社區(qū)管理辦法精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)管理辦法范文

第二條“社區(qū)科普益民計劃”由市和區(qū)縣兩級實施，采取自愿申請、集中評審、重點支持、追績問效的方式進行。

第三條“益民專項資金”按照“定額資助、定向使用”的原則，實行專項轉移支付，納入市對區(qū)縣專項補助項目庫管理。

第四條“益民專項資金”獎勵優(yōu)秀科普社區(qū)、優(yōu)秀基層科普場館和優(yōu)秀社區(qū)科普宣傳員，資助市政府確定的三個重點新城的新建社區(qū)、全市的經濟適用房、廉租房社區(qū)及戶外科普園地，完善科普設施功能，讓科普直接惠及百姓，提升科學文化素質。

第五條獎勵資助標準為優(yōu)秀科普社區(qū)10萬元；優(yōu)秀基層科普場館5萬元；優(yōu)秀社區(qū)科普宣傳員0.5萬元；重點新城新建社區(qū)、經濟適用房和廉租房社區(qū)10萬元；戶外科普園地40萬元?！耙婷駥ｍ椯Y金”的資金撥付，按照財政國庫管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

第六條“益民專項資金”的開支范圍包括：

（一）科普設施（設備）和專用資料費，包括：用于科普活動室的科普圖書、科普互動設施、科學實驗器材、科普產品、音像設備的購置和維護，以及科普畫廊的設立。

（二）科普活動費，包括培訓講座費、展覽費等。其中：培訓講座費是指為開展面向社區(qū)居民和青少年的培訓講座過程中發(fā)生的聘請師資、租賃場地等費用；展覽費是指舉辦面向社區(qū)居民和青少年的科普宣傳展覽過程中發(fā)生的交通運輸、差旅和勞務等費用。

（三）其他費用，是指除上述各項費用開支以外的、開展社區(qū)科普活動過程中所發(fā)生的支出。

“益民專項資金”不得用于以下開支：

（一）人員工資、福利和個人獎金支出。

（二）日常辦公、出國和業(yè)務招待支出。

（三）辦公設備設施的維修改造支出。

（四）組織、管理和協(xié)調等各種管理性費用支出。

（五）罰款、還貸、捐贈、贊助、對外投資支出。

（六）與社區(qū)科普活動無關的其他支出。

第七條用“益民專項資金”購買和制作形成的資產，獎勵資助對象為國有單位的，該資產屬于國有資產，按照國家國有資產管理辦法進行管理。

第八條“益民專項資金”項目預算的申報審批程序按照《實施方案》規(guī)定的組織實施程序執(zhí)行。

（一）每年8月20日以前，區(qū)（縣）科協(xié)填寫《“社區(qū)科普益民計劃”專項資金項目預算表》（詳見附表1），并編制本區(qū)（縣）《“社區(qū)科普益民計劃”專項資金項目預算匯總表》（詳見附表2），經區(qū)（縣）財政局審核后，與相關推薦材料一并報送市科協(xié)；區(qū)（縣）財政局通過市對區(qū)縣專項補助項目庫申報下年度預算。

（二）每年9月初，市科協(xié)對各區(qū)（縣）上報的項目預算進行審核后，并按照預算的編制要求，將下年度預算報送市財政局。

（三）市財政局審核后，按預算審批要求，在下年度年初批復各區(qū)（縣）財政局年度預算指標，各區(qū)（縣）財政局將預算指標下達各區(qū)（縣）科協(xié)。

第九條受到獎勵資助的單位和個人在預算批復之日起發(fā)生的費用，可以在“益民專項資金”中列支。原則上應當在預算批復之日起一年內執(zhí)行完畢，因特殊原因一年內不能全額支付完畢的，從預算批復之日起最長不得超過兩年。

第十條獲得“益民專項資金”獎勵資助的單位和個人應當嚴格按照批復的項目預算執(zhí)行，不得自行調整。執(zhí)行過程中確因實施條件與項目申報時發(fā)生重大變化需調整的，應當按照申報程序履行報批手續(xù)。

第十一條“益民專項資金”由獲得獎勵資助的單位和個人所在的區(qū)（縣）財政局和區(qū)（縣）科協(xié)共同負責管理。

第十二條市財政局和市科協(xié)對“益民專項資金”使用情況進行檢查和監(jiān)督，年底前組織有關專家進行全面驗收。區(qū)（縣）科協(xié)和區(qū)（縣）財政局于11月31日前將項目的驗收報告及資金使用情況上報市科協(xié)。

對使用提供虛假資料等手段騙取財政資金、或有截留、擠占、挪用專項資金等行為的，市財政局和市科協(xié)將追回其相應“益民專項資金”,在后續(xù)年度相應調減或取消對所在區(qū)（縣）的支持額度，并依據《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理。對于其他違法違規(guī)行為，由有關部門按照相關法律法規(guī)進行處理處分。

區(qū)（縣）財政局和區(qū)（縣）科協(xié)，應當加強對本區(qū)（縣）“益民專項資金”使用情況的監(jiān)督和管理，并按市財政局和市科協(xié)要求，匯總上報“益民專項資金”使用和績效情況。

第2篇：社區(qū)管理辦法范文

第一條為貫徹落實《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》（國發(fā)〔*〕10號），加強對城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置與運行的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、經濟的社區(qū)衛(wèi)生服務，根據《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《醫(yī)療機構管理條例》等相關法律法規(guī)制定本辦法。

第二條本辦法所稱社區(qū)衛(wèi)生服務機構是指在城市范圍內設置的、經區(qū)（市、縣）級政府衛(wèi)生行政部門登記注冊并取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站。

第三條社區(qū)衛(wèi)生服務機構以社區(qū)、家庭和居民為服務對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務重點，開展健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務和一般常見病、多發(fā)病的診療服務，具有社會公益性質，屬于非營利性醫(yī)療機構。

第四條衛(wèi)生部負責全國社區(qū)衛(wèi)生服務機構的監(jiān)督管理。區(qū)（市、縣）級以上地方政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內社區(qū)衛(wèi)生服務機構的監(jiān)督管理。

第二章服務功能與執(zhí)業(yè)范圍

第五條社區(qū)衛(wèi)生服務機構服務對象為轄區(qū)內的常住居民、暫住居民及其他有關人員。

第六條社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供以下公共衛(wèi)生服務：

（一）衛(wèi)生信息管理。根據國家規(guī)定收集、報告轄區(qū)有關衛(wèi)生信息，開展社區(qū)衛(wèi)生診斷，建立和管理居民健康檔案，向轄區(qū)街道辦事處及有關單位和部門提出改進社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議。

（二）健康教育。普及衛(wèi)生保健常識，實施重點人群及重點場所健康教育，幫助居民逐步形成利于維護和增進健康的行為方式。

（三）傳染病、地方病、寄生蟲病預防控制。負責疫情報告和監(jiān)測，協(xié)助開展結核病、性病、艾滋病、其他常見傳染病以及地方病、寄生蟲病的預防控制，實施預防接種，配合開展愛國衛(wèi)生工作。

（四）慢性病預防控制。開展高危人群和重點慢性病篩查，實施高危人群和重點慢性病病例管理。

（五）精神衛(wèi)生服務。實施精神病社區(qū)管理，為社區(qū)居民提供心理健康指導。

（六）婦女保健。提供婚前保健、孕前保健、孕產期保健、更年期保健，開展婦女常見病預防和篩查。

（七）兒童保健。開展新生兒保健、嬰幼兒及學齡前兒童保健，協(xié)助對轄區(qū)內托幼機構進行衛(wèi)生保健指導。

（八）老年保健。指導老年人進行疾病預防和自我保健，進行家庭訪視，提供針對性的健康指導。

（九）殘疾康復指導和康復訓練。

（十）計劃生育技術咨詢指導，發(fā)放避孕藥具。

（十一）協(xié)助處置轄區(qū)內的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（十二）政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務。

第七條社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供以下基本醫(yī)療服務：

（一）一般常見病、多發(fā)病診療、護理和診斷明確的慢性病治療。

（二）社區(qū)現場應急救護。

（三）家庭出診、家庭護理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務。

（四）轉診服務。

（五）康復醫(yī)療服務。

（六）政府衛(wèi)生行政部門批準的其他適宜醫(yī)療服務。

第八條社區(qū)衛(wèi)生服務機構應根據中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，提供與上述公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務內容相關的中醫(yī)藥服務。

第三章機構設置與執(zhí)業(yè)登記

第九條社區(qū)衛(wèi)生服務中心原則上按街道辦事處范圍設置，以政府舉辦為主。在人口較多、服務半徑較大、社區(qū)衛(wèi)生服務中心難以覆蓋的社區(qū)，可適當設置社區(qū)衛(wèi)生服務站或增設社區(qū)衛(wèi)生服務中心。人口規(guī)模大于10萬人的街道辦事處，應增設社區(qū)衛(wèi)生服務中心。人口規(guī)模小于3萬人的街道辦事處，其社區(qū)衛(wèi)生服務機構的設置由區(qū)（市、縣）政府衛(wèi)生行政部門確定。

第十條設區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門負責制訂本行政區(qū)域社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃，并納入當地區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機構設置規(guī)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃須經同級政府批準，報當地省級政府衛(wèi)生行政部門備案。

第十一條規(guī)劃設置社區(qū)衛(wèi)生服務機構，應立足于調整衛(wèi)生資源配置，加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設，完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構布局。政府舉辦的一級醫(yī)院和街道衛(wèi)生院應轉型為社區(qū)衛(wèi)生服務機構；政府舉辦的部分二級醫(yī)院和有條件的國有企事業(yè)單位所屬基層醫(yī)療機構通過結構和功能改造，可轉型為社區(qū)衛(wèi)生服務機構。

第十二條新設置社區(qū)衛(wèi)生服務機構可由政府設立，也可按照平等、競爭、擇優(yōu)的原則，通過公開招標等方式確定社區(qū)衛(wèi)生服務機構舉辦者，鼓勵社會力量參與。

第十三條設置審批社區(qū)衛(wèi)生服務機構，應征詢所在街道辦事處及社區(qū)居民委員會的意見。

第十四條設置社區(qū)衛(wèi)生服務機構，須按照社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃，由區(qū)（市、縣）級政府衛(wèi)生行政部門根據《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療機構管理條例實施細則》、《社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本標準》、《社區(qū)衛(wèi)生服務站基本標準》進行設置審批和執(zhí)業(yè)登記，同時報上一級政府衛(wèi)生行政部門備案?！渡鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心基本標準》、《社區(qū)衛(wèi)生服務站基本標準》由衛(wèi)生部另行制定。

第十五條社區(qū)衛(wèi)生服務中心登記的診療科目應為預防保健科、全科醫(yī)療科、中醫(yī)科（含民族醫(yī)學）、康復醫(yī)學科、醫(yī)學檢驗科、醫(yī)學影像科，有條件的可登記口腔醫(yī)學科、臨終關懷科，原則上不登記其他診療科目，確需登記的，須經區(qū)（市、縣）級政府衛(wèi)生行政部門審核批準，同時報上一級政府衛(wèi)生行政部門備案。社區(qū)衛(wèi)生服務站登記的診療科目應為預防保健科、全科醫(yī)療科，有條件的可登記中醫(yī)科（含民族醫(yī)學），不登記其他診療科目。

第十六條社區(qū)衛(wèi)生服務中心原則上不設住院病床，現有住院病床應轉為以護理康復為主要功能的病床，或予以撤消。社區(qū)衛(wèi)生服務站不設住院病床。

第*條社區(qū)衛(wèi)生服務中心為獨立法人機構，實行獨立核算，社區(qū)衛(wèi)生服務中心對其下設的社區(qū)衛(wèi)生服務站實行一體化管理。其他社區(qū)衛(wèi)生服務站接受社區(qū)衛(wèi)生服務中心的業(yè)務管理。

第十八條社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站是專有名稱，未經政府衛(wèi)生行政部門批準，任何機構不得以社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站命名。社區(qū)衛(wèi)生服務機構須以社區(qū)衛(wèi)生服務中心或社區(qū)衛(wèi)生服務站進行執(zhí)業(yè)登記，原則上不得使用兩個或兩個以上名稱。

社區(qū)衛(wèi)生服務中心的命名原則是：所在區(qū)名（可選）+所在街道辦事處名+識別名（可選）+社區(qū)衛(wèi)生服務中心；社區(qū)衛(wèi)生服務站的命名原則是：所在街道辦事處名（可選）+所在社區(qū)名+社區(qū)衛(wèi)生服務站。

第十九條社區(qū)衛(wèi)生服務機構使用統(tǒng)一的專用標識，專用標識由衛(wèi)生部制定。

第四章人員配備與管理

第二十條社區(qū)衛(wèi)生服務機構應根據服務功能、服務人口、居民的服務需要，按照精干、效能的原則設置衛(wèi)生專業(yè)技術崗位，配備適宜學歷與職稱層次的從事全科醫(yī)學、公共衛(wèi)生、中醫(yī)（含中西醫(yī)結合、民族醫(yī)）等專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護士，藥劑、檢驗等其他有關衛(wèi)生技術人員根據需要合理配置。

第二十一條社區(qū)衛(wèi)生服務機構的專業(yè)技術人員須具有法定執(zhí)業(yè)資格。

第二十二條臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊相應類別的全科醫(yī)學專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍，可從事社區(qū)預防保健以及一般常見病、多發(fā)病的臨床診療，不得從事?？剖中g、助產、介入治療等風險較高、不適宜在社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展的?？圃\療，不得跨類別從事口腔科診療。

第二十三條臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師在社區(qū)衛(wèi)生服務機構從事全科醫(yī)學工作，申請注冊全科醫(yī)學專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍，須符合以下條件之一：

（一）取得相應類別的全科醫(yī)學專業(yè)中、高級技術職務任職資格。

（二）經省級衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門認可的相應類別全科醫(yī)師崗位培訓并考核合格。

（三）參加省級衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門認可的相應類別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓。

取得初級資格的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師須在有關上級醫(yī)師指導下從事全科醫(yī)學工作。

第二十四條根據社區(qū)衛(wèi)生服務的需要，二級以上醫(yī)療機構有關專業(yè)的醫(yī)護人員（含符合條件的退休醫(yī)護人員），依據政府衛(wèi)生行政部門有關規(guī)定，經社區(qū)衛(wèi)生服務機構注冊的區(qū)（市、縣）級政府衛(wèi)生行政部門備案，可到社區(qū)衛(wèi)生服務機構從事相應專業(yè)的臨床診療服務。

第二十五條社區(qū)衛(wèi)生技術人員需依照國家規(guī)定接受畢業(yè)后教育、崗位培訓和繼續(xù)教育等職業(yè)培訓。社區(qū)衛(wèi)生服務機構要建立健全培訓制度，在區(qū)（市、縣）及設區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門支持和組織下，安排衛(wèi)生技術人員定期到大中型醫(yī)院、預防保健機構進修學習和培訓，參加學術活動。各地政府衛(wèi)生行政部門和社區(qū)衛(wèi)生服務機構要積極創(chuàng)造條件，使高等醫(yī)學院校到社區(qū)衛(wèi)生服務機構從事全科醫(yī)學工作的有關醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生，逐步經過規(guī)范化培訓。

第二十六條政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構要實行定編定崗、公開招聘，簽訂聘用合同，建立崗位管理、績效考核、解聘辭聘等項制度。非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構，實行自主用人制度。

第二*條社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員要樹立良好的職業(yè)道德，恪盡職守，遵紀守法，不斷提高業(yè)務技術水平，維護居民健康。

第五章執(zhí)業(yè)規(guī)則與業(yè)務管理

第二十八條社區(qū)衛(wèi)生服務機構執(zhí)業(yè)，須嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范，加強對醫(yī)務人員的教育，實施全面質量管理，預防服務差錯和事故，確保服務安全。

第二十九條社區(qū)衛(wèi)生服務機構須建立健全以下規(guī)章制度。

（一）人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準則。

（二）人員崗位責任制度。

（三）人員聘用、培訓、管理、考核與獎懲制度。

（四）技術服務規(guī)范與工作制度。

（五）服務差錯及事故防范制度。

（六）服務質量管理制度。

（七）財務、藥品、固定資產、檔案、信息管理制度。

（八）醫(yī)療廢物管理制度。

（九）社區(qū)協(xié)作與民主監(jiān)督制度。

（十）其他有關制度。

第三十條社區(qū)衛(wèi)生服務機構須根據政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定，履行提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務的職能。

第三十一條社區(qū)衛(wèi)生服務機構應妥善保管居民健康檔案，保護居民個人隱私。社區(qū)衛(wèi)生服務機構在關閉、停業(yè)、變更機構類別等情況下，須將居民健康檔案交由當地區(qū)（市、縣）級政府衛(wèi)生行政部門妥善處理。

第三十二條社區(qū)衛(wèi)生服務機構應嚴格掌握家庭診療、護理和家庭病床服務的適應癥，切實規(guī)范家庭醫(yī)療服務行為。

第三十三條區(qū)（市、縣）及設區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門要建立信息平臺，為社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供本地有關大中型醫(yī)療機構?？圃O置、聯系方式等轉診信息，支持社區(qū)衛(wèi)生服務機構與大中型醫(yī)療機構建立轉診協(xié)作關系。社區(qū)衛(wèi)生服務機構對限于設備或者技術條件難以安全、有效診治的患者應及時轉診到相應醫(yī)療機構診治。對醫(yī)院轉診病人，社區(qū)衛(wèi)生服務機構應根據醫(yī)院建議與病人要求，提供必要的隨訪、病例管理、康復等服務。

第三十四條社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）服務，應配備相應的設備、設施、藥品，遵守相應的中醫(yī)診療原則、醫(yī)療技術標準和技術操作規(guī)范。

第三十五條社區(qū)衛(wèi)生服務機構應在顯著位置公示醫(yī)療服務、藥品和主要醫(yī)用耗材的價格，嚴格執(zhí)行相關價格政策，規(guī)范價格行為。

第三十六條社區(qū)衛(wèi)生服務機構應配備與其服務功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應的基本藥品。社區(qū)衛(wèi)生服務機構使用藥品，須嚴格執(zhí)行藥品管理法律、法規(guī)的規(guī)定，從具有合法經營資質的單位購入。嚴禁使用過期、失效及違禁的藥品。

第六章行業(yè)監(jiān)管

第三*條區(qū)（市、縣）級政府衛(wèi)生行政部門負責對社區(qū)衛(wèi)生服務機構實施日常監(jiān)督與管理，建立健全監(jiān)督考核制度，實行信息公示和獎懲制度。

第三十八條疾病預防控制中心、婦幼保健院（所、站）、專科防治院（所）等預防保健機構在職能范圍內，對社區(qū)衛(wèi)生服務機構所承擔的公共衛(wèi)生服務工作進行業(yè)務評價與指導。

第3篇：社區(qū)管理辦法范文

一、凡入駐經濟開發(fā)區(qū)的投資建設項目，均適用于本辦法。

二、投資項目必須符合國家產業(yè)政策、開發(fā)區(qū)產業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃，具有較好的市場前景、經濟效益和社會效益。技術落后或設備陳舊的項目及高耗能、高污染項目不準進駐開發(fā)區(qū)。

三、投資項目嚴格按照省建設用地集約利用控制標準的有關規(guī)定，實行投資強度、容積率雙指標控制。投資強度≥100萬元/畝，工業(yè)項目建筑容積率≥0.6。

四、投資項目需先向開發(fā)區(qū)管委會提交書面入區(qū)申請書、呈報可行性研究報告、投資方身份證明、投資主體營業(yè)執(zhí)照、資金來源及驗資報告，經開發(fā)區(qū)管委會審核通過后簽訂用地協(xié)議。用地協(xié)議簽訂的同時，提交經開發(fā)區(qū)管委會同意的《項目投資建設進度計劃承諾書》。

五、投資項目建設期原則為1年，一般不得分期進行建設，應在規(guī)定的期限內辦理有關審批手續(xù)，全面組織開工建設。如用地規(guī)模在200畝以上確需分期建設的，必須經開發(fā)區(qū)管委會同意后方可分期開工建設，并在用地協(xié)議內明確。

六、投資項目簽定用地協(xié)議后，應根據批準的設計方案，嚴格按照用地協(xié)議約定及提報的《項目投資建設進度計劃承諾書》等具體要求進行建設。嚴禁私自更改投資項目、改變土地用途、嚴禁私自轉讓協(xié)議用地。若增加投資項目，須經開發(fā)區(qū)管委會同意。簽訂用地協(xié)議30日內，向開發(fā)區(qū)管委會繳納每畝1萬元土地費用用于青苗樹木補償、地上附著物處理、基礎設施配套等。

七、投資項目簽定用地協(xié)議后，項目建設單位要按規(guī)定及時辦理立項審批、土地、規(guī)劃、建設、環(huán)評、安評、消防、工商、稅務等手續(xù)（必須在開發(fā)區(qū)所屬工商、稅務部門登記注冊）。開發(fā)區(qū)管委會及時遷占，項目用地遷占工作完成后30日內，項目單位憑通過的設計方案和施工圖，辦理相關手續(xù)后，施工隊伍進駐現場組織施工。建設過程中每月25日前向開發(fā)區(qū)管委會（經濟發(fā)展局）上報當月固定資產投資和項目建設進度。對重大項目開發(fā)區(qū)管委會確定專人包保，跟蹤服務，全程幫助解決項目落地、建設、投產及達產后經濟運行中的相關問題。

八、項目建設必須嚴格執(zhí)行開發(fā)區(qū)企業(yè)項目建設工程管理規(guī)定，生產車間一般采用標準化廠房，其它建筑物造型設計應當簡潔明快、富有現代氣息，嚴禁低水平建設。項目建設過程中，嚴禁在開發(fā)區(qū)道路上堆放建筑材料、攪拌混凝土，不得損壞道路、綠化帶及其他供排水、排污等基礎設施，也不得在本廠區(qū)內隨意堆放原材料、廢料、搭建板房等，共同維護好區(qū)內環(huán)境。

九、實行投資項目竣工綜合驗收制度。項目建設單位根據批準的設計方案，用地協(xié)議的約定，提報的《項目投資建設進度計劃承諾書》等具體要求進行建設，在規(guī)定的期限內竣工投產并經開發(fā)區(qū)管委會綜合驗收合格的，根據有關規(guī)定給予兌現優(yōu)惠政策和優(yōu)先辦理土地使用手續(xù)，優(yōu)先申報各級財政扶持項目。否則，取消享受優(yōu)惠政策資格，不予辦理征地手續(xù)。

十、投資項目達產后，企業(yè)要強管理、抓生產、創(chuàng)效益，依法積極納稅，確保完成用地協(xié)議中約定的稅收任務。投產項目要嚴格執(zhí)行實現稅收須全部向開發(fā)區(qū)所屬稅務部門繳納制度。

十一、實行投資項目建設分析評價和項目清理制度，對用地協(xié)議或以上條款執(zhí)行不到位的，分別按以下情況處理。

（一）簽定用地協(xié)議后，遷占完成2個月未全面開工建設的或未完成繳納每畝1萬元土地費用的，由項目方支付下一年度給被占地群眾補償部分（每畝2000元）。

（二）簽定用地協(xié)議后，遷占完成6個月未全面開工的，由開發(fā)區(qū)管委會會同國土部門，按照督促投資者盡快開工、征收土地閑置費（每畝2000元）處置。

（三）簽定用地協(xié)議后，遷占完成1年未全面開工的，按照督促開工、征收土地閑置費（每畝4000元）或依法撤銷用地協(xié)議、收回土地使用權等方式進行清理。

（四）項目全面開工超過1年，因投資者自身原因難以建成或開工后未經批準中止建設連續(xù)1年，由管委會會同有關部門依法撤銷用地協(xié)議、收回土地使用權，項目投資方所投資的建筑物經雙方認可的中介機構評估，扣減遷占費、村民占地補償金、基礎設施配套費等費用后，開發(fā)區(qū)管委會予以收購或投資方自行拆除。

（五）對已按協(xié)議約定時間投產但因投資者自身減少投資規(guī)模（達不到協(xié)議投資的60%）或協(xié)議投資較大但后期工程難以如期實施導致部分建設用地閑置（開發(fā)面積比例不足3/5）的項目，由管委會會同相關部門按照用地規(guī)劃進行調整、壓縮項目用地面積、分割土地、按實繳土地費用扣減遷占費、村民土地補償金、基礎設施配套費后收回土地或征收土地閑置費等方式進行清理。

（六）項目按協(xié)議約定時間投產實現稅收后，第一年所繳稅金開發(fā)區(qū)留成部分不夠支付農民土地補償金的，由企業(yè)補齊所差數額；第二年還不夠支付的，按所差部分的兩倍進行補繳；從第三年起仍不夠支付的，按所差部分的兩倍進行補繳，同時取消一切優(yōu)惠政策，由此引起的后果由項目方自負。

第4篇：社區(qū)管理辦法范文

第一條  為了加強城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理，根據國家有關法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱城鎮(zhèn)，指我區(qū)境內所有按行政建制設立的市、縣城、鎮(zhèn)和未設建制的城市型居民點。

第三條  城鎮(zhèn)人民政府應加強對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作的集中領導和統(tǒng)一管理。

各級城鎮(zhèn)建設管理部門主管轄區(qū)內城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設管理工作。

第四條  城鎮(zhèn)規(guī)劃是建設城鎮(zhèn)和管理城鎮(zhèn)的依據，各城鎮(zhèn)都必須根據《中華人民共和國城市規(guī)劃法》規(guī)定，結合當地自然環(huán)境、歷史情況、現狀特點，編制同經濟和社會發(fā)展水平相適應的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

第五條  城鎮(zhèn)總體規(guī)劃經批準后，必須嚴格執(zhí)行，任何單位和個人不得任意改變。實施中涉及城鎮(zhèn)性質、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，必須報經原審批機關批準。

第二章  建設用地管理

第六條  城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內的土地開發(fā)利用和各項建設，必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃，服眾規(guī)劃管理。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地，變更土地使用性質。

第七條  城鎮(zhèn)建設用地實行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)，原則上不再零星撥地，并逐步實行有償劃撥建設用地。在劃撥建設用地時，用地單位應按規(guī)定向城鎮(zhèn)建設管理部門交納土地使用費和城鎮(zhèn)建設基礎設施開發(fā)配套費。

第八條  城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內用地審批程序：

（一）城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內的建設工程選址和布局必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃。設計任務書報請審批時，必須附有城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門的選址意見書。

（二）持按國家、自治區(qū)規(guī)定程序批準的建設項目有關文件，向城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門申請定點，由城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門核定其用地位置和界限，核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。凡涉及有關環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、交通、消防、綠化、市政、人防等問題時，同時須附有關單位的審核意見。

（三）持《建設用地規(guī)劃許可證》到土地管理部門辦理土地征用、界定、劃撥手續(xù)。

（四）建設工程竣工后，由城鎮(zhèn)建設管理部門會同土地管理部門，對竣工項目的實際用地進行審核，認可后有土地管理和房產管理部門核發(fā)土地使用證和房產所有證。

第九條  在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內，未取得《建設用地規(guī)劃許可證》，而取得建設用地批準文件占用土地的，批準文件無效，已占用的土地由縣級以上人民政府責令退回。

第十條  征用土地單位對被征用土地的單位或個人按當地有關規(guī)定作出妥善安置、合理補償后，任何單位和個人，不得以任何借口拒征或索取額外費用。

第十一條  申請用地由建設單位直接辦理，不得委托其他單位和個人代辦。

第十二條  在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內，用地單位有下列情況之一，影響城鎮(zhèn)規(guī)劃的，由城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門會同土地管理部門提出具體意見后，由土地管理部門按規(guī)定收回土地，由城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門按城鎮(zhèn)規(guī)劃另行安排：

（一）不按批準用途使用的；

（二）用地單位已撤銷或遷移的；

（三）未經城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門同意，連續(xù)兩年未使用的；

（四）市政設施、軍事設施、公路、機場、礦場等用地經核準不用的；

（五）用地單位因建設計劃變更，不再使用或少用的；

（六）用地單位閑置的土地。

第三章  建設管理

第十三條  在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內新建、擴建、改建、永久性建筑工程，必須具備《建設用地規(guī)劃許可證》和土地管理部門的用地批文，經城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門審查批準后，方可領取《建設工程規(guī)劃許可證》。

臨時性建設工程，經城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門審查批準后，方可領取《臨時建設工程許可證》。

第十四條  建設單位或個人必須具備下列文件和設計圖紙，方可動工：

（一）政府部門批準的有效期內基建計劃文本（副本）；

（二）城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門核發(fā)的《建設用地規(guī)劃許可證》和《建設工程規(guī)劃許可證》；

（三）土地管理部門的用地批文；

（四）經批準持有設計執(zhí)照的設計單位所作施工設計圖紙，包括總平面圖，單位建筑的各層平面圖，正、背、側立面同等一式六份；

（五）個人建房要有批準的用地證明及建房資金來源證明。

第十五條  郵亭、商亭、臨時攤點農貿市場，必須在城鎮(zhèn)建設管理部門指定地點設置，不得違章占道。

第十六條  建設單位必須嚴格按照批準的總圖坐標放線施工，如確需變更，應報城鎮(zhèn)建設管理部門審核。

第十七條  不符合城市規(guī)劃要求的原有建筑物、構筑物和其他設施，不得擴建，并要有計劃地加以改造和拆除。

第十八條  任何單位和個人，未經批準，均不得在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內采挖砂石及進行改變地形地貌等影響城鎮(zhèn)規(guī)劃的活動。

第十九條  城鎮(zhèn)建設管理部門有權派人進入工程現場，對用地和建設工程是否符合規(guī)劃要求進行檢查。建設單位應當如實提供情況和必要資料，檢查者必須遵守國家保密制度。

第二十條  城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內的建設工程，建設單位應在竣工驗收后六個月內，向城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門報送工程竣工圖及有關資料。

第四章  舊城區(qū)改造與保護

第二十一條  本辦法所稱舊城區(qū)，是指城鎮(zhèn)在長期歷史發(fā)展和演變過程中逐步形成的進行各項政治、經濟、文化、社會活動的居民集聚區(qū)。

歷史文化名城的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，要有專門保護規(guī)劃。城鎮(zhèn)發(fā)展建設要注意保持傳統(tǒng)風格。

第二十二條  舊城區(qū)改造，應從城鎮(zhèn)的實際出發(fā)，遵循加強維護、合理利用、調整布局、逐步改善的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施。

第二十三條  舊城區(qū)改造要因地制宜、分區(qū)分片、區(qū)別對待，重點是集中城片的危房、市政公用設施簡陋、環(huán)境污染嚴重的區(qū)域。

第二十四條  舊城區(qū)改造要與城鎮(zhèn)傳統(tǒng)風貌、地方特色相協(xié)調，注意城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，提高環(huán)境質量，改善市容景觀。

第五章  房地產管理

第二十五條  城鎮(zhèn)共有房地產屬國家財產，任何單位不得擅自轉讓、強占。房管部門經租的房屋，使用單位和個人在搬遷、分并、拆除時，應無條件交房管部門處置。全民所有制單位的居住房屋在房改和未統(tǒng)管前，各自管單位執(zhí)行自治區(qū)和當地房管部門的有關規(guī)定，并接受房管部門監(jiān)督。

第二十六條  城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內的一切空地、房基等均屬國家所有，不準買賣和私自占用。集體所有制單位和私人用地，必須按規(guī)定交納有關費用。

第二十七條  使用公房的單位或個人，不得擅自改變房屋結構和設備，因使用不當而損壞應予以修復，確需拆除或改變時，由房管部門核準，其費用自理。

第二十八條  因城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設需要拆除房屋時，建設單位要按規(guī)定給予補償，并安排好拆遷戶的住房。拆遷戶應按期搬遷，不得以任何借口拒遷、拖延或索取額外費用。

第二十九條  城鎮(zhèn)居民私有房屋，業(yè)主憑證到房管部門登記，確認產權，領取房產所有證。私房的轉讓、饋贈、交換、繼承和買賣，應按規(guī)定到房管部門辦理過戶登記。

第六章  市政、公用設施管理

第三十條  城鎮(zhèn)道路、橋涵、給水、排水管網、堤壩、泵站河流、排洪溝渠、路燈、交通信號標志、汽車站牌、消防、人防、衛(wèi)生、測量標志、電力、電訊等設施及地下水都必須嚴加保護，不得毀壞和非法占用。

第三十一條  不準在城鎮(zhèn)道路上修建永久性建筑物或構筑物。修建臨時性建筑物和堆放物品需經城鎮(zhèn)建設管理部門和公安交通管理機關批準，由公安交通管理機關辦理有關手續(xù)。

未經城鎮(zhèn)建設管理部門批準，不得在城鎮(zhèn)道路兩側堆積石塊、修建燒香爐。

第三十二條  城鎮(zhèn)道路不得挖掘，因施工作業(yè)或其他原因確需臨時挖掘道路時，要報經城鎮(zhèn)建設管理部門和公安交通管理機關批準，由公安交通管理機關辦理有關手續(xù)，并按規(guī)定向城鎮(zhèn)建設管理部門交納費用。工程竣工后，須及時清理現場，修復路面和道路設施。

第七章  園林綠化管理

第三十三條  城鎮(zhèn)任何單位和個人，都有綠化城鎮(zhèn)、保護園林設施的義務。

第三十四條  城鎮(zhèn)行道樹、苗圃、公園、公共綠地的樹木和花草，由城鎮(zhèn)建設管理部門歸口管理。防護地帶的林木要貫徹“誰種誰有”的政策，不得任意砍伐毀壞；確需移植更新和砍伐的，需經城鎮(zhèn)園林部門批準。

第八章  環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十五條  城鎮(zhèn)內不準亂倒垃圾、糞便、污水等危害環(huán)境衛(wèi)生的廢水、廢物。環(huán)衛(wèi)構筑和設施要保持經常完好。不準在城鎮(zhèn)各類建筑物和設施上隨意張?zhí)?、涂寫?/p>

第三十六條  城鎮(zhèn)公廁由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一管理，日常工作由專業(yè)清潔隊和群眾保潔員負責。

第三十七條  各單位各部門和居民，應經常保持門前的清潔衛(wèi)生，自覺落實環(huán)境衛(wèi)生責任制。

第九章  獎勵與處罰

第三十八條  違章使用城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內土地，城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門應立即通知使用單位或個人停止使用，并限期無條件退出。同時，對違章者自用地之日起至退地之日止，處以每天每平方米用地0.1——0.3元的罰款。

第三十九條  違章進行建設的，城鎮(zhèn)建設管理部門應立即制止，并區(qū)別情況予以處罰；

（一）不影響城鎮(zhèn)規(guī)劃的，由違章單位作出書面檢討后，方可申請補辦有關手續(xù)。

（二）不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的，應通知銀行停止撥款，限期全部拆除。并視情節(jié)輕重處以每平方米50——200元或工程總造價1——5％的罰款。

（三）因違章引起的一切損失，由違章單位或施工單位負責。

（四）違章進行建設，情節(jié)嚴重已構成犯罪的，有依法追究有關人員的刑事責任。

第四十條  違反本辦法第十八條規(guī)定的，城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門可處以每立方米20——50元罰款，并責令違法采挖者無償平整被采挖的土地。

第四十一條  違反本辦法第二十九條規(guī)定的，按城鎮(zhèn)房管部門有關規(guī)定處罰。

第四十二條  違反本辦法第三十條規(guī)定的，按城鎮(zhèn)市政、公用管理部門有關規(guī)定處罰。

第四十三條  違反本辦法第三十一條第一款規(guī)定的，公安交通管理部門應勒令拆除，并可處以50元以下的罰款或警告。

第四十四條  違反本辦法第三十二條規(guī)定的，公安交通管理部門應勒令修復，并可處以200元以下的罰款或警告。

第四十五條  違反本辦法第三十四條規(guī)定的，按城鎮(zhèn)園林管理部門有關規(guī)定處罰。

第四十六條  違反本辦法第三十五條規(guī)定的，按城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理部門有關規(guī)定處罰。

第四十七條  當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十八條  各級城鎮(zhèn)建設管理部門工作人員，應忠于職守、秉公執(zhí)法。對玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關按情節(jié)輕重給予行政處分，構成犯罪的，要依法追究有關人員的刑事責任。

第四十九條  對檢舉揭發(fā)違反本辦法行為，使國家免受重大損失的單位和個人，城鎮(zhèn)人民政府應給予獎勵表彰。

第十章  附  則

第五十條  各市、縣人民政府、建制鎮(zhèn)人民政府根據本辦法可以制定有關規(guī)定，并報上一級人民政府主管部門備案。

第5篇：社區(qū)管理辦法范文

一、激勵對象

“兩區(qū)三園”即：港閘經濟開發(fā)區(qū)、南通船舶配套工業(yè)集中區(qū)（陳橋片區(qū)）、機電一體化工業(yè)園、都市產業(yè)園、科技產業(yè)園。

二、激勵內容

1.工業(yè)園區(qū)配套基礎設施建設；2.工業(yè)園區(qū)預拆騰地（含拆遷交地，下同）；3.工業(yè)園區(qū)共建共用。

三、激勵形式

（一）工業(yè)園區(qū)配套基礎設施建設的激勵辦法

南通船舶配套工業(yè)集中區(qū)（陳橋片區(qū)）、機電一體化工業(yè)園、都市產業(yè)園、科技產業(yè)園等四個特色園區(qū)按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，梯度推進，適度超前”的原則，結合實施需要，提出建議，經區(qū)政府確認的基礎設施配套建設項目，區(qū)政府給予工程實際造價80%的補貼。

（二）工業(yè)園區(qū)預拆騰地的激勵辦法

南通船舶配套工業(yè)集中區(qū)（陳橋片區(qū)）、機電一體化工業(yè)園、都市產業(yè)園、科技產業(yè)園等四個特色園區(qū)的預拆騰地實行如下操作程序和激勵辦法。

1.計劃確定。各園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）的預拆騰地計劃由區(qū)政府統(tǒng)一下達。

2.實施程序。各園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）必須嚴格按照區(qū)政府下達的預拆騰地計劃要求組織實施。各園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）必須先將預拆騰地項目報區(qū)發(fā)改委備案，然后由區(qū)拆遷推進辦審核拆遷補償方案（含具體拆遷戶、拆遷面積等），最后報區(qū)財政局認定后組織實施。

3.補貼辦法。（1）各園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）按照程序實施的預拆騰地項目，區(qū)政府給予拆遷費用（含園區(qū)基礎設施配套建設拆遷、拆遷評估和拆遷管理費用，下同）80%的補貼。（2）預拆騰地地塊范圍內，經區(qū)政府批準建設的項目通過招拍掛程序取得土地使用權，并按期開工后，園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）承擔的20%部分的拆遷費用，由區(qū)政府全額返還；未經區(qū)政府批準建設的項目所用地塊，區(qū)政府已支付的預拆騰地80%部分的補貼，由屬地街道（鄉(xiāng)）全額歸還區(qū)政府。（3）預拆騰地地塊范圍內所發(fā)生的前期費用及土地租金由屬地街道（鄉(xiāng)）全額承擔。

4．各園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）的拆遷交地任務必須在區(qū)政府規(guī)定的時間內完成，否則，每推遲一個月，補貼比例下降5%，補貼下降的部分在區(qū)財政與屬地街道（鄉(xiāng)）財政綜合結算時扣除。

（三）工業(yè)園區(qū)共建共用的激勵辦法

1.招商引資項目無基數共享。街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)引入新項目和企業(yè)進入非屬地園區(qū)后，在統(tǒng)計考核時，其當期招商引資、項目投入的經濟指標實績，招引單位與落戶園區(qū)的屬地單位雙方按各50%計算；同時，落戶園區(qū)屬地單位分別各給予項目第一招引人（單位）和招引單位一次性獎勵標準均為注冊資本實際到帳額的5‰。獎勵兌現由區(qū)招商局和財政局共同負責監(jiān)督。

2.現有企業(yè)項目基數外共享。街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)現有企業(yè)整體遷移至非屬地園區(qū)的，項目建成投產后，以該企業(yè)前三年的稅收實績按20%、30%、50%為權數計算財力基數，基數內財力歸原屬地單位；超基數部分，原屬地單位與屬地單位按各50%比例分成（開發(fā)區(qū)原財政結算體制不變）。遷移企業(yè)注冊新企業(yè)的，必須注冊在遷移落戶的園區(qū)；現有企業(yè)應擴建需要，異地新上項目的，不在本范圍。

3.園區(qū)內項目屬地化管理。園區(qū)內項目和企業(yè)均實行屬地管理，由屬地單位做好各項服務工作，對異地落戶的項目和企業(yè)，招引單位必須履行聯系、協(xié)調、配合的責任。

4.加強招商信息管理。為使符合園區(qū)特色、互相關聯的項目能按產業(yè)特征直接進入特色園區(qū)，提高項目集中度和關聯度，降低招商引資前期成本，營造良好的投資環(huán)境，區(qū)招商局要加強招商信息管理和源頭控制，盡量使符合產業(yè)特色的項目由特色園區(qū)管委會直接洽談。

四、資金撥付與管理

園區(qū)配套基礎設施建設、預拆騰地資金撥付與管理。區(qū)城建開發(fā)總公司設立專門的臺帳資料，負責園區(qū)配套基礎設施建設和預拆騰地費用的撥付、結算和管理。各園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）也要設立專戶，明確專人負責資金的使用和管理，做好與區(qū)城建開發(fā)總公司的對接工作。園區(qū)配套基礎設施建設和預拆騰地費用按照各自承擔的比例，分別由區(qū)、園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）依據工程進度按比例撥付，區(qū)財政局對區(qū)城建開發(fā)總公司和園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）資金撥付實行監(jiān)督和管理。

第6篇：社區(qū)管理辦法范文

?？谑兄鞒菂^(qū)個人住宅規(guī)劃建設管理辦法全文第一條 為加強本市主城區(qū)個人建設住宅的規(guī)劃管理，規(guī)范個人建設住宅行為，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》和《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《?？谑谐青l(xiāng)規(guī)劃條例》等有關法律、法規(guī)，以及國務院簡政放權有關要求，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市主城區(qū)內，個人建設住宅的規(guī)劃建設管理，適用本辦法。

主城區(qū)的具體范圍：?？谥鞒菂^(qū)為繞城高速公路以北與?？谑袞|、西行政界線圍合的區(qū)域(含演豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)域)。主城區(qū)面積約563平方公里。

本辦法所稱個人建設住宅，是指個人在依法取得土地使用證、已村改居的原有宅基地或者所屬農村村民在依法取得的宅基地上，新建、改建、擴建和翻建用于本戶家庭自己居住的個人住宅的建設活動。

第三條 市規(guī)劃行政主管部門負責主城區(qū)內個人建設住宅的規(guī)劃管理工作。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責主城區(qū)內個人住宅的建設管理工作。

市土地、住房和城鄉(xiāng)建設、城管執(zhí)法、工商、公安消防等行政主管部門和各區(qū)人民政府及其相關職能部門應當按照各自職責做好個人建設住宅管理的相關工作。

第四條 各區(qū)人民政府應當根據多規(guī)合一的原則，組織編制建成區(qū)范圍內的城中村環(huán)境綜合整治建設規(guī)劃和建成區(qū)范圍外的村莊建設規(guī)劃，以消除重大安全隱患、完善市政基礎設施為重點，逐步改善公共服務設施和景觀面貌，提升居住環(huán)境和生活品質。建成區(qū)范圍外的村莊建設規(guī)劃還應以合理用地、節(jié)約用地、集約用地為原則，充分利用原有宅基地和村內空地，嚴格控制占用農用地。建設規(guī)劃報市規(guī)劃行政主管部門審定后執(zhí)行，指導個人住宅的規(guī)劃審批。

第五條 個人住宅建設應結合我市的棚戶區(qū)改造計劃，列入年度棚戶區(qū)改造計劃范圍的，須按照棚戶區(qū)改造規(guī)劃執(zhí)行。

第六條 位于歷史文化保護街區(qū)范圍內個人建設住宅的，應當符合歷史文化名城保護規(guī)劃和規(guī)定。

第七條 個人建設住宅應當符合規(guī)劃并同時滿足下列要求：

(一)個人住宅單獨建設的，建筑層數不超過4層，底層層高不超過4.0米，二層及以上層高不超過3.3米(不包括坡屋頂的高度，坡屋頂高度不超過頂層高度的2/3)。

(二)城市干道兩側規(guī)劃紅線外各50米范圍內及城市主要出入口的個人建設住宅用地,須通過用地整合符合以下條件：

1.臨城市主干道(60米道路紅線40米)的用地臨街寬度不小于30米。

2.臨城市次干道(40米道路紅線24米)的用地臨街寬度不小于25米。

(三)按照住宅使用功能建設，不得改變住宅使用性質。

(四)建筑物之間的間距、退讓用地紅線最小距離和退讓道路最小距離應基本符合各項技術規(guī)定。建筑施工不得對相鄰房屋的結構和安全性造成損壞和影響。

(五)新建或拆除重建的個人住宅應當按規(guī)劃和規(guī)定要求退夠道路規(guī)劃控制紅線、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護控制紫線、綠地范圍控制綠線、城市地表水體保護控制藍線、城市基礎設施用地控制黃線距離。

(六)建筑物不得占壓和挑出用地界線，侵占公共空間、鄰里通道。

(七)建筑物的立面和整體設計風格必須符合城市景觀風貌要求。

(八)建筑物不得破壞市容市貌、妨礙交通、影響消防安全。

(九)處理好供水、排水、通風、排氣(煙)、采光等相鄰關系。

第八條 未列入市年度棚戶區(qū)改造范圍和基礎設施建設征收計劃的合法D級危房，可按不擴大原占地面積、不擴大原建筑面積、不超出原建筑高度的要求拆除改建，不受第七條規(guī)定的限制。所在區(qū)人民政府與產權人協(xié)商，也可以依法予以收購。

第九條 飲用水源保護區(qū)、文物保護單位和風景名勝區(qū)所劃定的禁止建設范圍、規(guī)劃的城市公共綠化用地、各類公園河湖保護用地、公路、鐵路、車站、碼頭，市政公用設施，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的其他控制區(qū)域，禁止審批和建設個人住宅，但D級危房拆除改建的除外。

第十條 個人建設住宅應當依法申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。

辦理建設工程規(guī)劃許可證應當依法提供以下材料：

(一)土地使用權人身份證件和建房申請;

(二)市國土部門核發(fā)的土地使用證;

(三)有設計資質單位簽章的設計圖紙和文本;

(四)村、居委會意見。

除提交前款規(guī)定的材料外，申請改、擴建房屋還應當提交房屋權屬證明;涉及毗連建設的房屋還應當提交業(yè)主與相鄰產權人達成接建書面協(xié)議;申請加層的還應當提交有資質的單位出具的加層鑒定報告;申請D級危房拆除重建的還應當提交有資質單位出具的危房鑒定報告。

第十一條 規(guī)劃管理部門收到必備材料后，經初審符合要求的，即進行現場公示，征求相鄰產權人或相關利害關系人的意見。在公示期間，如無異議的，按程序批準建設;如有異議的，即暫停審批。待協(xié)調處理(或召開聽證會)后再予作出行政審批處理意見。

第十二條 個人申請辦理建設住宅規(guī)劃審批手續(xù)時，按照海口市建設項目基礎設施配套費征收有關規(guī)定，個人住宅建設項目按每平方米50元繳納城市基礎設施配套費;個人住宅用地使用類型為出讓地的，如今后房產轉讓須按每平方米220元標準補繳差額部分;按第十六條規(guī)定申請審批的個人住宅項目，住宅部分按每平方米50元繳納，商業(yè)部分按每平方米220元繳納。

第十三條 未經依法批準不得擅自變更《建設工程規(guī)劃許可證》的內容。

確需變更的，應當申請原發(fā)證機關依法辦理變更手續(xù);變更涉及容積率、層數、退線間距的，應當依法定程序修改規(guī)劃后方可辦理變更手續(xù)。

第十四條 個人建設住宅辦理施工許可手續(xù)前，應當依法辦理人防建設工程管理許可手續(xù)。

辦理人防建設工程管理許可應當提供以下材料：

(一)《?？谑忻裼媒ㄖY建人防工程易地建設許可》申請表;

(二)國有土地使用證(帶原件和復印件，復印件需簽名按手印);

(三)規(guī)劃報建方案設計文本(原件需設計院每頁蓋章);

(四)規(guī)劃方案審核通知書(帶原件和復印件，復印件需要簽名按手印)。

第十五條 個人住宅的業(yè)主應當按規(guī)定選擇有相應資質的單位進行設計、施工、監(jiān)理。

建筑面積在300平方米以上(含300平方米)或自建3層以上的個人住宅，業(yè)主應當在開工前按照有關規(guī)定，向工程所在區(qū)建設行政主管部門申請辦理施工許可證;在前述面積或層數以下的個人住宅，業(yè)主在開工前應當到工程所在區(qū)建設行政主管部門辦理開工備案手續(xù)。

辦理個人住宅施工許可應當提供以下材料：

(一)海口市建設工程施工許可申報審批服務表;

(二)施工合同;

(三)人防建設工程管理審批手續(xù)(經易地建設許可的，應提供易地建設費繳費證明文件);

(四)圖紙審查部門審核意見;

(五)監(jiān)理合同、監(jiān)理企業(yè)營執(zhí)照、資質證書、總監(jiān)理

工程師注冊執(zhí)業(yè)證書。

第十六條 鼓勵個人建設住宅采取用地整合、統(tǒng)一規(guī)劃、聯合建設的模式，用地面積大于或等于1000平方米的，可依據控制性詳細規(guī)劃確定的指標審批，并可配建建筑面積不超過總建筑面積15%的商業(yè)用房。

依本條規(guī)定建設個人住宅的，按建設項目基本建設審批程序辦理。

第十七條 個人住宅在開工前，業(yè)主應當組織取得相應測繪資質的單位按照建設工程規(guī)劃許可證的要求放線。

建設工程施工至0.00后，業(yè)主應當告知市規(guī)劃行政主管部門轄區(qū)所屬規(guī)劃分局對放線情況實施現場核驗。

主體工程封頂后，業(yè)主應當告知市規(guī)劃行政主管部門轄區(qū)規(guī)劃分局進行現場復驗。

工程竣工后，業(yè)主應當向市規(guī)劃行政主管部門轄區(qū)規(guī)劃分局申請竣工規(guī)劃核實。

第十八條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責對個人建設住宅施工質量安全監(jiān)管、技術指導和服務。

第十九條 個人住宅工程竣工后，業(yè)主按規(guī)定應當組織竣工驗收，并到區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局辦理竣工驗收備案手續(xù)。未辦理竣工驗收備案的,不得辦理房屋產權證。

辦理工程竣工驗收備案應提供以下材料：

(一)?？谑薪ㄔO工程竣工驗收備案申報審批服務表;

(二)規(guī)劃核實意見書;

(三)工程竣工驗收報告。

第二十條 市、區(qū)城管部門負責對轄區(qū)內個人住宅建設的監(jiān)督管理工作，并加強對違法建設行為的日常監(jiān)督檢查，對未取得《建設工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》進行建設的個人住宅，或未按《建設工程規(guī)劃許可證》進行建設的，應嚴格依法處理。

第二十一條 本辦法具體應用中的問題由市規(guī)劃局商市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。

第二十二條 本辦法自20xx年9月1日起施行，有效期五年，有效期滿自行失效。

辦理個人住宅施工許可如何申請(一)?？谑薪ㄔO工程施工許可申報審批服務表;

(二)施工合同;

(三)人防建設工程管理審批手續(xù)(經易地建設許可的，應提供易地建設費繳費證明文件);

第7篇：社區(qū)管理辦法范文

根據《中華人民共和國水土保持法》和《山東省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》、《山東省水土保持設施補償費、水土流失防治費收取標準和使用管理暫行辦法》的規(guī)定，結合本區(qū)實際，制定本辦法。

第一條 凡在本區(qū)行政區(qū)域內，從事自然資源開發(fā)、生產建設及其他可能造成水土流失活動的單位和個人，都應當按照本辦法向水行政主管部門交納水土保持設施補償費。不能或不便自行治理的，要按規(guī)定向水行政主管部門交納水土流失防治費，以補償責任及法律規(guī)定的其它責任。

第二條 水土保持設施補償費、水土流失防治費由水行政主管部門負責征收、管理和使用。

第三條 水土保持設施補償費是指單位和個人在從事自然資源開發(fā)、生產建設和其他可能造成水土流失活動中，毀壞了水土保持設施（包括植物措施和工程措施）使其降低或者喪失原有的水土保持功能所必須補償的費用。

水土流失防治費是指單位和個人在從事自然資源開發(fā)、生產建設和其他可能造成水土流失活動過程中，根據所造成的水土流失面積和產生的廢棄土、石、沙、礦渣、尾砂等，按規(guī)定需要采取水土保持措施進行治理所需的費用。

第四條 收費標準

（一）水土保持設施補償費應依據自然資源開發(fā)、生產建設占地面積及對水土保持設施的損壞情況計收，對林草地等水土保持植被設施，按占地面積每平方米一次納補償費1元。對樹木、試驗場地、固定觀測設施、塘壩、谷坊及其它治理成果，按照省物價局、省財政廳〔1992〕魯價涉字第280號文規(guī)定的地面附著物補償標準計收。

（二）對于季節(jié)性、流動性、臨時性作業(yè)造成的水土流失，不能自行治理，又不便于按照水土保持方案交納防治費的，按下列標準交納水土流失防治費。

1.采礦：按堆棄的廢渣體積每立方米2.5元。

2.采砂及卵石：按堆放的體積每立方米2元。

3.燒窯：按應治理的破壞地貌、植被面積每平方米3.5元。

4.采石及加工：采石按堆放的體積每立方米2元，加工石子按應治理的破壞地貌、植被面積每平方米3元。

5.堆棄垃圾、其他廢物及其他破壞地貌、植被的行為: 按應治理的破壞地貌、植被面積每平方米2元。

（三）對于在河道管理范圍內采砂、取土的，按《山東省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》執(zhí)行。

第五條 任何單位和個人在建設和生產過程中，都必須采取水土保持措施，對造成的水土流失負責治理。

水土流失責任明確，地形條件適合獨立或聯合治理的，由開發(fā)、生產建設單位和個人按照水行政主管部門批準的水土保持方案自行或聯合治理，治理完成后由水行政主管部門組織驗收。

開發(fā)、生產建設單位和個人不能或不便自行治理的，按照水行政主管部門批準的水土保持方案的預算交納水土流失防治費，并由水行政主管部門組織治理。水土流失防治費屬于非稅收入，應按照規(guī)定，全額繳入財政部門開設的非稅收入賬戶，由水行政主管部門根據治理進度和基建程序申請分期撥付使用。

第六條 凡屬下列情況之一的，按規(guī)定標準征收其水土流失防治費，由水行政主管部門組織治理：

（一）無固定場所，從事流動性作業(yè)的；

（二）水土流失責任不明確的（如有兩個以上責任者的)；

（三）地形條件不適合獨立治理或聯合治理的；

（四）受技術、人力等條件限制，不適合獨立或聯合治理的；

（五）責任單位不愿自行治理的。

第七條 水土保持設施補償費根據水行政主管部門的治理計劃用于全區(qū)水土保持典型流域治理和水土保持科學研究。

水土流失防治費80％以上用于征費項目的水土流失治理。

收取水土保持設施補償費和水土流失防治費，必須使用省級財政部門統(tǒng)一印制的票據，所收費用納入非稅收入管理，實行財政專戶存儲，納入綜合部門預算管理。

第八條 水土保持設施補償費、水土流失防治費的收取、管理人員執(zhí)行任務時，應當出示執(zhí)法證件，并使用省級財政部門統(tǒng)一印制的收費票據。

第九條 在禁止開墾的陡坡地開墾農作物的及未經批準擅自開墾二十五度以下，五度以上的坡地，每平方米處以1元罰款。

第十條 水土保持設施補償費、水土流失防治費可由水行政主管部門委托銀行或其他機構代收。

第十一條 建設過程中發(fā)生的水土流失防治費用，從基本建設投資中列支；生產過程中發(fā)生的水土流失防治費用，從生產費用中列支。

第8篇：社區(qū)管理辦法范文

關鍵詞：社區(qū);衛(wèi)生服務中心;績效管理

一、引言

當人類社會發(fā)展到一定程度時，社區(qū)這個概念才被引用。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心是將社區(qū)中的醫(yī)療衛(wèi)生工作當成主要職責的機構。簡單來說，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心就是在社區(qū)這個范圍內，在國家有關醫(yī)療衛(wèi)生相關部門的指導下，進行疾病預防、治療、康復、保健等一系列的衛(wèi)生醫(yī)療服務。要充分發(fā)揮社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心的作用，有效發(fā)揮其相應的職能，就需要對其進行績效考核，并開展體系化的績效管理。

二、社區(qū)衛(wèi)生服務中心績效管理面臨的主要困境

1.社區(qū)衛(wèi)生服務中心績效管理體系不成熟，其績效管理辦法不完善。就績效管理方面來說，社區(qū)衛(wèi)生服務中心首先是體系不夠成熟，社區(qū)衛(wèi)生服務中心對于績效管理體系沒有一個明確的認識，同時缺乏一個制度來真正去規(guī)范開展績效管理工作。在國內，一些社區(qū)衛(wèi)生服務中心中對于績效管理的認識水平還比較低，認為績效管理工作不能有效地改變當前的現狀，相應的，部分社區(qū)衛(wèi)生服務中心未能正確執(zhí)行績效管理辦法，同時隨著社會的發(fā)展，當前一些社區(qū)衛(wèi)生服務中心的績效管理辦法已不適應當前形勢，需要進一步改善。2.社區(qū)衛(wèi)生服務中心的人員分工不夠合理，忽視預防保健部分績效管理。社區(qū)衛(wèi)生服務中心整個工作是服務群眾的，因此，績效管理也應該在服務群眾的基礎上開展。根本說，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心就是為了滿足人們防治疾病的需求而產生的，這是社會醫(yī)療發(fā)展的趨勢，相比國外我國的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心的發(fā)展程度相對較低。在社區(qū)衛(wèi)生服務中心的人員分工存在一定的問題，這制約了社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心應有作用的發(fā)揮。社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員劃分一般要分為兩大類：一類是醫(yī)療，另一類是衛(wèi)生。這些人員一般是納入到績效管理體系之中的，但是另一些人員，比如說護理、藥劑、一般性管理等人員都沒有放在績效管理工作中來討論。同時社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心人員配置也不是非常的合理，有些社區(qū)醫(yī)療服務中心過分重視疾病醫(yī)療，在這方面配備的人員非常多，但是忽視了預防保健部分的人員配置，相應的，預防保健部分人員就沒有納入到績效管理之中。3.社區(qū)衛(wèi)生服務中心績效管理的考核指標不夠統(tǒng)一，考核流程不夠規(guī)范。社區(qū)衛(wèi)生服務中心的績效管理是社區(qū)衛(wèi)生服務中心發(fā)展自身需要跨出的首要一步，要想提高社區(qū)衛(wèi)生服務中心的服務水平和管理效率，真正為社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)做出應有的貢獻，那么，必須要在績效管理上下足夠的功夫。開展績效管理工作，必然需要有相應的考核指標，這是績效管理工作開展的基礎，這些考核指標的詳細、統(tǒng)一以及普適性是考核指標應用效果的支持。從當前社區(qū)衛(wèi)生服務中心的績效管理情況來看，其考核指標不夠統(tǒng)一是客觀存在的問題。同時在考核的整個過程之中，流程不夠規(guī)范，相應的社區(qū)衛(wèi)生中心人的積極性難以被調動起來，所呈現的考核結果其說服力不夠強，影響了績效管理工作的整體開展。

三、社區(qū)衛(wèi)生服務中心績效管理的若干對策

1.完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心績效管理體系，制定和執(zhí)行績效管理辦法。社區(qū)衛(wèi)生服務中心所承擔的社會責任是很重的，他不僅負責的是個人的醫(yī)療部分的內容，同時負責的是社區(qū)整個群體的醫(yī)療衛(wèi)生工作。與國外的社區(qū)衛(wèi)生服務中心相比，我國的社區(qū)衛(wèi)生服務中心處于初級建設階段。在很多方面，都需要學習國外的經驗。首先,需要完善七績效管理體系,從績效管理體系的建立開始入手。社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效管理體系建立的方法，可采用指標評定結合問卷調查的方法，經過對社區(qū)衛(wèi)生服務機構社區(qū)醫(yī)療專家訪談初定指標、確立指標體系、問卷調查、篩選評價、確定權重等步驟，確定體系構成的類別和一、二、三級指標內容，最終將社區(qū)衛(wèi)生服務績效考核指標體系建立完成。在社區(qū)衛(wèi)生服務中心績效管理體系建立之后，應確立相應的績效管理辦法。一方面，是制定行之有效的管理辦法，另一方面是在執(zhí)行的過程中不斷完善管理辦法。就臨浦鎮(zhèn)各村（社區(qū)）和社區(qū)衛(wèi)生服務中心公共衛(wèi)生績效管理考核辦法來看，其內容是值得借鑒的。其管理辦法中所覆蓋了管理組織網絡、疾病預防控制、兒童預防保健工作、婦女保健工作、健康體檢、衛(wèi)生監(jiān)督工作、流動人口服務等，與之相適應的設置了14分、28分、6分、8分、12分、5分、6分等分數，使全鎮(zhèn)34個村、社區(qū)的衛(wèi)生服務中心的績效管理工作落地。2.強化社區(qū)衛(wèi)生服務中心的人員分工合理性，重視預防保健部分績效管理。社區(qū)衛(wèi)生服務中心需要合理的人員分工，同時需要加強保健部分的績效管理工作。從實際情況來看主要有兩點，一是合理分工人員。二是納入績效管理。在原有的醫(yī)療和公共衛(wèi)生基礎上，社區(qū)衛(wèi)生服務中心應將醫(yī)療、藥劑、管理人員都納入績效管理中，同等對待，同等考核，通過績效管理和績效考核，提高所有醫(yī)務人員的積極性，按照有關規(guī)定，使防保人員和全科醫(yī)生的比例達到2比1的標準，使護理人員和全科醫(yī)生的比例要達成1比1的標準并逐步減少后勤人員，爭取做到后勤人員社會化。成都市雙流區(qū)東升社區(qū)衛(wèi)生服務中心的實例值得借鑒，主要是通過家庭醫(yī)生簽約服務，切實開展績效考核工作，真正在人員分工合理的基礎上，提高人員的積極性，比如利用重點人群年度體檢、健康教育講座、入戶隨訪、微信平臺等，大力宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務中心的服務內容，比如制定切實可行的績效考核措施，通過電話抽查的方式，調查簽約對象的知曉率和滿意率。這都是提高績效管理效果的好辦法。3.統(tǒng)一社區(qū)衛(wèi)生服務中心績效管理的考核指標，規(guī)范考核流程。社區(qū)衛(wèi)生服務中心績效管理考核指標統(tǒng)一是一個很緊迫的任務。在一個地區(qū)內，需要將相應的考核指標統(tǒng)一，才有可能做出本地區(qū)之間不同社區(qū)的績效情況對比。考核指標的統(tǒng)一建立，需要在同一個地區(qū)進行摸底調查進而調整的工作。首先，需要開展本地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心績效管理考核指標的摸底，了解各個社區(qū)是如何開展績效管理工作的，在這基礎之上，根據地區(qū)的實際情況進行調整，在調整之后統(tǒng)一考核指標、統(tǒng)一下文、統(tǒng)一在某個時間進行考核。此外，更要規(guī)范績效管理考核的整個流程，在績效管理的每一個流程都設立相應的考核指標，讓每一個醫(yī)務人員都知道在這個流程中應該做什么，不應該做什么。合理規(guī)范的社區(qū)衛(wèi)生服務績效管理是提升效率和服務質量的重要部分,績效管理是一個完整的管理過程，涵蓋績效計劃、績效考核、績效評價、績效反饋、結果應用等幾個部分?；诳冃Ч芾砝碚?，規(guī)范和創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務績效管理流程，構建事前計劃、事中管理和事后考核三位一體的管理模式，完善計劃、監(jiān)督、控制、反饋的方法和手段，才能真正實現社區(qū)衛(wèi)生服務績效管理的過程性管理。

四、結語

隨著醫(yī)療科學的發(fā)展，人們對疾病的認識產生了一定的變化，防治成為了人們應對疾病的一種普遍的方式，而社區(qū)衛(wèi)生服務中心就是為滿足人們防治需求存在的。隨著社會醫(yī)療水平的發(fā)展，當前社會對于社區(qū)衛(wèi)生服務中心的醫(yī)療要求越來越高，由此展開的績效管理工作需要面對更多的困難。不可否認，開展績效管理工作能最大程度提高社區(qū)衛(wèi)生服務中心的服務水平，提高其工作效率。社區(qū)衛(wèi)生服務中心能做的，就是要在重視績效管理的基礎上，進一步把握好績效管理體系的建立、績效管理辦法的制定和執(zhí)行、人員分工、績效管理考核指標的統(tǒng)一、考核流程規(guī)范等方面的內容，真正為我國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)做出應有貢獻。

參考文獻：

[1]叢樹杰；鄭青霞；周龍；魏嘉虹.社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效管理體系構建的研究[J].中國藥物經濟學.2013,S1:412-414.

[2]高星；陳荃；雷行云；胡紅濮.我國社區(qū)衛(wèi)生服務績效管理的現狀和問題及對策研究[J].中國全科醫(yī)學.2014,16:280.

第9篇：社區(qū)管理辦法范文

北京電動自行車管理將出臺方案

市人大代表、東城區(qū)東花市街道南里社區(qū)黨委書記楊立新在提到電動三輪車安全問題時表示，目前的電動三輪車從制造、銷售到路面管理都做得不夠好，電動車車速標準不一，銷售管理沒有統(tǒng)一的標準，建議應盡快出臺相關標準。

對此，王小洪表示，“公安機關管理是末端，更多的事情要從源頭抓起。”他說，電動自行車、三輪車應該從源頭上、標準上、銷售渠道上、使用條件上建立標準規(guī)定。“現在電動車無序發(fā)展，特別是在城市交通管理空間里沒有明確地位，沒有路權，造成了交通出行的混亂，對群眾出行安全造成了威脅。”

王小洪說，目前，公安機關正會同有關部門抓緊研究，很快將有下一步方案。

市人大代表、市公安局東城分局人口支隊副支隊長曹建勛在談到警力下沉問題時表示，2016年市局黨委推出了改革措施，前置警力到基層，緩解了基層派出所的壓力，保證了基層派出所民警的休息時間。通過前置警力，保證了基層民警下基層的時間。

2016年東城區(qū)可防性案件大幅度下降，警力下基層后，抓了80多個可防性案件的嫌疑人，保證了居民安全。

“警力下沉目的要把社區(qū)搞扎實，要守護好每一個社區(qū)，保護老百姓的安全。”王小洪說，目前東城區(qū)的警務社區(qū)數量已經翻了一番，讓群眾身邊都有警察，有事找警察，把每一個社區(qū)、網格都做扎實。

“以前，農村換屆每年都會發(fā)生事情，而去年我們實行‘一村一警’后，換屆選舉順利進行，基本沒出事。”王小洪說，群眾安全最重要，不斷推動警力前移，把群眾最關心、最需要的問題解決好，整個首都的安全就有了基礎。

北京：純電動車管理辦法或將5月出臺

據悉，北京市有關私人購買純電動車管理辦法或將于今年5月前后出臺。屆時，北京市市民將不通過搖號即可獲得電動車牌照，上路行駛。據了解，北京是全國6個私人電動車試點城市之一，去年已經公布了《北京市電動車管理辦法》草案，并公開征求了社會建議。

根據該《辦法》，私人購買電動車將不參與搖號，但是仍要按照有關規(guī)定實施號牌限行;購買電動車的消費者，可以獲得最高12萬元的財政補貼;北京市將加大電動車基礎設施的投入和補貼。

目前北京實際在公共領域運行的電動車已經達到4000~5000輛，并在清河、北沙灘和航天橋等地建設了充電站，私人購買電動車管理辦法實施后，這些此前為公共領域提供服務的充電站將實現和私人電動車充電的互相兼容。按照北京市的規(guī)劃，2013年-2015年，北京市將加大私人領域和公共領域電動車的推廣建設力度。

根據相關調查，目前計劃購買電動車的消費者關注度最高的是電動車的價格、充電設施和車型，這其中價格和充電設施政府有補貼，而車型從工信部公布的電動車目錄來看，車型還比較少，可能會影響消費者的選擇。

長期以來，電動車定位有兩大誤區(qū)，一是認為電動車屬于中低端消費，二是電動車只提供一種代步。而實際上，未來的電動車給消費者提供的將是高端智能化享受，屬中高端消費，比較適合家庭作為第二輛車使用。

目前，除了推進私人購買電動車管理辦法盡快出臺之外，北京市相關部門已經在開始調研把電動車引入租賃市場的可行性。

 

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