前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的社區(qū)體育培訓主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、本次培訓班三點感受。
1、會議規(guī)格高。聘請的專家、學者、從事一線有經(jīng)驗的同志從理念、思路、舉措、創(chuàng)新、效果指明了工作方向。
2、講課實效性強。聘請專家教授做了講座,講課內(nèi)容注重實效。 “創(chuàng)新社區(qū)治理、共筑社會和諧”、“參與型協(xié)商”等從理論闡述、中國面臨的現(xiàn)實、本項工作的難度,言簡意賅,聽后精神倍增,給我們做好工作充了電、 打了氣。
3、選點特色鮮明。以問題為導向,以便民、利民、惠民為工作落腳點,以推動居民自治為出發(fā)點,以協(xié)商民主為方向進行了探討。
在培訓中我對社區(qū)多元化治理感悟較深。
一、創(chuàng)新治理機制:實現(xiàn)社區(qū)治理滿覆蓋
“以前無論大小事務,都是政府管理,群眾被管,政府提供的社會管理和公共服務,群眾只能被動接受,因此很多時候政府覺得自己做了很多事,社區(qū)覺得很累,而群眾又覺得沒有解決好自己的需求,不‘買賬’。因此必須從體制機制上根本解決問題,這才是長久之道?!眲?chuàng)新社會治理機制的基本思路是一方面改革事權,將政務服務和公共服務項目向社會“發(fā)包”,給社區(qū)徹底“減負”,另一方面是扶持發(fā)展多元社會主體,增強多元主體承接社區(qū)服務的能力。
讓社會組織等多元主體力量在社區(qū)治理的平臺里發(fā)揮作用,實現(xiàn)多元主體力量參與社區(qū)治理的全覆蓋,確保散居院落的居民能就近享受社區(qū)服務。
二、減輕社區(qū)負擔:調動多元主體參與治理
“社區(qū)是城市的細胞,在傳統(tǒng)社會管理中,雖然一再強調社區(qū)的服務功能,但事實上社區(qū)基本相當于政府機構的延伸,政府大包大攬居民社會生活的大小事務,而具體負責落實的都是社區(qū)?!?表示,這就造成社區(qū)嚴重的行政化傾向,社區(qū)不堪重負,同時百姓的個性化、多元化的需求,政府根本包不下、滿足不了。院落自治組織、志愿服務隊伍、駐區(qū)單位、各類社會組織等參與社區(qū)治理,他們將由“客人”變?yōu)椤爸魅恕?,主導社區(qū)治理工作。
三、推行購買服務:滿足群眾多元需求
改革的配套政策,鼓勵發(fā)展各類社會組織,增強社會組織承接服務的能力,滿足群眾多元化、個性化的服務需求。由于過去供需雙方信息不對稱,社會組織不了解社區(qū)居民服務的具體事項,無法滿足居民的多元需求,也調動不起居民參與社區(qū)治理的積極性。社會組織通過扎根社區(qū),參與政府購買服務,還掌握到了社區(qū)的基礎數(shù)據(jù),為下一步更好地開展居民服務提供了科學依據(jù)
四、梳理社區(qū)清單:形成“三社聯(lián)動”新局面
關鍵詞:城市社區(qū);體育指導服務;供求障礙;發(fā)展對策
中圖分類號:C718 文獻標志碼:A 文章編號:1009-4156(2011)07-073-03
一、城市社區(qū)體育指導服務的供求障礙分析
(一)體育場地供給與社區(qū)體育場地需求特點不符合
體育場地是社區(qū)居民進行體育活動的必備條件,是開展體育指導服務的前提條件,體育場地得不到保障,體育指導服務就無從做起。通過社區(qū)群眾參與健身活動調查情況發(fā)現(xiàn),體育場地的缺乏制約了社區(qū)群眾健身活動的參與。
1.體育場地分布與社區(qū)體育場地就近方便的要求不符合
深入調查發(fā)現(xiàn),南京市體育場地主要局限在城市體育中心、體育場(館)以及各類學校,這些場地的地域布局存在著很大偏差,很少一部分涉及社區(qū)內(nèi)的體育場館建設。而社區(qū)群眾開展健身時主要集中在社區(qū)周邊公共場所如公園廣場、附近的學校操場等離社區(qū)距離短、交通方便快捷的地方。
2.體育場地開放與社區(qū)體育場地公益性、低廉性的要求不符合
南京市大部分體育場地不對外開放或收取費用對外開放,各類體育場地向社會群眾開放力度較小。眾多學校出于安全管理上的難度以及教學上場地的沖突,多采取了不開放和部分開放的辦法,社區(qū)群眾在參與健身中受到很多局限。城市體育中心和各類體育場(館)都要收取一定的費用,屬于商業(yè)營利性質。而社區(qū)群眾健身活動的地點多集中在社區(qū)周邊公共場所如公園廣場等公益性或者低廉性的地方,很少社區(qū)居民選擇在商業(yè)性健身房(俱樂部、中心)。
(二)日常性社區(qū)健身活動的經(jīng)費供給的缺乏
調查發(fā)現(xiàn),經(jīng)費供給的缺乏嚴重影響著社區(qū)健身群眾日常性體育活動的參與。同樣,調查中發(fā)現(xiàn),開展社區(qū)體育指導服務,經(jīng)費的保障同樣重要。在對南京市有關體育部門走訪中了解到,群眾體育活動的經(jīng)費主要來源于各級政府財政撥款和體育彩票收益,涉及社區(qū)較大型體育活動的開展,需要的經(jīng)費可以向當?shù)赜嘘P體育行政部門申請,一般來說,是給予支持的,而對于日常性的社區(qū)體育活動,政府部門是不提供經(jīng)費的。所以南京市社區(qū)活動點缺乏經(jīng)費供給,只能以自籌經(jīng)費的形式或者街道、居委提供的一小部分來支持開展社區(qū)體育活動。
(三)體育指導服務供給與社區(qū)體育指導服務的現(xiàn)實需求相偏離
社會體育指導員擔負著組織管理者和技能傳播者的雙重角色。他們是體育主管部門聯(lián)系群眾的“橋梁與紐帶”,更是幫助健身群眾“解疑釋惑”的良師益友。調查發(fā)現(xiàn),社區(qū)體育指導服務存在著體育指導服務供給與社區(qū)體育指導服務的現(xiàn)實需要相脫離的障礙。
1.社區(qū)體育指導員的培訓體系不夠健全
目前在社會體育指導員隊伍中,中老年人偏多,年輕人偏少,指導能力有限。這主要是社會體育指導員的培訓體系不夠健全造成的?,F(xiàn)有的社會體育指導員有兩類培訓方式:一類是由行政指派的有固定工作的街道或居委的在職干部,他們有證書也有熱心來指導體育工作,但是他們往往缺乏一定的體育特長,技術指導不夠。另一類是體育院校的高校學生,學校為幫助學生就業(yè),提供考證需要。他們是真正的技術指導型人員,但是他們往往只是為了證書而考證,或者是人員的流動性比較大,很少一部分真正投入到社區(qū)體育指導工作中去。這樣由于培訓體系的狹窄,不少有一定體育特長、真正在實際從事社區(qū)體育指導的人,卻缺少進一步培訓提高的學習途徑。所以就出現(xiàn)了有證書的人不指導,指導的人沒證書;有能力的不參與,能力差的勉強著上以及技術指導型人員不足的尷尬局面。
2.社區(qū)體育指導服務的行業(yè)組織缺乏管理
目前,我國社會體育指導員主要由各級體育行政部門負責管理,各體育社團、街道辦事處共同配合實施的,這樣在對社會體育指導員的管理過程中會出現(xiàn)漏洞,表面上看來許多管理機構都在負責,其實在真正實施過程中出現(xiàn)了職責劃分不明確,沒有一個明確固定的部門在管理。大部分社會體育指導員停留在自由狀態(tài),導致社區(qū)活動點體育指導人員的不穩(wěn)定以及指導服務質量的低下。
(四)體育指導服務方式存在弊端
1.有限的體育指導服務項目供給與社區(qū)群眾對健身項目多樣化選擇之間的矛盾
開展體育活動項目種類的多少,在一定程度上反映了當?shù)伢w育氛圍的情況。南京市社區(qū)體育指導人員參與指導的項目大多以健身操類、民族傳統(tǒng)項目和氣功類項目為主,這些項目中的大多數(shù)對場地要求不高,以健身和娛樂為目的,相對簡單易學,在社區(qū)體育項目中容易開展。而網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球和足球、籃球、排球等大小球類項目技術性強,對于參與者的身體素質要求較高,還要受到場地、器材要求的限制,所以體育指導者對這些項目的指導服務相對較少。而隨著人們對體育意識的增強,社區(qū)健身群眾參與健身項目的種類存在多樣化和個性化的現(xiàn)狀。這樣有限的體育指導服務項目供給難以滿足社區(qū)群眾對健身項目多樣化的需求。
2.社區(qū)體育指導服務缺乏組織形式的引導
通過調查,當前體育活動的主要組織形式是個人自發(fā)組織成為體育指導人員和社區(qū)健身群眾的主動參與。體育指導人員中以體育愛好者和離退休人員居多,他們多以自身的愛好和興趣來參與體育指導工作,這樣,指導組織形式呈現(xiàn)出個人性、自由的狀態(tài),組織松散。而社區(qū)的多數(shù)體育活動點都是由群眾自發(fā)組織和自愿結合,他們選擇就近比較方便的地方,對專業(yè)的要求也比較低。這種個人自發(fā)組織的形式有其存在的合理性,但是隨著參與人群的增多,體育活動點的規(guī)模也在不斷地擴大,隨意松散性的組織形式很難推動全民健身的進一步發(fā)展和質量的提高,影響體育指導的正常開展。調查中還發(fā)現(xiàn),另一種組織形式是體協(xié)組織和街道居委會組織,這種組織形式,是以體協(xié)組織或街道居委會為單位,結合當?shù)氐捏w育傳統(tǒng)特色為社區(qū)群眾提供了相應的指導服務,以及組織表演和比賽等,組織管理相對規(guī)范。這些組織中社會體育指導人員的資格大多數(shù)是國家認可的,科學指導了群眾健身。目前,南京市群眾體育協(xié)會涉及球類、游泳、健美類、戶外運動類等多個類別。體協(xié)或街道體育組織的引導整合的作用,能將個人參與體育指導的形式引入系統(tǒng)的組織形式中去,這樣才能滿足日趨增多的健身參與者的需要,也才能促進社區(qū)體育指導服務的正規(guī)化。
(五)體育指導服務內(nèi)容供給的有限性與社區(qū)群眾對健身健康的多元化需求之間的矛盾
社區(qū)體育服務的內(nèi)容應該根據(jù)本地社區(qū)的人群
狀況、當?shù)伢w育消費情況等進行設置和變化。目前,社區(qū)體育日常指導內(nèi)容仍局限于通過體育項目的動作要領和教學步驟來指導健身活動。體育指導人員的體育相關學科知識比較匱乏,很少能夠在指導中結合運動生理學、運動醫(yī)學和體育保健學等學科知識來引導健身者。這反映出社區(qū)體育指導服務內(nèi)容的單一、枯燥。而隨著社會的發(fā)展,群眾體育健身理念的增強,社區(qū)群眾的體育指導需求越來越高。他們要求指導內(nèi)容與健身、健心密切相關。所以體育指導服務內(nèi)容的多元化才能適應社區(qū)群眾對健身健康的需求。
二、城市社區(qū)體育指導服務的發(fā)展對策
(一)加快開發(fā)、整合、建設社區(qū)公益性、就近性體育場地
政府各級體育行政部門和社區(qū)各體育組織要加強與社區(qū)開發(fā)單位的協(xié)調配合,合理開發(fā)、整合、建設社區(qū)體育服務資源;提高學校、企業(yè)等單位體育場地、體育器材設施等資源的免費或低廉租用的開放力度,做好體育場地設施使用的溝通、管理工作,使其能長期良性運作起來;同時規(guī)劃城市公共體育設施的專項建設,在城市住宅小區(qū)標準化建設內(nèi)容中合理設置社區(qū)體育場地,特別是增加居住區(qū)的體育設施規(guī)劃內(nèi)容,使居民能在居住區(qū)附近就近享有具有一定規(guī)模、條件較好、種類較多的社區(qū)體育設施,使居民除了享用規(guī)模較大的商業(yè)性城市體育活動中心,更能享用公益性、低廉性、就近性的社區(qū)體育服務資源。
(二)建立和完善體育指導服務組織管理網(wǎng)絡系統(tǒng)
建立網(wǎng)絡信息平臺,成立各級社會體育指導員協(xié)會,對社會體育指導員進行登記、注冊,儲存體育活動點的信息資料等。通過網(wǎng)絡及時為社會體育指導員提供有關體育活動信息;同時各級社會體育指導員協(xié)會也能更充分地掌握各活動點對社會體育指導員的需求情況,以便及時提供項目對口的體育指導人員,更好地指導、管理社會體育指導員。
(三)社區(qū)體育活動應從多方面籌集經(jīng)費
政府行政部門應該從多方面、多渠道來幫助社區(qū)籌措體育活動經(jīng)費。一是通過上級體育行政部門的指定撥款,二是社區(qū)街道居委會的支持,三是拉動企業(yè)單位的贊助以及活動點成員自愿交納一些活動經(jīng)費等多方面籌集資金。政府行政部門要重視體育經(jīng)費的管理和增加體育經(jīng)費的投人,幫助協(xié)調多方籌集資金促進社區(qū)體育的廣泛開展,鼓勵和幫助社區(qū)體育組織通過有償體育服務來維護自身利益并引導社區(qū)體育參與者自我投資的消費理念?;顒狱c成員是活動點的主體,健身群眾為了共同的健身目的自發(fā)主動地聚集在一起,具有一定的凝聚力,他們能自愿地繳納活動費用,這為活動點開展正常活動打下了經(jīng)費基礎。因此,可以通過多元化籌集費用的方法來以解決群眾體育活動點活動經(jīng)費不足的困難。
(四)大力培養(yǎng)社區(qū)群眾的體育意識,提高體育人口數(shù)量
通過社會體育指導人員的指導,引導社區(qū)健身群眾不斷提高參與體育鍛煉的意識,建立起終身體育鍛煉的思想和自覺參與的意識,使社區(qū)群眾都懂得體育鍛煉的重要性。這樣就能有效地穩(wěn)定現(xiàn)有的體育人口,并發(fā)展擴大社區(qū)群眾的參與體育鍛煉的人數(shù)。
(五)建立體育指導服務的再培訓機制,充分利用高校人力資源
現(xiàn)行的社會體育指導員通過等級評定后就不再學習和再次培訓,導致社會體育指導員的教學方法陳舊、特長項目不新穎、指導能力不足。相關部門應抓緊建立和完善“等級社會體育指導員”的進修制度或定期培訓制度,有計劃、有系統(tǒng)地開展社區(qū)體育指導員的培訓,也可以和體育院校合作,充分利用高校體育專業(yè)的人才優(yōu)勢,定期進行經(jīng)驗交流,提高體育指導人員的專業(yè)素質能力。加強體育指導人員的再培養(yǎng),使體育指導人員不只是停留在輔導技術動作這一層面,還要不斷總結社區(qū)體育發(fā)展的特點,創(chuàng)造發(fā)明代表性強、參與面廣、老少皆宜的體育活動形式,進一步滿足社區(qū)群眾多樣化的健身需求。
(六)重視各類體協(xié)組織的建設工作,引導社區(qū)體育指導服務的正規(guī)化
在各種體育組織活動順利開展的前提下,體育指導服務工作才能有序進行。各類體育協(xié)會組織的建設工作很重要。這些組織是社區(qū)體育指導服務的主體,即基層群眾性體育組織,不同的體育協(xié)會組織都有其不同的體育傳統(tǒng)特色,并且有較多的指導經(jīng)驗和較好的指導能力。建立和完善各類體育協(xié)會組織的規(guī)章制度、管理制度,建立行業(yè)標準,進行系統(tǒng)管理相當重要,體育協(xié)會的規(guī)范發(fā)展才能更好地、有序地促進體育指導服務。
(七)擴大體育指導人員有關健身健康方面的知識面,力爭體育指導服務的綜合化
隨著人們生活質量的提高,群眾對體育的需求也不斷提高,因此,體育指導人員的任務不能停留在單一的動作技術指導上,要更多地從體育自然學科知識、運動醫(yī)學、運動解剖和體育保健等知識方面進行綜合指導。在培訓時不僅要保證體育技術動作的學習,同時增加與健身健康有關的知識,擴大他們的知識面,使體育指導人員成為具有多方面指導能力的復合型人才。體育指導人員不僅能從體育技術動作的層面上進行分析指導,而且能從體育健康的角度,正確引導社區(qū)活動群眾科學地健身。
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【關鍵詞】社區(qū)體育小學生健康重要途徑
一.研究目的
社區(qū)體育是指在街道辦事處的管理范圍內(nèi),全體社區(qū)成員利用這個范圍內(nèi)(如學校、單位、公園等)的體育場地和設施,就近開展的體育活動。
本人于2007年7月有幸參加學校組織的新加坡游學活動,發(fā)現(xiàn)學生下午一點半就結束學校安排的課程,放學后,每天有足夠的時間自由選擇報名參加校園活動或社區(qū)多個運動項目的培訓。
新加坡之旅的參觀、體驗與學習,讓我對新加坡小學生參與社區(qū)體育活動產(chǎn)生興趣,回國后進一步開展兩國小學生參加社區(qū)體育活動的調查。希望通過學習國外的先進經(jīng)驗,結合國情,周末節(jié)假日有組織的開放學校校園作為社區(qū)活動場所,聘請校外體育指導,有組織開展小學生社區(qū)體育活動,促使社區(qū)體育讓學生身體素質更好,更陽光。
二.研究方法
2.1收集資料:查閱新加坡、廈門及國內(nèi)其它城市社區(qū)體育的有關文獻資料。
2.2實地考察與訪談:為了了解國內(nèi)的小學生參加社區(qū)體育的情況,訪問新加坡友諾小學、訪問了廈門市體育局、部分居委會、學校的領導、老師以及來自我國臺灣的國際奧委會委員和國際拳聯(lián)主席吳經(jīng)國先生等相關部門和人員。
2.3問卷調查:
本次調查發(fā)放了1200 份問卷,其中廈門市區(qū)共700 份,新加坡共500份?;厥諉柧?120份,其中廈門市662份,新加坡458份,回收率為93 %;有效問卷1097份,其中廈門市647份,新加坡450份,有效率為97% ,對問卷進行統(tǒng)計。
三.結果與分析
3.1政府出臺政策和具體措施的效果
3.1.1新加坡政策成效明顯新
加坡政府從1992年開始推行“苗條工程”。 規(guī)定只要學生的體重超過政府設定的標準,就必須加入減肥俱樂部,而且還要在老師的監(jiān)督下在課余時間進行跑步等運動。政府對學校建立獎懲機制。 如果肥胖學生的比例未能控制在10%以下,學校將面臨教育部官員不到該?!皡⒂^會診”的懲罰,這對學校來說,會“很沒面子”。 截至2007年,取得了不錯的成績,超重的學生從14%減少9.5%;學生的體能測試達標的人數(shù)從58% 提高到81.4%.新加坡 “苗條工程”對學校、社區(qū)和學生都產(chǎn)生了巨大的影響。政府計劃在2010年推出全新的健康架構,照顧學生的身心健康,希望學生離開校園后,能繼續(xù)保持健康的生活習慣。
3.1.2我國的政策起到促進作用
2007年中央7號文件提出學生課業(yè)負擔過重,休息和鍛煉時間不足;另一方面由于體育設施和條件不足學生體育課和體育活動難以保證,近期體質健康監(jiān)測表明,青少年耐力、力量、速度等體能指標持續(xù)下降,視力不良率居高不下,城市超重和肥胖青少年比例明顯增加,有些城市兒童肥胖率達到13%以上。
教育部、國家體育總局和于2007年9月14日聯(lián)合發(fā)出《關于開展全國億萬學生陽光體育運動的通知》,啟動了“陽光體育運動”工程。確保學生每天鍛煉一小時,中小學要認真執(zhí)行國家體育課程標準,保質保量上好體育課,其中小學1-2年級每周四節(jié)體育課,小學3-6年級和初中每周3節(jié)體育課,當天沒有體育課,學校要必須在下午組織學生進行一小時的集體體育鍛煉并列入教學計劃,全面實施大課間活動制度,每天上午統(tǒng)一安排25-30分鐘的大課間活動。2007年4月4日,教育部和國家體育總局聯(lián)合發(fā)文,關于實施《國家學生體質健康標準》的通知,“設立體育考試,促進孩子鍛煉”。初中升學,體育考試的分數(shù)越來越大。各省市都出臺相應措施,提高學生對體育運動的重視。學生的體質健康有明顯改善。
3.2兩地社區(qū)體育的現(xiàn)狀
3.2.1新加坡社區(qū)體育發(fā)展比較完善,市民的社區(qū)體育活動有足夠的場地,小學有足夠的時間;整個社會體育鍛煉的重要性認識充分。新加坡社區(qū)體育場所從滿足不同年齡層次居民的需求出發(fā),開展豐富多彩的社區(qū)活動;新加坡的許多公寓大樓底層不安排住戶,作為社區(qū)活動場所。新加坡一個標準的社區(qū)在8000戶左右,社區(qū)內(nèi)平均分布3所小學、2所中學、1所示教場地、33個綜合游泳中心、1個足球場、1個社區(qū)花園和一批商業(yè)設施。
3.2.2從新加坡友諾小學了解到,學校下午1:30放學,放學后,學校聘請了許多校外體育輔導員,辦了許多培訓班收取一定的費用(比校外培訓班費用少),讓學生自由選擇。
3.2.3廈門市場第五次全國體育場地普查表明,人均擁有公共體育場地面積為0.22平方米.(標準為0.7―1.1平方米),力爭2010年達到人均2平方米。我國社區(qū)體育場所頒布情況:全國公共體育設施占2.8%,學校體育設施占61.8%;廈門體育公共設施占10.7%, 學校體育設施33.6%廈門目前社區(qū)體育處于起步階段,社區(qū)體育組織還不夠完善;社區(qū)體育場所不足;學生參加社區(qū)體育的時間有限; 學生參與程度不高;活動多以自發(fā)性為主;社區(qū)運動設施數(shù)量和實際利用效率不高;缺乏真正參與社區(qū)體育活動的體育指導員等。
3.2.4從學校領導中了解到,教育部規(guī)定學生在校學習時間不得超過六小時;目前小學每班人數(shù)在45人以上,如果放學后學生都留校運動,學校運動場地小,學生運動量受到影響,安全也得不到保障。周末校園對外開放,校園里沒有體育指導員,運動器材的維護、安全得不到保障,給學校管理帶來許多麻煩。
3.3新加坡與廈門小學生參與社區(qū)體育的差異
3.3.1兩國小學生參加社區(qū)體育活動的時間安排
從調查中了解到,中國學生用于做作業(yè)時間占課外時間的83%。新加坡小學生占51%。
間主要集中在周末的比率占72.8%,新加坡安排周末僅占21.8%。從(表2)可以看出廈門小學生不經(jīng)常參加社區(qū)體育活動的占87.6%,而新加坡學生不經(jīng)常參加社區(qū)體育活動的占30.9%。
參加社區(qū)體育活動的場所
(1)2006年廈門某校周末樂園采取自愿報名,每人每學期收取60元費用,聘請校內(nèi)外體育輔導員培訓學生,每個項目限制一定人數(shù)。還不能完全滿足學生家長的需求。(2)2007――2010年,政府出臺有關政策,禁止學校向學生收費辦班,廈門該校周末樂園,保留了校隊,學校指定參加人 選不收費,學校由于沒有經(jīng)費無法聘請校外輔導員,只保留校體育運動隊的訓練,無法滿足學生鍛煉身體的需求。
3.3.3兩地部分小學生參加社區(qū)體育活動的活動伙伴
3.4訪問了來自我國臺灣的國際奧委會委員吳經(jīng)國先生
吳先生介紹了臺灣由政府教育部門組織,利用學校場所,聘請社會上未就業(yè)體育院校畢業(yè)生做為體育指導員,開設體育課外培訓班,向學生收取少量的費用,主要目的是通過收取少量費用讓學生更加重視培訓,預防中途學生流失,政府給予一定的經(jīng)費補貼,屬于非盈利性培訓。吳先生認為,社區(qū)體育是社區(qū)居民(特別是學生)參加體育活動的最佳途徑;政府可硬性規(guī)定學校的運動場所在適當時間對外開放,并發(fā)放適當資金,以供學校應急;成立基金會,對學生參加社區(qū)體育活動進行適當?shù)莫剟?;可借鑒美國家庭的成功經(jīng)驗,家長對學生進行引導,鼓勵學生愛上社區(qū)體育活動;可招募體育系畢業(yè)但沒有工作的學生做體育指導員,由政府發(fā)放適當?shù)墓べY,以保證其工作的態(tài)度、質量,這在臺灣非常普遍。
四、結論與建議
4.1 政府的決策是促進小學生參與社區(qū)體育的關健
4.1.1加強家庭和社區(qū)的青少年體育活動,形成學校、家庭和社區(qū)的合力。我國政府的各項措施,加強了學校對體育鍛煉的重視,體育考試促進了初中生體育鍛煉的緊迫感,對于小學生促進還不夠,還沒有引起小學生家長足夠的重視。要認真貫徹中央7號文件,借鑒新加坡等先進國家的經(jīng)驗,各部門制定合理的政策促進小學生參與體育活動,督促肥胖兒童的體育鍛煉,他們除了參加學校體育活動,還必須強制性參加社區(qū)體育活動,或參加社區(qū)減肥中心的課程。
4.1.2堅持以普及為主,提高為副,全面發(fā)展發(fā)展的身體素質。學校要把提高體育學困生,如肥胖兒童的鍛煉與提高放在首位。政府要把提高學生身體素質,降低肥胖率做為衡量學校教育工作的重要標準。上級領導不要過分看重競技體育成績,而忽略群眾體育。
4.2確保小學生有足夠的社區(qū)體育運動時間是前題。
沒有時間是影響中國學生參加社區(qū)體育活動的最主要原因。教育部門要確保小學生有足夠的社區(qū)體育運動時間,采取措施,降低教材的難度,真正減輕小學生課業(yè)負擔。調整學生作息時間,下午早放學,保證學生每天鍛煉時間。我國小學生課業(yè)負擔比較重,每天放學后時間晚,課余大部分時間用來做作業(yè),不參加社區(qū)體育活動的人數(shù)是新加坡學生的2倍多,學生參加體育活動的時間、次數(shù)和強度遠遠不如新加坡的學生。
4.3學校是小學生參加社區(qū)體育的載體
4.3.1學校是小學生開展社區(qū)體育的主要場所,目前我國社區(qū)體育的主要場所集中在學校,小學生獨立活動能力差,需要老師和社區(qū)指導員的幫助,才能安全有效的開展社區(qū)體育活動。從,新加坡雖然有很多的社區(qū)體育場所,但74.9%學生社區(qū)體育活動在學校,而我們只占14%,有很大的空間可以提高。
4.3.2社區(qū)與學校合作周末和假期有效開放校園體育場所
充分利用學校體育場所,促進小學生開展社區(qū)體育活動有效途徑。我們要借鑒新加坡、臺灣的經(jīng)驗,社區(qū)與學校合作,利用學校場所,聘請社會上未就業(yè)體育院校畢業(yè)生做為體育指導員,開設體育課外培訓班,向學生收取少量的費用,政府給予一定的經(jīng)費補貼,讓校園有計劃的對外開放,確保學生節(jié)假日、雙休日在校園安全有效地參加體育鍛煉。
4.3.3學校設置課外體育作業(yè)指導督促小學生科學參與社區(qū)體育體育活動
體育老師通過設置課外體育作業(yè),指導和督促小學生課外參加社區(qū)體育活動。老師設計體育鍛煉卡,記錄鍛煉的內(nèi)容和數(shù)量,對學生的鍛煉進行指導和督促。還可以組長跑小組等方法,參加社區(qū)體育活動。
4.4發(fā)揮各方資源聘請體育指導員,促使社區(qū)體育活動安全、科學
4.4.1家長做志愿體育指導員:充分利用假日小隊活動,由家長體育指導員通過假日小隊的形式,組織學生開展科學安全的體育活動,可以緩解社區(qū)體育活動不足。
4.4.2招募社會上有體育專長人員擔任社區(qū)體育指導員。社區(qū)可以采納吳經(jīng)國先生的意見,招募體育系畢業(yè)但沒有工作的學生做體育指導員,由社區(qū)發(fā)放適當?shù)墓べY,以保證其工作的態(tài)度、質量。社區(qū)應參與校園體育場所對外有效開放的管理與指導工作。計劃一定的經(jīng)費 組織形式多樣的小學生社區(qū)體育活動和比賽。
4.5開展形式多樣的社區(qū)體育活動吸引小學生參與
充分發(fā)揮現(xiàn)有的社區(qū)場地器械,學校和社區(qū)聯(lián)合成立體育俱樂部,根據(jù)小學生的生理特點,開展多樣化的體育活動和體育比賽,吸引小學生參與社區(qū)體育活動。廈門可借鑒其他國家發(fā)行優(yōu)惠卡的做法,建議政府、學校和家庭聯(lián)合起來,建立小學生參加社區(qū)體育活動的基金會,對學生進行獎勵,以鼓勵學生積極參加社區(qū)體育運動。學校通過量化和獎勵促進學生通過假日小隊開展社區(qū)體育活動。學校體育教師還可以通過布置課后體育作業(yè)的形式,促進學生參加課外體育活動。
參考文獻
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【關鍵詞】高校體育 社區(qū) 體育服務
模式
【中圖分類號】G【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2013)05C-
0161-02
目前,我國城市人口密集,土地資源緊張,公共體育場館設施與體育專業(yè)人才比較缺乏,體育組織管理體制和運行機制有待進一步完善。但是,我國高校體育資源相對充裕。據(jù)第5次全國體育場地普查顯示,全國擁有850080個體育場地,其中學校系統(tǒng)有558044個,占總數(shù)的65.6%,而敞開校門面向社會開放的室內(nèi)場館只有6%,室外場地只有7%,以盈利為主要目的開放只占1%,高校的體育設施及教師資源未能得到充分發(fā)揮與利用。由此形成一種矛盾,一方面城市居民對體育與健康的存在大量需求、城市社區(qū)體育資源短缺,另一方面高校體育資源充裕未能得到充分利用。這種矛盾影響了體育事業(yè)的發(fā)展。因此,高校體育為社區(qū)提供體育服務是值得研究的課題。
一、文獻回顧
對于高校體育服務社區(qū),眾多學者提出了很多觀點與看法。鄭芳、叢湖平認為,“采用多種形式促進居民體育服務需求觀念的建立,激發(fā)居民的消費興趣,拉動體育服務需求市場”。李興昌認為“高校體育設施對社會開放,服務于社會、服務于人民,是大力開展全民健身運動的需要”,“高校體育優(yōu)勢向社區(qū)體育延伸,利用高等院校人才、場地、教育的優(yōu)勢積極參與社區(qū)體育活動的組織、培訓輔導”。袁藝紅、宋健華認為“高校體育資源為社區(qū)服務,創(chuàng)建高校一社區(qū)體育服務模式,向多元化發(fā)展”。胡兆蕊認為“搞好高校體育服務社會,需要健全高校體育設施社會化管理機制;重視公民健身權利,確立高校體育設施社會化服務理念;加大對外開放的宣傳力度,增強高校周邊群眾的體育意識”。
縱觀眾多學者關于高校體育服務社區(qū)相關文獻,在關于高校體育服務社區(qū)的意義、措施、組織與管理等方面提出了相應的觀點,但經(jīng)分析發(fā)現(xiàn),對于創(chuàng)建高校體育服務社區(qū)的模式及運行機制等方面缺乏深入細致的研究,這是引發(fā)本文進行研究的主要原因。
二、概念與模型、研究方法
(一)概念。與本文相關的主要概念有:一是高校體育服務。這是指高校利用體育資源為社會提供的各種體育服務。二是體育服務產(chǎn)品(項目)。這是指體育服務組織依托體育場館、設施、環(huán)境等條件向顧客所提供的服務產(chǎn)品及個人或組織向顧客提供的服務產(chǎn)品。三是體育服務模式。這是指體育服務的內(nèi)容、表現(xiàn)形式、流程及運行機制。
(二)模型。本文的研究涉及以下問題:通過調查,了解高校體育服務社會情況,分析高校體育服務社會的可行性;建立相應的服務性組織;制定服務章程,確定服務項目內(nèi)容、形式及流程;高校體育為社區(qū)提供服務;服務跟蹤,服務模式修改與完善。本文亦以此為邏輯構建高校體育為社區(qū)提供體育服務模式。
(三)研究方法。本文通過采用文獻資料法、調查法、統(tǒng)計法、邏輯分析法等研究方法,分析構建高校體育服務社區(qū)流程模式并得出相應的研究結論。
三、高校體育服務社區(qū)的調查與可行性分析
(一)高校體育服務的現(xiàn)狀調查。據(jù)調查,我國高校體育為社區(qū)體育服務存在不少問題:一是學校體育場地對外開放率低。二是服務缺乏經(jīng)濟動因。許多高校為社區(qū)提供的服務屬于免費服務,由于是免費服務,有關場地設施難以得到維護與擴展,對參與人也缺乏激勵,盡管部分高校采取的是有償服務,但收費遠不足以抵償服務的價值。三是參與服務的人員單一。主要是高校體育教師在運作與管理有關體育服務,學校領導層面及社區(qū)管理人員未參與其中,這嚴重影響高校體育的服務發(fā)展。四是缺乏有效的組織管理與運行機制和模式。五是體育專業(yè)人員個人零星地為社會提供的服務缺乏組織的依托。因此,必須建立高校體育服務社區(qū)模式,規(guī)范服務管理與運行機制。
(二)高校體育服務社區(qū)可行性分析
高校體育服務社區(qū)可行性,主要緣于兩方面因素:一是社區(qū)存在對體育服務的需求,二是高校擁有體育服務資源。城市社區(qū)居民對體育存在大量的需求,但據(jù)調查,我國多數(shù)城市的體育場館設施匱乏,社區(qū)體育基礎建設落后,遠不能滿足社區(qū)居民健身的需要。并且,我國城市社區(qū)缺乏體育人才,現(xiàn)階段,我國城市社區(qū)中還沒有配備專職社區(qū)體育指導員,體育指導員都是兼職的,他們在體育專業(yè)及能力方面尚有欠缺。社區(qū)體育人才無論是數(shù)量還是質量,都遠遠不能滿足社區(qū)體育的實際需要,嚴重制約著社區(qū)體育科學化、規(guī)范化發(fā)展。再者,社區(qū)體育組織管理體制和運行機制不完善。但從高校來看,高校作為城市社區(qū)的組成部分,具有人才、場地、教育等方面的資源優(yōu)勢,聚集了大量的體育人才,不論在數(shù)量、專業(yè)種類、理論知識、實踐技能等綜合素質方面都是社區(qū)無法比擬的。因此,高校體育服務社區(qū)既是應該的,同時又是可行的。
四、高校體育為社區(qū)提供體育服務的模式建構
根據(jù)高校體育服務社區(qū)的現(xiàn)狀與可行性分析的情況來看,可從以下方面構建高校體育為社區(qū)提供體育服務的模式。
(一)建立高校體育服務社區(qū)組織。高校體育服務社區(qū)應該建立組織,這種組織是常設機構而非臨時性的,組織機構可以與體育教研室并行,亦即一套人馬兩塊牌子,由教研室主任負總責,成員主要由體育教研室老師組成,同時,吸收街道辦事處熱心體育事業(yè)的人士參加,考慮安排學校有體育特長及一定的組織活動能力的學生參加,聘請學校副職領導、主管教學的教務部門領導及街道辦事處主任擔任顧問。組織內(nèi)部可分為調研部、策劃部、文案部、教練部等,各部由相應的人員構成,各負其責。調研部主要是對服務的單位進行調研,收集相關信息,洽談體育服務項目,有時甚至需要開展談判;策劃部主要根據(jù)體育服務項目內(nèi)容寫出策劃報告;文案部主要是制作文案,由擅長計算機的人員承擔;教練部主要由有體育專長的體育老師及學生擔任(教練部人同時兼任其他職務);總負責人主要起協(xié)調和指導作用。建立服務機構需要得到學校的支持,學校領導應有服務社會的觀念與意識,并且在資源方面給予相應的支持,建立相應的辦公條件,有相應的場地、設施與設備。這種組織應該為盈利性組織,學校與服務組織提供的運動場地、器械及指導、培訓、訓練,均應設立一定的服務收費標準,但服務收費標準應低于社會純盈利性的體育服務組織單位。
(二)制定高校體育服務社區(qū)章程。章程內(nèi)容主要包括宗旨、目標、工作制度、服務內(nèi)容與形式、服務流程等。服務組織機構的宗旨可以這樣定位:全民健身、服務社區(qū)。目標為:提高社區(qū)居民身體素質,營造和諧運動氛圍,創(chuàng)造生機盎然的社區(qū)。工作制度主要包括服務組織機構內(nèi)部人員的崗位分工與職責、業(yè)績考評、獎懲制度等。服務內(nèi)容與形式及服務流程見下文。
(三)高校體育服務社區(qū)項目與管理。高校體育服務社區(qū)項目可分為兩大模塊:一是利用學校的場地、設施和器械為社區(qū)單位與居民提供滿足比賽、健身方面的需求,二是體育服務組織為社區(qū)企事業(yè)單位與機關單位提供體育培訓、指導、訓練等方面的服務。無論是何種性質的服務,都需要服務組織做好宣傳、策劃、洽談、組織與管理工作,以保證每種服務的規(guī)范性、可信性、實效性。難度最大的是組織管理的運行機制問題,尤其是服務收費的敏感性問題。如果是利用學校的運動場地與器械為社區(qū)居民提供服務,收費一般有三種情況或策略可供采用:一是政府購買服務策略。由街道或鎮(zhèn)政府出資,與學校簽訂體育場地租用時段協(xié)議,在正常教學時間外,向社區(qū)居民提供免費的體育場地設施,并通過政府出資等方式購買意外保險和開放管理服務。二是單位購買。對于企事業(yè)單位租用學校場地開展比賽或者平時的一般體育運動健身,由單位出資為本單位競賽或職工個人健身提供資助。三是個人購買。由學校體育服務組織向社區(qū)居民發(fā)放體育會員卡,社區(qū)居民憑會員卡參加運動健身活動。之所以提倡收費服務,是因為:一是保證資產(chǎn)所有者及提供服務者的權益;二是凈化學校環(huán)境,防止無謂的干擾;三是保證服務質量。所收的費用也不能完全歸為體育服務組織,服務組織人員的收益應該主要是體現(xiàn)其服務價值部分,學校資產(chǎn)收益部分應歸為學校所有。收費標準需要考慮當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平及居民經(jīng)濟承受力。同時,應將服務質量放在第一位,體育服務質量包括場地、設備設施質量及勞務質量。體育服務組織為社區(qū)企事業(yè)單位與機關單位提供體育培訓、指導、訓練等方面的服務,其服務的項目及收費標準依據(jù)雙方洽談確定。如果體育服務組織發(fā)展到一定階段,可成立體育服務性公司,采用公司化的運作方式,到這個階段,不但可以提供體育服務產(chǎn)品,還可以提供體育實體產(chǎn)品,如培訓、賽事、表演、假期學生托管、體育用品銷售、體育營銷、體育人才中介、體育場館開發(fā)等全方位綜合。
高校體育服務社區(qū)管理需重點抓好高校體育設施管理工作。第一,創(chuàng)造場地設施條件。資料顯示,我國人均體育場館面積為0.5 m2,而發(fā)達國家如美國,人均場館面積高達16 m2。因此,不但要做好現(xiàn)有場地設施的維護管理工作,而且應根據(jù)學校教育及社區(qū)需要新建及新購場地設施。第二,轉變觀念。絕大多數(shù)高校的體育設施屬于國有資產(chǎn),高校體育設施管理也具有公共服務的屬性。因而,高校場(館)和設施要承擔人民群眾鍛煉健身的責任,把向社區(qū)群眾提供公共體育產(chǎn)品和服務,作為高校的工作任務和基本職責。第三,組建高校體育設施社會化服務機構。第四,提倡高校與社區(qū)的合作運營。高校與社區(qū)合作運營的目標,是以高校與社區(qū)互動,實現(xiàn)“雙贏”為出發(fā)點,在確保高校正常教學秩序和高校社區(qū)安全為原則前提下,做到開放制度化、管理規(guī)范化。第五,制定政策和保障措施。積極引導大眾體育健身作為基點,呼吁協(xié)調有關部門及時建立和完善一套包括財政投入政策、產(chǎn)業(yè)項目基本建設投資政策、社會集資政策、稅收政策、體育基金等在內(nèi)的比較完整、系統(tǒng)的體育設施社會化服務政策,形成全方位、多層次的政策體系,為高校體育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)服務流程、服務跟蹤、服務模式完善。服務流程方面,第一,做好廣告宣傳工作,通過當?shù)孛襟w及傳單等方式或渠道將服務組織有關服務項目內(nèi)容、服務方式等信息傳遞給社區(qū)公眾。第二,與意向單位溝通、洽談乃至簽訂相關協(xié)議,如果是為個人提供服務需辦理相關手續(xù)(有專人管理)。第三,根據(jù)雙方達成的條件或協(xié)議,組織開展相應的服務活動,組織人員提供相應的服務。服務跟蹤方面,如果服務組織為社區(qū)提供的服務,時間長,內(nèi)容多,如培訓、訓練等項目,還需要做好跟蹤回訪工作,保證指導、培訓效果,贏得信賴,樹立誠信。模式完善方面,應通過廣泛的調查研究、回訪、面談及日常交流,不斷地總結經(jīng)驗,評價服務效果(社會效益與經(jīng)濟效益),不斷地完善服務模式,探索新的服務項目與服務形式。
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我國城市社區(qū)體育(以下簡稱社區(qū)體育)是體育社會化的產(chǎn)物,是社會發(fā)展的必然趨勢,是城市精神文明建設的重要內(nèi)容。社區(qū)體育主要是在街道辦事處的轄區(qū)內(nèi),以自然環(huán)境和體育設施為物質基礎,以全體社區(qū)成員為主要對象,以滿足社區(qū)成員的體育需求,增進社區(qū)成員的身心健康為主要目的,就地就近開展的區(qū)域性的群眾體育。黨的以來,隨著經(jīng)濟繁榮和社會進步,社區(qū)體育有了較快的發(fā)展。但是,發(fā)展還不平衡,人們的社區(qū)體育意識還不夠強,社區(qū)體育組織還不夠健全,參與的人和單位還不夠廣泛,場地設施等物質條件還不能滿足人們參加體育活動的需要等問題,還不同程度的存在著。為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國體育法》(以下簡稱《體育法》),實施《全民健身計劃綱要》(以下簡稱《綱要》),滿足廣大人民群眾日益增長的體育需求,努力為人民群眾營造一個就近、方便、文明、有序的體育健身環(huán)境。現(xiàn)對加強社區(qū)體育工作提出如下意見:
一、主要任務與職責
(一)社區(qū)體育工作的主要任務是:采用多種方式,發(fā)動、引導、組織社區(qū)成員開展經(jīng)常性的體育健身活動,提供門類眾多的體育服務,滿足社區(qū)成員的體育需求,增強體質,提高身心健康水平和生活質量,建立文明、健康、科學的社區(qū)生活。
(二)市、區(qū)人民政府要把發(fā)展社區(qū)體育作為貫徹《體育法》、實施《綱要》的一項具體措施,納入城市社會發(fā)展的總體規(guī)劃,作為社區(qū)建設和創(chuàng)建“文明城市”"、“文明社區(qū)”、“文明家庭”的一項內(nèi)容,努力為居民參加體育健身活動創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和物質條件。
(三)市、區(qū)人民政府體育行政部門要認真貫徹執(zhí)行黨和國家的體育方針、政策,加強對社區(qū)體育的領導,依據(jù)《體育法》和《綱要》制定社區(qū)體育的發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,逐步建立、健全以社區(qū)體育組織為主體的社會體育組織網(wǎng)絡,制定開展社區(qū)體育的各項管理制度,加強社區(qū)體育理論研究,建立社區(qū)體育發(fā)展的指標體系。
市、區(qū)人民政府教育部門要在保證學校教學秩序和體育工作的前提下,鼓勵和支持學校體育設施對社區(qū)居民開放,開展有償服務。切實發(fā)揮學校體育教師、體育設施在開展社區(qū)體育活動中的積極作用。
市、區(qū)人民政府民政部門要根據(jù)城市管理中街道辦事處的管理、協(xié)調、指導、服務等職能作用,將開展社區(qū)體育作為街道辦事處的一項工作職責,將社區(qū)體育作為社區(qū)建設的組成部分,統(tǒng)籌規(guī)劃和評估,在政策上給予扶持。
市、區(qū)人民政府文化部門在建設和發(fā)展社區(qū)文化的工作中,要重視社區(qū)體育的開展。街道辦事處的文化站,要大力宣傳體育健身對增強體質、豐富文化生活、提高生活質量等方面的意義,有計劃地開展豐富多彩、小型多樣的體育活動。
市、區(qū)人民政府城市規(guī)劃部門,要按照國家對城市公共體育設施用地定額指標的規(guī)定,將市、區(qū)、居住區(qū)的公共體育設施建設納入城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃中,合理布局,統(tǒng)一安排。
在開展社區(qū)體育工作中,要重視發(fā)揮各級工會、共青團、婦聯(lián)等組織的作用。
(四)街道辦事處對轄區(qū)體育工作具有領導、管理的職能。要調動轄區(qū)內(nèi)各方面的積極性,建立、健全體育組織和組織社區(qū)內(nèi)成員經(jīng)常開展體育健身、竟賽、表演和體育交流活動。組織開展成年人體質測定工作,協(xié)助體育行政部門做好社會體育指導員的管理工作。
(五)居委會應在街道辦事處的指導下,廣泛宣傳、發(fā)動。組織居民經(jīng)常開展群眾性的體育健身活動。
(六)到本世紀末,我國社區(qū)體育的發(fā)展達到:經(jīng)常參加社區(qū)體育活動的人數(shù)有較大的增長,體育健身活動的環(huán)境和條件有較快的改善,社區(qū)成員的體育意識和體質普遍增強,社區(qū)體育組織基本建立。初步形成國家、社會、個人三者有機結合,社區(qū)。單位、家庭共同發(fā)展的全民健身新格局。
二、組織管理與體制
(七)按照《體育法》第四條“縣級以上地方各級人民政府體育行政部門或者本級人民政府授權的機構主管本行政區(qū)域內(nèi)的體育工作”的規(guī)定,區(qū)(市轄區(qū)、不設區(qū)的即為市,下同)人民政府可授權街道辦事處主管轄區(qū)社會體育工作和組織實施轄區(qū)體育活動。形成以市、區(qū)體育行政部門和街道辦事處的分級管理體制,以及條塊結合的組織網(wǎng)絡。
(八)街道辦事處應成立以街道辦事處行政領導掛帥、轄區(qū)內(nèi)各有關單位參加的社區(qū)體育組織。應有部門管理體育工作,配備專兼職體育干部,在區(qū)人民政府體育行政部門的指導下開展工作。
要充分利用轄區(qū)內(nèi)各單位人才、資源和場地等條件,組建街道辦事處一級的各類體育協(xié)會、文體中心、體育指導站、健身俱樂部等,形成在街道辦事處領導下的街道、居委會和單位多層面的體育組織網(wǎng)絡,有效地開展多種多樣的群眾性體育健身活動,滿足社區(qū)成員的廣泛興趣和愛好。
(九)居委會應協(xié)助街道辦事處做好居住區(qū)、樓群晨、晚練指導站等體育組織的建設與管理工作。
(十)社區(qū)內(nèi)的機關、學校、企事業(yè)單位要增強社區(qū)意識,支持、協(xié)助街道辦事處開展社區(qū)體育工作,積極參加社區(qū)的各類體育活動。
三、骨干隊伍建設
(十一)區(qū)人民政府體育行政部門和街道辦事處要培養(yǎng)、選拔德才兼?zhèn)?,熟悉、熱愛體育工作的干部充實到街道辦事處和社區(qū)體育組織,并在政治上、生活上關心愛護社區(qū)體育干部。
(十二)社會體育指導員是開展社區(qū)體育的骨干。要充分發(fā)揮他們在開展群眾性體育健身活動中的技能傳授、鍛煉指導和組織管理作用。
(十三)要充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)各單位體育干部、業(yè)余體校教練員、體育教師以及熱心體育和有體育專長的離退休人員的作用,吸收他們參與社區(qū)各類體育組織的領導與管理工作以及活動的組織、技術指導等。
(十四)區(qū)人民政府體育行政部門和街道辦事處要有計劃地舉辦各類培訓班,加強對各類體育干部、體育骨干、體育積極分子的培訓,提高他們的素質。
四、場地設施的建設與利用
(十五)體育場地設施是社區(qū)居民開展體育活動必需的物質條件,是體育活動經(jīng)?;闹匾WC。市、區(qū)人民政府要加強社區(qū)體育場地設施和學校體育場地設施的建設。已建成的居住區(qū)要努力挖掘潛力,為居民修建簡易體育場地;新建居住區(qū)、小區(qū),必須按照國家技術監(jiān)督局、建設部聯(lián)合的(GB93)《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》和原城鄉(xiāng)建設部、國家體委*年頒布的(86)體計基字559號《城市公共體育運動設施用地定額指標暫行規(guī)定》,規(guī)劃、建設好社區(qū)體育設施。
(*)街道辦事處應在轄區(qū)內(nèi)有計劃地修建社區(qū)體育活動室或體育服務站(點),并配備相應的健身器材設備。到本世紀末,力爭50%以上的街道達到上述要求。
(十七)合理使用街道轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的各類體育場地設施,充分發(fā)揮其作用。公共體育場地設施一律向轄區(qū)內(nèi)單位和居民開放。機關、企事業(yè)單位的體育場地設施,在不影響工作和生產(chǎn)秩序的前提下,有組織、有計劃地向居民開放,為居民健身服務。
(十八)應在社區(qū)內(nèi)公園、閑置空地和樓群間合理布局簡易的體育場地設施,開辟健身場所,使居民就近就便參加體育活動,做到運動場地就在身邊。鼓勵居民自力更生及義務維護和建設體育場地設施。提倡居民添置體育健身器械,開展家庭健身活動。
(十九)任何單位和個人不得侵占、破壞和挪用體育場地設施。確因特殊情況需要臨時占用體育設施的,須經(jīng)當?shù)伢w育、城市規(guī)劃行政部門批準,并及時歸還;確因城市建設需要改變社區(qū)體育場地設施作用的,應當按照國家有關規(guī)定,并要在就近、方便使用的原則下,先行在適當?shù)攸c擇地新建,面積、標準不得低于原有設施。五、經(jīng)費來源
(二十)社區(qū)體育經(jīng)費實行公益型的管理方式,多渠道籌措經(jīng)費。區(qū)人民政府要根據(jù)《體育法》的規(guī)定,逐年增加對體育事業(yè)的經(jīng)費投入。體育行政部門要對社區(qū)體育工作安排經(jīng)費并逐年有所增加,鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人捐贈資助社區(qū)體育活動和體育設施建設,鼓勵轄區(qū)單位舉辦或承擔社區(qū)大型體育活動。有條件的社區(qū),可設立由團體和個人投資的社區(qū)體育發(fā)展基金。社區(qū)的各類體育協(xié)會或其他體育組織可實行會員制,可向會員收取一定數(shù)額的會費。
(二十一)積極創(chuàng)造條件,開發(fā)體育產(chǎn)業(yè),依法開辟體育經(jīng)營場所,為經(jīng)營體育產(chǎn)業(yè)提供有利條件。要努力開展技術指導、骨干培訓、體育表演、健身咨詢等多種形式的社區(qū)體育服務,在經(jīng)營、稅收、資金等方面參照*年8月民政部、國家體委等14個部委聯(lián)合下發(fā)的《關于加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的意見》的有關政策執(zhí)行。
六、健身活動
(二十二)社區(qū)體育以經(jīng)常性健身活動為主體,堅持業(yè)余、自愿、小型多樣,遵循因地、因時、因人制宜和科學文明的原則。在開展各種體育健身活動中,要講究科學,注意安全,重在參與。實行傳統(tǒng)健身養(yǎng)生法與現(xiàn)代健身方式相結合,個人鍛煉與集體活動相結合,健身娛樂與醫(yī)療保健相結合,健身活動與節(jié)假日活動相結合,廣泛開展形式多樣的體育活動。
要加強晨練、晚練和季節(jié)性體育鍛煉的組織和管理,制定可行的管理制度,引導不同特點的人群參加喜聞樂見的體育活動。
要關心和重視知識分子、老年人、幼兒和殘疾人的體育活動。
(二十三)積極開展形式多樣的競賽活動,激發(fā)居民體育健身的積極性。競賽活動以動員盡可能多的居民群眾參加為基本出發(fā)點,辦出特色,形成傳統(tǒng)。
社區(qū)體育組織應根據(jù)本地區(qū)實際情況,定期舉辦綜合性體育競賽活動和單項競賽活動,要有目的地結合節(jié)假日組織體育競賽、表演和社區(qū)內(nèi)外的交流活動,形成熱點,利用寒暑假舉辦形式多樣的中小學生單項體育競賽、培訓以及鍛煉小組等活動。
七、評比表彰
關鍵詞:學校體育;社區(qū)體育;結合
一、問題的提出
隨著社會的不斷發(fā)展,學校體育和社會體育的接軌,學校體育中豐富多彩的體育活動項目將充實到社會體育中去。因此,對學校體育與社區(qū)體育相結合的研究,可以推動全民健身運動向縱深發(fā)展,最大限度地利用現(xiàn)有體育資源,提高學生與社區(qū)居民的健身意識和健身質量,有利于學校體育與社區(qū)體育的全面發(fā)展,有利小康社會的建設。然而,怎樣構建學校體育與社區(qū)體育的結合點呢?本文將從以下幾個方面進行闡述。
二、研究意義
1. 學校體育與社區(qū)體育相結合有利于全民健身運動的開展
1.1 促進社區(qū)居民的健身意識
健康的身體是現(xiàn)代生活中最重要的組成部分。健康的工作、學習、生活是人們的追求。像氣功、健身操、交誼舞、武術等,具有非競技化、韻律傳統(tǒng)性、文體一體化的特點。這便于根據(jù)共同的體育興趣穩(wěn)定體育人口,那些在社區(qū)不能開展的運動項目,如籃、排、足球等可以在學校得以進行,這樣又可以吸引大量的中、青年人群在工作之余加入到體育鍛煉之中,逐漸形成良好的鍛煉習慣,增強他們的健身意識,有利于全民健身運動的開展。
1.2 增強學生終身體育意識
人類活動是意識先于行為,體育活動也是如此。學校體育的最終目的是使學生成為終身體育的實踐者、受益者和指導者。社區(qū)體育活動形式多樣、項目眾多、自我選擇性強,符合青少年的心理特點,有利于培養(yǎng)學生對體育實踐活動的良好情感體驗。而社區(qū)體育人口角色的多樣化、復雜化,能給學生提供眼見事實的依據(jù),容易形成正確的意識和觀念。因此,二者結合為學生的終身體育意識形成提供了真實的、生動的活教材,非常有利于學生終身體育意識的形成。
2. 學校體育與社區(qū)體育相結合是全面推進小康建設的重要實踐
學校是實施教育的園地,也是宣傳教育的窗口,從一定意義上來講,社區(qū)體育與學校體育相結合,并通過學校體育參與社區(qū)體育的直接行動,可以動員、引導更多的群眾投身于體育活動中,形成一種宣傳科學鍛煉身體的氛圍。同時作為社區(qū)的生活中心、文化中心的學校,對社區(qū)的體育文化活動和經(jīng)濟發(fā)展具有調節(jié)作用。學校體育與社區(qū)體育相結合是全面推進小康社會的重要載體和具體實現(xiàn)途徑之一,對進一步搞好社區(qū)建設,對貫徹落實十六大提出的全面建設我國小康社會的宏偉目標具有十分重要的實踐意義。
三、研究步驟與分析
1. 場地設施共享
1.1 學校體育設施向社區(qū)開放
目前社區(qū)體育開展活動最大的障礙是場地設施匱乏。根據(jù)資料表明,社區(qū)體育場地難以滿足群眾的活動需要,不得不利用公園、空地作補充;這種狀況直接限制了社區(qū)體育活動時間、活動的內(nèi)容,進而影響社區(qū)體育的全面開展。因此,充分開發(fā)、利用學?,F(xiàn)有的體育場地設施,特別是對那些無損耗和損耗較小的場地、器材可向社會無償開放。對那些需要養(yǎng)護維修的場地可在節(jié)假日、星期天或晚上對社會有償開放,取得一定的經(jīng)濟效益,緩沖、彌補社區(qū)體育場地設施的不足。
1.2 社區(qū)體育設施向學校開放
在學校體育改革中,其中課程內(nèi)容改革要求將更加符合社會實際和個人需要。學校往往受場地器材的制約,無法完全滿足學生的運動志愿。社區(qū)的體育資源可以成為學校體育可利用的現(xiàn)成體育資源,以擴大學生對體育課內(nèi)容的選擇范圍和選擇需要,使體育課項目更廣泛、更有趣、更具有健身性,使學生對體育課的態(tài)度由厭煩變?yōu)橄矚g。
2. 人才資源的充分利用
2.1 緩解社區(qū)的體育專門人才緊缺
從整體來看,當前社區(qū)體育指導員中,非在職人員較多,學校體育教師的利用率較低。而指導員數(shù)量和水平的高低將直接影響到能否有效地組織和科學地指導社區(qū)體育活動的開展,要改變這種情況,其中最有效的途徑之一是緊緊依靠社區(qū)范圍內(nèi)大、中、小學校中大量的專職體育教師。
2.2 提高教師業(yè)務水平 促進學校體育的學科發(fā)展
學校體育師資用于學校體育教學,并按國家對學校師生數(shù)比例的要求,有一個較為合理的編制,能保證體育教學、訓練、群體競賽活動的需要,能嫻熟地運用科學鍛煉方法來指導人們的體育鍛煉實踐,還具有輔導群眾體育的技能和組織體育活動的能力。
2.3 鍛煉和提高大學生的實踐能力及服務意識
社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的大學生,特別是那些體育專業(yè)的學生,通過參與社區(qū)體育活動,可以鍛煉學生的組織、指導和實踐能力。通過社會實踐,可以學到在大學里不容易學到的社會人際關
系,可以培養(yǎng)進取、合作的精神。
3. 學校體育與社區(qū)體育結合的形式
3.1 組織運動競賽和舉辦培訓班
學校參加社區(qū)舉行的各種體育競賽,擔任裁判或教練員工作,以增進學校與社區(qū)的友誼,拉近彼此的關系。也可以采用相互合作,共同組隊參與運動競賽、并肩作戰(zhàn)的方式為學?;蛏鐓^(qū)做出貢獻。同時學校和社區(qū)利用場地器材、人才,開辦各種培訓班,如適合青少年的乒乓球等,適合老年人的太極拳和健身操、韻律操等。
3.2成立社區(qū)體育俱樂部
依附社區(qū)內(nèi)有條件的學校,建立各種項目俱樂部,學生、社區(qū)成員可根據(jù)自己愛好和特長,平等地參加俱樂部的活動,俱樂部的管理可以根據(jù)具體情況以學校為主,社區(qū)協(xié)助工作,也可以社區(qū)為主體學校協(xié)助工作。
3.3建立社區(qū)青少年業(yè)余體校
根據(jù)社區(qū)的具體情況,由社區(qū)與轄區(qū)學校共同創(chuàng)辦,利用雙休日、課余時間舉辦各種體育尖子培訓班,培訓重點放在青少年。
4. 學校體育與社區(qū)體育結合存在的不足之處
4.1 組織管理機構不健全
學校體育與社區(qū)體育的結合最大的障礙就是沒有相應的組織領導機構。社區(qū)體育應積極與轄區(qū)學校取得聯(lián)系,共同組建“學區(qū)體育”機構,共 同負責學校與社區(qū)體育結合的組織、管理、聯(lián)絡、協(xié)調等各項工作。
4.2 宣傳力度不夠
學校體育與社區(qū)體育結合實際是一種推動全民健身運動的有利模式,需要多種形式的宣傳,通過宣傳全民健身的意義、宣傳體育科普知識,讓人們了解體育運動,接受體育活動,從而加入到全民健身運動的隊伍中來。
4.3 學校體育管理滯后
學校在管理上的落后,對開放場地器材過程中的責、權不清,因管理辦法不明帶來的影響,使學校體育設施的開放處在一個困境之中。
四、結論與建議
學校體育與社區(qū)體育相結合是全面推進小康社會建設的重要實踐。學校體育與社區(qū)體育相結合有利于推動全民健身運動向縱深發(fā)展;有利于學校借助社區(qū)的社會環(huán)境,實施教育方針政策;學??梢愿鶕?jù)社區(qū)的具體情況結合雙方力量,創(chuàng)造良好的育人環(huán)境和優(yōu)化育人組織,共同關心學生的健康成長;學校體育為社區(qū)體育提供了體育人才與場地設施,提供科研服務,并起著宣傳、教育作用;社區(qū)體育為學校的師生提供了社會實踐、專業(yè)實習和發(fā)揮特長的舞臺;同時也為學校體育的科學研究提供支持。因此,要加快管理機構的建立,改變體育部門垂直、封閉的管理體系,加強橫向聯(lián)系,增強學校的開放性,建立一個學校體育與社區(qū)體育結合體的管理機構;加大宣傳力度,積極主動地向群眾宣傳體育健身的作用和方法,開展各種體育比賽和游戲,調動群眾參加體育活動的積極性;加強學校體育管理,在保證學校體育教學順利進行的前提下合理開發(fā)學校現(xiàn)有的體育設施;加快培養(yǎng)社區(qū)體育人才,利于社區(qū)體育的各項工作積極有效地開展。
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作者簡介:
關鍵詞:河南?。簧鐓^(qū)體育;體育文化發(fā)展
1河南省社區(qū)體育文化發(fā)展現(xiàn)狀
1.1參與體育鍛煉的群體失衡
目前,河南省城市社區(qū)體育組織主要依靠街道社區(qū)體協(xié)和街道辦事處兩部門。社區(qū)體協(xié)下屬各類活動小組等組織由居民自發(fā)組織管理。有資料顯示,堅持參加各種體育鍛煉的老年人所占比例最高,其次是中年人,青年人最少。從男女比例來看,女性參加體育鍛煉的人多于男性。分析其原因:(1)中青年均以求學、創(chuàng)業(yè)為主,且因年輕對體育鍛煉的要求不高,再加上青年人朝九晚五的的工作、學習習慣,參與體育鍛煉時間較少;(2)我省社區(qū)內(nèi)供體育鍛煉的場所構成不合理,目前河南省城市社區(qū)內(nèi)體育活動場所多以社區(qū)廣場為主,而且面積有限,只能滿足少數(shù)節(jié)奏較慢的老年群體以健身為目的的體育活動。而在某些社區(qū)中,年輕人占比重較大,年輕人多喜歡對抗性、競技性較強的體育活動,這些活動對場地的要求更加嚴格,而且老年群體與青年群體的運動方式存在沖突,造成部分年輕人以沒有場地為由拒接參加體育鍛煉。
1.2社區(qū)體育文化組織功能較弱
目前,河南省城市社區(qū)體育活動社團大多是群眾自發(fā)組建,由社團自行管理,且管理模式單一,也沒有組織對其進行監(jiān)管。街道辦事處、居民委員會對居民參與社區(qū)體育運動的組織、指導功能相對較弱,組織形式也沒有打破區(qū)域內(nèi)各單位各自為政、各自為戰(zhàn)、規(guī)模分散不夠集中、城市社區(qū)體育指導員數(shù)量不夠,特別是缺少專職指導員。雖然個別高檔社區(qū)、街道擁有一定數(shù)量的專業(yè)體育活動場所和體育指導員,但其開放時間相對有限,且體育指導員大多是某項運動的愛好者,專業(yè)性不強。專業(yè)專職體育指導員數(shù)量缺失嚴重。
1.3主動參與體育鍛煉的意識薄弱
據(jù)調查顯示,我省社區(qū)居民參與社區(qū)體育活動的積極性不夠。社區(qū)成員參與活動的目的也十分模糊,更多的成員是因為看到其他成員參與而參與其中,因為愛好、發(fā)揮個人特長而參與的人員較少。因社區(qū)成員間存在觀望、隨大流的思想,主動選擇適合自身體育健身的成員較少,因此,有些活動不能滿足所有社區(qū)成員的健身愿望,由于鍛煉方式不正確,健身項目不適合而主動放棄。
1.4社區(qū)體育資源配置不合理、開發(fā)利用不夠
河南省社區(qū)體育的發(fā)展剛剛起步,正處在初級階段,受條件制約社區(qū)體育活動的資金來源有限,分配不均。這些資金一部分來自社區(qū)居民各體育組織內(nèi)部成員的自發(fā)捐款或者活動集資,一部分來自社區(qū)自身投入,但這些活動經(jīng)費相當有限,而且對社區(qū)活動經(jīng)費的監(jiān)管、管理處于空白。受經(jīng)費限制,河南省社區(qū)體育資源的配置遠遠不能滿足目前社區(qū)體育發(fā)展的需要。按地域分析,目前,河南省相對高檔的個別小區(qū),擁有一定數(shù)量的社區(qū)體育運動器材、運動場,某些高檔小區(qū)甚至擁有自己的健身房,除去社區(qū)內(nèi)部配備的運動器材、場所供社區(qū)居民無償使用,大多健身房均是會員制的有償使用。個別老舊小區(qū)因建筑時間長、社區(qū)居民老齡化,僅有社區(qū)過道供居民使用。而且這些小區(qū)因規(guī)劃不夠合理,很難對社區(qū)空地進行二次開發(fā)利用。高檔小區(qū)相對集中在鄭州等大城市,而經(jīng)濟相對落后的城市陳舊小區(qū)較多,社區(qū)內(nèi)部的體育資源很難整合利用。
1.5社區(qū)體育文化,無法充分滿足居民日益多樣化的體育文化需求
體育文化作為文化的一種,受家庭、學校、相近群體、居住共同體、工作環(huán)境、大眾媒體及各種組織的影響,在社區(qū)成員間的互相交流中互相影響,這逐步形成了社區(qū)特有的體育文化。社區(qū)體育文化體系形成后,社區(qū)居民往往根據(jù)個人愛好和參與人數(shù),選擇參與社區(qū)體育活動的項目。目前,河南省社區(qū)群體體育活動皆以廣場舞、各類太極拳等項目為主。隨著社會的發(fā)展,人民生活水平的提高,社區(qū)體育活動項目不再以單純的運動項目為主,逐漸向各類舞蹈、棋類、書畫等項目轉變。就目前來看,河南省社區(qū)體育文化體系形成后,還沒有形成有效傳播教育的方式,城市社區(qū)體育文化教育功能較弱,無法滿足城市社區(qū)居民日益多樣化的體育文化的需求。
1.6地域特色的體育運動內(nèi)容開發(fā)不足
趣味性與競技性,易參與性與群體配合性的特點能夠吸引年輕人參與到社區(qū)體育鍛煉中。賽事一般較為簡單易行、耗資較少、所需的專業(yè)性的知識較低,群眾常見的項目或傳統(tǒng)項目便于開展,但是由于組織者對體育健身的觀念差異及對健身方法的認知面窄,使得本來存在于人們生活中的喜聞樂見的體育項目及具有地域特點的民俗、民風、民族特點的體育游戲、競賽難以實施,這使得民眾的參與度較低,很難調動社區(qū)群眾的鍛煉積極性。
2城市社區(qū)體育文化的構建
2.1就地域特點發(fā)掘體育文化種類
目前,國家《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》中建設中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,河南省地處中原,有武術之鄉(xiāng)的美譽,民族傳統(tǒng)體育資源極為豐富,尤其是太極拳廣受群眾喜愛。但因政府宣傳力度不夠,專業(yè)指導教師少,目前太極拳運動在河南省只是少數(shù)人作為體育鍛煉的方式,普及度不夠。
2.2大力宣傳社區(qū)體育文化,擴大其影響力
社區(qū)體育文化發(fā)展的主要目的是為吸引更多的社區(qū)居民參與其中,豐富他們的社區(qū)文化生活。如何吸引更多社區(qū)居民參與其中,除了社區(qū)內(nèi)部的宣傳,還需要發(fā)揮電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信群等媒體和新興傳播平臺。例如,建立屬于社區(qū)內(nèi)部的居民微信群,或建立社區(qū)內(nèi)部網(wǎng)站,通過在上述平臺健身信息、體育資訊,鼓勵更多居民參與其中,提高居民參與體育運動的積極性。
2.3整合體育場地設施資源,實現(xiàn)優(yōu)化配置
河南省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)人口占比例較大。過去,少數(shù)企事業(yè)單位和學校的體育場地設施僅供內(nèi)部人員使用,隨著城鄉(xiāng)一體化進程的推進,越來越多的農(nóng)業(yè)人口進入城市,原來的運行模式已不能滿足需求,特別是近年來政府鼓勵企事業(yè)單位和學校的公共體育場所免費向公眾開放,來緩解居民健身需求日益增長與公共體育場所嚴重不足的矛盾,使城市社區(qū)體育資源配置更合理,促進其可持續(xù)發(fā)展。
2.4健全社區(qū)體育文化發(fā)展制度
發(fā)展社區(qū)體育文化體系,單靠社區(qū)居民的主動參與和積極配合是遠遠不夠的,還需要制度的約束,這也是目前制約城市社區(qū)體育文化發(fā)展的瓶頸,而且目前因社區(qū)體育運動爆發(fā)的沖突日益凸顯,這就更需要建立完善的社區(qū)體育文化制度,各個社區(qū)要根據(jù)自身特點建立相對健全的社區(qū)體育活動制度,各級管理部門也應對各個社區(qū)體育資源的使用時間、使用時聲音分貝、體育資源利用、資金監(jiān)管等方面做出明確規(guī)定,并建立完整的體育檔案記錄,形成以法治體的局面,促進城市社區(qū)體育文化向著法治化、規(guī)范化道路前進。
2.5建立社區(qū)體育文化的媒體路徑
城市社區(qū)體育文化的發(fā)展,是社區(qū)文化發(fā)展的必經(jīng)之路,這就需要人們改變傳統(tǒng)思維,運用新的傳播模式,這種傳播模式必須具備以下特點:方便、快捷、實效性、互動性強。(1)充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,對原有的社區(qū)網(wǎng)站進一步升級,完善,建立自己社區(qū)的專業(yè)網(wǎng)站,通過網(wǎng)站對居民體育文化進行宣傳引導。城市社區(qū)管理部門要利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”,建設好城市社區(qū)體育文化信息服務平臺,增加社區(qū)體育服務的鍛煉項目和內(nèi)容,掌握正確的體育鍛煉方法。(2)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺加強對社區(qū)志愿者的培訓和監(jiān)管力度,采取定期、不定期網(wǎng)絡培訓或現(xiàn)場培訓,并對其服務功能進行有效監(jiān)管。可以嘗試將一些體育品牌引進社區(qū),充分發(fā)揮體育品牌傳播體育文化的效應,促使社區(qū)體育文化更深入地發(fā)展。(3)為社區(qū)居民提供各種便利的物質條件,為社區(qū)體育文化健康有效地發(fā)展保駕護航。
3結論與建議
3.1結論
3.1.1從河南省社區(qū)體育文化發(fā)展現(xiàn)狀來看,參加各種體育鍛煉的老年人占比例最高,參加鍛煉的女性比男性的人數(shù)多。
3.1.2河南省社區(qū)鍛煉場所主要以社區(qū)廣場為主,社區(qū)人數(shù)多,但面積有限。青年人多數(shù)喜歡對抗性、競技性較強的體育活動。
3.1.3河南省城市社區(qū)體育活動大多數(shù)是群眾自發(fā)組建,管理模式比較單一,街道辦事處、居民委員會對居民參與社區(qū)體育運動的組織、指導功能相對較弱,缺少專職指導員。3.1.4河南省城市社區(qū)的發(fā)展正處在初級階段,社區(qū)資金來源有限,高檔小區(qū)體育資源配置相對于老舊小區(qū)要優(yōu)越,由于河南省城市小區(qū)的分布規(guī)劃不合理,造成城市社區(qū)內(nèi)部的體育資源很難整合利用。
3.1.5社區(qū)體育鍛煉項目比較單一,有民俗、民風、民族特點的體育活動和競賽難以實施,無法滿足城市社區(qū)居民日益多樣化的體育文化需求。
3.2建議
3.2.1實現(xiàn)社區(qū)體育資源的合理優(yōu)化配置,緩解廣大人民群眾日益增長的健身需求與體育場地設施資源短缺之間的矛盾,促進城市社區(qū)體育和諧穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展。
3.2.2通過各類宣傳媒體,加大社區(qū)的宣傳力度,擴大社區(qū)的影響力。3.2.3建立長效機制,促進河南省社區(qū)體育文化快速發(fā)展,滿足居民的體育鍛煉需求,促進全社會的穩(wěn)定與和諧。3.2.4充分發(fā)展有民俗、民風、民族特色的體育活動,以滿足城市社區(qū)居民日益多樣化的體育文化需求。
3.2.5充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,對原有的社區(qū)網(wǎng)站進一步升級、完善,建立自己社區(qū)的專業(yè)網(wǎng)站,通過網(wǎng)站對居民體育文化進行宣傳引導,為社區(qū)居民提供各種便利的物質條件,為社區(qū)體育文化能夠健康有效的發(fā)展保駕護航。
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關鍵詞:社區(qū)體育;社區(qū)居民;烏魯木齊
中圖分類號:G812.6文獻標識碼:A文章編號:1673-0992(2010)05A-0038-01
社區(qū)是城市建設的基礎。社區(qū)體育是全面建設小康社會、落實全民健身計劃、提高人民生活質量的重要保證。社區(qū)體育的發(fā)展程度,標志著我國社會的文明程度,是城市經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展的重要內(nèi)容與標志。為全面了解烏魯木齊市社區(qū)體育的概況,本研究對杜區(qū)體育的現(xiàn)狀進行了調查,并針對存在的問題提出對策。為全面促進社區(qū)體育的發(fā)展提供參考依據(jù)。
一、研究對象與方法
1.研究對象
在烏魯木齊市沙依巴克區(qū)、天山區(qū)、新市區(qū)、水磨溝區(qū)、頭屯河區(qū)、米東區(qū)、達坂城區(qū)、烏魯木齊縣等8個城區(qū)縣的社區(qū)中隨機抽取40個社區(qū)和社區(qū)中的600名居民為研究對象。
2.研究方法
1.文獻資料法。查閱了大量社區(qū)體育的相關文獻和烏魯木齊市社區(qū)體育的文獻資料。
2.訪談法。走訪了烏魯木齊市體育局、各區(qū)縣體育局的相關負責人以及各街道辦事處、居委會及相關體育組織,調查了解社區(qū)體育的活動場所、器材設施及體育指導員人數(shù)和體育組織的情況。
3.問卷調查法。按照調查問卷設計的原則和方法,參照相關社區(qū)體育資料,根據(jù)烏魯木齊市社區(qū)體育的特點構建指標體系,從2009年7月至2009年9月,對烏魯木齊8個區(qū)、縣進行了調查,共發(fā)放調查問卷600份,回收調查問卷575份,回收率為95.7%,其中有效問卷 92.6%。
4.數(shù)理統(tǒng)計法。對問卷調查所獲得的數(shù)據(jù)采用excel進行常規(guī)數(shù)理統(tǒng)計。
二、調查情況
1.烏魯木齊市社區(qū)體育發(fā)展背景
烏魯木齊市是全國第城市,社會經(jīng)濟是典型的城市帶動農(nóng)村的格局。暫無條件投入足夠資金用于社區(qū)體育建設,人力資源嚴重短缺,社區(qū)經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)較少。
2.體育人力資源現(xiàn)狀
8個被調查區(qū)縣共17名體育專職管理人員,其中3人畢業(yè)于體育院校,共有社會體育指導員38人,而且大部分都在烏魯木齊市區(qū)。目前承擔小城鎮(zhèn)群眾體育活動組織指導的骨干隊伍主要是“無證”的離、退休體育積極分子和在職的業(yè)余體育積極分子。
3.社區(qū)居民健身動機及影響因素
近年來烏魯木齊市參加社區(qū)體育活動的居民逐年增加,居民崇尚健身的意識明顯增強,健身動機強烈,對參加體育活動的意義有清醒的認識,增進健康、運動項目愛好、塑造形體、休閑娛樂是居民體育鍛煉的主要內(nèi)驅力。影響居民體育鍛煉的因素,主要表現(xiàn)在工作忙、無活動場所、無活動器材以及缺乏指導四個方面。
4.社區(qū)居民體育健身時間和次數(shù)
居民參加體育活動時間一般是在早上、下午和晚上,也少有部分居民選擇在上班時間,這與我國其他城市的情況―致。每周鍛煉次數(shù)主要集中在1次和2次,分別占35.74%和36.66%,3次只有25.09%,每次鍛煉時間超過30分鐘以上的占54.9%。
5.社區(qū)居民健身場地及場所選擇
根據(jù)對烏魯木齊社區(qū)體育活動的調查,社區(qū)體育活動主要在6種場地進行。其中在社區(qū)轄區(qū)周圍的街頭巷尾活動的人占總人數(shù)的37%,在廣場活動的占21.8%,在公園活動的占15%,在企業(yè)、體育場活動的占3%,在學?;顒拥膬H占3%,居民參加社區(qū)體育鍛煉地點的選擇上,依次是收費場所、公共體育場所、公園廣場、自家庭院等。
三、結論與對策
1.結論
(1)烏魯木齊市參加社區(qū)體育活動的居民逐年增加,居民崇尚健身的意識明顯增強。對參加體育活動的意義有清醒的認識,增進健康、運動項目愛好、塑造形體、休閑娛樂是居民體育鍛煉的主要內(nèi)驅力。選擇的活動項目基本上能滿足自身健身的需要。
(2)居民參加體育活動時間一般是在早上、下午和晚上,也少有部分居民選擇在上班時間。每次鍛煉時間超過30分鐘以上的參與者僅占54.9%。無活動場所、無活動器材以及缺乏指導和活動經(jīng)費等因素,客觀上影響了城市社區(qū)居民體育鍛煉的開展和效果。
2.對策
(1)體育指導員是社區(qū)體育服務的主要力量,社區(qū)體育的指導服務包括健身指導、健身咨洵和運動處方等,體委和體育院系可采取聯(lián)合辦學等多種方式,加大培訓社區(qū)體育指導員數(shù)量和提高他們的業(yè)務素質。
(2)加大對社區(qū)體育的宣傳力度,提高居民對社區(qū)體育重要性的認識。結合各地的社區(qū)體育健身的具體情況有針對性地開展宣傳工作,形成宣傳工作制度化、程序化,應當定期對社區(qū)體育進行宣傳。
(3)改善社區(qū)公共體育沒施,提高利用率。改善社區(qū)公共體育設施途徑有兩方面:①政府有關部門應當加強房地產(chǎn)開發(fā)中建設公共性體育設施落實,加強新建社區(qū)有關體育健身設施的審批和監(jiān)管工作。②政府應當繼續(xù)加大對推進健身設施的投入,集中一定的財力建設―批全民健身活動中心或體育場、體育公園,等場地設施。
(4)加大社區(qū)體育管理組織的建沒。各級體育行政主管部應加強對社區(qū)體育協(xié)會和社團組織的指導和監(jiān)督,改變政府對社區(qū)體育的直線型管理模式,形成以社區(qū)體協(xié)為骨干的管理模式,使社區(qū)體育真正做到大眾化、社會化、生活化。
(5)充分發(fā)揮社會體育指導員在社區(qū)體育活動的作用。烏魯木齊市社會體育指導員對社區(qū)體育的指導還很不盡如人意。主要原因在于社會體育指導員與社區(qū)體育活動二者沒有形成良好的互動機制。①社會體育指導員沒有一種順暢的進入社區(qū)體育的渠道;②進入的社區(qū)體育指導員沒有良好的經(jīng)濟收益也影響他們的工作積極性。應當加強杜區(qū)體育指導員的培訓、考核和管理工作,為社區(qū)居民參加鍛煉提供指導保證。同時,聘請社區(qū)體育指導員應當通過簽訂協(xié)議,給付報酬,明確責、權的辦法,以保證工作的有效性。⑤①
參考文獻:
關鍵詞: 安康市漢濱區(qū) 社區(qū)體育 開展現(xiàn)狀 調查分析
1.引言
社區(qū)是城市建設的基礎,“社會社區(qū)化,社區(qū)社會化”已成為當代中國社會發(fā)展的必然趨勢。社區(qū)是社區(qū)體育活動的前提,便于社區(qū)體育發(fā)展。社區(qū)體育是現(xiàn)代社會社區(qū)建設中社區(qū)文化和社區(qū)服務不可缺少的一部分?,F(xiàn)代社會節(jié)假日增多,人們一年中有三分之一的時間是在休閑中度過的,社區(qū)成為人們休閑、娛樂、交流的公共生活空間。隨著物質生活的不斷優(yōu)化,人們對社區(qū)的文化生活要求越來越高,社區(qū)文化的地位日益突出。社區(qū)集中體現(xiàn)了居民的生活方式,社區(qū)體育文化正是居民們?yōu)榱俗非蠼】?,在社區(qū)進行體育活動而展示的特有社區(qū)文化。1990年,“社區(qū)體育”作為一個新的體育運動形式被廣為人知和傳播。在城市社區(qū)這個單位中,以社區(qū)成員為主體,有政府的支持、體育部門的指導,把社區(qū)內(nèi)的居民作為體育活動的服務對象,開發(fā)和利用周圍的自然環(huán)境和體育設施為物質基礎,進行多種體育活動,滿足社區(qū)成員之間的體育需求,促進生理心理健康發(fā)展,開展人際交流的區(qū)域性群眾體育活動。社區(qū)體育是以地理環(huán)境為契機,以自發(fā)、自覺性為原則,在政府的支持下,對健身、娛樂和休閑等形式開展的體育活動。它是社會發(fā)展的重要組成部分,對于豐富社區(qū)體育文化生活,強化社區(qū)居民的情感和社區(qū)居民的參與意識,加強社區(qū)成員之間的團結、促進社區(qū)物質和精神文明建設具有重要意義。
2.研究對象與方法
2.1研究對象
安康市漢濱區(qū)社區(qū)體育文化活動開展現(xiàn)狀。
2.2研究方法
2.2.1文獻資料法
查閱關于社區(qū)體育文化等的資料,并對資料進行整理、分類。
2.2.2問卷調查法
對安康市漢濱區(qū)社區(qū)居民參加體育鍛煉的年齡、場所、時間段、動機、指導情況進行調查,發(fā)放調查問卷350份,回收調查問卷312份,回收率89%,有效問卷為268份,占回收問卷的86%。
2.2.3數(shù)理統(tǒng)計法
對于回收問卷中的調查數(shù)據(jù)進行了整理,并借助Excel2003軟件對數(shù)據(jù)進行描述統(tǒng)計和分析。
3.查分析安康市漢濱區(qū)社區(qū)體育活動開展現(xiàn)狀
3.1社區(qū)居民體育鍛煉人群的年齡和形式
近年來隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,人們的物質生活得到滿足,對精神生活的形式要求多種多樣,社區(qū)居民參加體育鍛煉的形式多種多樣。據(jù)圖1可以看出,25歲以下年齡段的人群大多數(shù)喜歡球類,其次是廣場舞、健美操等;25~45歲和45~65歲之間的女性人群都喜愛廣場舞,中年男性以球類為主,老年男性以武術、太極為主,并且這個年齡階段的人群很喜歡登山、散步;65歲以上年齡階段的人群以慢跑、散步為主,多進行一些慢性的有氧活動,有助于增進健康。
圖1 社區(qū)居民參與體育鍛煉的年齡和形式
3.2社區(qū)居民體育鍛煉的場所
隨著鍛煉形式的多樣化,在哪里運動也成為社區(qū)居民的一大問題。從表1中了解到,25歲以下居民鍛煉方式比較均衡;25~45歲居民選擇健身會所鍛煉,在他們的認識中健身會所可能人比較多,有專業(yè)的健身教練進行指導健身,可達到健身目的;45~65歲和65歲以上的居民大多會選擇社區(qū)廣場、公園進行鍛煉,因為社區(qū)廣場、公園一般綠化都比較好,空氣質量高,活動空間大,老年人居多既可增進交流又可鍛煉,而且他們活動大多以廣場舞為主要形式。但是,喜歡去健身中心的因為其會所可能因為種種原因導致空氣質量不高,易患疾??;老年人所去之地可能會缺少專人的指導。
表1 安康市漢濱區(qū)社區(qū)居民體育鍛煉場所一覽表
3.3社區(qū)居民體育鍛煉的時間段
此次調查中分別以6:00~8:00、12:00~13:00、16:30~18:30、19:30~21:30為四個時間段進行調查,表4數(shù)據(jù)顯示,從季節(jié)來說,夏季一般就以19:30-21:30時間段鍛煉的時間居多,因為夏季白天天氣炎熱,只有在七點以后天氣比較涼爽,所以大多數(shù)人都會選擇在19:30-21:30這個時間段鍛煉。冬季大多數(shù)人鍛煉的時間以16:30~18:30這個時間段為主,因為冬季的天氣夜長晝段,早晚比較冷,活動不方便,只有在16:30-18:30這個時間段比較適宜鍛煉。
3.4社區(qū)居民體育鍛煉的動機
經(jīng)過問卷調查,圖2顯示,25歲以下的居民動機大多數(shù)為健美、減肥,其次為強身健體;25-45歲大多數(shù)居民動機為強身健體,其次為人際交往和休閑娛樂;45-65歲大多數(shù)居民動機為強身健體,其次為人際交往和休閑娛樂;65歲以上的居民都已處于退休階段,在沒有疾病的前提下,他們會更注重自己的身體健康,并注重養(yǎng)生。
圖2 安康市漢濱區(qū)社區(qū)體育居民的鍛煉動機
3.5社區(qū)居民體育鍛煉的指導情況
就社區(qū)體育指導情況而言,近年來陜西有關社區(qū)體育指導員的政策已經(jīng)陸續(xù)出現(xiàn),通過查閱資料發(fā)現(xiàn)近兩年來安康市漢濱區(qū)社區(qū)指導情況已有所改善,2011年5月27日上午,“安康市社會體育指導員培訓基地”掛牌儀式在安康市安康學院體育館舉行;2012年3月,陜西安康市召開全市區(qū)、縣體育局局長工作會議,安康市體育局陳元安局長強力推進安康市漢濱區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展;2013年在安康市安康學院體育系開展各個體育項目中社區(qū)體育指導員的培訓。近年來安康市漢濱區(qū)社區(qū)體育指導員的情況已大有改觀,更有利于安康市社區(qū)體育文化的傳播與發(fā)展。
4.結語
通過對安康市漢濱區(qū)社區(qū)體育文化的調查得出安康市漢濱區(qū)社區(qū)居民體育鍛煉的年齡集中在45~65歲;鍛煉形式以廣場舞、健美操為主;鍛煉的場所多集中在社區(qū)廣場;鍛煉形式夏季多在16:30~18:30這個時間段,冬季多在16:30~18:30這個時間段;居民的鍛煉動機以強身健體為主;社區(qū)居民鍛煉時的指導員在進一步完善中。
參考文獻:
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