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關(guān)鍵詞:光伏發(fā)電、電網(wǎng);分布式;安全管理;研究
1.現(xiàn)狀分析
1.1背景
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各行各業(yè)對(duì)電力能源的需求量不斷增加,光伏發(fā)電作為現(xiàn)代電網(wǎng)工程建設(shè)過程中的先進(jìn)技術(shù),其作用不可小覷。在當(dāng)前的形勢(shì)下,如何在分布式光伏電站接入配電網(wǎng)后實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的同時(shí)解決好電網(wǎng)安全運(yùn)行問題,是本文研究的重點(diǎn)。通過研究分布式光伏電站接入配電網(wǎng)對(duì)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生的影響,正確認(rèn)識(shí)電網(wǎng)安全運(yùn)行面臨的形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn),從而采取有效的措施,建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,確保安全生產(chǎn)。
1.2安全管理的現(xiàn)狀
1.2.1外部環(huán)境分析
就配電網(wǎng)而言,其主要是以配電系統(tǒng)以及用戶端未接入電源為前提條件,設(shè)計(jì)并運(yùn)行管理的。配電系統(tǒng)運(yùn)行過程中,如果接入大量的電源(分布式),則必然會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)潮流方向、大小等產(chǎn)生影響,而且還會(huì)影響電氣元件以及用戶端電壓。對(duì)于分布式電站設(shè)備而言,其具有安全可靠、容量適中以及可調(diào)度和位置布設(shè)恰當(dāng)?shù)忍攸c(diǎn),更重要的是其可嚴(yán)格按照規(guī)范和要求運(yùn)行操作。然而,實(shí)踐中分布式發(fā)電站多由居民投建,無法有效確保滿足實(shí)際需求,甚至帶來一些不利影響。比如,輕則可能會(huì)造成電壓出現(xiàn)閃動(dòng)現(xiàn)象,重則可能會(huì)導(dǎo)致主要設(shè)備和裝置出現(xiàn)故障問題,甚至與電網(wǎng)相互脫離,危及人身及其財(cái)產(chǎn)安全。
1.2.2內(nèi)部環(huán)境分析
截止7月底公司共受理分布式電站并網(wǎng)申請(qǐng)477戶,合計(jì)容量23068千瓦,其中完成并網(wǎng)發(fā)電317戶,合計(jì)容量22588千瓦,預(yù)計(jì)年發(fā)電量?800萬千瓦時(shí),上網(wǎng)電量500萬千瓦時(shí),對(duì)配電網(wǎng)造成的影響還不是很明顯。但隨著分布式電站的不斷推廣,該類型的并網(wǎng)發(fā)電量將不斷上升,必將對(duì)儀征地區(qū)的配電網(wǎng)安全運(yùn)行帶來影響。
2.存在的主要問題
在電網(wǎng)中接入分布式電源以后,就會(huì)增加電源點(diǎn),而這主要是由用戶的客觀需求提出的,企業(yè)以及普通家庭用戶比較分散。然而,分布式光伏發(fā)電技術(shù)應(yīng)用以后,將從根本上改變傳統(tǒng)的電力電網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)以及運(yùn)行模式,并且促使配電網(wǎng)從垂直輻射式轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的多電源水平式,這有利于提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率。近年來,分布式光伏發(fā)電在配網(wǎng)中的應(yīng)用數(shù)量以及容量大幅度增加,必然會(huì)對(duì)配電網(wǎng)運(yùn)行、安全檢查工作帶來壓力。
3.原因分析
3.1對(duì)電壓的影響
光伏發(fā)電的接入點(diǎn)與容量,隨著饋線電壓分布變化而變化。當(dāng)分布式電源應(yīng)用在配電網(wǎng)上以后,會(huì)導(dǎo)致饋線電壓傳輸功率明顯減小,而且饋線上的負(fù)荷節(jié)點(diǎn)電壓也會(huì)被抬高,甚至偏離正常數(shù)值。從這一層面來講,如何制定科學(xué)合理的接入點(diǎn),成為分布式發(fā)電站接入電網(wǎng)過程中所需考慮的設(shè)計(jì)因素。
3.2對(duì)電能質(zhì)量的影響
對(duì)于光伏發(fā)電系統(tǒng)而言,基于逆變器的應(yīng)用將太陽能電池產(chǎn)生的直流,有效的轉(zhuǎn)換為交流,然后供負(fù)荷利用;其中,包含了很多的電力設(shè)備以及電子元件,這在很大程度上會(huì)影響整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)的電能質(zhì)量。除了諧波,還包括電壓偏差,電壓波動(dòng)、電壓不平衡和直流分量等方面,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)和辦公有著巨大的影響。
3.3產(chǎn)生孤島效應(yīng)
光伏發(fā)電系統(tǒng)中,孤島效應(yīng)是并入公共電網(wǎng)中的相關(guān)發(fā)電設(shè)備,在斷電時(shí)依然能夠向配電網(wǎng)輸送電能。因此,實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控,否則將可能會(huì)嚴(yán)重威脅工作人員的安全。然而,對(duì)于380V電壓等級(jí)而言,其中沒有配備對(duì)應(yīng)的防孤島安全裝置,只是采用了逆變器而己。雖然所有的逆變器都要求具備過流保護(hù)與短路保護(hù)、孤島檢測(cè),在異常時(shí)自動(dòng)脫離系統(tǒng)功能。另外目前實(shí)際操作中為了降低安裝成本,并網(wǎng)斷路器基本上以斷路器的形式為主,而不是安裝易于操作、可閉鎖、具有明顯斷開點(diǎn)的開斷設(shè)備,配帶接地功能的開關(guān)。當(dāng)逆變器進(jìn)行反孤島保護(hù)時(shí),如何采用有效的監(jiān)管方式和方法來確保工作人員的人身安全,成為一個(gè)亟需解決的問題。
3.4對(duì)繼電保護(hù)的影響
配電線路的保護(hù)配置一般采用三段式電流保護(hù),當(dāng)分布式光伏電源接入配電網(wǎng)后,故障的判斷和處理的難度增加,影響配電網(wǎng)供電可靠性。當(dāng)配電線路發(fā)生故障問題,且光伏電源沒有解列,則此時(shí)故障電流由光伏電站供給,這可能會(huì)導(dǎo)致故障點(diǎn)電弧不斷燃燒,難以消除瞬時(shí)故障。
4.采取的對(duì)策
4.1運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)安全管控
根據(jù)國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范以及關(guān)于分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)管理的相關(guān)意見和國(guó)家電網(wǎng)辦通知,同時(shí)根據(jù)《分布式光伏發(fā)電接入配電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)規(guī)定》、《分布式發(fā)電接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定(Q/GDW 480-2010)》、《國(guó)家電網(wǎng)公司光伏電站接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定(Q/GDW 617-2011)》。對(duì)照上述技術(shù)規(guī)范,對(duì)380V分布式光伏電源接入配電網(wǎng)的要求進(jìn)行了梳理。
4.1.1技術(shù)規(guī)范管控
(1)電能質(zhì)量控制
接入點(diǎn)的電能質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),滿足公司各項(xiàng)電能質(zhì)量指標(biāo)要求。
(2)220V線路保護(hù)
對(duì)于并網(wǎng)點(diǎn)斷路器而言,一定要有短路瞬時(shí)以及長(zhǎng)延時(shí)保護(hù)作用,而且應(yīng)當(dāng)具有分勵(lì)脫扣以及欠壓脫扣等具體功能。實(shí)踐中,配電網(wǎng)線路出現(xiàn)短路故障問題時(shí),220V線路保護(hù)就會(huì)快速動(dòng)作,并且瞬時(shí)跳開,從而確保在全線故障問題發(fā)生時(shí)及時(shí)切斷故障。
(3)防孤島檢測(cè)及安全自動(dòng)裝置
要求應(yīng)采用具備防孤島能力的單相逆變器,且還應(yīng)具有低電壓閉鎖、檢有壓自動(dòng)并網(wǎng)共功能。
4.1.2審查驗(yàn)收管控
(1)嚴(yán)格項(xiàng)目審查
在項(xiàng)目審查環(huán)節(jié),要綜合考慮并網(wǎng)效能,嚴(yán)格并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量、接入的電壓等級(jí),制定接入系統(tǒng)方案,保證電源并入配網(wǎng)后能有效輸送電力,確保高、低壓配網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(2)嚴(yán)格驗(yàn)收調(diào)試
營(yíng)銷、配電、用檢相關(guān)專業(yè)人員共同完成并網(wǎng)驗(yàn)收調(diào)試及送電工作。在驗(yàn)收中必須關(guān)注設(shè)備是否正規(guī)廠家出品,安裝是否符合規(guī)范要求,從而杜絕劣質(zhì)的、帶安全隱患的設(shè)備并入配網(wǎng)。設(shè)備調(diào)試完成后必須進(jìn)行反孤島試驗(yàn),確保電網(wǎng)側(cè)失電后用戶并網(wǎng)開關(guān)可以可靠動(dòng)作,確保分布式電源可靠脫網(wǎng)。
4.1.3配網(wǎng)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控
第一,配備負(fù)控設(shè)施。在線路檢修過程中,如果分布式光伏電源所具備的防孤島保護(hù)設(shè)施失效,則可實(shí)現(xiàn)對(duì)分布式光伏并網(wǎng)點(diǎn)開關(guān)進(jìn)行遠(yuǎn)程管控。第二,合理安裝進(jìn)線開關(guān)(PT)。當(dāng)配網(wǎng)在失壓狀態(tài)時(shí),分布式光伏并網(wǎng)配置失壓跳閘、檢有壓合閘功能有效。
4.2生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控
隨著分布式電源的日益普及,賦予了配網(wǎng)日常運(yùn)維工作諸多全新的內(nèi)容,配網(wǎng)安全管理也必須與時(shí)俱進(jìn),才能與之相適應(yīng)。
4.2.1加強(qiáng)安全教育及專業(yè)培訓(xùn)
在新能源及智能配電網(wǎng)狀態(tài)下,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),促進(jìn)員工安全理念的更新,認(rèn)真學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)、掌握新的技能,提升全員技能水平和安全意識(shí),變“要我安全”為“我要安全”。
對(duì)于分布式電源而言,將其并用在中、低壓配電網(wǎng)以后,從根本上改變了傳統(tǒng)配網(wǎng)系統(tǒng)的單向潮流模式,各個(gè)電源點(diǎn)就像一顆顆地雷,隨時(shí)可能威脅到配網(wǎng)設(shè)備和運(yùn)維人員的安全,這就要求每一位專業(yè)人員對(duì)電源分布和接入情況了如指掌。因此,加強(qiáng)對(duì)配網(wǎng)運(yùn)維人員的專業(yè)培訓(xùn)教育是一切工作的重中之重。而員工必須通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,熟悉相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),遵循各項(xiàng)安全規(guī)章制度,不嗵岣咭滴袼刂屎圖寄埽強(qiáng)化應(yīng)急處置能力,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)技能、安全技能專業(yè)化,進(jìn)而成為一名優(yōu)秀的供電人。
4.2.2加強(qiáng)配網(wǎng)資料維護(hù)管理
分布式電源的發(fā)展進(jìn)程,對(duì)配網(wǎng)基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性提出了更高的要求,要做好配網(wǎng)安全管理,必須抓好基礎(chǔ)資料的管理工作。針對(duì)每一處分布式電源接入點(diǎn),要求在配網(wǎng)資料中有準(zhǔn)確的體現(xiàn),使配網(wǎng)資料與實(shí)際情況相符,與配網(wǎng)發(fā)展保持一致。
4.2.3制訂相關(guān)配電網(wǎng)檢修管理規(guī)定
分布式光伏電源并網(wǎng)孤島運(yùn)行,在很大程度上回對(duì)檢修安全產(chǎn)生較大的影響,實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行安全檢修與管理,并在此基礎(chǔ)上制定和執(zhí)行管理制度,及時(shí)修訂檢修規(guī)程,并且加大對(duì)光伏發(fā)電、接配電網(wǎng)系統(tǒng)的運(yùn)行安全監(jiān)管。同時(shí),還要建立相關(guān)的制度,細(xì)化工作流程,并且嚴(yán)格按照《安規(guī)》加強(qiáng)安全管理,以免在配電網(wǎng)以及線路檢修時(shí)分電網(wǎng)送電對(duì)人的身體健康和安全產(chǎn)生危害。
5.結(jié)論與展望
1.碳排放下降。單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放同比下降3.7%以上,二氧化碳排放總量上升率控制在6%以內(nèi)。
2.非化石能源占比。非化石能源占一次能源消費(fèi)比重4%左右。
3.節(jié)能降耗。單位GDP能耗下降3.5%,完成省下達(dá)的節(jié)能降耗約束性指標(biāo)。
4.主要污染物減排。二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮4項(xiàng)污染物排放削減率達(dá)到0.1%以上,超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
5.新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。新興產(chǎn)業(yè)銷售占規(guī)模工業(yè)銷售比重達(dá)到46%以上。
6.服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到46%。
7.公共交通服務(wù)水平。城市居民公共交通出行分擔(dān)率達(dá)23.5%。
8.綠化水平。林木覆蓋率達(dá)到25%以上,城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到36.5%。
9.空氣質(zhì)量??諝赓|(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例達(dá)到66%,PM2.5濃度下降率達(dá)到3%以上。
10.水環(huán)境質(zhì)量。地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)好于Ⅲ類的比例達(dá)到70%以上。
11.綠色建筑。城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
二、主要工作
1.實(shí)施優(yōu)化空間布局行動(dòng)
一是貫徹落實(shí)主體功能區(qū)制度。編制《市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu);編制《中心城區(qū)多規(guī)合一規(guī)劃》,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”;推進(jìn)國(guó)家高新區(qū)建設(shè),建成“科技創(chuàng)新一條街”;建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū),高新區(qū)獲得省級(jí)生態(tài)工業(yè)園命名,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、丹徒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過省級(jí)生態(tài)工業(yè)園技術(shù)考核;廣泛開展國(guó)際合作,按照“三基地、三中心”的定位,推進(jìn)中瑞生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè);嚴(yán)格按照《市低碳高校園區(qū)建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則》、《市低碳高校園區(qū)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》要求,加快推進(jìn)低碳高校園區(qū)建設(shè);推進(jìn)官塘APEC 低碳示范城鎮(zhèn)建設(shè),達(dá)成中歐友好城市結(jié)對(duì)并推進(jìn)項(xiàng)目合作。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展。推進(jìn)20家先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),應(yīng)稅銷售收入增長(zhǎng)15%,占比提高2個(gè)百分點(diǎn);推進(jìn) 30家市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),應(yīng)稅營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)15%,占比提高2個(gè)百分點(diǎn);推進(jìn)30家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),產(chǎn)值增長(zhǎng)12%,占比提高2個(gè)百分點(diǎn),句容創(chuàng)建成為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);狠抓“三集”園區(qū)配套和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓成15個(gè)總投資30億元以上先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目和20個(gè)總投資20億元以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)60%以上。
2. 實(shí)施發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)行動(dòng)
一是大力發(fā)展低碳型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新材料、航空航天、新能源、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)和新醫(yī)藥等六大低碳型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷售同比增長(zhǎng)15%以上。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入620億元,啟動(dòng)西津渡5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,建成30個(gè)省級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn);現(xiàn)代物流業(yè)完成增加值238億元,增長(zhǎng)12%;文化產(chǎn)業(yè)新增投資100億元,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入550億元,實(shí)現(xiàn)增加值180億元,增加值占GDP比重達(dá)5.3%。三是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。深入開展信息化和工業(yè)化“兩化融合”示范試點(diǎn),力爭(zhēng)工業(yè)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)開展設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理的比例達(dá)到90%,應(yīng)用電子商務(wù)的企業(yè)比例達(dá)到60%;組織實(shí)施燃煤鍋爐改造、余熱余壓利用等節(jié)能改造工程30個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)節(jié)能量10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上;完成市區(qū)、丹陽市、句容市、揚(yáng)中市城市高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè),覆蓋城市建成區(qū)面積80%以上。四是淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能。淘汰38家企業(yè)落后產(chǎn)能,啟動(dòng)新一輪化工企業(yè)專項(xiàng)整治,關(guān)閉化工企業(yè)26家以上;開展鉛蓄電池、電鍍企業(yè)整治工作,對(duì)市內(nèi)6家蓄電池企業(yè)集中整治,推進(jìn)電鍍集中區(qū)建設(shè)。
3.實(shí)施構(gòu)建低碳生產(chǎn)模式行動(dòng)
一是加大清潔生產(chǎn)力度。重點(diǎn)圍繞大氣污染防治,推進(jìn)鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)重點(diǎn)開展清潔生產(chǎn)審核,完成20家以上強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核以及20家以上自愿性清潔生產(chǎn)審核;推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,全市80%以上大中型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到生態(tài)健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),規(guī)模畜禽場(chǎng)糞便無害化處理與資源化利用率達(dá)到90%以上。二是加快園區(qū)循環(huán)化改造。完成經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國(guó)家園區(qū)級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)建設(shè)任務(wù);完成丹陽、句容、丹徒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)省級(jí)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)建設(shè)任務(wù);開展第四批市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)(園區(qū))創(chuàng)建工作。三是加快節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。開展“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”,重點(diǎn)推進(jìn)能源管理體系建設(shè),確保年節(jié)能10萬噸標(biāo)煤以上;實(shí)施全市電機(jī)能效提升計(jì)劃,淘汰2003年前生產(chǎn)的Y系列在用低效電機(jī);開工建設(shè)征潤(rùn)州污水處理廠改擴(kuò)建工程,完成東區(qū)污水處理廠建設(shè)工程,結(jié)合道路建設(shè),完成污水管道建設(shè)10公里;推進(jìn)市建筑廢棄物資源化利用項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè);加強(qiáng)能效信貸對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的支持。四是嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格實(shí)施主體功能區(qū)制度產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入管理和環(huán)境準(zhǔn)入管理暫行辦法;加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查和竣工項(xiàng)目節(jié)能監(jiān)察工作,嚴(yán)格控制化工、建材、鋼鐵、冶金、電力等高碳行業(yè)產(chǎn)能增長(zhǎng);大力實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目碳排放影響評(píng)估制度。五是嚴(yán)格能耗預(yù)警和懲罰機(jī)制。建立能源消耗和碳排放總量控制和預(yù)警機(jī)制,對(duì)單位產(chǎn)品(工序)能耗超限額和仍在使用國(guó)家明令淘汰設(shè)備的企業(yè),實(shí)施懲罰性電價(jià)或淘汰類差別電價(jià)。
4.實(shí)施碳匯建設(shè)行動(dòng)
一是加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。開展諫壁片區(qū)、西南片區(qū)等生態(tài)環(huán)境綜合整治,推進(jìn)綠色廊道建設(shè);實(shí)施市區(qū)“一湖九河”水環(huán)境綜合整治工程,建立完善的城市水環(huán)境綜合治理工作體系,引水活水系統(tǒng)投入運(yùn)行,城市水系基本溝通;完成國(guó)家級(jí)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程二期主體工程。二是加強(qiáng)碳匯林建設(shè)。新增植樹造林面積1.5萬畝以上;對(duì)全市50公里國(guó)省干線公路兩側(cè)20米范圍進(jìn)行綠化整治。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化整治力度。對(duì)全市235座山體推進(jìn)礦山企業(yè)關(guān)閉和宕口復(fù)綠,對(duì)主城區(qū)尚未改造的14座山體分批實(shí)施改造修復(fù)。四是保護(hù)生態(tài)功能區(qū)。加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、森林公園和重要山體等生態(tài)功能區(qū)保護(hù);積極開展?jié)竦鼗謴?fù)與保護(hù)工作,完成1000畝赤山湖濕地恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè),自然濕地保護(hù)率達(dá)到43%;加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),確保飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,完成全市3個(gè)集中式飲用水源地的達(dá)標(biāo)建設(shè)。
5.實(shí)施低碳建筑行動(dòng)
一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%,實(shí)施建筑節(jié)能65%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)施建筑節(jié)能改造和監(jiān)測(cè)。加快建筑節(jié)能改造,完成既有居住建筑8萬平方米和公共建筑35萬平方米節(jié)能改造;推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)?;瘧?yīng)用,完成可再生能源應(yīng)用建筑面積180萬平方米;開展建筑節(jié)能能效測(cè)評(píng)工作,完成能效測(cè)評(píng)項(xiàng)目20項(xiàng)。三是推進(jìn)綠色建筑示范。中心城區(qū)新建建筑成品房比例達(dá)到60%以上;重點(diǎn)推進(jìn)新區(qū)、潤(rùn)州官塘片區(qū)、南徐新城、大學(xué)城以及省級(jí)以上綠色建筑示范區(qū)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),完成綠色建筑110萬平方米;推動(dòng)建筑工業(yè)化和住宅全裝修,完成模塊建筑5萬平方米。四是推進(jìn)綠色施工。全市綠色施工技術(shù)應(yīng)用覆蓋達(dá)50%以上,全市大中型工程10%以上達(dá)到綠色施工工程標(biāo)準(zhǔn),省級(jí)示范區(qū)50%以上的工程達(dá)到綠色施工工程標(biāo)準(zhǔn)。
6.實(shí)施低碳能源行動(dòng)
一是加快推廣天然氣、水能等清潔能源利用。加大燃?xì)狻⑽鬯幚淼裙芫W(wǎng)向鄉(xiāng)村延伸的力度,鋪設(shè)天然氣管道70000米;完成污水處理管網(wǎng)鋪設(shè)14000米;加快句容抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè),完成項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)開工建設(shè)。二是推廣運(yùn)用新能源。實(shí)施“金屋頂”計(jì)劃,推進(jìn)全市工業(yè)廠房屋頂建設(shè)分布式光伏電站,全市工業(yè)廠房屋頂分布式光伏電站裝機(jī)容量達(dá)到150MWp;推進(jìn)丹徒氫能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè),完成2.2萬平米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),建成丹徒氫能源產(chǎn)業(yè)園新展示平臺(tái);加快餐廚廢棄物及生活污泥協(xié)同處理項(xiàng)目建設(shè),完成項(xiàng)目前期工作并開工建設(shè)。加快垃圾焚燒發(fā)電廠一期擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),完成竣工投運(yùn);重點(diǎn)實(shí)施秸稈機(jī)械化還田,積極推進(jìn)秸稈能源化、基料化、工業(yè)化、飼料化、肥料化等“五化”利用工程,實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用率達(dá)到93%。三是推進(jìn)綠色照明。道路照明改造試點(diǎn)推廣使用LED路燈500套以上。在機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館、社區(qū)、家庭等,大力推廣運(yùn)用LED節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品。
7.實(shí)施低碳交通行動(dòng)
一是開展低碳交通城市建設(shè)。全面推進(jìn)全國(guó)低碳交通運(yùn)輸體系試點(diǎn)城市建設(shè),建設(shè)國(guó)家綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸綜合展館。二是實(shí)施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略。爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)公交優(yōu)先示范城市”;繼續(xù)實(shí)行公交扶持政策,15公里內(nèi)乘坐0.5元;農(nóng)村公路升級(jí)改造280公里、農(nóng)橋改造30座,鎮(zhèn)村公交開通率達(dá)100%。三是加快交通工具低碳化。投放清潔能源公交車100輛、清潔能源長(zhǎng)途客車40輛;加強(qiáng)停車場(chǎng)(點(diǎn))管理工作,新增500-1000個(gè)道路臨停泊位;完成公共智能停車信息化管理系統(tǒng)三期項(xiàng)目;推進(jìn)全市重型車輛、船舶使用液化天然氣;加快老舊機(jī)動(dòng)車淘汰報(bào)廢工作,淘汰4585輛老舊機(jī)動(dòng)車。四是推進(jìn)低碳示范道路建設(shè)。加快新區(qū)至丹陽高速公路低碳高速公路示范項(xiàng)目、312國(guó)道城區(qū)改線段低碳國(guó)省干線公路示范項(xiàng)目和官塘低碳新城低碳城市道路示范項(xiàng)目建設(shè)。五是實(shí)施低碳水運(yùn)工程。實(shí)施蘇南運(yùn)河段“四改三”工程,基本完成全長(zhǎng)42.571公里的航道建設(shè);加快低碳港建設(shè),港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗下降1%以上。
8.實(shí)施低碳能力建設(shè)行動(dòng)
一是加快平臺(tái)建設(shè)。加快企業(yè)碳直報(bào)平臺(tái)建設(shè),力爭(zhēng)上半年具備企業(yè)碳直報(bào)功能;對(duì)年耗能5000噸標(biāo)煤或碳排放13000噸當(dāng)量以上的企業(yè)實(shí)行碳直報(bào)和碳盤查,編制全市及轄市、區(qū)碳排放清單;建設(shè)環(huán)保監(jiān)測(cè)中心、數(shù)據(jù)中心和應(yīng)急中心為一體的環(huán)境數(shù)據(jù)中心平臺(tái),完善污染源監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),建立環(huán)境信息的交換中心和三維環(huán)境信息應(yīng)用平臺(tái);推進(jìn)重點(diǎn)碳排放企業(yè)能源計(jì)量器具檢測(cè),加快能源低碳計(jì)量檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、能源低碳計(jì)量技術(shù)研究平臺(tái)、能源低碳計(jì)量技術(shù)人才培訓(xùn)與交流平臺(tái)、能源低碳認(rèn)證咨詢服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是培育引進(jìn)碳管理第三方機(jī)構(gòu)。全年培育和引進(jìn)3家以上具備碳盤查能力的第三方機(jī)構(gòu)。三是加強(qiáng)探索研究。深化碳峰值研究,繼續(xù)加強(qiáng)碳峰值及其實(shí)現(xiàn)路徑研究探索,建立健全碳峰值倒逼機(jī)制;探索建立碳排放統(tǒng)計(jì)方法制度,印發(fā)、實(shí)施碳排放綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。四是實(shí)行公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位管理制度。開展機(jī)關(guān)能源消耗定額工作試點(diǎn),實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰。定期開展機(jī)關(guān)辦公建筑能源審計(jì)和節(jié)能診斷,完成10幢公共建筑能源審計(jì)。提高政府機(jī)關(guān)使用循環(huán)產(chǎn)品、可再生產(chǎn)品及節(jié)能、節(jié)水、無污染產(chǎn)品的比重,政府綠色采購比例達(dá)到60%以上。五是落實(shí)主體功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,建立主體功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償資金管理暫行辦法,全面落實(shí)主體功能區(qū)制度財(cái)政支持各項(xiàng)政策。制定市域生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃及保護(hù)管理方案,對(duì)不同主體功能區(qū)排污權(quán)有償使用和交易實(shí)行梯度價(jià)格。六是加強(qiáng)低碳培訓(xùn)。對(duì)全市年耗能5000噸標(biāo)煤或年碳排放13000萬噸以上的企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員開展低碳培訓(xùn);開展低碳經(jīng)濟(jì)課程科目繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),培養(yǎng)1000名低碳人才;將低碳發(fā)展理念納入黨政干部培訓(xùn)課程,黨政干部參加培訓(xùn)的比例達(dá)到80%以上。