交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃精選(九篇)
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第1篇：交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文
(一)加強(qiáng)對(duì)鐵路交通運(yùn)輸的重視
各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，在等量運(yùn)輸下鐵路、公路、航空等單位平均能耗數(shù)據(jù)顯示鐵路平均能耗最少。近年來鐵路二氧化碳排放量直線下降，與15年前相比已下降22%，而公路則僅下降了8%，航空單位不但沒有下降反而增加了5%。鐵路的交通運(yùn)輸量占全國交通運(yùn)輸?shù)?0%，能源消耗卻僅為交通行業(yè)的10%。不管在二氧化碳產(chǎn)生量、對(duì)環(huán)境的污染強(qiáng)度還是在單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量的環(huán)境成本方面，鐵路運(yùn)輸都比其他交通運(yùn)輸方式低很多。但從目前的實(shí)際情況看我國鐵路的發(fā)展不僅長期落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，同時(shí)也落后于其他運(yùn)輸方式?；诘吞冀?jīng)濟(jì)視域，我國交通運(yùn)輸發(fā)展模式應(yīng)與其他國家看齊，以鐵路交通為主體。這就要求我國加強(qiáng)對(duì)鐵路交通的重視，控制能耗和排放，在現(xiàn)有大通道和大樞紐的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善高速鐵路建設(shè)。與此同時(shí)，還應(yīng)對(duì)內(nèi)河水運(yùn)和管道運(yùn)輸重點(diǎn)發(fā)展，以促進(jìn)以鐵路為主體，水運(yùn)和管道為主框架，公路和航空為輔助運(yùn)輸?shù)牡吞冀煌ㄟ\(yùn)輸模式的盡快形成，環(huán)節(jié)交通運(yùn)輸施加于環(huán)境的影響。
(二)合理規(guī)劃交通產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)
我國交通運(yùn)輸業(yè)30年來取得了飛速發(fā)展，但在快速發(fā)展的背后產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)矛盾卻日漸凸顯。我國交通運(yùn)輸業(yè)能耗目前仍然較大，這一現(xiàn)象與不合理的綜合運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)是分不開的。從2004年到2014年，10年的時(shí)間內(nèi)我國航空運(yùn)輸和公路運(yùn)輸方式迅速發(fā)展，而這些運(yùn)輸方式正是交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)中能耗最大的幾大運(yùn)輸方式之一，能耗相對(duì)較小的的鐵路和管道運(yùn)輸卻沒有得到相應(yīng)的大發(fā)展。我國交通產(chǎn)業(yè)目前的內(nèi)部綜合結(jié)構(gòu)與低碳經(jīng)濟(jì)無疑是相悖的，為改變這一現(xiàn)象，我國交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)就必須對(duì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理規(guī)劃。針對(duì)越來越突出的交通運(yùn)輸業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，我國交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)分別獨(dú)立規(guī)劃和建設(shè)鐵路、公路、航空和水運(yùn)等各種交通運(yùn)輸方式，大力調(diào)整和優(yōu)化交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過綜合競爭和組合促進(jìn)能耗和碳排放量的降低，提升我國交通運(yùn)輸系統(tǒng)的整體能效。
(三)增加清潔能源應(yīng)用，改變城市出行方式
混合動(dòng)力汽車、壓縮天然氣等在降低能耗及碳排放方面，比傳統(tǒng)燃油型汽車有明顯優(yōu)勢(shì)。在全混合動(dòng)力汽車的生命周期內(nèi)，碳排放量可減少56%；在壓縮天然氣汽車的生命周期內(nèi)，碳排放量則可減少55%。眾多數(shù)據(jù)都已證明，清潔能源的應(yīng)用可大大降低交通運(yùn)輸碳排放量。所以，我國交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)向低碳交通運(yùn)輸工具的研發(fā)、制造和應(yīng)用方向重點(diǎn)傾斜，增加清潔能源在交通運(yùn)輸中的應(yīng)用比重，促進(jìn)交通運(yùn)輸碳排放量的進(jìn)一步降低。其次，我國現(xiàn)有交通運(yùn)輸方式還應(yīng)加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)能力，構(gòu)建一體化的管理體系，在智能化信息共享和交易平臺(tái)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)輸效率最大化及交通運(yùn)輸業(yè)低碳化發(fā)展。此外，在城市出行交通方面，應(yīng)加大電能使用，大力發(fā)展城市和城際軌道交通系統(tǒng)，對(duì)輕軌和地鐵路線交通網(wǎng)絡(luò)合理規(guī)劃，促進(jìn)以軌道交通為主體，城市新型、立體、低碳化交通網(wǎng)絡(luò)的實(shí)現(xiàn)。
二、基于低碳經(jīng)濟(jì)視域下的交通運(yùn)輸發(fā)展策略
我國交通運(yùn)輸發(fā)展要實(shí)現(xiàn)低碳模式，除技術(shù)和規(guī)劃外，一定的政策限制和引導(dǎo)也十分必要。
(一)對(duì)新能源交通工具的研發(fā)和生產(chǎn)大力扶持
國家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)新能源交通工具的研發(fā)和生產(chǎn)大力扶持。可以在依托知名交通品牌的基礎(chǔ)上，對(duì)由政府牽頭、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同參與的新能源交通工具公共研發(fā)平臺(tái)加以構(gòu)建，估計(jì)公眾積極消費(fèi)新能源產(chǎn)品，對(duì)優(yōu)先采用新能源交通運(yùn)輸產(chǎn)品的個(gè)人或單位，政府應(yīng)給予一定鼓勵(lì)，實(shí)施相關(guān)的優(yōu)惠政策或獎(jiǎng)勵(lì)政策等，以真正推動(dòng)新能源交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，促進(jìn)交通運(yùn)輸早日實(shí)現(xiàn)低碳化，降低無效碳排放。
(二)深化鐵路體制改革，加大鐵路投資
國家應(yīng)從政策層面上深化鐵路體制改革，在立足“政府主導(dǎo)、多元化投資、市場(chǎng)化運(yùn)作”的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)國家財(cái)政對(duì)鐵路的支持，加大對(duì)鐵路的投資。也可以通過向國內(nèi)非公資本開放鐵路建設(shè)和鐵路經(jīng)營權(quán)等方式，拓寬鐵路交通運(yùn)輸建設(shè)的融資渠道，吸引更多的資金和力量投入鐵路建設(shè)之中，以改善鐵路交通發(fā)展的資金短缺問題，促進(jìn)以鐵路運(yùn)輸為主體的現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系和低碳模式的早日建成。
(三)集中管理各種交通運(yùn)輸方式，提高運(yùn)輸效率
在對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化同時(shí)，我國應(yīng)對(duì)綜合運(yùn)輸管理體制建立和完善，集中管理水、陸、空、管道等各種運(yùn)輸方式，實(shí)現(xiàn)各個(gè)交通領(lǐng)域的市場(chǎng)信息和運(yùn)輸資源信息等的統(tǒng)一和準(zhǔn)確對(duì)接，以使各種運(yùn)輸資源的整合更加協(xié)調(diào)、合理，與客貨流實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的完美匹配，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式利用效率最大限度地提高，實(shí)現(xiàn)我國綜合運(yùn)輸體系的低碳、高效發(fā)展。
三、結(jié)語
第2篇：交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；交通運(yùn)輸；吸收；輻射
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)有了長足的進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)國家相比，整體仍然呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。特別是近年來，隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性特征表現(xiàn)得日益顯著，交通運(yùn)輸發(fā)展問題開始成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的重要課題。然而，受我國綜合國力和資源、環(huán)境承載力以及交通運(yùn)輸自身發(fā)展等制約，交通運(yùn)輸發(fā)展目前仍只能按地區(qū)、有重點(diǎn)、分階段地逐步推進(jìn)。如何按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律制定有效的交通運(yùn)輸發(fā)展策略，則有賴于對(duì)交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)確把握，進(jìn)而促使兩者互動(dòng)發(fā)展。
一、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的理論認(rèn)知
交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的因果關(guān)系非常復(fù)雜。從當(dāng)前理論界的研究來看，關(guān)于兩者之間關(guān)系的研究主要存在三種認(rèn)識(shí)，這三種認(rèn)識(shí)也構(gòu)成了大部分地區(qū)制定當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的指導(dǎo)思想。
第一種認(rèn)識(shí)主要認(rèn)為交通運(yùn)輸是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引致需求，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展就是要滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引發(fā)的交通運(yùn)輸需求；認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，良好的交通設(shè)施必然能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以及區(qū)域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，同時(shí)吸引大量投資。
第二種認(rèn)識(shí)則認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)并突出交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用；認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引致交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，交通運(yùn)輸能力是為了符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的。
第三種認(rèn)識(shí)是對(duì)前兩種認(rèn)識(shí)的綜合，認(rèn)為交通運(yùn)輸既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)交通運(yùn)輸能力的提高，反過來亦為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展所帶動(dòng)。
應(yīng)該講，上述三種認(rèn)識(shí)都部分地反映了交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因果關(guān)系。但由于這些認(rèn)識(shí)基本上都停留在定性判斷的認(rèn)識(shí)上，因此更多地是對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和歸納，缺乏在實(shí)踐中的驗(yàn)證。
二、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸收與輻射模式圖形解釋
在筆者看來，交通運(yùn)輸與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)關(guān)系可以與城市與腹地經(jīng)濟(jì)的關(guān)系相類比，把交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系區(qū)分為吸收和輻射兩種模式。由于受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段、交通運(yùn)輸條件以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面因素的影響，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊懟蛘咭暂椛錇橹鳎蛘咭晕諡橹鳌Ｒ话愣?，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小時(shí)以吸收交通運(yùn)輸資源為主，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大時(shí)以輻射為主。交通運(yùn)輸資源之所轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)是因?yàn)樵谳^大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)可以得到更大的收益。當(dāng)大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈依托其雄厚的勢(shì)力對(duì)周圍形成輻射時(shí)，交通資源即使不轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈中也可以獲得相應(yīng)甚至更大的收益，交通資源就不再轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈。
如圖1所示，假設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C，除了C外還有很多不同層次的交通運(yùn)輸資源B1、B2、B3、B4，這些資源隨距離C的距離不同層次逐漸降低，區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C與交通運(yùn)輸資源B1、B2、B3、B4之間的關(guān)系最初表現(xiàn)為吸收過程大于輻射過程，所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C的發(fā)展速度很快，但是C在成長進(jìn)程中以超經(jīng)濟(jì)影響的方式對(duì)其周圍的交通運(yùn)輸資源施加影響，使得周圍的交通運(yùn)輸資源發(fā)生變化，較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C以輻射方式的影響交通運(yùn)輸資源的發(fā)展，兩者互動(dòng)發(fā)展了。（圖1）
當(dāng)前理論界關(guān)于兩者之間關(guān)系的三種認(rèn)識(shí)與筆者概括的吸收和輻射兩種模式之所以不同，是因?yàn)楣P者認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)是應(yīng)該先發(fā)展起來的，正是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來后才能更好地對(duì)交通運(yùn)輸產(chǎn)生影響，這點(diǎn)恰好符合中國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于交通運(yùn)輸資源的發(fā)展，為了促使兩者互動(dòng)發(fā)展，我們應(yīng)該正確引導(dǎo)交通運(yùn)輸資源的發(fā)展。
三、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展建議
通過上述對(duì)兩者關(guān)系的思考，提出解決當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中交通運(yùn)輸發(fā)展的建議。
（一）制定區(qū)域交通運(yùn)輸戰(zhàn)略。區(qū)域交通運(yùn)輸戰(zhàn)略，即交通運(yùn)輸發(fā)展的區(qū)域性差別戰(zhàn)略，指的是交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略的制定要按照宏觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀必然要求，在充分了解并掌握各地區(qū)交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)關(guān)系基礎(chǔ)上，通過交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的差別發(fā)展，使交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效對(duì)接，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正面效應(yīng)，最終促成交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展。
轉(zhuǎn)貼于
交通運(yùn)輸本身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性，使得當(dāng)前交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的提供往往由技術(shù)決定，方式的選擇、線路的安排等相對(duì)純粹的技術(shù)因素對(duì)整體網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成和完善影響非常大，從而造成部分地區(qū)交通運(yùn)輸?shù)奶峁┎]有充分反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)的客觀要求?？梢詳喽ǎ煌ㄟ\(yùn)輸?shù)陌l(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因是有相應(yīng)條件約束的，只有在交通運(yùn)輸發(fā)展的規(guī)劃和戰(zhàn)略中充分反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差別性特征，才有可能最大限度地發(fā)揮交通運(yùn)輸促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。因此，在未來交通運(yùn)輸發(fā)展的過程中，必須要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)區(qū)域交通運(yùn)輸?shù)膽?zhàn)略。
（二）推行區(qū)域交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化規(guī)劃。交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化規(guī)劃就是指要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃從實(shí)質(zhì)到內(nèi)容上的一體化。規(guī)劃的基礎(chǔ)要充分反映規(guī)劃區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的擬合程度。這個(gè)擬合程度既包括交通運(yùn)輸總量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性，也包括交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn)的適應(yīng)性，同時(shí)還包括交通運(yùn)輸?shù)目臻g布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的合理配置。
目前，交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃仍然局限在范圍相對(duì)狹小的行業(yè)規(guī)劃中，這就限制了交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在規(guī)劃上的充分協(xié)調(diào)。只有做到了相對(duì)準(zhǔn)確地把握區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)行組織狀況，才有可能實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通運(yùn)輸資源在時(shí)間和空間上的最優(yōu)配置，充分吸收交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
（三）形成區(qū)域交通運(yùn)輸合理分工機(jī)制。在我國，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以地方政府分權(quán)體制為基礎(chǔ)的，這種特定的制度安排導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)組織間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)橫向協(xié)調(diào)的成本過高，以致分工協(xié)作費(fèi)用明顯地高于組織費(fèi)用，外部橫向協(xié)調(diào)費(fèi)用超過內(nèi)部縱向協(xié)調(diào)費(fèi)用，直接導(dǎo)致區(qū)域分工的割裂式發(fā)展、雷同化發(fā)展。
從區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的分工來看，假設(shè)現(xiàn)有區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C1、C2，區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C1內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況良好，區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C2就可以選擇分工，區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C1內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，重建交通基礎(chǔ)設(shè)施，這個(gè)決策過程中的主體為地方政府。選擇分工的收益在一定程度上表現(xiàn)為微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的收益，表現(xiàn)為未來地方政府稅收的增加；而不選擇分工，收益則在一定程度上表現(xiàn)為中央政府向地方政府的直接投資和轉(zhuǎn)移支付的增加、短期內(nèi)就業(yè)的增加以及官員個(gè)人效用的增加。這種關(guān)系就是上面所描述的輻射與吸收關(guān)系。因此，要想形成真正的區(qū)域交通運(yùn)輸合理分工機(jī)制，就必須要按照交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，對(duì)各級(jí)政府在區(qū)域交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的地位和作用進(jìn)行清晰的辨別，在充分保證區(qū)域各方整理、利用交通運(yùn)輸資源以達(dá)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的前提下建立良性區(qū)域交通運(yùn)輸合理分工機(jī)制。
（四）充分利用區(qū)域外交通運(yùn)輸資源。交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是城市之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間等經(jīng)常出現(xiàn)空間沖突的重要內(nèi)容，各方對(duì)交通運(yùn)輸資源的爭奪往往會(huì)導(dǎo)致交通運(yùn)輸空間布局的不合理和低效率。在既有的行業(yè)規(guī)劃難以充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用時(shí)，就有必要充分利用區(qū)域外交通運(yùn)輸資源。將區(qū)域外交通運(yùn)輸資源與區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸資源相結(jié)合，這就需要在有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)中建立一致的交通運(yùn)輸區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和治理框架，逐步形成一個(gè)完善的泛區(qū)域的交通運(yùn)輸資源網(wǎng)絡(luò)。
這種泛區(qū)域的交通運(yùn)輸資源網(wǎng)絡(luò)可以用于支持不同類型的合作方式促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然，這一協(xié)調(diào)發(fā)展的框架是一種不具有法律和行政約束的合作體，在框架內(nèi)，城市與城市、地區(qū)與地區(qū)之間不是以傳統(tǒng)的上下級(jí)關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)、合作，且這種合作中參加的各行政單位不應(yīng)當(dāng)受大小的限制，如果將區(qū)域外交通運(yùn)輸資源簡單地理解為某個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈的附屬聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，那么這種泛區(qū)域的交通運(yùn)輸資源網(wǎng)絡(luò)就很難發(fā)揮作用。
主要參考文獻(xiàn)：
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第3篇：交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文
關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；交通運(yùn)輸；經(jīng)濟(jì)管理
1前言
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性與先導(dǎo)性行業(yè)。最近幾年，國家頒布了多項(xiàng)道路交通的法律法規(guī)，為交通經(jīng)濟(jì)與管理工作提供了準(zhǔn)則與法律基礎(chǔ)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，運(yùn)輸行業(yè)需要依靠市場(chǎng)來調(diào)節(jié)資源配置，不斷完善交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制，能夠有效推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)資源優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)新時(shí)期交通運(yùn)輸管理具有重要的參考價(jià)值。第一，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的市場(chǎng)化改革，能夠有效推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善以及運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展?，F(xiàn)實(shí)對(duì)交通運(yùn)輸管理提出更高的要求，借助于市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)，能夠促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，提升行業(yè)工作效率，提高經(jīng)濟(jì)收益；第二，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)將直接影響資源的整合以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，能夠促進(jìn)交通運(yùn)輸資源的優(yōu)化，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理
2.1加強(qiáng)全面預(yù)算管理
全面預(yù)算管理是一種先進(jìn)的管理理念，主要在職責(zé)權(quán)力確定的前提下，確定職責(zé)單位的預(yù)算體系，同時(shí)利用監(jiān)督或者是激勵(lì)等各種分配理論，對(duì)法人框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化治理。針對(duì)于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作，借助于全面預(yù)算管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)市場(chǎng)信息的準(zhǔn)確把握，提高市場(chǎng)機(jī)遇的把握能力。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理需要重點(diǎn)關(guān)注成本以及現(xiàn)金流問題，以現(xiàn)金流作為核心控制內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)成本的基礎(chǔ)性控制。這樣才能夠保證資金能夠得到及時(shí)的回收，資金壓力也能夠在合理的范圍之內(nèi)。通過對(duì)現(xiàn)金流的控制管理，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流以及內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算功能的分析控制，確保資金能夠用在最能發(fā)揮其作用的地方，體現(xiàn)應(yīng)用的集中性。這種方式能夠降低基金的財(cái)務(wù)使用風(fēng)險(xiǎn)，確保交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理投資安全性與高效；同時(shí)需要加強(qiáng)目標(biāo)成本管理，制定出有效控制的成本，列出影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的因素，使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)劃更加趨于實(shí)際性，確保企業(yè)目標(biāo)利潤的實(shí)現(xiàn)。
2.2對(duì)運(yùn)輸收入加大稽查力度
從國家頒布的相關(guān)運(yùn)輸管理規(guī)定中可以看出，交通運(yùn)輸企業(yè)可以對(duì)售票系統(tǒng)支票系統(tǒng)以及貨運(yùn)系統(tǒng)原始信息進(jìn)行稽查檢查，同時(shí)也需要對(duì)這些系統(tǒng)安全性以及準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查。多數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)公司化以及現(xiàn)代化制度改革，經(jīng)營管理模式較之前也有了很大的變化，因此交通運(yùn)輸企業(yè)在實(shí)際檢查過程中可以采用實(shí)地稽查或者是內(nèi)部制度審核，期末會(huì)計(jì)核算等多種形式，對(duì)于運(yùn)輸業(yè)務(wù)的資金流入流出情況運(yùn)輸業(yè)的實(shí)際收入情況進(jìn)行全方位的督查，借助于督查管理職能來進(jìn)一步保證資金使用過程中的有效性以及高效率性。在收入稽查工作中，避免稽查出現(xiàn)錯(cuò)誤，同時(shí)查處各種違法亂紀(jì)現(xiàn)象，確保收入的準(zhǔn)確完整性。體制改革要提升稽查人員的專業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)道德，改善自身的工作作風(fēng)，在收入分配制度上也要有針對(duì)性改革提升基層單位的管理水平，減少出現(xiàn)多數(shù)款或者是少中款的情形，借助于稽查人員的自身業(yè)務(wù)能力，來避免出隱蔽的違法行為，這樣才能夠最大程度降低運(yùn)輸?shù)膿p失。
2.3需要大力推廣各種現(xiàn)代化技術(shù)
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作中，也要利用各種現(xiàn)代化技術(shù)，比如說網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作要嘗試建立信息化數(shù)據(jù)庫，朝向制度化以及科學(xué)化方向發(fā)展。積極借助于互聯(lián)網(wǎng)以及計(jì)算機(jī)對(duì)整個(gè)運(yùn)輸情況進(jìn)行監(jiān)控，在第一時(shí)間能夠了解市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化，這樣才能夠收集到有關(guān)于自身的市場(chǎng)運(yùn)輸信息，實(shí)現(xiàn)信息深入的挖掘和整理，、確保交通運(yùn)輸企業(yè)制定對(duì)策的針對(duì)性以及科學(xué)化?？梢越柚诂F(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)所取得的市場(chǎng)信息進(jìn)行實(shí)際建模分析，通過仿真技術(shù)，進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的效率以及優(yōu)越性。
2.4增強(qiáng)整個(gè)交通運(yùn)輸?shù)木C合管理力度，加強(qiáng)運(yùn)輸合同管理
道路是整個(gè)交通運(yùn)輸管理的核心，對(duì)于不同等級(jí)的管理部門要針對(duì)性進(jìn)行管理，比如說如果道路屬于中央級(jí)別，交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)；省一級(jí)的道路運(yùn)輸市場(chǎng)主要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)省級(jí)道路市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行服務(wù)；同理可以推廣到市級(jí)縣級(jí)以及鄉(xiāng)級(jí)的各種運(yùn)輸企業(yè)機(jī)構(gòu)。在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中，要依照法律嚴(yán)格按照相應(yīng)的運(yùn)輸合同法的規(guī)定，在運(yùn)輸雙方嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度，這樣可以加強(qiáng)運(yùn)輸雙方的責(zé)任意識(shí)以及法律意識(shí)，確保物資能夠安全送達(dá)，也能夠維護(hù)整個(gè)運(yùn)輸市場(chǎng)的秩序，這對(duì)于雙方是雙贏的。
2.5加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理工作
面對(duì)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競爭，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，首先要形成相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制，并且聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，借助于市場(chǎng)預(yù)測(cè)以及調(diào)研，形成企業(yè)戰(zhàn)略管理方案；制定相應(yīng)的崗位職責(zé)，使得部門人員能夠各司其職，有效避免在發(fā)生問題時(shí)管理人員互相推諉扯皮或者是有部分濫用權(quán)力的現(xiàn)象，交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該注重對(duì)人才的培養(yǎng)綜合培養(yǎng)其業(yè)務(wù)素質(zhì)以及職業(yè)道德，對(duì)管理知識(shí)進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，形成規(guī)范性以及制度化的管理特點(diǎn)，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)交通運(yùn)輸企業(yè)的長期健康可持續(xù)發(fā)展。
第4篇：交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文
【關(guān)鍵詞】城市交通；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；作用
1 前言
交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。我國的城市交通是從隨著改革開放發(fā)展迅速發(fā)展起來的，而且隨著城市化進(jìn)程，對(duì)于城市交通的發(fā)展要求越來越高。城市交通是連接城市交通的主要方式，為居民出行以及貨物運(yùn)輸提供良好的通道，促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的而發(fā)展。同時(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，兩者之間存在著相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。但是城市交通對(duì)經(jīng)濟(jì)也能起到制約作用。本文對(duì)近十年城市交通對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)行考察，從而了解交通運(yùn)輸?shù)挠绊懞妥饔?，為制定相關(guān)政策和交通運(yùn)輸規(guī)劃提供依據(jù)。
2 城市運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)的積極作用
2.1 改善投資環(huán)境
投資環(huán)境是能夠影響資本有效運(yùn)行并且實(shí)現(xiàn)資本增值的綜合因素，是某種地區(qū)的綜合條件體系。一個(gè)地區(qū)的投資換將包括基礎(chǔ)設(shè)施、地理位置、資源保障等硬件條件和政治條件、行政管理、文化背景等軟環(huán)境。在投資環(huán)境中，城市交通是決定性因素之一， 因此運(yùn)輸條件的改善對(duì)投資環(huán)境的改善有著重要的作用。城市運(yùn)輸作為快速、安全、便捷的運(yùn)輸方式，能夠帶來區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。城市交通的建設(shè)，為沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件，提升了區(qū)位優(yōu)勢(shì)，便利了周圍人員、信息、貨物的交流， 擴(kuò)大了城市的吸引力力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的招商引資創(chuàng)造平臺(tái)、為外來投資提供了有利的運(yùn)輸環(huán)境，加快了改革開發(fā)步伐， 帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之外，城市交通還促進(jìn)了地區(qū)間的協(xié)同發(fā)展，使交通周圍的地區(qū)獲得了豐厚的經(jīng)濟(jì)增長效益，增加收入和產(chǎn)值的目標(biāo)。
2.2 拉動(dòng)消費(fèi)需求
消費(fèi)的增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要促進(jìn)作用之一，城市交通運(yùn)輸通過“波及”效應(yīng)促進(jìn)消費(fèi)增長。當(dāng)城市交通的結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)值發(fā)生變化，會(huì)引發(fā)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系不同的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)方式發(fā)生變化， 從而使相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)值變化， 波及到相關(guān)產(chǎn)業(yè)變化，依次傳遞在國民經(jīng)濟(jì)體系的影響力。這種效果會(huì)對(duì)國民生產(chǎn)總值產(chǎn)生影響，而且包括前向和后向波及效果，促使相關(guān)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)值，提高效益，而且從業(yè)人員收入增長。收入的增加會(huì)提升消費(fèi)需求，從而促進(jìn)社會(huì)總體需求增加。最終的結(jié)果是促進(jìn)部門擴(kuò)大生產(chǎn)，促進(jìn)部門從業(yè)人員收入增長，形成良好的循環(huán)。在循環(huán)的階段中，會(huì)給是生產(chǎn)部門帶來效益。城市運(yùn)輸業(yè)的前向以及后向聯(lián)系效果形成的國民收入增加，通過促進(jìn)消費(fèi)而再次引起收入增量。這是城市交通的直接效果，并且由此形成的國民生產(chǎn)總值稱為“消費(fèi)波及效果”。
2.3 發(fā)展了外向型經(jīng)濟(jì)
城市交通能夠促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在低通貨膨脹時(shí)也能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要保證。對(duì)外經(jīng)貿(mào)是外向型經(jīng)濟(jì)的組成部分，城市交通是對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。良好的城市交通，能夠提高了運(yùn)輸質(zhì)量，降低了運(yùn)輸成本， 增強(qiáng)了空間的可達(dá)性，并且將國際市場(chǎng)供需與國內(nèi)生產(chǎn)優(yōu)化配置聯(lián)結(jié)起來，從而帶動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而且區(qū)域?qū)ν忾_放程度擴(kuò)張，能夠促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展，從而增強(qiáng)我國在國際市場(chǎng)競爭能力。
2.4 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
區(qū)域內(nèi)各種類型的產(chǎn)業(yè)部門的比例關(guān)系是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要表現(xiàn)形式。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的重要標(biāo)志。城市交通的的建設(shè)，能夠改善沿線運(yùn)輸條件，促進(jìn)了資源的合理配置和生產(chǎn)要素的流通，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。城市交通通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，形成既有分工協(xié)作，又緊密聯(lián)系的有機(jī)整體，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
3 交通運(yùn)輸現(xiàn)狀阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我國的城市交通雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，而且相應(yīng)的對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用，但是由于交通運(yùn)輸發(fā)展存在不足，導(dǎo)致對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用體現(xiàn)不明顯。
3.1 “瓶頸”制約作用存在
改革開放以來，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然得到了快速的發(fā)展，但是現(xiàn)有的交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模的人均水平還處于落后地位，不能夠滿足現(xiàn)有需求的發(fā)展。包括鐵路、港口泊位以及民航機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，我國城市交通中，民航能通航的城市遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，而且港口不夠，碼頭前沿和航道水深不足，導(dǎo)致大型船舶進(jìn)港停靠困難，增加了運(yùn)輸費(fèi)用?，F(xiàn)階段的公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，路網(wǎng)規(guī)模相應(yīng)的地位不夠匹配，布局不合理，影響了路網(wǎng)功能。而且區(qū)域發(fā)展不平衡，這些城市交通的存在大大制約了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
3.2 整體水平不足
總體來說，我國城市交通技術(shù)水平較低。其中鐵路密度小，電氣化率低，與發(fā)達(dá)國家相比仍有差距較大。雖然公路發(fā)展較為迅速，但是總體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)偏低，影響了通行能力；內(nèi)河航道使用率低，高等級(jí)深水航道比重小，而且裝卸工藝、設(shè)備、效率低下，難以適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要；民航通信導(dǎo)航技術(shù)、空管落后，滿足對(duì)空中交通的需求。
3.3 市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用未能充分發(fā)揮
綜合運(yùn)輸體系取決于運(yùn)輸技術(shù)的進(jìn)步、運(yùn)輸方式的發(fā)展，我國現(xiàn)階段的運(yùn)輸方式改革存在明顯的差別。相對(duì)于公路、水運(yùn)部門，鐵路運(yùn)輸部門改革滯后，在運(yùn)輸資源配置中的作用并不明顯。綜合來看：（1）交通運(yùn)輸投融資體制不能適應(yīng)不同需求，雖然公路運(yùn)輸渠道廣泛，投融資方式多樣，但水運(yùn)投入不足，鐵路運(yùn)輸投融資渠道單一，制約了交通建設(shè)的全面發(fā)展；（2）運(yùn)價(jià)管理方式不足，運(yùn)輸市場(chǎng)在資源配置中的杠桿作用發(fā)揮不夠；（3）運(yùn)輸市場(chǎng)的開放程度不足。
3.4 交通運(yùn)輸管理體制的不協(xié)調(diào)
交通管理體制對(duì)交通運(yùn)輸活動(dòng)具有直接的影響，是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。我國的交通運(yùn)輸管理采用“塊”與“條”結(jié)合的管理模式，即不同的運(yùn)輸方式自主管理，而同時(shí)中央與地方直接參與管理，但具體職責(zé)劃分不明顯，導(dǎo)致實(shí)行管理存在問題。交通運(yùn)輸劃分方式管理模式導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)部交通建設(shè)和運(yùn)營缺乏有效的銜接，難以形統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)配合，交通資源缺乏整合以及統(tǒng)一規(guī)劃，造成使用效率低和資源浪費(fèi)，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4 完善的交通運(yùn)輸投融資機(jī)制
為了保障城市交通對(duì)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)的積極作用，消除瓶頸，需要采取多種方式發(fā)展交通運(yùn)輸。
4.1 交通運(yùn)輸投融資體制改革的總體思路
完善交通運(yùn)輸投融資體制改革，針對(duì)不同區(qū)域的不同發(fā)展?fàn)顩r以及交通需求，將投融資體制的改革與交通運(yùn)輸緊密結(jié)合。在城市交通供給過程中，加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，對(duì)于交通發(fā)展的全過程進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)揮交通運(yùn)輸?shù)耐顿Y供給效應(yīng)和投資需求效應(yīng)。
4.2 突出政府引導(dǎo)作用
政府要明確其交通項(xiàng)目的出資任務(wù)，采取相對(duì)靈活的產(chǎn)權(quán)安排，引導(dǎo)資金有層次的進(jìn)入交通領(lǐng)域。在交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)過程中，加強(qiáng)專項(xiàng)財(cái)政資金管理，擴(kuò)展資金來源，促進(jìn)費(fèi)改稅的改革，按照公平原則進(jìn)行建設(shè)。通過有效率的引導(dǎo)，促進(jìn)城市交通的全面發(fā)展，滿足城市發(fā)展的需求。
4.3 完善交通運(yùn)輸管理體制
從綜合交通管理經(jīng)驗(yàn)來看，推行決策與執(zhí)行相分離，實(shí)行 “大部制”的格局己經(jīng)成為發(fā)展的必然趨勢(shì)。例如，美國的綜合性的運(yùn)輸部，具備多種交通方式的十幾個(gè)業(yè)務(wù)局，統(tǒng)一歸口管理運(yùn)輸?shù)臋C(jī)構(gòu)；英國的“大部制”機(jī)構(gòu)是運(yùn)輸部，主要由交通運(yùn)輸管理、環(huán)境保護(hù)以及地方事務(wù)等部門聯(lián)合組成；德國將也將聯(lián)邦土地規(guī)劃和聯(lián)邦房屋、建設(shè)部合并為運(yùn)輸部，管理全國整個(gè)運(yùn)輸行業(yè)。但是結(jié)合我國的交通運(yùn)輸管理現(xiàn)狀，突破管理格局存在很大的困難，現(xiàn)階段具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改革：（1）促進(jìn)地區(qū)綜合交通管理，構(gòu)建地區(qū)綜合交通管理體制；（2）完善法律法規(guī)制度和行業(yè)監(jiān)管，形成綜合交通現(xiàn)代監(jiān)管治理結(jié)構(gòu)，在有交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施供給發(fā)展的同時(shí)，逐步規(guī)范、統(tǒng)一政府和企業(yè)行為，降低交通運(yùn)輸管理的成本，促進(jìn)使交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展與改革逐步制度化。
5 結(jié)語
隨著城市經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增加，城市品流通的速度不斷加快，交易的不斷擴(kuò)大，運(yùn)輸需求量不斷提高，對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)，特別是公路交通發(fā)展提出了更高的要求。為了保障城市交通的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用，需要大力發(fā)展城市交通。
參考文獻(xiàn)：
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[2]王利芳.道路運(yùn)輸對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性評(píng)價(jià)方法與模型研究[D].吉林大學(xué)，2005 .
第5篇：交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文
一、城市交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
1.城市交通建設(shè)的乘數(shù)效應(yīng)分析
在城市的規(guī)劃過程中,通過大規(guī)模建設(shè)城市的交通設(shè)施,可以有效的帶動(dòng)城市很大一部分相關(guān)的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,并且城市的基礎(chǔ)設(shè)施改善,交通運(yùn)輸能力的提高更可以進(jìn)一步刺激提品服務(wù)的一些相關(guān)企業(yè)公司的消費(fèi),對(duì)于城市居民的消費(fèi)能力也是一種提高,這樣也可以提高消費(fèi)需求,拉動(dòng)內(nèi)需。通過相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)的現(xiàn)實(shí)表明,城市交通運(yùn)輸?shù)耐顿Y乘數(shù)大約在2.5左右,累計(jì)的社會(huì)總產(chǎn)乘數(shù)大約在7左右,這也就意味著,如果國家在城市交通運(yùn)輸方面投資1億元,那么就可以在社會(huì)上帶動(dòng)7個(gè)億的總產(chǎn)出,從這個(gè)意義上來說,城市的交通運(yùn)輸建設(shè)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用,也是值得大力投入的。
2.城市交通建設(shè)的區(qū)位效應(yīng)分析
城市交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,也逐漸提高了交通干線沿線以及周邊城市的可達(dá)性,使其在經(jīng)濟(jì)地理位置的優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)出來,特別是交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,給各大企業(yè)原材料的運(yùn)輸帶來了極大的方便,在很短時(shí)間內(nèi)可以收集到企業(yè)發(fā)展需要的材料,大大提高了企業(yè)的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率。城市交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,對(duì)于城市的集約化,產(chǎn)業(yè)化都是一種極大的促進(jìn),也漸漸在加快城市化的程度。
二、城市交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展分析
城市交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相輔相成,緊密聯(lián)系,兩者的作用是相互的。同時(shí)城市交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展還可以強(qiáng)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各個(gè)系統(tǒng)之間的聯(lián)系從城市交通運(yùn)輸建設(shè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響特點(diǎn)和作用來看,城市交通運(yùn)輸建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有以下幾個(gè)方面:
1.城市交通運(yùn)輸建設(shè)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
城市交通運(yùn)輸建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:(1)城市交通運(yùn)輸可以有效地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需,成為經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;建設(shè)城市交通運(yùn)輸?shù)倪^程中,由于產(chǎn)業(yè)鏈的作用,在城市交通運(yùn)輸建設(shè)導(dǎo)致的相關(guān)部門經(jīng)濟(jì)效益增加基礎(chǔ)之上,還會(huì)引起別的產(chǎn)業(yè)部門經(jīng)濟(jì)效益增加,最終引起連鎖的反應(yīng),促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)效益的增加;(2)城市交通運(yùn)輸可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;城市交通運(yùn)輸項(xiàng)目成立,可以提高運(yùn)輸?shù)男?便于形成統(tǒng)一市場(chǎng),并且由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自己具有的淘汰機(jī)制,還可以進(jìn)一步推動(dòng)城市各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈間的資源調(diào)整組合,從而推進(jìn)區(qū)域一體化經(jīng)濟(jì),改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式;(3)城市交通運(yùn)輸可以促進(jìn)區(qū)域的投資增長,城市交通運(yùn)輸能力的提高大大拉近了各個(gè)城市之間的距離,拉近了工業(yè)區(qū)之間的距離,提供了良好投資環(huán)境。目前在城市規(guī)劃過程中,城市周邊的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)在道路兩邊拔地而起,足以證明城市交通運(yùn)輸建設(shè)為招商引資提供了便利條件。城市區(qū)域投資的增長又可以帶動(dòng)邊遠(yuǎn)地區(qū)對(duì)優(yōu)勢(shì)資源的利用效率,從而形成新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),再次促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)像更優(yōu)化。城市交通建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益見圖 1。
2.城市交通項(xiàng)目的發(fā)展影響區(qū)域資源開發(fā)
城市交通項(xiàng)目的發(fā)展對(duì)區(qū)域資源的開發(fā)影響主要體現(xiàn)在一下四個(gè)方面:(1)城市交通運(yùn)輸可以使各種資源的開發(fā)和利用合理化,城市交通運(yùn)輸項(xiàng)目的建成,為自然資源的開發(fā)和利用提供了便利的運(yùn)輸服務(wù),讓經(jīng)濟(jì)潛能逐漸轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益提供動(dòng)力。(2)城市交通運(yùn)輸可以促進(jìn)國土的開發(fā)和增加土地的含錢量,城市交通運(yùn)輸項(xiàng)目的建設(shè)能夠改善道路沿線區(qū)域的交通狀況、投資環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施水平,促進(jìn)了城市交通運(yùn)輸沿線土地的增值。(3)城市交通運(yùn)輸可以促進(jìn)人力資源的開發(fā),增加就業(yè)崗位。城市交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目可以在道路的建設(shè)期與營運(yùn)期提供比較多的就業(yè)崗位。這樣的話,現(xiàn)代化農(nóng)村的城鎮(zhèn)建設(shè)會(huì)大大加快。(4)城市交通運(yùn)輸可以促進(jìn)旅游資源的開發(fā)。由于城市交通運(yùn)輸越來越發(fā)達(dá)了,人們的出行變得越來越重要。城市交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目可以促進(jìn)旅游資源開發(fā)的效益。大量的人涌向一個(gè)城市,一定會(huì)引領(lǐng)一種年輕健康的生活方面。一是促進(jìn)原有旅游景點(diǎn)的效益增加,二是促進(jìn)新旅游景點(diǎn)開發(fā)的效益。
3.城市交通項(xiàng)目的發(fā)展影響社會(huì)進(jìn)步
城市交通運(yùn)輸項(xiàng)目的發(fā)展對(duì)社會(huì)進(jìn)步的影響主要體現(xiàn)在一下三個(gè)方面:(1)城市交通運(yùn)輸可以促進(jìn)區(qū)域的生活水平改善,城市交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域生活水平的改善主要表現(xiàn)在衛(wèi)生條件、區(qū)域醫(yī)療、城鎮(zhèn)化水平、文化娛樂活動(dòng)、消費(fèi)水平和收入水平等方面。只有城市交通運(yùn)輸?shù)母叨劝l(fā)達(dá),才能讓人們的出行變的方便。同時(shí),如果遭遇緊急疾病的話,高速的交通運(yùn)行速度才能保證人本身的生命安全。對(duì)于很多年輕人來說,在市區(qū)買房子是他們微薄的收入所做不到的,但因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸?shù)母叨劝l(fā)達(dá),他們可以選擇房價(jià)相對(duì)便宜的郊區(qū)。因?yàn)榻煌òl(fā)達(dá)了,從郊區(qū)到他們上班的辦公區(qū)距離遠(yuǎn)一些也不是問題了。(2)城市交通運(yùn)輸可以促進(jìn)人們思想觀念的轉(zhuǎn)變。城市交通運(yùn)輸項(xiàng)目的建設(shè)使地區(qū)之間的往來更方便,經(jīng)濟(jì)與信息的交流得到進(jìn)一步加強(qiáng),導(dǎo)致人們思想觀念逐漸發(fā)生變化,人們的生活效率逐漸在提高,使城市交通運(yùn)輸沿線社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐步加速發(fā)展。原來交通不發(fā)達(dá)的時(shí)候,人們的生活是小國寡民,老死不相往來。(3)城市交通運(yùn)輸可以促進(jìn)區(qū)域出行的變化,城市出行的變化反映一個(gè)地區(qū)的社會(huì)環(huán)境改變,從一定程度上也可以體現(xiàn)社會(huì)的發(fā)展水平,是衡量城市交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域社會(huì)發(fā)展進(jìn)步影響程度的重要標(biāo)志之一。
第6篇：交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文
一、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的理論認(rèn)知
交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的因果關(guān)系非常復(fù)雜。從當(dāng)前理論界的研究來看，關(guān)于兩者之間關(guān)系的研究主要存在三種認(rèn)識(shí)，這三種認(rèn)識(shí)也構(gòu)成了大部分地區(qū)制定當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的指導(dǎo)思想。
第一種認(rèn)識(shí)主要認(rèn)為交通運(yùn)輸是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引致需求，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展就是要滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引發(fā)的交通運(yùn)輸需求；認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，良好的交通設(shè)施必然能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以及區(qū)域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，同時(shí)吸引大量投資。
第二種認(rèn)識(shí)則認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)并突出交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用；認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引致交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，交通運(yùn)輸能力是為了符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的。
第三種認(rèn)識(shí)是對(duì)前兩種認(rèn)識(shí)的綜合，認(rèn)為交通運(yùn)輸既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)交通運(yùn)輸能力的提高，反過來亦為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展所帶動(dòng)。
應(yīng)該講，上述三種認(rèn)識(shí)都部分地反映了交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因果關(guān)系。但由于這些認(rèn)識(shí)基本上都停留在定性判斷的認(rèn)識(shí)上，因此更多地是對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和歸納，缺乏在實(shí)踐中的驗(yàn)證。
二、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸收與輻射模式圖形解釋
在筆者看來，交通運(yùn)輸與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)關(guān)系可以與城市與腹地經(jīng)濟(jì)的關(guān)系相類比，把交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系區(qū)分為吸收和輻射兩種模式。由于受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段、交通運(yùn)輸條件以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面因素的影響，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊懟蛘咭暂椛錇橹鳎蛘咭晕諡橹?。一般而言，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小時(shí)以吸收交通運(yùn)輸資源為主，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大時(shí)以輻射為主。交通運(yùn)輸資源之所轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)是因?yàn)樵谳^大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)可以得到更大的收益。當(dāng)大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈依托其雄厚的勢(shì)力對(duì)周圍形成輻射時(shí)，交通資源即使不轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈中也可以獲得相應(yīng)甚至更大的收益，交通資源就不再轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈。
如圖1所示，假設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C，除了C外還有很多不同層次的交通運(yùn)輸資源B1、B2、B3、B4，這些資源隨距離C的距離不同層次逐漸降低，區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C與交通運(yùn)輸資源B1、B2、B3、B4之間的關(guān)系最初表現(xiàn)為吸收過程大于輻射過程，所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C的發(fā)展速度很快，但是C在成長進(jìn)程中以超經(jīng)濟(jì)影響的方式對(duì)其周圍的交通運(yùn)輸資源施加影響，使得周圍的交通運(yùn)輸資源發(fā)生變化，較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C以輻射方式的影響交通運(yùn)輸資源的發(fā)展，兩者互動(dòng)發(fā)展了。
當(dāng)前理論界關(guān)于兩者之間關(guān)系的三種認(rèn)識(shí)與筆者概括的吸收和輻射兩種模式之所以不同，是因?yàn)楣P者認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)是應(yīng)該先發(fā)展起來的，正是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來后才能更好地對(duì)交通運(yùn)輸產(chǎn)生影響，這點(diǎn)恰好符合中國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于交通運(yùn)輸資源的發(fā)展，為了促使兩者互動(dòng)發(fā)展，我們應(yīng)該正確引導(dǎo)交通運(yùn)輸資源的發(fā)展。
三、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展建議
通過上述對(duì)兩者關(guān)系的思考，提出解決當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中交通運(yùn)輸發(fā)展的建議。
（一）制定區(qū)域交通運(yùn)輸戰(zhàn)略。區(qū)域交通運(yùn)輸戰(zhàn)略，即交通運(yùn)輸發(fā)展的區(qū)域性差別戰(zhàn)略，指的是交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略的制定要按照宏觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀必然要求，在充分了解并掌握各地區(qū)交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)關(guān)系基礎(chǔ)上，通過交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的差別發(fā)展，使交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效對(duì)接，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正面效應(yīng)，最終促成交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展。
交通運(yùn)輸本身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性，使得當(dāng)前交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的提供往往由技術(shù)決定，方式的選擇、線路的安排等相對(duì)純粹的技術(shù)因素對(duì)整體網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成和完善影響非常大，從而造成部分地區(qū)交通運(yùn)輸?shù)奶峁┎]有充分反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)的客觀要求?？梢詳喽?，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因是有相應(yīng)條件約束的，只有在交通運(yùn)輸發(fā)展的規(guī)劃和戰(zhàn)略中充分反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差別性特征，才有可能最大限度地發(fā)揮交通運(yùn)輸促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。因此，在未來交通運(yùn)輸發(fā)展的過程中，必須要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)區(qū)域交通運(yùn)輸?shù)膽?zhàn)略。
（二）推行區(qū)域交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化規(guī)劃。交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化規(guī)劃就是指要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃從實(shí)質(zhì)到內(nèi)容上的一體化。規(guī)劃的基礎(chǔ)要充分反映規(guī)劃區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的擬合程度。這個(gè)擬合程度既包括交通運(yùn)輸總量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性，也包括交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn)的適應(yīng)性，同時(shí)還包括交通運(yùn)輸?shù)目臻g布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的合理配置。
目前，交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃仍然局限在范圍相對(duì)狹小的行業(yè)規(guī)劃中，這就限制了交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在規(guī)劃上的充分協(xié)調(diào)。只有做到了相對(duì)準(zhǔn)確地把握區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)行組織狀況，才有可能實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通運(yùn)輸資源在時(shí)間和空間上的最優(yōu)配置，充分吸收交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
（三）形成區(qū)域交通運(yùn)輸合理分工機(jī)制。在我國，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以地方政府分權(quán)體制為基礎(chǔ)的，這種特定的制度安排導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)組織間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)橫向協(xié)調(diào)的成本過高，以致分工協(xié)作費(fèi)用明顯地高于組織費(fèi)用，外部橫向協(xié)調(diào)費(fèi)用超過內(nèi)部縱向協(xié)調(diào)費(fèi)用，直接導(dǎo)致區(qū)域分工的割裂式發(fā)展、雷同化發(fā)展。
從區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的分工來看，假設(shè)現(xiàn)有區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C1、C2，區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C1內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況良好，區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C2就醫(yī)學(xué)核心可以選擇分工，區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C1內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，重建交通基礎(chǔ)設(shè)施，這個(gè)決策過程中的主體為地方政府。選擇分工的收益在一定程度上表現(xiàn)為微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的收益，表現(xiàn)為未來地方政府稅收的增加；而不選擇分工，收益則在一定程度上表現(xiàn)為中央政府向地方政府的直接投資和轉(zhuǎn)移支付的增加、短期內(nèi)就業(yè)的增加以及官員個(gè)人效用的增加。這種關(guān)系就是上面所描述的輻射與吸收關(guān)系。因此，要想形成真正的區(qū)域交通運(yùn)輸合理分工機(jī)制，就必須要按照交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，對(duì)各級(jí)政府在區(qū)域交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的地位和作用進(jìn)行清晰的辨別，在充分保證區(qū)域各方整理、利用交通運(yùn)輸資源以達(dá)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的前提下建立良性區(qū)域交通運(yùn)輸合理分工機(jī)制。
第7篇：交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文
會(huì)議指出，“十一五”時(shí)期，我國交通運(yùn)輸發(fā)展取得重大成就，“五縱五橫”綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程加快，鐵路、公路、水路、民航和管道等各種運(yùn)輸方式的網(wǎng)絡(luò)框架基本形成，技術(shù)裝備和服務(wù)水平明顯提升，有力支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善了人民群眾的生活質(zhì)量。但我國交通運(yùn)輸發(fā)展還很不平衡，總體運(yùn)輸能力仍然不足，交通網(wǎng)絡(luò)的覆蓋廣度與通達(dá)深度還很不夠，各種運(yùn)輸方式的銜接不夠高效。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，我國客貨運(yùn)輸需求將持續(xù)增長，旅客運(yùn)輸需求將更加多樣化、多層次。必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理安全、速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，繼續(xù)加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，更好地發(fā)揮交通運(yùn)輸在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、人口合理分布、城鎮(zhèn)空間科學(xué)拓展等方面的引導(dǎo)作用。
會(huì)議明確了“十二五”時(shí)期綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的原則。一是安全質(zhì)量，建立嚴(yán)格的安全監(jiān)管和質(zhì)量管理制度，并貫穿于交通運(yùn)輸規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營各階段。著力提升技術(shù)和裝備水平。二是合理布局，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化格局、資源分布和產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)通道暢通、樞紐高效。三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌發(fā)展各種運(yùn)輸方式，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。四是適度超前，在滿足現(xiàn)階段客貨運(yùn)輸需求基礎(chǔ)上，適度超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。五是講求效益，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式有效銜接，一體服務(wù)。六是綠色發(fā)展，節(jié)約集約利用資源，切實(shí)保護(hù)環(huán)境。七是多元投入，鼓勵(lì)民間資本參與交通運(yùn)輸建設(shè)。八是改革創(chuàng)新，深化管理體制改革，完善政府運(yùn)輸監(jiān)管，提高運(yùn)輸服務(wù)水平和物流效率。
會(huì)議確定了“十二五”時(shí)期的建設(shè)目標(biāo)：初步形成以“五縱五橫”為主骨架的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，基本建成國家快速鐵路網(wǎng)和國家高速公路網(wǎng)，鐵路運(yùn)輸服務(wù)基本覆蓋大宗貨物集散地和20萬以上人口城市，農(nóng)村公路基本覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村，海運(yùn)服務(wù)通達(dá)全球，70%以上的內(nèi)河高等級(jí)航道達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，民用航空網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大和優(yōu)化，基本建成42個(gè)全國性綜合交通樞紐。
第8篇：交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文
一、公路交通運(yùn)輸及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本概況
目前我國正處于經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要階段，由于我國交通運(yùn)輸發(fā)展落后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展腳步，所以對(duì)交通運(yùn)輸體系進(jìn)行完善是我國急需處理的首要問題。國內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，市場(chǎng)規(guī)模和市場(chǎng)業(yè)務(wù)流量快速擴(kuò)張，運(yùn)輸需求量也開始迅速增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系中的交通運(yùn)輸弊端也隨之顯現(xiàn)出來，從全局上看，國內(nèi)的交通運(yùn)輸仍然存在基礎(chǔ)設(shè)備少，交通體制改革不徹底和信息技術(shù)應(yīng)用范圍小等問題。
致使交通運(yùn)輸體系結(jié)構(gòu)存在交叉矛盾，矛盾包括：經(jīng)濟(jì)增需求和交通運(yùn)輸總量之間的矛盾，各種運(yùn)輸手段持續(xù)更新與交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)均衡之間的矛盾，滿足科技化、現(xiàn)代化、智能化的交通運(yùn)輸需求與普遍社會(huì)服務(wù)之間的矛盾。我國礦產(chǎn)資源和煤氣能源資源緊張就是由于這些長期存在的矛盾造成的。
二、分析公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
1.公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在各領(lǐng)域成本調(diào)節(jié)與控制中的發(fā)展趨勢(shì)。大量的調(diào)研結(jié)果顯示，公路運(yùn)輸在設(shè)施建設(shè)，運(yùn)輸工具以及運(yùn)輸路況等方面進(jìn)行持續(xù)的更新和維護(hù)，不但可以連接各個(gè)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)信息資源，而且可以通過減少公路運(yùn)輸里程達(dá)到有效利用資源的目的。
從理論角度出發(fā)，做好一個(gè)地區(qū)的公路交通運(yùn)輸工作，可以從這幾個(gè)方面進(jìn)行分析和探究：
(1)信息技術(shù)在公路交通運(yùn)輸中的應(yīng)用過程可以使各個(gè)地區(qū)的所有信息和資源都能夠進(jìn)行合理的分配，達(dá)到均衡共享的目的。讓經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行合理的資金宏觀調(diào)控，使公路交通運(yùn)輸成本與利潤之間達(dá)到最佳平衡狀態(tài)。
(2)交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)整一定會(huì)逐漸完善交通運(yùn)輸體系，改變交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)行狀況，各區(qū)域有效的聯(lián)合在一起可以降低對(duì)貨物供應(yīng)商和售貨公司的依賴程度，便利，快速的公路交通運(yùn)輸在降低積貨程度和倉庫管理費(fèi)的同時(shí)，要更加人性化，所以要制定出最有效的成本控制方案。
2.公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局中的發(fā)展趨勢(shì)。公路交通運(yùn)輸對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用不僅僅是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有推動(dòng)作用，還起到優(yōu)化行業(yè)體系和布局的作用。
公路交通運(yùn)輸在實(shí)踐運(yùn)行中顯現(xiàn)出來的特點(diǎn)決定了其對(duì)行業(yè)體系和布局的全新需求，具體分析后，公路交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)可以分為以下幾點(diǎn)：
(1)當(dāng)代社會(huì)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會(huì)，各種科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化信息促進(jìn)公路交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，但與此同時(shí)也形成了各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)和布局之間發(fā)展不平衡現(xiàn)象，這也就使相關(guān)領(lǐng)域?qū)θ肆Α①Y源等方面需求量不斷增加，并以此作為基礎(chǔ)，形成了現(xiàn)代科技操控下的公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理模式。
(2)各個(gè)地區(qū)之間交通連接網(wǎng)正在逐步進(jìn)行完善，致使企業(yè)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)施不能與現(xiàn)代化的公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相協(xié)調(diào)，嚴(yán)重影響了跨區(qū)域公路運(yùn)輸?shù)难h(huán)格局設(shè)定。
3.公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在各地區(qū)平衡調(diào)控中的發(fā)展趨勢(shì)。大量的調(diào)查結(jié)果顯示，公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展一定會(huì)實(shí)現(xiàn)先進(jìn)地區(qū)到落后地區(qū)的人力、資金和技術(shù)等方面的滲透。這種滲透不但可以使資源和信息分配更加合理化，完成資源信息共享，還可以實(shí)現(xiàn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)共同發(fā)展的最終目標(biāo)。依照滲透程度的不同，具體可以分為以下幾種：
(1)在公路交通運(yùn)輸發(fā)展的初級(jí)階段，這種趨向性的發(fā)展會(huì)使更多投資人把目光投入到滯后區(qū)域，為其提供資金幫助和發(fā)展動(dòng)力。為以后的公路交通運(yùn)輸發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(2)在公路交通運(yùn)輸發(fā)展的過程中，交通運(yùn)輸工程的施工和建設(shè)會(huì)帶動(dòng)一系列與工程建筑相關(guān)新興企業(yè)，現(xiàn)代的管理手段、完備的企業(yè)制度和豐富的職工經(jīng)驗(yàn)都會(huì)有效的促進(jìn)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)體系的平衡與發(fā)展。
(3)在公路交通運(yùn)輸發(fā)展后續(xù)階段，職工需要不斷對(duì)資源滲透進(jìn)行創(chuàng)新和保護(hù)，結(jié)合現(xiàn)代的信息管理技術(shù)和科學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，把資源和信息從繁榮地區(qū)滲透到經(jīng)濟(jì)滯后地區(qū)，合理的對(duì)滲透內(nèi)容進(jìn)行調(diào)配，使之在符合公路交通運(yùn)輸規(guī)模建設(shè)的前提下，同時(shí)實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域之間和平衡調(diào)控。
三、有效保證公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施
1.優(yōu)先完善公路交通運(yùn)輸體系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，交通運(yùn)輸行業(yè)是基礎(chǔ)性最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施杠桿原理，所以必須優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸行業(yè)，如果忽視公路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要性，就會(huì)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到瓶頸。
2.加快交通體制的更新和改革，減少公路交通運(yùn)輸所需資源，提高交通運(yùn)輸網(wǎng)的運(yùn)行速率。倡導(dǎo)和建立完善的機(jī)制和創(chuàng)新，對(duì)公路交通運(yùn)輸網(wǎng)的建立有著至關(guān)重要的作用。
3.增加公路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)模式，是我國未來交通法發(fā)展首先要解決的問題之一。完善的公路交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)可以從根本上解決系統(tǒng)浪費(fèi)資源的現(xiàn)象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合理規(guī)劃勞動(dòng)力，達(dá)到增加其自己實(shí)力的目的。
總而言之，最近這些年，公路交通運(yùn)輸業(yè)的積極發(fā)展，大大的滿足了人們?cè)谌粘３鲂械确矫娴倪\(yùn)輸需求，也在一定程度上促進(jìn)了我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是全面的對(duì)公路運(yùn)輸進(jìn)行擴(kuò)建，也給公路交通運(yùn)輸?shù)墓芾韼砹撕艽蟮碾y度，突出問題是，傳統(tǒng)的管理模式太過老套，不能及時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況，因此，公路交通運(yùn)輸管理細(xì)則的改革就受到了人們的普遍關(guān)注。
第9篇：交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文
一、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸相互影響的一般表現(xiàn)及規(guī)律是：當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩、乏力時(shí)，它對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨蠛屯度肽芰ξs，表現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的限制和阻礙，當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展時(shí)，它對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的需求迫切，投資積極性旺盛，但因交通運(yùn)輸發(fā)展本身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，不可能迅速顯出效果，因而表現(xiàn)為交通運(yùn)輸發(fā)展滯后對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。
交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，有以下幾點(diǎn)：首先，交通運(yùn)輸是區(qū)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)生產(chǎn)、生活的內(nèi)部條件，同時(shí)又是區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中一個(gè)創(chuàng)造產(chǎn)值的物質(zhì)生產(chǎn)部門。其次，交通運(yùn)輸是區(qū)域資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行，是區(qū)域產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力合理布局的先決條件。區(qū)域資源的開發(fā)包括礦產(chǎn)能源資源、土地資源、水資源、海陸生物資源及旅游資源等，其目的是通過一定的工程措施與技術(shù)工藝，將這些處于自然或半自然狀態(tài)的潛在物產(chǎn)，轉(zhuǎn)化為人類可以利用的現(xiàn)實(shí)財(cái)富，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長和人民生活水平的提高服務(wù)。再次，交通運(yùn)輸是區(qū)域工農(nóng)業(yè)和城市建設(shè)現(xiàn)代化發(fā)展的保證和動(dòng)力。我國的四個(gè)現(xiàn)代化中，提出工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。事實(shí)上，它們都離不開交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的支持、保證作用。在區(qū)域工業(yè)現(xiàn)代化方面，生產(chǎn)規(guī)?；?、原料和產(chǎn)品銷售市場(chǎng)的多元化、多向化、網(wǎng)絡(luò)化，與高技術(shù)和分工專業(yè)化及布局臨空化相聯(lián)系的信息化是其突出的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。這就要求有與之相適應(yīng)的現(xiàn)代交通運(yùn)輸系統(tǒng)。在區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，商品性專業(yè)化的生產(chǎn)、外向型農(nóng)業(yè)及農(nóng)工貿(mào)經(jīng)營公司的運(yùn)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展及其十分活躍的生產(chǎn)、商貿(mào)活動(dòng)，農(nóng)村勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移和地域性流動(dòng)，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的提升等等，靠傳統(tǒng)落后的交通運(yùn)輸方式和信息傳輸狀況，絕然無法實(shí)現(xiàn)。
改革開放以來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響和促進(jìn)作用不斷增強(qiáng)，自我發(fā)展能力不斷提高，成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?。為避免在?jīng)濟(jì)發(fā)展中各省市區(qū)自成體系、重復(fù)生產(chǎn)、重復(fù)建設(shè)，客觀上要求在更大范圍內(nèi)考慮各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、發(fā)展交通運(yùn)輸以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
第一，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸體系的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸體系的可持續(xù)發(fā)展，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本要求和重要內(nèi)容。對(duì)應(yīng)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展要求，交通運(yùn)輸體系的可持續(xù)發(fā)展，包括交通運(yùn)輸體系的發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)發(fā)展的保障交通運(yùn)輸發(fā)展形成的效益應(yīng)在區(qū)域社會(huì)成員、部門及地區(qū)，按社會(huì)分配原則公平分享、把交通運(yùn)輸建設(shè)對(duì)環(huán)境生態(tài)的危害降到自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)能夠容許與消解的最適程度。這些也正是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展所追求的目標(biāo)和內(nèi)容。
第二，加強(qiáng)公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是提高區(qū)域競爭力的基本要求。區(qū)域聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)可以分為交通運(yùn)輸、通訊、動(dòng)力設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等，在這些傳輸性基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)中，實(shí)現(xiàn)人與貨物流動(dòng)的交通運(yùn)輸網(wǎng)是最基本的部分，在很大程度上影響著以區(qū)際貿(mào)易為主包括要素流動(dòng)在內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的變化。公路交通運(yùn)輸網(wǎng)的完善，可以從降低運(yùn)輸成本和減少交易的空間成本兩個(gè)方面來促進(jìn)區(qū)際貿(mào)易。區(qū)域貿(mào)易不但受本地需求的影響，同時(shí)受伙伴區(qū)域進(jìn)口需求的影響。作為生產(chǎn)成本組成部分的運(yùn)輸成本對(duì)貿(mào)易價(jià)格產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響，從而影響伙伴區(qū)域的進(jìn)口需求和區(qū)域間的貿(mào)易。運(yùn)輸成本隨距離的擴(kuò)大而增加，這會(huì)產(chǎn)生空間組織中的距離衰減規(guī)律，兩地之間的距離越近，發(fā)生貿(mào)易的可能性就越大，貿(mào)易量越大，貿(mào)易種類越廣。這使得貿(mào)易首先發(fā)生在相鄰區(qū)域之間。如果運(yùn)輸費(fèi)用大到極點(diǎn)，任何距離的運(yùn)輸行為都變得不合理，那么區(qū)域貿(mào)易就不會(huì)發(fā)生，各個(gè)區(qū)域只能靠自給。隨著運(yùn)輸成本的逐漸下降，區(qū)域間的相互需求擴(kuò)大，區(qū)際貿(mào)易也不斷擴(kuò)大。在現(xiàn)代交通的基礎(chǔ)上，區(qū)域間的運(yùn)輸成本不僅取決于實(shí)際距離，更取決于覆蓋它們的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的密度和結(jié)構(gòu)，對(duì)交通運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè)和升級(jí)不僅要滿足當(dāng)前階段的貿(mào)易需要，更要發(fā)揮作用創(chuàng)造更多的區(qū)際貿(mào)易需求。
