建設(shè)單位項目管理制度精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)單位項目管理制度范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)單位；項目管理；多角度；思考

高速公路工程質(zhì)量的優(yōu)劣對工程能否正常進(jìn)行關(guān)系重大，搞好工程管理工作是有關(guān)各方共同的責(zé)任。建設(shè)單位工程項目管理就是要運(yùn)用各種知識、技能、手段和方法去滿足工程項目的建設(shè)要求。工程項目的成敗即取決于工程質(zhì)量、工程準(zhǔn)備、造價保證、成本核算、驗收等多個方面。建設(shè)單位對項目的管理內(nèi)容要顧及這些方面，以質(zhì)量建設(shè)為目標(biāo)，通過多種手段促進(jìn)工程建設(shè)項目的管理實效性。

1.做好工程招投標(biāo)工作

工程招標(biāo)投標(biāo)是建設(shè)工程項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是建設(shè)單位工程項目管理的第一步。我國實行工程招標(biāo)投標(biāo)制度已20余年了，“客觀、公正、科學(xué)”的招投標(biāo)準(zhǔn)則一直指導(dǎo)著具體的管理工作。由于評標(biāo)的結(jié)果會直接影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度和效益，所以在招投標(biāo)之前就要做好事先的準(zhǔn)備工作，具體情況具體分析地選擇適合的評標(biāo)方法，不跟風(fēng)、不盲從，根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況靈活選用評標(biāo)方法。在評標(biāo)過程中要考慮周到，堅持以建設(shè)好工程項目為準(zhǔn)，實現(xiàn)工程招標(biāo)的最終目的?？傊袠?biāo)評標(biāo)工作是工程招標(biāo)投標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)辦法的選用是把握評標(biāo)工作的關(guān)鍵，必須面對當(dāng)前工程招標(biāo)評標(biāo)工作所提出的新考驗，深入探索和研究各種工程招標(biāo)評標(biāo)辦法，推進(jìn)工程招標(biāo)評標(biāo)辦法的創(chuàng)新與優(yōu)化，并結(jié)合公路工程實際情況，選用最適合的招標(biāo)評標(biāo)辦法，確保工程項目的管理能夠順利開展。

2.全面管理工程的施工質(zhì)量

工程項目的風(fēng)險貫穿于項目的各個階段，針對目前大多數(shù)公路建設(shè)單位認(rèn)為在工程項目管理中處于有利地位，風(fēng)險意識淡薄的情況，在對建設(shè)單位在工程項目管理中必須要做到及時有效地對工程質(zhì)量進(jìn)行全面控制，采取最有效的工程項目管理措施。

2.1建立一個優(yōu)秀的施工現(xiàn)場管理團(tuán)隊

施工現(xiàn)場的管理要有一支懂技術(shù)、有組織、規(guī)范性強(qiáng)的團(tuán)隊。這樣的管理團(tuán)隊會為建設(shè)單位營造更高利潤、打造和完善健康發(fā)展路徑的基礎(chǔ)。實施現(xiàn)場管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)區(qū)別于辦公行政管理，現(xiàn)場管理是一個多學(xué)科、多專業(yè)、多門類的復(fù)合型管理場所，沒有一定的現(xiàn)場管理、協(xié)調(diào)、防御經(jīng)驗，是無法勝任管理有著眾多豐富經(jīng)驗的被管理者的。要想建立一個優(yōu)秀的管理團(tuán)隊，首先要培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、能吃苦耐勞的技術(shù)管理人員，對團(tuán)體的工作效率進(jìn)行必要的指導(dǎo)。同時，對現(xiàn)場管理的工程人員要進(jìn)行有力的監(jiān)控，使工程質(zhì)量做到防患于未然，控制工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，不斷地通過人員管理來促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高，合理地降低工程成本。

2.2制定和落實管理制度

工程項目的管理工作不應(yīng)該是“人管理人”，而應(yīng)該是“制度管理人”，所以在實現(xiàn)管理之初必須要制定和落實管理制度。設(shè)計施工管理制度、制定實際問題管理制度，對需要建設(shè)單位變更的制度必須要有書面變更意見。制度的建立要有著民主性，要對一些費(fèi)用管理作出合理地規(guī)范，制度的建立還要由建設(shè)負(fù)責(zé)單位跟施工等各單位交涉商定，做到各司其職，合理有效地管理。例如：監(jiān)理工程師有義務(wù)和責(zé)任盡可能通過專業(yè)溝通為公路施工方節(jié)省資金，降低公路設(shè)計費(fèi)用。總工程師負(fù)責(zé)審看圖紙，并對承包單位進(jìn)行技術(shù)交底，承包單位負(fù)責(zé)將變更的圖紙分門別類分發(fā)給施工隊伍，并監(jiān)督落實施工。

2.3設(shè)計階段的質(zhì)量控制

公路的施工設(shè)計是開展工程建設(shè)的重要一步，建設(shè)單位有義務(wù)對設(shè)計階段的質(zhì)量控制做出管理，要合理地管理設(shè)計工作，首先要轉(zhuǎn)變思想，重視設(shè)計的前期工作，配合設(shè)計單位搞好現(xiàn)場測量和查勘，考慮各種不利因素對工程建設(shè)的影響，使工程設(shè)計盡可能完善、準(zhǔn)確，符合工程建設(shè)的實際，減少不必要的設(shè)計變更。在設(shè)計過程中，建設(shè)單位要實行設(shè)計監(jiān)理，以便及時對設(shè)計方案、設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行檢查。設(shè)計完畢后，建設(shè)單位應(yīng)該與專家對設(shè)計進(jìn)行審查，提出審查意見，及時修改設(shè)計，為工程建設(shè)提供準(zhǔn)確詳細(xì)的設(shè)計圖紙。

2.4工程造價管理

工程造價的含義就是指一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，即工程投資費(fèi)用。工程造價對建設(shè)單位而言是一項管理難點(diǎn)。由于建設(shè)工程項目的周期都比較長，很多高速公路的建筑材料、人力資源、市場價格等都在頻繁變化，這種不固定性都為造價管理帶來困難。所以，建設(shè)單位對工程造價的控制與管理應(yīng)始終貫穿于工程建設(shè)的全過程，把建設(shè)項目的投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，保證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)，力求能在建設(shè)項目中合理地使用人力、物力、財力，才能有效地控制工程造價，取得較好投資效益。

2.5工程信息管理

如今的社會是信息化的社會，工程管理同樣要依靠信息化的手段，利用網(wǎng)絡(luò)這個大環(huán)境來實現(xiàn)工程的造價、資金核實、質(zhì)量驗收等是一項先進(jìn)的工程管理手段。在具體的管理過程中應(yīng)建立高速公路建設(shè)的局域網(wǎng)，將有關(guān)高速公路建設(shè)的信息進(jìn)行共享、分類、篩選，便于快速、高效的使用工程信息，提高管理效率和準(zhǔn)確性。另外，充分發(fā)揮計算機(jī)的管理優(yōu)勢可以減少管理人員，提高各部門的管理連接性。項目經(jīng)理還可以與施工隊長、監(jiān)理設(shè)計者、各主要公路建設(shè)者建立聯(lián)系，擴(kuò)大網(wǎng)上資源，增加資源利用率，從而更加有效的對工程進(jìn)行管理和控制。

3.工程合同的相關(guān)管理

工程合同是工程項目的法律文件，也是項目全面風(fēng)險管理的主要依據(jù)，建設(shè)單位在擬定合同時必須要樹立強(qiáng)烈的風(fēng)險意識。在起草合同文件時要學(xué)會從風(fēng)險分析與風(fēng)險管理的角度研究合同條款，對項目可能遇到的風(fēng)險因素有全面深刻的了解。否則，風(fēng)險將給項目帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。草擬合同的語言是合同的載體，是索賠的依據(jù)，周密的條款、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇朐~所構(gòu)成完善的合同，可以防止或減少爭議。在合同談判和簽訂過程中，雖然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險，但合同中還會存在詞語含糊，約定不具體、不全面、責(zé)任不明確甚至矛盾的條款。因此，在合同履行過程中應(yīng)加強(qiáng)合同的管理，會同監(jiān)理一起分析由此引起的潛在的風(fēng)險和可能出現(xiàn)的索賠，從而在風(fēng)險出現(xiàn)時能有充分的準(zhǔn)備和應(yīng)對措施，對風(fēng)險進(jìn)行有效的控制。

4.竣工驗收的相關(guān)管理

高速公路竣工驗收是工程施工全過程的最后一道工序，也是工程項目管理的后期工作，是全面考核施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)?？⒐を炇涨?，建設(shè)單位應(yīng)及時委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的檢測單位對公路建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全面檢測，為公路順利通過驗收奠定基礎(chǔ)。及時組織由參建各方參加的單位工程驗收。在驗收管理過程中對有問題的地方，必須責(zé)無旁貸地進(jìn)行查驗，盡早發(fā)現(xiàn)和處理。另外，在公路建設(shè)結(jié)束后，建設(shè)單位對手頭的設(shè)計圖紙、施工資料等要進(jìn)行嚴(yán)格管理，以便為以后的工程管理提供便捷。這也是建設(shè)單位項目管理的一個重要環(huán)節(jié)，對已建的公路工程資料一定要妥善保管，作為永久技術(shù)檔案存檔。這樣的做有很多必要性，例如：在日后的公路大修時，能夠?qū)σ恍┪ｋU地帶、地下管線等做出必要的維修增補(bǔ)和重點(diǎn)標(biāo)注。檔案資料由專人負(fù)責(zé)管理，更換負(fù)責(zé)人時一定做好工作交接。

總之，高速公路的工程項目管理是一個動態(tài)的過程，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工作。建筑工程項目管理工作要以提高工程效益為主要方向，把握招投標(biāo)的目標(biāo)，找準(zhǔn)施工質(zhì)量控制的"黃金點(diǎn)"，制定合理有效的管理制度，還應(yīng)該根據(jù)工程項目管理的具體情況，依據(jù)現(xiàn)代化高速公路的管理理論對建設(shè)項目管理中的實務(wù)性問題進(jìn)行控制性管理，力求以管理促發(fā)展，以管理保質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳建新. 創(chuàng)新思想在工程項目管理中的應(yīng)用[J]. 建材與裝飾（中旬刊）， 2008，（02） .

第2篇：建設(shè)單位項目管理制度范文

總理提出：“全面落實投資體制改革決定，……健全政府投資監(jiān)管制度：建立政府投資和國有企業(yè)投資責(zé)任制與責(zé)任追究制，從根本上改變投資決策失誤而無人負(fù)責(zé)的狀況”。政府投資項目效益審計作為政府投資監(jiān)管制度的重要組成部分，是保證政府投資資金有效、正常、合規(guī)使用的最有效的監(jiān)督方式，受到社會的廣泛關(guān)注。

筆者以為政府投資項目效益審計實務(wù)工作可以分五步進(jìn)行。第一步：從項目立項的合理、合規(guī)、合法性入手，審計發(fā)改委、國土等部門，檢查建設(shè)單位建設(shè)方案、項目的可行性報告、土地使用資料以及相關(guān)的調(diào)查、審批資料。第二步：抓項目管理制度，審計建設(shè)單位項目管理制度，整個項目是否建立了一套嚴(yán)格管理制度，包括項目工程管理和項目資金管理，執(zhí)行情況如何，審計項目運(yùn)作程序的合規(guī)性和公開透明度，是否實行了公開的招、投標(biāo)，防止建筑腐敗。在投資決策形成的各個環(huán)節(jié)上是否建立長期的決策責(zé)任制，是否使參與投資決策的每個主體都能承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和風(fēng)險，避免和決策失誤造成建設(shè)資金損失浪費(fèi)。第三步：以財務(wù)收支審計為基礎(chǔ)，以財政資金的流向為主線開展審計。首先，審計財政部門撥付資金是否按規(guī)定及時、足額撥付資金，保證工程建設(shè)的資金需要。其次，審計項目建設(shè)單位財務(wù)會計資料，是否設(shè)置了專賬，開設(shè)了專戶，建設(shè)單位是否按合同條款支付工程進(jìn)度款，項目資金是否全部用于項目工程建設(shè)，有無挪有用項目資金的情況。建設(shè)單位是否有肢解發(fā)包工程現(xiàn)象。再次，延伸施工單位及材料采購、供應(yīng)部門進(jìn)行審計調(diào)查，查明施工單位及材料采購、供應(yīng)部門是否按規(guī)定簽訂了購銷合同，是否按規(guī)定提交投標(biāo)保證金、履約保證金，材料的質(zhì)量、價格是否符合要求。第四步：項目的決算。審計項目工程預(yù)算、決算及其相關(guān)資料，按照施工圖紙和實際驗收的工程量進(jìn)行核對，工程量的計算是否準(zhǔn)確，增加的工程量是否有設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證；定額的套用是否合理、準(zhǔn)確；工程結(jié)算書中的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與施工合同規(guī)定的一致、是否與施工單位資質(zhì)級別相符：材料的價格、用量是否合理。有無隨意改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)概算外投資，隱蔽工程是否真實，有無弄虛作假、虛列建設(shè)成本問題。第五步：評估效益。對建設(shè)項目建成后運(yùn)營期取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益進(jìn)行檢查、分析、評估，重點(diǎn)對工程管理和財務(wù)管理等方面進(jìn)行檢查、分析、核實、評估，促進(jìn)提高管理水平。是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)或達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的程度、成本效益分析、對社會經(jīng)濟(jì)實際影響、項目可持續(xù)性等方面子以客觀評價。實現(xiàn)從政府投資審計到投資效益審計的轉(zhuǎn)變，提高政府投資項目決策管理水平和資金使用效益。

（作者單位：南昌縣審計局）

第3篇：建設(shè)單位項目管理制度范文

一、建設(shè)項目財務(wù)管理的特征

(一)建設(shè)項目財務(wù)管理是建設(shè)項目管理的重要組成部分

建設(shè)項目管理是一個有多種專業(yè)有機(jī)構(gòu)成的管理系統(tǒng),此中,各項專業(yè)管理各有側(cè)重、互相聯(lián)系、前后貫穿、渾然一體,建設(shè)項目財務(wù)管理就是這個系統(tǒng)的重要一環(huán),與其他管理工作一道,共同為建設(shè)項目服務(wù)。

(二)建設(shè)項目財務(wù)管理與項目建設(shè)程序緊密相連并貫穿始終

建設(shè)項目財務(wù)管理工作的開展,必須以遵循項目建設(shè)程序為基本原則。在項目建設(shè)各階段,財務(wù)管理有著不同的工作任務(wù)和工作方法。建設(shè)項目財務(wù)管理是對建設(shè)項目全過程的管理,與建設(shè)項目同時啟動、與建設(shè)項目資產(chǎn)交付同時結(jié)束,表現(xiàn)出了與項目建設(shè)程序緊密的聯(lián)系性和同時性。

(三)建設(shè)項目財務(wù)管理以資金管理和投資控制為工作重點(diǎn)

資金管理是財務(wù)管理的核心工作,也是項目順利建設(shè)的基本保障,建設(shè)項目資金管理的基本要求是:以最低的成本籌集資金、嚴(yán)格資金計劃管理、及時撥付項目建設(shè)資金、做好資金的核算、管理與控制,確保資金安全,提高資金使用效率。

投資成本控制,是建設(shè)項目財務(wù)管理的重要工作,建設(shè)單位財務(wù)部門要利用資金管理的紐帶,采用現(xiàn)代項目管理的方法,與其他管理部門協(xié)作,及時掌握項目成本動態(tài),嚴(yán)格控制建設(shè)項目成本。

(四)建設(shè)項目財務(wù)管理有著獨(dú)特的工作措施和方法

項目建設(shè)是企業(yè)存續(xù)期內(nèi)特殊的經(jīng)濟(jì)活動,與之相配套的建設(shè)財務(wù)管理工作,在制度體系、部門聯(lián)系、工作方法和知識要求等方面,有著不同的方法和措施。

從工作法規(guī)制度體系上看,財務(wù)工作除需遵守基本的會計法律和行政法規(guī)外,還要遵守建設(shè)部、財政部等制定的有關(guān)部門規(guī)章和規(guī)定;從部門聯(lián)系上看,與財務(wù)部門發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系并前后相承的部門主要有設(shè)計管理、工程管理、造價管理、計劃管理等建設(shè)項目管理部門;從工作措施和工作方法上看,有著獨(dú)特的工作規(guī)范、管理流程、憑證手續(xù)和處理方法;從對財務(wù)人員的知識要求看,財務(wù)人員不但要掌握基本的財務(wù)管理及建設(shè)項目財務(wù)管理知識,提高依法、依規(guī)辦事能力,還要充分了解建設(shè)項目其他專業(yè)管理如投資概預(yù)算、管理體制、投資結(jié)構(gòu)、合同管理及工程管理的有關(guān)基本知識,具備協(xié)調(diào)建設(shè)部門工作的能力。

二、建設(shè)項目財務(wù)管理工作的基本要求

(一)建設(shè)管理程序化

建設(shè)項目固有的特點(diǎn),決定了所有工作必須遵循項目建設(shè)程序這一客觀規(guī)律。建設(shè)項目財務(wù)工作,應(yīng)嚴(yán)格按照項目建設(shè)程序的規(guī)定運(yùn)作,積極參與建設(shè)項目全過程管理,發(fā)揮財務(wù)控制職能,做項目建設(shè)程序的維護(hù)者和執(zhí)行者,確保建設(shè)項目規(guī)范、高效運(yùn)行。

(二)部門協(xié)作制度化

針對項目管理部門多、流程復(fù)雜、對財務(wù)工作影響大的特點(diǎn),財務(wù)部門應(yīng)積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),從制度建設(shè)入手,做到工作銜接順暢、基礎(chǔ)依據(jù)充分、財務(wù)數(shù)據(jù)一致、業(yè)務(wù)流程清晰。

(三)財務(wù)管理精細(xì)化

建設(shè)項目財務(wù)管理任務(wù)重、責(zé)任大、工作量集中,對建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。財務(wù)工作應(yīng)圍繞資金管理和投資控制這一核心,樹立管理創(chuàng)新理念,細(xì)化各項管理措施,建立起全面、規(guī)范的財務(wù)運(yùn)行機(jī)制,最大限度發(fā)揮財務(wù)管理職能。

三、建設(shè)項目財務(wù)管理的內(nèi)容

(一)規(guī)范建設(shè)項目會計基礎(chǔ)工作,提高建設(shè)項目財務(wù)管理工作質(zhì)量

根據(jù)建設(shè)項目實際情況,按照財政部頒布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,抓好會計基礎(chǔ)工作;結(jié)合國家現(xiàn)行財政法規(guī),健全各項財務(wù)規(guī)章制度,保證建設(shè)項目資金監(jiān)管有章可循,有法可依,提高建設(shè)項目會計核算質(zhì)量和財務(wù)管理工作水平。

(二)建立健全完善的財務(wù)管理制度

建設(shè)項目財務(wù)管理制度建設(shè),是建設(shè)項目管理的基礎(chǔ)工作,也是建設(shè)項目能否實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的保障。一個完整的建設(shè)項目財務(wù)管理制度體系,應(yīng)包含以下內(nèi)容:

工作標(biāo)準(zhǔn)制度:包括會計核算管理制度、會計信息管理制度、財會人員崗位責(zé)任、會計人員工作交接、會計檔案管理制度、會計工作評價制度。

內(nèi)部控制制度:是一個單位為了實現(xiàn)某一經(jīng)濟(jì)活動目標(biāo),維護(hù)資產(chǎn)財產(chǎn)物資完整,保證財務(wù)收支合法、會計信息真實、貫徹國家財經(jīng)法規(guī)和決策,保證經(jīng)濟(jì)活動效益而形成的一種內(nèi)部自我協(xié)調(diào)、制約、檢查的控制系統(tǒng)。內(nèi)部控制制度包括稽核審批制度、建設(shè)成本費(fèi)用管理制度、財務(wù)收支計劃、資金籌集與使用管理、工程物資采購倉儲、計量驗收管理、工程結(jié)算管理、財務(wù)風(fēng)險控制、財產(chǎn)清查管理、定額管理制度。

財務(wù)分析制度:包括項目投資估(概、預(yù))算分析、資金分析、成本分析、建設(shè)收入分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、財務(wù)狀況分析、項目竣工決算分析等管理制度。

(三)強(qiáng)化建設(shè)項目資金管理

建設(shè)項目資金管理是建設(shè)項目財務(wù)管理的核心內(nèi)容,建設(shè)資金管理好壞直接影響到資金安全、合理、有效使用,因此資金管理是基本建設(shè)項目財務(wù)管理和監(jiān)督的重點(diǎn)。建設(shè)單位要合理安排和使用建設(shè)資金,建立有效的資金運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化建設(shè)資金使用的控制和約束。

(四)加強(qiáng)建設(shè)項目財務(wù)過程管理

建設(shè)項目財務(wù)的過程管理,就是針對建設(shè)項目不同階段、不同工作的特點(diǎn),采用規(guī)范的制度和措施,對基本建設(shè)程序所有環(huán)節(jié)進(jìn)行的全過程財務(wù)管理工作。包括過程管理一般性規(guī)定、建設(shè)項目估(概、預(yù))算等前期工作管理、工程物資管理、建安工程投資管理、設(shè)備投資管理、待攤投資管理、建設(shè)收入管理、竣工財務(wù)決算管理等內(nèi)容。

1.對項目前期過程的管理,主要是參與項目投資機(jī)會研究、項目盡職調(diào)查、項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計的審查,因為項目正處在籌備階段,還要對項目前期的籌備費(fèi)用進(jìn)行管理。隨著建設(shè)項目管理水平的不斷提高,對財務(wù)部門參與項目前期工作的要求也在不斷加強(qiáng),建設(shè)單位應(yīng)積極要求財務(wù)部們參與此項工作,發(fā)揮財務(wù)專業(yè)作用,提高項目前期工作水平。

2.對項目實施過程的管理,這一部分是建設(shè)項目財務(wù)管理內(nèi)容最多、難度最大的工作,它主要包括以下內(nèi)容:

(1)工程物資管理:主要包括工程物資的計價、購入、發(fā)出、剩余、盤盈、盤虧、毀損的管理,此外,對工程物資的財務(wù)稽核也是一項管理的重要內(nèi)容。

(2)建筑安裝工程管理:主要包括三類工程的計價、建設(shè)投資的歸集、投資的控制等,與其他專業(yè)相互配合,共同做好建設(shè)工程日常管理工作。

(3)待攤投資管理:主要是確定待攤工程費(fèi)用的內(nèi)容、制定待攤工程費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)、控制和考核待攤工程費(fèi)用支出等內(nèi)容。

(4)其他投資管理:主要包括辦公生活家器具、生產(chǎn)工器具、無形資產(chǎn)(如探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi))、專利權(quán)、專有技術(shù)等投資的日常管理工作。

(5)債權(quán)債務(wù)管理:包括項目貸款的取得和使用、預(yù)付大型設(shè)備款、工程設(shè)備價款結(jié)算、代扣水、電、勞保、甲供料、各類稅金和其他債權(quán)債務(wù)的日常管理。

(6)項目資本金管理:包括項目資本金方案設(shè)置、資本籌集、使用等日常管理工作。

3.項目后期過程的管理:其中最重要的是參與項目竣工驗收和竣工財務(wù)決算,此外還包括參與對建設(shè)單位的績效考核和在項目實施一段時間后,按照國家項目后評估的有關(guān)規(guī)定,參與項目后評估工作。

四、建設(shè)項目財務(wù)管理與其他專業(yè)管理的銜接

第4篇：建設(shè)單位項目管理制度范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工階段；項目管理策略

中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化的進(jìn)程不斷加快，建筑成為城市化的象征性標(biāo)志，在近幾年取得了突破性的發(fā)展。建筑工程施工企業(yè)面對如此激烈的競爭形勢，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。建筑施工企業(yè)要想在保證施工質(zhì)量的前提下，獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)施工階段的項目管理是必由之路。施工階段的項目管理，就是對工程施工的各項技術(shù)活動和構(gòu)成施工技術(shù)的各項要素進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。只有認(rèn)真分析研究施工階段項目管理存在的問題，強(qiáng)化施工階段項目管理的策略，才能夠使施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益達(dá)到共贏，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

一、加強(qiáng)對施工階段的人員管理

在建筑工程的施工階段，施工人員是工程建設(shè)的直接參與者，更是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，在工程的施工中，要充分調(diào)動工作人員的積極性，強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識，全面提高人的素質(zhì)，切實避免由于人的原因造成的損失。施工階段對人的因素的管理要從以下幾個方面著手：

首先，要對工程建設(shè)參與者進(jìn)行思想政治教育，提高他們的職業(yè)道德，在參與工程建設(shè)的人員隊伍中強(qiáng)化工程施工管理的重要性，要讓工程施工人員明白只有強(qiáng)化管理，才能夠生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

其次，要加強(qiáng)人才的引入。在建筑工程的施工中，要引入高水平的、具有專業(yè)技能的人才，這樣才能夠?qū)⒐こ淌┕るA段的項目管理工作做好。在工程施工階段，施工企業(yè)要集中技術(shù)骨干和領(lǐng)導(dǎo)親自抓管理，制定相關(guān)管理制度，將責(zé)任落實到人。同時，施工企業(yè)要定期組織工程施工人員進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)，使工程施工隊伍的整體水平得到提高，保證每一個崗位都能夠配備專業(yè)的工作人員。

二、加強(qiáng)施工階段的材料管理

建設(shè)材料是建筑工程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，在建筑工程的施工階段，強(qiáng)化建設(shè)材料的管理是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。建筑施工企業(yè)要嚴(yán)格材料的管理，在進(jìn)行建設(shè)材料的采購時，要找好材料質(zhì)量與材料價格的平衡點(diǎn)，既要保證材料的質(zhì)量，又要降低材料的成本。與此同時，在建筑工程的施工中，要做好材料的進(jìn)場計劃，要嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計劃進(jìn)行進(jìn)場，保證施工階段的項目管理工作能夠有序進(jìn)行，同時使建筑工程項目的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益雙收，進(jìn)而提高建筑成品的質(zhì)量，延長建筑成品的使用壽命，促進(jìn)建筑業(yè)健康有序的發(fā)展，為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)一份綿薄之力。

三、建筑工程施工階段的質(zhì)量管理

對于建筑工程的建設(shè)單位而言，質(zhì)量要素的管理是工程管理的重要環(huán)節(jié)。建筑工程的質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著整個建筑工程的好壞，其中建筑工程的質(zhì)量管理要素包括以下幾個方面：

首先，在建筑工程施工前，要明確工程建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo)。任何一個工程建設(shè)單位，在工程施工前都必須要與承建單位簽訂施工合同，在合同中要明確工程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，工程的建設(shè)單位在工程竣工時，要按照合同中規(guī)定的施工標(biāo)準(zhǔn)對工程的質(zhì)量進(jìn)行驗收，以此來保證工程施工的質(zhì)量。其次，要對建筑工程的設(shè)計工作進(jìn)行嚴(yán)格控制。在建筑工程的設(shè)計階段，工程的建設(shè)單位一定要做好調(diào)研工作，對工程的設(shè)計嚴(yán)格審查，將工程的質(zhì)量隱患降低到最小。第三，在建筑工程的施工過程中，要嚴(yán)格把握建筑材料的質(zhì)量。工程建設(shè)單位在進(jìn)行建筑材料的購置時，要嚴(yán)格按照工程設(shè)計確定的材料購買，而且要對建筑材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的審查，嚴(yán)格執(zhí)行建筑材料的驗收制度。第四，在建筑工程的施工過程中，要重點(diǎn)對工程的關(guān)鍵部位進(jìn)行施工。對于工程建設(shè)的關(guān)鍵部位，工程建設(shè)單位要做好質(zhì)量檢測工作，尤其是隱蔽工程。工程施工的關(guān)鍵部位既是工程施工的重點(diǎn)，又是工程施工的難點(diǎn)，因此，工程的建設(shè)單位必須要給以高度的重視，重點(diǎn)檢測工程關(guān)鍵部位的施工。

四、建筑工程施工階段的進(jìn)度管理

建筑工程的進(jìn)度管理是工程管理的又一個重要環(huán)節(jié)。在建筑工程項目的實施之前，工程項目的建設(shè)單位要組織工程的設(shè)計和施工單位對工程的施工進(jìn)度進(jìn)行整體的規(guī)劃，在工程施工之前一定要制定一個科學(xué)合理的施工進(jìn)度計劃。同時，工程建設(shè)單位在進(jìn)行工程進(jìn)度計劃的制定時，要嚴(yán)格按照項目管理制度來進(jìn)行，不僅要能夠保證計劃工期內(nèi)正常完工，而且制定的施工進(jìn)度計劃要有一定的預(yù)見性，要盡量保證施工進(jìn)度能夠滿足工程施工的臨時狀況的變化等。與此同時，建筑工程的建設(shè)單位在進(jìn)行工程進(jìn)度的計劃時，要根據(jù)工程的實際情況，聘請專業(yè)的技術(shù)人員。在制定工程進(jìn)度計劃時，還要能夠保證工程在預(yù)計工期內(nèi)完工，而且要制定每一個施工階段的詳細(xì)的施工安排，要根據(jù)施工要求，科學(xué)合理的配置施工人員和建筑材料等，一定要保證人力、物力的優(yōu)化配置。

五、建筑工程施工階段的安全管理

施工項目作為建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作的載體，必須履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)不僅僅是保障生產(chǎn)、生活順利進(jìn)行的必然要求，更是促進(jìn)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必備條件。在建筑工程施工階段的項目管理工作中，施工單位一定要組織專業(yè)人才進(jìn)行安全管理制度的制定工作，并對安全管理制度的制定過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，以此來保證安全管理制度的切實落實與執(zhí)行。通常情況下，工程項目的施工單位與項目部需要簽訂一份安全管理的責(zé)任書，規(guī)定項目經(jīng)理是工程建設(shè)的第一負(fù)責(zé)人，一旦發(fā)生安全事故，必須要責(zé)任到人，任何一個相關(guān)負(fù)責(zé)人都不能逃脫責(zé)任。在工程施工的過程中，要堅決杜絕工程安全事故的發(fā)生，一旦發(fā)生事故，造成的損失將不堪設(shè)想，在延誤工期的同時，降低工程質(zhì)量，甚至?xí)冻錾拇鷥r。

六、建筑工程施工階段的成本管理

成本管理是全過程、全方位的管理，從投標(biāo)承攬任務(wù)開始到工程竣工驗交，每一個環(huán)節(jié)每一道工序都要事先預(yù)測，認(rèn)真核算和監(jiān)控。一個工程的成本包括很多方面，有現(xiàn)場成本，通過現(xiàn)場管理降低成本；有機(jī)械設(shè)備成本，通過縮短機(jī)械使用周期來提高效益；有材料成本，通過控制材料的質(zhì)差、價差、量差來減低消耗；有勞動力成本，有效地使用勞動力，不搞人海戰(zhàn)術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率；有質(zhì)量成本，通過提高產(chǎn)品質(zhì)量來減少無效勞動；有文化成本，通過提高凝聚力來調(diào)動積極性。還有運(yùn)輸成本、財務(wù)管理成本、安全成本等。在建筑工程的管理工作中，工程成本的管理是工程管理的重要環(huán)節(jié)。建筑工程的成本管理貫穿于工程建設(shè)的整個環(huán)節(jié)，其中最主要的是成本估算，要對建筑工程施工中的人力、物力進(jìn)行科學(xué)的管理?？茖W(xué)有效的成本控制不僅能夠使工程項目實施目標(biāo)的實現(xiàn)，而且能夠使施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益得到雙贏，進(jìn)而促進(jìn)建設(shè)工程的發(fā)展。

總結(jié)：

隨著建筑業(yè)的發(fā)展，建筑項目的數(shù)量與日俱增，建筑工程的質(zhì)量受到了社會各界的高度重視，因此，加強(qiáng)施工階段的項目管理成為當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展的重中之重。建筑施工企業(yè)只有強(qiáng)化建筑施工階段的項目管理，加大科學(xué)技術(shù)的投入，做好每一項工序，保證每一個項目的質(zhì)量，才能夠在保證建筑工程施工質(zhì)量的同時，追求利益的最大化，進(jìn)而促進(jìn)建筑市場的發(fā)展，為社會主義物質(zhì)和精神文明建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋杰修.試論建筑工程施工階段的項目管理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）.2012(09).

[2]李澤毓.對施工階段項目管理的認(rèn)識[J].科技資訊.2009(21).

第5篇：建設(shè)單位項目管理制度范文

1.1建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范

各個企業(yè)都應(yīng)有自己獨(dú)特的項目管理標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，對比工程監(jiān)理，項目管理的不同之處則是，除了完成自身相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)以外，還存在項目決策和工程建設(shè)全過程組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自身特色且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)與企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度相結(jié)合，屬于自身企業(yè)文化與精神設(shè)計的主要體現(xiàn)，將該標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范作為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊進(jìn)行運(yùn)用，進(jìn)一步在企業(yè)正常運(yùn)行中發(fā)揮著重要資源保障的作用。

1.2市場環(huán)境的努力開拓

目前，在我國工程市場中，項目管理企業(yè)不可能全部將承擔(dān)的工作交給監(jiān)理公司進(jìn)行完成，即使對于已經(jīng)完成轉(zhuǎn)型的項目公司而言，也不能將完全接手工程項目的全部管理。作為企業(yè)建筑監(jiān)理公司所需承擔(dān)的內(nèi)容，也在未來發(fā)展中發(fā)揮著主要方向的作用。除了做好上述工作以外，還應(yīng)加大業(yè)主的宣傳力度，努力開拓市場，使項目管理的全過程、意義、管理內(nèi)容以及委托項目管理工程的專業(yè)化管理開展的重要性等內(nèi)容向業(yè)主方進(jìn)行主動介紹，通過宣傳和開拓市場，從而應(yīng)用與政府投資或私人投資的業(yè)主中，使建筑對項目管理的重要性和重要意義得到逐漸掌握。

2工程監(jiān)理與工程項目管理中存在的聯(lián)系

從我國工程管理制度、工程監(jiān)理和工程項目管理所包含的內(nèi)容進(jìn)行分析，兩者在施工質(zhì)量、工程資金管理等方面有著相同之處，例如:項目管理的項目成本管理，主要包括:資源計劃的制定、成本估計、成本雨傘以及成本控制幾步。工程監(jiān)理對投資控制的主要思路是對比實際支出和計劃投資，與項目進(jìn)展相結(jié)合實施調(diào)控。但兩者并非屬于完全等同的，避免出現(xiàn)混淆的情況。

3工程監(jiān)理與工程項目管理的不同之處

3．1具有不同的法律地位雖然工程監(jiān)理和工程項目管理都是對項目目標(biāo)進(jìn)行控制而開展的相關(guān)管理活動，但卻有不同的法律地位存在，作為我國建設(shè)領(lǐng)域運(yùn)用的基本制度之一，工程監(jiān)理是國家強(qiáng)制推行的法定管理制度。國家倡導(dǎo)實施的一種工程項目管理方法則是不同的工程項目管理，并不屬于法定管理制度。對于建設(shè)工程是否對他人進(jìn)行委托的項目管理、如何將項目管理的業(yè)主或建設(shè)單位自主的市場行為進(jìn)行實施都不會有法律法規(guī)方面的制約存在。

3．2具有不同的實施主體

在建立我國工程制度時，工程監(jiān)理的實施只能通過工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理或咨詢企業(yè)進(jìn)行開展，項目業(yè)主或建設(shè)方向監(jiān)理單位進(jìn)行委托，從而開展工程監(jiān)理工作，為其提供約定的管理服務(wù)，其本質(zhì)控制在建設(shè)項目管理范圍以內(nèi)。也就是說，任何關(guān)系到工程建設(shè)實施單位都應(yīng)開展的管理活動則是工程項目管理，而并非只是建設(shè)單位才能實施工程項目管理的，在工程監(jiān)理或工程咨詢單位中，工程項目管理也并非是其專有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

3．3具有不同的服務(wù)對象

與國家慣例相結(jié)合，工程咨詢機(jī)構(gòu)既能服務(wù)于業(yè)主和建設(shè)方，又能在設(shè)計機(jī)構(gòu)、金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、施工單位中進(jìn)行服務(wù)，對工程總承包管理進(jìn)行開展，甚至可以結(jié)合承包工程。作為建設(shè)單位的代表，工程監(jiān)理方在項目管理中僅能代表建設(shè)方，雖然由于項目不同也會有不同的具體要求存在，但在問題處理上，無論是原則、方式還是方法上卻有完全一致的特點(diǎn)。

3．4具有不同的業(yè)務(wù)范圍

先階段，我國工程監(jiān)理的主要實施階段則是施工階段的階段，其運(yùn)用通常作為監(jiān)理實施初期的特殊情況。結(jié)合我國工程監(jiān)理制度的設(shè)計構(gòu)想，工程監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍除了包括監(jiān)理施工階段以外，還包括多個不同階段，例如:工程立項、工程設(shè)計、設(shè)計前期、施工招標(biāo)、項目試運(yùn)行以及工程保修等，整個過程則被稱之為全過程監(jiān)理。工程監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍的開展是圍繞建設(shè)項目管理進(jìn)行的。而工程項目管理的開展則應(yīng)結(jié)合投資、建設(shè)、設(shè)計、施工、供應(yīng)、金融及保險等工作，業(yè)務(wù)范圍除了監(jiān)理范圍以外，還包含:工程投標(biāo)報價、設(shè)計管理、施工管理、項目總承包管理。

4工程監(jiān)理與工程項目管理之間的相同之處

4．1相同的質(zhì)量控制

在項目質(zhì)量管理中，工程質(zhì)量管理內(nèi)容表明，主要質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足ISO10006和ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，對統(tǒng)一的質(zhì)量控制方案提出。而在工程建設(shè)監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員最為關(guān)注的另一方面則是質(zhì)量控制。一般應(yīng)嚴(yán)格按照ISO9000質(zhì)量保證體系要求進(jìn)行控制。所以，在質(zhì)量管理方面，工程監(jiān)理和工程項目管理所執(zhí)行的要求和標(biāo)準(zhǔn)是相符的。

4．2相同的成本控制

工程監(jiān)理存在極為清晰的成本控制思路，即對比計劃投資和實際支出，再與項目的進(jìn)度相結(jié)合實施相應(yīng)的調(diào)控。工程項目管理中，成本管理的內(nèi)容主要包括以下幾方面:(1)資源計劃的制定。(2)估算成本。(3)預(yù)算成本。(4)控制成本。

4．3相同的進(jìn)度管理

作為項目能否順利完成的關(guān)鍵因素，進(jìn)度管理在運(yùn)用中主要通過對工作周期的調(diào)整和合理工作排序方式的確定，使項目時間要求得到合理滿足的前提下，將成本與相關(guān)資源配置達(dá)到最佳的效果。在項目進(jìn)度控制方面，工程監(jiān)理的進(jìn)度管理與工程項目管理說采用的方法基本相符。

5結(jié)語

第6篇：建設(shè)單位項目管理制度范文

關(guān)鍵詞: 市政工程;項目管理;現(xiàn)狀;解決措施

我國市政工程的項目管理已走過了二十幾年的歷程,形成了具有現(xiàn)代管理意義的項目管理機(jī)制,但還存在很多問題和不足,特別是在近幾年我國市場經(jīng)濟(jì)逐步完善的情況下,更需要不斷創(chuàng)新,探索有中國特色的現(xiàn)代建設(shè)工程項目施工管理模式,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

1市政工程項目管理的現(xiàn)狀

市政工程質(zhì)量管理主要存在如下問題:

1.1市場規(guī)范化管理方面存在缺陷

市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)(委托)的單位(部門),有些單位由于自身的權(quán)力,不執(zhí)行基本建設(shè)程序,不執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同;有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工

許可證,檢查時才補(bǔ)辦;有的政府投資工程為追求所謂“政績”,一味壓縮工期,甚至縮短設(shè)計周期,這極易導(dǎo)致工程項目設(shè)計上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患,造成工程質(zhì)量內(nèi)在品質(zhì)的降低,運(yùn)行后出現(xiàn)大量的質(zhì)量問題。

1.2質(zhì)量意識不強(qiáng)

由于市政工程的特殊性,有的為了獻(xiàn)禮或向媒體交代或應(yīng)付檢查,往往重視工期而忽視質(zhì)量,有時出現(xiàn)搶干和蠻干。各責(zé)任主體不嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),或?qū)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不熟悉。有的人認(rèn)為,道路工程、排水工程與結(jié)構(gòu)安全無多大關(guān)系,大不了壞了再修,人為地降低了質(zhì)量。市政工程施工技術(shù)資料與工程不同步,表格不統(tǒng)一,后補(bǔ)資料甚至出現(xiàn)假資料。

1.3施工單位質(zhì)量管理問題

現(xiàn)在施工企業(yè)質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié),有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項目承包制,項目部只給公司交管理費(fèi),這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了企業(yè)對項目部的質(zhì)量管理,極易導(dǎo)致質(zhì)量低劣;有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì),只好掛靠施工;有的以包代管,質(zhì)保體系不健全;有的不按圖樣施工,擅自變更設(shè)計。另外,隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,原來的許多分包企業(yè)逐步成長為總包企業(yè),這些新興的總包企業(yè)往往在分包工程的質(zhì)量管理控制和現(xiàn)場施工質(zhì)量控制上存在薄弱環(huán)節(jié)。

2抓好當(dāng)前市政工程建設(shè)項目管理的主要措施

2.1管理班子

工程建設(shè)項目的一次性決定了項目班子的針對性。作為項目負(fù)責(zé)人,在組建班子時首先應(yīng)明確這樣一個認(rèn)識,這個班子必須滿足完成這個項目任務(wù)的各種要求。基于此,作為項目負(fù)責(zé)人最先要研究該項目工程的基本特點(diǎn),包括規(guī)模、結(jié)構(gòu)、工期、質(zhì)量要求、可能遇到的惡劣氣候情況,以及其他指令性特殊要求等,為工程建設(shè)任務(wù)的順利圓滿完成打好基礎(chǔ)。同時班子成員還必須具有敬業(yè)精神,有良好的素質(zhì)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,建筑行業(yè)引進(jìn)并創(chuàng)造了大量的、先進(jìn)的、科學(xué)的管理方法和模式,使得行業(yè)總體施工管理水平有了很大提高。在這種形勢下,不斷提高項目管理班子每個成員的自身素質(zhì),才能在社會主義市場經(jīng)濟(jì)大潮中站穩(wěn)腳跟。

2.2抓好項目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

2.2.1工程質(zhì)量管理方面

應(yīng)參照我國《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)、《FIDIC土木工程施工通用合同條件》及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,制定完善的市政工程建設(shè)質(zhì)量管理制度及質(zhì)量控制程序、措施。對建設(shè)單位現(xiàn)場管理人中按監(jiān)理模式進(jìn)行分工、授權(quán),使日常質(zhì)量管理工作規(guī)范化、制度化。尤其是要分清同承包方的責(zé)任界限,既要認(rèn)真負(fù)責(zé),又不能越俎代庖,做到嚴(yán)格管理、責(zé)任明確。

2.2.2工程進(jìn)度管理方面

應(yīng)依照建設(shè)工程施工合同示范文本和FIDIC條款中有關(guān)工程進(jìn)度、工期的規(guī)定,采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)等先進(jìn)的方法對工程進(jìn)度進(jìn)行管理、控制。同時要結(jié)合市政工程特點(diǎn)制定明確的進(jìn)度管理工作制度及決策機(jī)制,明確職責(zé),做好組織協(xié)調(diào)工作,提前預(yù)見多專業(yè)、多單位交叉施工的矛盾,及早采取措施,避免因業(yè)主協(xié)調(diào)原因延誤工期,并公平、合理地處理承包方施工進(jìn)度偏差。在確保工程質(zhì)量的前提下,綜合平衡,適時調(diào)整工期與投資控制計劃,保證工程總目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.2.3工程投資管理方面

應(yīng)參照建設(shè)工程施工合同示范文本和FIDIC條款有關(guān)規(guī)定,結(jié)合市政工程建設(shè)特點(diǎn),制定嚴(yán)格的工程經(jīng)濟(jì)簽證、工程量確認(rèn)等投資管理制度及控制措施。準(zhǔn)確區(qū)分業(yè)主與承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)費(fèi)用的界限,及時、公平、合理地確認(rèn)合同變更價款,并保留齊全、完整的原始記錄、證據(jù),便于糾紛的處理及上級有關(guān)部門的審核。同時應(yīng)確定合理的決策程序,在工程進(jìn)度投資目標(biāo)沖突時,科學(xué)合理地調(diào)整計劃,實現(xiàn)工程目標(biāo)。

2.3項目管理體系

建立一個嚴(yán)密的強(qiáng)有力的項目管理體系,要加強(qiáng)“三個層次”的控制和各層次的職能,即政府監(jiān)督、項目(施工)監(jiān)理和企業(yè)自檢。要在建立工程監(jiān)理制度上,逐步建立起三個層次的管理體制,又要理順“三者”的關(guān)系,即建設(shè)單位、監(jiān)理單位(監(jiān)理工程師)和承包單位三者的關(guān)系。并概括為:①建設(shè)單位與承包單位的關(guān)系,是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議,構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系;②建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系,是委托與被委托的關(guān)系,通過監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟(jì)關(guān)系;③監(jiān)理單位與承包單位之間沒有合同關(guān)系,也沒有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。

同時,還要建立以工程監(jiān)理為核心的監(jiān)理、檢驗和質(zhì)管組織:①監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同獨(dú)立、公正地行使監(jiān)理職權(quán),對建設(shè)單位和承包(施工)單位均具有監(jiān)督權(quán),以負(fù)責(zé)保護(hù)雙方利益;②建設(shè)單位要組織檢驗小組,對施工單位進(jìn)行質(zhì)檢和抽檢;③施工單位要成立各施工點(diǎn)質(zhì)管小組,負(fù)責(zé)自檢、專檢和互檢。

第7篇：建設(shè)單位項目管理制度范文

【關(guān)鍵詞】基本建設(shè)項目檔案；工程建設(shè)；竣工驗收

一、項目前期準(zhǔn)備階段預(yù)先謀劃

（1）從工程立項開始，建設(shè)單位就將檔案工作作為工程建設(shè)的重要組成部分列入議事日程，著手開展文件材料的收集、積累和整理工作。（2）建立檔案工作組織機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員，做到在人員上的落實。（3）在建設(shè)單位在編制招標(biāo)文件時明確文件形成、歸檔和管理要求，將竣工文件編制工作水平作為選擇施工、監(jiān)理單位的依據(jù)之一。（4）在簽定勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和設(shè)備采購合同時，對工程檔案的質(zhì)量、份數(shù)和移交工作提出明確要求.

二、建立完善的檔案管理制度

制度建設(shè)是根本，沒有一套切實可行的檔案管理制度作保證，檔案管理工作將無所適從。檔案工作建設(shè)項目由于規(guī)模大、工期長、形成材料多，特別是由于其所涉及的單位和環(huán)節(jié)眾多。因此，參照《國家重大建設(shè)項目文件歸檔與檔案整理規(guī)范》（DA/T28－2002）、《電力工業(yè)企業(yè)檔案分類規(guī)則》等電力檔案管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定《基建工程檔案管理實施細(xì)則》、《項目檔案保管期限表》、《聲像、實物檔案管理制度》、《項目檔案利用制度》等制度作為各參建單位編制、整理竣工檔案的指南。

三、加強(qiáng)檔案管理人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)

各施工單位檔案管理人員往往是技術(shù)人員兼職的，個別單位還有臨時聘用的，他們對檔案專業(yè)知識知之甚少，對國家和行業(yè)檔案管理法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)也是一知半解。因此，明確各參建單位兼職檔案人員，建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)單位必須在工程建設(shè)之初就要組織參建單位檔案管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，迅速提高他們的檔案管理專業(yè)知識。項目建設(shè)單位對建設(shè)項目檔案工作實行統(tǒng)一管理，對本單位各部門和設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行有效的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。

四、定期召開檔案工作協(xié)調(diào)會

定期召集有關(guān)參建單位檔案管理人員參加項目檔案工作協(xié)調(diào)會議，相互通報各單位負(fù)責(zé)的單項工程項目進(jìn)度和該項目檔案工作進(jìn)度，對工作中存在問題并及時解決。

五、做好各單位控制工作

（1）建設(shè)單位在檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度時，同步檢查檔案資料的形成、管理情況。在進(jìn)行單項工程驗收，同時驗收應(yīng)歸檔文件材料的完整程度與整理質(zhì)量?？⒐n案正式移交前嚴(yán)格通過竣工文件的編制方、監(jiān)理部門、質(zhì)監(jiān)檢部門對文件的完整、準(zhǔn)確情況和案卷質(zhì)量進(jìn)行逐卷逐冊會審；對存在問題的部分一一提出整改內(nèi)容并限期整改，整改完畢經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)并辦理交接手續(xù)。（2）施工方根據(jù)法律、規(guī)范的規(guī)定及建設(shè)單位簽訂的有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定接受工程監(jiān)理方對其建設(shè)行為進(jìn)行的監(jiān)督管理，接受并配合監(jiān)理其履行合同。業(yè)務(wù)上極積主動與建設(shè)單位、監(jiān)理單位檔案員溝通好，明確對施工方所要移交的工程檔案有什么樣的具體要求，這樣在施工過程中也可控制形成材料的質(zhì)量。（3）監(jiān)理單位除對自身形成的文件進(jìn)行積累、整理、歸檔外，須重視對施工資料的監(jiān)理，按照監(jiān)理合同中約定的監(jiān)理范圍，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工文件的形成管理情況，在審核施工資料的基礎(chǔ)上，對工程實體進(jìn)行檢查，以驗證施工資料的真實性。（4）設(shè)備檔案的收集和管理方面，檔案人員參加設(shè)備開箱工作，及時收集相關(guān)資料，并根據(jù)工程管理負(fù)責(zé)人確定的分發(fā)單位及數(shù)量分發(fā)，并做好相關(guān)記錄。在設(shè)備檔案的收集過程中，建設(shè)單位對設(shè)備廠家文件材料不齊全及不規(guī)范問題，不是被動地等設(shè)備廠家最后付款時才后補(bǔ)有關(guān)材料，而是根據(jù)設(shè)備合同，列出每臺設(shè)備所缺的詳細(xì)資料內(nèi)容、數(shù)量與質(zhì)量要求，通過及時出具“設(shè)備資料欠缺單”交計劃部及物資部或財務(wù)部從廠家剩余的合同款扣款等方式來有效控制資料的追交。

總之、工程項目檔案作為工程項目建設(shè)的最終結(jié)果，它的形成、積累、歸檔及管理貫穿工程項目的整個過程，涉及到工程計劃、設(shè)計、管理、施工、監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)。因此要做好工程項目檔案管理，除了搞好檔案業(yè)務(wù)建設(shè)工作外，需要各級領(lǐng)導(dǎo)和部門支持。工程項目檔案是一項嚴(yán)肅、認(rèn)真、繁瑣的工作，確保它的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

第8篇：建設(shè)單位項目管理制度范文

【關(guān)鍵詞】項目管理 工程造價 招標(biāo)制度 工程質(zhì)量

一、引言

建筑行業(yè)工程造價管理按流程可以分為設(shè)計造價管理、招標(biāo)管理、施工造價管理、竣工結(jié)算管理幾部分。其中設(shè)計管理內(nèi)容涉及到工程預(yù)設(shè)資金投入的額度和設(shè)計質(zhì)量的達(dá)標(biāo)程度，可否會影響項目使用效益；招標(biāo)管理能有效地控制項目造價，施工時價格材料的控制更是整個工程的關(guān)鍵，工程竣工后要對費(fèi)用進(jìn)行核算。這一系列的項目管理和控制造價方法關(guān)乎整個建設(shè)工程聲譽(yù)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益。所以要嚴(yán)把每一道關(guān)口，以確保建筑單位的利益。

二、簽訂有效的合同

建筑合同是建筑承包方和承辦方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議書。合同中要對工程的招標(biāo)原則、投標(biāo)方法、工程施工項目、資金的流動方向渠道、工程的索賠方法、施工時材料的購置和運(yùn)輸以及工程竣工時的剩余資金結(jié)算這些內(nèi)容詳盡地做出細(xì)化和量化，并生成法律效應(yīng)，在法律法規(guī)的約束下共同完成既定建筑任務(wù)。

目前我國建筑行業(yè)的合同管理經(jīng)常出現(xiàn)紕漏，因為建筑是個紛繁復(fù)雜的大工程，涉及到的項目多、工期長、材料多、工人資金情況復(fù)雜以及包辦雙方需要協(xié)議的事情多，所以出現(xiàn)合同管理不善現(xiàn)象。如果合同出現(xiàn)漏洞，當(dāng)建筑中發(fā)生狀況時就要出現(xiàn)滯緩和責(zé)任推諉的混亂現(xiàn)象。所以在合同管理過程中要有經(jīng)驗、有方法，條分縷析地落實到實處，而且，在合同中要體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的明確分工。反之，必然會影響建筑單位的經(jīng)濟(jì)利益，而且，名譽(yù)收受損，也許，會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惡性循環(huán)。只有妥善管理好合同，才能切實可行地控制好工程造價，提高經(jīng)濟(jì)利益的創(chuàng)收。

三、施工管理中對項目造價的控制分析

（一）建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度

建設(shè)單位要針對建筑內(nèi)部的具體事宜細(xì)致分工，形成敢為責(zé)任制度，當(dāng)前，我國的建筑經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度還沒有達(dá)到完善成熟的地步，運(yùn)行機(jī)制上存在許多弊端，而且，經(jīng)濟(jì)的約束制度還很不完善，這些問題亟待解決。著眼建筑單位項目管理人員，素質(zhì)良莠不齊，高低縱橫，所以不同的素質(zhì)打造著不同的建筑隊伍，留下不同的建筑形象。最主要的低素質(zhì)的建筑管理在項目造價上沒有認(rèn)識的底蘊(yùn)，憑借粗淺意識里的想法一意孤行，很容易造成造價失去控制的現(xiàn)象。

為了避免造成資金流失，把施工企業(yè)的利潤控制在最低的標(biāo)準(zhǔn)線上，就要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，并且有效推行，這是有效控制項目管理造價的有效措施。

（二）完善材料設(shè)備管理制度

建筑工程中有許多元素是不能忽視的，譬如材料的引進(jìn)、使用，設(shè)備的保管和利用等都是重要元素。在保證工程質(zhì)量的情況下，降低材料的成本費(fèi)用，完善材料的管理制度是項目管理中工程造價控制的最醒目、最見效的方法。所以，在制定材料設(shè)備掛歷制度和材料相關(guān)規(guī)定之前，要對材料市場做多次調(diào)查研究，對材料設(shè)備的管理也應(yīng)該放在心上。從而確保施工工程不可能因為材料和設(shè)備的管理制度完善與否而失去對公司項目管理的控制權(quán)。

（三）設(shè)計合理的施工方案

施工方案的優(yōu)劣決定著施工速度、質(zhì)量，也重重制約著項目管理的造價控制。方案中要對施工技術(shù)、質(zhì)量、施工設(shè)備、材料以及施工的勞力等一一細(xì)化，然后有步驟、有計劃執(zhí)行施工方案，才能確保對工程造價的有效控制。而且，在施工過程中，如果預(yù)設(shè)方案與施工現(xiàn)實發(fā)生矛盾沖突，要依據(jù)現(xiàn)實情況調(diào)節(jié)施工方案，做到規(guī)劃方案設(shè)計，優(yōu)化方案實施。

（四）追求工程質(zhì)量管理

控制好施工過程，抓好工程建設(shè)的質(zhì)量是工程項目管理和造價控制的間接方法。因為一旦工程施工質(zhì)量出現(xiàn)問題，必然要從根本尋找解決問題的方法，而新方法一定會提高工程造價成本的控制。所以工程質(zhì)量要符合合同標(biāo)準(zhǔn)，也要達(dá)到國家指定的標(biāo)準(zhǔn)。

（五）規(guī)劃施工材料的取向購置策略

建筑工程的周邊環(huán)境是建筑材料的取向因素，所以在施工之前要對工地周邊的具體環(huán)境做出調(diào)查參考，以便解決土方等硬性材料問題，確保用最低的成本獲取所需的材料。再者路途的遠(yuǎn)近也會涉及到材料運(yùn)輸費(fèi)用，費(fèi)用的高低也關(guān)系到工程造價的成本，這也是應(yīng)該納入項目管理中的重點(diǎn)問題。

（六）把現(xiàn)場簽證意識放到首要位置上

做好現(xiàn)場簽證是確保建設(shè)工作結(jié)束后結(jié)算順利進(jìn)行的必要過程，忽視簽證將會失去有力的證據(jù)，也會影響工程造價的控制。

四、關(guān)注驗收后的結(jié)算管理

建筑工程單位按照預(yù)設(shè)方案完成建筑任務(wù)，并依據(jù)合同規(guī)定要對工程竣工的結(jié)算工作做出完善管理。結(jié)算的編制要符合建筑事實，在必要的情況下按照合同，建筑單位要針對質(zhì)量上、延誤工期、發(fā)生事故和其他不合格意向的資金理賠。還有，工程的結(jié)算審查工作是擔(dān)負(fù)法律責(zé)任的，要做到剩余款項有效回收，避免不必要的資金流失。再者，施工單位要對結(jié)束的工程做出成本分析，從中汲取有效措施，摒棄不良因素的困擾，以控制工程造價，確保自己的利益。

五、結(jié)論

總之，管理好建筑工程各個環(huán)節(jié)，是有效控制工程項目造價的有效方法，不忽視任何一個可能提高造價的細(xì)節(jié)問題，確保工程利益名譽(yù)雙收。再者建設(shè)工程的造價問題是有地域性和環(huán)境性的，提高建筑單位的管理能力和技術(shù)水平是控制造價的可行性方法。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，編制建筑工程的造價管理將會越來越被重視，建筑隊在實踐中將會總結(jié)出更多的有效控制工程造價管理的經(jīng)驗，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。

參考文獻(xiàn)

[1]尹平，孫麗.項目管理與工程造價控制[J].門窗，2013（03）.

第9篇：建設(shè)單位項目管理制度范文

摘要:市政建設(shè)工程項目施工管理是市政企業(yè)根據(jù)經(jīng)營戰(zhàn)略,按照企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,通過生產(chǎn)諸要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理,以實現(xiàn)工程項目的合同目標(biāo)、工程效益。分析了市政建設(shè)工程項目施工管理中存在的問題,并提出了相應(yīng)的解決措施。 關(guān)鍵詞:市政工程;項目管理;現(xiàn)狀;解決措施 

中圖分類號： TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 我國市政工程的項目管理已走過了二十幾年的歷程,形成了具有現(xiàn)代管理意義的項目管理機(jī)制,但還存在很多問題和不足,特別是在近幾年我國市場經(jīng)濟(jì)逐步完善的情況下,更需要不斷創(chuàng)新,探索有中國特色的現(xiàn)代建設(shè)工程項目施工管理模式,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 1市政工程項目管理的現(xiàn)狀 市政工程質(zhì)量管理主要存在如下問題: 1.1市場規(guī)范化管理方面存在缺陷 市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)(委托)的單位(部門),有些單位由于自身的權(quán)力,不執(zhí)行基本建設(shè)程序,不執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同;有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工 許可證,檢查時才補(bǔ)辦;有的政府投資工程為追求所謂“政績”,一味壓縮工期,甚至縮短設(shè)計周期,這極易導(dǎo)致工程項目設(shè)計上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患,造成工程質(zhì)量內(nèi)在品質(zhì)的降低,運(yùn)行后出現(xiàn)大量的質(zhì)量問題。 1.2質(zhì)量意識不強(qiáng) 由于市政工程的特殊性,有的為了獻(xiàn)禮或向媒體交代或應(yīng)付檢查,往往重視工期而忽視質(zhì)量,有時出現(xiàn)搶干和蠻干。各責(zé)任主體不嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),或?qū)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不熟悉。有的人認(rèn)為,道路工程、排水工程與結(jié)構(gòu)安全無多大關(guān)系,大不了壞了再修,人為地降低了質(zhì)量。市政工程施工技術(shù)資料與工程不同步,表格不統(tǒng)一,后補(bǔ)資料甚至出現(xiàn)假資料。 1.3施工單位質(zhì)量管理問題 現(xiàn)在施工企業(yè)質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié),有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項目承包制,項目部只給公司交管理費(fèi),這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了企業(yè)對項目部的質(zhì)量管理,極易導(dǎo)致質(zhì)量低劣;有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì),只好掛靠施工;有的以包代管,質(zhì)保體系不健全;有的不按圖樣施工,擅自變更設(shè)計。另外,隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,原來的許多分包企業(yè)逐步成長為總包企業(yè),這些新興的總包企業(yè)往往在分包工程的質(zhì)量管理控制和現(xiàn)場施工質(zhì)量控制上存在薄弱環(huán)節(jié)。 1.4監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)理效果達(dá)不到要求 建立監(jiān)理人員持證上崗與注冊制度是維護(hù)監(jiān)理秩序、保證監(jiān)理人員質(zhì)量和監(jiān)理工程質(zhì)量的有效措施。由于我國目前建設(shè)監(jiān)理市場不健全,監(jiān)督管理機(jī)制不完善,個人對監(jiān)理工作的理解有偏差,許多持證的人員由于身兼數(shù)職不能上崗監(jiān)理,而另一些在崗的監(jiān)理人員又無證,不具備監(jiān)理資格。同時我們的培訓(xùn)工作有時又流于形式,效果不明顯,對我們的監(jiān)理工作和監(jiān)理隊伍建設(shè)造成了不良影響,監(jiān)理質(zhì)量沒有保證。 2抓好當(dāng)前市政工程建設(shè)項目管理的主要措施 2.1管理班子 工程建設(shè)項目的一次性決定了項目班子的針對性。作為項目負(fù)責(zé)人,在組建班子時首先應(yīng)明確這樣一個認(rèn)識,這個班子必須滿足完成這個項目任務(wù)的各種要求。基于此,作為項目負(fù)責(zé)人最先要研究該項目工程的基本特點(diǎn),包括規(guī)模、結(jié)構(gòu)、工期、質(zhì)量要求、可能遇到的惡劣氣候情況,以及其他指令性特殊要求等,為工程建設(shè)任務(wù)的順利圓滿完成打好基礎(chǔ)。同時班子成員還必須具有敬業(yè)精神,有良好的素質(zhì)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,建筑行業(yè)引進(jìn)并創(chuàng)造了大量的、先進(jìn)的、科學(xué)的管理方法和模式,使得行業(yè)總體施工管理水平有了很大提高。在這種形勢下,不斷提高項目管理班子每個成員的自身素質(zhì),才能在社會主義市場經(jīng)濟(jì)大潮中站穩(wěn)腳跟。 2.2抓好項目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 2.2.1工程質(zhì)量管理方面 應(yīng)參照我國《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)、《FIDIC土木工程施工通用合同條件》及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,制定完善的市政工程建設(shè)質(zhì)量管理制度及質(zhì)量控制程序、措施。對建設(shè)單位現(xiàn)場管理人中按監(jiān)理模式進(jìn)行分工、授權(quán),使日常質(zhì)量管理工作規(guī)范化、制度化。尤其是要分清同承包方的責(zé)任界限,既要認(rèn)真負(fù)責(zé),又不能越俎代庖,做到嚴(yán)格管理、責(zé)任明確。

2.2.2工程進(jìn)度管理方面 應(yīng)依照建設(shè)工程施工合同示范文本和FIDIC條款中有關(guān)工程進(jìn)度、工期的規(guī)定,采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)等先進(jìn)的方法對工程進(jìn)度進(jìn)行管理、控制。同時要結(jié)合市政工程特點(diǎn)制定明確的進(jìn)度管理工作制度及決策機(jī)制,明確職責(zé),做好組織協(xié)調(diào)工作,提前預(yù)見多專業(yè)、多單位交叉施工的矛盾,及早采取措施,避免因業(yè)主協(xié)調(diào)原因延誤工期,并公平、合理地處理承包方施工進(jìn)度偏差。在確保工程質(zhì)量的前提下,綜合平衡,適時調(diào)整工期與投資控制計劃,保證工程總目標(biāo)的實現(xiàn)。 2.2.3工程投資管理方面 應(yīng)參照建設(shè)工程施工合同示范文本和FIDIC條款有關(guān)規(guī)定,結(jié)合市政工程建設(shè)特點(diǎn),制定嚴(yán)格的工程經(jīng)濟(jì)簽證、工程量確認(rèn)等投資管理制度及控制措施。準(zhǔn)確區(qū)分業(yè)主與承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)費(fèi)用的界限,及時、公平、合理地確認(rèn)合同變更價款,并保留齊全、完整的原始記錄、證據(jù),便于糾紛的處理及上級有關(guān)部門的審核。同時應(yīng)確定合理的決策程序,在工程進(jìn)度投資目標(biāo)沖突時,科學(xué)合理地調(diào)整計劃,實現(xiàn)工程目標(biāo)。 2.2.4合同管理及工程建設(shè)管理體制的改進(jìn) 將建設(shè)監(jiān)理理論引入市政工程管理就要求必須參照建設(shè)工程施工合同示范文本和FIDIC條款的內(nèi)容、格式簽訂工程施工合同,按建設(shè)監(jiān)理理論規(guī)范合同管理制度及程序。在當(dāng)前過渡時期,雖然市政工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)中業(yè)主與現(xiàn)場工程管理者的成份還沒有完全分開,沒有從體制上根本消除影響工程管理者公平、公正進(jìn)行監(jiān)理的因素,但是可以先采取將建設(shè)項目管理人員劃分為行使業(yè)主職能和行使監(jiān)理職能兩部分的方式來改進(jìn)管理體制。 2.3項目管理體系 建立一個嚴(yán)密的強(qiáng)有力的項目管理體系,要加強(qiáng)“三個層次”的控制和各層次的職能,即政府監(jiān)督、項目(施工)監(jiān)理和企業(yè)自檢。要在建立工程監(jiān)理制度上,逐步建立起三個層次的管理體制,又要理順“三者”的關(guān)系,即建設(shè)單位、監(jiān)理單位(監(jiān)理工程師)和承包單位三者的關(guān)系。并概括為:①建設(shè)單位與承包單位的關(guān)系,是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議,構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系;②建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系,是委托與被委托的關(guān)系,通過監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟(jì)關(guān)系;③監(jiān)理單位與承包單位之間沒有合同關(guān)系,也沒有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。 同時,還要建立以工程監(jiān)理為核心的監(jiān)理、檢驗和質(zhì)管組織:①監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同獨(dú)立、公正地行使監(jiān)理職權(quán),對建設(shè)單位和承包(施工)單位均具有監(jiān)督權(quán),以負(fù)責(zé)保護(hù)雙方利益;②建設(shè)單位要組織檢驗小組,對施工單位進(jìn)行質(zhì)檢和抽檢;③施工單位要成立各施工點(diǎn)質(zhì)管小組,負(fù)責(zé)自檢、專檢和互檢。 2.4加強(qiáng)民主管理是項目管理的有效手段 必須建立一整套自我約束機(jī)制,而實行民主管理則是建立自我約束機(jī)制的基本方法。我們的具體做法可歸納為幾點(diǎn):①建立健全民主監(jiān)督體系,成立項目管理委員會,對于重要決定和重大決策,項目經(jīng)理要在民主管理委員會上闡明自己的看法和態(tài)度,征求大家意見;②經(jīng)營方面重要問題的處理要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,謀求領(lǐng)導(dǎo)同志的支持與監(jiān)督;③讓項目部全體員工有高度的事業(yè)心和責(zé)任心,做到“人人重視質(zhì)量”;④做到“安全人人有責(zé)”,抓住“標(biāo)準(zhǔn)化”不放松,切實搞好安全生產(chǎn),預(yù)防事故發(fā)生;⑤涉及采購、合同等問題須經(jīng)過有關(guān)人員集體商量、研究,最后由項目經(jīng)理綜合大家意見做出決定,使財物使用權(quán)在共同參與決策的基礎(chǔ)上集中在項目經(jīng)理手中。 3結(jié)束語 總之,無論是市政工程還是其他建設(shè)工程,施工項目的管理是全方位的,要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等,都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進(jìn)行。施工項目的成功管理能促進(jìn)項目和企業(yè)的發(fā)展,能推動建筑市場不斷前進(jìn),對項目、對企業(yè)有良好經(jīng)濟(jì)效益,對國家也會產(chǎn)生良好的社會效益。因此,作為項目管理者,只要開拓創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗,在項目的實踐中不斷摸索,就能創(chuàng)造出一條施工項目管理的成功之路。