學前教育管理辦法精選(九篇)

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第1篇：學前教育管理辦法范文

為進一步加強學前教育管理，規(guī)范幼兒園辦園行為，根據(jù)XXX等文件要求，經(jīng)縣政府研究決定，進一步規(guī)范幼兒園管理工作，特制定本實施方案。

一、指導思想

以“辦人民滿意教育”為宗旨，按照“屬地負責，分類管理，提高質量，確保穩(wěn)定”的原則，堅持政府牽頭，部門聯(lián)動，進一步規(guī)范辦園行為，提高保教質量，維護在園幼兒的身心健康和生命安全，促進我縣學前教育事業(yè)健康有序發(fā)展。

二、主要內容

（一）清理整頓無證幼兒園。

1.排查階段（2018年4月4日—4月9日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要對轄區(qū)內幼兒園在年前排查的基礎上重新進行全面梳理，登記匯總無證幼兒園有關信息，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）蓋章后于4月9日前報縣學前教育管理工作領導小組辦公室。縣城管局要配合各辦事處做好居民小區(qū)內幼兒園排查工作。

2.審核階段（2018年4月10日—4月13日）?？h學前教育管理工作領導小組成員單位抽調人員組成聯(lián)合執(zhí)法組，對無證幼兒園逐園進行審核，對存在的問題逐園發(fā)放整改通知，提出整改意見。

3.整改階段（2018年4月14日—4月22日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）督促無證幼兒園對照整改意見，逐項整改，確保整改到位。整改結束后，由幼兒園提出驗收申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）登記造冊與需取締的幼兒園統(tǒng)一上報縣學前教育管理工作領導小組辦公室。

4.驗收階段（2018年4月23日—4月28日）。縣學前教育管理工作領導小組組織聯(lián)合執(zhí)法組對申報幼兒園逐園驗收，各成員單位根據(jù)各自職能，依法出具驗收報告及結論。

5.分類匯總階段（2018年4月29日—5月20日）。對符合辦園條件的幼兒園，由縣教育行政部門辦理登記注冊手續(xù)，發(fā)放辦園合格證。經(jīng)整改達不到辦園標準，但消防、衛(wèi)生、安全等方面無隱患的，頒發(fā)幼兒保教點許可證。辦園條件較差、整改難度大，消防、衛(wèi)生、安全等方面存在重大安全隱患的幼兒園，由相關部門聯(lián)合下達《停止辦園通知》。

6.取締落實階段（2018年5月21日—6月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）負責《停止辦園通知》的落實，對應予取締的無證幼兒園，要認真做好政策宣傳解釋，取得幼兒家長、幼兒園舉辦者及所在行政村、社區(qū)相關人員的理解。要逐園制定方案，做好幼兒的分流安置工作，避免出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的問題。

清理整頓結束后，按照屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要建立幼兒園動態(tài)監(jiān)控制度，并及時采取有力措施，堅決防止出現(xiàn)新的無證幼兒園，鞏固和保持清理整頓成果。

（二）規(guī)范幼兒園審批流程。

公民個人及其他社會組織愿意舉辦學前教育機構的，按照X省教育廳、X省機構編制委員會辦公室、X省公安廳

、X省民政廳、X省衛(wèi)生和計劃生育委員會、X省工商行政管理局、X省食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的《X省學前教育機構登記注冊管理辦法》規(guī)定程序申請，經(jīng)批準后方可舉辦，未經(jīng)登記注冊，任何組織和個人不得舉辦學前教育機構。

申辦者應先向所在區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）教育管理部門提出申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）教育管理部門報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），依據(jù)本轄區(qū)學前教育規(guī)劃，可以設立的，由申辦者向縣教育局提交籌設申請，批復后方可建設。籌設完成后，向縣教育局提交正式設立幼兒園的報告及相關材料，審核合格的由縣教育局發(fā)放《登記注冊合格證》。公辦學前教育機構取得《登記注冊合格證》、民辦學前教育機構取得《登記注冊合格證》和《民辦學校辦學許可證》，并取得法人資格后，方可招生。

縣教育、編制、公安、民政、衛(wèi)計、市場監(jiān)管等部門要按照各自職責，加強協(xié)調，密切配合，共同做好學前教育機構的登記注冊工作。縣教育部門負責審查學前教育機構的辦園資格、頒發(fā)《登記注冊合格證》、《民辦學校辦學許可證》；縣編制部門負責進行事業(yè)單位法人登記；縣公安消防部門負責出具消防驗收合格意見或通過竣工驗收消防備案證明材料；縣公安部門負責出具安全保衛(wèi)人員和安全防范設施達標證明；縣民政部門負責進行民辦非企業(yè)單位登記；縣衛(wèi)計部門依法確定專業(yè)機構，由專業(yè)機構負責出具托幼機構衛(wèi)生評價報告；縣市場監(jiān)管部門負責進行企業(yè)法人登記，出具食品經(jīng)營許可證。

（三）規(guī)范幼兒園辦園行為。

各級各類幼兒園要按照《幼兒園工作規(guī)程》，規(guī)范辦園行為。

1.堅持公益普惠。合理配置學前教育資源，加快學前教育發(fā)展，建立和完善政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，進一步提高公辦幼兒園教育服務能力，積極引導、扶持和規(guī)范民辦幼兒園發(fā)展，支持民辦幼兒園提供普惠?？h財政、物價、教育部門要認真開展好普惠性民辦幼兒園認定工作。

2.積極完善辦園條件。各類幼兒園要保障有必備的辦園資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源，確保學前教育機構正常運轉和園舍設施安全；幼兒園要設置在安全區(qū)域，無危房，周邊沒有安全隱患；幼兒園規(guī)模、班額符合相關規(guī)定；幼兒園布局要合理，有與辦園規(guī)模相適應的戶外活動場地并配備必要的游戲和體育活動設施；新建、改擴建房舍符合質檢、消防、抗震、安全等辦園標準；各功能室（衛(wèi)生保健室、多功能室、圖書室、科學發(fā)現(xiàn)室等）齊全且面積達標；配備適合幼兒特點的桌椅、玩具架、盥洗衛(wèi)生用具，以及與各功能室相配套的設施設備等。

3.確保安全衛(wèi)生。各級各部門要高度重視幼兒園安全保障和衛(wèi)生健康工作，各幼兒園都要成立安全工作領導小組，分工明確，增強師生安全意識和自我防范能力；各幼兒園園舍、設施設備、食品、飲用水、用品等應當符合有關安全標準、衛(wèi)生標準和產(chǎn)品質量標準；要配備安全防范設施和防護器材；要嚴格執(zhí)行《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》以及其他有關衛(wèi)生保健的法規(guī)、規(guī)章和制度，加強食堂食品安全常規(guī)管理，做到食堂亮證經(jīng)營、工作人員持證上崗。縣安監(jiān)、交通、交警部門要加強校車的管理和監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要建立和完善幼兒園突發(fā)事件應急處理問責機制，明確相關責任；對因管理不到位造成重大事故或造成惡劣社會影響的，要依法追究有關責任人責任。

4.規(guī)范幼兒園收費管理。學前教育機構應當嚴格按照國家和省規(guī)定的收費政策實施收費，加強收費管理，依法實施收費公示，自覺接受有關部門和社會監(jiān)督。

5.提高保育教育質量。各幼兒園要認真貫徹執(zhí)行《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園管理條例》和《幼兒園教育指導綱要（試行）》，認真落實《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》精神，樹立正確的教育觀、兒童觀。嚴格遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，注重幼兒良好品質和習慣的養(yǎng)成，幼兒一日活動的組織應動靜交替，保教結合，將游戲作為對幼兒進行全面發(fā)展教育的重要形式，綜合組織各領域的教育內容，滲透于幼兒一日生活的各項活動中，教學活動和區(qū)角活動相結合，充分發(fā)揮各項教育手段的交互作用，促進幼兒全面發(fā)展。要充分尊重幼兒個體差異，為在園有特殊需要的幼兒提供更多的幫助和指導。不得從事違背幼兒教育規(guī)律和損害幼兒身心健康的活動，嚴禁教授小學內容，不得組織奧數(shù)培訓、珠腦心算、外語、拼音、寫字等活動，不得給幼兒布置家庭作業(yè)，幼兒入園除進行體格檢查外，嚴禁對幼兒進行任何形式的考試或者測查。各幼兒園要積極面向家長、社區(qū)宣傳科學育兒知識，開展靈活多樣的公益性早期教育服務，讓家長參與幼兒園的教育和部分管理，定期組織家長開放日、親子活動、家長志愿者活動等家園共育活動。

6.加強教師隊伍建設。幼兒園舉辦者要按照國家和省相關規(guī)定配備園長、教師、保育員、醫(yī)務、安保等各類工作人員，教職工應具有專業(yè)知識和技能以及相應的文化和專業(yè)素養(yǎng)，資質要符合相關要求。幼兒園要實行園長負責制，組織機構、管理機制要健全。要建立幼兒教師繼續(xù)教育制度，制定培訓規(guī)劃，做好培訓工作，并為他們的學習、進修、教育研究創(chuàng)造必要的條件。要注重師德師風建設，教職工應當貫徹國家教育方針，遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，熱愛教育事業(yè)，尊重和愛護幼兒，為人師表，忠于職責，身心健康。嚴禁虐待、歧視、恐嚇、體罰或者變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為。

三、保障措施

（一）強化領導?？h政府成立由縣政府分管副縣長任組長，縣教育、財政、物價、編制、人社、民政、安監(jiān)、公安等單位負責人任成員的學前教育管理工作領導小組，領導小組辦公室設在縣教育局。領導小組定期研究解決學前教育事業(yè)發(fā)展中的困難和問題。

第2篇：學前教育管理辦法范文

首先，我代表****向蒞臨我區(qū)的各位領導表示熱烈的歡迎，真誠希望各位領導對我區(qū)普及學前三年教育工作提出寶貴意見。下面，就我區(qū)普及學前三年教育工作情況簡要匯報如下：

一、基本情況

我區(qū)面積204.72平方公里,人口51.2萬,轄****個街道辦事處,****個鎮(zhèn)****個行政村。全區(qū)現(xiàn)有幼兒園****所（城市64所、農(nóng)村4所），其中有“三段”“兩基”“五獨立”的規(guī)范化幼兒園55所，小學附屬學前班16所?，F(xiàn)有幼兒園、學前班教職工1289人，專職教師856人，教師大專以上學歷483人，學歷達標率為93.6%?，F(xiàn)有接受學前教育幼兒12645人（幼兒園11758人，學前班887人），學前三年入園率為86%，在規(guī)范化幼兒園入園的幼兒占接受學前教育兒童的86.1%，3-6歲兒童的家長及看護人員有90%接受了科學育兒指導。

二、工作開展情況

幾年來，在市委、市政府的正確領導和有關部門的關懷支持下，我區(qū)認真貫徹落實《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》、《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園管理條例》等相關法律法規(guī)，齊抓共管，多措并舉，目前已基本形成了以公辦幼兒園為示范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園為骨干、規(guī)范化幼兒園為主體的公辦與民辦相結合的幼兒教育網(wǎng)絡，基本滿足了我區(qū)3—6歲學前兒童的教育需求。

（一）高度重視，完善學前教育體制管理體制。

一是加強管理，健全體制。幾年來，我區(qū)高度重視學前教育工作，把學前教育納入基礎教育體系，整體規(guī)劃，分類要求，確立了教育行政部門主管、有關部門分工負責的學前教育管理體制。區(qū)教育局成立學前教育科，配備專人負責學前教育管理工作，秦港集團公司等單位成立幼兒教育管理科，完善了學前教育管理機構，增強了管理力量，有效地促進了學前教育工作的開展。

二是制定目標，落實責任。****年、****年市政府先后出臺《關于加快發(fā)展幼兒教育的意見》、《****市幼兒教育管理辦法（暫行）》，市教育局制定下發(fā)了《****市農(nóng)村幼兒園辦園標準》及評估細則。2004年市政府和區(qū)政府都把學前教育列為“民心工程”之一，制定目標，分解量化責任，簽定責任狀，進行階段性檢查，聽取匯報，及時了解、督促工作進展。

（二）增加經(jīng)費投入，改善辦園環(huán)境。

我區(qū)幼兒園分國辦、企事業(yè)單位辦、民辦，各辦園單位都不斷加大投入，使我區(qū)幼兒入學條件不斷改善。文化里幼兒園始建于1956年，是我區(qū)建園最早的國辦園。長期以來，區(qū)政府始終關注它的發(fā)展，不斷加大投入，改造舊教學樓，擴建新教學樓，增添設施、設備，使其成為目前我區(qū)規(guī)模最大、辦園條件和保教質量最好的省級示范園。****幼兒園經(jīng)2002年區(qū)政府投資400萬元改建，已成為繼****幼兒園之后又一所高標準、現(xiàn)代化的幼兒園。今年年初，市區(qū)政府啟動“民心工程”之一的幼兒園建設工程，市政府將投資1000萬元在我區(qū)建設一所可容納800名幼兒的現(xiàn)代化、示范性國辦幼兒園，現(xiàn)已完成選址和前期準備工作。目前，我區(qū)六所國辦園全部達到甲級標準，充分發(fā)揮了主導和示范作用。在企事業(yè)辦園方面，****等單位先后投資數(shù)百萬元用于幼兒園改建和擴建，使之不僅滿足了本單位孩子入園需求，還面向社會擔負起幼兒教育任務。近些年，我區(qū)社會力量辦園投資活躍，涌現(xiàn)出****等一批高標準、現(xiàn)代化幼兒園，成為民辦園的優(yōu)秀代表。目前，我區(qū)規(guī)范化幼兒園的設備設施基本達到了規(guī)定標準，配備了閉路電視、VCD、投影儀、微機等現(xiàn)代化教育設備，國辦園和示范園都實現(xiàn)了與互聯(lián)網(wǎng)連接，并建立了網(wǎng)頁。

（三）強化管理指導，推進幼兒園多元化健康發(fā)展。

一是以國家、省、市學前教育政策、法規(guī)為指針，規(guī)范幼兒園管理。根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園教育指導綱要》等法規(guī)文件要求，2000年我區(qū)制發(fā)了《關于加強幼兒園規(guī)范化管理的暫行規(guī)定》，對辦園的基本條件、審批程序、幼兒園管理、保教工作做出了詳細規(guī)定。同時，將有關學前教育政策、法規(guī)匯編成冊，下發(fā)給幼兒園，使幼兒園有法可依、有章可循。****年初，我區(qū)開始起草《幼兒園3A評估管理實施方案》，作為衡量和考核幼兒園辦園質量的重要依據(jù)，目前已完成初稿，在基層進行征求意見，擬下半年實施。每年年初對所有在冊幼兒園更換辦園許可證和備案證，對在冊幼兒園基本情況進行備案登記，對幼兒園各項工作，特別是安全問題、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等方面進行定期不定期檢查，制定措施，確保幼兒在安全、舒適的環(huán)境中成長。在民辦幼兒園建設方面，我區(qū)落實“審批和管理相一致”原則，實行“誰審批，誰管理，誰負責”，落實《責任追究制》。****年，依據(jù)《民辦教育促進法》及其實施細則和《行政許可法》制定了詳細的幼兒園審批程序。同時，每年組織教育局、婦聯(lián)、衛(wèi)生局、物價局、新聞媒體等單位對轄區(qū)民辦幼兒園進行聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，基本杜絕了無證辦園現(xiàn)象。

二是以晉級驗收工作為契機，促進幼兒園跨越式發(fā)展。我區(qū)幼兒園發(fā)展不平衡，國辦園和效益好的企事業(yè)單位辦園發(fā)展較快，民辦園和效益差的企事業(yè)單位辦園發(fā)展緩慢。對此，我區(qū)制定計劃，周密部署，采取了“抓兩頭，帶中間”的管理辦法，狠抓規(guī)范園的晉級進類工作和未進類園的晉級工作。2000年，****率先晉升為省級示范園；2002年、2003年****幼兒園和****幼兒園分別通過省級示范園驗收；今年，****幼兒園也積極準備晉升省級示范園。2000年、2002年****先后晉升為甲級園，為我區(qū)民辦幼兒園起了示范帶頭作用。

經(jīng)過幾年努力，我區(qū)現(xiàn)有省級示范園4所，市級示范園2所，甲級園11所，乙級園7所，丙級園5所，符合“三段”“兩基”“五獨立”的規(guī)范化幼兒園共有55所，占幼兒園總數(shù)的81%。

三是以體制改革為突破口，推進幼兒園多元化健康發(fā)展。我區(qū)學前教育的辦學模式始終處于多元化發(fā)展狀況，隨著經(jīng)濟體制改革和產(chǎn)業(yè)結構調整，部分幼兒園進行了改制，我區(qū)企事業(yè)單位辦園出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。對此，我區(qū)采取“兩手抓”的方針，一方面協(xié)助企辦園做好轉制工作，確保轉制園管理水平、保教質量不降低。另方面，對具有一定規(guī)模、辦園起點高、符合國家標準的民辦幼兒園在建設方面和公用事業(yè)費收繳方面與中小學同等待遇，并幫助他們聘用有管理經(jīng)驗和專業(yè)知識的園長、教師，規(guī)范其管理和保教，引導其走上規(guī)范化軌道。通過“兩手抓”保證了我區(qū)幼兒園數(shù)量穩(wěn)步增長，保教質量穩(wěn)步提高。

（四）逐步取消小學附設學前班，加強鎮(zhèn)辦中心幼兒園建設，發(fā)展農(nóng)村學前教育。

根據(jù)國家、省市有關文件精神，為了普及學前三年教育，我區(qū)制定計劃，分期分批取消學前班。按照省普及學前三年教育精神，2002年以后，我區(qū)學前教育工作的重點轉移到建設鎮(zhèn)辦中心幼兒園和發(fā)展農(nóng)村幼兒教育。區(qū)人大和區(qū)政協(xié)深入各鎮(zhèn)進行學前教育調研，為區(qū)政府提供合理化建議，主管區(qū)長多次深入各鎮(zhèn)現(xiàn)場辦公，解決農(nóng)村學前教育中存在的問題。經(jīng)過各方面積極努力，2002年，海港鎮(zhèn)政府投資300萬元建起一座6個班規(guī)模，建筑面積為1200平方米的中心幼兒園。2003年，****新建、改建兩所具有一定規(guī)模的規(guī)范化鎮(zhèn)辦中心園，目前這些園已走上規(guī)范化軌道。其它鎮(zhèn)的中心幼兒園建設與市、區(qū)舊城改造工作和全市教育資源整合工作密切相關，目前正在積極規(guī)劃。

（五）加強師資隊伍建設，不斷提高教師素質。

近年來，為了提高幼兒教師的整體素質，我區(qū)把幼兒教師納入小學教師繼續(xù)教育規(guī)劃，參加“教師繼續(xù)教育工程”。一是鼓勵在職教師學歷進修，推進教師學歷層次的提高和整體結構的優(yōu)化，目前我區(qū)幼兒教師具有?？埔陨蠈W歷的已達到56%。二是組織多層次全方位的崗位培訓，通過新教師“六環(huán)節(jié)”崗位練兵、幼兒教師基本功達標、民辦園園長教師管理和教育教學培訓、《幼兒園教育綱要》輔導與考試、青年骨干教師教科研講座等活動及校本培訓，全區(qū)涌現(xiàn)出一批業(yè)務熟、素質高的骨干幼兒教師，有力帶動了幼兒教師隊伍整體素質的提高。同時，有計劃地組織園長參加了省級園長任職資格培訓和提高培訓，并取得了任職資格；按照省市文件精神，推薦優(yōu)秀農(nóng)村幼兒教師參加中考，到青縣幼師進行正規(guī)學習，目前我區(qū)已有20名幼兒教師畢業(yè)，充實到農(nóng)村幼兒教育崗位，發(fā)揮了骨干示范作用。從2002年開始，我區(qū)對企事業(yè)單位和民辦幼兒園的非國辦教師開展了教師資格認定及職稱評定工作，截至目前，已經(jīng)對438名幼兒教師進行了教師資格認定。2004年開始，在民辦園成立黨小組和工會、團組織等機構，使民辦園教師找到歸屬感，穩(wěn)定了民辦園教師隊伍。

通過開展多層次、多渠道崗位培訓，促進了我區(qū)幼兒教師不斷轉變教育觀念，樹立正確的兒童觀、教育觀，使我區(qū)幼教質量穩(wěn)步提高。

（六）積極推進學前教育改革，努力提高保教質量。

一是認真落實《幼兒園教育指導綱要》，轉變教育觀念，端正辦園思想?！毒V要》頒布后，我區(qū)組織廣大幼教工作者進行認真學習，并組織多層次的培訓和考試，領會《綱要》精神實質。通過深入學習，廣大幼教工作者轉變了傳統(tǒng)的教育思想，從重知識傳授轉變到重能力培養(yǎng)，從以教師為中心轉到以幼兒為中心，從重教學模式的固定化轉到開放式教師與幼兒共同活動。園長能“坐下來”傾聽家長的呼聲，教師能“蹲下來”傾聽孩子的呼聲，把幼兒園真正辦成孩子們的樂園。

二是啟動幼兒園課程改革。按照河北省基礎教育新課程實驗推廣工作的部署，我區(qū)制定了相應的規(guī)劃。從1998年開始進行“發(fā)現(xiàn)式教學法”的研究和推廣，收到了很好的效果。****幼兒園的語言發(fā)展教育、熱電廠等幼兒園的多元智能教育，均取得了很好的效果，得到了家長的好評和社會的認可；****幼兒園等承擔的國家十五重點課題子課題——“0到6歲幼兒心理發(fā)展特點研究”成效顯著，并先后有54名教師的心理活動課，40篇論文在全國獲獎。從2001年開始，我區(qū)幼兒園開展了幼兒英語教學，聘請資深英語教師對全區(qū)幼兒英語教師進行培訓，使幼兒園英語教學逐步走向規(guī)范化。

三是開展各項活動，促進幼兒園保教質量的不斷提高。組織開展教師互評課、青年骨干教師展示課、教改觀摩課、英語教學研討課、區(qū)域活動示范課，優(yōu)秀論文、教學標兵、優(yōu)秀教研組、教學實驗能手動評比等活動，使我區(qū)涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀幼兒教師。近年來，先后有110人次獲國家級獎勵，40人次獲省級獎勵，190人次獲市級獎勵，240人次獲區(qū)級獎勵。組織幼兒開展文藝匯演、繪畫比賽、趣味運動會等活動，促進幼兒體智德美全面發(fā)展，健康成長。

三、目前普及學前三年教育工作中存在的主要問題及下一階段工作安排版權所有

我區(qū)普及學前三年教育工作雖然取得了一定的成績，但仍存在著一些問題。

（一）鎮(zhèn)辦中心幼兒園數(shù)量規(guī)模不足，農(nóng)村發(fā)展學前三年教育速度緩慢。

由于經(jīng)濟差別，我區(qū)農(nóng)村學前教育與城市區(qū)還存在一定差距，農(nóng)村規(guī)范化幼兒園數(shù)量不多，不能完全滿足學前三年教育的要求。為此，我們把發(fā)展農(nóng)村學前教育作為下一步工作重點。區(qū)、鎮(zhèn)政府加大對農(nóng)村學前教育的經(jīng)費投入，充實農(nóng)村幼兒教師的數(shù)量，利用教育資源整合的有利契機，利用閑置校舍，興辦幼兒園。

（二）企事業(yè)單位辦園、民辦園統(tǒng)籌協(xié)調管理力度不夠，還需要進一步規(guī)范。

第3篇：學前教育管理辦法范文

一、強化政府職責，將學前教育列入政府議事日程

甘肅省學前教育三年行動計劃實施以來，學前教育發(fā)展得到政府的高度重視，政府的主導性得以充分體現(xiàn)。各級政府都把加快發(fā)展學前教育作為一項民生工程納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃及城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設規(guī)劃之中，專門成立學前教育三年行動計劃工作組，確保計劃順利有效實施。全省進一步實行政府統(tǒng)籌協(xié)調、地方分級辦園、部門分工負責、教育歸口管理的學前教育管理體制；全面建設《學前教育聯(lián)席會議制度》，及時研究、解決本地學前教育改革發(fā)展的突出問題；多地成立學前教育指導中心，為學前教育發(fā)展提供全面、專業(yè)的指導與服務。通過政府主導，各有關部門通力協(xié)作共同推動學前教育事業(yè)的健康快速發(fā)展。

2013年，甘肅省政府教育督導辦公室出臺《甘肅省學前教育督導評估暫行實施方案》，主要從政府職責、經(jīng)費投入、園所建設、隊伍建設、規(guī)范管理和發(fā)展水平等6個方面進行評估。對督促地方各級政府認真履行發(fā)展學前教育職責，切實解決發(fā)展中存在的突出問題，助推學前教育事業(yè)的發(fā)展。

二、擴大教育資源，初步緩解“入園難”問題

甘肅省學前教育三年行動計劃的總目標是：到2013年全省新建、改（擴）建1000所幼兒園，新增幼兒入園園位27萬個，學前三年毛入園率達到45%。為實現(xiàn)這一目標，從2011年起，甘肅省開始啟動學前教育幼兒園改造建設工程項目，集中建設一批安全、適用的公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、保基本”的幼兒教育服務體系。截至2013年，全省在園幼兒為54.98萬名，比2010年增加16.25萬名，增幅達29.56%；學前三年毛入園率為66.15%，比2010年提高26.47個百分點，超額完成了三年行動計劃任務，“入園難”問題在全省范圍內得到初步緩解。

三、加大財政投入，保障學前教育事業(yè)健康發(fā)展

甘肅省實施學前教育三年行動計劃以來，財政性學前教育經(jīng)費的投入量呈明顯增長趨勢，三年累計投入28.69億元，其中中央財政投入16億元，省級財政投入2.54億元，市、縣兩級財政投入10.15億元；農(nóng)村財政性學前教育經(jīng)費占財政性學前教育經(jīng)費的比例，從2010年的37.83%增長到2013年的65.27%；中央財政和省級財政專項資金共計5.5億元。三年來，財政性學前教育經(jīng)費的投入迅速增加，專項經(jīng)費逐年增長，實現(xiàn)財政投入以地方為主、省級為輔、中央支持的結構轉變，并逐步達到向發(fā)展緩慢的農(nóng)村地區(qū)傾斜的目標。

全省全面開展貧困家庭子女入園收費減免、補助工作，已擬定出臺《關于開展甘肅省學前一年教育資助的實施意見》，資助對象為孤兒和殘疾幼兒；父母雙殘或單殘、家庭主要成員長期患病或喪失勞動能力造成生活困難的幼兒；革命烈士或因公犧牲軍人和警察的幼兒。

四、加強規(guī)范力度，扶持民辦幼兒園發(fā)展

2013年甘肅省教育廳頒布《甘肅省民辦幼兒園管理暫行辦法》，規(guī)定各級政府應統(tǒng)籌規(guī)劃學前教育，把民辦學前教育納入當?shù)貙W前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展民辦學前教育。堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的原則，鼓勵和支持企事業(yè)單位、社會團體、公民個人辦園或捐資助園，通過采取政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導民辦幼兒園向公益性、普惠性的方向發(fā)展。縣級以上人民政府設立專項資金，用于鼓勵和支持普惠性民辦幼兒園、獎勵和表彰有突出貢獻的集體和個人，激勵和扶持民辦幼兒園的發(fā)展。

五、拓寬補充渠道，促進師資隊伍建設

2012年，甘肅省出臺《甘肅省人民政府關于加強教師隊伍建設的意見》，要求機構編制部門會同教育、財政部門研究制定公辦幼兒園教職工編制標準，按標準合理核定公辦幼兒園教職工編制，逐步補足配齊公辦幼兒園教職工，優(yōu)先補充農(nóng)村公辦幼兒園教職工。學前教育資源迅速擴大的同時，確保教師隊伍的有效補充、師生比的合理配置，是推動我省學前教育協(xié)調發(fā)展主要力量。

六、加強培養(yǎng)培訓，提升學前教育質量

甘肅省擁有許多學前教育專業(yè)的相關院校，如西北師范大學、蘭州城市學院等，均根據(jù)三年行動計劃的要求增加了學前教育的招生計劃，擴大了免費師范生學前教育專業(yè)的招生規(guī)模。在辦好現(xiàn)有高校學前教育專業(yè)的基礎上，全省有條件的高等院校增設學前教育專業(yè)，從源頭上促進全省幼兒園教師培養(yǎng)體系的逐步完善。

第4篇：學前教育管理辦法范文

關鍵詞 入園難 破解策略 邊遠山區(qū) 臺州市。

學前教育是人生發(fā)展的奠基性教育。新世紀以來，由于國家相關政策的引導，我國學前教育取得長足發(fā)展。然而，由于歷史和現(xiàn)實諸方面原因，農(nóng)村學前教育一直處于弱勢地位，特別是邊遠山區(qū)的發(fā)展更是嚴重滯后。臺州市地處浙江省沿海中部，其西北部綿亙天臺山脈、括蒼山脈、大雷山脈以及北雁蕩山余脈，有 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于邊遠山區(qū)，包括黃巖區(qū)的富山鄉(xiāng)、上鄭鄉(xiāng)、平田鄉(xiāng)、嶼頭鄉(xiāng)、上垟鄉(xiāng)，仙居縣的安嶺鄉(xiāng)、溪港鄉(xiāng)、湫山鄉(xiāng)、淡竹鄉(xiāng)、上張鄉(xiāng)、廣度鄉(xiāng)，天臺縣的雷峰鄉(xiāng)、南屏鄉(xiāng)、龍溪鄉(xiāng)、三州鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)等。這些地區(qū)常住戶數(shù)約 5萬，人口 15 余萬人，3 ～5 歲適齡兒童有 6000 余名。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于山地、丘陵地帶，遠離中心地區(qū)，交通不便，人口分散，經(jīng)濟落后，教育基礎薄弱，幼兒“入園難”問題十分突出。

由于特殊的地理環(huán)境、經(jīng)濟狀況、人口因素，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直以來就沒有一所村級幼兒園。據(jù)調查，前幾年由于社會力量辦學政策的驅動，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村建起了小型村級幼兒園。很快，部分村依托村小辦起的幼兒班，隨著校網(wǎng)的調整，連同村小一起被撤銷。有些村，由村集體舉辦幼兒園，由于近些年部分村民舉家進城務工，幼兒人數(shù)下滑，經(jīng)濟效益漸差，加上管理、師資等問題，生存岌岌可危。在一些村，由當?shù)卮迕駛€體投資建立家庭作坊式的幼兒園（ 包括未經(jīng)審批的） ，但部分幼兒園資金緊、教師缺、場地窄、設施差，辦園水平極低，個別還存在安全隱患，被列入撤銷名單，不少學齡前兒童面臨輟學。

據(jù) 2012 年初調查，個別偏遠高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有中心幼兒園，如仙居縣的安嶺鄉(xiāng)、廣度鄉(xiāng)等。幾年前，在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，教育行政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學利用富余的教室、師資等掛牌辦起了幼兒園或學前班，即所謂的公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。這類中心幼兒園除了部分園舍獨立（ 多數(shù)由校網(wǎng)調整后閑置下來的校舍改建擴建而成） ，其法人、財務、人事、管理均不獨立，仍舊依附于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學，條件不足，規(guī)模有限。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學校長怕麻煩，索性把幼兒園承包給個人。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學缺場地又缺師資，干脆給當?shù)匾?guī)模較大的民辦幼兒園掛塊鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園牌子。民辦幼兒園因為性質局限，以營利為目的，收費較高，村民承受不起。因此，目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園服務范圍有限，僅能解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及周邊山村部分群眾對學前教育的需求。由于邊遠山區(qū)人口分散、家園距離過遠、交通不便或家庭經(jīng)濟困難等原因，仍有 2000 多名山村學齡前幼兒（ 包括留守兒童）不能入園。少數(shù)家長每天為孩子來回接送，但翻山越嶺，山路崎嶇，交通安全隱患很多，而且增加了不少費用，耗費了不少時間、精力。為此，一些家庭最終放棄了孩子上學的機會。

所以，僅靠中心幼兒園，或少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地家庭作坊式的民辦幼兒班，是解決不了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有幼兒入園問題的。

（ 一） 盡快擴大學前教育資源。

1. 建立、健全村級幼兒園。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與縣教育行政部門要以持續(xù)發(fā)展為原則，科學預測，因地制宜，合理布局，規(guī)劃到點： 村大人多的可以按一村一園設置； 考慮到眾多山村偏遠分散、人口稀少、生源不充裕，可以把一個鄉(xiāng)劃分成若干個學區(qū)，根據(jù)方便幼兒、保證安全的要求，將相鄰幾個村歸為一個學區(qū)，合理選址，建立一所村幼兒園。要廣泛宣傳、發(fā)動和引導，盡可能由公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園設立教學點或分園，或者由村集體籌建（ 一村獨建，或數(shù)村聯(lián)建） ，也可以村民股份合作方式籌辦，還可以向外引資、企業(yè)冠名舉辦，或者由優(yōu)質民辦幼兒園連鎖辦園等。在特別偏遠、貧困的山區(qū)要因地制宜，采用靈活多樣的形式，如由優(yōu)質公辦幼兒園設立送教點、活動站，或舉辦流動園、季節(jié)班等，提供學前教育服務。只有辦園多體制、多形式、多主體，邊遠山區(qū)學前教育資源才會快速增加。在組建村級幼兒園的具體實施過程中，教育部門應給予指導幫助。要公開招聘園長和教師，根據(jù)準辦標準規(guī)范辦園，理順管理，核定收費，有序招生。要制訂實施方案，解決園舍問題。有關部門要積極研究出臺相關政策措施，包括在用地、信貸、稅費等方面給予傾斜。過渡時期，可以將教育布局調整后閑置下來的村小校舍改建成幼兒園，減免租金。①。

已經(jīng)建有村幼兒園的，由于園舍小、資金缺、設施差、師資緊、水平低，再加上生源不足，難以為繼。為保護其辦園積極性，更為了避免孩子失學，出現(xiàn)新的“入園難”問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣教育行政部門應形成合力，因勢利導，調整布局，走集約化規(guī)模發(fā)展道路。即把相鄰數(shù)村的幼兒園合并重組，整合為一，根據(jù)就近入學的原則選好園址。可采用股份合作制，在教育業(yè)務部門的指導幫助下，優(yōu)化資源，改善條件，理順關系，有序管理，合格辦園，逐步升等。

學前教育是一項社會公益事業(yè)，應提高其公共服務能力和水平，讓山區(qū)孩子享受公益性學前教育。對于村級集體辦或民辦幼兒園，政府要加大扶持力度。除了必要的鼓勵、引導、保護、支持以外，還應當拓寬思路，激活機制，以多種途徑來實現(xiàn)公益化。政府要出臺優(yōu)惠政策，實行財政補助，努力建立起教育成本的合理分擔機制。政府每年要設立專項資金，不斷增加投入。對收費較低、學生數(shù)不足規(guī)定班額的，政府加以補助； 對辦學質量高、社會效益好的，政府予以獎勵。

同時，還可采取政府購買服務等方式擴大學前教育普惠性資源。根據(jù)實際需要，解決部分孩子寄宿問題，政府在經(jīng)費等方面給予支持。為不落下一個孩子，政府還應制定政策，將經(jīng)濟特困家庭孩子、孤兒、殘疾兒童納入教育救助范圍，讓他們享有受教育的機會。在部分老少邊窮山區(qū)，實施學前教育建設項目，建立一批希望幼兒園。②。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園舉辦的分園或教學點等公益性幼兒園，及受政府資助承擔部分公益性教育任務的村集體辦和民辦幼兒園，其收費標準應根據(jù)邊遠山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、辦園成本和村民承受能力合理制定收費標準，并經(jīng)當?shù)匚飪r管理部門審批。實行收費公示制度，加強社會監(jiān)督，杜絕各種形式的亂收費。

教師隊伍的建設與穩(wěn)定至關重要，政府應出臺政策，采取措施。要制定非公辦幼兒教師管理辦法； 實行幼兒教師資格證書制度，做到持證上崗，嚴把錄用關； 完善幼兒教師專業(yè)技術職稱評聘機制，明確職稱與工資掛鉤； 鑒于非公辦教師流動性大，為穩(wěn)定教師隊伍，可以采用人事的方式； 督促幼兒園依法與教師簽訂勞動協(xié)議，保證教師的工資、福利、保險等待遇與權益； 可以實施山區(qū)幼兒教師津貼等傾斜政策；建立非公辦幼兒教師繼續(xù)教育與培訓制度，尤其要重視組織園長、骨干教師培訓。同時，建立年度考核和評優(yōu)制度，對表現(xiàn)突出的園長和教師給以表彰與獎勵。③。

2. 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建立一所獨立、規(guī)范、上等級的公辦中心幼兒園。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園獨立建制，能夠從根本上改變其依附性質，使其在人、財、物等基本條件方面走出受制約的困境，增強其辦園自主權和辦學活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設應該由縣級政府牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責實施，建設經(jīng)費以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政為主，縣級財政大力支持，省市財政積極引導。要依據(jù)本縣市區(qū)制定的學前教育三年行動計劃所確定的發(fā)展目標和分解的年度任務，落實項目經(jīng)費和人事指標，并建立督促檢查、考核獎懲和問責機制，依法保障計劃的分步實施，取得實效。

要逐步建立起以公共財政為支撐的投入保障機制，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園的運行、完善與發(fā)展。要制定公辦幼兒園收費管理辦法，規(guī)范收費項目，核定收費標準，加強收費監(jiān)管。中心幼兒園根據(jù)標準收費，接受社會監(jiān)督。逐步推行實施按等收費制度，激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園升等晉級。④。

縣教育行政部門應委派有管理能力的示范幼兒園骨干教師擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長，或聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學有管理經(jīng)驗的領導經(jīng)過培訓擔任園長。核定編制，逐步建立一支以公辦為主體的教師隊伍： 組織小學中有轉崗潛力的富余的公辦教師參加幼師專業(yè)培訓，充實到中心幼兒園； 以支教或交流等方式選派公辦幼兒園教師定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園任教；每年撥出一定的事業(yè)編制名額公開定向招考學前教育專業(yè)大專及其以上畢業(yè)生； 面向社會定向招聘相關專業(yè)大專及其以上畢業(yè)生，并要求其限期取得幼兒教師資格，經(jīng)過考評，擇優(yōu)進編。根據(jù)現(xiàn)有的資源及辦園標準，制定并實施園舍新建或改擴建方案，以及教學、活動、生活等配套設施建設方案和現(xiàn)代教育技術設備、教玩具、圖書等添置計劃，落實衛(wèi)生、消防、安全措施，努力改善教育環(huán)境和辦學條件。在教育業(yè)務部門的指導幫助下，根據(jù)《幼兒園教育指導綱要（ 試行） 》要求及等級標準，更新理念，規(guī)范辦學，優(yōu)化管理，豐富內涵，提升質量，努力將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建成所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育資源與培訓中心，發(fā)揮其對村級幼兒園的示范、管理、指導作用，帶動所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育整體發(fā)展。

（ 二） 完善必要的保障條件。

應重視學前教育立法工作，通過立法把發(fā)展學前教育納入法制軌道。邊遠山區(qū)在破解“入園難”過程中會遇到許許多多的困難和問題，必須有法律法規(guī)加以保障，才能得以解決。要建立、健全各級人大、政府及教育行政部門檢查邊遠山區(qū)學前教育法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的工作機制，及時查處各種違法違規(guī)辦學行為，有效促進依法辦園、有序管理、合理收費，健康發(fā)展。

強化政府責任，逐步構建起以縣為主、縣鄉(xiāng)共管、省市統(tǒng)籌的學前教育管理體制，建立起政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。對于邊遠山區(qū)，政府應該承擔更大的責任，這是因為無論是從國家的穩(wěn)定，還是從人力資源開發(fā)來講，縮小地區(qū)差距都應當是政府的責任。所以，各級政府必須真正重視邊遠山區(qū)的學前教育，將之作為改善民生的重要工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入財政預算，加強領導，落實責任，科學謀劃，政策支持，經(jīng)費傾斜，重點扶持，逐步形成制度化，并進行目標考核，實行問責制。⑤。

根據(jù)“地方負責、分級管理”的原則，縣級政府作為學前教育管理的主體，負責制定本縣域學前教育發(fā)展目標和實施計劃。目前，一方面應把建立獨立的、上等級的公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園作為近期的目標、重點推進的項目，列入新農(nóng)村公共服務體系和建設工程計劃，積極籌劃，財政支持，落實任務，指導實施； 另一方面要研究制定相關政策，鼓勵、引導優(yōu)質公辦幼兒園到邊遠山區(qū)舉辦分園、教學點，或扶持、指導社會力量，尤其是村集體舉辦村級幼兒園。特別是與當前新農(nóng)村建設規(guī)劃同步建設的公益性、規(guī)范化幼兒園，要保障其合理地位和權益，實行財政補助、師資支持、業(yè)務指導，促進其健康持續(xù)發(fā)展。只有這樣，才能逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級學前教育網(wǎng)絡，實現(xiàn)提供“廣覆蓋、保基本”的學前教育公共服務。在建立和完善鄉(xiāng)、村兩級幼兒園的具體實施過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會應當承擔責任，發(fā)揮主體作用?？h教育部門作為職能部門，應積極協(xié)調，密切合作，大力推進?？h計劃、財政、國土、建設、人事、衛(wèi)生、勞動保障等有關部門，要各負其責，暢通渠道，積極配合，大力支持。

學前教育發(fā)展的難點在農(nóng)村，尤其是邊遠山區(qū)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展以及新農(nóng)村建設的進一步推進，邊遠山區(qū)的廣大村民對子女接受學前教育的需求日漸強烈?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中未來 10 年學前教育普及目標的提出，以及包括臺州市及其所轄縣市區(qū)在內的各地區(qū)學前教育三年行動計劃的制定，為邊遠山區(qū)普及三年學前教育描繪了美好藍圖。只有科學預測，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，政策扶持，加大投入，積極推進，才能真正破解臺州市邊遠山區(qū)幼兒“入園難”問題，推動學前教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，以滿足邊遠山區(qū)群眾對學前教育的需求，維護弱勢兒童享有平等的受教育權利。

注釋：

①王迎蘭： 《當前“入園難”問題的突出表現(xiàn)及其解決》，《學前教育研究》，2010 年第 11 期。

②王海英： 《公益性、普惠性、科學性———新形勢背景下的幼兒園新文化建設》，《幼兒教育·教育科學版》，2011 年第 8 期。

第5篇：學前教育管理辦法范文

加強常規(guī)管理，保證幼兒每日戶外活動2小時，區(qū)域活動1小時。今后，寶雞學前教育機構的舉辦、停辦一律由所在縣區(qū)教育局審批登記注冊，并報市教育局備案。未經(jīng)教育行政部門審批，任何單位和個人不得擅自舉辦或停辦學前教育機構。未取得辦園許可擅自招生的，由所在縣區(qū)教育局協(xié)調有關方面，堅決予以取締。

各學前教育機構要按照幼兒的年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律，科學合理地編制保教計劃，安排作息時間，制定詳盡細致、責任明確的一日活動規(guī)范和管理要求。要保證幼兒每日戶外活動2小時、區(qū)域活動1小時，集體教學活動小班每天1-2節(jié)、中班每天2節(jié)、大班每天3節(jié)。

規(guī)范保教行為，嚴禁給幼兒布置書面家庭作業(yè)。該市教育局明確表示，各學前教育機構要嚴格按照《幼兒園教育指導綱要》的要求，以游戲為基本形式，開展趣味性的教育活動。禁止幼兒園教學內容小學化，嚴禁以識字、算術、拼音等知識要求作為幼兒評價依據(jù)，嚴禁給幼兒布置書面家庭作業(yè)，不準進行任何形式的測驗和考試。

此外，各學前教育機構要根據(jù)國家要求，開設健康、社會、科學、語言、藝術五大領域課程，任何單位不得以開辦實驗班、特色班、興趣班為由，隨意設置課程，加重幼兒學習負擔，更不得搬用小學教材。教學用書只允許向教師提供。未經(jīng)教育行政部門許可，任何幼兒園不得要求家長統(tǒng)一購買各種幼兒教材、讀物和教輔材料。

嚴格控制班額，每班最多不得超過標準班額5人。對于家長關心的班級人數(shù)，規(guī)定明確表示：各學前教育機構要嚴格按照國家規(guī)定的標準劃分班級并控制班額，其中：小班（3-4周歲）25人，中班（4-5周歲）30人，大班（5-6周歲）35人，每班最多不得超過標準班額5人。城市小學一律不得舉辦學前班，更不得把校舍租售給任何機構或個人舉辦學前班。農(nóng)村小學舉辦的學前班要逐步完成向3年制幼兒園過渡，幼兒園也不得舉辦學前班。

強調職業(yè)道德，嚴禁諷刺、挖苦、虐待、歧視、恐嚇、體罰和變相體罰幼兒。規(guī)定要求，各學前教育機構要嚴格按照國家有關規(guī)定配足配齊保教人員。對未取得教師資格證或相應崗位上崗證的保教人員，要限期取得任職資格，或逐步解聘；對不適合崗位要求的人員應及時調離工作崗位。幼兒教師必須關愛幼兒，重視幼兒身心健康，將保護幼兒生命安全放在首位，尊重幼兒人格，維護幼兒合法權益，平等對待每一個幼兒，嚴禁諷刺、挖苦、虐待、歧視、恐嚇、體罰和變相體罰等損害兒童身心健康的行為。

規(guī)范收費管理，不得以開辦特色教育為名另行收取費用。規(guī)定特別強調要規(guī)范幼兒園收費行為，公辦學前教育機構實行按質劃類、按類收費；民辦學前教育機構收費管理實行備案制。各學前教育機構不得收取書本費，不得在保教費之外以開辦實驗班、特色班、興趣班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用。

幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用應遵循“家長自愿，據(jù)實收取，及時結算，定期公布”的原則，不得與保教費一并統(tǒng)一收取。此外，幼兒園須定期在醒目位置公示收費項目、收費標準、代收費用收支情況及監(jiān)督電話，接受家長及社會監(jiān)督。任何單位和個人不得克扣、挪用學前教育經(jīng)費。幼兒因故退（轉）園的，幼兒園應當根據(jù)已發(fā)生的實際保教成本情況退還幼兒家長一定預收費用。公辦幼兒園學前一年在園幼兒按規(guī)定免收保教費，民辦幼兒園學前一年幼兒參照同類公辦幼兒園標準減免保教費。

加強安全管理，嚴禁幼兒園租用拼裝車、報廢車和個人車接送幼兒。幼兒園原則上不配備校車，確因特殊情況需要使用車輛集中接送的，必須按照國務院《校車安全管理條例》，購置合格校車并履行相關報批手續(xù)，經(jīng)審驗合格后張貼統(tǒng)一的校車標識，方可上路接送學生。嚴禁幼兒園租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送幼兒，嚴禁駕駛人員未經(jīng)培訓上路駕駛。接送幼兒的車輛嚴禁超載、超速、超員運行，每輛車上必須有1-2名教師護行，嚴格按照規(guī)定的線路、站點、時間運行，確保幼兒乘車安全。

第6篇：學前教育管理辦法范文

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院

各部委、各直屬機構：

為貫徹落實黨的十七屆五中全會、全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》，積極發(fā)展學前教育，著力解決當前存在的“入園難”問題，滿足適齡兒童入園需求，促進學前教育事業(yè)科學發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、把發(fā)展學前教育擺在更加重要的位置。學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。改革開放特別是新世紀以來，我國學前教育取得長足發(fā)展，普及程度逐步提高。但總體上看，學前教育仍是各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為教育資源短缺、投入不足，師資隊伍不健全，體制機制不完善，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，一些地方“入園難”問題突出。辦好學前教育，關系億萬兒童的健康成長，關系千家萬戶的切身利益，關系國家和民族的未來。

發(fā)展學前教育，必須堅持公益性和普惠性，努力構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系，保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育；必須堅持政府主導，社會參與，公辦民辦并舉，落實各級政府責任，充分調動各方面積極性；必須堅持改革創(chuàng)新，著力破除制約學前教育科學發(fā)展的體制機制障礙；必須堅持因地制宜，從實際出發(fā)，為幼兒和家長提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學前教育服務；必須堅持科學育兒，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，促進幼兒健康快樂成長。

各級政府要充分認識發(fā)展學前教育的重要性和緊迫性，將大力發(fā)展學前教育作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的突破口，作為推動教育事業(yè)科學發(fā)展的重要任務，作為建設社會主義和諧社會的重大民生工程，納入政府工作重要議事日程，切實抓緊抓好。

二、多種形式擴大學前教育資源。大力發(fā)展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W前教育公共服務。加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。不得用政府投入建設超標準、高收費的幼兒園。中小學布局調整后的富余教育資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建成幼兒園。鼓勵優(yōu)質公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。制定優(yōu)惠政策，支持街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園。

鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。通過保證合理用地、減免稅費等方式，支持社會力量辦園。積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。采取政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導和支持民辦幼兒園提供普惠。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導、教師培訓、職稱評定、資格認定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。

城鎮(zhèn)小區(qū)沒有配套幼兒園的，應根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模，按照國家有關規(guī)定配套建設幼兒園。新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用。建設用地按國家有關規(guī)定予以保障。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設的小區(qū)規(guī)劃不予審批。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當?shù)卣y(tǒng)籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。城鎮(zhèn)幼兒園建設要充分考慮進城務工人員隨遷子女接受學前教育的需求。

努力擴大農(nóng)村學前教育資源。各地要把發(fā)展學前教育作為社會主義新農(nóng)村建設的重要內容，將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務設施統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設，加快發(fā)展。各級政府要加大對農(nóng)村學前教育的投入，從今年開始，國家實施推進農(nóng)村學前教育項目，重點支持中西部地區(qū)；地方各級政府要安排專門資金，重點建設農(nóng)村幼兒園。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨立建園，小村設分園或聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班等，配備專職巡回指導教師，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學前教育網(wǎng)絡。改善農(nóng)村幼兒園保教條件，配備基本的保教設施、玩教具、幼兒讀物等。創(chuàng)造更多條件，著力保障留守兒童入園。發(fā)展農(nóng)村學前教育要充分考慮農(nóng)村人口分布和流動趨勢，合理布局，有效使用資源。

三、多種途徑加強幼兒教師隊伍建設。加快建設一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務精良、結構合理的幼兒教師隊伍。各地根據(jù)國家要求，結合本地實際，合理確定生師比，核定公辦幼兒園教職工編制，逐步配齊幼兒園教職工。健全幼兒教師資格準入制度，嚴把入口關。2010年國家頒布幼兒教師專業(yè)標準。公開招聘具備條件的畢業(yè)生充實幼兒教師隊伍。中小學富余教師經(jīng)培訓合格后可轉入學前教育。

依法落實幼兒教師地位和待遇。切實維護幼兒教師權益，完善落實幼兒園教職工工資保障辦法、專業(yè)技術職稱（職務）評聘機制和社會保障政策。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的公辦幼兒教師，按國家規(guī)定實行工資傾斜政策。對優(yōu)秀幼兒園園長、教師進行表彰。

完善學前教育師資培養(yǎng)培訓體系。辦好中等幼兒師范學校。辦好高等師范院校學前教育專業(yè)。建設一批幼兒師范?？茖W校。加大面向農(nóng)村的幼兒教師培養(yǎng)力度，擴大免費師范生學前教育專業(yè)招生規(guī)模。積極探索初中畢業(yè)起點五年制學前教育專科學歷教師培養(yǎng)模式。重視對幼兒特教師資的培養(yǎng)。建立幼兒園園長和教師培訓體系，滿足幼兒教師多樣化的學習和發(fā)展需求。創(chuàng)新培訓模式，為有志于從事學前教育的非師范專業(yè)畢業(yè)生提供培訓。三年內對1萬名幼兒園園長和骨干教師進行國家級培訓。各地五年內對幼兒園園長和教師進行一輪全員專業(yè)培訓。

四、多種渠道加大學前教育投入。各級政府要將學前教育經(jīng)費列入財政預算。新增教育經(jīng)費要向學前教育傾斜。財政性學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例，未來三年要有明顯提高。各地根據(jù)實際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標準和生均財政撥款標準。制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量辦園和捐資助園。家庭合理分擔學前教育成本。建立學前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。發(fā)展殘疾兒童學前康復教育。中央財政設立專項經(jīng)費，支持中西部農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)發(fā)展學前教育和學前雙語教育。地方政府要加大投入，重點支持邊遠貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展學前教育。規(guī)范學前教育經(jīng)費的使用和管理。

五、加強幼兒園準入管理。完善法律法規(guī)，規(guī)范學前教育管理。嚴格執(zhí)行幼兒園準入制度。各地根據(jù)國家基本標準和社會對幼兒保教的不同需求，制定各種類型幼兒園的辦園標準，實行分類管理、分類指導。縣級教育行政部門負責審批各類幼兒園，建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，對幼兒園實行動態(tài)監(jiān)管。完善和落實幼兒園年檢制度。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù)，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。對社會各類幼兒培訓機構和早期教育指導機構，審批主管部門要加強監(jiān)督管理。

分類治理、妥善解決無證辦園問題。各地要對目前存在的無證辦園進行全面排查，加強指導，督促整改。整改期間，要保證幼兒正常接受學前教育。經(jīng)整改達到相應標準的，頒發(fā)辦園許可證。整改后仍未達到保障幼兒安全、健康等基本要求的，當?shù)卣婪ㄓ枰匀【啠咨品至骱桶仓糜變骸?/p>

六、強化幼兒園安全監(jiān)管。各地要高度重視幼兒園安全保障工作，加強安全設施建設，配備保安人員，健全各項安全管理制度和安全責任制，落實各項措施，嚴防事故發(fā)生。相關部門按職能分工，建立全覆蓋的幼兒園安全防護體系，切實加大工作力度，加強監(jiān)督指導。幼兒園要提高安全防范意識，加強內部安全管理。幼兒園所在街道、社區(qū)和村民委員會要共同做好幼兒園安全管理工作。

七、規(guī)范幼兒園收費管理。國家有關部門2011年出臺幼兒園收費管理辦法。省級有關部門根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力，按照非義務教育階段家庭合理分擔教育成本的原則，制定公辦幼兒園收費標準。加強民辦幼兒園收費管理，完善備案程序，加強分類指導。幼兒園實行收費公示制度，接受社會監(jiān)督。加強收費監(jiān)管，堅決查處亂收費。

八、堅持科學保教，促進幼兒身心健康發(fā)展。加強對幼兒園保教工作的指導，2010年國家頒布幼兒學習與發(fā)展指南。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，面向全體幼兒，關注個體差異，堅持以游戲為基本活動，保教結合，寓教于樂，促進幼兒健康成長。加強對幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備與指導，為兒童創(chuàng)設豐富多彩的教育環(huán)境，防止和糾正幼兒園教育“小學化”傾向。研究制定幼兒園教師指導用書審定辦法。建立幼兒園保教質量評估監(jiān)管體系。健全學前教育教研指導網(wǎng)絡。要把幼兒園教育和家庭教育緊密結合，共同為幼兒的健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。

九、完善工作機制，加強組織領導。各級政府要加強對學前教育的統(tǒng)籌協(xié)調，健全教育部門主管、有關部門分工負責的工作機制，形成推動學前教育發(fā)展的合力。教育部門要完善政策，制定標準，充實管理、教研力量，加強學前教育的監(jiān)督管理和科學指導。機構編制部門要結合實際合理確定公辦幼兒園教職工編制。發(fā)展改革部門要把學前教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設發(fā)展。財政部門要加大投入，制定支持學前教育的優(yōu)惠政策。城鄉(xiāng)建設和國土資源部門要落實城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地。人力資源和社會保障部門要制定幼兒園教職工的人事（勞動）、工資待遇、社會保障和技術職稱（職務）評聘政策。價格、財政、教育部門要根據(jù)職責分工，加強幼兒園收費管理。綜治、公安部門要加強對幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導，整治、凈化周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質檢、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門要根據(jù)職能分工，加強對幼兒園的指導和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展對家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導。充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會和農(nóng)村村民自治組織的作用，建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督的機制。

十、統(tǒng)籌規(guī)劃，實施學前教育三年行動計劃。各省（區(qū)、市）政府要深入調查，準確掌握當?shù)貙W前教育基本狀況和存在的突出問題，結合本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和適齡人口分布、變化趨勢，科學測算入園需求和供需缺口，確定發(fā)展目標，分解年度任務，落實經(jīng)費，以縣為單位編制學前教育三年行動計劃，有效緩解“入園難”。2011年3月底前，各?。▍^(qū)、市）行動計劃報國家教育體制改革領導小組辦公室備案。

第7篇：學前教育管理辦法范文

以研促教 高職高專 學前教育專業(yè) 專業(yè)化發(fā)展

教師專業(yè)化是教師教育的主流話語，也是教育改革的熱點問題之一。教師專業(yè)化是“教師個體不斷發(fā)展的歷程，是教師不斷接受新知識，增長專業(yè)能力的過程”，即由一個專業(yè)新手發(fā)展成為專家型教師或教育家型教師的過程。隨著社會對幼教師資學歷水平、專業(yè)化程度的要求越來越高，以及國內高職高專學前教育專業(yè)的擴展和壯大，教師教育階段的師資培養(yǎng)是否能從源頭抓起，以及如何實現(xiàn)多層次、多形式、多元開放、立體交叉的學前教育師資培養(yǎng)目標，體現(xiàn)學前教育的專業(yè)特色和專業(yè)品位，成為現(xiàn)今人們較關注的問題，也必將成為高師學前教育專業(yè)改革發(fā)展的趨勢，而這一問題讓我們最終追溯思考的是學前教育專業(yè)教師的專業(yè)化發(fā)展問題。

一、高職高專學前教育專業(yè)教師專業(yè)化發(fā)展的特殊性要求

以四川幼兒師范高等?？茖W校為例（以下簡稱四川幼專），學校升格初期，對該校從事學前教育專業(yè)的教師所做的一項問卷調查顯示出，學前教育專業(yè)教師在專業(yè)化發(fā)展中一般性要求方面整體水平較好：如在專業(yè)教師的學歷達標也就是教師職業(yè)準入方面普遍較好，新教師來自國內各大師范高校，具有較高水平的專業(yè)知識和專業(yè)技能，注重本學科專業(yè)知識和技能的繼續(xù)學習，也具有合格的教師教育技能和良好的職業(yè)道德規(guī)范等。但作為學前教育專業(yè)教師的特殊性要求還存在一定的距離。如：除部分教師在學前教育領域有多年的教學和實踐經(jīng)驗，更多的教師是近年來隨著學前教育專業(yè)擴展而新加入該專業(yè)的新鮮血液，普遍缺乏對學前教育領域教學和實踐經(jīng)驗的了解，而學前專業(yè)教師隊伍龐大、涉及學科種類復雜、教師自身專業(yè)領域差異大、教學任務相對繁重，許多教師長期工作在教育教學第一線，缺乏重新接受系統(tǒng)學習提高和深入幼教實踐的機會，尤其是面對不斷涌現(xiàn)的新的幼兒教育理念、幼兒教育研究成果、國內外幼兒教育現(xiàn)狀以及幼兒早期教育的市場化、現(xiàn)代教育教學技術等感到無所適從，無法深入學習體會。歸結起來其核心問題是對學前教育的專業(yè)理論、教育規(guī)律及當前學前教育社會現(xiàn)狀的認知不組、研究不深等造成，而這恰好是學前教育專業(yè)教師專業(yè)化發(fā)展中應有的特殊化要求。

二、“過渡期”教學與科研的重心轉移

“教而不研則淺，研而不教則空”，高校教師既要從事教學，又要進行科研，并且將二者有機結合，才能提高教學質量和科研水平。雖然在實踐中一個人身上很難達到教學和科研并重的完美境界，但不管作為目的還是作為手段，兩者都是“共生互補”的關系。作為“三級師范”向“二級師范”轉型過程中升格的高專來說，雖然有多年幼兒師范和大專教育實踐的辦學基礎和優(yōu)良傳統(tǒng)，但畢竟存在“轉型”期的繁重任務?？傮w來說，過去教師教育科研意識不夠、教育科研能力也有待提高，更重視教學任務的完成，重視上課、備課、批改作業(yè)、課外輔導等教學常規(guī)工作，沒有更多時間和精力深入幼教一線搞教育科研，對于那些旨在提高教師專業(yè)化水平的教師再教育與培訓重視不夠。這在一定程度上影響和制約著學前教育專業(yè)教師專業(yè)化特殊性發(fā)展。為了順應學前教育改革發(fā)展的趨勢，大力推進學校學前教育的專業(yè)學科建設和教師的專業(yè)化發(fā)展，近幾年來學校采取了一系列的舉措以實現(xiàn)教師工作發(fā)展的中心從教學漸漸向科研轉移，形成“以研促教”的濃厚氛圍和研究局面，培養(yǎng)科研意識，提高教育質量。

三、四川幼專的積極探索與實踐

1.以發(fā)展科研為契機，構建數(shù)字化、信息化資源系統(tǒng)，為教師的專業(yè)化發(fā)展提供了資源保障

學前教育專業(yè)的發(fā)展和辦學質量將直接影響學校的生存與發(fā)展。學校在經(jīng)費緊張的前提下，優(yōu)先考慮教育科研的投入，除直接將經(jīng)費投入科研項目的申報、科研課題的獎勵、教師培訓等常規(guī)項目，更加強了計算機的配備、多媒體投影教室建設、軟件建設、數(shù)字圖書館建設等，學校配備了辦公平臺、信息平臺、教育教學資源庫及資源管理平臺，積極構建數(shù)字化、信息化資源系統(tǒng)，校園內免費向教師開放中國知網(wǎng)、維普期刊網(wǎng)，加強校園網(wǎng)站建設，各系部都建有學前教育學科教研專欄，通過網(wǎng)站專欄宣傳學前教育相關信息和理論、課程改革，學科教研活動，展示共享教學方法、教學論文、案例、課件、優(yōu)質課等教研成果，利用網(wǎng)絡視頻系統(tǒng)，有計劃地組織開展示范觀摩課、研討培訓等教研活動。通過這些活動努力改進教學方法，優(yōu)化教學內容，提升教育藝術，既培養(yǎng)了教師的信息素養(yǎng)和應用能力，更開闊了學前教育專業(yè)的視野，推動了教師的專業(yè)化發(fā)展。

2.以打造研究中心為平臺，鼓勵學前教育專業(yè)教師積極投身幼兒教育研究

學校相繼成立了四川省幼兒發(fā)展與教育研究中心、白馬藏族文化研究中心等，在省幼兒發(fā)展與研究中心下設置學前教育、兒童心理與發(fā)展、幼兒園管理、早期教育研究等若干研究室，掛靠各部系，集中優(yōu)質資源，群策群力，收集和整理文獻信息、購買資料、舉行小型學術活動、外出調研和工作交流、課題預研、指導學生科研興趣小組，營造科研氛圍，協(xié)助教師個體的課題申報、立項、實施、結題等工作，形成學校內多層次、多領域的科研局面，引導教師密切關注腦科學、神經(jīng)生理學、發(fā)展心理學、嬰幼兒發(fā)展、早期教育以及幼兒園管理等學科發(fā)展動態(tài)，鼓勵教師結合學前教育熱點問題做蒙氏教學、幼兒園游戲、幼兒早期閱讀的潛能、奧爾夫音樂等在幼兒園應用的研究，重視探索與建設具有自身地域特色的學前教育理論與實踐模式，并盡可能與國內普遍特點和國際慣例接軌，從而讓學前教育專業(yè)教師的專業(yè)化發(fā)展建立在廣闊的學術背景之上。

3.建立精細的科研獎勵制度，促使教師加強學前教育理論學習，在研究中學會研究

學校相繼出臺了《學?？蒲许椖抗芾磙k法》與《學校科研項目獎勵細則》，一方面通過研究中心組織教師申報國家級省級重點課題，一方面通過校內學術委員會組織校級課題申報的資格審查與評審，學校每年向各級專業(yè)技術職務教師下達不同的要求，具有高級專業(yè)技術職務教師必須參研1～2項省級或國家級課題申報，中級專業(yè)技術職務的教師必須主持并參與市或校級課題的申報和研究，鼓勵新教師申報青年課題，納入工作崗位職責，也納入年終教師工作的評估，在今年在研省級以上課題中與幼兒教育研究有關的占三分之二，而在學校立項的27個校級課題中，95%以上都是各專業(yè)教師結合把自身專業(yè)與幼兒教育結合而成的課題項目，以制度形式出臺的科研獎勵細則，詳細規(guī)定個各級各類研究課題和的獎勵措施，與教師的職稱晉升和經(jīng)濟效益直接掛鉤，既成為教師的自覺行為，又是教師自身專業(yè)化發(fā)展的必然途徑。

4.開展主題型的的教育研討活動，大力倡導教師的教學反思

教學反思，是教師對教育教學實踐的再認識、再思考，它包括不斷認識思考“教師在對教育工作本質理解基礎上形成的關于教育的觀念和理性信念”，也包括實踐操作層面的反思，它是教師專業(yè)成長的最可靠的途徑，是所有專家型教師必備的品質。學校定期以學科教研室為單位，以主題研究為中心，采用札記、案例分析、檔案評鑒、行動研究等方式，靈活確定主題，不斷探討與解決教學目的、教學工具和自身方法等問題，不斷提升教學實踐的合理性。通過反思，提高了課堂教學質量，促進教學改革，建立了一個以技能培養(yǎng)為核心的課程標準體系，精心打造了“兒童文學”、“學前兒童發(fā)展心理學”、“學前衛(wèi)生學”等學前教育專業(yè)的精品課程。教師漸漸向學前教育專業(yè)的研究型、專家型教師的目標靠近。

5.建立完善的教師培訓機制，積極推進“校本培訓”

學校建立了完善的教師培訓機制，除常規(guī)的新入校教職工培訓，學歷培訓、課程培訓、出國進修培訓等，近兩年“校本培訓”中的重要內容是以教務處和科研處牽頭，由各部門和系組織的學前教育專業(yè)學科理論與實踐培訓，以提高教師學前教育專業(yè)教育研究和教學能力為主要目標，把專業(yè)知識培訓與幼兒教育教學、科研活動緊密結合起來的一種繼續(xù)教育形式。主要包括：教師師德、教師職業(yè)情感、現(xiàn)代教育理論、新綱要解讀等。培訓方式多樣化，包括專家講座、經(jīng)驗交流、以老帶新、幼兒園現(xiàn)場情境觀摩、外出訪問考察、與兄弟校聯(lián)誼等，這些培訓實現(xiàn)了理論與實踐的直接結合，最大限度地利用學校周邊幼教機構的教育資源，既是一種比較經(jīng)濟的培訓方式，也成為教師專業(yè)化成長的重要途徑。

6.充分發(fā)揮學前教育校內外實踐教學基地的作用，深入幼兒教育一線開展實踐研究

為了彌補學前專業(yè)教師對社會需求和幼教實踐的了解不足，促進他們深入幼兒園、服務幼兒教育，提高他們在教育科研及人才培養(yǎng)中解決實際問題的能力。學校要求從事該專業(yè)各學科教師必須深入所有校內外教學基地開展教學指導和實踐研究工作，校內基地包括規(guī)劃中的附屬幼兒園，已經(jīng)建成的學前教育研究室、心理實驗室等，校外基地包括所在地區(qū)和周邊市區(qū)40多所幼兒園和幼教機構，還有兩年來和各地市州建立的繼續(xù)教育基地。教師通過承擔學前專業(yè)學生的常規(guī)見實習、綜合訓練、實踐鍛煉、科研訓練、畢業(yè)實習、畢業(yè)論文（設計）和校外繼續(xù)教育基地等的外出授課、實踐指導等工作，大大增強了和幼兒園、早期教育機構、學前教育管理部門、兒童發(fā)展與教育咨詢機構等的了解和交流，達成多項教學研究長期合作協(xié)議，實現(xiàn)了資源共享、互惠互利、共同提高，對學前教育專業(yè)教師的專業(yè)化成長起到了很好的促進作用。

我們相信，在我國學前教育事業(yè)改革發(fā)展的良好機遇下，四川幼專在學前教育專業(yè)教師專業(yè)化發(fā)展方面所作出的探索是積極而有價值的，也期望能為高職高專教師師資培養(yǎng)工作盡一點綿薄之力。

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第8篇：學前教育管理辦法范文

按照縣委、縣政府的要求，下面我就圍繞今年的教體工作“做什么、怎么做、誰來做”作個匯報。

2012年教體工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹縣委十二屆二次全會、第十五屆人大二次會議及全縣三級干部會的精神，圍繞全縣教育工作會確立的目標任務，以推進教育均衡發(fā)展為主線，以改善教育結構為主題，以爭取教育投入為主抓，強力推進“工程”，認真落實“六大保障”，促進教體事業(yè)又好又快跨越發(fā)展。

一、改善教育結構為主題

一方面調整優(yōu)化教育網(wǎng)點布局

1、縣城教育布局

走內涵發(fā)展之路。實施“一校一品”發(fā)展目標。推進名校帶動的品牌擴張發(fā)展，選定首批二十八所學校開展校際結對幫扶，使校際間資源優(yōu)勢互補。走改造擴容之路。扎實推進蓮一小、八小、蓮五中等改擴建工程。走配套優(yōu)先之路。堅持“新城區(qū)建設到哪里，學校布局就優(yōu)先規(guī)劃建設到哪里”的原則，推進昌南新城教育園區(qū)第三、第四實驗學校的建設工作，力爭2013年2月底之前交付使用。加快銀三角新區(qū)教育網(wǎng)點整合步伐。

2、農(nóng)村教育布局

推進農(nóng)村中小學網(wǎng)點布局調整。堅持“三個集中”的原則，即農(nóng)村中小學向集鎮(zhèn)集中、向中心村集中、向寄宿制學校集中，采取建設片區(qū)中心校、九年一貫制學校、寄宿制學校等方式，整合農(nóng)村教育資源。2012年重點推進蓮塘九小等9所中心校撤校并點建設，集中約25所村級小學高年級至中心校。積極協(xié)調好富山中學遷建，集中改造與加固5萬平方米以上的各類危房。

3、普通高中教育

普通高中教育逐步向縣城集中。普通高中進一步提高辦學質量，走精品加特色發(fā)展之路。開展農(nóng)村高中辦校調研，制定農(nóng)村高中向縣城集中的可行性報告供縣委、縣政府決策。

另一方面優(yōu)化教育類別結構

1、著力發(fā)展職業(yè)教育，提高職普比。加大職業(yè)教育招生力度。職業(yè)教育招生提高2個百分。同時，一方面加強管理，另一方面改善軟、硬件設施，提高職高辦學水平。

2、大力發(fā)展學前教育，提高普及率。充分利用中央對幼兒園改建項目一次性補助60%，對村小建附屬幼兒園每班補助5萬的政策，實施學前教育三年行動計劃。今年重點推進每鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普及公立幼兒園，延及至村?；謴鸵挥渍猩Ｒ?guī)范私立幼兒園辦學行為。加大辦證力度，加大安全整治力度，加大教育教學指導力度。

二、推進“工程”

1、以均衡發(fā)展為主線，推進標準化學校建設工程。加大對農(nóng)村薄弱學校的支持力度。切實抓好2012年教體系統(tǒng)重大重點項目，爭取資金用于裝備薄弱學校教學設備；爭取中央專項資金對蓮塘五中、六中、縣二幼、蓮塘實驗、昌南實驗改擴建。

2、以教育教學為中心，推進素質教育拓展工程。著力構建德育為先的育人體系。強力推進新課程改革，高標準落實“減負增效”。

3、以提升內涵為宗旨，推進校園文化建設工程。以“提升軟實力、打造硬品牌”為主題，大力加強校園文化建設。組織實施科技節(jié)、社會實踐等主題活動，多種形式推進校園文化發(fā)展。

4、以裝備應用為重點，推進信息化建設工程。一方面重點實施好“班班通”工程。另一方面提高教師現(xiàn)代教育技術應用能力和水平，完成教師信息技術應用二星級評定工作。

5、以扶貧助學為載體，推進教育民生工程。建立健全助學獎學體系。積極聯(lián)系名人名企、家官鄉(xiāng)賢資助我縣教體事業(yè)發(fā)展。建立和完善各級各類學校家庭經(jīng)濟困難學生資助體系。

6、以健康成長為目標，推進留守兒童教育工程。探索留守兒童關愛長效機制。建立完善關愛留守兒童制度、臺帳和信息庫；完善鄉(xiāng)村少年宮等留守兒童活動場所；深入開展“節(jié)日送溫暖”等關愛留守兒童主題教育活動。

7、以場所建設為基礎，推進全民健身工程。加強學校體育工作，落實“兩課、兩操、三活動”；完善農(nóng)村體育健身服務體系，為60個行政村建設健身路徑和不少于1000平方米健身場地、設施；完善全縣電體彩銷售體系，力爭體彩年銷售突破三千萬元大關。

8、以規(guī)范管理為目的，推進民辦教育促進工程。依法加強民辦教育管理，提升民辦教育辦學水平。

三、落實“六大保障”

為了確保各項任務全面完成，我們將落實“六大保障”措施。

1、組織保障。一是實施項目管理推進工作。將主要工作分解成17個方面60個子項目，具體落實到每一個班子成員和責任部門，實行人員圍繞項目轉，抓好項目促發(fā)展的辦法。做到人人肩上有擔子，千斤重擔人人挑。二是建立創(chuàng)新型干部隊伍。一方面完善校級干部考評考核制度，另一方面按照精減高效的原則，重新設置校（股）級及中層干部職數(shù)和機構。推進中心小學機構改革，使之成為真正的教學單位。推進蓮二中支部建在年級組，管理重心下移黨建創(chuàng)新工作。三是強化黨風廉政建設。完善“三重一大”事項集體決策制度，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。

2、資金保障。根據(jù)中央、省下發(fā)的文件，今年全省用于學前教育、義務教育薄弱學校改造、職業(yè)教育等方面的總資金達20多個億。我們將圍繞六個方面積極向上爭取對我縣教體事業(yè)投入，即學前教育發(fā)展、農(nóng)村義務教育薄弱學校改造、民生工程、職業(yè)教育發(fā)展、教育園區(qū)建設、全民健身。

3、人才保障。一是育人才。首先做到全縣中小學教師學歷達標率100%。其次提升教師業(yè)務素質。設立教壇新秀、學科帶頭人、教學名師等專業(yè)性發(fā)展臺階，激勵教師在人生的每個階段都有交流發(fā)展的平臺。二是引人才。一方面面向社會公開招聘優(yōu)秀人才充實教師隊伍，同時加大引進高層次教學能手的力度。另一方面建立激勵機制。在農(nóng)村在編在崗的教師中有計劃考調少數(shù)老師進縣直學校。三是留人才。以待遇、事業(yè)留住人才。

4、法規(guī)保障。廣泛開展法制宣傳教育，當前認真學習好最近頒布的《省義務教育條例》；全面構建規(guī)避教育風險管理體系，積極推進政務公開、校務公開。

5、科研保障。教研引領教學。構建“教學、研究、培訓”三位一體的教研機制；組織好今年規(guī)劃立項課題結題申報工作。

第9篇：學前教育管理辦法范文

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889(2012)09A-0091-03

一、問題的提出

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020)》中指出:重點發(fā)展農(nóng)村學前教育,多種形式擴大農(nóng)村學前教育資源,充分利用中小學布局調整的富余校舍和教師資源,支持貧困地區(qū)發(fā)展學前教育。

《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》明確指出:各級政府要加大對農(nóng)村學前教育的投入,從今年開始,國家實施推進農(nóng)村學前教育項目,重點支持中西部地區(qū)。地方各級政府要安排專門資金,重點建設農(nóng)村幼兒園。

要推進學前教育事業(yè)的發(fā)展,必須關注農(nóng)村學前教育,特別是貧困地區(qū)的農(nóng)村學前教育。教育資源配置的現(xiàn)狀反映了當?shù)卣闹匾暢潭燃罢吲c資金的扶持力度。廣西壯族自治區(qū)是少數(shù)民族人口最多的西部邊疆民族地區(qū),教育發(fā)展面臨著比一般省區(qū)更多的矛盾和問題。本研究選擇廣西的2個少數(shù)民族自治縣為研究對象,從幼兒園的數(shù)量、師資資源、園舍面積、教學資源及教育經(jīng)費5個方面分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教育資源配置的現(xiàn)狀及存在的問題,提出促進農(nóng)村幼兒園教育資源合理配置的建議,探討少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的教育資源配置狀況。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教育資源配置現(xiàn)狀和存在的問題

(一)幼兒園的性質以民辦園為主,覆蓋面較小,不能滿足農(nóng)村家庭的需求

從調研的情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學前教育主要教育機構是小學附屬學前班,獨立建制的幼兒園很少。在A縣幼兒適齡(3-5歲)人口為10189人,毛入園率達到50%,現(xiàn)有公辦幼兒園3所(縣機關幼兒園1所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園2所),3所公辦幼兒園招收的人數(shù)占全縣適齡兒童的8.5%;B縣幼兒適齡(3-5歲)人口為4716人,毛入園率達到57.1%。現(xiàn)有公辦幼兒園10所(縣機關幼兒園1所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園9所),10所公辦幼兒園招收的人數(shù)占全縣適齡兒童的23.1%。

可見在縣鄉(xiāng)一級,幼兒園的數(shù)量很少,根本不能滿足農(nóng)村家庭的需求,在為數(shù)不多的幼兒園中又以民辦幼兒園為主。A縣仍有77.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設立中心幼兒園。因此,縣鄉(xiāng)各級政府要努力擴大公辦幼兒園的規(guī)模與數(shù)量,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園,以此作為輻射,帶動農(nóng)村幼兒園的發(fā)展。鼓勵中心村獨立辦園,鄰近村聯(lián)合辦園或村小學設幼兒班。鼓勵學校和公民自辦園,通過各種渠道擴大農(nóng)村學前教育資源,提高適齡兒童的入園率。

(二)師資資源的配置狀況不容樂觀,其他工作人員配置不達標

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本條件》規(guī)定(以下簡稱《基本條件》)的要求:農(nóng)村幼兒園每班配置專職教師1.5-2人,保育員1人;小班人數(shù)為25-30人,中班人數(shù)為30-35,大班人數(shù)為35-40人;3個班以下設園長1人,4-9個班設2人,10-12個班設3人;3-6個班配1名醫(yī)務人員,6-12個班配2名。其他人員按實際需要專門配備,不得由幼兒園其他人員兼任。

調研中的幾所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園均做到每班2個教師的配置,但每個班的人數(shù)都偏多,大班最多人數(shù)達47人,中班最多達44人,小班最多46人,顯然人數(shù)超編現(xiàn)象很嚴重。師資不足是引起班級人數(shù)超編的一個重要因素。調查的幼兒園中,每個幼兒園均有園長與炊事員各1人,但所有幼兒園都沒有保育員和保健醫(yī)生。

保育員與保健醫(yī)生這兩個重要的職能人員缺失,應該引起教育行政部門的重視,因為調查的幼兒園均為政府主辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園,這些園都無法保證按要求配置保育員與保健醫(yī)生,更不用說鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦園與其他形式的幼教機構。這說明農(nóng)村幼兒園在條件有限的情況下,首先犧牲掉的是幼兒的保育與衛(wèi)生健康工作,在某種程度上說明管理人員在“保”與“教”理念上仍是重“教”輕“?！?。

(三)教師學歷基本達標,但多數(shù)為轉崗教師,不具備幼兒教師的資質

根據(jù)《教師法》的規(guī)定:取得幼兒園教師資格,應具備幼兒師范學校畢業(yè)及其以上學歷;非師范教育類專業(yè)畢業(yè)的申請人補修相應層次的教育學、心理學等師范教育教學理論課程和試講合格,方可取得幼兒園教師資格證書。

調查的幼兒園中,除1名教師外,所有教師的學歷都在中專以上,近半數(shù)教師擁有大專及大專以上學歷,達到獲取教師資格的學歷要求。但由于大部分教師是轉崗過來的,擁有教師資格,但并不具備幼兒教師資質,這需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育行政部門,積極為轉崗教師創(chuàng)造條件,鼓勵與督促未獲得幼兒教師資格的教師盡快申請幼兒教師資格。

(四)園舍與綠化面積不達標,需要進一步改善

根據(jù)《基本條件》的規(guī)定:規(guī)模為25人以下(含25人)的幼兒園用地面積為450平方米,生均用地面積為18平方米;規(guī)模為6個班以內(含6個班)的幼兒園用地面積為2700平方米,生均用地面積為15平方米;規(guī)模為9個班(含9個班)以內的園用地面積3780平方米,生均用地面積為14平方米;規(guī)模為12個班(含12個班)的園用地面積4680平方米,生均用地面積為13平方米。此外,要求幼兒園具有與幼兒規(guī)模相適應的戶外活動場地,其中戶外活動場地面積不低于生均3平方米,綠化面積不低于生均2平方米。

調查的幾所幼兒園中,生均用地面積和綠化面積均達不到要求,特別是生均用地面積離標準差距很大。生均用地面積距標準最多差了9.2個平方米,最低也差4.2平方米;生均綠化面積距標準最多差1.8個平方米,最低也差0.2個平方米。生均戶外場地面積有半數(shù)幼兒園能達標。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的生均用地面積不達標,這說明政府對學前教育不夠重視,一方面,國家對學前教育沒有像對九年義務教育達標檢查那樣有完善的督導制度;另一方面,也沒有把它作為各級政府政績考核的重要指標。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的用地面積達不到標準也就不足為奇。生均戶外場地面積達標或接近標準,說明農(nóng)村幼兒園的戶外活動場地建設是有優(yōu)勢的,比城市幼兒園有更大的擴展空間。但令人疑惑的是生均綠化面積卻都不達標,按理說農(nóng)村綠化條件比城市有利,在戶外場地中布置更多的綠化面積是不困難的,顯然是管理者思想意識跟不上。

(五)教學資源簡陋單一,不能滿足師生需要

根據(jù)《基本條件》的規(guī)定:幼兒園各類玩具應種類齊全,數(shù)量豐富,基本保證幼兒的活動需要,且擺放合理,便于幼兒取放,并有適合幼兒年齡特點的自制玩具材料、設備。有基本滿足幼兒活動需要的大中小型體育活動器械。適合各年齡段的幼兒讀物生均不少于5冊,種類是兒童數(shù)的1/5,并適時更新。配備供教育、教研使用的教師各類參考資料,幼教刊物、教師用書人均5冊以上。每班配有風琴或電子琴,有電視機、收錄機、錄像機或VCD機。6個班以上幼兒園還應該配備一定數(shù)量的計算機和相關軟件,并能充分利用。

從調查的幾所幼兒園看,各種大中小型體育活動器械幾乎沒有,玩具數(shù)量少,種類單一,而且多是成品玩具,自制玩具少,特別是適合幼兒年齡特點的自制玩具材料、設備幾乎沒有。這是因為農(nóng)村幼兒教師較少有機會外出觀摩學習,在如何投放自制玩具材料上沒有感性認識,不知道怎么做。

幼兒讀物數(shù)量達不到基本要求,教師使用的各類參考資料、幼教雜志雖然總數(shù)不多,但因幼兒園教師人數(shù)不多,所以基本上可以達到人均5冊以上。調查的11所幼兒園里,每班均配有風琴、電視機和VCD機,各園都有1-2臺電腦,1-2臺打印機,但調查的幼兒園中均沒有多媒體設備及多功能教室。

總體來說,農(nóng)村幼兒園教學資源簡陋單一,城鄉(xiāng)差異非常大。這說明多年來政府對農(nóng)村幼兒園的投入很少,靠幼兒園自身的能力去大量增加教學資源是有困難的。

(六)教育經(jīng)費嚴重匱乏,多數(shù)幼兒園靠低廉收費艱難運轉

調查中,我們發(fā)現(xiàn)國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園沒有固定的財政投入,幼兒園的公費投入僅限于一些項目的支持,例如改擴建等。除此之外,幼兒園的經(jīng)費主要有兩塊:一塊是保教費,一塊是伙食費。保教費由縣物價局核準,經(jīng)費全部存放在縣政府資金托管中心,幼兒園每年做預算,在經(jīng)費總額中使用,不能超支。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的保教費額度不同,大約是60-100元之間。伙食費由幼兒園收取,全部用于伙食開銷,不能贏利,每學期由縣審計局下來審計,若有贏利將被處以罰款。幼兒園除少量在編教師的工資由國家財政支付外,所有的開銷由幼兒園自理,自理經(jīng)費主要來源于保教費。

三、促進農(nóng)村幼兒園教育資源合理配置的建議

(一)切實落實各級政府舉辦學前教育的主導責任

學前教育應該與義務教育一樣,由政府承擔主要責任,做好農(nóng)村學前教育必須建立“省級統(tǒng)籌、以縣為主、縣鄉(xiāng)共管”的農(nóng)村學前教育管理體制?！笆〖壗y(tǒng)籌”指省政府統(tǒng)籌制定全省學前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,設立農(nóng)村學前教育專項經(jīng)費,扶持農(nóng)村及貧困地區(qū)學前教育事業(yè)發(fā)展?！耙钥h為主,縣鄉(xiāng)共管”指縣級政府是農(nóng)村學前教育發(fā)展的主要責任者,負責制定縣(區(qū))域內學前教育發(fā)展計劃,調控幼兒園布局,安排并落實學前教育專項經(jīng)費,舉辦縣直公辦幼兒園,支持建設鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園,并對中心幼兒園實行與農(nóng)村中小學一樣的統(tǒng)一建制與管理;審批、管理本轄區(qū)內的各類學前教育機構,統(tǒng)一管理園長和教師,研究解決幼兒教師工資待遇等問題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所承擔的職責是籌措經(jīng)費,提供場所設施,建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,支持村幼兒園(班)和幼兒教育活動場所的設立,努力改善辦園(班)條件;落實幼兒教師的工資待遇;協(xié)助管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所轄村的各類學前教育機構。只有加大省、縣政府的管理職責,規(guī)范各級政府的管理責任,才能確保農(nóng)村學前教育資源的合理配置和充分使用。

(二)改善教師待遇,穩(wěn)定農(nóng)村學前教育師資隊伍

當前影響農(nóng)村幼兒教育質量的主要原因在于幼兒師資隊伍的問題。數(shù)量上,教師嚴重不足;質量上,學歷低,業(yè)務素質差,再加上工作量大,待遇低,工作不穩(wěn)定,嚴重影響農(nóng)村學前教育的質量。各級教育行政部門必須努力改善教師待遇,建立健全教師培訓保障制度。

1.保證幼兒教師的基本待遇。建立幼兒教師工資保障和收入增長機制,由縣(區(qū))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌,保證公辦幼兒教師與中小學教師同等待遇,保證非公辦幼兒教師工資達到當?shù)卣嫉淖畹凸べY標準的1.5倍以上。

2.健全幼兒教師培訓保障制度。在職培訓是全面提高幼兒教師素質的有效途徑。各級政府應建立健全幼兒教師培訓保障制度,把幼兒教師的培訓納入中小學教師繼續(xù)教育培訓計劃中。劃撥專項資金對在崗學前教育教師進行相應的培訓,為其提供在職學習的機會,改變在崗教師職業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)偏低的現(xiàn)狀。培訓途徑可以多樣化,一方面可以組織省級示范園的優(yōu)秀教師送教下鄉(xiāng),為農(nóng)村幼兒教師免費培訓;另一方面,也可以集中幼兒教師參加由高校和教育行政部門組織的一些高質量的培訓,培訓要重視教師職業(yè)道德和專業(yè)能力,加強培訓管理,嚴格考核制度,提高培訓質量。

3.加強轉崗教師的培訓與管理。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的調研中發(fā)現(xiàn),每個幼兒園都有中小學轉崗教師,他們都是大專以上學歷,具有教師資格。同時他們有編制,由財政統(tǒng)發(fā)工資,這部分轉崗教師有利于緩解當前幼兒園教師隊伍數(shù)量不足、質量不高的現(xiàn)狀,但由于學前教育遠比中小學教育對教師的要求要復雜,在教師“小轉幼”的過程中,要避免簡單化操作和“甩包袱”的現(xiàn)象。即把一些年齡偏大、教學能力偏低或者職業(yè)道德不佳的小學教師轉崗到幼兒園,降低幼兒園的師資隊伍水平。

要讓轉崗教師盡快勝任幼教崗位,培訓是重點。轉崗教師培訓要按照新任教師培訓要求。培訓的內容可以側重“學前兒童學習的特點與評價”、“幼兒教師的職業(yè)特點”、“學前教育改革與發(fā)展動態(tài)”、“五大領域的學習目標與指導”、“幼兒園教育環(huán)境的創(chuàng)設與利用”、“幼兒園教育活動的設計與指導”等若干課程模塊。培訓的方法有專家講座、案例分析、現(xiàn)場觀摩、同伴互助、自我反思等多種方式,培訓建立參訓學員個人成長記錄袋,實行全程考核,跟蹤回訪,對教師教育行為的改進和培訓效果進行評價。

(三)調整財政投入政策,建立新的農(nóng)村幼兒園投入機制

1.政府設立學前教育專項經(jīng)費。《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》明確指出:中央財政設立專項經(jīng)費,支持中西部農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)發(fā)展學前教育和學前雙語教育。地方政府要加大投入,重點支持邊遠貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展學前教育和學前雙語教育。中央財政專項經(jīng)費主要用于平衡地區(qū)之間與城鄉(xiāng)之間幼兒教育資源分配的不公平,同時也引導各地方投入相應比例的配套經(jīng)費,帶動地方政府采取措施實現(xiàn)地方區(qū)域內城鄉(xiāng)幼兒教育的均衡分布。中央財政專項經(jīng)費主要用于農(nóng)村普及學前教育和維護教育公平方面,而地方政府經(jīng)費可致力于當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)學前教育服務設施的改善與幼師隊伍的建設。

各級地方政府也可以設立幼兒教育財政經(jīng)費,支持農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展。政府科學測算出鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育生均最低成本,根據(jù)各級政府的實際財力,確定省、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的投入比例和最低數(shù)額,確保幼兒教育專項經(jīng)費用于支持基礎弱的貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育,保證貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園經(jīng)費有保障。

2.規(guī)范學前教育經(jīng)費的使用和管理。隨著國家對幼兒園建設力度的加大,專項經(jīng)費的支持也在不斷增多。但如何監(jiān)管合理使用這些經(jīng)費尤為重要。即錢如何用在“刀刃上”,如何最大效益地使用,這都必須有一套制度來規(guī)范。因此,各級政府應盡快出臺管理辦法,規(guī)范經(jīng)費的使用。省級人民政府規(guī)劃各項經(jīng)費的適用范圍,比如哪項經(jīng)費是用于幼兒園設施改造和玩具教具、圖書資料、儀器設備添置;哪項經(jīng)費是用于幼兒園教師培訓;哪項經(jīng)費可用于幼兒園日常公用經(jīng)費和人員經(jīng)費的開支等。市級人民政府也應相應出臺經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查措施,縣級人民政府出臺經(jīng)費具體實施的管理細則。只有各級政府發(fā)揮各自的職能,規(guī)劃、督促與管理好經(jīng)費的合理使用,才能保證經(jīng)費使用的最大效益,促進學前教育的發(fā)展。

(四)整合幼教資源,建立縣鄉(xiāng)教育資源共享機制

1.建立鄉(xiāng)級幼兒教育資源中心。把農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設成農(nóng)村幼兒教育資源中心,政府提供資金,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園質量,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為龍頭,輻射農(nóng)村其他學前教育機構。同時,教育資源中心深入各村舉辦親子活動、家長講座,向家長宣傳先進的幼兒教育理念,提高家長科學育兒水平。

2.逐步完善幼教機構教學設施。利用小學合并后遺留下來的一些公共資產(chǎn),幫助農(nóng)村幼教機構獲得一些必備的基礎設施,如兒童桌椅、衛(wèi)生設施、體育活動設施等,對幼兒園進行一些必要的維修和保護,包括周邊環(huán)境、教室通風及采光條件的改善。