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施工安全隱患整改措施方案精選(九篇)

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施工安全隱患整改措施方案

第1篇:施工安全隱患整改措施方案范文

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導,以落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會為統(tǒng)領,緊緊圍繞降事故、控指標、保平安的目標,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,進一步加強領導,落實責任,完善機制,創(chuàng)新手段,強化措施,促進全市建筑施工安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。

二、工作目標

通過開展本次活動,進一步落實企業(yè)的安全生產主體責任和安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)管職責,建立和完善重大危險源和重大隱患辯識、監(jiān)控、排查治理制度和管理制度,全面排查治理建筑施工現場事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),切實解決存在的突出問題,確保各類安全生產隱患整改率達100%,安全生產事故起數、死亡人數等各項指標嚴格控制在責任目標之內,實現我市建筑施工安全生產形勢穩(wěn)定好轉。

三、排查治理內容、方式和重點

(一)排查治理內容

1、建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;

2、建設工程各方主體特別是建設單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產責任制建立和落實;

3、安全生產費用的提取和使用;

4、危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實;

5、安全教育培訓,特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓;

6、應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護;

7、建筑施工企業(yè)、項目和班組的安全檢查和整改落實;

8、事故報告和處理及對有關責任單位和責任人的追究等。

(二)排查治理方式

1、堅持與建筑安全專項治理結合起來,解決影響建筑安全生產的突出矛盾和問題;

2、堅持與日常建筑安全生產監(jiān)督管理結合起來,加強安全生產許可、制度的動態(tài)監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查力度;

3、堅持與加強建筑企業(yè)安全管理和技術進步結合起來,提高建筑施工安全質量標準化管理水平,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實實例管理基礎。

(三)排查治理重點

1、腳手架工程的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等,模板支撐系統(tǒng)、基坑支護施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等,臨邊、洞口防護等;

2、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養(yǎng)等;

3、安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用等;

依據《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第166號)、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質〔20*〕213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》(建質〔20*〕255號)和《建筑施工安全檢查標準(JGJ59-99)等相關法規(guī)和技術標準進行檢查和整改。

四、實施步驟和措施

此次排查治理活動分四個階段進行:

第一階段:宣傳部署階段(4月16日至4月30日)。各單位要按照我局“安全生產隱患排查治理年”活動的統(tǒng)一部署,結合實際情況和特點,制定工作方案,將“安全生產隱患排查治理年”活動的內容和要求及時傳達貫徹到各施工現場項目部,并向社會公布隱患排查治理的時間、范圍、標準、要求和舉報電話,接受群眾監(jiān)督和舉報,切實提高各建筑施工企業(yè)整改事故隱患的自覺性,確保隱患排查治理取得實效。

第二階段:全面排查階段(5月1日至于10月30日)各單位對照相關法規(guī)和技術標準,組織對所屬建筑工地進行安全隱患的全面排查,要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運會”期間安全生產,做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在6月份的“安全生產月”活動中,要集中組織好宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓教育和自查整改,各單位要加強自查和整改工作,做到邊查邊改,不留死角。對暫時難以整改的事故隱患,要落實責任、資金和監(jiān)控手段,建立隱患排查治理臺帳,對排查情況進行分類建檔。*市安監(jiān)站要做好事故隱患的認定工作,及時報送事故隱患排查認定情況,加大隱患整改的督辦力度,認真梳理重大隱患,公布重大隱患治理單位名單,落實督辦單位、整改措施、整改期限等。

第三階段:事故隱患整改落實階段(20*年全年)。各單位要加大事故隱患的整改力度,做到“發(fā)現一起、整改一起,消除一起”,存在重大安全隱患的要落實責任,限期整改,隱患未消除的不得進行施工。我局將要運用行政、經濟和法律手段,加大執(zhí)法力度,對整改不力或拒不整改的單位進行嚴厲查處。6月中旬,我局將組織檢查組,對各單位開展隱患排查治理情況進行檢查,對不落實和不重視的有關單位及責任人將進行嚴肅處理。

第四階段:督查驗收和總結提高階段(11月至12月)。各施工、監(jiān)理單位和市安監(jiān)站要成立檢查驗收組,對全年開展隱患排查治理情況和整改情況進行檢查驗收和總結,檢查評估隱患排查治理活動的實際效果,總結經驗,查找不足,完善管理制度,建立長效工作機制,鞏固排查治理成果,確保取得實效。

五、工作要求

(一)加強領導,周密部署。各單位要深刻認識做好隱患排查治理工作的重要意義,從思想和行動上高度重視起來。要結合本單位實際,加強領導,精心組織、周密部署,制定具體實施方案,明確工作目標,切實把工作做深、做細。我局成立以詹必華局長為組長、何小曙副局長為副組長、有關科室和下屬單位負責人為成員的領導小組。各單位也要成立領導小組,抓好本單位隱患排查治理的各項組織措施落實,保證必要的組織條件和物質條件,有序地開展隱患排查治理活動。

(二)建立制度,狠抓落實。各單位要建立健全抽查和巡查制度,分階段、有重點地對所屬在建工程實施不定期的抽查和巡查,并做好記錄。要建立企業(yè)月檢制度和施工(監(jiān)理)項目部周檢制度,施工(監(jiān)理)企業(yè)負責人每月必須帶隊對所有施工(監(jiān)理)項目進行檢查,各項目每周都必須由項目經理和項目總監(jiān)聯(lián)合檢查,實行誰檢查誰負責。發(fā)現問題和安全隱患的,要嚴格按“三定”(定人、定時、定措施)的原則進行整改。各企業(yè)、各項目部的所有檢查都要做好書面記錄,作為考核依據。

(三)突出重點,強化監(jiān)督。我局將要加強對重點區(qū)域(如各類工業(yè)開發(fā)區(qū))、重點企業(yè)、重點工程的監(jiān)督檢查力度,市安監(jiān)站要定人負責抓落實,發(fā)現問題及時下達整改通知,對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理。各施工監(jiān)理單位要將隱患排查治理工作與日常安全生產管理工作結合起來,加強對所屬建筑工地的重點部位和重點環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)控力度,并根據檢查中發(fā)現的重大隱患,制訂切實有效的整改防范措施,確保施工現場安全生產始終做到有序、規(guī)范,符合各項安全生產條件。

第2篇:施工安全隱患整改措施方案范文

認真貫徹落實各級領導關于安全生產的批示精神和國、省、市安全生產工作安排部署,把集中開展大檢查作為當前安全生產工作的首要任務,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,通過安全生產大檢查,全面摸清建設領域安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實整改責任和措施,及時排除各類安全隱患;深入推進“打非治違”專項行動,加強汛期建設工程地質災害防治工作,有效防范和遏制生產安全事故的發(fā)生,確保實現全區(qū)建設工程施工領域安全生產形勢穩(wěn)定好轉。

二、組織領導

我區(qū)成立以區(qū)政府主要負責同志為組長,區(qū)政府分管負責同志為副組長,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經信局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)城管辦主要負責同志為成員的專項整治領導小組(成員名單附后),專項整治領導小組下設辦公室在區(qū)住建局,負責專項整治活動的組織協(xié)調工作。

三、專項整治范圍

房屋和市政工程建設、鐵路工程建設、公路工程建設、電力工程建設、水利工程建設和通信工程建設等領域開展建筑施工安全專項整治。

房屋和市政工程建設專項整治由區(qū)住建局牽頭;鐵路工程建設專項整治由區(qū)發(fā)改局牽頭;公路工程建設專項整治由區(qū)交通運輸局牽頭;電力工程建設專項整治、通信工程建設專項整治由區(qū)經信局牽頭;水利工程建設專項整治由區(qū)水務局牽頭。其他部門要積極配合牽頭單位開展專項整治。

四、專項整治重點

(一)建筑企業(yè)貫徹落實安全法規(guī)制度情況。各施工企業(yè)安全生產責任制落實情況;主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況;安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況;隱患排查整治和重大危險源監(jiān)控情況;安全教育、培訓情況;應急管理情況。

(二)深入推進“打非治違”專項行動。嚴厲打擊以下建筑施工非法違法的行為:建設單位不依法組織施工、監(jiān)理招標,不按規(guī)定履行法定建設程序(含施工許可和質量安全監(jiān)督手續(xù)),規(guī)避監(jiān)管,擅自開工的;建設單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位正常施工管理的;未按相關規(guī)定存入安全文明施工費并按規(guī)定給施工單位支付的;施工企業(yè)無相關資質或超越資質范圍承攬工程,違法分包、轉包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠的;施工企業(yè)無安全生產許可證,擅自進行施工活動的;施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書,特種作業(yè)人員無操作資格證書從事建筑施工活動的;施工企業(yè)挪用安全文明施工措施費,致使施工現場安全防護不到位,存在安全隱患的;對重大隱患不報或不按規(guī)定時限整改的;拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;謊報、瞞報、拖延報告事故的;未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究不落實的;其他違反安全生產法律法規(guī)的建設行為。

(三)加強汛期建筑施工安全生產各項工作的落實。檢查汛期施工現場的安全隱患檢查制度建立情況,進一步加強對基礎開挖、土石方工程的檢查和監(jiān)控;檢查施工現場觀測點設置情況,定人定時進行監(jiān)測,確保發(fā)現險情及時撤離人員并迅速上報;檢查立桿基礎與排水措施狀況、外架與主體拉結狀況,做到基礎平整、堅固,排水通暢,拉結有效,確保腳手架穩(wěn)固、牢靠;檢查垂直起重運輸機械等大型設備基礎及與主體結構的固定狀況,各種安全裝置的靈敏度,提高抗風、防雨、防雷擊和防倒塌能力;檢查臨時設施,防止出現圍墻倒塌、基礎失穩(wěn);重點檢查施工用電安全,對變(配)電室做好防雨措施,確保暴雨期間臨時用電除照明、排水和搶險用電外,其他電源全部切斷,雨后繼續(xù)施工前檢查所有用電設施和用電線路的安全性,符合安全要求再投入使用;臨江、臨河工程,要保證河道暢通,安排專人對圍堰、臨時設施安全性進行全面排查,確保汛期人身和財產安全。

(四)有效預防建設工程坍塌事故。貫徹落實住建部《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》,加強對危險性較大的分部分項工程進行現場安全監(jiān)管;加強對安全施工專項方案的論證、審批、審核等情況的監(jiān)督;積極開展深基坑周邊的安全隱患專項檢查,對檢查中發(fā)現的問題及時進行整改,全面督促各責任主體落實責任,加強管理重大危險源,防止事故發(fā)生。

(五)加強建筑施工起重機械設備的監(jiān)管工作。塔吊、外用電梯是否取得了檢測合格證(登記合格證編號、檢測單位、設備型號、設備使用年限);企業(yè)日常使用檢查記錄(日常檢查情況記錄和交接班記錄等);特種設備管理制度建立情況(包括操作規(guī)程等);操作人員持證上崗和教育培訓情況;建筑起重機械設備是否使用合格的備案產品;設備安全保險裝置是否靈敏、可靠,附墻裝置是否牢固,是否有明顯的缺陷和變形處,以及設備的安全環(huán)境狀況。

(六)加大高空墜落的防治工作。貫徹實施住建部《建筑工程預防高空墜落事故若干規(guī)定》和《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》,開展對“三寶、四口、五臨邊”和卸料平臺等易發(fā)高處墜落的部位的安全防護情況的檢查工作;通過加強施工現場高處作業(yè)人員的安全教育和技術交底工作,加強人員安全防護用品的正確佩戴和使用等教育工作,提高作業(yè)人員的安全防護意識和施工現場的安全防護工作水平。

(七)切實落實施工階段消防工作。積極開展施工階段的消防隱患排查治理工作,不斷完善施工現場的消防管理體系,排查消防責任的落實情況,增強企業(yè)消防安全管理責任主體意識,按照現場消防安全技術規(guī)范要求,在配電房等重點防火部位配置合格、有效、數量充足的滅火器材,并專人負責定期檢查、維護、保養(yǎng),保證其靈敏有效。加強對施工作業(yè)人員的消防常識的培訓教育,每年組織消防應急演練。

(八)加大建筑施工現場安全隱患的排查整治力度。貫徹落實《國務院安委會關于認真貫徹落實國務院第165次常務會議精神進一步加強安全生產工作的通知》等文件要求,做好在建工程安全生產隱患排查的自查自糾工作,認真排查施工現場安全隱患和安全生產保證體系中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),消除安全隱患。認真落實領導帶班制度、重大安全隱患掛牌督辦制度、事故查處掛牌督辦制度等三項制度,強化建設工程參建單位的安全責任意識,建立健全保障安全生產的長效機制,建立施工現場重大隱患排查治理檔案臺賬,落實責任人,確保整改到位,預防和遏制各類事故的發(fā)生,保持建筑施工安全生產持續(xù)穩(wěn)定。

(九)落實值班值守工作。確保值班人員在崗在位、通信暢通,切實做到責任到人、任務到崗、管理到位;值班值守人員必須熟悉應急處理工作程度,清楚上級主管部門聯(lián)系電話;值班電話、傳真電話、手機等通訊設施必須保持暢通、快速接聽,確保有關信息能夠及時傳達處理。

五、時間安排

(一)部署啟動階段:2013年6月底前。區(qū)級有關部門要結合本部門建設工程安全的實際情況,認真分析安全生產現狀,查找問題,提出對策,制定建設安全專項整治工作實施方案,認真組織召開安全生產專項整治活動動員會,做好相應的部署、落實工作。

(二)自查自糾階段:2013年7月至9月,各部門要指導、督促各建筑施工企業(yè)和在建工程項目學習宣傳及貫徹落實專項整治方案有關要求,認真開展自查自糾,對發(fā)現的問題要及時進行整改。

(三)檢查督導階段:2013年10月至11月中旬。各部門要在企業(yè)、項目自查自糾的基礎上對本地區(qū)重點企業(yè)和重點工程進行抽查。對發(fā)現的問題和隱患要立即要求責任單位進行整改,并對企業(yè)的整改進行督促指導。

(四)總結分析階段:2013年11月下旬至12月。各部門要對建設工程施工安全專項整治工作開展情況進行歸納、分析,研究提出深入開展專項整治工作的意見和建議,形成專項整治工作總結報告。

六、工作要求

(一)高度重視,加強領導。認真落實安全生產的法律、法規(guī)和國務院、省、市、區(qū)領導的指示精神,充分認識專項整治工作的長期性、艱巨性和復雜性,按照本方案的要求,及時、認真組織實施。各有關單位要對本次排查治理工作高度重視,切實加強領導,精心組織,并結合本單位實際,認真制定符合實際、切實可行的工作方案和措施,將排查治理工作與中心工作緊密聯(lián)系起來。

(二)分工配合,落實責任。各有關單位要結合實際,根據本次排查治理的工作內容和要求,按照職責進行分工,把每一項工作布置到基層,分解到操作手層面,落實“一崗雙責”,分階段、分目標把工作任務落到實處。

(三)跟蹤督查,狠抓落實。各建筑工程的建設責任主體要認真開展自查自糾工作,對檢查發(fā)現的問題要深刻分析原因,制定整改計劃,明確整改措施,落實隱患整改的責任單位和責任人,限期整改,并由專人跟蹤整改落實情況,以切實消除隱患,確保各項措施落實到位。各個檢查組要加強監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實主體責任,推動安全專項整治工作的扎實開展。要從嚴把關,做到高標準、嚴要求,保持高壓態(tài)勢狠抓隱患治理,對非法違法行為堅決嚴肅處理。對自查自糾不力、對安全隱患拒不整改的有關責任主體,將依法進行嚴肅處理。

第3篇:施工安全隱患整改措施方案范文

一、工作目標

全面落實科學發(fā)展觀,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大局,扎實推進建筑安全生產“三項行動”,強化建筑安全生產執(zhí)法,深入開展建筑安全生產隱患排查治理專項行動,加強建筑安全生產宣傳教育,并與推進建筑安全生產法制體制機制、保障能力和監(jiān)管隊伍“三項建設”相結合,促進“質量安全年”各項目標任務的落實。通過開展建筑安全生產“三項行動”,夯實建筑安全生產基礎工作,構建安全生產長效機制,提高建筑安全管理水平,有效防范和遏制建筑生產安全事故,確保全市建筑安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、范圍、內容和方式

(一)范圍:

全市房屋建筑和市政基礎設施建設工程及所涉及的相關企業(yè)。

(二)內容:

1.執(zhí)法行動。重點查處以下行為:

(1)工程項目特別是民生、基礎設施等重點工程未辦理施工許可和質量安全報監(jiān)手續(xù)的;

(2)施工企業(yè)無安全生產許可證從事施工的;

(3)發(fā)生事故隱瞞不報、遲報、漏報的;

(4)建筑施工企業(yè)“三類人員”及特種作業(yè)人員無證上崗的;

(5)對施工現場發(fā)現的安全隱患拒不整改或抗拒安全執(zhí)法,拒不執(zhí)行監(jiān)管部門下達的停工整改等執(zhí)法措施的;

(6)其他建筑安全生產非法違法行為。

2.治理行動。重點治理以下行為:

(1)對于腳手架工程、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程和建筑起重機械設備等危險性較大的分部分項工程,未按照規(guī)定編制安全專項施工方案、實施專家論證或方案不落實的;

(2)工程項目未按照省建設廳要求開展安全隱患排查治理工作和治理工作不到位,重大隱患沒有實行備案、“銷案”制度的;

(3)建設工程各方主體未按照要求建立和完善安全生產責任制等各項安全管理制度的;

(4)施工現場臨邊、洞口防護不到位,作業(yè)人員沒有佩戴安全帽和安全帶的;

(5)施工現場消防安全制度和設施不落實的;

(6)安全生產費用提取及建筑施工工傷或意外傷害保險政策落實不到位的;

(7)施工現場違章指揮、違規(guī)作業(yè)及違反勞動紀律的;

(8)施工企業(yè)未建立重大危險源管理制度,對施工現場重大危險源不能實行有效監(jiān)管的。

3.宣傳教育行動。重點開展以下宣傳教育活動:

(1)加強對施工作業(yè)人員,特別是農民工的安全教育培訓,提高其安全生產意識和安全操作技能;

(2)加強對建筑施工企業(yè)“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗的安全教育培訓,督促其持證上崗;

(3)開展在建民生工程、城市基礎設施等重點工程監(jiān)理人員安全培訓,增強監(jiān)理人員風險防控能力;

(4)大力宣傳表彰開展建筑施工安全質量標準化工作突出的集體、項目和個人;

(5)深入開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動。

(三)方式:

1.企業(yè)自查。所有建筑施工總承包企業(yè)要對照“三項行動”的具體內容制定本企業(yè)的實施方案,并認真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,防止生產安全事故的發(fā)生。專業(yè)承包和勞務分包施工企業(yè)也要開展相應的自查自糾活動。

2.建設行政主管部門檢查。各縣、市、區(qū)建設行政主管部門和市建管處要切實加強對“三項行動”開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調解決行動中出現的問題。

3.市建委組織督查。為了更好地督促指導各市“三項行動”工作的開展和落實,在各縣、市、區(qū)監(jiān)督檢查的基礎上,市建委將組織開展全市督查。

4.建立信息報送制度。各縣市區(qū)建設行政主管部門要建立“三項行動”工作督查通報和信息報送制度,包括檢查的工程、行政執(zhí)法、治理隱患的數量、事故查處、安全教育培訓等相關情況要報送市建委安質科。市建委將定期通報全市開展“三項行動”工作情況和重大問題執(zhí)法、重大隱患整改情況。

三、時間安排

第一階段(2012年5月底前):各縣、市、區(qū)建設行政主管部門及阜城各建筑施工總承包企業(yè)要根據全國安全生產電視電話會議部署和實施要求,結合2008年“隱患治理年”發(fā)現的突出問題和本地區(qū)、本企業(yè)建筑安全生產的規(guī)律和特點,研究制定“三項行動”實施方案,于5月底前將本地區(qū)、本企業(yè)的建筑安全生產“三項行動”具體實施方案(含電子版)報市建委安質科。

第二階段(2012年6月下旬至9月):各縣、市、區(qū)建設行政主管部門和市建管處要反復組織開展執(zhí)法檢查,嚴厲打擊建筑施工安全生產領域存在的非法違法行為;要監(jiān)督指導建筑施工各方主體認真落實安全生產責任,全面深入推進安全質量標準化工作;要按照省建設廳統(tǒng)一部署開展民生工程、城市基礎設施等重點工程安全檢查,確保重點工程的施工安全;要圍繞汛期、暴風雨等極端天氣,落實防范措施,嚴密防范因臺風、暴雨、洪水等自然災害引發(fā)的生產安全事故;要結合6月份的“安全生產月”活動各項部署,開展多形式、多層面的安全培訓教育工作。9月份,要按照省建設廳和市政府的統(tǒng)一部署,認真組織開展全市建筑安全生產大檢查,為國慶60周年創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。

第三階段(2012年10月至12月):針對第四季度趕工期、搶任務現象增多和冬季建筑施工特點,督促建筑施工企業(yè)認真落實施工現場各項安全管理措施,積極防范遏制建筑安全生產事故。在企業(yè)自查的基礎上,對轄區(qū)內重點地區(qū)、重點工程、重點企業(yè)組織開展督查、抽查,對發(fā)現的突出問題和事故隱患要及時處理和整改。對建筑施工安全質量標準化工作取得明顯成效的建設行政主管部門、施工企業(yè)、工程項目及有關人員進行專項表彰,激勵各地各施工單位不斷提高建筑施工現場安全管理水平。

2012年11月15日前,各縣、市、區(qū)建設行政主管部門及阜城建筑施工總承包企業(yè)要將本地區(qū)、本企業(yè)開展建筑安全生產“三項行動”總結報市建委安質科。

四、工作要求

(一)加強組織領導。各縣、市、區(qū)建設行政主管部門要在當地人民政府和安委會的統(tǒng)一部署下,加強組織領導,圍繞“三保”大局,認真做好“三項行動”的部署及落實工作。各縣、市、區(qū)建設行政主管部門及有關企業(yè)主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的責任,親自抓好“三項行動”各項內容的落實,確保責任到位、措施到位、抓出成效。從2012年6月起,每月18日前將“三項行動”的開展情況,包括檢查的工程、治理隱患的數量、事故查處、安全教育培訓等報市建管處。

(二)做好三個結合。一是“三項行動”要與日常工作相結合,嚴格實施建筑安全生產許可制度和動態(tài)管理,繼續(xù)深入推進建筑施工安全質量標準化建設;二是與“三項建設”相結合,研究把握建筑施工安全生產規(guī)律,探索治本之策,提高建筑安全生產保障能力,加強安全監(jiān)管隊伍建設,建立建筑安全生產長效機制;三是安全執(zhí)法與專項治理相結合,重點打擊建筑安全生產非法違法行為。

(三)突出工作重點。各縣、市、區(qū)建設行政主管部門和市建管處要加強對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現問題要及時下達整改通知,對存在重大安全隱患、降低安全生產條件、不能保證安全生產的施工現場必須停工整改,對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理、及時“銷案”,有效防范和遏制較大建筑安全生產事故的發(fā)生。

第4篇:施工安全隱患整改措施方案范文

關鍵詞:建設工程;監(jiān)督管理;管理措施

施工現場的安全生產貫穿于施工的全過程。工程監(jiān)理不僅要對施工質量實行監(jiān)理, 而且還要對施工單位安全技術措施進行監(jiān)理。施工現場易發(fā)事故的危險源和薄弱環(huán)節(jié)很多, 主要是基礎工程的土石方施工、腳手架工程、模板工程、施工用電及機械設施等。應對這些易發(fā)事故的危險源和薄弱環(huán)節(jié)采取施工安全技術措施, 并實行重點監(jiān)控,方有利于保障工程質量和安全施工。

1 安全監(jiān)督管理執(zhí)行標準及相關法律、法規(guī)

①中華人民共和國《建筑法》;

②中華人民共和國《安全生產法》;

③建設部第13 號令《建筑安全生產監(jiān)督管理條例》;

④國務院393 令《建設工程安全生產管理條例》;

⑤建設部: 建建[1998]164 號: 關于印發(fā)《施工現場安全防護用具及機械設備使用監(jiān)督管理規(guī)定》的通知;

⑥建設部: 建建[2000]230 號: 關于1 、中華人民共和國《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》的通知

⑦中國建筑工業(yè)出版社《現行建筑設計規(guī)范大全》

⑧《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》交通部令2007年第1號公布

⑨伍錦明.建筑工程施工安全的監(jiān)督技術,《廣東科技》2006年02期

2 監(jiān)理人員安全監(jiān)督管理職責

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理, 要對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任??偙O(jiān)理工程師應當對工程項目的安全監(jiān)理負總責。工程項目的監(jiān)理人員按照職責分工, 確定安全監(jiān)理的范圍和重點, 履行監(jiān)督檢查的職責, 并對各項目承擔的安全監(jiān)理工作負責。

2.1 項目總監(jiān)對安全、文明施工監(jiān)督管理的職責

①負責檢查施工單位的安全組織機構和各級安全管理責任制度的建立和實施情況。

②項目總監(jiān)作為項目現場安全監(jiān)督管理的總負責人,負責督促檢查各專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)督工作, 組織編寫安全管理工作總結。簽署意見。

③負責組織每半月一次的現場安全、文明施工的大檢查并做好相關記錄。

④負責向建設單位或主管部門匯報安全檢查情況。

2.2 專業(yè)監(jiān)理工程師對安全、文明施工監(jiān)督管理的職責

①負責審查施工組織設計和各項專題方案中本專業(yè)安全技術措施并檢查落實情況。

②對施工組織設計和專題技術方案中的安全技術和要求寫批復意見。

③參加現場各項安全、文明施工的方案討論。

④參加每半月一次的現場安全、文明施工的檢查。

⑤施工過程中, 結合監(jiān)理巡檢和旁站及時發(fā)現安全隱患和不文明施工現象, 使用廢棄施工工藝、淘汰材料、機具并及時提出、責成施工單位整改。整改的進程必須監(jiān)督、旁站及事后檢查, 簽署整改通知單。

2.3 監(jiān)理員對安全、文明施工監(jiān)督管理的職責

①監(jiān)理員應在總監(jiān)代表或專業(yè)監(jiān)理工程師安排下對現場安全、文明施工進行巡視檢查, 并做好相關記錄。

②在現場巡視中發(fā)現的安全問題或安全隱患及時要求施工單位整改, 并向項目總監(jiān)代表或專業(yè)工程師匯報。

③參加由項目總監(jiān)或總監(jiān)理代表組織的施工現場安全大檢查及安全技術標準的學習。

3 監(jiān)理人員對安全監(jiān)督管理措施

3.1 施工前的監(jiān)督管理

工程監(jiān)理應當審查施工組織設計中的安全檢查技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。監(jiān)理工程師對施工組織設計中安全技術措施的審核一般包括以下內容。

①安全管理、質量管理和安全保證體系的組織機構。包括項目經理、工長、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備數量及安全資格培訓、持證上崗情況。

②施工安全生產責任制、安全生產管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況。

③起重機械設備、施工機具和電器設備等是否符合規(guī)范要求。

④基坑支護、模板、腳手架工程、起重機械設備和整體提升腳手架拆裝等專項方案是否符合規(guī)范要求。

⑤事故應急救援預案的制定情況。

⑥冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的安全技術制定情況。

3.2 施工過程中的監(jiān)督管理

工程監(jiān)理部在實施監(jiān)理過程中, 發(fā)現存在安全事故隱患的, 應當要求施工單位整改; 情節(jié)嚴重的, 應當要求施工單位暫時停止施工, 并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的, 工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。

總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員在實施監(jiān)理工作時, 應當按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》對建筑材料、建筑構配件和設備以及施工工序進行檢驗、檢查。根據檢驗、檢查結果, 決定建筑材料、建筑構配件和設備在施工中使用和決定能否進行下一道工序施工。對不符合安全技術規(guī)范和標準的工序、分部分項工程, 以及違反強制性標準,形成危及作業(yè)人員的人身安全的事故隱患, 應以下達整改指令書的形式, 通知施工單位立即整改; 發(fā)現重大安全事故隱患的, 監(jiān)理工程師應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。重大安全事故隱患消除后, 經監(jiān)理工程師確認達到安全檢查施工要求, 監(jiān)理機構下達復工令,施工單位方可繼續(xù)施工。

監(jiān)理機構下達停工指令后, 施工單位仍對重大安全事故隱患拒不整改或不停止施工的, 監(jiān)理單位應當立即向建設行政主管部門或其他主管部門報告。

在監(jiān)理過程中, 采取的具體措施有:

①根據合同要求及有關規(guī)定, 要求施工單位編制安全文明施工程序, 建立施工安全及現場文明管理機構和落實施工安全保障體系, 對施工方案需設計計算的部分應建立審核制度和安全技術資料歸檔制度。

②審核施工單位編制的安全文明施工實施方案與體系及事故處理程序, 并督促其實施。

③對施工過程中的安全防護, 督促施工單位定期檢查, 監(jiān)理發(fā)現有安全隱患(問題) 時, 責令施工單位進行整改或發(fā)出暫停工令同時向建設單位匯報。如施工單位拒不整改或不可能整改或整改不徹底應向主管部門匯報。

④要求施工單位在編制施工組織設計時, 應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施; 對專業(yè)性較強的項目如: 起重吊裝、深基礎、高支模作業(yè)、高層腳手架(包括整體提升架) 、垂直運輸設備(塔吊、升降機等) 的安、拆、建筑物(或構筑物) 拆除以及結構復雜或危險性較大的項目, 應編制專項安全施工組織設計, 有圖紙、計算書和單項安全技術措施, 監(jiān)理在實施中加強監(jiān)督。

⑤要求施工單位實行逐級安全技術交底制度。開工前, 技術負責人應將工程概況、施工方法、安全技術措施

等向全體職工進行詳細交底; 施工隊長、工長應按工程進度向有關班組進行作業(yè)的安全交底; 班組長每天應向班組進行施工作業(yè)和作業(yè)環(huán)境的安全交底。

⑥要求施工單位建立驗收確認制度。對腳手架、高支模、施工用電、施工機械及各種安全防護設施, 在施工現場安裝后應按規(guī)定進行驗收; 對外購設備、設施、產品,在正式使用前, 應按相關標準進行驗收確認。

⑦處理已發(fā)生的安全事故事件, 按三不放過原則處理即: 事故原因不查明不放過、整改措施不落實不放過、施工人員不受教育不放過, 并上報相關部門。

第5篇:施工安全隱患整改措施方案范文

關鍵詞:土建工程;安全施工;監(jiān)理

1、土建安全施工監(jiān)理范圍

審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案是否符合工程建設強制性標準,發(fā)現工程建設不具備相應安全生產條件的,不得簽發(fā)工程開工報審表。在監(jiān)理實施過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位立即進行整改。情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,應當及時向建設行政主管部門報告。

2、土建安全施工監(jiān)理措施

2.1建立健全安全監(jiān)理機構

嚴格執(zhí)行相關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準,建立健全現場安全監(jiān)理機構,在監(jiān)理規(guī)劃的編制中,明確安全監(jiān)理責任內容和相關人員的安全監(jiān)理職責,制定各項安全監(jiān)理制度、工作程序、監(jiān)理方案及制度措施,并針對工程具體情況,制定安全監(jiān)理的實施細則。

監(jiān)理人員要樹立安全意識,提高專業(yè)素質。了解和掌握施工安全法規(guī)、安全知識、安全技能、設備性能及操作規(guī)程等相關內容,加強對施工單位的安全監(jiān)督管理,督促施工單位健全施工安全生產保障體系,切實做好自控,根據工程專業(yè)特點對施工作業(yè)危險源采取預防措施加以預控,落實作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)、施工現場不安全因素以及安全生產管理缺陷的有針對性的控制。對施工人員不安全行為予以警告、制止。

2.2做好事前安全準備控制

根據《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定,按照工程建設強制性標準、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319)和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全監(jiān)理內容的項目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。

對危險性較大的分部分項工程,編制監(jiān)理實施細則,明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。同時審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。審查包括施工單位編制的地下管線保護措施方案,基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案,施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施,冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定,施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求,臨時設施設置以及排水、防火措施等是否符合強制性標準要求。

檢查施工單位在工程項目上的安全生產規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規(guī)章制度的建立情況。審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格,是否與投標文件一致。審查包括項目經理、安全管理人員、工長等人員的配備數量以及安全培訓、持證上崗情況,審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。檢查所有進場的機械設備、材料和安全防護用品的報驗情況,禁止使用質量證明資料不全、檢測報告過期或現場檢查未達安全要求的機械設備、材料。

2.3做好事中安全監(jiān)督檢查

監(jiān)督安全保障措施的落實和安全保證體系的有效運行;督促施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。嚴肅認真履行職責,嚴格執(zhí)行程序、規(guī)定、措施和制度;及時檢查、及時匯報、及時研究和處理;不放過任何情況下的違章,不放過任何形式的不安全狀態(tài)和行為,不放過任何理由下的改變措施,不放過任何程度的異常情況。

加強現場巡視檢查;檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安全生產費用的使用情況。定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。每次檢查結束后,都進行講評,總結經驗。鼓勵表彰執(zhí)行落實安全生產規(guī)章制度好的班組和事跡;對于存在安全管理漏洞或安全施工隱患的班組和事件,責令其限期整改,并幫助分析原因,制定整補措施。

督促并檢查施工單位施工現場安全管理體系和安全生產管理制度建立和落實情況;監(jiān)督施工單位在安全生產過程中各項規(guī)章、制度的落實情況;督促施工單位項目部技術人員在施工作業(yè)前,以書面的形式,將分項工程有關安全施工的技術要求向班組、作業(yè)人員逐級進行安全技術交底。督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設單位組織的安全生產專項檢查;參加或組織施工現場的安全檢查。

對基礎工程土石方施工、高大模板支護,起重機械吊裝以及起重吊裝等多發(fā)生事故的危險源和安全生產薄弱環(huán)節(jié)實行重點監(jiān)控。發(fā)現安全隱患當場下達口頭指令,要求施工單位按照“定人、定時、定措施”的原則立即進行整改,并做好書面記錄。對整改結果進行檢查;對檢查出的情況嚴重的事故隱患,要求施工單位必須暫停施工,并及時報告給建設單位;對施工單位拒不執(zhí)行整改或不停止施工的,及時向建設行政主管部門報告。對各項施工機械、施工用電設備和其它施工進行驗收,辦理相關手續(xù)。核查施工承包單位施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù),并簽署意見。責令其不得投入使用未經安全監(jiān)理人員簽署認可的機械設施。

利用監(jiān)理通知單、工作聯(lián)系單、監(jiān)理周報與月報等資料信息的網絡傳輸共享,使公司領導、建設單位和施工單位及時掌握安全方面的真實情況,指導和改進工程的安全工作。監(jiān)督施工單位要緊隨施工進展及時整理安全資料,不得后補。跟蹤監(jiān)督整改措施的落實情況。對存在的安全隱患問題,堅決做到原因不查清不放過,整改不到位不施工,措施不落實不松手,教育未奏效不放松。發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時,立即下令停工,并積極配合有關部門、單位做好應急救援,控制事故擴大蔓延、排除險情;注意保護現場、作好標識;積極配合調查處理工作,如實介紹事故發(fā)生相關情況。

3、結語

綜上所述,監(jiān)理人員要認真履行法律法規(guī)規(guī)定的安全責任,加強對安全施工專項施工方案的審查及對施工現場安全檢查,及時發(fā)現安全隱患,及時下達整改通知,加強對隱患整改的復查,充分發(fā)揮監(jiān)理的現場安全管理職能,有效預防安全事故發(fā)生。

參考文獻

[1]盛家富:《房屋建筑土建監(jiān)理質量控制措施》[J]中華建設,2012(05)

第6篇:施工安全隱患整改措施方案范文

關鍵詞:建筑施工;安全;管理;分析

中圖分類號: TU7 文獻標識碼: A

引言:隨著社會經濟快速的發(fā)展,我國的大型建筑以及新型的建筑越來越多,這為我們的生活水平提高做出了貢獻,但是,因施工的工藝更新速度快,新材料與新技術廣泛的應用為建筑施工的安全管理帶來了一定的難度。目前我國的建筑施工安全管理的水平相對落后,存在著許多的問題,這也就為建筑施工的安全帶來隱患。建筑行業(yè)具有較高的危險性,而且從業(yè)人員也相對密集,如若存在的安全隱患不能得到有效地解決,就容易引發(fā)事故,影響到從業(yè)人員生命與財產的安全,以及經濟建設良好的發(fā)展,因此,必須采取積極的措施,提高建筑施工的安全管理。

一、建筑施工的安全管理現狀

(一)施工的專業(yè)技術不高

建筑的結構與工藝隨著社會的發(fā)展而變得復雜,隨著各種新型的建筑材料廣泛的應用,對于施工人員的施工水平要求越來越高,也只有這樣才能保障建筑結構的耐久性與安全性。但是,現實中的許多施工人員的技術水平并不高,無法適應較為復雜的環(huán)境。例如,基坑支護的施工,因現場的施工人員缺乏專業(yè)的水平,導致基坑常出現降水的控制不佳或是支護的結構設置不合理而引起基坑的承載力缺失,一旦出現坑壁側向位移,又缺乏一定的應對措施,甚至會導致塌方。由此,施工的專業(yè)技術對于建筑施工的安全管理有著重要的意義。

(二)管理的方式較為落后

建筑工程包含勘察、建設、設計、施工以及監(jiān)理等內容,施工的過程主體除總承包單位外,還有專業(yè)的分包單位與勞務的分包單位,管理的關系比較復雜,但是目前一些區(qū)域的安全責任自身歸屬不明確,而導致建筑施工的安全管理難度增大。目前我國的安全管理并沒有較為統(tǒng)一的規(guī)范與準則,許多單位只是憑借長期的經驗與安全檢查的方式,其管理的方式比較粗放與落后,從而無法對工程展開全面的管理。

(三)安全監(jiān)督的不力

建筑的施工進程中,對于施工過程安全監(jiān)督的執(zhí)行不力,嚴重影響著建筑施工的安全,其主要表現在:第一,建筑行政主管的部門其自身安全監(jiān)督的水平達不到標準要求,而且監(jiān)督的力度不大,對于一些存在較大安全隱患的工程和發(fā)生嚴重事故的企業(yè)與責任人不能夠徹底的追究,這往往使得施工的單位忽視安全管理的重要性;第二,現場管理的工作人員對于安全檢查的工作不能做到全面具體,只側重于檢查安全設施或是提出一些安全問題,忽視了對于安全技術的資料與安全的責任制落實狀況的核查,以及安全問題整改的措施制定與落實狀況,從而不能形成對于安全生產的有效監(jiān)督;第三,監(jiān)理單位未能較好的履行監(jiān)理應盡的職責,無法積極主動的開展針對安全監(jiān)理的工作,無法及時的監(jiān)督建筑企業(yè)對于安全隱患的整改措施,不能較好的發(fā)揮監(jiān)理對于施工進程的有效監(jiān)督。

二、提高建筑施工安全管理的策略、方法

(一)提高施工人員的專業(yè)技能與安全意識

施工人員專業(yè)技術不重影響著工程質量,進而影響到施工的安全管理。另外,施工人員的安全意識也決定著施工現場的秩序與事故的概率,因此要加強對于施工人員的專業(yè)技術與安全意識培養(yǎng)。首先,加強施工人員對于新工藝、新設備以及新材料的認識與應用,促進施工人員的專業(yè)知識與時俱進,避免在施工進程中因人為因素而造成影響;其次,加強施工人員的安全隱患意識以及處理能力,這樣即使發(fā)生了安全事故,施工人員也可及時發(fā)現并及時予以補救;最后,要加強對于安全施工的宣傳力度,促進施工人員對于施工的特點、安全的施工常識、施工的規(guī)章制度以及使用防護用品等的掌握。只有這樣,才能促進其充分的重視施工的安全管理,進而避免發(fā)生安全事故。

(二)有效發(fā)揮監(jiān)理的作用

監(jiān)理單位代表著建設單位針對施工的過程進行監(jiān)督,由此,監(jiān)理單位必須認真的履行監(jiān)理職責。監(jiān)理單位必須嚴格審核施工單位與人員從業(yè)的資質,審核各項的安全管理等,針對所有的可能隱患進行逐個排查,做到事前控制事故;監(jiān)理單位必須對與原材料配套的合格證書、型號、商標、品種以及批號進行審核,同時,也要對材料展開一定的檢驗;監(jiān)理在施工的整個過程要旁站、檢驗、巡視等形式監(jiān)理工程實施的質量與安全情況,對于危險性比較大的部分工程的施工要專門分配安全監(jiān)理人員,主要負責參與、審核工程的實施方案與組織設計是否安全,并對施工的過程進行監(jiān)督,一旦察覺安全隱患要及時予以解決,爭取最大限度的降低安全事故的概率。

(三)健全安全管理的機構

為保障安全管理的有效執(zhí)行,必須建立相對獨立且具備較強的法律知識與專業(yè)技能的針對安全性的管理機構。其主要包含負責安全領導的小組、負責安全生產的小組、負責安全檢查的小組。其中,安全領導組主要負責全局性的控制工程實施的安全生產工作;安全生產組主要負責傳達與落實上級針對安全生產的指示,并分析存在的隱患問題;安全檢查組主要是進行不定期的針對施工現場生產管理與消防設施的審核。

結論:建筑施工的安全屬于系統(tǒng)的工程,需要包括建設單位與監(jiān)理單位在內的多方面共同的努力,特別是參與施工的人員要自覺提高安全意識,處理好安全工作。本文結合建筑施工的安全管理現狀并提出了一些相應的解決措施,希望能夠進一步促進建筑施工的安全管理工作。

參考文獻:

[1]酈平;建筑工程施工安全管理措施研究[J].商品混凝土,2013年08期

第7篇:施工安全隱患整改措施方案范文

1、2011年2月17日到公司開完會已后按照公司要求進行檢查了深圳萬科千林山居項目、廣州從化夏灣拿項目、檢查各項目的技術文件、施工方案、施工質量、施工安全、整個施工生產體系,檢查中存在的質量問題、安全隱患、生產要點已全面做出了整改措施和技術控制方法,并將檢查存在的各分項工程技術資料上報了公司。

2、根據檢查存在的問題我已經做了相關的整改技術交底,并將技術交底下發(fā)到各位工長手中,并切要求各項目主要管理人員按照相關技術交底資料實施控制工程質量,在實施過程中因管理體系不建全領導沒有高度重視工程質量,層層落實不到位,所以執(zhí)行中沒有原格按照相關技術規(guī)范資料落實,沒有落實的原因分析;

a、根據目前各項目在建工程存在的質量、和安全問題進一步作出分析,工程質量是企業(yè)的生命,一個企業(yè)應于質量第一、安全第一為目標。首先公司領導對工程質量就沒有得到高度的重視,公司對各項目沒有制定明確的質量管理目標、安全管理目標、沒有明確可行的質量、安全控制措施,更沒有統(tǒng)一的控制目標,因此、導致每個分項工程在施工過程中就沒有得到有效的控制。

b、各項目對質量管理存在最大的缺陷就是沒有做好有針對性的作業(yè)技術交底控制書,高層管理人員對各分項工程的質量管理目標不明確,安全管理也不明確,更不用說有什么指導控制性的有效技術文件,波動性和隨意性都比較大,根據檢查結果可以反映出前期的實施過程,分項工程施工中基本是根據各位工長的隨意性去指揮操作,無論技術高低,沒有按照有關規(guī)范要求做出相關的有效控制文件。

c、做好技術交底是有效控制工程質量的條件之一,為此,每一分項工程開始實施前均要進行交底,作業(yè)技術的交底、施工方案的具體細化,明確更具體的技術實施方案,是工序施工的具體指導文件,做好技術交底首先項目經理就應該高度重視,并切要明確交底的內容包括施工方法,質量要求和驗收標準,施工過程中需注意的問題,可能出現的意外問題及應急措施。關鍵部位,或技術難度大,施工復雜的分項工程,沒有做好技術交底的分項工程,不得進入正式實施。

二、生產與質量管理概述

第8篇:施工安全隱患整改措施方案范文

根據《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》(〔2009〕32號)和《國務院安委會辦公室關于印發(fā)安全生產治理行動實施方案的通知》(安委辦〔2009〕7號)文件和三亞市2009年安全生產工作會議精神,為切實開展全市安全生產治理行動,深化隱患排查治理工作,結合我市實際,特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以《安全生產法》等有關法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據,以重點行業(yè)(領域)隱患排查治理為重點,標本兼治,遠近結合,突出重點,依法治理,夯實基礎,提高水平,促進全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,為我市創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、總體目標

通過深入開展安全生產治理行動,促進安全生產責任制落實,強化安全生產監(jiān)督檢查,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,推進安全標準化建設,實施分類監(jiān)管,堅決遏制重特大生產安全事故發(fā)生,促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

三、組織機構

市政府成立安全生產治理行動領導小組,其組成人員如下:

略:

領導小組下設辦公室,辦公室設在市安全生產委員會辦公室,由邢打勝兼任辦公室主任。

四、主要內容

(一)綜合內容

各鎮(zhèn)(區(qū))、各行業(yè)(領域)、各生產經營單位要對以下行為進行認真治理:

1、安全生產工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的;

2、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的;

3、受自然災害威脅而未落實安全防范措施的;

4、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;

5、應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定、修訂、演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;

6、高危行業(yè)安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策落實不到位的;

7、重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的;

8、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律(以下簡稱“三違”)的;

9、有關單位的安全監(jiān)管責任不落實,安全管理機構不健全,監(jiān)督檢查不到位,安全許可制度執(zhí)行不嚴格的;

10、需要重點治理的行業(yè)(領域)及有關企業(yè)、單位的安全隱患。

(二)專項內容

非煤礦山:(1)治理違規(guī)開采;(2)治理違章爆破;(3)治理沒有安全出口;(4)治理采空區(qū)安全隱患;(5)治理排土場安全隱患;(6)治理安全標準化工作不落實、不到位問題。

尾礦庫:治理尾礦庫運行問題,按照設計要求組織生產運行,按規(guī)定編制年度尾礦庫排放作業(yè)計劃;整改危害尾礦庫安全的違規(guī)設計、超量儲存、超能力生產等問題,嚴格壩體安全管理。

危險化學品:治理安全生產責任制不落實的問題;治理“三違”現象;治理事故隱患;治理事故應急救援和調查處理工作;治理建設項目違法違規(guī)行為;治理監(jiān)控措施不足的問題;治理超許可范圍經營行為;嚴格執(zhí)行劇毒化學品制度;治理加油(氣)站防火距離和檢測維修管理;強化充裝單位的裝載和防護工作。

煙花爆竹:治理安全生產責任制度不落實問題;治理安全設施不到位、超量儲存等問題;治理非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹問題。

道路交通:查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為;加強運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛人從業(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管,依法查處客運車輛掛靠經營、非客運車輛違法載客行為;開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農機”等活動,加強農村地區(qū)道路交通安全工作;開展道路運輸企業(yè)安全評估;加大汽車行駛記錄儀GPS安裝使用和監(jiān)控平臺建設的力度;排查治理公路危險路段和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施;落實建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,加強對新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管。

水上交通:加強老舊船舶、非標準化船舶安全監(jiān)管;開展砂石運輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項整治活動。

鐵路:加強旅客列車“三品”(即易燃、易爆、危險品)檢查,落實站車防火防爆制度;推進道口設備設施和標志的設置、看守及監(jiān)護人員標準化作業(yè)工作;查處違反《鐵路運輸安全保護條例》,非法建設建筑物和構筑物、采礦、采砂等行為;加強鐵路立交橋地段防護設施的設置和管理。

民航:落實空防安全措施和應急措施,提高機組飛行準備質量,及時妥善處理飛機故障,整頓機坪秩序,嚴格危險品運輸管理。

建筑施工:加強建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,制定和落實房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設措施,預防坍塌、高處墜落、起重機械事故,制定和落實高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施,制定和落實預防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒事故等措施。加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。

人員密集場所:建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確單位消防安全管理人。加強單位員工消防安全教育培訓,制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練。整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產經營單位等重點場所的火災隱患,特別是掛牌督辦的重大火災隱患。落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置等消防安全要求,確?;馂淖詣訄缶到y(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施及消火栓系統(tǒng)運行正常。電氣線路敷設以及電氣設備安全。消防控制室值班操作人員持證上崗,人員密集場所在投入使用或營業(yè)前經消防安全檢查合格,室內裝修裝飾材料防火性能符合要求,高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求,豎向防火分隔措施有效落實,新建、改建、擴建工程依法經消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用,使用領域的消防產品的質量符合要求。

水利:加強在建水利工程建設特別是重點水利工程建設的安全管理、加強病險水庫除險加固和中小型水庫的安全管理,清理整改違規(guī)小水電站,組織開展農村水電建設、淤地壩、水文地質站、大型灌區(qū)節(jié)水改造、河道采砂的整治,嚴格水文測驗、水利工程勘測等的安全管理。

電力:加強惡劣氣候等自然災害的預測預警,加強重要輸變電設施和發(fā)電廠主機設備管理,做好電力行業(yè)網絡與信息安全管理,加強電力二次系統(tǒng)安全防護工作,加強電力建設工程的安全管理。

農業(yè)機械:嚴格拖拉機和聯(lián)合收割機登記、年度檢驗,嚴格拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領、換發(fā)和審驗,加強農機駕駛操作人員安全生產教育培訓,查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為。

漁業(yè)船舶:漁業(yè)船舶持船舶檢驗證、船舶登記證方可作業(yè),漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號設施設備配備齊全,運行正常,漁業(yè)船舶實行進出港簽證,加強漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓教育,漁業(yè)船員持證上崗,漁業(yè)船舶嚴格執(zhí)行各項航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程等。

特種設備:加強特種設備使用登記和日常維修保養(yǎng),嚴格建筑施工起重機械登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護、保養(yǎng)和使用,作業(yè)人員持有效證件上崗作業(yè),安全附件和安全保護裝置按規(guī)定進行檢驗(校驗),完善應急預案,開展應急演練。

民爆器材:開展“四超”(即超員、超量、超產、超時)、“三違”專項整治,推進民爆企業(yè)連續(xù)化、自動化等生產技術的本質安全措施落實,拆除舊生產線要制定停產、銷爆處置和銷爆處理方案,新建生產線要嚴格執(zhí)行“三同時”制度,打擊民爆器材生產、經營企業(yè)非法建設、非法生產和非法經營,開展民爆火工品安全生產專項整治,要求并監(jiān)督所有民爆企業(yè)的所有涉爆場所都要依照民爆安全規(guī)范加裝電子監(jiān)控系統(tǒng),實現24小時監(jiān)控,并將相關數據保留3個月以上等。

各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門要結合工作實際,制定具體治理內容和工作方案。

五、進度安排

安全生產治理行動要貫穿各鎮(zhèn)(區(qū))、各行業(yè)(領域)、各單位全年安全生產工作的始終,與安全生產執(zhí)法行動、安全生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結,并結合安全生產規(guī)律特點,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織實施。

(一)細化方案,自查自糾階段(5月20日前)。

1、各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門根據本通知要求,結合自身實際和2008年安全生產“隱患治理年”發(fā)現的突出問題,制訂本鎮(zhèn)(區(qū))、本行業(yè)(領域)的安全生產治理行動實施方案,明確目標,落實責任,細化要求,強化措施。

2、各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門、各企業(yè)和單位要認真抓好組織發(fā)動工作,大力宣傳開展安全生產治理行動的目的和意義,提高有關各方參與安全生產治理行動的積極性和主動性,并按照法律法規(guī)和標準規(guī)程的要求,全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對排查發(fā)現的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。

(二)督促檢查,全面推進階段(5月21日至9月30日)。

1、突出重點,嚴加整治。進一步加強非煤礦山、尾礦庫安全整治、危險化學品安全生產經營、使用、貯存、運輸治理,煙花爆竹批發(fā)、零售治理,道路交通超員、超載、超速、超限治理、人員密集場所火災隱患治理以及建筑施工、森林防火、地質災害、中小學校、農機、特種設備、旅游設施等安全管理的專項治理,著力遏制重特大事故發(fā)生。

2、加強臺風季節(jié)安全檢查和應急管理。落實臺風季節(jié)的防洪、防坍塌、防潰壩、防泥石流等措施,嚴密防范因臺風、暴雨等自然災害引發(fā)生產安全事故。

3、各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門要加強對安全生產治理行動的指導、監(jiān)督和檢查。對行動過程實行動態(tài)管理,及時掌握情況,對本區(qū)域、本行業(yè)(領域)安全生產治理行動進展情況進行專項抽查,對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦、逐項銷號,對普遍性和傾向性問題,要分析原因,研究對策,集中整治。

(三)深化治理,鞏固成果階段(10月1日至12月底)。

1、針對四季度工作特點,深入治理“三違”現象,嚴肅處理超能力、超強度、超定員生產,以及超員、超載、超速和超限運輸等違法違規(guī)行為,認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防泄漏,以及交通運輸安全防范等各項措施,切實消除事故隱患。

2、市政府對安全生產治理行動情況進行督查,開展隱患整改情況“回頭看”,對安全生產治理行動進行全面分析總結。各鎮(zhèn)(區(qū))和有關部門將安全生產治理行動總結于12月上旬報市安委會辦公室(聯(lián)系人:楊歡,電話:88362592,傳真:88283723)。

六、工作要求

(一)加強領導,落實責任。安全生產治理行動是“安全生產年”活動的重要組成部分。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門要結合本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)的實際,制訂切實可行的工作方案,明確工作重點、步驟、要求和保障措施。建立組織協(xié)調機構,明確職責。認真落實政府行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制,任務層層分解,責任落實到人。采取有效措施,將工作安排落實到每個基層單位,落實到每個崗位,并加強督促、檢查和指導。

(二)突出重點,全面推進。安全生產治理行動要突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上運輸、建筑施工、人員密集場所、消防、旅游等重點行業(yè)和領域的重點企業(yè),以及近年來事故多發(fā)的企業(yè)和單位,同時要切實加強電力、民爆和通訊、漁業(yè)、農機、水利、特種設備、旅游、學校等行業(yè)和領域的安全生產治理,既要突出臺風季節(jié)、“十•一”、第四季度等重點時段,以及重大活動、重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位,也要注意日常檢查,兼顧其他作業(yè)場所和崗位,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,全面深入開展治理行動,努力減少事故總量,遏制重特大事故發(fā)生。

(三)標本兼治,重在治本。通過安全生產治理行動,既要抓現場,反“三違”,治隱患,切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出問題,努力把事故降下來,又要著力推進重點行業(yè)(領域)和企業(yè)的安全標準化建設,提高企業(yè)安全基礎保障水平和防范事故的能力。

(四)統(tǒng)籌協(xié)調,形成合力。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門、各企業(yè)和單位要把這次安全生產治理行動與安全生產執(zhí)法行動、安全生產宣傳教育行動結合起來,對重大隱患和問題,及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法和輿論曝光督促解決,相互促進,務求實效。

(五)嚴格考核,強化監(jiān)督。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門要及時掌握治理行動進展情況,建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度,逐月統(tǒng)計上報安全生產隱患排查治理情況、安全生產控制指標完成情況和安全生產投入情況等。要采取各種方式,對治理行動開展情況進行逐項檢查,發(fā)現問題和隱患及時下達整改通知,督促整改,跟蹤落實。

第9篇:施工安全隱患整改措施方案范文

關鍵詞:電力工程;施工管理;安全標準化;

中圖分類號:F407 文獻標識碼: A

一、電力工程施工安全管理的現狀

在電力工程施工中,施工事故的發(fā)生屢見不鮮,這主要是由于電力施工與建設等單位在安全管理方面管理不完善,責任落實不到位所致。歸根結底主要是在安全管理這方面,相關的施工管理人員沒有做好自己的本職工作,沒有將施工技術措施和安全生產規(guī)劃落實到實處,沒有將安全工作規(guī)程與各項安全管理制度嚴格貫徹,現場的安全管理措施沒有得到全面貫徹落實,沒有通過建立施工安全管理,改善企業(yè)的安全生產規(guī)章制度不健全、管理方法不適當、安全生產狀況不佳的現狀,其結果必然使安全工作流于形式。安全管理工作所做的就只是應付檢查,做樣子給上級領導看,這就使得安全管理形同虛設,形成根本性的安全隱患,發(fā)生安全事故只是時間早晚的事。

二、加強電力工程施工安全管理的建議

2.1、以人為本,落實責任,堅守紅線

通過強化“紅線意識”,始終把保障企業(yè)員工生命財產安全放在首位,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,正確處理安全生產與企業(yè)發(fā)展、與進度質量效益的關系,堅決落實各級人員崗位責任,積極完善考核評價機制。要建立完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,共同堅守“紅線”,把安全生產紅線意識貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過程,把安全生產與企業(yè)發(fā)展同時考慮、同時部署、同時落實。在研究、決策問題和生產經營活動中,把安全生產“紅線”作為一項原則,確保不突破、不降低。在實際工作中要堅守“紅線”責任,層層分解落實到每個崗位和每名員工,構建起覆蓋全面的責任網絡,以有壓力的責任目標促進“紅線意識”的不斷強化。要進一步細化、深化考核內容,將“紅線”考核指標具體化并落到實處,嚴格獎懲和責任追究機制。

2.2、隱患排查和治理

建立隱患排查治理制度,界定隱患分級、分類標準,實施監(jiān)控治理并形成閉環(huán)管理。按上級(國家或行業(yè))要求對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并及時報送。統(tǒng)計分析表應當由主要負責人簽字。制定隱患排查方案,明確排查的目的、范圍和排查方法,落實責任人,定期開展隱患排查工作。對排查出的隱患要確定等級并登記建檔。隱患排查要涵蓋到生產經營活動相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施以及管理等各個環(huán)節(jié)。根據生產實際,策劃檢查實施方案,編制檢查表,進行隱患排查工作。

根據隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。對于危害和整改難度較小的隱患,應立即整改排除。短期內無法消除的隱患要制定整改措施、確定責任人、落實資金、明確時限和編制預案,做到“五到位”。對重大安全隱患進行監(jiān)控,在治理前要采取有效控制措施,制定相應應急預案,并按有關規(guī)定及時上報。因自然災害可能導致事故災難的隱患,按照有關法律法規(guī)、標準的要求切實做好防災減災工作。對隱患排查治理過程進行監(jiān)督檢查,隱患治理后進行治理效果驗證和評估。

2.3、加強教育培訓和宣傳,做到常態(tài)化管理。

建立并執(zhí)行一套完善的教育培訓管理制度,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,并對培訓效果進行評估和改進。安全生產管理人員,應參加安全生產監(jiān)督管理部門組織的培訓,取得培訓合格證書。特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員應按有關規(guī)定接受專門安全培訓,經考核合格并取得有效資格證書后,方可上崗作業(yè),并定期進行資格審查,離開作業(yè)崗位達6個月以上的作業(yè)人員,應當重新進行實際操作考試,經確認合格后方可上崗作業(yè)。

開展多種形式的安全文化活動,不斷強化員工安全意識和減少“三違”,使企業(yè)的安全理念和價值觀被全員所認同和共同遵守,實現法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產水平持續(xù)提高。

2.4、設備設施標準化管理

設備設施的安全防護、標志標識等是安全管理標準化的一項重要內容。在工作過程中,各種人身傷害事故和設備事故的不斷發(fā)生,其根源在于生產現場設備設施標準化沒有真正落實到位。

設備進場嚴格執(zhí)行報審管理,并建立特種設備專門臺帳,對設備進行管理。設備設施在使用前應進行驗收并定期檢驗,保存相應記錄。特種設備應經有資質的檢驗機構進行定期檢驗,合格方可投入使用,并按規(guī)定注冊登記。特種設備應按規(guī)定在特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。特種設備的定期維護保養(yǎng)應由具備相應資質的單位進行,并保存相關的維護保養(yǎng)記錄備查。通過缺陷管理、檢測與跟蹤等手段加強設備管理,可掌握設備運行狀況,及時消除設備隱患,在生產現場安全設施管理上達到規(guī)范、統(tǒng)一,不斷提高標準化管理水平。

2.5、加強危險源辨識及重大危險源監(jiān)控

建立危險有害因素辨識、評估和重大危險源管理制度。應組織對生產經營活動中的各種危險和有害因素進行全面辨識,對可能產生的安全風險或危險后果進行評估、制定控制措施,落實治理責任單位和責任人,并形成記錄。分層、分類細化評估標準,創(chuàng)新評估模式,采用現場評估法(LEC 法)判斷的危險等級,確定重大危險源,制定控制措施,編制應急預案。

采取切實可行的安全管理措施和安全技術措施對重大危險源實施監(jiān)控。定期對重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗,保證其有效可靠運行。定期對重大危險源安全生產狀況進行檢查、評估。重大危險源所在場所應設置明顯的安全警示標志。

三、電力安全監(jiān)督標準化的管理

概括來講,電力監(jiān)督的標準化管理工作主要包括安全監(jiān)督的標準化、安全管理的標準化等幾方面,具體內容如圖1所示。

3.1、監(jiān)督電力生產現場的安全

電力生產現場的安全管理對于整個電力安全的管理極為重要。要求監(jiān)督現場生產的監(jiān)督人員能夠及時的找出管理當中存在的漏洞及安全隱患,并將其立即糾正,進一步的完善安全管理工作。為此,在進行相關的監(jiān)督管理工作時,應找出管理的重點及關鍵性環(huán)節(jié),最大程度的排除安全隱患。而在工作內容的確定方面,則需具備一定的指導性及針對性,促進工作效率的提升。

3.2、規(guī)劃長期安全監(jiān)督管理的方案

為促進電力安全生產,安全監(jiān)督部門應結合自身的實際情況,對相關的管理工作做出長期規(guī)劃,將電力安全長期監(jiān)督管理的目標明確。其主要內容包括對員工的培訓,促使員工能夠結合自身的實踐,不斷的提升安全意識及技術標準。而在落實相應工作時,則需制定規(guī)范的、合理的計劃及方案。并在實施過程中展現出階段性及步驟性,最終實現員工安全生產技能的不斷提升,為電力安全生產打下堅實的基礎。

3.3、對電力安全監(jiān)督管理工作進行標準化的評定

在促進電力安全監(jiān)督標準化管理的工作當中,首先應建立起標準化的評價制度,可采用外部審核結合內部自主評定的方式進行。通過量化形式對電力安全監(jiān)督標準的執(zhí)行情況進行評價,找出管理工作當中存在的問題及可能造成的影響,并在最終構成針對性較強的方法及措施。同時,在管理過程當中,應采用動態(tài)循環(huán)的模式。根據電力循環(huán)的特點,完成相應規(guī)劃,然后實施并檢查,最后則需根據實施情況進行改進,最終建立起規(guī)范化的電力安全監(jiān)督體系,實現標準化的管理目標。

3.4、監(jiān)督人員的標準化管理

對于監(jiān)督人員的標準化管理,可采用分級管理的方式。上級管理部門可對安全監(jiān)督人員及下屬單位的信息進行管理,進而可對其管理工作的進展狀況進行實時掌控,及時的發(fā)現管理工作中存在的不足,并及時的糾正。同時,還可根據安全監(jiān)督人員的不同工作職責建立起相應的崗位,將每位工作人員的工作職責明確,同時給出安全監(jiān)督的相關標準。在監(jiān)督管理工作當中,還需注重缺陷管理、運行管理、班組管理及日常安全管理。通過對監(jiān)督管理人員的明確分工,并確定其崗位職責能夠讓監(jiān)督人員在相關工作中做到各司其職,進而提升電力安全監(jiān)督管理工作的有序性及規(guī)范性,以實現標準化的管理。

3.5、科學構建電力安全培訓工作體系

科學構建電力安全培訓工作體系,做好頂層設計是提高培訓效果的關鍵。為貫徹落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓的決定》(安委[2012]10號),加強和規(guī)范電力行業(yè)安全培訓工作,進一步落實安全培訓工作責任,強化電力行業(yè)安全基礎建設,提高從業(yè)人員安全素質和安全監(jiān)督管理效能,國家能源局制定了《電力安全培訓監(jiān)督管理辦法》(國能安全[2013]475號)。該辦法適用于電力企業(yè)從業(yè)人員和電力安全培訓教師的安全培訓。其中,電力企業(yè)是指發(fā)電企業(yè)、電網企業(yè)和電力建設施工企業(yè)。電力企業(yè)從業(yè)人員包括企業(yè)相關負責人、各級安全生產管理人員和以班組長、新工人、農民工為重點的其他從業(yè)人員。辦法還規(guī)定,國家能源局負責指導全國電力安全培訓工作,依法對全國電力安全培訓工作實施監(jiān)督管理,國家能源局派出機構依法對所轄地區(qū)電力安全培訓工作實施監(jiān)督管理;電力企業(yè)承擔本企業(yè)安全培訓的主體責任,負責本單位從業(yè)人員安全培訓工作;電力企業(yè)應當建立安全培訓管理制度,保障安全培訓投入,對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓等。

以某電網公司為例,電力安全培訓納入員工教育培訓體系,其管理體制是:在公司的統(tǒng)一領導下,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分級管理、分級負責的原則,實行總公司、各區(qū)域或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)公司、地市公司三級管理體制。電力安全培訓是公司安全生產的重要組成部分和重要環(huán)節(jié),要納入企業(yè)安全生產目標,由各單位安監(jiān)、人力資源等部門牽頭實施,按照國家安監(jiān)總局、國家能源局等有關部門的要求,結合工作實際有針對性的建設實操、實訓安全培訓設施場所,取得相應的培訓資質,全面落實安全培訓工作責任,建立健全安全培訓管理制度,保證充足的安全培訓投入,逐年制訂專業(yè)安全培訓計劃,納入本單位年度教育培訓計劃統(tǒng)一組織實施。

結束語

在電力工程施工中加強安全管理是十分必要的,應將其貫穿于整個電力工程施工中,以確保電力工程施工的安全性。突破傳統(tǒng)的安全管理模式,創(chuàng)新安全管理理念,采用現代化的安全管理手段,以保障電網的穩(wěn)定性,保證電力工程施工的順利進行,避免安全事故的發(fā)生,從而促進電力工程的健康發(fā)展。

參考文獻

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