交通行政執(zhí)法及案例精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的交通行政執(zhí)法及案例主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：交通行政執(zhí)法及案例范文

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)法治交通為目標(biāo)，以素質(zhì)形象建設(shè)為重點，以深化改革為動力，著力提升隊伍素質(zhì)形象、著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)、著力規(guī)范公正文明執(zhí)法，為交通運輸科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展提供更為有力的法制保障。

（二）主要目標(biāo)。執(zhí)法隊伍建設(shè)不斷加強，執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高，執(zhí)法站所規(guī)劃布局進一步優(yōu)化，執(zhí)法信息化水平明顯提高，執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入、培訓(xùn)教育考試、執(zhí)法考核評議、執(zhí)法獎懲約束、執(zhí)法監(jiān)督等機制進一步健全，執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，群眾滿意度進一步提升。

二、主要任務(wù)

根據(jù)交通運輸依法行政“十二五”規(guī)劃和行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)三年行動計劃，2013年著重抓好以下五方面工作：

（一）積極配合推進交通法規(guī)體系建設(shè)

市將進行《出租汽車服務(wù)質(zhì)量考核辦法》、《區(qū)域出租汽車管理辦法》、《機動車維修配件質(zhì)量保證和追溯辦法》等《市出租汽車客運管理條例》、《市公共汽車客運條例》的相關(guān)配套制度建設(shè)工作。按照上級交通部門的要求和交通運輸管理工作的實際，加強對有關(guān)法律法規(guī)等立法征求意見稿合法性、合理性的研究，強化有關(guān)交通法律法規(guī)草案對行業(yè)管理和行政執(zhí)法的影響研究，積極配合市交通委的立法工作，提出建設(shè)性的修改意見和建議。

（二）深入實施交通執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程

1.全面完成執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“四統(tǒng)一”工作。我市交通運輸行政執(zhí)法單位要在今年3月底前全面完成“站所、服裝、標(biāo)志標(biāo)識、證件”四統(tǒng)一工作；并積極配合做好市交通委的考核驗收。4月，市交通委將舉辦全市交通運輸統(tǒng)一換裝儀式暨隊列會操比武，各執(zhí)法單位要認(rèn)真抓好任務(wù)分配和責(zé)任落實，做好方隊訓(xùn)練組織和后勤保障工作，確保隊列訓(xùn)練有序推進，全面展現(xiàn)交通執(zhí)法隊伍素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、廉潔高效的新形象。

2.推進基層執(zhí)法站所建設(shè)。按照《市交通行政執(zhí)法基層站所布局規(guī)劃》確定的基層站所管轄范圍、建設(shè)規(guī)模、配備標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求等，通過新建、改建、整合調(diào)整等方式，對已建成的硬件設(shè)施按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造升級，對使用效率不高的站所設(shè)施進行資源整合利用。積極完善站所內(nèi)部形象的規(guī)范以及舉報投訴受理、違章處理、行政服務(wù)等對外窗口的人性化服務(wù)設(shè)施，提升站所的便民服務(wù)水平，著力打造裝備完善、管理規(guī)范、外觀統(tǒng)一的基層執(zhí)法站所新形象。

3.加強執(zhí)法信息化建設(shè)。整合現(xiàn)有的運政96520、路政96266、數(shù)字化公路、智慧交通、電子監(jiān)察等系統(tǒng)，建設(shè)交通行政執(zhí)法信息化管理平臺，實行網(wǎng)上辦案、全程監(jiān)督，信息共享。

4.配合實施兩個配套制度。市交通委將出臺《行政執(zhí)法裝備使用和管理規(guī)定》、《基層執(zhí)法站所建設(shè)資金補助規(guī)定》等規(guī)范化建設(shè)配套制度，我們必須認(rèn)真配合做好兩個配套制度的實施，進一步明確裝備登記使用、維修保養(yǎng)、更新報廢等相關(guān)制度和基層執(zhí)法站所的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補助條件、補助程序和補助標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的監(jiān)督檢查規(guī)定，進一步強化交通行政執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)。

5.加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是開展執(zhí)法人員輪訓(xùn)。繼續(xù)組織參加每年四次的行政執(zhí)法人員封閉式集訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法文書制作水平、危機處理能力、現(xiàn)代裝備使用能力以及法律素養(yǎng)。高度重視日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取交通運輸行政執(zhí)法實務(wù)系列講座、法制干部培訓(xùn)、法制研討會等方式，推動學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動的經(jīng)常性開展。二是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法證管理制度。嚴(yán)格全市交通行政人員執(zhí)法證的申領(lǐng)審查、換發(fā)證管理，把好執(zhí)法人員素質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)。

6.加強執(zhí)法文化建設(shè)。強化交通行業(yè)核心價值體系建設(shè)，健全交通行政執(zhí)法職業(yè)道德規(guī)范，牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民、綜合執(zhí)法理念；積極開展“群眾滿意基層執(zhí)法站所（辦事窗口）”、“十佳規(guī)范執(zhí)法示范單位”、“十佳執(zhí)法標(biāo)兵”等創(chuàng)建和評選活動，樹立交通執(zhí)法先進典型，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，促進全系統(tǒng)文明執(zhí)法。針對行政執(zhí)法中存在的熱點難點，積極開展依法行政課題調(diào)研。

（三）切實加強交通執(zhí)法監(jiān)督力度

1.全面加強交通執(zhí)法評議考核。按照部、省、市有關(guān)部門的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、考評要求，以交通行政執(zhí)法“雙十佳案卷”評比和年度執(zhí)法考核活動為主要載體，采取自評自查、交叉互查、專項督查等方式，通過查閱法制工作臺賬、抽查執(zhí)法案卷、檢查執(zhí)法制度建設(shè)等途徑，重點加強對局屬各行政執(zhí)法單位辦理行政許可、實施行政處罰和行政強制、處理舉報投訴以及開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究等工作的督查，科學(xué)評價行政執(zhí)法工作。

2.切實抓好執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)工作。一是加強交通行政爭議化解。嚴(yán)格落實各項制度，改進工作方式，做好行政復(fù)議調(diào)解、和解工作，堅持法律效果與社會效果并重，努力做到“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定方面的積極作用；積極做好行政爭議涉訴案件的應(yīng)訴工作，加強與法院溝通聯(lián)系，提前化解訴訟風(fēng)險。二是加強執(zhí)法指導(dǎo)。以交通行政復(fù)議、行政訴訟和執(zhí)法統(tǒng)計分析為載體，做好交通執(zhí)法重大、復(fù)雜、疑難案件事先審查制度的研究制定等工作；組織開展交通執(zhí)法案例分析會、研討會等，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高執(zhí)法質(zhì)量。

（四）大力加強交通法制宣傳教育

1.突出黨的十精神的學(xué)習(xí)宣傳。全面深刻理解和把握黨的十對法制宣傳教育工作提出的新要求，把十精神落實在普法依法治理的各方面、全過程。運用多種方式在全市交通系統(tǒng)深入廣泛開展社會主義法治、依法行政、規(guī)范行政、文明執(zhí)法等理念教育,進一步健全黨委中心組、領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法等制度，使廣大干部職工牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局觀念。

2.積極推進交通普法宣傳工作。制定2013年度普法實施計劃，確定普法內(nèi)容、工作措施，明確責(zé)任、有序推進。抓好《市出租汽車客運管理條例》、《市公共汽車客運條例》以及相關(guān)配套制度的宣貫工作。進一步拓寬交通法制宣傳渠道，強化交通法制宣傳手段，大力開展法治文化主題活動。堅持法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，充分利用“全國12.4法制宣傳月”、“黑車整治”、“安全生產(chǎn)月”等專項普法宣貫活動，積極開展法律知識競賽、交通案例宣講、法治成果展示等，努力擴大活動的影響力和輻射力。

第2篇：交通行政執(zhí)法及案例范文

縣人大檢查團：

按照縣人大通知要求，我代表縣人民政府，把我縣貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的情況，向縣人大檢查團作以簡要匯報：

今年5月1日起，《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（以下簡稱“一法一例”）已經(jīng)正式實施。這“一法一例”充分體現(xiàn)了以人為本、與民方便的原則，與每一個行人、駕駛員和家庭都有著密切的關(guān)系。它給中國老百姓帶來了對人的生命的尊重、對守法公民的尊重以及對交通執(zhí)法人濫用職權(quán)的懲戒?！耙环ㄒ焕钡念C布實施，對于維護道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護人身安全，保護公民、法人和其它組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率都具有非常重要的規(guī)范、制約和指導(dǎo)作用。

一、貫徹實施“一法一例”的基本情況

縣政府十分重視“一法一例”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實工作，加大了法律法規(guī)的宣傳和行政監(jiān)督執(zhí)法工作的力度，把這項工作納入了重要日程，擺上了重要位置，做到了學(xué)習(xí)、宣傳、落實有計劃、有步驟、有行動。切實保證了“一法一例”在縣域內(nèi)的宣傳普及和貫徹實施。

（一）  加強領(lǐng)導(dǎo)，加大“一法一例”的學(xué)習(xí)宣傳力度。

一是成立組織，加強對“一法一例”貫徹實施的領(lǐng)導(dǎo)?？h政府及道路交通職能部門高度重視“一法一例”的貫徹實施工作。交通、公安、農(nóng)機等部門都專門成立“一法一例”貫徹實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自掛帥，主管副局長具體組織實施，召開了專門會議進行詳細(xì)的安排和部署，都把貫徹實施“一法一例”工作納入了重要日程。

二是組織交通法規(guī)的理論學(xué)習(xí)，提高實際應(yīng)用能力?！耙环ㄒ焕鳖C布之初，縣政府就把“一法一例”的學(xué)習(xí)工作放在了首位，組織交通、公安、農(nóng)機部門干部認(rèn)真進行了學(xué)習(xí)，使每一位行政執(zhí)法干部都能在較短的時間內(nèi)熟知法律法規(guī)內(nèi)容，深刻理解法律法規(guī)的真正內(nèi)涵，提高應(yīng)用法律法規(guī)的實際能力。交通、公安、農(nóng)機等職能部門也都召開了專項會議和培訓(xùn)班，組織工作本系統(tǒng)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“一法一例”，做到了全員參與，透徹領(lǐng)會，強化訓(xùn)練、提高應(yīng)用。

三是舉辦形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動。為了使“一法一例”更好地為廣大群眾所了解，更好地服務(wù)于群眾和服務(wù)于社會，我們開展了一系列的學(xué)習(xí)、宣傳工作。采取出動宣傳車、張貼標(biāo)語、發(fā)宣傳單、掛過街橫幅、設(shè)咨詢臺、組織秧歌隊、電視領(lǐng)導(dǎo)講話和“一法一例”專題講座等多種形式，全方位、多渠道、多層面廣泛宣傳“一法一例”，擴大“一法一例”的宣傳覆蓋面，使之逐步家喻戶曉、人人皆知、深入人心。全縣共出動宣傳車12臺次，印發(fā)傳單20000多份，懸掛過街橫幅20多條，發(fā)表道路交通法律法規(guī)專題電視講座5次，通過這些行之有效的學(xué)習(xí)宣傳形式，極地大提高了廣大群眾的安全意識和法律意識，提高了廣大人民群眾的守法自覺性，更加明確了用法律武器維護自身權(quán)益意識。

（二）強化措施，切實抓好“一法一例”的貫徹執(zhí)行。

半年來，縣政府為了切實有效地貫徹執(zhí)行好“一法一例”，主要加強了四項工作：

一是開展了集中整治交通秩序?qū)ｍ椥袆?。為了深入落實“一法一例”，充分發(fā)揮法律法規(guī)的重要作用，提高群眾的交通安全意識，按照“一法一例”要求，在全縣范圍內(nèi)開展了集中整治交通秩序?qū)ｍ椥袆?，在開展集中整治交通秩序?qū)ｍ椥袆又校攸c注重了“一法一例”在執(zhí)法過程中的實際應(yīng)用，通過實際執(zhí)法來提高執(zhí)法人員對“一法一例”的理解和運用，通過實際執(zhí)法來提高群眾的守法意識。

二是清理行政執(zhí)法主體，加強執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)?！耙环ㄒ焕鳖C布后，我們按“一法一例”的規(guī)定，對全縣道路交通行政執(zhí)法主體進行了徹底的清理，對執(zhí)法主體進行了重新登記。把原來由農(nóng)機部門管理的農(nóng)用運輸車輛移交由公安交通部門管理。為正確貫徹實施“一法一例”，我們對道路交通行政執(zhí)法隊伍進行了整頓，要求各部門選調(diào)事業(yè)心強、素質(zhì)高的人員從事道路道路交通執(zhí)法工作，做到持證上崗。對執(zhí)法人員進行了“一法一例” 重點培訓(xùn)，對考試合格者發(fā)放了吉林省行政執(zhí)法證，保證執(zhí)法主體和行政執(zhí)法工作人員都能按照“一法一例”規(guī)定依法行政。并經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，建立完善內(nèi)外監(jiān)督機制，舉辦各類培訓(xùn)班，加深對“一法一例”的學(xué)習(xí)理解，剖析典型案例，使執(zhí)法隊伍素質(zhì)得到了明顯提高。同時，注重發(fā)揮案審機構(gòu)作用，杜絕了執(zhí)法隨意性，案件審理做到規(guī)范有序，程序合法，從而保證了公開執(zhí)法、公正執(zhí)法、公平執(zhí)法。

三是強化路政管理和道路養(yǎng)護工作。進一步建立和完善了道路交通標(biāo)志。半年來，共投資20000多元，新增設(shè)路牌4個，做到了縣內(nèi)國、省干線、縣、鄉(xiāng)公路道路標(biāo)志齊全，設(shè)置醒目。拆除公路控制區(qū)內(nèi)圍墻2處，木板房兩所，馬路工廠2個，清除路邊柴草垛12處，制止公路打場曬糧5起、擅自開通路口3起，侵路經(jīng)商18起，確保了道路暢通無阻。半年來，共投資60多萬元，對道路進行了養(yǎng)護，補坑糟5071處，9400平方米，處理翻漿路段21處，385平方米，小修路段12處，1500平方米，清理路邊垃圾8000立方米，平整平交道口13處，270平方米，基本達到了路路平坦，條條暢通，為交通運輸提供了良好的通行環(huán)境。

四是加強道路運輸管理。道路運輸是一項事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全的重要工作。按照“一法一例”的要求，我們積極加強道路運輸?shù)墓芾砉ぷ鳎黝愲[患，制止道路運輸違章行為，保證運輸安全。對營運車輛實行四不準(zhǔn)：車輛達不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)參加營運；沒有上崗證的司乘人員不準(zhǔn)上車；超員超限車輛不準(zhǔn)出站出場；易燃易爆物品不準(zhǔn)進站上車；在客運站設(shè)立了“三品”檢查站，配備了“三品”檢查員，進行嚴(yán)格檢查，較好地預(yù)防了爆炸事件的發(fā)生。對運送危險物品的車輛進行了嚴(yán)格管控，對手續(xù)不全和違章上路的車輛，堅決進行了查處。半年來，共查處5臺次違章運送危險物品的車輛，糾正了違章運送，減少了惡性事故的發(fā)生。

二、工作中存在問題

半年來，我們在學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實施“一法一例”工作中，做了大量工作，各職能部門發(fā)揮了重要作用，取得了較好的社會效益，但也存在著許多問題和不足。一是學(xué)習(xí)宣傳方面仍存在死角死面；二是具體貫徹實施時，有個別執(zhí)法人員對“一法一例”理解的還不夠透徹，有時運用法律條文不夠準(zhǔn)確；三是對重大違法案件打擊力度不夠；四是部門之間配合不夠默契等。上述問題我們將在以后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、下步工作打算

在今后的工作中，我們將繼續(xù)抓好對“一法一例”的學(xué)習(xí)、貫徹實施工作，充分發(fā)揮交通、公安、農(nóng)機等部門的職能作用，形成合力，加大對道路交通違法行為的打擊力度，提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，使“一法一例”得以正確的貫徹實施。

一是繼續(xù)加大學(xué)習(xí)、宣傳“一法一例”工作力度。要抓住有利時機，調(diào)動各方面的積極因素，采取集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合方法，重點發(fā)揮廣播電視等新聞媒體作用，經(jīng)常播放“一法一例”方面的知識講座、新聞采訪、重點案例跟蹤調(diào)查等節(jié)目，努力擴大學(xué)習(xí)、宣傳“一法一例”覆蓋面，進一步提高全民道路交通安全意識，自覺遵守道路交通法律法規(guī)，依法維護自身的合法權(quán)益。

二是進一步加大對道路交通違法行為的打擊力度。要切實采取有效措施，充分發(fā)揮交通、公安、農(nóng)機等執(zhí)法主體的作用，走部門聯(lián)合辦案的路子，形成合力，嚴(yán)厲打擊道路交通違法行為，營造更加良好的道路交通環(huán)境。

第3篇：交通行政執(zhí)法及案例范文

縣人大檢查團：

按照縣人大通知要求，我代表縣人民政府，把我縣貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的情況，向縣人大檢查團作以簡要匯報：

今年5月1日起，《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（以下簡稱“一法一例”）已經(jīng)正式實施。這“一法一例”充分體現(xiàn)了以人為本、與民方便的原則，與每一個行人、駕駛員和家庭都有著密切的關(guān)系。它給中國老百姓帶來了對人的生命的尊重、對守法公民的尊重以及對交通執(zhí)法人的懲戒?！耙环ㄒ焕钡念C布實施，對于維護道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護人身安全，保護公民、法人和其它組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率都具有非常重要的規(guī)范、制約和指導(dǎo)作用。

一、貫徹實施“一法一例”的基本情況

縣政府十分重視“一法一例”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實工作，加大了法律法規(guī)的宣傳和行政監(jiān)督執(zhí)法工作的力度，把這項工作納入了重要日程，擺上了重要位置，做到了學(xué)習(xí)、宣傳、落實有計劃、有步驟、有行動。切實保證了“一法一例”在縣域內(nèi)的宣傳普及和貫徹實施。

（一） 加強領(lǐng)導(dǎo)，加大“一法一例”的學(xué)習(xí)宣傳力度。

一是成立組織，加強對“一法一例”貫徹實施的領(lǐng)導(dǎo)。縣政府及道路交通職能部門高度重視“一法一例”的貫徹實施工作。交通、公安、農(nóng)機等部門都專門成立“一法一例”貫徹實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自掛帥，主管副局長具體組織實施，召開了專門會議進行詳細(xì)的安排和部署，都把貫徹實施“一法一例”工作納入了重要日程。

二是組織交通法規(guī)的理論學(xué)習(xí)，提高實際應(yīng)用能力?！耙环ㄒ焕鳖C布之初，縣政府就把“一法一例”的學(xué)習(xí)工作放在了首位，組織交通、公安、農(nóng)機部門干部認(rèn)真進行了學(xué)習(xí)，使每一位行政執(zhí)法干部都能在較短的時間內(nèi)熟知法律法規(guī)內(nèi)容，深刻理解法律法規(guī)的真正內(nèi)涵，提高應(yīng)用法律法規(guī)的實際能力。交通、公安、農(nóng)機等職能部門也都召開了專項會議和培訓(xùn)班，組織工作本系統(tǒng)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“一法一例”，做到了全員參與，透徹領(lǐng)會，強化訓(xùn)練、提高應(yīng)用。

（二）強化措施，切實抓好“一法一例”的貫徹執(zhí)行。

半年來，縣政府為了切實有效地貫徹執(zhí)行好“一法一例”，主要加強了四項工作：

一是開展了集中整治交通秩序?qū)ｍ椥袆?。為了深入落實“一法一例”，充分發(fā)揮法律法規(guī)的重要作用，提高群眾的交通安全意識，按照“一法一例”要求，在全縣范圍內(nèi)開展了集中整治交通秩序?qū)ｍ椥袆?，在開展集中整治交通秩序?qū)ｍ椥袆又?，重點注重了“一法一例”在執(zhí)法過程中的實際應(yīng)用，通過實際執(zhí)法來提高執(zhí)法人員對“一法一例”的理解和運用，通過實際執(zhí)法來提高群眾的守法意識。

二是清理行政執(zhí)法主體，加強執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)。“一法一例”頒布后，我們按“一法一例”的規(guī)定，對全縣道路交通行政執(zhí)法主體進行了徹底的清理，對執(zhí)法主體進行了重新登記。把原來由農(nóng)機部門管理的農(nóng)用運輸車輛移交由公安交通部門管理。為正確貫徹實施“一法一例”，我們對道路交通行政執(zhí)法隊伍進行了整頓，要求各部門選調(diào)事業(yè)心強、素質(zhì)高的人員從事道路道路交通執(zhí)法工作，做到持證上崗。對執(zhí)法人員進行了“一法一例” 重點培訓(xùn)，對考試合格者發(fā)放了吉林省行政執(zhí)法證，保證執(zhí)法主體和行政執(zhí)法工作人員都能按照“一法一例”規(guī)定依法行政。并經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，建立完善內(nèi)外監(jiān)督機制，舉辦各類培訓(xùn)班，加深對“一法一例”的學(xué)習(xí)理解，剖析典型案例，使執(zhí)法隊伍素質(zhì)得到了明顯提高。同時，注重發(fā)揮案審機構(gòu)作用，杜絕了執(zhí)法隨意性，案件審理做到規(guī)范有序，程序合法，從而保證了公開執(zhí)法、公正執(zhí)法、公平執(zhí)法。

四是加強道路運輸管理。道路運輸是一項事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全的重要工作。按照“一法一例”的要求，我們積極加強道路運輸?shù)墓芾砉ぷ?，消除各類隱患，制止道路運輸違章行為，保證運輸安全。對營運車輛實行四不準(zhǔn)：車輛達不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)參加營運；沒有上崗證的司乘人員不準(zhǔn)上車；超員超限車輛不準(zhǔn)出站出場；易燃易爆物品不準(zhǔn)進站上車；在客運站設(shè)立了“三品”檢查站，配備了“三品”檢查員，進行嚴(yán)格檢查，較好地預(yù)防了爆炸事件的發(fā)生。對運送危險物品的車輛進行了嚴(yán)格管控，對手續(xù)不全和違章上路的車輛，堅決進行了查處。半年來，共查處5臺次違章運送危險物品的車輛，糾正了違章運送，減少了惡性事故的發(fā)生。

二、工作中存在問題

半年來，我們在學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實施“一法一例”工作中，做了大量工作，各職能部門發(fā)揮了重要作用，取得了較好的社會效益，但也存在著許多問題和不足。一是學(xué)習(xí)宣傳方面仍存在死角死面；二是具體貫徹實施時，有個別執(zhí)法人員對“一法一例”理解的還不夠透徹，有時運用法律條文不夠準(zhǔn)確；三是對重大違法案件打擊力度不夠；四是部門之間配合不夠默契等。上述問題我們將在以后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、下步工作打算

在今后的工作中，我們將繼續(xù)抓好對“一法一例”的學(xué)習(xí)、貫徹實施工作，充分發(fā)揮交通、公安、農(nóng)機等部門的職能作用，形成合力，加大對道路交通違法行為的打擊力度，提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，使“一法一例”得以正確的貫徹實施。

一是繼續(xù)加大學(xué)習(xí)、宣傳“一法一例”工作力度。要抓住有利時機，調(diào)動各方面的積極因素，采取集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合方法，重點發(fā)揮廣播電視等新聞媒體作用，經(jīng)常播放“一法一例”方面的知識講座、新聞采訪、重點案例跟蹤調(diào)查等節(jié)目，努力擴大學(xué)習(xí)、宣傳“一法一例”覆蓋面，進一步提高全民道路交通安全意識，自覺遵守道路交通法律法規(guī)，依法維護自身的合法權(quán)益。

二是進一步加大對道路交通違法行為的打擊力度。要切實采取有效措施，充分發(fā)揮交通、公安、農(nóng)機等執(zhí)法主體的作用，走部門聯(lián)合辦案的路子，形成合力，嚴(yán)厲打擊道路交通違法行為，營造更加良好的道路交通環(huán)境。

第4篇：交通行政執(zhí)法及案例范文

2002年5月10日，王某駕駛汽車通過一公路收費站時未交通行費，被該收費站的稽查人員將車攔住，王某掏錢給稽查人員要其代為交費（一般情況下，都是收費站的工作人員主動收費），稽查人員讓王某自己下車交費，由此發(fā)生口角，繼而發(fā)生爭斗，后稽查人員將王某扭送至收費站值班室，交給公安機關(guān)處理。2002年5月25日，當(dāng)?shù)貦z察院對王某以涉嫌妨害公務(wù)罪批準(zhǔn)逮捕。

上述案例中的公路收費站隸屬于公路局，而公路局則是事業(yè)單位，并非國家機關(guān)，因此，收費站的稽查人員顯然不是國家機關(guān)工作人員，不能對王某以妨害公務(wù)罪定罪。那么檢察院對其批準(zhǔn)逮捕的法律依據(jù)是什么呢？是最高人民檢察院于2000年作出的一個司法解釋，即“最高人民檢察院關(guān)于以暴力威脅方法阻礙事業(yè)編制人員依法執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)是否可對侵害人以妨害公務(wù)罪論處的批復(fù)。高檢發(fā)釋字［2000］2號”。該批復(fù)的主要內(nèi)容是：對于以暴力、威脅方法阻礙國有事業(yè)單位人員依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)的，或者以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)中受委托從事行政執(zhí)法活動的事業(yè)編制人員執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)的，可以對侵害人以妨害公務(wù)罪追究刑事責(zé)任。將該司法解釋與刑法第二百七十七條稍加比較，不難發(fā)現(xiàn)，其已經(jīng)超越了刑法規(guī)定，將“國家機關(guān)工作人員”的范圍擴大了，這顯然是有違立法本意的。盡管該司法解釋將“依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)的國有事業(yè)單位人員”和“執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)的國家機關(guān)中從事行政執(zhí)法活動的事業(yè)編制人員”作為妨害公務(wù)罪侵害的對象，在某種程度上或在某一時期內(nèi)極大地保障了行政執(zhí)法活動的正常進行，較好地保護了執(zhí)行公務(wù)者的合法權(quán)益，但是，筆者認(rèn)為這種做法是不可取的，理由如下：

第一、我國刑法第三條規(guī)定：“法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑；法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處刑?！痹摋l是我國刑法確立的一個重要原則：罪刑法定原則。實行這個原則需要做到一是不溯及既往，二是不搞類推，三是對各種犯罪及其處罰必須明確、具體，四是防止法官濫用自由裁量權(quán)，五是司法解釋不能超越法律。因此，司法解釋不能任意對法律進行擴大解釋，或者作出與法律相抵觸的解釋。而該批復(fù)實際上已經(jīng)超越了法律規(guī)定，顯然不妥。

第5篇：交通行政執(zhí)法及案例范文

【關(guān)鍵詞】：道路運輸；管理；執(zhí)法水平

中圖分類號：U41 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言

目前，道路運輸要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮道路運輸業(yè)的比較優(yōu)勢，著實提高市場監(jiān)管能力，推進道路運輸業(yè)實現(xiàn)運輸安全高效、服務(wù)文明誠信、節(jié)能減排主導(dǎo)、技術(shù)裝備先進、市場規(guī)范有序、站運協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。道路運輸市場監(jiān)管作為道路運輸業(yè)的管理部門，落實《意見》，就是要以行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理，構(gòu)建和維護統(tǒng)一、開放、競爭、有序的道路運輸市場秩序，提供安全、便捷、可靠、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)的道路運輸公共服務(wù)，充分地滿足道路運輸服務(wù)消費者和道路運輸經(jīng)營者的需求，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出貢獻。但是近年來，我國道路系統(tǒng)已發(fā)生多起重大運輸災(zāi)害事故，這暴露出道路運輸安全仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)引起有關(guān)管理機構(gòu)高度重視。因此，在這種形勢下，對道路運輸現(xiàn)狀加以研究尤為必要，并有針對性地改善道路運輸條件，提高道路運輸?shù)氖袌霰O(jiān)管。

一、提高道路運輸管理的執(zhí)法水平的必要性

從道路運輸業(yè)的業(yè)態(tài)，尤其是我國道路運輸業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展前景看，我國道路運輸業(yè)基本不具備自然壟斷的條件，決定其必須要在政府主導(dǎo)的市場監(jiān)管下進行工作。某些公用事業(yè)性質(zhì)的企業(yè)并不是自然壟斷的，并且也不是所有的自然壟斷企業(yè)都是公用事業(yè)。當(dāng)前對道路運輸行業(yè)進行監(jiān)管主要是出于以下的考慮。第一，包括汽車運輸在內(nèi)的交通運輸業(yè)對公眾的影響是非常顯著的，政府不能對與國計民生有重大關(guān)系的道路運輸失去控制和主導(dǎo)。第二，道路運輸業(yè)內(nèi)存在著極其不公平的惡性競爭，嚴(yán)重地影響了行業(yè)內(nèi)眾多守法企業(yè)和行業(yè)外消費者的公共利益。所以盡管道路運輸業(yè)內(nèi)的自然壟斷并不明顯，但作為一類公用事業(yè)的道路運輸業(yè)，政府對其進行監(jiān)管是完全必要的。在市場監(jiān)管中，政府具有以下權(quán):政府保留控制進人的權(quán)利，政府保留管制價格的權(quán)利，政府保留為公共利益而指定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和某些其他服務(wù)條件的權(quán)利?？傊鞴懿块T為了保證行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)條件，必須對該行業(yè)的市場進人進行監(jiān)管，必要時還可對價格進行管制。但是監(jiān)管并不是對競爭的全然抹殺，恰恰相反，監(jiān)管的主要任務(wù)就是建立或者保持一種必不可少的條件，使全社會的資源得到有效的利用，同時保持競爭的機制。

二、當(dāng)前道路運輸管理存在的問題

1、立法環(huán)節(jié)步伐緩慢

首先，從道路運輸業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位來看，客觀上要求有一部效力相應(yīng)的全國性法律文件引導(dǎo)、規(guī)范道路運輸行業(yè)的健康發(fā)展。但是部門利益、地方利益分歧很難形成統(tǒng)一的制度安排，所以長期以來國家依靠部門規(guī)章對全國龐大的道路運輸行業(yè)進行引導(dǎo)、規(guī)范。

2、?，F(xiàn)多頭監(jiān)管局面

《意見》對道路運輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)做出了嚴(yán)格的規(guī)定，設(shè)置了多個運管機構(gòu)，各機構(gòu)均可對外執(zhí)法。但相互之間協(xié)調(diào)、配合不夠，人員、車輛調(diào)動不便。因此，不能形成管理合力，對運輸市場監(jiān)管力度不夠。在一些地方幾個運管機構(gòu)分屬多個領(lǐng)導(dǎo)分管，管理層級多、關(guān)系復(fù)雜、內(nèi)部協(xié)調(diào)困難、存在各自為政的現(xiàn)象，管理關(guān)系不順。

3、安全監(jiān)管不到位

近年來，我國在道路運輸安全監(jiān)管方面開展了大量工作。但由于多方面的原因，針對道路運輸?shù)陌踩O(jiān)控與事故應(yīng)急處置能力仍相對較弱，難以適應(yīng)道路運輸迅猛發(fā)展的新形勢和新要求。一是靜態(tài)管理嚴(yán)謹(jǐn)，動態(tài)監(jiān)管薄弱。道路運輸?shù)淖C書情況、運輸狀況等進行檢查詢問仍未跳出靜態(tài)監(jiān)管的模式，運輸汽車的整個運輸、裝卸過程監(jiān)管不夠，未能在真正意義上實現(xiàn)從靜態(tài)監(jiān)管到動態(tài)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。二是全程動態(tài)監(jiān)管體系尚未建立。人力、物力資源的不足制約了全程動態(tài)監(jiān)管的實施，科技設(shè)備不能滿足動態(tài)監(jiān)管的需要。三是道路管理機構(gòu)內(nèi)部管理、運政等部門對危險品運輸?shù)谋O(jiān)管行政執(zhí)法效率不高。四是道路運輸信息化管理十分落后，大部分部門和單位依靠經(jīng)驗進行管理，遠遠不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。如果沒有信息系統(tǒng)，就難以為危險貨物作業(yè)人員和管理人員提供技術(shù)支持和應(yīng)急處理指導(dǎo)，難以對道路進行有效的跟蹤管理。

4、從業(yè)資格證的定位存在偏差

目前人員資質(zhì)已成為確保道路運輸市場安全重要的一關(guān)。但是我們認(rèn)為，從業(yè)資格證不具有安全管理功能，只有駕駛證才具有安全管理職能。

5、農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

我國很多道路特別是農(nóng)村道路點多、面廣、戰(zhàn)線長，很多的道路是農(nóng)民群眾自籌自建。坡陡彎急，路況差，晴通雨阻現(xiàn)象嚴(yán)重。道路基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，運輸管理力度較低。近幾年，農(nóng)民生活水平大幅提高，大量的機動車作為生產(chǎn)和生活工具進入了農(nóng)村家庭。農(nóng)用機動車主要是摩托車、農(nóng)用車、中巴車和貨車。其中兩輪摩托車用于個人交通或者載客，三輪摩托車和中巴車用于客運，農(nóng)用車和貨車用于貨運，少量參與客運。這些機動車種類繁多，質(zhì)量性能參差不齊，使得安全技術(shù)狀況相對落后，此外村民的交通安全意識差，交通法規(guī)觀念十分淡薄。一些村民無證駕駛、駕駛無牌車輛、非客運車輛載客、酒后駕駛、駕乘摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為時有發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了極大的威脅，技術(shù)安全情況處于失控狀態(tài)。

農(nóng)村道路質(zhì)量差，安全系數(shù)不高且環(huán)境氣候惡劣，長期制約著農(nóng)村道路交通安全管理工作的順利開展。農(nóng)村實施的“村村通”工程，導(dǎo)致所修的鄉(xiāng)村公路質(zhì)量較差，且大多依山傍水、坡陡路窄、彎多彎急、路險難行，極易引發(fā)道路交通事故。其他農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)條件也不能適應(yīng)機動車快速增長的形勢和現(xiàn)代農(nóng)村交通的需求，同時，堆物占道、亂設(shè)攤點等違章現(xiàn)象比較普遍，對道路交通安全形成嚴(yán)重影響。

三、加強道路運輸市場監(jiān)管的措施

1、創(chuàng)新機制，不斷推進依法行政

要做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，就必須大力加強執(zhí)法制度建設(shè)。執(zhí)法制度建設(shè)對道路運輸管理的執(zhí)法能力建設(shè)具有全局性影響，起著長期整體性的規(guī)范作用，是道路運輸管理執(zhí)法系統(tǒng)推進依法行政，加強能力建設(shè)的客觀要求。

（1）堅持制度建設(shè)的現(xiàn)實性和針對性。道路運輸管理執(zhí)法工作涉及面廣，新問題層出不窮，并受現(xiàn)階段條件限制。為此，執(zhí)法制度建設(shè)要抓住與人民群眾切身利益密切相關(guān)的熱點、難點問題和執(zhí)法工作中的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合執(zhí)法任務(wù)分工，細(xì)化、明確具體的執(zhí)法程序和裁量標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進。

（2）堅持嚴(yán)格執(zhí)法工作程序，保證執(zhí)法行為的規(guī)范化。加強執(zhí)法制度建設(shè)，必須加強執(zhí)法程序規(guī)范建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法操作規(guī)范，包括客運、貨運、站場、駕培、維修等方面的行政許可工作規(guī)范和程序等，確保在各項執(zhí)法活動、執(zhí)法環(huán)節(jié)上都有法可依、有章可循，促進執(zhí)法水平的提高。

（3）規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，防止自由裁量權(quán)的濫用。細(xì)化罰則，制定操作性強的實施辦法。遵循法定、公正、公開原則，將處罰標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、量化，設(shè)定和實施處罰要與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)相當(dāng)。重點掌握好適用減輕處罰、免予處罰的尺度，便于執(zhí)法人員實際操作，增強執(zhí)法統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。

(4)建立嚴(yán)格的考評、激勵機制。建立完善的考核機制，采取定期考核和不定期抽查相結(jié)合的方式，強化對執(zhí)法人員的全面考核，并將考核結(jié)果、作為晉升、晉級、獎懲等方面的重要依據(jù)。

2、提高素質(zhì)，切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè)

提高執(zhí)法主體素質(zhì)是提高執(zhí)法水平的前提和基礎(chǔ)。只有進一步強化對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，大力加強隊伍作風(fēng)建設(shè)，不斷加大行政執(zhí)法保障能力建設(shè)，才能從根本上提高道路運輸管理依法行政能力，減少或杜絕行政亂作為和不作為。

（1）強化學(xué)習(xí)教育，確保學(xué)習(xí)效果。一是建立健全執(zhí)法培訓(xùn)機制。依據(jù)按需施教，學(xué)用結(jié)合的原則，研究制定切實可行的執(zhí)法培訓(xùn)機制，提高培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化程度；二是把握重點內(nèi)容進行教育。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)具有超前性和針對性，不斷增加新理論，新知識。要結(jié)合思想實際，加強理想信念教育，引導(dǎo)執(zhí)法人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀；同時應(yīng)加強法紀(jì)法規(guī)教育，提高執(zhí)法人員反腐倡廉意識，筑牢思想防線；三是以人為本，創(chuàng)新教育方式方法。依托多媒體技術(shù)，采取座談會、建立運政執(zhí)法教育網(wǎng)站、廣泛征集疑難案例，聘請專家結(jié)合典型案例進行法制教育、知識競賽等寓教于樂的教育形式，從而突出執(zhí)法教育的實效性，達到潛移默化、點滴滲透的效果，真正做到學(xué)用結(jié)合，理論和實踐相結(jié)合，力求建設(shè)高素質(zhì)隊伍，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

（2）加強作風(fēng)建設(shè)，運用科學(xué)技術(shù)手段，提高行政執(zhí)法保障能力。一是抓主題教育。要積極探索道路運輸管理執(zhí)法、文化育人的新途徑，廣泛開展以道路運輸管理執(zhí)法為主題的文化創(chuàng)建活動。提高履行執(zhí)法職責(zé)能力，把執(zhí)法為民的宗旨融入道路運輸管理執(zhí)法職業(yè)道德培育和精神文明建設(shè)的全過程，不斷推進道路運輸管理執(zhí)法者的文化素養(yǎng)建設(shè)，形成公正執(zhí)法、嚴(yán)明執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好氛圍；二是抓典型示范。大力宣揚道路運輸管理執(zhí)法工作中出現(xiàn)的典型事例，并相互交流和促進，充分調(diào)動執(zhí)法人員的積極性和主動性，營造人人爭當(dāng)執(zhí)法標(biāo)兵的濃烈氣氛。選樹典型，發(fā)揮帶動作用，注重抓基本理論的學(xué)習(xí)、抓職業(yè)道德素質(zhì)的養(yǎng)成，使執(zhí)法人員識大體、顧大局；三是狠抓廉政建設(shè)。通過采取組織紀(jì)檢法規(guī)知識學(xué)習(xí)、觀看警示教育片、邀請紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)授課、由分管領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)法人員進行集體廉政談話等一系列措施，引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員強化廉潔從政意識，筑牢拒腐防變的思想防線，營造良好的廉政執(zhí)法氛圍；四是信息技術(shù)是提高行政執(zhí)法水平和質(zhì)量的有效途徑，應(yīng)不斷加快運管執(zhí)法信息化建設(shè)，逐步實現(xiàn)運輸市場準(zhǔn)入、監(jiān)管、退出全過程的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理，建設(shè)安全監(jiān)控信息平臺，加強對客運班車、危險貨物運輸車輛監(jiān)管等。

3、樹立執(zhí)法為民的思想意識

思想是行動的指南。作為道路運輸管理的執(zhí)法人員，都應(yīng)該明確執(zhí)法宗旨，端正執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，牢固樹立執(zhí)法為民的正確理念。目前，正值交通行業(yè)進行機構(gòu)向“大交通”轉(zhuǎn)型的變革時期，公交系統(tǒng)、出租車管理即將全部納入到交通局統(tǒng)一管理，在這一特殊時期，多種矛盾日益凸顯。因此，如何提高交通運輸業(yè)和管理水平已成為進一步探討的課題。

（1）強化“四種意識”，切實端正執(zhí)法思想。一是要強化責(zé)任意識。道路運輸管理執(zhí)法人員應(yīng)不斷增強責(zé)任感和使命感，自覺維護黨和政府的威信；二是要強化法治意識。作為維護公平與正義的執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法者，要掌握業(yè)務(wù)知識，增強執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力；三是要強化服務(wù)意識。道路運輸管理執(zhí)法工作要服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的大局，做發(fā)展先進生產(chǎn)力的促進者，做廣大人民群眾根本利益的捍衛(wèi)者；四是要強化大局意識。自覺將道路運輸管理執(zhí)法工作置于經(jīng)濟發(fā)展大局之下，以發(fā)展的眼光分析道路運輸管理執(zhí)法工作的現(xiàn)狀。

（2）處理好“四種關(guān)系”，切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念。一是要處理好公正與效率的關(guān)系。公正是執(zhí)法的核心與靈魂，效率則是保證公正的及時實現(xiàn)。要按照“合理、合法、效能、監(jiān)督”的原則，進一步理清審批事項，簡化審批程序，減少中間環(huán)節(jié)，縮短辦事時間，創(chuàng)新執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效果；二是要處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。堅決克服和摒棄那種以創(chuàng)收而執(zhí)法的錯誤思想，樹立管理就是服務(wù)、服務(wù)就是發(fā)展的意識；三是要處理好技術(shù)與效果的關(guān)系。不能以執(zhí)法數(shù)量論成績，硬性規(guī)范罰款數(shù)量、處理人數(shù)，防止執(zhí)法權(quán)力濫用，過度實施強制措施，影響執(zhí)法的社會效果；四是要處理好處罰與教育的關(guān)系。既要依法依規(guī)處罰，又要注重教育，不能簡單一罰了之。

結(jié)束語

總之，要提高道路運輸管理部門的執(zhí)法質(zhì)量，全面系統(tǒng)地規(guī)范執(zhí)法過程，就必須進一步強化制約機制，以保障權(quán)力的正確行使。一是強化外部監(jiān)督，積極推進政務(wù)公開。通過經(jīng)營者座談、設(shè)立征求意見箱、接待、閱卷審查、舉報核查、聘請社會監(jiān)督員、明查暗訪等方式，加強對執(zhí)法工作的監(jiān)督，在法律允許的范圍內(nèi)公開辦事制度，把執(zhí)法工作置于人民群眾的監(jiān)督之下；定期公布有關(guān)道路運輸管理的重大事項，廣泛聽取社會各方面意見，接受社會監(jiān)督；二是完善內(nèi)部監(jiān)督機制，建立經(jīng)常性、規(guī)范化的監(jiān)督檢查制度，形成有效的制約機制?？茖W(xué)、合理地設(shè)置監(jiān)督機構(gòu)及職責(zé)，使內(nèi)部機構(gòu)責(zé)任明晰。充分發(fā)揮執(zhí)法督查機構(gòu)的職能，開展明查暗訪，監(jiān)督、檢查執(zhí)法人員違規(guī)行為，做到執(zhí)法行為事前、事中、事后全過程監(jiān)督；三是建立健全行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。緊密結(jié)合道路運輸管理執(zhí)法工作實際情況，科學(xué)建立結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督。突出審查、監(jiān)督、考核、追究等環(huán)節(jié)，建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，并且要求各級道路運輸管理行政執(zhí)法部門及行政執(zhí)法人員，處理好責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，認(rèn)真遵守和嚴(yán)格執(zhí)行，確保責(zé)任制的全面落實。

參考文獻：

【1】周岫峻，陳曉峰. 當(dāng)前運政執(zhí)法中存在的問題及對策[J]. 江蘇交通,2001(12)：41.

第6篇：交通行政執(zhí)法及案例范文

(一)在評議對象和范圍上,評系統(tǒng)和評行業(yè)結(jié)合進行

局黨組對今年開展政風(fēng)行評評議工作十分重視，3次召開專題會議研究部署，并決定以開展政風(fēng)行風(fēng)評議為契機，全面推進行風(fēng)建設(shè)，提升交通行業(yè)形象。我局將評議工作由局機關(guān)、局屬事業(yè)單位延伸擴展到全行業(yè)，提出了“統(tǒng)一組織、上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、面向社會、群眾參與、評議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)、突出重點、整體推進、糾建并舉、注重實效”的總要求，作為開展行評的指導(dǎo)方針。

6月2日,我局組織召開交通行業(yè)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員會。參加這次動員會議的不僅有交通系統(tǒng)的干部職工，還有全區(qū)道路運輸企業(yè)、公交及出租車企業(yè)、船舶運輸企業(yè)、港埠企業(yè)和重點汽車維修企業(yè)的100多經(jīng)營者。局黨組在會上明確要求：局機關(guān)和各二級單位開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作要同正在開展的“雙爭”活動結(jié)合好，主要目的是改進干部的作風(fēng)，提高行政效能，提高隊伍素質(zhì)，解決好當(dāng)前存在的突出問題。對整個行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)，主要是要求各交通企業(yè)同區(qū)委、區(qū)政府正在組織開展的城市文明創(chuàng)建工作結(jié)合好，狠抓軟件和硬件建設(shè)，提高交通運輸行業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量。

我局印發(fā)了《交通系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作設(shè)施方案》，明確了系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議的目標(biāo)和要求，同區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室聯(lián)合發(fā)文，在全行業(yè)組織開展評選“誠信交通企業(yè)、優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)車船、交通文明使者”等評比創(chuàng)建活動。通過這一創(chuàng)建活動，以期達到實現(xiàn)交通運輸優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標(biāo)，全面提升交通行業(yè)的服務(wù)水平。

動員會后，交通系統(tǒng)13個二級單位層層召開了動員會，做好宣傳發(fā)動，開展多種形式的自查自糾；同時，分別組織召開了出租車行業(yè)、公交運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)主和港埠企業(yè)行風(fēng)建設(shè)動員會，全面部署安排企業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作。通過深入宣傳動員，使交通行評開展真正做到了內(nèi)外結(jié)合，系統(tǒng)和行業(yè)整體推進，行風(fēng)建設(shè)拓展到了整個行業(yè)。

（二）在征求意見方式上，內(nèi)外結(jié)合進行

我局做到了征求范圍廣，征求意見全面,認(rèn)真開展了“八評”。

一是請上級領(lǐng)導(dǎo)評。我們主動向市交通局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報交通系統(tǒng)的行評開展情況，征求區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、市交通局及各級主管領(lǐng)導(dǎo)對交通工作提出的意見6條。

二是請代表、委員評。6月29日，我局主動邀請今年提出建議和提案的43位人大代表和政協(xié)委員召開座談會；局班子全體成員分別參加了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席團組織對交通工作的評議，共征求到關(guān)于公路建設(shè)，公共交通發(fā)展和安全管理方面的意見23條，并及時整改到位17條。

三是請監(jiān)督員評。從5月份開始，交通系統(tǒng)各單位召開各個層次的監(jiān)督員座談會12次，有89名監(jiān)督員參加了座談。共征求意見35件，及時整改到位11條。

四是請服務(wù)對象評。局機關(guān)、運管所、征稽所、客管處和海事處分別邀請出租車司機、運輸企業(yè)和水運企業(yè)代表召開座談會4次，121人次參加，還印發(fā)征求意見1000份，征求意見36條，及時整改19條。

五是請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門評。我局實行黨組成員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個成員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）征求意見，重點走訪征求了區(qū)發(fā)改局、財政局、公安局、林業(yè)局和建設(shè)局等部門，收集意見26條，并及時整改22條。

六是請老干部評。通過每月一次的老干部活動，征求離退休老干部意見3條，對老干部提出的解決子女就業(yè)、住房維修等問題，全部及時整改落實。

七是請農(nóng)民群眾評。我們組織黨員干部到高場、伍廂廟、普溪、背馬山、柏家坪等村走訪農(nóng)民群眾130戶，組織農(nóng)民代表座談8次，征求意見25條。

八是請內(nèi)部干部職工評。通過組織召開民主

生活會、職工座談、基層支部書記和黨員代表座談會以及交心談心活動，征求對局黨組和各級班子的意見18條。

通過開展“八評”，我局的行評征求意見做到了全面充分，掌握情況準(zhǔn)確，為梳理和制定整改措施打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、上下聯(lián)動，深入推進

在第一階段，我局主要從三方面上下聯(lián)動。

一是市和區(qū)聯(lián)動。我局不僅是全區(qū)的政風(fēng)行風(fēng)評議工作的重點部門，也是全市交通系統(tǒng)和全市交通行業(yè)行評的重要組成部分。在征求意見時，邀請了市交通局、市運管處、市公路局和市征稽處領(lǐng)導(dǎo)分別參加局機關(guān)和二級單位的監(jiān)督員座談會。不僅征求了對我局的意見，也全面了解了全市交通系統(tǒng)和其他兄弟縣、市、區(qū)交通局的好的做法，掌握了全市交通行業(yè)普遍存在的共性和個性問題，從而對我們征求意見起到了啟發(fā)和促進作用。如市交通局、市公路局和我局共同針對行評中發(fā)現(xiàn)的鴉鵲嶺新場村硬化村級公路使用劣質(zhì)水泥導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格的問題舉一反三，從中查找出了當(dāng)前全市村級公路建設(shè)質(zhì)量管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，并迅速研究措施整改，有效加強了全市農(nóng)村公路質(zhì)量管理。

二是局機關(guān)和基層單位聯(lián)動。局機關(guān)是交通系統(tǒng)的行評工作的龍頭。在評議中，我們注重發(fā)揮局機關(guān)在行風(fēng)建設(shè)中的示范帶頭作用。做到行評組織開展督辦到位，方法靈活多樣，不走形勢，不走過場。局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)逢會必講行評，分管領(lǐng)導(dǎo)半月一次會議督辦，每周到各單位現(xiàn)場督辦一次；局行評督導(dǎo)組堅持每周一督導(dǎo)，每周一通報，宣傳先進，促進落后，使基層評議與機關(guān)同步跟進。

三是評局長、評班子和干部自評聯(lián)動。在行評中，我們抓住區(qū)人大評議局長李國柏這一契機，認(rèn)真按照區(qū)人大要求，從召開動員會、組織內(nèi)部評和參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)評到區(qū)人大綜合評等各個環(huán)節(jié)，部署周密，程序嚴(yán)密，效果良好。不僅評議了局長個人，也評議了局班子，評議了交通行風(fēng)，發(fā)現(xiàn)了干部群眾關(guān)注的一些新問題。

同時，我們嚴(yán)格按照區(qū)委組織部召開各級班子民主生活會的要求，精心制定方案，要求每個班子成員必須撰寫書面剖析材料，特別強調(diào)只找思想和作風(fēng)問題，不說個人成績，并制定整改措施，使每個干部在行評中查找自身在思想、工作和服務(wù)方面的不足，將個人問題和行風(fēng)問題對照，對號入座。交通系統(tǒng)各單位認(rèn)真組織開展“五型”干部大討論，對照“雙爭”和先進找差距，促進了干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

三、查改并舉，同步推進

我們通過對收集的意見進行初步梳理，歸納了4個方面的問題，并區(qū)分難易，邊查邊改，查改結(jié)合，及時解決好一些突出問題。

（一）抓住農(nóng)民群眾關(guān)注的重點問題迅速整改。我們通過對人大代表、政協(xié)委員和農(nóng)民群眾提出的意見梳理分析，發(fā)現(xiàn)有的盼望硬化村級公路，有的對農(nóng)村公路硬化后養(yǎng)護問題擔(dān)心，有的感到乘車不便。對此，我局自我加壓，將今年的農(nóng)村公路硬化建設(shè)目標(biāo)由區(qū)政府初定的200公里調(diào)整到400公里，力爭完成500公里，并加大組織引導(dǎo)和資金籌措、項目爭取力度，今年爭取村級公路硬化項目資金計劃和通鄉(xiāng)油路改造項目總里程居全市第一位；目前，已經(jīng)組織完成村級公路硬化212公里。我們還積極爭取區(qū)政府同意，將我區(qū)1000公里的村級路養(yǎng)護納入財政預(yù)算，今后將逐年增加里程和補助標(biāo)準(zhǔn)，解決了農(nóng)村公路長期養(yǎng)護資金不足的問題；我們爭取政府支持，解決了群眾反映強烈的小鴉路維修和柏臨河大橋建設(shè)的問題，及時組織農(nóng)村水毀路的修復(fù)，消除了一些通客車公路的安全隱患。我們推行“車頭向下、村口始發(fā)，四定一掛、程序簡化，通村達戶、平安到家”的服務(wù)理念，降低客運經(jīng)營門檻，在下堡坪鄉(xiāng)開展農(nóng)村客運試點，總結(jié)經(jīng)驗，制定符合夷陵區(qū)實際的鄉(xiāng)村客運規(guī)劃，變“堵”為“疏”，實行路、站、運一體化；力求在3到5年內(nèi)，逐步開通多數(shù)通村客運，讓農(nóng)民不僅要走上水泥路，還能坐上安全車。

今年，我們繼續(xù)加大扶貧幫困力度，“借腦扶智”，為分鄉(xiāng)高場村聘請一名農(nóng)業(yè)技術(shù)員常年駐村指導(dǎo)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助高場村發(fā)展柑橘20__畝；請柑橘專家袁昌忠為農(nóng)民講課，印制3000本技術(shù)手冊送到農(nóng)民手中；幫助農(nóng)民群眾解決化肥種子、貧困學(xué)生就學(xué)、村級公路建設(shè)、種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、改善村委會辦公條件和解決水污染等許多具體困難，支持該村的發(fā)展，幫助農(nóng)民增收。真誠的幫扶贏得了群眾的心，300多名農(nóng)民群眾還聯(lián)名給區(qū)委、區(qū)政府遞交請功信，送來錦旗，要求為交通局記功。

（二）抓住市民關(guān)注的熱點問題迅速整改。我們通過對市民提出的意見梳理分析，發(fā)現(xiàn)他們對提高出租車和公交服務(wù)檔次和質(zhì)量十分關(guān)注。對此，我們積極爭取政府出臺優(yōu)惠政策，推動完成了130臺出租車車型的更新，對101路公交也實行無人售票，增加城鄉(xiāng)結(jié)合部的公交班次，并爭取區(qū)政府支持，上半年將公交納入財政補貼，解決了老人、殘疾人和軍人免費乘車的問題；同時，加強駕駛員的教育和管理，加大市民投訴查處力度。如有市民反映金通客運公司一客車將一武漢籍老年乘客甩掉的事件發(fā)生后，我局立即責(zé)成運管所調(diào)查，對該公司罰款20__元，公開道歉，并停止新增線路審批一年。

（三）抓住服務(wù)對象關(guān)注的難點問題迅速整改。我們通過梳理服務(wù)對象提出的問題，重點針對少數(shù)交通執(zhí)法人員服務(wù)態(tài)度不好、姜家灣費收站人情車問題、非法運輸突出和油價上漲后出租車及客運運價問題進行深度整改。

我們通過案例教育廣大職工，促 進行風(fēng)建設(shè)。一是整改執(zhí)法存在的問題。我局抓住太平溪交管站個別執(zhí)法人員在收費過程中行為粗暴的問題及過去交通系統(tǒng)行政執(zhí)法出現(xiàn)的一些反面典型案例，用案例剖析教育全體執(zhí)法人員，提高了行政執(zhí)法培訓(xùn)的效果。我們對姜家灣費收站人員進行了大輪換，進一步規(guī)范了月票制度。針對黃花交管站代中介組織收費，引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部誤解的情況，局主要領(lǐng)導(dǎo)及時同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通，責(zé)成黃花交管站整改，確保今后不再代任何組織收費。

二是規(guī)范服務(wù)，提高效能。在服務(wù)觀念上，增強全局觀念，倡導(dǎo)交通工作“必須為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、必須為社會公眾服務(wù)”的理念，促進交通工作思路和工作方式的大轉(zhuǎn)變。在服務(wù)機制上，修訂了《交通系統(tǒng)三個文明建設(shè)考核目標(biāo)責(zé)任制方案》，增強對各項工作考核的系統(tǒng)性、全面性和準(zhǔn)確性；交通系統(tǒng)凡能納入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心辦理的事項，均納入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心辦理。各單位進一步完善了服務(wù)承諾制、行政執(zhí)法公示制，完善工作程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實行首問負(fù)責(zé)制，規(guī)范服務(wù)行為，提高了辦事效率。我們還組織到區(qū)國稅局學(xué)習(xí)經(jīng)驗，完善各項制度，提高行政效能。

在服務(wù)手段上。我們拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方法，做到誠信服務(wù)、便民服務(wù)、文明服務(wù)。今年,我局改版了交通公眾網(wǎng)，搭建網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺，使機關(guān)工作更加便捷公開、規(guī)范高效；海事部門簡化辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，推行上船簽證；如征稽所每月實行短信告知車主繳費，并在全省率先使用“PDA移動征費系統(tǒng)”，上門服務(wù)方便邊遠山區(qū)和不方便前來大廳繳費的車主；運管所成立便民小分隊，主動上門為300多家維修業(yè)主審驗辦證，受到服務(wù)對象的歡迎。黃花交管站爭取下堡坪鄉(xiāng)黨委、政府支持，將每月8日定為“四小車輛”的“規(guī)費繳納日”，上門到各村村委會集中統(tǒng)一征收規(guī)費，讓3000多“四小車輛”車主主動在自家門口繳納各種規(guī)費，改變了過去規(guī)費入庫難和車主繳費難的問題，在方便車主的同時提高了規(guī)費的實征率。

在解決具體困難方面。我們積極向上反映，爭取對我區(qū)出租車、公交車和客車補貼近70多萬元，受到服務(wù)對象的歡迎。今年，我們進一步整合執(zhí)法力量，加大了對非法運輸?shù)拇驌袅Χ龋趫?zhí)法過程中堅決做到程序、處罰公開，抵制來自各方面的說情風(fēng)，積極配合取締了“殘麻”，取得階段性成果。

（四）抓住基層反映的突出問題迅速整改。我們通過梳理內(nèi)部職工提出的問題，重點針對二級單位和基層干部職工反映的少數(shù)班子戰(zhàn)斗力不強等和局機關(guān)招待費過高等問題認(rèn)真進行整改。

一是做到公平、公正解決職工的實際困難。局班子成員每個月輪流到各二級單位辦公一次，同基層干部職工交流和溝通，了解基層職工思想動態(tài)，解決了待遇不公等實際問題。

二是狠剎大手大腳的不正之風(fēng)。針對20__年機關(guān)招待費過高的情況，我局在倡導(dǎo)節(jié)約的同時，修訂了接待制度，制定機關(guān)招待費下降20％的指標(biāo)，并分解到月進行考核，費用超支不補，使接待費比上年同期大幅度下降。嚴(yán)格限制交管站公務(wù)用車，凡是有2臺車的交管站收回一臺車變賣，確定交管站工作經(jīng)費下降20％的控制目標(biāo)，使人頭經(jīng)費比去年降低5000元。目前，機關(guān)正在推行宿舍水電社會化改革，以堵住多年來機關(guān)用水用電方面存在的漏洞。

總之，在行評第一階段工作中，我局做到了思想到位，宣傳到位、組織到位、程序到位，做到了糾、查問題虛心誠懇，嚴(yán)肅認(rèn)真，整改問題措施有效，并取得階段性的成效。

第7篇：交通行政執(zhí)法及案例范文

海事管理機構(gòu)作為交通運輸整體鏈條中的重要一環(huán)，依據(jù)國家法律法規(guī)的授權(quán)，負(fù)責(zé)行使水上交通安全監(jiān)督管理和防止船舶污染、船舶及海上設(shè)施檢驗、航海保障以及交通行業(yè)安全生產(chǎn)等管理職能，其性質(zhì)決定了海事工作人員必須依法行政。然而，個別領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員受利益驅(qū)使，在實施行政許可、監(jiān)督檢查、海事調(diào)查、行政處罰等過程中，、以崗謀利的現(xiàn)象時有發(fā)生，有的甚至、、，給國家、公民和社會財產(chǎn)造成了巨大損失，嚴(yán)重?fù)p害了海事管理機構(gòu)乃至黨和政府在人民群眾心目中的形象。這就迫切需要海事管理機構(gòu)及其工作人員認(rèn)真反思，尋求違紀(jì)違法行為的特點，剖析案件產(chǎn)生的原因，不斷探索黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路、新舉措和新方法。

當(dāng)前海事系統(tǒng)違紀(jì)違法行為的主要特點

交通運輸部海事局歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，2005年制定了《直屬海事系統(tǒng)建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見》，2008年印發(fā)了《海事系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008―2012年工作規(guī)劃》，2010年又出臺了《直屬海事系統(tǒng)工作人員處分辦法（試行）》。各級海事管理機構(gòu)也積極行動，扎實工作，海事系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形成了整體推進、上下聯(lián)動、齊抓共管的良好態(tài)勢。但是，受社會環(huán)境影響和自身利益驅(qū)動，個別領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員不惜以身試法，給國家、社會和行政相對人造成了危害。經(jīng)過對部海事局紀(jì)檢組2007年和2010年2次選編的海事系統(tǒng)典型案例進行梳理分析，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前海事系統(tǒng)違紀(jì)違法行為主要表現(xiàn)出以下3個特點：

多樣性。一是從案件發(fā)生的領(lǐng)域來看，基本涵蓋了行政審批、監(jiān)督檢查、海事調(diào)查、行政處罰等海事業(yè)務(wù)工作，甚至同一案件涉及了多個海事業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。有的是在辦理船舶簽證、查驗過程中收受甚至主動索要“好處費”，或是利用職務(wù)之便違規(guī)審批水工和采砂作業(yè)，從中非法得利；有的是在實施船舶安檢時失去原則，置船舶、船員安全于不顧，收受紅包，少寫或不寫缺陷；有的是在調(diào)查船舶碰撞事故中收取船方現(xiàn)金，接受宴請、娛樂，嚴(yán)重影響海事公平、公正執(zhí)法。其中，涉及行政審批的案件最多，在所有通報的87宗典型案例中占53宗，約61%。個別案件涉及多個海事業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，如其中一個受賄案，涵蓋了簽證辦理、現(xiàn)場檢查、行政處罰等多個環(huán)節(jié)。二是從案件主體的年齡構(gòu)成來看，年齡跨度較大，既有多年從事海事工作的老同志，也有剛剛加入海事行業(yè)的年輕人。

復(fù)雜性。一是小額交易。在所有涉案金額明確的64宗案件中，1萬元及以下33宗，占52%；5000元及以下25宗，占39%；1000元及以下13宗，占20%。二是間接交易。隨著監(jiān)督的加強，權(quán)錢交易方式逐步從場內(nèi)交易向場外交易轉(zhuǎn)變，從本人直接出面到由中間人交易轉(zhuǎn)變。如某海事處存在黃牛掮客從事中介，船舶到海事政務(wù)中心辦理簽證、申報的違紀(jì)違法行為，而執(zhí)法人員減少與船方的直接接觸，降低了被查處的風(fēng)險；又如某海事局船員培訓(xùn)中心主任利用職務(wù)上的便利，幫助船員培訓(xùn)中介人組織多期船員培訓(xùn)班并保證通過考試，暗地收受他人賄賂款，這類違紀(jì)違法行為難以察覺，給調(diào)查和取證帶來了很大困難。三是期權(quán)交易。即從對眼前利益的追求發(fā)展到向?qū)﹂L遠利益的追求轉(zhuǎn)變。個別執(zhí)法人員不與船方發(fā)生直接即時的權(quán)錢交易，而是通過將現(xiàn)在的權(quán)力用來交易未來一定的期望利益，這種“期權(quán)交易”方式表面上表現(xiàn)為正常的執(zhí)法行為，視頻監(jiān)控、錄音資料、明察暗訪都很難發(fā)現(xiàn)不廉潔行為。

群體性。一是同一案件，多人參與?，F(xiàn)場執(zhí)法必須由兩名及以上執(zhí)法人員共同實施，這是加強監(jiān)督制約，保證海事執(zhí)法公平、公正、公開的有效措施。然而，一旦海事執(zhí)法人員互相串通，便毫無監(jiān)督制約可言，甚至造成更為嚴(yán)重的后果。在案例選編中，就有6宗執(zhí)法人員集體違紀(jì)違法的案件，比較典型的是“張某、方某、陳某參與違規(guī)營利活動案”，6名海事工作人員在未報告上級的情況下，擅自以集資方式入股某照相館，所得收入由照相館和海事處一起分紅。二是同一單位，集體違紀(jì)。這類案件中，最為典型的是某分支海事局多名海事工作人員集體貪污受賄案。原船員科科長、船員培訓(xùn)中心主任張某，利用職務(wù)之便，幫助船員培訓(xùn)中介人組織培訓(xùn)班并保證通過考試，先后收受他人賄賂款共計63.49萬元。為確保參加培訓(xùn)的船員能夠順利過關(guān)取得證書，他將賄賂款分多次向時任局長的劉某、主管副局長黃某、負(fù)責(zé)發(fā)證的船員科副科長黃某及工作人員楊某行賄，張某本人的受賄金額累計達15.7萬元。案情暴露后，5人均依法被判處有期徒刑，并受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分。

當(dāng)前海事系統(tǒng)違紀(jì)違法行為的產(chǎn)生原因

由于海事系統(tǒng)實行四級管理，基層點多、線長、面廣，直接面向社會，與行政相對人接觸頻繁，加上我國正處于轉(zhuǎn)型期，社會結(jié)構(gòu)劇烈變動，利益格局劇烈調(diào)整，社會思潮劇烈碰撞，這些客觀因素決定了海事系統(tǒng)違紀(jì)違法行為產(chǎn)生的原因比較復(fù)雜。概言之，主要有以下3個方面：

1、利益格局的調(diào)整導(dǎo)致逐利心理

目前，我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的改革關(guān)鍵期。一方面，社會主義市場經(jīng)濟體制改革的逐步深化極大地推動了我國經(jīng)濟社會的發(fā)展；另一方面，在市場經(jīng)濟體制建立的過程中，人們的思想觀念也經(jīng)受著商品經(jīng)濟大潮產(chǎn)生的種種誘惑的考驗。隨著經(jīng)濟社會飛速發(fā)展，港口航運生產(chǎn)激增，海事監(jiān)管任務(wù)艱巨，大大增加了職工的工作壓力。從海事系統(tǒng)內(nèi)部而言，管理體制機制正處在深化改革階段，一些不確定因素仍然存在，經(jīng)濟實體規(guī)范后，職工收入有所調(diào)整，高房價、看病難、子女受教育等民生問題又增加了職工的經(jīng)濟壓力。在這種情況下，海事工作人員極易受到不良思想侵蝕，自己稍有松懈，便會走上貪污受賄的歧途。

2、思想觀念的變化導(dǎo)致從眾心理

違紀(jì)違法行為的發(fā)生，當(dāng)事人必然有主觀上的故意。人的趨利避害的本能，決定了人的自私性。著名的“經(jīng)濟人假設(shè)”認(rèn)為，人的一切行為都是以自身利益最大化為目標(biāo)。在工作壓力和經(jīng)濟壓力的雙重驅(qū)動下，海事執(zhí)法人員如果放松警惕，缺乏自我約束，更容易暴露出“經(jīng)濟人”的特征。同時，由于海事執(zhí)法點多、線長、面廣，一些違紀(jì)違法行為如收取“好處費”等，在一些地區(qū)還比較普遍，加之每次金額也不大，如很多典型案例涉案金額只有一兩百元，這就增加了執(zhí)法人員的從眾心理，錯誤地認(rèn)為法不責(zé)眾，收取“好處費”是“應(yīng)該的”，“即使被發(fā)現(xiàn)也不會受到嚴(yán)重懲處”，這更助長了損害群眾利益不正之風(fēng)的蔓延。

3、監(jiān)督機制的缺失導(dǎo)致僥幸心理

海事系統(tǒng)一直重視監(jiān)督機制的建立。但由于海事執(zhí)法有其特殊性，有時監(jiān)督機制難以完全發(fā)揮作用。僅就現(xiàn)場執(zhí)法而言，監(jiān)督檢查的抽樣特性決定了海事執(zhí)法人員具有比較大的自由裁量權(quán)，權(quán)力是否規(guī)范行使往往取決于執(zhí)法人員自身，這就給留有了空間。同時，由于現(xiàn)場執(zhí)法地點一般在碼頭、船舶甚至周邊水域，在時間上、地理上不太容易受控，對執(zhí)法行為的監(jiān)督制約有一定難度，監(jiān)督機制的缺失增加了執(zhí)法人員的僥幸心理，個人私欲的膨脹極易誘發(fā)腐敗行為。雖然現(xiàn)場執(zhí)法要求必須有兩名及以上執(zhí)法人員共同參與，但也不排除執(zhí)法人員相互勾結(jié)的可能。

海事系統(tǒng)違紀(jì)違法行為的治理對策

海事系統(tǒng)違紀(jì)違法行為，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益，影響了海事乃至黨和國家的形象，必須采取切實有效措施，堅決剎住。要認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員這兩個工作重點，堅持教育、制度、監(jiān)督多管齊下，不斷提高海事系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。

1、堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，加強思想教育

科學(xué)的理論指導(dǎo)正確的行動。作為具有行政執(zhí)法權(quán)的水上安全監(jiān)管機關(guān)，海事管理機構(gòu)必須堅持“以人為本、執(zhí)法為民”的理念，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的出發(fā)點和落腳點，倡導(dǎo)“為民、務(wù)實、清廉”的海事新風(fēng)尚，使海事工作人員自覺遠離腐敗行為。及時推出具有海事特色的核心價值體系，通過大力宣傳教育，引導(dǎo)大家廣泛認(rèn)同，構(gòu)筑黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“防火墻”。持續(xù)加強廉政文化建設(shè)，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，培樹一批遵紀(jì)守法、甘于奉獻的模范典型，充分發(fā)揮典型的示范導(dǎo)向作用

通過違紀(jì)違法典型案例教育，引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和海事執(zhí)法人員舉一反三、引以為戒，提高廉政風(fēng)險防范意識，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

2、堅持以源頭治理為根本，加強制度執(zhí)行

近年來，海事系統(tǒng)陸續(xù)出臺了一系列預(yù)防腐敗的規(guī)章制度，如“紀(jì)律，八項措施”，海事政風(fēng)案件有獎舉報制度，《直屬海事系統(tǒng)工作人員處分辦法（試行）》等。要發(fā)揮制度應(yīng)有的規(guī)范、約束作用，關(guān)鍵是切實抓好制度的執(zhí)行。一方面，要加強海事管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)重任，要帶頭學(xué)習(xí)執(zhí)行各項制度，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，做到在標(biāo)準(zhǔn)上高于群眾，在要求上嚴(yán)于群眾，在行動上先于群眾，做嚴(yán)格執(zhí)行制度的表率，帶動整個執(zhí)法隊伍依法行政和廉潔行政意識的提高。另一方面，要嚴(yán)厲查處違反制度行為，堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，震住一片、管住一段，不搞“區(qū)別對待”，不搞“下不為例”，增強制度的威懾力，使海事工作人員“不敢腐敗”。

3、堅持以規(guī)范制約為重點，加強監(jiān)督檢查

絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。推進海事系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，關(guān)鍵是要加強對權(quán)力的監(jiān)督制約，使海事工作人員是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實規(guī)章制度情況得到及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處，確保權(quán)力規(guī)范行使。實踐證明，充分發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)的作用，可以有效提高監(jiān)督制約的及時性、科學(xué)性、有效性。要進一步深化海事系統(tǒng)電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，逐步推行海事業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理和辦理，接受行政相對人和社會公眾對海事執(zhí)法的監(jiān)督，鏟除腐敗滋生的土壤和條件；全面推廣執(zhí)法窗口安裝視頻監(jiān)控、現(xiàn)場執(zhí)法全程錄音等做法，使執(zhí)法人員增強廉潔自律意識，自覺依法行政。同時，要進一步加強社會監(jiān)督，逐步建立多方參與的監(jiān)督機制，通過邀請不特定的第三方，如黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員等，以外部力量對海事執(zhí)法行為進行監(jiān)督、檢查、評議。

第8篇：交通行政執(zhí)法及案例范文

關(guān)鍵詞：民心網(wǎng)；服務(wù)交通；訴求；發(fā)展；遼寧省交通廳

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.06.208

1 前言

民心網(wǎng)創(chuàng)立于2004年5月21日，是公開受理群眾舉報投訴和政策咨詢平臺。匯集了管理普通公路、高速公路、農(nóng)村道路幾乎所有的交通行政單位以及提供交通服務(wù)的企事業(yè)單位，對交通行業(yè)發(fā)展起著重要作用，群眾的滿意程度與發(fā)展服務(wù)交通聯(lián)系密切，如何提升交通行業(yè)在民心網(wǎng)辦理工作的質(zhì)量和效率也成了相關(guān)人員關(guān)心的問題。

2 民心網(wǎng)受理的交通行業(yè)問題

民心網(wǎng)往上群眾反映的交通行業(yè)問題主要表現(xiàn)為：

（1）交通服務(wù)。此類問題表現(xiàn)在公交車司乘人員服務(wù)態(tài)度差，公交車到站不?？俊⑼？课恢貌灰?guī)范、車隔長、收發(fā)不守時、不按線路行駛問題，公交車車輛環(huán)境差、私自漲價等問題；出租車司機服務(wù)態(tài)度差、要高價、拼客、繞行、拒載，出租車無證營運；客運車輛服務(wù)態(tài)度差、超員、要高價、不按線路行駛，客運站管理不規(guī)范、亂收費；貨運車輛、三輪車無牌無證非常營運；高速服務(wù)區(qū)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量差等[2]。

（2）出行安全。此類問題表現(xiàn)在普通公路、高速公路、農(nóng)村道路和橋路等路況差、破損維修維護不及時；城市交通秩序混亂、超員超載；路燈管理、維護不到位；節(jié)假日部分高速收費口和路段擁堵，標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施不完善等。

（3）行政執(zhí)法。此類問題表現(xiàn)在行政許可審批事項分散，部分審批事項在辦理過程中存在亂審批、亂審查、亂收費行為；審批人員服務(wù)意識不強，在辦理民心網(wǎng)訴求過程中，對于有階段性進展的問題，向群眾公開反饋時作出承諾要在某個時間段內(nèi)予以解決，但由于某些原因未能在承諾期限內(nèi)解決，也未向群眾作出合理解釋等。

3 加強民心網(wǎng)辦理工作 發(fā)展服務(wù)交通

3.1 明確民心網(wǎng)辦理體制

明確民心網(wǎng)辦理工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦處室及負(fù)責(zé)人，層層嚴(yán)抓，逐級把關(guān)，指派責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力突出的工作人員每個工作日必須登錄民心網(wǎng)，及時辦理答復(fù)舉報投訴及“網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人”留言，對于上級部門的轉(zhuǎn)派件要嚴(yán)格按照時限要求認(rèn)真辦結(jié)并及時答復(fù)。

3.2 做好民心網(wǎng)辦理工作階段性總結(jié)

在季度、半年、年度等重要時間節(jié)點前及時對本單位民心網(wǎng)辦理案件進行梳理，對于群眾不滿意、評星較低及一次辦理不到位的案件進行總結(jié)分析，開展二次辦理及跟蹤督辦工作，及時主動與群眾溝通協(xié)調(diào)，提高辦理質(zhì)量。

3.3 掌握民心網(wǎng)辦理工作要點

2016年，省政府將民心網(wǎng)辦理成績納入對省直部門及各市政府的績效考核范圍，民心網(wǎng)對部分考核指標(biāo)進行調(diào)整，并分半年、年度對各級單位辦理情況進行考核。民心網(wǎng)工作人員要及時對考核指標(biāo)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)及辦理要點進行學(xué)習(xí)，積極參與民心網(wǎng)及上級單位舉辦的民心網(wǎng)辦理工作培訓(xùn)，掌握辦理時限、答復(fù)要求及各項指標(biāo)計算方法。同時，要根據(jù)目前的考核標(biāo)準(zhǔn)，對于訴求件要注重滿意率、優(yōu)秀率、按時反饋率、不滿意留言回復(fù)率、零星占比、高星加分占比等指標(biāo)的辦理成績；對于政民互動“網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人”留言答復(fù)件要注重回復(fù)速度、按時分轉(zhuǎn)率、好評率等指標(biāo)的辦理成績。對于辦理快速、措施得當(dāng)、成效明顯的民意訴求，要認(rèn)真梳理辦理材料，積極與民心網(wǎng)承辦人聯(lián)系，主動反饋辦理內(nèi)容與結(jié)果，爭取獲評高星件。堅決避免反饋辦理過程不清晰、無明確結(jié)果的辦理答復(fù)，防止獲評低星件及零星件。

3.4 整治訴求源頭重點問題

要以民心網(wǎng)為依托，以根治熱點問題為目標(biāo)，對訴求問題進行整理分類，梳理出群眾反復(fù)投訴的熱點問題，提出整改措施，及時進行專項整改，力求同類問題投訴數(shù)量逐漸減少，從根本上保障群眾權(quán)益。

3.5 持續(xù)宣傳 營造良好氛圍

要聯(lián)合省、市、縣級等主流媒體，定期宣傳交通行業(yè)民心網(wǎng)辦件人的正面典型、曝光反面典型，向社會表明發(fā)展服務(wù)交通的態(tài)度和決心。組織廣大交通干線職工，充分依靠省、市民心網(wǎng)的培訓(xùn)力量，積極召集本地區(qū)、本行業(yè)的相關(guān)人員，有針對性地進行培訓(xùn)，切實提高他們的辦理水平，從會議中學(xué)習(xí)優(yōu)秀辦件人的經(jīng)驗和風(fēng)采。

3.6 建立民心網(wǎng)辦理工作的監(jiān)督服務(wù)體系

建立暗訪工作制度，采取靈活多樣的暗訪形式，定期對反映強烈的交通部門、單位進行實地暗訪，及時發(fā)現(xiàn)發(fā)展服務(wù)交通建設(shè)中存在的實際問題。加強公開通報力度，對破壞發(fā)展服務(wù)交通行為的典型案例，經(jīng)省交通廳同意后，要通過新聞網(wǎng)絡(luò)媒體進行曝光，形成震懾力。

4 結(jié)束語

民心網(wǎng)是民情民意的晴雨表，是社會治理的創(chuàng)新模式，是輔助政府決策的參謀助手，更是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。辦好民心網(wǎng)上群眾的訴求，也是發(fā)展服務(wù)交通的一個重要環(huán)節(jié)，在此過程中，就要求全交通系統(tǒng)要通過民心網(wǎng)傾聽民聲，繼續(xù)加大工作力度，加強工作考核，千方百計縮短辦件時間，努力提高辦件質(zhì)量，把百姓呼聲作櫚諞恍藕牛真正把百姓的事當(dāng)成自己的事，按照百姓的要求安排民生實事，把民心網(wǎng)訴求辦好，進一步密切交通行業(yè)同人民群眾的血肉聯(lián)系。

參考文獻：

[1]葛樂夫.民心網(wǎng)辦理專題會議上的講話[R].2016.

第9篇：交通行政執(zhí)法及案例范文

關(guān)鍵詞：岳麓區(qū)；電動車；管理

前言：近年來，科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，城市交通日新月異，各類新型交通工具層出不窮。其中電動車以其經(jīng)濟實用、便利等優(yōu)勢受到了廣大市民的青睞，并成為了人們出行的主要交通工具。但隨著電動車數(shù)量的不斷增加，電動車存在一定安全隱患，且對交通管理提出了更高要求。究其根本是受到行政執(zhí)法監(jiān)督不到位、安全教育薄弱等原因所致。因此本文以湖南省長沙市岳麓區(qū)為研究對象，對其城區(qū)電動車管理進行分析，希望能夠提出相關(guān)對策，使得電動車管理工作更加規(guī)范。

1、長沙市岳麓區(qū)電動車管理主要問題

電動車在我國已經(jīng)具有十多年歷史，截止到2015年底，全國電動車總量達到1.5億輛，且仍然以每年30%的速度增長。對此，加強對電動車管理成為各省市的主要工作。工作中，通過政策等手段對電動車進行管理取得了不錯的效果，但仍然存在很多問題，有待進一步完善。針對長沙市岳麓區(qū)電動車管理工作來看，主要問題體現(xiàn)在五個方面：

1.1行政執(zhí)法監(jiān)督不夠

目前，岳麓區(qū)電動車銷售市場上，大量在售電動車安全性能、技術(shù)性能等沒有得到保障，且路面上行駛的電動這中，很多技術(shù)參數(shù)遠遠超過國家標(biāo)準(zhǔn)，甚至成為摩托車的另一種形式，在很大程度上埋下了安全隱患。然而，相關(guān)部門針對電動車的管理存在明顯的監(jiān)督不夠等問題，使得該項工作尚未形成長效管理機制。

1.2安全教育環(huán)節(jié)薄弱

對于電動車駕駛資格來看，我國現(xiàn)有法律制度中尚未給予明確的規(guī)定，大部分駕駛?cè)藛T在行駛時，對交通法規(guī)缺少必要的認(rèn)識，存在闖紅燈、突然變道、搶道等違反交通規(guī)則的行為，且受到個體駕駛經(jīng)驗等因素的影響，雙方駕駛?cè)藛T無法妥善處理緊急狀況，常常出現(xiàn)車禍。加之岳麓區(qū)電動車駕駛員趨于低齡化，安全教育不足直接導(dǎo)致安全隱患。

1.3交通基礎(chǔ)配套設(shè)施不健全

根據(jù)我國相關(guān)規(guī)章制度砜矗符合標(biāo)準(zhǔn)的電動車應(yīng)行駛在非機動車道上，但岳麓區(qū)一些道路尚未設(shè)置非機動車道，基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，導(dǎo)致電動車出現(xiàn)“無路可走”的現(xiàn)象，僅能夠在機動車道行駛，導(dǎo)致電動車常常無序行駛，在很大程度上造成交通秩序混亂。

我國大多數(shù)城市的道路在設(shè)計與建造時，電動車還沒有在我國出現(xiàn)使用，非機動車道是在按照自行車的技術(shù)參數(shù)設(shè)計建造的。甚至在城市改造時，因為在錯誤理念的指導(dǎo)下，直接把城市非機動車道縮小或直接改成機動車道。因此在電動車大量使用時，非機動車道難以容下發(fā)展勢頭如此迅猛的電動車，同時，再加上管理部門不夠重視對非機動道的管理，導(dǎo)致非機動車道被占用現(xiàn)象無處不在，使得電動車的交通需求及交通環(huán)境之間產(chǎn)生了較大的矛盾，客觀上也造成了電動自行車違法現(xiàn)象的大量產(chǎn)生。

1.4交通法規(guī)制度不健全

一般來說，《道路交通法》中，對電動車是否需要等級由省一級政府決定。但現(xiàn)行地方制度中，并沒有對數(shù)量龐大的電動車進行針對性規(guī)定和指導(dǎo)。岳麓區(qū)實施的制度是2004年公布的《通告》，通告內(nèi)容存在一定滯后性，且由于對電動車的界定較為模糊，不具備可操作性等問題，導(dǎo)致岳麓區(qū)電動車管理無法可依。

1.5駕駛?cè)税踩庾R淡薄

根據(jù)我國《道路交通安全法》的第119條第四項規(guī)定，電動自行車屬非機動車，這也就是說電動車駕駛?cè)藛T不需要經(jīng)過專門的培訓(xùn)與考試就可以上路，再加上一部分電動車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R淡薄，在上道路行駛的時侯，違反規(guī)定的行為時有發(fā)生。如闖紅燈，隨意變道、掉頭，隨意轉(zhuǎn)彎、并道，逆行等。這些行為給正常行駛的車輛與正常行走的行人造成了極大的危害，嚴(yán)重擾亂同行秩序。

2、加強長沙市岳麓區(qū)電動車管理的對策

2.1采取科學(xué)可行管理政策

現(xiàn)階段，不僅是岳麓區(qū)，很多城市的電動車管理都存在很多問題及不足，其中關(guān)鍵原因是沒有對電動車概念進行確定。因此針對城區(qū)電動車的管理應(yīng)實施分類、針對性管理。如實施目錄管理，依法予以登記上牌，嚴(yán)格按照有關(guān)非機動車管理規(guī)定對其進行嚴(yán)格管理。另外，還應(yīng)對超標(biāo)的電動車實行通行限制，逐步禁止其上路，營造安全、和諧的城市交通環(huán)境。相關(guān)部門還應(yīng)在組織內(nèi)部，對各個部門職責(zé)進行明確劃分，使得各個部門及人員能夠各司其職、各盡其能，共同抓好本區(qū)域的電動車管理工作。

2.2強化交通安全宣傳教育

宣傳的目的在于改變電動車道路交通違法行為多發(fā)的現(xiàn)狀，在全社會形成遵守交通規(guī)則的良好風(fēng)氣，使人人都從思想上樹立遵章守法使用電動車的好習(xí)慣。為此，宣傳教育應(yīng)當(dāng)深刻深入，避免流于形式。在宣傳中，要對電動車違法行為進行鞭辟入里的分析，幫助群眾認(rèn)識違法行為與交通事故的密切聯(lián)系。提煉、總結(jié)群眾身邊的案例，以案說法，增強可感受性。擴大宣傳所觸及的范圍，使宣傳深入基層一線和廣大群眾之中。在執(zhí)法中增強和諧理念，寓教育于管理之中，在執(zhí)法的同時向群眾傳輸法律知識和守法思維。

城區(qū)內(nèi)很多電動車駕駛員并不了解交通法規(guī)，對此應(yīng)加大對交通安全宣傳和教育，將其納入到城區(qū)文明建設(shè)及普法教育當(dāng)中。如充分利用廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，向市民宣傳電動車方面的交通規(guī)則、法律法規(guī)等，將其內(nèi)化到市民思想當(dāng)中，以此來指導(dǎo)自身駕駛行為，遵守交通規(guī)則，以此來避免交通事故的發(fā)生。同時，還應(yīng)加強正面、積極的輿論向?qū)?，強化機關(guān)干部能夠自覺自律，做好市民的榜樣，從而形成良好的交通風(fēng)氣。

2.3加大基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)

第一，保障電動車的通行權(quán)，雖然電動車屬于機動車，但由于其相對汽車來說速度仍然較低，與機動車混道行駛可能會迫使機動車減緩行駛速度，降低道路通行效率。第二，重點發(fā)展公共交通，調(diào)整岳麓區(qū)公交網(wǎng)線，使得公交能夠服務(wù)更多市民，使得市民能夠優(yōu)先選擇綠色交通，減少對電動車的依賴感。第三，完善交通標(biāo)志、標(biāo)線等，以此來對電動車駕駛員形成正確的指導(dǎo)，形成井然有序的交通秩序。第四，加強對非機動車道的規(guī)劃和建設(shè)，做好統(tǒng)一調(diào)查和研究工作，在道路寬度允許情況下，采取護欄、劃線等方式，科學(xué)、合理劃分機動車與非機動車道，提高對電動車的管理水平。

2.4完善相關(guān)法律政策規(guī)定