環(huán)境管理責(zé)任制度精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境管理責(zé)任制度范文

論文關(guān)鍵詞：最嚴(yán)格,水資源管理制度,保障措施,責(zé)任制

1.1 管理水資源和維護(hù)水安全是各級政府的重要責(zé)任

水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，具有不可替代性和循環(huán)再生性。水資源對經(jīng)濟(jì)社會至關(guān)重要，供水安全和水環(huán)境安全直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。隨著各地經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，工業(yè)化和城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，水量短缺、水質(zhì)污染、生態(tài)蛻化等水資源問題在很多地方成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題。水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)事關(guān)供水安全、生態(tài)環(huán)境安全，涉及河流上下游、左右岸協(xié)調(diào)發(fā)展，水資源的公共屬性決定了必須由各級政府作為水資源管理的責(zé)任主體，承擔(dān)起管理水資源和維護(hù)水安全的重要責(zé)任。

1.2 建立水資源管理責(zé)任制是現(xiàn)行法律的明確規(guī)定

我國憲法規(guī)定，水流“屬于國家所有，即全民所有”。水法明確了各級政府作為轄區(qū)公共利益的代表對水資源管理工作負(fù)總責(zé)，各有關(guān)部門按職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。社會每個群體和個人都是水資源管理利益相關(guān)者，水法還明確規(guī)定了單位和個人承擔(dān)保護(hù)水資源、節(jié)約水資源、保護(hù)水工程等義務(wù)。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，規(guī)定的法律責(zé)任并未完全落實(shí)，在個別地區(qū)存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不恥的現(xiàn)象。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度必須把政府、部門、企業(yè)和個人在水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)中的責(zé)任落到實(shí)處，同時要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，維護(hù)法律的權(quán)威性，提高水資源管理的執(zhí)行力。

1.3 水資源管理責(zé)任制是節(jié)能減排責(zé)任制的重要內(nèi)容

2007年11月國務(wù)院批準(zhǔn)的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法，將資源與環(huán)境管理指標(biāo)，納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系。水資源管理責(zé)任制要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績觀。在干部考核中，要把節(jié)能減排指標(biāo)、水資源管理指標(biāo)納入干部考核評價體系，明確管理人員的責(zé)任，使他們樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，以更強(qiáng)的工作責(zé)任心、更高的工作效率完成最嚴(yán)格水資源管理制度的各項(xiàng)目標(biāo)。

1.4 行政問責(zé)制是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的重要保障

多年來，我國水資源過度開發(fā)、利用粗放、污染嚴(yán)重等問題一直未能有效解決，其中一個重要原因就是責(zé)任主體不明確，缺乏責(zé)任追究與問責(zé)制度，致使政府在水資源管理上權(quán)責(zé)不對稱。通過建立有效的責(zé)任追究與問責(zé)機(jī)制，既要讓政府承擔(dān)實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的責(zé)任，也要讓用水企業(yè)和個人充分認(rèn)識到水資源的稀缺和寶貴，在政府的引導(dǎo)下，自覺承擔(dān)起節(jié)約保護(hù)水資源的義務(wù)。

建立水資源管理責(zé)任制不是閉門設(shè)計(jì)出來的，要充分借鑒國內(nèi)外歷史上治水管水經(jīng)驗(yàn)以及當(dāng)前各地建立水資源管理責(zé)任制的實(shí)踐，參考國土資源、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)督等相關(guān)行業(yè)建立管理責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)。要建立的水資源管理責(zé)任制分為不同層次，政府、水行政部門、相關(guān)部門、行政相對人在水資源管理中擔(dān)負(fù)共同但有區(qū)別的責(zé)任，相關(guān)部門也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，如環(huán)保部門要負(fù)責(zé)污染源控制，語文教育教學(xué)論文工業(yè)部門要督促企業(yè)進(jìn)行用水改造，農(nóng)業(yè)部門要引導(dǎo)建立節(jié)水型農(nóng)業(yè)，組織部門要將水資源管理約束性指標(biāo)納入干部考核體系等；用水企業(yè)和個人也必須承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的節(jié)約保護(hù)水資源的責(zé)任和義務(wù)。

2 實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度需要的保障措施

2.1 需要政府和部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把水資源管理擺到更加突出的位置

綜合國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，對最緊缺的資源必須實(shí)行最嚴(yán)格的管理。各級政府和主要負(fù)責(zé)同志必須高度重視水資源管理工作，把水資源管理放到重要的議事日程上，切實(shí)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任。

2.2 需要完善水資源管理法規(guī)體系，加強(qiáng)依法行政

2002年水法明確了我國水資源管理的制度框架，突出了水資源的節(jié)約、保護(hù)和配置。近年來，相繼頒布實(shí)施的法規(guī)和規(guī)章，以及出臺了一批關(guān)于水資源管理的地方性行政法規(guī)和規(guī)章，但是，面對我國嚴(yán)峻的水資源形勢和落實(shí)最嚴(yán)格管理制度的要求，急需建立健全節(jié)約用水和水資源保護(hù)方面的配套法規(guī)，使水法確立的各項(xiàng)制度和規(guī)定在實(shí)際施行中更具有操作性。法律的生命力在于執(zhí)行，同時依法行政也是國家行政機(jī)關(guān)行使職能的基本要求。各級政府必須不折不扣地實(shí)施現(xiàn)行的法律制度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

2.3 需要建立有效的水資源管理機(jī)制，提升水資源管理工作生機(jī)與活力

實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度要求建立水價形成機(jī)制、民主的公共參與機(jī)制以及嚴(yán)格的管理責(zé)任制等充滿生機(jī)活力的管理機(jī)制。

建立合理的水價形成機(jī)制，加快農(nóng)業(yè)水價綜合改革，繼續(xù)推進(jìn)累進(jìn)加價制度，適當(dāng)拉開高耗水行業(yè)和其他行業(yè)的水價差價。加快水權(quán)制度建設(shè)，探索運(yùn)用市場機(jī)制促進(jìn)水資源合理配置和有效保護(hù)。

建立民主的公共參與機(jī)制。讓水資源利益相關(guān)者參與有關(guān)政策的制定與管理過程，促使政府與水資源開發(fā)利用者各司其責(zé)，防止行政部門和開發(fā)利用者盲目追求短期利益。我國從20世紀(jì)90年代開始在灌區(qū)基層推行參與式的灌溉管理，農(nóng)民用水戶協(xié)會這種灌區(qū)群眾管水模式迅速發(fā)展，取得了很好的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，將在規(guī)劃、實(shí)施、管理等過程中，積極鼓勵公眾參與水資源管理，推進(jìn)民主管理，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。

建立嚴(yán)格的管理責(zé)任制。完善水資源管理目標(biāo)管理責(zé)任制，確保責(zé)任到位、措施到位。

2.4 需要建立長期穩(wěn)定的投資渠道，尤其要管好、用好水資源費(fèi)

長期以來，由于缺乏資金投入，水資源計(jì)量監(jiān)控等管理基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，使水資源管理真正成為政府要抓的大事、民眾關(guān)心的實(shí)事、眾人捧柴火焰高的好事。需要加強(qiáng)對水資源費(fèi)征收、管理、使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提高水資源有償使用制度的法治化、規(guī)范化水平。

2.5 需要加強(qiáng)水資源科技支撐體系建設(shè)，讓先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)更多更好地服務(wù)于水資源管理工作

要集中力量重點(diǎn)開展全球氣候變化對水資源的影響和已污染水體修復(fù)技術(shù)等研究開發(fā)，進(jìn)一步完善水資源管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)水資源預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警等高新技術(shù)應(yīng)用。

2.6 需要強(qiáng)化水資源管理隊(duì)伍建設(shè)，使水資源管理步入規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展軌道

通過培訓(xùn)、交流、學(xué)歷教育等多種形式加強(qiáng)水資源管理隊(duì)伍建設(shè)，全面提高水資源管理工作者素質(zhì)，適應(yīng)最嚴(yán)格制度的需要，各級政府應(yīng)切實(shí)解決基層管理機(jī)構(gòu)的人員編制與經(jīng)費(fèi)保障問題，足額保障人員、公用與專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。在加強(qiáng)人員和經(jīng)費(fèi)保障的同時，還要推進(jìn)在水資源管理制度、隊(duì)伍、裝備、設(shè)施等方面的規(guī)范化建設(shè)，著重抓好取水許可審批程序、審批文本、公告公示、臺帳管理、內(nèi)部文檔等環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理，逐步建立起與最嚴(yán)格制度相適應(yīng)的規(guī)范化水資源管理體系。

3 結(jié)語

實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度重在落實(shí)，建立責(zé)任與考核制度，是確保最嚴(yán)格水資源管理制度主要目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處的關(guān)鍵。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化制度、體制、機(jī)制、資金、能力、科技等方面的保障措施。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：環(huán)境管理責(zé)任制度范文

【關(guān)鍵詞】工程現(xiàn)場、環(huán)境、管理與研究

中圖分類號： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

【正文】

建筑工程施工造成環(huán)境污染和危害是較普遍的現(xiàn)象，它不僅影響施工現(xiàn)場及其周圍人們的生活、工作、學(xué)習(xí)和健康，而且也影響施工的順利進(jìn)行。通過加強(qiáng)施工現(xiàn)場環(huán)境管理，采取有效控制措施，是完全能夠消除或減輕施工現(xiàn)場的各種環(huán)境的污染和危害。實(shí)施現(xiàn)場管理是一個復(fù)合型管理場所，需要一定的現(xiàn)場管理、協(xié)調(diào)、防御經(jīng)驗(yàn)的管理者，并建立起一個管理班子，為建設(shè)單位創(chuàng)造更高利潤、有序發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，同時加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神和企業(yè)凝聚力。

1．施工現(xiàn)場環(huán)境管理的組織措施

施工現(xiàn)場環(huán)境管理的組織措施是施工組織設(shè)計(jì)或環(huán)境管理專項(xiàng)方案中的重要組成部分。它是具體組織與指導(dǎo)環(huán)保施工的文件，從而在組織上和管理上采取措施，消除或減輕施工過程中的環(huán)境污染與危害。

建立施工現(xiàn)場全面的環(huán)境控制系統(tǒng)

建立全面的環(huán)境控制系統(tǒng)，設(shè)環(huán)境管理總指揮，技術(shù)和施工總負(fù)責(zé)，及時處理相關(guān)問題。環(huán)境管理總指揮是項(xiàng)目經(jīng)理，對施工現(xiàn)場環(huán)境管理負(fù)全面責(zé)任。技術(shù)總負(fù)責(zé)是項(xiàng)目部總工程師，負(fù)責(zé)項(xiàng)目環(huán)境技術(shù)管理。施工總負(fù)責(zé)是項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目環(huán)保施工管理。施工現(xiàn)場環(huán)境管理設(shè)6個防止污染組，施工班組長和分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人任副組長。

加強(qiáng)施工現(xiàn)場環(huán)境的綜合治理

認(rèn)真做好全體施工人員、駕駛員和臨時外來輔助工等的自覺保護(hù)環(huán)境意識，精心設(shè)計(jì)活動載體，搭建工作平臺，做好思想宣傳教育。對現(xiàn)場污染不能控制在規(guī)定范圍內(nèi)的，按要求報批連續(xù)施工時間并予以公布。經(jīng)常周圍居民、公安交通管理部門、建設(shè)行政主管部門和環(huán)保部門等進(jìn)行聯(lián)系，認(rèn)真對待來信來訪，及時解決問題。

完善施工現(xiàn)場環(huán)境管理責(zé)任制度建設(shè)

建立健全各項(xiàng)施工現(xiàn)場環(huán)境管理制度，將環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化，做到責(zé)權(quán)分明，提高管理水平和效率。主要包括以下幾個方面:

環(huán)境崗位責(zé)任制 環(huán)境責(zé)任崗位主要有環(huán)境管理總指揮、技術(shù)總負(fù)責(zé)、施工總負(fù)責(zé)、環(huán)境管理員、防止污染組組長、施工班組長、分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人等，并明確各級環(huán)境管理人員職責(zé)。

（2）環(huán)境檢查制度 由環(huán)境管理總指揮組織的每季、月、旬進(jìn)行定期檢查;由施工和技術(shù)總負(fù)責(zé)組織的季節(jié)性、節(jié)假日檢查和機(jī)電、消防等專項(xiàng)檢查;由環(huán)境管理員和防止污染組組長組織的日常檢查;由防止污染組組長和責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人組織的班前檢查;由班組或分包單位進(jìn)行自檢、互檢和交接檢。

（3）環(huán)境教育制度 三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育、三類人員培訓(xùn)教育、民工學(xué)校教育、施工技術(shù)交底和班前活動等都要有施工現(xiàn)場環(huán)境管理的內(nèi)容。

（4）搞好施工現(xiàn)場環(huán)境管理措施方案編制 在編制施工組織設(shè)計(jì)時，必須有施工現(xiàn)場環(huán)境管理措施，對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的工程項(xiàng)目應(yīng)編制施工現(xiàn)場環(huán)境管理專項(xiàng)方案。

2．施工現(xiàn)場環(huán)境管理的技術(shù)措施

施工現(xiàn)場環(huán)境管理的技術(shù)措施是指導(dǎo)施工現(xiàn)場環(huán)境管理具體行動的綱領(lǐng)。在施工過程中，存在諸多環(huán)境污染隱患，如果預(yù)見不到或管理不善，環(huán)境將受到污染。

2.1 防止大氣（粉塵、廢氣）污染及其造成的危害

（1）施工現(xiàn)場垃圾雜物要及時清理。清理多高層建筑物的施工垃圾時，采用定制帶蓋鐵桶吊運(yùn)或利用永久性垃圾道，嚴(yán)禁凌空隨意拋撒。

（2）施工現(xiàn)場堆土，應(yīng)合理選定位置進(jìn)行存放堆土，并灑水覆膜封閉或表面臨時固化或植草，防止揚(yáng)塵污染。

（3）施工現(xiàn)場道路應(yīng)硬化。采用焦渣、級配砂石、混凝土等作道路面層，有條件的可利用永久性道路，并指定專人定時灑水和清掃養(yǎng)護(hù)，防止道路揚(yáng)塵。

（4）易飛揚(yáng)材料入庫密閉存放或覆蓋存放。如水泥、白灰、珍珠巖等易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體材料，應(yīng)入庫存放。若室外臨時露天存放時，必須下墊上蓋，嚴(yán)密遮蓋以防止揚(yáng)塵。運(yùn)輸水泥等易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒粉狀材料時，要采取遮蓋措施，防止沿途遺灑、揚(yáng)塵。卸貨時，應(yīng)采取措施，以減少揚(yáng)塵。

（5）施工現(xiàn)場易揚(yáng)塵處使用密目式安全網(wǎng)封閉，使一網(wǎng)兩用，并定人定時清洗粉塵，防止施工過程揚(yáng)塵或二次污染。

（6）車輛不外帶泥沙和不灑污染物。在大門外1――3米處鋪設(shè)一段l0 m 長的石子（定期過篩洗選）路自動清理車輪，或做一段混凝土下沉曲面的路面，用來沖洗車輪車身，或人工清掃車輪車身。裝車時不應(yīng)裝得過滿，行車時不應(yīng)猛拐，不急剎車。場區(qū)內(nèi)外定人定時清掃，做到車輛不外帶泥沙、不灑污染物、不揚(yáng)塵，消除或減輕對周圍環(huán)境的污染。

（7）禁止施工現(xiàn)場焚燒有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物資。如焚燒瀝青、包裝箱袋和建筑垃圾等。

（8）尾氣排放超標(biāo)的車輛，應(yīng)安裝凈化消聲器，防止噪聲和冒黑煙。

（9）施工現(xiàn)場爐灶采用消煙除塵型，煙塵排放控制在允許范圍內(nèi)。

（10）拆除舊有建筑物時，應(yīng)適當(dāng)灑水，并且在舊有建筑物周圍采用密目式安全網(wǎng)和草簾搭設(shè)屏障，防止揚(yáng)塵。

2.2防止固體廢棄物污染和危害

（1）施工現(xiàn)場設(shè)立專門的固體廢棄物臨時貯存場所，用磚砌成池，廢棄物應(yīng)分類存放，對有可能造成二次污染的廢棄物必須單獨(dú)貯存、設(shè)置安全防范措施且有醒目標(biāo)識。對儲存物應(yīng)及時收集并處理，可回收的廢棄物做到回收再利用。

（2）固體廢棄物的運(yùn)輸應(yīng)采取分類、密封、覆蓋，避免泄露、散撒，并送到政府批準(zhǔn)的單位或場所進(jìn)行處理。

（3）施工現(xiàn)場應(yīng)使用環(huán)保型的建筑材料、工器具、臨時設(shè)施、滅火器和各種物質(zhì)的包裝箱袋等，減少固體廢棄物污染。

（4）提高工程施工質(zhì)量，減少或杜絕工程返工，避免產(chǎn)生固體廢棄物污染。

（5）施工中及時回收使用落地灰和其他施工材料，做到工完料盡，以減少固體廢棄物污染。

2.3 防止廢水污染和危害

（1）施工現(xiàn)場攪拌站的污水、水磨石的污水等須經(jīng)排水溝排放和沉淀池沉淀后再排入城市污水管道或河流，污水未經(jīng)處理不得直接排入城市污水管道或河流。

（2）禁止將有毒有害廢棄物作土方回填，避免污染水源。

（3）施工現(xiàn)場存放油料、化學(xué)溶劑等設(shè)有專門的庫房，必須對庫房地面和高250 mm 墻面進(jìn)行防滲處理。

（4）施工現(xiàn)場臨時廁所的化糞池應(yīng)采取防滲漏措施，防止污染水體。

3 結(jié)論與展望

第3篇：環(huán)境管理責(zé)任制度范文

全區(qū)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作開展以來，區(qū)城管執(zhí)法局對照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真排查問題和不足，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，全面開展城市環(huán)境“六亂”綜合整治活動，做到有臟必清、有亂必治、有違必拆，建成區(qū)城市環(huán)境明顯改善。

市容環(huán)境治理活動如火如荼，富有成效。該局圍繞巡查發(fā)現(xiàn)的市容頑疾，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，大力實(shí)施市容環(huán)境綜合治理。以開展“城市管理示范路”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作為切入點(diǎn)，先后對英雄路、五嶺路、瓏山路等路段進(jìn)行綜合治理，集中清理這些路段的“六亂”行為。為確保整治成效，安排執(zhí)法人員提前上崗、提前介入，依法取締了金晶路古玩市場、大街北頭集貿(mào)市場及迎賓路與張博路交界處大集市場。實(shí)行劃線經(jīng)營的方法，對小吃街、白虎山西路經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行規(guī)范管理，解決了這些路段亂擺亂賣、市容秩序混亂問題。開展非機(jī)動車停放整治工作，對部分模糊不清的停車位重新劃線，對符合條件的區(qū)域增劃臨時停車位，進(jìn)一步規(guī)范非機(jī)動車停放秩序。開展廢舊書報亭綜合治理活動，組織人力、物力對縣前街、新建一路等路段上的14處廢舊書報亭進(jìn)行拆除，城市形象進(jìn)一步提升。堅(jiān)持日常執(zhí)勤與錯時管理相結(jié)合，進(jìn)行嚴(yán)防死守，加大學(xué)校周邊市容環(huán)境管理力度，確保環(huán)境秩序井然。規(guī)范存量戶外廣告管理，嚴(yán)把戶外廣告設(shè)置審批關(guān)，拆除不符合市容標(biāo)準(zhǔn)的破損廣告，提升我區(qū)戶外廣告設(shè)置檔次。依據(jù)“疏堵結(jié)合，以疏為主”的工作原則，在既方便群眾又不影響市容環(huán)境的前提下，選擇個別次干道劃定區(qū)域、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，安置部分?jǐn)傸c(diǎn)，在保障商販利益的同時維護(hù)了城市環(huán)境市容秩序。積極聯(lián)合街道開展背街小巷綜合治理，先后聯(lián)合城東街道、城西街道對大街市場、新坦社區(qū)進(jìn)行治理，小區(qū)居住環(huán)境明顯提升。截至目前，取締占道經(jīng)營4067處（次），規(guī)范店外經(jīng)營1482處（次），拆除亂搭亂建318處，清理亂擺亂放1900處，清理亂貼亂畫5620余處，清理沿街亂堆亂放廢棄物450余處，取締占道市場3處，清理門窗即時貼1360余處，拆除條幅、彩旗170余條（桿），劃定停車線130余處，清理垃圾300余車，拆除不符合標(biāo)準(zhǔn)門頭招牌286塊，清理亂搭亂建3200余平方米，城區(qū)市容環(huán)境進(jìn)一步凈化、美化、靚化。

深化夜間專項(xiàng)治理，嚴(yán)查環(huán)境污染源。為全面治理露天燒烤、大排檔不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象，落實(shí)長效管理機(jī)制，繼續(xù)開展夜間綜合整治活動。實(shí)行分組掛包制，將全體人員分為四組，每組由一名局黨組成員帶隊(duì)，對建成區(qū)道路進(jìn)行集中巡查，重點(diǎn)取締沿河?xùn)|西路、中心路店外經(jīng)營露天燒烤、小炒攤點(diǎn)，規(guī)范其他路段業(yè)戶經(jīng)營，燒烤器具一律進(jìn)行無煙改造，小炒攤點(diǎn)必須配備垃圾、廢水收容器皿，保持場地整潔。重點(diǎn)取締神頭橋、福門橋、中心路各路口夜間水果車。截至目前，共取締露天燒烤6戶，責(zé)令整改燒烤經(jīng)營47家，規(guī)范夜市餐飲業(yè)26家，取締夜間占道經(jīng)營攤點(diǎn)56處，維持了良好的夜間市容秩序。

第4篇：環(huán)境管理責(zé)任制度范文

為規(guī)范醫(yī)療單位醫(yī)療廢水處理達(dá)標(biāo)排放和醫(yī)療廢物規(guī)范處置，有效防治疾病傳播，保障公共衛(wèi)生安全和環(huán)境安全，維護(hù)人民群眾身體健康，根據(jù)《*市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療單位環(huán)境管理的通知》（雅辦函[*]72號）精神，特提出加強(qiáng)醫(yī)療單位環(huán)境管理的實(shí)施意見如下，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物對環(huán)境的影響明顯，危害程度大，醫(yī)療單位的環(huán)境管理關(guān)系到公共衛(wèi)生安全和環(huán)境安全。我局領(lǐng)導(dǎo)班子以對人民群眾身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，明確衛(wèi)生局醫(yī)政股、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所的職責(zé)。

1、由衛(wèi)生局醫(yī)政股、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療單位進(jìn)行醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物安全處置指導(dǎo)和日常監(jiān)督執(zhí)法檢查。

2、縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對醫(yī)療單位外排醫(yī)療廢水進(jìn)行監(jiān)測，并提供是否達(dá)達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)測報告。

3、與各醫(yī)療單位簽定責(zé)任書，明確醫(yī)療單位的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本單位醫(yī)療廢水治理和醫(yī)療廢物的處置工作。保證醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物安全工作有人抓，有人管，有人監(jiān)督。

二、采取措施，狠抓落實(shí)

督促各醫(yī)療單位采取切實(shí)可行的措施，按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，將醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物的處置工作落到實(shí)處，見到成效。

1、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制。各醫(yī)療單位要認(rèn)真落實(shí)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》，制定并落實(shí)醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和要求、有關(guān)人員的工作職責(zé)及發(fā)生醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和發(fā)生意外事故的應(yīng)急方案。其法定代表人要切實(shí)履行職責(zé)，設(shè)專（兼）職人員負(fù)責(zé)本單位的醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物安全處置工作，并進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。防止疾病傳播，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康和因醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。

2、對醫(yī)療廢物實(shí)行登記管理制度。登記內(nèi)容包括：醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目。登記資料必須歸檔保存。醫(yī)療廢物在分類收集、暫時儲存和運(yùn)送過程中，必須使用專用的包裝物、容器。

醫(yī)療廢物的分類和包裝物要求：

（1）根據(jù)醫(yī)療廢物的類別，將醫(yī)療廢物分置于符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識的規(guī)定》的包裝物或者容器內(nèi)；

（2）在盛裝醫(yī)療廢物前，應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療廢物包裝物或者容器進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保無破損、滲漏和其它缺陷；

（3）感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學(xué)性廢物不能混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物，但應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明；

（4）廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關(guān)的廢物的管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

（5）化學(xué)性廢物中批量的廢化學(xué)試劑、廢消毒劑應(yīng)當(dāng)交由專門機(jī)構(gòu)處置；

（6）批量的含有汞的體溫計(jì)、血壓計(jì)等醫(yī)療器具報廢時，應(yīng)當(dāng)交由專門機(jī)構(gòu)處置；

（7）醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液等高危險廢物，應(yīng)當(dāng)首先在產(chǎn)生地點(diǎn)進(jìn)行壓力蒸汽滅菌或者化學(xué)消毒處理，然后按感染性廢物收集處理；

（8）隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的具有傳染性的排泄物，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定嚴(yán)格消毒，達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入污水處理系統(tǒng)；

（9）隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用雙層包裝物，并及時密封；

（10）放入包裝物或者容器內(nèi)的感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物不得取出。

（11）盛裝的醫(yī)療廢物達(dá)到包裝物或者容器的3/4時，應(yīng)當(dāng)使用有效的封口方式，使包裝物或者容器的封口必須緊實(shí)、嚴(yán)密。如包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染時，應(yīng)當(dāng)對被污染處進(jìn)行消毒處理或者增加一層包裝。

（12）盛裝醫(yī)療廢物的每個包裝物、容器外表面應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)識，在每個包裝物、容器上應(yīng)當(dāng)系中文標(biāo)簽，中文標(biāo)簽的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、產(chǎn)生日期、類別及需要的特別說明等。

（13）運(yùn)送人員每天從醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點(diǎn)將分類包裝的醫(yī)療廢物按照規(guī)定的時間和路線運(yùn)送至內(nèi)部指定的暫時貯存地點(diǎn)。

（14）運(yùn)送人員在運(yùn)送醫(yī)療廢物前，應(yīng)當(dāng)檢查包裝物或者容器的標(biāo)識、標(biāo)簽及封口是否符合要求，不得將不符合要求的醫(yī)療廢物運(yùn)送至?xí)簳r貯存地點(diǎn)。

每天運(yùn)送工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對運(yùn)送工具及時進(jìn)行清潔和消毒。

3、建立醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備

有條件的醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)建立符合醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備，不得露天存放醫(yī)療廢物，醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。

醫(yī)療單位建立的醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求：

（1）遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員活動區(qū)和生活垃圾存放場所，方便醫(yī)療廢物運(yùn)送人員及運(yùn)送工具、車輛的出入；

（2）有嚴(yán)密的封閉措施，設(shè)專（兼）職人員管理，防止非工作人員接觸醫(yī)療廢物；

（3）有防鼠、防蚊蠅、防蟑螂的安全措施；

（4）防止?jié)B漏和雨水沖刷；

（5）易于清潔和消毒；

（6）避免陽光直射；

（7）設(shè)有明顯的醫(yī)療廢物警示標(biāo)識和“禁止吸煙、飲食”的警示標(biāo)識。

（8）暫時貯存病理性廢物，應(yīng)當(dāng)具備低溫貯存或者防腐條件。

（9）醫(yī)療廢物集中處理后，應(yīng)當(dāng)對暫時貯存地點(diǎn)、設(shè)施及時進(jìn)行清潔和消毒處理。

不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村地區(qū)，醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)主管部門的要求，自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。自行處置醫(yī)療廢物的，應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（1）使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)消毒并作毀形處理。

（2）能夠焚燒的，應(yīng)當(dāng)及時焚燒；

（3）不能焚燒的，應(yīng)當(dāng)消毒后集中填埋。

4、嚴(yán)禁買賣、轉(zhuǎn)讓和丟失醫(yī)療廢物，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏和擴(kuò)散。各醫(yī)療單位一是要落實(shí)醫(yī)療廢物管理制度，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任，切實(shí)做好醫(yī)療廢物的分類收集、運(yùn)送和暫時貯存工作，健全內(nèi)部交接手續(xù)，嚴(yán)禁中途流失。二是嚴(yán)禁任何單位和個人買賣、轉(zhuǎn)讓、丟失、回收醫(yī)療廢物。三是各醫(yī)療單位的醫(yī)療廢物要集中管理，定期進(jìn)行處理。禁止在非排放地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。四是不能自行處理的醫(yī)療廢物必須與環(huán)保部門聯(lián)系，在環(huán)保部門的指導(dǎo)下進(jìn)行處置，并填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單或保存轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

三、保障經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法處罰

根據(jù)工作開展情況保障所需監(jiān)督、監(jiān)測的儀器、設(shè)備及辦公經(jīng)費(fèi)12萬元。以利縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療單位進(jìn)行定期和不定期監(jiān)督檢查與抽查，及時消除醫(yī)療單位存在的環(huán)境安全隱患。

對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查和抽查的主要內(nèi)容是：

（1）醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度及落實(shí)情況；

（2）醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時貯存及機(jī)構(gòu)內(nèi)處置的工作狀況；

（3）有關(guān)醫(yī)療廢物管理的登記資料和記錄；

（4）醫(yī)療廢物管理工作中，相關(guān)人員的安全防護(hù)工作；

（5）發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的上報及調(diào)查處理情況；

第5篇：環(huán)境管理責(zé)任制度范文

市生態(tài)環(huán)境局市分局堅(jiān)決按照市委、市政府和市局的部署要求，堅(jiān)持以提出的“綠水青山就是金山銀山”為指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)轄區(qū)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作深入開展，現(xiàn)將市生態(tài)環(huán)境局市分局2021年工作計(jì)劃匯報如下：

（一）繼續(xù)做好大氣污染防治工作。一是抓好臭氧污染防治工作。加強(qiáng)重點(diǎn)時段、重點(diǎn)行業(yè)的VOCs排放管控。加大對汽修行業(yè)、涉VOCs重點(diǎn)排放企業(yè)的監(jiān)察，嚴(yán)控工業(yè)企業(yè)氮氧化物排放，深化機(jī)動車污染排放控制，強(qiáng)化油氣回收治理和油品監(jiān)管，嚴(yán)查黑加油車及黑加油站點(diǎn)，加大生活源VOCs污染防控力度。二是持續(xù)開展散亂污企業(yè)整治。加大對散亂污企業(yè)的摸排，防治已取締的散亂污企業(yè)死灰復(fù)燃，對新發(fā)現(xiàn)的散亂污企業(yè)加大打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。三是狠抓重型車輛的管控，加強(qiáng)和交通、交警部門的聯(lián)合執(zhí)法，加大路檢和停放地重型柴油車的抽檢力度，減少重型柴油車的污染。同時做好非道路移動機(jī)械的管控。配合市做好非道路移動機(jī)械噴碼、安裝定位裝置等工作。持續(xù)開展摸排工作，確保非道路移動機(jī)械全面納入，同時做好抽檢工作。四是科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污。充分發(fā)揮大氣綜合治理第三方團(tuán)隊(duì)的作用，每天對核心區(qū)進(jìn)行監(jiān)測，提供數(shù)據(jù)分析和綜合研判，及時提出管控措施建議，全面提升專業(yè)化、科技化水平。

（二）繼續(xù)做好水污染防治工作。一是加大環(huán)境監(jiān)察力度。加強(qiáng)對主要河流沿線的巡視工作，通過利用監(jiān)測、監(jiān)察等手段，及時動態(tài)掌握河流水質(zhì)情況，督促主要涉水企業(yè)在推進(jìn)提標(biāo)改造的同時要做好達(dá)標(biāo)排放。二是提升污染治理能力。繼續(xù)實(shí)施氟化物提升治理項(xiàng)目，以確保紅旗渠、油坊橋氟化物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。?

（三）繼續(xù)做好土壤污染防治工作。一是加強(qiáng)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位的監(jiān)督管理，督促土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位落實(shí)各項(xiàng)土壤環(huán)境管理要求，嚴(yán)控有毒有害物質(zhì)污染，建立污染隱患排查制度，開展土壤與地下水自行監(jiān)測。二是做好建設(shè)用地污染地塊安全利用?，F(xiàn)有“存量地塊”清理完畢后，由自然資源局在發(fā)放規(guī)劃許可證前完成用途變更的地塊的土壤污染狀況調(diào)查工作。生態(tài)環(huán)境、自然資源和工信部門要繼續(xù)梳理轄區(qū)內(nèi)的疑似污染地塊并開展調(diào)查，確保污染地塊安全利用率達(dá)到90%。三是狠抓責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化部門責(zé)任和職責(zé)，加大危險廢物規(guī)范化管理工作指導(dǎo)和監(jiān)管力度，落實(shí)固廢產(chǎn)生企業(yè)（單位）主體責(zé)任，建立健全危險廢物規(guī)范化管理責(zé)任制度。四是深入推進(jìn)危險廢物規(guī)范化管理。嚴(yán)格檢點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)生危險廢物的單位，深入排查危險廢物經(jīng)營單位環(huán)境安全和監(jiān)管隱患，對危險廢物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、利用、貯存等各個環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)管，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)固廢防治法的貫徹實(shí)施。

（四）繼續(xù)做好生態(tài)工作。一是推進(jìn)秸稈禁燒工作。強(qiáng)化秸稈禁燒管控，嚴(yán)格落實(shí)各鎮(zhèn)街秸稈禁燒主體責(zé)任。重點(diǎn)區(qū)域建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度，在夏收和秋收階段加大監(jiān)管力度，開展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查。加大對鐵路、河道、主要交通干線兩側(cè)重點(diǎn)村的巡查力度，對發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)及時處理、對黑斑及時翻耕，確保禁燒措施落到實(shí)處。抓好宣傳發(fā)動。通過新聞媒體、宣傳車、懸掛橫幅、張貼通告等方式，講清楚秸稈禁燒的科學(xué)道理、法律責(zé)任，扎實(shí)做好秸稈禁燒與綜合利用工作的宣傳教育和氛圍營造工作，做到家喻戶曉。二是推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。積極配合住建局推進(jìn)全域生活污水治理項(xiàng)目，督促各鎮(zhèn)街加強(qiáng)對采取分散處理就地利用方式的已驗(yàn)收行政村巡查，制定專門的定期巡查制度，成立專門的巡查隊(duì)伍，并形成現(xiàn)場巡查記錄。強(qiáng)化農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行管理。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級污水處理站的運(yùn)行管理和村級污水處理站的運(yùn)行管理，按職能分工進(jìn)行日常監(jiān)督，各鎮(zhèn)（街）主責(zé)抓落實(shí)，開展日常巡查，確保各污水處理站正常運(yùn)行。同時，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管和執(zhí)法，我局按照“雙隨機(jī)”要求，將生活污水處理設(shè)施納入到監(jiān)管范圍，重點(diǎn)開展農(nóng)村污水處理站專項(xiàng)及檢查，全方位確保污水處理達(dá)標(biāo)排放。

第6篇：環(huán)境管理責(zé)任制度范文

一、存在問題

（一）認(rèn)識不足，危險廢物規(guī)范化管理未融入現(xiàn)有的環(huán)保重點(diǎn)工作中，危險廢物監(jiān)管機(jī)制混亂，監(jiān)管成效差；

（二）危廢底數(shù)不清，歷史遺留危廢的種類、數(shù)量、分布、污染狀況不清；

（三）縱向傳導(dǎo)不力，企業(yè)主體責(zé)任未落實(shí)，有相當(dāng)部分企業(yè)對危險廢物規(guī)范化管理的政策法規(guī)要求不熟悉；

（四）環(huán)評審批歷史欠賬多，部分環(huán)評報告編制質(zhì)量不高，固體廢物內(nèi)容簡化，錯評、漏評現(xiàn)象突出；

（五）監(jiān)督性監(jiān)測未到位，對危險廢物集中焚燒和填埋設(shè)施，特別是對企業(yè)自建危險廢物處置設(shè)施監(jiān)督性監(jiān)測較少。

（六）危險廢物處置能力不足，企業(yè)危險廢物超期貯存現(xiàn)象嚴(yán)重，環(huán)境隱患較大。

二、整改措施

（一）加快能力建設(shè)。以建立健全固體廢物管理機(jī)構(gòu)或配齊配強(qiáng)專門人員為切入點(diǎn)，以制度完善、能力匹配、管理規(guī)范為目標(biāo)，推進(jìn)固廢監(jiān)管部門的能力建設(shè)，提升危險廢物規(guī)范化管理水平。

（二）理順監(jiān)管機(jī)制。將危險廢物規(guī)范化管理列為環(huán)境監(jiān)察日常重點(diǎn)檢查內(nèi)容，加大對危廢產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位的日常監(jiān)管力度，推動各項(xiàng)危險廢物管理制度落實(shí)。

（三）開展調(diào)查摸底。對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)危廢產(chǎn)生、貯存、利用、處置情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合危險廢物網(wǎng)上申報數(shù)據(jù)，強(qiáng)化申報監(jiān)管，提高危廢信息化管理能力和水平。

（四）嚴(yán)查違法行為。根據(jù)國家環(huán)保部、省環(huán)保廳，近年來對我市危險廢物規(guī)范化督查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關(guān)企業(yè)限期完成整改工作，對涉嫌違法、違規(guī)企業(yè)進(jìn)一步調(diào)查取證、立案查處。對涉嫌犯罪的應(yīng)及時依法移送司法機(jī)關(guān)。

（五）推進(jìn)規(guī)范建設(shè)。對照危廢經(jīng)營單位及產(chǎn)廢企業(yè)規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表，逐廠進(jìn)行核查，對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法進(jìn)行限期整改，確保轄區(qū)企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)達(dá)到要求。

（六）還清歷史欠賬。在危險廢物規(guī)范化監(jiān)管及日常環(huán)境執(zhí)法過程中，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險廢物監(jiān)管工作的意見》（環(huán)規(guī)[2012]2號），發(fā)現(xiàn)危險廢物實(shí)際產(chǎn)生種類、數(shù)量或利用、處置方式發(fā)生重大變化的，應(yīng)責(zé)成重新報批環(huán)評文件或開展環(huán)境影響后環(huán)評。

（七）嚴(yán)格環(huán)評審批。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件固體廢物內(nèi)容編制的通知》（環(huán)辦[2013]283號），建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價固體廢物相關(guān)內(nèi)容達(dá)不到編寫技術(shù)要求的，一律不予審批。

（八）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測。督促危廢處置單位和自建危廢處置設(shè)施的企業(yè)，開展自行監(jiān)測并公開監(jiān)測信息。加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測。

（九）編制防治規(guī)劃。以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以防治危險廢物污染環(huán)境、保障人民群眾身體健康為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)提高危險廢物循環(huán)利用率，提升危險廢物監(jiān)管能力，改善環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)“美麗”為發(fā)展目標(biāo)，編制全市危險廢物污染防治規(guī)劃，并組織實(shí)施。

三、整改時間安排

第一階段(至3月中旬)：制定印發(fā)《市危險廢物規(guī)范化管理整改方案》，各縣（區(qū)）環(huán)保局（環(huán)保分局）制訂整改計(jì)劃并上報。配齊配足管理人員，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。

第二階段（2016年3月31日前）：

開展調(diào)查摸底，強(qiáng)化危險廢物網(wǎng)上申報監(jiān)管，確保轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)網(wǎng)上申報率達(dá)到90%以上；

督促相關(guān)企業(yè)完成環(huán)保部、環(huán)保廳危廢規(guī)范化督查通報問題的整改；

對照產(chǎn)廢企業(yè)及危險廢物經(jīng)營單位規(guī)范化管理指標(biāo)抽查表，逐廠進(jìn)行核查，確保轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢及經(jīng)營單位的達(dá)標(biāo)率達(dá)到要求。上報整改情況；

第三階段（2016年4月20日前）：立案查處危險廢物環(huán)境管理中的各類違法行為。

第四階段（2016年4月20日至5月底）：對危廢產(chǎn)生種類、產(chǎn)生量發(fā)生重大變化的企業(yè)，責(zé)成重新報批環(huán)評文件或開展環(huán)境影響后環(huán)評。

四、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各縣（區(qū)）環(huán)保局（環(huán)保分局）成立危險廢物規(guī)范化管理整改領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保整改工作有力有序開展。

（二）落實(shí)文件到位。依據(jù)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險廢物監(jiān)管工作的意見》（環(huán)規(guī)[2012]2號）要求，深化部門合作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確環(huán)保內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)危險廢物環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)。

（三）跟蹤督查到位。各縣（區(qū)）環(huán)保局組織對企業(yè)整改落實(shí)情況進(jìn)行督查，對未能按時完成整改任務(wù)的企業(yè)，必須實(shí)施嚴(yán)格的行政處罰措施。

（四）信息公開到位。各地將危險廢物規(guī)范化管理督查整改、違法行為查處等情況，通過媒體曝光和網(wǎng)上公示，并與企業(yè)環(huán)保信用評級掛鉤。

（五）廉政建設(shè)到位。認(rèn)真貫徹環(huán)保部《固體廢物管理廉政建設(shè)“七不準(zhǔn)、七承諾”》（公告[2014]第9號），規(guī)范固體廢物管理相關(guān)人員公職行為，確保固體廢物管理工作廉潔健康有序開展。

（六）嚴(yán)格考核到位。通過局統(tǒng)一組織，將對各地危險廢物規(guī)范化管理整改情況進(jìn)行考核，對達(dá)不到要求的地區(qū)，在年度目標(biāo)考核時，實(shí)行一票否決。

五、長效管理

（一）各地環(huán)保部門確立主體責(zé)任意識，督促企業(yè)建立健全內(nèi)部環(huán)境管理責(zé)任制度，建設(shè)規(guī)范的危廢貯存場所，建立規(guī)范的危廢管理臺帳，促進(jìn)企業(yè)環(huán)保規(guī)范化管理上臺階；

（二）為規(guī)范環(huán)評機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，提高環(huán)評質(zhì)量，出臺制定《環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)環(huán)評工作考核管理實(shí)施細(xì)則》，依法追究環(huán)評過程中的不負(fù)責(zé)任或弄虛作假行為；

（三）開展對危廢處置設(shè)施的污染防治情況和突發(fā)環(huán)境事件防范能力進(jìn)行全面評估；

（四）深化部門合作，提高聯(lián)合應(yīng)對突發(fā)性危廢環(huán)境污染事故的快速處置能力；

第7篇：環(huán)境管理責(zé)任制度范文

[關(guān)鍵詞] 管理創(chuàng)新 建筑工程 項(xiàng)目管理

一、更新觀念，轉(zhuǎn)換機(jī)制

通過對廣大職工反復(fù)深入進(jìn)行形勢與任務(wù)教育，促進(jìn)廣大職工樹立市場、競爭、效益觀念，清除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響。以此為基礎(chǔ)，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置與部門職能，按照建立市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換項(xiàng)目管理經(jīng)營機(jī)構(gòu)。從機(jī)構(gòu)上，設(shè)立市場合同部、工程技術(shù)部、施工管理部。市場合同部集合同管理、計(jì)劃管理、財(cái)物管理、成本管理和結(jié)算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強(qiáng)化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對于施工管理部，賦予其在合同約束下的對現(xiàn)場施工進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制全方位的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)管理職能，這有利于形成現(xiàn)場施工管理與合同管理、成本管理協(xié)調(diào)一致的管理機(jī)制，解決現(xiàn)場調(diào)度長期存在的重進(jìn)度、輕管理，重投入、輕核算的問題，改變"管干的不管算、管算的不管干"的局面，提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。專設(shè)工程技術(shù)部以適應(yīng)工程技術(shù)新、設(shè)備新、材料新、工藝新的需要，加強(qiáng)對重大施工技術(shù)問題的超前研究和科研攻關(guān)，為建設(shè)一流工程和創(chuàng)造最佳效益提供有力的技術(shù)支持。

二、推行項(xiàng)目管理責(zé)任制

一般建筑工程項(xiàng)目規(guī)模比較大、分項(xiàng)工程或單項(xiàng)工程多，施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎(chǔ)上，還必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實(shí)施工程項(xiàng)目管理有多方面的管理要素，不同的工程項(xiàng)目又有不同的管理重點(diǎn)，但項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制始終是項(xiàng)目管理的核心。它的落實(shí)與否，決定著項(xiàng)目管理的效果與成敗。項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方，總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等各方面的關(guān)系，保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤Ｆ髽I(yè)內(nèi)部要用完善的市場機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等有效機(jī)制來保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)。有效靈活的組織體系是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的四控制（進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本）、四管理（合同管理、現(xiàn)場管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理），保證工程項(xiàng)目三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件。建設(shè)承包公司對項(xiàng)目部嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的原則和合同履約要求進(jìn)行資源配置，下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)各核指標(biāo)，以保證實(shí)現(xiàn)預(yù)期的項(xiàng)目管理目標(biāo)。

三、建立和完善競爭、激勵、約束和監(jiān)督四大機(jī)制

要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監(jiān)督機(jī)制，在建設(shè)一流工程的同時，努力造就一支一流的施工隊(duì)伍。首先要建立競爭機(jī)制，廣泛實(shí)行競爭上崗制度。按照“公平、公開、公正”的原則，在競爭引進(jìn)優(yōu)秀人才，補(bǔ)充新鮮血液、使機(jī)構(gòu)保持旺盛活力。通過競爭機(jī)制，可以促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高工作和辦事效率，激發(fā)職工的生產(chǎn)積極性。

第二要建立約束機(jī)制，沒有強(qiáng)有力的約束機(jī)制，項(xiàng)目管理將會失去控制而難以為續(xù)。在建設(shè)承包公司黨政工作、施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理、后勤保障等各個方面，都需要制訂各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理工作有章可循、有法可依。為了使各項(xiàng)規(guī)章制度切實(shí)發(fā)生效力，還應(yīng)該建立各項(xiàng)獎懲制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，促使人們嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作業(yè)，促進(jìn)工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。

建立監(jiān)督機(jī)制要圍繞提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這一中心，建立全方位的質(zhì)量監(jiān)督與責(zé)任追溯系統(tǒng)，實(shí)行目標(biāo)管理，責(zé)任到人。加強(qiáng)對勞動和物資材料及機(jī)電設(shè)備的干預(yù)，同時加強(qiáng)對人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和管理費(fèi)四大成本的控制。

四、加強(qiáng)成本管理和質(zhì)量管理

項(xiàng)目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的責(zé)任體系與運(yùn)行機(jī)制，把公司作為項(xiàng)目成本管理的中心，負(fù)責(zé)合同成本目標(biāo)總控制。通過對合同單價的分解、調(diào)整、綜合、平衡，確定內(nèi)部核算單價，提出目標(biāo)成本指導(dǎo)性計(jì)劃，對作業(yè)層成本運(yùn)行與管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；二級單位作業(yè)層負(fù)責(zé)執(zhí)行管理層制定下達(dá)的目標(biāo)成本分解指標(biāo)，嚴(yán)格按照內(nèi)部核算單價控制成本消耗，自負(fù)盈虧。總工程師負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員優(yōu)化施工方案，改進(jìn)技術(shù)措施，鼓勵能工巧匠開展技術(shù)革新和工藝創(chuàng)新，為有效實(shí)施成本控制提供技術(shù)支持?？偨?jīng)濟(jì)師以合同為依據(jù)，組織編制施工成本預(yù)算計(jì)劃，確定項(xiàng)目目標(biāo)成本，并負(fù)責(zé)層層分解和監(jiān)督成本執(zhí)行情況?？倳?jì)師對項(xiàng)目成本運(yùn)行及實(shí)際消耗狀況，對項(xiàng)目施工進(jìn)行成本核算與成本分析，計(jì)算和反映項(xiàng)目盈虧，檢查成本控制目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，并總結(jié)成本控制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

五、提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平

計(jì)算機(jī)是企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要工具，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，必須應(yīng)用計(jì)算機(jī)。工程從中標(biāo)到交工驗(yàn)收，除必須具備較高的施工技術(shù)水平外，還應(yīng)采用先進(jìn)的現(xiàn)代化施工管理手段來提高企業(yè)管理水平，這些管理手段則必須依靠計(jì)算機(jī)來完成。實(shí)踐證明，利用計(jì)算機(jī)輔助管理是提高施工企業(yè)管理水平的有效途徑。

改革開放以來，我國建筑業(yè)圍繞著縮短工期、降低造價、提高工程質(zhì)量和投資效益引入了許多現(xiàn)代化管理方法，如網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)和計(jì)算機(jī)輔助管理的普遍推行，在一定程度上使各種現(xiàn)代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業(yè)的日常管理活動中，對施工企業(yè)管理水平的提高、投資效益的改善、工程質(zhì)量的保證等都起了積極的作用。為了加強(qiáng)計(jì)算機(jī)輔助管理水平，廣大工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員都應(yīng)接受現(xiàn)代化管理知識和計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識的培訓(xùn)，并作為上崗考核的重要內(nèi)容。企業(yè)所有業(yè)務(wù)人員均應(yīng)熟練的應(yīng)用計(jì)算機(jī)，以實(shí)現(xiàn)辦公自動化、管理現(xiàn)代化、工作規(guī)范化。

六、強(qiáng)化安全文明施工

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終把"安全第一"作為企業(yè)基本經(jīng)營方針，樹立"一切事故都是可以預(yù)防并避免"的思想，全面開展"事故零目標(biāo)"推進(jìn)活動。項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)現(xiàn)場經(jīng)理、工程總管和總工程師，下面分設(shè)安全健康與環(huán)境主管（經(jīng)理），費(fèi)用控制與計(jì)劃主管（經(jīng)理），勞資主管理，采購經(jīng)理，施工經(jīng)理，合同主管六個部門。實(shí)行安全健康與環(huán)境一體化管理。環(huán)境管理包括評估、監(jiān)測、教育、現(xiàn)場實(shí)施與監(jiān)督檢查；安全管理包括施工安全、交通安全、機(jī)械安全、消防安全、勞動防護(hù)用品等；健康管理包括工業(yè)衛(wèi)生（防塵、防毒、防噪音）、現(xiàn)場衛(wèi)生，生活衛(wèi)生、醫(yī)療救護(hù)等。總之，只要與安全、健康、環(huán)境有直接關(guān)聯(lián)的，安全部門都要管。

七、結(jié)語

項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新責(zé)任制度的推行，使我單位在建項(xiàng)目效益顯著提高。項(xiàng)目經(jīng)理在既在壓力又有動力的狀態(tài)下工作，效益意識、開源意識增強(qiáng)，項(xiàng)目人員積極性得到發(fā)揮，效果明顯。推行責(zé)任制后，公司利潤有了較大增長，項(xiàng)目市場意識普遍增強(qiáng)，項(xiàng)目成本得到控制，懂技術(shù)、善管理、會算帳的管理人才也越來越多了。

參考文獻(xiàn)：

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［2］（美）J.D.費(fèi)雷姆.新項(xiàng)目管理[M].北京：世界圖書出版社，2001.

［3］（美）笠茲納著.楊愛華，楊磊，王增東譯.項(xiàng)目管理計(jì)劃、進(jìn)度和控制的系統(tǒng)方法[M].北京：電子工業(yè)出版社，2002.

第8篇：環(huán)境管理責(zé)任制度范文

關(guān)鍵詞:有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室;管理;創(chuàng)新

1引言

有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理十分繁瑣。從實(shí)驗(yàn)室試劑的管理、玻璃儀器的管理、安全環(huán)境的管理和三廢的管理規(guī)范化與創(chuàng)新性4個角度著手，開展有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理創(chuàng)新策略研究，強(qiáng)化有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理水平，全面發(fā)揮有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的作用［1］。

2有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室試劑的管理

有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室中試驗(yàn)試劑有著多種多樣的品種，大部分有著易腐蝕、易燃、易爆等特征，倘若對這些試劑使用管理不當(dāng)，不僅僅會對教學(xué)有序開展構(gòu)成不良影響，還會引發(fā)中毒、火災(zāi)等一系列安全事故，對人身、財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅。因此，務(wù)必要對試劑開展科學(xué)規(guī)范的管理?，F(xiàn)階段，在有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室中，一些試劑的擺放、種類及數(shù)量等往往通過實(shí)驗(yàn)教師的記憶，經(jīng)常使得各學(xué)期重復(fù)制定采購計(jì)劃，對同一試劑進(jìn)行數(shù)次購買的現(xiàn)象屢見不鮮;又由于實(shí)驗(yàn)教師總是存在更換情況，使得同一試劑過多累計(jì)，同時造成資源、空間的浪費(fèi)。鑒于此，有必要構(gòu)建試劑分類存放制度，開展好有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室試劑管理，對實(shí)現(xiàn)有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范化有著重要的促進(jìn)意義［2］。強(qiáng)化有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室試劑管理:(1)所有試劑均應(yīng)當(dāng)配有清楚明確的標(biāo)簽，合格密封，對危險品試劑予以特別標(biāo)志。(2)于低溫干燥通風(fēng)環(huán)境下對易燃、易爆試劑進(jìn)行儲存，嚴(yán)禁煙火。(3)針對易變質(zhì)、易揮發(fā)、易氧化的試劑實(shí)施密封對策，盡可能縮減試劑庫存量，對試劑申領(lǐng)數(shù)量進(jìn)行控制，必須進(jìn)行及時預(yù)定，確保正常使用。(4)將常規(guī)、無機(jī)鹽類固體儲存于試劑柜中，明確將還原劑和氧化劑分開、酸性物質(zhì)和堿性物質(zhì)分開，切忌混于一起存放，以防止形成反應(yīng)。

3有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室玻璃儀器的管理

有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)是一類消耗型的實(shí)驗(yàn)，大部分器材均為玻璃材質(zhì)。一些學(xué)生初次接觸實(shí)驗(yàn)課，操作不流利，再加上玻璃儀器極易破碎，現(xiàn)階段有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室中，實(shí)驗(yàn)儀器擺放十分混亂，就好比玻璃儀器、鐵質(zhì)物件、橡膠皮管等放置在一起，圓底玻璃儀器肆意放置等，極易造成不必要的玻璃儀器損失［3］。部分不常用、較昂貴的玻璃儀器同樣儲存在學(xué)生櫥中，不僅占用了空間，還極易造成損壞。強(qiáng)化有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室玻璃儀器管理:(1)常規(guī)玻璃儀器管理。對實(shí)驗(yàn)室常規(guī)玻璃儀器進(jìn)行科學(xué)使用，開展量化管理，有效減少玻璃儀器破損情況發(fā)生。為了提升學(xué)生責(zé)任心，可考慮推行學(xué)生管理責(zé)任制，即將實(shí)驗(yàn)室一些常規(guī)玻璃儀器，好比燒杯、三角杯、量筒等分發(fā)給學(xué)生，由他們自行管理，每次實(shí)驗(yàn)完畢后開展自我檢查、組長檢查及教師監(jiān)督及學(xué)期末的清點(diǎn)。(2)不常用、較昂貴玻璃儀器管理。部分昂貴的玻璃儀器在一個學(xué)期中通常只會使用到幾次，好比克式蒸餾頭、空氣冷凝管等，不可將它們長時間儲存于學(xué)生櫥中，應(yīng)當(dāng)對它們開展規(guī)范化管理，標(biāo)號編組，并由實(shí)驗(yàn)教師單獨(dú)存放，需要使用到時在發(fā)放給學(xué)生。(3)實(shí)驗(yàn)室自制玻璃儀器管理。有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室部分玻璃儀器要求自制，好比一些玻璃連接管、安全瓶等。該部分玻璃儀器制作起來極為麻煩，因此同樣應(yīng)當(dāng)標(biāo)號編組，單獨(dú)存放。

4有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)境的管理

有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室是廣大師生進(jìn)行工作、學(xué)習(xí)的重要場所，為了工作、學(xué)習(xí)的有序進(jìn)行，務(wù)必要做好有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)境管理工作［4］。有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室中，有著各式各樣的試劑、藥品及玻璃儀器等物品，極易發(fā)生毒害、爆炸等安全事故。要想實(shí)驗(yàn)室不出現(xiàn)混亂場面，確保師生人身安全、實(shí)驗(yàn)室安全，務(wù)必要強(qiáng)化有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)境管理:(1)制定健全完善的安全管理制定、安全守則，強(qiáng)化安全防范對此，就好比配備急救藥箱、滅火器械等。(2)營造良好的有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)環(huán)境，確保實(shí)驗(yàn)室內(nèi)空氣清潔衛(wèi)生，配備抽風(fēng)裝置、通風(fēng)窗等。(3)盡可能保證實(shí)驗(yàn)室不會對室外、水源形成污染，采取科學(xué)規(guī)范的“三廢”處理對策，對有機(jī)廢液、固體廢棄物及無機(jī)廢液進(jìn)行分類收集，并定時予以統(tǒng)一處理。(4)推行環(huán)境衛(wèi)生值日制度，每次實(shí)驗(yàn)完畢后要求值日人員開展實(shí)驗(yàn)室環(huán)境衛(wèi)生打掃工作，值日人員務(wù)必要確保公用儀器、試劑、實(shí)驗(yàn)臺面、水槽等清潔衛(wèi)生。

5有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室三廢的管理

有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室“三廢”指的是實(shí)驗(yàn)期間對應(yīng)產(chǎn)生的廢棄、廢渣、廢液。有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)過程中“三廢”情況十分嚴(yán)重，如果不開展處理直接排放，勢必會對室外、水源形成嚴(yán)重污染［5］。鑒于此，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室“三廢”管理:(1)針對有機(jī)溶劑廢液性質(zhì)，對其進(jìn)行盡量的回收利用。(2)有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)過程中，盡可能對試劑用量進(jìn)行控制，最大限量縮減“三廢”產(chǎn)生量，縮減污染。(3)結(jié)合有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室“三廢”特征，對它們開展分類收集、存放及統(tǒng)一處理。

6結(jié)束語

總而言之，有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理是一項(xiàng)繁瑣、復(fù)雜的工作，相關(guān)人員務(wù)必要不斷鉆研研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面分析現(xiàn)階段有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理存在的問題，自從實(shí)驗(yàn)室試劑的管理、玻璃儀器的管理、安全環(huán)境的管理和三廢的管理規(guī)范化與創(chuàng)新性4個角度著手，開展有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理創(chuàng)新，積極促進(jìn)教學(xué)有序開展。

作者:石巖 單位:沈陽廣播電視大學(xué)

參考文獻(xiàn):

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［3］杜秀芳，劉偉娜，張梅蘭．適應(yīng)教學(xué)改革加強(qiáng)有機(jī)化學(xué)和藥物化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理［J］．中國衛(wèi)生檢驗(yàn)雜志，2007，17(6):1120－1121．

第9篇：環(huán)境管理責(zé)任制度范文

關(guān)鍵詞：工程管理；質(zhì)量管理；成本；安全施工

引言

我國建筑物不斷在創(chuàng)新，不斷在進(jìn)步，為了實(shí)現(xiàn)工程效益目標(biāo)，建筑企業(yè)一般都會及時組建集團(tuán)指揮部和項(xiàng)目經(jīng)理部等分級管理機(jī)構(gòu)。實(shí)踐證明，這樣的管理模式在施工管理，質(zhì)量監(jiān)控，安全保證及資金管理等方面取得了明顯的成果，但也存在管理人員冗余，機(jī)械設(shè)備和資源不能有效配置等問題。基于此需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對建筑工程項(xiàng)目管理進(jìn)行創(chuàng)新，不斷深化施工管理創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。

1 做好工程管理責(zé)任制

項(xiàng)目工程通常具有規(guī)模大、分項(xiàng)工程多的特點(diǎn)，在進(jìn)行施工管理和合同管理中存在著線長，項(xiàng)目多，難度大諸多問題。在精干主體的基礎(chǔ)上。還必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實(shí)施工程項(xiàng)目管理有多方面的管理要素，不同的工程項(xiàng)目又有不同的管理重點(diǎn)，但項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制始終是項(xiàng)目管理的核心。它的落實(shí)與否，決定著項(xiàng)目管理的效果與成敗。項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方，總包與分包方，監(jiān)理方，設(shè)計(jì)方以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等各方面的關(guān)系。保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤┕ぁＦ髽I(yè)內(nèi)部要用完善的市場機(jī)制，用人機(jī)制。分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等有效機(jī)制來保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)。有效靈活的組織體系是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的四控制（進(jìn)度、質(zhì)量，安全、成本），四管理（合同管理，現(xiàn)場管理，信息管理、生產(chǎn)要素管理），保證工程項(xiàng)目三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件。

2 建筑工程管理中的一些建議

建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監(jiān)督機(jī)制，在建設(shè)一流工程的同時，全力培養(yǎng)一支一流的施工隊(duì)伍。首先要建立競爭機(jī)制，廣泛實(shí)行競爭上崗制度。按照“公平、公開，公正”的原則，在競爭淘汰的同時，不斷引進(jìn)優(yōu)秀人才，補(bǔ)充新鮮血液、使機(jī)構(gòu)保持旺盛活力。通過競爭機(jī)制，可以促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高工作和辦事效率，激發(fā)職工的學(xué)習(xí)熱情，提高廣大職工的勞動生產(chǎn)積極性。

其次是要建立約束機(jī)制，沒有強(qiáng)有力的約束機(jī)制，項(xiàng)目管理將會失去控制而難以為續(xù)。在建設(shè)承包公司黨政工作，施工生產(chǎn)，經(jīng)營管理、后勤保障等各個方面，都需要制訂各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理工作有章可循、有法可依。為了使各項(xiàng)規(guī)章制度切實(shí)發(fā)生效力，還應(yīng)該建立各項(xiàng)獎懲制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，促使人們嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)程施工作業(yè)，促進(jìn)工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。

再者是通過要建立監(jiān)督機(jī)制，圍繞提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這一中心，切實(shí)建立有效的項(xiàng)目管理監(jiān)督機(jī)制。要建立全方位的質(zhì)量監(jiān)督與責(zé)任追溯系統(tǒng)，實(shí)行目標(biāo)管理，責(zé)任到人。加強(qiáng)對勞動和物資材料及機(jī)電設(shè)備的干預(yù)，建立三大市場；同時加強(qiáng)對人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和管理費(fèi)四大成本的控制。

3 提高成本管理與質(zhì)量管理

建筑工程企業(yè)項(xiàng)目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的責(zé)任體系與運(yùn)行機(jī)制，把公司作為項(xiàng)目成本管理的中心，負(fù)責(zé)合同成本目標(biāo)的總控制。通過對合同單價的分解，調(diào)整，綜合、平衡，確定內(nèi)部核算單價，提出目標(biāo)成本指導(dǎo)性計(jì)劃，對作業(yè)層成本運(yùn)行與管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；二級單位作業(yè)層負(fù)責(zé)執(zhí)行管理層制定下達(dá)的目標(biāo)成本分解指標(biāo)，嚴(yán)格按照內(nèi)部核算單價控制成本消耗，自負(fù)盈虧?？偣こ處熦?fù)責(zé)組織技術(shù)人員優(yōu)化施工方案，改進(jìn)技術(shù)措施，鼓勵能工巧匠開展技術(shù)革新和工藝創(chuàng)新，為有效實(shí)施成本控制提供技術(shù)支持。總經(jīng)濟(jì)師以合同為依據(jù)，組織編制施工成本預(yù)算計(jì)劃，確定項(xiàng)目目標(biāo)成本，并負(fù)責(zé)層層分解和監(jiān)督成本執(zhí)行情況。總會計(jì)師對項(xiàng)目成本運(yùn)行及實(shí)際消耗狀況，對項(xiàng)目施工進(jìn)行成本核算與成本分析，計(jì)算和反映項(xiàng)目盈虧，檢查成本控制目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，并總結(jié)成本控制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

安全生產(chǎn)不能僅停于口頭上，一旦發(fā)生傷亡，火警、機(jī)械翻倒、塌方等等事故，直接的賠償和罰金自不會少，而停工整改延誤工期和各種獎項(xiàng)被一票否決，導(dǎo)致甲方追究違約責(zé)任所產(chǎn)生的間接損失也很可觀。由于現(xiàn)在施工企業(yè)大量使用農(nóng)民工和其他外來務(wù)工者，更容易出現(xiàn)安全事故。

除了內(nèi)部自身的成本控制，筆者以為協(xié)調(diào)好與甲方和監(jiān)理的工作也十分重要，及時地與甲方和監(jiān)理溝通以確保甲供材料的供應(yīng)與施工同步，避免供料不及時或質(zhì)量問題導(dǎo)致窩工影響進(jìn)度，雖然責(zé)任不在乙方，但眾所周知乙方處于弱勢地位，沒有甲方和監(jiān)理的配合無法按時完成工期。還有甲方和監(jiān)理能及時地驗(yàn)收；事先更清楚地了解甲方和監(jiān)理對質(zhì)量的要求，避免不必要的返工，都能實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制從而達(dá)到控制成本的目的。

4 計(jì)算機(jī)對工程管理的有效實(shí)施

現(xiàn)代建筑企業(yè)要提高的管理水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，必須應(yīng)用計(jì)算機(jī)等自動化施工設(shè)備，計(jì)算機(jī)是企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要工具。工程從中標(biāo)到交工驗(yàn)收，除必須具備較高的施工技術(shù)水平外，還應(yīng)采用先進(jìn)的現(xiàn)代化施工管理手段來提高企業(yè)管理水平，這些管理手段則必須依靠計(jì)算機(jī)來完成。

實(shí)踐證明，利用計(jì)算機(jī)輔助管理是提高施工企業(yè)管理水平的有效途徑。改革開放以來，我國建筑工業(yè)圍繞著縮短工期、降低造價，提高工程質(zhì)量和投資效益引入了許多現(xiàn)代化管理方法，如網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)和計(jì)算機(jī)輔助管理的普遍推行，在一定程度上使各種現(xiàn)代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業(yè)的日常管理活動中，對施工企業(yè)管理水平的提高，投資效益的改善，工程質(zhì)量的保證等都起了積極的作用。

5 施工措施與施工安全

近年來重大惡性事故發(fā)生頻繁，引起我國政府，社會各界和人民群眾的普遍關(guān)注。落后的安全技術(shù)水平和安全管理水平已成為阻礙國家基本建設(shè)和社會快速發(fā)展的重要因素之一。建筑行業(yè)較差的安全管理狀況導(dǎo)致了生產(chǎn)率降低，成本上升。工程質(zhì)量水平降低，建設(shè)周期加長等。

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終把“安全第一”作為企業(yè)基本經(jīng)營方針，樹立“一切事故都是可以預(yù)防并避免”的指導(dǎo)思想，全面開展“事故零目標(biāo)”推進(jìn)活動。在項(xiàng)目部設(shè)有現(xiàn)場經(jīng)理，工程總管和總工程師。下面分設(shè)安全健康與環(huán)境主管（經(jīng)理），費(fèi)用控制與計(jì)劃主管（經(jīng)理），勞資主管（經(jīng)理），采購經(jīng)理，施工經(jīng)理，合同主管六個部門。安全部門有3位安全工程師，還有緊急救護(hù)醫(yī)務(wù)人員，實(shí)行安全健康與環(huán)境一體化管理。環(huán)境管理包括評估，監(jiān)測，教育，現(xiàn)場實(shí)施與監(jiān)督檢查；安全管理包括施工安全、交通安全、機(jī)械安全，消防安全、勞動防護(hù)用品等；健康管理包括工業(yè)衛(wèi)生（防塵、防毒，防噪音）?，F(xiàn)場衛(wèi)生，生活衛(wèi)生，醫(yī)療救護(hù)等?？傊灰c安全、健康、環(huán)境有直接關(guān)聯(lián)的，安全部門都管。

6 結(jié) 語

隨著社會不斷的發(fā)展，現(xiàn)代工程項(xiàng)目也越來越復(fù)雜，除了各種形式，或高度、等特點(diǎn)外，人們對其使用功能也提出了更高的要求，同時，各種新型材料、設(shè)備也越來越多，建筑的智能化，生態(tài)化也是發(fā)展趨勢，這些變化促使施工過程的復(fù)雜性。當(dāng)然建筑施工管理中，質(zhì)量很重要，由其管理者的能力、經(jīng)驗(yàn)和積極性以及工程技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)等不同，對其施工中所取得的經(jīng)濟(jì)效果必然不同，因此，我們需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，和強(qiáng)化各工種、各工序、各系統(tǒng)的全面管理使施工中人、財(cái)、物和各種關(guān)系能夠保持最好的結(jié)合，確保工程的順利進(jìn)行。這才更能保證工程按質(zhì)，按量、按時或提前竣工，并取得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效果，使建筑物更有效得到提高

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