創(chuàng)業(yè)培訓建議精選(九篇)

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第1篇：創(chuàng)業(yè)培訓建議范文

【關(guān)鍵詞】“寓教于樂”理念 國際創(chuàng)業(yè)培訓 高效課堂

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2012）12C-0055-03

聯(lián)合國國際勞工組織（ILO）與中國人力資源和社會保障部曾于2004～2007年在中國聯(lián)合推廣SYB（即“Start Your Business”創(chuàng)辦你的企業(yè)）創(chuàng)業(yè)培訓項目，目標是“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，最終消除貧困、發(fā)展經(jīng)濟”，目前該項目的培訓教材已翻譯成40多種語言在80多個國家推廣和普及。SYB創(chuàng)業(yè)培訓推行“寓教于樂”的學習理念，即根據(jù)馬斯洛需求層次理論、帕拉迪諾注意力曲線和艾賓浩斯遺忘曲線等人類學習的特點，運用多種互動教學方法和手段，讓學習者在輕松愉悅的氛圍中不僅學到知識，還鍛煉了能力，從而有效提高課堂的學習效果。

在我國，創(chuàng)設“寓教于樂”的高效課堂已經(jīng)在中小學層面廣泛推行，而高等學校的課堂大多還沿襲權(quán)威、嚴肅、刻板的傳統(tǒng)教學，從國際創(chuàng)業(yè)培訓的學習理念來看，高等教育的教學方法有待提高。在慶祝清華大學建校100周年大會上的重要講話精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，對全面提高高等教育質(zhì)量提出了新的要求：一是新教育教學方法，倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學；二是改革人才培養(yǎng)模式，實行導師制、小班教學，激發(fā)學生學習主動性、積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才?？梢?，以國際創(chuàng)業(yè)培訓理念引領(lǐng)高效課堂對提高高等教育教學質(zhì)量有一定促進作用。

一、“寓教于樂”培訓理念的依據(jù)

（一）馬斯洛的需求層次理論

美國心理學家亞伯拉罕·馬斯洛的需求層次理論（Maslow's hierarchy of needs），在一定程度上反映了人類行為和心理活動的共同規(guī)律。在馬斯洛看來，人類的需求是分層次的，由低到高依次是：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求。生理需求指水、吃飯、穿衣等最基本的需要；安全需求要求勞動安全、職業(yè)安全等；社交需求也叫歸屬與情感的需求，指個人渴望得到家庭、團體、朋友、同事的關(guān)懷愛護；尊重需求包括自我尊重以及得到他人的尊重和理解；自我實現(xiàn)的需求是最高等級的需要，它是指實現(xiàn)個人理想、抱負，發(fā)揮個人能動性到最大程度，使自己越來越成為自己所期望的人物。

這一理論要求我們在給學生上課時，教學環(huán)境應舒適、安全，設備齊全；營造良好的社交氛圍如課間茶歇交流；隨時關(guān)注并尊重每一位學生；讓學生最大限度地展示自已的才能等。國際勞工SYB創(chuàng)業(yè)培訓實踐證明，學習者在舒適、互相尊重、愉快的氛圍中可以有效提高學習效率。

（二）帕拉迪諾的注意力曲線

美國露西·喬·帕拉迪諾（Lucy Jo Palladino）博士有著30年的注意力職業(yè)研究生涯。帕拉迪諾認為：每個人的注意力專屬區(qū)都不一樣；適度的刺激將會有效提高注意力。國際勞工SYB創(chuàng)業(yè)培訓實踐發(fā)現(xiàn)：隨著上課老師講授時間的增加，聽課人的注意力會逐漸降低，通常在10～15分鐘后人的注意力會降至低谷，而快下課時注意力又會稍微向上集中，人的上課注意力曲線呈U字形；如果上課老師在講授10～15分鐘后采取相應的教學方法和手段適度刺激聽課者，將有效提高其注意力。按帕拉迪諾的觀點，適度刺激的注意力曲線呈倒U形。

這一研究啟示我們在給學生上課時，單純的“講授”教學法一次最好不要超過15分鐘，應多采用以學生為中心的互動式教學法，如案例分析、小組討論、頭腦風暴、角色扮演、游戲等，同時借助多種教具、多媒體設備和非語言表達技巧等手段，讓學生獲得多方位的刺激，從而提高學生的上課注意力。

（三）艾賓浩斯的遺忘曲線

德國心理學家艾賓浩斯（Hermann Ebinghaus）對遺忘現(xiàn)象做了系統(tǒng)的研究，他用無意義的音節(jié)作為記憶的材料，把實驗數(shù)據(jù)繪制成一條曲線，稱為艾賓浩斯遺忘曲線。艾賓浩斯認為：學到的知識在一天后就只剩下原來的25%。隨著時間的推移，遺忘的速度減慢，遺忘的數(shù)量也就減少。遺忘進程不僅受時間因素制約，也受學習內(nèi)容和教學方法等其他因素制約。學生最先遺忘的是沒有重要意義的、不感興趣、不需要的材料。因此，在課堂教學中，教師應采用多種教學方法和手段以提高學生學習的興趣，使學習知識后的記憶保持率提高。

同時，國際勞工SYB創(chuàng)業(yè)培訓曾做過實驗，在課堂教學中教師采用的教學方法不同，學生掌握知識的記憶保持率各不相同：講授5%、閱讀10%、視聽教學20%、教師示范30%、小組討論50%、動手實踐75%、教授他人/立即學以致用90%。常言道：“聽十遍不如做一遍”，要讓記憶效果事半功倍，使學生能更牢、更深刻、更持久地保持所學內(nèi)容的記憶力，老師必須在課堂上加強“以學生為中心”的動手實踐能力的培養(yǎng)，努力提高學生對學習的興趣，盡量讓學生在課堂上掌握相關(guān)內(nèi)容，達到課堂教學效果最佳。

馬斯洛的需求層次理論、帕拉迪諾的注意力曲線和艾賓浩斯的遺忘曲線等理論，為我們很好地詮釋了“寓教于樂”的學習理念：讓學習者在輕松愉悅的氛圍中學習知識和技能，利用啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學的教學方法，實行導師制和小班教學，有助于激發(fā)學生學習的主動性、積極性和創(chuàng)造性，提高學習知識的記憶保持率，從而全面提高教學質(zhì)量。

二、以“寓教于樂”理念創(chuàng)建國際創(chuàng)業(yè)培訓引領(lǐng)高效課堂的途徑

高效課堂是指以最小的教學和學習投入獲得最大學習效益的課堂。衡量課堂是否高效，一是看學生掌握知識、增長能力和情感、態(tài)度、價值觀的變化程度；二是看教學效果是通過怎樣的投入獲得的，是否實現(xiàn)了少教多學；三是看師生是否經(jīng)歷了一段雙向激發(fā)的愉悅交往過程。高效課堂的基本特征是“互動激發(fā)、愉悅共享、高效學習?！薄霸⒔逃跇贰迸嘤柪砟睿腔诟咝дn堂的基本要求，通過運用小班制教學、參與性互動教學等途徑，有效提高課堂學習效果。

（一）小班制教學——關(guān)注并尊重每一位學生

根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，學生在課堂上渴望得到老師和同學的關(guān)注和尊重、渴望與老師和同學進行情感溝通交流、渴望自己的個性得到張揚和表現(xiàn)。小班教學正是為滿足學生以上需要而開展的，具體表現(xiàn)在：一是由于學生人數(shù)少，老師能較細致地關(guān)注并了解每一個學生，較好地根據(jù)學生個體差異因材施教；二是學生在課堂上能夠及時得到指導，快樂和輕松地學習，并能按自己的興趣和愛好發(fā)展；三是學生可獲得更多的創(chuàng)造空間和時間，自主地思考、探究，表現(xiàn)的機會多；四是學生能更好地和教師交流，有助于形成和諧的師生關(guān)系。

國際勞工SYB創(chuàng)業(yè)培訓統(tǒng)一采用小班教學，學生人數(shù)嚴格控制在15～25人之內(nèi)，不允許超過25人。上課教室的課桌椅擺放呈U字形，老師上課時走進U形區(qū)與學生近距離的溝通和交流，學生之間也可以面對面地交流。這種開放式布置的小班教學拉近了師生之間和同學之間的心理距離，使師生之間、同學之間的情感溝通和交流更輕松，更利于建立平等、尊重、理解的師生關(guān)系。在輕松愉悅的氛圍中學習，課堂學習效果自然會大大提高。

相比之下，高等學校的傳統(tǒng)教學存在以下兩個問題：一是班級人數(shù)太多，隨著大學普及率的提高，擴招和降低教學成本使各校班級人數(shù)常常擴大到50人甚至60人，有些公共課更是幾個班200～300人合班上課；二是教室桌椅布置固定化，老師站在講臺上與學生保持一定距離，學生與學生背向面而坐，導致師生之間、學生之間無法面對面溝通與交流。以上這兩種情況，讓老師無法關(guān)注個體差異并因材施教、無法在課堂上有效開展互動教學。各級各類教育主管部門和高等學校，應積極貫徹教育部教育發(fā)展規(guī)劃要求，努力推進小班制教學，創(chuàng)設高效課堂的基礎環(huán)境。

（二）參與性教學——以學生為中心的互動教學

高效課堂要求教師不應陶醉于個人的精彩表演與展示，而應有效提高學生的注意力、強化學生學習的記憶力。在帕拉迪諾注意力曲線和艾賓浩斯遺忘曲線的基礎上，國際勞工SYB創(chuàng)業(yè)培訓專家經(jīng)過實踐總結(jié)出一套有效提高學習效率的方法：在上課10～15分鐘后，學生的注意力將會持續(xù)下降，這時候老師盡可能地“以學生為中心”，想方設法引導學生通過說一說、做一做、寫一寫、聽一聽、看一看、議一議、試一試、演一演等多種參與性互動教學方法或手段，給學生適度刺激和動腦動手實踐，一方面可以提高學生注意力，另一方面還可有效提高記憶保持率，從而達到高效課堂的學習效果。國際勞工SYB創(chuàng)業(yè)培訓提倡的參與性互動教學常用方法有以下幾種：

1.案例研究（case study）。案例研究法是美國哈佛管理學院所推崇的教學法，目前廣泛應用于企業(yè)管理人員（特別是中層管理人員）的培訓。其特點一是學生參與性強，變學生被動接受為主動參與；二是將學生解決問題能力的提高融入到知識傳授中，有利于使學生參與企業(yè)實際問題的解決；三是容易使學生養(yǎng)成積極參與和向他人學習的習慣。在上課時，教師可將與本課程學習內(nèi)容相關(guān)的、處理棘手的案例，讓學生分小組對案例進行分析和評價，在集體討論中發(fā)表自己小組解決問題的建議和方案，同時聽取別人的意見，最后由教師進行引導分析直至達成共識。

2.頭腦風暴（brain storm）。頭腦風暴法是由美國創(chuàng)造學家A·F.奧斯提出的一種無限制的自由聯(lián)想和討論，其目的在于產(chǎn)生新觀念或激發(fā)創(chuàng)新設想。其優(yōu)點一是聯(lián)想反應，即每提出一個新觀念都能引發(fā)他人的聯(lián)想；二是熱情感染，在不受任何限制的情況下，突破固有觀念束縛，人人自由發(fā)言、相互感染，形成發(fā)揮創(chuàng)造性思維的熱潮；三是競爭意識，人人爭先恐后競相發(fā)言，不斷激發(fā)新奇觀念，可有效培養(yǎng)學生的競爭意識。頭腦風暴法已經(jīng)形成了一個創(chuàng)新創(chuàng)意的發(fā)明技法，深受眾多企業(yè)和組織的青睞。教師上課時可就某個問題激發(fā)學生用頭腦風暴法自由回答創(chuàng)造性的答案；也可將學生分成幾個小組，就某一問題讓每個小組產(chǎn)生盡可能多的設想，在集體討論中發(fā)表自己小組的想（下轉(zhuǎn)第59頁）（上接第56頁）法，最后對設想的個數(shù)進行統(tǒng)計，必要時進行歸納篩選最優(yōu)設想。

3.角色扮演（role plays）。角色扮演法是一種情景模擬活動，在一個模擬工作環(huán)境中，指定參加者扮演某種角色，借助角色的演練來理解角色的內(nèi)容，模擬性地處理工作事務，從而提高處理各種問題的能力。這種方法比較適用于訓練態(tài)度儀容和言談舉止等人際關(guān)系技能，如詢問、電話應對、銷售技術(shù)、業(yè)務會談等。其優(yōu)點，一是娛樂性強，可以充分調(diào)動表演者和觀看者的積極參與性；二是靈活性強，角色扮演的形式和內(nèi)容是豐富多樣的，表演者可按自己的意愿自由發(fā)揮；三是需要配合，角色扮演需要角色之間的配合與交流，因此可以培養(yǎng)學生溝通、自我表達、相互認知等社會交往能力；四是鍛煉機會，通過扮演和觀察其他學生的扮演行為，可以讓學生學習各種交流技能，及時認識自身存在的問題并進行改正。角色扮演法是真正意義上的“老師是導演、學生是演員”的教學法。

4.商業(yè)游戲（business games）。為了推行“寓教于樂”的理念，國際勞工組織SYB創(chuàng)業(yè)培訓專家開發(fā)了一套游戲配合教材的使用。該游戲是一種場景模擬，由四個游戲模塊構(gòu)成，配備有四個游戲所需的道具，如銀行、企業(yè)、超市、批發(fā)店、市場、貨幣等，老師可以根據(jù)教學需要選擇相應模塊的游戲，讓學生分小組扮演不同企業(yè)的經(jīng)營管理團隊，在模擬的企業(yè)經(jīng)營情景中運用并檢驗在課程中學到的知識，通過游戲揭示創(chuàng)辦和經(jīng)營一家成功企業(yè)所需要的知識和能力。商業(yè)游戲的優(yōu)點，一是寓教于樂，讓學生在做游戲中真正體驗“在快樂中學習”的理念；二是參與性極高，分小組進行的游戲中每個學生都有一個對應角色和工作任務，如老板、財務/會計、采購/銷售、生產(chǎn)工人等；三是模塊化，游戲共分為“基本企業(yè)周期”、“供給和需求”、“贏得顧客”和“應對多元化的市場”四個模塊，可針對不同的經(jīng)營問題用玩游戲的方法加以解決。

參與性互動教學法可根據(jù)不同課程、不同教學內(nèi)容的需要而靈活運用。然而，在我國高等學校中，使用互動教學法的老師目前并不多，究其原因，一是使用參與性互動教學法對老師的教學設計、備課要求、課堂應變能力、教師的綜合素質(zhì)等要求較高，因此，許多老師不愿意花太多心思進行創(chuàng)設高效課堂的教學改革；二是互動教學法需要占用上課時間較多，對課程內(nèi)容多的老師來說這也是影響上課用互動教學法的一個原因；三是有些課程并不一定適合用互動教學法。

基于馬斯洛、帕拉迪諾和艾賓浩斯的學習理論，構(gòu)建“寓教于樂”高效課堂的關(guān)鍵在于教育者觀念的改變，并通過自上而下地全面改革和有效推行。目前，各級、各類高等學校特別是高職院校已經(jīng)意識到高效課堂的重要性，都在自覺與不自覺地進行創(chuàng)設高效課堂的教學改革，如工科老師拿實際工作案例進行講解、分析并讓學生實際操作；理科老師上課時采用開放式的問答，給學生想一想、說一說的機會，以吸引學生的注意力，同樣達到頭腦風暴的效果；校企仿真實驗與實訓是角色扮演法的有效應用；許多專業(yè)課程也在致力于開發(fā)教學沙盤、專用教學游戲等。

【參考文獻】

[1]杜希娟，王洪斌.基于中美比較的大學課堂教學特色研究[J].高教論壇，2011（10）

[2]馬斯洛.動機與人格（第三版）[M].許金聲譯，北京：中國人民大學出版社，2007

[3]帕拉迪諾.注意力曲線[M].苗娜譯，北京：中國人民大學出版社，2009

[4]郭自立.優(yōu)化教學模式 構(gòu)建高效課堂[J].寧夏教育，2011（S1）

【基金項目】2011年“廣西高校優(yōu)秀人才資助計劃”課題

第2篇：創(chuàng)業(yè)培訓建議范文

一、企業(yè)中高層管理培訓的需求屬性演變

傳統(tǒng)的中高層管理培訓主要是系統(tǒng)化（通用化）、知識化、課堂化、規(guī)?；⑷蝿栈摹盁o差異”、“同質(zhì)性”培訓，培訓內(nèi)容通用、模式比較單一，培訓效果難以評估，短期難以顯現(xiàn)。在企業(yè)培訓的初始階段，針對大部分管理人員并非管理專業(yè)科班出身、從其它技術(shù)崗位轉(zhuǎn)崗管理崗位而沒有受到過基本的管理培訓的狀況，這種培訓模式起到了普及管理理念與知識、管理技能與方法的作用。隨著普及階段的完成，這種較為單一的、長線的培訓內(nèi)容、方法、模式已難以滿足他們的胃口，企業(yè)管理培訓需要升級、創(chuàng)新。在互聯(lián)網(wǎng)、新經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)管理培訓需要更加新穎、前沿的理念、更有針對性的課程方案、滿足不同管理層次及職能的個性化需求、更加“落地”或更具操作性的內(nèi)容、創(chuàng)新的多樣化培訓模式、更加清晰可視的培訓效果。對于專業(yè)的培訓機構(gòu)來說，除了基本的公開課程、通用課程培訓外，還需要為企業(yè)提供定制與內(nèi)訓、咨詢與診斷、融資與上市輔導、論壇與沙龍、國內(nèi)外游學以及其它滿足顧客潛在需要的增值服務，為客戶企業(yè)提供集成化的解決方案。

歸結(jié)起來，新形勢下的中高層管理培訓表現(xiàn)為“個性化”、“異質(zhì)性”培訓：定制化、個性化、操作化、創(chuàng)新化、可視化。需要根據(jù)企業(yè)管理中迫切需要解決的問題、“痛點”或薄弱環(huán)節(jié)，定制課程方案，滿足企業(yè)的個性化需求，指導管理人員落地操作，采用創(chuàng)新性的教學模式，取得看得見的效果。

這些異質(zhì)性培訓需求，無論是對企業(yè)人力資源管理部門，還是專業(yè)培訓機構(gòu)與培訓講師，都是一個全新的挑戰(zhàn)。本文認為，主要的挑戰(zhàn)表現(xiàn)在三個方面：

第一，企業(yè)培訓需求準確把握――前期調(diào)研與挖掘。企業(yè)管理培訓的組織者，要么是企業(yè)的人力資源部門，要么是專業(yè)的培訓機構(gòu)，而培訓的需求方則是企業(yè)內(nèi)部的各個層級――高層管理者、中層及中層后備、基層管理者，或者特定的某類人員。無論培訓由誰來組織，都需要把握真實準確的培訓需求。企業(yè)管理問題的存在，往往是“當局者迷旁觀者清”，潛在的需要培訓者往往認識不到問題的存在，而人力資源部門對其它部門的管理又往往是“隔鞋搔癢”、“不識廬山真面目”，限于時間和精力，很難提出真實完整的需求。外部的培訓機構(gòu)更是如此。企業(yè)除了內(nèi)部的現(xiàn)實培訓需求，還有應對外部環(huán)境變化、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的培訓需求。因此，人力資源部門、培訓機構(gòu)與企業(yè)各部門管理者的廣泛、深度的需求調(diào)研與挖掘既是定制培訓的關(guān)鍵，又是一個極大的挑戰(zhàn)。

第二，課程方案的設計與開發(fā)。根據(jù)培訓的需求、目標、預算，課程方案可以是系統(tǒng)的課程方案，也可以是單次課程方案。單次課程方案目的明確，比較簡單。系統(tǒng)性的課程方案設計，不僅要圍繞培訓需求目標，還要考慮培訓對象的層次、接受能力、對應的教師資源匹配、理論與實戰(zhàn)的比例分配、教學模式與方法、培訓過程的可操作性、培訓效果的評估等。一個好的課程方案是培訓可否成功的基本保證。

第三，培訓機構(gòu)與講師的選擇與評估。培訓講師是培訓能否成功、培訓目標能否達成的關(guān)鍵。目前，培訓機構(gòu)眾多，培訓市場魚目混珠，培訓講師水平參差不齊。優(yōu)質(zhì)講師資源屬于市場稀缺資源，擁有優(yōu)質(zhì)的講師資源也是培訓機構(gòu)獲得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。通常情況下，企業(yè)定制的培訓課程所需要的講師都有特定的要求，單靠企業(yè)的人力資源部門所掌握的講師信息或搜索新的信息很難滿足需求，通常需要外包或與培訓機構(gòu)合作。因此，審慎選擇一家有信譽、有品牌、有資源、有實力的專業(yè)培訓機構(gòu)十分重要。專業(yè)培訓機構(gòu)有其自身的資源、渠道、網(wǎng)絡、平臺，有各種行業(yè)企業(yè)的培訓經(jīng)驗，有專業(yè)的課程開發(fā)團隊、有完善的服務流程和優(yōu)質(zhì)服務保障。對于培訓的需求企業(yè)來說，只需要做出審慎的選擇和評估，剩下的事情都交給培訓機構(gòu)。

二、中高層管理培訓模式的創(chuàng)新

中高層管理培訓的方法或模式有很多，可以根據(jù)培訓的主體分為內(nèi)訓和外訓；根據(jù)培訓學習的方式可以分為課堂講授式學習、案例討論式學習、體驗式或情景式學習、行動學習、翻轉(zhuǎn)式學習，等等；根據(jù)企業(yè)培訓內(nèi)容的要求，可以分為通用化的學習、定制化學習，等等。根據(jù)為企業(yè)解決問題的程度，可分為行動學習、翻轉(zhuǎn)課堂學習、深度會談+培訓、培訓+微咨詢、培訓+咨詢及企業(yè)人力資源或企業(yè)管理解決方案的提供。

定制培訓、行動學習、翻轉(zhuǎn)課堂、體驗式學習、深度會談、微咨詢、咨詢等近年來普遍興起和廣為應用的培訓模式，都是緊緊圍繞企業(yè)個性化需求，強調(diào)問題導向，注重可操作性，注重培訓效果清晰可見的創(chuàng)新型培訓。本文對它們的內(nèi)涵與特點進行了一個比較（見表1）。

三、企業(yè)中高層管理培訓建議

基于前文的分析，對企業(yè)中高層管理培訓提出以下建議：

1.高層重視，預算保證?，F(xiàn)代管理以人為本，人才是企業(yè)最重要的資源。培訓并不只是人力資源部門的事情，是事關(guān)企業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略需要。在新環(huán)境、新經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)不是要不要培訓的問題，是為什么培訓、怎么培訓、投入多少的問題，這需要高層管理者的重視和支持，需要拿出“真金白銀”，要有足夠的預算保證。

2.因地制宜，權(quán)變培訓。雖然從宏觀來看，互聯(lián)網(wǎng)、新經(jīng)濟對每個企業(yè)都帶來前所未有的影響，但是，每個企業(yè)都有其特定的行業(yè)環(huán)境、任務環(huán)境與內(nèi)部資源、能力、文化，企業(yè)具有不同的規(guī)模、所有制性質(zhì)，企業(yè)及其培訓處在不同的生命周期。因此，企業(yè)要“因地制宜，權(quán)變培訓”，即企業(yè)管理培訓要根據(jù)自身的情況并隨著環(huán)境條件的改變而改變，切不可“以不變應萬變”。

第3篇：創(chuàng)業(yè)培訓建議范文

一、淄博市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓的現(xiàn)狀

淄博市農(nóng)廣校自2009年開始，已連續(xù)4年承擔山東省新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓工作，最近對已參加過創(chuàng)業(yè)培訓的1450名農(nóng)民學員在創(chuàng)業(yè)跟蹤服務的基礎上進行了詳細調(diào)查。調(diào)查表明，農(nóng)民依托當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)資源創(chuàng)業(yè)的愿望強烈，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展情況良好，創(chuàng)業(yè)激情高漲，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)業(yè)大戶和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物，他們在帶動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、促進農(nóng)民就業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)民致富等方面取得了典型帶動作用。通過培訓，原無業(yè)已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè)的學員有300多人，占 20 %；擴大規(guī)模實施二次創(chuàng)業(yè)和在原有基礎上拓展新產(chǎn)業(yè)的700多人，占48%；正在考察籌備創(chuàng)業(yè)近400人，占27%。參訓學員收入由原來的人均每年22250元提高到28750元。如，淄川區(qū)太河鎮(zhèn)西石村農(nóng)民劉海雷參加2009年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓后，生產(chǎn)經(jīng)營觀念發(fā)生了很大改變，在自家的200畝荒山上種植櫻桃、柿子、桃、杏、李子等果樹，種植面積達到150畝，在他的帶動下，西石村櫻桃種植戶已有20余戶，種植櫻桃達300多畝，每戶年收入平均增加5000余元。2012年，他參加“2012青年創(chuàng)業(yè)在淄博”大賽榮獲銀獎，并獲得獎金5000元和200萬元優(yōu)惠利率的信貸額度。沂源縣燕崖鎮(zhèn)南安樂村耿啟振2010年參加創(chuàng)業(yè)培訓后，籌集資金購進了2000只鴿子、600只獺兔和3頭藏香豬種豬，在短短幾個月的時間里養(yǎng)殖收入達到16萬元以上?，F(xiàn)在他的養(yǎng)殖規(guī)模越來越大，還組織成立了養(yǎng)殖專業(yè)合作社，統(tǒng)一供種、統(tǒng)一預防疾病、統(tǒng)一價格銷售，進一步提高了經(jīng)濟效益和增強抵御風險的能力。

二、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓存在的問題

（一）學員年齡差距大、文化水平參差不齊

通過對2012年參加培訓的500名學員進行統(tǒng)計，20～30歲的70人，占14%，31～45歲的263人，占52.6%，46～60歲的167人，占33.4%。從文化程度看，大專以上的43人，僅占0.9%，高中222人，占44.4%，初中文化235人，占47%。由于學員的年齡差距比較大，文化素質(zhì)與專業(yè)知識水平不高并且也存在較大差距，給授課帶來較大困難。

（二）生源組織難

據(jù)統(tǒng)計，淄博市農(nóng)業(yè)人口近420.6萬，農(nóng)村人口275.6萬，受過專業(yè)技能培訓的占45.4%。2013年3月，通過對淄博市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓的政策知曉度調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅有15%的被調(diào)查者參加過政府組織的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓。由于長期受小農(nóng)思想意識束縛，農(nóng)民缺乏長遠打算，對培訓的重要性認識不足，參與培訓的積極性不高，導致有些區(qū)縣以行政命令的方式組織生源。

（三）培訓形式有待進一步改進

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓工作總體來說還處于探索階段，培訓模式和方法還有待于進一步完善和改進。培訓計劃安排還存在不合理之處，有的培訓內(nèi)容的設定與農(nóng)民需求還存在距離。由于各區(qū)縣、鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大差異，培訓班在嚴格按照山東省農(nóng)廣校制定的培訓規(guī)范和流程的同時，也應按照當?shù)貙嶋H情況靈活運用變通，通過多種授課形式，不斷激發(fā)學員的學習積極性和創(chuàng)業(yè)熱情，提高培訓效果。

（四）跟蹤服務相對滯后

淄博市農(nóng)廣校下設五區(qū)三縣八個分校，現(xiàn)有專職教師65人，兼職教師260多人，通過自有的教師僅能滿足短期的培訓需求，如果對近幾年參加創(chuàng)業(yè)培訓的1450名學員進行長期的創(chuàng)業(yè)跟蹤指導服務會顯得力不從心。因此在開展跟蹤服務中，電話回訪比較及時到位，在深入學員當中面對面技術(shù)指導還有欠缺。

（五）配套政策難以落實

培訓結(jié)束后，大多數(shù)學員想創(chuàng)業(yè)或擴大經(jīng)營規(guī)模，但由于金融部門對農(nóng)業(yè)發(fā)展支持力度有限，貸款條件門檻高、貸款周期短，農(nóng)民申請貸款很困難。通過對培訓學員的調(diào)查顯示，82.53%的學員認為創(chuàng)業(yè)最缺乏資金，資金短缺成為制約農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)擴大的最大障礙。在創(chuàng)業(yè)過程中還會受到土地、政策等方面的制約，導致農(nóng)民創(chuàng)業(yè)困難重重。

三、完善創(chuàng)業(yè)培訓工作的對策

針對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓特點及培訓過程中存在的問題，淄博市農(nóng)廣校積極探索，開拓創(chuàng)新，提出農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓的應對策略。

（一）加強對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓需求狀況的調(diào)查

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓的主體是農(nóng)民，要充分了解農(nóng)民對創(chuàng)業(yè)培訓工作的需求，廣泛聽取農(nóng)民對創(chuàng)業(yè)培訓工作的意見和建議。建議每年定期開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓需求狀況調(diào)研，在開展跟蹤服務的過程中，走村入戶收集、聽取農(nóng)民群眾的意見和建議，以農(nóng)民提出的意見為指導，確定目標，制定切實可行的培訓計劃，有的放矢地開展創(chuàng)業(yè)培訓工作。

（二）宣傳報道

充分利用媒體加強宣傳，注重總結(jié)，發(fā)現(xiàn)典型，要對創(chuàng)業(yè)成功的大戶、領(lǐng)軍人物和示范帶動作用明顯的進行廣泛宣傳，宣傳他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、創(chuàng)業(yè)輻射帶動作用等先進事跡，擴大社會影響，使沒有創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民增加創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)業(yè)愿望，也可為正在創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民樹立榜樣，逐步形成人人想創(chuàng)業(yè)，人人創(chuàng)好業(yè)的良好氛圍。

（三）加強師資隊伍建設

師資隊伍建設是農(nóng)民教育培訓體系建設的一項重要內(nèi)容，教師的素質(zhì)和水平是培訓效果的決定性因素。雖然山東省農(nóng)廣校成立了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓講師團，但由于知識更新快，建議省農(nóng)廣校對講師團教師進行再培訓，促進他們的知識更新，不斷提高并掌握對農(nóng)民這一特殊群體的培訓技巧，提高他們?yōu)檗r(nóng)民培訓服務的能力。另一方面針對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)過程中的各種困難和問題，應組建專家服務團隊，解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)中的政策、技術(shù)等問題，為農(nóng)民提供及時、有效、無償?shù)淖稍円约案觾?yōu)質(zhì)的后續(xù)跟蹤服務。

（四）不斷創(chuàng)新培訓方式

培訓中要堅持以新思維、新理念、新視角去研究、探索，不斷創(chuàng)新培訓方式。培訓期間首先要引導農(nóng)民接受現(xiàn)代企業(yè)管理理念，開發(fā)農(nóng)民內(nèi)在的潛質(zhì)，培養(yǎng)農(nóng)民的自主創(chuàng)業(yè)意識。教學內(nèi)容上也要力求創(chuàng)新，在授課過程中要通過項目引導、示范帶動、服務推進等方式不斷激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)激情，開發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)潛能。邀請成功創(chuàng)業(yè)的學員進行現(xiàn)身說法，分享自己的創(chuàng)業(yè)歷程和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，對提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)技能、增長創(chuàng)業(yè)信心也會收到事半功倍的效果。

第4篇：創(chuàng)業(yè)培訓建議范文

結(jié)合當前工作需要，的會員“檸民彥”為你整理了這篇人力資源和社會保障局群眾意見建議整改情況報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

人力資源和社會保障局群眾意見建議整改情況報告

2020年以來，市人社局根據(jù)《賀州市督查考評工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)<賀州市2019年度自治區(qū)績效考評群眾意見建議整改方案>的通知》（賀督考發(fā)〔2020〕2號）文件要求，認真對照本單位所承擔的群眾意見建議整改內(nèi)容，堅持統(tǒng)籌謀劃與重點突破相結(jié)合，確保整改工作取得實效，不斷提升群眾滿意度和獲得感?，F(xiàn)將我局群眾意見建議整改情況報告如下：

一、整改事項

意見建議編號175，整改內(nèi)容“希望對賀州市鐘山縣公安鎮(zhèn)這里的學員培訓了之后能夠安排就業(yè)?！?/p>

二、制定整改方案

市人社局按照全市統(tǒng)一部署要求，制定了《賀州市人力資源和社會保障局2019年度自治區(qū)績效考評群眾意見建議整改方案》，針對該條群眾意見建議確定了整改內(nèi)容、整改目標、整改步驟、整改措施及期限、分管領(lǐng)導、責任科室（單位）和責任人，進一步明確了工作職責。提出具體整改目標如下：加強培訓學員就業(yè)服務，加大就業(yè)信息宣傳力度，積極開展就業(yè)崗位推薦工作。

三、整改措施

（一）安排專人對接。認真做好公安鎮(zhèn)已參加職業(yè)技能培訓158名建檔立卡貧困勞動力的就業(yè)服務跟蹤回訪工作，賀州市人力資源市場、鐘山縣公共就業(yè)服務機構(gòu)分別于6月、8月、11月安排專人電話聯(lián)系，充分摸清培訓學員基本情況及就業(yè)意愿，結(jié)合務工需求和就業(yè)經(jīng)歷進行崗位推薦、就業(yè)指導，全力幫扶學員實現(xiàn)就業(yè)，暢通求職渠道。

（二）強化就業(yè)指導。充分利用微信公眾號、賀州電臺等線上渠道開展多種形式的信息宣傳，并開辟就業(yè)扶貧崗位信息、外出務工崗位信息、扶貧車間崗位信息等專欄進行推送。加強“一對一”精準服務，以培訓學員需求為導向，整合廚師、保潔等各類崗位信息，根據(jù)培訓學員意向開展針對性推薦。目前，共就業(yè)扶貧崗位信息21期及鐘山崗位合輯1期，提供就業(yè)崗位6300多個。

（三）加強政策宣傳。通過微信公眾號等渠道加強就業(yè)政策宣傳，及時就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓等優(yōu)惠政策和信息，并轉(zhuǎn)發(fā)人社部門推出的對促進勞動者多渠道就業(yè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等方面政策進行全面解讀的就業(yè)政策微課堂，鼓勵引導培訓學員積極參與，主動就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷提升穩(wěn)定就業(yè)的能力。

四、整改完成情況

截至2020年11月，公安鎮(zhèn)已參加職業(yè)技能培訓158名建檔立卡貧困勞動力中已就業(yè)124人；未就業(yè)34人（其中：上學或參軍5人；因身體原因或照顧家未就業(yè)23人；父母及幫扶人均無法聯(lián)系1人）。

第5篇：創(chuàng)業(yè)培訓建議范文

近年來，農(nóng)村大量青壯年由于種種原因紛紛外出務工，直接影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的推廣，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展后勁不足。并因此造成了農(nóng)村空巢現(xiàn)象，留守兒童、留守老人生活堪憂，隨之產(chǎn)生極大的社會安全隱患。農(nóng)村急需有激情、有想法的青年帶頭人帶領(lǐng)農(nóng)民走上就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)的道路。

可喜的是，我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年逐年增多。以***縣為例，2018年度新增創(chuàng)業(yè)主體****戶，他們中的很多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年已經(jīng)扎根基層。目前，返鄉(xiāng)青年需要更多的扶持政策幫助他們在農(nóng)村舞臺上取得更好的成績。我市應積極完善針對返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)的幫扶政策，使青年將身心留在農(nóng)村，助推農(nóng)村脫貧攻堅。建議如下：

一、加大政策支持力度，鋪設綠色通道。為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟綠色通道，提供注冊登記、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、社保關(guān)系接續(xù)和優(yōu)惠政策享受等“一站式”服務，全部審批部門入駐政務大廳，并對各項審批事項和手續(xù)辦理流程進行公示。推行限時辦結(jié)、首問負責制度。切實解決關(guān)卡多、辦事難等問題。

二、完善基礎平臺，提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。建議加速完善工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地和各類種植、養(yǎng)殖業(yè)基地以及商品流通等公共設施建設，使之成為返鄉(xiāng)農(nóng)民工興辦各類企業(yè)的聚集地。應加大完善園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地相關(guān)優(yōu)惠政策和配套服務，將現(xiàn)有政策放寬，讓更多創(chuàng)業(yè)青年享受一定期限的優(yōu)惠政策扶持。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設，優(yōu)化外出青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。

三、加強創(chuàng)業(yè)培訓的力度和針對性，提高培訓實效。優(yōu)化整合培訓資源，統(tǒng)籌培訓的資金、物力、師資等，針對返鄉(xiāng)青年的創(chuàng)業(yè)方向和薄弱點開展對口、長期、個性化培訓，培訓以實用技術(shù)為主，兼顧法律知識，將培訓與技能認定相結(jié)合，豐富培訓課程內(nèi)容，擴大培訓覆蓋面。

第6篇：創(chuàng)業(yè)培訓建議范文

近年來，隨著高校擴招，大學畢業(yè)生人數(shù)急劇增加。當前，溫州經(jīng)濟正面臨結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級。一方面存在企業(yè)招工難，難招高層次人才的問題，另一方面存在畢業(yè)大學生就業(yè)難的問題。在這種情況下，在溫各高校紛紛利用大學生創(chuàng)業(yè)園、孵化園、文化創(chuàng)意園等孵化器和高校的人才及產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，引導和鼓勵高校畢業(yè)生進行自主創(chuàng)業(yè)解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。但是各個高校的學生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到了很多困難。因此，我們希望相關(guān)部門能夠各種積極有效的措施，為大學生創(chuàng)業(yè)構(gòu)建“綠色通道”，主要建議如下：

一、加強政策扶持建議相關(guān)部門制定出臺《鼓勵和支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實施意見》等具體、可執(zhí)行性強的扶持政策，進一步加大大學生創(chuàng)業(yè)資助力度、擴大資助范圍，給予大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)房租補貼、創(chuàng)業(yè)資金資助等一系列優(yōu)惠政策。落實各類創(chuàng)業(yè)資助資金，較好地解決大學生創(chuàng)業(yè)初期的資金困難，降低大學生創(chuàng)業(yè)成本。與各類企業(yè)、青年企業(yè)家聯(lián)合會、商會等進行合作，依托他們的資金、資源、信息等便利條件，積極幫助大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)爭取各類創(chuàng)業(yè)資助資金。同時加強政策執(zhí)行部門間的銜接和明確分工，讓扶持措施落到實處。大學生就業(yè)形勢日益嚴峻，應該為大學生自主創(chuàng)業(yè)給予更有力的支持，提供更寬松、更易操作的環(huán)境和條件。

二、打造創(chuàng)業(yè)平臺加強與企業(yè)的戰(zhàn)略合作，以各個高校大學生創(chuàng)業(yè)園為基地，整合現(xiàn)有資源，提升創(chuàng)業(yè)服務能力，共同打造成立市級的大學生創(chuàng)業(yè)指導中心、創(chuàng)業(yè)導師團隊，為大學生創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、扶持資金申請、企業(yè)登記注冊、商務融資等方面的“一站式服務”，吸引更多的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)參與創(chuàng)業(yè)。特別是目前各個高校大學生創(chuàng)業(yè)園的產(chǎn)權(quán)、功能定位問題，使得入園企業(yè)因為場地的教育功能定位而無法在工商部門注冊，嚴重的阻礙的大學生創(chuàng)業(yè)的積極性。希望各職能部門在法律允許的情況下，積極為創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生提供方便。

三、推廣創(chuàng)業(yè)模式認真總結(jié)推廣全國各地大學生創(chuàng)業(yè)成功事跡，發(fā)掘各種新商業(yè)模式。積極與行政職能部門、創(chuàng)業(yè)投資管理公司、銀行等簽訂有關(guān)大學生創(chuàng)業(yè)的合作協(xié)議，財政出資與企業(yè)、高校合作建立創(chuàng)業(yè)天使基金，扶持大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。借助現(xiàn)有的投融資服務平臺，為大學生創(chuàng)業(yè)引進風險投資、民營企業(yè)投資，扶持大學生創(chuàng)業(yè)走過起步難關(guān)，尋找好的創(chuàng)業(yè)項目并進一步孵化。與銀行的金融機構(gòu)合作，推出“聯(lián)合無抵押擔保貸款”，有效的解決大學生創(chuàng)業(yè)的資金難問題。

第7篇：創(chuàng)業(yè)培訓建議范文

考核評估前，人力資源和社會保障廳及時制定印發(fā)《創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作績效考核評估實施方案》，并轉(zhuǎn)發(fā)人社部函[]121號，要求各創(chuàng)建城市對照考評容及標準條件逐項自查、評分。為切實做好考核評估工作，確保有序開展并取得實效，一是認真準備，專題研究部署考核評估工作。6月4日，考核評估小組召開會議，研究部署考核評估工作，并圍繞五大體系建設，對照23項考核項目和61條評估標準認真學習領(lǐng)會，進一步明確了考核評估的目的意義、考核評估的重點、方法和要求。二是明確責任，認真組織自查自評。各創(chuàng)建城市認真落實實施方案要求，結(jié)合本市實際制定了自查自評方案，從6月初開始，圍繞“五大體系”建設，開展以“五查五看”為主要容的自查活動，即“查標準，看各項考評容是否落實；查資料，看佐證材料是否準確可靠；查制度，看創(chuàng)建推進機制是否規(guī)范健全；查責任，看組織領(lǐng)導是否堅強有力；查效果，看創(chuàng)建工作成效是否明顯”。結(jié)合年和年上半年促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作情況，對照檢查,查漏補缺，逐項整改,力爭做到問題不解決不撒手，整改不到位不停止，通過1個多月的自查活動，各創(chuàng)建城市對自身創(chuàng)建工作有了客觀認識和評價，進一步理清了突破創(chuàng)建活動重點和難點的工作思路，保證了自查活動的高、嚴標準。三是嚴格標準，認真實施考核評估?？己嗽u估小組在時間緊、任務重，人員少的情況下，講究考核評估方法，注重考核評估效果，抓住創(chuàng)建工作的重心和主方向，把反映創(chuàng)建工作水平的“五大體系”建設與促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的“三位一體”工作機制有機結(jié)合，作為績效考評的核心容。期間，重點聽取了各創(chuàng)建城市的工作匯報；召開有基層勞動保障事務所、站工作人員和各類創(chuàng)業(yè)代表、創(chuàng)業(yè)成功人士和SIYB學員參加的座談會；與相關(guān)部門業(yè)務工作人員交流；現(xiàn)場查驗創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地和培訓機構(gòu)；查閱各相關(guān)檔案資料，在進行綜合匯總，評估打分的基礎上，召開有創(chuàng)建城市市政府、勞動保障和就業(yè)服務部門領(lǐng)導參加的交換意見會，通報評估結(jié)果，提出整改意見和建議。

對4個創(chuàng)建城市的實地考核評估結(jié)束后，考核評估小組集中匯總考核情況，起草考核評估報告。四個創(chuàng)建城市的考核評估得分分別為：市88分、市91分、市95分、89分。8月10日，由考核評估小組負責起草的考核評估報告提請促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導小組審議通過并上報。

二、五大體系建設情況

各創(chuàng)建城市按照人力資源和社會保障部《關(guān)于推動建立以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型城市的通知》（人社部發(fā)[]87號）要求，以“五大體系建設”為抓手，不斷推動創(chuàng)建工作向深層次發(fā)展。4個創(chuàng)建城市創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，參加創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓和開展自主創(chuàng)業(yè)的勞動者數(shù)量不斷增加，創(chuàng)業(yè)規(guī)模不斷擴大，政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、企業(yè)引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)、全社會協(xié)力扶持的良好格局已經(jīng)形成。從年到年6月末，市新增個體工商戶和私營企業(yè)2.67萬戶，新登記各類企業(yè)2177戶，個體工商戶13786戶；市新增個體工商戶2.72萬戶，非公有制企業(yè)5096戶；市、新增創(chuàng)業(yè)企業(yè)和個體工商戶分別達到2.82萬戶、1.86萬戶。創(chuàng)業(yè)培訓后新創(chuàng)造就業(yè)崗位市14314個、市21733個、市11443個、7509個，分別是年以前各市累計創(chuàng)造崗位數(shù)的4.58倍、5.31倍、3.7倍、3.55倍，創(chuàng)業(yè)已成為拉動經(jīng)濟增長、促進城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)的主渠道。

（一）組織領(lǐng)導體系健全。各創(chuàng)建城市市委、政府高度重視創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程來抓。一是按照國家和有關(guān)文件精神，結(jié)合實際分別制定下發(fā)《創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作實施方案》，明確創(chuàng)建工作指導思想、目標任務和工作措施。二是成立以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作領(lǐng)導小組，加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導。由市委、市政府主要領(lǐng)導或分管副市長任組長，人力資源和社會保障局牽頭、發(fā)改委、財政局、工商局、稅務局等20多個部門為成員單位的創(chuàng)建領(lǐng)導小組，下設辦公室，具體負責創(chuàng)建工作的落實。三是建立了目標責任制，強化工作落實。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組將創(chuàng)建工作納入各級各部門的年度考核目標，明確各部門職責，以責任狀形式層層分解下達，強化責任意識，促進工作落實，形成了市委布局、政府促進、部門聯(lián)動、社會參與、職責明確的創(chuàng)建工作格局。

（二）政策扶持體系完善。各創(chuàng)建城市立足市情，最大限度地發(fā)揮政策扶持效應，拓寬創(chuàng)業(yè)空間。在政府出臺推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作意見的基礎上，相關(guān)部門按照《創(chuàng)建工作方案》進一步制定《實施細則》，完善操作辦法，出臺促進創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的具體操作性文件，通過明確優(yōu)惠政策、降低創(chuàng)業(yè)門檻、拓寬投資領(lǐng)域、完善登記注冊、強化創(chuàng)業(yè)培訓、提升服務功能等具體辦法，大幅降低創(chuàng)業(yè)成本，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培植創(chuàng)業(yè)主體，擴大創(chuàng)業(yè)范圍，努力提高創(chuàng)業(yè)成功率，扶持政策不斷得到充實和完善，形成了以[]111號和政發(fā)[]120號文件為龍頭，各城市創(chuàng)建辦法與措施為補充的鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策扶持體系。一是清理和消除了阻礙創(chuàng)業(yè)的各種不合理規(guī)定，在放寬市場準入、注冊條件和場所安排等方面實現(xiàn)了非禁即入。市推出“一降、三放、四支持”措施；允許出資設立1人有限責任公司，鼓勵農(nóng)區(qū)經(jīng)紀人盤活閑置資產(chǎn)和設備創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工、深加工企業(yè)；對申請設立合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)以及個體工商戶的不受出資額的限制。二是加大小額擔保貸款政策扶持力度。增加發(fā)放額度，擴大發(fā)放范圍，放寬反擔保條件，提高放貸比例，實施獎勵措施。從年1月到年6月末市、市、市、分別發(fā)放小額擔保貸款14652.8萬元、31505.5萬元、14305.2萬元、6720.88萬元，是年以前各市累計發(fā)放總額的1.15倍、1.41倍、0.68倍、1.01倍；投放擔?；痤~，市1866萬元、市1300萬元、市3860萬元、612萬元，分別是年以前各市累計投放額的1.06倍、0.8倍、1.18倍、0.55倍；三是減免稅費，改善環(huán)境。工商部門免收登記類等行政事業(yè)性收費，稅務部門提高稅收起征點，發(fā)改委取消和停止了部分行政事業(yè)性收費項目，其他各有關(guān)單位也各負其責，改善行政管理，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，共同扶持勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)建工作提供了有力的政策支撐和創(chuàng)建平臺。四是建立創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金。要求設立、、（市、區(qū)）三級創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金，列入財政預算，專項安排。市年投入扶持創(chuàng)業(yè)的各類資金近2000萬元，年全市計劃投入創(chuàng)建工作資金將達到4000萬元；市從年起，市政府每年投入專項資金1000萬元，用于創(chuàng)建工作宣傳、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設、和就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)補助；市每年由地方財政預算安排1000萬元作為創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金，每年滾動增長10%，并納入部門預算管理，為創(chuàng)建工作的深入開展提供了有力的資金保障。

（三）創(chuàng)業(yè)培訓體系已經(jīng)形成。一是擴大培訓范圍。4個創(chuàng)建城市將創(chuàng)業(yè)培訓的范圍擴大到所有有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的城鄉(xiāng)勞動者，并為其提供有針對性的服務。年1月到年6月末、、、創(chuàng)業(yè)培訓分別培訓1780人、3028人、229人、732人，分別是年以前累計創(chuàng)業(yè)培訓總數(shù)的1.77倍、3.3倍、0.34倍、0.16倍；二是健全培訓網(wǎng)絡。形成了由人力資源和社會保障部門統(tǒng)一認定，院校、部門、社團組織和社會培訓機構(gòu)發(fā)揮各自優(yōu)勢開展創(chuàng)業(yè)培訓，并享受統(tǒng)一培訓補貼標準的培訓機制。三是創(chuàng)新培訓形式。根據(jù)不同創(chuàng)業(yè)模式和創(chuàng)業(yè)群體，提供不同形式的創(chuàng)業(yè)培訓。市在進行SYB、IYB培訓項目的基礎上，年開始實施“產(chǎn)生你的綠色創(chuàng)業(yè)想法”培訓，廣泛開展“創(chuàng)業(yè)培訓進校園、進社區(qū)、進村屯”活動；市拓展創(chuàng)業(yè)培訓平臺，重點加強高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工創(chuàng)業(yè)培訓，收到良好效果。四是強化培訓管理。各創(chuàng)建城市加大培訓管理的科技含量，市引進并開發(fā)“創(chuàng)業(yè)培訓管理系統(tǒng)”，從學員篩選、開辦備案、學員考勤到教師管理、教學日志、滿意度測評、培訓合格率、創(chuàng)業(yè)成功率等全面實現(xiàn)了網(wǎng)絡化管理；市依托“金保工程”用學員二代身份證讀卡器錄入，實行網(wǎng)絡實名制管理，規(guī)范對培訓過程的監(jiān)督檢查，提升了管理水平。五是加強師資隊伍建設。注重創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)，積極選送參加國家和舉辦的各類創(chuàng)業(yè)師資培訓（提高）班，4個創(chuàng)建城市共培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)講師140人，國家級培訓師8人，建立了比較穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)師資隊伍，在創(chuàng)建工作中發(fā)揮著重要作用。

（四）創(chuàng)業(yè)服務體系得到加強。一是“兩個中心、一支隊伍”建設得到加強。4個創(chuàng)建城市，除依托地方小額貸款擔保公司外，全部建立了小額擔保中心，為創(chuàng)業(yè)者開展服務。市增編7人，成立實體性創(chuàng)業(yè)指導中心，占地300平方米的創(chuàng)業(yè)指導服務中心正在新建，市整合資源成立了“大學生創(chuàng)業(yè)指導中心”。4個創(chuàng)建城市均聘請由創(chuàng)業(yè)成功人士、專家及熟悉創(chuàng)業(yè)政策的政府工作人員組成的創(chuàng)業(yè)專家指導服務團，對創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導、項目評估、政策咨詢等“一條龍”服務。二是精心打造信息平臺。4個創(chuàng)建城市不斷充實和完善創(chuàng)業(yè)項目庫，通過人力資源社會保障網(wǎng)和媒體免費向有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動者開展推介服務。市已正式鏈入全國創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站索引；市開發(fā)了創(chuàng)業(yè)項目數(shù)據(jù)庫軟件，廣泛向社會征集創(chuàng)業(yè)項目并進行篩選。市連續(xù)舉辦四屆大型創(chuàng)業(yè)項目推介展示會，累計有3萬多名失業(yè)人員參加了展示會，有4000多人最終選擇到合適的創(chuàng)業(yè)項目實現(xiàn)了成功創(chuàng)業(yè)。三是加強創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地建設。4個創(chuàng)建城市加大創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地的建設力度，并明確優(yōu)惠政策，為創(chuàng)業(yè)者和小企業(yè)提供生產(chǎn)、經(jīng)營場地和孵化場所。市政府安排專項資金，在全市直及所屬區(qū)實施“一園一區(qū)”建設，市直批發(fā)城創(chuàng)業(yè)園區(qū)、科爾沁區(qū)正開美食城創(chuàng)業(yè)園區(qū)等一批園區(qū)初見規(guī)模，僅經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)園區(qū)投入達1.8億元；市在建立科技創(chuàng)業(yè)園和歸國留學人員創(chuàng)業(yè)園的基礎上，市本級正在籌備建設占地面積8000平方米的大學生創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，同時要求各區(qū)也要分別建成2000平方米以上的創(chuàng)業(yè)園區(qū)；市依托科技園、軟件園等平臺，形成大學生創(chuàng)業(yè)綜合孵化基地，并制定出臺《創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地的認定管理辦法》，通過政策和資金支持，推動建立適合創(chuàng)業(yè)需要的各類不同形式的創(chuàng)業(yè)孵化器。采取政府出資，民間資本投資、社會資本入股等多種形式，規(guī)劃建設9個創(chuàng)業(yè)孵化基地。優(yōu)先吸納下崗失業(yè)、采煤沉陷區(qū)、棚戶區(qū)搬遷居民，農(nóng)區(qū)居民和高校畢業(yè)生等創(chuàng)業(yè)人員入場經(jīng)營。目前，已掛牌投入運行的7個孵化市場，初步入駐小企業(yè)（商戶）達150余家，帶動就業(yè)近800多人，為各類創(chuàng)業(yè)人員實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)和孵化場所。

（五）工作考核體系已經(jīng)建立。一是將全民創(chuàng)業(yè)工作納入政府目標考核體系。把創(chuàng)業(yè)促就業(yè)和創(chuàng)建工作任務，按照職能部門所承擔的職責，分解細化工作目標，落實責任，以推動創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市各項目標任務的實現(xiàn)。二是將創(chuàng)建工作重點任務完成情況納入政府督辦事項，定期督查、隨時抽查，促進創(chuàng)建工作。三是建立反映促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作績效的統(tǒng)計制度。為及時、準確掌握促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作情況，市制定了“創(chuàng)業(yè)實體情況統(tǒng)計表”、“創(chuàng)業(yè)實體存活情況統(tǒng)計表”和“稅收減免情況統(tǒng)計表”，專門召開創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導小組會議，要求各相關(guān)職能部門按月報送。其他創(chuàng)建城市也結(jié)合實際制定協(xié)調(diào)機制，以使創(chuàng)建工作信息得到及時交流和調(diào)度。

三、創(chuàng)建工作存在的問題及建議

創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，由于部署急，創(chuàng)建時間緊、任務重、要求高，參與部門多，創(chuàng)建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有待于進一步加強。

一是創(chuàng)業(yè)扶持政策的力度需繼續(xù)加大。目前，國家和已出臺一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策，范圍廣、力度大，但部分政策還不能完全滿足地區(qū)創(chuàng)業(yè)工作的實際需要。建議國家出臺針對大學生、農(nóng)牧民工和城鎮(zhèn)困難失業(yè)人員初始創(chuàng)業(yè)3-5年“零稅費”政策；創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效果突出獎勵政策和對創(chuàng)建城市的獎勵及扶持政策，以形成長效機制。

第8篇：創(chuàng)業(yè)培訓建議范文

近年來，由于中國大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽的舉辦，增加了大學生畢業(yè)生對創(chuàng)業(yè)的見識。大學生創(chuàng)業(yè)作為目前緩解大學生就業(yè)壓力和大學生實現(xiàn)自我人生價值的一個重要途徑，目前已得到了縣委、縣政府和社會各界人士的肯定和鼓勵。但總的來說，大學生畢業(yè)生對創(chuàng)業(yè)的認識更多的停留在理論和直觀感覺層面，特別是我縣大學生畢業(yè)生從事自主創(chuàng)業(yè)的還是少數(shù)，成功的更是不多。

二、大學生畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢和制約因素

大學生畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢：一是熱情高。雖然大學生畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者中能積極參與市場競爭而最終成功創(chuàng)業(yè)的屈指可數(shù)，但我縣大學生畢業(yè)生對創(chuàng)業(yè)表現(xiàn)出較高的熱情，越來越多的大學生畢業(yè)生逐步從習慣性的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橛羞x擇的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。20__年，我縣大學生林某因父親車禍去世接手某某南星針織廠，目前公司企業(yè)擁有自營進出口權(quán)，年產(chǎn)值3000萬元，產(chǎn)品遠銷東南亞、西歐、東歐、香港、日本等二十幾個國家和地區(qū)。20__年，我縣陸某等4名剛邁出大學校門的年輕人創(chuàng)辦的某某海芯信息技術(shù)有限公司，他們的平均年齡才23歲，但是由于市場、生產(chǎn)經(jīng)營等原因，目前海芯公司已改做軟件。二是大學生創(chuàng)業(yè)的目的較為明確。無論是挑戰(zhàn)自我、解決就業(yè)還是獲取財富，都將有利于社會的進步和自身價值的實現(xiàn)。大學生潘某創(chuàng)建澳博環(huán)?？萍加邢薰竞筒坞娏υO備有限公司，從事氣力輸送環(huán)保設備生產(chǎn)、安裝，年產(chǎn)值500萬元，20__年度被評為象山縣科技型中小企業(yè)。三是創(chuàng)業(yè)方式和領(lǐng)域的選擇趨于理性。在創(chuàng)業(yè)方式的選擇上，我縣大學生畢業(yè)生還是比較理智和謹慎的，都能根據(jù)自身實際情況，選擇適合自己的創(chuàng)業(yè)方式。20__年，我縣留英博士王一鳴放棄了優(yōu)越的工作和生活環(huán)境，帶著自己研制的新能源項目創(chuàng)立了寧波錦浪新能源科技有限公司，成功研發(fā)了“并網(wǎng)式屋頂小型風力發(fā)電系統(tǒng)”，該項目具有環(huán)保、節(jié)能等特點，在國內(nèi)外都有很好的發(fā)展前景，目前企業(yè)年銷售額達1000萬元。同年，大學生盛陳總創(chuàng)辦象山泓源信息科技有限公司和象山生活信息網(wǎng)，專注于企業(yè)海外市場網(wǎng)絡行銷研究，通過與全球著名的b2b 平臺、行業(yè)平臺、搜索引擎的合作,為出口企業(yè)客戶提供領(lǐng)先的網(wǎng)絡行銷解決方案及服務,以顯著的效果、適中的價格、完善的服務受到了廣大出口企業(yè)的歡迎和關(guān)注。

大學生畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的制約因素：一是資金不足和沒有好的創(chuàng)業(yè)項目是目前我縣大學生畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)最大的障礙，而實踐經(jīng)驗不足是大學生普通存在的問題，這勢必對創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生影響。二是親人出于對創(chuàng)業(yè)存在的許多困難和風險考慮，反對大學生畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，這是社會對大學生創(chuàng)業(yè)的支持不夠、認識不足的表現(xiàn)。三是大學生畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)對市場變化認識少。因為大學生剛從學校畢業(yè)，對市場變化認識少，如果沒有敏銳的洞察力，喪失一個關(guān)鍵的機會，對于一個大學生畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的公司來講可能是致命的。

三、我縣對大學生畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策措施

針對大學生面臨的創(chuàng)業(yè)形勢，我縣根據(jù)國家有關(guān)政策，出臺了各類鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的政策。

一是做好輿論引導。每年在象山廣播電臺和象山電視臺等新聞媒體進行陽光政務專訪，介紹畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策，宣傳市、縣關(guān)于促進畢業(yè)生充分就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的方針政策。

二是實行寬松戶籍政策。不管是否自主創(chuàng)業(yè)，大中專畢業(yè)生都可以在城區(qū)落戶，亦可回到生源地落戶。

三實行普通高校本科以上畢業(yè)生社會保險等補貼制度。企業(yè)為畢業(yè)生交納的養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、工傷、生育五項保險，縣財政補貼80%，一補3年。具有學士學位普通高校本科畢業(yè)生在工業(yè)企業(yè)工作滿5年的發(fā)給2萬元住房補貼。自主創(chuàng)業(yè)期間獲得mba、emba證書的獎勵1萬元。

四是縣工商行政管理部門對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的實行規(guī)費優(yōu)惠政策，規(guī)定除從事國家限制的行業(yè)外，給予自注冊之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項

行政事業(yè)性收費的優(yōu)惠。

五是縣科技人才俱樂部每年選擇部分自主創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生人才成為會員，通過俱樂部活動，使自主創(chuàng)業(yè)學生與企業(yè)老總接觸，豐富創(chuàng)業(yè)閱歷。建設爵溪街道和寧波天安集團等2家市級畢業(yè)生實習基地，對大中專畢業(yè)生進行技能培訓，幫助自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生獲得創(chuàng)業(yè)技能。

六是積極鼓勵大中專畢業(yè)生到象山科技創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)：向進駐企業(yè)提供與項目相適應的用房，免第一年租金。對海外留學生或國內(nèi)高層次人才帶資金或項目的視具體情況實行一戶一策，按其實際購置生產(chǎn)設備資金的30%予以配套支持。協(xié)助申報國家、省、市各類科技項目及國家技術(shù)創(chuàng)新基金項目，按實際到位資金在高新技術(shù)風險中按1：0.5予以配套。對技術(shù)含量高、成長性好的項目和企業(yè)，優(yōu)先申請縣科研經(jīng)費和列入縣科技型中小企業(yè)考核對象。享受縣工業(yè)示范園區(qū)優(yōu)惠政策及技改貼息政策外，生產(chǎn)設備資金享受銀行基準貸款利率貼息一年。入園企業(yè)從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等收入，經(jīng)縣科技行政部門認定，主管稅務部門批準，免征營業(yè)稅；年凈收30萬元以內(nèi)企業(yè)暫免征所得稅；直接用于生產(chǎn)、實驗的測試儀器，單臺價值在10萬元以下，可直接進入生產(chǎn)成本；企業(yè)實際發(fā)生的科研經(jīng)費，不受銷售比例限制，按實計入生產(chǎn)成本。協(xié)助入園企業(yè)與金融機構(gòu)、風險投資公司及其他融資單位開展合作。

七、建議

1、我市已經(jīng)出臺了《關(guān)于促進大中專畢業(yè)生充分就業(yè)的實施意見》，因涉及組織、人事、勞動、科技、工商、銀行等多個部門需要協(xié)調(diào)，相關(guān)具體操作方案遲遲不能出臺。建議盡快設立“畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金”，專項用于為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦企業(yè)申請小額貸款提供擔保。對高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)辦企業(yè)的，其研究與開發(fā)的科技項目優(yōu)先給予科技三項費用支持。

2、目前縣一級針對畢業(yè)生的技能培訓專項經(jīng)費不能落實，技能培訓難以正常開展。建議加強高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)技能培訓，高校畢業(yè)生參加社會急需專業(yè)的職業(yè)資格培訓的享受就業(yè)培訓補貼。

第9篇：創(chuàng)業(yè)培訓建議范文

【關(guān)鍵詞】 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 政策執(zhí)行效果 對策和建議

一、山西省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進就業(yè)的政策執(zhí)行效果分析

2015 年兩會期間，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新” 被寫入政府工作日程，同時把它上升至中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以及保增長的“雙引擎” 之一的高度，這一轉(zhuǎn)變彰顯出中央對“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”高度重視。山西省政府深入貫徹中央的這一思想，相繼頒布了一系列文件采取了一系列措施，取得了一定的成效，但卻不及預期。對于這一現(xiàn)象，我認為原因主要是相關(guān)政策支持體系尚不完善，主要體現(xiàn)在記下幾個方面：

1.政策宣傳力度不夠

山西省有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的許多優(yōu)惠政策，大多停留在政策層面，有關(guān)部門工作人員只是把政策掛在政府網(wǎng)站上，而沒有對政策掛在網(wǎng)上的瀏覽量、瀏覽人群進行深入調(diào)查，也沒有針對具體的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體進行深入宣傳，沒有調(diào)查返鄉(xiāng)農(nóng)名工群體是否了解到有關(guān)政策，因為大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工對于新技術(shù)應用了解較少，他們不像大多數(shù)高知識分子人群有相對優(yōu)勢的信息獲取能力，政策宣傳應考慮到他們的利益，給他們以政策傾斜，加大技能培訓力度。政府網(wǎng)絡信息方面，要健全網(wǎng)站設置，版面設置要合理，方便瀏覽者查看，重要信息重要提示信號。針對不同的政策群體，創(chuàng)建專門網(wǎng)站，并設置專欄，與相關(guān)網(wǎng)絡公司聯(lián)合，促進政策信息的宣傳力度，及時跟蹤網(wǎng)站瀏覽狀況，以防止出臺的政策與政策針對群體的脫節(jié)，使政策真正發(fā)揮其應有的作用。

2.創(chuàng)業(yè)扶持政對象相對較窄

我國構(gòu)建以及實施的相關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持政策主體主要集中于高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、以及就業(yè)困難人員這些群體。例如：在國家人力資源社會保障廳的官方網(wǎng)站的首頁上就明顯有高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、創(chuàng)業(yè)、人力資源市場、綜合這樣的分類。我們國家是社會主義國家，保障困難群體，鞏固社會和諧與穩(wěn)定是社會主義國家的內(nèi)在要求和必然選擇，也是國家長治久安的根本所在。但是就創(chuàng)業(yè)這一行為來說，創(chuàng)業(yè)主體是絕不僅僅局限于高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、 以及就業(yè)困難人員，還有相當一部分的普通人也是創(chuàng)業(yè)者，但是我們國家對于普通創(chuàng)業(yè)者的扶持政策相對較少，扶持力度也有限。因此我國在制定相關(guān)政策時既要注意主體的針對性，又要兼顧主體的全面性。

3.創(chuàng)業(yè)政策對創(chuàng)業(yè)需求考慮不全面

目前大多數(shù)扶持政策主要聚焦于簡化審批流程、提供一定的融資支持、給與一定的稅收優(yōu)惠，這是創(chuàng)業(yè)者急需解決的問題，但是還有一些問題是政府所沒有太多顧及的，譬如完善的創(chuàng)業(yè)服務體系包括創(chuàng)業(yè)培訓的更好提供。

4.我們政府所出臺的扶持政策是籠統(tǒng)的，沒有實施流程

譬如創(chuàng)業(yè)分為不同的階段，初創(chuàng)期、發(fā)展期、成熟期以及衰退期，雖然創(chuàng)業(yè)初期風險較高需要的扶持更多，但是如果在新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展期亦或者成熟期沒有給予很好的外力幫助和推動，也可能會使得前期辛苦付諸東流，因而政策應當根據(jù)企業(yè)不同的成長階段給與不同的扶持手段。從這一點來看，可能我們政府的扶持政策針對性不是很強。所以一定要完善政策支持體系，這樣才能使政策真正成為推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展的強大的外部動力。

二、針對上述問題以具體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體為主提出以下對策建議：

1、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的對策建議――鼓勵高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新精神。

教育以及相關(guān)部門要倡導各學校開設有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程，來培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)意識以及創(chuàng)業(yè)精神。多給大學生帶來一些關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的機會，通過在高校與校外的企業(yè)、公司和社會組織建立合作，大學生可以到這些組織中去學習、實習和服務。而且亦可以鼓勵高校創(chuàng)立有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專項獎勵金。此外，可以在大學開設政策講授學習課程，可以讓更多的大學生了解有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，使大學生真正成為引領(lǐng)時代潮流的先進人才。

2、留學歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的對策建議――強化對留學歸國人員創(chuàng)業(yè)服務的政策傾斜力度，從而吸引優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

加大對海外留學人員回國創(chuàng)業(yè)、服務的政策傾斜力度，可以放寬留學人員持科技成果與國內(nèi)投資方的參股比例，同時辦理留學人員由于科學研究而需要進口的相關(guān)設備給予免稅手續(xù)。建立風險投資機制，吸引國內(nèi)外風險資金參與，設立擔保公司，為留學人員創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)和研發(fā)高科技項目提供擔保。并在創(chuàng)業(yè)園建立海外留學人員的信息系統(tǒng)，跟蹤研究和及時掌握海外優(yōu)秀人才的最新動態(tài)。

3、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的對策建議――健全農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡，激發(fā)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)熱情。

可以給農(nóng)民工專門設立關(guān)于創(chuàng)業(yè)查詢的熱線電話，以保證農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中咨詢有人應答；設立為返鄉(xiāng)農(nóng)名工創(chuàng)業(yè)人員提供服務的相關(guān)機構(gòu)，保障他們的多種權(quán)益；對農(nóng)民工收費項目予以規(guī)范；加大資金扶持力度，拓寬農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資渠道。