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“五五”普法啟動(dòng)以來(lái),我省各級(jí)各部門緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的目標(biāo)要求,不斷推進(jìn)“五五”普法目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)采取措施建立健全工作長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)黨委、政府把普法依法治理工作列入主要議事日程,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督、全社會(huì)共同參與”的工作格局。2006年以來(lái),各級(jí)各部門投入普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)4100余萬(wàn)元;開展普法骨干培訓(xùn)5600余場(chǎng)次,培訓(xùn)骨干40余萬(wàn)人;普法講師團(tuán)開展宣講5萬(wàn)余場(chǎng)次,受教育群眾達(dá)380余萬(wàn)人;建設(shè)普法網(wǎng)37個(gè);建有法律圖書角7456個(gè);法制宣傳欄19479個(gè);法制公園9個(gè);全省許多地方已建立農(nóng)村法制夜校、社區(qū)居民法律學(xué)校、社區(qū)法律服務(wù)中心、領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育基地、青少年法制教育基地等。
積極開展送法進(jìn)機(jī)關(guān),提高公務(wù)員依法執(zhí)政、依法辦事和公正司法能力。2007年,我省組織開展全省干部學(xué)法用法統(tǒng)一考試,參考人數(shù)71萬(wàn)人。2009年,又在全省范圍內(nèi)開展“百名學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“百個(gè)學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”評(píng)選表彰活動(dòng)。全省各級(jí)各部門通過組織廣大公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、參加培訓(xùn)及各種形式的學(xué)法活動(dòng),初步建立起公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)、考試考核、登記備案等制度,增強(qiáng)了公務(wù)員嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事的自覺性。
廣泛開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村,推動(dòng)基層民主法治建設(shè)。全省各地圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,大力開展形式多樣的法制宣傳,積極為農(nóng)民提供法律服務(wù)。黔西南州2008年投入100萬(wàn)元,對(duì)全州4668名村干部進(jìn)行培訓(xùn);六盤水市每年舉辦“農(nóng)行杯”農(nóng)民法律知識(shí)競(jìng)賽;貴陽(yáng)市開展一戶一本法律書籍、一戶一個(gè)法律明白人的“兩個(gè)一”工程;黔東南州組建普法骨干宣講團(tuán),開展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng);黔西南州興義市開展“整村推進(jìn)”普法模式。同時(shí),各地將農(nóng)村普法與“民主法治示范村”、“平安村”、“平安家庭”等創(chuàng)建以及精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),努力提高農(nóng)民的法律素質(zhì)和基層法治化管理水平。
扎實(shí)開展送法進(jìn)社區(qū),促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。2008年初,省依法治省辦、省司法廳在安順市西秀區(qū)組織開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。各地充分發(fā)揮司法助理員、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者及社區(qū)普法積極分子的作用,深入社區(qū)定期開展培訓(xùn)、舉辦法制講座、開設(shè)法制宣傳欄、舉行社區(qū)法律知識(shí)競(jìng)賽、提供法律服務(wù)等,幫助社區(qū)建立和完善社區(qū)管理制度,推動(dòng)社區(qū)法治建設(shè)。
大力開展送法進(jìn)學(xué)校,建設(shè)依法治國(guó)的希望工程。各學(xué)校將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃,制定課程安排,開展以學(xué)校為主陣地的法制宣傳教育。各地為各中小學(xué)校配備法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員,積極到學(xué)校上法制課,舉辦法制講座,組織觀看法制電影,開展法律知識(shí)競(jìng)賽,舉辦模擬法庭等活動(dòng),使青少年了解法律,增強(qiáng)法律意識(shí)。
切實(shí)開展送法進(jìn)企業(yè),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理。2007年4月,省依法治省辦到貴州茅臺(tái)酒廠開展《物權(quán)法》專題講座及“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng);2009年4月,省司法廳、省依法治省辦、省國(guó)資委到盤江煤電(集團(tuán))公司開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。各地根據(jù)《加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法的意見》,采取舉辦培訓(xùn)、講座、法制文藝演出等多種形式開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育。
2010年是“五五”普法的第五年,為了更好地開展“五五”普法工作,站東社區(qū)制定了“五五”普法規(guī)劃及每年普法工作計(jì)劃,在開展法制宣傳、推進(jìn)依法治理工作中注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立健全各項(xiàng)工作制度,規(guī)范工作程序,落實(shí)工作措施,積極完成街道黨工委、上級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)任務(wù),為維護(hù)轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全各類組織機(jī)構(gòu)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。2、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實(shí)際出發(fā),制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計(jì)劃),確定普法內(nèi)容。
3、進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),動(dòng)員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動(dòng),發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊(duì)伍中。
二、以人為本,做好不同對(duì)象的法制宣傳教育工作。
對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育,確立以宣傳為先導(dǎo),運(yùn)用各種形式,最廣泛地發(fā)動(dòng)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。同時(shí),配合社區(qū)中心工作,利用舉辦各種宣傳活動(dòng)的機(jī)會(huì),向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報(bào)3期,懸掛宣傳橫幅2條。
三、普法結(jié)合、搞好社區(qū)的普法依法治理工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督促,及時(shí)掌握進(jìn)度
為了抓緊自查迎檢,保證“五五”普法圓滿收尾,本年度我們進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室人員,對(duì)法制輔導(dǎo)員、講師團(tuán)隊(duì)伍也補(bǔ)充了力量。新年一開始,我們就制定了全年普法工作安排,并召開了全鎮(zhèn)“五五”普法工作安排會(huì),召集全鎮(zhèn)所有鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,對(duì)他們進(jìn)行了部署。各單位回去后分頭按《安排》開展普法工作,積極行動(dòng)。我們領(lǐng)導(dǎo)小組成員分片包干,全年三次到分管片區(qū)進(jìn)行較系統(tǒng)的檢查督促,并召開了兩次領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,聽取各單位匯報(bào),總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)進(jìn)行推廣,并布置下階段工作,使全鎮(zhèn)“五五”普法工作一直按《安排》有步驟地緊湊進(jìn)行。
二、按照既定計(jì)劃,開展學(xué)習(xí)宣傳
我們?cè)凇栋才拧分袑?duì)全年法律學(xué)校的內(nèi)容作了具體規(guī)定,各單位認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)宣傳:
(一)進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳了憲法。辦公室作出具體安排,機(jī)關(guān)干部集中學(xué)法。
(二)繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家有關(guān)民主法制建設(shè)的理論、方針、政策,鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)開展了三次集中學(xué)習(xí)。法制輔導(dǎo)員下到各村(社區(qū))、企業(yè)、單位進(jìn)行專題輔導(dǎo),培訓(xùn)全鎮(zhèn)群眾的社會(huì)主義法制理念。
(三)深入學(xué)習(xí)宣傳了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)的法律法規(guī)。全鎮(zhèn)各單位根據(jù)本單位專業(yè)特點(diǎn)和面臨的實(shí)際問題,有針對(duì)性地選好相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí),切實(shí)做到以相關(guān)法律為武器,解決好本單位的實(shí)際問題。
(四)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳了與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)小組作好布置,司法所根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況,就安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)救助等民生問題,指定各單位帶著自身問題學(xué)習(xí)。
三、搞好法律“六進(jìn)”,實(shí)踐依法治鎮(zhèn)
(一)我們搞好了“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)帶頭進(jìn)行,把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,做到了有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查,充分利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)園地、例會(huì)、知識(shí)培訓(xùn)等陣地為公務(wù)員學(xué)法提供條件;建立和落實(shí)公務(wù)員學(xué)法制度,逐步實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化;健全行政執(zhí)法責(zé)任制度,把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容;積極開展向社會(huì)的法制宣傳教育,把法制宣傳教育融入了管理和服務(wù)全過程。
(二)開展了“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把法制宣傳教育納入了政府對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容,以“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體,開展法制宣傳資料、法制信息、法制文藝和法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念。
(三)開展了“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。建立了社區(qū)居民學(xué)法制度,建立社區(qū)法制宣傳櫥窗、法律圖書室、法制宣傳教育隊(duì)伍,定期開展群眾性法制宣傳專題活動(dòng);充分發(fā)揮了居民學(xué)校、社區(qū)青少年法律學(xué)校等在法制宣傳教育中的作用,開展公益法制講座、居民法制論壇活動(dòng);結(jié)合社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作,大力加強(qiáng)社區(qū)居民的自治組織建設(shè)和社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè);積極開展了“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。
(四)開展了“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),推進(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育。充分發(fā)揮了第一課堂的主渠道作用,將法制課列入教學(xué)計(jì)劃,落實(shí)法制教育教材、課時(shí)和師資;積極開辟第二課堂,開展學(xué)法、用法實(shí)踐活動(dòng),組織和引導(dǎo)學(xué)校開展依法治理活動(dòng)。
(五)開展了“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)依法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展,開展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn),提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和依法管理水平;完善企業(yè)民主管理制度,依法保障職工的合法權(quán)益;堅(jiān)持法制教育與誠(chéng)信教育相結(jié)合,開展了爭(zhēng)創(chuàng)誠(chéng)信守法企業(yè)活動(dòng),促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。
(六)開展了“法律進(jìn)單位”活動(dòng),促進(jìn)法治化管理。各單位切實(shí)履行了法制宣傳教育責(zé)任,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng);建立了法制學(xué)習(xí)園地,開展經(jīng)常性的法制宣傳教育;開展了對(duì)單位人員的法律培訓(xùn),結(jié)合工作實(shí)際開展社會(huì)性公益法制宣傳。
四、繼續(xù)開展培訓(xùn)宣傳,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)表彰
各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁們:
大家好!
按照會(huì)議安排,我簡(jiǎn)要作表態(tài)發(fā)言如下:
下一步,縣司法局將緊密結(jié)合司法行政工作職能,認(rèn)真貫徹落實(shí)書記講話精神,繼續(xù)在法治建設(shè)上主動(dòng)創(chuàng)新,奮力推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。
一、開拓創(chuàng)新,切實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作
一是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,在全社會(huì)進(jìn)行廣泛的宣傳,提高群眾對(duì)普法工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)參與普法教育的積極性和主動(dòng)性。二是樹立典型,培育骨干。根據(jù)新時(shí)期普法教育工作的特點(diǎn)和規(guī)律,注重發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類典型,加強(qiáng)分類指導(dǎo);同時(shí)選配好師資隊(duì)伍,做好普法聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)工作。三是按照“六五”普法的要求,健全學(xué)法用法制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,并針對(duì)不同對(duì)象分類組織教育:領(lǐng)導(dǎo)干部層面,制定黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法計(jì)劃,全年舉辦一至二次領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,注重提高依法決策意識(shí);公務(wù)員層面,對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員統(tǒng)一組織法律知識(shí)考試,進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政、公正司法意識(shí);青少年層面,抓好學(xué)校法制教育,結(jié)合“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)開展形式多樣的法制教育和法制實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用,提高青少年法制教育的質(zhì)量和實(shí)效;農(nóng)牧民層面,通過農(nóng)村普法宣傳,廣泛開展適合農(nóng)牧民特點(diǎn)的法制宣傳教育,努力提高廣大農(nóng)牧民遵紀(jì)守法的自覺性和依法維權(quán)意識(shí);寺廟方面,采用民族語(yǔ)言傳播法治,教育僧尼遵紀(jì)守法,愛國(guó)愛教,用法制宣傳教育促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和睦。結(jié)合實(shí)際,因地制宜,多渠道、寬領(lǐng)域地開展法制培訓(xùn)和開辟法制宣傳陣地,綜合利用各類資源,擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面。
二、完善機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛作用
充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能作用,努力拓展人民調(diào)解工作內(nèi)涵和外延,著力推進(jìn)人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展。
(一)排查調(diào)處糾紛。認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處制度,廣泛參與社會(huì)熱點(diǎn)糾紛矛盾調(diào)解,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、社會(huì)不安定因素早發(fā)現(xiàn)、早分流、早消化,調(diào)處率和成功率達(dá)98%以上。
(二)完善調(diào)解機(jī)制。提高人民調(diào)解工作在法院訴前調(diào)解工作的地位和作用,進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè),加強(qiáng)司法助理員的調(diào)解技能培訓(xùn)。
(三)加大宣傳力度。大力宣傳和普及《人民調(diào)解法》相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格依法依規(guī)完善和改進(jìn)人民調(diào)解工作。做好人民調(diào)解典型案例和先進(jìn)個(gè)人的宣傳推廣工作,進(jìn)一步樹立人民調(diào)解工作的良好形象。
三、以預(yù)防重新犯罪為目標(biāo),加強(qiáng)社區(qū)矯正和安置幫教工作
按照社區(qū)矯正“防脫管、防漏管、防再犯罪”專項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)要求,以推進(jìn)社區(qū)矯正、幫教安置工作規(guī)范化、制度化、社會(huì)化為中心,以管控有重新違法犯罪傾向人員為重點(diǎn),創(chuàng)新矯正幫教措施,提高矯正監(jiān)管質(zhì)量,最大限度地預(yù)防和減少社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員重新犯罪。
(一)完善社區(qū)矯正工作機(jī)制。建立社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)管工作機(jī)制,以制度建設(shè)提升監(jiān)管質(zhì)量。加強(qiáng)安全監(jiān)管各項(xiàng)制度落實(shí),有效預(yù)防脫漏管,社區(qū)服刑人員的當(dāng)年重新違法犯罪率控制在0.5%以下,脫管漏管率控制在1.5%以內(nèi)。
(二)完善部門銜接配合機(jī)制。加強(qiáng)與檢察院的密切配合,每半年對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,規(guī)范社區(qū)矯正工作日常監(jiān)管制度落實(shí),抓好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象教育監(jiān)管措施的落實(shí);加強(qiáng)與法院銜接溝通,對(duì)新判決社區(qū)服刑人員宣告事宜進(jìn)行協(xié)商,暢通法律文書送達(dá)渠道;加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào),統(tǒng)一監(jiān)管處罰法律依據(jù),理順對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的處罰審批程序,完善基層派出所與司法所協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
(三)落實(shí)安置幫教措施。對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行登記造冊(cè),載明基本情況并建立檔案,做到底數(shù)清、情況明。強(qiáng)化接管幫教措施,拓寬安置就業(yè)渠道,健全銜接管理幫教制度,做到隨回歸、隨安置、隨幫教。
四、便民惠民,深入推進(jìn)法律援助工作
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。以規(guī)范初審業(yè)務(wù)、強(qiáng)化網(wǎng)格職能為重點(diǎn),面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開展一到兩次法律援助窗口業(yè)務(wù)培訓(xùn)。確立常規(guī)化、周期化、制度化的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,確保同步業(yè)務(wù)更新。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、縣政法工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,勇創(chuàng)一流,堅(jiān)持主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,堅(jiān)持以普法、行政執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等法制建設(shè)各環(huán)節(jié)整體推進(jìn)的同時(shí),堅(jiān)持圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、求發(fā)展”的工作中心,著力加強(qiáng)有針對(duì)性的法制宣傳教育和依法治理工作,加強(qiáng)反警示教育宣傳工作,扎實(shí)推進(jìn)“無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展,維護(hù)和諧穩(wěn)定,服務(wù)和改善民生,建設(shè)和諧城關(guān)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、法制宣傳教育工作
1、突出憲法宣傳教育。大力宣傳憲法中有關(guān)國(guó)家根本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、公民基本權(quán)利義務(wù)和國(guó)家活動(dòng)基本原則等內(nèi)容,牢固樹立憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威,形成崇尚遵守憲法、貫徹維護(hù)憲法的良好氛圍。
2、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,深入宣傳與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī);深入宣傳公平競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和相關(guān)法律法規(guī);深入宣傳資源、環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī),努力推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
3、圍繞促進(jìn)改善民生和人的全面發(fā)展,大力宣傳勞動(dòng)、就業(yè)、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加大勞動(dòng)爭(zhēng)議、房屋拆遷、土地承包和征用以及企業(yè)改制等方面法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和自覺保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意識(shí),有效預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛。
4、圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)公平正義,大力宣傳與平安建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育,加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的法制宣傳教育;加強(qiáng)基層民主自治、維權(quán)、等方面法律法規(guī)的宣傳教育,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
5、圍繞“無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)反警示教育宣傳工作,繼續(xù)推進(jìn)“回歸社會(huì)”工程,充實(shí)健全“四位一體”的幫教組織,形成教育轉(zhuǎn)化工作的合力,切實(shí)提高鞏固工作質(zhì)量。
三、“法律六進(jìn)”工作
1、深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)
要通過深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念,提高依法行政能力和水平;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí),熟練運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識(shí),樹立誠(chéng)信守法、依法辦事的觀念,不斷提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的質(zhì)量,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)法治化進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)
通過深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作,深入開展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對(duì)”為主題的反警示教育。以“法律進(jìn)萬(wàn)村大服務(wù)”活動(dòng)為載體,廣泛開展農(nóng)民普法對(duì)象參與的法制宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí),樹立依法行使權(quán)利,履行義務(wù)的觀念;進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部的法律素質(zhì),提高依法決策、依法管理、民主管理的能力和水平,不斷改善農(nóng)村黨群、干群關(guān)系;進(jìn)一步提高農(nóng)村法治化管理水平,為保障和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定良好法治基礎(chǔ)。
3、深入開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)
通過深入開展形式多樣、富有成效的“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),在校園營(yíng)造學(xué)法用法的濃厚氛圍,增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、廣大師生的法制觀念和學(xué)法、知法、守法、用法的自覺性,真正做到學(xué)校依法管理、教師依法執(zhí)教、學(xué)生自覺守法。使學(xué)校法治化管理水平進(jìn)一步提高,廣大師生的法律素質(zhì)得到明顯增強(qiáng)。
4、深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)
要通過學(xué)法用法,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí),熟練運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識(shí);進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì),樹立誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),提高依法經(jīng)營(yíng)管理的水平和依法維護(hù)企業(yè)及職工合法權(quán)益的能力。
5、深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)
通過開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),把反工作納入社區(qū)建設(shè)工作中,在社區(qū)形成崇文明、反對(duì)的濃厚氛圍,教育廣大人民群眾自覺抵制、遠(yuǎn)離,使社區(qū)居民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步提高,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力不斷增強(qiáng)。社區(qū)管理、服務(wù)的規(guī)章制度進(jìn)一步健全,監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善,居民參與管理基層公共事務(wù)的權(quán)利得到切實(shí)尊重和保障,在社區(qū)形成良好的社會(huì)法治氛圍,實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。推動(dòng)社區(qū)自治工作向縱深開展,推進(jìn)社區(qū)依法治理,為社區(qū)居民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
四、基層依法治理工作
圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,針對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展專項(xiàng)整治活動(dòng)和“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。進(jìn)一步提高適用法律手段管理社會(huì)事務(wù)和依法決策、依法行政、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力,依法保障“四個(gè)民主”的全面落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)村民自治、居民自治,將政府各項(xiàng)工作納入法制軌道。
五、具體要求
1、突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。各單位要結(jié)合自身實(shí)際,制定年度普法依法治理工作計(jì)劃,要注意把握重點(diǎn)工作,抓出亮點(diǎn),同時(shí)要全面兼顧,整體推進(jìn),使“五五”普法工作在新的時(shí)期每年都有新的發(fā)展和亮點(diǎn)。
2、加強(qiáng)對(duì)基層干部的反邪知識(shí)培訓(xùn),提高和增強(qiáng)他們的識(shí)別、防范和抵制各類的能力。
3、全面加強(qiáng)專職、兼職、志愿者三支普法隊(duì)伍建設(shè),開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高普法宣講員的政治、法律素質(zhì),充分發(fā)揮普法骨干和積極分子的作用,努力增強(qiáng)法制宣傳的實(shí)際效果。
4、加強(qiáng)網(wǎng)上法制宣傳,認(rèn)真開展12.4法制宣傳日和特定日期專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),深化基層法制宣傳陣地建設(shè),擴(kuò)大法制教育覆蓋面。
5、適時(shí)組織普法隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極培養(yǎng)典型,研究探索普法工作新模式,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
一、推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)
1.推進(jìn)縣級(jí)機(jī)關(guān)普遍建立法律顧問制度,推薦法律工作者為機(jī)關(guān)擔(dān)任法律顧問,建立法律顧問考評(píng)制度,加強(qiáng)對(duì)法律顧問的管理考核和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(牽頭單位:公律股,責(zé)任單位:宣教股)
2.組建普法講師團(tuán)和法律人才庫(kù),為縣級(jí)黨委(黨組)常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、部門辦公會(huì)會(huì)前學(xué)法和專題法制講座、集中培訓(xùn)等提供師資。(牽頭單位:宣教股,責(zé)任單位:辦公室、公律股,基層股)
3.組織開展法制培訓(xùn),舉行法律知識(shí)考試(考核),確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋。(牽頭單位:宣教股,責(zé)任單位:辦公室,法制股、基層股)
4.協(xié)助依法治縣辦加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心、群眾接待中心等機(jī)關(guān)服務(wù)窗口人員的法制培訓(xùn),完善服務(wù)大廳法制宣傳設(shè)施,將機(jī)關(guān)服務(wù)窗口打造成普法示范窗口。(牽頭單位:辦公室,責(zé)任單位:法制股、宣教股)
5.按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則,協(xié)助“依法治縣辦”推動(dòng)機(jī)關(guān)在門戶網(wǎng)站設(shè)置普法專欄,開設(shè)法制宣傳微博、微信。(牽頭單位:宣教股,責(zé)任單位:辦公室,法制股)
二、推進(jìn)法律進(jìn)學(xué)校
6.推薦司法所優(yōu)秀干警擔(dān)任全縣各中小學(xué)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員,建立完善工作考核制度。(牽頭單位:宣教股,責(zé)任單位:辦公室、基層股)
7.會(huì)同教育主管部門,編制完善中小學(xué)生普法教材,推動(dòng)教材、師資、課時(shí)全面落實(shí)。(牽頭單位:宣教股,責(zé)任單位:辦公室、基層股)
8.協(xié)助依法治縣辦在中小學(xué)校運(yùn)用模擬法庭、法治演講(征文)比賽、法治文藝演出等形式,開辟法制宣傳教育第二課堂。在中小學(xué)校重點(diǎn)開展法律常識(shí)教育;在中等職業(yè)學(xué)校有針對(duì)性地開展與特定職業(yè)崗位相關(guān)的法律法規(guī)教育。(牽頭單位:宣教股,責(zé)任單位:辦公室、基層股)
9.依托看守所建立1個(gè)青少年法治教育基地,在學(xué)校設(shè)立1個(gè)法律圖書室(角)、開辟1個(gè)法制宣傳專欄。(牽頭單位:辦公室,責(zé)任單位:宣教股、基層股)
三、推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村
10.大力推進(jìn)鄉(xiāng)村普法“六個(gè)一”工程。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所設(shè)立一個(gè)法制輔導(dǎo)站、一個(gè)法律援助工作站、組建一支法制宣傳隊(duì)伍,每個(gè)村人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立一個(gè)法制宣傳欄,每個(gè)村民小組培養(yǎng)一名“法律明白人”,每戶發(fā)放一張便民法律服務(wù)聯(lián)系卡。(牽頭單位:基層股,責(zé)任單位:辦公室、宣教股、法律援助中心)
11.大力推進(jìn)“法律服務(wù)進(jìn)千村”活動(dòng)。全縣所有行政村(社區(qū))建立法律顧問制度。組織10支法律服務(wù)小分隊(duì)深入全縣各個(gè)行政村(社區(qū))開展法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳。每個(gè)小分隊(duì)每年集中開展活動(dòng)不少于2次。指派律師及基層法律服務(wù)工作者完成辦理指派的法律援助案件。(牽頭單位:基層股,原區(qū)所在地的司法所,責(zé)任單位:辦公室、法制股、法律援助中心)
12.按照屬地管理和“誰(shuí)用工誰(shuí)培訓(xùn)”相結(jié)合的原則,利用外出務(wù)工、經(jīng)商人員春節(jié)集中返鄉(xiāng)、外出勞務(wù)技能培訓(xùn)等時(shí)機(jī),每年集中開展勞動(dòng)合同、安全生產(chǎn)、依法維權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育不少于2次。(牽頭單位:宣教股,責(zé)任單位:辦公室、基層股)
13.各人民調(diào)解組織要選擇有代表性的案件,組織廣大村民旁聽調(diào)解,結(jié)合調(diào)解案件,向村民宣傳普及法律知識(shí)。(牽頭單位:基層股、責(zé)任單位:各司法所)
14.組織農(nóng)村“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)、村民代表集中學(xué)法,每年不少于2次。(牽頭單位:基層股,責(zé)任單位:各司法所)
15.協(xié)助依法治縣辦在鄉(xiāng)村利用農(nóng)閑、趕集、節(jié)慶等時(shí)機(jī)開展法治文藝演出、放映法治電影、廣播法治節(jié)目、發(fā)放普法讀物和普法宣傳用品。(牽頭單位:宣教股,責(zé)任單位:法律援助中心、辦公室)
四、推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)
16.大力推進(jìn)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。每年向社區(qū)選派法律工作者擔(dān)任法律顧問。組織法律服務(wù)小分隊(duì)深入社區(qū)開展法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳。每個(gè)小分隊(duì)每年集中開展活動(dòng)不少于2次。(牽頭單位:基層股,責(zé)任單位:公律股、各司法所、辦公室、法制股)
17.加強(qiáng)社區(qū)青少年、下崗職工、流動(dòng)人員等重點(diǎn)人群的法制宣傳教育。深入開展“親情幫教大走訪”,加強(qiáng)社區(qū)服刑人員法制教育和行為矯治,每年走訪不少于4次。開展刑滿釋放人員法制宣傳和就業(yè)技能培訓(xùn),降低重新犯罪率。(牽頭單位:社區(qū)矯正股,責(zé)任單位:各司法所、基層股、宣教股)
18.定期組織社區(qū)工作人員、居民樓棟長(zhǎng)、社區(qū)居民代表集中學(xué)法,每年不少于2次。(牽頭單位:基層股、責(zé)任單位:各司法所、辦公室、宣教股)
19.啟動(dòng)建設(shè)1個(gè)法治文化景點(diǎn)。積極開展法治講座、法治文藝演出等活動(dòng),向廣大社區(qū)居民傳遞法治理念,傳播法律知識(shí)。(牽頭單位:宣教股,責(zé)任單位:辦公室、基層股)
五、推進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)
20.加強(qiáng)企業(yè)法律顧問工作的指導(dǎo),對(duì)法律工作者的再教育培訓(xùn)向企業(yè)內(nèi)部法律顧問延伸。大力推進(jìn)企業(yè)聘請(qǐng)律師擔(dān)任法律顧問,在現(xiàn)有律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)20%。(牽頭單位;公律股,責(zé)任單位:基層股、辦公室)
21.組建法律服務(wù)宣講團(tuán),每年深入重點(diǎn)企業(yè)開展10場(chǎng)法律宣講活動(dòng),組織開展10場(chǎng)中小企業(yè)法律服務(wù)巡講活動(dòng)。集中為園區(qū)、企業(yè)提供有針對(duì)性的法制宣傳、法律咨詢和法律服務(wù)。(牽頭單位:宣教股,責(zé)任單位:辦公室、公律股)
22.會(huì)同有關(guān)部門,建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律知識(shí)培訓(xùn),每年組織集中學(xué)習(xí)不少于2次。(牽頭單位:宣教股,責(zé)任單位:辦公室、公律股)
23.大力倡導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)法治文化建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)宣傳櫥窗、廣播電視和局域網(wǎng)絡(luò)等宣傳功能,豐富企業(yè)法制宣傳的內(nèi)容和載體。鼓勵(lì)和支持各類企業(yè)開展法治文化活動(dòng)。(牽頭單位:宣教股,責(zé)任單位:辦公室)
六、推進(jìn)法律進(jìn)單位
24.推進(jìn)各單位普遍建立法律顧問制度,推薦法律工作者為各單位擔(dān)任法律顧問,建立法律顧問考評(píng)制度,加強(qiáng)對(duì)法律顧問的管理考核和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(牽頭單位:公律股,責(zé)任單位:辦公室、宣教股)
200*年是“五五”普法的起始之年,為了更好地開展文秘資源網(wǎng)版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!“五五”普法工作,xx社區(qū)制定了“五五”普法規(guī)劃及每年普法工作計(jì)劃,在開展法制宣傳、推進(jìn)依法治理工作中注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立健全各項(xiàng)工作制度,規(guī)
范工作程序,落實(shí)工作措施,積極完成街道黨工委、辦事處和上級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)任務(wù),為維護(hù)轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全各類組織機(jī)構(gòu)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實(shí)際出發(fā),制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計(jì)劃),確定普法內(nèi)容。
3、進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),動(dòng)員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動(dòng),發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊(duì)伍中。
二、以人為本,做好不同對(duì)象的法制宣傳教育工作。
對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導(dǎo),運(yùn)用各種形式,最廣泛地發(fā)動(dòng)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。
同時(shí),配合社區(qū)中心工作,利用舉辦各種宣傳活動(dòng)的機(jī)會(huì),向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報(bào)3期,張貼《殯葬管理?xiàng)l例》等法律條文4份、宣傳畫報(bào)2份,懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學(xué)雷鋒”活動(dòng)中,我們?cè)诮值浪痉ㄋ膸ьI(lǐng)下,走上街頭,向群眾散發(fā)計(jì)生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。
3月25日,我社區(qū)還參加了街道辦事處在天鵝湖小區(qū)廣場(chǎng)舉辦的“平安進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。在這次活動(dòng)中,我們通過文藝表演、黑板報(bào)、由司法局和律師事務(wù)所的專業(yè)人士免費(fèi)提供法律咨詢等形式,向群眾宣傳了遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性。文秘資源網(wǎng)版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
我們積極參與未成年思想道德教育,利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動(dòng),通過參加勞動(dòng)向他們灌輸愛國(guó)守法、自立自強(qiáng)的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護(hù)法》、《國(guó)防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī),還向他們做了禁毒宣傳。同學(xué)們都覺得受益匪淺,紛紛表示平時(shí)一定潔身自律,不做違法亂紀(jì)的事。
三、普治結(jié)合,搞好社區(qū)的普法依法治理工作。
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就“五五”普法依法治理工作開展情況和如何做好“六五”普法依法治理工作講三點(diǎn)意見。
一、“五五”普法依法治理工作簡(jiǎn)要回顧
“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái),我緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,以“法律六進(jìn)”為載體,突出“六個(gè)重點(diǎn)”、堅(jiān)持“六個(gè)到位”,不斷提高普法依法治理工作質(zhì)量和水平。經(jīng)過五年的努力,我普法教育不斷向廣度擴(kuò)展,向深度邁進(jìn);政府依法決策、依法執(zhí)政的水平不斷提高;部門依法行政、文明執(zhí)法的理念不斷提升;公民遵循法紀(jì)、依法維權(quán)的意識(shí)不斷增強(qiáng);企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的觀念不斷深化;全社會(huì)公民參與管理公共事務(wù)的行為不斷規(guī)范,為全面建設(shè)和諧前創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
(一)以“法律六進(jìn)”為載體,拓展了普法依法治理工作的廣度和深度
一是法律進(jìn)鄉(xiāng)村。各地各部門充分利用農(nóng)村大集,先后50多次深入到各地宣傳法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的政策。同時(shí)把法律宣傳與“三下鄉(xiāng)”、“科普宣傳日”、“科普宣傳周”、“平安宣傳日”等百姓喜聞樂見的科普活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,為百姓提供法律服務(wù)和法律幫助。幾年來(lái),發(fā)放法律法規(guī)知識(shí)宣傳單50余萬(wàn)張,普法知識(shí)手冊(cè)10萬(wàn)本,普法宣傳撲克4萬(wàn)副,掛歷5000本,宣傳掛圖5萬(wàn)余張。
二是法律進(jìn)社區(qū)。完善社區(qū)管理,在公交站點(diǎn),社區(qū)廣場(chǎng)建立宣傳欄廣泛宣傳法律知識(shí)。在各建設(shè)20余條法制宣傳一條街。利用專業(yè)法律頒布紀(jì)念日和特定宣傳日,開展法律宣傳活動(dòng)。每年的“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保障日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等重要時(shí)期,都通過在社區(qū)宣傳欄張貼宣傳掛圖和橫幅,設(shè)立法律咨詢臺(tái)、公布法律服務(wù)電話等形式開展法律宣傳活動(dòng)。
三是法律進(jìn)學(xué)校。建立健全了學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。全各中心學(xué)校都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng),合理安排法制課,做到“計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資”四落實(shí)。法院、公安、消防、司法等部門走進(jìn)校園向中小學(xué)生宣講《道路交通安全法》、《消防法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)。通過對(duì)學(xué)生的教育,達(dá)到了“一人學(xué)法、全家懂法、社會(huì)受益”的良好效果。幾年來(lái),開展了300余次法制進(jìn)校園活動(dòng)。
四是法律進(jìn)企業(yè)。在委、政府指導(dǎo)下,內(nèi)各企業(yè)立足于自身實(shí)際,分別制定了企業(yè)年度法制宣傳教育計(jì)劃,健全完善企業(yè)管理人員及職工的法律學(xué)習(xí)制度,努力提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理能力和職工法律素質(zhì)。建立法律顧問制度,聘請(qǐng)法律顧問,為企業(yè)提供法律服務(wù),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。積極推行廠務(wù)公開,保障職工的合法權(quán)益。
五是法律進(jìn)機(jī)關(guān)(單位)。建立健全了學(xué)法制度,深入開展社會(huì)主義法治理念教育,不斷提高機(jī)關(guān)(單位)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平,使干部牢固樹立依法治國(guó)、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念,切實(shí)增強(qiáng)了維護(hù)法律權(quán)威的觀念?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,指定全所有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)讀本》,內(nèi)容涵蓋了四十余部法律法規(guī)。
(二)突出“六個(gè)重點(diǎn)”,確保了普法依法治理工作取得實(shí)效
一是重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作。建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、黨委中心組學(xué)法制度、學(xué)法考試登記制度等十多項(xiàng)學(xué)法用法制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。同時(shí),委、政府通過舉辦高端講壇、邀請(qǐng)教授講學(xué)等形式來(lái)提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法決策的能力和水平。為構(gòu)建和諧前、法治前提供有力的法制保障。
二是重點(diǎn)抓好干部職工學(xué)法用法工作。把法律學(xué)習(xí)宣傳貫穿于落實(shí)到科學(xué)發(fā)展的全過程,充分發(fā)揮黨校主陣地作用,把普法工作融入到黨校教學(xué)培訓(xùn)當(dāng)中。年至今在委黨校開設(shè)“鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”、“青年干部培訓(xùn)班”、“公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)班”等多期培訓(xùn)班,完成了對(duì)《憲法》、《刑法》、《公務(wù)員法》、《公務(wù)員行政處罰條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》等40余部法律法規(guī)的講授。普法辦各成員單位也結(jié)合自身工作特點(diǎn)和一些新頒布的法律法規(guī),分別舉辦不同類型的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,大大提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法服務(wù)社會(huì)水平。
三是重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任前學(xué)法考法工作。大力推行擬任命的科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試制度。年政府提請(qǐng)任命的23名組成人員、檢察院提請(qǐng)任命的11名檢察官接受了人大常委會(huì)組織的任前法律知識(shí)考試,進(jìn)一步提高了全領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)和依法行政能力。
四是重點(diǎn)抓好普法教材資料的征訂發(fā)放工作。為確保學(xué)法用法工作落到實(shí)處,普法辦公室共征訂并發(fā)放《“五五”干部普法教材》3.2萬(wàn)冊(cè)、法律宣傳資料30多萬(wàn)份、法律書籍1萬(wàn)余冊(cè)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加盟年度學(xué)法集中考試4萬(wàn)余人次,參考率達(dá)95%以上。
五是重點(diǎn)抓好特殊時(shí)期法律宣傳工作。在成立六十周年之際,開展了迎大慶,保穩(wěn)定百日法律宣傳活動(dòng);在北京奧運(yùn)會(huì)開幕之際,以“迎奧運(yùn),講文明,樹新風(fēng)”為主題,廣泛開展了奧運(yùn)法律知識(shí)宣傳活動(dòng);在慶祝建國(guó)六十周年之際,通過舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、書畫大賽、文藝法制演出等形式宣傳普及法律知識(shí)。
六是重點(diǎn)抓好依法治理工作。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略,貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,全力推行政務(wù)公開,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制。按照《年法治前創(chuàng)建規(guī)劃》,全力打造法治前。深入開展了“民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,擴(kuò)大民主監(jiān)督范圍。
(三)堅(jiān)持“六個(gè)到位”,保障了普法依法治理工作的順利實(shí)施。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),委、政府成立了以委書記為組長(zhǎng)、長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體管,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。各地各部門均成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,為普法依法治理工作的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的組織保證。
二是動(dòng)員部署到位。按照“五五”普法的總體要求,委、政府及時(shí)召開“五五”普法依法治理工作動(dòng)員會(huì),并結(jié)合我實(shí)際,出臺(tái)了“五五”普法依法治理工作總體規(guī)劃,制定了年度計(jì)劃,確保了“五五”普法依法治理工作依法、有序、深入開展。
三是經(jīng)費(fèi)保障到位。五年中,財(cái)政安排了40余萬(wàn)元專項(xiàng)普法經(jīng)費(fèi),用于開展全法制宣傳教育工作,為“五五”普法依法治理提供了資金保障。
四是責(zé)任落實(shí)到位?!拔逦濉逼辗ㄒ詠?lái),委、政府在將普法依法治理工作納入到重要議事日程的同時(shí),又納入到全國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體工作和各部門、各單位實(shí)績(jī)考核目標(biāo)之中,確保了普法依法治理工作任務(wù)落到實(shí)處。
五是隊(duì)伍建設(shè)到位。各地各部門高度重視普法依法治理隊(duì)伍建設(shè),抽調(diào)能力強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的干部充實(shí)到普法依法治理工作的第一線。特別是充分發(fā)揮大學(xué)生村官駐村工作優(yōu)勢(shì),聘任大學(xué)生村官擔(dān)任“五五”普法宣傳員,收到了良好效果。同時(shí),依法治辦加大了對(duì)普法宣傳員隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,多次舉辦普法依法治理骨干培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升了基層宣傳隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
六是制度建立到位。全建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合、全社會(huì)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制;建立了普法依法治理工作評(píng)估考核機(jī)制。建立和完善了各類學(xué)法用法、工作激勵(lì)、督促檢查等工作制度。
我“五五”普法工作在取得一定成效的同時(shí),還存在一些不足,主要包括法制宣傳的覆蓋面還不夠廣,法制宣傳教育的力度還不大,個(gè)別地方、部門、單位不夠重視等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∏袑?shí)措施解決。
二、明確目標(biāo)任務(wù),把“六五”普法各項(xiàng)工作落到實(shí)處
“六五”普法期間,我普法工作要圍繞時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),按照全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求,堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育,深入推進(jìn)依法治理,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,努力促進(jìn)全經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)全面開展法治教育,著力增強(qiáng)廣大公民的法治理念。社會(huì)主義法治理念包括依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面的內(nèi)容,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一?!傲濉逼辗ㄆ陂g,我要全面開展社會(huì)主義法治理念宣傳教育,努力使全公民特別是公務(wù)員隊(duì)伍的執(zhí)法理念端正,執(zhí)法能力增強(qiáng),執(zhí)法行為規(guī)范,改革方向明確,隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)。
(二)廣泛學(xué)習(xí)宣傳憲法,著力提高全公民的法律素質(zhì)。憲法是國(guó)家的根本大法,是治國(guó)安邦的總章程。要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為一項(xiàng)重要工作和長(zhǎng)期任務(wù),放在突出位置。通過廣泛深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,為促進(jìn)全社會(huì)法治化管理水平的提高、推進(jìn)依法治國(guó)方略的實(shí)施和構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的氛圍和環(huán)境。要在學(xué)習(xí)宣傳憲法的同時(shí),學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)、學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)、學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī)。
(三)堅(jiān)持實(shí)施全民普法,抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。普法對(duì)象是指一切具有接受教育能力的公民,“六五”普法的重點(diǎn)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)牧民的法制宣傳教育。
(四)深入開展依法治理,實(shí)現(xiàn)法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合。要根據(jù)各地、各部門、各行業(yè)、各單位的實(shí)際,實(shí)施分類指導(dǎo),有針對(duì)性地深入開展地方依法治理、行業(yè)依法治理和基層依法治理,突出抓好依法專項(xiàng)治理和基層民主法治建設(shè);要全面開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”的法制宣傳主題活動(dòng)和法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),堅(jiān)持法制教育與德育教育相結(jié)合,努力形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚;要大力建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極培育民主法治示范村、民主法治社區(qū)、法治校園、法治企業(yè),以典型引路,推動(dòng)全局。
(五)創(chuàng)新法制教育形式,進(jìn)一步營(yíng)造法治文化氛圍。要采取各種形式,綜合利用各級(jí)、各部門、社會(huì)各方面的宣傳教育資源,全面開展法制宣傳教育;要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的法制宣傳教育作用,新聞媒體要承擔(dān)公益性法制宣傳教育的社會(huì)責(zé)任;要積極開展法制文藝創(chuàng)作,以各種形式提高法制宣傳教育覆蓋面;要做好“12.4”全國(guó)法制宣傳日等宣傳日、宣傳周、法律實(shí)施紀(jì)念日、重大節(jié)日等集中宣傳教育活動(dòng),形成濃厚的法制宣傳教育氛圍。
三、強(qiáng)化保障措施,確?!傲濉逼辗樌_展
“六五”普法依法治理工作是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全上下共同努力。各地、各部門一定增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),精心組織、強(qiáng)化落實(shí),確保普法依法治理規(guī)劃順利實(shí)施。
(一)各地各部門要高度重視。要把“六五”普法依法治理工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委和政府目標(biāo)管理,分解細(xì)化到精神文明、黨建工作、綜合治理、平安建設(shè)等目標(biāo)管理績(jī)效考評(píng)體系中,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)。黨政領(lǐng)導(dǎo)要把法制宣傳教育作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,幫助解決工作中遇到的困難和問題。
(二)抓緊啟動(dòng)工作。各地、各部門、各行業(yè)要按照我“六五”普法依法治理規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施意見,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施。要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),建立健全法制宣傳教育縱向工作指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)和橫向工作協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),有針對(duì)性地加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要采取有效形式,加大宣傳力度,為“六五”普法依法治理規(guī)劃的貫徹實(shí)施營(yíng)造氛圍。要加強(qiáng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)的保障,確保各級(jí)普法依法治理機(jī)構(gòu)各項(xiàng)職能正常發(fā)揮。依法治辦公室要對(duì)各地工作進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
我鎮(zhèn)200*年普法依法治理工作在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,圍繞社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展各項(xiàng)工作,為構(gòu)建平安和諧先市營(yíng)造了良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將今年以來(lái)我的學(xué)法用法情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,確保依法治鎮(zhèn)工作順利進(jìn)行。一是調(diào)整充實(shí)了真法建辦成員,完善了矛盾調(diào)處中心建設(shè),制定和健全了矛盾糾紛排岔調(diào)處制、黨委中心組學(xué)習(xí)學(xué)法制度、干部職工學(xué)習(xí)學(xué)法制度、普法依法治理工作宣傳教育和普法依法治理工作責(zé)任制度等。二是年初根據(jù)工作實(shí)際,及時(shí)制定了《法制宣傳教育和普法依法治理工作意見》,10月份又研究制定了《全民法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,使學(xué)法用法工作有安排,有措施,做到了有條不紊地進(jìn)行。三是落實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo)。年初與各村(社區(qū))各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)責(zé)任,政府機(jī)關(guān)各辦所及職能部門制定出依法行政、公正執(zhí)法、爭(zhēng)創(chuàng)平安辦所計(jì)劃,并通過驗(yàn)收合格。
二、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)開展形勢(shì)多樣的宣傳活動(dòng)。一是推廣“四五”普法工作中全民學(xué)法的經(jīng)驗(yàn),召開現(xiàn)場(chǎng)推廣會(huì),把后壩、廟高村的經(jīng)驗(yàn)予以推廣。二是及時(shí)表彰在普法依法治理工作涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人,有4個(gè)村(社區(qū))單位和6個(gè)個(gè)人獲得表彰。三是充分利用三月法制宣傳月、“6.26”禁毒日、“12.4”法治宣傳日、流行性傳染病防治等重要日期開展多種形式的法制宣傳教育。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),宣傳活動(dòng)中散發(fā)宣傳資料2萬(wàn)多份,上街設(shè)點(diǎn)咨詢4次,接受群眾咨詢80多次,有力地宣傳了法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。四是認(rèn)真搞好青少年學(xué)生的法制教育,落實(shí)了師資、教材、課時(shí)、計(jì)劃,并組織法制副校長(zhǎng)、關(guān)工委負(fù)責(zé)人等到校上法制課4次,使3000多學(xué)生普遍接受到了法制林劍教育。五是組織開展了“一日助貧”和向受災(zāi)戶送溫暖活動(dòng),機(jī)關(guān)職工、村社區(qū)干部、單位職工等140多人次參與,捐款捐物折合人民幣8000多元。
三、不斷推進(jìn)依法治理工作。政府繼續(xù)聘請(qǐng)常年法律顧問,做好規(guī)范性文件清理。堅(jiān)持按季度公開政務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù),將依法治村(社區(qū))、治企、校列入工作議事日程。認(rèn)真開展打擊兩搶一盜、禁毒、非法生產(chǎn)煙花爆竹、乙腦防治、森林火災(zāi)防治等專項(xiàng)治理活動(dòng)。加強(qiáng)部門之間的配合協(xié)作,清理整頓教育、衛(wèi)生、城建、網(wǎng)吧等違法經(jīng)營(yíng)行為。按時(shí)排查調(diào)處各類矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全年共排查調(diào)處糾紛公文寫作首選網(wǎng)站--公文網(wǎng)74件,成功71件,調(diào)處率100%,成功率96%。
四、努力做好信息收集上報(bào)工作。鼓勵(lì)干部職工群眾積極收集上報(bào)信息,綜治辦、司法所等寫出“四五”普法調(diào)研文章2篇,上報(bào)信息8篇,做到了消息靈通、報(bào)告及時(shí)。
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