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一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),以提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力為重點(diǎn),以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本,建立健全“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制,努力把全縣應(yīng)急管理工作提高到一個(gè)新水平。
二、考核主要依據(jù)和目的
(一)考核主要依據(jù):《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院和省政府、市政府有關(guān)應(yīng)急管理工作文件;《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
(二)考核目的:強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位在突發(fā)事件預(yù)防和處置工作中的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),理順和完善應(yīng)急管理工作體制、機(jī)制,做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè),不斷提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類突發(fā)事件的能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、考核對象(名單附后)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū)、處),縣直相關(guān)單位(即:19個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部相關(guān)單位)。
四、考核內(nèi)容
(一)體制機(jī)制建設(shè)。包括應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、落實(shí)應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等情況。
(二)應(yīng)急值守工作。包括應(yīng)急值班辦公設(shè)備配置,應(yīng)急值守工作規(guī)章制度、值班記錄和信息報(bào)送等情況,值班人員要切實(shí)履行應(yīng)急值守職責(zé),及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確報(bào)送各類信息。
(三)預(yù)案體系建設(shè)。包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案和基層應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練及動(dòng)態(tài)管理等情況。
(四)應(yīng)急保障能力建設(shè)。包括基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資保障等情況。
(五)宣傳培訓(xùn)工作。包括組織應(yīng)急知識(shí)技能培訓(xùn),開展應(yīng)急管理科普宣教活動(dòng)。
(六)基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)。為擴(kuò)大基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)的覆蓋面,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))今年內(nèi)要選擇建設(shè)2個(gè)示范點(diǎn),年要求在全鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))內(nèi)全面鋪開。示范點(diǎn)可以是本單位也可以是轄區(qū)內(nèi)村(居)委會(huì)、社區(qū)、學(xué)?;蚱髽I(yè)等基層單位。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是做到“五有”,即:有組織機(jī)構(gòu)、有應(yīng)急預(yù)案、有應(yīng)急隊(duì)伍、有應(yīng)急保障、有宣傳培訓(xùn)。
五、考核辦法
(一)應(yīng)急管理工作考核實(shí)行年度百分制(考核細(xì)則詳見附件2)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直相關(guān)單位要對照應(yīng)急管理考核評分辦法做好自我考評工作。
(三)考核采取平時(shí)抽查考核與年度綜合考核相結(jié)合的方式進(jìn)行,考核結(jié)果由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)匯總,報(bào)縣政府審定后公布。
一、2020年工作開展情況
(一)制定執(zhí)法計(jì)劃,明確目標(biāo)責(zé)任
為全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格依法行政,防范和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照全州關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作要求,結(jié)合我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,及時(shí)制定了2020年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃。著力推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化和執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。狠抓從嚴(yán)執(zhí)法、打非治違、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管等工作,采取明查、暗查暗訪、舉報(bào)核查等執(zhí)法方法,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí),抓好班子隊(duì)伍建設(shè)
今年,高度重視執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是組織全局干部學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)踐,堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊討論邊實(shí)踐,明確定位,明晰職責(zé),將安全生產(chǎn)法律法規(guī)具體貫徹到日常監(jiān)管和執(zhí)法工作中;二是組織干部參加省、州相關(guān)業(yè)務(wù)、執(zhí)法培訓(xùn),著力提升全縣執(zhí)法工作水平;三是重視執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整和充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,明確分管執(zhí)法工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法隊(duì)長,充實(shí)執(zhí)法隊(duì)員。
(三)扎實(shí)開展執(zhí)法檢查,努力消除各類安全隱患
今年以來,嚴(yán)格按照監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃開展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄、責(zé)令限期整改指令書,督促企業(yè)認(rèn)真整改。針對縣內(nèi)雅道路建設(shè)施工等縣內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)施工項(xiàng)目開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查炸藥庫安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)、重要設(shè)施設(shè)備缺失安全警示標(biāo)牌、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放不全、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬建立不規(guī)范、未對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)、安全培訓(xùn)記錄不實(shí)不全等問題隱患發(fā)出責(zé)令整改指令,涉及行政處罰24.5萬元。對加油站開展執(zhí)法檢查,查處違規(guī)行為1起處罰3000元。
截止12月底,縣執(zhí)法大隊(duì)共檢查企業(yè)個(gè)數(shù)共70余家(次);其中重點(diǎn)企業(yè)檢查數(shù)為:30余個(gè);隨機(jī)檢查企業(yè)數(shù)為:40余個(gè);行政處罰企業(yè)數(shù)為16個(gè),使用執(zhí)法文書100余份,涉及處罰金額24.8萬元。
(四)針對重點(diǎn)時(shí)段,積極開展安全專項(xiàng)整治
在開展日常監(jiān)察執(zhí)法的同時(shí),積極強(qiáng)化措施,加強(qiáng)在節(jié)日、疫情防控、汛期、國慶、州慶以及維穩(wěn)等重點(diǎn)時(shí)段會(huì)同公安、交通、旅游、消防、住建等部門對全縣?;熁ū?、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全大檢查,督促企業(yè)及時(shí)消除隱患,確保了全縣安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查。突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、公共消防安全以及食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵部位防控工作,及時(shí)消除各類安全隱患:三是加強(qiáng)應(yīng)急管理。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),保證安全信息渠道暢通,做好應(yīng)對各類事故和突發(fā)事件處置的準(zhǔn)備工作。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識(shí)
開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。制定印發(fā)《縣2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)天府行”活動(dòng)方案》,于2020年6月在全縣范圍內(nèi)組織開展宣傳教育活動(dòng)。活動(dòng)期間,通過集體開展“咨詢?nèi)铡被顒?dòng)、警示教育、安全宣傳“五進(jìn)”等活動(dòng)?;顒?dòng)期間,向全縣群眾、從業(yè)人員發(fā)放各類法制宣傳資料5500余份,紀(jì)念品9120余份。全縣通過懸掛主題活動(dòng)橫幅、掛圖、展板等形式,全面推進(jìn)全縣干部群眾安全法制教育工作。
(六)規(guī)范行政權(quán)利,促進(jìn)廉潔執(zhí)法
建立完善各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,堅(jiān)持依法監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范執(zhí)法行為,推行“雙隨機(jī)一公開”。按照“隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員”的思路,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查。一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。以局執(zhí)法人員作為隨機(jī)抽查的主體,結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃開展隨機(jī)抽查工作,建立“執(zhí)法檢查人員名錄庫”。二是建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。以行業(yè)監(jiān)管的?;?、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè),以及道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體,建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。三是建立完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,從“兩庫”中隨機(jī)確定待查對象和執(zhí)法人員,實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查。四是依法實(shí)施檢查。在執(zhí)法檢查過程中,嚴(yán)格按照程序?qū)嵤?。對重大行政處罰案件,實(shí)行案件局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體會(huì)審制度。處罰案件違法事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,且引用條、款、項(xiàng)、目準(zhǔn)確完整。五是公開檢查結(jié)果。執(zhí)法檢查結(jié)束后,及時(shí)公開執(zhí)法檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法進(jìn)行查處,并及時(shí)公布查處結(jié)果。堅(jiān)持“隱患就是事故”的理念,對重大隱患隱瞞不報(bào)以及逾期不整改或整改不到位的,將公開曝光,并納入“黑名單”管理。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 經(jīng)營管理 實(shí)質(zhì)
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,農(nóng)村居民的生活水平也在不斷提高,“三農(nóng)”問題在全社會(huì)中引起了廣泛的關(guān)注,成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的重點(diǎn),現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作也逐漸成為了相關(guān)部門重視的工作,雖然在不斷改革的過程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了一定程度的發(fā)展,但是現(xiàn)階段我國現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作仍然存在著一定的問題仍需解決。
1現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的實(shí)質(zhì)
現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作最根本的目的就是提高農(nóng)村居民的收入,提高經(jīng)濟(jì)水平,從而最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合效益的提高,從實(shí)質(zhì)來講,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作能夠?qū)⑥r(nóng)村基本建設(shè)更好的落實(shí),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步,為實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”奠定基礎(chǔ),有利于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。
2我國現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作存在的問題
2.1管理體制缺乏
現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)營管理管理十分不明確,這就導(dǎo)致其管理體制的不完善,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)中,雖然建立了一些農(nóng)村經(jīng)營管理服務(wù)中心,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了調(diào)動(dòng)和促進(jìn)的作用,但是在管理方面存在著較多的問題,這是由于在經(jīng)營管理過程中的內(nèi)部矛盾沒有得到及時(shí)的解決所導(dǎo)致的,例如,部分農(nóng)村地區(qū)在土地承包政策中出現(xiàn)管理體制缺失或者管理崗位人員缺失的現(xiàn)象十分普遍,這也在一定程度上導(dǎo)致了農(nóng)村導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作很難得到真正的落實(shí),使管理體制缺乏,嚴(yán)重影響了現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的進(jìn)行。
2.2對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足
農(nóng)村中的土地所有制實(shí)行,保證土地歸農(nóng)民所有,這種情況就導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作和農(nóng)民之間的關(guān)聯(lián)不大,加之我國進(jìn)行稅制改革,取消了農(nóng)業(yè)稅和土地稅,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的工作任務(wù)逐漸變得更少,導(dǎo)致在土地使用和中經(jīng)常出現(xiàn)糾紛,是由于對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足所導(dǎo)致的,糾紛沒有得到及時(shí)的解決,也引起了農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的不滿意度增加。
2.3基礎(chǔ)設(shè)施不完善
農(nóng)村地理位置相對較為偏僻,環(huán)境相對于城市來說較差,加之工作人員人數(shù)不多,交通不方便等多種因素的制約,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分落后,工作人員的工作環(huán)境較差,基礎(chǔ)設(shè)施的不完善極大程度上影響了工作積極性,經(jīng)營管理工作人員的工作熱情不高,也影響了經(jīng)營管理工作的順利開展和進(jìn)行。
2.4農(nóng)村經(jīng)營發(fā)展收入不穩(wěn)定
部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營管理工作人員相比于其它經(jīng)濟(jì)管理工作相關(guān)人員來說收入存在著較大的差距,并沒有在農(nóng)村經(jīng)營管理的全部預(yù)算中納入工資、經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容,這種情況下就使得農(nóng)村經(jīng)營管理工作人員工作積極性不高,得過且過,這種資金收入的不穩(wěn)定,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的有效進(jìn)行。
2.5經(jīng)營管理工作人員綜合素質(zhì)較低
一般農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作人員大多是政府部門安排到農(nóng)村進(jìn)行管理工作,這就導(dǎo)致了許多管理人員專業(yè)性不高,很難有效的對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作深入貫徹和執(zhí)行,另外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的相關(guān)工作人員在雖然具有一定的專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn),但是在實(shí)際的管理工作中并沒有對社會(huì)的發(fā)展形勢進(jìn)行分析,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很難適應(yīng)時(shí)展的腳步,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.6農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作效率較低
在我國,農(nóng)村經(jīng)營管理隊(duì)伍在建設(shè)的過程當(dāng)中,編制的人員數(shù)量具有較大的隨意性,對工作人員的編制無相關(guān)規(guī)定,崗位工作人員的缺失導(dǎo)致在崗的工作人員承擔(dān)著更多的工作,任務(wù)量繁重,極大的影響了農(nóng)村經(jīng)營管理工作的辦事效率。村委會(huì)的賬務(wù)和實(shí)際經(jīng)濟(jì)管理工作中的收支不平衡、農(nóng)民欠款無人討要等諸多情況,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作十分混亂,經(jīng)常出現(xiàn)問題,嚴(yán)重影響了現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3解決我國現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作問題的措施
3.1完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中,體制不健全往往對工作的順利進(jìn)行和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到關(guān)鍵的作用,這就需要在經(jīng)濟(jì)管理過程中不斷完善管理體制,在中完善責(zé)任,將的政策充分落實(shí),從而使經(jīng)濟(jì)管理能夠有序進(jìn)行,不斷完善經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心的工作內(nèi)容,從而實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。
3.2合理規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
農(nóng)村工作的重要支撐內(nèi)容是集體經(jīng)濟(jì),加之,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)支出不合理現(xiàn)象層出不窮,就需要領(lǐng)導(dǎo)部門和政府加大對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督力度,改變當(dāng)前局面。針對于對于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)支出不合理、不規(guī)范的地方進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和監(jiān)督,真正意義上保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為農(nóng)民服務(wù)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形式日趨上升的形式下,集體經(jīng)濟(jì)起到了重大的推動(dòng)作用,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理應(yīng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出合理的規(guī)劃,完善管理工作的同時(shí),合理規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。
3.3加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
由于農(nóng)村地勢較為偏僻,工作環(huán)境相對較差,工作人員數(shù)量較少,對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不夠重視,嚴(yán)重影響了經(jīng)營管理工作人員的工作積極性和熱情,所以,必須要完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,改善工作人員的工作環(huán)境,使其與現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為經(jīng)營管理人員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境,有效提高其工作積極性,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的開展。
3.4發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力
自改革開放以來,我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包制將原有的集體生產(chǎn)制度取代,農(nóng)村的生產(chǎn)力得到極大的解放,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性也在不斷的提高,這在一定程度上影響了農(nóng)民的生產(chǎn)效率,使生產(chǎn)效率也在逐漸提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到不斷的提高?,F(xiàn)階段,我國農(nóng)村生產(chǎn)力主要集中在和新型合作社兩種形式,這兩種形式都在一定程度上提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和效率,有效的發(fā)展了農(nóng)村的生產(chǎn)力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
3.5大力建設(shè)基層組織
以現(xiàn)階段農(nóng)村基層組織的實(shí)際情況為根本出發(fā)點(diǎn),培養(yǎng)優(yōu)秀的經(jīng)營管理工作人員,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)并建立獎(jiǎng)懲制度,使基層組織工作人員能夠真正意義上做到為人民服務(wù),另外,在進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的過程中,不斷提高農(nóng)民的素質(zhì),為我國基層組織建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ),基層組織管理人員的無私奉獻(xiàn)和履行自身職責(zé),能夠更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步,更好的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
3.6提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作人員的綜合素質(zhì)
我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作人員的綜合素質(zhì)相對較低,主要是由于部分工作人員是在上級政府或領(lǐng)導(dǎo)的安排下,進(jìn)入到農(nóng)村經(jīng)營管理工作部門當(dāng)中,其管理方面的專業(yè)知識(shí)相對不足,專業(yè)性不強(qiáng),另外還有一部分管理人員雖然具有較強(qiáng)的專業(yè)性,但是其管理相關(guān)知識(shí)和時(shí)代脫軌,這種情況下就必須要提高經(jīng)營管理者的綜合素質(zhì),加強(qiáng)對其培訓(xùn)工作的落實(shí),提高專業(yè)性的同時(shí),和現(xiàn)代社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),更好的進(jìn)行經(jīng)營管理工作,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總結(jié)
現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作存在著諸多的問題,要通過不斷的完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制,合理規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立基層組織,大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作人員的綜合素質(zhì)等多個(gè)方面農(nóng)村經(jīng)營進(jìn)行管理,在不斷發(fā)現(xiàn)問題的過程中解決問題,認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的實(shí)質(zhì),實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
[1]陸禪,李曉邁.更好引導(dǎo)工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展———專訪農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇[J].領(lǐng)導(dǎo)文萃,2015,12:7-22.
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一、深入開展《條例》貫徹落實(shí)年活動(dòng)
1.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展理念,以深入開展《條例》貫徹落實(shí)年活動(dòng)為載體,認(rèn)真完成《條例》確定的各項(xiàng)任務(wù)。
2.嚴(yán)密組織實(shí)施。各部門和單位要抓好動(dòng)員部署,統(tǒng)籌謀劃各項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)對基層單位的督促指導(dǎo)。充分利用報(bào)刊雜志、電臺(tái)、電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)等媒體,組織開展一系列內(nèi)容新穎、形式多樣、社會(huì)廣泛參與的宣教活動(dòng)。
3.突出工作重點(diǎn)?;顒?dòng)要面向企業(yè)、面向群眾、面向社會(huì),推動(dòng)《條例》落實(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
二、重視加強(qiáng)政務(wù)值班和突發(fā)事件信息報(bào)告工作
4.推進(jìn)政務(wù)值班工作規(guī)范化。嚴(yán)格按照《省人民政府辦公廳進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)值班和突發(fā)事件信息報(bào)告工作的通知》(政辦字﹝﹞138號),督導(dǎo)各部門和單位建立健全值班工作制度,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。進(jìn)一步落實(shí)人員,完善制度,改善裝備,加快構(gòu)建職責(zé)明確、定位清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的值班工作體系。
5.做好突發(fā)事件信息報(bào)告工作。進(jìn)一步健全完善突發(fā)事件信息報(bào)告制度,拓寬報(bào)告渠道,改進(jìn)報(bào)告流程,提高報(bào)告時(shí)效性和針對性。
三、積極推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
6.繼續(xù)修訂完善各類預(yù)案。強(qiáng)化預(yù)案修訂、審核、備案等各項(xiàng)工作的落實(shí),重點(diǎn)抓好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和內(nèi)容更新。指導(dǎo)做好區(qū)級專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案修訂工作。
7.推動(dòng)開展應(yīng)急預(yù)案演練。加強(qiáng)應(yīng)急演練統(tǒng)籌規(guī)劃,年初做好演練計(jì)劃,重點(diǎn)抓好高危行業(yè)、基層組織等的應(yīng)急預(yù)案演練,不斷增強(qiáng)應(yīng)急演練針對性、綜合性和實(shí)效性。
四、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)
8.強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè),建立完善應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
9.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)。組織開展應(yīng)急物資分類統(tǒng)計(jì)工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)。
五、加快建設(shè)基層突發(fā)事件信息員隊(duì)伍
10.增強(qiáng)應(yīng)急信息力量。加強(qiáng)部門協(xié)同,會(huì)同公安、民政、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門,共同建立基層突發(fā)事件信息員隊(duì)伍。
11.研究建立信息員隊(duì)伍管理機(jī)制。加強(qiáng)信息員日常管理、培訓(xùn),建立完善信息員考核機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
六、積極推進(jìn)應(yīng)急宣教培訓(xùn)工作
12.加大應(yīng)急培訓(xùn)力度。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和值班人員的專業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)綜合素質(zhì)和專業(yè)技能,提高應(yīng)急能力。
13.強(qiáng)化應(yīng)急知識(shí)宣傳。大力普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能,使公眾了解和掌握自救、互救及配合政府救援的正確方法,提高公眾應(yīng)急管理綜合素質(zhì)。
七、不斷深化基層應(yīng)急管理工作
關(guān)鍵詞:民航空管管制工作人員;心理壓力;應(yīng)對方法
空中交通管制工作對于我國的空中運(yùn)輸事業(yè)有著重大的意義,空中交通管制工作的有效進(jìn)行,是保證人們生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),由于民航航班工作的特殊性,在進(jìn)行空中交通管制工作的時(shí)候,空管管制人員會(huì)由于其工作嚴(yán)格的專業(yè)性和高強(qiáng)度的工作任務(wù),產(chǎn)生一定的心理壓力,人們應(yīng)該對產(chǎn)生心理壓力的原因進(jìn)行分析,并且尋找相應(yīng)的解決辦法。
一、空中交通管理的概述
在航班進(jìn)行空中運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候,也需要相應(yīng)的空中交通管理體系來保證空中交通的順利進(jìn)行,在這樣的情況下,我們可以知道,空中交通管制的實(shí)質(zhì)和地面交通管制有著異曲同工的地方,從整體上來說,空中交通管理的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:根據(jù)民航的飛行計(jì)劃,對飛行過程中航班的活動(dòng)情況進(jìn)行控制,同時(shí),對可能對航班飛行造成影響的因素進(jìn)行提前預(yù)防;防止民航在飛行的過程中,與其它障礙物相互碰撞,保證民航的飛行安全;最后是對民航飛行的過程進(jìn)行掌握,在最大程度上提高其飛行效率,提高民航企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性。
二、空管管制工作人員的心理壓力
由于目前民航航班的數(shù)量急劇增多,同時(shí)由于民航運(yùn)輸?shù)奶厥庑?,使的空管管制人員的工作性質(zhì)變得極為嚴(yán)苛,在各個(gè)方面,使空管管制人員產(chǎn)生較大的心理壓力,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、首先是空管管制人員的工作性質(zhì)??展芄苤迫藛T的主要工作是要保證航班的正常飛行,但是在這個(gè)工作當(dāng)中,其中包含了許多不同的工作環(huán)節(jié),包括對航班的飛行情況進(jìn)行監(jiān)控、對空中交通進(jìn)行排序、對空中環(huán)境氣候進(jìn)行評估和制定相應(yīng)的飛行計(jì)劃,空中管制人員需要對這些工作內(nèi)容進(jìn)行掌控,同時(shí)要保證工作任務(wù)一絲不茍的完成,以此來保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定,由于空中交通管制工作的種類繁多,另外對于這些工作任務(wù)要進(jìn)行嚴(yán)格的把控,這樣高強(qiáng)度的工作,就會(huì)使空管管制人員承受較大的工作壓力,在這樣的工作壓力下,其心理就會(huì)受到相應(yīng)的影響。
2、空管管制人員的分配不合理。在對民航航班進(jìn)行空中管理的過程中,由于管理任務(wù)的繁多,管理的任務(wù)也各有不同,這就需要根據(jù)空管管制人員的專業(yè)技能和空中管制工作的具體需要,來合理的分配工作崗位,但是在目前的空中交通管制工作當(dāng)中,這些人力資源的分配大多不合理,另外由于空中交通管制工作需要相關(guān)的管理人員具有較高的專業(yè)知識(shí)水平,這樣才能保證空中交通管制工作的正常進(jìn)行,但是在實(shí)際情況中,這些專業(yè)的工作人員數(shù)量并不多,這樣就會(huì)使這些工作人員的工作任務(wù)量變得極其重大,加上與其他的空中交通管制人員的工作量相互比較,造成心理不平衡,在這樣的情況下,很容易出現(xiàn)較大的心理壓力。
3、空管管制人員的心理狀態(tài)沒有得到及時(shí)的調(diào)整。在上述當(dāng)中,我們可以知道,空管管制人員的工作種類復(fù)雜,工作強(qiáng)度大,很容易出現(xiàn)較大的工作壓力和心理壓力,由于目前的部分空管管制工作人員沒有及時(shí)調(diào)整自己的心理狀態(tài)和身體狀態(tài),使的空管管制人員長期處于一種緊張的心理狀態(tài)下,在這樣長期的“滾雪球”下,工作人員的心理壓力會(huì)越來越大,嚴(yán)重的情況下可能會(huì)導(dǎo)致工作人員心理崩潰。
三、空管管制工作人員心理壓力的應(yīng)對方法
1、合理的安排空管管制工作人員的任務(wù)量??罩薪煌ü芾頇C(jī)構(gòu)要根據(jù)具體的空中交通管理任務(wù)和工作人員的專業(yè)技能,合理的分配工作任務(wù)量,在最大程度上保證空管管制工作人員的任務(wù)量保持一致;另一方面,需要空中管理人力資源部門,要擴(kuò)大對空管管制人員的聘用數(shù)量,這樣可以在一定程度上緩解空管人員的工作壓力和心理壓力;最后,可以引進(jìn)先進(jìn)的航班監(jiān)控系統(tǒng),對航班的飛行狀況進(jìn)行監(jiān)控,以此來取代空管管制工作人員的任務(wù),減輕空管人員的工作壓力,從而緩解空管人員的心理壓力。
2、給予空管管制工作人員更多的理解。由于空管人員的工作壓力和心理壓力都非常大,在這樣的情況下,需要航空企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對空管管制人員的工作給予更多的重視,另外,要對空管人員給予更多的而理解,使空管人員感受到來自企業(yè)上層的關(guān)懷,這樣在一定程度下,能夠激發(fā)空管人員的工作積極性,在這樣的情況下,就可以減少來自工作方面的壓力,緩解空管人員的心理壓力。
3、空管人員要合理的調(diào)整自己的身體狀況和心理素質(zhì)??展苋藛T要根據(jù)自己的工作內(nèi)容,來對自己的身體狀況和心理素質(zhì)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,時(shí)刻把握自己的心理狀態(tài),保證在工作當(dāng)中,保持最佳狀態(tài),在最大程度上做到自己的工作,這樣不僅有相應(yīng)的成就感,還可以對自身的心理壓力進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整;另外民航企業(yè)應(yīng)該針對空管人員的工作情況和心理狀況進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),培訓(xùn)空管人員如何合理的調(diào)整自己的身體狀態(tài)和心理狀態(tài),保證空管人員能夠以飽滿的熱情,對待自己的工作,完成相應(yīng)的飛行任務(wù)。結(jié)束語空中交通管制工作在空中交通事業(yè)中,有著極其重大的作用,民航空管管制工作人員在工作的過程中,由于工作壓力和人力資源的分配情況等,會(huì)產(chǎn)生一定的心理壓力,針對這種情況,民航企業(yè)要聘用更多的空管人員,緩解空管管制工作人員的壓力,另外空管人員需要及時(shí)的調(diào)整自己的心理狀態(tài),以此來保證空管管制工作的效率,促進(jìn)民航企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者:林浩然單位:中國民用航空華東地區(qū)空中交通管理局
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】激勵(lì)理論 高校學(xué)生 教育管理
【中圖分類號】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號】1674-4810(2014)35-0051-01
激勵(lì)是指從組織成員的需求出發(fā),創(chuàng)造各種有利條件,調(diào)動(dòng)成員的積極性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo)。激勵(lì)理論是管理學(xué)的重要組成部分,很多管理者都是充分應(yīng)用激勵(lì)理論促使員工完成自己的管理目標(biāo)。其實(shí)質(zhì)是通過各種有效方法滿足個(gè)體需求,調(diào)動(dòng)個(gè)體的主觀能動(dòng)性,使其積極主動(dòng)地參與到完成組織目標(biāo)中來,激發(fā)個(gè)體的最大潛能,最終實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。
一 高職學(xué)生教育管理工作運(yùn)用激勵(lì)理論的重要性
1.有利于正確引導(dǎo)高職學(xué)生
從高職院校學(xué)生的特點(diǎn)分析看,他們的學(xué)習(xí)成績普遍較差,不能積極主動(dòng)學(xué)習(xí)和思考,沒有學(xué)習(xí)目標(biāo),對學(xué)習(xí)有很大的抵觸心理,不易和學(xué)校工作人員、教師和平相處。激勵(lì)理論是從人的需求出發(fā),運(yùn)用各種方法,促使人們?yōu)榱四繕?biāo)而努力前進(jìn)。在高職教育管理中實(shí)施激勵(lì)理論,能探索出學(xué)生在生活、學(xué)習(xí)等方面的不同需求,并根據(jù)需求制定一系列行之有效的方法,引導(dǎo)、激勵(lì)和推動(dòng)他們的行為,使學(xué)生為了滿足自身的需求而不斷朝著設(shè)定目標(biāo)努力前進(jìn)。
2.有利于營造高職校園的和諧氛圍
在高職院校中,最主要的就是學(xué)生和教師群體,只有教師和學(xué)生建立和諧共處關(guān)系,和諧校園才可實(shí)現(xiàn)。在高職教育管理中實(shí)施激勵(lì)理論有助于建立和諧的師生關(guān)系,教師在教育過程中不斷觀察學(xué)生,創(chuàng)造合理?xiàng)l件滿足學(xué)生需求,使教師在教學(xué)中因材施教,得到學(xué)生的支持,進(jìn)一步融洽師生關(guān)系。
3.有利于高職教育的科學(xué)發(fā)展
在高職教育管理中充分發(fā)揮激勵(lì)理論的作用,改變以往盲目教學(xué)的狀態(tài),轉(zhuǎn)變成按照實(shí)際情況確定合理的教育目標(biāo),并將目標(biāo)與學(xué)生、教師的發(fā)展相結(jié)合,通過科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制,采用多種可行措施,尊重學(xué)生不同的發(fā)展需求。在教育中因材施教,充分調(diào)動(dòng)教師的教育積極性和學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性,促進(jìn)高職教育管理科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展,從而提高高職教育水平。
二 高職學(xué)生教育管理工作中激勵(lì)理論的應(yīng)用
1.深入了解學(xué)生需求特征為基礎(chǔ)
第一,充分了解學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。在高職教育管理中推行激勵(lì)理論正是從學(xué)生多樣化的需求出發(fā)。因此,要不斷融洽學(xué)生和學(xué)校其他主體間的關(guān)系,使學(xué)生充分表達(dá)對學(xué)習(xí)的看法,從而使學(xué)校確定學(xué)生的需求,建立與之相適應(yīng)的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)庫。同時(shí),要不斷更新完善數(shù)據(jù)庫信息,滿足學(xué)生不斷變化的學(xué)習(xí)需求,以學(xué)生為一切的出發(fā)點(diǎn),促進(jìn)高職教育管理的科學(xué)全面發(fā)展。
第二,充分了解學(xué)生的交往需求。高職學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中離不開交往需求,這對他們的身心發(fā)展有著重要影響。在教育管理中,學(xué)校要充分重視和了解學(xué)生的交往需求,為他們創(chuàng)造有利的交往條件。要發(fā)揮班主任、團(tuán)體組織、班級干部的力量,了解不同年齡、不同層次、不同專業(yè)、不同性別的學(xué)生交往需求的差異,為激勵(lì)理論在高職教育中的應(yīng)用做堅(jiān)實(shí)的鋪墊。
第三,充分了解學(xué)生的自我實(shí)現(xiàn)需求。每個(gè)人都渴望發(fā)展和提升自己,高職學(xué)生也不例外,但他們也害怕面對成長過程中的挫折。高職院校要充分了解學(xué)生不同的自我實(shí)現(xiàn)需求,包括合適崗位實(shí)習(xí)需求、兼職助學(xué)需求、服務(wù)弱勢群體需求等,盡可能滿足他們的這些需求。同時(shí),還要引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀和人生觀,讓他們能正確看待自己,找準(zhǔn)前進(jìn)方向,從而更好地發(fā)揮激勵(lì)理論的作用。
2.恰當(dāng)合理設(shè)定目標(biāo),促進(jìn)學(xué)生需求層次轉(zhuǎn)化
為學(xué)生設(shè)置合理、通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo),促使學(xué)生自覺前進(jìn)。高職院校要盡量避免給學(xué)生設(shè)置不切實(shí)際的大目標(biāo),要以學(xué)生和社會(huì)的需求為依據(jù),進(jìn)而確定學(xué)校培養(yǎng)人才的目標(biāo),再結(jié)合高職生自身的特點(diǎn),使設(shè)定的目標(biāo)既與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),又要能激發(fā)學(xué)生完成目標(biāo)的斗志。
在學(xué)生現(xiàn)有需求的基礎(chǔ)上,提升他們的需求高度。這樣,學(xué)生才會(huì)為滿足更高的需求不斷進(jìn)取,提高抗挫折能力。因此,教育者要為學(xué)生樹立科學(xué)的高層次目標(biāo),充分激發(fā)他們的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),使學(xué)生不斷積極向上,培養(yǎng)健康的心理和人格,促進(jìn)他們積極成長,正確引導(dǎo)和把握學(xué)生需求,促使學(xué)生邁向更高的需求層次。
3.結(jié)合不同學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn),采取多元化激勵(lì)方法
第一,根據(jù)高職學(xué)生不同的學(xué)習(xí)階段正確選擇激勵(lì)方法。在他們剛進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí),多采用鼓勵(lì)、認(rèn)可和關(guān)心等方法,幫助他們盡快熟悉新同學(xué)、新教師、新校園和新生活,同時(shí)對不遵規(guī)守紀(jì)、道德有問題的學(xué)生給予適當(dāng)懲罰,形成良好的校園風(fēng)氣。在學(xué)生熟悉了新環(huán)境后,要合理選擇其他激勵(lì)方法,如競賽激勵(lì)法、先鋒激勵(lì)法等,其中以物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)為主要方法,要抓住最好的時(shí)機(jī)給予學(xué)生激勵(lì)。
第二,針對高職學(xué)生不同的個(gè)性特點(diǎn)選擇相應(yīng)的激勵(lì)方法。犯錯(cuò)誤的學(xué)生分為兩種,一種是錯(cuò)誤不斷,另一種是偶爾出現(xiàn)小錯(cuò)誤。對待前者教師要嚴(yán)肅批評,并指導(dǎo)正確方向;對待后者,教師要以委婉的教育方法激勵(lì)其改正。對待內(nèi)心豁達(dá)和內(nèi)心憂郁的學(xué)生也要采用不同的激勵(lì)方法,對前者可以直接進(jìn)行激勵(lì),對后者激勵(lì)要多付出真心,給予溫暖和關(guān)懷他們。
關(guān)鍵詞:酒店管理專業(yè);校企合作;共贏博弈
一、 酒店管理專業(yè)校企合作現(xiàn)狀分析
1、校企合作主體對校企合作的認(rèn)識(shí)不到位
幾乎所有的院校在主觀上表示非常重視酒店管理專業(yè)的校企合作問題,但是從具體的實(shí)施情況來看,大部分院校對校企合作的重要性及具體實(shí)踐和運(yùn)作模式的認(rèn)識(shí)比較模糊。比如說一些采用“2 + 1”酒店人才培養(yǎng)模式的高職院校認(rèn)為,校企合作就是2 年在校學(xué)習(xí),1年在酒店實(shí)習(xí),學(xué)習(xí)是學(xué)校的事情,而實(shí)習(xí)則是酒店的事情,把學(xué)習(xí)和實(shí)踐割裂開來,這就顯示出這些院校并沒有真正認(rèn)識(shí)到校企合作的內(nèi)涵,沒有充分實(shí)現(xiàn)學(xué)校和酒店之間的資源共享。另外,作為校企合作主體之一的酒店來說,也存在著認(rèn)識(shí)不到位的傾向。
目前,酒店普遍存在著用工短缺的問題,這就驅(qū)使他們紛紛把人才來源指向各高職院校。大部門酒店與學(xué)校合作,其目的就是為酒店找到員工,對學(xué)生利用有余、培養(yǎng)不足,酒店行為短期。
另一方面,學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)定位偏差、人才培養(yǎng)方式不當(dāng)、職業(yè)觀教育不到位等問題也會(huì)影響學(xué)生對酒店行業(yè)的正確認(rèn)識(shí),從而造成其擇業(yè)觀的偏差。另外,酒店把高職學(xué)生與社會(huì)雇工同等對待,不在如何留住畢業(yè)生方面下功夫,也是造成學(xué)生專業(yè)忠誠度低的原因之一。
2、校企合作的規(guī)范約束機(jī)制不健全
就目前來講,校企合作相關(guān)的法律、制度、規(guī)范等約束機(jī)制缺失或者不完善。從政府層面看,國家和一些地方教育部門也陸續(xù)推出了提高高等職業(yè)教育、促進(jìn)職業(yè)教育校企合作的相關(guān)政策、意見或辦法。
3、校企合作的效果評價(jià)機(jī)制缺失
從調(diào)查的結(jié)果來看,目前各大高職院校酒店管理專業(yè)還沒有建立起校企合作的效果評價(jià)機(jī)制。效果評價(jià)機(jī)制的缺失,容易導(dǎo)致合作酒店調(diào)換頻繁、學(xué)生實(shí)習(xí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控不力、酒店與學(xué)生沖突頻現(xiàn)、校企合作相關(guān)制度形同虛設(shè)等問題。
4、共贏博弈機(jī)制分析
博弈,詞語解釋是局戲、圍棋、賭博?,F(xiàn)代數(shù)學(xué)中有博弈論,亦名“對策論”、“賽局理論”,屬應(yīng)用數(shù)學(xué)的一個(gè)分支, 表示在多決策主體之間行為具有相互作用時(shí),各主體根據(jù)所掌握信息及對自身能力的認(rèn)知,做出有利于自己的決策的一種行為理論。博弈的類型分為:合作博弈、非合作博弈、完全信息博弈、非完全信息博弈、靜態(tài)博弈、動(dòng)態(tài)博弈,等等。
共贏是我國在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代提出。在數(shù)學(xué)中,1+1 =2在算式上是正確的,但在實(shí)際生活中,大凡事業(yè)上成功的人都懂得使“1+l>2”。成大事者善于合作,因?yàn)樗麄兠靼變蓚€(gè)拳頭和一個(gè)拳頭的作用是不同的,如果他想領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)酒店朝著明確的目標(biāo)前進(jìn),他會(huì)建立一支有效的隊(duì)伍做后盾。
中國有句老話:“一個(gè)巴掌拍不響?!北玖x是指靠匹夫之勇,很難成就大事。誠然,經(jīng)營自己的事業(yè),需要自力更生,也是為業(yè)之道。但是個(gè)體力量與群體力量相比總是很小的、有限的。
由此可見,共贏是一種卓有遠(yuǎn)見的和諧發(fā)展,既利人,又利己;既合作,又競爭;既相互比賽,又相互激勵(lì)……達(dá)到的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)比單贏要大得多,遠(yuǎn)得多。
二、 酒店管理專業(yè)建立共贏博弈機(jī)制的具體措施
利益相關(guān)者理論認(rèn)為,一個(gè)組織獲得長期生存和繁榮的最好途徑是:考慮其所有重要的利益相關(guān)者并滿足他們的需求,因?yàn)槔嫦嚓P(guān)者對組織的發(fā)展有著十分強(qiáng)大的影響力。
1、轉(zhuǎn)變合作觀念。
學(xué)校與酒店積極轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)合作。學(xué)校應(yīng)積極改變培養(yǎng)目標(biāo)單一、
教學(xué)內(nèi)容脫離實(shí)際、師資專業(yè)水平低、畢業(yè)生上崗能力差的現(xiàn)狀。酒店也應(yīng)萌發(fā)社會(huì)責(zé)任感,及時(shí)承擔(dān)起“工學(xué)結(jié)合" 的使命,意識(shí)到工學(xué)結(jié)合這是一種多贏的教育模式。職業(yè)院校和酒店共同就培養(yǎng)怎樣的適用人才開展合作,共同探討人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、途徑和服務(wù)范圍。制定切實(shí)可行的校企合作管理制度。
2、建立合作基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)平等互惠的合作與交流,校企雙方必須有一個(gè)共同的利益基礎(chǔ)和發(fā)展目標(biāo),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行良性互動(dòng)。從資源優(yōu)勢的角度而言,學(xué)校有人才、知識(shí)、信息、等資源優(yōu)勢,酒店有生產(chǎn)技術(shù)、實(shí)踐環(huán)境、資金設(shè)備等優(yōu)勢,在校企合作的過程中,酒店的優(yōu)勢很容易發(fā)揮,但學(xué)校的優(yōu)勢卻很難體現(xiàn),原因是學(xué)校普遍地缺乏與酒店進(jìn)行深入合作的能力,學(xué)校不能給酒店帶來顯而易見的經(jīng)濟(jì)效益,對酒店幫助不大。
3、政府促進(jìn)、行業(yè)協(xié)會(huì)助力。
“校企合作、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式涉及當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)主管部門、酒店、學(xué)校和學(xué)生各個(gè)方面,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要使“校企合作、工學(xué)結(jié)合”突破納什均衡,必須在政府組織下,學(xué)校與用人單位合作,以市場內(nèi)涵為連接點(diǎn),以社會(huì)利益為落腳處,盡可能發(fā)揮各地與各自的資源優(yōu)勢,最終實(shí)現(xiàn)各自和社會(huì)利益的最大化,并能達(dá)到高度統(tǒng)一。
政府要培育良好的市場秩序,通過制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,從健全校企合作法律法規(guī)的角度,促進(jìn)政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、酒店參與的職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制的建立;完善政府導(dǎo)向、約束、激勵(lì)機(jī)制等校企合作外部機(jī)制;引導(dǎo)建立市場條件下的第三方專業(yè)化組織,評估鑒定校企合作,并為校企合作提供信息咨詢、政策分析、行業(yè)動(dòng)態(tài)等服務(wù);構(gòu)建職業(yè)教育與行業(yè)酒店的對話平臺(tái),研討校企合作問題,尋找戰(zhàn)略發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),探索校企合作的長效機(jī)制等。
參考文獻(xiàn):
[1] 康敬華. 論高職教育校企合作的機(jī)制建設(shè)[J].山西財(cái)政稅務(wù)??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2010,12( 01) .
內(nèi)容摘要:文章針對建筑管理人員素質(zhì)現(xiàn)狀及對工作的影響,提出建筑管理人員應(yīng)具備知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)和人格素質(zhì),并指出通過切實(shí)執(zhí)行持證上崗制度、進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)業(yè)資格考試方法、強(qiáng)化終生學(xué)習(xí)和有效的績效考核來提高人員素質(zhì)。 關(guān)鍵詞:建筑工程管理人員 素質(zhì) 項(xiàng)目名稱 工程管理
中圖分類號: TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
工程管理人員的管理綜合素質(zhì)研究隨著中國全面建設(shè)小康社會(huì)的開展和新型工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),近幾年建設(shè)投資規(guī)模在迅速增長,目前中國已成為世界最大的建設(shè)市場。中國當(dāng)前在建設(shè)事業(yè)取得了舉世矚目成就,但同時(shí)也造成了很大的浪費(fèi)和損失,其中管理人員綜合素質(zhì)不高是造成損失的主要原因之一,目前的建筑工程管理人員素質(zhì)與實(shí)際工作的需求之間還有距離,尤其缺乏既精通工程技術(shù)、又通曉管理業(yè)務(wù)、具有戰(zhàn)略眼光的復(fù)合性管理人才。因此如何提高建筑管理人員綜合素質(zhì),從而有效地降低工程損失、提高工程效益,就成為建筑企業(yè)面臨的一個(gè)重大課題。 一、建筑管理人員素質(zhì)現(xiàn)狀及對工作的影響 據(jù)調(diào)查,目前中國工程管理人員的現(xiàn)狀是:技術(shù)素質(zhì)較強(qiáng),管理綜合素質(zhì)普遍不高,人文基本素質(zhì)、尤其是國際化素質(zhì)較為薄弱。在工程管理人才總量不足的前提下,工程實(shí)踐中所需要的既懂工程技術(shù)、又精通工程管理、具有較強(qiáng)的人文、法律素質(zhì)和國際化觀念的中高級管理人才尤其十分匾乏。 我國當(dāng)前高層次的建筑管理人員很大一部分都是從基層中上來的,現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)非常豐富,但很多人文化水平都比較低缺乏對管理知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),管理工作基本都靠自己的經(jīng)驗(yàn)對付,缺乏現(xiàn)代知識(shí)的武裝,思想觀念落后,缺乏創(chuàng)新精神,正是這種現(xiàn)狀導(dǎo)致了工程管理人員在管理素質(zhì)方面存在的缺乏領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范,管理者的人格魅力缺失,對員工的凝聚力不強(qiáng);不善授權(quán)和合理分工;協(xié)調(diào)能力欠缺和資本運(yùn)作能力差等問題。 雖然當(dāng)前已實(shí)行了執(zhí)業(yè)資格考試制度,但考試中理論性內(nèi)容較多,有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員記憶力較差很難通過考試,年輕人記憶力較好比較容易通過,但沒有多少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從而出現(xiàn)較嚴(yán)重的“掛靠”現(xiàn)象,使得執(zhí)業(yè)者和實(shí)際在崗管理者并非同一個(gè)人,管理者整體素質(zhì)并不能滿足當(dāng)前的要求,也制約了素質(zhì)的進(jìn)一步提高。 正因?yàn)榻ㄖこ坦芾砣藛T素質(zhì)問題才加劇了我國建筑工程質(zhì)量問題、安全問題,并且造成了巨大的損失和浪費(fèi)。 二、建筑管理人員應(yīng)具備的素質(zhì) 1.知識(shí)素質(zhì)。建筑工程管理人員要在工程中承擔(dān)工程管理任務(wù),實(shí)現(xiàn)工程的目標(biāo),要解決工程中國的問題,首先必須掌握相關(guān)的知識(shí)。 首先,具備較強(qiáng)的技術(shù)素質(zhì),必須掌握先進(jìn)的工程技術(shù)知識(shí),當(dāng)前大部分建筑管理人員都能具備這一素質(zhì)。 其次,要具備較強(qiáng)的管理和經(jīng)濟(jì)素質(zhì),許多建筑工程管理人員對經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)方面的知識(shí)知之甚少,認(rèn)為有經(jīng)驗(yàn)就行,但隨著市場經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,縱橫交織,錯(cuò)綜復(fù)雜,這要求建筑工程管理人員必須有良好的經(jīng)濟(jì)學(xué)造詣和管理學(xué)修養(yǎng)。 2.能力素質(zhì)。僅僅只有知識(shí)卻不會(huì)運(yùn)用于實(shí)踐的管理者也不是合格的管理人員,社會(huì)所期望的建筑工程管理人員應(yīng)具有良好的決策、計(jì)劃、組織、溝通、協(xié)調(diào)、應(yīng)變和創(chuàng)新能力。 3.人格素質(zhì)。由于建筑工程對社會(huì)的重要作用和建筑工程管理職業(yè)的特殊性,建筑工程管理人員需要有特殊的職業(yè)道德要求。在中國傳統(tǒng)文化中有這樣的觀點(diǎn):“有德有才是圣人,有德無才是賢人,無才無德是廢人,有才無德是小人”,當(dāng)前工程管理人員存在著工程道德缺失問題,因此要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,優(yōu)秀的管理者應(yīng)具備一個(gè)良好的社會(huì)道德品質(zhì)和經(jīng)營管理道德品質(zhì)。因此應(yīng)培養(yǎng)建筑工程管理人員樂崗敬業(yè)、誠信、合作精神、使命感和責(zé)任感。 三、提高建筑管理人員素質(zhì)的措施 1.切實(shí)執(zhí)行持證上崗制度 從21世紀(jì)以來,為了加強(qiáng)工程建設(shè)管理,提高建筑工程技術(shù)和管理人員素質(zhì)和工作水平,我國國家人事部與建設(shè)部一起,相繼在建設(shè)工程領(lǐng)域建立了多種執(zhí)業(yè)資格制度,勞動(dòng)部和社會(huì)保障部等部門還設(shè)立了眾多的職業(yè)資格認(rèn)證制度,雖然當(dāng)前已經(jīng)有這一整套的執(zhí)業(yè)資格制度,但現(xiàn)實(shí)中存在著大量的“掛靠”現(xiàn)象,很多年輕人考執(zhí)業(yè)資格證的唯一目的就是為了“掛靠”獲得相應(yīng)的收入,現(xiàn)實(shí)生活中有一部分執(zhí)業(yè)人員和實(shí)際的在崗管理人員并不是同一個(gè)人,這從根本上制約了建筑工程管理人員素質(zhì)的提高。 所以要想真正提高素質(zhì)首先必須禁止“掛靠”切實(shí)執(zhí)行持證上崗制度,嚴(yán)格審查持證人和管理人資料,并在執(zhí)業(yè)過程中不定期抽查,確保持有資格證者和在崗者是同一人,只有這樣才能通過執(zhí)業(yè)資格制度真正提高管理人員素質(zhì)。 轉(zhuǎn)貼于 中國論文下載中
2.進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)業(yè)資格考試方法 目前各種建筑類執(zhí)業(yè)資格考試中最大的共同點(diǎn)就是大部分考試內(nèi)容都在教材上,很多內(nèi)容都需要記憶,對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要求并不嚴(yán)格,雖然對工作年限有要求,但沒有要求具體是在什么崗位上的工作年限,這樣很多年輕人的記憶力很好可以一個(gè)人考很多個(gè)證,但一些年紀(jì)大的有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人由于記憶力較差所以很難通過考試,而建筑工程管理人員需要職業(yè)者既有理論知識(shí)也要有豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),這使得取得執(zhí)業(yè)資格的大部分人最終并不能達(dá)到合格的建筑工程管理人員素質(zhì)要求。 因此,建筑類各種執(zhí)業(yè)資格考試中應(yīng)嚴(yán)格專業(yè)要求,所報(bào)執(zhí)業(yè)資格考試應(yīng)與所從事崗位相一致,考試內(nèi)容中應(yīng)加大實(shí)際管理問題分析內(nèi)容的比例,既要滿足知識(shí)面的要求也要滿足實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的要求,這樣才可以保證取得執(zhí)業(yè)資格的人員具備執(zhí)業(yè)能力。 3.強(qiáng)化終生學(xué)習(xí) 現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)快速發(fā)展知識(shí)經(jīng)常性更新的社會(huì),如果不能及時(shí)更新自身的知識(shí)必將被社會(huì)所淘汰,建筑工程管理人員要持之以恒地堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,在實(shí)踐中提高并且要認(rèn)清自身素質(zhì)與形勢要求的差距,樹立終生學(xué)習(xí)的觀念,提高學(xué)習(xí)的自覺性,變被動(dòng)為主動(dòng),充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性,積極投入到學(xué)習(xí)中去,以堅(jiān)持不懈的精神,抓緊進(jìn)行知識(shí)更新,增強(qiáng)工作能力,提高自身素質(zhì)。 學(xué)習(xí)的形式可以是通過實(shí)際工作中感悟和領(lǐng)會(huì)、繼續(xù)教育、討論會(huì)和講座等。 4.有效的績效考核 為了保證建筑工程管理人員素質(zhì)和工作水平,除了要嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格外,對于取得執(zhí)業(yè)資格后的實(shí)際管理水平也要有一個(gè)公正的考核制度,這就要求對已經(jīng)具備執(zhí)業(yè)資格的人員有一個(gè)有效的績效考核制度。可以定期的或不定期的從各方面了解各執(zhí)業(yè)人員的工作能力和成果,對那些不具備素質(zhì)要求的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)取消其執(zhí)業(yè)資格,以此激勵(lì)建筑管理人員在取得執(zhí)業(yè)資格后仍要不斷提高自身素質(zhì)。 四、結(jié)束語 以上對建筑工程管理人員的素質(zhì)主要是針對當(dāng)前存在的一些較嚴(yán)重的現(xiàn)象提出的,對于建筑工程管理人員素質(zhì)的要求遠(yuǎn)不止這些,要想建立一支高素質(zhì)的建筑管理人員隊(duì)伍在中國仍然任重而道遠(yuǎn)。
[關(guān)鍵詞]思想政治工作;企業(yè);主人翁精神
隨著改革開放的逐步深入,市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,企業(yè)的管理機(jī)制和管理理念發(fā)生了巨大的變化,而企業(yè)職工的思想觀念、精神面貌、道德水準(zhǔn)和行為方式也發(fā)生了深刻變化。這就為企業(yè)的思想政治工作提出了新的課題和新的挑戰(zhàn)。做好思想政治工作,更好地為企業(yè)的生存和發(fā)展服務(wù),就必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作方式、方法。處理好思想政治工作中常遇到的一些關(guān)系問題,以適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要。
一、正確處理思想政治工作與其他管理工作的關(guān)系
企業(yè)思想政治工作與其他管理工作一樣是系統(tǒng)工程。就職工的系統(tǒng)教育而言,思想政治工作要具有計(jì)劃性、前瞻性。按照思想政治工作的一般規(guī)律,對思想政治工作進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和安排,形成與企業(yè)生存發(fā)展相適應(yīng)的宣傳思想政治工作機(jī)制。
我們強(qiáng)調(diào)的思想政治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,其意義在于:(1)不斷提升工人的認(rèn)知能力和思想素質(zhì),樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。增強(qiáng)思想免疫力,能夠自覺抵制錯(cuò)誤思想的侵蝕;(21加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),打造過硬團(tuán)隊(duì),使奉獻(xiàn)精神發(fā)揚(yáng)光大;(3)深入挖掘企業(yè)文化內(nèi)涵,形成企業(yè)自身文化特色。鑄就企業(yè)精神。
毫無疑問,思想政治工作是企業(yè)管理的重要組成部分。然而,對于這一點(diǎn),不同的企業(yè)有不同的認(rèn)知,不同的定位。有的企業(yè)在思想政治工作實(shí)踐中,感受到思想政治工作的重要作用,因此,高度重視思想政治工作的開展;有的企業(yè)則因?yàn)樗枷胝喂ぷ鞫啾憩F(xiàn)為軟指標(biāo),而將其擺在不冷不熱的位置。因此,很難與其他管理工作一并統(tǒng)籌考慮。比如,企業(yè)在制定涉及職工切身利益的各種方案時(shí),要事先有足夠的分析、判斷。由于決策方案的不周密,而引起職工的意見和情緒,這種情況下的思想政治工作是被動(dòng)的,乏力的。因管理決策失誤,而造成職工情緒不穩(wěn),這樣的思想政治工作做起來會(huì)很難。所以,企業(yè)思想政治工作必須發(fā)揮它的系統(tǒng)功能,必須與企業(yè)其他管理工作緊密結(jié)合起來,促使企業(yè)朝著健康、有序的方向發(fā)展。
二、正確處理思想政治工作在弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神和化解職工利益分配矛盾中的關(guān)系
職工的奉獻(xiàn)精神是企業(yè)生存和發(fā)展的重要支柱和依托。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,每時(shí)每刻都離不開職工的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。因此,企業(yè)要通過思想政治工作等方式,培育職工的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。
大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,全面提升職工素質(zhì),用強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感和高尚的道德情操統(tǒng)一職工意志,是加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,是企業(yè)發(fā)展的重要保證,當(dāng)然也是思想政治工作的主要目標(biāo)任務(wù)之一。與此同時(shí)處理好企業(yè)內(nèi)部收益分配關(guān)系,既要克服平均主義,貫徹實(shí)行多勞多得的分配原則,同時(shí)也要兼顧整體平衡,及時(shí)清除分配誤解,化解分配矛盾,糾正分配偏差,保護(hù)全體職工生產(chǎn)工作熱情和積極性。
在企業(yè)現(xiàn)實(shí)收益分配中,由于職工的思想意識(shí)觀念的不同,所處的位置和角度不同,對收益分配合理性的認(rèn)識(shí)也會(huì)有所差距。因此,收益分配制度必須輔之以必要的思想政治工作,在著力宣傳和弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神的同時(shí),對收益分配中存在的錯(cuò)誤觀念和模糊認(rèn)識(shí),及時(shí)加以糾正和澄清。才能在收益分配中較好地統(tǒng)一職工的思想認(rèn)識(shí),及時(shí)有效地化解部門之間、職工之間的抵觸心理和消極情緒,保持職工的思想穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進(jìn)行。
三、正確處理思想政治工作與執(zhí)行規(guī)章制度的關(guān)系
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中,如果制度不完善或執(zhí)行不得力,企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序就難以保持,企業(yè)發(fā)展就必然的會(huì)受到影響。因此,企業(yè)必須強(qiáng)化制度管理,嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度。隨著企業(yè)改革的不斷深入,制度建設(shè)在逐步加強(qiáng),而且在企業(yè)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。與此同時(shí),在企業(yè)管理過程中,也或多或少存在片面依賴執(zhí)行制度,而忽略必要的思想政治工作的情況。