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一、加強領(lǐng)導,確保工作順利開展。
一是組建領(lǐng)導機構(gòu)。為了加強民生工程的組織領(lǐng)導,成立了鄉(xiāng)民生工程領(lǐng)導小組;二是實行領(lǐng)導包抓責任制。按照區(qū)級領(lǐng)導分工,把民生工程按照區(qū)域與行業(yè)分解,分別由一名鄉(xiāng)級干部包抓,涉及工作部門全體工作人員都必須參與,逐項目落實包抓責任人,把領(lǐng)導責任、工作任務(wù)逐級落實到具體人員,從而保證了項目建設(shè)順利進行。
二、加強宣傳,努力營造良好氛圍。
為了進一步強調(diào)民生工程工作的重要性,提高鄉(xiāng)政府班子成員及全體工作人員的工作服務(wù)意識,年初召開了民生工程工作的專題會議,會議全面的解讀了民生工程的意義,并對區(qū)政府下達的工作任務(wù)進行了詳細的解說,細化了工作任務(wù),落實了工作責任。在各村居召開干部會、群眾會,廣泛宣傳實施民生工程的重大意義,不斷強化廣大干部群眾的“機遇”意識和“項目”意識,并詳細介紹民生工程的建設(shè)內(nèi)容、實施政策,讓民生工程進村入戶,婦孺皆知。在全鄉(xiāng)上下營造良好的項目工程建設(shè)氛圍。
三、明確目標,夯實項目工作責任。
一是制定民生工程建設(shè)方案。為民生工程建設(shè)提供有力的理論保證,確保施工過程的順利;二是財政支持,加大資金籌措力度,對民生工程建設(shè)予以充足的資金保障,促進了項目建設(shè)的順利實施。
四、加強管理,促進項目順利建設(shè)。
一是針對項目實施的薄弱環(huán)節(jié),加強項目建設(shè)管理。嚴格監(jiān)督各項目單位按照有關(guān)規(guī)定認真做好項目招投標等前期工作,要求必須按照批復的建設(shè)方案進行建設(shè),項目資金要實行專戶管理,專款專用,保障項目資金安全。二是認真開展全鄉(xiāng)民生工程的自查,通過自查、上級稽查,有效地促進了全鄉(xiāng)民生工程的開展。
經(jīng)過嚴密的組織,在鄉(xiāng)黨委、政府以及全鄉(xiāng)群眾的配合下,我鄉(xiāng)涉及的五大民生工程建設(shè)任務(wù)基本完成:
一、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。
我鄉(xiāng)毛坪里飲用水項目工程是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重點項目,該項目于2011年在毛坪里村正式動工,項目覆蓋17個村,惠及全鄉(xiāng)2萬多人口,項目總投資高達1200多萬。按照市和區(qū)的統(tǒng)一部署,堅持科學規(guī)劃,強化工作措施,扎實有效地推進工程建設(shè),這項耗時兩年的惠民工程,于今年年底正式完工并投入了使用。隨著這項工程的完工,我鄉(xiāng)3萬多人口的飲用水問題全部得到了解決。
二、農(nóng)村公路建設(shè)。
今年我鄉(xiāng)的公路建設(shè)任務(wù)為41.236公里,為完成這一任務(wù),在年初黨委、政府先后召開了多次專題會議,安排研究通組公路建設(shè)工作,做到了早安排、勤落實。在施工前積極的做好宣傳工作,充分調(diào)動群眾的積極性。并安排專人,對工程的整體規(guī)劃,并負責工程的項目跟進和監(jiān)督,并及時向鄉(xiāng)黨委、政府反應(yīng)在道路建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,及時的解決問題。在這樣的努力下,我鄉(xiāng)今年超額完成任務(wù),建成公路47公里。
三、農(nóng)村環(huán)境整治工程建設(shè)。
在全鄉(xiāng)各界的支持下,我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境整治效果明顯,清疏溝渠15公里,清掃道路50多公里,清運垃圾3000多噸,完成旱廁改水廁項目700多座,切實改善了農(nóng)民的生產(chǎn)和生活環(huán)境。為進一步改善新坡橋墟場臟、亂、堵等現(xiàn)象,我鄉(xiāng)也將新坡橋墟場整治項目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目中,重點解決南北向新坡橋頭至爬坡樓路段約310米,東西向墟場丁字路口至老電管站路段約825米范圍內(nèi)攤點亂設(shè)亂擺、占道經(jīng)營、車輛無序停放等現(xiàn)象,實現(xiàn)攤點歸鋪,車輛擺放有序,確保墟場環(huán)境整潔、交通順暢,并在整治范圍內(nèi)進行道路硬化、綠化、亮化、改水等工程,建設(shè)一個公交客運站點,預(yù)計該工程可在今年年底全面完工。對鄉(xiāng)機關(guān)院內(nèi)進行了道路硬化、綠化、亮化、改水等工程,鄉(xiāng)機關(guān)面貌煥然一新。
四、食用油放心工程建設(shè)。
我鄉(xiāng)的食品安全工程主要涉及到兩所幼兒園、四所小學、一所中學,陳五弟四星休閑農(nóng)莊、土菜館兩家大型餐飲單位以及其他中心型餐飲單位。政府積極配合相關(guān)部門的督察,經(jīng)過仔細的排查,所有學校和幼兒園的食堂100%使用預(yù)包裝油,并建立了單獨的食用油臺賬和餐廚廢棄物處置臺賬。其他中小型餐飲單位使用預(yù)包裝油達到80%以上。為了更好的提高我鄉(xiāng)食品安全,兩家大型餐飲單位建立了食用油安全工程示范點。
五、農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場改造工程建設(shè)。
隨著我鄉(xiāng)有機田園蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園、紅世蔬菜產(chǎn)業(yè)園、科農(nóng)高效農(nóng)業(yè)示范園、永春堂食用菌采摘園的建成和完善,對于農(nóng)貿(mào)市場的改造建設(shè)勢在必行。農(nóng)貿(mào)市場與百姓的生活息息相關(guān),也是城市形象的重要窗口,農(nóng)貿(mào)市場直接關(guān)系到人民群眾的日常生活,由于人流量大,物品較多,集市空間又不可能無限增大,要保持這個“窗口”的明亮,建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場是最好的方式。通過農(nóng)貿(mào)市場改造加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,打造全新的、規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場,而我鄉(xiāng)的新坡橋農(nóng)貿(mào)市場改造項目是全省農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場改造的試點項目,占地面積1100㎡,現(xiàn)已基本建成。
總局黨委把建設(shè)民生工程、解決民生問題作為今后3?5年*農(nóng)墾改革發(fā)展工作的重要內(nèi)容,把改善民生和推進農(nóng)墾改革與發(fā)展有機地結(jié)合起來,這是總局黨委貫徹十七大精神,落實科學發(fā)展觀的重大舉措,充分體現(xiàn)了總局黨委和總局領(lǐng)導對民生問題的高度重視,體現(xiàn)了以人為本、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,是*農(nóng)墾在新的歷史條件下的必然要求,也是廣大職工群眾的熱切期盼。墾區(qū)各級領(lǐng)導干部一定要解放思想,更新觀念,搶抓機遇,增強全局意識、大局意識,增強責任感和緊迫感,提高執(zhí)行力,積極推進民生工程建設(shè),為農(nóng)墾改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
一、充分認識改善民生的重要性,積極推進民生工程建設(shè)。廣大職工群眾是農(nóng)墾體制改革和經(jīng)濟發(fā)展的主體,民生大于天,*農(nóng)墾民生問題欠賬多,大量不穩(wěn)定因素仍未消除,如果沒有民生的改善,農(nóng)墾的改革與發(fā)展就難以順利地推進,只有超常規(guī)地推進民生工程建設(shè),解決好廣大職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,才能為墾區(qū)的改革與發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的社會環(huán)境,營造和諧的社會氛圍,才能更好地更快地推進農(nóng)墾的改革發(fā)展。
二、要加快農(nóng)墾改革發(fā)展,更好地解決民生問題。經(jīng)濟發(fā)展是改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ),是解決一切矛盾和問題的前提,民生問題最終要依靠發(fā)展來解決。*農(nóng)墾民生問題欠賬多,究其原因,主要就是改革滯后、發(fā)展緩慢所致。因此,只有加快農(nóng)墾體制改革與經(jīng)濟發(fā)展,才能為解決民生問題提供堅實的物質(zhì)保障。我們必須解放思想,搶抓機遇,把改革發(fā)展與改善民生有效地結(jié)合起來,以高效務(wù)實的工作作風,加快農(nóng)墾體制改革和經(jīng)濟發(fā)展。
關(guān)鍵詞:水利工程;建設(shè);管理;現(xiàn)狀;對策
水利工程建設(shè)與人們的生活息息相關(guān),且發(fā)揮著不可替代的作用。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們越來越重視水利工程建設(shè)。但水利工程建設(shè)與管理還存在著一些問題,影響著其發(fā)展。為了適應(yīng)時代的發(fā)展需求,推動水利工程建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展,急需解決這些問題。
1水利工程建設(shè)與管理現(xiàn)狀
1.1分工不明,主體責任無法落實
水利工程建設(shè)管理過程中,建設(shè)單位與管理單位分工不明是較為突出的一個問題。工程建設(shè)單位在工程規(guī)劃、設(shè)計、施工中承擔主要的管理責任,但目前部分建設(shè)單位的技術(shù)能力不能滿足工程的建設(shè)需求,會委托專業(yè)的管理機構(gòu)對水利工程建設(shè)項目進行管理,導致工程建設(shè)管理過程中很多權(quán)利和責任無法落實[1]。
1.2專業(yè)技術(shù)力量不足,專業(yè)管理能力缺乏
水利工程建設(shè)過程中,部分水利工程建設(shè)單位的專業(yè)技術(shù)人員緊缺,水利工程建設(shè)和管理缺乏專業(yè)能力和經(jīng)驗,對水利工程建設(shè)管理質(zhì)量產(chǎn)生了不利影響[2]。除此之外,在水利工程建設(shè)過程中,存在相關(guān)人員配置不到位的現(xiàn)象。
1.3缺乏科學性的決策,影響工程建設(shè)與管理
在水利工程建設(shè)過程中,決策起著關(guān)鍵性的作用,直接影響著水利工程建設(shè)的成敗。但當前一些水利工程的建設(shè)管理缺乏科學性的決策,部分決策者只盲目追求“大項目”,工程設(shè)計單位在水利工程設(shè)計過程中沒有全面考慮多種因素,導致水利工程建設(shè)缺乏科學性,制約了水利工程的有效進行。
1.4水利信息化水平低,信息管理流于形式
信息化時代各行各業(yè)的發(fā)展都與信息技術(shù)密切相關(guān),但關(guān)系著國計民生和經(jīng)濟發(fā)展的水利工程建設(shè),其信息化水平較低。項目的管理者缺乏信息化管理意識和管理理念,在實際的管理過程中信息化也趨于形式化。
2對策
2.1明確建設(shè)管理責任,認真做好職責劃分
為了保證水利工程建設(shè)管理的順利進行,需要將工程的建設(shè)和管理進行有效的劃分,實行責任制,做好職責劃分,將水利工程建設(shè)中的各項工作進行細化,由建設(shè)單位和管理單位負責相應(yīng)的工作,并在實際工作中嚴格遵守相關(guān)制度。
2.2加強專業(yè)技能培訓,提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)
在當前的水利工程建設(shè)管理中,人員的素質(zhì)和能力也是影響水利工程發(fā)展的因素,需要改進[3]。積極組織水利工程建設(shè)和管理人員進行技能培訓,提高人員的安全意識和質(zhì)量保障意識,使其充分認識到水利工程建設(shè)和管理的重要性。還可以定期進行培訓,對水利工程建設(shè)和管理中遇到的問題進行集中討論,然后制定方案,確保工程建設(shè)順利進行[3]。
2.3加強監(jiān)督管理,規(guī)范工程建設(shè)
為了保證水利工程建設(shè)和管理工作的順利進行,需要加強監(jiān)督管理,規(guī)范水利工程建設(shè),確保工程可以嚴格的按照建設(shè)要求進行。對于水利工程建設(shè)和管理中相對薄弱的地方,要充分發(fā)揮資源優(yōu)化配置的作用,減少資源浪費,提高建設(shè)和管理質(zhì)量,在有效的監(jiān)督管理下規(guī)范水利工程建設(shè),確保各個部門及工作人員可以嚴格按照崗位職責進行工作。
2.4充分利用信息技術(shù),提高工程建管效果
在水利工程建設(shè)和管理中充分利用信息技術(shù),不僅可以提高工程的建設(shè)管理質(zhì)量,還可以實現(xiàn)信息化發(fā)展。所以在水利工程建設(shè)中,要加強信息技術(shù)的應(yīng)用,建立水利工程管理信息技術(shù)服務(wù)平臺,不斷的利用信息技術(shù)創(chuàng)新管理模式,提高水利工程建設(shè)和管理的效果和質(zhì)量。
3結(jié)束語
我國水利工程發(fā)展迅速,各地區(qū)水利工程建設(shè)都在不斷的推進。應(yīng)不斷完善水利工程建設(shè)管理體系及模式,促使水利工程建設(shè)與管理工作高效、高質(zhì)量的完成。
參考文獻
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[2]喬曉杰.水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀及對策探析[J].農(nóng)家科技(下旬刊),2019(1):221-222.
(一)大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)。認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進一步加強災(zāi)后農(nóng)田水利基本建設(shè)的決定》突出加快民生水利建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)村飲水平安工程建設(shè),解決農(nóng)村飲水平安人口6萬人。切實加強全國小農(nóng)水重點縣建設(shè),全面完成縣重點縣建設(shè)任務(wù)(第三年)和市年度建設(shè)任務(wù)(第二年)爭取縣錦北灌區(qū)列入國家農(nóng)業(yè)開發(fā)重點中型灌區(qū)節(jié)水改造項目計劃并開工建設(shè)。全市新增和恢復灌溉面積3萬畝,改善灌溉面積8.5萬畝,新增除澇面積0.21萬畝,改善中低產(chǎn)田2.89萬畝。
(二)抓好防汛抗旱工作。全面落實“以人為本、以保證人民生命為中心”防汛總目標。及早安排,從思想、組織、預(yù)案、檢查、培訓、隊伍、物資等各個方面,扎實做好防大汛抗大災(zāi)準備。加快山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),抓好重點小型水庫水雨情監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),強化水庫平安度汛工作,落實平安巡查報汛制度。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛機構(gòu),加大培訓力度,提高應(yīng)急處置能力。從應(yīng)對最嚴重干旱動身,科學編制抗旱規(guī)劃,加強應(yīng)急抗旱備用水源工程及配套設(shè)施建設(shè),發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),加快抗旱井更新改造,確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民用水平安。
啟動小(2型病險水庫除險加固,加大病險水庫、圩堤除險加固力度。開工并基本完成洪湖水庫(中型)和桂家垅、九峰等12座?。?型病險水庫除險加固。啟動龍虎山景區(qū)防洪工程建設(shè),啟動大中型病險水閘除險加固。完成馬勝、新田等6座萬畝圩堤年度加固整治任務(wù),完成夏埠防洪堤B標段工程建設(shè)任務(wù)。開展市西城區(qū)鄉(xiāng)村防洪工程前期工作,力爭上級部門立項批復。繼續(xù)加大中潢圩堤除險加固力度。完成防汛砂卵石儲備10.54萬立米、土石方653.8萬立米,努力提高防洪減災(zāi)能力。
(三)加大爭資立項力度。緊緊抓住我市遭受千載難逢特大洪災(zāi)、水利設(shè)施嚴重損毀這一重點。全力爭取國家和省補助資金,同時,空虛水利建設(shè)項目儲藏,加快年水利爭資立項前期工作,力爭爭取上級資金2.23億元。
(四)繼續(xù)推進水環(huán)境保護。大力加強水資源管理和保護。深入推進水量再分配工作。建立水權(quán)制度,促進水資源的市場化配置。落實水功能區(qū)和入河排污口監(jiān)督管理制度,抓好地下水開發(fā)維護規(guī)劃、工農(nóng)業(yè)和生活用水定額修訂、水域納污能力核定、水環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)、水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)等基礎(chǔ)性工作。繼續(xù)實行嚴格的取水許可制度。
以國家水土堅持重點工程為重點,大力加強水土堅持工作。推進水土堅持預(yù)防監(jiān)督、綜合治理、生態(tài)修復、監(jiān)測評價、面源污染防治和秀美家園建設(shè)等六項工作。加大水土堅持綜合治理力度,全年治理水土流失面積7萬畝。加強農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)清潔型小流域,搞好農(nóng)村污水排放的綜合治理,加強面源污染防治,改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境。
為小水電發(fā)展發(fā)明更加良好環(huán)境的同時,進一步強化農(nóng)村水電開發(fā)和水能資源維護。強化服務(wù)。進一步規(guī)范農(nóng)村水電建設(shè)行業(yè)管理,加強對已建電站的平安管理,消除平安隱患。
(五)加強行業(yè)能力建設(shè)。全力組織中央水利投資項目前期工作。爭取我市有更多的重要水利項目進入國家項目庫。
繼續(xù)推動水利綜合執(zhí)法;加強水事糾紛的預(yù)防和調(diào)處,加大水行政執(zhí)法力度。以推行行政執(zhí)法責任制和理順執(zhí)法體制為重點。維護正常的水事秩序。
確保各項政策落實到位。二是加快農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)和小農(nóng)水工程產(chǎn)權(quán)改革。完成70個農(nóng)民用水協(xié)會建設(shè)任務(wù)。三是推進水利工程建設(shè)管理體制改革,繼續(xù)深化水利改革。一是完善國有水利工程管理體制改革。積極推行工程建設(shè)代建制和工程總承包等管理模式,強化建設(shè)項目“四制,加大水利建設(shè)領(lǐng)域存在突出問題專項治理。
指導砂石資源有序開發(fā),強化對涉河事務(wù)的社會管理職能。加強采砂許可管理。尤其加強境內(nèi)拍賣后采區(qū)的日常監(jiān)管。繼續(xù)規(guī)范河道管理范圍內(nèi)項目申報審批順序,加強涉河建設(shè)項目的檢查監(jiān)督,依法查處不履行涉河建設(shè)項目審批手續(xù)和棄渣填河、非法占河等突出問題,保證堤防平安。
(六)加強水利部門自身建設(shè)。大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。強化政務(wù)公開,提高服務(wù)意識和水平。抓好機構(gòu)改革和事業(yè)單位人事制度改革,加強人才隊伍建設(shè)。切實抓好廉政建設(shè)。突出水利工程建設(shè)招投標、河道采砂許可和水利資金管理使用等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督,確保工程平安、資金平安、干部平安和生產(chǎn)安全。
三、年內(nèi)2個月的工作重點
1水毀修復工程
對出險的水庫、圩堤實施除險加固,重點對決口圩堤實施復堤堵口。對損壞的渠道、陂壩和排灌泵站進行全面修復。完成決口圩堤復堤堵口67處9481米,修復損毀圩堤173處13040米,完成出險水庫修復69座,修復白塔渠等重點中型灌區(qū)水毀設(shè)施。
2病險水庫除險加固工程
?。?型水庫10座)年汛前完成國家小型病險水庫除險加固規(guī)劃內(nèi)12座小(1型水庫主體工程建設(shè)任務(wù)。年年底前完成國家專項規(guī)劃內(nèi)17座病險水庫除險加固任務(wù)并通過竣工驗收或投入使用驗收(其中中型水庫7座。
3圩堤加固整治工程
基本完成夏埠防洪堤無房屋拆遷段主體工程建設(shè)任務(wù),抓緊實施中潢、馬荃、雷溪、團湖、童家、石港等6座萬畝以上圩堤的加固整治。加快縣級鄉(xiāng)村防洪工程建設(shè)和中小河流治理。
4農(nóng)村飲水平安工程
新建集中供水工程21處,全面完成年度農(nóng)村飲水平安項目建設(shè)任務(wù)。其中千噸萬人集中供水工程5處,解決農(nóng)村5.45萬人飲水平安問題。
5完成夏埠城防堤AC標段工程建設(shè)任務(wù)
倒排時間節(jié)點,制定優(yōu)化實施計劃。采取“日調(diào)度、周例會、月小結(jié)”方式,加強督促檢查,加大施工強度,確保年內(nèi)完成AC標段工程建設(shè)任務(wù)。
6中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程
做好縣白塔渠灌區(qū)水利血防工程建設(shè)掃尾工作。全面完成市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)白廟灌區(qū)節(jié)水配套與節(jié)水項目和九牛灘灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)任務(wù)。
7小型農(nóng)田水利工程
重點做好縣和市全國小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè),全面完成年度中央和省級財政補助的小農(nóng)水工程建設(shè)任務(wù)。其中縣完成投資2547.5萬元(其中省級以上投資1300萬元)整治渠道270.5公里,新建、改建渠系建筑物698座(處)市完成投資3375萬元(其中省級以上投資1800萬元)整治渠道688.75公里,新建、改建渠系建筑物467座(處)
一、加強組織領(lǐng)導,分解落實責任
民生工程是在市委、市政府直接領(lǐng)導下開展和實施一系列惠民工程,我局按照《市年民生工程實施方案》相關(guān)部署,及時成立了民生工程建設(shè)領(lǐng)導小組,組長由局黨組書記、局長呂賢江同志擔任,副組長由張澤波、安躍斌二位副局長擔任,各相關(guān)科室負責人為成員,具體工作由局辦公室主任韓厚平同志負責。并針對我局承擔的民生工程內(nèi)容,及時組織規(guī)劃及項目實施,并加強單位內(nèi)部各科室協(xié)調(diào),做到多方互補、資源整合、形成合力、狠抓落實。同時,將民生工程完成情況納入對局屬各部門的年終考核,明確獎懲,以制度確保民生工程目標的順利完成。
二、民生工程建設(shè)相關(guān)情況
(一)完善措施,農(nóng)民工培訓蓬勃開展
按照市委農(nóng)工委的安排,今年全市農(nóng)民教育培訓工作的任務(wù)數(shù)是15萬人,其中下達我局的任務(wù)數(shù)為10萬人。為此,我局高度重視,完善相應(yīng)措施,成立了由局長掛帥分管領(lǐng)導及相關(guān)職能部門負責人為成員的培訓領(lǐng)導小組,并將農(nóng)廣校(農(nóng)民科技教育培訓中心)作為培訓工作辦公室,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全局的農(nóng)民實用技術(shù)培訓工作。通過一年來的努力,我局超額完成了市委市府下達的培訓任務(wù),完成情況如下:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移引導性培訓6000人次,農(nóng)民實用技術(shù)普及培訓12.8萬人次,農(nóng)民工培訓1450人次,學歷教育培訓251人,專業(yè)農(nóng)民(新型農(nóng)民)培訓2000人次,返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓100人次,綠色證書培訓100人次。開展短期實用技術(shù)培訓1525班/期,培訓涉及種植業(yè)實用技術(shù)共有26項,短期實用技術(shù)總學時3050課時。
(二)分解任務(wù),沼氣池建設(shè)成果顯著
年市委、市政府下達我局新建沼氣池目標任務(wù)7000口,計劃安排資金1055萬元(其中:上級補助1050萬元,本級安排資金5萬元)。通過我局積極有效工作,全年共新建農(nóng)村沼氣池11780口,累計投入財政補助資金1767萬元,圓滿完成了民生工程目標任務(wù),完成率117.98%。共計落實建成了災(zāi)后重建項目15580口(其中:日元貸款項目1371口,修復災(zāi)后受損沼氣池989口),落實沼氣物業(yè)網(wǎng)點106個。年我市災(zāi)后重建集中點共742個,涉及農(nóng)戶2.7萬余戶,建生活污水凈化池近5萬立方米?,F(xiàn)集中點的排污工程已完成95%,基本投入運行使用。
此外,年我市農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點已落實的配送站基礎(chǔ)運行模式,現(xiàn)為沒有養(yǎng)殖的建池農(nóng)戶配送沼氣發(fā)酵原料,采用鎮(zhèn)運行模式的全市達800余戶,解決沼氣使用后期運行問題,得到建池農(nóng)戶肯定,在農(nóng)民對沼氣建設(shè)發(fā)展起到積極作用,增強農(nóng)民節(jié)能減排意識。同時,全年培訓農(nóng)村沼氣專業(yè)技術(shù)人員200余人,組織省級以上培訓一次,培訓人員100余人。
(三)科學規(guī)劃,改田有序推進
民生工程下達我局的耕地質(zhì)量建設(shè)目標任務(wù)為建設(shè)標準農(nóng)田4000畝,計劃安排資金488萬元(其中:上級補助480萬元,本級安排資金8萬元)。今年,我局承擔了新增農(nóng)資綜合補貼和鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項目,共計投入資金1089.4萬元。目前,項目均已基本完工,圓滿完成了市委、市政府下達我局民生工程目標任務(wù)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)水利;工程建設(shè);管理
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷改革,政府部門加大了農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)投資力度,但是由于在實施過程中存在著各種問題,導致農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)和管理問題突出,嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)存在的問題,致使我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率極低,農(nóng)民的生活水平也未得到大幅度提高。因此,農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)必須要處理好所面臨的問題,確保農(nóng)業(yè)水利工程項目政策的落實,為促進農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)提供重要支持。
一、加強農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)重要作用
農(nóng)業(yè)水利工程在干旱時期可以為農(nóng)作物提供重要水分灌溉需求,洪澇時期則可以通過水利工程排除多余水量,對農(nóng)作物起著重要的保護作用。農(nóng)業(yè)水利工程可以儲存水,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供水源支持,農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)是否到位,對于當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響巨大。加強農(nóng)業(yè)水利建設(shè)可以將多余的水存起來在旱季用于農(nóng)業(yè)灌溉,從很大程度上改善農(nóng)業(yè)供水條件,促進農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè),可以有效改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,促進新農(nóng)村建設(shè),為水供應(yīng)提供基本保障。
二、農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)面臨的問題
(一)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)標準低
很多農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)已經(jīng)開始老化,很多工程都需要進行加固或者修葺。農(nóng)業(yè)水利工程投入比較少,農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)水平和技術(shù)無法得到提高,致使農(nóng)業(yè)水利工程的功能比較單一,無法滿足當前農(nóng)業(yè)對水利工程的需求。蓄水系統(tǒng)建造時間久遠,農(nóng)作物無法及時得到灌溉導致農(nóng)業(yè)減產(chǎn),加強農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)已經(jīng)成為了當前發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要核心任務(wù)。
(二)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)規(guī)劃不到位
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)必須展開合理規(guī)農(nóng)業(yè)水利工程規(guī)劃不到位,嚴重影響水利工程建設(shè)施工,水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時,一些管理者為了節(jié)約開支,選擇對其進行普通維修,無法從根本上解決問題。同時農(nóng)業(yè)水利工程年久失修問題相當嚴重,急需對其進行重建和修理,水利工程施工規(guī)劃中,對于這些古老水利工程沒有充分重視,制定施工計劃方案的時候常會忽略這些古老水利工程,導致農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)腳步停滯。
(三)農(nóng)業(yè)水利工程管理人員素質(zhì)不足
一些農(nóng)業(yè)水利建設(shè)部門,為了節(jié)約開支會租借一些廉價勞動力對農(nóng)業(yè)水利工程項目進行日常維護和檢修。因此農(nóng)業(yè)水利工程的管理人員水平整體偏低,無法完全獨立承擔水利工程專業(yè)質(zhì)量檢查驗收。
三、加強農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)及管理策略
(一)完善農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)制度
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)作為我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的核心任務(wù),根據(jù)各地方的水利部門的實際情況,制定農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)方案。政府部門根據(jù)報告仔細深入研究,利用一切可以利用的資源,做好農(nóng)業(yè)水利工程規(guī)劃,為農(nóng)業(yè)水利建設(shè)提供重要支持。同時,農(nóng)業(yè)水利建設(shè)部門要積極和其他部門進行溝通,構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)水利建設(shè)制度,提出合理化建議進而改善農(nóng)業(yè)水利建設(shè)問題。
(二)加大農(nóng)業(yè)水利工程監(jiān)督和規(guī)劃
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)加強監(jiān)督和規(guī)劃將有益于對農(nóng)業(yè)水利工程的管控,具體做法:第一,對施工人員、施工設(shè)備以及施工材料等進行仔細審查,審查施工人員的上崗資格,檢查施工設(shè)備質(zhì)量是否符合施工安全要求,審查施工材料是否完善,是否所有指標符合建設(shè)要求;第二,控制農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)成本,加強成本控制的同時要滿足水利工程施工質(zhì)量和施工技術(shù)等均達到要求;第三,積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)過程中面臨的問題,采取及時準確的措施以保障農(nóng)業(yè)水利工程施工項目落實。
(三)做好農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)準備
農(nóng)業(yè)水利工程準備和其他項目施工沒有太大的差別,施工準備必須要做全。其中包含對農(nóng)業(yè)水利工程所在區(qū)域范圍進行詳細調(diào)查,考慮多方面因素,對當?shù)氐牡匦?、地貌以及季?jié)變化等進行全方位考慮。同時,還要與當?shù)卣块T的政策規(guī)劃結(jié)合起來,為農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)提供保障。農(nóng)業(yè)水利工程項目施工階段,必須要考慮相關(guān)技術(shù)難點,積極尋求解決方案為實施農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)提供重要保障基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)水利建設(shè)離不開良好的準備工作,只有將準備工作做到位才可能使農(nóng)業(yè)水利工程順利進行以及完成。
四、結(jié)語
農(nóng)業(yè)水利建設(shè)是保障農(nóng)民進行正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基石,我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,加強農(nóng)業(yè)水利建設(shè)對于發(fā)展我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟具有十分重要的意義。目前,農(nóng)業(yè)水利建設(shè)面臨著很多的建設(shè)和管理問題,只有在農(nóng)業(yè)水利建設(shè)過程中對這些問題進行針對性處理,提出有效方案才能確保農(nóng)業(yè)水利建設(shè)順利開展。
參考文獻:
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在信息工程推進的過程中,這三個層次之間是相互促進、共同發(fā)展的。六個要素包括:信息網(wǎng)絡(luò)、信息資源、信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息法規(guī)環(huán)境與信息人才。從上述的分析當中,我們可以總結(jié)出,只有深入的理解信息技術(shù)革命給國家的建設(shè)與發(fā)展所帶來的變革以及從中所起的作用,并抓住信息工程建設(shè)中的幾項關(guān)鍵要素,那么,在信息技術(shù)的助推下,我國的精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)將會登上一個新的臺階。
2正確理解信息工程建設(shè)的主要特點及意義
信息工程的幾個主要特點有以下幾個方面:一是綜合性。信息技術(shù)不是一種單項技術(shù),它是由多項技術(shù)綜合而成的。譬如,眾多的電子產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品都包含了像信息傳輸、多媒體、半導體、數(shù)據(jù)壓縮、數(shù)據(jù)庫等技術(shù),在此基礎(chǔ)上,它又將政治、科學、文化等等連系在一起。二是競爭性。信息技術(shù)水平的高低影響著一個國家的建設(shè)進程,由于全球一體化的到來,信息技術(shù)的發(fā)展與建設(shè)在競爭上也變得愈加激烈,由此,信息工程建設(shè)都是在通過由政府引導、企業(yè)投資、市場競爭等環(huán)節(jié),使其技術(shù)朝著低成本、高性能的方向發(fā)展。三是滲透性。信息工程的推進將會影響物質(zhì)文明和精神文明的各個方面,會促進經(jīng)濟和文化相互交流和相互滲透。四是開放性。信息工程是通過創(chuàng)新科技來完成的,參與競爭,并不斷在創(chuàng)新中取勝,是信息工程建設(shè)快速推進的一個重要特點。不可否認,科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而信息技術(shù)又是科學技術(shù)的重要組成部分。以此來設(shè)定信息工程建設(shè)對國家整體建設(shè)所具有的意義十分準確。從近些年的實踐看,信息工程建設(shè)的快速推進對于國民經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步,國際地位的提升都具有重大的現(xiàn)實作用和歷史意義。具體講,其一,相對于企業(yè)而言,信息技術(shù)的提升,對于企業(yè)的經(jīng)營管理,提高企業(yè)的創(chuàng)新能力,推動企業(yè)的健康發(fā)展,都具有不可替代的作用和意義。其二,加快信息工程建設(shè)對于國計民生方面的熱點問題的交流與互動,廣大人民群眾文化生活的普及與提高等方面都將有一定的促進作用,有利于社會的和諧發(fā)展。其三,我國目前正處在一個經(jīng)濟快速增長時期,同時也處在一個社會變革的重要階段,各種矛盾相互交織在一起,而信息工程的建設(shè)與發(fā)展對于解決這些現(xiàn)實問題,有著不可或缺的作用和意義。
3有效推動信息工程建設(shè)的快速發(fā)展
3.1加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作
就前看,我國在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和工程建設(shè)上都與一些發(fā)達國家有著很大的差距,究其原因很多。比如,在信息工程建設(shè)上組織管理不到位、受傳統(tǒng)觀念制約、信息化建設(shè)投入不足,尤其缺乏大量的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才,從而在一定程度上制約了信息工程建設(shè)。對此,我們一定要從國家建設(shè)的高度來提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,認真做好信息工程建設(shè)方面的宣傳和組織工作,積極吸引更多優(yōu)秀人才充實到信息工程建設(shè)的一線。另外,還應(yīng)全面提升信息服務(wù)水平,加大數(shù)據(jù)庫建設(shè)的力度,加快搭建與完善城域網(wǎng)的基本框架。
3.2加快推進企業(yè)信息工程建設(shè)強
信息工程建設(shè)的最終目的就是要促進社會的發(fā)展與經(jīng)濟的增長。因而,關(guān)注產(chǎn)業(yè)信息化和企業(yè)信息化建設(shè)是政府工作的重要內(nèi)容。在著力推進信息工程建設(shè)的過程中,要注重信息技術(shù)的升級,重點推動各領(lǐng)域信息化工作。通過信息工程的建設(shè)推動各個行業(yè)的進步,這其中包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理現(xiàn)代化,使其保證經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。在加強企業(yè)信息化建設(shè)的過程中,要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和目標來制定信息工程建設(shè)的進度和配置,不要不顧客觀條件急于求成;其次,在注重企業(yè)基礎(chǔ)信息設(shè)施建設(shè)的同時,及時了解信息技術(shù)最新發(fā)展動向,使企業(yè)能夠更好地順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的潮流。
3.3有效推進信息工程建設(shè)在社會公眾領(lǐng)域的進程
關(guān)鍵詞:電力工程;建設(shè)質(zhì)量;安全控制
眾所周知,電力工程建設(shè)具有極大的危險性,在建設(shè)過程中一旦出現(xiàn)質(zhì)量或安全問題,不僅會影響人們的生產(chǎn)生活,造成巨大的經(jīng)濟損失,還有可能造成眾多的人員傷亡,因此在工程建設(shè)中對于質(zhì)量與安全控制問題的探究就顯得尤為重要。只有做好工程質(zhì)量與安全的控制工作,才能使電力工程建設(shè)更好的造福于百姓。
一、我國電力工程建設(shè)中所存在的問題
(一)對質(zhì)量檢測環(huán)節(jié)不重視
質(zhì)量檢測環(huán)節(jié)是工程建設(shè)所有環(huán)節(jié)的重中之重,領(lǐng)導及其管理者對質(zhì)量檢測環(huán)節(jié)不重視是影響電力工程建設(shè)質(zhì)量的主要原因。工程建設(shè)的質(zhì)量檢測一般是對材料含量、施工條件、施工技術(shù)等的判定評估是否達標和是否能進行正常工作的檢測。所以質(zhì)量檢測是質(zhì)量與安全的基礎(chǔ)。若對質(zhì)量檢測環(huán)節(jié)不重視,建設(shè)使用環(huán)節(jié)中必定會產(chǎn)生各種安全問題,嚴重情況下不僅造成重大經(jīng)濟損失,甚至會危及工程人員生命安全。
(二)缺乏先進的科學技術(shù)與管理方法
電力工程建設(shè)是個技術(shù)性工作,這就要求公司企業(yè)必須配備專業(yè)的技術(shù)人員和掌握先進的科學技術(shù)方法。而公司以及企業(yè)缺乏先進的科學技術(shù)與管理方法已成為我國電力工程建設(shè)所存在的重要問題之一。先進的科學技術(shù)是完成任務(wù)工作效率的根本保障,是對工作人員生命安全的堅強后盾。合理的管理是對施工工程有效的規(guī)范,有利于施工人員認真謹慎的工作,減少質(zhì)量問題和安全問題的發(fā)生。
(三)工程設(shè)計不準確、不完整
正常情況下,施工方在施工時一切按照設(shè)計圖紙進行工作,所以工程設(shè)計圖紙在電力工程建設(shè)中起到了舉足輕重的作用。但在施工過程中,施工人員為了縮短工時、節(jié)省材料隨意改變圖紙的施工線路和方案,導致工程設(shè)計出現(xiàn)偏差,以至影響整個工程建設(shè)。而其設(shè)計圖紙不準確、不完整直接對整個電力工程建設(shè)產(chǎn)生重大影響,從而導致其完成時間不及時、完成質(zhì)量不達標等問題。
二、影響電力工程建設(shè)質(zhì)量的因素
電力工程建設(shè)涉及多個領(lǐng)域和專業(yè),工期長,設(shè)備種類繁多,因此影響電力工程建設(shè)質(zhì)量的原因也多種多樣,主要集中在以下幾個方面:
(一)工程材料與設(shè)備
大量的工程材料是其工程建設(shè)大廈的基石,所以工程材料的質(zhì)量是工程建設(shè)質(zhì)量的直接影響因素。對材料的選用是否合理,材料質(zhì)量是否達標,不同材料設(shè)備之間的相互配合是否成功都對工程建設(shè)的質(zhì)量有著重大的影響。設(shè)備是進行工程建設(shè)的必要工具,也是施工人員進行任務(wù)工作的基本保障。施工人員使用其相關(guān)設(shè)施進行工程建設(shè)。因此施工設(shè)備的質(zhì)量也關(guān)系著工程建設(shè)的質(zhì)量。
(二)施工方案與人員配置
制定合理的施工方案作為指導,選用具有專業(yè)性的施工人員都是電力工程建設(shè)質(zhì)量保證的重要條件。在施工過程中,施工方案制定的好,人員分配的好,不僅能大大提高工作效率,降低過程成本,而且能及時發(fā)現(xiàn)施工隱患,并能解決處理好,從而提高工程建設(shè)的質(zhì)量。所以施工方案與人員配置是影響電力工程建設(shè)的重要因素之一。
三、影響電力工程安全控制的因素
電力工程建設(shè)的質(zhì)量與其安全控制息息相關(guān)。根據(jù)電力工程中出現(xiàn)的安全事故,可以總結(jié)出影響電力工程安全控制的因素主要是以下幾個方面:
(一)高空作業(yè)的防護措施
在電力工程建設(shè)中,高空作業(yè)總是不可避免的。而高空作業(yè)具有很大的危險性,一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯,就會引起重大事故的發(fā)生。高空作業(yè)需要注意的因素很多,包括施工人員的心理及技術(shù)素質(zhì)、施工設(shè)備質(zhì)量、應(yīng)急措施及方案等。而在高空作業(yè)中,這些因素必須一一考慮認識到,缺一不可。而高空作業(yè)中重大事故發(fā)生的原因主要是防護措施不完善,防護設(shè)備質(zhì)量不達標。這就意味著要想提高電力工程的安全控制必須重視高空作業(yè)的防護措施。在安全控制下,必須加強對防護材料的監(jiān)控檢查,加強施工人員對高空作業(yè)的培訓,使其具備意外事故的緊急處理的能力。
(二)施工用具的使用
施工用具是影響安全控制的主要因素。要想進行正確的安全控制,就必須采用合格的施工用具,定期定時檢查使用和報廢情況,并及時進行報備、維護、修理設(shè)備,從而減少事故的發(fā)生率,提高建設(shè)的安全性,即提高了工程建設(shè)的安全控制。
(三)防火工作
電力引發(fā)的火災(zāi)占火災(zāi)發(fā)生的70%以上,所以防火工作是影響安全控制的重要因素之一。這就要求在電力工程建設(shè)上必須要重視消防問題,首先消防器材要配備完全,工作人員明確使用方法,合理組織對工作人員消防知識的培訓,使其具備應(yīng)有的消防知識與意識,同時要做好防火工作,做到將一切發(fā)生火災(zāi)的苗頭扼殺在搖籃中,其次要做好防火演練,使工作人員能將學到的消防知識應(yīng)用于實踐,保證每人都能準確熟練掌握,在真正火災(zāi)面前做到不慌不急,冷靜面對。
四、對提升電力工程質(zhì)量與安全控制舉措的探究
(一)審查施工方案,規(guī)范材料選用
進行電力工程建設(shè)前,應(yīng)對施工方案進行審查,主要包括施工圖紙工藝參數(shù)以及相關(guān)參考文獻等審查修改工作。根據(jù)當?shù)氐乩砦恢檬┕きh(huán)境人員配置等條件制定合理的施工方案。進行材料選用時應(yīng)堅持“質(zhì)量第一”的原則,任何安全質(zhì)量不達標的工程材料應(yīng)嚴禁使用到電力建設(shè)中。工程人員應(yīng)在完成市場調(diào)查后選用材料供應(yīng)商,保證電力建設(shè)工程的材料選用合乎各項質(zhì)量體系標準規(guī)定,工程材料的各項規(guī)格都應(yīng)經(jīng)過嚴格的檢查再投入使用,避免工程中因材料選用出現(xiàn)的質(zhì)量問題。其次應(yīng)加強各種材料的運輸管理,由于電力工程建設(shè)范圍廣,耗時長,工程材料需要源源不斷運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場,因此,應(yīng)注重材料在運輸途中的管理工作,避免合格材料出現(xiàn)損壞影響工程質(zhì)量。
(二)提升專業(yè)水平,落實管理體系
電力工程建設(shè)具有很多不安全性以及不確定性,施工人員就必須熟練掌握相關(guān)技術(shù)。施工人員的專業(yè)水平直接影響著電力工程質(zhì)量的好壞,因此提升工程質(zhì)量和安全就必須提升施工人員的專業(yè)水平。首先,施工人員需要經(jīng)過科學標準的施工培訓和專業(yè)化水平測試,增加施工經(jīng)驗以及處理緊急情況的能力,讓每個施工人員清楚熟悉和掌握哪個環(huán)節(jié)易出現(xiàn)問題以及其解決措施,將安全放在首位。其次在不同的施工過程中都要選用不同專業(yè)高素質(zhì)的人員,加強施工人員的專業(yè)素養(yǎng)創(chuàng)新能力以及團結(jié)協(xié)作的能力。最后,要充分利用先進的科學技術(shù)進行人員管理和培訓。另一方面加強工程建設(shè)的質(zhì)量管理還需要建立健全完善的管理體制,貫徹落實責任體制。要將責任體制細化到最低,使每位員工都能正確認識到安全防范措施的重要性,具備安全意識,做到時時刻刻將安全放在第一位,并且企業(yè)公司單位要就每個環(huán)節(jié)部分的安全措施設(shè)備進行檢查,特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)要著重仔細檢查,以防出現(xiàn)漏洞,從而出現(xiàn)安全問題。還有要保證出現(xiàn)問題后落實到人,落實到環(huán)節(jié),使之管理工作到點到位,從而充分調(diào)動施工人員的工作積極性和認真性,為電力工程建設(shè)工作的質(zhì)量與安全打下堅實的基礎(chǔ)。
(三)加強質(zhì)量監(jiān)管,做好應(yīng)急預(yù)案
電力工程在建設(shè)中所必需的材料及設(shè)備直接關(guān)系到其建設(shè)質(zhì)量。因此,加強質(zhì)量監(jiān)管是進行電力工程建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。首先,在配置過程中,首先確認其質(zhì)量是否達標,是否符合施工標準,同時對其使用過程監(jiān)管記錄。要加強安全評價體系的建立與健全,通過對安全設(shè)施、掌握技術(shù)、危險環(huán)節(jié)等的分析評估,然后對事故易發(fā)生的問題進行掌握控制,制定出專門有效的措施,從而為電力工程建設(shè)安全提供有力保障。在評價體系中,主管人員要合理的根據(jù)其評價結(jié)果,從而選擇出最合理的防范措施,將安全問題控制在一定的范圍內(nèi),使電力工程建設(shè)的安全方面數(shù)據(jù)化、科學化,從而更加可靠,免去后顧之憂。電力工程建設(shè)中,對安全的保證必須放在首位。因此為了盡可能的防止事故的發(fā)生,要做好應(yīng)急預(yù)案:首先對可能發(fā)生的危險情況進行分析,然后根據(jù)情況進行對策研究,最后實施預(yù)案演練。施工單位和企業(yè)要加強監(jiān)管,尤其對容易安全保障薄弱的環(huán)節(jié)要重點審查,排除危險點,保障施工安全。
五、結(jié)語
電力工程建設(shè)的質(zhì)量與安全是關(guān)系國民經(jīng)濟人民生命財產(chǎn)安全的重要問題,加強質(zhì)量監(jiān)管與安全管理不僅推動整個電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是對人民生產(chǎn)生活的保障。本文對于電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全控制問題的探究將對今后的電力工程建設(shè)提供借鑒,保證施工的正常進行以及電網(wǎng)系統(tǒng)的安全運行。
作者:白寶軍 單位:國網(wǎng)陜西省電力公司榆林供電公司
參考文獻:
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這次水利局全局職工會,就是要總結(jié)20*年水利工作,分析當前水利形勢,部署2009年和今后一個時期的水利工作。09年中央水利工作提出了明確要求,強調(diào)要進一步加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,在提高水利保障能力上有新跨越;進一步解決涉及民生的水利問題,在推進民生水利上有新成效;進一步加強水資源管理,在促進水資源集約開發(fā)、節(jié)約利用和有效保護上有新舉措;進一步加大水利改革攻堅力度,在構(gòu)建水利科學發(fā)展的長效機制上有新突破。這就全局干部職工以高度負責的精神、只爭朝夕的狀態(tài)和求真務(wù)實的作風,抓好各項任務(wù)和措施的落實,推進水利發(fā)展與改革跨上新臺階。下面,我講三個方面:
一、主要工作及成效
20*年,水利局在區(qū)委、政府的直接領(lǐng)導下,圍繞全年目標任務(wù),各項水利工作有序有效開展,各個重點項目進展順利,取得一定成績。
(一)抗擊冰凌、抗震救災(zāi)、防汛抗旱取得全面勝利
今年1-2月,我區(qū)遭受了50年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害,5月又遭遇了嚴重的地震災(zāi)害,主汛期,降雨量較多,洪水災(zāi)情發(fā)生頻繁。由于應(yīng)對有力,措施得當,做到災(zāi)情雖大,損失較小。
(二)水利工程建設(shè)取得較大進展
1、上大溝支渠防滲工程全面完成。*區(qū)*水庫上大溝支渠11.5km防滲工程于20*年11月開工建設(shè),于20*年4月完工,累計完成投資231.01萬元。工程的完成,可新增灌溉面積0.48萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.48萬畝,改善灌溉面積1.7萬畝。
2、水庫除險加固建設(shè)工程緊鑼密鼓。(1)騾馬河、省耕塘、頭道溝、焦家閘4件小一型水庫的除險加固,開工建設(shè)后,雖遇到一些困難,目前進展順利。(2)官閘、保山圩、石門坎、石凳子4座震損水庫恢復重建及時啟動;楊家墳、箐門、放羊沖、上荒沖4座病險水庫除險加固工程已完成前期相關(guān)工作擬進入招標階段。(3)*水庫等一批新的除險加固項目正在申請上報之中,待批復下達組織實施。
3、農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)逐步展開。工程主要分布在*、*、灑漁、舊圃、*等16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,計劃完成工程30件,計劃完成投資970.42萬元,計劃解決農(nóng)村24*8人的飲水安全,已簽定工程施工合同8件,完成2件,其余正在抓緊實施,解決了農(nóng)村13923人的飲水安全。
4、水毀工程全面修復。20*年的水毀工程涉及*、*、*、*院等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,計劃完成工程16件。實際完成工程27件,建成恢復水毀工程32處,完成工程量1.*4萬方,完成投資192萬元,改善灌溉面積3.37萬畝,確保了我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全。
5、雨雪冰凍災(zāi)害恢復重建及時。50年未遇的大面積雨雪凌凍災(zāi)害,造成全區(qū)人飲管道工程、集鎮(zhèn)供水工程、灌溉排澇設(shè)施等水利工程受到嚴重破壞,通過積極爭取上級支持,對雨雪冰凍災(zāi)害嚴重的龍泉、灑漁、*、炎山、舊圃等5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處9個村民小組的5件供水工程及時進行修復,完成投資82萬元,恢復供水管道22.46公里,恢復供水人口0.82萬人。
6、“五小水利”工程建設(shè)成效顯著。完成*辦事處、舊圃鎮(zhèn)、青崗嶺鄉(xiāng)、龍泉辦事處等各類小型水利工程投資373.4萬元。
7、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試范區(qū)水利工程有序建設(shè)。*區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)項目涉及布嘎、*兩個回族鄉(xiāng),區(qū)水利局負責實施保山圩水庫干渠21.4km的改造和3個提灌站,灌溉基本煙田面積3.8萬畝。工程建設(shè)時間緊、任務(wù)重、要求高,切實加強管理,嚴把工程質(zhì)量關(guān),確保了工程建設(shè)順利。
(三)水行政執(zhí)法力度不斷加大,依法治水進程不斷加快
一是堅持開展水事法律法規(guī)宣傳,緊緊圍繞“人·水·法”為主題,以“世界水日”、“中國水周”為切入點,在羅炳輝廣場深入開展《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水法律、法規(guī)的宣傳。同時積極參加市水利局、共青團昭通市委組織的演講比賽和水法律、法規(guī)知識競賽活動,為水行政執(zhí)法工作營造了良好的法制環(huán)境。二是強化水行政管理,規(guī)范審批和執(zhí)法行為。加強水資源的統(tǒng)一管理工作,辦理取水許可證5件,審批取水申請表15份,對有效期內(nèi)取水許可證進行了年審,征收水資源費46萬元。三是依法行政、嚴格執(zhí)法。加強水行政執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范行政和執(zhí)法行為,積極預(yù)防和調(diào)處水事糾紛,依法查處水事違法案件。依法查處水事違法案件10件。
(四)安全生產(chǎn)扎實有效
樹立“安全第一,預(yù)防為主”和“安全生產(chǎn),責任重于泰山”的思想,堅持以人為本,加強組織領(lǐng)導,突出重點,抓住關(guān)鍵,狠抓工作落實,牢牢掌控了安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),嚴防了安全事故的發(fā)生。確保水利行業(yè)安全生產(chǎn)、萬無一失。
(五)圍繞城市建設(shè),河道管理工作扎實推進
圍繞城市建設(shè)與河道管理工作相結(jié)合,加強《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》的宣傳學習,把水法執(zhí)法的要點與河道管理相融合,增強執(zhí)法水平和工作效益,河道管理責任逐段落實到人,負責防洪搶險與突發(fā)事件的處理及日常管理工作。
(六)圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府安排的其他工作
在做好我局各項工作的同時,配合區(qū)煙辦、農(nóng)開辦、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、城市建設(shè)領(lǐng)導組等部門做好煙田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和城市建設(shè)涉水工程的規(guī)劃設(shè)計。認真抓好扶貧掛鉤點的扶貧和新農(nóng)村建設(shè)掛鉤指導工作,開展了水利建筑施工安全和交通安全等專項整治工作,完成了人大議案建議和政協(xié)提案的答復等工作。同時圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府安排的中心工作。
二、存在的問題
*區(qū)水利局在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導下,上級業(yè)務(wù)部門關(guān)心指導下,水利改革、建設(shè)、發(fā)展取得一定成績,但距區(qū)委、政府的要求和人民群眾的期望存有差距,存在一些不容忽視的困難和問題。
(一)規(guī)劃上報項目多,“十一五”規(guī)劃、農(nóng)村安全飲水規(guī)劃,小一型水庫安全鑒定、初設(shè)、評審費等費用,全部為水利局借款支付,已多次展期,現(xiàn)尚欠銀行660萬元,水利局無力償還貸款的本金和利息。當前,為搶抓中央擴大內(nèi)需機遇,規(guī)劃九項項目,需前期地質(zhì)勘察、測量、試驗、設(shè)計、評審費用575萬元
(二)我區(qū)財政極為困難,水利工程資金撥付滯后,致使我局工程資金調(diào)度難,歷史欠帳較大。加之,今年因受洪旱、地震、冰雪等自然災(zāi)害影響,水利工程設(shè)施多次受損,水庫、堤防、供水、渠道及部分塘堰等水利工程損毀特別嚴重,修復整治任務(wù)非常繁重,許多水利項目難以實施。
(三)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗災(zāi)能力低,城市防洪河道老化失修嚴重,防洪標準低,農(nóng)村人畜飲水和安全用水困難面廣,水利建設(shè)市、區(qū)財政預(yù)算投入不足。
(四)水利工程建設(shè)管理技術(shù)人員十分緊缺。近年水利建設(shè)點多面廣,工作時間緊、任務(wù)重,規(guī)劃上報項目多。加上騾馬河水庫、省耕塘水庫、頭道溝水庫、焦家閘水庫、楊家墳、箐門、放羊沖、上荒沖除險加固,規(guī)劃建設(shè)任務(wù)十分艱巨,技術(shù)人員隊伍數(shù)量嚴重制約水利建設(shè)發(fā)展需要。
三、下一步工作目標
2009年水利建設(shè)的總體思路是:以十七大精神為指導,按照國家水利建設(shè)的方針和區(qū)委、區(qū)政府對水利建設(shè)的總體要求,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中心,全面開創(chuàng)水利工作新局面,為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供保障和社會化服務(wù)。根據(jù)這個總體思路,2009年要重點做好以下幾項工作:
(一)堅持科學發(fā)展,在常規(guī)水利工作上有新突破
1認真抓好小一型水庫的除險加固工程建設(shè)
切實采取措施加快工程的施工進度,確保騾馬河、頭道溝、省耕塘和焦家閘4件小一型水庫的除險加固工程建設(shè),按質(zhì)按量完成,發(fā)揮工程效益。完成楊家墳、箐門、放羊沖、上荒沖除險加固,計劃完成投資1800萬元。
2圍繞改善民生,繼續(xù)抓好水土保持治理、農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)
完成09年7萬多人農(nóng)村人飲安全工程建設(shè);水土保持治理居樂小流域等4個流域治理,計劃投資1200萬元。
3圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力推進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
力爭*水庫干渠等水庫干支渠工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,加快大中型灌區(qū)改造步伐,加強以小型水利為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè),充分發(fā)動群眾大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
4繼續(xù)加強水政水資源管理工作
進一步加強《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律、法規(guī)的宣傳,嚴肅查處水事違法案件,努力遏制違章占用水利工程的行為,繼續(xù)加強河道管理和*水庫水資源保護工作,依法征收水資源費。
5做好已建工程的竣工資料整編工作
進一步抓好勒*水庫和*、*河水庫除險加固等工程的竣工資料整編,爭取年內(nèi)勒*水庫和*、*河水庫除險加固工程通過驗收。
6配合區(qū)直相關(guān)部門搞好煙田建設(shè)、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等水利項目的建設(shè)
在做好我局各項工作的同時,認真配合區(qū)煙辦、農(nóng)開辦、新農(nóng)村建設(shè)辦公室等部門做好煙田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的水利規(guī)劃設(shè)計,認真抓好扶貧掛鉤點的扶貧和新農(nóng)村建設(shè)掛鉤指導工作,同時圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府安排的中心工作。
(二)堅持突出重點,在水利工程項目上有新突破
當前,為搶抓中央擴大內(nèi)需機遇,我們將把主要人力物力集中到抓擴大內(nèi)需工作上來,搶抓機遇,最大限度地爭取中央資金支持。主要包括:一是力爭水源工程*三岔路水庫列項建設(shè),計劃完成投資23000萬元;二是中小河流治理工程:灑漁河、冷水河、盤河、昭魯河,計劃完成投資27700萬元;三是五座中型水閘除險加固,計劃完成投資6700萬元;四是力爭昭魯灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程資金34900萬元,積極向省廳爭起*區(qū)段家石橋灌區(qū)資金3200萬元;五是2009-2012年計劃解決農(nóng)村26.4萬人的安全飲水,計劃完成投資9560萬元加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),盡早讓群眾喝上干凈水;六是*水庫等5座小一型及9座小二型水庫除險加固,計劃完成投資7900萬元。