固定資產(chǎn)投資發(fā)言材料精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)投資發(fā)言材料范文

一、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

總體上講，一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好，呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、后勁增強(qiáng)、平穩(wěn)運(yùn)行的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。初步預(yù)計(jì)，一季度全市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到億元，同比增長，增速比上年同期提高個百分點(diǎn)，比全省增速高出個百分點(diǎn)，增幅位居全省第位。

⒈農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。春耕生產(chǎn)全面啟動，全市完成春播面積近萬畝，其中糧食作物萬畝以上。及時加強(qiáng)冬小麥田間管理，一類苗占，同比提高個百分點(diǎn);二類苗占，同比下降了個百分點(diǎn);三類苗占，同比下降了個百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，改造更新果樹經(jīng)濟(jì)林萬畝，種植優(yōu)質(zhì)牧草萬畝，種植早春蔬菜萬畝。牛存欄量增加萬頭，達(dá)到萬頭;出欄量增加萬頭，達(dá)到萬頭;牛奶、禽蛋等畜產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長和。一季度全市農(nóng)業(yè)增加值完成萬元，比上年同期增加萬元。

⒉工業(yè)經(jīng)濟(jì)速度和效益同步增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，增長，總量位居全省第位，增速為第位。完成銷售產(chǎn)值億元，增長。煤電企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，一季度生產(chǎn)原煤萬噸，增長;發(fā)電量完成億千瓦時，增長。煤電產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值億元，增長，占全市規(guī)模以上增加值的，拉動全市工業(yè)生產(chǎn)增長個百分點(diǎn)。企業(yè)改革改制進(jìn)展順利，已有戶企業(yè)制定了股份制改造方案，有戶正在調(diào)研論證，制定方案;有戶需要出售、轉(zhuǎn)讓、兼并或聯(lián)合的企業(yè)，方案已經(jīng)批準(zhǔn)，正在開展工作;有戶企業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)程序。企業(yè)技術(shù)改造投資力度加大，一季度完成工業(yè)技術(shù)改造投資億元，占年計(jì)劃億元的%，增長%。民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，新增個體戶戶，新注冊私營企業(yè)戶。個體私營經(jīng)濟(jì)上繳稅金萬元，占年度調(diào)控目標(biāo)的。

⒊項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資增勢強(qiáng)勁。一季度，全市完成固定資產(chǎn)投資億元，增長。落實(shí)萬元以上各類建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)，總投資萬元，其中續(xù)建項(xiàng)目項(xiàng)，累計(jì)完成投資億元;新開項(xiàng)目項(xiàng)，完成投資萬元;儲備各類前期項(xiàng)目項(xiàng)，概算總投資億元。重大前期項(xiàng)目進(jìn)展順利。平?jīng)鲭姀S二期項(xiàng)目已完成初可研審查;超高壓輸供電項(xiàng)目已完成選址;西平鐵路建設(shè)已列入鐵道部“十一五”建設(shè)規(guī)劃;萬噸甲醇項(xiàng)目已完成可研;兔里坪水庫項(xiàng)目建議書已上報省上待批。重大新開項(xiàng)目全面啟動。平定高速公路建設(shè)工程前期工作已全部完成，正在進(jìn)行招標(biāo);平?jīng)龀菂^(qū)電網(wǎng)改造項(xiàng)目正在實(shí)施;崇信縣銅城水庫開工準(zhǔn)備已基本就緒;竹林寺水庫水資源綜合利用灌區(qū)工程已通過可研審查;農(nóng)村沼氣項(xiàng)目已開工建設(shè)。華硯煤礦改擴(kuò)建、華隴集團(tuán)日產(chǎn)噸特種水泥技改等重大續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度加快。招商引資工(更多精彩文章來自“秘書不求人”)作有了新進(jìn)展。一季度全市共洽談各類招商引資項(xiàng)目項(xiàng)，簽約項(xiàng)目項(xiàng)，簽約資金億元，落實(shí)到位資金萬元。

⒋財政金融工作運(yùn)行平穩(wěn)。一季度全市地方財政收入累計(jì)完成億元，占預(yù)算的，同比增收萬元，增長;大口徑財政收入累計(jì)完成億元，增長。累計(jì)完成支出億元，同比多支萬元，增長。全市金融機(jī)構(gòu)存款余額億元，增長;貸款余額億元，增長。金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入達(dá)到億元，累計(jì)支出億元，分別增長和。

⒌城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出新步伐。“兩路一園八配套”工程各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒，即將全面啟動實(shí)施。市列的個縣城基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已有個開工建設(shè)，個小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目已有個開工，個房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目已有個開工建設(shè)。一季度全市完成城鎮(zhèn)化建設(shè)投資億元，增長。

⒍物價指數(shù)小幅攀升，居民收入穩(wěn)定增長。一季度，全市社會消費(fèi)品零售總額完成億元，增長，增速高于全省個百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價格指數(shù)上揚(yáng)個百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元，同比增長;農(nóng)村居民由于工資性收入和家庭經(jīng)營性收入的增加，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入比上年同期凈增元，達(dá)到元，增長。

但是客觀地看，還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在“三個不理想”：

一是部分指標(biāo)完成年度計(jì)劃進(jìn)度不夠理想。從完成情況看，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)際進(jìn)度與時間不同步，即時間已過四分之一，但完成進(jìn)度達(dá)不到年度計(jì)劃的四分之一。比較突出的是：全社會固定資產(chǎn)投資全年預(yù)期完成億元，一季度完成億元，僅占全年任務(wù)的。全市生產(chǎn)總值全年預(yù)期完成億元，一季度完成億元，占全年任務(wù)的。限上工業(yè)增加值完成億元，占全年任務(wù)的。地方財政收入完成億元，占全年任務(wù)的。

二是主要指標(biāo)在全省的排位不夠理想。除工業(yè)增加值外，其余主要指標(biāo)在全省排位均不夠理想，特別是固定資產(chǎn)投資同比增長，增速與去年同期的倍相比，下降較大。如果剔除農(nóng)村投資這一塊，全市固定資產(chǎn)投資僅為億元，增長，增速僅為全省第八位。地方財政收入增長，為全省第八。

三是發(fā)展的均衡性不夠理想。從工業(yè)上來看，輕、重工業(yè)運(yùn)行不平衡，重工業(yè)增速高于輕工業(yè)個百分點(diǎn);工業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡，煤電產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值億元，占全市規(guī)模以上增加值的，其余部分行業(yè)增加值和產(chǎn)量有所不降。從固定資產(chǎn)投資來看，縣(區(qū))完成增幅大、增速高，情況比較好，但中省投資大幅下降;縣區(qū)之間也不平衡，增幅最高的華亭縣增長了倍，靈臺縣卻下降了。從財政收入來看，全市八個預(yù)算單位中，除市級和華亭縣收入分別超進(jìn)度和個百分點(diǎn)外，其余各縣差距都比較大。

造成三個不理想，有季節(jié)等客觀原因，但我認(rèn)為主觀努力不夠是主要原因。

二、關(guān)于二季度工作

二季度工作總體要求是：扎實(shí)開展“百日集中落實(shí)行動”把工作重點(diǎn)放在抓落實(shí)上把工作著力點(diǎn)放在項(xiàng)目建設(shè)上把工作指標(biāo)放在全省的大盤子中來衡量努力實(shí)現(xiàn)“雙過半”。各市長要抓督查、抓進(jìn)度、抓重點(diǎn)項(xiàng)目各職能部門要抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、抓落實(shí)。

⒈抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作

一是要切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。當(dāng)前，當(dāng)前糧食生產(chǎn)政策好，農(nóng)民種糧積極性高，要集中力量抓好糧食和經(jīng)濟(jì)作物的田間管理，加強(qiáng)對條銹病等已發(fā)生農(nóng)作物病蟲害的防治，力爭糧食豐收。二是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，特別是要確保糧食直補(bǔ)、退耕還林等政策的落實(shí)兌現(xiàn)，讓廣大群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。三是堅(jiān)定不移地抓好巨型畜牧基地和優(yōu)質(zhì)蘋果基地建設(shè)，加大對重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持，在提高打響“平?jīng)黾t?！?、“平?jīng)鼋鸸逼放频纳虾菹鹿Ψ颉Ｎ迨羌哟筠r(nóng)村勞務(wù)輸出，積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向外輸轉(zhuǎn)。六是加強(qiáng)防汛抗旱工作。樹立防大汛、抗大旱、抗大災(zāi)的思想，未雨綢繆，早作部署。

⒉精心組織工業(yè)生產(chǎn)

一是要緊緊抓住全國電力趨緊、火電工業(yè)形勢看好、煤炭市場持續(xù)旺銷的有利時機(jī)，突出抓好煤炭、電力、建材等優(yōu)勢行業(yè)，確保重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。二是要著力抓好重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造，確保達(dá)到進(jìn)度要求。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測和調(diào)度，及時研究工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中的重大問題，協(xié)調(diào)解決企業(yè)技術(shù)改造所需資金，保障工業(yè)企業(yè)水、電和原材料等生產(chǎn)供應(yīng)，保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。四是要千方百計(jì)擴(kuò)大產(chǎn)品市場銷售，防止產(chǎn)品積壓，保持產(chǎn)銷銜接，努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。五是企業(yè)改革要在加快進(jìn)度的同時，把好清產(chǎn)核資關(guān)、資產(chǎn)評估關(guān)、預(yù)案審核關(guān)、職工利益關(guān)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)關(guān)等“五關(guān)”，按照進(jìn)度要求高質(zhì)量地完成。由于統(tǒng)計(jì)口徑的變化工業(yè)增加值要確保的增速但在實(shí)際工作中要力爭。經(jīng)委要認(rèn)真研究中小企業(yè)擔(dān)保中心的運(yùn)行機(jī)制和管理辦法總體考慮要以企業(yè)為主體采取市場運(yùn)作的辦法今年上半年要拿出方案，力爭下半年啟動運(yùn)轉(zhuǎn)。

⒊全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)

二季度是項(xiàng)目建設(shè)的黃金季節(jié)，這一階段的工作對于能否完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)至關(guān)重要。今年一季度的工作不夠理想，給二季度的工作帶來更大的壓力。發(fā)改委要認(rèn)真查找問題，分析原因，采取切實(shí)有效措施，爭取在第二季度有一個大的突破。對在建項(xiàng)目要抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，跟蹤服務(wù)，督促施工單位充實(shí)工作力量，加快建設(shè)進(jìn)度，確保建設(shè)質(zhì)量。對已竣工的項(xiàng)目要抓緊驗(yàn)收。對新開項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件，落實(shí)資金，爭取盡早開工，特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要確保按期開工。協(xié)議項(xiàng)目要責(zé)任到人，盡快簽訂合同，投入建設(shè)。對爭取國家立項(xiàng)的項(xiàng)目，要認(rèn)真做好前期工作，爭取國家早日批復(fù)。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的督查嚴(yán)格落實(shí)按季通報制度。今年各縣(區(qū))要超額完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)力爭全市固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到以上。

⒋著力抓好財稅金融工作

一是要加強(qiáng)收入調(diào)度，依法打擊各種偷、漏、騙、抗稅行為，依法收取各項(xiàng)規(guī)費(fèi)，防止財政資金流失，實(shí)現(xiàn)財政收入的穩(wěn)定增長和均衡入庫確保完成“雙過半”。二是要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，優(yōu)先保證各項(xiàng)重點(diǎn)支出。三是提高金融服務(wù)水平。金融部門要以為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有效服務(wù)為主線圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，加大信貸投入。要重點(diǎn)加強(qiáng)銀政、銀企、銀校合作，最近組織召開銀行和建設(shè)口、商貿(mào)口、社會事業(yè)口和企業(yè)的座談會，通過搭建平臺，增進(jìn)相互了解，著力解決信息不對稱的問題。

⒌抓好城市和交通建設(shè)

“兩路一園八配套工程”和平?jīng)龀菂^(qū)東西出口改造工程要在確保質(zhì)量的前提下加快進(jìn)度，除濱河路以外，其余城市建設(shè)工程要在月日前全部完工，迎接月份在我市舉行的第五屆全國武術(shù)館(校)武術(shù)比賽。

第2篇：固定資產(chǎn)投資發(fā)言材料范文

三種輸入路徑直指中國

目前，我國經(jīng)濟(jì)的對外依存度已達(dá)60%，這一指標(biāo)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國、日本和印度等發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家14%～20%的范圍。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，從2004年底起，我國進(jìn)出口總值一直在1萬億美元之上居高不下。從貿(mào)易的主體來看，歐盟與我國的貿(mào)易額排第一，美國排第二，日本排第三。這種高度的經(jīng)濟(jì)外向性，使得我國經(jīng)濟(jì)遭受美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)體影響的可能性越來越大，對各種外部影響的敏感性也越來越高，從而外部的通貨膨脹也就極易影響到中國。

從國外商品的價格傳導(dǎo)途徑看，近年來，我國對外商品出口連創(chuàng)新高，對外貿(mào)易連年出現(xiàn)順差。一個很重要的因素就是由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而導(dǎo)致的世界各主要經(jīng)濟(jì)體如美國、歐盟和日本等國內(nèi)市場需求的增加。

今年上半年，我國貿(mào)易進(jìn)出口總值再創(chuàng)新高，達(dá)7957.4億美元，同比增長23.4%，貿(mào)易順差達(dá)614.4億美元。作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力之一，外貿(mào)的快速增長令人欣喜，同時也更需要清醒?？焖僭鲩L的對外貿(mào)易，不僅提高了我國對出口商品的市場需求，而且也引發(fā)了整個社會總需求的膨脹。這種膨脹的社會總需求一旦失控，就會引發(fā)輸入型通貨膨脹。

從貨幣供給途徑看，大量貿(mào)易順差的存在和國際游資的過度增加，導(dǎo)致我國外匯儲備已近1萬億美元。

近年來，出于對人民幣升值的預(yù)期，國際上各種短期資金紛紛進(jìn)入中國。我國去年新增的1120億美元的國家外匯儲備中，就有近一半是等待人民幣升值的國際套利資金，這些國際套利資金的過度增加使得我國的外匯儲備在總量增加的同時也出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)上的不穩(wěn)定。

一方面，在固定匯率制度下，在貨幣乘數(shù)和其他條件不變的情況下，迅速增加的外匯儲備會極大的增加整個社會的貨幣供應(yīng)量，從而引發(fā)價格上漲；另一方面，外匯儲備中國際游資的占比過高，也容易導(dǎo)致國內(nèi)貨幣供應(yīng)量的不穩(wěn)定。

國際游資的自由進(jìn)出不僅曾是造成東南亞金融危機(jī)的主要根源，同時也是造成我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)過熱的重要原因。

從成本傳導(dǎo)途徑看，去年以來，國際石油價格持續(xù)攀高。由于此次石油價格上漲多為期貨價格，因此，其滯后影響也將主要在今后兩年顯現(xiàn)。我國受此次石油價格的影響比較明顯。

首先，我國已經(jīng)成為世界第二大石油進(jìn)口國，全年進(jìn)口石油近9000萬噸，基本接近美國；其次，我國目前對于國際石油價格的變化還缺乏發(fā)言權(quán)，只能被動地接受國際石油價格的上漲。第三，作為一種基礎(chǔ)能源，石油涉及的產(chǎn)業(yè)鏈比較長，對國民經(jīng)濟(jì)的影響程度比較深。目前國內(nèi)三次石油價格的調(diào)整對整個物價的拉動作用就是一個明顯的例證。

國內(nèi)隱存輸入型通脹環(huán)境

國內(nèi)通貨膨脹的壓力仍然很大。去年以來，受糧食價格上漲的影響，我國出現(xiàn)了較為明顯的成本推動型通貨膨脹，CPI一度超過5%的警戒線，處于高位運(yùn)行狀態(tài)。盡管經(jīng)過宏觀調(diào)控，我國的CPI指數(shù)目前已回歸到正常區(qū)間，但工業(yè)品生產(chǎn)價格指數(shù)PPI仍然偏高。一些上游產(chǎn)品如原油、鋼鐵和化肥等國際價格重新反彈的可能性仍然很大，如果這些產(chǎn)品重新漲價，其價格就會逐次向下游傳導(dǎo)，從而加大整個社會的通貨膨脹壓力。而這種價格上漲一旦失控，就很容易發(fā)生輸入型通貨膨脹。

去年以來，雖然經(jīng)過宏觀調(diào)控，固定資產(chǎn)投資過熱的勢頭得到一定程度的遏制，但各方面的投資沖動還很強(qiáng)烈，固定資產(chǎn)投資反彈的壓力依然很大。僅今年1～5月，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資25443億元，同比增長30.3%，增速創(chuàng)2004年9月份以來新高，工業(yè)、房地產(chǎn)投資增長仍然過快，一些城市的建設(shè)規(guī)模仍然過大。這些強(qiáng)勁的投資沖動潛力一旦和輸入型通貨膨脹的因素相結(jié)合，極易導(dǎo)致輸入型通貨膨脹的發(fā)生。

煤電油運(yùn)等國民經(jīng)濟(jì)的瓶頸制約作用仍比較突出，整個社會的供求關(guān)系仍比較緊張，而這些瓶頸因素一時又難以在近期內(nèi)得到解決，一旦發(fā)生輸入型通貨膨脹，這些瓶頸因素的制約作用就會進(jìn)一步突出，從而影響整個國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

第3篇：固定資產(chǎn)投資發(fā)言材料范文

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，我就××部門如何作好節(jié)能降耗工作談幾點(diǎn)意見。不妥之處，請批評指正。

全區(qū)“十一五”規(guī)劃提出，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，積極推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，降低消耗，提高資源能源利用率，走低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、高效益、可持續(xù)的發(fā)展之路，力爭萬元生產(chǎn)總值能耗比“十五”末降低25%以上。圍繞這一約束性指標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》精神，圍繞國家發(fā)改委的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加快肉牛、旅游、果菜、商貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極鼓勵發(fā)展科技含量高、能耗小、附加值高，有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要促進(jìn)作用的產(chǎn)業(yè)，限制和淘汰工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2010年，使全區(qū)萬元生產(chǎn)總值能耗下降到3.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

二、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)推進(jìn)三條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，一是草畜—肉?！託狻袡C(jī)肥產(chǎn)業(yè)鏈；二是肉?！涝住罴庸ぎa(chǎn)業(yè)鏈；三是煤—電—?dú)狻a(chǎn)業(yè)鏈。同時，要培育以企業(yè)和二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)村節(jié)能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態(tài)移民和旅游資源開發(fā)四個方面為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，把我區(qū)建成全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣（區(qū)），爭創(chuàng)全國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣（區(qū)）。

三、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在繼續(xù)壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優(yōu)勢行業(yè)的同時，積極謀劃煤化工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持平?jīng)鲭姀S二期工程早日開工，使我區(qū)煤電總裝機(jī)容量達(dá)到240萬千瓦，年發(fā)電量達(dá)到170億千瓦時以上；圍繞60萬噸甲醇項(xiàng)目，建設(shè)年產(chǎn)15萬噸醋酸生產(chǎn)線；利用牛、羊副產(chǎn)品，建設(shè)生化制藥生產(chǎn)線；利用平?jīng)鲭姀S排放的廢氣和我區(qū)盛產(chǎn)的石灰，實(shí)施電廠脫硫工程，生產(chǎn)石膏、合成氨；充分利用煤矸石、平?jīng)鲭姀S爐渣、粉煤灰，依托祁連山水泥廠等企業(yè)，建設(shè)5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保新型建材，采用新工藝發(fā)展石灰生產(chǎn)線，把我區(qū)建成隴東最大的建材基地。

四、積極推進(jìn)建筑節(jié)能。實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項(xiàng)目，加快供熱體制改革，推行分戶計(jì)量工作。對新建工程強(qiáng)制執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，努力降低建筑能耗。加快墻體材料改革步伐，加大建筑節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣力度，發(fā)展節(jié)能省地型建筑。

第4篇：固定資產(chǎn)投資發(fā)言材料范文

岑鞏縣招商和商務(wù)局

（2013年7月12日）

根據(jù)《關(guān)于開展全州項(xiàng)目策劃及編制工作交流活動的通知》黔東南投促通（2013）28號文件要求，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)將我縣項(xiàng)目編制情況匯報如下：

一、縣情概況

岑鞏位于湘黔兩省三地（貴州黔東南、銅仁、湖南懷化）交界處，轄7鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總面積1486.5平方公里，總?cè)丝?3萬人，城鎮(zhèn)化率29.5%。岑鞏交通便捷、區(qū)位優(yōu)越，是東西部連接樞紐，是華東、華南進(jìn)入大西南的主要通道，國家大動脈滬昆鐵路、320國道、G60滬昆高速穿越而過。縣城距滬昆鐵路羊坪火車站1公里、玉屏火車站12公里；距貴陽龍洞堡機(jī)場260公里、銅仁鳳凰機(jī)場90公里、黃平機(jī)場80公里、湖南懷化機(jī)場80公里；距正在建設(shè)的滬昆高鐵玉屏站12公里、三穗站30公里；是貴州東出，中東部的要沖之地。目前，我縣正在擬規(guī)劃修建一條從滬昆鐵路（羊坪站）至岑鞏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的貨運(yùn)鐵路專線，全長約12公里。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)按“一區(qū)五園”進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，一是原材料加工暨裝備制造產(chǎn)業(yè)園。作為我縣主打的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積為21.73平方公里，已建設(shè)面積3.6平方公里。新入駐企業(yè)18戶，總投資33.4億元，固定資產(chǎn)投資22.6億元，其中，在建15戶，建成投產(chǎn)3戶，全部建成達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值66億元，提供就業(yè)崗位2500余個。初步形成以生產(chǎn)硅錳合金、高碳t鐵、金屬銻、再生資源利用、電解錳、電極糊和特種石墨、家私、新型建材為主的產(chǎn)業(yè)集群。二是化工產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃面積1平方公里，目前，新入駐企業(yè)1戶（林亞達(dá)林化科技），總投資1.2億元，占地60余畝。正在對接水泥、硫酸等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶化工園。初步形成以松香深加工、水泥制品等產(chǎn)業(yè)集群。三是電子輕紡產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃面積為4.5平方公里，已建成面積0.12平方公里，新入駐企業(yè)3戶，總投資2.75億元。正在對接電線電纜等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。初步形成以電線電纜、開關(guān)電器、電子產(chǎn)品變壓器為主的產(chǎn)業(yè)集群。四是食品藥品產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃面積1.5平方公里，已建面積0.18平方公里，入駐企業(yè)8戶，在建8戶，總投資3.2億元。正在對接醫(yī)療器械加工、藥品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。初步形成以茶葉、花生、保健酒、牛肉干等農(nóng)副產(chǎn)品加工，以及醫(yī)療器械加工、藥品生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)集群。五是文化產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃面積為1.5平方公里。入駐企業(yè)有思州石硯、鵬達(dá)木藝等企業(yè)。初步形成以思州藝術(shù)品為主的產(chǎn)業(yè)集群。

三、項(xiàng)目現(xiàn)狀

我縣目前的項(xiàng)目編制總體上還停留在單頁、菜單及表格層次。目前共126個項(xiàng)目，金額為530.81億元。其中：工業(yè)類：69個，370.91億元；農(nóng)業(yè)類：35個，80.07億元；文化旅游類：11個，43.2億元；商貿(mào)物流類：4個，11.3億元；基礎(chǔ)設(shè)施類：7個，25.33億元。

四、存在的問題

（一）項(xiàng)目庫建設(shè)相對滯后。擁有一個儲存充分、包裝精良的項(xiàng)目庫是招商引資邁向成功的第一步。目前，我縣項(xiàng)目庫的研究建設(shè)比較滯后，已成為招商引資的瓶頸性問題，突出表現(xiàn)在項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目論證的水平不高，沒有一批有份量、上檔次、有吸引力的大項(xiàng)目。招商項(xiàng)目包裝與策劃目前是我縣招商推薦中的短板，項(xiàng)目編制是一個系統(tǒng)工程，我們最多能做到的是收集的功能，具體要項(xiàng)目主管部門配合，請專業(yè)的咨詢策劃機(jī)構(gòu)來共同完成。

（二）人才資源短缺。項(xiàng)目深度可研，要真想發(fā)揮作用，要結(jié)合本縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來編制符合本地發(fā)展的項(xiàng)目，現(xiàn)在流行的是縣域經(jīng)濟(jì)、政治、文化綜合印象深度推薦，還有精、準(zhǔn)、深的項(xiàng)目推薦。這些都需要各個領(lǐng)域的專業(yè)人才的互動努力才能完成，所以，項(xiàng)目編制方面的人才困難也是主要問題之一。

五、設(shè)想建議。

第5篇：固定資產(chǎn)投資發(fā)言材料范文

今天會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)*年的財稅工作，表彰協(xié)稅護(hù)稅工作先進(jìn)單位和個人，研究部署當(dāng)前和今后一個階段的財稅工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，提高工作水平，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。剛才，市財政局、國稅局、地稅局、人行負(fù)責(zé)同志的發(fā)言，工作思路清晰，措施切實(shí)可行，聽了很受鼓舞，更加堅(jiān)定了我們完成今年財稅工作目標(biāo)的信心和決心。下面，我根據(jù)市政府對財稅工作的要求，再講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定去年財稅工作取得的成績

*年，全市經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展態(tài)勢。全市生產(chǎn)總值完成867.25億元，同比增長14.4％，總量居全省第4位；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資達(dá)到397.22億元，增長35.3％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到10740元，增長20.8％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5046元，增長18.2％。全市各級財稅部門按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)，積極培植財源，強(qiáng)化收入征管，保障重點(diǎn)支出，深化財稅改革，使財稅工作實(shí)現(xiàn)了四個新突破：一是財政收入規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破。*年，我市一般預(yù)算收入突破30億元，達(dá)到33.76億元，增長32.1％，增幅位于全省第3位，總量位于全省第8位。市本級一般預(yù)算收入突破8億元，達(dá)到8.2億元，增長32.1％?；仡櫢母镩_放以來近30年的歷程，我市一般預(yù)算收入踏進(jìn)10億元的門檻，經(jīng)歷了漫長的25年時間（*年10.36億元），突破20億元僅用了短短的3年時間（*年25.55億元），去年又實(shí)現(xiàn)了突破30億元的新跨越，這既是許昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的體現(xiàn)，也是我們各級各部門重視和加強(qiáng)財稅工作的結(jié)果。二是財政收入質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破。*年,全市一般預(yù)算收入占GDP的比重為3.89％，比上年提高0.33個百分點(diǎn)；地方稅收收入完成27.25億元，占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到80.7%，比上年提高5.2個百分點(diǎn)，高于全省平均水平8.2個百分點(diǎn)；市本級稅收收入達(dá)到7.75億元，占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到94.4%，比上年提高8個百分點(diǎn)，高于全省平均水平21.9個百分點(diǎn)。這兩個比重的顯著提高，標(biāo)志著我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益有了明顯提升，財政收入質(zhì)量和結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了新的突破。三是財政支出規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破。*年全市一般預(yù)算支出突破60億元，達(dá)到63.68億元，增長33.3％；市本級一般預(yù)算支出突破15億元，達(dá)到15.1億元，占全市一般預(yù)算支出的23.7％，增長34.5％。全市財政支出的重點(diǎn)著力向民生傾斜，涉及民生的支出達(dá)到29.4億元，占一般預(yù)算支出的46.3%，在規(guī)模、比重和增幅上均為歷史新高，人民群眾得到了更多的實(shí)惠，促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。四是協(xié)稅護(hù)稅工作實(shí)現(xiàn)新突破。*年，根據(jù)市政府的要求，財稅部門進(jìn)一步健全完善了協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，協(xié)稅護(hù)稅成員單位密切配合，形成了強(qiáng)大的工作合力。通過大家的共同努力，進(jìn)一步加強(qiáng)了稅收源泉控管，堵塞了征管漏洞，規(guī)范了稅收征管秩序，完善了財稅管理體制，治稅環(huán)境明顯優(yōu)化，有力地促進(jìn)了我市稅收特別是小稅種的持續(xù)穩(wěn)定增長。*年，全市車船稅、房產(chǎn)稅、契稅等小稅種收入接近7億元，增長46.4％。同時，我們還通過稅源清查登記，有效地解決了困擾多年的稅源交叉管理問題，理順了一些稅種征收和一批重點(diǎn)項(xiàng)目的財稅管理體制，使稅收工作步入制度化、規(guī)范化軌道。

可以說，*年我市財稅工作成績顯著，可喜可賀！這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市財稅系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果，也是各協(xié)稅護(hù)稅成員單位大力支持和密切配合的結(jié)果。市委、市政府對財稅部門和協(xié)稅護(hù)稅成員單位的工作是滿意的，毛書記、李市長都給予了充分肯定和較高的評價。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在財稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及為協(xié)稅護(hù)稅做出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示誠摯地感謝！

在肯定成績的同時，大家也要看到，我市財稅工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和差距。一是收入總量還比較小。我市一般預(yù)算收入的總量為全省第8位，但與第7位、第6位的新鄉(xiāng)、安陽的差距還較大（分別少7.3億元、8.7億元），位于第9位的三門峽與我們只差4億多元，我市一般預(yù)算收入僅為鄭州市的15.41%。二是收入質(zhì)量還不夠高。*年，我市宏觀稅負(fù)為7.98%,比全省平均水平低0.78個百分點(diǎn)，其中：地方稅負(fù)為3.14％，低于全省平均水平1.03個百分點(diǎn)，為全省倒數(shù)第7位，地方稅負(fù)占宏觀稅負(fù)的比重為48.7％，比重仍然偏低。三是骨干財源的培植十分緊迫。近幾年我市雖然加大了財源建設(shè)的力度，但真正拉動收入大幅增長的骨干財源項(xiàng)目仍顯不夠，財稅收入的支撐點(diǎn)較少。全市納稅100強(qiáng)企業(yè)入庫地方稅收13.35億元，僅占全市一般預(yù)算收入的39.5％；地方稅留成過億元的企業(yè)僅有許昌卷煙廠和中原證券兩家，這與排名前7位的省轄市相比還有不小差距。培植骨干財源、重點(diǎn)稅源的任務(wù)顯得非常緊迫。四是縣域財政收入不夠均衡。全省縣（市、區(qū)）一般預(yù)算收入排名前10強(qiáng)中，我市僅有禹州市一家，而鄭州和洛陽均為4家。我市6個縣（市、區(qū)）一般預(yù)算收入完成最多的禹州市突破10億元，而最少的縣（區(qū)）僅有1.7億元，相差8.3億元；收入增幅最高的長葛市達(dá)到52.5％，最低的幾乎為零增長；稅收收入占一般預(yù)算收入比重最高的魏都區(qū)為97.5％，最低的僅為71.6％，相差25.9個百分點(diǎn)。這些情況表明，6個縣（市、區(qū)）財政收入的規(guī)模、增速和質(zhì)量很不均衡。五是協(xié)稅護(hù)稅還存在薄弱環(huán)節(jié)。與外地相比，我市在協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、涉稅信息采集和運(yùn)用、協(xié)稅護(hù)稅工作手段等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。這些差距和問題應(yīng)當(dāng)引起各級政府、財稅部門以及各協(xié)稅護(hù)稅成員單位高度重視，在今后的工作中采取針對性的措施，認(rèn)真加以解決和改進(jìn)。

二、清醒認(rèn)識當(dāng)前財稅工作面臨的形勢

去年底，市委五屆五次全會確定了*年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)，概況起來主要為“1415”，即全年經(jīng)濟(jì)總量突破1000億元，地方財政一般預(yù)算收入突破40億元，其中市本級財政一般預(yù)算收入突破10億元，固定資產(chǎn)投資突破500億元。四個主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有兩個為財稅收入目標(biāo)，這一方面說明市委、市政府對財稅工作高度重視，期望很高；另一方面也說明我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迫切需要壯大財政實(shí)力。坦率地講，在財政收支連年高增長、高基數(shù)的情況下，繼續(xù)保持如此高的增幅，難度很大，任務(wù)艱巨。對于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們既要堅(jiān)定信心，又不能盲目樂觀，需要客觀冷靜地分析形勢，既要看到財稅增長的有利方面，又要敢于正視影響收入的不利因素，從而采取科學(xué)有效的措施來確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

首先，我們來分析一下有利于財稅增長的因素。從大的環(huán)境上看，國家促進(jìn)中部崛起的政策陸續(xù)出臺以及省政府對中原城市群和鄭許區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展的高度重視，將為許昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來新的發(fā)展機(jī)遇，增添新的稅源。同時，國家出臺的一系列稅收政策也會形成新的增收，如耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅和資源稅稅標(biāo)調(diào)高以及印花稅和建筑房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅核定增收、房地產(chǎn)土地增值稅預(yù)征等政策的實(shí)施，必然帶動相關(guān)稅收的增長。此外，去年國家連續(xù)5次調(diào)高金融存貸款利率，相關(guān)金融企業(yè)今年的營業(yè)稅可望增長。從我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際情況看，有以下幾個增收因素：（1）*全市生產(chǎn)總值突破1000億元，增速要達(dá)到14%，按照一般預(yù)算收入與GDP的彈性系數(shù)推算，財政收入可望有較大地增長。根據(jù)近三年我市一般預(yù)算收入與GDP的彈性系數(shù)推算，*年的彈性系數(shù)只要不低于1.2，一般預(yù)算收入即可突破40億元目標(biāo)。（2）*年，我市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃突破500億元，同比增長25％以上。按照近幾年我市固定資產(chǎn)投資與建筑營業(yè)稅關(guān)聯(lián)度推算，建筑安裝營業(yè)稅可能有較大幅度的增長。（3）我市一批新竣工項(xiàng)目逐步形成生產(chǎn)能力，而且市場前景看好，已成為我市稅收增長的穩(wěn)定稅源，東城區(qū)熱電廠、首山一礦、天昌復(fù)烤、煙草薄片、泉店煤礦等一批項(xiàng)目有望陸續(xù)竣工投產(chǎn)，將為我市財政收入再添新的稅源。（4）隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、消費(fèi)領(lǐng)域拓寬、消費(fèi)需求增加，消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力將進(jìn)一步凸現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的稅收將進(jìn)一步增加，特別是隨著房地產(chǎn)市場的擴(kuò)大、機(jī)動車輛增加，以發(fā)制品企業(yè)為龍頭的外貿(mào)出口企業(yè)快速發(fā)展，煤炭行業(yè)資源漲價整體收益提高等諸多因素都將拉動我市稅收增長。從稅收征管的環(huán)境看，各級黨委、政府對財稅工作的重視程度不斷加強(qiáng)，特別是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新聞會制度極大調(diào)動了各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加稅收的積極性和自覺性。各級協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)的建立和不斷完善，稅務(wù)部門治稅環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，都為實(shí)現(xiàn)今年收入目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。

從今年前兩個月收入完成情況來分析，截至2月底，全市一般預(yù)算收入接近7億元，達(dá)到6.96億元，增長35.2％，其中稅收收入完成5.46億元，增長37.5％，占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到78.5％；市本級一般預(yù)算收入完成2.7億元，增長39.5％，其中稅收收入完成2.15億元，增長32.4％，占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到79.5％。可以說，今年的財稅工作開局良好，為實(shí)現(xiàn)全年收入目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。

在看到有利方面和增長因素的同時，我們也要深入分析影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財稅增長的不利因素。在國際方面，受美國次級債務(wù)的影響，全球經(jīng)濟(jì)放緩的趨勢日益明顯，貿(mào)易摩擦繼續(xù)增多，美元貶值帶給人民幣升值壓力日益加大，對我國外貿(mào)出口帶來嚴(yán)重影響；同時國際市場能源、原材料價格大幅上漲，導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本普遍提高。因此，國際形勢和經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在著許多不確定因素。在國內(nèi)方面，國家嚴(yán)格項(xiàng)目核準(zhǔn)、環(huán)評、緊縮銀根和土地供應(yīng)等宏觀調(diào)控力度不斷加大，對固定資產(chǎn)投資會產(chǎn)生一定程度的影響，同時也極有可能波及我市相關(guān)的一些稅源行業(yè)或企業(yè)（如房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)以及中原證券），對我市的煤炭、造紙、煉焦、化工、化纖、水泥、冶金、電力等9個高耗能行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來一定的影響。特別值得注意的是，部分稅收政策的調(diào)整將形成稅收的直接減少。新的企業(yè)所得稅法實(shí)施將會帶來較大的減收，個人所得稅起征點(diǎn)調(diào)高、個人儲蓄利息所得稅稅率調(diào)低、公益救濟(jì)性捐贈稅前扣除、煤礦下井補(bǔ)貼提高及部分行業(yè)企業(yè)計(jì)稅工資稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等政策的執(zhí)行，也將使所得稅形成減收。初步推算，這些因素將使我市稅收直接減少10億元左右，地方財政收入將會減收2.6億元左右，其中市本級一般預(yù)算收入大約減收6000萬元左右。

綜合以上分析，國家宏觀政策的實(shí)施和稅收政策的變化會對財政增收產(chǎn)生一定的影響，但目前我市經(jīng)濟(jì)增長的支撐因素沒有大的趨勢性改變，且財源得到一定的擴(kuò)大和鞏固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境尚好，且得到進(jìn)一步的優(yōu)化和改善。我們一定要正確分析形勢，搶抓機(jī)遇，順勢而為、乘勢而上，克服一切困難，調(diào)動一切積極因素，確保完成今年的收支任務(wù)，推動財稅工作再上新臺階。

三、扎實(shí)做好今年的財稅工作

今年,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)已經(jīng)基本確定,財政收入的目標(biāo)任務(wù)也已明確。剛才，三位局長分別對今年的財政、國稅、地稅工作進(jìn)行了安排，講的很好，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。在今年的財稅工作中，我們要注意以下幾個方面的問題。

1、財稅征收要加大力度。各級稅務(wù)部門要按照“依法治稅，嚴(yán)格征管，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的要求，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅、從嚴(yán)治稅，促進(jìn)稅收科學(xué)化和精細(xì)化管理，提高稅收征管質(zhì)量。要堅(jiān)持做到應(yīng)收盡收，同時還要防止虛收空轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化稅源基礎(chǔ)調(diào)查，掌握稅源總量和結(jié)構(gòu)變化，加強(qiáng)稅源分級分類調(diào)控管理，切實(shí)加大對重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)相關(guān)稅種的監(jiān)控力度，挖掘增收潛力，實(shí)現(xiàn)稅收及時、足額、均衡解繳入庫；要強(qiáng)化稅收稽查，開展必要的專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決堵塞“跑、冒、滴、漏”；要自覺遵守各項(xiàng)財稅體制規(guī)定，嚴(yán)格按體制規(guī)定的級次組織收入入庫，維護(hù)稅收征管秩序；要優(yōu)化服務(wù)，提高效率，增強(qiáng)納稅服務(wù)意識，營造和諧征納關(guān)系。各級財政部門，要進(jìn)一步規(guī)范非稅收入征收管理，充分挖掘非稅收入潛力，確保非稅收入應(yīng)收盡收、管理規(guī)范；要切實(shí)強(qiáng)化契稅征收管理，嚴(yán)格按規(guī)定辦理減免稅。各級財稅部門要密切配合，形成征管合力，堅(jiān)持和完善財稅工作例會制度，認(rèn)真分析稅收征管情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，確保征收工作健康順利進(jìn)行。

2、開辟財源要舍得投入。財政來源于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)決定財政，只有經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，財政增收才有源頭和活水。因此，要把加強(qiáng)財源建設(shè)作為財政工作的重中之重。要立足第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固主體稅源（06、07年稅收貢獻(xiàn)率分別為78.9%、74.9%），發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)增加社會稅源（06、07年稅收貢獻(xiàn)率分別為13.8%、23.9%），抓好重大項(xiàng)目催化新生稅源，逐步建立比較健康穩(wěn)定的地方財政增長機(jī)制。要按照李市長對財稅工作提出的要求，進(jìn)一步落實(shí)市里出臺的一系列支持企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)企業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，加大對大企業(yè)集團(tuán)、小巨人企業(yè)和全市40戶重點(diǎn)企業(yè)、20戶高新技術(shù)企業(yè)、20戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、20戶重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)、30戶上市后備隊(duì)企業(yè)的支持力度，切實(shí)發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，促使企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，不斷鞏固和擴(kuò)大骨干稅源。

3、財政支出要保證重點(diǎn)。財政部門要充分發(fā)揮公共財政職能作用，為推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供財力保障。要按照市政府關(guān)于打造“民生財政”的要求，努力做到“四個確?！?、“四個傾斜”。即：確保工資、津補(bǔ)貼按時足額發(fā)放，確?；菝袷?shí)事的順利完成，確保國家一系列惠民政策的落實(shí)，確保社會保障水平進(jìn)一步提高；財政收入要向城建項(xiàng)目傾斜、向創(chuàng)建項(xiàng)目傾斜、向社會事業(yè)項(xiàng)目傾斜、向推進(jìn)區(qū)項(xiàng)目傾斜，真正使財政資金為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

4、爭取支持要研究政策。近年來，國家出臺了一系列支持“三農(nóng)”、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中西部地區(qū)發(fā)展的財稅政策。各級財稅部門一定要重視對各項(xiàng)財稅政策的研究，科學(xué)合理地運(yùn)用政策，積極爭取上級的轉(zhuǎn)移支付和財政支持。要加強(qiáng)與上級財稅部門的溝通、銜接，圍繞中央和省級財政扶持的重點(diǎn)領(lǐng)域，積極策劃和申報項(xiàng)目。大家要學(xué)會創(chuàng)造性地工作，能夠最大限度地用足、用活、用好政策，以爭取更多的資金來推動我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

5、財稅監(jiān)管要提高水平。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，財政支出規(guī)模的逐步擴(kuò)大，人民群眾對財政工作的要求也越來越高。因此我們必須加強(qiáng)財政管理工作，進(jìn)一步提高理財?shù)乃郊澳芰Α?年，我們要按照李市長關(guān)于打造“陽光財政”的要求，全面推動縣級部門的預(yù)算改革；要按照國家規(guī)定，將國有土地出讓收入納入預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理；要進(jìn)一步完善財政投資評審制度，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算管理的透明度，提高依法理財、科學(xué)理財?shù)乃健?/p>

6、協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制要進(jìn)一步完善。做好財稅工作，財稅部門是主力軍，但僅靠財稅部門的力量還是不夠的，財稅工作離不開社會各界的關(guān)心、支持和配合。我們?nèi)ツ甑墓ぷ鲗?shí)踐就充分證明了這一點(diǎn)。剛才，我們表彰了*年市區(qū)協(xié)稅護(hù)稅工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個人，希望受表彰的單位和同志再接再厲，再立新功。協(xié)稅護(hù)稅辦公室要對去年的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，使協(xié)稅護(hù)稅工作再上新臺階。關(guān)于吸納市統(tǒng)計(jì)局進(jìn)入?yún)f(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)問題，我原則同意聯(lián)席辦的意見，希望盡快明確部門的職責(zé)任務(wù)，及早開展工作，以使我市協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制進(jìn)一步健全完善，在稅收征管中發(fā)揮更大的作用。

第6篇：固定資產(chǎn)投資發(fā)言材料范文

關(guān)鍵詞: 工程-項(xiàng)目管理進(jìn)度控制投資控制質(zhì)量控制安全控制

一、進(jìn)度控制

編制工程進(jìn)度計(jì)劃。在項(xiàng)目實(shí)施之前，必須事先制定一個切實(shí)可行的科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃。在制定工程進(jìn)度計(jì)劃時要有一定的預(yù)見性和前瞻性，使進(jìn)度計(jì)劃盡量符合變化后的實(shí)施條件。在了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上，根據(jù)合同要求編好工程進(jìn)度計(jì)劃。為了搞好土建與安裝等專業(yè)分部工程的配合，在編制進(jìn)度計(jì)劃時要請安裝等專業(yè)分部工程技術(shù)人員一起參加。根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃配置勞動力、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料，使投入的勞動力、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料確保工程進(jìn)度。

1編制各個階段的進(jìn)度計(jì)劃

為了確?？偣て谀繕?biāo)，必須實(shí)行分段控制，根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃制訂月計(jì)劃、旬計(jì)劃（周計(jì)劃），用旬計(jì)劃保月計(jì)劃，用月計(jì)劃?？傆?jì)劃，制訂計(jì)劃時一定要留下余地。

2實(shí)施動態(tài)控制

工程項(xiàng)目施工是一次性的，在施工前，根據(jù)施工合同工期目標(biāo)，不僅要編制出具有針對性、可操作性的總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)，還要明確完成分部工程階段性工期目標(biāo)。一個好的進(jìn)度計(jì)劃是指導(dǎo)工程按部就班、有序施工的保證。在施工中，應(yīng)對進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查控制，即計(jì)劃、實(shí)施、檢查、糾編。對照進(jìn)度計(jì)劃檢查，發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后要及時分析原因，采取針對性措施糾正偏差并按階段總結(jié)，指導(dǎo)下階段施工。

3材料要保證供應(yīng)

甲供和施工單位自行采購材料要保證供應(yīng)，項(xiàng)目部要及時做好材料進(jìn)場檢驗(yàn)。甲供和施工單位自己采購材料，在規(guī)格、品種、質(zhì)量和數(shù)量上都要滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度的要求。

4及時支付工程進(jìn)度款

為了使工程按合同要求進(jìn)行，建設(shè)單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行合同，按合同要求及時支付工程進(jìn)度款，以確保工程進(jìn)度。作為施工單位也要按合同要求確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。

5提高勞動效率

提高工效可以在不增加成本前提下，加快工程進(jìn)度，因此，項(xiàng)目經(jīng)理部要采取一切能夠調(diào)動職工積極性、提高工效的激勵政策，對提高工效的職工在經(jīng)濟(jì)上給予一定獎勵。

二、投資控制

項(xiàng)目投資控制就是在項(xiàng)目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目投資控制第一責(zé)任人，應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。項(xiàng)目經(jīng)理和預(yù)算員要參與投標(biāo)書的編制。項(xiàng)目中標(biāo)后，要具體落實(shí)到項(xiàng)目部去完成。項(xiàng)目經(jīng)理與預(yù)算員對標(biāo)書確定的造價和工期最有發(fā)言權(quán)。

1控制人工費(fèi)用。企業(yè)內(nèi)部要制定勞動定額，根據(jù)工程量套用公司內(nèi)部勞動定額，計(jì)算出人工總量，控制好人工總量，就能控制好人工費(fèi)用，從而達(dá)到控制工程成本。

2控制材料用量。加強(qiáng)材料管理，嚴(yán)格用料制度，對施工現(xiàn)場耗用較大的輔材實(shí)行包干。機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料實(shí)行租賃制?？梢蕴岣邫C(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的利用率，項(xiàng)目部用完以后立即歸還租賃公司，既加快施工工期，又減少租賃費(fèi)用。制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。為達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的，正確選擇施工方案是關(guān)鍵，在施工過程中努力尋找各種降低成本、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料。

3把質(zhì)量關(guān)，減少返工浪費(fèi)。在施工中嚴(yán)格做到：按圖施工，按合同施工，按規(guī)范施工，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量，減少返工造成人工和材料的浪費(fèi)。

4控制間接費(fèi)及其它直接費(fèi)。主要是精簡管理機(jī)構(gòu)，減少管理層次，節(jié)約施工管理費(fèi)。

三、質(zhì)量控制

項(xiàng)目施工的質(zhì)量控制主要應(yīng)從人、材、機(jī)等三個方面著手控制，由于任何項(xiàng)目都是由人來完成的，所以人的控制是質(zhì)量控制中最為關(guān)鍵的工作，是其他控制的基礎(chǔ)。

1人的控制

項(xiàng)目管理中最難最基本的管理就是人的管理。人的控制首先是要選好人、用好人。人的能力在不同的時間、不同的地點(diǎn)是有所不同的，但它的變化應(yīng)該是圍繞一個基點(diǎn)變動的，這個基點(diǎn)每個人是不同的，選擇人才時應(yīng)該挑選基點(diǎn)比較高的。不同的工作對基點(diǎn)的高低要求是不同的，要人盡其才，用準(zhǔn)人。人的控制也不能生搬硬套，應(yīng)因人而異，采取不同的方法。

2材料的控制

材料的控制是全過程的控制，從材料的采購、運(yùn)輸、存儲和使用等過程進(jìn)行控制。材料控制的目的是使在施工項(xiàng)目上所使用的材料盡可能的經(jīng)濟(jì)又合理。

3機(jī)械使用的控制

機(jī)械的使用可以有效的提高生產(chǎn)效率，施工質(zhì)量比人工施工有保證，在工程上應(yīng)大量采用機(jī)械化施工，這樣有助于加快施工進(jìn)度，保證施工質(zhì)量和施工安全。

施工機(jī)械是一次性投資，使用期較長，屬于較大項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資。施工機(jī)械管理的關(guān)鍵是在開工前對機(jī)械是購買、租賃或者繼續(xù)使用原有機(jī)械進(jìn)行評估。評估的指標(biāo)主要是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在評估時應(yīng)充分核算各個方案在工程存續(xù)期所消耗的經(jīng)濟(jì)資源，從中選擇較經(jīng)濟(jì)的方案。

四、安全控制

1建立安全責(zé)任制

企業(yè)法人代表是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全工作負(fù)有重要責(zé)任。公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、班組，都要訂立安全責(zé)任書，發(fā)生安全事故，各級責(zé)任人和班組都要承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

2確保安全設(shè)施投資到位

安全設(shè)施投入不能省，特別是企業(yè)改制以后，安全設(shè)施投入更不能省，一旦發(fā)生安全事故，造成的損失要比你安全投入的費(fèi)用大得多，而且，造成的影響很大。

3安全員要落實(shí)到位

項(xiàng)目部要配備專職安全員，班組要配備兼職安全員。加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，要提高工人自我保護(hù)意識，班前要進(jìn)行安全交底并做好記錄，特別是對新工人或轉(zhuǎn)崗的工人一定要進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全，對特殊工種等關(guān)鍵人員要加強(qiáng)培訓(xùn)，做到持證上崗，對臨邊、洞口等關(guān)鍵部位要加強(qiáng)安全防護(hù)措施，對大型機(jī)械設(shè)備，安全員要天天查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

4搞好文明工地

施工現(xiàn)場的生活區(qū)和工作區(qū)要分開，材料堆放整齊，道路通暢，標(biāo)語牌位置要醒目，污水排放要有排水系統(tǒng)。

第7篇：固定資產(chǎn)投資發(fā)言材料范文

今天，我們利用一下午時間，召開全縣半年工作匯報會，主要是交流和總結(jié)上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，同時分析排找在推進(jìn)過程中存在的不足和問題，研究和部署下半年重點(diǎn)工作。聽了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門的工作情況匯報后，我有五個感受：一是工作實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門的匯報材料基本上沒有廢話，都是具體工作，而且都是用數(shù)據(jù)說話，這和以往有很大的不同。二是任務(wù)多。聽了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）和部門的工作匯報，感覺任務(wù)確實(shí)很多，但都按照年初的部署，一項(xiàng)一項(xiàng)，一條一條地抓推進(jìn)。三是推進(jìn)快。項(xiàng)目爭取、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都完成了序時進(jìn)度，有的還超額完成。四是效果好。年初確定的重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從項(xiàng)目推進(jìn)情況來看，效果很明顯。五是思路清。不少部門匯報下半年工作的時候，尤其是分析當(dāng)前工作不足的時候，問題把握比較到位，對下半年的工作安排思路非常清晰，比如水利、教育、衛(wèi)生等部門，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）。通過工作的推進(jìn)，充分體現(xiàn)了干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

結(jié)合大家的發(fā)言，結(jié)合自治區(qū)、自治州的要求和__當(dāng)前發(fā)展形勢，我強(qiáng)調(diào)三個方面的意見：

今年上半年以來，全縣上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致、同心同德，按照年初州黨委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，按照__跨越發(fā)展的要求和規(guī)劃，自加壓力，全力以赴做好各項(xiàng)工作，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、落實(shí)辦法，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出喜人的局面。

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況十分喜人。今年上半年gdp完成22.8億元，同比增長13.2%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成5.04億元，同比增長10%；尤其是固定資產(chǎn)投資完成19.6億元，同比增長210%，翻了2倍；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7360萬元，同比增長36.7%；財政一般預(yù)算收入完成1.39億元，同比增長30.17%，完成了序時進(jìn)度，這也是歷年來沒有的。特別是固定資產(chǎn)投資總量在全州排第5，增幅在全州排第2，財政一般預(yù)算收入1.39億元，增幅在全州排第3，處在加快發(fā)展，加速推進(jìn)的過程中，大家要看到這樣的態(tài)勢。

二是項(xiàng)目建設(shè)爭取十分喜人。我們今年確定的續(xù)建項(xiàng)目、新建項(xiàng)目121個，總投資19.39億元，已完成投資7.08億元，新建項(xiàng)目83個，開工68個，開工率81.9%。這充分說明民生項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目整體水平的不斷提升。從項(xiàng)目類型來看，產(chǎn)業(yè)類投資超過8億元，占全社會固定資產(chǎn)的50%以上，__將來的發(fā)展能力將大大提升。從水利情況來看，__二庫骨干工程已完成初步設(shè)計(jì)的編制。兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)飲水工程正在加緊建設(shè)，戰(zhàn)備溝水庫取得重大進(jìn)展，即將進(jìn)行評審。從交通情況來看，目前在建的交通項(xiàng)目8000多萬元、150多公里，新建的交通項(xiàng)目5000多萬元、80多公里，項(xiàng)目建設(shè)非常喜人。從民生項(xiàng)目來看，安居富民工程已開工4993戶，開工率達(dá)102%；竣工2569戶，竣工率52%，__工程全面啟動，續(xù)建項(xiàng)目力爭8月份全部竣工；除了民漢合校，今年新開工的項(xiàng)目都要全部竣工?？傮w來看，項(xiàng)目建設(shè)和爭取十分喜人。

三是產(chǎn)業(yè)建設(shè)后勁十分喜人。上半年，共與68家企業(yè)簽約，協(xié)議資金132.46億元。完成招商引資合同45項(xiàng)，到位資金13.03億元，是去年的2倍，今年我們自加壓力確定的招商引資任務(wù)是25億元，力爭30億元，這個目標(biāo)一定可以完成。另外，三個園區(qū)建設(shè)，尤其是清水河產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部到位，形成了很好的承載力。重大項(xiàng)目都取得了比較好的進(jìn)展，比如中電投目前已拿到路條，中電投項(xiàng)目只要開工，就是偉大的勝利。從這個角度講，__未來幾年的發(fā)展將呈現(xiàn)巨大的潛力。

四是城鄉(xiāng)面貌改變十分喜人。今年以來，我們抓規(guī)劃、抓土地征收、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌有了很大的改變。有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷、道路整治、路燈全部到位，清水河鎮(zhèn)區(qū)三個一公里道路建設(shè)，包括人行道、路沿石、綠化、路燈投資超過2000多萬元，到8月份面貌將會煥然一新?？h城也是如此，道路建設(shè)、土地征收、綠化有了很大的改變；加大環(huán)境整治方面的投入力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)境整治工作總體比去年有了很大的提升。

五是社會穩(wěn)定局面十分喜人。今年，我們面臨不少的矛盾，尤其是在重點(diǎn)工作推進(jìn)過程當(dāng)中，產(chǎn)生了很多矛盾，面對矛盾，我們敢于面對，勇于化解，保持了__大局平穩(wěn)。今年查處地下講經(jīng)、非法宗教活動都比去年有所提升，穩(wěn)定環(huán)境大局十分喜人。穩(wěn)定工作有三個特點(diǎn)。1、大投入。投入2500萬元，用于警務(wù)室的建設(shè)、警務(wù)室的配備、村警的到位。2、大排查。全面排查社會矛盾，解決基層問題，3、大走訪。自治區(qū)、自治州和__領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，化解矛盾，解決問題，確保社會的和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)工作能得以很好的推進(jìn)，我認(rèn)為，做好穩(wěn)定工作功不可沒。

六是干部精神狀態(tài)十分喜人。一是干部發(fā)展的意識更強(qiáng)了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門都有抓發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的意識。二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)的理念更足了。通過推進(jìn)新型工業(yè)化，下發(fā)目標(biāo)

責(zé)任書，召開招商會議，定期協(xié)調(diào)解決一些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門服務(wù)企業(yè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的意識更強(qiáng)了。三是抓項(xiàng)目的意識更強(qiáng)了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門千方百計(jì)引項(xiàng)目，服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的意識更強(qiáng)了。四是抓實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng)更強(qiáng)了。引用__書記的那句話，不怕我們現(xiàn)在和別人的差距，以前和別人的差距，不怕我們有些工作還沒有做好，只有努力就能改變，只要努力就能改變。通過總結(jié)上半年的工作，特別是上半年所取得的成績，就是要增強(qiáng)我們跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)信心和決心，只要我們齊心努力干工作，就能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

雖然上半年各項(xiàng)工作都取得了比較好的成績，但與全年的目標(biāo)任務(wù)相比，與__跨越發(fā)展的任務(wù)相比，與自治區(qū)、自治州黨委和第三次全國對口支援新疆工作會議的要求相比，還存在一些比較突出的矛盾和問題，主要體現(xiàn)在“八個依然”：

一是完成今年的目標(biāo)任務(wù)依然艱巨。今年，雖然固定資產(chǎn)投資、財政一般預(yù)算收入有很大進(jìn)步，但是要完成今年其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還有很大差距。第一，gdp有很大差距。今年gdp的目標(biāo)任務(wù)是75億元，上半年只完成22.65億元，僅完成全年任務(wù)的30%，任務(wù)非常艱巨。但從總體情況來看，上半年增長13.2%，與全年要增長17%相比，下半年平均每個月增長要超過20%才能完成。第二，規(guī)模以上工業(yè)增加值只完成目標(biāo)任務(wù)的16.3%，與序時進(jìn)度相差33.7個百分點(diǎn)，這也非常難，下半年，要加快在建企業(yè)的建設(shè)力度，促其建成達(dá)產(chǎn)。第三，農(nóng)民人均增收難。今年自然災(zāi)害比較多，旱情、冰雹比較嚴(yán)重。如果在農(nóng)民種植方式、特色農(nóng)業(yè)沒有根本性突破的前提下，沒有勞動力轉(zhuǎn)移的前提下，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收1306元，達(dá)到9477元的任務(wù)非常難。所以，大家要清醒的認(rèn)識到完成今年的目標(biāo)任務(wù)依然艱巨，不能盲目樂觀。

二是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)依然緩慢。在重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中的制約因素多，尤其是審批多、協(xié)調(diào)多的問題比較突出，中電投、振發(fā)太陽能還在召開協(xié)調(diào)會，__淀粉等重大項(xiàng)目開工建設(shè)依然緩慢，與我們的要求相比，與緊迫的任務(wù)相比還有較大的差距。所以，下半年要抓緊推進(jìn)重大項(xiàng)目開工建設(shè)。

三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收依然困難。年初自治州專門召開特色農(nóng)業(yè)發(fā)展工作會議，要求每個縣（市）都要發(fā)展一些特色農(nóng)業(yè)。從目前情況來看，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展整體推進(jìn)不快，規(guī)模小，沒有品牌，基地不大。怎樣加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展？__光熱、水土、資源很好，可以多種經(jīng)營。怎樣調(diào)整種植結(jié)構(gòu)？就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米種植22萬畝，小麥10萬畝，這些農(nóng)作物耗水量大，效益不高。怎樣促進(jìn)農(nóng)民增收？就是要走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。薰衣草號稱90%的產(chǎn)量在__，但實(shí)際上只有幾千畝，大部分在兵團(tuán)。今年只有蘆草溝種了2000畝；天山雪菊三宮種了100多畝。這說明，我們調(diào)整的力度太小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、農(nóng)口部門在這方面花心思、動腦筋、想辦法太少。

四是區(qū)域間項(xiàng)目爭取依然激烈?？h與縣之間項(xiàng)目的競爭非常激烈，我們稍微抓不住項(xiàng)目，就會被其他縣（市）搶走；前期工作不完整、前期規(guī)劃不到位，就不會有項(xiàng)目。目前，我們不少領(lǐng)域還是空白，包括廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造自治區(qū)有政策，完全可以和縣城居民的房屋改造結(jié)合起來，我們沒有做；____湖景區(qū)包裝一個項(xiàng)目，湖泊生態(tài)管理，一包裝就2000多萬元，我們沒有想到；林業(yè)部門，建議建立__野酸梅生態(tài)基地，這是個很好的項(xiàng)目，珍稀物種、稀有品種，建立基地，把____山廟結(jié)合起來，不要以景區(qū)建設(shè)的名義，用生態(tài)建設(shè)去包裝一個項(xiàng)目，我們沒有去研究；農(nóng)業(yè)局不要再爭取一些小項(xiàng)目，要做這些大項(xiàng)目。

五是民生保障任務(wù)依然繁重。就業(yè)、扶貧開發(fā)、交通、水力、教育等任務(wù)非常繁重。在就業(yè)上，我們80、90后未就業(yè)學(xué)生就有20000多人，大中專畢業(yè)生未就業(yè)500多人，目前，解決的僅僅是本科生。在扶貧上，我們有18個扶貧村，貧困人口40000多人，占到全縣農(nóng)業(yè)人口的五分之一，脫貧任務(wù)非常繁重。

六是財政收支平衡依然艱難。今年以來，穩(wěn)定支出、城市建設(shè)各類配套、交通建設(shè)各類配套等增資多，預(yù)計(jì)今年增資將超過5000萬元。但今年的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到5000萬元，可用財力非常緊張。

七是社會穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻。雖然我們整體維穩(wěn)形勢較好，但還比較嚴(yán)峻，有些重點(diǎn)工作還不到位，有的還在落實(shí)當(dāng)中，特別是一些重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中引發(fā)的矛盾還比較多。

八是黨的建設(shè)依然繁重。以前，我總認(rèn)為__的陣地建設(shè)是走在全州前列的，但實(shí)際上不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)陣地建設(shè)基本上都在200-400平方米以下，沒有幾個能超過600平方米以上，達(dá)標(biāo)任務(wù)非常艱巨。干部的責(zé)任意識依然缺少，亂作為、不作為、慢作為的現(xiàn)象比較突出，碰到難題互相推諉扯皮，有一點(diǎn)成績爭先匯報，尤其是碰到難題要和老百姓交涉，如違法占地、拆違，沒人去做，指一指就動一動，不指不講就不動。還有些干部激情干事的意識不強(qiáng)，全身心投入工作、忘我工作、無私工作等方面的意識還比較缺乏，加快發(fā)展、破解難題、化解矛盾等方面的意識還比較欠缺。

對于下半年的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門的思路非常清晰。下面，我再談?wù)劸唧w的工作。

一是狠抓重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。1、抓緊推進(jìn)和協(xié)調(diào)好現(xiàn)有在建的62個重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保在建項(xiàng)目今年全部建成達(dá)產(chǎn)，2、對已經(jīng)簽約的5個重點(diǎn)新建項(xiàng)目，力爭7月份開工，還有一些能夠開工的項(xiàng)目要趕快落地開工。3、在談和引進(jìn)的項(xiàng)目要落地一批。今年招商引資已到位資金13.03億元，按照30億元的目標(biāo)，目前還有17億元的任務(wù)要完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要按照目標(biāo)任務(wù)，該走出去就走出去，該談的就談，不要等，抓緊時間落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要全力做好這項(xiàng)工作，尤其是發(fā)改委、經(jīng)信委、招商局要對這些重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要緊盯不放，積極跑辦，全力協(xié)調(diào)，解決問題。

二是狠抓項(xiàng)目管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門要實(shí)施好今年的在建項(xiàng)目，今年?duì)幦『椭\劃的項(xiàng)目7月10日要全部上報；同時要重點(diǎn)籌劃一批影響力大的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，如__野酸梅基地項(xiàng)目，__河谷濕地公園、濕地保護(hù)項(xiàng)目，定居興牧、禁牧和養(yǎng)殖小區(qū)搞一個綜合性項(xiàng)目等。養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)是我們將來畜牧育肥的發(fā)展方向，要朝著這個方向去努力。各個部門都要爭取資金，作為部門的運(yùn)轉(zhuǎn)資金，也作為今年單獨(dú)的考核內(nèi)容，只要有對口部門，都要積極對上爭取資金。

三是狠抓特色農(nóng)業(yè)。1、落實(shí)好種植基地，擴(kuò)大規(guī)模。

縣委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局要好好研究__到底發(fā)展哪些特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。2、縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要加大招商引資力度，尤其要加大農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)的招商引資力度，讓農(nóng)業(yè)企業(yè)在__建廠。3、三資管理要全面鋪開。4、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)要全面推行。5、林業(yè)工作要和農(nóng)民增收、旅游、濕地保護(hù)、生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，現(xiàn)在的林業(yè)項(xiàng)目太少、太小，農(nóng)業(yè)方面還要做大文章。四是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1、水利建設(shè)方面。加快飲水安全工程建設(shè)，具備條件的今年提前開工建設(shè)；加快重大水庫建設(shè)；加快水利管理體制改革，加強(qiáng)水資源管理，擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積，全面推行節(jié)水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》，交通項(xiàng)目要全面啟動、全面開工。落實(shí)交通管理體制、交通建設(shè)體制，特別是今年和明年的重大交通項(xiàng)目要提前安排、提前爭取。3、旅游方面。加快重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，全面啟動果子溝—__湖、__古城、____山、__沙漠等景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

五是狠抓民生改善。1、__項(xiàng)目。除了雙語學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，續(xù)建項(xiàng)目8月份必須全部完工。2、住房。安居富民、興牧定居以及棚戶區(qū)改造，力爭完成棚戶區(qū)改造。3、教育。解決好布局的調(diào)整，提升雙語教師及各中小學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)對學(xué)校師生的德育教育和法制教育。4、衛(wèi)生。引進(jìn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，抓緊抓好醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5、社會保障。抓好就業(yè)、扶貧開發(fā)、取暖工作，尤其要做好供暖工作，提前儲備煤炭，保障煤源。

六是狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)。1、完善規(guī)劃。按照自治區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃兩年全覆蓋要求，抓緊完成村鎮(zhèn)規(guī)劃，并積極與自治區(qū)建設(shè)廳銜接，爭取資金支持。2、項(xiàng)目建設(shè)。今年的城鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)8月底全面完成。由周平、孫志紅、吳勇同志牽頭，提前落實(shí)和確定明年重點(diǎn)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、項(xiàng)目爭取。全力做好城建方面的項(xiàng)目爭取工作。5、環(huán)境整治。盡快拿出中心城區(qū)、村組環(huán)境整治和長效管理辦法、獎勵辦法，使城鄉(xiāng)環(huán)境、居住環(huán)境得到全面改善。6、礦業(yè)整治。停止辦理新的采購權(quán)、礦物權(quán)，尤其是果子溝沿山一帶。同時，對現(xiàn)有礦業(yè)，包括采沙場，要加大檢查力度，集中整治，對不達(dá)標(biāo)的全部取締。

七是狠抓社會穩(wěn)定。全面做好自治區(qū)優(yōu)秀“平安縣”的復(fù)檢工作，全力做好警務(wù)室建設(shè)、巡防工作、非法宗教活動、制止非法宗教活動等宣傳教育工作，積極化解社會矛盾，維護(hù)和鞏固我縣團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大好局面。

八是狠抓黨的建設(shè)。1、加強(qiáng)和創(chuàng)新宣傳工作。今年的宣傳工作做得還可以，報紙、電臺見稿總率比去年有很大提升，但在主流媒體，頭版、重要版面上的見稿率還比較少。全方位反映__情況的比較少，單個事例比較多，全方位和州上重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作有效銜接的還比較少。一些媒體還存在空白，如網(wǎng)站，我們在網(wǎng)站上報的信息比較少，尤其在____網(wǎng)，__新聞網(wǎng)、自治區(qū)黨委組織部__信息網(wǎng)等網(wǎng)站上報信息太少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門要認(rèn)真分析原因，落實(shí)責(zé)任制，要把所有媒體，包括網(wǎng)站，有窗口的報刊、雜志，都要分解到每個部門，加大宣傳力度，擴(kuò)大__的影響力。2、全面加強(qiáng)村隊(duì)、社區(qū)陣地建設(shè)。下半年，全力做好村隊(duì)、社區(qū)陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，爭取資金擴(kuò)大陣地面積，不斷增強(qiáng)陣地功能、發(fā)揮陣地作用。3、加強(qiáng)村干部的教育、管理和考核?？h委組織部要建立健全村級組織建設(shè)考核機(jī)制、末位淘汰制，盡快制定管理考核辦法，到年底評出“十佳村”，對排名連續(xù)兩年倒數(shù)的村，免去村支部書記職務(wù)，同時也作為對黨委書記的考核。當(dāng)前，我們不少工作推進(jìn)難，群眾上訪多，主要因?yàn)榇寤鶎咏M織非常薄弱，沒有凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委書記要抓黨建，抓村級干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對村干部的管理，對工作不力，任務(wù)不落實(shí)的村干部，該免得就免，絕不姑息。4、加強(qiáng)人才建設(shè)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門干部人才少，尤其是專業(yè)技術(shù)人才、雙語教育人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才緊缺。為此，我們要高度重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，對沒有的人才，采取公開招聘的方式，引進(jìn)一批?？h委組織部、人力資源和社會保障局要抓緊研究，分層次制定__專業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才需求計(jì)劃?？h財政局要抓緊設(shè)立__發(fā)展緊缺人才專項(xiàng)基金，每年安排200-300萬元，引進(jìn)一批緊缺人才。

九是狠抓制度創(chuàng)新。1、國有資產(chǎn)管理體制。全面對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門的國有資產(chǎn)，集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，造冊登記，規(guī)范使用流轉(zhuǎn)程序。2、投融資體制。抓緊完善景區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)投融資體系，提前確定明年投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模。3、牧場管理體制。目前，國營農(nóng)牧場因體制問題，爭取資金難。我們要抓緊實(shí)施國營農(nóng)牧場管理體制改革工作，把面積小的和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，面積大、人員多、任務(wù)重的單獨(dú)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4、園區(qū)、景區(qū)建設(shè)體制。建立平臺，爭取項(xiàng)目，完善規(guī)劃。5、金融促進(jìn)體制。積極發(fā)揮金融部門的作用，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵地方建設(shè)。6、考核機(jī)制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門已經(jīng)下達(dá)考核目標(biāo)，下半年，要進(jìn)一步優(yōu)化考核機(jī)制，做到簡單、科學(xué)、管用。7、村級收入增長機(jī)制。怎樣增加村級收入？縣委農(nóng)辦、農(nóng)經(jīng)部門要好好研究，盡快制定村級收入增長機(jī)制。8、宅基地的管理體制?？h規(guī)劃局、

第8篇：固定資產(chǎn)投資發(fā)言材料范文

這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨企業(yè)改革工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市委一屆十次全委（擴(kuò)大）會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨國有企業(yè)改革工作會議精神，總結(jié)“十五”以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐，安排部署“十一五”期間特別是20__年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨國有企業(yè)改革工作，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中加快構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。剛才，國安同志代表市經(jīng)委、國資委作了工作報告。華亭縣、崇信縣、崆峒區(qū)政府分別就工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)改革作了典型發(fā)言。武毅副書記還要做重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三個方面的意見：一、“十五”期間全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況

“十五”時期，是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)改革取得重大進(jìn)步的時期。五年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的大力支持下，全市按照“發(fā)展抓項(xiàng)目，改革抓企業(yè)，保證抓黨建”和“實(shí)干攻堅(jiān)抓突破”的總體要求，搶抓發(fā)展機(jī)遇，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有企業(yè)改革，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)大幅攀升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益全面提高。截止20__年年底，全市完成工業(yè)增加值30億元，是“九五”末的2.31倍，較上年增長20以上，五年平均增長18，比“九五”平均增速提高了4個百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值23億元，是“九五”末的3.61倍，較上年增長21.05以上，增速位居全省前列，五年平均增速達(dá)25，比全省高11個百分點(diǎn)；工業(yè)增加值在全市生產(chǎn)總值中比重已達(dá)到28，占第二產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)70；全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅8.1億元，是“九五”末的5.83倍；實(shí)現(xiàn)銷售收入51.8億元，是“九五”末的3.28倍；原煤達(dá)到1700萬噸，水泥達(dá)到130萬噸，發(fā)電量90億千瓦時，與20__年相比，年均分別增長2.89倍、2.04倍和12倍。主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)了“十五”規(guī)劃。國有企業(yè)改革進(jìn)展較好。全市累計(jì)完成改革改制302戶，改制面達(dá)88.6。東部運(yùn)輸、崆峒水泥、新世紀(jì)酒業(yè)、育才酒精、成秭電瓷等一大批中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了民營控股和民營民有。全市形成了以煤電為支撐，煤炭、電力、建材、食品、醫(yī)藥、制革、機(jī)械、電子等區(qū)域特色行業(yè)競相發(fā)展的工業(yè)格局。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)，工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局初步形成。回顧和總結(jié)過去五年的發(fā)展歷程，有以下幾點(diǎn)需要我們在今后工作中繼續(xù)堅(jiān)持：

一是必須堅(jiān)持以建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向，走工業(yè)強(qiáng)市之路。市委、市政府從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、謀劃發(fā)展全局的高度出發(fā)，提出了以建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向的發(fā)展定位，把發(fā)展現(xiàn)代新型工業(yè)提到了突出位置。在這個發(fā)展思路的指導(dǎo)下，全市上下形成了謀工業(yè)、抓工業(yè)、辦工業(yè)的合力，力量向工業(yè)集中，要素向工業(yè)集聚，全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)大提速。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了跨越發(fā)展的“快車道”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全市GDP的比重由“九五”末的21.2提高到28，上升了6.8個百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“九五”末的29.6:34.2:36.2調(diào)整為24.4:41.5:34.1，工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)份額由20__年的34提高到20__年的43％，上升了9個百分點(diǎn)。工業(yè)化程度系數(shù)達(dá)到0.98。

二是必須堅(jiān)持依托和引進(jìn)大集團(tuán)、大公司，抓大項(xiàng)目，促大發(fā)展?！笆濉币詠?，市委、市政府認(rèn)真落實(shí)“發(fā)展抓項(xiàng)目”的總體要求，培育和引進(jìn)投資主體，有力地支撐了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速成長。華亭煤業(yè)集團(tuán)的重組聯(lián)合和平?jīng)霭l(fā)電公司一期工程的竣工投產(chǎn)，撐起了平?jīng)龉I(yè)的半壁河山。全市共實(shí)施各類工業(yè)項(xiàng)目234項(xiàng)，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資近60億元，占全社會完成固定資產(chǎn)投資164億元的36.5。其中，技術(shù)改造投資35.87億元，占工業(yè)固定資產(chǎn)投資的59.8。先后成功引進(jìn)了中國水利水電建設(shè)集團(tuán)、徐州礦業(yè)集團(tuán)、甘肅祁連山集團(tuán)、河南西保集團(tuán)、蘭州佛慈集團(tuán)等知名集團(tuán)、公司到平?jīng)鐾顿Y興業(yè)。實(shí)施了華亭煤矸石環(huán)保節(jié)能電廠、豫華冶煉、佛明制藥、新安煤礦、平?jīng)銎钸B山水泥、靜寧大紅碗等一批重大項(xiàng)目；建設(shè)完成了華硯1000萬噸，山寨240萬噸，新窯、新柏120萬噸改擴(kuò)建項(xiàng)目。在地方政府和企業(yè)集團(tuán)的共同努力下，催生了一批大項(xiàng)目前期工作的進(jìn)展和實(shí)施。平?jīng)鲭姀S二期、崇信電廠一期已完成可研審查，目前已報國家審核；華亭中煦60萬噸煤制甲醇項(xiàng)目已奠基開工；大柳煤礦前期籌建工作正在加緊進(jìn)行。通過依托和引進(jìn)大集團(tuán)、大公司，狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大了工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，推動了全市經(jīng)濟(jì)社會全面快速發(fā)展。

三是必須堅(jiān)持大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)國企民營化改革，搞活企業(yè)機(jī)制。大力發(fā)展和壯大民營經(jīng)濟(jì)，特別是民營工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是市委、市政府確定的攻堅(jiān)重點(diǎn)之一。“十五”以來，全市民營經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展。全市注冊民營企業(yè)累計(jì)達(dá)到801戶，較“九五”339戶增長1.36倍， 注冊資金累計(jì)達(dá)到77052萬元，較“九五”1738萬元增長43.3倍。民營企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到4519人，上繳稅金1171萬元。按照催生一批，引進(jìn)扶持一批、改制壯大一批的發(fā)展路子，通過政策引導(dǎo)、政府推動、民營骨干企業(yè)逐年增加，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，民營經(jīng)濟(jì)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位和作用日益現(xiàn)顯。全市已完成改制的企業(yè)，絕大多數(shù)走上了非公軌道，顯示和發(fā)揮了新體制和新機(jī)制的活力。在今后的工作中，我們要按照中央確定的方針政策，進(jìn)一步加大對民營經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度，進(jìn)一步發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。同時，要加大改革改制力度，使全市中小企業(yè)走上民營控股或民有民營的軌道。

四是必須堅(jiān)持培育支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢工業(yè)。市委、市政府審視市情，提出發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)“四大基地”，把平?jīng)鲐S富的煤炭資源，石灰石資源，光熱資源，旅游資源以及得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為持續(xù)增長、較具競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)和工業(yè)企業(yè)，成為初步形成工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的關(guān)鍵所在。五年來，全市依托煤電、草畜、果菜、旅游四大產(chǎn)業(yè)，培育形成了以煤電產(chǎn)業(yè)為支撐，以建材、制革、食品釀造、畜產(chǎn)加工、機(jī)械電子、醫(yī)藥制造為輔助、地方特色鮮明、較具規(guī)模的資源導(dǎo)向型工業(yè)群體。全市六大行業(yè)共計(jì)完成工業(yè)增加值21.31億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的92.75。其中煤、電工業(yè)完成工業(yè)增加值18.4億元，同比增長28，占全市規(guī)模以上增加值的80，占六大行業(yè)增加值的86.3，成為全市工業(yè)生產(chǎn)增長的主要力量。

五是必須堅(jiān)持大力發(fā)展和建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，構(gòu)建新型工業(yè)化發(fā)展的平臺。市委、市政府把建設(shè)工業(yè)集中區(qū)作為建立工業(yè)主[文秘站:]導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的突破口來抓，立足于構(gòu)建新型工業(yè)化發(fā)展的平臺，工業(yè)集中區(qū)在集聚生產(chǎn)要素，擴(kuò)大招商引資，推動工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化方面發(fā)揮了重要作用。全市規(guī)劃建設(shè)的8個工業(yè)集中區(qū)，先期投入建設(shè)資金3.5億元，配套了水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，共引進(jìn)落戶各類工業(yè)項(xiàng)目180個，總投資8.8億元，其中投資3000萬元以上的項(xiàng)目25個，過億元的項(xiàng)目5個。工業(yè)集中區(qū)已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，新型工業(yè)發(fā)展的新平臺。實(shí)踐證明，大力發(fā)展工業(yè)集中區(qū)，是符合我市工業(yè)發(fā)展的一條成功的路子。

二、“十一五”全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路和重點(diǎn)

“十一五”是一個承前啟后的重要時期，也是我市實(shí)現(xiàn)總體小康并向全面小康社會邁進(jìn)的關(guān)鍵時期。從大趨勢上來看，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢不斷加快，世界經(jīng)濟(jì)正處于產(chǎn)業(yè)資本輸出和貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大變化期，我國豐富的勞動力資源、良好的基礎(chǔ)設(shè)施和穩(wěn)定的政治環(huán)境，成為外商投資的首選國家，這對西部地區(qū)，特別是西部落后欠發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)和利用外資，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。從大環(huán)境上來看，科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立環(huán)境友好型，資源節(jié)約型社會的政策導(dǎo)向，使財政政策和貨幣政策更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長方式的轉(zhuǎn)換；國家發(fā)改委也正在醞釀在煤炭、建材、化工等行業(yè)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，并制定一系列配套產(chǎn)業(yè)政策。省委、省政府確定要把平?jīng)鼋ㄔO(shè)成為全省煤電化運(yùn)一體化綜合開發(fā)基地和甘肅東部重要的交通樞紐，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。這對于進(jìn)一步壯大提升我市煤電、化工、建材、機(jī)械、食品等支柱產(chǎn)業(yè)來說，將起到積極的推動作用。從投資趨勢和發(fā)展前景來看，隨著大柳煤田、靈臺邵寨煤田開發(fā)和華亭電廠、華能平?jīng)鲭姀S二期、崇信電廠、煤制甲醇、醋酸乙烯等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的陸續(xù)開工實(shí)施，將為全市工業(yè)發(fā)展注入新的活力；建材工業(yè)隨著我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展、新型節(jié)能建材的推廣應(yīng)用，以及將在我市境內(nèi)先后開工建設(shè)的平定高速公路、西平鐵路、天平鐵路等一批國家重點(diǎn)項(xiàng)目的相繼實(shí)施，必將迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇；食品工業(yè)隨著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的進(jìn)一步加快以及居民消費(fèi)水平的提高，肉、果、酒、面等一批重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，產(chǎn)業(yè)實(shí)力將進(jìn)一步增強(qiáng)，生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益會不斷提升。分析這個時期大趨勢，大環(huán)境，總體是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

但是從全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國有企業(yè)改革發(fā)展現(xiàn)狀看，還存在一些制約因素，主要是：全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出，抗風(fēng)險能力較差；中小企業(yè)的市場競爭力不強(qiáng)，孤島經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)比較明顯，產(chǎn)成品配套能力差，沒有形成產(chǎn)業(yè)集群；資源綜合利用率低，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條短，未能形成良性循環(huán)，可持續(xù)發(fā)展的問題較為突出；融資難，貸款難，投入不足，信息化水平低仍然是中小企業(yè)面臨的普遍難題。所有這些，我們都要有清醒的認(rèn)識，并要在工作實(shí)踐中努力解決。

“十一五”期間，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的思路是：認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，以建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以體制創(chuàng)新為動力，以煤電化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，走新型工業(yè)化道路，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)干攻堅(jiān)抓突破，確保增長兩位數(shù)。

煤炭工業(yè)主要是做大華亭，發(fā)展崇信，開發(fā)靈臺。重點(diǎn)是以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、規(guī)?；?jīng)營、集團(tuán)化發(fā)展為方向，在不斷改造提升現(xiàn)有企業(yè)煤炭綜采能力、技術(shù)裝備、工藝水平的基礎(chǔ)上，引進(jìn)有實(shí)力的大公司、大集團(tuán)參與華亭煤業(yè)集團(tuán)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)煤電股份公司上市融資。要堅(jiān)持適度開采和深度開發(fā)并舉，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)煤電冶化一體化進(jìn)程。重點(diǎn)實(shí)施煤電轉(zhuǎn)化、洗精煤、型煤、煤制氣、煤化工、煤制油等煤炭深加工項(xiàng)目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的冶煉項(xiàng)目。到“十一五”末，全市煤炭年采掘總量控制在3000萬噸以內(nèi)，就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到60以上。

電力工業(yè)主要放在崆峒區(qū)、華亭縣、崇信縣。重點(diǎn)是加快實(shí)施華亭電廠一期工程，積極協(xié)調(diào)爭取華能平?jīng)霭l(fā)電公司二期擴(kuò)建、平?jīng)龀菂^(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)、崇信發(fā)電廠一期、華亭發(fā)電廠二期和750、330、110千伏變電樞紐等項(xiàng)目建設(shè)。到20__年，全市發(fā)電企業(yè)總裝機(jī)容量由“十五”末的125萬千瓦增加到400萬千瓦以上，年發(fā)電量達(dá)到280億千瓦時。

農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)要依托涇河川區(qū)、靜寧、莊浪、靈臺等全市果菜，草畜產(chǎn)業(yè)化水平較高、農(nóng)副產(chǎn)品較為豐富的資源優(yōu)勢，重點(diǎn)圍繞果蔬、飲料、制革品加工、肉食品加工、制藥、亞麻、洋芋淀粉系列產(chǎn)品的開發(fā)，發(fā)展特色工業(yè)。到20__年，全市食品工業(yè)增加值達(dá)到3億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的4.4。

造紙工業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展新聞紙、辦公紙、商品包裝紙、食品醫(yī)療用紙、中高檔生活用紙、箱板紙及特種工業(yè)加工紙，紙產(chǎn)品應(yīng)向薄型化、高質(zhì)量、上檔次、多品種、低消耗、無污染方向發(fā)展，注重增加新產(chǎn)品和新品種。到20__年，全市 造紙工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值0.9億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的1.3。

建材工業(yè)要堅(jiān)持以淘汰落后工藝，提高企業(yè)裝備水平，發(fā)展新型建材為重點(diǎn)，采用先進(jìn)適用技術(shù)，整合建材資源，不斷開發(fā)新型建筑材料、墻體材料、裝飾裝璜材料和耐火材料。到20__年，全市水泥生產(chǎn)能力達(dá)到300萬噸，其中：回轉(zhuǎn)窯水泥占到90％以上。全市建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3.1億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的4.5％。

機(jī)械電子工業(yè)要堅(jiān)持采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)機(jī)械制造業(yè)，對技術(shù)含量和附加值高、市場成長性好的“刀、閥、管”等部分主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行升級改造，盡快形成具有較高市場占有率的名牌產(chǎn)品。到20__年，全市機(jī)械電子行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.6億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的2.3％。

制藥工業(yè)要努力提高藥品生產(chǎn)技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模和企業(yè)效益，培育形成“公司＋農(nóng)戶＋基地”的藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。到20__年，全市制藥工業(yè)增加值達(dá)到1.06億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的1.6％。

通過努力，到“十一五”末，全市工業(yè)增加值達(dá)到81億元，年均遞增20，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到68億元，年均增長22.5。工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長25，總量達(dá)到168億元，工業(yè)技術(shù)改造投資年均遞增15，總量達(dá)到46億元。第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到52，其中工業(yè)占GDP的比重達(dá)到47以上，工業(yè)對財政貢獻(xiàn)率達(dá)到60以上。到20__年，基本形成工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。

三、20__年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)改革的主要任務(wù)

20__年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的各項(xiàng)工作，對于確保實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)至關(guān)重要。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)改革工作總的是，貫徹落實(shí)市委關(guān)于“實(shí)干攻堅(jiān)抓突破，確保增長兩位數(shù)”的總體要求，堅(jiān)持一個方向，即以建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向；兩個堅(jiān)定不移，即堅(jiān)定不移地依托大集團(tuán)、大企業(yè)加快發(fā)展，堅(jiān)定不移的發(fā)展民營工業(yè)企業(yè)；抓住三個重點(diǎn)，即發(fā)展壯大骨干企業(yè)，全面完成國企改革，加大工業(yè)集中區(qū)建設(shè)力度。大的增長發(fā)展目標(biāo)是：全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長15，達(dá)到26.5億元，技術(shù)改造投資達(dá)到16億元，增長15；開發(fā)新產(chǎn)品20項(xiàng)；培育省級名牌產(chǎn)品5項(xiàng)；萬元以上增加值能耗降低兩個百分點(diǎn)。

主要抓好以下十個方面的工作：

一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”(3R)為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的經(jīng)濟(jì)增長模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是落實(shí)集約增長和清潔生產(chǎn)的理念，優(yōu)化資源配置，提高資源運(yùn)行效率，節(jié)約資源消耗，減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。我市是全省乃至西北的資源開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域。在我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，具有非常重大深遠(yuǎn)的意義。各資源開采利用企業(yè)，特別是煤電企業(yè)，都要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，合理適度開發(fā)資源，提高資源利用率。要在各行各業(yè)和各類企業(yè)，大力推行清潔生產(chǎn)，鼓勵新上再生利用項(xiàng)目，改造限制、淘汰低技術(shù)、高耗能、高污染生產(chǎn)裝備，不斷提高全市工業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。要積極開展創(chuàng)建生態(tài)市、環(huán)境保護(hù)模范市、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)工業(yè)集中區(qū)活動。充分利用崆峒區(qū)已被列入全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的機(jī)遇，利用國債資金建設(shè)一批節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用項(xiàng)目，帶動全市縣鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

二是突出重點(diǎn)，加快起步項(xiàng)目實(shí)施。全市“十一五”規(guī)劃綱要提出的“十大10億元工程”全部為工業(yè)交通項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施和建設(shè)，對促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局有著非常重大的支撐和帶動作用。今年，要全力抓好這些項(xiàng)目的啟動推進(jìn)工作。平?jīng)鲭姀S二期擴(kuò)建和崇信電廠一期項(xiàng)目要抓好上報核準(zhǔn)工作，爭取在上半年獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)，年內(nèi)至少要有一個項(xiàng)目開工建設(shè)。各相關(guān)單位要做好配合和協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。華亭電廠一期要加強(qiáng)調(diào)度，加快工程進(jìn)度，確保在年內(nèi)有一臺機(jī)組發(fā)電。要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，全力支持750KV超高壓輸變電站的征地拆遷建設(shè)工作。靈臺煤田開發(fā)項(xiàng)目的前期勘探要加快進(jìn)度，盡快實(shí)施招商，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，爭取20__年進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開發(fā)建設(shè)階段。60萬噸煤制甲醇項(xiàng)目要加快建設(shè)步伐，按照20__年建成投產(chǎn)的計(jì)劃要求，倒排工期，加大融資引資力度，確保上半年進(jìn)入全面建設(shè)階段。醋酸生產(chǎn)項(xiàng)目要盡快落實(shí)投資主體，吸引資金，加快前期工作步伐。

三是發(fā)展壯大骨干企業(yè)，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。目前，我市已在煤炭，電力、建材、食品、醫(yī)藥、制革等行業(yè)形成了一批較具競爭優(yōu)勢的企業(yè)和產(chǎn)品，這些企業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)具有重大支撐和帶動作用。要繼續(xù)加大扶持力度，支持這些企業(yè)做大做強(qiáng)。要立足實(shí)際，制定加快骨干企業(yè)成長的發(fā)展機(jī)制和具體幫扶措施，從資金、人力、資源等方面給予優(yōu)先支持，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和行業(yè)發(fā)展上給予鼓勵引導(dǎo)，并通過引進(jìn)大企業(yè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)、掛靠聯(lián)營、外向擴(kuò)張等途徑，加快骨干企業(yè)成長。要積極配合省國資委，做好華煤集團(tuán)產(chǎn)權(quán)規(guī)范，建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作，支持華煤集團(tuán)開發(fā)靈臺邵寨煤田、開工建設(shè)大柳煤礦，爭取慶陽煤田采礦權(quán)，實(shí)現(xiàn)“十一五”投資50億，產(chǎn)值100億，利稅達(dá)到10個億的發(fā)展目標(biāo)。要充分發(fā)揮建材協(xié)會功能，統(tǒng)籌市內(nèi)水泥企業(yè)銷售，逐步形成價格協(xié)調(diào)機(jī)制，提升企業(yè)競爭力。支持平?jīng)銎钸B山水泥公司抓住有利時機(jī)，適時實(shí)施二期項(xiàng)目；紅峰公司要加快技術(shù)更新，擴(kuò)大規(guī)模，做大做強(qiáng)蒸汽疏水閥；虹光公司要實(shí)施技術(shù)改造，增強(qiáng)開發(fā)高科技術(shù)產(chǎn)品能力，打響虹光電子品牌；佛明、皇甫謐等制藥企業(yè)要開發(fā)新產(chǎn)品，形成核心主導(dǎo)產(chǎn)品，擴(kuò)展市場份額；福利制革廠要延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)就地加工增值。要通過政府引導(dǎo)，政策支持，資金扶持，培育一批有知名度，有品牌，銷售上億元，利稅上千萬的大企業(yè)、大集團(tuán)，鑄就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺。

四是培育企業(yè)群體，形成產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依托是產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢是集群。產(chǎn)業(yè)集群是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一大特征，是工業(yè)產(chǎn)業(yè)具有的集約性和關(guān)聯(lián)性的內(nèi)在要求。從我市實(shí)際出發(fā)，一方面要圍繞周邊區(qū)域和市域內(nèi)的大型骨干企業(yè)，引進(jìn)一批配套大型骨干企業(yè)的關(guān)聯(lián)性產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，形成加工產(chǎn)業(yè)集群。要把重點(diǎn)放在為慶陽石油、平?jīng)雒禾锊删蛟O(shè)備的配套上，發(fā)展煤炭、石油設(shè)施零部件機(jī)械加工，鑄造以及冶煉等項(xiàng)目，形成易耗件加工基地。另一方面，要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展龍頭企業(yè)。我市是農(nóng)業(yè)市，農(nóng)業(yè)市辦工業(yè)就要依托產(chǎn)業(yè)辦工業(yè)，走產(chǎn)業(yè)支撐，龍頭帶動的路子。各縣（區(qū)）要按照“發(fā)揮優(yōu)勢，培育優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)勢”的思路，圍繞果蔬、飲料、肉食品加工、制藥、亞麻、洋芋淀粉系列產(chǎn)品的開發(fā)，各打各的優(yōu)勢仗，形成具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，

五是加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。各縣（區(qū)）黨委、政府要高度重視工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總則，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，把工業(yè)集中區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的聚集區(qū)。要建立健全事權(quán)集中、機(jī)構(gòu)精干、辦事高效的園區(qū)管理機(jī)制，賦予園區(qū)更大的自，為客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要對工業(yè)集中區(qū)實(shí)行更優(yōu)惠的財稅政策，支持集中區(qū)滾動發(fā)展，吸引更多、更好的企業(yè)項(xiàng)目入園。按照市場運(yùn)作的辦法，多方籌資解決工業(yè)集中區(qū)的前期投入，進(jìn)一步完善工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，力求地面設(shè)施 齊全，地下管網(wǎng)配套，專業(yè)布局合理，逐步突破基礎(chǔ)設(shè)施條件對工業(yè)發(fā)展的制約。要加大招商引資力度，引進(jìn)新上一批市場前景好、科技含量高、附加值高的項(xiàng)目，千方百計(jì)增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。年內(nèi)，要通過努力，力爭入?yún)^(qū)投資千萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目10項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資1000萬元；入?yún)^(qū)項(xiàng)目完成銷售收入5億元，上繳稅金3000萬元。

六是狠抓落實(shí)，全面完成國有企業(yè)改革任務(wù)。今年全市企業(yè)改革的目標(biāo)任務(wù)是，全面完成39戶企業(yè)的改革改制，規(guī)范完善18戶企業(yè)的改制收尾。這57戶企業(yè)，主要在市直和崆峒區(qū)。要全面完成企業(yè)改革改制工作，首先，要堅(jiān)定信心。各級、各主管部門和企業(yè)的負(fù)責(zé)同志一定要堅(jiān)定信心，迎難而上，持之以恒地把改革進(jìn)行到底。其次，要狠抓落實(shí)。國企改革的政策已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要真抓實(shí)干，貫徹落實(shí)。在改革政策執(zhí)行上，市委、市政府是下了決心的，任何地方、任何單位、任何個人都必須堅(jiān)決執(zhí)行，沒有價錢可講，沒有回旋余地。第三，要在化解債務(wù)、籌措改革成本上下功夫。目前剩余的國有企業(yè)多數(shù)已是資不抵債，進(jìn)行改革幾乎沒有什么存量資產(chǎn)可以運(yùn)作。要通過化解債務(wù)包袱和籌措資金兩手，解決企業(yè)的債務(wù)和人員安置問題。一方面，對資不抵債的企業(yè)，要堅(jiān)決實(shí)施依法破產(chǎn)。另一方面，要通過舉債、財政支持等方式，籌措資金安置職工。市上已向開行貸款3000萬元，解決市屬企業(yè)的改革問題。各縣（區(qū)）要通過各種有效形式，千方百計(jì)的籌措資金，籌措改革成本，確保全面完成企業(yè)改革任務(wù)。

七是規(guī)范運(yùn)作，加快解決已改制企業(yè)的遺留問題。對一些已改革改制企業(yè)出現(xiàn)的波動，要高度重視，認(rèn)真對待，防止出現(xiàn)反彈。對已經(jīng)實(shí)施改革改制但工作任務(wù)還沒有全面完成的企業(yè)，要按照人員安置到位、資產(chǎn)處置到位、債務(wù)處理到位、遺留問題處理到位“四個到位”的要求，妥善安置企業(yè)人員，規(guī)范有序處置企業(yè)資產(chǎn)，化解企業(yè)債務(wù)，處理好遺留問題，確保改革改制扎實(shí)推進(jìn)，一步到位。對已經(jīng)完成改革改制的企業(yè)，要把重點(diǎn)放在處理個案遺留問題上。對有政策規(guī)定能解決的，要給予解決；對國家、省上沒有政策規(guī)定的，要根據(jù)實(shí)際，提出既符合實(shí)際又不違背原則的解決辦法，不斷創(chuàng)新思路，積極妥善地解決問題?？偟囊笫?，要通過扎實(shí)細(xì)致的工作，徹底解決問題，不留尾巴。

八是加強(qiáng)調(diào)度，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。要深入分析市情，準(zhǔn)確把握工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢、強(qiáng)項(xiàng)與弱項(xiàng)、有利條件與不利因素，發(fā)揮比較優(yōu)勢，謀劃工業(yè)發(fā)展。要圍繞全省最大的煤電化運(yùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)度，協(xié)調(diào)建立長效機(jī)制，穩(wěn)定電煤運(yùn)輸問題。要積極配合協(xié)作，做好電網(wǎng)基礎(chǔ)工程建設(shè)，確保電源輸入輸出順暢。要遵循市場運(yùn)行規(guī)則，突出資源的有效配置。要充分利用好“兩種資源、兩個市場”，積極發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，注意把市場運(yùn)作和政府推動結(jié)合起來，兩輪驅(qū)動。要通過月分析，季調(diào)度，年中年末督查等方式，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控和調(diào)度，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。

九是完善機(jī)制，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理監(jiān)督。要根據(jù)中央和省上精神，結(jié)合我市企業(yè)改革改制情況，逐步實(shí)行管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合，建立和完善科學(xué)有效的國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制和體系。要盡快建立國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析報告制度，做好所管企業(yè)財務(wù)統(tǒng)計(jì)分析上報工作；要對國有控股、國有參股企業(yè)，開展任期內(nèi)的經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)責(zé)任考核；要加強(qiáng)制度建設(shè)，盡快制定我市《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》。要盡快建立已改制國有企業(yè)監(jiān)管制度，對改制企業(yè)財務(wù)的核算，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的完善及運(yùn)行，執(zhí)行國家有關(guān)法律、政策等情況進(jìn)行有效監(jiān)管。

第9篇：固定資產(chǎn)投資發(fā)言材料范文

召開的一次全局性的形勢分析會和工作調(diào)度會。從年初到現(xiàn)在恰逢人大、政府、政協(xié)換屆，今天這次會議很重要。這是國際經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生較大變化以及國內(nèi)部分省市發(fā)生冰凍雨雪災(zāi)害的新背景下。加上節(jié)日走訪慰問等事務(wù)性工作，占用了大量時間，召開的各種會議也都是布置未來五年和當(dāng)年工作，對當(dāng)期工作調(diào)度得明顯不夠。昨天，召開了城建工作現(xiàn)場辦公調(diào)度會，今天主要是調(diào)度和安排工業(yè)工作。工業(yè)的重要性顯而易見。今年，市一產(chǎn)增加值比重將降到9%以下，服務(wù)業(yè)比重仍是微弱下降的趨勢，可能要降到40%左右。如果規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值能夠完成3600億元，二產(chǎn)增加值比重將達(dá)到50%以上。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要拉動力量，有工業(yè)就有一切。所以，從年初開始，就要調(diào)度好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，為全年工作打下基礎(chǔ)。

全球經(jīng)濟(jì)形勢風(fēng)雷激蕩。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，近一個月來。美國次貸危機(jī)造成的損失雖然僅為幾千億美元，但卻擾亂了世界經(jīng)濟(jì)格局，摧毀了人們對經(jīng)濟(jì)預(yù)期的信心。目前除中國外，幾乎所有發(fā)達(dá)國家都在研究啟動經(jīng)濟(jì)的方法，研究防止金融風(fēng)險的方法，這與我國實(shí)行金融緊縮的政策正好是相反的抑制過熱，剎車、減速、緊縮。而我國發(fā)展離不開這種大趨勢，這就需要我認(rèn)真分析和研究這種形勢。從今年1月中旬開始，國發(fā)生了涉及大部分省（市）冰凍雨雪災(zāi)害。災(zāi)情是極其嚴(yán)重的幾乎所有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)都受到涉及。這場災(zāi)難對我市的直接影響是市場供應(yīng)。從現(xiàn)在開始，6月份地產(chǎn)菜上市，水果蔬菜主要靠“南菜北運(yùn)”南方受災(zāi)，蔬菜水果供應(yīng)減少，價格就會上漲，漲幅過高，社會就會動蕩。這種形勢下，召開本次會議，研究應(yīng)對措施，就顯得更有必要。

財政局簡單地報了賬，剛才。統(tǒng)計(jì)局做了CPI情況分析，商務(wù)局做了市場供應(yīng)分析，發(fā)改委做了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析，經(jīng)委就一月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、一季度工作安排進(jìn)行了分析。對大家的發(fā)言是滿意的幾個部門對問題的分析是深刻的對未來的預(yù)測是合理的提出的方法符合實(shí)際，充分反映了各部門的工作水平。今天這次分析會，使我對當(dāng)前的形勢有了深刻的認(rèn)識，對情況有了更多的解。只有通過這樣的分析，才干找到解決面臨問題的有效方法，才干做到未雨綢繆。會后，由治瑩負(fù)責(zé)，組織好材料，向市委常委會進(jìn)行一次匯報。辦公廳負(fù)責(zé)收集今天的會議資料，報給廣濱、樹國兩位領(lǐng)導(dǎo)。下面，講五個問題。

一、組織好一季度經(jīng)濟(jì)工作，客觀分析一月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

市財政收入達(dá)到50.4億元，一月份。單月收入突破了50億元，具有歷史性意義。如果剔除上年實(shí)現(xiàn)收入的13.5億元，當(dāng)月完成收入仍高達(dá)36.9億元，比上年增長15.7%而去年自身就是個高點(diǎn)。50.4億元的財政收入中，財政部門組織收入才1.7億元，其余都是稅收收入，這反映出我經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量很好。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長也是高速度的按統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算為241億元，增長17.3%據(jù)實(shí)計(jì)算已超過270億元，增長31.4%雖然一月份我市經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢不錯，但大家要冷靜。因?yàn)?0.4億元的財政收入里有應(yīng)繳未繳的13.5億元。一月份工業(yè)形勢不錯，但二月份一汽大眾、一汽集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)要停產(chǎn)檢修，停產(chǎn)期將超過20天，再加上春節(jié)放假的影響，工業(yè)增速可能要慢下來，所以抓工業(yè)一絲也不能松懈。剛才，萬民同志就工業(yè)經(jīng)濟(jì)講了兩點(diǎn)意見，完成贊同。一點(diǎn)是對形勢的分析應(yīng)該清醒冷靜，另一點(diǎn)是工業(yè)要堅(jiān)持兩個高速增長，即工業(yè)運(yùn)行的高速增長和工業(yè)投資的高速增長，這完全符合市委、市政府對整個經(jīng)濟(jì)工作的安排安排。希望有關(guān)部門組織好一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，完成財政收入100億元、工業(yè)產(chǎn)值780億元兩項(xiàng)指標(biāo)。當(dāng)前要突出解決好三個問題：

但流動資金不應(yīng)該受到影響。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行完全放給市場不行，一是流動資金問題。固定資產(chǎn)投資可能受國家宏觀調(diào)控的影響。還要講一些政府主導(dǎo)。企業(yè)如果遇到困難，政府有關(guān)部門要沖到第一線，積極協(xié)助解決。尤其是流動資金問題，要主動和銀行聯(lián)系，通過我工作，保證企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營需要。

居民用氣較為充足。三月份以后，二是燃?xì)夤?yīng)問題。由于二月份一汽等重點(diǎn)企業(yè)停產(chǎn)。天氣轉(zhuǎn)暖，供氣緊張狀況能得到緩解。未來一段時間，供氣上要保證做到兩不?！奔淳用癫荒芡?，企業(yè)不能?！，F(xiàn)在有80萬立方米左右的燃?xì)夤?yīng)能力，客觀上具備這個條件，一定要保證居民和企業(yè)的需要。

調(diào)度了一下煤的情況，三是煤、電的供應(yīng)問題。正月初二。雖然庫存煤的天數(shù)不多，但運(yùn)輸沒有障礙。從這個意義上說，煤炭供應(yīng)沒有問題，發(fā)電能力也沒有問題。就當(dāng)期來講，一定要保證電和煤的供應(yīng)，這對整個鄉(xiāng)村運(yùn)行和工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，都會起到保證作用。

各位市長、各個部門的共同責(zé)任，保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的生產(chǎn)要素。大家必需全力以赴，這是整個經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)。

二、掌握機(jī)遇、克服困難，關(guān)注國際、國內(nèi)形勢變化。堅(jiān)決完成全年工作任務(wù)

國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)了一些新情況，有利有弊，有風(fēng)險、有機(jī)遇、有挑戰(zhàn)。從國際來講，大家都預(yù)測國際經(jīng)濟(jì)走勢會趨緩，增長速度高限是4.1%,目前。低限是3.5%實(shí)踐證明，如果全球經(jīng)濟(jì)增長速度能達(dá)到3.5%就是一個高速度了就會有需求，企業(yè)生產(chǎn)就有保障。所有的市場經(jīng)濟(jì)國家，都在研究啟動經(jīng)濟(jì)的方法，各國對經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取的安慰的措施，不是限制的措施。世界經(jīng)濟(jì)形勢總體上還是向好的大家要堅(jiān)定信心。從國內(nèi)來講，國家的緊縮政策做出調(diào)整的可能性很大，不只為了順應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)的大趨勢，也因?yàn)閲鴥?nèi)有需求。受南方冰凍雪災(zāi)的影響，國家的工作重點(diǎn)要向救災(zāi)恢復(fù)傾斜。僅電力物資需求就達(dá)上百萬噸，同時還要搞大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，所以這一輪需求會很強(qiáng)勁。比方，一汽集團(tuán)根據(jù)南方市場需求，可能要加大商務(wù)車的生產(chǎn)量。如果乘務(wù)車?yán)^續(xù)增長，商用車又能發(fā)展的話，形勢應(yīng)該不錯。又面臨一次新的發(fā)展機(jī)遇，面臨的困難也不會那么嚴(yán)重。所以年初確定的各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)不能變，工作力度不能減。具體講，17%GDP增長速度、360億元的財政收入、3600億元的規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、1800億元的固定資產(chǎn)投資必需完成。沒有這些，大發(fā)展、快發(fā)展就無從談起。大家要堅(jiān)定不移地完成這個任務(wù)。從昨天開始，政府的行政工作已全面啟動，大家從節(jié)日狀態(tài)中盡快解脫進(jìn)去，積極投入到新一年的工作中去。

三、妥善應(yīng)對冰凍災(zāi)害對的影響

外地就是肉、蛋、禽、豆制品、糧油產(chǎn)地，這是今天會議的一項(xiàng)重要內(nèi)容。就而言。所以這些商品的市場供應(yīng)沒有問題。面臨短缺的只是水果和蔬菜。年前政府拿出50萬元用于水果補(bǔ)貼，水果供應(yīng)量就上來了要繼續(xù)執(zhí)行水果的補(bǔ)貼政策，大量存儲，保證供應(yīng)到5月份。這樣，水果的問題就解決了豆制品供應(yīng)問題，大家要特別注意。如果豆油繼續(xù)漲價，可以研究對弱勢群體進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼或按戶發(fā)放實(shí)物，一戶發(fā)一桶豆油，問題也就解決了最嚴(yán)重的就是蔬菜問題?，F(xiàn)在這個季節(jié)南方蔬菜產(chǎn)量很少，而且也過了老百姓靠貯存蘿卜白菜過日子的時代，沒有蔬菜是不行的全國蔬菜供應(yīng)形勢比我預(yù)想的要嚴(yán)重。原認(rèn)為蔬菜供應(yīng)能夠堅(jiān)持到3月底，但現(xiàn)在看10天左右局部蔬菜品種就可能出現(xiàn)斷檔，必需得有足夠的方法加以應(yīng)對。處置這類問題，原則是寧可反應(yīng)過度，不可以準(zhǔn)備不充分、不到位。

建華同志具體組織，一是成立市場供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由主管市長負(fù)責(zé)。辦公室設(shè)在商務(wù)局。這段時間里，要進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，集中精力研究解決蔬菜供應(yīng)問題，有什么困難，需要什么支持和其他重大事項(xiàng)及時向市政府演講。

要把政策延長到3月底。二是延長蔬菜業(yè)戶進(jìn)入批發(fā)市場免收入場費(fèi)、交易費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的時間。

什么菜都沒有的時候，三是由商務(wù)局研究白菜、土豆、圓蔥等耐儲蔬菜的臨時貯藏問題。儲菜的問題要拿出具體方案。極端點(diǎn)講。這三樣菜必須得有。

特別是北京、天津以北，四是立即研究葉菜的推銷體制。黃河以北。冬季葉菜主要供應(yīng)地，要盡力穩(wěn)定葉菜供應(yīng)渠道，穩(wěn)定購銷關(guān)系，保證葉菜供應(yīng)充足。

提前收獲，五是要超前組織地產(chǎn)菜生產(chǎn)。組織大棚提前育苗。保證市場供應(yīng)，同時也給農(nóng)民一個增收的渠道。葉菜生產(chǎn)供應(yīng)上，可以根據(jù)需要研究一下補(bǔ)助辦法。

根據(jù)情況變化隨時啟動實(shí)施。六是對進(jìn)入蔬菜批發(fā)市場經(jīng)營業(yè)戶在原有政策之外的補(bǔ)貼問題。要做出預(yù)案。

供應(yīng)就會短缺，七是研究市在蔬菜價格上漲情況下對弱勢群體的補(bǔ)助問題。這件事由治瑩同志負(fù)責(zé)。地方政府在市場面前是十分渺小的市場供應(yīng)、價格調(diào)控上沒有多大能力。要通過行政手段把價格拉下來。人為的向下壓價是不可取的和市場的關(guān)系是協(xié)作關(guān)系，不是簡單的對抗關(guān)系，沒有那么大的本領(lǐng)，不能過于自信。一方面，不過分干預(yù)價格，保證供應(yīng)，堅(jiān)持總量充分；另一方面，要補(bǔ)助弱勢群體，兼顧中間階層。省里現(xiàn)在補(bǔ)助低保群體15元錢，市里給不給要認(rèn)真研究。

市場是面向全省的蔬菜供應(yīng)是保證全省的請省里給予支持。八是向省政府尋求支持。要向省里打演講說明情況。

蔬菜的數(shù)量、價格、品種、動向等數(shù)據(jù)要一天一報。這些事先不對外宣傳報導(dǎo)，九是建立演講制度。從現(xiàn)在開始。內(nèi)緊外松，防止引起不必要的恐慌。

市場供應(yīng)就會相對穩(wěn)定。同時，只要這九條政策出臺。要認(rèn)真抓好檢查、檢疫及生產(chǎn)環(huán)節(jié)。如果出現(xiàn)其它應(yīng)急情況，隨時隨地研究。鑒于這次南方災(zāi)害給我提供的教育意義，治瑩同志要從綜合經(jīng)濟(jì)角度，學(xué)戰(zhàn)同志要從鄉(xiāng)村建設(shè)角度，各部門要從各自職能角度，進(jìn)行認(rèn)真分析。大家都要吸取南方災(zāi)害的教訓(xùn)，都要認(rèn)真研究怎樣提高鄉(xiāng)村的承載能力。比如電，目前我市電網(wǎng)最大使用量與最大供電量之比為11.42低于國家規(guī)定的1∶2可靠性要求，電網(wǎng)承載能力太低，必需加快建設(shè)。這里向大家說明一個情況。農(nóng)歷大年三十，12345總共才接到220件投訴，其中供水投訴102起，并且主要集中在紅旗花園、解放花園、車城花園3個小區(qū)，主要是物業(yè)方面引起的二次供水問題。供暖、供氣、供電的投訴僅20起。投訴量這么小，鄉(xiāng)村承載能力提高的一個標(biāo)志，說明我去年一年的工作見了效果。今后，供水，要以水務(wù)集團(tuán)為主，產(chǎn)權(quán)單位為輔，總水量保證的情況下，解決二次供水問題。供暖，要以集中供熱為主，區(qū)域性大鍋爐房為主，逐漸取消小鍋爐房，保證質(zhì)量。天然氣，要在保證氣源的情況下，建立一個以天然氣為主的逐漸提高氣化率的體系。電力，今年要消滅臨時用電的小區(qū)，解決2萬多戶居民臨時用電問題。相信，通過這樣的不懈努力，鄉(xiāng)村承載能力、承載水平會有一個很大的提高。另外，今年政府已經(jīng)布置7億元資金，專門用于解決地下供水管網(wǎng)問題。這些錢用于地下工程，雖然看不到但是著眼于未來，非干不可。另外，災(zāi)害的救援組織上，要不斷完善應(yīng)急預(yù)案，以便有事臨戰(zhàn)不慌，妥善應(yīng)對，這是政府行政能力的重要標(biāo)志。

四、著力做好項(xiàng)目建設(shè)的三抓”工作

往“三抓”上轉(zhuǎn)。一要抓前期，現(xiàn)在又到抓項(xiàng)目前期、抓招商、抓開工的時候了整個政府工作、經(jīng)濟(jì)工作都要往“三抓”上集中。該辦的手續(xù)要辦全，該提前做好的工作要做好。經(jīng)開區(qū)一次就拿到224公頃土地，春節(jié)前就把開行14億貸款拿到手，值得學(xué)習(xí)；二要抓招商，完全贊同剛才萬民同志講的4個“對接”就是與中央企業(yè)、與省屬企業(yè)、與江浙一帶著名企業(yè)與戰(zhàn)略投資者進(jìn)行對接，要馬上組織推進(jìn)，爭取招商取得大的效果；三要抓開工，確保項(xiàng)目按期開工，依法合規(guī)地進(jìn)行建設(shè)。這個期間，國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局等相關(guān)部門要創(chuàng)造條件，給予支持。下周治瑩同志和萬民同志下去檢查，要按照分工，逐一落實(shí)今年的指標(biāo)和項(xiàng)目，特別是工業(yè)項(xiàng)目。另外，三抓”時候要突出重點(diǎn)項(xiàng)目。像豐田這樣的戰(zhàn)略性項(xiàng)目，進(jìn)展情況要一天一調(diào)度，必需保證在5月份開工。陸路干港項(xiàng)目在運(yùn)作過程中，由于涉及到鐵路問題，由德金同志協(xié)助萬民同志，與相關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。