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一、思想認(rèn)識到位
充分認(rèn)識維護校園安全的重要性和緊迫性。今年以來,遵照上級指示,多次召開會議,動員、部署、落實校園安全工作,要求全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園高度重視校園和學(xué)生安全,采取切實措施,認(rèn)真落實中央、省市各項要求,把“零事故”作為校園安全工作目標(biāo),把“零責(zé)任”作為工作要求,全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工進一步統(tǒng)一了思想,明確了目標(biāo),提高了認(rèn)識。
二、機制建設(shè)到位
堅持以機制建設(shè)為抓手,全方位推進學(xué)校安全工作。
(一)形成了學(xué)校安全工作流程化管理機制。用制度落實校園安全相關(guān)條例、法規(guī)要求,做到在校的每一個時刻、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,對涉及安全的工作有檢查發(fā)現(xiàn)、有信息反饋、有整改落實、有事后監(jiān)督、有總結(jié)驗收,筑牢學(xué)校、幼兒園安全防范體系。一是制定了《區(qū)教育系統(tǒng)安保工作條例》、《區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)于健全完善校園內(nèi)部安全保衛(wèi)機構(gòu)的實施方案》等,在學(xué)校安全隊伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、安全演練以及考核和獎懲等方面提出明確要求。二是全面推行安全工作“一崗雙責(zé)”制度,層層簽訂安全工作責(zé)任書,形成“安全人人管、人人抓安全”的工作機制。三是制定了《學(xué)校安全檔案管理基本要求》,加強學(xué)校安全工作痕跡化管理。四是制定《區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校幼兒園安全工作考核目標(biāo)及辦法》、《區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校幼兒園安全工作經(jīng)常性督導(dǎo)檢查細則》等,對安全考核增加全年過程評價考核等內(nèi)容。
(二)健全完善“三維互動、層級調(diào)控”學(xué)校安全運行機制。健全學(xué)區(qū)定期交流互督互補機制,及時傳達上級文件要求,開展安全政策法規(guī)知識宣傳,調(diào)度部署工作,交流安全工作經(jīng)驗,做到學(xué)校、學(xué)區(qū)、全系統(tǒng)安全工作“三維互動”;制定《區(qū)教育系統(tǒng)安全培訓(xùn)、聯(lián)席會議等制度》,定期組織工作調(diào)度會和安全培訓(xùn),實現(xiàn)對各學(xué)校、幼兒園安全工作的“層級調(diào)控”。
(三)加強應(yīng)急管理機制建設(shè)。編制《區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案》及學(xué)校優(yōu)秀安全預(yù)案,指導(dǎo)各學(xué)校幼兒園修訂完善了突發(fā)公共事件、防汛、地震、防范暴力侵害事件等相應(yīng)的各類安全應(yīng)急預(yù)案,并實行應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)體系,及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)下達預(yù)警信息。
(四)加強師生心理監(jiān)護機制建設(shè)。注重對教師特別是班主任的心理監(jiān)護,減輕教師心理壓力。發(fā)揮心理輔導(dǎo)教師的作用,定期開展心理輔導(dǎo)講座,強化對學(xué)生心理問題的排查,對存在心理問題的學(xué)生實施有針對性的心理疏導(dǎo),確保學(xué)生的心理健康;開展了《加強學(xué)生心理監(jiān)護,促進平安和諧校園建設(shè)》課題研究,全區(qū)市級子課題9個,區(qū)級子課題達35個,基本覆蓋各學(xué)校。
三、安全教育到位
(一)發(fā)揮課堂主渠道作用,開齊安全教育課程。指導(dǎo)學(xué)校將學(xué)生安全教育列入學(xué)期課程教學(xué)計劃,做到教材、效果、手段、途徑四落實。
(二)開展校園安全文化建設(shè),營造濃厚教育氛圍。落實校園“三有一開展”,要求學(xué)校有固定的安全教育宣傳欄、關(guān)鍵部位有警示語、有疏散逃生示意圖,定期開展安全教育活動。利用“全國中小學(xué)生安全教育日”、“安全教育月”、主題團隊會、社會實踐等契機,通過舉辦法制報告會、開辦消防知識講座、開展學(xué)校社區(qū)安全文化互動活動等形式,對學(xué)生進行防汛、防雷、防溺水等安全知識教育。目前,全系統(tǒng)共聘任法制校長、法制輔導(dǎo)員120余人,有力促進了法制教育的開展。同時,要求各學(xué)校、幼兒園落實家校聯(lián)合體的安全教育模式,充分利用社區(qū)活動和家長委員會,對家長開展安全教育宣傳,普及中小學(xué)生安全知識。
(三)積極開展安全避險和自救演練。今年以來各學(xué)校幼兒園積極開展了消防、地震逃生、防踩踏、緊急疏散等各種類型的演練活動400余次,參加演練師生10余萬人次。演練中有專業(yè)指導(dǎo)、有演練預(yù)案、有過程檢查、有事后總結(jié)、有信息反饋,切實提高了防范風(fēng)險的實際操作能力。
四、隊伍建設(shè)到位
將安全培訓(xùn)列入干訓(xùn)、師訓(xùn)和校本培訓(xùn)計劃,今年上半年,組織全系統(tǒng)教育行政干部和安全管理干部350余人參加了教育部組織的中小學(xué)校長校園安全管理遠程培訓(xùn)班,9月份組織開展了100余人的分管領(lǐng)導(dǎo)校園安全專題培訓(xùn),并定期以會代訓(xùn),對全系統(tǒng)安全管理干部進行安全知識技能培訓(xùn)。同時,指導(dǎo)學(xué)校積極開展全體教職工、新教師、班主任、安全干部等分層面的安全培訓(xùn),提高了廣大干部教師開展學(xué)校安全工作的素質(zhì)和能力,有力地推進了教育系統(tǒng)安全隊伍建設(shè)。
五、安全管理到位
(一)加強校園安全保衛(wèi)工作。制定《區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校保安崗位職責(zé)》等一系列規(guī)章制度并跟進措施狠抓落實。目前,全區(qū)各學(xué)校幼兒園全部按要求配備了專業(yè)保安人員計140人,內(nèi)保人員238人,配齊了攝像頭、報警器及各類警械設(shè)備,城區(qū)學(xué)校實現(xiàn)了與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),人防、物防、技防已全部到位。并通過與學(xué)生家長加強信息溝通、成立校園警務(wù)室、加強與學(xué)校所在社區(qū)治安等部門的聯(lián)系等形式,不斷細化校園安保工作,形成了保安持證上崗、領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班、家長維護、社區(qū)參與、交警維持交通秩序、派出所干警保障安全的全方位校園安保體系。
(二)開展隱患排查治理工作。堅持實行學(xué)校安全日志制度,定期組織隱患排查,建立隱患排查電子檔案,實施動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。聯(lián)合多部門、多科室先后組織了10余次全方位多形式的安全工作大檢查,共下發(fā)限期整改通知書300余份,有效治理了安全隱患,確保了校園安全。
(三)加強安全常規(guī)管理。認(rèn)真落實校舍安全、樓道安全、食品安全、消防安全、交通安全等管理措施,消除學(xué)校安全管理的“真空地帶”,把好學(xué)校安全關(guān)。
六、周邊治理協(xié)調(diào)到位
制定文件、措施,建立了學(xué)校、幼兒園及周邊環(huán)境綜合治理工作長效機制。各學(xué)校、幼兒園及時將學(xué)校及周邊影響師生人身安全和教育教學(xué)秩序的問題按照成員單位職責(zé)通報到各成員單位,成員單位對存在的問題進行認(rèn)真整治。今年以來,主動配合公安、衛(wèi)生、交警、消防等多部門集中開展了多次校園及周邊環(huán)境專項整治行動和聯(lián)合檢查,與區(qū)公安分局聯(lián)合開展了“防范知識進校園”和“學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作現(xiàn)場會”等活動,收到了良好的教育效果。
七、存在問題
由于當(dāng)前各類社會矛盾復(fù)雜多樣,中小學(xué)及幼兒園學(xué)生自身防衛(wèi)能力低,校園安全形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻,校園安全工作任重道遠,當(dāng)前存在的主要問題有:
1.學(xué)校安全管理干部人員的工作素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等急需進一步得以提高,建議學(xué)校加大安全干部人員綜合素質(zhì)的整體培訓(xùn)力度,盡快提升安全工作水平、效率和執(zhí)行力,打造一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、戰(zhàn)斗力強的學(xué)校安全干部隊伍和內(nèi)保隊伍。
2.區(qū)屬學(xué)校和農(nóng)村偏遠地區(qū)薄弱學(xué)校安全工作落實情況有一定差異,如三防(人防、物防、技防)配置差異較大,建議農(nóng)村學(xué)校進一步加大對三防的配置力度,切實落實“一崗雙責(zé)”和各項安全規(guī)章制度,不間斷地開展學(xué)校安全自查,及時消除安全隱患,為學(xué)生學(xué)習(xí)生活創(chuàng)造平安和諧的良好環(huán)境。
3.建立科學(xué)有效的激勵機制才能凝心聚力,激發(fā)廣大安全管理干部職工的工作主動性、時效性和創(chuàng)新性,提升科學(xué)發(fā)展管理服務(wù)水平,建議各學(xué)校不斷探索建立符合學(xué)情校情的安全工作激勵機制,充分調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,強力推進學(xué)校安全工作持續(xù)順利開展。
(一)組織開展各類宣傳教育活動。開展安全教育日、安全教育周、“安全生產(chǎn)月”、綜治宣傳周、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、11.9消防宣傳日、12.2交通安全日、12.4全國法制宣傳日等主題宣傳教育活動。拓展安全教育手段和范圍,推進安全教育陣地、實踐基地、網(wǎng)絡(luò)平臺和信息員隊伍建設(shè)。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)通訊等,加強學(xué)生安全家庭教育和社會宣傳,宣傳普及安全知識,營造保障學(xué)生安全的家庭和社會良好氛圍。
(二)推進安全教育課程建設(shè)。貫徹落實教育部《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,全面實施公共安全教育課程,建立工作保障和推進機制,促進安全教育課程、課時、教師、教材、教研和考核“六落實”。確保每周有一節(jié)安全教育課,每學(xué)期開學(xué)第一周和放寒暑假前一周為安全教育周。建立考核評價體系,落實教師安全教育職責(zé),提高教師安全教育水平。把安全教育納入學(xué)校教研內(nèi)容之中,積極開展安全教育師資培訓(xùn),加強課程資源和教學(xué)教研課題研究,探索信息化條件下安全教育教學(xué)新模式,強化學(xué)校安全隱患臺帳網(wǎng)絡(luò)管理平臺建設(shè)。組織督查調(diào)研,總結(jié)、交流和推廣教育教學(xué)成果,舉辦優(yōu)質(zhì)特色課程觀摩評比活動,提高公共安全教育課程的實施水平。
(三)強化崗位安全培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,貫徹落實各級教育主管部門關(guān)于加強學(xué)校安全培訓(xùn)工作有關(guān)文件精神,有計劃組織學(xué)校安全管理人員、學(xué)校負責(zé)人、安保人員參加崗位安全培訓(xùn),做到持證上崗。
(四)加強應(yīng)急疏散演練。按照教育部《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,全面落實應(yīng)急疏散演練制度,將安全演練納入學(xué)校常規(guī)管理,中小學(xué)校、幼兒園每學(xué)期至少要開展一次應(yīng)急疏散演練,做到教職員工、學(xué)生全覆蓋。采取形式多樣、內(nèi)容豐富、學(xué)生喜聞樂見的方式,促進應(yīng)急疏散演練制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。加強與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,有效組織防地震、防火災(zāi)、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、防校園傷害等系列演練活動,提高師生避險、逃生技能和自護自救能力。
二、深化平安創(chuàng)建,構(gòu)建安全文化
(五)深化平安校園創(chuàng)建。鞏固提升“平安學(xué)?!眲?chuàng)建成果,持續(xù)深化等級平安校園創(chuàng)建,提升平安校園管理水平。制定新的平安校園建設(shè)實施方案,明確創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù),建立平安創(chuàng)建組織保障、責(zé)任追究和考評獎勵機制,不斷創(chuàng)新創(chuàng)建載體,豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,強化創(chuàng)建措施,增強創(chuàng)建實效,提高平安校園創(chuàng)建知曉率、參與率、滿意率。
(六)創(chuàng)建校園安全文化。開展校園安全文化建設(shè)活動,制定建設(shè)辦法與標(biāo)準(zhǔn),培育2所校園安全文化創(chuàng)建示范校。堅持學(xué)校安全文化建設(shè)與平安校園創(chuàng)建緊密結(jié)合,重點夯實校園安全物質(zhì)文化、構(gòu)建校園安全制度文化、培養(yǎng)學(xué)生安全行為文化。會同有關(guān)部門,深化消防安全、交通安全、防震減災(zāi)等安全示范學(xué)校建設(shè)活動。
三、推進管理創(chuàng)新,提升能力水平
(七)加強安全防控機制建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央綜治辦、教育部、公安部《關(guān)于進一步加強學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》和公安部、教育部制定的國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T29315-2012《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》等文件規(guī)定,不斷加大人防、物防和技防建設(shè)投入,將“三防”建設(shè)納入學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。努力構(gòu)建新型校園安防體系,加強重點要害部位視頻監(jiān)控、消控、報警等技防設(shè)施規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)全覆蓋和“人機互動”。積極應(yīng)對和妥善處置重大突發(fā)事件,建立健全校園安全管理及保障制度,完善事故預(yù)警、應(yīng)急救援、善后處置預(yù)案,推動落實安全管理日志制度。完善校園安全警示標(biāo)志設(shè)置。主動協(xié)調(diào)配合綜治、公安等部門開展“護校安園”行動,加強校園及周邊地區(qū)巡邏防控和治安排查。健全完善學(xué)生人身傷害校方責(zé)任險和學(xué)生人身意外傷害險制度。
(八)推進安全隱患排查治理機制建設(shè)。建立隱患排查治理聯(lián)動機制,健全完善校園安全隱患排查臺帳制度、報備制度和掛牌督辦制度,做到隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五落實”,推動安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化和管理信息化。及時總結(jié)推廣隱患排查治理工作經(jīng)驗,教育局每學(xué)期至少組織2次、各學(xué)校必須每月進行1次校園安全隱患排查與整治。
(九)強化組織保障和隊伍建設(shè)。按照國務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求,各級各類學(xué)校要配齊配強綜治安全管理干部,重點加強全市學(xué)校特別是民辦學(xué)校安全管理機構(gòu)建設(shè),每所中小學(xué)、村完小、幼兒園按上級文件規(guī)定要配齊配強專職保安人員和專職門衛(wèi),加大安保經(jīng)費投入,配齊裝備器械,落實工資待遇,加強教育培訓(xùn),改善工作環(huán)境和生活條件,充分調(diào)動綜治安全管理人員的積極性和創(chuàng)造性。
(十)強化信息報送和檔案管理。切實履行安全事故和突發(fā)事件信息報告職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳有關(guān)學(xué)校安全事故報告規(guī)定,杜絕遲報、瞞報、不實報現(xiàn)象的發(fā)生。建立安全工作記事和分析制度,加強安全數(shù)據(jù)檔案管理,做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、報送、分析、建檔工作,規(guī)范檔案材料的收集、分類、整理、成冊、入柜管理。
四、突出工作重點,構(gòu)建長效機制
(十一)有效預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故。加強宣傳引導(dǎo),開展警示教育,建立每日提醒警示制度,在學(xué)校門口醒目位置設(shè)置游泳和交通安全提示牌,利用每天上、下午放學(xué)前最后一節(jié)課下課前5分鐘,開展防溺水、防交通事故警示教育。持續(xù)開展防溺水、防交通事故安全教育優(yōu)質(zhì)課征集評選活動,充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w,通過家訪、《告家長一封信》、手機短信等形式,向?qū)W生及家長學(xué)生游泳和交通安全提示,增強家長安全意識和監(jiān)護責(zé)任意識。推動建立防溺水、防交通事故分析研判制度和聯(lián)防聯(lián)控機制,主動提請當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)有關(guān)部門及村(居)和社區(qū),廣泛深入地開展重點水域、路段安全管理及排查巡查,設(shè)置安全警示標(biāo)牌、減速帶、隔離帶、防護欄等設(shè)施,努力降低學(xué)生溺水和交通事故發(fā)生率。
(十二)加強消防安全管理。深入開展“清剿火患”行動,嚴(yán)格落實消防安全條件、隱患排查整改和日常管理制度措施,強化消防安全“標(biāo)準(zhǔn)化”、“戶籍化”管理和火災(zāi)風(fēng)險評估。明確學(xué)生宿舍、實驗室、圖書室、食堂餐廳等重點部位、重點崗位的消防安全責(zé)任人,設(shè)立單位消防工作機構(gòu),配備專(兼)職崗位人員,加強防火巡查和應(yīng)急疏散演練,開展消防安全優(yōu)質(zhì)課征集評選活動。全面提升學(xué)校建筑消防設(shè)施完好率,提高火災(zāi)高危和消防重點單位的人防、物防、技防水平。
(十三)強化飲食衛(wèi)生安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行教育部、衛(wèi)生部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,規(guī)范衛(wèi)生操作規(guī)程。健全完善食堂衛(wèi)生許可證、健康證、食堂配送、索證、登記與食品留樣、記錄等管理制度。采取聯(lián)合行動,定點采購、食品督查、督辦及整治力度,配合有關(guān)部門加強校園周邊無證經(jīng)營飲食攤點衛(wèi)生安全整治,嚴(yán)把“五大關(guān)”,確保五個100%,即:嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān),確保從業(yè)人員持證上崗率100%;嚴(yán)查食品采購進貨關(guān),確保定點采購率100%;嚴(yán)把食堂辦證關(guān),確保食堂辦證率100%;嚴(yán)把隱患排查整改關(guān),確保排查問題整治率100%;嚴(yán)把事故責(zé)任追究關(guān),確保事故責(zé)任處置率100%。大力杜絕學(xué)生食物、飲水中毒事故的發(fā)生,確保全市師生飲食健康、安全。
(十四)加強校園及周邊治安綜合治理。認(rèn)真貫徹落實省綜治委《校園及周邊治安綜合治理工作要點》的通知精神,充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理專項組及辦公室的作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展校園及周邊治安環(huán)境、交通秩序、文化娛樂場所、食品市場、網(wǎng)絡(luò)詐騙和“打非治違”、“護校安園”等專項整治行動,凈化校園周邊環(huán)境。堅持前端管理、源頭防范,實現(xiàn)預(yù)知預(yù)警、預(yù)防預(yù)控,主動提請當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門,強化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重性精神障礙患者、刑滿釋放人員、有性格缺陷行為的偏執(zhí)人員和重點上訪人員的排查、救治、幫扶、管控,及時化解矛盾糾紛。經(jīng)常開展管制刀具、器械收繳行動,有效預(yù)防和控制侵害學(xué)生及學(xué)生打架斗毆等涉校涉生暴力案件的發(fā)生。
(十五)健全矛盾糾紛排查化解工作機制。落實工作責(zé)任,建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度,及時調(diào)處、解決不穩(wěn)定、不安全隱患及突出問題,依法處置活動中的違法行為。健全完善學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處、訴求表達和權(quán)益保障機制,引導(dǎo)師生依法逐級反映訴求,及時排查、分析、研判教育系統(tǒng)存在的突出矛盾糾紛,建立預(yù)警機制,加強學(xué)校、班級綜治安全信息員隊伍建設(shè)。強化學(xué)生生命教育、心理健康教育和網(wǎng)絡(luò)安全教育,防止網(wǎng)絡(luò)詐騙和傳銷。加強問題學(xué)生和教職工的思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為管控和臺賬管理,及時排查化解可能發(fā)生的師生矛盾糾紛。
五、強化督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究
2019年,XX區(qū)教育局在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)各職能部門的大力支持下,以加強學(xué)校安全管理主體責(zé)任為重點,以排查整治安全隱患預(yù)防學(xué)校安全事故為目標(biāo),以建立健全XX區(qū)學(xué)校安全管理系列制度和考核措施為保障,扎實落實了XX區(qū)學(xué)校安全各項工作任務(wù)。現(xiàn)將我局2019年學(xué)校安全管理工作總結(jié)如下:
一、2019年開展的主要工作
本年度主要做了“一二三四、五六七八”方面的安全工作
建立了一系列制度:制定了XX區(qū)校園及周邊環(huán)境綜合治理的四個制度,即:聯(lián)席會議制度、周邊問題收集整治制度、周邊環(huán)境日常管理制度及工作考評制度;編制了學(xué)校安全管理系列制度、應(yīng)急預(yù)案、學(xué)校安全工作考核方案、學(xué)校安全“一崗雙責(zé)”制度及學(xué)校安全檔案管理辦法等。
籌備了兩次重要會議:一是2月份在區(qū)政府組織下,籌備召開了校園周邊環(huán)境綜合整治工作會議,以XX區(qū)學(xué)校安全管理委員會辦公室名義印發(fā)了《XX區(qū)校園安全及周邊環(huán)境綜合整治工作實施方案》的通知;二是在3月份組織召開了教育系統(tǒng)2017年學(xué)校安全工作會議,印發(fā)了《XX區(qū)2019年學(xué)校安全管理工作要點》。
簽訂了三份責(zé)任書:組織各學(xué)校、幼兒園與教育局分別簽訂了學(xué)校安全管理目標(biāo)責(zé)任書、學(xué)校消防安全責(zé)任書、學(xué)校食品安全責(zé)任書。
開展了四項安全檢測評估:委托第三方專業(yè)安全服務(wù)機構(gòu)分別開展4所學(xué)校、190所幼兒園的安全評估;6月份開展了249家學(xué)校、幼兒園食品安全檢測;7月份開展了31所民辦學(xué)校電氣線路專項檢測;11月份開展67所中小學(xué)隱患復(fù)查復(fù)檢工作。
組織了五大安全培訓(xùn):開展了XX區(qū)2019年學(xué)校安全管理人員培訓(xùn)班暨“校園安全杯”系列活動;開展了XX區(qū)2019年秋季校園安全管理人員培訓(xùn)活動暨校園安全隱患自查巡查基本指引培訓(xùn);在吉林大學(xué)舉辦了XX區(qū)2019年學(xué)校安全管理干部能力提升培訓(xùn)班的培訓(xùn);開展了校車安全專題培訓(xùn)和學(xué)校食堂安全管理培訓(xùn)(還有10多次短時培訓(xùn):學(xué)校艾滋病防控聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn);校園常見傳染病疫情處置工作培訓(xùn);校園安全保衛(wèi)干部培訓(xùn);校醫(yī)衛(wèi)生知識培訓(xùn)及學(xué)生意外險投保等)。
開展了六項安全教育活動:開展春季、秋季開學(xué)“安全教育周”及6月份“安全生產(chǎn)月”教育活動;7至8月期間,組織了全區(qū)中小學(xué)生暑假網(wǎng)上安全作業(yè)活動;暑期開展了2019年夏季消防安全宣傳教育專項行動;9月份開展了XX區(qū)學(xué)校安全教育啟動儀式暨安全體驗活動; 12月份開展了XX區(qū)2019年教育系統(tǒng)消防安全應(yīng)急演練活動。
組織了七次安全專項檢查:1至2月歲末年初學(xué)校安全隱患排查整治;春季和秋季開學(xué)安全工作檢查;在2至4月開展了XX區(qū)學(xué)校及校園周邊環(huán)境綜合整治專項行動;6月份開展了學(xué)校安全隱患排查整治專項檢查;7月份3次防臺風(fēng)、防汛期間,檢查學(xué)校邊坡、周邊河流險情及防御臺風(fēng)工作情況;8至10月特別防護期間,開展了區(qū)學(xué)校安全大檢查;12月聯(lián)合公安、區(qū)反恐辦開展了安全保衛(wèi)工作專項督查。
完成了八項專項迎評迎檢工作任務(wù):完成了市下達的7所學(xué)校午餐午休試點工作及檢查;完成了我區(qū)5所市級消防安全學(xué)校迎評及市消防專項督查涉及學(xué)校的迎檢工作;做好了省政府教育督導(dǎo)室對我區(qū)中小學(xué)安全工作專項督查工作,做好了國家級健康促進區(qū)、國家慢病綜合防控示范區(qū)涉及學(xué)校方面的迎檢工;完成了2017年區(qū)級平安校園的創(chuàng)建工作,創(chuàng)建率達100%。
其次還在配合區(qū)疾控中心開展了學(xué)校、幼兒園諾如病毒、水痘、手足口病等春、秋、冬季傳染病的防控;在加強全區(qū)校園食品安全監(jiān)督、300多臺校車的監(jiān)管審查、校園安保的配備;在食品衛(wèi)生、學(xué)校校舍、消防方面的安全隱患處置,以及對新增的幼兒園外保和安全裝備的配備等方面做了大量的工作。
二、工作亮點
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任有格局
建立了局安全管理組織架構(gòu)。為加強領(lǐng)導(dǎo)和及時溝通落實學(xué)校安全工作,目前我局已經(jīng)建立了教育局安全Q群、龍華區(qū)學(xué)校安全校領(lǐng)導(dǎo)(幼兒園園長)微信群、學(xué)校(幼兒園)安全主任微信群、及片區(qū)安全管理微信群的三級安全管理架構(gòu),形成局內(nèi)安全分類負責(zé)與15個包點片區(qū)綜合管理交織的網(wǎng)格化格局,工作職責(zé)和任務(wù)明確,提高了安全信息的收集、反饋速度和工作效率,有力地促進了學(xué)校安全管理主體責(zé)任的落實。
(二)加強安全督查,培育平安細胞有力度
1.安全隱患檢查整改率97%:在今年開展的七項安全生產(chǎn)大檢查活動中,主要根據(jù)各項安全檢查工作要求,檢查學(xué)校、幼兒園主體責(zé)任落實和隱患排查情況,督促落實整改。在一二季度,共排查出學(xué)校隱患142列、已整改101列、整改率72%,幼兒園隱患1693列、已整改1288列,整改率76%;未整改的隱患轉(zhuǎn)入第三季度完成;第三、四季度學(xué)校共有隱患295例、已整改287例、整改率98%,幼兒園隱患1068例、已整改1030列,整改率97%;從整體情況看,整改落實情況良好。
根據(jù)區(qū)安委辦通報的第三季度安全平臺考核情況,我局基礎(chǔ)信息采集率100%、自查率97.41%、政府巡查隱患整改率100%,各項排名都基本靠前,綜合排名位于第一;
2.平安校園創(chuàng)建達標(biāo)率100%:今年我局深入開展了平安校園創(chuàng)建,在11月,針對全區(qū)41家未獲評為“平安校園”的單位,開展了2019年區(qū)級“平安校園”的評審工作,其中參評率和創(chuàng)建率均為100%。
(三)加強安全管理,專項指導(dǎo)工作有突破
一是校車安全方面。加強了全區(qū)46臺校車許可證的新增、延期、注銷等審批工作進度的管理,對校車許可證臨近到期的學(xué)校(園)采取提前通知預(yù)告,對過期不辦的單位采取約談和停用的方式進行監(jiān)管。目前,校車許可證過期仍上路的現(xiàn)象,得到有效控制。為進一步落實校車安全監(jiān)管,今年兩次聯(lián)合交警部門對全區(qū)346臺校車采取進校檢查、上路檢查、定點檢查的方式,實行校車安全“六嚴(yán)查”,堅決杜絕使用不合格車輛接送學(xué)生,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。
二是消防安全方面。開展了夏季消防月消防宣傳和普及夏季消防安全知識的活動,舉行了教育系統(tǒng)消防應(yīng)急演練活動;委托第三方有資質(zhì)的安全專業(yè)機構(gòu)對全區(qū)64所學(xué)校電氣消防安全專項檢測;對全區(qū)學(xué)校宿舍消防安全狀況進行了全面的摸底調(diào)查。做到消防隱患問題心中有底數(shù),風(fēng)險管控有措施。
三是食品安全方面。協(xié)助市市場和質(zhì)量監(jiān)管委XX局在XXX、XXX片區(qū)99家學(xué)校、幼兒園開展的學(xué)校食堂風(fēng)險隱患評估中發(fā)現(xiàn)的問題進行了督促整改。6月,我局還委托了第三方公司對249家學(xué)校、幼兒園進行食品安全檢測。在檢測中發(fā)現(xiàn)的問題,已督促各學(xué)校、幼兒園完成了隱患整改。
四是衛(wèi)生保健方面。組織開展了3期學(xué)校衛(wèi)生專干培訓(xùn),包括托幼機構(gòu)兒童飲食營養(yǎng)與安全學(xué)習(xí)班和托幼機構(gòu)兒童保健醫(yī)師適宜技術(shù)培訓(xùn)班兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗培訓(xùn)等。幼兒園共開展衛(wèi)生防疫100余場,衛(wèi)生知識講座80余場。
五是安全保衛(wèi)方面。在做好日常安保監(jiān)管工作的同時,全面摸底了解我區(qū)學(xué)校、幼兒園校園安保配備和裝備情況。針對外保力量不足的問題,加強和區(qū)保安公司的聯(lián)系和協(xié)調(diào),配足配齊了外保人員,確保XXX期間我區(qū)教育系統(tǒng)平安穩(wěn)定。目前我區(qū)學(xué)校、幼兒園有內(nèi)保829人,外保492人,除近期新增1所幼兒園未配外保外,其他學(xué)校、幼兒園均已配足。
六是午餐午休方面。今年我局積極推進轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校提供在校午餐午休服務(wù)。于8月份選定了7所公辦學(xué)校(XX學(xué)校、XX中學(xué)、XX學(xué)校、XX學(xué)校、XX實驗學(xué)校、XX小學(xué)、XX小學(xué))作為試點,目前,已全部完成試點任務(wù)。
(四)落實安全教育,宣傳培訓(xùn)教育有效果
1.安全培訓(xùn):今年6月、9月、11月,我局分別舉辦了學(xué)校安全主任、相關(guān)安全工作人員和分管安全領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn),累計培訓(xùn)人數(shù)達2000人。我局還組織學(xué)校安全管理人員舉行“校園安全杯”系列活動,內(nèi)容包括安全知識競賽、安全演講比賽和安全問題比賽,共約300人參加。舉辦10多期的短時培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)達3200人次。培訓(xùn)專題多,受眾面廣,效果顯著。
2.安全教育:7月-8月期間,我局和XX公司合作舉行了中小學(xué)生暑假網(wǎng)上安全作業(yè)活動,內(nèi)容包括醫(yī)療救助、防溺水、火災(zāi)場景、交通安全和幸福家園等,大大提高了學(xué)生參與安全學(xué)習(xí)的興趣。9月19日,在XX小學(xué)舉辦了2019年秋季學(xué)校安全教育活動啟動儀式暨安全體驗活動,受到一致好評。隨后,有14所學(xué)校先后開展了安全教育體驗活動。據(jù)統(tǒng)計,67所學(xué)校開辟安全宣傳專欄3122個、宣傳標(biāo)語743條,開展體驗及其他專題活動29954場,進社區(qū)、進家庭6449家次;196所幼兒園開辟宣傳專欄1621個、宣傳標(biāo)語1368條,開展體驗及其他趣味活動2989場,進社區(qū)、進家庭688家次。
三、存在的問題
1.消防安全:部分學(xué)校消防設(shè)備設(shè)施老舊,維護保養(yǎng)不及時;一些老舊校舍部分電氣線路負載過低且老化,也有部分學(xué)校校舍在設(shè)計或布局上存在通道交錯復(fù)雜,不符合消防要求,若發(fā)生火災(zāi)事故,不利于緊急逃生;在消防演練方面缺乏實操性和專業(yè)性較強的業(yè)務(wù)指導(dǎo),極少數(shù)學(xué)校、幼兒園開展消防安全應(yīng)急演練意識不高,應(yīng)急處置能力不強。
2.校舍安全:根據(jù)《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX市中小學(xué)校舍安全隱患整治長效機制實施方案的通知》要求,教育局加強對區(qū)內(nèi)公民辦中小學(xué)、幼兒園校舍安全排查鑒定工作,目前共發(fā)現(xiàn)22所學(xué)校幼兒園存在校舍安全隱患,其中公辦11所,中學(xué)3所,小學(xué)7所,幼兒園1所;民辦11所,十二年制學(xué)校1所,九年一貫制1所,小學(xué)4所,幼兒園5所。存在需要加固的學(xué)校、幼兒園因歷史遺留問題,無法辦理加固建設(shè)施工許可,阻礙了校舍隱患整治的工作進度。
3.校車安全:XX區(qū)校車體量大,目前有342臺校車,數(shù)量居全市第三,管理壓力較大,且我區(qū)公辦學(xué)校周邊存在一定數(shù)量的未取得校車使用許可證的“黑校巴”在運營,無法進行有效的監(jiān)管,安全隱患巨大。
4.安保方面:按照國家有關(guān)法律法規(guī)要求,每一個校區(qū)安保人員的配備標(biāo)準(zhǔn)是幼兒園不低于2名、小學(xué)不低于6名、完中和九年一貫制學(xué)校不低于10名。目前我區(qū)大部分民辦學(xué)校、幼兒園保安員配備不足,年齡偏大,無上崗證。學(xué)校、幼兒園對安保人員技能培訓(xùn)不到位、安保人員對突發(fā)事件應(yīng)急處置能力比較薄弱;部分學(xué)校安保隊來客來訪人員問詢、出入登記執(zhí)行不嚴(yán),來訪人員入校園無人對接。
5.食品衛(wèi)生:食品方面,目前全區(qū)263家學(xué)校、幼兒園,共含有255家食堂。對食堂相關(guān)人員、食堂作業(yè)環(huán)境及食材供應(yīng)等方面很難進行有效監(jiān)管,部分民辦學(xué)校、幼兒園因硬件條件較差或相關(guān)人員食品安全意識不強,生、熟食品混合存放問題仍然存在,容易出現(xiàn)食品交叉感染和變質(zhì)的安全隱患問題。衛(wèi)生方面,近1年各類傳染疫情頻發(fā),有的公辦學(xué)校因校醫(yī)缺乏,對傳染病預(yù)防沒有足夠重視,疫情發(fā)生后在控制方面,工作一度出現(xiàn)被動局面。
6.午餐午休:目前,XX區(qū)只有17家合法午托機構(gòu),而非法午托機構(gòu)估計有幾百家,將近有萬名學(xué)生在“黑午托”場所接收服務(wù)。大多數(shù)的“黑午托”空間小、環(huán)境差、消防隱患大,執(zhí)法難度也大,對學(xué)生的人身安全來講這無疑存在很大的隱患。把學(xué)生午餐午休難題納入義務(wù)教育階段學(xué)校來統(tǒng)籌解決的話,勢必可以有效解決這一社會難題。
四、2020年工作重點
1.開展校園安全“一月一主題”宣傳教育活動,制作系列校園安全教育視頻和印發(fā)安全宣傳小冊子,強化學(xué)生安全意識,讓校園安全知識真正融入到每個學(xué)生心中。
2.建立健全校園安全風(fēng)險等級評估體系及校園安全防范體系,加強安全檔案及校園安全臺賬平臺建設(shè),全面實行安全隱患項目閉環(huán)管理。
3.完善XX區(qū)教育系統(tǒng)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”制度和學(xué)校、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子安全工作考核方案,對學(xué)校、幼兒園正式實施安全工作學(xué)年考核。
4.加強校園安全日常檢查和監(jiān)管工作,引入第三方專業(yè)檢測公司對校園進行全方位開展隱患檢查和風(fēng)險評估,提前做好校園安全隱患風(fēng)險預(yù)警及防控。
5.完善學(xué)校監(jiān)管制度,將全區(qū)所有校車納入?yún)^(qū)校車監(jiān)管系統(tǒng),同時指導(dǎo)學(xué)校開展創(chuàng)“A級食堂”、創(chuàng)“消防安全學(xué)?!苯ㄔO(shè)以及安防保障、校園周邊安全治理工作,繼續(xù)推進學(xué)校午餐午休工作。
6.建立健全校舍安全保障制度體系,推進校舍危房整改工作。
5月4日下午開始,山東省教育廳開展為期一周的學(xué)校安全工作專項督導(dǎo)。目前,山東各市教育部門正想方設(shè)法建設(shè)平安校園。
其中,聊城市教育局開展拉網(wǎng)式排查,排除學(xué)校存在的安全隱患,加強學(xué)校上學(xué)、放學(xué)等重要時段的安全保衛(wèi),并落實外來人員準(zhǔn)入登記制度等學(xué)校內(nèi)部管理工作,加強學(xué)校安全保衛(wèi)隊伍建設(shè)。濟寧市教育局強化“警校共建”力度,努力實現(xiàn)“一校一警”,在學(xué)生上放學(xué)時段達到“見警察、見警車、見警燈”。濰坊市教育局逐步在全市學(xué)校安裝監(jiān)控設(shè)備,并與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng),建立起對學(xué)校及周邊的無縫隙監(jiān)控。
江蘇海警在周邊學(xué)校開展安全聯(lián)防教育
“五一”小長假后,江蘇邊防總隊海警支隊與駐地公安、消防部門協(xié)同配合,在周邊學(xué)校開展安全聯(lián)防教育,并通過劃分區(qū)域、學(xué)校來定人定點承包式巡查。
這個支隊首先通過加強學(xué)校師生及家長的安全防護和法制宣傳教育,引導(dǎo)師生在遇到意外傷害時加強警覺意識和自我救助意識,提高處置各類突發(fā)性人身傷害事件的能力;二是加強與駐地公安、消防部門的協(xié)同配合,通過劃分區(qū)域、學(xué)校來定人定點承包式巡查,并在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時段適當(dāng)調(diào)用一定警力參與學(xué)校安全保衛(wèi),盡可能地提高學(xué)校師生的安全指數(shù);三是加強情報收集與研判工作,與學(xué)校師生、群眾等建立定時定點交流制度,并利用網(wǎng)絡(luò)等交流平臺,掌握學(xué)生業(yè)余生活、交際等相關(guān)信息,切實把可預(yù)見的惡性事件扼殺在萌芽狀態(tài)。
福建邊防多舉措保障沿海中小學(xué)校、幼兒園安全
福建省公安邊防部門對沿海轄區(qū)843所學(xué)校安全情況開展拉網(wǎng)式排查,加大對校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等場所的整治力度。特別是對轄區(qū)容易肇事的精神病人、有極端行為傾向的人員、對社會嚴(yán)重不滿的人員,逐一落實教育、疏導(dǎo)、穩(wěn)控措施,創(chuàng)造良好的校園治安環(huán)境。漳州市公安邊防支隊所屬的30多個邊防派出所在駐地校園局域網(wǎng)內(nèi)開設(shè)了校園QQ報警崗?fù)ぃ瑤熒鷤円部梢栽诰€及時報警。
這個省456名兼任中小學(xué)法制(綜治)副校長等職務(wù)的邊防民警,走進各自任職學(xué)校,對各類安全隱患和苗頭逐一排查、逐件整改,并組織多種防突發(fā)事件演練。在治安相對復(fù)雜的學(xué)校還設(shè)立警務(wù)室,組建校園巡邏隊,開展對保安進行盤查可疑人員技巧、處置突發(fā)事件要領(lǐng)以及相關(guān)治安法規(guī)的專業(yè)培訓(xùn)。同時,還指導(dǎo)學(xué)校在校門口及重點部位安裝視頻監(jiān)控、入侵報警設(shè)施,實現(xiàn)對校園治安全方位、多角度監(jiān)控。
太原各學(xué)校將實行出入管理等多項制度
太原市教育局將實行外來人員準(zhǔn)入登記、檢查、驗證制度等10條具體舉措,加強全市中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部管理,提高校園安全防范工作。
從4日起,全市中小學(xué)幼兒園黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在師生到校前到崗,要求建立校內(nèi)巡查守護制度,組織教師、班主任、輔導(dǎo)員、校內(nèi)保衛(wèi)人員、法制副校長在校內(nèi)開展巡查守護,落實各項安全保衛(wèi)措施。針對存在較大安全隱患的寄宿制學(xué)校、小學(xué)和幼兒園,太原市要求嚴(yán)格執(zhí)行上下學(xué)接送交接制度。超級秘書網(wǎng)
與此同時,太原市各中小學(xué)、幼兒園將通過24小時專人值班制度、警校聯(lián)系制度、制定操作性強的安全預(yù)案等多項舉措,并與有關(guān)部門配合,盡快建設(shè)人防、物防、技防三位一體的校園安全防范體系,維護全市中小學(xué)、幼兒園安全。
廣東構(gòu)筑校園管理防范體系
【關(guān)鍵詞】校園安全 校企合作 安全文化
【中圖分類號】G420 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1006-5962(2013)06(b)-0211-02
當(dāng)前,校企合作、工學(xué)結(jié)合已成為職業(yè)院校教育人才培養(yǎng)模式的重要標(biāo)志。近年來,北部灣職業(yè)技術(shù)學(xué)校與?公司合作建成了教學(xué)生產(chǎn)中心,融生產(chǎn)與教學(xué)于一體,摸索出了一套示范性較強的工學(xué)一體化的教育教學(xué)模式。在這種模式下,北部灣職業(yè)技術(shù)學(xué)校把校園文化建設(shè)融入到企業(yè)文化內(nèi)容中,不斷創(chuàng)新發(fā)展,基本滿足了當(dāng)前企業(yè)技術(shù)更新、技能型高素質(zhì)人才需求的現(xiàn)狀。
校園安全文化的建設(shè)是學(xué)校其他文化工作開展的前提,校園文化的健康發(fā)展必須保證校園內(nèi)所有的活動都在一個安全的文‘化氛圍中進行。企業(yè)安全文化建設(shè)是一個長期的過程,企業(yè)通過系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使安全文化融入每個員工的意識中并成為自覺行動,并將培養(yǎng)職工自我安全意識作為一項系統(tǒng)工程,通過各個部門、多種形式、方方面面的工作共同來完成。企業(yè)安全文化的成功模式可以給學(xué)校起參考借鑒作用。而人的本質(zhì)安全不只要解決人的安全知識、生產(chǎn)技能,還要從人的道德倫理、價值觀念、理性認(rèn)識、思想感情等人文素養(yǎng)著手,從而提出校園安全文化建設(shè)的思路。企業(yè)安全文化建設(shè)是鞏固現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)的一項長期性、戰(zhàn)略性的任務(wù)。安全文化建設(shè)是企業(yè)建立安全生產(chǎn)的長效機制的必然要求,是全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要途徑,故企業(yè)的安全文化建設(shè)具有專業(yè)性和穩(wěn)定性。如在校園安全文化建設(shè)中引入企業(yè)中的PDCA循環(huán)可以使校園的安全文化建設(shè)的任何一項活動有效推進。P(Plan,計劃),其內(nèi)容包括方針和目標(biāo)的確定以及活動計劃的制訂;D(Do,執(zhí)行),指的是具體運作,實現(xiàn)計劃中的內(nèi)容;C(Check,檢查),也即總結(jié)執(zhí)行計劃的結(jié)果,明確效果,找出問題;A(Action,行動),是指對總結(jié)檢查的結(jié)果進行處理,成功的經(jīng)驗加以肯定,并予以標(biāo)準(zhǔn)化,對于失敗的教訓(xùn)也要總結(jié),以免再次發(fā)生。對于仍未解決的問題,留待下一個PDCA循環(huán)中去解決,以此有效改進、不斷完善校園安全文化的建設(shè)。
北部灣職業(yè)技術(shù)學(xué)校以“重基礎(chǔ),重技能,重做人,重升級”為辦學(xué)特色,其招收學(xué)生多為初中畢業(yè)的學(xué)生,針對此類學(xué)生的尚未成年,安全意識不夠強的特點,參照企業(yè)安全文化建設(shè),結(jié)合本校實際,有效的開展北部灣職業(yè)技術(shù)學(xué)校安全文化建設(shè)活動。
1、中職學(xué)校安全文化建設(shè)舉措
(1)按照企業(yè)加強安全文化建設(shè)轉(zhuǎn)變?nèi)熒陌踩珒r值觀、道德觀、倫理觀、安全理念和態(tài)度,提高學(xué)生的技能水平、安全知識及安全文化素養(yǎng)。增強師生安全意識并使之成為一種自覺心理并以此規(guī)范自身安全行為。
(2)構(gòu)筑校園安全文化體系。
1)樹立正確的指導(dǎo)思想,以深化攜手共創(chuàng)平安和諧校園活動為契機,進一步加強校園思想文化建設(shè),不斷加強對學(xué)生的形勢政策教育,引導(dǎo)師生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;引導(dǎo)師生接受先進文化熏陶,使其思想向積極、健康的方向發(fā)展。
2)安全制度文化建設(shè)。德國有句名言:循規(guī)蹈矩,一絲不茍才是輕松的活法,而凡事無章可循,才使人疲憊不堪。規(guī)則不僅保證著人們在工作、學(xué)習(xí)和生活上的公平公正,還帶給人們高效率。在好規(guī)矩面前要懂得捍衛(wèi)和贊美,才是人類崇高精神的體現(xiàn)。學(xué)校的安全文化制度建設(shè)是學(xué)校在安全管理中帶有強制性的義務(wù)和保障師生權(quán)利的規(guī)定是實現(xiàn)安全教學(xué)的有力措施和手段。學(xué)校不斷充實完善各項安全制度規(guī)章、不折不扣的執(zhí)行安全制度規(guī)章的過程就是創(chuàng)建和推行校園安全文化的過程。
制度建設(shè)要依法制訂,以人為本,科學(xué)落實。安全制度文化建設(shè)主要根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章,結(jié)合企業(yè)安全文化和學(xué)校實際而制訂。
3)建立綜合治理責(zé)任制度,創(chuàng)造良好的校園安全文化氛圍。健全學(xué)校治安、綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),定時分析研究校園和周邊治安形勢,逐級落實責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,明確各級職責(zé)和任務(wù),使維護穩(wěn)定工作認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。全力維護教育系統(tǒng)的安全,確保在校園內(nèi)不發(fā)生安全事故。
4)建立長效管理、保障機制,維護學(xué)校及周邊地區(qū)的治安秩序。學(xué)校要充分發(fā)揮校園安全領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,把維護學(xué)校及周邊治安秩序擺到突出位置來抓,積極開展周邊環(huán)境的綜合治理工作。建立校園及周邊環(huán)境治理聯(lián)席會議制度,會同有關(guān)部門依法進一步開展學(xué)校及周邊環(huán)境集中整治工作。
5)文化渲染滲入。北部灣職業(yè)技術(shù)學(xué)校以通過網(wǎng)絡(luò)、電子屏、板報、畫展、廣播等媒介手段廣泛開展安全教育,組織全校師生進行“平安校園”等安全專題學(xué)習(xí)。對各部門安全員進行安全培訓(xùn),組織全校師生員工開展安全校園知識競賽。
6)創(chuàng)建“安全文明校園”活動。強化創(chuàng)建“安全文明校園”的意識,制定創(chuàng)建“安全文明校園”方案,強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全內(nèi)保機構(gòu),增強防范力量,認(rèn)真抓好規(guī)章制度、防范措施、管理教育、設(shè)施裝備等各項軟硬件建設(shè),切實加強對學(xué)生的法制和道德教育,逐步建立起家庭、學(xué)校、社會教育緊密結(jié)合的管理教育網(wǎng)絡(luò),并進行校園110工作試點和推廣工作。
(3)規(guī)范學(xué)生的安全行為文化是學(xué)校安全文化建設(shè)的要求。
安全的物質(zhì)條件可能給學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的安全感,如果僅僅停留在表層現(xiàn)象,不一定能達到“安全”目標(biāo)。思想決定意思識,意識引導(dǎo)行為,行為產(chǎn)生結(jié)果。進行學(xué)校安文化建設(shè)重要的是培養(yǎng)學(xué)生的安全行為習(xí)慣和安全行為文化。管理者和落實者牢固樹立六個觀念;樹立安全也是生產(chǎn)力的觀念,樹立安全就是效益的觀念,樹立安全也是教育質(zhì)量的觀念,樹立防范勝于救災(zāi)的觀念,樹立消除一個隱患等于防止一場事故的觀念,樹立安全不等于一切,但安全出問題可以否定一切的觀念。在具體的建設(shè)過程中,一是要加強安全行為教育,增強學(xué)生安全行為意識。建設(shè)學(xué)生安全行為文化,提高安全行為的水準(zhǔn),首先要通過教育,培養(yǎng)學(xué)生主體的自覺自愿精神,形成主體的安全行為意識。
2、校園安全文化建設(shè)的成效
校園安全文化是一所學(xué)校的靈魂,北部灣職業(yè)技術(shù)學(xué)校通過參照企業(yè)安全文化建設(shè),結(jié)合本校實際,積極開展,有序推進,取得重大成效。
(1)提高了對“校園安全文化”的認(rèn)識,增強了安全文化建設(shè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
(2)通過構(gòu)建富有特色的校園文化,突出學(xué)校培養(yǎng)人才的功能。
(3)塑造了校園文化的靈魂,變無形為“實質(zhì)”。通過校園安全文化建設(shè)的研究,形成了一種積極向上的“校園精神”,賦予環(huán)境文化新色彩和育人新功能。‘
(4)通過豐富多彩的活動,加強師生安全防范意識。通過創(chuàng)設(shè)開放的、靈活的校園安全文化環(huán)境,通過開展豐富多彩的校園安全文化建設(shè)活動,加強師生安全防范意識。
(5)促進了教師教育觀念、教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變,提高了安全效益。北部灣職業(yè)技術(shù)學(xué)校通過校園安全文化建設(shè)活動,使校園安全文化在具體學(xué)科中大滲透,不僅僅限于活動課中,還滲透到其他課程中,極大地提高了安全效益。
(6)優(yōu)化環(huán)境,標(biāo)本兼治,綜合治理,形成了校園安全文化管理定則。
3、校園安全文化建設(shè)之意義
關(guān)鍵詞:校園安全 制度保障 機制
“生命不保,何談教育”,前教育部部長袁貴仁曾發(fā)出這樣的感慨。安全是人類生存和發(fā)展的永恒話題,校園安全更是學(xué)校發(fā)展和學(xué)生成長的基礎(chǔ),是學(xué)校管理工作的立足點。筆者學(xué)校連續(xù)十余年獲得“平安校園”榮譽稱號,得益于堅持將安全教育放在學(xué)校德育一個有機而突出的位置,堅持將安全管理融合在學(xué)校管理的每個環(huán)節(jié),堅持抓實日常安全、強化重點時段安全相結(jié)合的策略,使安全保障貫穿在學(xué)校各項工作始終,并在實踐中不斷研究和探索構(gòu)建校園安全的長效機制。
一、強化全員全方位安全意識
1.普及全員全方位安全法規(guī)常識
通過始業(yè)教育、每月專題講座、每周國旗下講話、圖文資料展覽、校園宣傳網(wǎng)絡(luò)等多種途徑,以校級、班級及寢室三層次,對學(xué)生進行全面的安全法規(guī)紀(jì)律(包括交通消防安全、校紀(jì)校規(guī)、反及國防安全教育)、教育教學(xué)安全(包括校內(nèi)活動課及實驗課安全、室內(nèi)防火、綠色上網(wǎng)、食品安全)等,全面普及師生的安全法規(guī)常識。
2.針對性主題活動,提升自我防護意識
校學(xué)工處、團委針對社會熱點、重要節(jié)日,將安全教育與時政結(jié)合,展開針對性的主題教育活動。按照教育時間順序開展系列主題教育活動,如3月份的“全國中小學(xué)生安全教育日”活動;4月份的安全生產(chǎn)與健康教育,邀請衛(wèi)生行業(yè)專家給大家分享臨床案例,用專業(yè)知識來守護生命;5月份的防震救災(zāi)演練和心理健康教育月,引導(dǎo)大家關(guān)注心理健康,普及心理健康知識,還針對青春期男女生開展性健康教育;6月份的安全月活動及禁毒防愛宣傳教育,借助省禁毒示范基地學(xué)校平臺,與禁毒大隊、禁毒義工及社區(qū)禁毒人員聯(lián)合,開展形式多樣的禁毒防愛教育。
同時結(jié)合社會熱點,開展針對性主題活動,如《拒絕校園暴力與沖突》《讓女生遠離害》《提高警惕,謹(jǐn)防詐騙》等,讓學(xué)生在真實事件案例教育活動中增強自我保護意識。
3.融合“心育”特色,提升學(xué)生心理調(diào)適意識
因?qū)W生心理問題引發(fā)的安全事件正逐年上升,學(xué)生心理安全問題已成為學(xué)校安全管理中最難防范、最易發(fā)生重大安全事故的隱患。為此,筆者學(xué)校建設(shè)并成功申報為省一級心理輔導(dǎo)站,規(guī)范開展學(xué)生心理健康教育工作。每學(xué)期一次的心理測評,篩選出心理異常的同學(xué),由學(xué)工處、班主任和心理輔導(dǎo)站老師聯(lián)動家長共同對上述同學(xué)進行重點關(guān)注、深度交流,針對性地進行個體心理疏導(dǎo);同時對于一些共性問題,開展團體輔導(dǎo),如對人際關(guān)系不良的新生進行《打開心門交朋友》團體輔導(dǎo),情緒自控差的學(xué)生進行《Hold 住你的怒火》團體輔導(dǎo),考前焦慮的同學(xué)開展《放松心情,快樂面對》的團體輔導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生正確面對自己的問題,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會尊重、理解及寬容,用自律、自愛、自尊、自強來激勵自己。綜合《心理健康》的課堂教學(xué),在體驗中讓學(xué)生學(xué)會基本的心理技巧,學(xué)會自我心理調(diào)適,培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。
二、建立并落實安全管理制度
1.建立和完善全員管理制度
成立W校安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂《海寧衛(wèi)生學(xué)校安全管理工作機制》,將領(lǐng)導(dǎo)值周、教職工值班、學(xué)生信息與巡邏隊伍的力量有序整合,以制度為約束,用考核做手段,人人簽訂《安全責(zé)任書》,按照“誰主管、誰負責(zé),誰在崗、誰負責(zé)”的要求,將全員管理落到實處。
根據(jù)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,對全校教職工實行分層次安全培訓(xùn)制度。如管理處室和班主任層面強化公共安全的法律法規(guī)和具體措施培訓(xùn);專業(yè)課教師結(jié)合專業(yè),進行醫(yī)、藥、護職業(yè)中的安全隱患和防范措施培訓(xùn);體育專業(yè)教師進行運動性損傷的預(yù)防和處理培訓(xùn);實驗實訓(xùn)老師進行化學(xué)品危害及使用方法培訓(xùn)等。
2.實施分時段管理制度,把握管理重點
(1)以“三早”管理為基點,延伸教學(xué)時段管理?!叭纭敝傅氖恰霸缱x、早操和早集會”,其管理重點之一即班主任檢查學(xué)生到位情況、觀察學(xué)生身體狀況、察覺學(xué)生心理異常表現(xiàn)及學(xué)生在運動過程中的動態(tài)變化,并根據(jù)情況及時作出處理和信息反饋。這種管理模式延伸至每一節(jié)課和每一位任課教師,要求教師在課堂上必須做到課前點名,課堂中觀察學(xué)生身心狀態(tài),有突發(fā)事件及時處理并記錄,確保學(xué)生在教學(xué)時間段時時有人管。
(2)以“三晚”管理為重點,帶動生活時段管理。 “三晚”即“晚餐、晚自修及晚就寢”,在值周、值班老師的組織指導(dǎo)下,組建“學(xué)生巡邏隊”,實施 “學(xué)生巡邏” 的自主管理模式,實行分區(qū)域管理,在學(xué)生密集的區(qū)域加大巡邏力度,有效預(yù)防了學(xué)生違紀(jì)及安全事件的發(fā)生。以“三晚”管理制度和模式帶動其他生活時段管理,如學(xué)生離校返校時間段,保衛(wèi)處、學(xué)工處對寢室、教室、活動場地不定期進行安全巡查,把握動態(tài),跟蹤整改;宿舍區(qū)的管理以生活老師為主導(dǎo),輔以樓層長、寢室長和學(xué)生安全信息員,經(jīng)常性地進行安全巡查,及時消除生活區(qū)的安全隱患,將學(xué)生中較嚴(yán)重的糾紛、矛盾及時反饋給相關(guān)老師;學(xué)生就寢時除了常規(guī)查房外還需要生活老師、寢室長兩人簽名確認(rèn),明確職責(zé),杜絕冒名頂替現(xiàn)象發(fā)生。
論文關(guān)鍵詞 大學(xué)校園 消防安全 建設(shè)
完善大學(xué)校園消防安全建設(shè),首先得清楚何為大學(xué)校園消防安全,筆者認(rèn)為大學(xué)校園消防安全是指在大學(xué)校園范圍內(nèi),供廣大師生生活、學(xué)習(xí)、工作、實驗等場所的消防安全的統(tǒng)稱。大學(xué)校園消防安全建設(shè)其地位之重要不言而喻。如何做好大學(xué)校園消防安全建設(shè),加強校園消防安全,已經(jīng)成為社會一個廣泛關(guān)注的熱點和研究的課題。
一、加強大學(xué)校園消防安全建設(shè)的重要意義
在高校之中很多師生都認(rèn)為消防安全離自己很遠,所以對之關(guān)心甚少。但是那些發(fā)生在大學(xué)校園火災(zāi)慘痛的教訓(xùn)還歷歷在目:如,2011年10月12日中南大學(xué)一棟修建于1960年的化學(xué)化工學(xué)院教學(xué)樓頂樓發(fā)生火災(zāi),整棟樓基本被燒毀。2011年3月20日,河北省石家莊市河北師范大學(xué)男生宿舍發(fā)生火災(zāi),約20間宿舍全部被燒毀。2010年11月13日,清華大學(xué)為了迎接百年校慶,清華學(xué)堂發(fā)生火災(zāi),經(jīng)308名消防官兵兩個多小時的全力撲救,大火才被撲滅。2010年10月1日,中國中醫(yī)科學(xué)院一棟八層的研究生宿舍頂樓發(fā)生火災(zāi),因建筑結(jié)構(gòu)不利通風(fēng),著火后濃煙灌滿高層樓道,一名女子窒息身亡。2008年11月14日早晨6時10分左右,上海商學(xué)院徐匯校區(qū)一學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災(zāi),4名女生在煙火過大的情況下從6樓宿舍陽臺跳樓逃生,全部遇難。
做好大學(xué)校園消防安全建設(shè)意義深遠。大學(xué)校園的消防安全關(guān)系到廣大師生的生命和財產(chǎn)安全,更是牽動著千千萬萬個家庭的心和備受社會關(guān)注。所以,做好大學(xué)校園的消防安全建設(shè)不僅關(guān)系到學(xué)生和老師的切實利益,也關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展,更關(guān)系到千千萬萬個家庭的安寧。做好大學(xué)校園消防安全建設(shè),有利于廣大師生的生命和財產(chǎn)安全,有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長,有利于學(xué)校的穩(wěn)定,有利于千萬家庭的和諧穩(wěn)定,更有利于社會的和諧和穩(wěn)定。
二、我國大學(xué)校園消防安全現(xiàn)狀分析
筆者通過檢索文獻和查閱有關(guān)資料并結(jié)合自身工作經(jīng)驗,總結(jié)出我國目前大學(xué)校園消防安全主要存在以下幾個問題:
(一)相關(guān)消防安全規(guī)章制度不健全
我國早于1998年就制定了《中華人民共和國消防法》,并于2008年10月對其進行了修訂。但是很多高校沒有按照《消防法》的規(guī)定制定各自相關(guān)消防安全管理制度與規(guī)定。有的高等院校雖然制定了相關(guān)制度,但也是流于形式或者缺乏可操作性。這樣一來對大學(xué)校園消防安全建設(shè)缺乏相應(yīng)的制度指導(dǎo)與規(guī)范。
(二)大學(xué)校園消防安全責(zé)任不明確或者沒有落實到位
首先,高校消防安全責(zé)任不明確或者安全責(zé)任滯留于書面材料上,沒有把消防安全責(zé)任落實到個人,導(dǎo)致相關(guān)責(zé)任人相互推諉或者在工作中不能履行消防安全責(zé)任。其次,即使有些高校明確了相關(guān)安全責(zé)任,但責(zé)任制度不健全,未能建立從學(xué)校到院系再到班級宿舍的層級責(zé)任制度,沒有把責(zé)任落實到具體的崗位和人員身上。
(三)火災(zāi)多發(fā)生在宿舍、食堂、實驗室等人員密集的地方
這些地方人員密集,存在的可燃物多,火災(zāi)荷載大。實驗室儲存了很多易燃易爆等化學(xué)物品,加上在實驗時操作不當(dāng)和老師不到位的監(jiān)督,使實驗室的隱患相當(dāng)突出。再加上學(xué)生防范意識薄弱,違規(guī)使用電器和亂拉臨時線路,在樓道內(nèi)隨意堆放雜物,宿舍隱患普遍突出。還有的建筑,如食堂,建筑改造內(nèi)裝修沒有按照國家或者地方相關(guān)規(guī)定施工,消防安全設(shè)施不到位,耐火等級低,而且存在線路老化、安全疏散通道堆放雜物,樓道內(nèi)安裝柵欄,都使其火災(zāi)隱患突出。
(四)大學(xué)校園的特殊性導(dǎo)致早起建筑防火等級低,極易發(fā)生火災(zāi)
很多高校歷史悠久,保留了很多早期的建筑,但是由于當(dāng)時的條件和材料的限制,這些早期建筑存在大量的磚木結(jié)構(gòu),消防布局不合理,建筑材料防火等級低,消防設(shè)施不齊全,電力電路設(shè)施隱患多,安全通道較少或者沒有消防通道。這都導(dǎo)致早期校園建筑防火等級低,極易發(fā)生火災(zāi)。
(五)對大學(xué)校園對消防安全重視不夠,消防安全經(jīng)費投入不足
據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前高校消防設(shè)施設(shè)備大多數(shù)比較陳舊落后,消防經(jīng)費投入有保障的和基本有保障的僅占31.3%,滅火器與消火栓配備不達標(biāo)的占43%,消防設(shè)施設(shè)備不達標(biāo)的占93%。很多高校消防經(jīng)費投入不足,基礎(chǔ)消防設(shè)施薄弱,建筑消防設(shè)備短缺。再加上學(xué)校對消防安全重視不夠,對消防設(shè)施的更新不及時,原有設(shè)施陳舊。還有不少設(shè)備,由于缺少必要的檢修、維護,導(dǎo)致難以發(fā)揮防火滅火應(yīng)有的作用,或者不能使用。這些都嚴(yán)重影響了火災(zāi)發(fā)生的救援和撲滅工作,存在嚴(yán)重的安全隱患。
(六)大學(xué)校園消防安全教育缺失,消防安全宣傳不夠,廣大在校人員消防安全意識普遍淡薄
我國的高等院校很少把消防安全納入到教學(xué)管理之中,沒有設(shè)置專門的消防安全課程,沒有意識到消防安全的重要性,消防安全教育缺失。高校很少或者從來沒有組織師生進行消防安全演習(xí)和培訓(xùn)。廣大師生對消防安全存有僥幸心里,對于消防安全沒有意識,對于學(xué)校組織的消防教育和活動也不積極參加。同時高校消防安全知識宣傳不夠,導(dǎo)致大學(xué)校園內(nèi)消防安全意識淡薄,消防知識匱乏。在面臨火災(zāi)發(fā)生之時,缺乏逃生和救援技巧和知識,極易造成群死群傷事件,造成重大損失。
三、關(guān)于大學(xué)校園消防安全建設(shè)的幾點思考
筆者認(rèn)為,大學(xué)校園消防安全建設(shè)應(yīng)包括以下三個方面:事前的預(yù)防、事中的搶救與避難逃生、事后的總結(jié)與完善。故筆者從這三個方面入手談?wù)剬Υ髮W(xué)校園消防安全建設(shè)的幾點思考:
(一)建立健全相關(guān)制度與規(guī)定,提升大學(xué)校園消防安全管理水平
1.建立健全相關(guān)制度與規(guī)定,加大對消防安全經(jīng)費的投入
各高校要根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》的規(guī)定,結(jié)合自身的情況,制定相對完善、切實可行、安全長效的消防安全制度與規(guī)定,如建立消防安全教育與培訓(xùn)制度、消防設(shè)施定期檢查與維護制度等;最主要也是最重要的是建立逐級消防安全責(zé)任制度,即從學(xué)校到各院系再到各班級最后到宿舍的層級安全責(zé)任制度,把消防安全責(zé)任落實到具體崗位和個人,明確各級崗位與人員的責(zé)任和管理目標(biāo),調(diào)動各級人員防火積極性,做到提前預(yù)防各類火災(zāi)的發(fā)生。同時加大對消防安全的經(jīng)費投入,提升對消防安全的重視程度,改善大學(xué)校園的消防基礎(chǔ)設(shè)施。對各個建筑的消防設(shè)施、器材進行定時檢修與維護,及時更換與更新消防設(shè)施、器材,確保消防設(shè)施的齊備與完全,預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。
2.提升大學(xué)校園消防安全管理水平,加強對宿舍等火災(zāi)易發(fā)場所的管理與監(jiān)督
在相關(guān)制度與規(guī)定指導(dǎo)下,在明確各自責(zé)任和管理目標(biāo)的情況下,定期對大學(xué)校園內(nèi)如宿舍、實驗室等火災(zāi)易發(fā)和人流密集場所進行檢查與監(jiān)督,保證這些場所的消防安全通道暢通,消防設(shè)施完好。有些高校為了方便管理和節(jié)約成本,在宿舍等場所只開放一個安全出口,甚至到了晚上熄燈后還會上鎖,這樣極不利于火災(zāi)發(fā)生時的救援與逃生。同時加強學(xué)生宿舍和食堂、實驗室等場所的用電、用火的監(jiān)督與管理。在宿舍禁止使用明火,嚴(yán)禁違規(guī)使用大功率電器和亂拉電線。及時對這些場所進行排查,發(fā)現(xiàn)問題與違規(guī)情況立即整改與落實責(zé)任。
(二)強化大學(xué)校園消防安全教育,積極宣傳消防安全知識
1.強化大學(xué)校園消防安全教育與培訓(xùn)
按照《消防法》的要求,把消防安全教育納入到高校的教育課程計劃之內(nèi)。讓學(xué)生在理論上學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)知識,掌握如何報警、如何撲救、初期火災(zāi)如何逃生、自救等消防知識和技能,提高廣大學(xué)生的消防安全素質(zhì)。同時利用新生入學(xué)之機,將消防安全培訓(xùn)與消防演練和軍訓(xùn)一樣納入新生入學(xué)教育不可或缺的一部分,從實踐上讓學(xué)生掌握防火、滅火和避難逃生的基本知識和技能。另外,對相關(guān)責(zé)任人和教職工的消防安全培訓(xùn)也不可忽略,提高廣大教職工的消防安全意識,提升教職工及時有效合理應(yīng)對火災(zāi)隱患的能力。
2.積極普及和宣傳消防安全知識
在強化消防安全教育的前提下,還要不斷的普及和宣傳消防安全知識。首先,利用學(xué)校各個場所的宣傳欄宣傳國家的消防法規(guī)、學(xué)院安全消防條例、消防知識、消防標(biāo)語等。其次,組織學(xué)生觀看消防安全教育片,使學(xué)生認(rèn)識火災(zāi)的危害,提高消防意識,掌握消防知識。再次,利用大學(xué)生社團組織定期開展各種消防安全活動,發(fā)放消防安全知識手冊,提高學(xué)生消防安全意識和對消防安全的關(guān)注。最后,利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)進行宣傳消防安全知識與法規(guī),方便廣大師生查閱。利用多種手段對校園消防安全進行宣傳,使廣大師生從觀念上對消防安全永不懈怠,警鐘長鳴。
3.密切與消防部門的聯(lián)系,共建大學(xué)校園消防安全
在提高廣大師生消防安全意識和掌握基本消防安全知識的基礎(chǔ)上,學(xué)校要保持和相關(guān)消防部門的積極聯(lián)系,定期聘請消防部門專家來校講座或者聯(lián)系消防部隊來校演習(xí),讓廣大師生熟悉消防救援流程,消防部門熟悉校園環(huán)境。在校園發(fā)生火災(zāi)時,消防部門能及時做出反應(yīng),第一時間展開撲救工作。大學(xué)校園和消防部門共建大學(xué)校園消防安全。
(三)高校應(yīng)定期舉行例會,及時總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn),不斷完善消防安全建設(shè)
在活動月里,我校堅持按照“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,在安全工作中,力求做到科學(xué)化、制度化、程序化,確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定,確保師生的人身安全,具體做法如下:
一、認(rèn)真組織,加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。
1、學(xué)校成立了由常永志校長(負責(zé)學(xué)校全面工作)為組長,張興寧、郭峰同志為副組長的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)把安全工作作為頭等大事來抓,一切工作以確保師生安全為前提,真正做到了“以人為本,安全第一”。
2、成立了安全各種實施小組,層層落實安全各種責(zé)任制,建立了責(zé)任追究制度和安全事故報告制度。每月進行一次自查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時排除、整改和上報。
3、堅持定時和不定時對學(xué)校周邊環(huán)境整治、學(xué)校的校舍、設(shè)備設(shè)施及日常安全管理與學(xué)校安全制度落實情況進行檢查。每天值班領(lǐng)導(dǎo)必須檢查了解安全情況,并將學(xué)校安全工作及安全檢查情況及時向?qū)W校匯報,爭取及時處理和妥善解決發(fā)現(xiàn)的安全問題,消除不安全因素。
4、堅持進行晨午檢。班主任每天對班級和學(xué)生情況進行了解,并進行追蹤調(diào)查,進一步做好春季傳染病的預(yù)防工作。
二、加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。
1、例會組織教師學(xué)習(xí)安全法規(guī),學(xué)習(xí)學(xué)校有關(guān)安全的制度,學(xué)校各項安全預(yù)案及安全防范有關(guān)措施。
2、進行道路交通知識安全和食品安全知識宣傳教育,共創(chuàng)平安校園。
3、利用各種集會、每周的班隊會時,各班對學(xué)生進行安全事故案例分析及安全知識教育。
4、通過開展多種形式的宣傳教育活動(例會、集會、班隊會、黑板報、學(xué)生征文、辦手抄報),提高全體師生員工防范事故與自我保護的能力。
5、學(xué)校把三月份最后一周作為安全教育周,主要開展教育活動有:
(1)召開次集體校會:校長利升旗儀式作國旗下講話,主要向?qū)W生介紹身邊些不安全的隱患,并提出些具體、可行的要求,讓全體學(xué)生懂得要遠離危險,必須從身邊的細事情做起。
(2)、進行次討論:我們要求各班在周二的晨會課時間組織次討論,從上學(xué)放學(xué)、上課、課間、在家等不同角度進行討論,我們應(yīng)該怎樣保護自身的安全。
(3)、出期以“安全教育”為主的板報。利用學(xué)校宣傳陣地,我們將交通安全知識、消防安全知識、簡單的救護包扎常識等,讓學(xué)生時刻牢記安全的重要性。
三、健全制度,抓好落實。
1、進一步實施和完善路隊放學(xué)護送制度、靜校制度、節(jié)假日護校制度與夜間巡邏制度、課間活動及零食禁吃制度等,分別由路隊護送教師、值班領(lǐng)導(dǎo)、班主任負責(zé),執(zhí)行情況納入教職工工作考核與文明班級評比量化考核。
2、教師崗位職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。每天24小時有人值班,護好學(xué)校財產(chǎn),保證信息暢通。
【小學(xué)安全月活動總結(jié)二】
根據(jù)《關(guān)于開展20××年“安全教育月”活動的通知》的要求,巒莊小學(xué)將9月確立為“學(xué)校安全月”,學(xué)校結(jié)合實際,認(rèn)真開展了多種主題教育活動?,F(xiàn)將活動情況總結(jié)如下。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任制“安全無小事、“責(zé)任大于天”。
開展“學(xué)校安全月”活動是創(chuàng)建“平安校園、和諧校園”的一個重要組成部分。我校牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,本著對師生人身和學(xué)校財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,扎實開展學(xué)校安全月主題活動。成立了學(xué)校安全月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,通過召開學(xué)校安全主題會,層層簽訂安全責(zé)任書,將安全責(zé)任明確落實到部門、到人,堅決防止重、特大事故的發(fā)生,對因工作不到位等因素造成安全事故的領(lǐng)導(dǎo)和教師,追究其相關(guān)責(zé)任。
二、圍繞今年主題,扎實開展學(xué)校安全主題活動
1、開展學(xué)生安全主題教育活動。我校堅持“貼近學(xué)生、貼近生活、貼近實際”的原則,積極推進“安全知識進校園”,充分利用校園網(wǎng)、國旗下講話、宣傳欄、黑板報、主題班會、應(yīng)急演練、專題講座等多種方式,對學(xué)生開展了以預(yù)防校園暴力、預(yù)防自然災(zāi)害、交通安全、食品衛(wèi)生安全、防溺水、防火、防盜、防擁擠踩踏、防暴力侵害等為主要內(nèi)容的安全知識主題教育。
2、開展“應(yīng)急演練周”活動。我校嚴(yán)格落實國家“應(yīng)急預(yù)案演練周”,修訂完善校園安全應(yīng)急預(yù)案,調(diào)整充實救援裝備,開展了教學(xué)樓、宿舍樓緊急疏散演練活動,切實增強廣大師生安全防范意識和自護自救能力。
3、開展“學(xué)校安全月”系列宣傳教育活動。我校展示“學(xué)校安全月”宣傳標(biāo)語,在宣傳欄張貼標(biāo)語和宣傳畫,制作黑板報、壁報、手抄報等,營造了濃厚的活動氛圍。積極組織班主任、安全管理人員參加以“消防用電、防震減災(zāi)、衛(wèi)生防疫、校園治安、交通安全”為主要內(nèi)容的“學(xué)校安全培訓(xùn)課”活動,全面提升師生的安全素質(zhì)和管理水平。
4、開展校園及周邊安全隱患排查整治活動。我校在前段時間加強校園安全工作的基礎(chǔ)上,積極協(xié)調(diào)配合綜治、公安、衛(wèi)生、執(zhí)法等有關(guān)部門,進行校園安全專項整治行動。校園門口門衛(wèi)看護、校園內(nèi)部值勤人員護校、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班值班等“四道防線”。嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度。實行校園封閉式管理。嚴(yán)格設(shè)桌查詢和來客登記制度,堅決杜絕社會閑散人員進入校園。嚴(yán)格老師會客制度。
200x年安全工作將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的觀念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,以狠抓安全工作責(zé)任落實為重點,以確保學(xué)校安全穩(wěn)定為目標(biāo),夯實基礎(chǔ),超前防范,積極應(yīng)對,確保安全,為學(xué)校的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。
一、200x年安全工作目標(biāo)
1、杜絕任何安全責(zé)任事故的發(fā)生。
2、完善體制,落實責(zé)任,立足防范,加強演練。
3、強化安全知識教育,深化專項整治,實施長效管理。
4、構(gòu)建管理、教育、防范、應(yīng)急、監(jiān)管五大系統(tǒng),建立和完善長效安全工作機制,提升學(xué)校安全工作水平。
5、有效改善校園安全環(huán)境,確保校園平安、師生安全。
二、具體工作措施
(一)堅持預(yù)防為主,層層落實責(zé)任
1、學(xué)校安全工作堅持以人為本,樹立安全工作“責(zé)任重于泰山”的思想觀念;堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,把安全工作納入學(xué)校發(fā)展的總體要求,做到同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。
2、學(xué)校進一步強化責(zé)任意識,層層簽訂責(zé)任書,把安全責(zé)任落實到人。
3、學(xué)校建立“自我管理、自我約束、自我激勵、自我提高”的整套運轉(zhuǎn)機制和辦法,堅持每月召開安全排查例會,定期分析校舍、交通、消防、治安、飲食、課間活動、冬春季傳染病等方面可能會出現(xiàn)的問題,根據(jù)安全工作動態(tài),確定不同階段、不同季節(jié)的安全工作重點,發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題,及早進行教育和防范。
(二)完善制度建設(shè),強化安全演練
4、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全自查月報告制度、學(xué)校安全隱患限期整改制度和《鄒城市學(xué)校大型活動和師生集體外出安全管理規(guī)定》(鄒教字[2008]31號)。建立重大意外傷害事故上報制度及重大意外傷害事故責(zé)任追究制度,針對擁擠踩踏、火災(zāi)、食物中毒、煤氣中毒、地震等突發(fā)事件,進一步健全完善各類安全應(yīng)急預(yù)案,努力構(gòu)建安全管理、教育、防范、應(yīng)急、監(jiān)管為一體的安全工作網(wǎng)絡(luò)。
5、每學(xué)期開展一次安全應(yīng)急演練。演練前應(yīng)充分做好教育、指導(dǎo)工作,精心設(shè)計演練線路,確保師生臨危不亂。使廣大師生深受教益,努力使安全演練活動規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?。
(三)注重宣傳教育,加大培訓(xùn)力度
6、安全工作重在預(yù)防,重在宣傳教育。教育要形式多樣,突出重點,狠抓“三防”教育(防溺水、防交通事故和防火災(zāi)教育);特別注重開展道路交通安全教育,嚴(yán)防意外交通事故發(fā)生。精心組織開展“中小學(xué)安全教育日”、“5.25交通安全日”、“安全教育月”、“11.9消防日”等活動,讓各種安全知識進校園、進班級,從而營造濃厚的安全工作氛圍,讓每一位師生受到教育,自覺形成良好的安全意識。
7、大力推進學(xué)校安全培訓(xùn)工作。組織學(xué)校兼職安全管理人員接受市教育局的安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(四)落實監(jiān)管措施,加強重點管理
8、加強消防安全整治工作。認(rèn)真抓好學(xué)校的疏散通道、安全出口的整治,嚴(yán)格按照《消防法》的規(guī)定,定期檢查學(xué)校消防設(shè)施,加強對各種容易引起火災(zāi)的部位和易燃易爆物品的管理。
9、加強學(xué)校公共衛(wèi)生安全管理工作。嚴(yán)防“三無”產(chǎn)品和不合格的食品進入校園。進一步加強飲用水源管理,從源頭上確保學(xué)生飲用水安全。密切注意校園周邊污染源,積極加強防范。切實保證無食物中毒事件發(fā)生和無傳染病流行。
10、加強學(xué)校交通安全管理。教育學(xué)生不要乘坐農(nóng)用三輪車和超載客運車等。學(xué)校租用車輛時必須與租用單位簽訂安全責(zé)任制,明確安全責(zé)任。
11、加強學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治工作。切實排除學(xué)校及周邊各種安全隱患,創(chuàng)設(shè)平安和諧的育人環(huán)境。
(五)加大資金投入,建立安全工作的長效機制
12、加大安全工作資金投入,配備門衛(wèi)保安人員,建立完善門衛(wèi)值班和登記制度,嚴(yán)防外來人員隨意進入校區(qū),有效預(yù)防針對學(xué)生傷害事件的發(fā)生,以保證學(xué)生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全;逐步配置視頻監(jiān)視器,維護校園安全。
13、規(guī)范安全資料。結(jié)合自己實際,參照相關(guān)的規(guī)章制度,制定完善學(xué)校安全管理制度,并裝訂成冊;要實時、準(zhǔn)確地記載學(xué)校各項安全活動,完整系統(tǒng)地保存工作的所有資料。要及時將各項安全材料歸類入檔。檔案材料要實行專人負責(zé),專人保管。
14、堅持“四個一”工程,建立長效工作機制。即:一周一演講,一月一自糾,一季一督查,一學(xué)期一交流。
三、主要工作安排
一月——三月份: 1、總結(jié)上一年度安全工作開展情況。
2、安排寒假期間學(xué)校安全工作。
3、開展新學(xué)期初安全自查,對學(xué)生進行安全教育。
4、組織簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。
5、開展全國中小學(xué)生“安全教育日”主題教育活動。
6、規(guī)范各類應(yīng)急預(yù)案,開展安全演練。
四月——六月份: 1、組織開展學(xué)校周邊環(huán)境整治活動。
2、組織開展學(xué)校“安全教育月”活動。
3、起草防汛預(yù)案,進行汛期安全培訓(xùn),排查治理學(xué)校周邊、道路、圍墻、校舍等安全隱患。
4、安排學(xué)校暑假安全工作。
七月——九月份: 1、開展新學(xué)期初安全工作自查。
2、迎接上級食品衛(wèi)生專項檢查。
3、開展消防、防震安全應(yīng)急演練。
十月——十二月份:
1、做好“十一”黃金周師生的安全教育和防范工作。