消防應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估精選(九篇)
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第1篇：消防應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估范文
關(guān)鍵詞：應(yīng)急管理 應(yīng)急預(yù)案 對(duì)策及措施
進(jìn)入21世紀(jì)，煙草行業(yè)高速發(fā)展，在高速發(fā)展的同時(shí)也會(huì)面對(duì)更多的社會(huì)關(guān)注，煙草行業(yè)這些年在大力提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，也在逐步強(qiáng)化安全管理，尤其是應(yīng)急管理，努力減少因各種事故造成的社會(huì)影響。2003年非典之后行業(yè)逐步開展應(yīng)急預(yù)案的建立，2007年行業(yè)全部完善了應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急體系基本建立。煙草行業(yè)通過多年努力，應(yīng)急管理體系進(jìn)一步得到完善，預(yù)案質(zhì)量明顯提高，預(yù)案演練得到廣泛開展。但是在煙草企業(yè)，很多還存在應(yīng)急體系不健全、缺少必要的應(yīng)急物資和人員、應(yīng)急培訓(xùn)不到位、應(yīng)急演練流于形式等問題。煙草行業(yè)還應(yīng)將應(yīng)急管理工作作為一項(xiàng)需要長(zhǎng)期關(guān)注和努力提高的重要工作。
1.應(yīng)急管理存在問題
1.1危險(xiǎn)源辨識(shí)不充分，應(yīng)急預(yù)案可行性差
應(yīng)急預(yù)案是為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定 。應(yīng)急預(yù)案的編寫，一是依據(jù)法律法規(guī)的要求，如突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、安全生產(chǎn)法、消防法、河南省安全生產(chǎn)條例等國(guó)家法律和地方法規(guī)。二是依據(jù)企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。部分企業(yè)沒有組織專業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)和危險(xiǎn)源辨識(shí)，只是按照上級(jí)要求編寫單位預(yù)案，結(jié)果造成應(yīng)急預(yù)案體系的混亂，應(yīng)該有的可能沒有，不該有的卻出現(xiàn)了的局面，甚至出現(xiàn)沒有電梯卻出現(xiàn)電梯事故應(yīng)急預(yù)案的情況。這給后期應(yīng)急管理帶來很大困難，也使預(yù)案很難發(fā)揮應(yīng)有的減害作用。
1.2應(yīng)急投入不足，應(yīng)急資源準(zhǔn)備不充分
俗話說“巧婦難為無(wú)米之炊”，應(yīng)急資源準(zhǔn)備不充分，將造成預(yù)案啟動(dòng)后既無(wú)專業(yè)人員可調(diào)動(dòng)，又無(wú)物資可利用的尷尬局面。應(yīng)急資源分為物資資源、人力資源、財(cái)務(wù)資源和信息資源四種。企業(yè)應(yīng)主要考慮物資和人力資源，充足的應(yīng)急資源將是預(yù)案充分發(fā)揮作用的重要保證，應(yīng)急設(shè)備與資源是開展應(yīng)急救援工作必不可少的條件。當(dāng)前煙草行業(yè)應(yīng)急資源主要存在兩方面問題：一是應(yīng)急物資和設(shè)備準(zhǔn)備不充分。部分企業(yè)未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不知道應(yīng)該配備那些應(yīng)急設(shè)備和物資，而國(guó)家又缺少相關(guān)的應(yīng)急資源配備標(biāo)準(zhǔn)。由此造成許多企業(yè)預(yù)案上應(yīng)急物資缺失或不足，如很多企業(yè)編制有熏蒸殺蟲應(yīng)急預(yù)案，可熏蒸現(xiàn)場(chǎng)根本不配備呼吸裝備、防護(hù)服和檢測(cè)裝置，如果發(fā)生事故，人員根本無(wú)法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，就是冒險(xiǎn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，磷化氫氣體在409～846mg/m3，半至1小時(shí)就發(fā)生死亡，冒險(xiǎn)那是對(duì)職工生命的不尊重，只能造成更大的次生災(zāi)害。重點(diǎn)關(guān)注的消防應(yīng)急物資，河南煙草行業(yè)總共只有3臺(tái)消防車，而且都是上世紀(jì)90年代初的產(chǎn)品，早就過了報(bào)廢期，只能對(duì)初起火災(zāi)進(jìn)行處理。二是應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)滯后、功能單一。河南煙草行業(yè)有三支企業(yè)消防隊(duì)，其他應(yīng)急力量主要是義務(wù)消防隊(duì)了。三支企業(yè)消防隊(duì)分散在三個(gè)卷煙企業(yè)中，這對(duì)整個(gè)行業(yè)來說已經(jīng)顯得非常單薄。義務(wù)消防隊(duì)受工作限制，很多日常訓(xùn)練和培訓(xùn)都沒有進(jìn)行，很多隊(duì)員不知道不同物資的火災(zāi)要使用不同的滅火器，水槍的正確使用更是不知道。其他相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍基本就沒有，這種情況使得預(yù)案無(wú)論如何編制也沒法起到相應(yīng)作用。
1.3應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)不明確、編寫不符合企業(yè)實(shí)際
政府預(yù)案是按照特別重大、重大、較大和一般四級(jí)，企業(yè)預(yù)案是政府預(yù)案體系的一部分，達(dá)到地方政府相應(yīng)預(yù)案啟動(dòng)條件的，必須上報(bào)，啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案，請(qǐng)求社會(huì)力量參與到企業(yè)事故救援當(dāng)中。部分企業(yè)編寫應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)時(shí)語(yǔ)言模糊，不具備操作性；部分企業(yè)不考慮企業(yè)應(yīng)急能力，套用上級(jí)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)。造成不知道什么時(shí)候啟動(dòng)預(yù)案、啟動(dòng)哪一級(jí)預(yù)案或沒法應(yīng)急擴(kuò)大的情況。企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)針對(duì)事故危害程度、影響范圍和企業(yè)自身控制事態(tài)的能力，將事故分為不同等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
1.4現(xiàn)場(chǎng)處置措施不完善
現(xiàn)場(chǎng)處置方案是專項(xiàng)和綜合預(yù)案的基礎(chǔ)。俗語(yǔ)道：基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖，基礎(chǔ)扎實(shí)堅(jiān)如磐石。沒有科學(xué)有效的現(xiàn)場(chǎng)處置方案做支撐，發(fā)生事故初期職工不能很好的控制事態(tài)的發(fā)展，往往容易錯(cuò)過控制事故的最佳時(shí)期。部分企業(yè)處置方案針對(duì)性不強(qiáng)，或缺少可能發(fā)生的事故特征、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。造成處置方案可操作性不強(qiáng)，職工也不愿意執(zhí)行的情況。
1.5應(yīng)急演練格式化，演練效果不佳
因?yàn)樯a(chǎn)任務(wù)等原因，很多企業(yè)不愿意開展預(yù)案的演練，就是開展演練也是“演”不是“練”，沒有真正發(fā)揮演練檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、教育員工的作用。主要表現(xiàn)為演練組織不力、演練前不編寫演練方案、參演人員對(duì)處理事故的步驟不清楚、演練程序混亂等問題。
2.對(duì)策及措施
2.1 提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急工作的認(rèn)識(shí)
煙草行業(yè)并不是高危行業(yè)，但是煙草行業(yè)發(fā)生事故后，引起的社會(huì)關(guān)注度相當(dāng)高，造成社會(huì)影響巨大，這點(diǎn)在行業(yè)已經(jīng)形成共識(shí)。河南煙草行業(yè)多年未發(fā)生重大突發(fā)事件，相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意思沒有被很好的激發(fā)，也制約了行業(yè)應(yīng)急管理的發(fā)展。而應(yīng)急管理工作是安全工作的重要組成部分，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，能夠最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，能夠維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定，促進(jìn)煙草企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2.2積極培養(yǎng)企業(yè)應(yīng)急管理人員
加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)是加快安全生產(chǎn)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急管理工作水平和應(yīng)急處置能力，有效預(yù)防事故發(fā)生，減少和控制事故擴(kuò)大的重要手段。企業(yè)應(yīng)急管理專業(yè)人員水平制約了應(yīng)急管理水平的提高，企業(yè)應(yīng)采取請(qǐng)進(jìn)來派出去的方式，加快應(yīng)急管理人員的培養(yǎng)，提升管理人員的知識(shí)層次，提高理論水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作不斷深化，從而來提升企業(yè)應(yīng)急管理水平。
2.3完善應(yīng)急預(yù)案體系，提升預(yù)案的可操作性和針對(duì)性
一要辨識(shí)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理的要求。法律法規(guī)要求的，必須要在預(yù)案體系中完善。二要全面分析企業(yè)危險(xiǎn)因素，可能發(fā)生事故類型和危害程度，排查事故隱患種類數(shù)量及危害程度和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上分析預(yù)測(cè)可能發(fā)生的事故類型。三要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，客觀評(píng)價(jià)單位應(yīng)急能力。在此基礎(chǔ)上梳理企業(yè)現(xiàn)有預(yù)案，并進(jìn)行完善。預(yù)案的編寫要讓員工參與進(jìn)去，尤其是現(xiàn)場(chǎng)處置措施，必須讓員工參與編寫，要體現(xiàn)‘寫你干的、寫的’，措施要簡(jiǎn)單、具體、針對(duì)性強(qiáng)，能讓現(xiàn)場(chǎng)人員容易掌握。同時(shí)預(yù)案還要注意和上級(jí)及地方政府預(yù)案相銜接。
2.4強(qiáng)化預(yù)案演練，提升應(yīng)急反應(yīng)能力
應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗(yàn)、評(píng)估和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段。可以在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足，改善各個(gè)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)，增強(qiáng)全員應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事故救援的信心和應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)，提高各級(jí)預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力。演練前一要對(duì)職工進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，讓職工知道事故發(fā)生后的處置措施，知道啟動(dòng)預(yù)案后應(yīng)該做什么。二要編寫演練方案，對(duì)整個(gè)演練過程進(jìn)行提前規(guī)劃，爭(zhēng)取達(dá)到演練目的。三要對(duì)演練過程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，嚴(yán)防因演練而發(fā)生事故。
2.5加強(qiáng)應(yīng)急投入，提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力
一是應(yīng)急物資的投入:根據(jù)本單位應(yīng)急預(yù)案的要求，應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果，配齊應(yīng)急裝備和物資，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急裝備和物資的準(zhǔn)備工作。所有應(yīng)急裝備和物資要登記造冊(cè)，并有專人管理。 二是應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè):企業(yè)結(jié)合本單位應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)際情況，制定本單位培訓(xùn)工作計(jì)劃；請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，并建立本單位應(yīng)急人員受訓(xùn)情況登記檔案。同時(shí)，結(jié)合企業(yè)演練計(jì)劃，安排應(yīng)急救援隊(duì)伍參與演練，提升應(yīng)急反應(yīng)能力。企業(yè)應(yīng)加大對(duì)應(yīng)急管理資金投入力度，將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入到本企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算中，健全應(yīng)急資金撥付制度，保障應(yīng)急管理工作有效開展。
3.結(jié)論
加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力, 最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,對(duì)煙草行業(yè)促進(jìn)企業(yè)和諧具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。做好應(yīng)急管理工作，是行業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的迫切需要，也是保障職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展的需要，也是踐行了“兩個(gè)至上”的重要表現(xiàn)。
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第2篇：消防應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估范文
一、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)
1.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系建設(shè)。著力健全完善重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，制訂完善重點(diǎn)應(yīng)急響應(yīng)措施方案，切實(shí)提高防范和化解重大突發(fā)急性傳染病疫情能力，建立集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)警，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急管理能力和水平。
2.積極參與健全衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系建設(shè)。協(xié)同配合工信、發(fā)改等部門進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備、重要物資轄區(qū)產(chǎn)能布局，建立應(yīng)急物資緊急采購(gòu)、緊急征用和動(dòng)員、調(diào)運(yùn)、跨區(qū)域援助等機(jī)制。
3.加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。分析評(píng)估肺炎疫情衛(wèi)生應(yīng)急處置工作成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，修訂、完善《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，以及因機(jī)構(gòu)調(diào)整及職能轉(zhuǎn)變等原因?qū)е聝?nèi)容需要變動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案。各單位結(jié)合實(shí)際，及時(shí)更新、修訂、完善現(xiàn)有的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、可操作性，建立衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，不斷完善預(yù)案體系建設(shè)。
4.開展衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)作機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)與鄰縣衛(wèi)生應(yīng)急合作，加強(qiáng)與軍隊(duì)、武警等相關(guān)部門應(yīng)急力量間建立協(xié)作共建機(jī)制，共同提高應(yīng)對(duì)不同類型突發(fā)事件的救援能力。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急區(qū)域合作，建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)合培訓(xùn)、演練等活動(dòng)，提高區(qū)域應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急能力。
二、穩(wěn)步提升衛(wèi)生應(yīng)急核心能力
5.規(guī)范監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。建立完善各級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家隊(duì)伍，制訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。對(duì)轄內(nèi)可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件的傳染病和危險(xiǎn)因素進(jìn)行綜合分析，對(duì)公共衛(wèi)生能力和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)行評(píng)估研判，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作質(zhì)量和成效。
6.加強(qiáng)縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備建設(shè)，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、各單位積極爭(zhēng)取縣級(jí)財(cái)政支持，參照省級(jí)印發(fā)的《縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備參考目錄》，完成衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍基本裝備“補(bǔ)短板”項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、各單位開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)、演練，有效提高各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急救援處置能力。
7.加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍精細(xì)化管理。加強(qiáng)縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，縣級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍各承建單位要將單位內(nèi)性能好、可承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急救援任務(wù)的救護(hù)車輛統(tǒng)一加貼“縣緊急醫(yī)學(xué)救援”和衛(wèi)生應(yīng)急標(biāo)識(shí)。做好衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)、演練，年內(nèi)組織縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍開展不少于2次衛(wèi)生應(yīng)急技能培訓(xùn)和不少于1次綜合演練。對(duì)照《省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理考核評(píng)估指標(biāo)》，強(qiáng)化隊(duì)伍日常裝備保養(yǎng)、訓(xùn)練管理，提高隊(duì)伍衛(wèi)生應(yīng)急快速反應(yīng)能力。
8.開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)批量傷員收治演練。推進(jìn)縣總院衛(wèi)生應(yīng)急救援準(zhǔn)備，研究制定批量傷員檢傷分類、快速接收、分流等程序，結(jié)合縣總院應(yīng)急床位擴(kuò)充能力任務(wù)，開展批量傷員緊急接收演練，檢驗(yàn)醫(yī)院床位應(yīng)急擴(kuò)充能力建設(shè)成效和應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況。
三、做好各類突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作
9.做好突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置和救援工作。按照《省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》和《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《縣突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援預(yù)案》等要求，加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化信息整合，建立靈活高效的突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作機(jī)制，有序有效開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件，重特大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件的緊急醫(yī)學(xué)救援工作。加強(qiáng)與應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督、教育等部門的信息溝通和協(xié)調(diào)合作，健全聯(lián)防聯(lián)控運(yùn)行機(jī)制，做好突發(fā)急性傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和處置工作。
10.做好衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)告工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、各單位要高度重視突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)送工作。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)信息報(bào)告制度，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確，渠道暢通。
四、做好安全生產(chǎn)、消防、反恐等工作
11.強(qiáng)化安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任。指導(dǎo)轄內(nèi)衛(wèi)健系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三必管”規(guī)定，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)和消防措施，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)家衛(wèi)健委新頒發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全九項(xiàng)規(guī)(2020年版)》學(xué)習(xí)宣傳，確保消防安全。加強(qiáng)對(duì)委直屬各單位安全生產(chǎn)和消防工作督導(dǎo)檢查，建立安全管理臺(tái)賬，督促存在隱患問題單位加強(qiáng)隱患排除和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，完善安全管理和消防管控長(zhǎng)效機(jī)制，確保落到實(shí)處。
12.履行好部門反恐怖防范職責(zé)。縣內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生單位落實(shí)《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)》和《省生物行業(yè)反恐怖防范暫行標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)反恐怖防范工作督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化縣級(jí)院前急救反恐最小作戰(zhàn)單元的應(yīng)急備勤、日常訓(xùn)練和綜合演練，各醫(yī)療衛(wèi)生單位參照市級(jí)院前急救反恐最小作戰(zhàn)單元模式建設(shè)，做好衛(wèi)健系統(tǒng)反恐怖防范與應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。
五、統(tǒng)籌做好其他衛(wèi)生應(yīng)急工作
第3篇：消防應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估范文
護(hù)士火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為了更好地適應(yīng)現(xiàn)代化醫(yī)院管理的需要，預(yù)防火災(zāi)造成的危害，保護(hù)人員及醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)我院住院患者多、人員密度大，如遇突發(fā)火災(zāi)把我們的損失降到最低點(diǎn)，特制定突發(fā)事件預(yù)案。
一、院內(nèi)成立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，如遇火災(zāi)或其它自然災(zāi)害等，由醫(yī)院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，并安排疏散、救助及滅火。
防火領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組 員：
二、組織機(jī)構(gòu)及成員電話（內(nèi)部）
火災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在總值班室。電話：
總指 揮：
副總指揮：
成 員：
按以上名字先后排列次序依次為后備總指揮和副總指揮。
三、各機(jī)構(gòu)成員職責(zé)
1、總指揮：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，負(fù)責(zé)起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向外界求援和新聞發(fā)言人。
2、副總指揮：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
3、后備總指揮和副總指揮：在總指揮和副總指揮不在的情況下，按以上名字先后排序執(zhí)行總指揮和副總指揮的職責(zé)。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系，保障通訊暢通。
5、物質(zhì)保障組：負(fù)責(zé)救援物資的保障供給。
6、維修及運(yùn)輸保障組：負(fù)責(zé)保證醫(yī)院水、電的正常運(yùn)行及各種車輛的完好狀況，出現(xiàn)故障快速搶修，保障救援。
7、應(yīng)急器材和人員調(diào)配：負(fù)責(zé)調(diào)用醫(yī)院所有消防器材和救援人員，保障器材和人員的到位。
四、救援設(shè)備、設(shè)施的分布
1、病房樓每層有4個(gè)消防栓，各科內(nèi)均有8公斤滅火器2具。
2、院內(nèi)共有滅火器121具，分布在主要危險(xiǎn)源及各科室。
3、車輛共有小車2臺(tái)，面包車2臺(tái)，救護(hù)車3臺(tái)，客貨車1臺(tái)。
4、總務(wù)庫(kù)房備有鐵鍬30把，掃帚50把，應(yīng)急燈20套。
五、通訊聯(lián)絡(luò)方式
1、用醫(yī)院內(nèi)部電話聯(lián)系，每科護(hù)辦室均有電話。每個(gè)病房?jī)?nèi)均有201電話。
2、用外線電話或手機(jī)聯(lián)絡(luò)。
3、電話號(hào)碼：醫(yī)院內(nèi)部電話直接撥后4位和手機(jī)：
六、事故報(bào)警
報(bào)警者必須說清楚事故地點(diǎn)、部位、事故性質(zhì)，向外界求援報(bào)警，要說明車輛行駛路線，以免延誤救援。
總值班接到報(bào)警電話后，立即向供水站打電話啟動(dòng)消防泵，并通知防火領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員。
供水站電話：XXXXX
七、可能發(fā)生火災(zāi)的原因
1、吸煙：病人使用的床上物品均為純棉制品，吸煙不慎將引起火災(zāi)。
對(duì)策：
1）醫(yī)院是無(wú)煙場(chǎng)所，在住院時(shí)向病人及陪護(hù)人員講清楚。加大值班護(hù)士的巡查力度。
2）由醫(yī)院公安科組織人員每天五次進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)吸煙者，一次罰款10元，上、下午各二次，晚上一次。
2、病人用火不慎：醫(yī)院不允許病人及培護(hù)人員用明火熱飯，病人為自己方便，違規(guī)使用酒精爐等明火熱飯有可能引發(fā)火災(zāi)。
對(duì)策：在病人來醫(yī)院住院時(shí)對(duì)病人講解清楚，醫(yī)院每個(gè)科室均有微波爐，并對(duì)病人開放使用，需熱飯時(shí)可以使用。科室人員發(fā)現(xiàn)病人違規(guī)使用，應(yīng)立即制止。并說明危害性，請(qǐng)同病室的病人互相監(jiān)督。
3、電器火災(zāi)：由于電路老化，打火可引發(fā)火災(zāi)。
對(duì)策：維修工作應(yīng)對(duì)病房樓線路老化的地方定期進(jìn)行檢查，條件成熟時(shí)進(jìn)行更換，在插座上增加漏電保護(hù)器。
八、如遇火災(zāi)發(fā)生，各科室值班大夫、護(hù)士應(yīng)立即報(bào)警，
迅速組織好人員撤離，并關(guān)閉防火門，引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員從安全通道迅速撤離疏散到安全地帶。
九、應(yīng)急預(yù)案的演練及培訓(xùn)計(jì)劃
1、應(yīng)急預(yù)案演練、培訓(xùn)每年一次。
2、通過演練測(cè)試預(yù)案的有效性，檢驗(yàn)應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的實(shí)效性，確保應(yīng)急人員熟悉他們的職責(zé)和任務(wù)，通過演練修訂預(yù)案的不實(shí)之處。
3、培訓(xùn)內(nèi)容：報(bào)警、疏散、防護(hù)、急救和搶險(xiǎn)。
4、培訓(xùn)要有針對(duì)性、定期性、真實(shí)性、全員性，通過培訓(xùn)，提高全員的應(yīng)急能力。
十、事故處置
1、發(fā)生火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)人員要奮力撲救，控制火勢(shì)發(fā)展，立即向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)警組織撲救，根據(jù)事故發(fā)展是否起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
2、發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)首先保證病人及陪床人員的安全。
十一、事故后的恢復(fù)
1、由應(yīng)急救援總指揮停止應(yīng)急救援程序，恢復(fù)正常狀態(tài)。
2、現(xiàn)場(chǎng)副總指揮布置、清點(diǎn)人數(shù)，統(tǒng)計(jì)傷亡人員，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，派人保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、協(xié)助調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查分析，檢查事故現(xiàn)場(chǎng)和受影響的區(qū)域受到的損害。
4、組織有關(guān)部門對(duì)事故損失進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)評(píng)估應(yīng)急反應(yīng)程序。
第4篇：消防應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估范文
關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)廢物 預(yù)案 編制管理
中圖分類號(hào)：X327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）10（c）-0098-03
《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016版）共有危險(xiǎn)廢物46大類別479種，危險(xiǎn)廢物具有腐蝕性、毒性、易燃性和感染性等特性。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物的種類和數(shù)量明顯增加，危險(xiǎn)廢物在收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置過程中突發(fā)性事故頻繁發(fā)生，如果處置不當(dāng)極易引發(fā)二次污染事故，編制科學(xué)、合理、實(shí)用和可操作性強(qiáng)的《工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的管理顯得尤為重要。
1 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的編制
1.1 企業(yè)編制危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案原則
（1）根據(jù)中國(guó)所頒發(fā)的固體廢物污染環(huán)境治理法律法規(guī)的分析，企業(yè)在編制廢物應(yīng)急預(yù)案的時(shí)候，必須要遵循以下幾點(diǎn)原則：首先，遵循意外事故防范措施的預(yù)案編制原則，在意外事故發(fā)生的時(shí)候可以有效解決。其次，遵循備案原則，就是將應(yīng)急預(yù)案送至上級(jí)管理部門備案。最后，遵循嚴(yán)格檢查原則，就是配合環(huán)境保護(hù)行政管理部門的檢查。
（2）環(huán)保部關(guān)于《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》，環(huán)發(fā)[2010]113號(hào)。
（3）危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的要求：環(huán)保部危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系第八項(xiàng)：應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫取?/p>
1.2 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案編制的原則
1.2.1 以人為本，減少傷害
把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注各類危險(xiǎn)源的監(jiān)督、控制等，制定完善的風(fēng)險(xiǎn)防范制度，保證可以積極預(yù)防突發(fā)事件，并且及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)防制度中的不足之處，采取有效措施彌補(bǔ)不足。同時(shí)，還要避免、減少突發(fā)事件的發(fā)生，消除突發(fā)事件對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，最大程度保護(hù)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，達(dá)到良好的管理效果。
1.2.2 依法應(yīng)急，規(guī)范處置
企業(yè)要將相關(guān)法律法規(guī)作為應(yīng)急預(yù)案的制定依據(jù)，保證可以依法執(zhí)行應(yīng)急工作，同時(shí)，還要履行自身法律職責(zé)，完善環(huán)境污染事件的應(yīng)對(duì)策略。
1.2.3 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)一致
企業(yè)的應(yīng)急活動(dòng)必須要在相關(guān)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行，在協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外部工作的基礎(chǔ)上，形成良好的指揮體系，在提高應(yīng)急靈敏性的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)應(yīng)急效果。
1.2.4 屬地為主，分級(jí)響應(yīng)
企業(yè)在執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急工作的過程中，必須要全面了解環(huán)境事件的特點(diǎn)，根據(jù)環(huán)境事件類型制定原地管理制度，在分級(jí)與分類管理的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)事故責(zé)任單位在環(huán)境應(yīng)急工作中的優(yōu)勢(shì)，減少對(duì)社會(huì)的影響與危害。
1.2.5 專家指導(dǎo)，科學(xué)處置
強(qiáng)化應(yīng)急專家在指揮決策中的地位，重點(diǎn)關(guān)注應(yīng)急專家隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，在提高其專業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件的處理效果，提升應(yīng)急工作水平，避免再次出現(xiàn)環(huán)境污染突發(fā)事件。
1.3 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案編制的步驟
1.3.1 收集資料和信息
資料和信息的收集是預(yù)案編制的基礎(chǔ)工作，其中包括以下幾點(diǎn)：首先，要符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，保證可以提高預(yù)案編制實(shí)用性。其次，企業(yè)要做好安全記錄與環(huán)保記錄，并且詳細(xì)分析生產(chǎn)、安全事故的發(fā)生情況。再次，重點(diǎn)搜索國(guó)內(nèi)與國(guó)外類似環(huán)境污染事件資料與應(yīng)對(duì)方案，然后將其融入企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案中。最后，在政府部門中搜索一些環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案等資料。
1.3.2 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研踏勘
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研踏勘是保證預(yù)案編制的實(shí)用性和可操作性的必要步驟，其包括但不限于：（1）企業(yè)周邊生態(tài)、人文環(huán)境；（2）現(xiàn)場(chǎng)地理環(huán)境；（3）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施布局；（4）危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量；（5）危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、暫存以及轉(zhuǎn)移流程；（6）危險(xiǎn)廢物的包裝、運(yùn)輸、暫存設(shè)施等。
1.3.3 分析評(píng)估
對(duì)企業(yè)整體以及相關(guān)資源進(jìn)行綜合分析評(píng)估，其中的熱葜饕包括以下幾點(diǎn)：第一，在今后的工作過程中，可能會(huì)發(fā)生的污染事故。第二，要預(yù)測(cè)出突發(fā)事件后果。第三，要制定完善的應(yīng)急措施。第四，要借鑒其他突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)。第五，要評(píng)估出突發(fā)事件的影響區(qū)域。第六，要明確應(yīng)急預(yù)案的模式。第七，明確報(bào)警方式。第八，要有可靠的通信設(shè)備。第九，要提高自身應(yīng)急能力。第十，必須掌握可用的外部援助資源。
1.4 相關(guān)企業(yè)必須要明確廢物應(yīng)急預(yù)案的編制規(guī)定
（1）廢物應(yīng)急預(yù)案的編制，必須符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求。
（2）廢物應(yīng)急預(yù)案的編制，必須要符合當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)部門的突發(fā)事件解決要求。
（3）廢物應(yīng)急預(yù)案的編制，必須要在前面分析環(huán)境敏感點(diǎn)之后，預(yù)測(cè)出突發(fā)事件的實(shí)際情況，然后制定完善的應(yīng)急措施。
（4）廢物應(yīng)急預(yù)案的編制，必須要明確每個(gè)工作人員的職責(zé)與責(zé)任。
（5）廢物應(yīng)急預(yù)案的編制，必須要有具體的應(yīng)用程序，并且實(shí)際操作性符合相關(guān)規(guī)定。
（6）廢物應(yīng)急預(yù)案的編制，必須要明確應(yīng)急保障措施的條目，滿足當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)企業(yè)應(yīng)急需求。
（7）廢物應(yīng)急預(yù)案的編制，必須要達(dá)到附件信息準(zhǔn)確性的要求。
（8）廢物應(yīng)急預(yù)案的編制，必須要與相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案有可銜接項(xiàng)目。
2 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的管理
2.1 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估
（1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后，組織預(yù)案評(píng)估專家組對(duì)編制的危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。
（2）評(píng)估方式：可采用形式審查、分析論證，演習(xí)檢驗(yàn)等方式，也可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，對(duì)預(yù)案的基本要素和主要內(nèi)容進(jìn)行分析和論證，找出預(yù)案中的不足，提出修改意見，從而使預(yù)案更具操作性。
（3）預(yù)案評(píng)估的重點(diǎn)內(nèi)容：必須要遵循合法、合理原則；實(shí)用、可操作原則；針對(duì)原則；保障措施優(yōu)化原則；保證基本要素準(zhǔn)確性原則；提高內(nèi)容合適規(guī)范性原則；方法措施和科學(xué)性原則；以及與其他相關(guān)預(yù)案的銜接性。
（4）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制單位根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行修訂。
2.2 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)
危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案編制單位，應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)，通過各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
（1）本企業(yè)污染物的種類、數(shù)量，以及各類污染物的危害性。
（2）環(huán)境污染事故現(xiàn)象的辨認(rèn)及識(shí)別。
（3）應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)程序。
（4）自救與互救、消毒的基本知識(shí)。
（5）防止污染物擴(kuò)散，處理、處置各類污染事故的基本方法。
（6）主要消防器材、防護(hù)設(shè)備的位置及使用方法。
（7）緊急停車、停產(chǎn)的基本程序。
（8）逃生避難及撤離路線。
2.3 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的演練
（1）演練的目的。
提高應(yīng)急隊(duì)伍和公眾素質(zhì)，所有演練要以安全為核心目標(biāo)，要強(qiáng)調(diào)針對(duì)性，要追求實(shí)效性和情景逼真性。
①熟悉和操作應(yīng)急預(yù)案，求證應(yīng)急預(yù)案的可行性。
②鍛煉不同應(yīng)急救援組織在環(huán)境應(yīng)急過程中的協(xié)調(diào)性。
③集結(jié)和拉動(dòng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍，掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置技術(shù)。
④熟悉應(yīng)急響應(yīng)程序，培養(yǎng)各級(jí)應(yīng)急指揮人員的判斷、決策和指揮、控制能力。
（2）演練的形式。
桌面演練：室內(nèi)推演、理論研究、想定作業(yè)。
功能演練：針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)舉行的預(yù)案演練活動(dòng)。
綜合演練：綜合演練指針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急組織響應(yīng)能力的演練活動(dòng)。
演習(xí)：大規(guī)模、展示性的演練，對(duì)于提高公眾的安全意識(shí)起到很好的宣傳教育效果。
（3）演練的成果。
發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題和不足，為預(yù)案修正提供實(shí)踐資料。
2.4 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的變更
（1）危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的變更時(shí)間：①應(yīng)急預(yù)案至少每3年修訂一次。②重大因素變化要實(shí)時(shí)修訂。
（2）危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的變更條件：①在應(yīng)急預(yù)案實(shí)際演練期間，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就要對(duì)其進(jìn)行變更處理。②在處置危險(xiǎn)廢物的時(shí)候，要利用設(shè)計(jì)與建設(shè)等方式，達(dá)到維護(hù)變更的目的。③在產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物之后，相關(guān)管理人員要對(duì)其進(jìn)行暫存位置的變更。④企業(yè)廢物應(yīng)急預(yù)案編制人員發(fā)生變化或是應(yīng)急部門指揮體系有調(diào)整的時(shí)候，就要變更廢物應(yīng)急預(yù)案。⑤在危險(xiǎn)廢物環(huán)境或是環(huán)境敏感點(diǎn)出現(xiàn)變化的時(shí)候，就要變更危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案。⑥在危險(xiǎn)廢物應(yīng)急法律法規(guī)變化的時(shí)候，就要變更應(yīng)急預(yù)案。⑦在相關(guān)環(huán)保部門與企業(yè)出現(xiàn)變化的時(shí)候，就要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行變更處理。
2.5 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的登記備案
（1）備案時(shí)間節(jié)點(diǎn)：①單位主要負(fù)責(zé)人簽署實(shí)施之日起30日內(nèi)報(bào)所在地環(huán)保主管部門備案；②預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預(yù)案報(bào)原預(yù)案?jìng)浒腹芾聿块T重新備案。
（2）報(bào)送備案應(yīng)當(dāng)提交的材料：①《危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》；②危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案專家評(píng)估意見；③危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的紙質(zhì)文件和電子文件。
（3）審查：環(huán)保部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，進(jìn)行備案登記。
（4）備案登記。
對(duì)準(zhǔn)予備案登記的，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)通過審核，并出具《危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?。?duì)不予登記的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說明理由，由申請(qǐng)備案企業(yè)自行糾正后重新笏捅赴浮
《危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚墒芾韨浒傅沫h(huán)保部門和送審單位分別存檔，有效期為3年（自備案登記之日起計(jì)算）。申請(qǐng)單位應(yīng)在有效期滿前3個(gè)月內(nèi)完成危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案修訂工作，危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預(yù)案報(bào)原預(yù)案?jìng)浒腹芾聿块T重新備案。
3 結(jié)語(yǔ)
工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案屬于特定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，它是針對(duì)危險(xiǎn)廢物特定的緊急情況的應(yīng)急而制定的。由于危險(xiǎn)廢物發(fā)生突然泄漏、燃燒、爆炸等事故的施救難度大，后果難以控制，因此編制危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案必須在企業(yè)綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上充分考慮到危險(xiǎn)源的特性，對(duì)應(yīng)急形式、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處理程序等進(jìn)行科學(xué)研判，確保危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案具有更強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
依法規(guī)范對(duì)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的管理，是危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的進(jìn)一步完善和升級(jí)，是確保危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案有效性、科學(xué)性和可操作性的保障。
參考文獻(xiàn)
[1] 黃正芳.危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理措施研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2014（8）：1-3.
第5篇：消防應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估范文
序號(hào)崗位崗位職責(zé)職責(zé)任務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)考核辦法
六技安部
主任1.協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、上級(jí)要求，保證單位安全符合規(guī)定。1.將上級(jí)下達(dá)的安全環(huán)保重點(diǎn)（專項(xiàng)）任務(wù)納入公司年度或階段性投資改造計(jì)劃或項(xiàng)目中；
2.領(lǐng)導(dǎo)和督促公司完成年度或階段性安全環(huán)保重點(diǎn)（專項(xiàng)）任務(wù)。
3.定期召開安全環(huán)保會(huì)議；1.有具體的工作計(jì)劃或項(xiàng)目，并明確了領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任人和責(zé)任部門、完成時(shí)間；
2.有體現(xiàn)對(duì)工作進(jìn)行督促、指示、要求的支撐，并按計(jì)劃進(jìn)行了實(shí)施。
3.安委會(huì)每季度召開1次，部門會(huì)議每月召開一次；《XX集團(tuán)公司質(zhì)量、安全、環(huán)保工作責(zé)任追究辦法補(bǔ)充規(guī)定》（XX〔2017〕XX號(hào)）承擔(dān)相應(yīng)的失職責(zé)任。
2.按規(guī)定足額使用安全環(huán)保費(fèi)用；執(zhí)行國(guó)家關(guān)于企業(yè)安全環(huán)保費(fèi)用提取使用的有關(guān)規(guī)定；提取和使用符合《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[2012]16號(hào))。
3.組織或參與擬定公司安全環(huán)保規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案1.組織或參與擬訂相關(guān)安全環(huán)保制度和操作規(guī)程；
2.組織或參與制定安全環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案。1.根據(jù)主要負(fù)責(zé)人安排或年度制度修訂計(jì)劃分工，按時(shí)完成承擔(dān)的安全環(huán)保規(guī)章制度和操作規(guī)程擬定，并滿足相關(guān)法規(guī)和生產(chǎn)實(shí)際需要。
2.根據(jù)主要負(fù)責(zé)人安排或業(yè)務(wù)分工，按時(shí)完成承擔(dān)的安全環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容編制，并符合生產(chǎn)實(shí)際需要。
4.制定安全環(huán)保工作計(jì)劃。1.參與制定年度安全環(huán)保生產(chǎn)工作要點(diǎn)。
2.參與制定本單位安全環(huán)保生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃及應(yīng)急演練計(jì)劃。
3.參與公司安全環(huán)保教育和培訓(xùn)，登記相關(guān)人員教育培訓(xùn)情況。1.根據(jù)公司中期或長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及上級(jí)部門的年度安全環(huán)保生產(chǎn)工作要點(diǎn)制定本公司的年度安全環(huán)保生產(chǎn)工作要點(diǎn)并分解到各部門。
2.提出公司年度安全環(huán)保培訓(xùn)需求計(jì)劃，并配合人力部門開展專項(xiàng)安全環(huán)保培訓(xùn)；
3.建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員、專職安全管理人員、注冊(cè)安全工程師崗位培訓(xùn)登記臺(tái)賬，督促及時(shí)參加培訓(xùn)，并滿足崗位要求。
5.建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制1.對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)點(diǎn)、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，建立重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理措施。
2.檢查公司的安全環(huán)保狀況，及時(shí)排查安全環(huán)保事故隱患，提出改進(jìn)安全環(huán)保管理的建議。
3.建立單位級(jí)隱患問題管理臺(tái)賬，并督促整改；督促相關(guān)部門和下級(jí)單位建立隱患管理臺(tái)賬，并督促整改。
4.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行。1.組織開展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估，并按國(guó)家和集團(tuán)公司規(guī)定完善登記表、分級(jí)評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅荣Y料。
2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)管理，督促落實(shí)源長(zhǎng)、告知牌、檢測(cè)報(bào)警、事故預(yù)案等管理和技術(shù)措施。
3.按公司隱患排查治理制度，履行安全環(huán)保檢查職責(zé)，并督促監(jiān)督相關(guān)部門開展專業(yè)安全環(huán)保檢查，問題閉環(huán)管理。
4.季度、年度安全環(huán)保工作總結(jié)應(yīng)有具體問題分析和改善建議，并組織抓好落實(shí)。
5.有重大事故隱患、重大安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管控臺(tái)賬，并建立了安全環(huán)保檢查臺(tái)賬，督促問題落實(shí)整改措施，并按時(shí)整改。
6.督促、檢查公司其他負(fù)有安全環(huán)保管理職責(zé)的部門建立隱患管理臺(tái)賬，并落實(shí)了隱患整改措施按時(shí)整改。
7.組織建立公司反“三違”管理機(jī)制，明確各職能部門和專職安全環(huán)保管理人員管理要求。
8.利用視頻監(jiān)控、信息化平臺(tái)等技術(shù)手段，及時(shí)查找和分析違章行為，并完善相應(yīng)的管理辦法。
6.開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1.開展安全體系建設(shè)；
2.每季度及時(shí)完成本部門安全目標(biāo)與指標(biāo)考核。 3.開展相關(guān)方的安全教育工作。1.按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展日常安全工作，按要求開展自查、自評(píng)、和持續(xù)改進(jìn)等工作。
2.開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的宣貫和考核工作。
3.根據(jù)考核中出現(xiàn)的問題及時(shí)落實(shí)改善措施。
4.相關(guān)方教育告知及操作技能培訓(xùn)要有記錄。 5、按規(guī)定組織或參與標(biāo)準(zhǔn)化自查和自評(píng)工作 。 6.督促各部門開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與實(shí)際生產(chǎn)工作深度融合。
7.組織或參與公司應(yīng)急救援預(yù)案演練，組織管理志愿消防隊(duì)1.參與公司安全事故應(yīng)急綜合和專項(xiàng)預(yù)案演練；
2.督促、指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門專項(xiàng)和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練；
3.組織駐庫(kù)武警進(jìn)行消防應(yīng)急演練。1.根據(jù)主要負(fù)責(zé)人安排或年度安全環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，參與綜合和專項(xiàng)預(yù)案演練，并提出改善建議。
2.督促、指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門開展專項(xiàng)或現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，推行現(xiàn)場(chǎng)處置方案卡片化管理。
3.組織駐庫(kù)武警經(jīng)常進(jìn)行消防演練，提高應(yīng)急處置能力。
8.組織或參與事故調(diào)查處理1.及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)報(bào)告安全環(huán)保事故；
第6篇：消防應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估范文
（一）基本情況 。
1.應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善。成立了由區(qū)分管建設(shè)工作的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)應(yīng)急指揮中心主任任副組長(zhǎng)，區(qū)住建局、安監(jiān)局、環(huán)保水務(wù)局、建筑工務(wù)局、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、民政局、財(cái)政局、__交警大隊(duì)、__消防大隊(duì)、各街道辦等部門的負(fù)責(zé)人為成員的__區(qū)建筑工程搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局辦公室, 按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),綜合協(xié)調(diào)、分類管理,條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則,做到工作目標(biāo)明確，責(zé)任到人，確保了應(yīng)急工作的順利開展。
2.應(yīng)急救援預(yù)案體系逐步完善。我局今年以文件印發(fā)實(shí)施《__區(qū)建筑工程搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《__區(qū)住房和建設(shè)局防洪防風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案》、《__區(qū)住房和建設(shè)局燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。每項(xiàng)預(yù)案從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各級(jí)各部門的職責(zé)分工,都明確了詳細(xì)具體的工作措施,對(duì)每個(gè)建筑工地的應(yīng)急工作組織發(fā)動(dòng)等具體事項(xiàng)都做了詳細(xì)周密的安排，全區(qū)建筑系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案體系框架已基本建立。通過不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，通過演練檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高應(yīng)急救援、應(yīng)急處置整體水平。2015年，區(qū)住房和建設(shè)局共組織“防洪防汛”聯(lián)合演練、消防應(yīng)急救援演練、暴雨天氣防臺(tái)風(fēng)救援演練、觸電急救演練等大小應(yīng)急演練近92次，通過演練，有效地檢驗(yàn)了預(yù)案的可操作性及相關(guān)部門協(xié)同配合的能力，進(jìn)一步提高了我區(qū)建筑工地應(yīng)急救援、應(yīng)急處置的整體水平。
3.進(jìn)一步完善應(yīng)急保障體系。一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)急隊(duì)伍在我區(qū)從事工程隊(duì)伍的建筑施工企業(yè)中選擇，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)調(diào)用，常設(shè)1個(gè)專業(yè)搶險(xiǎn)中隊(duì)，為深圳市__區(qū)建筑安裝工程有限公司。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管理。通過日常安全監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)月、建筑工地汛前防汛防洪專項(xiàng)檢查、消防專項(xiàng)檢查、九打九治專項(xiàng)檢查、防臺(tái)風(fēng)瀑雨災(zāi)害專項(xiàng)檢查、交叉檢查等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，并做好相應(yīng)的隱患排查整改記錄、臺(tái)帳，落實(shí)整改措施及人員，積極開展各類突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和監(jiān)管工作，較好地掌握了我市突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患和應(yīng)急資源狀況，并對(duì)其開展有效監(jiān)管，通過加強(qiáng)監(jiān)督管理體系和應(yīng)急救援體系建設(shè)，形成檢查、監(jiān)控、救援三位一體的監(jiān)管和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件模式，有效遏制了各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件處置能力，為及時(shí)迅速開展救援工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)方案修訂和專家評(píng)估組建設(shè)。由我局施工科牽頭，負(fù)責(zé)組建由科研、勘探、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、檢測(cè)中心、安監(jiān)等技術(shù)專家組成的專家評(píng)估庫(kù)，制定及修訂應(yīng)急救援技術(shù)方案，開展工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定。四是設(shè)立物資儲(chǔ)備管理單位。根據(jù)區(qū)政府職責(zé)分工,由區(qū)國(guó)資委按“先征調(diào)、后補(bǔ)償”的原則，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我區(qū)建筑施工企業(yè)有關(guān)工程搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員的調(diào)用工作。
4.應(yīng)急管理職能得到充分發(fā)揮。一是抓值守。加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，信息渠道暢通，確保24小時(shí)值班電話有人接聽、有人處理、有人反饋、有人辦結(jié)。明確應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專職或兼職信息員，應(yīng)急信息工作做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、有效，提高了應(yīng)急工作質(zhì)量和辦事效率。二是抓預(yù)防。針對(duì)不同的時(shí)期、不同施工項(xiàng)目特點(diǎn)，市、區(qū)住房和建設(shè)局及區(qū)應(yīng)急辦分別下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好值守應(yīng)急工作的通知》、《關(guān)于應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨天氣的緊急通知》、《關(guān)于認(rèn)真作好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治工作的通知》等文件。做到早預(yù)防，將可能發(fā)生的突發(fā)公共事件消除于萌芽狀態(tài)。三是抓管理，建立應(yīng)急管理長(zhǎng)效機(jī)制。首先是抓內(nèi)部管理，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確人員職責(zé)，其次是堅(jiān)持定期召開應(yīng)急管理會(huì)議及時(shí)
總結(jié)講評(píng)和安排全區(qū)建筑工地應(yīng)急管理工作.5.施工企業(yè)應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力全面提高。今年以來，我們圍繞應(yīng)急知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地的“兩進(jìn)”活動(dòng)為宣傳主題。采取多種形式，使應(yīng)急知識(shí)宣傳有聲有色。一是設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)宣傳場(chǎng)點(diǎn)、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳氣球、張貼宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料、接受咨詢等方式，向建筑工人宣傳應(yīng)急知識(shí)。二是媒體宣傳。利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、短信等媒體，充分利用社區(qū)體育活動(dòng)室、文化站、文化廣場(chǎng)以及宣傳欄等場(chǎng)所進(jìn)行宣傳。又利用短信定期向手機(jī)用戶發(fā)送公眾應(yīng)急小知識(shí),還組織全區(qū)建筑工地主要負(fù)責(zé)人觀看了應(yīng)急知識(shí)教育片，多種形式廣泛宣傳應(yīng)急管理知識(shí)。三是結(jié)合各種主題活動(dòng)日，如“安全生產(chǎn)月”、“千萬(wàn)農(nóng)民工共上一堂課”、“國(guó)際減災(zāi)日”、“消防日”、“法制宣傳日”等進(jìn)施工工地開展應(yīng)急科普宣教，發(fā)放宣傳資料、普及專項(xiàng)應(yīng)急知識(shí)。
6.認(rèn)真做好應(yīng)急值守和信息報(bào)告工作。我局堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作，不斷提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作的要求，完善突發(fā)公共事件的信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)告要素、時(shí)限、渠道和責(zé)任主體，強(qiáng)化對(duì)重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作。
（二）存在問題。
1.建筑工地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)參差不齊。由于今年開工建設(shè)的建筑工程項(xiàng)目較多，大小不一及管理人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，特別是個(gè)別舊改項(xiàng)目，雖有應(yīng)急管理管理機(jī)構(gòu)體系，但應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)人員未能到崗履職，造成應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性不強(qiáng)。沒能充分發(fā)揮建筑工地的應(yīng)急管理的優(yōu)勢(shì)，施工企業(yè)的應(yīng)急管理體制、機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
2.應(yīng)急培訓(xùn)力度不大，培訓(xùn)面不廣。隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展，個(gè)人應(yīng)急管理水平的不足成為制約應(yīng)急管理工作持續(xù)深入開展的重要因素，應(yīng)急管理培訓(xùn)是這一問題最直接和有效的解決辦法。我區(qū)建筑系統(tǒng)目前尚未建立系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制，只有為數(shù)不多的人員直接或間接參加過區(qū)、市里組織的培訓(xùn)，無(wú)論從培訓(xùn)的面和效果上都是不足的。
3.應(yīng)急保障能力有待提高。一是應(yīng)急專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍種類不全，裝備不足，技能掌握不全，需要形成長(zhǎng)效的培訓(xùn)演練機(jī)制。二是應(yīng)急物資分散且裝備落后，救災(zāi)物資準(zhǔn)備不充分，還處于較低水平、低標(biāo)準(zhǔn)階段。三是儲(chǔ)備物資數(shù)量少、運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)、儲(chǔ)備品類單一，影響到實(shí)際救助能力。
（三）下一步工作措施。
1.健全應(yīng)急管理組織網(wǎng)絡(luò)。通過健全指揮部、救援隊(duì)及專家隊(duì)伍，明確應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專職或兼職信息員確保信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。
2.加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。按照依托專業(yè)隊(duì)伍，整合社會(huì)力量，提高裝備水平的要求，堅(jiān)持一隊(duì)多用、一專多能的原則，做好人力資源的統(tǒng)籌工作，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培養(yǎng)和訓(xùn)練。
3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。堅(jiān)持預(yù)防為主，定期或不定期對(duì)建設(shè)工程突發(fā)事件隱患進(jìn)行分析和檢查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，特別是重大風(fēng)險(xiǎn)隱患加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患整治與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。加大督促力度、切實(shí)落實(shí)整改措施。具體明確專人負(fù)責(zé)隱患排查的具體工作,認(rèn)真做好隱患的統(tǒng)計(jì)匯總、分析評(píng)估和信息報(bào)送。
4.精心組織各類應(yīng)急預(yù)案演練。堅(jiān)持以應(yīng)急預(yù)案演練為著力點(diǎn)，努力提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。一是配合市、區(qū)應(yīng)急辦做好應(yīng)急演練。二是區(qū)建設(shè)工程的有關(guān)單位要加強(qiáng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。演練后要有評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整預(yù)案，達(dá)到落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的，真正將專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍打造成一支叫得響、打得勝的應(yīng)急隊(duì)伍。
5.加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)與宣傳教育工作。積極組織應(yīng)急管理人員參加省、市舉辦的應(yīng)急管理知識(shí)講座和培訓(xùn)提高應(yīng)急管理人員的專業(yè)能力。積極參與省市組織開展的突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)宣傳演練活動(dòng)，不斷加大應(yīng)急知識(shí)宣傳工作力度，做好轄區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的應(yīng)急知識(shí)宣傳普及工作，提高建筑工地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
（一）基本情況。
目前，__轄區(qū)有6家瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)，共計(jì)7個(gè)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站、52個(gè)瓶裝燃?xì)夥?wù)點(diǎn)。在我局編制的《__區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的基本框架下，各燃?xì)馄髽I(yè)結(jié)合本單位實(shí)際情況編制《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急方案》，各瓶裝燃?xì)夤?yīng)站和瓶裝燃?xì)夥?wù)點(diǎn)相應(yīng)制定有《應(yīng)急事故處置方案》。在我局的督促要求下，各燃?xì)馄髽I(yè)將本單位的重大危險(xiǎn)源和重大隱患登記建檔，在每季度的安全生產(chǎn)日常檢查中將應(yīng)急管理工作納入重點(diǎn)檢查內(nèi)容。同時(shí)，由我局每季度定期組織開展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急實(shí)兵演練。
現(xiàn)__轄區(qū)范圍內(nèi)已鋪設(shè)次高壓燃?xì)夤芫W(wǎng)11.9公里，中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)339.2公里，低壓燃?xì)夤芫W(wǎng)700多公里。主要以深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司為依托，編制《燃?xì)夤芫W(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》，組建專業(yè)的城市應(yīng)急救援隊(duì)伍。結(jié)合__區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)實(shí)際情況，深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司健全完善突發(fā)事故應(yīng)變處置框架，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)物資設(shè)備儲(chǔ)備，加強(qiáng)對(duì)次高壓、中壓、低壓管線的日常巡查。同時(shí)定期開展應(yīng)急演練活動(dòng)，達(dá)到“完善機(jī)制、磨煉隊(duì)伍”的目的。
（二）下一步工作措施。
1.結(jié)合實(shí)際情況，完善應(yīng)急管理工作。根據(jù)__區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)變化，結(jié)合安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)要求，與時(shí)俱進(jìn)，完善和健全應(yīng)急管理工作，建立一支過硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍。重點(diǎn)完善瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站防爆設(shè)備、瓶庫(kù)間管理措施、車輛安全運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)的防恐應(yīng)急工作。
2.推進(jìn)突發(fā)事故應(yīng)急工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。針對(duì)燃?xì)獍踩?yīng)的行業(yè)特點(diǎn)，在日常應(yīng)急管理工作中，逐步統(tǒng)一規(guī)范各燃?xì)馄髽I(yè)和站點(diǎn)的應(yīng)急基本措施，包括前期預(yù)警小組、物資保障小組、救援應(yīng)變小組、疏散分導(dǎo)小組等，進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一建設(shè)，確保突發(fā)事故的應(yīng)急救援及時(shí)有效。
第7篇：消防應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估范文
一、明確企業(yè)應(yīng)急管理的工作目標(biāo)
*市各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在20*年底前，完成應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案編制；建立健全企業(yè)應(yīng)急管理體系，把應(yīng)急管理納入企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成上下貫通、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)制；組建訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍；加強(qiáng)企業(yè)危險(xiǎn)源監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)企業(yè)突發(fā)公共事件預(yù)防與處置的有機(jī)結(jié)合。
二、健全組織體系和工作機(jī)制
在*市應(yīng)急管理組織體系框架下，各大型企業(yè)設(shè)置或明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職人員開展應(yīng)急管理工作，形成企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織協(xié)助配合、相關(guān)人員全部參與的應(yīng)急管理組織體系；建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“高危行業(yè)企業(yè)”）設(shè)置或指定應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急管理人員。其他各類企業(yè)在企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展應(yīng)急管理工作。
按照“分級(jí)分類、屬地為主”的分工，各區(qū)縣政府全面掌握本區(qū)縣內(nèi)的高危行業(yè)企業(yè)分布、企業(yè)重大危險(xiǎn)源、應(yīng)急隊(duì)伍、救援基地、應(yīng)急物資、道路交通等基本情況，加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系，組織建立政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與關(guān)聯(lián)單位之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的合力，協(xié)調(diào)有序地開展應(yīng)急管理工作。中央在滬企業(yè)、市屬企業(yè)集團(tuán)要加強(qiáng)與其所在地的區(qū)縣政府有關(guān)部門的溝通銜接，主動(dòng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門的指導(dǎo)，發(fā)生突發(fā)公共事件后要及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，預(yù)警信息，并按照所在區(qū)縣相關(guān)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置。
三、推進(jìn)預(yù)案體系建設(shè)和管理
（一）編制完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。各企業(yè)要針對(duì)本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患特點(diǎn)，編制或修訂本單位易發(fā)、常發(fā)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案內(nèi)容要簡(jiǎn)明、管用、注重實(shí)效，有針對(duì)性和可操作性。生產(chǎn)企業(yè)要在預(yù)案中，明確可能發(fā)生突發(fā)公共事件的具體應(yīng)對(duì)措施。各區(qū)縣政府和有關(guān)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)、安全生產(chǎn)狀況較差企業(yè)、產(chǎn)生或經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢棄物的企業(yè)和改革重組改制企業(yè)的應(yīng)急管理工作指導(dǎo)，督促按照區(qū)域總體應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)專業(yè)部門應(yīng)急預(yù)案及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定完善本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案質(zhì)量。
（二）加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理。建立企業(yè)預(yù)案的評(píng)估管理、動(dòng)態(tài)管理和備案管理制度。各企業(yè)要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急預(yù)案演練情況，以及企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等不斷變化的實(shí)際情況，及時(shí)評(píng)估和補(bǔ)充修訂完善預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，報(bào)所在區(qū)縣政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門和上級(jí)主管部門備案，并告知相關(guān)單位。備案管理單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案內(nèi)容的審查，實(shí)現(xiàn)預(yù)案之間的有機(jī)銜接。
（三）開展多種形式的預(yù)案演練。各企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，有計(jì)劃地組織開展預(yù)案演練，尤其是高危行業(yè)企業(yè)要針對(duì)生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)，每年至少組織開展一次預(yù)案演練。要加強(qiáng)對(duì)演練情況的總結(jié)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)應(yīng)急管理工作。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)預(yù)案演練的指導(dǎo)，并組織高危行業(yè)企業(yè)開展聯(lián)合演練，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)。各企業(yè)要積極參與跨企業(yè)、跨區(qū)域的綜合性應(yīng)急演練，不斷提高處置各類突發(fā)事件的能力。
四、加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和基地建設(shè)
（一）加強(qiáng)企業(yè)專兼職隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè)。按照專業(yè)救援和職工參與相結(jié)合、應(yīng)急救援和平時(shí)防范相結(jié)合的原則，推進(jìn)以專業(yè)隊(duì)伍為骨干、兼職隊(duì)伍為輔助、職工隊(duì)伍為基礎(chǔ)的企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)。大中型高危行業(yè)企業(yè)要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍；小型高危行業(yè)企業(yè)要建立兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍，并與有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立合作、聯(lián)動(dòng)機(jī)制；其他企業(yè)要根據(jù)需要，指定專職或兼職應(yīng)急救援人員。對(duì)已經(jīng)建有專兼職消防隊(duì)的企業(yè)，其應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)依托已有的專兼職消防隊(duì)組建。涉及高危行業(yè)的中央在滬企業(yè)和市屬企業(yè)集團(tuán)要建立現(xiàn)代化、專業(yè)化、高技術(shù)水準(zhǔn)的救援隊(duì)伍。各企業(yè)要切實(shí)抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍的訓(xùn)練和管理，加強(qiáng)對(duì)職工應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)。特別是要使安全生產(chǎn)關(guān)鍵責(zé)任崗位的職工不僅熟練掌握生產(chǎn)操作技術(shù)，更掌握安全操作規(guī)范和安全生產(chǎn)事件的處置方法，增強(qiáng)自救互救和第一時(shí)間處置突發(fā)事件的能力。簽訂救援協(xié)議的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍要定期協(xié)助協(xié)議企業(yè)排查事故隱患，熟悉救援環(huán)境，開展技術(shù)咨詢和服務(wù)，協(xié)議企業(yè)要予以配合和支持。充分發(fā)揮專家對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等工作的指導(dǎo)作用，提高企業(yè)應(yīng)急管理水平。
（二）加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè)。大型企業(yè)要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，建設(shè)專業(yè)特色突出、布局配置合理的應(yīng)急救援基地，并在做好本企業(yè)應(yīng)急救援的同時(shí)，參與社會(huì)應(yīng)急救援。具備條件的中央在滬企業(yè)和市屬企業(yè)集團(tuán)要率先建立一批管理規(guī)范、裝備先進(jìn)適用、信息暢通、處置能力強(qiáng)的區(qū)域應(yīng)急救援基地，承擔(dān)起一定區(qū)域內(nèi)的重大搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援基地建設(shè)的支持，充分發(fā)揮救援基地在區(qū)域救援方面的重要作用。
五、搞好隱患排查監(jiān)管和應(yīng)急處置
（一）開展企業(yè)隱患排查監(jiān)管。各企業(yè)要組織力量，重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)建（構(gòu)）筑物以及企業(yè)周邊環(huán)境等認(rèn)真開展隱患排查，全面分析可能造成的災(zāi)害及衍生災(zāi)害。對(duì)查出的隱患，制訂切實(shí)可行的整改方案及時(shí)整改，并采取可靠的安全保障措施。對(duì)隱患較大的，要采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或停止使用等措施，防止發(fā)生突發(fā)事件。對(duì)重大危險(xiǎn)源，應(yīng)登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估，實(shí)時(shí)監(jiān)控，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。改革重組改制企業(yè)要特別重視矛盾糾紛和其他影響社會(huì)安全的隱患的排查化解工作，防范發(fā)生。有關(guān)部門要加強(qiáng)隱患標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善工作，同時(shí)要加大隱患的監(jiān)控治理和督促檢查力度。
（二）搞好突發(fā)公共事件的處置。突發(fā)公共事件發(fā)生后，企業(yè)要立即根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織開展即時(shí)處置，并按照有關(guān)要求，迅速向地方政府及有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、放射源失控等可能對(duì)周邊群眾和環(huán)境產(chǎn)生危害的突發(fā)公共事件，企業(yè)要在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告有關(guān)情況，并及時(shí)向可能受到影響的單位、職工、群眾發(fā)出預(yù)警信息。要控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，組織、協(xié)助應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員救助受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，并采取必要措施，特別是要避免因處置不當(dāng)，導(dǎo)致事故擴(kuò)大的現(xiàn)象發(fā)生，防止出現(xiàn)次生、衍生事件。各級(jí)政府要按照相關(guān)預(yù)案要求，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置的組織指揮，協(xié)調(diào)開展救援和疏散群眾，搞好各項(xiàng)救援措施的銜接和配合。應(yīng)急處置結(jié)束后，各企業(yè)要盡快組織恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序，消除環(huán)境污染，并加強(qiáng)事后評(píng)估，完善各項(xiàng)措施。
六、強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急管理職責(zé)分工和相關(guān)政策措施
（一）明確和落實(shí)企業(yè)應(yīng)急管理責(zé)任。企業(yè)對(duì)自身應(yīng)急管理工作負(fù)責(zé)，要在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，在*市應(yīng)急體系框架下，按照“條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，開展應(yīng)急管理工作。安全生產(chǎn)是企業(yè)應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)，各級(jí)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理工作的綜合指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的職能，市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要按照現(xiàn)有職責(zé)分工，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。其他有關(guān)部門要各司其職，監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)預(yù)防和應(yīng)對(duì)其他各類突發(fā)公共事件。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要按照出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)督促監(jiān)管企業(yè)落實(shí)應(yīng)急管理方針政策，把監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)工作納入考核內(nèi)容，對(duì)監(jiān)管企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制訂和落實(shí)情況開展檢查。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，針對(duì)不同行業(yè)的企業(yè)、大型企業(yè)與中小型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)等不同類型企業(yè)在應(yīng)急管理工作中的不同特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理的分類指導(dǎo)。建立激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)應(yīng)急管理工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不履行職責(zé)引起事態(tài)擴(kuò)大、造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人要依法追究責(zé)任。
第8篇：消防應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估范文
早在2002年，福建省三鋼（集團(tuán)）有限責(zé)任公司就意識(shí)到，三鋼作為鋼鐵生產(chǎn)聯(lián)合企業(yè)，其生產(chǎn)過程存在著可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施或場(chǎng)所的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)該及早地建立事故應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生突發(fā)性重大安全事故和環(huán)境污染事故。在查閱大量相關(guān)資料，開展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以及應(yīng)急能力分析基礎(chǔ)上，編制出了三鋼重大事故應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容組織實(shí)施了事故應(yīng)急救援綜合演習(xí)。2005年6月對(duì)預(yù)案進(jìn)行了修訂完善，形成了符合企業(yè)自身特點(diǎn)的重大事故應(yīng)急預(yù)案。
本文著重就企業(yè)級(jí)事故預(yù)案（或者說現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案）的編制與實(shí)施中的有關(guān)問題進(jìn)行探討。
一、成立預(yù)案編制小組
編制預(yù)案工作，首先是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，有把防范事故的關(guān)口前移的要求和決心，支持并投入資源來制定事故應(yīng)急預(yù)案；其次，選擇參與預(yù)案編制人員，組成預(yù)案編制隊(duì)伍。預(yù)案編制人員來自不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域，除參預(yù)預(yù)案制定外，還要參加將來的預(yù)案討論和修訂、評(píng)審工作，同時(shí)又是預(yù)案實(shí)施中有重要作用和影響的人員，所以，應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、容易合作共事，具有一定專業(yè)知識(shí)和文字能力的人員進(jìn)入預(yù)案編制隊(duì)伍。預(yù)案編制人員應(yīng)包括安全、環(huán)保、消防、治安保衛(wèi)、物資供應(yīng)、生產(chǎn)調(diào)度、車輛運(yùn)輸、通訊聯(lián)絡(luò)、工程搶險(xiǎn)搶修等部門單位的代表；三是，預(yù)案編制組成人員確定后，應(yīng)明確編制負(fù)責(zé)人，制定編制計(jì)劃，指定執(zhí)筆人員，保證整個(gè)預(yù)案編制工作按計(jì)劃實(shí)施。
二、危險(xiǎn)性分析和應(yīng)急能力評(píng)估
1、危險(xiǎn)分析。危險(xiǎn)分析要進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析兩個(gè)步驟。組織將可能存在的重大危險(xiǎn)因素識(shí)別出來，作為下一步風(fēng)險(xiǎn)分析的目標(biāo)。在危險(xiǎn)識(shí)別時(shí)，應(yīng)該注意滿足國(guó)家法律、地方政府法規(guī)與規(guī)章及其標(biāo)準(zhǔn)要求。危險(xiǎn)危害辨識(shí)可采用經(jīng)驗(yàn)法，例如，有可供參考的先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)過程，這樣可以收到事半功倍的效果。應(yīng)用系統(tǒng)安全分析方法進(jìn)行危險(xiǎn)、危害識(shí)別，過程、方法比較復(fù)雜，專業(yè)性強(qiáng)，一般較少使用。根據(jù)危險(xiǎn)危害辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，分析緊急情況的可能性和對(duì)組織的潛在影響。危險(xiǎn)分析盡可能全面、周到，根據(jù)潛在影響來確定各類危險(xiǎn)的大小，確定出重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)。但要完全準(zhǔn)確地分析事故發(fā)生的可能性是不太現(xiàn)實(shí)的，所以，不必過多地把精力集中到對(duì)事故可能性的精確定量分析上，可以用相對(duì)性的詞匯來標(biāo)識(shí)發(fā)生事故的可能性，關(guān)鍵是要在充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)和技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的評(píng)估。
2、應(yīng)急能力分析。依據(jù)危險(xiǎn)分析的結(jié)果，對(duì)已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，明確應(yīng)急救援的需求和不足，采取不同的對(duì)策措施。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、設(shè)備（設(shè)施）、裝備和物資等；應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動(dòng)的快速、有效。制定預(yù)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的資源和能力基礎(chǔ)上，選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的應(yīng)急對(duì)策。
3、采用經(jīng)驗(yàn)法開展危險(xiǎn)與應(yīng)急能力分析。危險(xiǎn)危害與應(yīng)急能力分析包括的內(nèi)容很多，同一內(nèi)容又有多種不同分析評(píng)估方法，占用預(yù)案編制的時(shí)間長(zhǎng)，工作量大，即便都采用定量分析法也會(huì)因?yàn)槲ｋU(xiǎn)危害因素眾多而降低了分析的準(zhǔn)確性，況且危險(xiǎn)因素處在運(yùn)行變化的環(huán)境下，所以，建議采用經(jīng)驗(yàn)法開展危險(xiǎn)分析、應(yīng)急能力評(píng)估，用定性分析法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)判定。如果企業(yè)有安全評(píng)價(jià)，或重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理，或者建立了職業(yè)安全健康管理體系的經(jīng)歷，那么可以直接利用其中成果，減少預(yù)案編制中的工作。
三、預(yù)案的編制與評(píng)審
1、預(yù)案的編制。根據(jù)組織風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急能力現(xiàn)狀，按照法律、法規(guī)和本單位相關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案。如是大型企業(yè)，預(yù)案可以根據(jù)組織內(nèi)部責(zé)任主體或影響范圍分級(jí)編制，把預(yù)案進(jìn)一步細(xì)化為分廠級(jí)、車間級(jí)（應(yīng)急措施）來編制或控制，以提高預(yù)案的針對(duì)性、條理性和有效性。比如，公司級(jí)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案，只對(duì)預(yù)案的指導(dǎo)思想、企業(yè)基本情況、重大危險(xiǎn)源的確定與分布、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、救援專業(yè)隊(duì)伍的組成及分工、信號(hào)規(guī)定及匯報(bào)制度、事故處理、制訂預(yù)防事故措施、緊急安全疏散、工程搶險(xiǎn)搶修等方面作原則性的規(guī)定，各階段、各部門具體工作未作詳細(xì)描述，僅憑這個(gè)預(yù)案是不能組織應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援的，它只是公司總的預(yù)案、總目標(biāo)，是指導(dǎo)性文件。因此，還要根據(jù)具體的危險(xiǎn)源制定應(yīng)急分預(yù)案（或應(yīng)急程序文件），針對(duì)具體的危險(xiǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所規(guī)定作業(yè)程序，指導(dǎo)較為復(fù)雜的應(yīng)急行動(dòng)，使某些應(yīng)急行動(dòng)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保應(yīng)急人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不會(huì)發(fā)生誤解和誤操作。值得注意的是，有些二級(jí)單位由于對(duì)編制應(yīng)急預(yù)案不了解，在制定預(yù)案時(shí)按總預(yù)案編制方法來制定，缺乏有效的針對(duì)性，在職業(yè)安全健康管理體系審核中被作為不符合提出。
2、預(yù)案評(píng)審與實(shí)施。為保證應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、合理性和有效性，預(yù)案編制完成后，應(yīng)組織各級(jí)、各類管理人員，應(yīng)急響應(yīng)人員和預(yù)案編制人員，對(duì)編制的預(yù)案進(jìn)行充分的討論和評(píng)審，廣泛收集意見或建議，經(jīng)修改充實(shí)后報(bào)批實(shí)施。
實(shí)施應(yīng)急預(yù)案不能單純理解為對(duì)預(yù)案的培訓(xùn)或演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施生效后，就融入組織的整體活動(dòng)，是企業(yè)管理工作的一部分。機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變動(dòng)、生產(chǎn)裝置、設(shè)施等條件和資源的變化都會(huì)帶來應(yīng)急方案內(nèi)容的變動(dòng)，這點(diǎn)必須引起高度重視。否則，錯(cuò)誤的預(yù)案造成錯(cuò)誤的指揮，不僅影響應(yīng)急救援行動(dòng)，還存在擴(kuò)大事故危害的風(fēng)險(xiǎn)。
3、預(yù)案應(yīng)被廣泛知曉。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)編制形成文件，但應(yīng)急準(zhǔn)備工作并沒有結(jié)束。預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施后，組織應(yīng)通過多種途徑廣泛宣傳、培訓(xùn)，讓相關(guān)人員了解和掌握如何啟動(dòng)緊急情況警報(bào)系統(tǒng)、如何自我防護(hù)、如何安全疏散人群等基本操作，使預(yù)案有廣泛的群眾基礎(chǔ)。
4、應(yīng)急救援器材完好備用。對(duì)于正常下不常使用，而在緊急狀態(tài)下必不可少的救援物質(zhì)，如空氣呼吸器、氧氣呼吸器、固定式或便攜式一氧化碳報(bào)警器、蘇生器和應(yīng)急照明燈等器材隨時(shí)處于備用狀態(tài)。救援物質(zhì)不僅要齊備，還要定位存放，定期檢測(cè)，有專人負(fù)責(zé)管理。
四、預(yù)案的演練與實(shí)施
1、多種形式演習(xí)，保證應(yīng)急能力。預(yù)案的作用是指導(dǎo)應(yīng)急人員日常培訓(xùn)和演習(xí)，在緊急狀態(tài)下指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行，防止因行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。講應(yīng)急演習(xí)，使人聯(lián)想到軍事演習(xí)，以為要?jiǎng)佑迷S多物質(zhì)，花費(fèi)很多精力，所以對(duì)演習(xí)往往是講得多，做得少。明知演習(xí)很重要卻懶于組織實(shí)施，應(yīng)急預(yù)案失去了應(yīng)有的作用。其實(shí)可以適當(dāng)組織桌面演練。組織者對(duì)演練情景進(jìn)行口頭演習(xí)，鍛煉參演人員解決問題的能力，以及相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題；還可以針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能，或其中某些應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行演練活動(dòng)。這樣的演習(xí)好操作，成本低，能保持應(yīng)急人員的應(yīng)急響應(yīng)能力，達(dá)到鍛煉和提高隊(duì)伍的目的。當(dāng)然，最好進(jìn)行全面或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能演習(xí)，以檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)應(yīng)急組織的應(yīng)急運(yùn)行能力。
2、善于利用廢舊設(shè)施、場(chǎng)所組織演習(xí)。為達(dá)到真實(shí)的應(yīng)急響應(yīng)和救援效果，建議利用廢舊設(shè)施或場(chǎng)所組織演習(xí)。2004年5月，三鋼利用煤化工公司廢棄系統(tǒng)，就成功實(shí)施了大型事故應(yīng)急救援綜合演習(xí)，收到了很好的現(xiàn)場(chǎng)效果，從中發(fā)現(xiàn)了預(yù)案中存在的不少問題，使預(yù)案得到了及時(shí)修訂和完善。但組織這樣的演習(xí)機(jī)會(huì)并不多，應(yīng)當(dāng)珍惜。所以，在實(shí)地模擬演習(xí)時(shí)，組織單位應(yīng)認(rèn)真設(shè)計(jì)演習(xí)方案，充分考慮可能發(fā)生的情況；參加演習(xí)人員（參演人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員）要認(rèn)真體會(huì)和扮演角色，按要求完成所各自承擔(dān)的演習(xí)任務(wù)。
3、演習(xí)的人身安全應(yīng)放在首位。應(yīng)急演習(xí)是針對(duì)模擬事故條件下，執(zhí)行實(shí)際緊急事件發(fā)生時(shí)的排練活動(dòng)。在做應(yīng)急演習(xí)方案或設(shè)計(jì)演習(xí)情景時(shí)，應(yīng)將參加演習(xí)人員、社會(huì)公眾的安全放在十分重要的位置加以考慮，不要因?yàn)檠萘?xí)而造成重大事故。當(dāng)演習(xí)的對(duì)象或其周圍安全區(qū)域內(nèi)，存在危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)、危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所時(shí)，如油庫(kù)、煤氣、氧氣等危險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)特別注意演習(xí)安全，防止易燃物質(zhì)產(chǎn)生火災(zāi)，由火災(zāi)引發(fā)爆炸、連環(huán)爆炸，毒物泄漏等事故。
4、應(yīng)重視演習(xí)記錄。演習(xí)記錄不全或沒有記錄，缺乏演習(xí)評(píng)價(jià)、總結(jié)資料，致使演習(xí)結(jié)果評(píng)估不充分。主要原因是：演習(xí)方案制定不周密，只關(guān)注演習(xí)本身的組織，忽略了演習(xí)評(píng)價(jià)人員的作用；其次，評(píng)價(jià)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、演習(xí)方案不熟悉，觀察演習(xí)責(zé)任心不強(qiáng)，沒有能夠很好地記錄下觀察結(jié)果。
5、演習(xí)評(píng)價(jià)不可缺少。演習(xí)結(jié)束應(yīng)及時(shí)組織總結(jié)與講評(píng)，它是全面評(píng)價(jià)演習(xí)工作的重要步驟。這是一項(xiàng)很重要的工作，往往被參加演習(xí)的單位或人員遺漏，以致于演習(xí)組織部門在演習(xí)結(jié)束后要去追補(bǔ)有關(guān)評(píng)價(jià)資料，使得演結(jié)評(píng)審匆忙、草率，降低了演習(xí)評(píng)估質(zhì)量，不利于應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善。
第9篇：消防應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估范文
【關(guān)鍵詞】海上消防；救援；預(yù)案
前言
隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，我國(guó)消防工作面臨的挑戰(zhàn)也越來越多，制定消防救援預(yù)案能夠?yàn)橄拦ぷ髭A得更多的時(shí)間，從而爭(zhēng)取火災(zāi)中的滅火主動(dòng)權(quán)，降低損失。因此，在消防部隊(duì)中，設(shè)計(jì)消防救援預(yù)案是不可或缺的重要業(yè)務(wù)。長(zhǎng)期以來，我國(guó)對(duì)陸上消防救援預(yù)案的研究與制定已經(jīng)相對(duì)成熟，其救援效果也得到了社會(huì)各界的肯定，但海上如果發(fā)生火災(zāi)，其救援情況與陸上相比要復(fù)雜得多，所以，設(shè)計(jì)一套適合海上救援的消防預(yù)案是非常有必要的。
一、做好海上消防救援預(yù)案的重要性
對(duì)于海上火災(zāi)來說，救援預(yù)案的制定與陸上火災(zāi)相比更加重要，具體表現(xiàn)在以下幾方面：首先，制定完善的海上救援預(yù)案必須以事故處理的實(shí)際需要為基礎(chǔ)，能夠?qū)⒕仍性凇按虼笳?、打硬仗”的思想目?biāo)上，以提升救援戰(zhàn)斗力，從思想準(zhǔn)備與技術(shù)力量上做到未雨綢繆。其次，一旦發(fā)生海上火災(zāi)，制定完善的救援預(yù)案可以讓所有參與救援的人員明確自己的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)合理分工，在救援過程中不會(huì)出現(xiàn)混亂，有利于實(shí)現(xiàn)救援人員之間的高度協(xié)同作戰(zhàn)[1]。再次，如果在救援過程中發(fā)生突發(fā)事件，完善的救援預(yù)案可以在有準(zhǔn)備的情況下指導(dǎo)救援人員進(jìn)行有序救援，做到臨危不亂。最后，制定救援預(yù)案可以完善救援過程中的不足，提升救援指導(dǎo)人員的心理素質(zhì)，在發(fā)生事故時(shí)能夠更好的完成救援任務(wù)。
二、現(xiàn)有消防救援預(yù)案中存在的問題
現(xiàn)階段，我國(guó)在陸上的消防應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了各級(jí)各類的完善體系，但對(duì)于海上火災(zāi)，卻沒有針對(duì)性的消防救援預(yù)案。在面對(duì)沿海企業(yè)與海上緊急事故的處理時(shí)，現(xiàn)有的消防預(yù)案在運(yùn)行過程中表現(xiàn)得并不理想，無(wú)法針對(duì)海上事故的特殊性做出有效反應(yīng)，救援效果欠佳[2]。在已有的火災(zāi)事故救援中，我們不難看到，絕大多數(shù)滅火工作仍然是通過臨時(shí)協(xié)調(diào)來完成的，在發(fā)生海上火災(zāi)事故時(shí)，原來的救援預(yù)案并不能夠被充分利用起來，也不能將其應(yīng)有的效用有效發(fā)揮出來。當(dāng)前海上消防應(yīng)急預(yù)案還面臨操作性差、針對(duì)性低、內(nèi)容不夠具體等方面問題，在實(shí)際運(yùn)用過程中的效果欠佳，需要對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步完善。
三、海上消防救援預(yù)案的設(shè)計(jì)思路
在設(shè)計(jì)海上消防救援預(yù)案的過程中，主要有以下幾個(gè)方面需要注意：
（一）參與式編制的運(yùn)用
在預(yù)測(cè)事故動(dòng)態(tài)變化的過程中，可以運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析的方式進(jìn)行。為確保預(yù)案的操作性與合理性，不僅要對(duì)海上所有可能會(huì)發(fā)生的突發(fā)事故進(jìn)行系統(tǒng)分析與合理評(píng)價(jià)，對(duì)可能會(huì)發(fā)生的突發(fā)事故的性質(zhì)、分布、后果等進(jìn)行識(shí)別與預(yù)測(cè)，還要根據(jù)得到的分析結(jié)果，合理分配現(xiàn)有資源與救援力量。這種方法可以在很大程度上提升事故動(dòng)態(tài)變化的預(yù)測(cè)水平。
另外，運(yùn)用多方參與的編制方法還可以提升動(dòng)態(tài)變化的靈活性。我國(guó)當(dāng)前已有的海上消防預(yù)案絕大多數(shù)都是部門或企業(yè)自行制定的，很少存在有效的聯(lián)合機(jī)制，形成部門之間的協(xié)作行動(dòng)[3]。我國(guó)以前發(fā)生過的海上火災(zāi)事故表明，如果消防、氣象、交通、財(cái)政等相關(guān)部門可以制定行之有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)海上事故的消防預(yù)案進(jìn)行有效指導(dǎo)，就可以更有效的開展應(yīng)急救援活動(dòng)。
與此同時(shí)，還要構(gòu)建起一個(gè)完善的交流平臺(tái)，不僅可以增強(qiáng)海上消防預(yù)案相關(guān)參與部門之間的溝通，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，這一平臺(tái)能夠及時(shí)有效的做好部門之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，將相關(guān)信息數(shù)據(jù)向各部門共享，以便實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。另外，還可以構(gòu)建一個(gè)有針對(duì)性的數(shù)據(jù)庫(kù)，將一個(gè)地區(qū)內(nèi)所指定的所有消防預(yù)案都?xì)w納到這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中，以便日后的查詢與調(diào)取。海上消防預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)中還可以通過編程手段做出一個(gè)以預(yù)案為基礎(chǔ)的決策支持體系，從而將決策與查詢工作相結(jié)合，以滿足相關(guān)操作要求。
（二）確定目標(biāo)合理評(píng)估
一般沿海區(qū)域都有很多石化工業(yè)企業(yè)，因此，在進(jìn)行預(yù)案編制以前，需要對(duì)危險(xiǎn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理評(píng)估，并測(cè)定其危害等級(jí)。對(duì)這一區(qū)域內(nèi)部存在危險(xiǎn)的企業(yè)和人員相對(duì)密集的場(chǎng)所進(jìn)行有針對(duì)性的評(píng)估測(cè)定，在這個(gè)過程中，需要考慮以下幾方面因素：第一，歷史情況，主要包括該區(qū)域內(nèi)以前發(fā)生過的突發(fā)事故或緊急情況，如極端天氣、火災(zāi)等。第二，地理情況，主要包含該區(qū)域所處的地理環(huán)境，如是否靠近地震斷裂帶、是否與化學(xué)危險(xiǎn)生產(chǎn)企業(yè)相鄰、是否靠近機(jī)場(chǎng)、核電站等。第三，技術(shù)情況，主要包括因系統(tǒng)或操作故障而引起的突發(fā)事件，如爆炸，通信、安全、計(jì)算機(jī)等系統(tǒng)失效等。第四，物理情況，主要包括設(shè)施建造過程中的物理?xiàng)l件，如緊急出口、臨時(shí)避難場(chǎng)所等。第五，管制情況，對(duì)緊急情況進(jìn)行充分分析，如管道破裂、電力故障、空氣污染、結(jié)構(gòu)損傷等。第六，應(yīng)急情況，主要包括內(nèi)部能力與資源的完備性，外部資源的及時(shí)性等。
（三）結(jié)合實(shí)際調(diào)整內(nèi)容
在滅火過程中，目標(biāo)情況與救援情況始終都在發(fā)生變化，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的突發(fā)事故更是無(wú)法預(yù)測(cè)。因此，在對(duì)預(yù)案進(jìn)行編制時(shí)，應(yīng)將其看成是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，尤其是沿海企業(yè)密集的地區(qū)，存在很多不確定因素，所以，在完成預(yù)案編制工作以后，一定要進(jìn)行嚴(yán)格的審查與檢驗(yàn)，并運(yùn)用演練與實(shí)戰(zhàn)的方法對(duì)預(yù)案中沒有針對(duì)性的地方進(jìn)行修正，不僅要估計(jì)到不變因素，還要充分考慮變化因素，從而提升預(yù)案的指導(dǎo)性與針對(duì)性。同時(shí)，在修訂預(yù)案的過程中，還要遵循定期與即時(shí)相結(jié)合的修訂原則，之所以要進(jìn)行即時(shí)修訂，是因?yàn)槟繕?biāo)情況與救援情況時(shí)刻發(fā)生變化，如果在演練與實(shí)戰(zhàn)過程中發(fā)現(xiàn)問題，需要對(duì)預(yù)案局部進(jìn)行及時(shí)完善[4]。一般情況下，修訂單位一個(gè)季度就會(huì)進(jìn)行一次預(yù)案修訂，對(duì)預(yù)案中的事故設(shè)定、部署調(diào)集、組織機(jī)構(gòu)、救援措施、后勤保障等進(jìn)行合理評(píng)估與科學(xué)調(diào)整，以保證應(yīng)急預(yù)案的有效性。
（四）強(qiáng)化培訓(xùn) 增加演練
在很多情況下，一些部隊(duì)在進(jìn)行應(yīng)急演練時(shí)都會(huì)采用一種“過家家”式的演練方式，其主要原因是欠缺實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，雖想要進(jìn)行演練但不知如何部署。而強(qiáng)化消防救援預(yù)案的演練工作是非常重要的，甚至甚于消防預(yù)案的制定[5]。所以，要強(qiáng)化消防預(yù)案的演練，提升預(yù)案的實(shí)用性，讓救援人員在面對(duì)突發(fā)事故時(shí)擁有較強(qiáng)的處理能力，確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。一定要意識(shí)到海上消防救援預(yù)案的重要性，從而制定更加合理的演練計(jì)劃，務(wù)必具有實(shí)踐性與真實(shí)性，對(duì)現(xiàn)有的預(yù)案要根據(jù)形勢(shì)進(jìn)行調(diào)整，以提升預(yù)案的可操作性。
結(jié)論
綜上所述，制定海上消防救援預(yù)案是應(yīng)對(duì)海上突發(fā)事件的有效途徑，需要具備可操作性和針對(duì)性，在設(shè)計(jì)過程中，人員編制、組織結(jié)構(gòu)等因素都會(huì)對(duì)救援效果產(chǎn)生影響，因此，海上消防救援預(yù)案的制定要結(jié)合災(zāi)情實(shí)際情況，只有這樣，才能達(dá)到理想的救援效果。
參考文獻(xiàn)
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[2]許世遠(yuǎn)，劉耀龍，陳振樓等.城市水資源綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與模型構(gòu)建[J].環(huán)境科學(xué)與管理.2013.09（05）：132-134.
[3]彭劍，劉應(yīng)明，陳永海等.淺析消防體制對(duì)城市消防規(guī)劃編制的影響――以《深圳市消防規(guī)劃》為例[J].城市規(guī)劃學(xué)刊.2012.17（02）：163-164.
