建筑工地考勤管理制度精選(九篇)

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第1篇：建筑工地考勤管理制度范文

[關鍵詞] 平安卡、權益、安全、穩(wěn)定、和諧

一、平安卡的定義

1、建設工程“平安卡”是記錄建筑工人上崗安全生產教育培訓等相關信息的非接觸式IC卡，內容包括個人基本情況（平安卡內寫入個人資料信息，含平安卡卡號、工人姓名、身份證號碼、平安卡發(fā)卡日期、平安卡有效期、建筑企業(yè)機構代碼、工程安全監(jiān)督號以及緊急情況聯(lián)系人姓名、地址、電話等信息）和安全生產教育等情況，該卡還和工人的勞動合同、工資和保險及該工人出勤、個人獎懲信息等一系列情況相關聯(lián)。由于“平安卡”記錄了從業(yè)人員豐富的個人信息，使得該卡既是建筑工人的“上崗證”，也成為建筑工人維護自身合法權益的“護身符”。

2、平安卡卡面印刷個人資料和相片，資料包括姓名、平安卡卡號、平安卡發(fā)卡日期、發(fā)卡機構、有效期、緊急聯(lián)系人、緊急聯(lián)系電話、緊急聯(lián)系地址等）。

二、建筑工程平安卡系統(tǒng)建設

（一）建筑工程平安卡系統(tǒng)的定義與背景

1、建設工程平安卡管理信息系統(tǒng)的定義

建設工程平安卡管理信息系統(tǒng)由網絡管理系統(tǒng)、“平安卡”中心數據庫、平安卡讀卡器、平安卡考勤機等組成，承擔著“平安卡”網上申領、企業(yè)及工程項目應用、各管理部門監(jiān)督等功能。系統(tǒng)直接于互聯(lián)網上運行，形成一個統(tǒng)一的平臺，實現(xiàn)“平安卡”的數據共享，便于企業(yè)內部管理，也便于各級主管部門協(xié)同管理。

2、建設工程平安卡系統(tǒng)產生的背景

（1）建筑施工行業(yè)應該是屬于勞動密集型的一個行業(yè)，一線的建筑工人現(xiàn)在背景都是大部分屬于農民工。城市的快速發(fā)展使城市建設規(guī)模不斷地增加，建筑行業(yè)的安全工作顯得尤為重要。參與建筑的人員數字也是非常龐大。建筑行業(yè)里面的從業(yè)人員他們大部分是農民工，特點是流動性比較大，文化水平稍微顯得低一些。

（2）建筑施工企業(yè)在開展我們的安全教育培訓還有我們對工人的一些基礎和安全技能的培訓方面，可能效果不一，也是良莠不齊的。進入建筑行業(yè)的部分農民工他基本上有的沒有經過安全教育培訓，缺乏安全防護和意識的情況下，使大部分的農民工成為我們建筑施工行業(yè)安全事故的發(fā)生原因之一。

（3）建筑企業(yè)拖欠農民工的工資現(xiàn)象在建設行業(yè)里面相對來說比較嚴峻，解決這些問題比較麻煩，建筑企業(yè)由于缺乏權威的一種考勤記錄，或者是對工作信息的記錄等方方面面不是很規(guī)范，他的數據很少具有非常規(guī)范的管理。在處理這些問題的時候就產生了不必要的爭議，工人可能在這個工地工作了多長時間，但是沒有一個權威性的舉證。所以在相關部門的處理和調查過程之中，有好多的事實上合理合法的權益得不到非常準確或者是非常完滿的處理，同時也產生的一些社會的動蕩和矛盾。

（二）建筑工程平安卡系統(tǒng)的優(yōu)勢

通過實施“平安卡”制度達到以下工作效果：

一是進一步增強建設主管部門施工安全監(jiān)管工作的主動性，及時掌握建筑施工勞務隊伍分布和流動情況，推動勞務企業(yè)用工制度改革；二是推動建筑工人安全生產教育培訓工作的全面深入開展，解決農民工初次上崗教育培訓和日常安全教育培訓等難題，促進建筑工人自覺遵章守法，提高自我保護能力，不斷提高建筑工人整體素質，增強安全生產意識；三是建立建筑施工人員信息數據庫，有效記錄建筑工人上崗考勤、工資發(fā)放情況，為解決勞資糾紛，維護農民工的基本權益提供了可靠、詳實的依據，切實保護工人在安全事故傷害履賠中的合法權益，促進建筑工人意外傷害賠償從無經濟保障向保證合理賠償的轉變；四是通過建設行政主管部門和施工安全監(jiān)督站對在建工程的作業(yè)人員的檢查，定期抽查“平安卡”培訓機構的工作效能，逐步解決人的不安全行為，從而使得長期困擾我們施工安全生產的主要問題――農民工素質偏低、自我防護能力不足，能夠得到有效解決，徹底扭轉建筑施工安全生產的被動局面。

三、建筑工程平安卡系統(tǒng)的推行

（一）建筑工程平安卡系統(tǒng)試驗階段

據統(tǒng)計，2007年，在廣東省從事建筑施工一線作業(yè)的農民工超過了200萬人，但是，僅有15%的施工作業(yè)人員是接受過基本的或初級的安全生產“三級”教育培訓，絕大部分農民工上崗前未受過較為系統(tǒng)的安全生產教育培訓，他們的文化程度是高中以下，整體素質較差，缺乏必要的安全生產技能、安全生產意識和自我保護能力，由于現(xiàn)階段我國對建筑市場勞務人員沒有建立從業(yè)準入制度，對農民工進入建筑施工領域沒有一套有效的安全生產教育培訓辦法，施工一線作業(yè)人員違章作業(yè)、違規(guī)指揮、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象十分普遍，是造成建筑施工事故多發(fā)、突發(fā)和傷亡人數居高不下的主要原因，我省近年來發(fā)生的建筑施工安全事故中死亡的人員幾乎都是缺乏安全教育培訓的農民工。因此，農民工的安全培訓和無序的流動是當前安全生產的大敵，是建筑施工安全生產的一大危險源。針對這一情況，廣東省建設廳經過深入調查研究，提出要把加強建筑工人安全教育培訓和勞務分包隊伍的管理作為今后施工安全管理的基礎工作重點來抓。

（二）建筑工程平安卡系統(tǒng)推廣階段

2007年7月1日起，東莞所有市鎮(zhèn)二級監(jiān)督項目及房地產項目的建筑工人必須持“平安卡”上崗；2008年1月1日起，全市所有工程項目必須嚴格實行“平安卡”管理制度，所有建筑工人必須持“平安卡”上崗作業(yè)。2007年《東莞日報》報道，市安監(jiān)站有關負責人表示，所有實施“平安卡”的工地，要實行封閉式管理，所有工人必須憑卡進出、持卡上崗，未取得“平安卡”的工人不得進入施工現(xiàn)場。施工企業(yè)如不具備自行培訓的條件，也可委托東莞市建設培訓中心等經市建設局認可的專業(yè)培訓機構進行培訓?！捌桨部ā眱群男酒w了建筑施工人員的基本信息、安全教育培訓內容，包括姓名、性別、年齡、身份證號、籍貫、工種、學歷、所屬單位，安全培訓機構、安全培訓時間、卡號以及技能培訓時間、等級、培訓機構等。 實行“平安卡”后，工人們進入施工現(xiàn)場必須持卡，卡上將對工人出入工地時間、所屬單位和班組、工人離職信息全部記錄；并對工人的培訓情況、繼續(xù)教育情況、工傷社保、醫(yī)療保險和購買意外傷害保險等信息進行記錄；用人單位還可以根據卡內信息系統(tǒng)反饋的情況，利用“平安卡”直接對工人進行工資發(fā)放；也可以利用信息庫內工人的工作考勤情況，對工人實行工時計價發(fā)放工資，減少勞資糾紛的出現(xiàn)。

通過政府部門的介入，“平安卡”系統(tǒng)的推廣有了保障，全國部分省市也在逐步試行。

四、建筑工程平安卡系統(tǒng)實施的深遠意義

第2篇：建筑工地考勤管理制度范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照現(xiàn)代化濱江花園城市建設的總體要求，本著集中整治、階段提升、持續(xù)改善的原則，堅持“標本兼治、綜合治理、強化監(jiān)管、健全機制”的工作方針，以宣傳教育、依法管理為依托，以文明施工專項整治為重點，以嚴管重罰為手段，全面開展建筑工地安全生產文明施工專項整治行動，營造環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、文明和諧的城市形象。

二、整治目標

建筑工地安全生產文明施工專項整治工作以建設現(xiàn)代化濱江花園城市為主題，突出文明施工、文明管理特色，展現(xiàn)行業(yè)新形象。通過創(chuàng)新工作機制，理順管理體系，強化長效管理，著力解決文明施工管理深層次問題，力爭用3個月的時間，達到整治效果，使我市建筑工地安全生產文明施工水平進一步提高，努力實現(xiàn)施工環(huán)境更加整潔、施工形象更加文明，樹立建筑行業(yè)文明新形象。

三、整治范圍和內容

（一）整治范圍

全市所有在建建設工程（含市政工程），重點是城區(qū)在建建設工程。

（二）整治內容

1．建設單位支付安全文明施工措施費情況。貫徹《建設工程安全生產管理條例》、《省建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法》、《市建設工程文明施工管理辦法》，嚴格和規(guī)范建設單位按時足額支付安全文明施工措施費的行為。

2．人員到崗到位情況。貫徹落實《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》和《關于實施施工現(xiàn)場主要管理人員在崗考核和“兩場”聯(lián)動的通知》的要求，加強施工現(xiàn)場主要管理人員，特別是項目經理和總監(jiān)的在崗考勤管理，強化“兩場”聯(lián)動。

3．掛靠、違法分包、轉包等違法行為。依據《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)，嚴厲打擊掛靠、違法分包、轉包等違法行為，整頓建筑市場承發(fā)包秩序。

4．各項政策制度落實情況。貫徹國家、省、市有關安全生產文明施工的規(guī)章制度，重點檢查施工工地各項臺帳資料、執(zhí)行我市有關主管部門制定下發(fā)的政策制度的落實情況。

5．腳手架及臨邊防護專項整治。依據《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》和《建筑施工安全檢查標準》的要求，開展對腳手架和“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等臨邊防護情況的專項檢查，規(guī)范腳手架搭設，提高施工現(xiàn)場安全防護標準。

6．建筑施工揚塵控制專項整治。提高對建筑施工現(xiàn)場防治揚塵管理工作重要性的認識，開展建筑施工渣土的整治，開展施工現(xiàn)場揚塵污染治理的專項檢查，重點檢查土方開挖的揚塵控制、現(xiàn)場道路硬化、現(xiàn)場沙石回填土覆蓋、車輛清運渣土、現(xiàn)場出口設置車輛沖刷設施等情況。

7．建筑起重機械設備專項整治。貫徹落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，嚴格施工起重機械設備產權和使用登記制度，重點檢查建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況。

8．施工現(xiàn)場文明施工情況。嚴格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等有關標準要求，重點檢查施工大門、施工圍擋搭設情況；建筑工地進出口設置及進出口道路硬化情況，場內車輛轉運道路硬化情況，進出口、場內沖洗設施配備情況及控制車輛帶泥上路情況；建筑物外整體腳手架使用全封閉安全密目網，防止高空墜物和建筑揚塵情況，腳手架鋼管檢測備案和漆成統(tǒng)一顏色及安全密目網保潔情況；施工現(xiàn)場的施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)設置情況；施工現(xiàn)場平面布置圖及施工標志牌設置情況；施工現(xiàn)場的各種建筑材料、設備器材、現(xiàn)場制品、構配件等物料堆放情況；施工現(xiàn)場防止施工產生的廢水、廢氣、噪音污染周邊環(huán)境的情況；現(xiàn)場臨建設施包括辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴室等搭設情況；市政工程便民安全通道、安全導向標志設置等交通組織情況等。

四、整治標準

（一）嚴格安全文明施工措施費支付制度。安全文明施工措施費用為不可競爭費用，建設單位應當在招標文件和工程承發(fā)包合同中，單獨開列安全文明施工措施費用。在工程開工前，應當預付不少于基本費60%的現(xiàn)場安全文明施工措施費，并按照合同約定及時向施工單位支付安全文明施工措施費用。施工單位應當將安全文明施工措施費專款專用。

（二）嚴格項目負責人到崗制度。施工現(xiàn)場項目負責人（項目經理、總監(jiān)）必須與中標通知書和施工合同約定的一致，并到崗到位。項目部人員應佩戴企業(yè)統(tǒng)一的安全帽和胸牌；監(jiān)理部人員應佩戴省住建廳統(tǒng)一的帶有監(jiān)理標識的安全帽和胸牌。嚴格落實《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》：企業(yè)負責人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%，認真做好檢查記錄，并分別在企業(yè)和工程項目存檔備查；項目負責人每月帶班生產時間不得少于本月施工時間的80%，認真做好帶班記錄，并簽字存檔備查，因其他事務需離開施工現(xiàn)場時，應向建設單位請假，經批準后方可離開。離開期間應委托項目相關負責人負責其外出時的日常工作。安置房、保障房工程，項目經理及項目部成員、總監(jiān)及項目監(jiān)理部成員均不得承擔其他建設任務，并不得中途更換。

（三）嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。安全生產及文明施工管理必須做到令行禁止、政令暢通。各單位必須嚴格執(zhí)行有關主管部門制定的各項政策和制度，堅決杜絕有法不依、有章不循的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）嚴格建筑工地文明施工標準。推廣使用《市建設工程文明施工標準化行為指南》，規(guī)范和統(tǒng)一文明施工標準。

1．施工作業(yè)區(qū)封閉管理

（1）主要路段圍擋高度不低于2.5米，一般路段不低于2米。圍擋應堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀、規(guī)范成線。沿工地四周連續(xù)設置。磚圍墻應做到定期粉刷維護，保證美觀。不得使用彩條布或以房帶墻的形式進行封閉。

（2）結構主體±0.00以上，必須采用符合安全要求的密目式安全網進行全封閉。封閉必須高于作業(yè)面且同步進行。密目式安全網要保持干凈、整齊、牢固、無破損。

（3）施工現(xiàn)場使用的腳手架鋼管、臨邊防護鋼管、扣件必須經過檢測備案。腳手架搭設必須嚴格執(zhí)行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ30-2011），鋼管、扣件必須進行防銹處理，統(tǒng)一涂黃色，剪刀撐桿、防護欄桿應涂上紅白（或黃黑）相間的標志色。

2．施工道路及材料堆放

（1）工地進出通道、場內加工區(qū)和生活區(qū)道路應使用混凝土硬化覆蓋，滿足車輛行駛要求。其它地方應綠化或覆蓋，防止產生揚塵。

（2）施工現(xiàn)場出入口必須設置大門、平臺式車輛沖洗設施和污水沉淀池、排水溝，并派專人沖洗，嚴禁帶泥上路。施工場地內應設置排水溝并連通至沉淀池，經沉淀凈化后統(tǒng)一回收再利用。

（3）建筑材料、構件、料具按總平面布局堆放。易燃易爆物品分類堆放，物料堆放整齊。無建筑垃圾，做到工完場地清。

3．車輛管理

（1）施工現(xiàn)場運輸材料、預拌混凝土、渣土、垃圾等應有遮蓋和防護措施。

（2）運輸車輛必須具備“工程運輸車輛核準標志”、“工程運輸車輛準行證”、“建筑垃圾車輛準運證”和“建筑垃圾運輸處置證”。必須定期檢測合格，并安裝符合省頒標準的GPS定位系統(tǒng)，加裝轉彎、倒車蜂鳴提示器及車輛尾部噴涂放大號牌。

4．辦公區(qū)、生活區(qū)管理

（1）施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)劃分明顯。宿舍符合衛(wèi)生要求，生活用品放置整齊。

（2）有各項衛(wèi)生管理制度（環(huán)境衛(wèi)生、臨時廁所等），有衛(wèi)生管理人員和保潔工作人員。設置的臨時廁所衛(wèi)生清潔，生活垃圾日產日清。

五、整治措施

1．完善安全文明施工措施費審查制度。建設局在受理施工合同備案手續(xù)時，應嚴格審查合同中安全文明施工措施費（基本費、考評費、獎勵費）是否按規(guī)定單獨開列，未單獨開列或費率不符規(guī)定的，不予辦理合同備案和施工許可證。在受理安全監(jiān)督手續(xù)時，應核查建設單位預付60%基本費的支付憑證，未足額支付的，不予辦理安全監(jiān)督手續(xù)。

2．嚴格開工安全條件審查制度。工程開工前，建設局要嚴格審查包括工程項目安全生產保障體系建立情況、安全投入及費用落實情況、現(xiàn)場辦公及生活條件等在內的工程開工安全條件，特別是施工現(xiàn)場三通一平及車輛沖洗設施到位情況。開工安全條件審查作為辦理安全監(jiān)督手續(xù)的前置條件之一。

3．推廣實施LBS無線定位系統(tǒng)。對建設單位項目負責人、施工企業(yè)項目經理、施工現(xiàn)場安全員、項目總監(jiān)理工程師等施工現(xiàn)場主要管理人員納入LBS無線定位系統(tǒng)，通過工地現(xiàn)場區(qū)域無線定位，自動采集和統(tǒng)計分析人員在崗和離崗信息，從而實現(xiàn)動態(tài)考核。

4．嚴管重罰，切實加強監(jiān)管和執(zhí)法力度。一是嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、決不手軟。特別是對于施工圍擋不全、場地未硬化、揚塵污染、沖洗保潔措施不到位等不文明施工行為，以及拒不執(zhí)行部門制定的規(guī)章制度的行為，一經發(fā)現(xiàn)，不論工程類別，立即實施處罰；二是建立信用考評體系，加快出臺信用記分辦法，對責任主體和從業(yè)人員實施動態(tài)考核，并將信用評價與資質升級、年檢、招投標、從業(yè)資格等掛鉤，對失信的企業(yè)和個人堅決列入黑名單，甚至清出市場。

5．部門聯(lián)動，齊抓共管。一是上下聯(lián)動。各主管部門與屬地政府建管所加強協(xié)調，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一行動。對于存在的問題及時通報，對于不服從管理的，堅決予以打擊；二是部門聯(lián)動。各部門之間加強溝通和聯(lián)系，定期召開碰頭會，商討解決整治中發(fā)現(xiàn)的有關問題，做到信息互通，聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管；三是成立督查組。對全市各工地實施隨機、不間斷巡查檢查，對整治工作進行檢查和督導，發(fā)現(xiàn)問題及時督促相關管理部門和責任單位進行整改，對問題嚴重的，在督辦整改的同時可直接進行處罰。

六、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（10月20日—25日）。充分利用網絡、報紙、電視等媒體，在全市范圍內廣泛開展建筑工地安全生產文明施工專項整治的宣傳教育活動，將專項整治的目標、內容、要求和措施全面及時傳達到各施工、監(jiān)理企業(yè)和各項目部，營造社會重視、參建各方共同參與的良好活動氛圍，為廣泛深入開展專項整治工作打下良好基礎。

各鎮(zhèn)（街道）建管所要結合實際，研究制定本轄區(qū)建筑工地安全生產文明施工專項整治工作方案，積極開展轄區(qū)內建筑工地安全生產文明施工專項整治行動。各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)也要成立專項整治工作領導小組，制定專項整治工作方案，結合本單位在建工程實際情況，研究和部署具體對策和措施。各企業(yè)應于10月26日前將專項整治工作方案報領導小組辦公室。

（二）自查自糾階段（10月25日—11月5日）。各建筑施工企業(yè)按照各自確定的專項整治方案，廣泛開展安全生產文明施工專項整治活動，分階段實施專項治理工作，組織項目部積極開展建筑工地安全生產文明施工自查自糾。各監(jiān)理企業(yè)督促各項目部落實安全生產文明施工專項整治工作方案，加強專項整治重點部位、環(huán)節(jié)的巡查，及時制止不符合文明施工的行為。一查思想認識，對文明施工專項整治工作的重要性、緊迫性是否認識到位；二查制度落實，現(xiàn)場安全文明施工管理體系是否建立，人員配備和管理制度是否落實；三查人員到位，項目經理、項目部管理人員、總監(jiān)、項目監(jiān)理部人員是否按照合同約定到崗到位；四查市場行為，是否存在掛靠、違法分包、轉包及其它違法違規(guī)行為；五查培訓教育，民工業(yè)余學校是否建立，教學計劃是否得到實施；六查深基坑、高支模、腳手架、起重機械，是否按有關規(guī)定編制專項施工方案和組織專家論證，是否按規(guī)范和已批準的方案實施；七查揚塵控制、場地道路硬化、圍擋，是否編制專項方案，是否落實到位；八查措施費落實，是否專款專用。

各施工企業(yè)負責人要帶領企業(yè)安全生產管理人員，對所有在建工程項目認真進行排查，深化重點部位、重點環(huán)節(jié)，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定整改方案，限期整改，層層落實，責任到人。企業(yè)自查自糾情況要在11月5日前上報領導小組辦公室。

（三）集中整治階段（11月5日—12月15日）。市、鎮(zhèn)兩級專項整治工作組要分輕重緩急，按照“重要區(qū)域重點抓，重點工程嚴格抓，難點工程下力抓”的原則，以城區(qū)建筑工地和土方開挖工地為突破口，實施重點整治，形成以點帶面、以線帶片的整治局面，推進全市整治工作積極穩(wěn)妥、扎實有效地展開。

重點檢查施工企業(yè)安全生產文明施工管理體系建立、方案制定、責任落實、人員到崗、組織實施和自查自改情況。檢查中發(fā)現(xiàn)存在人員缺位、文明施工措施不到位及其它違法違規(guī)行為的，要責令整改，記入不良行為檔案和實施信用扣分，整改不力的，依法嚴處，并進行通報。此次整治按照邊查邊改的原則，對發(fā)現(xiàn)的問題必須迅速督辦整改，確保落實到位。

（四）總結提高階段（12月15日—12月25日）。對在集中整治階段發(fā)現(xiàn)的問題督辦整改，對已整改到位的工地加大跟蹤復查力度，確保不反彈。同時，總結和推廣專項整治行動經驗和成果，結合集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題，梳理、查找工作開展中存在的不足，制定相應的對策和措施，完善文明施工管理長效工作機制。12月25日形成專項整治行動總結并上報。

七、工作要求

（一）提高認識，加強領導。文明施工是現(xiàn)代化施工的重要標志之一。保持良好的施工環(huán)境和施工秩序，對于提高城市整體形象、實現(xiàn)安全生產具有重要意義。成立由建設局牽頭，由交通運輸局、水利農機局、環(huán)保局、規(guī)劃局、城管局、住保房管局、園林旅游局等部門組成的市建筑工地安全生產文明施工專項整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市建設局，負責全市建筑工地安全生產文明施工專項整治工作的組織協(xié)調。各部門、各單位要站在貫徹科學發(fā)展觀、進一步解放思想、創(chuàng)新求變的高度進行專項整治，充分認識文明施工管理的重要性，加強領導，精心組織，周密部署，層層落實工作責任，切實提高建筑安全生產及工地文明施工管理水平。

第3篇：建筑工地考勤管理制度范文

隨著建筑物高度不斷提高，構件跨度不斷增加。建筑施工難度逐漸增大，安全風險逐漸變大，環(huán)境影響不斷擴大。建筑工地的場容不僅是一個城市文明縮影，更是施工企業(yè)管理水平的體現(xiàn)。施工現(xiàn)場安全文明施工管理已受到各級政府以及主管部門的高度重視，更是施工企業(yè)的重點管理對象。我結合我所在企業(yè)的施工現(xiàn)場管理狀況，并參考一些文獻資料，對如何搞好現(xiàn)場安全文明施工精細化管理做了如下幾點研究：

關鍵詞：

1. 施工現(xiàn)場

安全、文明、衛(wèi)生、設備

2.管理

3、綠色建筑

一、工程項目施工現(xiàn)場的安全文明施工的意義：

1、安全文明施工是現(xiàn)代建筑生產的客觀要求，隨著科學技術和生產的發(fā)展，建筑工程越來越多，建設規(guī)模越來越大，技術要求也越來越高及復雜，專業(yè)分工越來越細。

2、安全文明施工是加強建筑企業(yè)精神文明建設的需要，我國建筑施工企業(yè)的員工，大多數是來自鄉(xiāng)下的農民，沒有經過大工業(yè)生產的嚴格訓練就成了建筑工人，他們的技術水平、文化程度一般較低，還不同程度有著小生產的意識和習慣，不習慣嚴格的紀律，單憑經驗干活，不照操作規(guī)程辦事。

3、安全文明施工是建筑企業(yè)取得經濟效益的必要保障。安全文明事故所造成經濟損失是巨大的，隨著法律制度的健全，安全責任分工逐漸明確，一旦發(fā)生事故任何單位與個人均要承擔責任并賠償損失。

二、工程項目施工現(xiàn)場的安全文明施工的要求：

1、施工單位必須按照建設項目的要求，建立健全安全文明施工組織管理機構，配備相應數量的專職安全管理人員常駐現(xiàn)場，對現(xiàn)場的施工安全進行全面的管理。

2、有整套的施工組織總設計或施工方案，施工總平面布置緊湊，施工場地規(guī)劃合理。

3、有健全的組織管理機構和指揮系統(tǒng)，崗位分工明確；工序交叉合理，交接責任明確。

三、安全文明施工精細化管理具體的實施措施：

（一）組織管理措施

1、健全管理組織

施工現(xiàn)場應成立以項目經理為組長，主管成產副經理、技術副經理、棟號負責人（或承包隊長），生產、技術、質量、安全、消防、保衛(wèi)和行政衛(wèi)生等管理人員為成員的施工現(xiàn)場文明施工管理組織。施工現(xiàn)場分包單位應服從總包單位的統(tǒng)一管理，接受總包單位的監(jiān)督檢查，負責本單位的文明施工工作。

2、健全管理制度

（1）施工現(xiàn)場考勤制度

（2）施工現(xiàn)場例會制度

（3）施工現(xiàn)場文明施工制度

（4）施工現(xiàn)場安全生產管理制度

（5）施工現(xiàn)場臨時用電管理制度

（6）施工現(xiàn)場保衛(wèi)管理制度

（7）施工現(xiàn)場消防管理制度

3、安全文明施工現(xiàn)場檢查

（1）安全檢查的要求

1）根據檢查內容配備力量，抽調專業(yè)人員，確定檢查負責人，明確分工。

2）應有明確的檢查目的和檢查項目、內容及檢查標準、重點、關鍵部位。對大面積或數量多的項目可采取系統(tǒng)的觀感和一定數量的測點相結合的檢查方法。檢查時盡量采用檢測工具，用數據說話。

3）對現(xiàn)場管理人員和操作工人不僅要檢查是否有違章指揮和違章作業(yè)行為，還應進行“應知應會”的抽查，以便了解管理人員及操作工人的安全素質。對于違章指揮、違章作業(yè)行為，檢查人員可以當場指出、進行糾正。

4）認真、詳細進行檢查記錄，特別是對隱患的記錄必須具體，如隱患的部位、危險性程度及處理意見等。采用安全檢查評分表的，應記錄每項扣分的原因。

（2）、安全文明施工檢查的內容：

1）建筑工程施工安全檢查主要是以查安全思想、查安全責任、稅踩制度、稅踩措施、查安全防護、查設備設施、私逃培訓、查操作行為、查勞動防護用品使用和查傷亡事故處理等為主要內容。

3、安全文明施工的檢查形式：

1）定期安全檢查。

2）經常性安全檢恕

3）季節(jié)性安全檢查。

4）節(jié)假日安全檢查。

5）開工、復工安全檢查。

6）專業(yè)性安全檢查。

7）設備設施安全驗收檢查。

四、十項新技術的推廣應用――綠色施工

綠色施工應對整個施工過程實施動態(tài)管理，加強對施工策劃、施工準備、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗收等各階段的管理和監(jiān)督。

（一）環(huán)境保護技術

環(huán)保是綠色施工中一個顯著的問題。應采取有效措施，降低環(huán)境負荷，保護地下設施和文物等資源。

（二）節(jié)材與材料資源利用技術

節(jié)材是四節(jié)的重點，是針對我國工程界的現(xiàn)狀而必須實施的重點問.題。

（1）審核節(jié)材與材料資源利用的相關內容，降低材料損耗率；合理安排材料的采購、進場時間和批次，減少庫存；應就地取材，裝卸方法得當，防止損壞和遺撒；避免和減少二次搬運。

（2）推廣使用商品混凝土和預拌砂漿、高強鋼筋和高性能混凝土，減少資源消耗。推廣鋼筋專業(yè)化加工和配送，優(yōu)化鋼結構制作和安裝方案，裝飾貼面類材料在施工前，應進行總體排版策劃，減少資源損耗。采用非木質的新材料或人造板材代替木質板材。

（3）門窗、屋面、外墻等圍護結構選用耐候性及耐久性良好的材料，施工確保密封性、防水性和保溫隔熱性，并減少材料浪費。

（4）應選用耐用、維護與拆卸方便的周轉材料和機具。模板應以節(jié)約自然資源為原則，推廣采用外墻保溫板替代混凝土施工模板的技術。

（三）節(jié)水與水資源利用的技術

（1）施工中采用先進的節(jié)水施工工藝。

（2）現(xiàn)場攪拌用水、養(yǎng)護用水應采取有效的節(jié)水措施，嚴禁無措施澆水養(yǎng)護混凝土。現(xiàn)場機具、設備、車輛沖洗用水必須設立循環(huán)用水裝置。

（3）項目臨時用水應使用節(jié)水型產品，對生活用水與工程用水確定用水定額指標，并分別計量管理。

（4）現(xiàn)場機具、設備、車輛沖洗、噴灑路面、綠化澆灌等用水，優(yōu)先采用非傳統(tǒng)水源，盡量不使用市政自來水。力爭施工中非傳統(tǒng)水源和循環(huán)水的再利用量大于30%。

（5）保護地下水環(huán)境。采用隔水性能好的邊坡支護技術。在缺水地區(qū)或地下水位持續(xù)下降的地區(qū)，基坑降水盡可能少地抽取地下水；當基坑開挖抽水量大于50萬m3時，應進行地下水回灌，并避免地下水被污染。

（四）節(jié)能與能源利用的技術

（1）制定合理施工能耗指標，提高施工能源利用率。根據當地氣候和自然資源條件，充分利用太陽能、地熱等可再生能源。

（2）優(yōu)先使用國家、行業(yè)推薦的節(jié)能、高效、環(huán)保的施工設備和機具。合理安排工序，提高各種機械的使用率和滿載率，降低各種設備的單位耗能。優(yōu)先考慮耗用電能的或其他能耗較少的施工工藝。

（3）臨時設施宜采用節(jié)能材料，墻體、屋面使用隔熱性能好的材料，減少夏天空調、冬天取曖設備的使用時間及耗能量。

（4）臨時用電優(yōu)先選用節(jié)能電線和節(jié)能燈具，照明設計以滿足最低照度為原則，照度不應超過最低照度的20%。合理配置采曖、空調、風扇數量，規(guī)定使用時間，實行分段分時使用，節(jié)約用電。

（5）施工現(xiàn)場分別設定生產、生活、辦公和施工設備的用電控制指標，定期進行計量、核算、對比分析，并有預防與糾正措施。

（五）節(jié)地與施工用地保護的技術

（1）臨時設施的占地面積應按用地指標所需的最低面積設計。要求平面布置合理、緊湊，在滿足環(huán)境、職業(yè)健康與安全及文明施工要求的前提1盡可能減少廢棄地和死角，臨時設施占地面積有效利用率大于90%。

（2）應對深基坑施工方案進行優(yōu)化，減少土方開挖和回填量，最大限度地減少對土地的擾動，保護周邊自然生態(tài)環(huán)境。

（3）紅線外臨時占地應盡量使用荒地、廢地，少占用農田和耕地。利用和保護施工用地范圍內原有的綠色植被。

第4篇：建筑工地考勤管理制度范文

為進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，建設清新怡人的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔環(huán)境，打造區(qū)清潔優(yōu)美、魅力靚麗的城市名片，區(qū)愛衛(wèi)會決定在全區(qū)范圍內廣泛深入開展“五星級基層愛衛(wèi)組織”創(chuàng)建活動，通過創(chuàng)先爭優(yōu)、培育典型、以點帶面，不斷提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，助推全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新臺階。

一、創(chuàng)建活動開展范圍：

各辦事處、行政村和社區(qū)的愛衛(wèi)辦

二、創(chuàng)建活動內容：

（一）組織管理情況

（二）經費投入情況

（三）城鄉(xiāng)容貌治理工作

（四）健康教育工作

（五）衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建工作

三、創(chuàng)建活動標準：

（一）組織管理情況（100分）

1、成立愛國衛(wèi)生運動委員會，設立愛衛(wèi)辦具體負責本轄區(qū)愛國衛(wèi)生工作的組織實施和協(xié)調督導，愛衛(wèi)辦做到“五有”，即有機構牌子、有辦公經費、有辦公地點、有工作人員、有辦公條件，其中涉農辦事處必須有2名以上的專職工作人員，城區(qū)辦事處必須有1名以上的專職工作人員，行政村或社區(qū)必須明確專門的人員負責愛國衛(wèi)生工作。（40分）

2、成立整潔行動領導小組，有三年的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案，有目標責任書。對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治重點，有整治計劃、有責任分工、有工作標準、有完成時限、有檢查記錄。（20分）

3、衛(wèi)生管理制度健全，有環(huán)境衛(wèi)生管理制度，有保潔員管理制度，有保潔員登記和責任區(qū)名冊，有保潔員考勤記錄，有保潔員獎懲記錄。（20分）

4、按時完成市區(qū)愛衛(wèi)辦交辦的臨時性工作，開會不遲到、不請假、不曠會，信息、資料、統(tǒng)計報表、工作總結等各種材料報送完整及時。（20分）

（二）經費投入（100分）

1、制定完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施3年投資計劃，有日常清掃保潔、垃圾清運專項經費，并列入年度財政預算。（20分）

2、基礎設施建設投入，包括垃圾池、垃圾填埋場、居民公廁、河道排污設施、綠地、游園、固定的大型版面、道路硬化、亮化、沿街墻體樓體美化、化糞池建設等。（20分）

3、環(huán)衛(wèi)設備投入，包括果皮箱、垃圾桶、小垃圾桶、垃圾收集車、清運車等。（20分）

4、環(huán)衛(wèi)用品勞保投入，包括掃帚、簸箕、消毒液、環(huán)衛(wèi)服裝、手套、毛巾、口罩、肥皂、洗衣粉、病媒生物防制藥品、環(huán)衛(wèi)人員人身意外傷害保險等。（20分）

5、保潔經費投入，包括保潔員、垃圾清運員、大型垃圾清運車輛司機、垃圾填埋場管理人員的工資和績效考評獎金。（20分）

（三）城鄉(xiāng)容貌（100分）

1、沿途主次干道、河道溝渠（10分）

主次干道衛(wèi)生做到沿線無垃圾（包括生活、建筑、工農業(yè)等方面垃圾），無亂堆亂放，無亂搭亂建，無破舊廣告招牌，無亂設攤點招牌和店外經營，無亂停亂放。河道溝渠衛(wèi)生做到無亂堆亂放，無生活垃圾和建筑垃圾，岸坡整潔，無垃圾雜物。

2、辦事處、村或社區(qū)辦公地點衛(wèi)生（20分）

（1）院內無垃圾、無污水溢流，無亂貼亂畫、亂堆亂放。

（2）公廁有管理制度，有醒目標志，有上下水、照明設施，無尿堿糞垢異味、蠅蛆孳生，無糞便積存，化糞池清糞口密閉，周圍無垃圾雜物。

（3）有果皮箱或垃圾箱，無車輛亂停亂放。

（4）有固定的健康教育宣傳版面，每兩個月更換一次宣傳內容。

3、環(huán)境衛(wèi)生（40分）

（1）行政村。

①主要街道衛(wèi)生。一是街道普遍硬化，路面平整，無坑洼，無破損。攤群、攤點規(guī)劃合理、干凈整潔。二是街道兩側建筑物整潔美觀，無亂張貼涂寫、亂設攤點現(xiàn)象，廣告、牌匾設置規(guī)范，居民樓房陽臺無亂放和亂掛衣物等現(xiàn)象。三是地面干凈，無垃圾雜物，無污水溢流，無亂搭亂建、亂堆亂放、無亂貼亂畫。四是沿街單位“門前三包”等環(huán)境衛(wèi)生責任制度落實，車輛停放整齊。五是雨污水排水管道加蓋封閉，無垃圾堵塞現(xiàn)象。六是廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，生活垃圾日產日清，主要街道保潔時間不低于不低于8小時，居民垃圾收集桶裝化，垃圾、糞便收集運輸全面密閉化。七是合理規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)并管理到位。

②環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。一是道路硬化、平整。二是主要街巷綠化、美化、亮化。三是垃圾掩埋場，能及時推平黃土覆蓋，環(huán)境整潔，有垃圾池，垃圾池無積存垃圾。四是居民公廁有醒目標志、衛(wèi)生責任公示牌；有上下水、照明設施；無尿堿糞垢異味、蠅蛆孳生；周圍無垃圾雜物；化糞池清糞口密閉。五是實施垃圾戶分類、分村收集，運輸和處理垃圾處理模式。

③農戶庭院衛(wèi)生。一是居戶內、外無垃圾雜物、亂堆亂放、污水溢流，干凈整潔。二是戶廁管理良好，干凈整潔。三是飲用水供水設施完好，能夠正常使用。

（2）社區(qū)。

①背街小巷衛(wèi)生。一是路面平整，無破損坑凹。二是墻體干凈、涂白（美化）。三是街巷綠化，街巷亮化，每50-80米設置一盞路燈。四是無亂倒垃圾、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂掛亂曬、污水溢流、亂設攤點、亂停車輛及雜物。五是有數量足夠的垃圾筒，做到垃圾日產日清。

②居民公廁衛(wèi)生。有管理制度，有醒目標志，有上下水、照明設施，無尿堿糞垢異味、蠅蛆孳生，無糞便積存，化糞池清糞口密閉，周圍無垃圾雜物。

③樓院衛(wèi)生。一是環(huán)境整潔，無垃圾，無污水溢流、無亂堆亂放、無亂扯亂掛、無亂貼亂畫、無亂搭亂建、無亂設攤點、無亂停車輛、無雜物。二是配有足量的垃圾容器。三是有滅鼠的毒餌洞。

4、農貿市場。（10分）

（1）農貿市場管理規(guī)范，商品劃行歸市，分區(qū)經營，攤位擺放整齊，無占道經營。

（2）環(huán)衛(wèi)設施齊全，給、排水設施完善，公廁、垃圾站建設符合衛(wèi)生要求。

（3）有衛(wèi)生管理和保潔人員，環(huán)境清潔衛(wèi)生。

5、小飯店。（10分）

（1）制度健全；證照齊全有效、從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好。

（2）環(huán)境整潔，布局合理，無垃圾雜物、亂貼亂畫、積水、亂擺亂放、病媒生物孳生地。

（3）有密閉泔水桶、垃圾容器、消毒柜、保潔柜、四防設施。

（4）生熟食品加工、儲藏分開；上下水設施完好，蔬菜和肉類分池清洗；食品存放應分類分架、隔墻離地。

6、五小行業(yè)。（10分）

“五小”行業(yè)衛(wèi)生要做到無垃圾雜物、污水溢流、亂貼亂畫、亂停亂放、病媒生物孳生地。

（1）理發(fā)店無偽劣化妝品、有消毒設施、有皮膚病患者專用工具。

（2）小浴池床上用品無污漬、有禁浴標志。

（3）小旅店客房無積塵、異味，床上用品無污漬、水杯無水（茶）漬，有專用消毒間、消毒設施、保潔設施。

（四）健康促進（100分）

1、有健康教育和病媒生物防制機構，有專兼職工作人員，經費足額到位，每年有工作計劃、方案、總結。（20分）

2、每年定期集中開展病媒生物防制活動，垃圾中轉站、樓院（庭院）、廢品收購站、飯店、建筑工地等重點部位病媒生物防制設施符合要求，做到無“四害”孳生地，蚊蠅密度小，無鼠跡。（25分）

3、積極開展四月份的愛國衛(wèi)生宣傳月活動，做到有計劃、有資料、有圖片、有總結。（25分）

4、在醒目位置設立健康教育宣傳版面，每兩個月更換一次內容。（30分）

（五）衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建（100分）

1、組織好衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動，做到有專人負責，有計劃、有重點、有步驟、有總結。（20分）

2、辦公場所創(chuàng)建市級以上衛(wèi)生先進單位。（20分）

3、組織轄區(qū)開展衛(wèi)生先進單位、衛(wèi)生先進村和衛(wèi)生先進居民小區(qū)創(chuàng)建活動。（60分）

四、考評程序及要求

（一）考評形式

采取查檔案資料、定期檢查和不定期抽查等形式進行考評，并實行季檢查通報、年終考評匯總。

（二）考評程序

實行月巡查、季檢查、年終考評匯總的創(chuàng)建工作制度，堅持普查和抽查相結合，綜合檢查與專項檢查相結合，考評與督辦相結合的工作方法，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和整潔行動取得實際效果。

（一）月巡查。區(qū)愛衛(wèi)辦每周對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和整潔行動所包含的各個項目進行一次巡查，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，按責任單位建立問題臺賬，督促其限期銷號處理。對月巡查的分數每季度一統(tǒng)計，占季檢查總分的40%。

第5篇：建筑工地考勤管理制度范文

一、2010年度工作回顧

（一）著力健全長效工作機制

（1）健全督查考評體制。為加大城市管理資源整合力度，結合我區(qū)實際，制定出臺了《關于進一步加強城市管理檢查考評工作實施方案的通知》，明確了日督查、月考評、季巡察的責任單位、隊伍組成、督查內容、考評標準、獎懲措施等，形成了“人人肩上有擔子，個個身上有壓力”，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，區(qū)委、區(qū)政府主要領導也分別親自帶隊督查，對各階段城市管理工作重點難點問題落實情況進行責任明確，區(qū)其他領導也先后組織18人次的督查檢查，確保存在問題及時有效整改到位。

（2）強化環(huán)衛(wèi)督導機制。建立區(qū)職能部門領導、干部掛鉤街道督導環(huán)衛(wèi)機制，實行區(qū)文明辦、城監(jiān)大隊、城管辦、環(huán)衛(wèi)處等各一名領導分別掛鉤三個街道和華林經濟開發(fā)區(qū)的日常城市管理工作，區(qū)城管辦、城監(jiān)大隊、環(huán)衛(wèi)處、街道、公司組成的日常督查隊伍分兩個片區(qū)，每日四次督查，發(fā)現(xiàn)問題當日書面反饋各業(yè)主單位，確保問題及時整改到位。同時，在迎省運環(huán)境衛(wèi)生整治月活動期間，對城區(qū)九條主街道路段、省運會比賽場館、來賓入住酒店周邊的城市管理分別由8名區(qū)委、區(qū)政府副處級領導按部門系統(tǒng)進行掛鉤，確保以干凈、整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境盛迎省運會。

（3）完善城管投訴機制。為及時掌握城市管理中存在的難點熱點和薄弱環(huán)節(jié)，積極主動征求意見，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理投訴，切實為群眾排憂解難。一方面結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，通過實地走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見函、設立征求意見箱等多種形式廣泛搜集問題和意見，并主動向區(qū)直有關單位、人大代表、政協(xié)委員等征求意見建議；另一方面加強對“12319”城管投訴熱線、今日視線、湄洲日報、莆田晚報等媒體曝光、市區(qū)反映、人大政協(xié)提案建議、市民投訴問題的整改力度，確保所有舉報投訴做到件件有落實、事事有回復。截止目前，共受理媒體曝光、市區(qū)反映、市民投訴12起，辦結12起。

（二）著力完善環(huán)衛(wèi)設施配套

（1）推進垃圾中轉站建設。主動協(xié)調配合市規(guī)劃局、國土資源局、建設局、環(huán)衛(wèi)處等職能部門在荔園路南側嶼上、下黃垃圾中轉站建設選址工作，現(xiàn)已完成審批手續(xù)，進入建設實質性階段。并積極配合市環(huán)衛(wèi)處做好下磨、龍橋、南門農貿市場垃圾轉運站壓縮式改造工作，有效地解決了環(huán)衛(wèi)清掃清運壓力。

（2）強化環(huán)衛(wèi)果皮箱配置。至，我區(qū)共投入58.5萬元設置了206個垃圾吊桶、30個園林式垃圾桶、17座垃圾收集屋、880個果皮箱。由于受人為破壞及市政建設等原因，原購置的果皮箱（垃圾桶）已大部分損壞無法繼續(xù)使用，今年，我區(qū)又投入43萬元，已對城區(qū)部分主干道重新購置100組雙體果皮箱，6條門前三包示范街購置了1700個塑料垃圾桶，取締原有破舊竹筐。并計劃在城區(qū)其它主次干道、人口密集路段設置400組分類果皮箱、200個塑料大垃圾桶，目前正著手網上招投標工作。

（3）全力維護垃圾收集池。對莆嶺路、三信城市家園西南側、城港大道、荔涵大道、荔園路等垃圾池、垃圾屋進行維護改造，共維修了垃圾池6個、垃圾屋2個，新建垃圾池5個，有效地解決市民無處可倒、隨意亂扔垃圾的問題。

（三）著力提高市容環(huán)境質量

（1）加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理。一是組織環(huán)衛(wèi)安全檢查。分別于1月、7月份兩次對環(huán)衛(wèi)公司清潔工住宿狀況、安全用電、衛(wèi)生管理等進行督查，并針對城市管理出現(xiàn)的新問題，加大指導、督促承包公司建立健全督查、考評、作業(yè)等管理制度，不斷提高掃路王、垃圾吊桶車等機械化作業(yè)水平，推進公司規(guī)范管理、高效運作；二是檢查定崗定責落實情況。定期不定期地抽點路段環(huán)衛(wèi)清潔工作業(yè)人數，確保定人定崗定責制度和標書規(guī)定“兩清掃三保潔”要求落到實處，并對全區(qū)環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放蜂蜜、茶等防暑降溫物品，給環(huán)衛(wèi)工人帶去清爽和政府的關懷；三是擴大環(huán)衛(wèi)作業(yè)范圍。積極向市財政爭取經費支持，把東園路、城港大道、南湖路、荔園路兩側安置區(qū)等部分新建道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)推向市場由環(huán)衛(wèi)公司進行運作；四是實行24小時保潔和垃圾不落地作業(yè)。10月18日—11月18日，環(huán)境衛(wèi)生整治月活動期間，我區(qū)組織應急隊伍169人，環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司清潔工全員上崗，城區(qū)25條主要道路實行垃圾不落地環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式，其中九條主干道及省運會比賽場館和來賓入住酒店周邊路段實行了區(qū)、街道、居三級督導值班，環(huán)衛(wèi)公司清潔工定人定崗24小時保潔，確保了城區(qū)環(huán)境干凈、整潔、優(yōu)美。

（2）組織開展專項整治。一是開展全民衛(wèi)生周活動。2月份，出臺《城廂區(qū)開展“講文明、迎省運、慶新春”全民衛(wèi)生周活動工作方案》（莆城城管委[2010]1號），從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、集貿市場、河道衛(wèi)生、建筑工地等5個方面開展了為期一周的綜合整治，使下磨市場的臟亂整治、擢英中學及貝克啤酒廠周邊的溪道臟臭等12個比較突出問題得到有效整治，中心城區(qū)面貌得到進一步改觀，人居環(huán)境進一步提升；二是開展全省公共文明指數測評迎評整治。4月、5月份，針對迎接全省2010年公共文明指數測評工作，多次組織對轄區(qū)內城市管理薄弱環(huán)節(jié)進行全面排查，開展了專項整治活動，使三信城市家園西南側亂堆放的建筑垃圾、市第二實驗小學西側亂堆放雜物、福廈路原貝克啤酒廠大門右側閑置地亂堆放、荔園路兩側亂堆亂倒垃圾、三信電子城邊下水道堵塞等11個遺留時間長、工作難度大的衛(wèi)生死角問題得到全面整治；三是開展城市管理系統(tǒng)奮戰(zhàn)150天專項整治及迎省運講文明樹新風環(huán)境衛(wèi)生整治月活動。全面落實市城市管理執(zhí)法系統(tǒng)大干150天及區(qū)政府“奮戰(zhàn)150天全力打好六大戰(zhàn)役”的工作部署，進一步強化市容市貌、城市道路、環(huán)衛(wèi)設施、城市管理宣傳等工作，通過氛圍營造、自查整治、集中整治、全員保潔等方式，開展了衛(wèi)生大掃除、野廣告、“滴撒漏”、和亂堆放亂擺攤清理，強化建筑工地管理，使學園路莆田學院門口、莆五中后門、筱塘北街人行道雜草、勝利南街、莆陽路、南門路、鳳凰路綠化帶臟差、三信電子城對面下水道堵塞污水橫流、荔園路兩側建筑垃圾亂堆放、東方國際酒店周邊亂擺攤等問題得到有效整治；四是加強衛(wèi)生死角整治。

抓好三信城市家園西南側景觀帶建筑垃圾大量堆積問題的整改，積極做好養(yǎng)豬場戶主征遷簽約和征遷掃尾工作，主動協(xié)調市建設局、市園林處及時回填堆積的建筑垃圾，提高了景觀帶該段周邊衛(wèi)生質量；針對居民反映鳳凰大廈小區(qū)物業(yè)解散后垃圾無人清理問題，及時督促街道進行整改，由晉江大地公司增派1名清潔工人，每日進行2次清掃保潔；針對媒體反映的南門農貿市場周邊環(huán)境衛(wèi)生臟差問題，召開了專題會議，召集60多人，雇請兩部農用車、一部灑水車對市場及周邊雜物進行全面清理，亂擺攤設點進行取締，道路進行全面沖洗，并挨家挨戶簽訂“門前三包”責任書，規(guī)范了市場內外秩序，市廣電中心城廂記者站和區(qū)報道組對現(xiàn)場情況也進行了報道；針對福廈路西側原貝克啤酒廠大門右側空閑地亂堆放建筑垃圾及雜物已形成衛(wèi)生死角的問題，積極與市建設局、市城管辦等相關部門進行協(xié)調溝通，并投入2.8萬多元，雇傭4部鏟車、1部農用車、1部“怪手”和6名工人對閑置地亂堆放的約2.5萬方建筑垃圾和雜物進行全面清理整治，并對閑置地進行砌筑圍墻，有效地展示了新形象新面貌。

同時，針對市“兩會”、媽祖文化節(jié)、藝博會及中央、省、市領導調研檢查、國慶節(jié)等重大節(jié)會活動，有針對性地組織開展了專項的市容市貌整治，為重大節(jié)會活動營造干凈、整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境。

（3）重抓示范街（路）管理。今年，我區(qū)選定筱塘街、建設路、荔城路、莆糖路、莆陽路、興安街等6條人流量大、影響面相對廣的街（路）作為“門前三包”、垃圾定時定點投放服務示范街，與沿街店面簽定責任狀，免費發(fā)放塑料垃圾收集桶，組織野廣告亂張貼全面清理，雜草清除，并采取以獎代補等有效措施促進常態(tài)化示范管理，街容街貌不斷改觀。

（4）強化建筑垃圾清理。從今年起，為進一步提高中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生質量，我區(qū)每月約投入1.5萬元，專門委托兩家垃圾清運公司，雇傭2部農用車專用于城區(qū)無主建筑垃圾、雜物等清理工作，并由去年的每半月清理一次增加到目前每周至少全面清理一次。尤其在迎省運期間，我區(qū)進行了全天候巡查，做到發(fā)現(xiàn)一處立即清理一處。同時，結合重大節(jié)會活動、市民反映、市里通報等增加清理次數，盡可能地做到日產日清，確保城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔。

（四）著力加強隊伍建設管理

（1）強化環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊伍管理。能否抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，一線環(huán)衛(wèi)人是重要因素，為此，我區(qū)采取以會代訓的方式，加強對環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包公司中層干部的管理，派專人參與指導環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司對上級會議精神傳達和工作部署，督促落實定人定崗定責，確保每一項工作落到實處。

（2）強化日常督查隊伍建設。從4月份起，我區(qū)各抽調區(qū)城管辦、城監(jiān)大隊、環(huán)衛(wèi)處、街道、環(huán)衛(wèi)公司1名干部組成的16人日督查隊伍，并指定4名干部為組長，負責對日常上崗、考勤、工作落實等管理，配備了兩部巡查專用工具車，加強了日常巡查管理。

（3）強化環(huán)衛(wèi)應急隊伍建設。除了加強督促指導承包公司外，我區(qū)還建立重大節(jié)會活動應急預案，建立了環(huán)衛(wèi)應急（150人）、野廣告清洗（65人）、城市管理協(xié)管員（45人）、下磨溪道保潔（6人）以及聯(lián)動執(zhí)法管理“五支隊伍”，明確各自職責和任務要求，及時有效地處理城市管理工作存在的問題，確保整改取得實效。

（五）著力強化城市環(huán)境意識

（1）制作城市管理告示牌。我區(qū)在城區(qū)部分街道路段顯眼位置制作了立式城市管理告示牌18塊、張貼式城市管理告示牌150塊，對“門前三包”、垃圾定時定點投放、城市生活垃圾處理費繳納及違反城市管理的處置規(guī)定等進行宣傳。

（2）制發(fā)城市管理工作手冊。制作了350份“門前三包”協(xié)管員工作手冊，全區(qū)6條示范街60名協(xié)管員、20名街道（園區(qū)）城管辦人員、15名居委會衛(wèi)生員及區(qū)日常督查組人員每人一冊。同時，組織對門前三包協(xié)管員崗前城市管理法律法規(guī)知識培訓，提高協(xié)管員勸導操作能力，進一步強化宣傳工作。

（3）出動宣傳車載播宣傳。針對城市管理不同階段的工作重點，按照區(qū)城監(jiān)大隊、區(qū)環(huán)衛(wèi)處、街道辦事處2：1：1（2部、1部、1部）比例，出動宣傳車，就落實“門前三包”、垃圾定時定點投放等城市管理制度進行不間斷載播廣泛巡回宣傳，做到廣播有聲。

（4）簽定城市管理責任狀。區(qū)城管委與各街道（園區(qū)）、街道與居委會簽定城市管理系統(tǒng)奮戰(zhàn)150天工作責任狀計20份，街道（園區(qū)）與沿街店面業(yè)主及園區(qū)企業(yè)簽定“門前三包”責任狀計15600多份，進一步強化街道（園區(qū)）、居委會、沿街店面等落實“門前三包”、垃圾定時定點投放制度的責任意識。

（5）充分發(fā)揮媒體宣傳作用。通過《湄洲日報》、《莆田晚報》、《城管簡報》、《城廂要訊》、《今日城廂》、今日視線、糾風在線、電視臺等各種載體媒體宣傳作用，及時跟蹤城市管理工作動態(tài)，曝光不文明不衛(wèi)生行為，據不完全統(tǒng)計，市區(qū)各類媒體宣傳我區(qū)城市管理工作報道32則，印制《城管簡報》15期，進一步強化了城市管理宣傳工作。

雖然取得了一定的成績，但離區(qū)委、區(qū)政府和廣大市民的要求還有差距，與市委提出到2020年實現(xiàn)“宜居城市”的目標還有一定差距。主要體現(xiàn)在：一是環(huán)衛(wèi)基礎配套設施仍不完善，隨著我區(qū)城市的不斷拓展，建設進度明顯滯后，公廁、垃圾中轉站嚴重不足；

二是“門前三包”制度落實不到位，雖然與沿街店面簽定了“門前三包”責任狀，也多次開展專項整治，但市民群眾自覺遵守、相互監(jiān)督的自覺性不高，亂扔亂倒垃圾、亂曬亂掛等現(xiàn)象仍普遍存在。同時，區(qū)政府斜對面、新成果鞋廠前、福廈路嶼上段亂擺攤設點，且往往收擺時間偏晚，極大影響了清掃保潔作業(yè)；三是主次干道洗車業(yè)、修車業(yè)、廢品收購店等占道經營、污水、污物亂排放亂堆放現(xiàn)象仍然存在，影響市容環(huán)境。五是城管執(zhí)法環(huán)境差，執(zhí)法難度大；城管裝備設施缺乏；四是亂張貼清理為屬地管理，次干道、背街小巷、居民小區(qū)沒有專項經費保障，無專職人員清理，亂張貼現(xiàn)象十分泛濫。加上野廣告亂張貼者大多選在下班和晚上進行偷涂偷畫偷貼，難以執(zhí)法到位，直接影響我區(qū)城市形象；五是建筑垃圾消納場缺泛，城區(qū)產生的無主建筑無處可倒，加上市民衛(wèi)生意識淡薄，亂倒偷倒建筑垃圾、大件破舊家具等現(xiàn)象十分突出，等等。

二、2011年工作計劃

2011年，我區(qū)城市管理工作將在市有關部門的指導下，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，以黨的十七屆五次會議精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，積極落實區(qū)“十二五”計劃，進一步加強管理，細化工作任務，強化措施，著力整改，為中心城區(qū)核心區(qū)社會經濟發(fā)展營造潔凈、文明、有序的城市環(huán)境。主要將抓好以下工作：

（一）強抓新一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理。由于我區(qū)第一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包合同將于今年12月30日前結束，為此，我區(qū)將主動調研，積極學習吸納其它兄弟城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)的成功經驗做法，認真貫徹落實《福建省人民政府辦公廳<關于進一步改善城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人工作生活條件促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的意見>》（閩政辦〔2010〕255號）文件精神，并結合我區(qū)環(huán)衛(wèi)實際，制定促進環(huán)衛(wèi)工作健康發(fā)展的方案，持續(xù)開展好新一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作。

（二）推進野廣告清理市場化運作。積極協(xié)調市相關部門在新一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化招投標時增加野廣告清理經費預算，并參照石獅等其它兄弟城市做法，把野廣告清理工作與下一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)捆綁一并招投標，由專業(yè)公司配備專門工具規(guī)范清洗管理。同時，充分發(fā)揮區(qū)城市管理聯(lián)席會議制度的作用，協(xié)調配合各執(zhí)法職能部門，加大對亂張貼“辦假證”、“私刻公章”等違反城市管理行為的打擊力度。

（三）全力落實“門前三包”制度。積極爭取市區(qū)財政部門對“門前三包”協(xié)管員經費的預算補助，通過公開招聘，對我區(qū)城市形象影響比較大的25條主次干道合理配置“門前三包”協(xié)管員，有效地抓好“門前三包”制度落實，逐步形成“人人關心城市發(fā)展，人人投身城市管理”的良好局面，營造干凈、整潔、有序的城市環(huán)境。同時，協(xié)調執(zhí)法職能部門加強對做牙（祭牙）日沿街商家亂燒貢銀和銀紙、占道擺攤設點、亂曬亂掛等違反城市管理規(guī)定行為的執(zhí)法管理。

（四）進一步完善環(huán)衛(wèi)設施配套。積極協(xié)調市有關部門按照環(huán)衛(wèi)體制改革精神，把環(huán)衛(wèi)設施統(tǒng)一納入城市總體規(guī)劃，實行同步規(guī)劃、同步設計、同步建設，組織城管、環(huán)衛(wèi)等多家部門共同驗收。對已規(guī)劃的垃圾中轉站盡力維護規(guī)劃的權威，加大執(zhí)法力度，盡快落實建設；對舊片區(qū)改造未規(guī)劃的，一定見縫插針地進行規(guī)劃配套建設到位，并盡快規(guī)劃建設建筑垃圾處置場，以緩解垃圾收集轉運壓力，遏制亂扔亂堆亂放建筑垃圾和工程車輛滴、撒、漏行為發(fā)生，推進環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展，不斷提升城市管理水平。

第6篇：建筑工地考勤管理制度范文

加強法規(guī)宣傳力度，積極引導群眾自覺支持配合城管執(zhí)法活動，是全面提升城市管理工作效率和水平的有效手段。努力在全社會形成人人參與城市管理的良好氛圍。

一是印發(fā)通告和宣傳資料。通過印發(fā)整治通告，深入門店商戶發(fā)放《門店經營規(guī)范告知書》和《致廣大商戶的一封信》674余份，與城區(qū)門店簽訂《門前五包責任書》1183份等方式，大力開展宣傳活動。

二是通過廣播、報紙、電視網絡等手段進行宣傳教育。踴躍在縣、市級報紙上投稿，宣傳城市管理方面的好人好事，新規(guī)定新做法，確立城市管理工作的主流宣傳導向。通過宣傳，市民城市意識、法律意識、衛(wèi)生意識都有所增強。三是強化宣傳成效。制作了卡通動漫，將違反市容、綠化、環(huán)保等法律法規(guī)的行為，用動畫的形式展示出來，從而提高了城管法規(guī)的知曉率。針對建筑工地、施工單位揚塵污染、噪聲擾民、渣土運輸等，組織開展了送《____縣施工企業(yè)規(guī)范施工告知書》進工地宣傳活動。結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動，開展“法律進村社”法制宣傳活動，營造了良好的輿論氛圍。

按照市容市貌規(guī)范管理的要求，完善門頭招牌等戶外廣告的設置標準，加強源頭治理力度，美化亮化市容環(huán)境。嚴格取締陳舊破損影響容貌的廣告。按規(guī)定審批戶外廣告273塊；取締未經審批擅自設置的橫幅、標語425條，取締陳舊破損、字跡模糊的戶外廣告牌800余處，組織干部清洗“牛皮癬”、“小廣告”60000余處，城區(qū)小廣告亂貼現(xiàn)象基本得到了制止，全方位展示了城市形象，城市管理軟環(huán)境得到明顯改善。

認真落實市容管理措施，延伸管理區(qū)域，對重點地段、重點地區(qū)實行有效的管控，維護了良好的市容秩序。

一是開展錯時無縫隙管理。嚴格按照《____縣城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》規(guī)定要求，加強對商販占道經營的管理，合理安排執(zhí)法人員，加大餐后、周末空檔時間轄區(qū)內的跨門店經營、游商小販等熱難點問題治理力度，對流動攤點實行全覆蓋、無縫隙監(jiān)管，堅持首違免罰制。

二是加強違章行為整治力度。對不聽勸阻、屢次違章行為加強整治。共治理出門點經營現(xiàn)象770余家、清理流動商販853人次，按規(guī)定審批占道許可176個。在城區(qū)內各主要路段采取錯時管理、跟蹤管理等措施，實行早、中、晚值班制度，延長管理時間，強化管理措施，確保城市市容環(huán)境整潔有序。

為促進隊伍建設，打造一支善于管理、敢于管理、精于管理的執(zhí)法隊伍，樹立城管執(zhí)法隊伍的良好形象，城管局立足于本單位實際從內部著手，以思想、紀律、作風建設為著力點，內強素質、外樹形象狠抓隊伍建設。

一是抓思想促和諧。領導班子成員嚴格落實分工負責、集體協(xié)商制度，小事各負其責，大事集體討論決定，成為工作上緊密配合的同事，生活上相互關心的摯友，營造出團結求實、和諧奮進的工作氛圍。

二是抓紀律強責任。加強制度建設，實行崗位責任制，明確責任和獎懲機制，充分調動干部職工的工作積極性和主動性。嚴格落實準時上下班、請銷假等考勤管理制度。

三是抓作風樹正氣。本著“做事先做人”的理念，單位內部倡導作風正派、處事公道的做人原則，抵制賭博、酒后上崗等不良習氣。在日常工作中強調陽光執(zhí)法、溫情執(zhí)法，并設置舉報電話接受群眾監(jiān)督，防止執(zhí)法人員利用職務之便吃、拿、卡、要，促進執(zhí)法整體形像的提升。落實24小時值守制度，實行節(jié)假日全員值班制度。

四是抓整治促形象提升。以“雙聯(lián)”行動和群眾路線教育活動為載體，不斷整治工作作風，干部職工深入幫扶戶家中，結合實際情況認真開展幫扶活動；針對查找的問題，堅持即知即改，切實轉變工作作風。通過活動的開展，干部職工踐行群眾路線的意識進一步提升，作風得到優(yōu)化和轉變。落實中央“八項規(guī)定”為抓手，不斷強化廉潔行為規(guī)范教育管理，黨員干部勤政廉政的意識進一步提升。。

2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的編制啟動之年。如何制定符合__實際的城市管理工作發(fā)展目標和

工作任務，對于促進全縣經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，具有十分重大的戰(zhàn)略意義。為了使城市管理行政執(zhí)法工作適應我縣城市發(fā)展要求，根據我縣經濟社會發(fā)展和構建和諧__、法制__的需要，我縣城市管理“十三五”發(fā)展規(guī)劃堅持以黨的十八屆四中全會精神為統(tǒng)領，將城市管理放在推進城市發(fā)展的優(yōu)先位置，加快體制創(chuàng)新，建設現(xiàn)代化和諧城市管理體系；加大城市管理資源投入，積極推進城市管理能力升級；以人為本，推動城市發(fā)展從速度增長型向品質增長型轉變，不斷提高城市環(huán)境品位和居民生活質量，為創(chuàng)建品質增長型城市提供保障和支撐，為建設“開放創(chuàng)新、富裕和諧”的新__而努力奮斗。 根據縣城的發(fā)展定位，制定縣城市容管理總體規(guī)劃和主干次街道的市容詳規(guī)；根據不同區(qū)域的功能定位，制定戶外廣告和設置總體規(guī)劃、主要道路和節(jié)點地段戶外廣告設置的詳規(guī)；制定彰顯城市區(qū)域特色的“以點帶線、以線帶面、點面結合”的城區(qū)夜景亮化建設規(guī)劃，以規(guī)劃引導城管工作，使市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、廣告設置和夜景亮化逐步走上協(xié)調發(fā)展和科學管理的軌道。

1.強化部門協(xié)同管理機制。積極協(xié)調整合相關部門完善橫向協(xié)同機制，充分發(fā)揮城市規(guī)劃、建設、環(huán)保、土地、公安等相關職能部門的主管作用，建立和完善工作例會、情況通報、聯(lián)系走訪、公務協(xié)助及支撐保障等制度和機制，及時溝通決策與執(zhí)行、審批與監(jiān)督、管理和執(zhí)法之間的信息，以制度化形式來明確和規(guī)范工作銜接和配合保障的相關內容和要求，逐步形成“聯(lián)系、聯(lián)動、聯(lián)崗、聯(lián)勤”和資源共享、信息互通、職能互補、力量互動的城市管理運行體系，進一步發(fā)揮綜合管理和聯(lián)合執(zhí)法的效應，實現(xiàn)前置審批、批后監(jiān)管、執(zhí)法處罰、市場作業(yè)等環(huán)節(jié)無縫銜接，管理網絡和機制更加系統(tǒng)化、效能化。

2.強化社區(qū)管理的支撐作用。以落實“門前五包”為基礎鞏固執(zhí)法基礎，充分發(fā)揮社區(qū)管好“自家門”的作用，承擔一部分輕微違法行為勸阻、橫幅標語清理以及“三亂”治理工作。不斷完善城管執(zhí)法進社區(qū)服務活動的責任、考核和獎懲制度，加強與社區(qū)的溝通聯(lián)系。

加強對城市管理工作的宣傳，可以讓市民群眾了解城管工作動態(tài)，宣揚城管隊伍特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗的精神，取得社會各界對城管執(zhí)法工作的理解和支持，提高城管執(zhí)法機關的公信力和執(zhí)法人員的親和力。

1.堅持“以人為本”，鼓勵市民積極參與城市管理。城市管理工作必須始終貫穿“以人為本”的理念，貼近市民、服務市民、惠及市民，讓廣大市民生活得更幸福、更方便、更舒心。各項政策、規(guī)定的出臺，都必須廣泛聽取群眾意見，充分尊重群眾意愿。要認真解決市民反映的熱點難點問題，切實滿足群眾的需要。要堅持依法行政，文明執(zhí)法，突出人性化管理，精細管理，為市民營造一個良好的工作和生活環(huán)境。適當組織公眾參與到城市管理工作中來，例如跟教育系統(tǒng)聯(lián)辦，組織青年志愿者、中小學生加入到城市管理中來，切實感受一下城市管理工作，增強社會各界對城市管理工作的理解。

2.文明執(zhí)法，熱情服務，全面提升城市管理新形象。城市管理行政執(zhí)法工作是一項復雜的系統(tǒng)工程。執(zhí)法范圍廣、任務重，管理相對人多是人民群眾且多數是弱勢群體。同時，少數市民維護城市環(huán)境的意識和自覺性還不夠高，部分群眾城市管理執(zhí)法工作還不夠了解、不夠理解、不夠配合，執(zhí)法難度相對而言還比較大。對此，應立足于依法行政，從思想上、行動上、作風上做到執(zhí)法為民，文明執(zhí)法，熱情服務。

3.暢通監(jiān)督渠道，全面接受社會各界監(jiān)督。要強化內部監(jiān)督。通過執(zhí)法公示制、錯案追究制、廉政談話戒勉制、民主測評制、行政執(zhí)法責任制、實時檢查與動態(tài)跟蹤監(jiān)管制、投訴舉報制、效能監(jiān)察備案制等內部監(jiān)督機制的作用，切實把好執(zhí)法腐敗的關鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)隊伍規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的新目標；要加強社會監(jiān)督。通過社會監(jiān)督員和監(jiān)督熱線的作用，通過新聞輿論監(jiān)督、人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，密切執(zhí)法部門同人民群眾的關系，樹立執(zhí)法隊伍良好的形象，夯實執(zhí)法的社會基礎；要完善司法監(jiān)督。通過司法監(jiān)督，約束執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，保證行政執(zhí)法權不被濫用，時刻敲響腐敗的警鐘。

1.進一步加強主城區(qū)管控。以創(chuàng)建城管執(zhí)法示范街為依托，按照“打造亮點，示范帶動”的思路，提升城市品位，創(chuàng)建城市亮點，輻射帶動城市整體形象全面提升，努力打造環(huán)境優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。

2.實行網格化管理。在占道出店經營的管控上，采取網格化管理的方式，全面落實網格化管理人員，在示范街范圍內做到基本無占道經營、擅自設置戶外廣告和商業(yè)性橫幅、亂倒廢棄物、毀綠、違法建設、無照攤群等行為，一旦出現(xiàn)相關違法行為保證在10分鐘內發(fā)現(xiàn)并嚴格查處、及時整改;對示范街門頭牌匾進行整體改造，全面拆除破損及違規(guī)設置的廣告牌匾，更換美觀、大方、整齊的門頭牌匾提升街道形象。

繼續(xù)規(guī)范縣城市容市貌秩序，繼續(xù)對亂停亂靠、亂堆亂倒、亂擺亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建等嚴重影響市容環(huán)境的行為進行嚴肅查處。

1.聯(lián)合城市規(guī)劃部門完善落實城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法聯(lián)動機制。加強規(guī)劃管理和執(zhí)法的信息互通、資源共享，結合城市管理綜合執(zhí)法網格化管理的推廣，推動規(guī)劃執(zhí)法向下、向外延伸，充分調動發(fā)揮各個部門職能作用，推動規(guī)劃執(zhí)法重心下移、關口前移，有效遏制違法建設行為的反彈回潮。

2.加大市容和環(huán)境衛(wèi)生的執(zhí)法力度。鞏固“十二五”工作成果，實施城鄉(xiāng)一體化綜合整治。在繼續(xù)加強對城市環(huán)境綜合整治的同時，繼續(xù)深入持久地開展對占道經營、臨違建筑、戶外廣告、、渣土運輸、小廣告等各類違規(guī)違章行為的整治，確保市容市貌的整潔有序。建立完善戶外廣告設施網格化管理機制，建立和完善公共空間戶外廣告特許經營制度，合理開發(fā)利用城市戶外廣告資源。深入開展戶外廣告設施和店

招店牌的整頓規(guī)范，實現(xiàn)戶外廣告、店招店牌設置規(guī)范、布局合理的目標要求。 3.做好其他綜合行政執(zhí)法工作。針對城市管理執(zhí)法中的難點、熱點問題，不斷探索和改進管理手段和模式，堅持教育引導和依法查處相結合；完善城管綜合執(zhí)法部門聯(lián)動制度，強化屬地管理責任，加強與同級交警、工商、商務等有關部門協(xié)調聯(lián)系，信息互通，密切配合，齊抓共管，共同組織開展好相關執(zhí)法整頓工作。

第7篇：建筑工地考勤管理制度范文

二、全面強化企業(yè)安全生產；嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范和政策措施，主要任務以旅游、道路交通（含水上交通）危險化學品、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設備、公眾聚集場所等行業(yè)（領域）為重點。形成企業(yè)自我約束、持續(xù)改進的安全生產長效機制；加快產業(yè)升級和技術進步，應用新工藝、新技術、新裝備、新材料，提升企業(yè)生產經營全過程的安全保障能力；堅持以人為本，實行全員安全生產培訓教育，建設企業(yè)安全文化；完善應急救援體系，健全預警和應急聯(lián)動機制；嚴格執(zhí)法檢查，強化政府“一崗雙責”目標考核、打非治違”等監(jiān)督管理職責，形成強有力的安全生產推進機制。

三、億元GDP死亡率比年下降20%工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率比年下降15%道路交通萬車死亡率比年下降10%各項安全生產控制指標均在省下達的范圍內。工作目標2015年。

四、主要措施

一）加強安全生產宣傳教育培訓

同步部署，1．大力宣傳安全發(fā)展科學理念。安全生產要宣傳教育在先。要把安全生產宣傳教育納入各級宣傳思想工作和精神文明建設整體規(guī)劃。共同推進。要牢固樹立安全發(fā)展理念，深入學習、深刻理解安全發(fā)展理念的科學內涵、精神實質和本質要求。要結合實際，深入研究探討全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)安全發(fā)展的思路、途徑、方法和措施。安全監(jiān)管監(jiān)察人員要轉變觀念，深入基層，積極為企業(yè)破解難題，將安全監(jiān)管監(jiān)察寓于安全宣傳教育服務之中。繼續(xù)開展“全國安全生產月”安康杯”競賽和“青年安全示范崗”等活動。

做好以《安全生產法》省安全生產條例》為主體的安全生產法律法規(guī)普及和宣傳活動。堅持宣傳先行、教育推動，2．強化安全生產法治宣傳教育。充分利用“安全生產月”安全生產法》實施周年日等時段和節(jié)點。強化執(zhí)法，嚴格監(jiān)督，達到學法、知法、守法、用法的目的各類企業(yè)尤其是高危行業(yè)企業(yè)要結合典型事故案例，采用有效形式，加強法律知識的學習普及，提高企業(yè)負責人和職工安全生產法律意識，提升從業(yè)人員依法維護生命健康權益的能力。

經常報道典型案例，3．廣泛開展全社會安全生產宣傳教育和輿論監(jiān)督。各地、各部門、各新聞媒體要加強安全生產法律法規(guī)宣傳。普及安全常識，提高全民自我安全防護意識，營造關愛生命、關注安全的輿論氛圍。充分發(fā)揮工會、共青團和婦聯(lián)組織的作用，依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產的參與權與監(jiān)督權。制定實施安全生產舉報獎勵辦法，暢通社會監(jiān)督渠道，鼓勵職工、群眾監(jiān)督舉報各類安全生產問題和隱患，對群眾舉報和反映的安全生產問題，應迅速查實、整改。

實行廠礦（公司）車間、班組三級專題安全教育。使用新技術、新工藝、新裝置，4．實行全員安全培訓教育制度。企業(yè)要進行全員安全教育培訓。員工轉崗、輪崗前，進行安全生產專題培訓。企業(yè)主要負責人、分管負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員要取得安全資格證書，持證上崗。積極開展企業(yè)安全文化建設。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的依法實施停產停業(yè)整頓，有關部門不得給予企業(yè)及其建設項目資金支持；未對井下作業(yè)人員進行安全培訓教育，或特種作業(yè)人員無證上崗導致事故發(fā)生的企業(yè)，依法予以關閉。

二）嚴格企業(yè)安全管理

把安全生產責任落實到生產經營活動的各個環(huán)節(jié)和每個員工，5．不斷規(guī)范企業(yè)安全生產經營行為。企業(yè)要健全安全生產責任制等各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。實行以崗位安全績效為重點的安全生產目標管理考核，高危行業(yè)企業(yè)員工安全生產績效工資不低于其工資總額的20%管理層的安全生產績效工資不低于其年收入總額的30%高管層的績效工資不低于其年收入總額的50%企業(yè)要認真執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用）外包工程安全管理、安全生產承諾、安全生產預警等安全保障制度。企業(yè)要嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的三違”行為，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產，嚴禁超速、超載、超限運輸。凡超能力、超強度、超定員組織生產的一律依法實施企業(yè)停產停工整頓，并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人給予規(guī)定上限的經濟處罰。對以整合、技改名義違規(guī)擴（改）建或邊建設邊生產的及在規(guī)定期限內未按設計方案實施改造或故意拖延工期的非煤礦山，由地方政府依法予以關閉。

配齊安全管理人員以及專、兼職安全員，6．健全企業(yè)安全管理機構。企業(yè)要健全安全生產管理機構。并切實保障其工作開展。非煤礦山、煙花爆竹、危險物品生產、經營、儲存等高危行業(yè)（領域）企業(yè)從業(yè)人員在3人以上的其他企業(yè)從業(yè)人員在10人以上的應設立分管安全生產的專職領導、專（兼）職安全員。

實行班組班前、班中、班后安全檢查制度，7．嚴格實行隱患排查治理制度。企業(yè)要把隱患排查治理作為安全生產長效機制之一。采取崗位日查、班組日查、車間（工段、站所等）周查、作業(yè)區(qū)域巡查等方式開展日?；碾[患排查，企業(yè)主要負責人或主管負責人每月至少組織一次企業(yè)內全面的安全檢查，切實做到隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”企業(yè)要建立重大隱患公告制度，實行由安全管理人員、技術人員為主導的隱患整改效果評估制，做到隱患排查治理工作閉環(huán)式管理。對停產停工整改逾期未完成而復產復工的隱患整改不力發(fā)生事故的依法追究企業(yè)和企業(yè)負責人的責任。

企業(yè)的領導班子成員要每周輪流現(xiàn)場帶班。非煤礦山帶班領導要與工人同時下井、同時升井。建設工程領域推行建筑施工現(xiàn)場項目經理、項目監(jiān)理等相關負責人在重點施工時段和環(huán)節(jié)現(xiàn)場考勤制度。無企業(yè)領導帶班下井或該帶班而未帶班的對有關責任人按擅離職守處理，8．實行企業(yè)領導帶班制度。工礦商貿企業(yè)要制定領導帶班制度實施辦法。同時給予規(guī)定上限的經濟處罰；發(fā)生事故而沒有領導現(xiàn)場帶班的對企業(yè)給予規(guī)定上限的經濟處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。企業(yè)帶班領導要納入安全培訓范圍，保證其具備安全生產管理知識和技能。

所有非煤礦山和尾礦庫全部達到安全標準化四級。危險化學品生產許可證企業(yè)要在年12月底前全部達到安全標準化三級及以上。凡在規(guī)定時間內未實現(xiàn)達標的企業(yè)依法暫扣其安全生產許可證，9．開展安全達標升級活動。企業(yè)要嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》AQ/T900推進各類企業(yè)開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內容的安全生產標準化建設。開展建筑工地、渡口渡船安全質量標準化達標升級和重點行業(yè)（領域）企業(yè)安全評價。地下礦山、露天礦山（包括小采石場）和五等尾礦庫須在2011年6月底前全部達到安全標準化五級；2013年底前。責令限期整改；整改逾期未達標的由地方政府依法關閉。

實施現(xiàn)場檢測監(jiān)控，10．加強職業(yè)安全健康防護。粉塵、放射性物質和其他有毒有害物質作業(yè)崗位要依法達到安全防護標準。配備作業(yè)人員防護用品，按規(guī)定組織員工職業(yè)健康體檢，做好職業(yè)病防治。

三）健全技術保障體系

對可能危及生產安全的技術問題負有處理決策權，11．強化企業(yè)生產技術管理。企業(yè)主要技術負責人對生產設備、工藝裝置的安全性能負技術管理責任。對無法解決的技術問題應立即報告企業(yè)主要負責人處理。因安全生產技術問題不解決產生重大隱患的對企業(yè)主要負責人、主要技術負責人和有關責任人給予處罰；發(fā)生事故的依法從重處理。重點行業(yè)（領域）企業(yè)技術負責人要具備相關專業(yè)技術職稱或與主業(yè)相關的?？埔陨蠈W歷。大中型企業(yè)高管人員須具有相關專業(yè)大專以上學歷，小型企業(yè)經理人要逐步達到相關專業(yè)大專以上學歷。非煤礦山、建筑施工和危險化學品企業(yè)要配備或聘用注冊安全工程師，其他企業(yè)應聘請安全技術服務機構或注冊安全工程師提供技術支撐。

新建企業(yè)要實行計算機集中自動控制。對逾期未安裝使用、未達標的依法暫扣安全生產許可證、車輛運營證等相關證照，12．強制推行先進適用技術裝備。井工開采非煤礦山企業(yè)要在3年內全部安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)等技術裝備；五等以上在用尾礦庫要在年底前全面完善值班值守制度和安全防護措施；危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品專用運輸車輛、承壓移動罐車、旅游包車和三類以上的班線客車要在2年內安裝衛(wèi)星定位裝置；涉及“15種危險化工工藝”生產裝置要在年底前實行自動控制。依法實施停產停業(yè)、停止營運。

四）強化安全生產監(jiān)管

政府和部門領導班子成員對分管工作范圍內的安全生產負責，13．強化一崗雙責制。各級政府、市政府各部門主要負責人對本地區(qū)、本行業(yè)（領域）安全生產全面負責。分管安全生產工作負責人負安全生產綜合監(jiān)管職責。各行各業(yè)負有政府管理職能的部門和單位對其主管范圍內的安全生產負責?？h（區(qū)）政府主要負責人每季至少檢查一次安全生產工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負責人每月至少檢查一次安全生產工作，并做好檢查記錄。

實行對縣（區(qū)）部門和企業(yè)并行的網格式安全生產目標管理考核獎懲制度，14．完善目標管理考核獎懲制。健全安全生產目標管理考核體系。增加對安全生產責任事故控制和安全生產基礎管理工作的考核權重，將考核結果作為政府工作目標管理、一票否決”和領導干部政績考核的重要內容，對目標管理考核先進的縣（區(qū)）單位予以表彰和獎勵。

負責督促、指導、推動各地、各部門依法履行安全監(jiān)管職責。市旅游、教育、經信、公安、環(huán)保、住建、交通運輸、農業(yè)、水利、商務、衛(wèi)生、國土、工商、質監(jiān)、氣象等部門負責各相關行業(yè)（領域）安全生產監(jiān)督管理。15．細化安全監(jiān)管職責。安全生產監(jiān)督管理部門對安全生產進行綜合監(jiān)管。

建立安全監(jiān)管部門牽頭負責、有關部門配合的安全生產綜合監(jiān)管工作機制和有關行業(yè)主管部門牽頭負責、相關部門配合的重點行業(yè)（領域）安全生產專項執(zhí)法監(jiān)管工作機制。各級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門須制定年度安全生產監(jiān)督檢查計劃和方案，16．加大安全監(jiān)管力度。政府統(tǒng)一領導下。實施對企業(yè)執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范和政策措施等情況的監(jiān)督檢查，查處取締其主管行業(yè)（領域）內的非法違法生產經營建設行為。政府有關部門應加強工作配合，并會同司法機關開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，依法從重處罰。

明確隱患治理責任、措施、期限和治理督辦單位，17．實行重大隱患治理政府掛牌督辦制度。各級政府要對轄區(qū)內重大安全生產隱患進行分級掛牌督辦。并在政府網站和地方主要媒體上進行公告。市政府對跨縣（區(qū)）或可能導致重大事故發(fā)生的重大安全隱患進行掛牌督辦。掛牌隱患治理后要進行驗收銷號，逾期未完成治理任務的應責令隱患所在單位停止使用、停產或停業(yè)治理。

要將未獲得土地使用證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證等未按照建設工程基本建設程序要求依法辦理相應手續(xù)的建設工程項目納入監(jiān)管范圍，18．加強建設項目安全管理。政府各部門負責其主管行業(yè)（領域）內建設項目的安全監(jiān)管。落實審批和監(jiān)管責任。嚴格建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施，應包括安全監(jiān)控設施和防有害氣體、防塵、防火、防爆、排水等設施，要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施與建設項目主體工程未同時設計的一律不予審批，未同時施工的責令立即停止施工，未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產許可證，并追究有關單位負責人的責任。井工開采礦山、危險化學品和民用爆炸物品等高危行業(yè)企業(yè)建設項目不得轉包、分包。實行工程總承包的總承包單位應自行完成主體工程結構施工；依法分包的分包單位應具備相應的資質等級。對在項目建設中存在違法分包、轉包行為的要立即依法實施停工停產整頓，同時追究項目業(yè)主、承包方等責任。城區(qū)地面挖掘實行安全確認制度。

建設單位應當將消防設計文件報送公安消防機構。依法應當經公安消防機構進行消防設計審核的建設工程，19．加強建設工程消防設計備案、審核和驗收的管理。按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的新建、擴建、改建（含室內裝修、用途變更）建設工程。未經消防審核或者消防審核不合格的負責審批工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設單位、施工單位不得施工；依法應當報公安消防機構進行消防設計備案的建設工程，備案后經消防抽查不合格的應當按照公安消防機構的要求整改或停止施工。建設工程竣工后，建設單位應當向公安消防機構申請驗收或者報送備案。依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或消防驗收不合格的禁止投入使用。依法應當進行消防備案的建設工程，備案后經抽查不合格的應當停止使用。

對當地企業(yè)包括中央、省駐黃企業(yè)實行嚴格的安全生產監(jiān)督檢查和管理，20.強化屬地安全監(jiān)管。安全監(jiān)管部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門和行業(yè)管理部門要按照職責分工。組織對企業(yè)的安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結果向社會公開?？h（區(qū)）政府有關部門應每半年向銀行業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報企業(yè)安全標準化分級考核評價結果，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據。

設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管專門機構，21．加強安全監(jiān)管機構建設。進一步加強縣（區(qū)）安全生產監(jiān)督管理機構和執(zhí)法隊伍建設。依據監(jiān)管對象實際狀況配備相應的監(jiān)管人員和裝備。設立村、居民委員會安全生產信息員。各級安全監(jiān)管部門的安全監(jiān)管基礎設施建設和裝備配備須在5年內逐步達到國家安全監(jiān)管總局規(guī)定的標準要求。

對事故調查報告有權出具結論性意見。上級安全監(jiān)管部門應加強對下級政府事故查處工作的指導監(jiān)督。22．加強事故調查處理工作。安全生產監(jiān)管部門負責依法組成事故調查組。

五）建設應急救援體系

建設專業(yè)性應急救援隊伍，23．加強安全生產應急救援管理工作。各級政府應加大安全生產應急管理工作投入。建設重大危險源遠程監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)。增加安全生產專項資金，建設風景區(qū)旅游安全應急救援基地，配備性能可靠、機動性強的裝備和設備，保障必要的運行維護費用。

定期開展檢查、檢測和安全評估。建立安全生產預警預報體系，24．建立企業(yè)安全生產預警機制。企業(yè)要建立健全重大危險源、事故隱患安全監(jiān)控管理制度。及時主動了解氣象、地質災害等情況，做好應急處置準備。企業(yè)要每月進行一次安全生產風險分析，企業(yè)內部風險分析報告或預警信息，重點行業(yè)（領域）企業(yè)要將風險分析報告報當地主管部門備案。

并與地方政府的應急預案保持銜接，25．完善企業(yè)應急預案。企業(yè)要加強綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案的編制、評審和備案管理。定期開展應急演練，適時修訂完善預案。企業(yè)要針對可能發(fā)生的事故類型，儲備必需的應急救援物資和器材。企業(yè)生產現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員在發(fā)現(xiàn)事故征兆、遇到險情時，要在第一時間下達停產撤人的命令。對應急處置得力、及時避險的有功人員，企業(yè)應予以獎勵；對因撤離不及時導致人身傷亡事故的從重追究相關人員的法律責任。

六）嚴格行業(yè)安全準入

制定有關行業(yè)安全生產技術規(guī)章制度，26．嚴格貫徹執(zhí)行安全生產技術標準。各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)認真貫徹落實國家行業(yè)安全技術標準、專項安全技術作業(yè)和崗位安全操作規(guī)程。實施高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員資格標準。

未經安全評價、未通過安全驗收的不得開工建設和生產運營；對已經建設和投入使用的應立即停止建設、生產和使用，27．嚴格安全生產準入前置條件。重點行業(yè)（領域）建設項目在立項和竣工投產前應分別進行安全評價。履行安全評價、驗收手續(xù)。凡不符合安全生產準入條件違規(guī)建設，或拒不履行安全評價、驗收手續(xù)的由縣（區(qū)）政府或相關主管部門依法實施關閉取締。實行非煤礦山、危險化學品生產企業(yè)安全規(guī)模、條件限批，提高準入門檻。對降低準入標準造成安全隱患的追究相關人員和有關負責人的責任。

七）完善安全生產政策

并逐年增加，28．加大安全專項投入。各級政府要將安全生產專項投入納入年度財政預算。加大對政府有關部門安全生產、職業(yè)健康工作的經費支持。用好安全專項整治、技術改造、重大隱患治理貼息和補助資金，落實配套資金。市級安全生產專項經費主要用于安全監(jiān)管隊伍和裝備建設、重大隱患治理和職業(yè)危害防治、安全生產技術支撐和應急救援基地及隊伍建設。

鼓勵其他行業(yè)企業(yè)參照提取、使用安全費用。安全費用由企業(yè)按月提取，29．落實企業(yè)安全費用提取政策。重點行業(yè)（領域）企業(yè)要嚴格按規(guī)定提取和使用安全費用。計入成本，專戶存儲，專項用于安全生產。安全費用提取不能滿足安全生產實際投入需要的部分據實在成本中列支。加強對高危行業(yè)企業(yè)安全費用提取和使用情況的監(jiān)督檢查，對未按規(guī)定提取和使用的要立即責令糾正，依法予以經濟處罰。

3年后全面實行安全生產責任保險。市安全監(jiān)管和市保險監(jiān)管部門在試點工作基礎上，30．積極推行安全生產責任保險。實行安全生產風險抵押金逐步向安全生產責任保險過渡。建立規(guī)范、完備和理賠高效的安全生產責任保險運行管理機制。安全生產責任保險按規(guī)定享受保險類產品的特殊稅收優(yōu)惠政策。

專項專戶用于安全生產宣傳培訓教育、先進技術裝備研發(fā)推廣、安全生產標準化推廣、安全生產獎勵支出。31．建立保險產品提取事故預防費用制度。安全生產責任保險、工傷保險基金每年應從收繳額中提取一定比例保費用于事故預防。

對因生產安全事故造成的職工死亡，32．嚴格執(zhí)行事故死亡職工一次性賠償標準。從2011年1月1日起。按照全國上一年度城鎮(zhèn)居民可支配收入的20倍計賠。同時，依法足額及時發(fā)放工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金。

利用交通事故社會救助基金，33．加強道路交通社會救助基金制度建設。建立道路交通事故社會救助基金制度。對傷者搶救費用超過責任限額的未參加機動車第三者責任強制保險或肇事后逃逸的進行部分或者全部搶救費用的墊付。市道路交通事故社會救助基金管理機構有權向交通事故責任人追償。

鼓勵社會搜救力量參與水上搜救行動。對在搜救行動中避免或者減少水上遇險人員傷亡、避免或者減少水上環(huán)境污染或重大財產損失、避免險情造成重大社會影響、特別惡劣氣象條件下堅持開展搜救行動等方面做出突出貢獻的社會搜救力量予以獎勵和補償。34．加快建立水上搜救獎勵和補償制度。制定社會力量水上搜救獎勵和補償辦法。

拓寬培訓教育渠道，35．加快專業(yè)技術和技能人才培養(yǎng)。健全市、縣、鄉(xiāng)三級安全培訓教育體系。建立安全生產繼續(xù)教育制度。加快培養(yǎng)重點行業(yè)（領域）專業(yè)人才和生產一線急需的技能型人才。制定實施安全監(jiān)管人員定期專業(yè)技能培訓計劃。以企業(yè)、社會以及政府資助為籌資方式，建設集安全生產科研、教育和培訓為一體的省級安全生產教育培訓基地。

八）加快轉變經濟發(fā)展方式

確保安全生產總體規(guī)劃和重點行業(yè)安全規(guī)劃的實施。企業(yè)要制定和落實企業(yè)發(fā)展的安全生產目標、規(guī)劃和年度安全生產計劃，36．制定落實安全生產規(guī)劃。各級政府要將安全生產規(guī)劃納入國民經濟發(fā)展規(guī)劃中。保證安全投入和各項安全措施到位。

37．危險化學品企業(yè)進入集中園區(qū)。危險化學品建設項目要進入園區(qū)、集中區(qū)。園區(qū)外危險化學品生產企業(yè)要逐步轉產、搬遷、改造進入園區(qū)。

定期制定淘汰目錄并予公布。凡是列入國家、省產業(yè)政策淘汰目錄的一律停止生產、使用，38．徹底淘汰職業(yè)危害嚴重、安全性能低下的技術和產能。市政府有關部門要對本行業(yè)（領域）不符合國家安全標準、職業(yè)危害嚴重、安全性能低下的落后技術、生產工藝和裝備設施。由縣（區(qū)）人民政府依法予以強制淘汰。對存在技術裝備落后、構成重大安全隱患的企業(yè)，應予以公布，并責令限期整改，逾期未整改的依法實施關閉。

九）嚴格落實責任追究

或年度內生產安全事故總死亡人數超控制指標，39．嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。對各地、各有關部門年度安全生產目標管理考核不合格?；蚰甓葍劝l(fā)生較大及以上安全生產責任事故，或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務而發(fā)生傷亡事故的實行安全生產“一票否決”取消被考評地區(qū)和單位年度內各類評先資格。凡受到一票否決”地區(qū)和部門的主要負責人及分管負責人在下一年度內一律不晉級、不提拔。發(fā)生較大生產安全責任事故的根據情節(jié)輕重，追究縣（區(qū)）政府分管領導或主要領導的責任。

追究事故企業(yè)主要負責人責任；觸犯法律的依法追究事故企業(yè)主要負責人或企業(yè)實際控制人的法律責任。對較大生產安全責任事故負有主要責任的企業(yè)，40．實行企業(yè)負責人任職資格終身否決制。企業(yè)發(fā)生重大生產安全責任事故。其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、經理）對非法違法生產造成人員傷亡的以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)惡劣的依法從重處罰。各級安全監(jiān)管部門要對終身不得擔任有關行業(yè)企業(yè)礦長（廠長、經理）人員的任職情況進行監(jiān)督，凡違反規(guī)定任用其擔任礦長（廠長、經理）對任用單位的主要負責人和有關責任人給予處分處罰。

以及重大隱患整改不力的企業(yè)，41．建立企業(yè)安全生產信用掛鉤聯(lián)動制度。對發(fā)生生產安全責任事故并負有主要責任的企業(yè)。市安全監(jiān)管部門要會同有關主管部門向社會公告，并及時向市發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設和人行支行等部門和單位通報，自通報之日起一年內對企業(yè)在新增項目核準、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面予以限制和制裁。

強化縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府“打非”工作責任。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的依法予以關閉取締；對非法生產經營建設的有關單位和責任人，42．落實“打非”工作責任追究制度。建立完善各級政府打擊非法生產經營建設活動聯(lián)席會議制度。依法按規(guī)定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，依法實施停產整頓；對涉嫌犯罪的有關責任人，依法追究刑事責任。所轄區(qū)域內對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產企業(yè)（單位）未采取有效措施予以查處、取締，致使非法生產企業(yè)（單位）存在對縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領導以及相關責任人，根據情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。