冬季安全生產(chǎn)保障談談個人看法,下面以某燃氣企業(yè)為例:
2、內(nèi)外部安全形勢分析
2.1、該燃氣企業(yè)冬季最近歷史事故:
從上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析在進入年末歲首的5個月內(nèi)管網(wǎng)事故占事故總量的60%,戶內(nèi)事故占30%,兩項事故占事故的90%。從事故的時間分布來看管網(wǎng)事故沒有明顯好轉,戶內(nèi)事故從11年以來事故明顯下降。
2.2、生產(chǎn)運營存在的問題:
2.2.1、客戶方面
a、用戶安全意識淡薄,存在私接私改現(xiàn)象,針對燃氣公司提出的隱患拒絕整改,致使隱患長期存在,戶內(nèi)隱患的存在會出現(xiàn)泄漏爆燃。
b、冬季戶內(nèi)封閉較嚴、通風不暢易出現(xiàn)爆燃事故。
c、存在私接取暖易出現(xiàn)泄漏爆燃事故。
d、膠管變硬易脫落易出現(xiàn)泄漏爆燃事故。
2.2.2、管網(wǎng)及運營方面
a、管網(wǎng)長度較長,政府在市政施工方面監(jiān)管不力,施工前不召開協(xié)調會導至管網(wǎng)監(jiān)控困難,施工單位法律意識淡薄,對管線保護不力,時有野蠻施工現(xiàn)象,易造成管網(wǎng)被挖破事故。
b、管網(wǎng)占壓還存在,易處出現(xiàn)地面沉降至管道泄漏,冬季封閉嚴更易出事故。
c、鑄鐵管、管網(wǎng)老化易發(fā)生斷裂、銹透、松動漏氣。
2.2.3、工程施工方面
a承包商較多人員復雜,人員操作能力及素質不一。
b施工任務多,區(qū)域廣,年末趕工程急于放假過年易出現(xiàn)誤操作,在工程管理上增加了難度。
c竣工資料和圖紙不規(guī)范,對后期管網(wǎng)運營帶來隱患。
2.2.4場站運營方面
a、巡查作弊不按時或不到現(xiàn)場異常情況不能及時發(fā)現(xiàn)。
b、操作失誤出現(xiàn)人身傷害。
c、檢查防范不到位易出現(xiàn)異常情況不能及時發(fā)現(xiàn)。
d、趕任務違章操作容易造成安全事故發(fā)生。
2.2.5應急管理方面
企業(yè)應急設備、應急物資配備不足,搶險車輛不能有效使用,搶險人員實際應急能力不足。
3、冬季外界客觀環(huán)境影響分析:
3.1、進入冬季天寒地冬野外環(huán)境惡劣野外工作操作不便易出現(xiàn)誤操作,雨雪天氣交通運輸存在較大的意外風險;
3.2、進入冬季臨近春節(jié)各施工單位為保障在春節(jié)前完成都要趕進度,施工任務重。易發(fā)生違規(guī)操作、不按程序執(zhí)行減少工作環(huán)節(jié)的情況,對管網(wǎng)保護、施工安全、施工質量有風險。
3.3、進入冬季臨近春節(jié)施工人員急于回家工作易分散精力,本來冬季操作不便因此存在誤操作造成事故的風險。
3.4、冬季雨雪天氣多,路面容易結冰,特別是山區(qū)路段更是車輛事故高發(fā)區(qū),由于天氣氣溫下降,造成主車與掛車連接氣管僵化變脆,容易折斷失去制動力、輪胎變硬,剎車距離加長存在發(fā)生意外事故的風險。
3.5、冬季戶內(nèi)封閉較嚴、通風不暢,因采暖的需要存在私接取暖,膠管變硬易脫落這些情況易出現(xiàn)泄漏爆燃事故。
3.6、冬季歷年都是供氣的高峰,在此季節(jié)所有設備、設施都存在滿負荷運轉,容易造成設備事故。
4、如何做好冬季安全生產(chǎn)保障安全措施:
4.1戶安全管理:
用戶安全管理應圍繞安全宣傳、入戶(工商戶)安檢、隱患管理、應急處理做好工作,創(chuàng)新形式,力求實效。對長期無人戶、地下或半封閉空間用戶、已發(fā)現(xiàn)隱患的用戶進行重點檢查整改。 根據(jù)企業(yè)實際情況對用戶進行“分級管理”,強化宣傳、安檢、治理、應急四聯(lián)動保障戶內(nèi)燃氣安全。對企業(yè)無能力整改的隱患以報告的形式上報政府相關部門。
4.2管網(wǎng)設施:
燃氣管網(wǎng)設施安全保護應圍繞巡線及監(jiān)護、標牌標識完善、大型機械源頭管理、技術防范措施。與水、電、暖、通訊等有關單位協(xié)作實現(xiàn)資源信息共享;做好應急裝備的維護保養(yǎng)、完善應急物資和材料;加強與政府部門溝通聯(lián)系爭取政府的支持,做好媒體宣傳工作。
4.3場站管理:
門站儲備站要嚴格執(zhí)行進出站管理規(guī)定,對進站人員做好記錄。按要求定期巡查、維護設備并認真填寫記錄,發(fā)現(xiàn)異常情況要認真分析及時上報。
CNG加氣站、LNG加注站要嚴格落實安全操作規(guī)程,認真做好充裝、卸車檢查,槽車落實放車檔、三角木、警示牌、收鑰匙等安全措施。
4.4施工安全管理:
嚴格執(zhí)行工程施工、竣工驗收、置換通氣制度流程,嚴禁違規(guī)試壓、驗收、置換通氣,把好施工安全管理“六個關鍵管控點”:1.合同與資質:合同需明確相關方安全職責;施工方、監(jiān)理方及人員具有相關資質證書或資格認證,從源頭把好第一關。2.設計與變更:嚴格設計流程、變更手續(xù),杜絕個別領導、項目經(jīng)理、現(xiàn)場管理等人員擅自更改、臨時變更等現(xiàn)象,把好圖紙設計、變更關。3.工程托管:工程因客觀原因不能繼續(xù)進行時,在施工隊離開現(xiàn)場前,企業(yè)工程管理部門應制定臨時委托管理辦法,防止埋下安全隱患,把好托管交接、管理關。4.驗收置換通氣:嚴格常規(guī)工程竣工驗收、置換通氣、帶氣作業(yè)流程,確認管網(wǎng)設施資料的完整性,確認管道吹掃、強度、氣密性試驗的準確性,把好資料交接和置換方案審批關。5.帶氣、動火作業(yè):嚴格中低壓管網(wǎng)改造、用戶維修等帶氣、動火作業(yè)審批手續(xù),把好帶氣、動火作業(yè)審批關。6.場站施工與驗收:嚴格非常規(guī)項目的工程建設,發(fā)揮第三方監(jiān)理作用。
4.5車輛安全管理
堅決杜絕無證駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、帶病行車等現(xiàn)象,保證行車安全;非工作急需盡量不安排長途行駛和夜間12點至凌晨5點期間行駛。
節(jié)假日期間更應嚴格車輛的安全管理,執(zhí)行派車審批制度,加強駕駛員的安全意識教育,杜絕違章、違紀駕駛。
工作計劃是一個單位或團體在一定時期內(nèi)的工作計劃。一般包括工作的目的和要求,工作的項目和指標,實施的步驟和措施等。以下是小編整理的《旅游客運企業(yè)安全全年工作計劃》,供您閱讀,參考。希望對您有所幫助!
旅游客運企業(yè)安全全年工作計劃
一、預防為主、綜合治理”的方針,以落實安全生產(chǎn)責任制為核心,以貫徹上級部門關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署為主線,積極開展春運安全生產(chǎn)工作、客運站場安全生產(chǎn)規(guī)范化建設工作、安全生產(chǎn)專項整治行動、安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)月及安康杯競賽等活動,為汽車站客運生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
一、主要工作開展情況
(一)加強領導,落實責任,努力提高安全生產(chǎn)責任意識。站領導高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為安全就是效益的大事來抓,納入了目標管理體系。“安全壓倒一切”已成為大港站職工工作的前提。大港站成立了以站長為組長的安全生產(chǎn)領導小組,明確了分管領導和責任人員,落實了安全生產(chǎn)“一崗雙責制”,使安全生產(chǎn)工作有人抓,有人管。年初大港站制定了《大港客運站安全生產(chǎn)工作計劃》,與各部門簽訂了《安全生產(chǎn)責任書》,完善了安全生產(chǎn)責任制考核辦法,對安全生產(chǎn)檢查考核工作不合格部門,年終考核將實行一票否決。做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴,常抓不懈,使客運站員工牢固樹立了“安全生產(chǎn)重于泰山”的責任意識。
(二)加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓,提高安全防范意識,推進各項安全生產(chǎn)工作的落實。大港客運站圍繞以安全生產(chǎn)為核心,加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作,提高職工安全生產(chǎn)技能和安全防范意識,營造“關注安全,關愛生命”的濃厚氣氛。并結合大港站實際開展宣傳,如懸掛條幅、電子屏顯示標語等形式開展安全宣傳,進一步提高廣大職工的安全防范意識。推動大港客運站2011年春運安全生產(chǎn)工作、安全生產(chǎn)規(guī)范化建設工作、安全生產(chǎn)專項整治行動、安全生產(chǎn)月活動和安康杯競賽等活動的平穩(wěn)、有序進行。完善了應急管理體系,制定了應急救援預案。主動加強與上級部門的溝通和聯(lián)系,積極參加集團公司安全生產(chǎn)工作各類會議。并組織召開安全會議9次,定期或不定期研究部署工作,使大港站的安全生產(chǎn)工作更上一個新的臺階。
(三)加強安全生產(chǎn)應急管理工作,提高防范和應急處置能力。大港客運站突出預防為主,著力做好事前防范的各項工作,這是我站安全生產(chǎn)工作的重點。今年,我站在完善安全生產(chǎn)應急預案,加強突發(fā)事件預防工作的同時,進一步強化應急救援隊伍的管理,建立應急預案管理制度,制訂應急預案,以提高突發(fā)事件處置能力。我站上半年舉辦安全生產(chǎn)知識培訓3次,召開了消防安全應急專題會,布置消防應急處置工作,及時清查、配備“三防”應急物資。在安全生產(chǎn)規(guī)范化建設和專項整治行動活動期間,我站組織危檢人員和義務消防隊員,就如何查堵危險品和滅火器材的使用進行操作和演練,使廣大職工增加了安全防范意識,提高了應急處置能力,收到了很好的效果。
(四)認真開展安全生產(chǎn)大檢查,筑牢安全生產(chǎn)第一防線。一是在每月開展的安全生產(chǎn)大檢查活動中,對各班組、崗位的安全操作進行專項整治監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)無事故,促使我站安全生產(chǎn)工作保持安全、和諧、平穩(wěn)開展。二是加大對客運站場重點區(qū)域消防檢查,維持站場車輛的有序停放和通道的暢通,定時排查消防設備、設施的配備及有效情況,做到發(fā)現(xiàn)隱患及時落實整改,為確保生產(chǎn)安全起到了積極的作用。三是突出春運、重大節(jié)日和重要季節(jié)的安全檢查,強化隱患排查,落實整改措施,及時消除安全隱患。
(五)加強安全監(jiān)管,全力推進安全生產(chǎn)規(guī)范化建設工作。一是抓源頭管理,充分利用安全智能門檢系統(tǒng),從班車報班、安檢、調度到出站的全程管控,始終堅持“三個規(guī)范”:1.規(guī)范車輛安全技術門檢程序;2.規(guī)范車輛證件及駕駛員證件的審核程序;3.規(guī)范車輛出站的審查和登記程序。以確保車輛技術不合格及無超載車輛出站,實現(xiàn)了班車營運的安全調度和規(guī)范化管理。二是抓站場管理,制定《進站車輛管理規(guī)定》,規(guī)范站場營運班車的停放,設立自備車及外來車輛停車位,在站場進出口、下客區(qū)設置門衛(wèi)及時引導、疏散車輛和出站旅客,實現(xiàn)封閉式管理。三是抓各崗位人員的管理,制訂各崗位的工作職責及工作標準,結合月度績效考核制度,規(guī)范各崗位的安全操作。四是抓制度的落實和管理,制訂了《安全會議制度》、《檢查制度》、《應急預案管理制度》等各類應急預案,結合實際不斷的修改和完善,以確保制度的可行性和預案的可操作性。從而,全面推進安全生產(chǎn)規(guī)范化建設工作的落實,有效的預防和控制安全事故的發(fā)生。
二、存在的主要問題
一少部分員工安全意識還很淡薄,工作態(tài)度松散,暴露出一些安全隱患問題,我們將對存在安全隱患班組進行及時跟蹤督查,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),并開展經(jīng)常性的安全檢查,杜絕各種安全事故的發(fā)生,為職工營造一個安全祥和的工作環(huán)境。
三、今后的安全生產(chǎn)工作思路
今后,我站將繼續(xù)堅持“安全第
一、預防為主、綜合治理”的方針,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,建立安全生產(chǎn)長效機制,預防和控制安全事故的發(fā)生。推動大港站安全生產(chǎn)穩(wěn)步前進。為此,我站將突出抓好五項工作。一是抓基層基礎。按照“重基層、打基礎、強監(jiān)管”的工作思路,積極爭取有關安全生產(chǎn)的資金。建立完善工作制度、設置基礎臺帳、健全監(jiān)管網(wǎng)絡、配備監(jiān)管設施,充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能,嚴把安全關口,筑牢安全生產(chǎn)第一防線。
二是抓隱患治理。切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出抓好重點班組和重點區(qū)域的隱患排查治理工作。堅持隱患排查治理活動常態(tài)化,針對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題,及時完善監(jiān)管辦法,落實監(jiān)管措施,做到時時預防,月月排查,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三是抓重點防范。突出抓好重點時段、重大節(jié)日和重點區(qū)域的安全監(jiān)管,強化防范,確保安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。重點是落實安全監(jiān)管責任,及時開展安全大檢查,對排查出的安全隱患,督促各班組、各崗位及時整改,同時,按照“誰主管、誰負責”的原則,強化隱患排查,落實整改措施,及時消除安全隱患,確保安全。當前要重點抓好高溫季節(jié)消防火災和汛期防洪及雷電、大風等災害防范工作。及時預警信息,加強應急保障工作,確保安全防災、渡汛。
四是抓規(guī)范化建設。根據(jù)上級規(guī)范化建設的總體部署,結合我站規(guī)范化建設實施方案,建立大港客運站安全生產(chǎn)規(guī)范化管理的長效機制,持之以恒的抓好落實。在實踐中不斷的總結創(chuàng)新,不斷的修訂、完善各項安全生產(chǎn)管理制度和應急操作預案,以推進我站安全生產(chǎn)規(guī)范化試點單位的建設。五是抓宣傳教育。加強警示教育,對典型安全生產(chǎn)違法行為及時曝光,增強員工守法意識。加強教育,堅持正確的輿論導向,深入開展安全生產(chǎn)月、安康杯競賽等活動,增強員工安全生產(chǎn)法制觀念和自我保護意識,形成人人重視安全、關注安全、防范事故的良好氛圍。 x__運站2011年上半年工作總結 2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是x__運站搶抓機遇、加快發(fā)展、開拓進取、降本增效的關鍵之年,在總站的正確領導和大力支持下,x__運站緊緊圍繞年初確定的工作思路、奮斗目標和重點工作,落實責任,加強督查,確保各項工作有序推進,現(xiàn)將上半年工作匯報如下:
一、構建本質安全。今年以來,我站繼續(xù)堅持“安全第
一、預防為主”和“三不進站、五不出站”安全管理的方針,大力開展六個必查活動,通過年初與全站干部職工、客車司乘人員簽訂目標責任書、加強日常值班、加強安全檢查力度,組織安全工作宣傳動員、對所有報班班車登記造冊逐一排查安全隱患、加強安檢崗位對客車安全檢查力度等措施,力爭將安全隱患控制在站內(nèi),從源頭做好各項安全防范工作,為旅客出行制造了安全、便捷的環(huán)境。
二、抓好目標管理,提升服務質量和水平。為確保2010年全年工作的有序開展,我站圍繞總站提出的強化目標管理和制度建設、狠抓責任落實和加大督促檢查工作力度入手,通過提高薪酬待遇、完善崗位職責和工作流程、開展員工月量化考核等措施,變被動服務為主動服務,同時針對今年自治區(qū)運管局開通的96511投訴處理熱線,我站及時處理旅客投訴事件,通過對相關責任人進行了批評、教育和經(jīng)濟處罰等措施,并舉一反三在全站中開展宣傳教育,使干部職工在思想和行動上緊繃做好服務這根線。這些措施的開展,使服務質量和服務水平顯著提升、干部職工工作積極性和能動力的得到明顯增強。
三、加大硬件設施投入,完善服務功能。優(yōu)質的服務、優(yōu)美舒適的乘候車環(huán)境是我們贏得旅客信任的法寶,也是我們企業(yè)生存的根本保證,在加強服務質量的同時,我站不斷加大對環(huán)境硬件設施的投入,今年我站先后對微機售票系統(tǒng)電腦、辦公電腦進行了更新、安裝了投影儀和音響等設施,同時在站場安裝和更換了一批發(fā)車指示標示,這些設施的投入,極大方便了旅客出行,進一步提升來我站硬件環(huán)境建設。
四、工作中存在的不足及今后的工作打算。在2011年上半年的工作中,我站雖然較好的完成了上級下達的各項任務,但也存在許多不足,一是安全生產(chǎn)工作有待于進一步加強,特別是安檢崗位檢查仍存在麻痹思想;二是如站內(nèi)的考核工作機制還需進一步健全和量化,個別職工服務意識淡薄,工作態(tài)度生硬,影響我站形象,這些都需要我們進一步改進。
今后工作打算:一是加大對鄉(xiāng)級站的管理。隨著我站發(fā)往阿克蘇班線客運市場的飽和,在服務各族農(nóng)牧民出行的同時發(fā)展鄉(xiāng)級站是我站今后發(fā)展的一個重點,在今年下半年,我站將深入開拓縣鄉(xiāng)級站客運市場,二是進一步加強管理,今年和田鐵路的開車運營,勢必影響我縣發(fā)往和田民工包車業(yè)務,沖擊我縣客運市場,我站將采取積極主動的方式方法,減少損失,爭取效益最大化。
旅游客運企業(yè)安全全年工作計劃
為進一步加強鐵路運輸安全管理,構建安全生產(chǎn)長效機制,有效預防各類行車責任事故的發(fā)生,根據(jù)我處2014年_號文《關于做好鐵運處2014年安全生產(chǎn)工作的意見》之精神。全力加強我站的安全生產(chǎn)管理,努力為我處的安全生產(chǎn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展做出努力。根據(jù)上級文件精神及我站生產(chǎn)實際,制定2014年安全工作計劃如下:
一、指導思想
以《鐵運處2014年安全生產(chǎn)工作意見》為指導,堅持安全第
一、預防為主、綜合治理的方針,重點落實隱患排查閉環(huán)管理方法,以質量標準化要求為基準,進一步健全制度,狠抓現(xiàn)場管理,確保我站鐵路運輸工作安全有序進行。
二、工作目標
(一)杜絕一般d類及以上事故發(fā)生,力爭持續(xù)保持全年安全生產(chǎn)無事故。 (二)保持質量標準化省一級標準。 (三)加強站場管理,消滅路外傷亡責任事故。 (四)努力實現(xiàn)所管設備狀態(tài)優(yōu)良率100%,確保安全運轉。
三、安全生產(chǎn)工作計劃
為實現(xiàn)2014年的安全生產(chǎn)各項責任目標,我站將重點做好以下幾方面工作:
當前我處生產(chǎn)經(jīng)營形勢困難,運量較低,在此情況之下,確保鐵路運輸生產(chǎn)安全顯得尤為重要,容不得半點差錯。我站將在職工大會、交接班、二五學習等各種職工會議上加強職工的安全思想教育,提升安全生產(chǎn)理念。從查隱患、堵漏洞、規(guī)章制度的完善與落實入手,展開職工安全生產(chǎn)責任意識教育。 (二)健全安全管理制度,狠抓制度落實 2014年,我站將著重在接發(fā)列車、調車作業(yè)、車輛裝載加固、道岔清掃等方面進一步完善作業(yè)標準,特別是在接發(fā)列車薄弱環(huán)節(jié)、停留車輛防溜、監(jiān)裝監(jiān)卸工作中細化工作職責及分工,實現(xiàn)制度細化。同時嚴格落實崗位描述手指口述工作法,實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)的自控、互控、他控。
同時,強化車站領導及班組長安全工作職責,每月仍繼續(xù)堅持由站領導、各班組長及生產(chǎn)骨干參加的車站安全辦公例會,認真對工作中存在的問題進行分析討論,擬定整改辦法,并落實整改責任人,力爭做到在車站能力范圍內(nèi),整改問題不過天,把一線的問題解決在一線。落實汛期三防冬季四防工作的各項部署,與鐵路運輸生產(chǎn)緊密結合,實現(xiàn)車站行車作業(yè)安全。
(三)加強站場管理
為杜絕站場內(nèi)路外傷亡責任事故的發(fā)生,車站在實行車站、班組二級管理的基礎上,完善各崗位責任區(qū),加強站場的綜合治理與管理,杜絕站場內(nèi)閑雜人員的逗留、掃煤等現(xiàn)象。站場作業(yè)期間,車站領導要嚴格帶頭執(zhí)行好《領導帶班跟班制度》,深入一線,查隱患,重落實,把事故控制在苗頭狀態(tài)。
在冬季,重點要做好站場道岔使用注油及保養(yǎng)的督促與落實工作,保證道岔設備的正常運轉,如發(fā)現(xiàn)天氣不良提前做好防護工作,有問題及時向車站匯報、處理。春、秋天期間,在做好雨季三防工作的同時按車站的要求及時清理站場雜草和包干衛(wèi)生。各班組長認真做好班組內(nèi)的管理工作,落實好處及車站布置的各項安全工作部署,帶領職工搞好安全生產(chǎn)工作。作業(yè)前后組織人員加強對站場重點地段及部位的巡視力度,杜絕三違現(xiàn)象,提高三多認識,互相監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。 (四)加強職工安全培訓工作
在車站職工安全培訓方面,將繼續(xù)實行一班一題、一周一案例、每月一考核等學習形式。緊密結合《技規(guī)》、《安規(guī)》及我處頒布實施的《行車組織規(guī)則》、《車站行車組織細則》等內(nèi)容,抓住崗位作業(yè)重點,進行針對性培訓學習。同時,在職工培訓考核中,嚴肅考試紀律,依照處績效工資分配細則等規(guī)定,使學習成績與職工工資掛鉤,以此來提高學習積極性。另外,為更好地把理論知識與實際操作聯(lián)系起來,在2014年,我站將計劃每季度組織一次由車站值班員、信號員、調車組人員等重要工種參加的崗位練兵和技術比武活動,以此來提高職工隊伍整體業(yè)務水平,從而夯實車站安全生產(chǎn)基礎,增強職工培訓實效,提高培訓效果。 (五)嚴格比照標準開展質量標準化工作
質量標準化工作是提升車站安全生產(chǎn)水平的重要措施和有力保障。在今年的質量標準化工作中,我站將嚴格依照考核標準,逐條逐項落實質量標準化要求。
在行車作業(yè)方面,努力杜絕習慣性違章的出現(xiàn)。特別是車站調車作業(yè)安全,一方面在加強調車人員業(yè)務培訓的同時,也將在現(xiàn)場進行作業(yè)安全監(jiān)督,完善互控制度,明確相關互控責任人職責,確保調車作業(yè)安全。二是狠抓職工兩紀,對發(fā)現(xiàn)的三違人員將嚴格依照規(guī)章制度進行處理,徹底轉變一線工作中的不良風氣。
在設備管理方面,主要在于道岔的保養(yǎng),始終保持道岔轉動靈活。為此,將在道岔分片包干的基礎上,繼續(xù)開展道岔保養(yǎng)質量評比活動,逐步提高評比標準,獎優(yōu)罰劣,以此來促進道岔保養(yǎng)水平的不斷提升,確保道岔轉動靈活,保障行車安全。 (六)加強季節(jié)性安全預防工作
冬季四防工作中,著力加強冬季四防工作的現(xiàn)場教育,宣傳防火、防凍的危害與預防知識,提高職工的自主保安意識。同時對值班場所及職工宿舍等場所的私拉亂扯、私改電路等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。道岔維護工作方面,如遇大雪或寒流,相關作業(yè)人員需第一時間上路做好道岔積雪的清掃和處理,防止道岔上凍。
雨季三防工作中,重點做好三防工作的演練和巡視檢查力度,堅持24小時值班制,確保防汛梯隊的通迅24小時暢通。如發(fā)現(xiàn)影響行車的問題及時向處三防領導小組回報(時間、地點、詳情)。
(七)加強現(xiàn)場巡視檢查力度
車站領導及安全組成員不定時對各裝車點工作進行安全檢查與巡視,在站場裝車與作業(yè)期間,站領導要深入現(xiàn)場工作督促指導。在巡視中間發(fā)現(xiàn)問題將按車站有關規(guī)章制度進行嚴肅處理。
針對我站作業(yè)點分散,人員不集中不易管理這個現(xiàn)狀,車站領導將進一步嚴格執(zhí)行崗位安全職責,對日常安全管理進行分片包干,成立以站長、支部書記、副站長為組長的安全管理檢查小組,依據(jù)各項規(guī)章制度及質量標準化工作要求,深入班組,深入崗位,不定時到平陌、大平、王樓站場進行安全檢查巡視,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時制定整改措施,落實責任人,督促其定時完成整改。若發(fā)現(xiàn)有三違現(xiàn)象的,絕不姑息遷就,依照相關制度進行嚴肅處理,并安排支部黨員與相關三違人員結成幫教對子,監(jiān)督教育三違人員。同時,每月組織一次各班組長參加的班組間互學互評活動,使各裝車作業(yè)點之間、各班組之間能夠互相取長補短,共同提高我站的行車安全水平,確保行車安全。
旅游客運企業(yè)安全全年工作計劃
為認真貫徹最新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《公安部123號令》等安全生產(chǎn)管理法律法規(guī),進一步加強安全生產(chǎn)工作。通過安全發(fā)展促進公司安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉,杜絕各類道路運輸安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,不斷提升服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,根據(jù)公司實際特制定2015年安全生產(chǎn)工作計劃。
一、安全生產(chǎn)方針
安全第
一、預防為主、綜合治理
二、安全指導思想
堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,認真貫徹“安全第
一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《公安部123號令》,夯實公司
的安全生產(chǎn)管理基礎,進一步推進公司安全標準化工作,全面提升公司安全管理水平,真正實現(xiàn)“本質安全”的目標,從根本上使我公司運輸安全生產(chǎn)形勢明顯好轉,為“平安道路運輸”的建設作出更大的貢獻。
三、安全生產(chǎn)目標
1、職工工傷死亡事故為零;
2、火災責任事故為零;
3、道路交通責任死亡事故為2.78人次(0.5人次/百萬車公里);
4、道路交通責任事故受傷人數(shù)為6.66人次(1.2人次/百萬車公里);
5、道路交通責任事故經(jīng)濟損失為11.4萬元(3萬元/百萬車公里);
6、道路交通責任事故次數(shù)為14次(4次/百萬車公里);
7、車輛續(xù)保率100%;
8、車輛二保率100%;
9、旅客服務質量投訴為5件。
四、任務計劃
(一)、嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任
1、認真貫徹執(zhí)行“安全第
一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想觀念,始終把安全生產(chǎn)工作放在心中,做到警鐘長鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發(fā)生。
2、認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。堅決貫徹落實“誰主管、誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。加強安全目標責任考核,認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,強化科室部門主要負責人安全責任。
3、繼續(xù)完善落實安全生產(chǎn)工作職責,嚴格執(zhí)行各項安全管理制度。加大檢查監(jiān)督力度,增強員工安全意識,把安全生產(chǎn)工作職責的落實貫穿于管理的每一個環(huán)節(jié),實現(xiàn)安全的全過程控制。
(二)、加大安全教育力度,建設企業(yè)安全文化
1、我司計劃在2015年實行開展管理人安全培訓工作會議全年累計不得少于2次,繼續(xù)開展駕駛員安全教育培訓學習活動每月至少2次全年不得少于24次,以強化安全運輸在工作中的重要作用,提高全員安全意識和公司整體安全素質,大力培養(yǎng)具有較強安全意識、嚴謹工作作風、熟練生產(chǎn)技能的員工隊伍。
2、我司計劃在2015年里開展各項安全生產(chǎn)工作會議至少64次,安全科務會議每周1次全年不得少于48次,安全例會
每月召開1次全年共計12次,安全委員會議每季度召開1次全年共計4次。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作會議制度,認真召開各項安全生產(chǎn)工作會議。做到“月初有布置、月末有總結、季度有會議、年度有計劃”的安全生產(chǎn)工作形式。
3、我司計劃在2015年里開展事故應急演練1次和安全警示教育活動4次,以加強駕駛員安全意識教育為目的,利用各種宣傳方式廣泛傳達安全知識。嚴把駕駛員入職關,認真開展安全警示教育活動,積極組織事故應急演練。進一步提高從業(yè)人員的事前防范能力、事發(fā)應急能力和事后處置能力。
(三)、抓好車輛檢查安全工作
1、嚴格執(zhí)行路檢路查工作,堅持每月的至少1次全年不得少于12次的安全例檢工作,嚴格督促車輛二級維護、例保和車輛日常維護制度的落實。車輛每次出團前,必須到指定的修理廠進行安檢,并將安檢單交回安全科存檔;沒有進行安檢的車輛,一律不得簽單運行,嚴禁車輛帶“病”行駛,為營運車輛提供安全、可靠的安全技術保障。嚴格檢測規(guī)定,按時車輛續(xù)保工作,續(xù)保相關資料必須妥善保存,做好相應臺帳記錄,確保資料的追溯性。
2、精心組織,加強監(jiān)管,認真開展好2015年“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一”、“中秋”、“國慶”、“圣
誕”等節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。切實抓好消防、治安、維穩(wěn)等安全工作,做好應對突發(fā)事件的防范。做到關口前移、防微杜漸、未雨綢繆,繼續(xù)加強基地車場消防、治安安全,加強運輸途中、臨時停車點的治安、維穩(wěn)等安全工作。
(四)、深入開展好全年安全運輸生產(chǎn)專項整治工作
我叫ST,目前在xx井區(qū)擔任井區(qū)安全員職務。
在作業(yè)區(qū)領導的正確指導下,在井區(qū)員工的大力支持下,本人認真貫徹作業(yè)區(qū)全年的工作部署,結合井區(qū)的實際情況,堅持“以人為本,安全第一”的管理理念,深入開展各項本職工作,為全面完成各項業(yè)績指標提供了有力的安全保障。
現(xiàn)將本年工作情況進行匯報,請予評議。
第一部分 20xx年所做的主要工作
一、主要目標任務完成情況
1、原油生產(chǎn):截至10月末,1-10月份原油總計劃配產(chǎn)92799方,累計完成產(chǎn)液量80174方,實際完成計劃的86%;
2、油田注水:1-10月份配注199330方,實際注水169852方,完成計劃的85%。
3、主要生產(chǎn)技術指標:
(1)、采油時率:98.2%
(2)、油井利用率:100%
(3)、抽油機泵效:34%
(4)、檢泵周期:562天
(5)、配注合格率:88%
4、工業(yè)生產(chǎn)死亡事故、責任事故:零
5、交通死亡一人或重傷三人以上責任事故:零
6、油氣站庫及主要裝置、壓力容器、火災、爆炸事故:零
7、一般工業(yè)、交通、火災事故發(fā)生次數(shù):零
8、重大環(huán)境污染事故:零
9、環(huán)境保護整治率:100%。
二、2014年開展的重點工作
按照組織安排,今年6月份我被調任到耿60井區(qū)工作,任井區(qū)安全員一職,主要負責井區(qū)安全工作。在安全管理方面雖然做了較多工作,取得了一定的成績,但也存在許多不足。下面我就自己所做的主要工作做以下匯報:
(一)、認真學習,不斷提高自身綜合素質和業(yè)務管理水平.今年以來,在工作之余,我始終堅持理論學習,以提高個人思想道德素質和政治修養(yǎng),本著對企業(yè)負責,對員工負責的態(tài)度,恪盡職守,勤懇工作。同時,積極參與生產(chǎn)、HSE培訓等理論和現(xiàn)場經(jīng)驗相結合,不斷充實自己,提高自身業(yè)務管理水平。
(二)、進一步規(guī)范HSE管理,明確管理者的責任,要求班站堅持每天開展風險源點辨識活動并將辨識情況反映到井區(qū)安全日報中。堅持做好新入廠員工三級教育工作,為員工盡快掌握操作技能、進入角色打下了基礎。
(三)、切實落實作業(yè)區(qū)有關冬季安全生產(chǎn)的文件精神,加強了冬季安全生產(chǎn)的管理力度。嚴格執(zhí)行兩小時巡回檢查制,適時加密檢查頻次,并在巡回檢查及交接班過程中要對設備流程的運行參數(shù)、所有壓力表、安全閥、水位計的靈敏、可靠性進行檢查和交接,防止超壓、超溫、超負荷運行。
(四)、嚴格施工及修井現(xiàn)場的監(jiān)督工作,加強動火作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度,確保施工現(xiàn)場安全。在各項施工作業(yè)過程中對作業(yè)人員進行安全警示、教育,落實各項現(xiàn)場安全措施,保證施工正常、安全的進行。
(五)、開展安全大檢查。一是對本井區(qū)生產(chǎn)在用的所有儲罐、鍋爐、壓力容器的運行狀態(tài)、安全附件進行檢查。二是對單井駐守點的用電、用氣、用煤安全情況進行監(jiān)督檢查。三是對各班站、井組食宿點進行檢查,及時處理過期、變質食物。清理清掃住人房衛(wèi)生,防治細菌、病毒傳染。
(六)、在交通安全方面,加強對司駐人員的安全行車教育,提高其安全意識。進入冬季以來,對車輛進行了一次安全附件檢查,對存在的問題進行了及時的整改,確保了行車安全。
(七)、加強新員工安全教育工作,對各類生產(chǎn)、交通事故進行分析,培養(yǎng)崗位員工安全意識。加強員工應急預案演練培訓,重點突出火災爆炸、油氣泄漏、中毒急救預案演練,并根據(jù)冬季安全生產(chǎn)特殊情況對員工進行操作培訓,提高員工對突發(fā)事件的應急處置能力。利用崗位練兵,從崗位操作規(guī)程、風險辨識、規(guī)避風險等方面,對崗位員工進行實用性安全操作培訓,提高員工辨識風險、規(guī)避風險的能力。
(八)、加強生產(chǎn)、建設現(xiàn)場生產(chǎn)生活垃圾、廢水、廢棄物、泥漿、污(油)泥管理,嚴格按環(huán)保規(guī)定進行處理。組織各井組、班站員工對生活垃圾、工業(yè)垃圾進行集中清理、掩埋,對垃圾坑進行清理。
第二部分 存在的問題
一、秋冬季節(jié)交替方面
冬季設備設施、鍋爐容器系統(tǒng)運行,各項運行參數(shù)的監(jiān)控不容忽視,以防凍堵、防爆炸等為主要內(nèi)容的冬季“八防一禁止”措施的落實將成為風險管理的重點。
秋冬氣溫逐漸降低,油區(qū)道路降水等將對冬季生產(chǎn)帶來一定的風險及影響。
二、崗位員工培訓方面
安全教育系統(tǒng)性不高、針對性不強、學習內(nèi)容較少;班組新員工增多,雖然我們嚴格落實了三級培訓教育,并有針對性的制定了培訓計劃,但大量培訓并沒有完全建立在本地質地理條件的實際生產(chǎn)情況下。
三、新員工安全管理方面
新入廠員工進入工作高度危險期:按制度規(guī)定工作滿3個月雖可單獨頂崗,但新入廠員工在標準化作業(yè)程序執(zhí)行、危險源點辨識、隱患排查等方面仍然很薄弱,員工不安全行為的增多,就會導致事故發(fā)生率的提高。
四、施工作業(yè)監(jiān)護方面
秋冬季節(jié)大風天氣較多,施工動火作業(yè),交叉作業(yè)現(xiàn)場管理、站內(nèi)施工現(xiàn)場全過程監(jiān)護成為當下的管理難點。
第三部分 下部工作計劃
下步將繼續(xù)查找安全管理工作中的不足,調整工作思路、細化工作標準、制定隱患整改措施,全力以赴做好安全管理工作。
做好特殊天氣(大風、霜凍)時的安全管理工作,加強安全崗位監(jiān)督管理,要求各井站加密巡回檢查,做到及時發(fā)現(xiàn)問題、提前削減隱患風險,保證日常生產(chǎn)安全。
對班站長進行安全管理方式方法培訓,充分發(fā)揮班站長職能,提高井區(qū)內(nèi)部安全管理水平,做到人人管安全、人人要安全。
堅持開展全區(qū)冬季安全檢查,限期整改,加大隱患整改與防范力度。
繼續(xù)開展冬季操作規(guī)程培訓,重點對單井點進行滅火器操作使用培訓,加熱爐點爐、停爐操作規(guī)程進行培訓,提高員工安全意識。
加強交通安全管理,定期組織司駕人員召開交通安全會議,嚴抓嚴懲員工私乘車輛下山,確保交通安全。
加大施工隊伍管理力度,對各類施工動火、修井作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督,落實安全措施,加強施工人員教育,保證施工安全。
第四部分 自我評價、今后努力方向
通過全年的努力工作,我能認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,能夠緊緊以原油生產(chǎn)為中心開展工作,通過崗位任職磨練,思想逐漸成熟,已具備了一定的工作能力,積蓄了一定的管理經(jīng)驗。
存在的不足:
1、工作經(jīng)驗不足,有待進一步加強。
2、自身的理論和專業(yè)知識學習不夠,與精細化生產(chǎn)管理的要求還有差距。
冬季是生產(chǎn)經(jīng)營活動的旺季,又臨近歲末年初,重要節(jié)假日多,人流物流大,歷來是事故易發(fā)和多發(fā)期。為切實加強當前安全生產(chǎn)工作,街道從即日起迅速開展冬季安全生產(chǎn)檢查活動。為確保安全生產(chǎn)大排查活動順利開展,特制定本活動方案,具體內(nèi)容如下:
一、工作目標。
此次冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,緊緊圍繞全年安全生產(chǎn)目標任務,積極推進安全生產(chǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設,深化重點行業(yè)領域專項整治,進一步督促企業(yè)落實主體責任,加大安全生產(chǎn)隱患排查整治力度,提高安全生產(chǎn)管理水平,夯實安全管理基礎,有效防范遏制各類安全生產(chǎn)事故。
二、時間安排。
X年X月X日至X月X日
三、檢查內(nèi)容。
(一)對粉塵涉爆企業(yè)再排查、再摸底,全面摸清粉塵涉爆作業(yè)場所安全設施運行和作業(yè)人數(shù)情況,按照作業(yè)人數(shù)分層次進行摸排,逐一建檔,實施有針對性的監(jiān)管。要圍繞建構物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清理等四個方面存在的事故隱患,嚴格排查整治。
(二)對有限空間作業(yè)場所進行摸排,尤其是長時間未進行作業(yè)的區(qū)域或死角部位(儲存池、下水道、地下管道、暗溝等),要建立臺賬,設置警示標志和危險有害因素告知卡,落實作業(yè)前安全防范措施,作業(yè)時要嚴格履行審批手續(xù),確保作業(yè)場所有持續(xù)穩(wěn)定的機械通風,并配備氣體檢測儀、個人防護裝備和應急裝備。
要利用安全生產(chǎn)法宣傳周等活動,對涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、具體作業(yè)人員進行警示教育培訓。要督促企業(yè)建立和完善有限空間作業(yè)應急預案,并定期進行演練,提高有限空間作業(yè)人員自救互救能力。
(三)重點行業(yè)領域專項整治。
危險化學品、建筑施工、道路交通、公共聚集場所、特種設備是我街道安全生產(chǎn)工作的重點領域,基礎薄弱、事故易發(fā),要強化監(jiān)管,督促各項安全制度和安全措施落實。
X.建筑施工:城市管理辦要結合冬季建筑施工特點,強化建筑施工領域安全監(jiān)管,嚴格落實項目建設、監(jiān)理、施工等單位安全生產(chǎn)主體責任,健全安全管理機構和各項規(guī)章制度,加強員工培訓,積極推進安全標準化建設,夯實安全基礎,突出防范深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架、模板支攆垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故。
X.道路交通:政法辦要聯(lián)合芝田交警六中隊加強對各運輸企業(yè)安全責任制落實情況和運輸車輛安全狀況的檢查,深刻汲取近年來發(fā)生的道路交通事故教訓,扎實開展道路交通安全百日攻堅行動,堅決遏制道路交通事故多發(fā)勢頭。
X.公眾聚集場所:政法辦、安監(jiān)辦要吸取近期省內(nèi)外火災事故教訓,扎實開展冬春火災防控,針對冬季夜間亡人火災多發(fā)的實際,加強對“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風險場所的夜間“錯時制”檢查,堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動車違規(guī)停放充電等安全隱患,持續(xù)推進電氣火災和電動自行車兩個綜合治理。
X.特種設備:安監(jiān)辦要充分認識壓力容器、特種設備的危險性和安全風險,認真吸取事故教訓,做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)壓力容器、特種設備的調查摸底和安全檢查,集中開展專項治理。
X.煙花爆竹:安監(jiān)辦要聯(lián)合X派出所加強旺季煙花爆竹安全監(jiān)管,持續(xù)深化“分包轉包”、“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專項治理,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
X.危險化學品:安監(jiān)辦要督促危化品企業(yè)落實“冬防”方案,做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強化重大危險源等關鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,堅決杜絕歲末年初搶工期、趕進度、超負荷生產(chǎn)行為,嚴防火災、爆炸、中毒事故;針對危險貨物運輸異地掛靠、掛而不管、車輛非法改裝等問題,深入開展?;妨魍ㄟ\輸環(huán)節(jié)專項治理行動。
四、有關要求。
(一)高度重視。各單位對這次安全生產(chǎn)大檢查活動務必高度重視,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性,主要負責人親自研究部署,分管領導要狠抓落實,成立組織,制定方案,務求實效。
(三)強化整改。
街道將加大隱患整改治理力度,做到不打折扣、不留死角、不走過場,務必見到成效。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即整改,不能立即整改的,及時上報市有關部門跟蹤整改,掛牌督辦。對隱患整改不重視、不及時、不到位的企業(yè),要責令立即停產(chǎn)停業(yè)整改,并聯(lián)合市安監(jiān)五中隊進行頂格處罰。
決勝“十一五”謀劃“十二五”關鍵一年,年.實施平安上街創(chuàng)立的開局之年。為切實做好年全區(qū)平安生產(chǎn)工作,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,特制定本方案。
一、指導思想
牢固樹立平安發(fā)展理念,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局.以平安上街創(chuàng)建為主線,實施重點攻堅,推進綜合治理;完善體制機制,強化基層基礎;創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察,加強源頭治本,全面鞏固深化“平安生產(chǎn)年”活動效果,全面提升平安生產(chǎn)保證水平,為實現(xiàn)上街經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和“兩加快一維護”戰(zhàn)略的落實發(fā)明良好的平安生產(chǎn)環(huán)境。
二、目標任務
杜絕重大以上生產(chǎn)平安事故發(fā)生。年,全區(qū)各類事故死亡人數(shù)控制在5人以內(nèi),其中工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在1人以內(nèi),億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)平安事故死亡率控制在0.15以內(nèi),工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人生產(chǎn)平安事故死亡率控制在3.6以內(nèi),道路交通萬車死亡率控制在1.7以內(nèi)。有效遏止較大生產(chǎn)平安事故。
三、工作措施
(一)圍繞遏制較大事故.
1.堅決打好隱患排查治理攻堅戰(zhàn)
切實做好隱患排查治理工作。一是強化重點行業(yè)領域隱患排查。危險化學品重點排查危險工藝和重大危險源;煙花爆竹重點排查貯存場所;交通運輸重點排查運輸企業(yè)、車站、危險路段和橋梁;消防重點排查人員密集場所和“三合一”多合一”場所;建筑施工重點排查深基坑、大型施工機械;特種設備重點排查鍋爐、壓力容器(管道)電梯、大型游樂設施等設備運行和檢測檢驗情況;旅游重點排查旅行社資質和旅游車輛。其他行業(yè)領域都要明確排點.
針對低溫雨雪冰凍等惡劣天氣以及冬春季節(jié)用煤用電增加、節(jié)日喜慶活動多、煙花爆竹經(jīng)營燃放集中、節(jié)日放假停產(chǎn)檢修、節(jié)后復工復產(chǎn)、春運高峰等因素,二是強化重點時段隱患排查。第一時段(年1月至年4月):圍繞確保全國“兩會”和春節(jié)期間平安生產(chǎn).加強對交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、供氣、供電等企業(yè)和各類人員密集場所的隱患排查治理;第二時段(年5月至年9月):圍繞汛期和旅游安全,針對暴雨、洪水、山體滑坡等自然災害易發(fā)特點,把存在山體滑坡、垮塌威脅的露天采場和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險的病險水庫、尾礦庫等作為排查治理的重點,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪防汛、防坍塌、防火等各項措施,嚴防引發(fā)事故災難。及時排查賓館飯店、商(市)場和各類交通運輸工具的平安檢查和隱患排查。第三時段(年10月至年12月):針對第四季度趕任務、搶工期現(xiàn)象增多和冬季天干物燥、雪、霧、冰天氣多發(fā)的特點,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及道路交通防滑、防霧、防碰撞等預防措施。
各行業(yè)主管部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理負有組織、指導、監(jiān)督責任。依照“條塊結合、屬地監(jiān)管”誰主管、誰負責”原則,三是落實隱患排查治理責任和有關制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查治理的責任主體,其法人代表是本單位隱患排查治理的第一責任人。峽窩鎮(zhèn)、各街道辦事處。建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦事處)村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營單位四個層次的隱患排查治理工作責任機制。強化隱患現(xiàn)場處置措施,進一步建立健全隱患排查、隱患上報、隱患整改、聯(lián)席會議、掛牌督辦、雙向驗收、舉報獎勵、重大隱患公示、隱患排查宣教、督查考核十項隱患排查治理制度,確保各類隱患能夠得到及時有效的治理。
2.堅決打好打擊查處非法違法攻堅戰(zhàn)
重點打擊查處無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營、貯存和運輸。煙花爆竹,一是突出打擊查處重點。危險化學品.重點打擊非法生產(chǎn),查處超定員、超藥量、超范圍組織生產(chǎn)和改變工房用途“三超一改”違法行為。交通運輸,重點打擊無證無照無牌非法營運、車輛非法改裝,查處酒后駕駛、超員超載超速超限“四超”等嚴重違法行為。消防,重點打擊查處平安距離缺乏和“三合一”多合一”行為。其他領域都要突出重點,嚴厲打擊查處無證無照和證照不全等各類非法違法行為。
要依法依規(guī)從嚴打擊查處,二是加大打擊查處力度。對平安生產(chǎn)非法違法行為.該停產(chǎn)的停產(chǎn),該取締的取締,并依法依紀從嚴追究相關人員責任。對各級政府決定關閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營單位,相關部門要密切配合,依法吊銷相關證照,完全關閉取締到位,防止死灰復燃。
提高執(zhí)法效率,三是強化聯(lián)合執(zhí)法。建立政府統(tǒng)一領導、相關部門共同參與的打擊查處非法違法聯(lián)合機制.形成打擊查處非法違法行為的合力。
大力宣傳打擊查處平安生產(chǎn)非法違法行為專項行動,四是加大輿論和群眾監(jiān)督力度。利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體.充分依靠和發(fā)動廣大人民群眾參與打擊查處平安生產(chǎn)非法違法行為專項行動。充分發(fā)揮平安生產(chǎn)舉報電話作用,疏通平安生產(chǎn)各類非法違法行為的舉報渠道。
(二)圍繞基層基礎工作.
1.實施平安素質提升工程
以行政村和社區(qū)為單位,一是全面提升全民平安素質。組織開展平安生產(chǎn)月、119消防日、安康杯”競賽等群眾性平安教育活動。將每年6月的第2個星期日定為全民平安教育日.組織全區(qū)行政村和社區(qū)對轄區(qū)村民(居民)分期分批開展1次平安知識宣傳教育普及活動。各學校要開設一定課時的平安教育課,新生入學必需首先進行平安教育,校長每學期要為全體學生上1堂平安教育課,并聘請交警、消防、安監(jiān)、供電等部門專業(yè)人員到校為全體師生現(xiàn)場講解平安知識、平安技能、逃生自救等基本知識。各類新聞媒體要開設平安知識教育欄目(專題),每周不少于1次(篇)平安監(jiān)管、公安交警、消防等部門要向轄區(qū)居民(村民)發(fā)放平安知識手冊;各有關部門和單位對公共聚集場所和可能造成人身傷害的危險地段、危險場所要設立警示標志。
強化企業(yè)“三級”平安教育;采用新技術、新工藝、新材料、新設備的,二是全面提升從業(yè)人員平安技能。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實開展崗位平安教育培訓.必需對員工進行相應的平安教育培訓,保證員工具備相應的平安技能。嚴格企業(yè)負責人、平安管理人員和特種作業(yè)人員法律法規(guī)培訓和業(yè)務技能培訓。特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%大力推行注冊平安工程師制度。要把農(nóng)民工平安教育培訓放在突出位置。年內(nèi),安監(jiān)部門要組織農(nóng)民工參與平安技能教育培訓不少于300人。
切實提高監(jiān)管執(zhí)法效能。依照分級分類培訓的原則,三是全面提升監(jiān)管監(jiān)察人員業(yè)務素質。強化監(jiān)管監(jiān)察人員業(yè)務能力建設.年內(nèi)要分別對區(qū)政府安委會成員單位和目標責任單位的分管領導、平安管理人員以及行政村和社區(qū)的安監(jiān)員輪訓一遍。
2.實施城鄉(xiāng)平安發(fā)展保證工程
把平安生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局,一是把平安生產(chǎn)融入經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場。牢固樹立平安發(fā)展理念.做到平安生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的各項工作同步規(guī)劃、同步安排、同步推進,促進平安生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。將安全社區(qū)、平安村鎮(zhèn)、平安校園、平安農(nóng)機、道路交通疏通縣等達標創(chuàng)建活動,統(tǒng)一納入平安上街創(chuàng)建體系,推動深化提高,著力打造平安發(fā)展型區(qū)、平安和諧型鎮(zhèn)(辦)村(社區(qū))
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃中強化平安功能分區(qū)。同步建設城鎮(zhèn)新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技示范園等園區(qū)公共平安設施,二是強化城鄉(xiāng)平安規(guī)劃。規(guī)劃部門要將平安發(fā)展作為城鄉(xiāng)建設的重要原則.易燃易爆單元與居民區(qū)之間留足留夠平安防護距離;對城鎮(zhèn)老區(qū)公共平安設施有計劃地實施增加和改造,保證基礎平安設施完好有效。
支持引導客運公司發(fā)展農(nóng)村客運市場,三是完善城鄉(xiāng)交通平安體系。將完善農(nóng)村客運交通網(wǎng)絡放在突出位置.依法淘汰不能保證平安的運輸車輛,從嚴打擊農(nóng)用車載客等違法行為,切實從源頭上解決農(nóng)民出行平安問題。
成立職業(yè)衛(wèi)生平安監(jiān)管工作領導小組。加強職業(yè)衛(wèi)生平安監(jiān)管隊伍建設,四是建立健全職業(yè)衛(wèi)生平安監(jiān)管體系。峽窩鎮(zhèn)、各街道辦事處要進一步建立健全職業(yè)衛(wèi)生平安監(jiān)管工作責任制.根據(jù)轄區(qū)和單位實際設立監(jiān)管機構,配備一定數(shù)量的專職監(jiān)管人員,配置作業(yè)場所平安監(jiān)管必需的裝備,為職業(yè)健康監(jiān)管工作提供強有力的保證。完善職業(yè)衛(wèi)生危害事故應急救援預案。年內(nèi),完成對作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作。
對城區(qū)加油站、液化氣站等科學布點、嚴格管理。加大城區(qū)燃氣管道等重大設施管理,五是強化城區(qū)易燃易爆平安管理。依照平安、便民原則.堅決清除違章占壓。嚴格危險化學品、易燃易爆品管理,逐步將城區(qū)嚴重影響鄉(xiāng)村居民平安的工廠、倉庫改造搬遷;限制危險物品運輸車輛在鄉(xiāng)村建成區(qū)道路上通行,確需通行的,應當經(jīng)公安機關交通管理部門批準,料理通行證件,并按照指定的時間和路線行駛。
確保平安設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,六是積極強化重大項目平安保證。全區(qū)高危行業(yè)嚴格“三同時”監(jiān)管.防止項目帶病投產(chǎn)、設備設施帶病投入使用。強化本轄區(qū)內(nèi)軌道交通平安保證。及時清除影響行車平安的樹木,利用涵洞、橋梁逐步消除鐵路與公路平交道口。
注重實效、不時完善”原則,七是完善生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)誠信機制。依照“積極穩(wěn)妥、分步推進.進一步健全平安誠信綜合考評體系,實施量化考核、分級認定。建立健全平安誠信獎懲機制。對獲得“平安生產(chǎn)誠信企業(yè)”稱號的單位進行授牌懲處,對有不良誠信記錄的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法加強監(jiān)管,提高其失信成本。年內(nèi),全區(qū)重點行業(yè)評定5家“平安生產(chǎn)誠信企業(yè)”
3.落實平安科技支撐工程
加快平安科技人才培養(yǎng),一是加強科技支撐體系建設。將平安生產(chǎn)納入科技創(chuàng)新服務體系.加大財政保證性投入,把平安生產(chǎn)發(fā)展專項基金列入同級政府財政預算。
二是加大先進適用技術推廣使用力度?;て髽I(yè)推行聯(lián)鎖自控技術和重大危險源自動監(jiān)控技術;煙花爆竹行業(yè)推行新型平安火藥原料;將道路運輸動態(tài)監(jiān)管監(jiān)控范圍由長途客車、危險品運輸車輛擴展到全部客運車輛和重型載貨汽車、半掛牽引車輛。
(三)圍繞“兩轉兩提”.
1.進一步強化平安監(jiān)管監(jiān)察效能
實行月統(tǒng)計、季排名通報,一是建立健全平安生產(chǎn)激勵約束機制。堅持平安生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責。加大平安生產(chǎn)責任目標過程監(jiān)控.嚴格半年和全年目標考核,將考核結果與干部任用、文明單位評比、評先等掛鉤,實行平安生產(chǎn)“一票否決”
實行平安督導多元化,二是建立健全平安生產(chǎn)監(jiān)督機制。創(chuàng)新平安執(zhí)法監(jiān)察機制.建立聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查和專項督查機制,加強平安執(zhí)法監(jiān)察,促進工作落實。健全平安生產(chǎn)舉報制度,加大案件核查處置力度。嚴格平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機構內(nèi)部監(jiān)督,推進平安生產(chǎn)政務公開和依法行政。嚴格平安生產(chǎn)行政問責和事故查處責任追究。
鄉(xiāng)村社區(qū)和農(nóng)村平安管理進一步規(guī)范,三是繼續(xù)推進和深化鄉(xiāng)村社區(qū)和農(nóng)村平安工作。年底.群眾平安素養(yǎng)進一步提高,平安基礎設施逐漸完備,公共平安進一步加強,平安事故發(fā)生率大幅下降,全區(qū)85%以上的社區(qū)(行政村)達到鄉(xiāng)村社區(qū)平安規(guī)范和農(nóng)村平安規(guī)范。
三分”即分級建格、分區(qū)包片、分類指導,四是全面推行“三分六定”網(wǎng)格化管理模式。峽窩鎮(zhèn)、各街道辦事處要繼續(xù)深入開展“三分六定”網(wǎng)格化平安管理模式.六定”即領導定點、全員定責、監(jiān)管定位、排查定時、培訓定期、獎懲定量。
全區(qū)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展分類分級管理工作,五是建立生產(chǎn)經(jīng)營單位分類管理機制。依照“分類指導、分級考核、分層管理”原則.逐步建立生產(chǎn)經(jīng)營單位分類監(jiān)管制度。
2.進一步強化平安生產(chǎn)應急救援能力
修訂完善應急預案,一是健全應急管理機構。各鎮(zhèn)(辦)政府各部門要成立平安生產(chǎn)應急管理機構.進一步明確工作職責,完善工作機制。年內(nèi),至少組織1次多部門參與的應急救援綜合性演練,企事業(yè)單位至少組織2次專項應急救援演練。把6月份第三周作為“應急演練周”
加強應急預案備案管理和人員培訓,二是強化應急預案備案。平安監(jiān)管和有關職能部門要將應急預案、配備必要的應急救援器材和設備作為平安生產(chǎn)許可的重要條件.監(jiān)督指導企業(yè)落實應急預案的要求和措施。年內(nèi),高危行業(yè)企業(yè)綜合應急預案備案率達到100%
建立“一專多能”綜合性應急救援隊伍,三是加快平安生產(chǎn)應急平臺建設。以公安消防隊伍及?;葘I(yè)應急救援骨干隊伍為依托。努力形成統(tǒng)一領導、協(xié)調有序、專兼并存、優(yōu)勢互補、保證有力的應急救援體系。各單位要加強應急救援物資儲藏,加強對自然災害可能引發(fā)平安生產(chǎn)事故的預警預測,做好事故災害調度演講和搶險救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3.進一步強化平安監(jiān)管監(jiān)察隊伍履職能力
建立完善政治理論學習制度,一是進一步強化平安監(jiān)管監(jiān)察隊伍的思想政治建設。堅持圍繞中心、服務大局.堅定推進平安發(fā)展的信心和決心,增強履行平安監(jiān)管監(jiān)察職責的責任意識;加強對平安生產(chǎn)重大問題的戰(zhàn)略性、前瞻性研究,自覺從黨和國家大局思考問題、謀劃工作。各相關部門要切實解決平安監(jiān)管監(jiān)察人員工作生活面臨的實際困難,著力優(yōu)化平安生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境,激發(fā)平安監(jiān)管監(jiān)察人員的工作積極性。
不時提高履職能力和執(zhí)法素質。注重從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部空虛到平安監(jiān)管監(jiān)察機構。二是進一步強化平安監(jiān)管監(jiān)察隊伍的業(yè)務能力建設。注重在重大督查活動、聯(lián)合執(zhí)法行動、事故搶險救援中鍛煉培養(yǎng)平安監(jiān)管監(jiān)察隊伍.
切實做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法部門要進一步改進完善執(zhí)法方式,三是加強平安監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法作風建設和廉政建設。大力開展“爭做平安發(fā)展忠誠衛(wèi)士”主題實踐活動.建立對安全生產(chǎn)的重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)的聯(lián)系點制度。加強對行使平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法權的監(jiān)督,嚴格規(guī)范自由裁量權,建設一支學習型、服務型、廉潔型的高素質平安監(jiān)管監(jiān)察隊伍。
四、工作要求
(一)高度重視.
成立相應組織,各部門、各單位要高度重視.根據(jù)全區(qū)行動計劃組織制定本轄區(qū)、本行業(yè)實施方案,制定切實可行的行動實施方法,及時召開專題會議,研究、分析、解決在實施行動計劃工作中的問題,積極推動本轄區(qū)、本部門的平安創(chuàng)建工作,確保取得實效。
(二)突出重點.