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關(guān)鍵詞:監(jiān)督管理;質(zhì)量安全;建設(shè)工程
中圖分類號(hào):TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
當(dāng)前,我們已經(jīng)進(jìn)入了全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,城鎮(zhèn)化不斷深入也有效帶動(dòng)了我國(guó)建設(shè)工程事業(yè)的發(fā)展,而后者工作的不斷完善也為前者提供了基本保障,兩者相互促進(jìn),相輔相成,共同推進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。然而,隨著建筑工程事業(yè)的不斷發(fā)展,隨著其規(guī)模不斷擴(kuò)大以及技術(shù)難度的不斷增加,工程質(zhì)量安全問(wèn)題也日益凸顯,刺激社會(huì)公眾的神經(jīng),引起了相關(guān)部門(mén)的廣泛關(guān)注。在現(xiàn)有條件下加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理,對(duì)保障民生安全,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
一、建設(shè)工程安全管理
不同于其他產(chǎn)品的生產(chǎn),建筑工程生產(chǎn)由于位置固定、建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜、產(chǎn)品多樣化、施工作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化以及動(dòng)態(tài)性特點(diǎn),決定了其安全管理問(wèn)題呈現(xiàn)復(fù)雜多變的特點(diǎn)[1]。此外,項(xiàng)目部與公司相分離、多個(gè)建設(shè)主體共存以及建筑單位目標(biāo)導(dǎo)向的安全管理都會(huì)對(duì)建設(shè)工程安全問(wèn)題造成比較大影響。在目前建設(shè)工程施工實(shí)踐中,為有效保障項(xiàng)目質(zhì)量施工安全,主要從如下幾個(gè)方面開(kāi)展相關(guān)工作:監(jiān)督注冊(cè),由質(zhì)量監(jiān)督站審核登記表中的相關(guān)內(nèi)容,確認(rèn)可行后方能施工,在一定程度上排除安全隱患;建立質(zhì)量安全管理體系,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、施工及監(jiān)理等各環(huán)節(jié)的工作管理,安全管理工作做到環(huán)環(huán)緊扣、滴水不漏;圖紙會(huì)審及材料把關(guān),確保圖紙?jiān)O(shè)計(jì)符合施工實(shí)踐需求,對(duì)于建筑材料也應(yīng)該使用現(xiàn)代檢測(cè)技術(shù)確保質(zhì)量達(dá)標(biāo);施工管理,在做好上述準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)具體施工環(huán)節(jié)的操作實(shí)踐進(jìn)行監(jiān)督,確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全。
二、建設(shè)工程安全管理現(xiàn)狀分析
從目前建筑工程施工實(shí)踐看,對(duì)于其安全管理工作主要存在如下一些不足:
1、安全監(jiān)督保障不力
建設(shè)工程安全監(jiān)督保障,主要是從宏觀政策的角度加以控制和實(shí)現(xiàn)的,主要表現(xiàn)在:1)法律法規(guī)政策,在安全衛(wèi)生管理領(lǐng)域,我國(guó)已經(jīng)建立了較為完善的法律保障體系,在建筑工程工程領(lǐng)域,《建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全管理也起到了非常積極的規(guī)范作用[2],但是隨著建筑工程事業(yè)的不斷深入發(fā)展,其存在缺陷和問(wèn)題也日益凸顯,主要表現(xiàn)為體系不健全、可操作性差以及相關(guān)法律規(guī)定存在交叉、重復(fù)和漏項(xiàng)問(wèn)題,需隨著實(shí)踐的不斷深入進(jìn)行逐步完善。同時(shí),政府在相關(guān)工作管理中,重事故處理而輕過(guò)程防范,導(dǎo)致很難為建筑工程提供安全保障。
2、企業(yè)安全管理薄弱
從企業(yè)管理層面看,也存在諸多問(wèn)題亟待突破解決,如技術(shù)安全問(wèn)題,隨著國(guó)家建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展,一些諸如盧浦大橋、奧運(yùn)場(chǎng)館等施工難度大、技術(shù)要求高的項(xiàng)目工程也給企業(yè)施工帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)[3],如果后者不能做到與時(shí)俱進(jìn)的革新發(fā)展,也很難有效保障項(xiàng)目質(zhì)量安全。此外,很多企業(yè)安全管理在很大程度上依然依賴于管理層的綜合素質(zhì),未能從體系建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)的角度加以規(guī)范調(diào)整,特別是缺少對(duì)具體施工操作人員安全意識(shí)和安全保障措施的培訓(xùn),使很多工作流于形式,未能有效付諸實(shí)踐。
3、違法懲罰效率低下
在現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目中,由于地方保護(hù)以及人情關(guān)系的影響,很多建筑工程的信用檔案和信息記錄與實(shí)際信息管理還存在較大的差距,導(dǎo)致在對(duì)社會(huì)公布相關(guān)問(wèn)題時(shí)也是蜻蜓點(diǎn)水,點(diǎn)到為止,查證、認(rèn)定和公布程序的不規(guī)范也使得對(duì)相關(guān)施工項(xiàng)目及施工企業(yè)的信用評(píng)價(jià)很難做到科學(xué)規(guī)范。此外,即使曝光了一些違法問(wèn)題,對(duì)相關(guān)管理單位和人員的處罰也未能做到客觀公正,違法成本較低,沒(méi)有起到有效的震懾規(guī)范作用。
三、完善建設(shè)工程安全管理的建議
1、完善監(jiān)管法律制度
需要從國(guó)家宏觀管理的角度加以規(guī)范,結(jié)合建筑施工生產(chǎn)實(shí)踐,由相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)組織調(diào)研論證,針對(duì)《建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》在工程建設(shè)實(shí)踐管理中存在的漏洞不足提出修正意見(jiàn),并結(jié)合建筑工程施工實(shí)踐進(jìn)行不斷完善和修正,使其具備更好的實(shí)踐性和可操作性。對(duì)于可操作性,應(yīng)切實(shí)聽(tīng)取了解現(xiàn)場(chǎng)施工人員的意見(jiàn)想法,對(duì)相關(guān)觀點(diǎn)看法進(jìn)行綜合整理,做好去偽存真,去粗存精,使相關(guān)保障措施切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。
2、強(qiáng)化安全管理意識(shí)
作為建成工程項(xiàng)目的實(shí)施者,企業(yè)需要要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)力度,加強(qiáng)對(duì)該領(lǐng)域內(nèi)新工藝、新技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,通過(guò)不斷技術(shù)革新來(lái)為項(xiàng)目施工安全提供支持保障。在有效提供技術(shù)保障的基礎(chǔ)上,施工企業(yè)更應(yīng)梳理工作流程,強(qiáng)化貫徹安全管理意識(shí)。對(duì)于管理層,應(yīng)將質(zhì)量與效益放置于同等重要的位置,甚至應(yīng)突出質(zhì)量安全第一的管理理念,從整體宏觀角度對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量安全隱患做到合理把握,并做好安全保障措施。對(duì)于操作實(shí)踐層,應(yīng)將相關(guān)安全意識(shí)落實(shí)至具體實(shí)踐操作中,注重做好每一環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)工作。
3、加大違法懲罰成本
法律政策是前提,管理規(guī)范是指引,而懲罰措施則是最好的保障。規(guī)范檢查工作流程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,針對(duì)違反《建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的相關(guān)行為和相關(guān)安全事故,應(yīng)從而處罰,通過(guò)加大處罰力度來(lái)增加相應(yīng)的違法成本,對(duì)相關(guān)單位和人員的管理工作實(shí)踐也能起到很好的震懾和規(guī)范作用。
結(jié)語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展也帶動(dòng)了建設(shè)工程事業(yè)的日益繁榮,隨著建設(shè)工程數(shù)量以及技術(shù)難度的不斷增加,其質(zhì)量安全監(jiān)督與管理的重要性也日益凸顯。文章在簡(jiǎn)要介紹建設(shè)工程安全管理相關(guān)概念的基礎(chǔ)上,針對(duì)建設(shè)工程安全管理存在的問(wèn)題不足提出一些改進(jìn)建議,旨在有效促進(jìn)相關(guān)工作的更好開(kāi)展。
參考文獻(xiàn)
[1]潘健生.談建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的強(qiáng)化管理[J].民營(yíng)科技,2012(04):300.
關(guān)鍵詞:水利工程;建設(shè)質(zhì)量;安全監(jiān)督
在水利工程具體管理階段會(huì)受到多種因素的影響,對(duì)管理工作有一定的要求,考慮到系統(tǒng)設(shè)計(jì)的復(fù)雜性,需要從現(xiàn)狀入手,按照項(xiàng)目實(shí)踐要求進(jìn)行落實(shí)。但是在執(zhí)行階段容易受到多種因素的影響,導(dǎo)致安全管理存在很多問(wèn)題。相關(guān)工作人員必須建立系統(tǒng)的安全管理系統(tǒng),完善現(xiàn)有法律體系,進(jìn)而達(dá)到保證工程質(zhì)量安全的目的。
一、水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀
基于水利工程建設(shè)的特殊性,在后續(xù)實(shí)踐中要從現(xiàn)狀入手,做好管理工作,發(fā)揮制度體系的最大化作用。以下將對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
1.組織機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏統(tǒng)一性
在我國(guó)水利工程建設(shè)階段,相應(yīng)的質(zhì)量和安全管理形式有很多,其一是監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的落實(shí),其二是行政主管部門(mén)工作的落實(shí),其三是監(jiān)督管理系統(tǒng)工作的落實(shí)。但是在具體管理階段存在缺乏組織性的現(xiàn)象,由于安全管理以及組織機(jī)構(gòu)建設(shè)難度較大,不統(tǒng)一進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和安排,必然導(dǎo)致管理系統(tǒng)無(wú)法落實(shí)。
2.法律法規(guī)不健全
針對(duì)水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督工作的具體要求,要以法律制度為基礎(chǔ),嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行任務(wù)。法律法規(guī)不健全直接對(duì)安全管理造成影響,整體約束力度不夠,針對(duì)性條例無(wú)法落實(shí)。此外在法人機(jī)構(gòu)以及行政主管部門(mén)各項(xiàng)工作落實(shí)階段,如果缺乏行之有效的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法滿足水利工程建設(shè)的工作要求[1]。
3.質(zhì)量監(jiān)督管理流于形式
考慮到水利工程具體項(xiàng)目的屬性要求,在工作落實(shí)階段,需要減少限制性因素的影響,按照監(jiān)督管理要求進(jìn)行落實(shí)。但是在實(shí)踐過(guò)程中監(jiān)督管理工作比較多,工作量大,現(xiàn)有的資源很難支撐監(jiān)督工作的順利開(kāi)展,會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督管理無(wú)法進(jìn)行。此外由于缺少系統(tǒng)的編制和質(zhì)量監(jiān)督管理手段,在一定程度上影響各項(xiàng)工作的后續(xù)落實(shí)。在大型水利工程施工項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,安全監(jiān)督管理以系統(tǒng)評(píng)估為主,忽視了動(dòng)態(tài)因素,進(jìn)而會(huì)出現(xiàn)重復(fù)性管理的現(xiàn)象,造成資源浪費(fèi)。
4.建設(shè)資金管理問(wèn)題突出
在施工項(xiàng)目落實(shí)階段,施工項(xiàng)目的造價(jià)成本控制是關(guān)鍵所在,要突出利益最大化,按照項(xiàng)目實(shí)踐要求進(jìn)行落實(shí)。但是在實(shí)踐過(guò)程中存在建設(shè)資金不足的現(xiàn)象,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,忽視了安全保證和科學(xué)管理,進(jìn)而衍生出很多問(wèn)題。此外成本均衡意識(shí)比較淡薄,僅從降低工程支出方面入手,給施工帶來(lái)障礙,增加企業(yè)發(fā)展難度[2]。
二、如何做好水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系協(xié)調(diào)工作
針對(duì)水利工程建設(shè)以及安全監(jiān)督管理的特殊性,在實(shí)踐過(guò)程中需要從現(xiàn)狀入手,按照協(xié)調(diào)系統(tǒng)的具體要求進(jìn)行落實(shí),此外考慮到監(jiān)督管理機(jī)制的具體要求,必須從協(xié)調(diào)處理的角度入手,將監(jiān)督系統(tǒng)落實(shí)到實(shí)踐中。以下將對(duì)如何做好水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系協(xié)調(diào)工作進(jìn)行分析。1.做好安全管理工作安全管理工作的落實(shí)是項(xiàng)目實(shí)施關(guān)鍵所在,要從不同方面入手,保證按時(shí)完成項(xiàng)目工程目標(biāo)。針對(duì)施工階段存在的各種問(wèn)題,要根據(jù)實(shí)際情況有目的性的對(duì)方案進(jìn)行修改。水利工程關(guān)乎到大眾的安全,要重視細(xì)節(jié),在計(jì)劃書(shū)中對(duì)施工材料進(jìn)行標(biāo)記,采購(gòu)過(guò)程中按照國(guó)家規(guī)定要求執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,保證最基本的工程質(zhì)量要求。在施工階段需要嚴(yán)格控制測(cè)控主體的結(jié)構(gòu)質(zhì)量,考慮到工程核心所在,在具體管理過(guò)程中要按照管理細(xì)則要求將管理工作落實(shí)到實(shí)踐中。
2.落實(shí)監(jiān)督制度
在實(shí)施過(guò)程中,要注意安全監(jiān)督的作用,監(jiān)督系統(tǒng)涉及到的內(nèi)容比較多,包括以下幾方面:(1)施工檢查在施工前如何做好施工檢查工作是關(guān)鍵所在,要仔細(xì)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審查,包括開(kāi)工報(bào)告、技術(shù)資質(zhì)等[3]。(2)現(xiàn)場(chǎng)檢查在施工現(xiàn)場(chǎng)要落實(shí)各項(xiàng)檢查工作,包括機(jī)械設(shè)備和材料等,保證材料管理有序性。(3)確定目標(biāo)責(zé)任制針對(duì)目標(biāo)責(zé)任方式的特殊要求,在施工階段要重視各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí),按照目標(biāo)責(zé)任管理要求進(jìn)行落實(shí)。(4)重點(diǎn)項(xiàng)目審核在施工過(guò)程中對(duì)于一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)或者關(guān)鍵部位要進(jìn)行多次質(zhì)量檢測(cè)和審核,部分工程質(zhì)量會(huì)存在潛在的安全隱患,要按照制度要求進(jìn)行落實(shí),通過(guò)審核后,才能繼續(xù)工作。
3.建立施工質(zhì)量保證系統(tǒng)
施工質(zhì)量保證是建立在一個(gè)受控的狀態(tài)下的施工系統(tǒng),符合施工狀態(tài)具體要求。在施工設(shè)定階段,要對(duì)工程連續(xù)性引起重視,對(duì)于質(zhì)量判定、質(zhì)量分析和診斷等進(jìn)行落實(shí),確定優(yōu)化過(guò)程后,進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)和落實(shí)。結(jié)合質(zhì)量設(shè)計(jì)輸出質(zhì)量特征和工藝參數(shù)要求,對(duì)各類控制圖進(jìn)行落實(shí)階段,需要對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),使其符合工序要求。4.滿足質(zhì)量協(xié)調(diào)體系要求施工方是工程建設(shè)的實(shí)施方,如何保證施工質(zhì)量是關(guān)鍵所在。業(yè)主需要對(duì)工程建設(shè)引起重視,建立項(xiàng)目系統(tǒng),按照監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)模式要求進(jìn)行落實(shí)。對(duì)施工系統(tǒng)來(lái)說(shuō),設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)和驗(yàn)收工作直接關(guān)系到質(zhì)量管理,要從組織結(jié)構(gòu)、工序管理以及質(zhì)量目標(biāo)的角度入手,做好檢查工作,突出質(zhì)量控制最大化作用。最后要對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查,建立階段性驗(yàn)收系統(tǒng),積極參與到水利工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作中,進(jìn)而滿足質(zhì)量協(xié)調(diào)體系的執(zhí)行要求[4]。
三、結(jié)束語(yǔ)
水利工程建設(shè)對(duì)質(zhì)量管理和安全管理有嚴(yán)格的要求,考慮到設(shè)定指標(biāo)的特殊性,要結(jié)合具體情況探究出切實(shí)可行的管理理論和方案??紤]到協(xié)調(diào)管理機(jī)制的特殊要求,將信用體系納入到水利工程管理中是關(guān)鍵所在,需要對(duì)資源配置和調(diào)節(jié)引起重視,提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督能力,將安全管理和安全監(jiān)督落實(shí)到實(shí)處,提升施工質(zhì)量。
作者:胡媛娟 單位:湖州市南潯區(qū)水利局
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:水利工程;建設(shè)質(zhì)量;安全監(jiān)督管理體系
中圖分類號(hào): TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
基于我國(guó)幅員遼闊并且水系狀況復(fù)雜多樣的現(xiàn)狀,水利工程的質(zhì)量好壞直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人民生活水平的提高和改善。水利工程能夠保障人類以及其他生物的安全,還能夠?qū)Νh(huán)境進(jìn)行保護(hù),具有多重意義和效益。同時(shí),其它工程與生態(tài)效益的發(fā)揮同樣需要水利工程的配合,從而解決對(duì)人民生活影響最大、與人民利益密切相關(guān)的水利問(wèn)題。水利工程的實(shí)施過(guò)程中較為重要的是施工的質(zhì)量控制和安全監(jiān)督管理,做好水利工程施工建設(shè)。
一、水利工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量控制和安全監(jiān)督管理的重要性
工程質(zhì)量管理上一旦出現(xiàn)問(wèn)題,會(huì)直接影響到水利工程項(xiàng)目的使用效益,甚至有時(shí)會(huì)在使用過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目的建設(shè)時(shí),要注重對(duì)工程質(zhì)量的管理,以防上述問(wèn)題的出現(xiàn)。水利工程項(xiàng)目的規(guī)模巨大,建設(shè)條件復(fù)雜,而且在發(fā)揮作用時(shí)的周期較長(zhǎng)。由此,工程質(zhì)量的管理問(wèn)題對(duì)水利項(xiàng)目建設(shè)顯得尤其重要。我們的水利項(xiàng)目管理單位必須培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)人員和管理人員,以此來(lái)提高水利工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和管理水平,為水利項(xiàng)目更好地發(fā)揮作用提供基礎(chǔ)和條件。高質(zhì)量的管理有助整個(gè)水利項(xiàng)目的建設(shè)和后期作用的發(fā)揮,所以要重視對(duì)水利項(xiàng)目的質(zhì)量把關(guān)。
二、水利工程存在的問(wèn)題
1、工程老化現(xiàn)象嚴(yán)重
隨著社會(huì)發(fā)展速度的不斷加快,很多水利工程老化現(xiàn)象非常普遍,尤其是在一些農(nóng)村落后欠發(fā)達(dá)地區(qū),在經(jīng)歷了常年的運(yùn)行之后,有關(guān)部門(mén)并沒(méi)能進(jìn)行及時(shí)的維修和管理,導(dǎo)致很多水利工程出現(xiàn)了安全隱患。另外因?yàn)榇蠖鄶?shù)水利工程并沒(méi)有建設(shè)有關(guān)的配套設(shè)施,讓水資源出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi),給地區(qū)經(jīng)濟(jì)造成了一定程度的影響。
2、建設(shè)施工過(guò)程不嚴(yán)格
在水利工程的施工建設(shè)過(guò)程中,一些施工企業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不是非常嚴(yán)格,所以如果施工過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題的話,對(duì)于水利工程總體的質(zhì)量產(chǎn)生影響。一些施工企業(yè)在建造壩體以及壩基的過(guò)程中,并沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格的選擇原材料,甚至有些施工企業(yè)在施工過(guò)程中,進(jìn)行偷工減料,沒(méi)有嚴(yán)格地控制施工程序,結(jié)果導(dǎo)致水利工程在驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。
3、施工制度的不健全
經(jīng)過(guò)多年的不斷發(fā)展和進(jìn)步,很多水利工程施工企業(yè)還是在施工管理制度上出現(xiàn)了大量的問(wèn)題,諸多問(wèn)題明顯阻礙了水利工程的施工質(zhì)量。首先,技術(shù)人員的管理制度不健全,施工質(zhì)量控制較差,施工企業(yè)自身發(fā)展受限,相當(dāng)數(shù)量的施工企業(yè)的管理理念非常滯后,沒(méi)有健全的監(jiān)督體制,施工設(shè)備和技術(shù)處于滯后的狀態(tài),這些上述的因素都會(huì)在一定程度上影響施工質(zhì)量,進(jìn)而讓水利工程質(zhì)量很難符合技術(shù)要求。所以水利工程施工企業(yè)必須不斷健全施工質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)對(duì)水利施工技術(shù)人員的培養(yǎng),提升水利工程施工運(yùn)行效率。
4、施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)管理以及設(shè)備不健全
在水利工程的前期設(shè)計(jì)過(guò)程中,工程設(shè)計(jì)人員經(jīng)常對(duì)圖紙,設(shè)計(jì)方案沒(méi)有進(jìn)行全面的估量,通常容易忽視其中關(guān)鍵的因素。這可能是因?yàn)樵谇捌跊](méi)有進(jìn)行充足的準(zhǔn)備,一些工程設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)偏低的影響。另外在水利工程實(shí)際施工過(guò)程中,由于管理不嚴(yán)格經(jīng)常使得工程質(zhì)量事故接連發(fā)生。在施工過(guò)程中,沒(méi)有按照?qǐng)D紙的具體要求嚴(yán)格的進(jìn)行施工,工作態(tài)度消極,有的時(shí)候甚至隨意更改圖紙的內(nèi)容。最后就是有關(guān)部門(mén)對(duì)于水利工程質(zhì)量的監(jiān)督工作沒(méi)有做到位,當(dāng)前有關(guān)部門(mén)對(duì)于水利工程的質(zhì)量監(jiān)督管理沒(méi)有產(chǎn)生足夠的認(rèn)識(shí),其中非常關(guān)鍵的因素在于沒(méi)有強(qiáng)制性,對(duì)于水利工程的監(jiān)督力度以及質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有產(chǎn)生充分的認(rèn)識(shí)。
三、提高水利工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制和安全監(jiān)督管理的措施
1、對(duì)于水利工程建筑秩序進(jìn)行規(guī)范
一般來(lái)說(shuō),水利工程質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)在很大程度都是由于水利工程建設(shè)秩序混亂引發(fā)的。因此必須對(duì)承包方的管理和工程項(xiàng)目制定嚴(yán)格具體的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其相關(guān)的市場(chǎng)制度進(jìn)行健全。對(duì)于水利工程設(shè)施中的施工設(shè)備設(shè)施加強(qiáng)管理力度,防止質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。另外應(yīng)該建立相應(yīng)的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度,以及工程建立制度,同時(shí)還要確保這些制度發(fā)揮實(shí)際的作用和效果,進(jìn)而提升工程質(zhì)量。
2、確立法律規(guī)范,加強(qiáng)安全意識(shí)
在水利工程施工中,應(yīng)該根據(jù)國(guó)家有關(guān)方面的法律規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行。另外還應(yīng)該在法律的框架下進(jìn)行有關(guān)的招投標(biāo)活動(dòng),水利工程的不同方面的合約應(yīng)該滿足客觀的情形,挑選綜合素質(zhì)較強(qiáng)的施工隊(duì)伍,在一定程度上確保水利工程質(zhì)量。同時(shí)還要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工管理力度,減少分包行為的發(fā)生概率。最后是對(duì)水利工程的驗(yàn)收工作,必須嚴(yán)格的根據(jù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)水利工程的總體質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,在一定程度上確保施工的科學(xué)性以及施工效率。
3、加強(qiáng)水利工程質(zhì)量控制技術(shù)管理
水利工程施工管理控制中的技術(shù)管理是指要進(jìn)行技術(shù)施工責(zé)任制度以確保每一個(gè)施工參與工作人員都能夠明確自身的施工工作權(quán)限與職權(quán)范圍,真正實(shí)現(xiàn)分工明確與各司其職,落實(shí)施工技術(shù)責(zé)任制度。同時(shí),工作負(fù)責(zé)人員要專門(mén)做好水利工程施工記錄,詳細(xì)的記錄水利施工單位每天進(jìn)行的施工具體狀況,以便于在工程竣工時(shí)能夠有用于驗(yàn)收施工狀況以及工程質(zhì)量的書(shū)面依據(jù),進(jìn)行進(jìn)一步的工程質(zhì)量驗(yàn)收與詳細(xì)評(píng)定。此外,要做好施工圖紙的質(zhì)量會(huì)審,盡量避免可能在施工過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)失誤,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)或高水平建設(shè)。做好技術(shù)的交底工作也是在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)務(wù)必做好的技術(shù)管理,以便于施工建設(shè)的具體工作人員對(duì)施工任務(wù)與其特點(diǎn)有全面充分的了解。技術(shù)復(fù)核的詳細(xì)工作也是能夠避免人為施工質(zhì)量原因的出現(xiàn),還包括施工原材料的累計(jì)檢驗(yàn)工作,以保障工程施工的技術(shù)質(zhì)量。在水利工程進(jìn)行建設(shè)與施工的全部過(guò)程中,技術(shù)施工管理的良好控制也是保障水利工程能夠得到合理建設(shè)的重要依據(jù),技術(shù)管理人員務(wù)必做好每一步的技術(shù)管理工作,確保水利工程的質(zhì)量控制效果。
4、做好安全監(jiān)督檢查
我們經(jīng)常說(shuō)安全檢查必須常抓不懈,并不單單指的是流于表面。不確定因素太多,使得安全檢查變?yōu)橐豁?xiàng)復(fù)雜性工作。檢查內(nèi)容包括原材料、土料填筑、漿砌石、灌漿工程等等,綜合考慮安全指標(biāo)才能達(dá)到預(yù)期效果。檢查要做到以下幾方面:首先要定人,由專人負(fù)責(zé)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤管理,設(shè)置安全監(jiān)理專人。其次要定期,按規(guī)定檢查周期,在規(guī)定期限內(nèi),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要求施工單位在確保工程安全處于受控狀態(tài)下整改完畢,確立安全監(jiān)理職責(zé),約束機(jī)制。了解情況,確定重點(diǎn)。主要單位工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程均為監(jiān)督檢查工作的內(nèi)容和重點(diǎn)。檢查工程質(zhì)量管理體制與質(zhì)量行為。工程質(zhì)量管理體制檢查的重點(diǎn)應(yīng)放在質(zhì)量管理體制是否健全,工程施工質(zhì)量是否得到有效控制。檢查工程項(xiàng)目劃分、質(zhì)量評(píng)定與工程驗(yàn)收情況。檢查單元工程、分部工程、單位工程的項(xiàng)目劃分與質(zhì)量評(píng)定是否滿足相關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求;檢查工程驗(yàn)收資料是否真實(shí)、完整;各單位提供的工作報(bào)告是否規(guī)范;工程驗(yàn)收鑒定書(shū)內(nèi)容是否齊全、簽字完整。
結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量管理,要做到加強(qiáng)人員管理,嚴(yán)格責(zé)任追究,加強(qiáng)制度建設(shè),健全質(zhì)控體系,嚴(yán)格物料管理,嚴(yán)把材料質(zhì)量,嚴(yán)格技術(shù)管理,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。只有嚴(yán)格把握好工程質(zhì)量,才能在以后投入使用后安全順利地運(yùn)作,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。因此做好工程建設(shè)質(zhì)量控制和安全監(jiān)督管理至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn):
[1]劉輝.國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的基本現(xiàn)狀評(píng)述.華章,2011(36).
水利工程施工前的準(zhǔn)備對(duì)整體的施工建設(shè)具有重要意義,如果無(wú)法將前期工作內(nèi)容處理妥當(dāng),就會(huì)導(dǎo)致后期施工出現(xiàn)不同程度的混亂狀況,無(wú)法了解前期準(zhǔn)備工作存在的問(wèn)題,正式進(jìn)入施工階段后,難以控制水利工程的質(zhì)量,導(dǎo)致水利施工管理過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題;由于前期準(zhǔn)備工作尚未安排妥當(dāng),導(dǎo)致水利工程的施工管理目標(biāo)不明確,責(zé)任未落實(shí)到具體的管理人員,導(dǎo)致施工單位無(wú)法實(shí)行管理項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)施工處于混亂局面、工程施工過(guò)程得不到有效的管理、質(zhì)量控制問(wèn)題也無(wú)法解決等,進(jìn)而影響到施工工程的成本管理出現(xiàn)問(wèn)題;許多施工單位的質(zhì)量控制工作只是體現(xiàn)在形式上,沒(méi)有按時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察,管理力度不強(qiáng),導(dǎo)致水利工程施工管理處于無(wú)序狀態(tài),增加施工過(guò)程管理的難度。
2水利施工管理中存在問(wèn)題的改進(jìn)策略
2.1提升施工人員和施工管理人員的質(zhì)量控制意識(shí)只有充分提升施工人員和施工管理人員的質(zhì)量控制意識(shí)和責(zé)任感,才能保證水利施工工程的質(zhì)量,在工程建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)做好施工人員和施工管理人員的質(zhì)量控制意識(shí)培養(yǎng)工作,讓施工人員認(rèn)識(shí)到水利工程建設(shè)的質(zhì)量與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平具有緊密聯(lián)系,水利工程質(zhì)量得到保證,才能有效改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳顥l件。水利工程建設(shè)過(guò)程中控制好施工質(zhì)量,提升施工管理人員的質(zhì)量控制意識(shí),只有這樣才能幫助他們?cè)谑┕み^(guò)程不斷提高自我素養(yǎng)和專業(yè)技能,進(jìn)一步提高水利施工建設(shè)過(guò)程的實(shí)效性。
2.2提升施工材料和設(shè)備的質(zhì)量控制力度施工材料和施工機(jī)械設(shè)備是水利施工的基礎(chǔ)條件,主要包括:施工材料、補(bǔ)充材料、機(jī)械配件和設(shè)備等,提升施工材料和設(shè)備的質(zhì)量控制力度,才能進(jìn)一步保證施工工程的質(zhì)量,如果施工材料和施工機(jī)械設(shè)備質(zhì)量達(dá)不到施工建設(shè)的要求,就會(huì)對(duì)水利工程質(zhì)量造成直接影響。提升施工材料和設(shè)備的質(zhì)量控制力度,要求施工管理人員親自到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)材料和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的排查和驗(yàn)收,并建立健全施工材料的接受、發(fā)放、儲(chǔ)備和運(yùn)送的管理制度,如果施工材料和機(jī)械設(shè)備存在質(zhì)量問(wèn)題、無(wú)質(zhì)量保證書(shū)或者運(yùn)送過(guò)程出現(xiàn)損壞的情況皆禁止運(yùn)入施工現(xiàn)場(chǎng);如果施工材料和機(jī)械設(shè)備供應(yīng)商無(wú)法證明材料和機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量好壞,應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)一步的檢驗(yàn)力度,建設(shè)單位也準(zhǔn)備好建筑材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單,一旦施工過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題,就能根據(jù)報(bào)告單找到該材料的來(lái)源、生產(chǎn)商和規(guī)則等信息,從而有效解決相關(guān)問(wèn)題。
2.3完善水利施工工程的安全管理制度施工過(guò)程中安全管理是水利施工管理的重要內(nèi)容之一,加強(qiáng)施工安全管理,也是控制水利施工質(zhì)量的首要條件,加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理,需完善水利施工工程的安全管理制度,施工現(xiàn)場(chǎng)建立起完善的安全施工管理責(zé)任體系[5]。施工管理人員應(yīng)作為施工過(guò)程的安全責(zé)任人,明確自身的安全管理范疇和內(nèi)容,并提出相應(yīng)的施工安全管理規(guī)定和要求,簽訂相關(guān)的安全責(zé)任書(shū),進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全措施的實(shí)行;提升施工人員的質(zhì)量控制意識(shí)的同時(shí),要求施工人員明確施工安全管理制度的要求,才能有效對(duì)施工人員的施工行為進(jìn)行規(guī)范和約束,保證水利施工過(guò)程落實(shí)好施工安全管理制度;按時(shí)對(duì)施工人員和施工管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),開(kāi)展施工安全知識(shí)講座等活動(dòng),進(jìn)而有效提升施工人員的施工技能培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)施工安全知識(shí)的宣講力度;按時(shí)對(duì)水利工程建設(shè)過(guò)程的安全施工進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)內(nèi)容包括:水利施工的整體質(zhì)量綜合檢驗(yàn)、施工材料或機(jī)械設(shè)備等專項(xiàng)內(nèi)容的檢驗(yàn),除了施工過(guò)程的一般性質(zhì)量檢驗(yàn)外,還需要對(duì)水利工程的疏通系統(tǒng)、堤岸防洪措施等水利工程建設(shè)的相關(guān)質(zhì)量控制管理項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的檢驗(yàn),進(jìn)而從根本上保證水利工程的質(zhì)量和安全保障[6]。
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:城市高架橋;安全管理;標(biāo)準(zhǔn)化
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和百姓生活質(zhì)量的提高,城市交通壓力越來(lái)越大。通過(guò)高架橋,城市道路體系由平面擴(kuò)張為立體,由橫向擴(kuò)張為縱向的擴(kuò)張[1]。工程施工屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),具有人員層次和流動(dòng)復(fù)雜、露天的立體交叉部分多等特點(diǎn),造成施工中危險(xiǎn)性大、預(yù)防難度大。住建部的《2016年房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)》顯示,2016年共發(fā)生27起較大事故,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失[2]。因此,要有必要建立高架橋工程施工的安全管理制度、人員配備和現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化體系。
1安全管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化
高架橋工程施工的安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化主要按照國(guó)家的與工程施工安全管理相關(guān)的規(guī)章制度、規(guī)范性文件和項(xiàng)目安全管理指南,充分結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,建立本項(xiàng)目的安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位安全操作規(guī)程等[3]。鄭州市東三環(huán)(107輔道)快速化工程PPP項(xiàng)目的安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施分為四步的循環(huán),如圖1所示。首先,制定科學(xué)的切合實(shí)際的安全管理制度;其次,考察和監(jiān)督安全管理制度的落實(shí)情況,實(shí)事求是地及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題;最后,匯總制度落實(shí)中的各種狀況對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),不斷地完善安全管理制度,形成標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理制度。高架橋工程施工的安全管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化從制定、頒布和執(zhí)行、考察、評(píng)價(jià)四個(gè)方面,制定具體的安全管理細(xì)則,針對(duì)高架橋體施工的具體情況不斷總結(jié),對(duì)項(xiàng)目管理制度實(shí)施運(yùn)行的主要過(guò)程進(jìn)行了系統(tǒng)全面的分析,從而建立協(xié)調(diào)高效的管理秩序,有利于高架橋工程安全管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、提高、普及和傳承。
2人員配備的標(biāo)準(zhǔn)化
工程施工過(guò)程中要按照安全管理的不同崗位要求配備擁有相對(duì)應(yīng)知識(shí)、能力、技術(shù)和溝通素質(zhì)的人員,使人員的安全素質(zhì)與崗位相適應(yīng),為項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)培養(yǎng)具有強(qiáng)烈安全意識(shí)的組織團(tuán)隊(duì)。鄭州市東三環(huán)(107輔道)快速化工程PPP項(xiàng)目各級(jí)單位設(shè)置單獨(dú)的安全管理部門(mén),按照?qǐng)D2安全管理人員配置標(biāo)準(zhǔn)配置熟悉國(guó)家有關(guān)安全的法律法規(guī)知識(shí)和公司管理制度,滿足學(xué)歷、職稱、現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗耷揖哂邪踩芾碣Y格證書(shū)的專業(yè)安全管理人員。各級(jí)安全部全面負(fù)責(zé)安全工作,建立健全安全管理體系,組織開(kāi)展安全檢查、培訓(xùn)、會(huì)議及考核等工作,組織(配合上級(jí))安全事故的分析、調(diào)查和處理工作。人員配備標(biāo)準(zhǔn)化的主要包括,標(biāo)準(zhǔn)化管理人員配備和組織系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)化安全管理培訓(xùn)。由安全部門(mén)組織有關(guān)單位系統(tǒng)制訂標(biāo)準(zhǔn)化管理的培訓(xùn)教材,使標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)容更加具體化,并結(jié)合國(guó)家建設(shè)管理培訓(xùn)班,建設(shè)單位和各參建單位組織的應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)班,分層組織標(biāo)準(zhǔn)化管理的系統(tǒng)培訓(xùn),尤其要對(duì)新上崗人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容的培訓(xùn)考試,做到教方法、教內(nèi)容、人人考核,持證上崗。
3現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化
每個(gè)高架橋工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管都是最大的難題,對(duì)工地的監(jiān)管還是靠安全管理人員去現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查、抽查,有必要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)建立標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理。現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化主要是規(guī)范建設(shè)安全管理、實(shí)現(xiàn)安全、文明施工,將現(xiàn)場(chǎng)安全管理的具體要求、檢查內(nèi)容和手段方法等轉(zhuǎn)換為工作標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)場(chǎng)安全管理的內(nèi)容包括安全工地建設(shè)、生產(chǎn)隊(duì)安全管理、工裝設(shè)備、工地實(shí)驗(yàn)室、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)資料等各個(gè)方面,并制定具體的現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)措施,具體內(nèi)容如圖2所示。以鄭州市東三環(huán)(107輔道)快速化工程PPP項(xiàng)目第五、六標(biāo)預(yù)制梁場(chǎng)為例,開(kāi)工初期,預(yù)制梁場(chǎng)對(duì)營(yíng)區(qū)、辦公區(qū)、鋼加廠、“六牌二圖”等臨建工程提出統(tǒng)一要求,注重封閉施工,施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置安全自查鏡、安裝實(shí)名制安全帽智能橋式擺閘門(mén)禁系統(tǒng)和安全語(yǔ)音提示系統(tǒng),有效避免了施工現(xiàn)場(chǎng)不佩戴安全帽現(xiàn)象的發(fā)生;加工區(qū)的材料擺放分類、分堆碼放整齊,材料標(biāo)識(shí)清楚,使用數(shù)控彎曲機(jī)、數(shù)控鋼筋調(diào)直和切斷機(jī),較好的防范了相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和落實(shí)了本質(zhì)安全;在現(xiàn)場(chǎng)用電方面真正落實(shí)了“三相五線制”,嚴(yán)格按照“臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范”JGJ46-2005標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了配電設(shè)施;在安全防護(hù)方面注重細(xì)節(jié),在現(xiàn)場(chǎng)加工區(qū)采用護(hù)欄,將施工區(qū)和通道進(jìn)行了隔離;現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)識(shí)、安全文明標(biāo)牌更是隨處可見(jiàn)、提示和警示非常到位;在環(huán)境保護(hù)方面,率先引進(jìn)了揚(yáng)塵和噪音指數(shù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)揚(yáng)塵和噪音指數(shù)進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控。
4結(jié)束語(yǔ)
高架橋工程施工安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化體系是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工程,其不僅需要施工人員對(duì)于公章制度的遵守,同樣需要管理人員兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守的管理。對(duì)于我國(guó)的高架橋工程建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化安全管理,應(yīng)從管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化和過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化四個(gè)角度構(gòu)建了施工安全管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】市政建設(shè);安全生產(chǎn);解決措施
市政工程建設(shè)過(guò)程中,安全永遠(yuǎn)是第一要素,也是工程能否順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。在當(dāng)前市政建設(shè)過(guò)程中,存在著諸如管理不嚴(yán)、員工安全意識(shí)淡薄等問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在對(duì)于市政建設(shè)而言都是非常不利的消極影響,這些問(wèn)題的探討和解決對(duì)于市政建設(shè)是非常必要的。
1.市政建設(shè)過(guò)程中存在的各類安全問(wèn)題
1.1安全意識(shí)淡薄
安全意識(shí)是市政安全管理的重要因素。有良好的安全意識(shí),則在建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)安全管理必然是水到渠成;而如果員工安全意識(shí)淡薄,則后續(xù)的安全管理必然難以推行,甚至造成員工的逆反情緒。1.2安全培訓(xùn)和教育流于形式安全培訓(xùn)和教育對(duì)于安全生產(chǎn)管理具有非常重要的作用。但在現(xiàn)實(shí)施工中,很多項(xiàng)目的安全培訓(xùn)和教育流于形式,施工人員的專業(yè)素質(zhì)及施工技能并不滿足市政工程建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),而且教育形式單一,很多員工并未從安全培訓(xùn)教育中真正得到安全知識(shí),安全意識(shí)也并未明顯提升。
1.3安全管理存在漏洞和盲區(qū)
安全管理對(duì)于安全生產(chǎn)工作起著決定性的作用。但就實(shí)際情況來(lái)看,市政工程建設(shè)中安全監(jiān)管不嚴(yán)格,施工責(zé)任并未得到明確,一些公司的安全管理松懈,一些項(xiàng)目的安全監(jiān)管明顯不到位,這就對(duì)建筑工程質(zhì)量安全造成嚴(yán)重威脅。
2.安全管理措施探討
2.1從安全意識(shí)入手,提升員工腦中的“安全弦”
在市政工程建設(shè)過(guò)程中,安全管理是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的過(guò)程,而安全意識(shí)則是整個(gè)工作首先要重視和解決的問(wèn)題。在具體施工過(guò)程中,首先要對(duì)各類施工人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育,讓他們?cè)陬^腦中建立起安全施工的概念。另外要在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)妥善設(shè)置安全標(biāo)志,利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)、微信等形式宣傳安全生產(chǎn)。同時(shí)還需做好安全性評(píng)估工作,要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各類安全隱患有全面的評(píng)估和分析,并將這些信息傳達(dá)給所有員工,以此降低安全風(fēng)險(xiǎn),提高安全意識(shí)。
2.2全面強(qiáng)化安全培訓(xùn)和教育,提高員工的安全技能
目前,安全培訓(xùn)教育雖然每個(gè)公司、每個(gè)項(xiàng)目都會(huì)搞,但效果卻相差很大。在這項(xiàng)工作中,要著重開(kāi)展建筑工程一線員工的安全教育培訓(xùn)工作,這是建設(shè)工程安全工作的基礎(chǔ)。要通過(guò)安全培訓(xùn)教育,切實(shí)提高基層施工人員的安全技能和安全素質(zhì),讓他們從要我安全變?yōu)槲乙踩?,繼而變成我會(huì)安全。另一方面,對(duì)于項(xiàng)目的管理人員安全教育與培訓(xùn)同樣不可或缺。要對(duì)各類管理人員進(jìn)行消防、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、勞動(dòng)防護(hù)等方面的專業(yè)培訓(xùn),讓他們掌握相對(duì)專業(yè)的知識(shí)。只有他們掌握了相關(guān)的安全知識(shí),他們才能把這些知識(shí)傳遞到基層員工,形成自上而下的培訓(xùn)模式。在培訓(xùn)過(guò)程中,還要重視對(duì)于培訓(xùn)效果的評(píng)估與考核,要對(duì)培訓(xùn)人員、被培訓(xùn)人員進(jìn)行必要的考核和督促,形成考核機(jī)制。另外也要針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行安全培訓(xùn)指導(dǎo),對(duì)培訓(xùn)的效果力求看得見(jiàn)、摸得著,避免安全教育培訓(xùn)流于形式。
2.3加強(qiáng)制度建設(shè),防止形成監(jiān)管的漏洞與盲區(qū)
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,沒(méi)有制度建設(shè)安全管理必然存在漏洞與盲區(qū),也為安全事故的發(fā)生埋下了隱患。建筑工程安全管理工作的開(kāi)展,要積極完善安全管理制度,加大建筑工程安全投入。從人力資源、設(shè)備設(shè)施、材料管理、物資調(diào)配、安全費(fèi)用提取等各方面都建立完善的制度。通過(guò)詳細(xì)、完善的制度消除各類安全隱患,讓安全生產(chǎn)工作達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。在制度建設(shè)中,要特別重視對(duì)于日常安全隱患排查和整治的制度措施。對(duì)于某個(gè)項(xiàng)目、某個(gè)工地的日常安全檢查,由誰(shuí)來(lái)檢查、檢查頻率、整改負(fù)責(zé)人、整改時(shí)間、整改臺(tái)賬的建立,安全隱患的統(tǒng)計(jì)等方面,都要建立一套完善的制度,唯有如此,才能讓市政建設(shè)中的各類安全隱患切實(shí)得到整治。在制度建立的同時(shí),對(duì)于制度的執(zhí)行也要充分重視。很多單位安全管理制度都很完善,但這些制度在執(zhí)行層面卻流于紙面,根本未有效執(zhí)行。因此,把安全制度的執(zhí)行作為制度能否最后貫徹落實(shí)的重要抓手來(lái)看,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力。做到有法可依,違法必究,讓安全管理制度真正發(fā)揮作用。
關(guān)鍵詞:橋梁工程;施工安全;現(xiàn)狀;對(duì)策
現(xiàn)如今,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與汽車工業(yè)的進(jìn)步為我國(guó)公路橋梁工程的建設(shè)帶來(lái)了重要推動(dòng)力。近年來(lái),隨著橋梁工程項(xiàng)目的增多,施工安全問(wèn)題也日益凸顯出來(lái),并得到社會(huì)的廣泛關(guān)注。在橋梁工程施工中,如何實(shí)現(xiàn)安全管理成為橋梁建設(shè)企業(yè)在工程建設(shè)中面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。本文首先對(duì)橋梁工程施工中的安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)分析,然后從不同角度對(duì)橋梁工程施工中的安全管理對(duì)策展開(kāi)了全面探討,希望能有效改善安全管理現(xiàn)狀,提升工程安全管理水平,進(jìn)而保障橋梁工程的順利施工。
一、橋梁工程施工中的安全管理現(xiàn)狀
(一)人員安全意識(shí)薄弱
在橋梁工程施工中,許多管理者缺乏強(qiáng)烈的安全管理意識(shí),為了追求工程進(jìn)度,往往對(duì)安全管理產(chǎn)生忽略,在具體工作中,缺乏切實(shí)可行的安全管理辦法,且對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)工作力度小,導(dǎo)致整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)缺乏安全意識(shí)。另外,部分施工人員施工技術(shù)差、對(duì)施工操作規(guī)程不熟悉,再加上缺乏安全培訓(xùn),在施工中往往忘記佩戴安全護(hù)具,未嚴(yán)格按照正確流程進(jìn)行施工作業(yè),導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
(二)缺乏規(guī)范的安全管理制度
在施工過(guò)程中,許多單位并未建立科學(xué)規(guī)范的安全施工管理制度,導(dǎo)致許多違章操作現(xiàn)象的出現(xiàn),例如違法分包轉(zhuǎn)包、無(wú)證設(shè)計(jì)、擅自修改施工設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)與施工同時(shí)進(jìn)行、擅自更換施工材料或設(shè)備、隨意拓寬路基等等,以上問(wèn)題的存在原因均歸結(jié)于安全管理制度的缺乏,對(duì)橋梁工程質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重危害,進(jìn)而威脅人員生命安全。
(三)施工人員素質(zhì)不高
在安全事故的發(fā)生中,有很大的原因在于施工人員自身素質(zhì)不高,缺乏安全作業(yè)意識(shí)。其主要體現(xiàn)在以下方面,第一,施工人員多為農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工者,文化水平不高、缺乏安全意識(shí),在施工中往往只顧手頭作業(yè),卻忽略自身安全;第二,因知識(shí)能力不高,對(duì)施工操作技能與機(jī)械操作規(guī)程無(wú)法全面掌握,導(dǎo)致操作技術(shù)不到位,影響施工安全;第三,因施工人員素質(zhì)不高,容易導(dǎo)致人員隊(duì)伍混亂,不服從管理,為安全管理工作帶來(lái)一定困難。
(四)設(shè)備管理不到位
橋梁工程建設(shè)所需機(jī)械設(shè)備眾多,這在很大程度上增加了施工成本,許多施工單位為了節(jié)約成本,往往從施工設(shè)備上著手降低成本投入。例如,對(duì)于已經(jīng)超出使用期限的設(shè)備,未做報(bào)廢處理,仍將其投入施工過(guò)程中;對(duì)施工設(shè)備的日常維修與養(yǎng)護(hù)工作不到位,導(dǎo)致設(shè)備在運(yùn)行中出現(xiàn)故障,進(jìn)而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
二、橋梁工程施工中的安全管理對(duì)策
(一)樹(shù)立強(qiáng)烈的安全管理意識(shí)
在橋梁工程施工安全管理中,管理者的安全管理意識(shí)尤為重要。作為安全管理者,應(yīng)從自身做起,樹(shù)立強(qiáng)烈的安全管理意識(shí),明確自身安全管理責(zé)任,將安全管理作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作理念,在管理工作中,加強(qiáng)對(duì)安全事故的排查,正確在事故發(fā)生前,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,進(jìn)而采取有效措施,阻止事故的發(fā)生,堅(jiān)決不能等到事故發(fā)生后,依賴于事故的事后分析。
(二)建立安全管理規(guī)章制度
科學(xué)有效的管理制度時(shí)保障施工安全的重要基礎(chǔ),可以說(shuō),制度是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的重要保障。具體而言,應(yīng)對(duì)所有施工人員推廣宣傳安全管理規(guī)章制度,對(duì)制度中所列規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行,將管理制度真正落到實(shí)處。另外,針對(duì)橋梁工程施工的安全現(xiàn)狀,應(yīng)建立健全施工安全管理機(jī)制,對(duì)安全管理責(zé)任進(jìn)行落實(shí)到位,保證事故發(fā)生后責(zé)任追究到個(gè)人,同時(shí)對(duì)施工全過(guò)程予以全面監(jiān)督與管理,對(duì)于違反安全管理制度者,予以嚴(yán)格懲罰,對(duì)其他施工人員起到一定的警示作用。
(三)強(qiáng)化人員隊(duì)伍安全培訓(xùn)
針對(duì)施工人員素質(zhì)不高、安全意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,施工單位應(yīng)加強(qiáng)人員隊(duì)伍安全培訓(xùn),向其講解安全施工作業(yè)的重要性,強(qiáng)化其安全意識(shí),并在全員隊(duì)伍中形成安全作業(yè)氛圍,對(duì)其他施工人員產(chǎn)生積極影響。同時(shí),對(duì)施工人員進(jìn)行科學(xué)的技能培訓(xùn),使其對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)所涉及的操作技能、基礎(chǔ)知識(shí)及安全施工常識(shí)全面了解,提升自身施工作業(yè)操作的規(guī)范性與正確性。另外,向施工人員講解施工設(shè)施及安全工具的正確使用方法,避免因設(shè)備使用不當(dāng)發(fā)生安全事故,威脅施工人員的人身安全。
(四)加強(qiáng)施工設(shè)備規(guī)范管理
在橋梁工程施工安全管理中,除了以上各方面的對(duì)策,還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)施工設(shè)備的規(guī)范管理。具體應(yīng)從以下幾方面著手:第一,及時(shí)更新施工設(shè)備。對(duì)于技術(shù)落后、安全性能低、超過(guò)使用期限的設(shè)備,應(yīng)及時(shí)淘汰,積極引進(jìn)最新設(shè)備,在提升施工效率的同時(shí),能有效保證施工安全,同時(shí)避免對(duì)施工人員人身安全產(chǎn)生威脅。第二,加強(qiáng)設(shè)備日常修護(hù)。在設(shè)備管理中,應(yīng)定期對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行檢測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)有安全隱患的存在,應(yīng)及時(shí)采取有效措施予以解決,將安全隱患消滅在源頭上,以保證施工設(shè)備時(shí)刻處于安全運(yùn)行狀態(tài)。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之,橋梁工程施工中的安全管理涉及了方方面面的內(nèi)容,管理難度大,要想改進(jìn)安全管理現(xiàn)狀,提升安全管理水平,必須從管理者自身出發(fā),樹(shù)立安全管理意識(shí),提升自身管理能力,強(qiáng)化管理專業(yè)學(xué)習(xí),以滿足不斷變化的安全管理內(nèi)容。另外,還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全施工培訓(xùn),培養(yǎng)其安全施工意識(shí),在保證自身安全的前提下進(jìn)行施工作業(yè),降低安全事故的發(fā)生率,進(jìn)而達(dá)到安全施工的管理目標(biāo)。
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【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;安全監(jiān)理;施工
科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步推動(dòng)了建筑工程施工技術(shù)的提升,在工程質(zhì)量不斷改善的同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了諸多新的問(wèn)題。安全監(jiān)理工作不到位則是建筑施工過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題,使得意外事件不斷出現(xiàn)。結(jié)合實(shí)際情況看,我們必須不斷加強(qiáng)安全監(jiān)理措施,才能積極改善工程質(zhì)量,保證施工操作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,并且為施工單位創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。為保持工程建設(shè)的安全性,在施工過(guò)程中必須加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)理的工作。
一、建筑施工安全問(wèn)題的嚴(yán)峻現(xiàn)狀及原因分析
建筑施工安全問(wèn)題是指在建筑施工過(guò)程當(dāng)中,由于工人或監(jiān)理人員安全意識(shí)不夠,忽視施工過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn),加上本身具有的危險(xiǎn)性而發(fā)生的危害性安全事故問(wèn)題。近些年,隨著我國(guó)建筑業(yè)的施工特殊性,高處和露天作業(yè)、立體交叉作業(yè)多,而且施工人員大多是臨時(shí)工人,決定了建筑工程的施工過(guò)程是個(gè)危險(xiǎn)大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程。
目前來(lái)看有以下幾方面的原因:
①我國(guó)的建筑市場(chǎng)相對(duì)比較混亂,施工人員和監(jiān)理企業(yè)的整體素質(zhì)不高,存在大量的違背安全生產(chǎn)的建筑施工行為和思想,盡管監(jiān)理行業(yè)已得到了飛速發(fā)展,取得了一定的效果,但目前建設(shè)工程監(jiān)理還存在較多的問(wèn)題: 法規(guī)的覆蓋面還存在死角,部分條文還需細(xì)化。工程監(jiān)理是個(gè)新興行業(yè),而且國(guó)家推行強(qiáng)制性監(jiān)理,目前監(jiān)理公司數(shù)量較多,但素質(zhì)參差不齊。缺乏具有安全責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的監(jiān)理人員,從業(yè)人員整體素質(zhì)低。
②安全防護(hù)措施費(fèi)在施工安全投入方面明顯偏少。施工單位為了保證施工進(jìn)度和工期,把有限的資金優(yōu)先用于生產(chǎn)上,設(shè)備和安全防護(hù)措施落后、工人勞動(dòng)條件得不到有效的改善。造成了建筑安全事故的發(fā)生,給人們的生活財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的威脅。
③加之安全應(yīng)對(duì)措施的不完善,對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生沒(méi)有先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)加以支持和調(diào)節(jié),使得建筑施工的安全問(wèn)題在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里面還會(huì)存在,在某些方面會(huì)非常嚴(yán)重。
二、加強(qiáng)完善建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的重要意義
①有助于防止或減少建筑安全事故。由于我國(guó)建設(shè)工程規(guī)模不斷加大,施工階段安全事故數(shù)和傷亡人數(shù)一直居高不下,個(gè)別地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況仍然十分嚴(yán)峻; 在建設(shè)工程施工階段實(shí)施安全監(jiān)理是增強(qiáng)施工安全管理力量最直接和最有效的措施。
②有助于建設(shè)工程目標(biāo)控制和工程投資效益最大化的需要。建設(shè)工程都有投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全四大目標(biāo),這四大目標(biāo)構(gòu)成了建設(shè)工程的目標(biāo)體系。在建設(shè)工程施工階段,由監(jiān)理工程師進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,從而保證了建設(shè)工程質(zhì)量和施工進(jìn)度,有利于投資效益的正?;厥眨瑢?shí)現(xiàn)建設(shè)工程的目標(biāo)控制和投資效益的最大化。
③有助于規(guī)范工程建設(shè)參與各方主體的安全生產(chǎn)行為。監(jiān)理工程師可以向各參建主體單位提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh,從而也有利于規(guī)范各參建單位的安全生產(chǎn)行為。
④有助于提高建筑業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平。工程監(jiān)理單位作為受建設(shè)單位委托、國(guó)家法律規(guī)定的在工程項(xiàng)目施工中的監(jiān)督方之一,對(duì)施工單位的監(jiān)督管理是最直接的。
三、完善建設(shè)工程施工的安全監(jiān)理措施
1. 健全建筑企業(yè)安全管理制度。企業(yè)安全管理是企業(yè)管理基礎(chǔ)的一部分,企業(yè)安全管理制度是國(guó)家各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)的延伸和細(xì)化。因此,在大方向上面,必須建立健全安全管理制度必須遵循三個(gè)基本原則,即科學(xué)性、可行性和現(xiàn)實(shí)性。也就是企業(yè)制定的安全管理規(guī)章制度,既要有科學(xué)依據(jù),又要有可操作性,還要符合企業(yè)的實(shí)際情況,滿足勞動(dòng)者的安全需要。定期和不定期安全教育的時(shí)間、應(yīng)受教育的人員、教育的內(nèi)容和形式,如新工人、外施隊(duì)人員等進(jìn)場(chǎng)前必須接受三級(jí)( 公司、項(xiàng)目、班組) 安全教育。對(duì)危險(xiǎn)性較大的特殊工種必須經(jīng)過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后持證上崗,每年還必須進(jìn)行一次安全操作規(guī)程的訓(xùn)練和再教育。對(duì)采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)和變換工種的人員,進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全知識(shí)的培訓(xùn)和教育。監(jiān)理工作人員應(yīng)該制定各工種安全操作規(guī)程工種安全操作規(guī)程是消除和控制勞動(dòng)過(guò)程中的不安全行為,預(yù)防傷亡事故,確保作業(yè)人員的安全和健康,也是企業(yè)安全管理的重要制度之一。
2. 提高監(jiān)理人員素質(zhì)。首先,工程監(jiān)理單位內(nèi)部有建立健全的安全生產(chǎn)管理體系,以保證安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí); 其次,工程監(jiān)理單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須具備安全監(jiān)理知識(shí); 監(jiān)理人員應(yīng)熟悉并認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及方針政策等;最后,監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)熟悉安全操作規(guī)程。能有效監(jiān)督檢查施工單位建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制; 具備良好的職業(yè)道德,實(shí)事求是,科學(xué)的工作作風(fēng); 具備專業(yè)理論知識(shí)一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn); 具有獨(dú)立處理安全技術(shù)、安全管理的能力;
3. 建設(shè)施工安全監(jiān)理文化。監(jiān)理在建筑施工中也應(yīng)根據(jù)安全文化的要求,制定并逐步形成企業(yè)安全文化建設(shè)的框架。安全監(jiān)理文化的建設(shè)的主要目標(biāo)是使企業(yè)職工建立起安全自護(hù)、互愛(ài)、互救、應(yīng)急的安全文化體系,以企業(yè)為家,以企業(yè)安全為榮的企業(yè)安全精神和風(fēng)貌,要在工人的心靈深處樹(shù)立起安全、高效的個(gè)人和群體的安全行為規(guī)范和安全與健康的奮斗目標(biāo)。
4. 進(jìn)一步加強(qiáng)完善現(xiàn)場(chǎng)施工的安全監(jiān)理的管理。
4. 1 施工現(xiàn)場(chǎng)一般安全規(guī)定、安全技術(shù)管理、腳手架工程安全管理( 包括特殊腳手架、工具式腳手架等) 。電梯井操作平臺(tái)安全管理、馬道搭設(shè)安全管理、大模板拆裝存放安全管理,水平安全網(wǎng)支搭拆除安全管理、井字架龍門(mén)架安全管理、孔洞臨邊防護(hù)安全管理,拆除工程安全管理,防護(hù)棚支搭安全管理等。監(jiān)理人員應(yīng)該做好施工安全事故的保險(xiǎn)措施,主要包括安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、絕緣用品、防職業(yè)病用品等的采購(gòu)、驗(yàn)收、發(fā)放、使用、維護(hù)等的管理要求。
4.2 制定機(jī)械設(shè)備安全管理制度。機(jī)械設(shè)備是指目前建筑施工普遍使用的垂直運(yùn)輸和加工機(jī)具,由于機(jī)械設(shè)備本身存在一定的危險(xiǎn)性,如果管理不當(dāng)可能造成機(jī)毀人亡,所以它是目前施工安全管理的重點(diǎn)。機(jī)械設(shè)備安全管理制度應(yīng)規(guī)定,大型設(shè)備應(yīng)到上級(jí)有關(guān)部門(mén)備案,遵守國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定,還應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)定期進(jìn)行安全檢查、保養(yǎng)制度,保證機(jī)械設(shè)備處于良好的狀態(tài),以及各種機(jī)械設(shè)備的安全管理制度。
4.3 制定施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理制度。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電使用廣泛、危險(xiǎn)性比較大,因此它牽涉到每個(gè)勞動(dòng)者的安全,也是施工現(xiàn)場(chǎng)一項(xiàng)重點(diǎn)的安全管理制度。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理制度的內(nèi)容,應(yīng)包括外電的防護(hù)、地下電纜的保護(hù)、設(shè)備的接地與接零保護(hù)、配電箱的設(shè)置及安全管理規(guī)定( 總箱、分箱、開(kāi)關(guān)箱) ,現(xiàn)場(chǎng)照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置、用電檔案的管理等。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,本文僅對(duì)建筑施工安全監(jiān)理進(jìn)行了較為粗淺的探討,建設(shè)工程安全監(jiān)理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)過(guò)程,需要多方面的協(xié)調(diào)和努力才能盡量做到減少安全事故的發(fā)生,完善施工監(jiān)理的體制建設(shè),不斷提高施工安全的文化及意識(shí),并重點(diǎn)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違章指揮和違章作業(yè)行為應(yīng)立即向責(zé)任人當(dāng)場(chǎng)指出,督促立即糾正,并作進(jìn)行跟蹤檢查,保存檢查記錄。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】水利工程建設(shè);安全管理;管理方法
新時(shí)期,水利工程建設(shè)工作的開(kāi)展,對(duì)安全生產(chǎn)提出了較高的要求。目前來(lái)說(shuō),采取的安全管理模式和方法,難以適應(yīng)新生產(chǎn)形式,安全管理水平需要提高?;诖?,深度分析此課題,提出水利工程建設(shè)安全管理策略,有著重要的意義。
1建設(shè)安全管理的意義
目前來(lái)說(shuō),水利工程建設(shè)施工安全環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)具有復(fù)雜性,增加了生產(chǎn)安全管理難度。受到人員因素、設(shè)備因素以及環(huán)境因素等的影響,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大。實(shí)施安全管理,結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),圍繞安全因素,采取安全管理措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的有效控制,能夠有效規(guī)避安全事故的發(fā)生。在當(dāng)前的生產(chǎn)形勢(shì)下,安全管理要求高,加之生產(chǎn)建設(shè)中新工藝、新技術(shù)以及新設(shè)備等被積極應(yīng)用,促使生產(chǎn)作業(yè)發(fā)生變化,安全風(fēng)險(xiǎn)類型也隨之改變,積極創(chuàng)新安全管理方法,適應(yīng)當(dāng)前的管理工作,有著重要的意義。
2水利工程建設(shè)安全管理問(wèn)題分析
2.1責(zé)任制度的落實(shí)不到位
對(duì)于生產(chǎn)安全的有效把控,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,有著重要的意義。從管理實(shí)際來(lái)說(shuō),安全生產(chǎn)管理覆蓋不全面,部分工程安全管理工作不達(dá)標(biāo),比如未做好安全施工檢查等,使得人員因素和設(shè)備因素等未得到強(qiáng)有力控制,進(jìn)而引發(fā)安全事故,造成工程損失。對(duì)于此類問(wèn)題要高度重視,按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立健全管理制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制,確保工程建設(shè)的效益。
2.2安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不到位
預(yù)防是規(guī)避安全事故的有力措施,而預(yù)防措施的制定需要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。目前來(lái)說(shuō),部分工程安全管理工作的開(kāi)展,雖然結(jié)合以往的工程經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行安全分析,提出了相應(yīng)的管控措施,但是安全風(fēng)險(xiǎn)因素具有不確定性,若沒(méi)有結(jié)合水利工程建設(shè)實(shí)際情況做好全面評(píng)估,影響著后期安全管理工作的開(kāi)展效果,需要高度重視。
2.3安全管理存在著薄弱點(diǎn)
時(shí)代不斷發(fā)展變化,水利工程生產(chǎn)也呈現(xiàn)出新時(shí)代特點(diǎn),比如機(jī)械化生產(chǎn)、精細(xì)化管理等,安全管理工作模式也發(fā)生了很大變化。部分工程的安全管理工作,積極探索新方法和新理念,在不斷地探索中打造管理模式,但是部分工程依舊固步自封不注重創(chuàng)新,安全管理水平不高,難以適應(yīng)水利行業(yè)的發(fā)展變化,這需要進(jìn)行理念的更新,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,構(gòu)建新的管理體系,推動(dòng)水利工程建設(shè)工作的持續(xù)化發(fā)展。
3水利工程建設(shè)安全管理策略總結(jié)
3.1轉(zhuǎn)變安全管理理念
安全管理是否到位,直接關(guān)系著現(xiàn)場(chǎng)人員的生命安全和工程建設(shè)效益,因此要注重管理創(chuàng)新,積極轉(zhuǎn)變安全管理理念,重視推動(dòng)安全管理不斷創(chuàng)新完善。作為水利工程生產(chǎn)安全的管理人員,必須要有不斷進(jìn)步的意識(shí),結(jié)合機(jī)械化作業(yè)和高標(biāo)準(zhǔn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)際需求、要求,借鑒以往安全管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),認(rèn)真分析自身安全管理存在的問(wèn)題,前往生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)做好全面調(diào)查,制定完善的安全生產(chǎn)管理制度,為此項(xiàng)工作的具體落實(shí),提供完善的方案。
3.2更新安全管理制度
部分企業(yè)制定的安全管理制度雖然相對(duì)完善,但應(yīng)用于當(dāng)前的水利工程建設(shè)安全管理已經(jīng)不再適用,需進(jìn)行制度的優(yōu)化。通過(guò)對(duì)原有制度進(jìn)行分析,結(jié)合實(shí)際存在的問(wèn)題,完善安全管理制度。編制的安全生產(chǎn)管理制度,要明確安全管理相關(guān)部門(mén)和人員的職責(zé)和內(nèi)容,提出安全管理方法和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,提高安全管理水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的目的[1]。
3.3做好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
安全管理工作的難點(diǎn)在于風(fēng)險(xiǎn)不確定和類型較多,因此要做好全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,盡量做到細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,提出相應(yīng)的安全管理策略,實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)安全性的控制。例如,高處作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于環(huán)境、人員以及設(shè)備。結(jié)合各類風(fēng)險(xiǎn)因素,可采取以下控制措施:①做好作業(yè)人員的選拔,嚴(yán)禁患有高血壓、心臟病等疾病的患者參與高處作業(yè)。②配置監(jiān)護(hù)人員,沒(méi)有監(jiān)護(hù)人員不可以登高。③落實(shí)安全帽防護(hù)制度,參與作業(yè)的人員必須要佩戴安全帽,并且系安全帶等,做好安全防護(hù)。④選擇適宜的天氣作業(yè),杜絕大雪、大風(fēng)等惡劣天氣下作業(yè)。⑤落實(shí)設(shè)備安全檢查等。根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)因素的特點(diǎn),采取全面的防護(hù)措施,避免發(fā)生安全事故[2]。
3.4創(chuàng)新安全管理方法
目前來(lái)說(shuō),先進(jìn)技術(shù)逐漸被應(yīng)用于水利工程建設(shè),為工程設(shè)計(jì)和建設(shè)以及管理等業(yè)務(wù)的開(kāi)展,提供了很大的幫助,發(fā)揮著實(shí)際效用。例如,BIM技術(shù)。通過(guò)構(gòu)建地形模型和建筑物模型,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的三維可視化模擬,清晰展現(xiàn)整個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)地形發(fā)生的變化,便于安全設(shè)施的部署和安全檢查的開(kāi)展等,提高了安全管理工作的效率。同時(shí)BIM技術(shù)的應(yīng)用,為水利工程生產(chǎn)作業(yè)安全動(dòng)態(tài)化管理提供了保障。比如,構(gòu)建壩體動(dòng)態(tài)實(shí)體模型,設(shè)施動(dòng)態(tài)化管理?;跇?gòu)建的三維模型,將壩體劃分成為幾個(gè)澆筑塊,確定澆筑時(shí)間和作業(yè)量等,推動(dòng)生產(chǎn)工作有序開(kāi)展,減少了現(xiàn)場(chǎng)混亂情況的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)因素的有效防范。總的來(lái)說(shuō),基于BIM技術(shù)的安全管理,主要應(yīng)用了以下技術(shù):①三維動(dòng)態(tài)模擬技術(shù)。開(kāi)展施工作業(yè)前,借助搭建的三維模型,開(kāi)展動(dòng)態(tài)化演示作業(yè)并且進(jìn)行技術(shù)交底,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)的有效把控,提高了施工技術(shù)水平。安全管理工作人員利用基于BIM軟件功能制定的現(xiàn)場(chǎng)巡航動(dòng)畫(huà),獲得管理工作信息,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)化控制[3]。②仿真信息可視化查詢。搭建安全管理信息化系統(tǒng),引入相應(yīng)的仿真信息,為安全生產(chǎn)工作的落實(shí),提供全面實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)資料,促使安全管理工作質(zhì)量的提升。很多管理者缺少探索意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),對(duì)BIM技術(shù)在安全管理方面的應(yīng)用不抱有信心,從其在工程建設(shè)實(shí)踐的應(yīng)用效果來(lái)說(shuō),相比傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理方式,更有利于提高安全管理的動(dòng)態(tài)化水平,管理人員要注重創(chuàng)新和應(yīng)用,不斷提高自身的數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用能力,為安全生產(chǎn)管理工作的開(kāi)展,提供強(qiáng)有力的支持[3]。
3.5加大安全管理資源投入
部分工程安全管理工作不完善,同安全管理投入不足有著很大關(guān)系。此項(xiàng)工作的開(kāi)展,需要很多資源的支持,比如資金和人力這些基本的資源。從管理實(shí)際分析,很大一部分工程都存在著安全管理投入不足問(wèn)題,需要加大資源投入[4]。安全管理資金的投入,要結(jié)合安全防護(hù)和生產(chǎn)管理等工作的基本需求,優(yōu)化資源的配置,保證安全管理工作得以落實(shí)。除此之外,要結(jié)合安全管理工作需求,按照現(xiàn)行的安全管理標(biāo)準(zhǔn),配置充足的管理人力資源,力求實(shí)現(xiàn)安全管理工作的全面覆蓋。
3.6加大現(xiàn)場(chǎng)巡查力度
安全事故的發(fā)生地點(diǎn)為施工現(xiàn)場(chǎng),因此安全管理工作要圍繞現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展。實(shí)際工作中要做好現(xiàn)場(chǎng)巡查,從安全環(huán)境的構(gòu)建和安全設(shè)施的布置等入手,檢查安全防護(hù)措施的落實(shí)情況,構(gòu)建安全系數(shù)較高的生產(chǎn)環(huán)境,為人員提供安全保障。對(duì)使用的設(shè)備和相關(guān)物資,要做好相應(yīng)的檢查,減少此類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。除此之外,要做好人員的安全教育和操作規(guī)范性檢查,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的全面控制[5]。