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冬季供暖是重大的民生工程、民心工程,事關廣大師生根本利益。為了確保廣大師生溫暖、安全過冬,我中心學校根據(jù)上級相關文件的指導精神,組織力量,對**鄉(xiāng)小學、幼兒園冬季取暖相關事項認真進行了自查,現(xiàn)做自查報告:
一、經(jīng)費有保障 教育局將取暖補助撥付到我中心校后,我們便積極組織各個小學、幼兒園及時交付了取暖所需要的電費,為冬季取暖奠定了堅實基礎。
二、安全教育到位 十月上旬,取暖季節(jié)臨近。為確保冬季取暖安全,各個小學、幼兒園利用班會、發(fā)放明白紙、微信溝通提醒等多種形式對學生及家長進行了防煤氣中毒、天然氣安全使用注意事項、用電安全注意事項的安全教育。
三、安全保障到位十月中下旬,使用燃油取暖的單位,燃油取暖鍋爐進行了安全檢查、維修,取暖管道維修后進行了保溫措施,室內取暖設施也進行了相關的維修檢查,確保了取暖工作的實施。
使用電器取暖的,在十月下旬,對變壓器的配置進行了檢查核實,清除了變壓器附近雜草柴禾,保證了取暖電量電荷的需要;同時對室內外電線進行了安全排查,消除隱患,室內取暖設施進行了檢查、維修、更換,確保了冬季取暖能按時進行。
各校、園為了確保冬季取暖正常開展,燃油鍋爐的學校以和具有看護燃油鍋爐資質的鍋爐工人做好溝通,用電單位也和電力部門做好了溝通,確保了取暖工作的后勤保障。
另外,各校、園還建立健全了各項取暖安全制度,制定了取暖安全應急預案,以確保應對取暖過程中的突發(fā)事件和極端惡劣天氣。
四、政策落實到位 我鄉(xiāng)中心學校積極響應上級號召,確保各校、園清潔取暖。我鄉(xiāng)從實際出發(fā),加強安全日常工作的管理,我們從制度上、體制上、管理上更加嚴格的要求自己,大力消除各種冬季取暖安全隱患:從源頭上抓起,將冬季取暖安全隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。做到嚴防死守,眾志成城,堅決杜絕冬季取暖安全事故。
【關鍵詞】電力安全;生產(chǎn)標準化;查評
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,中國電力事業(yè)發(fā)展迅猛,截止2012年一季度,全國全口徑裝機容量達到10.6億萬千瓦,居世界第2位。年發(fā)電量達4.8萬億KW·h,居世界第1位。為抓好電力安全監(jiān)管工作,2011年12月國家電力監(jiān)管委員會和國家安全監(jiān)督管理總局聯(lián)合召開全國電力安全生產(chǎn)標準化工作首次會議,要求電力行業(yè)努力實現(xiàn)2013年底前規(guī)模以上電力企業(yè)標準化達標,2015年底前所有火力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化(以下簡稱安全生產(chǎn)標準化)達標。
安全生產(chǎn)標準化達標目的是確保一般事故隱患排查及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意識和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止,企業(yè)本質安全水平明顯提高,防范事故能力明顯加強,安全生產(chǎn)基礎進一步夯實。
1 安全生產(chǎn)標準化相關概念及主要內容
1.1 安全生產(chǎn)標準化定義
通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立風險分析和預控機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范要求,人、設備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。
1.2 安全生產(chǎn)標準化主要內容包括
安全管理標準化、安全技術標準化、安全裝備標準化、安全作業(yè)標準化。
2 安全生產(chǎn)標準化依據(jù)
2.1 安全生產(chǎn)標準化文件
(1)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家電力監(jiān)管委員會《關于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見》(電監(jiān)安全[2011]21號)
(2)國家電力監(jiān)管委員會《關于印發(fā)電力安全生產(chǎn)標準化達標評級管理辦法(試行)的通知》(電監(jiān)安全[2011]28號)
(3)國家電力監(jiān)管委員會《關于印發(fā)電力安全生產(chǎn)標準化達標評級實施細則(試行)的通知》(辦安全[2011]83號)
(4)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家電力監(jiān)管委員會《關于印發(fā)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準的通知》(電監(jiān)安全[2011]23號)
2.2 安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及規(guī)范性引用文件
火力發(fā)電企業(yè)涉及《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》等44個法律法規(guī)、規(guī)章制度。個別法律法規(guī)、規(guī)章制度已實施最新版的。
GB 2894安全標準志及其使用導則、GB 4053-1993 《固定式鋼梯及平臺安全要求》等21個國家強制性及推薦性標準。
DL5000-2000 火力發(fā)電廠設計技術規(guī)程、DL/T 755-2001電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則等34個電力行業(yè)標準。注意個別標準及技術規(guī)范已有新的版本,如電力安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電所電氣部分)DL 408-1991由新的GB26860-2011代替。
AQ/T9006-2010 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范及等5個安全及其他相關規(guī)范。
3 安全生產(chǎn)標準化規(guī)范所含蓋的內容
安全生產(chǎn)目標、組織機構及職責、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓、生產(chǎn)設備設施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急救援、信息報送和事故處理、績效考核和持續(xù)改進等13個方面計54項。
4 安全生產(chǎn)標準化工作開展過程
某發(fā)電企業(yè)是兩省資源優(yōu)勢互補,煤電聯(lián)營的示范企業(yè)。2012年11月以88.93分通過電力監(jiān)管機構二級標準化評審?,F(xiàn)將該企業(yè)開展的安全生產(chǎn)標準化主要工作介紹如下:
4.1 積極宣傳,營造氛圍
先進的安全理念是做好安全工作的方法,思想帶動工作。企業(yè)按照電力安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級要求,緊密結合本企業(yè)“三標一體”(技術標準、工作標準、管理標準和質安健環(huán)整合管理體系),積極推進電力安全生產(chǎn)標準化建設。利用各種條件和場所大力宣傳開展安全生產(chǎn)標準化工作的重大意義,不斷提高廣大干部、職工的思想認識,增強工作的主動性和責任感。
同時邀請相關專家結合國家電監(jiān)會有關安全生產(chǎn)標準化的要求和發(fā)電企業(yè)達標評級標準,從安全生產(chǎn)標準化的管理規(guī)定、核心內容、自查和自評方法、達標程序、達標條件等關鍵環(huán)節(jié)進行詳細講解,使企業(yè)員工進一步了解安全生產(chǎn)標準化達標的工作核心、目標、內容和評審步驟。
4.2 成立組織機構,實施方案,開展動員工作
根據(jù)企業(yè)的實際情況,該企業(yè)成立安全生產(chǎn)標準化達標領導小組,下屬設立綜合管理、安全、鍋爐、汽機化學、電氣儀控信息、灰硫燃料環(huán)境和消防交通保衛(wèi)等七個工作小組,并確定每個工作的負責人及組員。同時,編制、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實施方案,宣布培訓學習、自查自糾、復查驗收和提出評審申請等各階段的計劃內容。明確責任部門、責任人和計劃完成時間。依據(jù)工作實施方案,企業(yè)組織各工作小組召開動員會議,對標準化開展的必要性和重要性以及實現(xiàn)標準化達標的目標進行宣貫,做好開展自查自評準備工作。
4.3 安全生產(chǎn)標準化教育培訓
為進一步深入了解、掌握安全生產(chǎn)標準化的具體評分內容、標準,企業(yè)組織各工作小組組長、部分領導小組成員和專業(yè)工程師,參加安全生產(chǎn)標準化達標專項培訓學習。掌握電力監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)標準化評審工作的要求,具體到每一項查評的方法和依據(jù),并確定適用于本企業(yè)的評審條款。
4.4 企業(yè)認真開展自查自評工作
依據(jù)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準,確定符合本企業(yè)的共有119條,1500分。各工作小組根據(jù)標準相關內容,逐條開展自查自評工作。對查評的每條內容,盡量以國家標準和行業(yè)標準作為充分的證據(jù)及支持材料,真實反映本企業(yè)的技術、設備、安全管理現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在的各類安全隱患、設備、設施缺陷等安全問題,主要有:
企業(yè)通過安全生產(chǎn)標準化自查,及時發(fā)現(xiàn)了安全管理中的不足之處,全面梳理了設備、設施的缺陷,進一步提升安全管理水平。
5 查評整改中的注意事項
查評后的整改階段關鍵是重點解決檢查出的問題,這是安全標準化達標工作中,即耗時最多,也是最為煩鎖的工作,時間一般不少于3個月。各專業(yè)小組集思廣益、本著認真負責的態(tài)度,對自查出的問題,按照“邊查邊改”和“閉環(huán)管理”的原則,制定切實可行的整改計劃,落實整改時間、責任人,落實整改。對有一定難度或需上級領導支持、協(xié)調的問題, 及時匯報,做到自查中不留死區(qū)。領導小組定期組織召開專題會議,協(xié)調整改中出現(xiàn)的問題。
各專業(yè)組自查梳理的問題完成整改后,按照評級標準進行一次全面復查,并對結論進行評議。對暫時整改不了的問題,制定相應的防范措施,并嚴格按照標準進行扣分。
規(guī)范填寫自評表,評定扣分點及原因說明,最終形成自評報告和自評分數(shù)。
6 查評中的注意事項
(1)企業(yè)向評審組提交自評報告,真實反映自查自評的情況,以及查出的問題整改完成的情況。避免出現(xiàn)評審機構查評分數(shù)與企業(yè)自評分數(shù)差距過大的現(xiàn)象。
(2)自查報告附件資料必須完整有效,如:《電力業(yè)務許可證》《并網(wǎng)安全性評價合格證》等。
(3)各專業(yè)組提前準備相關受審材料及查評的支撐資料、電子臺賬、投影等,以便節(jié)約查評時間。
(4)首末次評審會議:在首次會議上,電力監(jiān)管機構代表提出查評要求。查評組組長介紹查評組員、查評內容及分工安排。受審企業(yè)向查評組介紹安全生產(chǎn)標準化達標工作開展情況
(5)企業(yè)合理安排人員全程陪同檢查,查評中盡量做到有問必答。同時準備檢查車輛,便于廠外灰場、補給水泵房及補給水管線等廠外設施的檢查。準備部分檢測工具如:手持測溫儀、萬用表等,用于現(xiàn)場設備、設施的檢查。
(6) 在末次會議上,評審組分別對查評的問題及扣分項目進行闡述,并給出查評的綜合評分和評級。企業(yè)負責人及各專業(yè)組長認真聽取評審組的匯報,確認評審組提出的問題。并及時制定整改措施,在電力監(jiān)管機構規(guī)定的整改期限內,向電力監(jiān)管機構匯報查評問題整改的情況。
一、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施情況
根據(jù)“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案,在公司效能監(jiān)察工作領導小組的領導下,效能監(jiān)察工作小組深入各部門認真開展了此項監(jiān)察工作。
(一)組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題,認真學習和宣傳,提高全員認識,引導全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作,增強了全員節(jié)能意識。在此基礎上,提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。
(二)在公司各部門自查的基礎上,監(jiān)察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門對節(jié)能降耗各項考[此文章由21秘書寫作網(wǎng)/獨家原創(chuàng)]核指標,進行了層層分解,將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環(huán)節(jié),形成了節(jié)能降耗“事事有人抓、件件有落實”的有利局面。
(三)重點對燃料管理工作進行了檢查。監(jiān)察小組深入現(xiàn)場到煤場磅房、燃運分場、化學分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。
(四)對非生產(chǎn)用能和用材進行了檢查,倡導從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產(chǎn)上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約,嚴格控制各項成本,反對浪費。
二、認真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案
在項目立項后,我們依據(jù)集團公司關于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求,認真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案。
(一)明確了工作目的及意義,即:通過開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察,督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理,優(yōu)化設備運行狀態(tài),降低煤耗及熱值差,采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施,促進企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式,堵塞管理漏洞,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。
(二)確定了工作方法和步驟,即:宣傳階段(3月1日-4月1日)由各部門組織召開專門會議,學習動員;監(jiān)察審計部人員深入分場、部門,作具體宣傳和要求;自查階段(4月2日-6月30日)由各部門按實施方案要求“對標、對表、對照”進行認真自查自糾,對自查情況寫成書面自查報告報效能監(jiān)察辦公室;檢查整改階段(7月1日-8月31日)在自查基礎上,效能監(jiān)察小組對各部門進行認真檢查,對自查不到位和自查中發(fā)現(xiàn)問題但沒有自我整改的進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題和不足,監(jiān)察審計部發(fā)《監(jiān)察建議書》,限期認真整改??偨Y提高階段(9月1日—11月30日)鞏固整改成果,總結經(jīng)驗,制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關經(jīng)濟指標,加強管理,工作取得效果。
三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況
效能監(jiān)察工作小組在經(jīng)過認真檢查后,對檢查結果認真匯總、分析,針對存在的問題和不足,提出了監(jiān)察建議:
1、加強運行經(jīng)濟活動分析,及時調整和優(yōu)化設備運行方式,保證機組運行的經(jīng)濟性。
2、妥善處理好與供煤單位的關系,調整購煤策略,嚴格控制燃料成本,做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作,提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性,減少重油消耗量。
3、根據(jù)煤炭市場形勢,及時調整購煤結構,提前做好燃料冬儲工作
4、加大設備改造力度,提高設備健康水平。
5、加強資源綜合利用,深入搞好清潔生產(chǎn)。繼續(xù)以粉煤灰為重點,推進工業(yè)廢物綜合利用。
6、加強節(jié)電、節(jié)水工作,努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),努力降低非生產(chǎn)用能和用材。
四、總結提高工作情況
在效能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后,公司各部門認真進行整改,制定和完善管理制度,規(guī)范各項工作程序,組織召開專題會議,認真落實了各項監(jiān)察建議,及時進行了整改。
1、充分利用經(jīng)過變頻改造的節(jié)能設備,降低廠用電率和供電煤耗,努力增加上網(wǎng)電量;
2、加強煤場管理,保持合理的庫存,及時燒舊存新,減少熱值損失,降低熱值差;嚴格執(zhí)行煤場分類儲煤規(guī)定及配煤管理措施,按照安全、經(jīng)濟適爐的標準,科學計算摻混比例,確保鍋爐經(jīng)濟、安全燃燒。
3、以“以熱定電”,合理安排運行方式,在確保石化公司大乙烯供熱的前提下,繼續(xù)搶發(fā)電量;最大限度拓展熱力市場,提高供熱量,確保機組高效運轉。
4、樹立“零違章、零非?!崩砟睿孕羌壴u定為契機,全面加強安全生產(chǎn)基礎管理;著力實施現(xiàn)場標準化[此文章由21秘書寫作網(wǎng)/獨家原創(chuàng)]作業(yè),強化設備檢修質量管理,實施動態(tài)對標,提高設備的可靠性指標;加大反事故演習力度,提高運行人員正確操作能力;科學制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施,提高機組的等效可用系數(shù)。
5、加強對設備的巡檢,有效整治跑、冒、滴、漏,綜合治理設備的內外漏泄;合理調控鍋爐連排流量,做好疏水、凝結水的指標控制與回收,嚴格控制水汽損失率,全方位減少熱損失。
6、優(yōu)化機組運行方式。將一廠電量成功地向二廠進行置換,充分發(fā)揮大機組的優(yōu)勢,降低了供電煤耗;堅持鍋爐運行參數(shù)壓紅線運行,提高機爐的負荷率;加強燃燒調整、強化煤粉細度監(jiān)控及一二次風量風速的配比,提高鍋爐效率;加強對凝結器的定期清洗工作,降低端差,提高真空度。
7、對公司非生產(chǎn)用水、用電進行檢查,對長明燈、長流水的現(xiàn)象進行檢查和考核;
8、“以小保大”抓落實。對大指標(煤耗、廠用電率、油耗、水耗)的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算;對小指標進行分場、班組層層細化分解、逐級落實,以小指標促大指標完成。
為全面落實集團公司建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的部署和要求,充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為節(jié)約生產(chǎn)經(jīng)營成本,推動黨風廉政建設,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,促進公司“節(jié)約年”各項目標任務的實現(xiàn)。從4月份開始公司立項開展了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
為確保效能監(jiān)察工作取得實效,我們認真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察實施方案,明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和步驟,采取部門自查和效能監(jiān)察工作小組進行檢查的方式,重點對生產(chǎn)經(jīng)營管理的主要經(jīng)營指標、各項消耗性指標進行專項效能監(jiān)察。督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理,優(yōu)化設備運行狀態(tài),降低煤耗及熱值差,采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施,促進企業(yè)低成本、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式,堵塞管理漏洞,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。
一、認真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案
在項目立項后,我們依據(jù)集團公司關于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求,認真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案。
(一)明確了工作目的及意義,即:通過開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察,督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理,優(yōu)化設備運行狀態(tài),降低煤耗及熱值差,采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施,促進企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式,堵塞管理漏洞,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。
(二)確定了工作方法和步驟,即:宣傳階段(3月1日-4月1日)由各部門組織召開專門會議,學習動員;監(jiān)察審計部人員深入分場、部門,作具體宣傳和要求;自查階段(4月2日-6月30日)由各部門按實施方案要求“對標、對表、對照”進行認真自查自糾,對自查情況寫成書面自查報告報效能監(jiān)察辦公室;檢查整改階段(7月1日-8月31日)在自查基礎上,效能監(jiān)察小組對各部門進行認真檢查,對自查不到位和自查中發(fā)現(xiàn)問題但沒有自我整改的進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題和不足,監(jiān)察審計部發(fā)《監(jiān)察建議書》,限期認真整改。總結提高階段(9月1日—11月30日)鞏固整改成果,總結經(jīng)驗,制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關經(jīng)濟指標,加強管理,工作取得效果。
二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施情況
根據(jù)“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案,在公司效能監(jiān)察工作領導小組的領導下,效能監(jiān)察工作小組深入各部門認真開展了此項監(jiān)察工作。
(一)組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題,認真學習和宣傳,提高全員認識,引導全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作,增強了全員節(jié)能意識。在此基礎上,提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。
(二)在公司各部門自查的基礎上,監(jiān)察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門對節(jié)能降耗各項考核指標,進行了層層分解,將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環(huán)節(jié),形成了節(jié)能降耗 “事事有人抓、件件有落實”的有利局面。
(三)重點對燃料管理工作進行了檢查。監(jiān)察小組深入現(xiàn)場到煤場磅房、燃運分場、化學分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。
通過對現(xiàn)場考察、資料查閱和座談,發(fā)現(xiàn)燃料部門工作中能嚴格“對標、對表、對照”進行,磅、采、制、化過程嚴格管理,重視做好對燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。
(四)對非生產(chǎn)用能和用材進行了檢查,倡導從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產(chǎn)上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約,嚴格控制各項成本,反對浪費。
三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況
效能監(jiān)察工作小組在經(jīng)過認真檢查后,對檢查結果認真匯總、分析,針對存在的問題和不足,提出了監(jiān)察建議:
1、加強運行經(jīng)濟活動分析,及時調整和優(yōu)化設備運行方式,保證機組運行的經(jīng)濟性。
2、妥善處理好與供煤單位的關系,調整購煤策略,嚴格控制燃料成本,做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作,提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性,減少重油消耗量。
3、根據(jù)煤炭市場形勢,及時調整購煤結構,提前做好燃料冬儲工作
4、加大設備改造力度,提高設備健康水平。
5、加強資源綜合利用,深入搞好清潔生產(chǎn)。繼續(xù)以粉煤灰為重點,推進工業(yè)廢物綜合利用。
6、加強節(jié)電、節(jié)水工作,努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),努力降低非生產(chǎn)用能和用材。
四、總結提高工作情況
在效 能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后,公司各部門認真進行整改,制定和完善管理制度,規(guī)范各項工作程序,組織召開專題會議,認真落實了各項監(jiān)察建議,及時進行了整改。
1、“以小保大”抓落實。對大指標(煤耗、廠用電率、油耗、水耗)的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算;對小指標進行分場、班組層層細化分解、逐級落實,以小指標促大指標完成。
2、加強煤場管理,保持合理的庫存,及時燒舊存新,減少熱值損失,降低熱值差;嚴格執(zhí)行煤場分類儲煤規(guī)定及配煤管理措施,按照安全、經(jīng)濟適爐的標準,科學計算摻混比例,確保鍋爐經(jīng)濟、安全燃燒。
3、以“以熱定電”,合理安排運行方式,在確保石化公司大乙烯供熱的前提下,繼續(xù)搶發(fā)電量;最大限度拓展熱力市場,提高供熱量,確保機組高效運轉。
4、樹立“零違章、零非?!崩砟睿孕羌壴u定為契機,全面加強安全生產(chǎn)基礎管理;著力實施現(xiàn)場標準化作業(yè),強化設備檢修質量管理,實施動態(tài)對標,提高設備的可靠性指標;加大反事故演習力度,提高運行人員正確操作能力;科學制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施,提高機組的等效可用系數(shù)。
5、加強對設備的巡檢,有效整治跑、冒、滴、漏,綜合治理設備的內外漏泄;合理調控鍋爐連排流量,做好疏水、凝結水的指標控制與回收,嚴格控制水汽損失率,全方位減少熱損失。
6、優(yōu)化機組運行方式。將一廠電量成功地向二廠進行置換,充分發(fā)揮大機組的優(yōu)勢,降低了供電煤耗;堅持鍋爐運行參數(shù)壓紅線運行,提高機爐的負荷率;加強燃燒調整、強化煤粉細度監(jiān)控及一二次風量風速的配比,提高鍋爐效率;加強對凝結器的定期清洗工作,降低端差,提高真空度。
7、對公司非生產(chǎn)用水、用電進行檢查,對長明燈、長流水的現(xiàn)象進行檢查和考核;
8、充分利用經(jīng)過變頻改造的節(jié)能設備,降低廠用電率和供電煤耗,努力增加上網(wǎng)電量;
9、繼續(xù)加強燃油管理,減少鍋爐啟停次數(shù),嚴格執(zhí)行鍋爐升壓曲線,對啟停爐和穩(wěn)燃用油實行定量管理,努力降低重油消耗。
經(jīng)過公司各部門的努力,以對煤、水、油、電消耗量進行控制和節(jié)約,使各項指標同比取得全面好轉,煤耗、發(fā)電廠用電率達到或接近歷史最好水平,有力促進“節(jié)約年”各項工作的開展。
1-9月份:
1、發(fā)電量實際完成231965萬千瓦時,同比多發(fā)電29598萬千瓦時;
2、供熱量完成1283.2萬吉焦,比去年同比增加359.2萬吉焦;
一、指導思想和目標任務
(一)指導思想。堅持以科學發(fā)展觀為指導,以南水北調控制單元治污方案為基礎,加快產(chǎn)業(yè)結構調整,大力組織實施工業(yè)綜合治理、環(huán)境綜合整治、人工濕地水質凈化工程,突出抓好城市污水處理及再生利用設施建設,實現(xiàn)節(jié)水、治污、生態(tài)環(huán)境保護與調水工程的有機結合,全面完成南水北調沿線治污工作任務。
(二)目標任務。年年底前,大清河王臺大橋、湖湖心、稻屯洼入湖斷面水質穩(wěn)定達到《地表水環(huán)境質量標準》Ⅲ類水質標準。
二、強化水污染防治措施
(一)嚴控入河、入湖排污口設置。嚴格入河、入湖排污口設置的論證、審查,未經(jīng)批準嚴禁私自設置。停止湖、大汶河、大清河沿岸排污口設置審批,現(xiàn)有排污口務必于2011年年底前全部拆除。進一步加大執(zhí)法巡查力度,及時拆除違法設置的排污口。(縣水利局負責)
(二)加快產(chǎn)業(yè)結構調整。認真落實相關產(chǎn)業(yè)政策和《省人民政府關于貫徹國發(fā)38號文件抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》精神,加快建材、鋼鐵、電力、造紙等行業(yè)結構調整步伐,加速淘汰落后產(chǎn)能。(縣經(jīng)信局負責)
(三)加大治污減排力度。嚴把項目審批關,提高環(huán)境準入門檻,拒批所有新建、改建、擴建污染嚴重項目。嚴格入河污染物總量控制,綜合運用工程減排、結構減排、管理減排等手段,確保完成水污染物減排目標任務。(縣環(huán)保局負責)
(四)加強基礎設施建設。年完成縣污水處理廠一期工程改造升級;加大城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)工程建設,提高生活污水集中處理率;加強污水處理廠運行管理,確保運行負荷不低于80%;妥善處置污水處理廠污泥,避免對環(huán)境造成二次污染;加大污水處理費征收力度,保障污水處理廠正常運行;完成無害化生活垃圾處理場建設,對垃圾滲濾液進行安全無害化處置。(縣公用事業(yè)局負責)
(五)推進再生水循環(huán)利用。大力推動城市污水處理廠再生水利用工程建設,制定再生水資源循環(huán)利用規(guī)劃,培育中水回用市場,促進中水產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,構建再生水資源循環(huán)利用體系(縣發(fā)改局、公用事業(yè)局負責);實行最嚴格的水資源管理制度,完善取水許可制度,扎實推進水資源保護基礎工作。(縣水利局負責)
(六)加強面源污染治理和村鎮(zhèn)污染防治。
1、調整農(nóng)業(yè)種植結構。推廣種植有機食品,降低農(nóng)藥、化肥施用量,減少農(nóng)業(yè)面源污染。到年,農(nóng)藥、化肥每畝年均使用量分別控制在l公斤、30公斤以下,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品種植面積分別達到4.5萬畝、3萬畝、1萬畝。(縣農(nóng)業(yè)局負責)
2、加大村鎮(zhèn)污染防治力度。加強農(nóng)村環(huán)境保護,將垃圾和污水治理設施建設納入村鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃;在農(nóng)村新型社區(qū)和村莊建設中同步配套建設污水管網(wǎng)設施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)要逐步完善小型污水處理設施,滿足污水處理需求;進一步完善鎮(zhèn)、村兩級環(huán)衛(wèi)基礎設施,推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)集運、縣處理”的村鎮(zhèn)生活垃圾一體化處理體系。(縣公用事業(yè)局負責)
3、強化湖區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖污染防治。實行湖湖區(qū)功能區(qū)劃和人工養(yǎng)殖總量控制制度,嚴厲打擊違法捕撈行為。年6月底前淘汰湖人工投餌性魚類網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等養(yǎng)殖方式,拆除養(yǎng)殖區(qū)以外的其他人工養(yǎng)殖設施。(縣水產(chǎn)局負責)
(七)加強京杭運河段航運污染防治。嚴禁在調水沿線運輸危險化學品,拆遷整合京杭運河主航道兩側小碼頭,對港口作業(yè)區(qū)進行防污技術改造,建設船舶垃圾及油污水接收處理系統(tǒng)、溢油應急處置系統(tǒng)。將船舶垃圾納入城鄉(xiāng)綜合整治范圍,就近送垃圾處理場進行處理,交通海事部門負責收取垃圾處理及運輸費用,在公用事業(yè)部門協(xié)調下與垃圾處理場簽定協(xié)議、支付費用。(縣交通運輸局、住建局、公用事業(yè)局及沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責)
三、加快人工濕地水質凈化工程建設
(一)加快人工濕地建設。稻屯洼人工濕地水質凈化工程于底前完成建設任務,月底前竣工驗收;湖入湖口、出湖口人工濕地水質凈化工程于底前完成土建任務,年底前竣工驗收。(縣環(huán)保局、街道、老湖鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)負責)
(二)加強人工濕地維護管理。調整人工濕地內水質凈化工程用地的種植結構,將種植農(nóng)作物或魚塘養(yǎng)殖調整為種植有經(jīng)濟價值的濕地植物或漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖。(縣環(huán)保局、街道、老湖鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)負責)
四、健全環(huán)境安全防控體系
(一)加強環(huán)境風險管理。對全縣所有風險源單位每年開展一次全面排查,建立環(huán)境風險源動態(tài)檔案并及時更新,督促存在環(huán)境隱患的企業(yè)盡快完成環(huán)境風險評估;把環(huán)境風險評估納入環(huán)境影響評價,在所有新、改、擴建項目環(huán)境影響評價文件中設置環(huán)境風險評價專題章節(jié),切實把好建設項目環(huán)評關口。(縣環(huán)保局負責)
(二)建立環(huán)境安全預警監(jiān)測體系。在出境或跨界河流斷面、風險源單位聚集區(qū)河流下游臨近斷面、縣污水處理廠進水口、風險源車間排放口和總排口等關鍵節(jié)點設置預警監(jiān)測點位,實行分級監(jiān)測。(縣環(huán)保局負責)
(三)加強日常監(jiān)督管理。將應急預案的制定和演練、環(huán)境風險評價編制、環(huán)境風險預警監(jiān)測、應急處置設施建設、應急物資儲備和處置措施落實情況作為日常監(jiān)管的重點內容,定期組織執(zhí)法監(jiān)察,督促風險源單位整改存在問題。督促化工企業(yè)建設廠內應急事故池,提高企業(yè)應對突發(fā)環(huán)境事件的能力。(縣環(huán)保局負責)
五、加強組織領導
按照縣考核辦《關于開展目標任務半年檢查考核的通知》要求,現(xiàn)將1至7月份主要目標任務完成情況(鑒于數(shù)據(jù)統(tǒng)計和反饋原因,部分數(shù)據(jù)只截止6月底)自查報告如下:
一、市考縣指標完成情況
(一)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長21.4%。截止6月底,規(guī)模以上工業(yè)完成增加值13.74億元、占年計劃67%、同比增長36%。
(二)完成工業(yè)化年度建設任務。截止6月底,工業(yè)化進程衡量指標方面,工業(yè)增加值占GDP比重為59%,全縣城鎮(zhèn)人口上升2%。工業(yè)增長質量指標方面,科技含量指標中,全縣工業(yè)科技活動經(jīng)費支出2600萬元、占工業(yè)增加值的比重為1.8%,新產(chǎn)品產(chǎn)值率4.6%;經(jīng)濟效益指標中,成本費用利潤率為10.7%,總資產(chǎn)貢獻率4.8%;人力資源利用與勞動生產(chǎn)率指標中,從業(yè)人員增長率1%,勞動生產(chǎn)率增長12%;工業(yè)信息化進程指標中,發(fā)展相對較好的略鋼、略電等企業(yè)公司現(xiàn)有計算機及服務器600余臺(套),建立了企業(yè)內部網(wǎng),辦公和財務管理都實行了計算機管理,建立了環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、生產(chǎn)任務管理系統(tǒng)等,電子信息設備價值達到1500余萬元。
(三)非公有制經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值的比重達到45.6%。截止6月底,非公有制經(jīng)濟完成增加值11.21億元、占年計劃50.2%、同比增長13.9%、占生產(chǎn)總值的比重45.2%。
二、重點工作目標完成情況
(一)推進工業(yè)園區(qū)建設。加快食品醫(yī)藥工業(yè)園一期工程完善,5戶入園企業(yè)全年累計實現(xiàn)銷售收入3000萬元。做好二期招商引資工作,完成縣委、縣政府要求的二期招商引資年度任務。截止7月底,食品醫(yī)藥工業(yè)園一期所有在建項目已基本結束,正在進行污水處理設備安裝和辦公樓裝修工作。5戶入園企業(yè)正在進行GMP、QS等認證工作,目前入園企業(yè)已完成銷售收入1950萬元。二期招商引資工作正在積極進行中。
(二)保障規(guī)模以上企業(yè)的正常生產(chǎn)、建設和發(fā)展,提高企業(yè)運行質量和效益,全縣工業(yè)總產(chǎn)值達到78億元、同比增長21.9%,其中,完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值75億元、同比增長21%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長21.4%。截止7月底,預計全縣工業(yè)完成總產(chǎn)值48.2億元、占年計劃61.8%、同比增長26.2%,其中規(guī)模以上工業(yè)已完成總產(chǎn)值46.2億元、占年計劃61.6%、同比增長33.6%,其中截止6月底規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長36%。
(三)完成工業(yè)化建設年度任務。(同市考縣指標完成情況)
(四)抓好工業(yè)重點項目建設。煎茶嶺鎳礦開發(fā)年度完成投資2.5878億元,鎳礦勘探項目完成井巷掘進3100米,行政綜合樓開工建設,選廠建成試產(chǎn),后溝尾礦庫建成投用;1.5萬噸電解鎳項目完成征地、工勘、項目核準,力爭開工建設。略鋼改擴建工程完成年度投資1.1億,其中,燒結機、擴容完成投資600萬元,礦山開發(fā)電器安裝及輔助系統(tǒng)完善建設完成投資3400萬元,制氧機工程基礎施工、設備安裝完成投資7000萬元。大唐略電公司1×33萬千瓦熱電擴建工程開工建設,完成年度投資5000萬元。黃金地質探礦增儲完成年度投資2500萬元,鏵廠溝金礦小溝尾礦庫建設項目完工,年度投資達到1000萬元。干河壩金礦尾礦庫建設項目完成年度投資1000萬元,完成征地及初基壩工程60%的工程量。截止7月底,煎茶嶺鎳礦開發(fā)完成投資1億元,累計完成井巷掘進2610米,行政綜合樓施工圖設計審核正在抓緊進行,選廠繼續(xù)進行試產(chǎn),后溝尾礦庫在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)主體工程已完工;鎳冶煉項目正在進行可研報告的評審、征地拆遷等前期工作;略鋼改擴建工程完成投資1300萬元,其中礦山開發(fā)黑山溝鐵礦改擴建正在進行收尾,魚洞子鐵礦正在做開工前準備,75平方米燒結機擴容改造和1.5萬立方米制氧機工程未正式動工;大唐略電熱電聯(lián)產(chǎn)擴建完成投資1.19億元,三大主機設備招標、廠區(qū)總平面布置規(guī)劃、項目經(jīng)濟評價報告、施工方案策劃等工作已完成,簽訂了鐵路專用線改造設計合同,初步設計已完成;黃金地質探礦增儲完成投資1470萬元,完成坑探4700米、鉆探2850米,預獲礦石量17.5萬噸;鏵廠溝金礦小溝尾礦庫建設項目完成投資570萬元,初期壩、攔洪壩已完成,上壩公路基本貫通,尾礦輸送管網(wǎng)架設已完成2100米,完成總長度的40.38%;干河壩金礦杏樹溝尾礦庫建設項目完成投資450萬元,已完成初步設計、安全預評價、環(huán)境評價、工堪以及立項審批等前期工作,征地工作已全面開始。
(五)完成2012年縣定重點前期工作項目計劃。沙壩坪鉬釩礦勘探開發(fā)利用項目完成環(huán)境預評價、安全預評價、地災評價等編制上報工作。林口鐵礦30萬噸改擴建項目完成可研報告評審。金家河錳礦開發(fā)完成項目各項前期工作,年內3萬噸電解錳開工建設。截止7月底,沙壩坪鉬釩礦勘探開發(fā)利用項目正在做環(huán)評、安評、地災評價等前期準備工作。林口鐵礦30萬噸改擴建項目目前仍處于探礦階段,正在進行可研報告的編制;鴻嘉礦業(yè)公司錳礦開發(fā)及電解金屬錳項目可研編制、地質災害評估、地質巖土勘察、水土保持治理方案、尾礦庫設計等前期工作和電解錳各車間、110變電所、綜合辦公樓建設場地土方平整、礦山道路及李家河河道防汛治理建設工程已完成,30萬噸錳礦石堆料場區(qū)土方平整工程已開工;電解錳各車間、綜合綜合辦公樓、供水工程設計全部完成,正在委托招標。
(六)完成年度招商引資任務,當年招商引資到位資金1.5億元,其中,中小企業(yè)局、黃金局分別完成5000萬元。截止7月底,工業(yè)招商引資項目均在抓緊進行,其中略鋼公司已于四川空分設備集團有限責任公司進行多輪談判,擬全資引入略鋼1.5萬立方米每小時制氧機工程,該項目總投資1.2億元,預計年底前可到位資金5000萬元以上。
(七)做好項目儲備工作。加強項目市場調研、論證和篩選,全年完成5個項目儲備,其中,完成3個項目建議書的編制、2個項目可研編制,并報發(fā)改局。截止7月底,已完成杜仲雄花粉膠囊生產(chǎn)線建設項目、羊藿產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目、毛壩食品醫(yī)藥工業(yè)園二期工程3個項目建議書的編制,并報發(fā)改局。西廣香豬優(yōu)良品種循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地及深加工項目、無公害杜仲茶系列產(chǎn)品開發(fā)項目的可研報告正在編制。
(八)培育發(fā)展中小企業(yè)和微小企業(yè)。全年發(fā)展私營企業(yè)45戶、個體工商戶500戶,新增從業(yè)人員1800人。全縣中小企業(yè)非公經(jīng)濟總產(chǎn)值達到36.75億元,比上年增長19.4%。非公經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值的比重達到45.6%。截止7月底,發(fā)展私營企業(yè)74戶、個體工商戶276戶,新增從業(yè)人員1048人。全縣中小企業(yè)非公經(jīng)濟總產(chǎn)值21.64億元,同比增長24.9%。其中截止6月底,非公經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值的比重45.2%。
(九)做好“三上”企業(yè)培育申報工作。完成4戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(年主營業(yè)務收入或產(chǎn)品銷售收入2000萬及以上)的培育和申報工作,年內4戶規(guī)上企業(yè)納入國家“三上”企業(yè)名錄庫。截止7月底,已完成2戶規(guī)上企業(yè)(楊家壩礦業(yè)公司、干河壩金礦)培育工作,白水江鐵礦、嘉陵工貿、銅城礦業(yè)等企業(yè)的培育申報工作正在抓緊進行。
三、目前存在的主要問題
總的來看,截至目前全縣工業(yè)經(jīng)濟總體運行態(tài)勢穩(wěn)中有降,且面臨一些突出的困難和問題:一是工業(yè)生產(chǎn)增長乏力。19戶規(guī)上工業(yè)中只有10戶達均衡進度,仍有9戶企業(yè)較均衡進度欠產(chǎn),且欠產(chǎn)額達6.4億元,特別是略鋼由于鋼材價格下跌,累計欠產(chǎn)4.3億元。二是部分企業(yè)生產(chǎn)原料緊張。金遠礦業(yè)、誠信實業(yè)、東宇礦業(yè)、鏵廠溝金礦、干河壩金礦等9戶企業(yè)由于資源減少、品位下降及市場不規(guī)范競爭等原因,導致不能滿負荷生產(chǎn)。三是產(chǎn)銷銜接不理想。個別企業(yè)產(chǎn)銷率偏低,如象山水泥、唐楓化工、邦田化工由于受市場因素影響,產(chǎn)品銷售不暢,且受原料、運輸、電力、土地等生產(chǎn)要素制約和市場波動較大、勞動力價格上漲等因素影響,利潤空間進一步壓縮。上半年,我縣規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)利潤1250.8萬元,同比下降37.7%。四是企業(yè)流動資金和技改資金缺口依然較大。五是企業(yè)外部環(huán)境仍不盡人意。六是維穩(wěn)形勢不容樂觀。
統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護和水環(huán)境治理,堅持問題導向與目標導向,持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境;下面是小編給大家?guī)淼娜斜趟Pl(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案,希望大家喜歡!
為堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn),根據(jù)《XX市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》(政辦發(fā)〔2020〕40號)要求,結合我市實際,特制訂本方案。
一、工作目標
控制指標:城區(qū)集中式飲用水水源地水質達到或優(yōu)于Ⅲ類,地下水質量考核點位水質級別保持穩(wěn)定且極差比例控制在10%以內,建成區(qū)無黑臭水體,全市水環(huán)境質量進一步改善。
鞏固指標:涇河斷面水質穩(wěn)定保持Ⅲ類。
二、重點工作
(一)深化重點流域綜合治理。
1.制定實施涇河斷面水質鞏固提升方案,到2020年底香廟程家川斷面水質穩(wěn)定達到Ⅲ類水功能區(qū)要求。(市生態(tài)環(huán)境局負責,水利局配合)
2.參與省級部門完成水功能區(qū)與水環(huán)境控制單元整合試點工作。(市生態(tài)環(huán)境局、水利局分別負責)
(二)深化飲用水水源地保護
3.開展市級集中式飲用水水源地環(huán)境風險評估,推進水源地規(guī)范化建設。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,水利局負責)
4.開展全市實際供水人口在10000人或日供水在1000噸以上(水口鎮(zhèn)萊家溝水源地)水源地保護區(qū)內環(huán)境問題排查整治,完成水源地保護區(qū)劃定,環(huán)境問題整治基本見效。(市水利局負責,生態(tài)環(huán)境局、水口鎮(zhèn)配合)
5.開展集中式水源地環(huán)境保護狀況評估,針對評估分值在95分以下不達標的水源地,開展綜合整治,確保人民群眾飲水安全。(市生態(tài)環(huán)境局負責,水利局配合)
(三)深化黑臭水體專項整治
6.持續(xù)開展城區(qū)黑臭水體排查,形成問題清單,對新發(fā)現(xiàn)黑臭水體加快治理,每半年向社會公開治理進展。(市住建局負責,發(fā)改局、財政局、生態(tài)環(huán)境局配合)
(四)深化入河排污口專項整治
7.持續(xù)推進入河排污口排查,完善入河排污口臺賬,開展重點入河排污口監(jiān)測與溯源分析。(市生態(tài)環(huán)境局負責,水利局、住建局、城管局配合)
8.制定入河排污口整治方案,2020年底完成城區(qū)入河排污口整治。(市生態(tài)環(huán)境局負責,水利局、住建局、城管局配合)
(五)深化地下水污染防治
9.參與省級部門開展全省地下水污染分區(qū)劃定工作,整合優(yōu)化監(jiān)測體系,形成地下水監(jiān)測網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)報送制度,制定防治措施,加強監(jiān)管基礎能力建設,強化污染源源頭防治和風險管控。(市生態(tài)環(huán)境局負責,自然資源局、水利局配合)
10.開展已報廢的礦井、鉆井和取水井排查,逐步實施封井回填。(市自然資源局負責,工信局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、財政局配合)
(六)深化工業(yè)集聚區(qū)管理
11.加強工業(yè)水循環(huán)利用,到2020年底,工業(yè)集聚區(qū)鋪設再生水利用管網(wǎng),再生水利用率不低于30%。(市工信局負責,發(fā)改局、住建局配合)
(七)提升水污染處理水平
12.完善城鎮(zhèn)排污基礎設施建設,提高污水集中收集效能。(市住建局牽頭,發(fā)改局、城管局、行政審批局、各鎮(zhèn)、街道負責)
13.推進污水處理廠水質提標改造工程建設,按期達到《陜西省黃河流域污水綜合排放標準》要求,鼓勵在污水處理廠出水口處建設人工水質凈化工程,城區(qū)污水處理率達到85%。(市住建局、水利局分別負責)
14.優(yōu)先選用資源化利用等技術,加快污泥無害化、資源化處置設施建設,2020年底前城區(qū)污泥無害化處置率達到90%以上。(市水利局負責)
(八)提升水資源利用水平
15.促進工業(yè)節(jié)水。大力推廣先進節(jié)水工藝和技術,支持企業(yè)開展節(jié)水技術改造,2020年底前電力、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)20%的企業(yè)達到先進定額標準,新創(chuàng)建一批節(jié)水型企業(yè)。(市工信局負責,水利局、發(fā)改局、住建局配合)
16.加強城鎮(zhèn)節(jié)水。到2020年底,全市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內,新建城區(qū)硬化地面可滲透面積要達到40%以上;達到國家節(jié)水型城市標準要求,再生水利用率達到20%以上。(市住建局牽頭,水利局、發(fā)改局負責)
17.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。到2020年底,基本完成大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務,全市節(jié)水灌溉工程面積占有效灌溉面積的比例提高到60%以上,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.58以上。(市水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別負責)
(九)提升水風險防范水平
18.加強涉水涉重企業(yè)和危險化學品運輸次生環(huán)境風險防控,防范突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生。(市應急管理局負責,生態(tài)環(huán)境局、工信局、交通局配合)
(十)優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構
19.依法依規(guī),持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,推進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。(市工信局負責,發(fā)改局配合)
20.以水定產(chǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,嚴禁新增焦化、水泥、鋼鐵、電解鋁和平板玻璃產(chǎn)能及化工園區(qū),禁止新建、擴建和改建石油化工、煤化工項目。(市行政審批局負責,發(fā)改局、工信局配合)
(十一)優(yōu)化水資源配置體系
21.控制用水總量,提高用水效率。到2020年底,全市用水總量控制在0.6億立方米,完成省上下達的萬元國內生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量控制指標。(市水利局負責,發(fā)改局、工信局、住建局配合)
22.優(yōu)化配置水資源,保障涇河等重點河流生態(tài)流量。(市水利局負責,自然資源局配合)
(十二)優(yōu)化制度保障體系
23.發(fā)揮價格杠桿作用,促進節(jié)約用水。到2020年底,全面實施非居民用水超定額累進加價制度。(市發(fā)改局牽頭,財政局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別負責)
24.完成《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》規(guī)定的所有行業(yè)排污單位排污許可證核發(fā)或排污信息登記工作。(市生態(tài)環(huán)境局負責)
(十三)開展“十四五”新增國考斷面分析研判
25.開展“十四五”新增香廟國考斷面水質監(jiān)測,對照水功能區(qū)目標,收集分析數(shù)據(jù),排查污染源,建立問題清單,提出治理、保護措施,逐步推進實施。(市生態(tài)環(huán)境局負責,水利局配合)
(十四)謀劃“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護工作
26.開展“十三五”水污染防治工作綜合評估,查漏補缺,總結經(jīng)驗,分析問題,編制完成水生態(tài)環(huán)境保護清單。(市生態(tài)環(huán)境局負責,發(fā)改局、財政局、工信局、水利局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、應急管理局、城管局配合)
27.啟動“十四五”重點流域規(guī)劃編制,統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護和水環(huán)境治理,堅持問題導向與目標導向,持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境。(市生態(tài)環(huán)境局負責,發(fā)改局、財政局、工信局、水利局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、應急管理局、城管局配合)
三、保障措施
(一)加強組織保障。各鎮(zhèn)(街道)、有關部門(單位)要對標目標任務,細化量化重點工作,完善保障措施。每月25日前向市生態(tài)環(huán)境局報送重點工作完成情況,12月底前將水污染防治工作年度自查報告報市生態(tài)環(huán)境局。
(二)加大宣傳力度。要充分利用微博、微信公眾號等媒介資源,加大水資源、水環(huán)境保護和水生態(tài)宣傳力度,組織開展形式多樣的水污染治理宣傳教育活動,培育社會公眾節(jié)水意識,營造出全社會關心、支持、參與保護水環(huán)境質量的良好社會氛圍,助力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。