小學(xué)健康監(jiān)測制度精選(九篇)

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第1篇：小學(xué)健康監(jiān)測制度范文

【關(guān)鍵詞】學(xué)校；衛(wèi)生；調(diào)查分析

【中圖分類號】R19 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-7484（2013）06-0626-01

全州疾控部門根據(jù)《全國疾病預(yù)防控制機構(gòu)工作規(guī)范》、1990年的《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第二十六條規(guī)定職責(zé)、《2000年全國學(xué)生體質(zhì)健康狀況調(diào)查研究實施方案》的要求，每年制定了學(xué)生常見病、傳染病、地方病的防治計劃，并對學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)，同時開展學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)，實施學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測，及時掌握本地區(qū)學(xué)生生長發(fā)育和健康狀況，掌握學(xué)生常見病、傳染病、地方病動態(tài)，加強傳染病防控工作，切實落實學(xué)生健康體檢、因病缺課登記、學(xué)生晨檢以及新生入托、入學(xué)查驗預(yù)防接種證等項制度，切實落實學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警與信息通報制度，在各類傳染病和食物中毒高發(fā)季節(jié)來臨之前，及時做好預(yù)警工作。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度，確保了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離，使患病學(xué)生得到及時治療。

1 全州中小學(xué)學(xué)?；厩闆r：

全州共有中學(xué)32所、小學(xué)43所、中學(xué)學(xué)生有21760人、小學(xué)學(xué)生有30015人。體檢情況見表1

2 學(xué)生生長發(fā)育及疾病監(jiān)測情況：

2007年度全州共體檢學(xué)生19177名，其中視力低下的2975人，視力低下率為15.51%；患齲齒人數(shù)為3787人，齲患率為19.75%；營養(yǎng)不良患病人數(shù)為2840人，營養(yǎng)不良檢出率為14.81%；肥胖547人，肥胖檢出率為2.85%。

2008年度全州共體檢學(xué)生9370名，其中視力低下的1427人，視力低下率為15.23%；患齲齒人數(shù)為1509人，齲齒患病率為16.10%；營養(yǎng)不良患病人數(shù)為931人，營養(yǎng)不良檢出率為9.94%；肥胖364人，肥胖檢出率為3.88%。

3 生活飲用水監(jiān)測情況：

2007年、2008年三縣市按照要求每年每月中旬對轄區(qū)生活飲用管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)抽樣監(jiān)測，檢測項目有細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、色、渾濁度、嗅和味、肉眼可見物等六個項目，監(jiān)測結(jié)果為均符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB5749 -2006的規(guī)定，合格率達(dá)到100%。

4 查驗接種情況：

根據(jù)教育局和衛(wèi)生局文件規(guī)定，全州每年對學(xué)校，托幼機構(gòu)進(jìn)行入學(xué)，入托接種證檢查工作。對于漏種學(xué)生全部按照接種規(guī)范進(jìn)行查漏補種工作，本文匯總了博州四地區(qū)三年的兒童預(yù)防接種情況。

5 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告情況

自2007年以來全州中小學(xué)共報告突發(fā)公共衛(wèi)生疫情14起、其中精河縣報告4起，溫泉縣3起，博樂市7起；疫情分布為：風(fēng)疹2起，腮腺炎5起，甲肝1起，水痘3起，麻疹2起，中毒1起。

根據(jù)《學(xué)校傳染病防治方案》明確職責(zé)，每天把晨檢工作放在首位來抓，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，使傳染病的報告制度、隔離制度、消殺制度得以深入落實。

6 健康教育情況：

以講座、傳單、宣傳版面、知識問答等形式廣泛開展宣傳學(xué)校常見病、傳染病的防制知識，并要求學(xué)校將重點傳染病的健康教育與健康促進(jìn)納入教育課程。

做好健康教育宣傳工作。采取靈活多樣的宣傳形式開展健康 教育宣傳活動。普及學(xué)生的衛(wèi)生知識，加強學(xué)生的養(yǎng)成教育，最終達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣，預(yù)防各種常見病的發(fā)生，提高學(xué)生的健康水平的目的。

作者簡介：

第2篇：小學(xué)健康監(jiān)測制度范文

《標(biāo)準(zhǔn)》 中小學(xué)體育 問題 對策

一、研究目的

為了貫徹落實健康第一、提高學(xué)生身體素質(zhì)的指導(dǎo)思想，2007年1月，國家教育部和體育總局頒發(fā)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）并在全國各級學(xué)校全面實施。針對我國中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康水平不斷下降的現(xiàn)實，通過《標(biāo)準(zhǔn)》的實施，促使學(xué)生積極參與鍛煉，養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)生身體素質(zhì)全面發(fā)展和健康成長。

二、新《標(biāo)準(zhǔn)》實施項目分析

1.我國中小學(xué)實施新《標(biāo)準(zhǔn)》測試的項目

從上表可以看出，新《標(biāo)準(zhǔn)》測試的項目基本能反應(yīng)各個年齡段身體要求，包含了耐力、肺活量、速度靈巧類、柔韌力量類、身體基本形態(tài)等;以上項目可以反應(yīng)出我國中小學(xué)學(xué)生的身體勻稱度、生長發(fā)育和營養(yǎng)狀況水平，肺通氣功能，心血管機能，靈敏素質(zhì)和神經(jīng)系統(tǒng)的發(fā)展水平，心血管呼吸系統(tǒng)和肌肉耐力的機能，肌肉爆發(fā)力和身體協(xié)調(diào)能力的發(fā)展水平。

2.我國中小學(xué)實施新《標(biāo)準(zhǔn)》測試的過程

（1）監(jiān)測前各項準(zhǔn)備工作，（2）測試人員（主要為體育教師）相關(guān)培訓(xùn)，（3）建立健康檔案和合理安排測試項目時間，（4）測試工作的組織、調(diào)控和管理，（5）評分成績、測試結(jié)果錄入和登記上報。

3.我國中小學(xué)實施新《標(biāo)準(zhǔn)》測試項目的評價指標(biāo)體系

（1）新《標(biāo)準(zhǔn)》測試對象各級分類分組、評價指標(biāo)和各項指標(biāo)的權(quán)重分配，（2）監(jiān)測項目解析：身體基本形態(tài)項目、速度靈巧類項目、柔韌力量類項目、身體機能項目等各類項目分析，（3）評價等級結(jié)構(gòu)分析、調(diào)整。

三、新《標(biāo)準(zhǔn)》測試項目的結(jié)果與分析

1.新《標(biāo)準(zhǔn)》測試的優(yōu)點

（1）測試評價依據(jù)。新《標(biāo)準(zhǔn)》是我國學(xué)校體育的基礎(chǔ)性指導(dǎo)文件和基本準(zhǔn)則，是評價學(xué)生綜合素質(zhì)、評估學(xué)校體育工作的重要依據(jù)，是中小學(xué)生體質(zhì)健康的個體評價標(biāo)準(zhǔn)。

（2）引導(dǎo)和針對性機制

新《標(biāo)準(zhǔn)》的監(jiān)測就是通過對學(xué)生形態(tài)的結(jié)構(gòu)、運動機能、生理功能、心理發(fā)育狀況、身體素質(zhì)的測試，了解學(xué)生身體健康狀況，學(xué)生通過測試的成績，找到自身的不足，引導(dǎo)學(xué)生找到合適自身的鍛煉項目和身體鍛煉側(cè)重點，制定一套合適自己的鍛煉方案，達(dá)到增進(jìn)健康體質(zhì)的目的。

（3）刺激激勵機制

新《標(biāo)準(zhǔn)》在我國中小學(xué)全面實施，使測試成績與學(xué)生畢業(yè)成績相關(guān)，刺激了學(xué)生運動的積極性和健身的緊迫性，要求體育教師上課的能動性和主導(dǎo)性更強，保障了學(xué)生的運動時間、運動量和運動項目。

（4）反饋干預(yù)機制

新《標(biāo)準(zhǔn)》是反映個體體育素質(zhì)評價基準(zhǔn)，通過基層和學(xué)校測試、登記、上報，相關(guān)部門通過數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)統(tǒng)計、分析、總結(jié)等功能了解不同年齡段、性別、地區(qū)差異、項目差異，相關(guān)主管部門可以進(jìn)行干預(yù)和調(diào)整項目權(quán)重比例。

（5）國際通用趨勢

新《標(biāo)準(zhǔn)》在各個年齡段都設(shè)有耐力跑，這是學(xué)生體質(zhì)提高的國際新趨勢，堅持跑步鍛煉，增強心肺功能，提高身體素質(zhì)發(fā)展水平，保持身體健康的一種較全能的辦法。

2.新《標(biāo)準(zhǔn)》測試反映出的缺點和不足

從2007年新《標(biāo)準(zhǔn)》監(jiān)測在全國學(xué)校實施以來，特別是我國中小學(xué)體育存在諸多問題，對學(xué)生健身和身體素質(zhì)培養(yǎng)要求更具有引導(dǎo)性、鼓勵性和親和力。少年強、則中國強，中小學(xué)生更需要呵護(hù)和鍛煉。

（1）教育制度、觀念、模式落后

我國始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出“科教興國”的戰(zhàn)略思想，“精英選拔”式教育為主的教育，升學(xué)壓力大，晉升和評優(yōu)以升學(xué)率為基準(zhǔn)，使得中小學(xué)教育一切為升學(xué)課程讓道，特別是高中階段最為明顯，體育課往往成為犧牲品，被無情占用，學(xué)生體質(zhì)健康水平不斷下降，且下降速度增快;許多家長為了孩子將來考上重點大學(xué)，不重視體育鍛煉，小小年紀(jì)就帶上厚厚的眼睛，身體鍛煉嚴(yán)重不足;體育教學(xué)模式落后，功能的單一化、被動鍛煉、鍛煉的短期化、課程的隨意性，傳統(tǒng)體育教學(xué)的模式嚴(yán)重影響學(xué)生鍛煉的積極性和主動性。

（2）學(xué)生自身問題

學(xué)生測試數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否，與學(xué)生的主觀能動性、態(tài)度、學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重、運動興趣極其相關(guān)，特別是小學(xué)學(xué)生測試的數(shù)據(jù)與學(xué)生成績和獎懲相關(guān)性低，導(dǎo)致學(xué)生無所謂的狀態(tài)，可想而知測試出的數(shù)據(jù)真實性;平時學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重，學(xué)習(xí)壓力大，對體育鍛煉興趣降低，不愿意運動，導(dǎo)致現(xiàn)在學(xué)生營養(yǎng)過剩，肥胖的學(xué)生比例越來越高。

（3）民族和地區(qū)差異

測試項目固然考慮了少數(shù)民族的特殊性，有些民族直接從奴隸社會過渡到社會主義社會，很多項目底子薄弱，但有其優(yōu)勢項目，而項目權(quán)重比例一樣，分值跨度大，細(xì)分不夠，有不合理之處;地區(qū)差異方面，如長期生活海拔低的直接進(jìn)入高原學(xué)習(xí)的學(xué)生，短暫兩個月就要進(jìn)行長跑和耐力測試，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和學(xué)生心臟承受能力都值得商榷。

（4）項目趣味性和娛樂性缺乏

新《標(biāo)準(zhǔn)》的監(jiān)測包含學(xué)生形態(tài)的結(jié)構(gòu)、運動機能、生理功能、心理發(fā)育狀況、身體素質(zhì)等綜合方面，但是測試項目的選擇性和替代性還是值得探討，目前測試的一些項目存在相關(guān)性差，難度不恰當(dāng)，測試內(nèi)容不全面，而這些測試項目中，嚴(yán)重缺乏趣味性和娛樂性，如籃球、足球、游戲等列為測試項目，一樣可以檢測出身體的靈活性、協(xié)調(diào)性、力量、耐力等身體素質(zhì)。

（5）師資狀況

自從2007年測試以來，測試任務(wù)基本落在各學(xué)校體育教師身上，對于基層新《標(biāo)準(zhǔn)》測試，體育教師基本都是義務(wù)測試，缺乏專門經(jīng)費，積極主動性不高，敷衍了事，對于基層，體育教師嚴(yán)重不足，無法在短時間內(nèi)完成全校的測試工作，參加進(jìn)來的其余教師缺乏測試的經(jīng)驗和知識。

四、解決辦法及對策研究

針對新《標(biāo)準(zhǔn)》在我國中小學(xué)測試發(fā)現(xiàn)的問題和困難，本文作者提出一些解決辦法和對策，主要從教育制度、觀念、模式，教師、學(xué)生測試態(tài)度，測試項目，民族和地區(qū)差異，場地和器材的現(xiàn)實性，數(shù)據(jù)的真實性等方面提出方案。

1.教育制度、觀念、模式的更新改進(jìn)

國家在教育方面改革作了巨大改革，如“九年義務(wù)教育制度”、“提倡素質(zhì)教育”、“個性化教育”“義務(wù)教育實行免費”，但是應(yīng)試教育、填鴨式教學(xué)、“只重視升學(xué)率”現(xiàn)象仍然普遍存在;我國應(yīng)提倡學(xué)生全面發(fā)展，注重“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展的人才，對教育結(jié)構(gòu)、內(nèi)容全面改革，重視義務(wù)教育，關(guān)注農(nóng)村教育，教育資源、經(jīng)費、人才向農(nóng)村傾斜，條件成熟的省份和地區(qū)應(yīng)把體育納入高考計劃，提升體育在教育中的地位和作用。

2.改變教師和學(xué)生對體育鍛煉的態(tài)度

加強體育教師師德師風(fēng)教育，既有義務(wù)又有責(zé)任對學(xué)生健康和鍛煉負(fù)責(zé)，適當(dāng)提高教師待遇和測試補貼，讓教師更加重視學(xué)生課堂學(xué)習(xí)和課余鍛煉，加大測試結(jié)果與學(xué)生的關(guān)聯(lián)度，特別是中小學(xué)學(xué)生，端正學(xué)生測試和鍛煉的態(tài)度，提高學(xué)生健身的積極性和主動性。

3.為學(xué)校營造良好的“社會環(huán)境”

學(xué)校相對是一個封閉的社會環(huán)境，不能被社會輿論綁架，當(dāng)一名學(xué)生長跑猝死，一名教師不當(dāng)操作導(dǎo)致學(xué)生受傷，社會、主管部門、學(xué)校要有應(yīng)急機制，猝死或受傷只是個別案例，特殊處理，單位應(yīng)為教師擔(dān)責(zé)，讓體育教師沒有后顧之憂，大膽的敦促學(xué)生進(jìn)行正常訓(xùn)練、對抗練習(xí)、耐力跑等提高學(xué)生素質(zhì)的運動。有利于增進(jìn)師生感情，提高體育課質(zhì)量，營造良好的課堂氛圍。

4.增設(shè)測試專項經(jīng)費

面對我國教育經(jīng)費地區(qū)差異大，發(fā)展不平衡，很多學(xué)校正常開銷都困難，測試經(jīng)費就更難落實;所以從國家層面設(shè)立健康體質(zhì)測試專用經(jīng)費，?？顚Ｓ?，讓測試人員沒有后顧之憂，做到盡心盡力，提高教師工作積極性，讓測試數(shù)據(jù)真實有效。

5.增加課堂“歡聲笑語”量，與樂并行

我國中小學(xué)體育教學(xué)模式，區(qū)別于大中專學(xué)生，他們更需要引導(dǎo)、激勵、幫助，對于中小學(xué)生注意力和自我控制力差的特點，既要有運動量又需要樂趣，教師上課應(yīng)增加一些趣味性和娛樂性強的課程安排，才能充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和放開自我參與進(jìn)來，達(dá)到教學(xué)任務(wù)和目標(biāo)。

五、結(jié)論與建議

1.結(jié)論

（1）2007年1月，新《標(biāo)準(zhǔn)》在我國中小學(xué)測試全面實施以來，項目不斷完善，增設(shè)一些選測項目，且每年選測項目不同，不同年齡段增加耐力項目，是一種國際大趨勢;調(diào)整各個項目和項目權(quán)重比例，來適應(yīng)不同年齡、性別、地區(qū)和民族需要，是我國中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康水平研究指標(biāo)體系的發(fā)展趨勢。應(yīng)通過檢測不斷完善我國的測試《標(biāo)準(zhǔn)》。

（2）通過新《標(biāo)準(zhǔn)》在我國中小學(xué)全面實施，發(fā)現(xiàn)了許多不足和缺陷，傳統(tǒng)的教育制度、觀念和模式嚴(yán)重地制約我國中小學(xué)學(xué)生健康體質(zhì)發(fā)展水平，在測試中，各種器材質(zhì)量和誤差、地理、氣候、測試人員素質(zhì)、教師和學(xué)生測試態(tài)度、專項經(jīng)費缺乏、時間緊迫等影響了測試結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性。

2.建議

（1）“分層次教育”對于我國中小學(xué)學(xué)生，應(yīng)區(qū)別對待，每個學(xué)生的體質(zhì)有其先天性和后天鍛煉組成，教師根據(jù)學(xué)生實際，分層次、分階段計劃進(jìn)行鍛煉，不同學(xué)生采用其合適的訓(xùn)練方式和運動量，以學(xué)生的進(jìn)步為成績的基準(zhǔn)，鼓勵學(xué)生鍛煉的積極性和自覺性。

（2）學(xué)生成績引入“評價機制”，教師評價、學(xué)生自評、學(xué)生互評和考核組成學(xué)生體育成績，充分發(fā)揮學(xué)生的體育知識、技能、態(tài)度和合作精神，來促進(jìn)教師更好地教，學(xué)生更好地鍛煉，從而增強學(xué)生體質(zhì)，促進(jìn)身心健康，真正體現(xiàn)新《標(biāo)準(zhǔn)》的優(yōu)越性。

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參考文獻(xiàn)

[1] 《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2014修訂本）》[M].國家體育總局.

[2] 吳嘉玲.《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的結(jié)構(gòu)指標(biāo)解析[J].教學(xué)與管理，2009（5）.

第3篇：小學(xué)健康監(jiān)測制度范文

學(xué)校是兒童青少年學(xué)習(xí)生活的主要場所，人口密集，且學(xué)生都處于生長發(fā)育階段，身體免疫系統(tǒng)尚未發(fā)育完善，極易造成各種疾病、傷害的發(fā)生，嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康。為了及時了解學(xué)生疾病、傷害發(fā)生情況，盡早采取干預(yù)措施，揚州市邗江區(qū)為江蘇省學(xué)生因病缺課監(jiān)測一個試點地區(qū)，對全區(qū)各校學(xué)生進(jìn)行學(xué)生因病缺課監(jiān)測。筆者對2008年-2009年揚州市邗江區(qū)學(xué)生因病缺課情況初步分析如下：

1 對象和方法

1.1 對象 揚州市邗江區(qū)全部中小學(xué)校35所：其中中學(xué)23所（含九年一貫制），小學(xué)11所，職業(yè)學(xué)校1所。共監(jiān)測學(xué)生55291名，其中小學(xué)生23697名，中學(xué)生28576名，中專生3018名；男生29437名，女生25854名。

1.2 方法 按照衛(wèi)生部學(xué)校衛(wèi)生情況報表填報說明及技術(shù)規(guī)范和江蘇省中小學(xué)校學(xué)生因病缺課監(jiān)測試點工作方案統(tǒng)一要求收集資料。學(xué)生每天因病缺課1課時即計為因病缺課，每6課時為1d，請假1～3課時為0.5d。疾病以病例為單位，1次疾病過程為1個病例[1]。

班主任或衛(wèi)生委員每天填寫因病缺課登記表，14點前交醫(yī)務(wù)室；校醫(yī)、保健老師或?qū)W校指定人員進(jìn)行核實、統(tǒng)計，于16點前通過江蘇省學(xué)生因病缺課監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行報告。2009年開始建立預(yù)警系統(tǒng)，每天通過預(yù)警系統(tǒng)檢查各學(xué)校上報情況，對沒有及時上報的學(xué)校督促其立即上報。

2 結(jié)果

2.1 2008年和2009年邗江區(qū)學(xué)生因病缺課情況 由表一中可見：2008年全區(qū)報告學(xué)生缺課1866人次（男生：951人次，女生：915人次），缺課2945天（男生：1595天，女生：1350天），導(dǎo)致學(xué)生缺課主要疾病是感冒、水痘、胃腸道疾病、意外傷害、腮腺炎等；2009年全區(qū)報告學(xué)生缺課9278人次（男生：4454人次，女生4824人次），缺課天數(shù)11470.5天（男生：5527.5天，女生5943天），導(dǎo)致學(xué)生缺課的主要疾病是感冒、腮腺炎、胃腸道疾病、意外傷害、水痘等。

表一 2008年-2009年邗江區(qū)學(xué)生缺課情況統(tǒng)計表

2.2 2008年和2009年邗江區(qū)學(xué)生因病缺課時間分布 由表二、表三中可見：2008年全年學(xué)生因病缺課呈雙峰分布，兩個高峰分別為3-5月和10-12月。2009年全年學(xué)生因病缺課時間分布同2008年總體較一致，只是2009年9月份由于受到甲型H1N1流感和普通流感流行的影響，學(xué)生缺課人次數(shù)達(dá)到頂峰（9月份感冒2963人次）。其他月份學(xué)生因病缺課時間分布趨于正常。

3 討論

通過對2008年-2009年揚州市邗江區(qū)學(xué)生缺課監(jiān)測情況統(tǒng)計分析可以看出，導(dǎo)致學(xué)生缺課的主要原因是上呼吸道感染（經(jīng)統(tǒng)計感冒、流行性腮腺炎、水痘上呼吸道感染2008年為69.77%，2009年為81.89%），與其他相關(guān)報道一致[2] [4] [5] [6]。全年期間3-5月、10-12月學(xué)生缺課呈雙峰分布，因此各學(xué)校在上呼吸道好發(fā)季節(jié)要加強監(jiān)測和防范，有效控制學(xué)生的因病缺課率。意外傷害也是學(xué)生缺課的主要因素（2008年為3.59%，2009年為2.73%），且由于傷害發(fā)生后，缺課多，危害較大[3]，學(xué)校和家長應(yīng)提高預(yù)防傷害的意識。其他、原因不明性疾病占很大比例（2008年19.99%，2009年為12.63%），這和我區(qū)校醫(yī)、保健老師的醫(yī)學(xué)專業(yè)水平較低，學(xué)生因病缺課后學(xué)校和學(xué)生家長的溝通較少有關(guān)。

為了更好的開展學(xué)生因病缺課監(jiān)測，并且預(yù)防和控制學(xué)生因病缺課，保障在校學(xué)生的身心健康，各相關(guān)部門應(yīng)做到以下幾點：（1）教育部門應(yīng)按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》給學(xué)校配足衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。（2）衛(wèi)生部門定期給校醫(yī)、保健老師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（3）各學(xué)校堅持晨午檢制度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺課立即聯(lián)系相關(guān)人員（班主任、家長等），查明缺課原因，及時上報。（4）政府和衛(wèi)生部門根據(jù)學(xué)校經(jīng)常發(fā)生的傳染?。ㄋ?、腮腺炎、流感等）情況，加大免疫規(guī)劃力度，減少學(xué)生免疫空白人群。（5）督促學(xué)生參加戶外活動，增強機體抵抗力。（6）對學(xué)生和老師加強健康教育，提高自我保護(hù)能力。（7）在呼吸道傳染病高發(fā)季節(jié)，要求學(xué)生經(jīng)常開窗通風(fēng)，凈化教室空氣。（8）建立和完善學(xué)校學(xué)生缺課報告網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)和權(quán)力，實施嚴(yán)格的檢查督導(dǎo)和責(zé)任追究制度，保證報告的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]白呼群，主編.中國衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報表學(xué)校衛(wèi)生情況年報表說明及技術(shù)規(guī)范.北京：北京醫(yī)科大學(xué)、中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué)聯(lián)合出版社，1996:46-48.

[2]何存弘，韓蝶霞.岱山縣中小學(xué)生因病缺課情況分析.中國學(xué)校衛(wèi)生，2008,29（5）:473-475.

[3]葉冬青，黃芬，陳文化，等.懷遠(yuǎn)縣中小學(xué)生傷害的流行病學(xué)調(diào)查.中國學(xué)校衛(wèi)生，2001,22（2）:131-132.

[4]劉璇。鎮(zhèn)江市京口區(qū)2006-2007學(xué)年學(xué)生因病缺課情況分析.中國學(xué)校衛(wèi)生，2008,29（7）:619-622.

第4篇：小學(xué)健康監(jiān)測制度范文

 

一、方針目標(biāo) 

 

1．學(xué)生的出勤率達(dá)到99%。 

 

2．做好學(xué)生“六病”防治工作，學(xué)生健康知識知曉率達(dá)到100%。 

 

3．學(xué)生的近視率要達(dá)到省要求的標(biāo)準(zhǔn)。 

 

4．保持我市衛(wèi)生先進(jìn)單位的榮譽。 

 

二、具體措施 

 

（一）強化組織管理，抓好學(xué)校的教學(xué)衛(wèi)生 

 

1．加強領(lǐng)導(dǎo)，充實管理力量。 

 

新學(xué)期，學(xué)校要加強對衛(wèi)生工作的管理，由主抓德育的副校長、教導(dǎo)副主任具體管理學(xué)校的衛(wèi)生工作。在原有一名專職衛(wèi)生保健教師的基礎(chǔ)上，學(xué)校再配備一名教導(dǎo)干事，具體負(fù)責(zé)西校的衛(wèi)生管理工作。 

 

2．制定計劃，完善管理制度。 

 

要認(rèn)真制定衛(wèi)生工作計劃，并將此納入到學(xué)校計劃之中。進(jìn)一步完善衛(wèi)生管理的各項制度，強化學(xué)校對衛(wèi)生工作的管理。 

 

3．采取措施，保證教學(xué)衛(wèi)生。 

 

學(xué)校要舍得投入，保證教室的采光照明、黑板、課桌椅等符合《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《學(xué)校課桌椅衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。為了保證學(xué)生的視力不受影響，學(xué)校要及時為各班級更換日光燈。 

 

要求教師在教學(xué)中板書工整、清晰，字的大小適宜，并合理安排學(xué)生的作業(yè)量；低年級教師在教學(xué)中要組織學(xué)生開展課間律動，防止學(xué)生過度疲勞。 

 

（二）抓好健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣 

 

1．抓好教學(xué)衛(wèi)生，提高健康教育水平。 

 

我們要按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求，重視學(xué)生的健康教育，將健康教育納入教學(xué)計劃，保證師資、保證時間。要指導(dǎo)教師上好健康教育課，要對學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生保健常識方面的教育，積極開展預(yù)防常見病、預(yù)防艾滋病的宣傳教育，搞好青春期教育等，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步掌握衛(wèi)生保健知識，提高學(xué)生防病能力。 

 

2．開展心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生身心的健康發(fā)展。 

 

本學(xué)期，要在各年級中開設(shè)心理健康教育課，重點對學(xué)生進(jìn)行自信心的培養(yǎng)，教育學(xué)生具有良好、健康、積極、向上的心態(tài)，保持旺盛的學(xué)習(xí)精力。 

 

要在我市教科研所的指導(dǎo)下，抓好低年級學(xué)生“感覺統(tǒng)合失調(diào)訓(xùn)練研究”的實驗。 

 

3．抓好常規(guī)衛(wèi)生教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。 

 

為了培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，我們要結(jié)合學(xué)校開展的“學(xué)雷鋒精神，做雷鋒傳人，樹校園形象”主題教育活動，要求師生做到“三管住”，即“管住自己的嘴：不說臟話、粗話，不隨地吐痰；管住自己的手：不亂扔雜物，不攀折花木；管住自己的腳：不亂穿馬路、不踐踏草坪”。 

 

學(xué)校要利用晨會時間對學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生養(yǎng)成教育，嚴(yán)禁學(xué)生購買小食品，教育學(xué)生在學(xué)校不吃零食，不到小飯桌吃飯，盡量吃營養(yǎng)餐；指導(dǎo)學(xué)生注意日常的體育衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、學(xué)習(xí)衛(wèi)生；每天組織學(xué)生上好眼保健操，保護(hù)視力；上好間操，開展體育大課間活動，促進(jìn)學(xué)生身心的健康發(fā)展。 

 

4．重視衛(wèi)生宣傳，推動健康教育。 

 

本學(xué)期，要繼續(xù)在學(xué)生中創(chuàng)辦健康知識報，每個月要有一個年級的學(xué)生定期進(jìn)行健康知識報的展覽；學(xué)校要建立衛(wèi)生健康知識宣傳專欄，擴(kuò)大健康教育宣傳面，推動健康教育。 

 

（三）加強健康監(jiān)測工作，搞好傳染病、常見病的防治 

 

1．加強健康監(jiān)測工作，掌握學(xué)生健康狀況。 

 

為了提高學(xué)生的健康水平，學(xué)校要加強對學(xué)生健康狀況的監(jiān)測工作。每周一，各班級衛(wèi)生員對學(xué)生的個人衛(wèi)生要進(jìn)行一次檢查，督促學(xué)生做到“四勤”，即勤洗澡、勤換衣、勤理發(fā)、勤剪指甲。在春夏季節(jié)交替學(xué)生易發(fā)傳染病的時期，衛(wèi)生保健教師要經(jīng)常深入班級了解學(xué)生的身體健康狀況，掌握學(xué)生的出勤情況。 

 

2．采取有效措施，搞好傳染病、常見病的防治。 

 

要在感冒多發(fā)季節(jié)，采取積極的措施，及時為各辦公室、教室噴灑醋和消毒水，搞好多發(fā)病、常見病的預(yù)防工作。 

 

及時向?qū)W生提供防治沙眼、近視、齲齒的藥品；及時為學(xué)生進(jìn)行一般外傷的處理。 

 

3．加大投入，搞好衛(wèi)生室建設(shè)與學(xué)生健康管理。 

 

要及時配備常用器材及藥品，保證師生所需。要定期組織學(xué)生進(jìn)行身體健康檢查，健全學(xué)生健康卡片。 

 

（四）加強學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理，不斷改善衛(wèi)生條件。 

 

良好的校園環(huán)境不僅能陶冶學(xué)生的身心，而且能促進(jìn)學(xué)生的健康。為此，我們要注重加強環(huán)境衛(wèi)生的管理，創(chuàng)造條件積極改善衛(wèi)生狀況。  共2頁,當(dāng)前第1頁1

 

1．堅持衛(wèi)生管理檢查制度，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。 

 

要繼續(xù)堅持“四掃、四拖”的衛(wèi)生管理制度，要堅持每月一次衛(wèi)生大清掃制度，堅持值周檢查評比制度。 

 

學(xué)校衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時進(jìn)行檢查、總結(jié)、評比，使學(xué)校達(dá)到凈化、綠色、美化的要求。 

 

2．加強衛(wèi)生監(jiān)控，保證學(xué)生的身心健康。 

 

學(xué)校要繼續(xù)加強對校外食品衛(wèi)生的監(jiān)測工作，保證學(xué)生的食品衛(wèi)生，保證校園衛(wèi)生環(huán)境的良好。 

 

我們要在新的學(xué)期里，深入貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，積極搞好學(xué)校的衛(wèi)生工作，確保學(xué)生的身心健康。 

第5篇：小學(xué)健康監(jiān)測制度范文

全區(qū)各級各類學(xué)校及教育培訓(xùn)機構(gòu)要嚴(yán)格按照疫情防控有關(guān)要求,制定相關(guān)防護(hù)制度,落實防護(hù)措施。做好體溫測量儀,消毒劑、口罩等疫情防控物資儲備。對學(xué)生宿舍、食堂、教室,衛(wèi)生間等重點區(qū)域和場所進(jìn)行消殺防疫。

2、嚴(yán)格落實師生員工健康管理機制

全區(qū)各級各類學(xué)校要建立師生員工健康檔案,安排專人對師生員工的健康狀況、假期出行和參加聚會情況逐一進(jìn)行統(tǒng)計核查。嚴(yán)格落實開學(xué)前居家觀察14天的要求,確保一個不漏、一個不少。對仍在重點疫情防控地區(qū)的師生員工應(yīng)通知暫不返校。對假期留?；蛞烟崆胺敌５膸熒鷨T工,做好疫情防控管理和監(jiān)測工作。開學(xué)后,嚴(yán)格落實學(xué)生晨午檢制度,做好體溫,體征監(jiān)測。做好師生員工因病缺課缺勤登記等日常管理工作,因病缺課缺勤人員應(yīng)根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)出具疾病證明和村(居)委會出具隔離期限確認(rèn)證明后,方可返校。

3、嚴(yán)格校園疫情管控

第6篇：小學(xué)健康監(jiān)測制度范文

一、推進(jìn)“體教結(jié)合”工作

“體教結(jié)合”是整合體育、教育等資源來提升學(xué)生身體素質(zhì)的一項重要舉措。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，金山區(qū)教育局、體育局、體育協(xié)會等單位密切合作，切實推進(jìn)此項工作深入開展。

一是優(yōu)化機制，合作育人。首先是完善體教結(jié)合分工協(xié)作機制。金山區(qū)成立體教結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組，建立金山區(qū)體教結(jié)合工作聯(lián)席會議制度，制定《金山區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強體教結(jié)合工作的實施意見》，完善金山區(qū)學(xué)校體育工作督導(dǎo)檢查制度等，對金山區(qū)學(xué)生體育工作進(jìn)行統(tǒng)一管理；其次是完善體教結(jié)合考核激勵機制。制定體教結(jié)合考核意見和獎勵辦法，落實參加各類體育比賽的學(xué)校教師的獎勵措施和業(yè)訓(xùn)教練員經(jīng)費補貼辦法，激發(fā)了體育教師積極性；再次是完善體教結(jié)合經(jīng)費保障機制。教育局和體育局每年投入1000多萬元，對體育師資培訓(xùn)、人才引進(jìn)、體育科研、青少年體育協(xié)會等給予經(jīng)費扶持。

二是突出重點，扎實推進(jìn)。第一，確保落實每天一小時校園體育活動。把保證“中小學(xué)生每天校園鍛煉一小時”作為學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評價的重要內(nèi)容之一，同時，要求學(xué)校將行動方案公示，將學(xué)生參與校園體育活動情況記錄入學(xué)生的綜合素質(zhì)評價手冊；第二，優(yōu)化體育業(yè)余訓(xùn)練基地校布點。金山區(qū)先后確認(rèn)24所業(yè)余訓(xùn)練基地學(xué)校，包含布點射箭、毽球等26個項目，并形成5個區(qū)域中小學(xué)的“一條龍”業(yè)余訓(xùn)練特色項目體系；第三，完善體育特長生招生政策。金山區(qū)教育局和體育局共同制定金山區(qū)普通高中、初中學(xué)校統(tǒng)一招收體育特長生方案，解決體育特長生和高水平運動員長效學(xué)習(xí)和發(fā)展的困境，打破體育特色項目基地學(xué)校無法招收優(yōu)秀學(xué)生的瓶頸；第四，提高體育教學(xué)和師資水平。要求全區(qū)體育教師都要參加“教學(xué)技能”達(dá)標(biāo)測試，分類對中小學(xué)體育教師進(jìn)行培訓(xùn)，舉辦體育教師教練員上崗證培訓(xùn)班、逐步增強體育教師（教練員）隊伍帶訓(xùn)能力、規(guī)范日常體育訓(xùn)練；第五，加強學(xué)校體育活動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。教育局、體育局將學(xué)生體育活動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入?yún)^(qū)級學(xué)校體育發(fā)展建設(shè)規(guī)劃中，建設(shè)一批適合學(xué)校體育特色項目專業(yè)發(fā)展、適合舉辦市區(qū)級大型體育比賽的綜合性專業(yè)體育場館。

三是陽光體育、陽光行動。首先是特色開展。各校根據(jù)學(xué)校、區(qū)域資源，發(fā)展一校一品校園體育活動特色項目，激發(fā)學(xué)生興趣；其次是比賽促進(jìn)。學(xué)校每學(xué)年舉辦兩次豐富多彩的校級陽光體育活動。區(qū)級舉辦陽光體育大聯(lián)賽，搭建春季陽光伙伴活動、夏季體育夏令營活動、秋季各類比賽活動、冬季長跑四項活動平臺，學(xué)校參與率達(dá)到100%。

四是體質(zhì)監(jiān)測，跟蹤指導(dǎo)。開展金山區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測，科學(xué)分析測試數(shù)據(jù)，形成報告，對個別薄弱學(xué)校進(jìn)行反饋、指導(dǎo)和跟蹤，切實解決學(xué)校體育教育教學(xué)活動存在的問題；建學(xué)生體質(zhì)健康檔案，一生一檔，有效跟蹤學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展?fàn)顩r，全面提升學(xué)生體質(zhì)健康狀況。

五是對接大學(xué)，深入合作。金山區(qū)體教結(jié)合辦公室同華東理工大學(xué)體育科學(xué)與工程學(xué)院簽署了合作協(xié)議書，在金山區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康測試工作、金山區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測數(shù)據(jù)分析與課題研究、金山區(qū)校園足球聯(lián)盟建設(shè)、金山區(qū)青少年競技體育后備人才培養(yǎng)、社會實踐基地建設(shè)等五方面進(jìn)行合作，提升金山區(qū)體育工作水平，為華東理工大學(xué)提供研究基地并輸送人才。

通過努力，校園體育活動開展的如火如荼，學(xué)生整體身體素質(zhì)有了明顯提高，由最初全市倒數(shù)一躍而達(dá)到全市中等。2013年，我區(qū)學(xué)生在各類體育比賽中獲得35個第一名、22個第二名、23個第三名（含亞錦賽）。

二、推進(jìn)“醫(yī)教結(jié)合”工作

金山區(qū)教育部門和衛(wèi)生部門密切合作，推進(jìn)“醫(yī)教結(jié)合”工作，為學(xué)校提供衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)在校學(xué)生的健康。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織。金山區(qū)教育局和衛(wèi)生局成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)機構(gòu)責(zé)任人為組員的醫(yī)教結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作網(wǎng)絡(luò)，切實加大醫(yī)教結(jié)合組織領(lǐng)導(dǎo)力度。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題工作例會，共同對醫(yī)教結(jié)合工作的實施、機遇、挑戰(zhàn)等事項進(jìn)行深入探討。同時，教育、衛(wèi)生兩部門聯(lián)合制定了《金山區(qū)醫(yī)教結(jié)合工作方案》，明確衛(wèi)生、教育部門工作職責(zé)，下發(fā)年度工作計劃，建立“制度化、規(guī)范化、人性化”的工作機制。

二是網(wǎng)狀覆蓋，對口服務(wù)。首先實施分片對接。全區(qū)11家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機構(gòu)的醫(yī)教結(jié)合工作，建立轄區(qū)專家組，落實“一校一醫(yī)”，定期培訓(xùn)指導(dǎo)，建立考核機制，為學(xué)校、托幼機構(gòu)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)。其次實施定向培訓(xùn)。大力開展醫(yī)教結(jié)合專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升進(jìn)校園醫(yī)生和保健教師的綜合素質(zhì)。

三是加強監(jiān)測，綜合防治。每年在全區(qū)中小學(xué)校開展視力低下、沙眼、貧血等學(xué)生常見病、多發(fā)病的監(jiān)測與防治工作。通過定期監(jiān)測、健康教育、行為干預(yù)、普查普治等一系列綜合防治工作，在校學(xué)生常見病發(fā)病情況明顯減少。每年組織開展中小學(xué)校學(xué)生、托幼機構(gòu)兒童健康體檢，做好學(xué)生健康“三級預(yù)防”。切實加強托幼機構(gòu)兒童系統(tǒng)保健管理，系統(tǒng)保健管理率達(dá)99%以上。

四是嚴(yán)格措施，防控疫情。2010年起，我區(qū)正式啟用中小學(xué)校及托幼機構(gòu)因病缺勤缺課網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，將疾病的發(fā)現(xiàn)時間進(jìn)一步提前。全區(qū)兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率連續(xù)多年維持在99%的高水平，使得托幼兒童和中小學(xué)生這一重點人群建立起了良好的傳染病免疫屏障。

五是關(guān)注心理，加強輔導(dǎo)。區(qū)成立未成年人心理健康輔導(dǎo)中心，學(xué)校設(shè)置心理咨詢（輔導(dǎo)）室，建立各中小學(xué)校心理健康教育達(dá)標(biāo)驗收工作制度，開展兩輪國家二級心理咨詢師的培訓(xùn)，擴(kuò)大心理咨詢師志愿者隊伍，充分發(fā)揮區(qū)心理健康輔導(dǎo)中心、社區(qū)咨詢點、學(xué)校心理咨詢室“三級”心理健康教育網(wǎng)絡(luò)作用，為未成年人健康成長創(chuàng)設(shè)了良好的環(huán)境。

第7篇：小學(xué)健康監(jiān)測制度范文

中圖分類號：G633.96 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C 文章編號：1005-2410（2014）08-0006-02

近年來，各級教育部門和學(xué)校深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強學(xué)校體育工作和青少年健康成長的重要論述，認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于加強學(xué)校體育的決策部署，推動學(xué)校體育工作取得積極進(jìn)展，全國學(xué)生體質(zhì)健康水平下降的趨勢得到初步遏制，有些指標(biāo)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。但總體看，學(xué)校體育仍然是整個教育工作的薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)生體質(zhì)健康形勢依然嚴(yán)峻。我們將按照三中全會《決定》關(guān)于“強化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強健”的部署要求，牢固樹立“健康第一”的思想，深化教育綜合改革，把體育擺在更加突出的位置，推動學(xué)校體育工作取得明顯突破、學(xué)生體質(zhì)健康水平得到明顯提升。

第一，深化教學(xué)改革，強化體育課和課外鍛煉

一是開足上好體育課。新一輪基礎(chǔ)教育課改中，在總課時減少的情況下，把小學(xué)三至六年級每周3節(jié)體育課提高為4節(jié)，高中每周2節(jié)提高到3節(jié)。任何學(xué)校不得以任何理由和借口占用體育課時。嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)，保證運動負(fù)荷，讓每個學(xué)生都得到充分鍛煉，并學(xué)會至少兩項終身受益的體育鍛煉項目。二是確保每天鍛煉一小時。開展陽光體育運動，推行每天早操、晨跑等早鍛煉活動，上午統(tǒng)一安排大課間體育活動。鼓勵因地因校制宜，開展形式多樣、簡便易行、效果明顯的運動項目。加強學(xué)生體育社團(tuán)建設(shè)，組織各種體育項目興趣組織，定期、不定期舉辦各類項目比賽、運動會、體育文化節(jié)等，使校園群眾性體育活動蔚然成風(fēng)。三是改進(jìn)體育考試評價。將體育課作為國家統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)業(yè)水平考試的必考課，畢業(yè)和升學(xué)必須達(dá)到合格水平。將學(xué)生體質(zhì)狀況和體育特長如實記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案，作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。

第二，增強基礎(chǔ)能力，提升學(xué)校體育保障水平

一是加快體育教師配備。在免費師范生、貧困地區(qū)定向招生專項計劃中加大體育教育專業(yè)規(guī)模，在農(nóng)村學(xué)校教師“特崗計劃”中單列體育教師專項，鼓勵體育教師走教，聘請社會體育技能人才和退役優(yōu)秀運動員按照有關(guān)規(guī)定從事學(xué)校體育工作。二是提高體育教師素質(zhì)。加大“國培計劃”培訓(xùn)體育教師的力度，拓寬體育教師培訓(xùn)渠道。組織中小學(xué)體育教師基本功比賽和優(yōu)秀課研討展示活動。三是加強場地設(shè)施建設(shè)。把學(xué)校體育場地建設(shè)和設(shè)施器材配備納入新一輪“全面改薄”工程中，加大支持力度，統(tǒng)籌體育資源，滿足學(xué)生體育課和課外鍛煉需求。

第三，開展健康測試，提高學(xué)校體育工作實效

一是大力推進(jìn)測試工作。依據(jù)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，按照《學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測評價辦法》，省級教育部門制定本地具體實施方案，確保所有學(xué)校都要開展學(xué)生體質(zhì)健康測試。二是切實保證測試質(zhì)量。加強人員培訓(xùn)和過程管理，采取學(xué)校自測、教育部門審核、社會監(jiān)督等方式，促進(jìn)測試有序開展、數(shù)據(jù)真實可靠。積極探索通過購買服務(wù)等形式，委托第三方機構(gòu)對測試工作進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。三是充分發(fā)揮測試作用。學(xué)校按學(xué)生年級、班級、性別等不同類別公布學(xué)生體質(zhì)健康測試總體成績，學(xué)生個人測試結(jié)果通知本人和家長?？h級教育部門以學(xué)校為單位公布測試結(jié)果，并逐級上報國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。教育部隨機抽取一定比例的學(xué)校，進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，準(zhǔn)確把握學(xué)生體質(zhì)健康狀況和變化趨勢。

第四，加強督導(dǎo)評估，落實學(xué)校體育工作職責(zé)

一是加強專項督導(dǎo)。充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用，建立學(xué)校體育工作專項督導(dǎo)和重點地區(qū)掛牌督導(dǎo)制度。今年下半年教育部將會同有關(guān)部門督查各地落實53號文件情況，存在突出問題的限期整改。二是開展質(zhì)量監(jiān)測。把“體育與健康”作為今年首次國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測的兩個學(xué)科領(lǐng)域之一，委托基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心制定指標(biāo)體系、研發(fā)監(jiān)測工具、分層抽樣測試，監(jiān)測結(jié)果。三是實施等級評估和年度報告制度。啟動學(xué)校體育工作評估，分優(yōu)秀、良好、合格和不合格四級。教育部每年編制和《全國學(xué)校體育工作年度報告》，將學(xué)校體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康納入教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系，作為考核一個地區(qū)教育發(fā)展水平的重要指標(biāo)和對教育部門、學(xué)校負(fù)責(zé)人工作績效考核的重要內(nèi)容，對學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行問責(zé)。

第五，突出重點項目，力爭校園足球取得重大突破

第8篇：小學(xué)健康監(jiān)測制度范文

【中圖分類號】 R 179 G 478

【文章編號】 1000-9817(2007)05-0385-02

【關(guān)鍵詞】 公共衛(wèi)生工作；中小學(xué)生衛(wèi)生保健服務(wù)；組織目標(biāo)

1 公共衛(wèi)生的職能

關(guān)于公共衛(wèi)生的定義很多，目前WHO采用的是耶魯大學(xué)Winslow教授在80多年前提出的定義［1］:公共衛(wèi)生是指通過有組織的社區(qū)力量,高效率預(yù)防疾病、延長壽命、促進(jìn)心理和身體健康,并能發(fā)揮更大潛能的科學(xué)和藝術(shù)。其工作范圍包括環(huán)境衛(wèi)生、控制傳染病、進(jìn)行個體健康教育、組織醫(yī)護(hù)人員對疾病進(jìn)行早期診斷和治療,發(fā)展社會體制,保證每個人都享有足以維持健康的生活水平和實現(xiàn)健康地出生和長壽。

在傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生職能中，傳染病防治是最重要的內(nèi)容。解放后，我國采取“預(yù)防為主”的衛(wèi)生方針，建立公共衛(wèi)生系統(tǒng)，開展愛國衛(wèi)生運動和計劃免疫，迅速地控制了常見傳染病、地方病和寄生蟲病的流行。

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公共衛(wèi)生應(yīng)對的問題越來越多，如不良生活方式引發(fā)的慢性病增加，各種環(huán)境危害導(dǎo)致的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。因此，現(xiàn)代公共衛(wèi)生更加關(guān)注健康危險環(huán)境和健康危險行為，重視人群健康保障、健康教育和健康促進(jìn)，其主要職能集中在人群健康監(jiān)測和分析、疾病爆發(fā)流行和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督、健康教育和健康促進(jìn)、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建立、衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的制定、不同地區(qū)人群間衛(wèi)生服務(wù)的公平性、公共衛(wèi)生人力資源的培訓(xùn)等方面。

2 學(xué)校衛(wèi)生的工作目標(biāo)

吳儀副總理在2003年全國衛(wèi)生工作會議上提出，公共衛(wèi)生是“組織社會共同努力,改善環(huán)境衛(wèi)生條件,預(yù)防控制傳染病和其他疾病流行,培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣和文明生活方式,提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),達(dá)到預(yù)防疾病、促進(jìn)人民身體健康的目的”。

學(xué)校衛(wèi)生工作的對象是各類在校學(xué)生的公共衛(wèi)生問題。廣大學(xué)生正處于生長發(fā)育和接受教育的階段，學(xué)校衛(wèi)生工作不僅直接關(guān)系到兒童青少年身心健康發(fā)育和學(xué)業(yè)圓滿完成，而且間接影響到中華民族的國民素質(zhì)、醫(yī)療費用的合理控制和社會經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

學(xué)校衛(wèi)生工作的重點是“監(jiān)測學(xué)生健康狀況；對學(xué)生進(jìn)行健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣；改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件；加強對傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療”，從而達(dá)到保護(hù)學(xué)生健康、增強學(xué)生體質(zhì)、提高學(xué)生健康水平的目標(biāo)。

3 學(xué)校衛(wèi)生面臨的問題

自1990年《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》頒布以來，我國學(xué)校衛(wèi)生工作取得了巨大成就［2］。但隨著社會發(fā)展，新的公共衛(wèi)生問題不斷出現(xiàn)，學(xué)校衛(wèi)生面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。

3.1 學(xué)校衛(wèi)生發(fā)展不平衡 我國的學(xué)校衛(wèi)生發(fā)展存在較大的地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別。有些地區(qū)的基層衛(wèi)生防疫機構(gòu)沒有專門的學(xué)校衛(wèi)生人員和工作經(jīng)費；有些學(xué)校不僅缺乏校醫(yī)或保健教師，同時現(xiàn)有人員的素質(zhì)也有待提高；廣大農(nóng)村中小學(xué)的基礎(chǔ)衛(wèi)生條件較差，導(dǎo)致食物中毒和傳染病的突發(fā)事件。

3.2 預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠 近年來，我國的教育投資增加較快，新建、改建、擴(kuò)建的各類學(xué)校大量涌現(xiàn)。但是在學(xué)校衛(wèi)生工作中，對于新建校舍選址、建筑設(shè)計、教學(xué)和生活環(huán)境的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督并沒有同步加大工作力度，有些學(xué)校的硬件設(shè)施不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏切實保障學(xué)生衛(wèi)生安全的基本條件。

3.3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件時有發(fā)生 目前，許多學(xué)校的食品衛(wèi)生安全仍然存在問題，如食堂衛(wèi)生設(shè)備簡陋，管理不規(guī)范，食物中毒發(fā)生后報告不及時，影響了對突發(fā)事件的有效防制。據(jù)統(tǒng)計，我國70%以上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在學(xué)校，80%以上的學(xué)校突發(fā)事件為傳染病和食物中毒。2006年9月以來，全國就突發(fā)多起傳染病、食物中毒的公共衛(wèi)生事件，這些事件90%發(fā)生在中小學(xué)，60%以上發(fā)生在農(nóng)村中小學(xué)。

3.4 學(xué)生常見病狀況不容樂觀 總體上，我國對于“視力低下、沙眼、貧血、營養(yǎng)不良、蛔蟲和齲齒”等學(xué)生常見病的防治成效顯著。據(jù)上海市2002年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，100%的學(xué)校開展了學(xué)生視力低下和沙眼普查；96%的學(xué)校開展了貧血檢查和矯治；97%的學(xué)校開展了營養(yǎng)不良和肥胖的防治工作。但是全國的學(xué)生健康監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,城市學(xué)生視力低下居高不下,并有逐年上升趨勢；農(nóng)村特別是一些邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的兒童營養(yǎng)不良相當(dāng)嚴(yán)重；城市學(xué)生肥胖癥及超重比率也在逐年增加。

3.5 青少年健康危險行為持續(xù)增加 2002年上海市青少年健康危險行為調(diào)查結(jié)果表明，中學(xué)生（包括中專、技職校）沒有接受過艾滋病知識教育的占49.30%，不能正確了解艾滋病傳播途徑的占31.20%，高中生（包括技職校）中曾發(fā)生婚前的占2.4%，其中使用的學(xué)生僅占1/3。

2005年6月，中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會兒少衛(wèi)生分會在哈爾濱舉辦了“中國兒童青少年面臨的主要健康問題及應(yīng)對策略―兒少/學(xué)校衛(wèi)生論壇”，根據(jù)此次論壇發(fā)表的有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)分析，吸煙、酗酒、飲食不當(dāng)、缺乏運動、心理行為異常、網(wǎng)絡(luò)成癮等青少年健康危險行為的發(fā)生率近年來持續(xù)上升，這不僅對青少年本身造成各種身心傷害，而且對社會和諧也帶來危害。

4 學(xué)校衛(wèi)生的主要任務(wù)

學(xué)校衛(wèi)生是公共衛(wèi)生的重要組成部分［3］，從現(xiàn)代公共衛(wèi)生的職能出發(fā)，我國當(dāng)前學(xué)校衛(wèi)生工作的主要任務(wù)是“理順學(xué)校衛(wèi)生管理機制、規(guī)范學(xué)生健康監(jiān)測分析、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件、調(diào)整學(xué)生常見病防制策略、加強預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督力度、探索學(xué)校健康教育新模式、促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生信息化建設(shè)、提高學(xué)校衛(wèi)生人力資源質(zhì)量”。

4.1 理順學(xué)校衛(wèi)生管理機制 《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第4條規(guī)定：教育行政部門負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作的行政管理，衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導(dǎo)。教育行政部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行我國頒布的《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《傳染病防治法》、《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，確保學(xué)校衛(wèi)生工作落到實處。

衛(wèi)生行政部門必須加強與教育部門的合作，將學(xué)校衛(wèi)生工作納入公共衛(wèi)生體系，加強對學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)測監(jiān)督，做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。

各級疾病防制機構(gòu)要明確專人負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作，為學(xué)校提供疾病防制、食品衛(wèi)生、健康教育等技術(shù)支持，協(xié)助學(xué)校落實各項衛(wèi)生措施。

4.2 規(guī)范學(xué)生健康監(jiān)測分析 規(guī)范學(xué)生健康調(diào)查和常年健康監(jiān)測分析，使學(xué)生的健康狀況和健康問題能夠得到準(zhǔn)確、及時的反映。健全學(xué)生健康檢查制度，有條件的學(xué)校每年組織1次健康檢查，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校，至少做到入學(xué)與畢業(yè)時的2次學(xué)生健康檢查。建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案，進(jìn)行生長發(fā)育、常見病等監(jiān)測分析，研究學(xué)生體質(zhì)健康方面存在的問題，及時采取防制措施，如提供咨詢、確診和治療服務(wù)，改善環(huán)境不良因素，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

4.3 處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件 按照我國《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，落實學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度，指定專人作為學(xué)校衛(wèi)生安全工作的聯(lián)絡(luò)員，完善食物中毒和傳染病流行等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制，及時切斷傳染病在學(xué)校的傳播途徑，有

效處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在學(xué)校傳染病防制方面，要進(jìn)行學(xué)生疫苗接種證的查驗和實施疫苗補種，加強學(xué)校生活飲用水水源管理，做好糞便無害化處理等廁所衛(wèi)生管理，改善學(xué)生宿舍衛(wèi)生與通風(fēng)條件。在食物中毒防制方面，要加強對學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督，培訓(xùn)分管校長、衛(wèi)生保健教師以及食堂從業(yè)人員，加大學(xué)校食堂改造力度，不斷改善硬件設(shè)施，加強食堂衛(wèi)生管理。

4.4 調(diào)整學(xué)生常見病防制策略 調(diào)整學(xué)生常見病防制策略就是要擴(kuò)大常見病的監(jiān)測范圍，增加有關(guān)成年期疾病早期防制(肥胖、高血壓、高血脂）和傷害(車禍、溺水等)等監(jiān)測項目，并加強對中小學(xué)生心理問題和健康危險行為的預(yù)防監(jiān)測。在貧困的鄉(xiāng)村地區(qū)，傳統(tǒng)的“六病”監(jiān)測，特別是對沙眼、貧血和蛔蟲感染的防治仍然需要加強；在城市發(fā)達(dá)地區(qū)，針對當(dāng)前青少年健康危險行為持續(xù)增加的現(xiàn)狀，重點則要放在近視、肥胖、傷害的一級預(yù)防上。

4.5 加強預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督力度 衛(wèi)生行政部門必須加大執(zhí)法力度,從根本上做好學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督。要開展學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查，按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求，對于學(xué)校的衛(wèi)生室、教室、課桌椅、照明燈、食堂、廁所、飲水設(shè)施等，實施公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件，保證學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建項目和建筑設(shè)施的衛(wèi)生質(zhì)量。

4.6 探索學(xué)校健康教育新模式 學(xué)校健康教育是促進(jìn)學(xué)生健康的重要手段。

國外學(xué)校的健康教育有多種模式，如日本的小學(xué)至高中都開設(shè)有“保健體育課”，系統(tǒng)講授健康知識，培養(yǎng)學(xué)生具備增進(jìn)健康的實踐能力。我國2001年啟動基礎(chǔ)教育課程改革后，“健康教育”在九年義務(wù)教育階段就不再作為一門課程設(shè)置，而是將其內(nèi)容分散到其他學(xué)科之中。小學(xué)階段健康教育被分散到社會、科學(xué)、體育等課程；中學(xué)階段則分散到歷史、社會、科學(xué)、生物、體育等課程。因此，學(xué)校衛(wèi)生必須探索有效開展學(xué)校健康教育的新模式。

學(xué)校健康教育要根據(jù)學(xué)生年齡和性別特點，從社會、家庭和學(xué)校關(guān)注的公共衛(wèi)生熱點問題出發(fā)，開展多種主題的健康教育活動。如可以設(shè)立“愛牙護(hù)牙、用眼衛(wèi)生、平衡膳食、食品衛(wèi)生、控制吸煙、環(huán)境保護(hù)、遠(yuǎn)離、預(yù)防艾滋病、傷害”等專題。

學(xué)校健康教育要采取學(xué)生喜聞樂見的多種形式，開展能激發(fā)學(xué)生興趣和參與熱情的健康教育活動。如采用主題班會、讀書活動、知識競賽、板報、廣播、錄像片、專題講座、繪畫、圖片展、辯論賽等形式。

學(xué)校健康教育要重視心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)；逐步建立健全心理咨詢機構(gòu)，采取有效措施積極預(yù)防青少年健康危險行為和心理問題的發(fā)生，重點做好心理健康教育工作。

4.7 促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生信息化建設(shè) 為了及時、準(zhǔn)確、全面地了解學(xué)生身體素質(zhì)和學(xué)校衛(wèi)生工作狀況，必須促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生信息化建設(shè)。在學(xué)校衛(wèi)生信息化方面，要加強學(xué)校衛(wèi)生計算機網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作人員計算機應(yīng)用能力的培訓(xùn)提高。在“學(xué)校衛(wèi)生疾病綜合監(jiān)測信息系統(tǒng)”的基本模塊中，應(yīng)當(dāng)包括學(xué)?；厩闆r，教室、食堂、飲水和廁所等環(huán)境衛(wèi)生狀況，學(xué)生生長發(fā)育監(jiān)測（體檢），學(xué)生常見病和傳染病監(jiān)測，學(xué)生傷害監(jiān)測，青少年行為危險因素監(jiān)測等內(nèi)容。

4.8 提高學(xué)校衛(wèi)生人力資源質(zhì)量 學(xué)校的校醫(yī)室（衛(wèi)生室）是學(xué)校衛(wèi)生工作的基層單位，校醫(yī)（保健教師）負(fù)責(zé)組織學(xué)生健康檢查、監(jiān)控學(xué)生常見病，開展健康教育、培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣，監(jiān)督學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、防制學(xué)生傳染病，檢查學(xué)校食品衛(wèi)生、防范食物中毒發(fā)生。

提高學(xué)校衛(wèi)生人力資源質(zhì)量的關(guān)鍵是加強對廣大校醫(yī)（保健教師）的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。2002年，北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)和中南大學(xué)相繼成為國家級學(xué)校衛(wèi)生骨干教師培訓(xùn)基地，已對全國學(xué)校衛(wèi)生工作者近1 000人進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及到“素質(zhì)教育與健康新觀念、學(xué)校衛(wèi)生管理及任務(wù)、兒童青少年生長發(fā)育、心理發(fā)展及心理衛(wèi)生、合理營養(yǎng)與食品衛(wèi)生、學(xué)校健康教育與健康促進(jìn)、學(xué)生常見傳染病管理與預(yù)防、學(xué)校衛(wèi)生科學(xué)研究方法”。

第9篇：小學(xué)健康監(jiān)測制度范文

一、肯定成績，正視不足，夯實工作基礎(chǔ)

“十一五”期間全市防震減災(zāi)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門積極努力下，地震系統(tǒng)干部職工精誠團(tuán)結(jié)、和諧奮進(jìn)、拼搏進(jìn)取，全市防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大為改觀，觀測手段和技術(shù)力量顯著增強，應(yīng)急救援隊伍基本建立，抗震設(shè)防工作穩(wěn)步推進(jìn)，防震減災(zāi)宣傳效果明顯，尤其是監(jiān)測預(yù)報工作始終在全省保持先進(jìn)行列，為全市社會和諧安定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、人民安居樂業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。在這里我代表市政府對多年來一直支持我市防震減災(zāi)事業(yè)的各級政府、各有關(guān)部門和全市地震工作者表示衷心的感謝！

近年來，圍繞防震減災(zāi)三大體系建設(shè)，我市防震減災(zāi)事業(yè)取得了累累碩果。

（一）地震監(jiān)測預(yù)報連創(chuàng)佳績

一是臺站建設(shè)不斷完善。泗縣形變數(shù)字化地震觀測儀器改造已順利完成，各手段觀測數(shù)據(jù)納入到省局臺網(wǎng)中心，為全面監(jiān)視郯廬斷裂帶地震活動提供有力保障。去年市地震局繼續(xù)完善地震臺監(jiān)測環(huán)境建設(shè)，工作和生活環(huán)境都有了較大改善。同時爭取市財政撥款8萬元在地震臺建設(shè)了地震科普教育基地。

二是信息節(jié)點初步建成。按照“安徽省數(shù)字地震觀測網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)規(guī)劃，以實現(xiàn)全省、全國地震數(shù)據(jù)信息共享為目標(biāo)，開展了防震減災(zāi)技術(shù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息服務(wù)平臺建設(shè)，目前試運行良好。

三是群測群防工作健康發(fā)展。去年，市地震局在市政府制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強地震群測群防工作的實施意見》的基礎(chǔ)上，又下發(fā)通知對加強群測群防工作作了再強調(diào)。4月份對各縣“三網(wǎng)一員”的建設(shè)和經(jīng)費落實情況進(jìn)行了檢查，有力促進(jìn)了各縣群測群防工作的開展，使我市群測群防工作進(jìn)入了健康發(fā)展的軌道。

四是監(jiān)測預(yù)報水平不斷提高。多年來，地震局堅持周、月、半年、年度會商制度，臺站始終保證有專人值守，兩部應(yīng)急電話24小時保證暢通，每天堅持宏觀異常零報告制度，做到無缺報、漏報。市地震局向省局提交的《年度地震趨勢會商報告》已連續(xù)十四年保持全省前三名，這個成績來之十分不易，代表我市的監(jiān)測預(yù)報水平邁上了一個新的臺階。

（二）依法行政穩(wěn)步推進(jìn)

新的《防震減災(zāi)法》實施后，市地震局及時調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，明確規(guī)定災(zāi)害防御科和行政執(zhí)法隊負(fù)責(zé)全市防震減災(zāi)依法行政工作，為規(guī)范執(zhí)法行為，明確執(zhí)法責(zé)任，強化執(zhí)法監(jiān)督，制定了行政執(zhí)法責(zé)任制，包括組織領(lǐng)導(dǎo)制度、執(zhí)法崗位責(zé)任制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法評議考核制度等5項制度。這些都從規(guī)章上為全市依法行政工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件。

依照有關(guān)法規(guī)，市政府還出臺了《宿州市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理實施辦法》。市地震局克服執(zhí)法隊伍人員不整、能力不強、經(jīng)驗不足，相關(guān)部門和企業(yè)主不配合等不利因素，加大宣傳力度，發(fā)揚“釘子”精神，不怕苦，不怕累，努力開展抗震設(shè)防工作。全市新建的多數(shù)重大工程依法進(jìn)行了地震安全評價，建設(shè)工程的抗震設(shè)防水平有了顯著提高。

市地震局自進(jìn)入市行政服務(wù)中心以來，我市抗震設(shè)防要求管理工作納進(jìn)了政府統(tǒng)一規(guī)范的管理軌道，但通過幾年來運轉(zhuǎn)情況看效果并不理想。去年重新整合行政服務(wù)中心窗口單位，進(jìn)一步優(yōu)化基建審批流程，提高行政審批服務(wù)效能，簡化審批程序。將“地震窗口”納入市行政服務(wù)中心“兩集中、兩到位”基建聯(lián)合審批大平臺，列入建設(shè)規(guī)劃前置審批關(guān)口，力求從源頭抓起，使我市抗震設(shè)防要求管理工作邁上一個新的臺階。

（三）地震應(yīng)急體系建設(shè)完善

我市地震應(yīng)急體系建設(shè)已實現(xiàn)完整、統(tǒng)一、高效的應(yīng)急指揮平臺。一是對全市地震應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行了登記。全市地震應(yīng)急救援隊伍主要由軍分區(qū)、公安局和皖北煤電集團(tuán)的礦山救援隊組成，平時分別由所屬單位管理，常設(shè)人數(shù)近1500人。二是由衛(wèi)生局成立了有48人組成的“宿州市抗震救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)隊”。三是由商務(wù)局對我市承擔(dān)活體儲備和凍肉儲備的企業(yè)進(jìn)行了實地查驗，對大企業(yè)的面粉、米、食用油等生活必需品庫存情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底。四是建立地震應(yīng)急避難場所。將銀河公園建設(shè)成市級地震應(yīng)急避難示范場地，占地面積為52700平方米，可容納近30000人。四是加強對中小學(xué)校長進(jìn)行防震減災(zāi)知識培訓(xùn)。市地震局與埇橋區(qū)教育局聯(lián)合多次召開有全區(qū)中心校長和安全員參加的現(xiàn)場會。內(nèi)容包括觀摩全體師生的緊急疏散演練，講解地震科普知識和避震知識等，大大提高學(xué)校師生的地震應(yīng)急反應(yīng)能力。去年還專門下發(fā)了《關(guān)于在全市中小學(xué)進(jìn)行防震減災(zāi)安全教育的通知》，對中小學(xué)校進(jìn)行防震減災(zāi)安全教育工作提出了明確要求和部署，達(dá)到教育一個學(xué)生，帶動一個家庭，進(jìn)而推動整個社會的防震目的。

（四）防震減災(zāi)宣傳常抓不懈

近年來，市地震局積極聯(lián)合相關(guān)部門，高度重視防震減災(zāi)宣傳教育，充分利用5·12、7·28、國 際減災(zāi)日、紅十字會日等固定紀(jì)念日開展常規(guī)宣傳活動，放置展板，發(fā)放資料，接受群眾咨詢。認(rèn)真制作防震減災(zāi)科普講座宣傳片，開展防震減災(zāi)科普知識“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”活動，向社會各界宣傳防震減災(zāi)科普知識。特別在5·12汶川特大地震和“4·14”玉樹地震后，市電視臺對市局專家進(jìn)行專訪，在黃金時間播出大地震情況、我省我市面臨的地震形勢及我市現(xiàn)有的各項監(jiān)測手段等；《拂曉報》刊發(fā)“地震知識百問百答”，系統(tǒng)介紹了地震的基礎(chǔ)知識、地震有關(guān)的法律法規(guī)、地震的自救互救知識、地震謠言的識別、當(dāng)前全球及我國的地震概況等，極大地滿足了廣大市民對地震知識了解的需求。同時，在新建的市青少年活動中心內(nèi)劃出150平方米場地建設(shè)市地震科普館，向城區(qū)中小學(xué)生和廣大市民宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī)、地震宏觀異常、應(yīng)急避險和自救互救知識，逐步提高我市青少年和群眾的防震減災(zāi)意識及能力。

在取得顯著成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，我市的防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展中還面臨著很多困難和不足?？傮w上看我市抗御地震災(zāi)害的整體水平相對較低，防震減災(zāi)能力與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求不相適應(yīng)的矛盾仍十分突出，在一定程度上影響和制約了防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。具體表現(xiàn)為：監(jiān)測網(wǎng)點數(shù)量不夠，技術(shù)力量也不高；影響臺站監(jiān)測環(huán)境事件仍時有發(fā)生；科技創(chuàng)新力量不強，后備人才不足；抗震設(shè)防工作進(jìn)展緩慢，與周邊地市已經(jīng)拉開差距；防震減災(zāi)經(jīng)費投入總體不足等等。這些都有待于在今后的工作中盡快加以解決。

二、抓住重點，全面推動，促進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)健康發(fā)展

，省政府召開了全省防震減災(zāi)會議，出臺了《安徽省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強防震減災(zāi)工作的實施意見》。這是指導(dǎo)“十二五”期間我市防震減災(zāi)工作的綱領(lǐng)，各地各有關(guān)部門要依法履行防震減災(zāi)管理職責(zé)，堅持“寧可千日無震，不可一日不防”的理念，認(rèn)清防震減災(zāi)工作在保障社會公共安全和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的地位，確保防震減災(zāi)工作任務(wù)落到實處。市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一定要樹立全局觀念和大局意識，明確責(zé)任分工，抓好協(xié)調(diào)配合，共同抓好全市防震減災(zāi)工作。下面我就如何做好下一步工作談幾點意見。

（一）建立健全各類地震應(yīng)急預(yù)案

安慶1·19地震的事實告訴我們，在地震來臨時，地震應(yīng)急預(yù)案作用是相當(dāng)大的，預(yù)案有沒有、掌握沒掌握、演練沒演練，效果差別很大。全市的地震應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)在正在修訂，各地各有關(guān)部門的預(yù)案也要抓緊修訂，注意增強預(yù)案的可操作性。要加強對本單位預(yù)案的學(xué)習(xí)，熟練掌握重點環(huán)節(jié)。地震部門要經(jīng)常性地開展預(yù)案演練，適時組織多部門聯(lián)合演練。市政府將擇時組織有關(guān)部門對地震應(yīng)急預(yù)案落實情況展開專項檢查。

（二）進(jìn)一步加強群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

《實施意見》中明確要求底前，各（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)政府、街道辦事處均要確定1名兼職防震減災(zāi)助理員。我市仍有部分地區(qū)沒有完成，要抓緊時間落實，務(wù)必在今年4月底前全部完成。地震發(fā)生后，政府首先需要知道的就是地震發(fā)生的時間、地點；其次就是破壞情況怎么樣，有沒有傷亡。這些基本情況只有通過基層信息網(wǎng)點獲得。因此一定要加強信息網(wǎng)點的檢查管理，尤其是震情形勢較為緊張的縣，要定期對助理員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，需要時才能真正達(dá)到快速獲取信息的目的。

（三）認(rèn)真做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作

“1·19”安慶4.8級地震造成直接經(jīng)濟(jì)損失2.36億元，地震的危害性巨大。各級地震部門要從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案完善、隊伍建設(shè)、物資儲備等各個方面做好地震應(yīng)急的準(zhǔn)備工作。由市應(yīng)急辦牽頭，年內(nèi)初步建成3～5處市級應(yīng)急避難場所。市地震局要盡快建立地震應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，完善規(guī)章制度，明確職責(zé)分工，緊緊圍繞震情信息、地震現(xiàn)場工作、震后趨勢判斷、災(zāi)情信息、災(zāi)害評估等環(huán)節(jié)建立健全各項工作機制。市局和各縣均需培養(yǎng)1名災(zāi)評技術(shù)人員，提高應(yīng)急救援協(xié)同行動工作能力。

（四）不斷提高監(jiān)測預(yù)報水平

我市的監(jiān)測預(yù)報水平較為先進(jìn)，但和震情需要相比仍然存在很多問題，臺網(wǎng)密度不高，裝備水平較差，有的縣至今還沒有監(jiān)測手段。今年省地震局下?lián)芰?00萬元資金加強地方臺監(jiān)測能力，要緊緊抓住契機，多爭取主管部門支持。蕭縣應(yīng)盡快做好新臺站的規(guī)劃、選址、配套資金等前期工作，力爭監(jiān)測儀器早日投入使用，強化對本地地震活動情況的監(jiān)視能力。碭山縣和靈璧縣也要結(jié)合本地實際制定出工作目標(biāo)，填補地方監(jiān)測手段空白。市地震臺要盡快解決供電和信息傳輸問題。各臺站要提高分析研究能力，培養(yǎng)技術(shù)骨干人員，加大技術(shù)隊伍建設(shè)，認(rèn)真做好異常信息的收集和核實，加強震情跟蹤和分析會商，努力把握震情發(fā)展趨勢，不斷提高地震預(yù)測預(yù)報的科學(xué)性和規(guī)范性，在確保全省先進(jìn)行列基礎(chǔ)上能有新的突破。

（五）努力提升災(zāi)害綜合防御能力

全市地震部門要進(jìn)一步加強抗震設(shè)防要求監(jiān)管，確保重大建設(shè)工程、生命線工程、容易產(chǎn)生次生災(zāi)害工程，尤其是學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全，繼續(xù)實施中小學(xué)校校舍安全工程。規(guī)劃、建設(shè)、地震等部門要協(xié)同深入開展城市地震安全社區(qū)示范點工作，加快推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程的實施。這次安慶地震震級并不大，但造成605戶房屋不能居住，主要原因就是房屋不抗震，農(nóng)村建房防震意識差。值得注意地區(qū)和郯廬斷裂帶沿線要加強對農(nóng)村建房抗震設(shè)防的政策引導(dǎo)和技術(shù)支持，開展農(nóng)村居民危房安全排查，扶持農(nóng)民進(jìn)行房屋抗震加固。市地震局要對城區(qū)重點工程進(jìn)行排查，把工作重點放在從嚴(yán)管理和嚴(yán)格執(zhí)法上，確保全市抗震設(shè)防要求管理工作規(guī)范、有序、高效運行。