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1.1安全教育知識(shí)系統(tǒng)化。紡織實(shí)驗(yàn)中心安全教育的內(nèi)容涵蓋紡織實(shí)驗(yàn)室安全教育、輕化實(shí)驗(yàn)室安全教育、消防安全教育三部分。紡織實(shí)驗(yàn)室安全教育的內(nèi)容主要包括:紡織企業(yè)常見的安全事故和高等學(xué)校常見的安全事故、紡織工程實(shí)驗(yàn)室中的危險(xiǎn)設(shè)備、儀器設(shè)備的危險(xiǎn)指數(shù)、典型的不規(guī)范操作方法和正確的操作方法、不規(guī)范操作引起的嚴(yán)重后果、實(shí)驗(yàn)室安全守則和道德守則等。輕化實(shí)驗(yàn)室安全教育的內(nèi)容主要包括:實(shí)驗(yàn)室事故危害及發(fā)生原因、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的分類管理及其標(biāo)識(shí)、實(shí)驗(yàn)室常見危險(xiǎn)化學(xué)品及其分類、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)(包括防中毒、防火、防爆、防灼傷、安全用電、使用高壓容器的安全防護(hù))、實(shí)驗(yàn)室常見事故應(yīng)急處理辦法等。
1.2安全教育手冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)化。國內(nèi)不少高校都有安全管理方面的文件,這些材料雖然覆蓋面廣,但基本以通用型為主,并沒有紡織工程領(lǐng)域方面的具體安全問題,因此對(duì)紡織實(shí)驗(yàn)中心的安全教育指導(dǎo)意義不大。另外,如果照搬紡織生產(chǎn)企業(yè)的安全教育資料,雖然基本內(nèi)容對(duì)口,但紡織生產(chǎn)企業(yè)和高校紡織實(shí)驗(yàn)室差異較大,生搬硬套并不符合高校紡織實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備種類多、數(shù)量少、小樣機(jī)多、設(shè)備更新快的情況。因此,紡織工程實(shí)驗(yàn)室沒有可以直接借鑒的安全教育材料,需要根據(jù)實(shí)際情況自行編制系統(tǒng)實(shí)用的安全教育指導(dǎo)手冊(cè),方便學(xué)生自行查閱。
1.3安全教育標(biāo)識(shí)規(guī)范化。在儀器設(shè)備的顯著位置,擺放統(tǒng)一規(guī)范的安全標(biāo)識(shí)牌。安全標(biāo)識(shí)牌正面的內(nèi)容主要包括儀器設(shè)備的名稱、用途、價(jià)值等基本信息。反面的內(nèi)容則分為兩部分,上半部分是基于儀器設(shè)備安全進(jìn)行的提示,避免不規(guī)范的操作損害儀器設(shè)備;下半部分是基于人身安全進(jìn)行的警示,避免不規(guī)范的操作對(duì)人體造成危害。
1.4安全教育內(nèi)容可視化。對(duì)于每臺(tái)儀器設(shè)備,錄制正確、規(guī)范、安全的操作演示;另外,為真實(shí)地反映紡織工程實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備對(duì)人體可能造成的傷害,以及不規(guī)范的操作導(dǎo)致的各種事故,在儀器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中,使用輔助道具如人臺(tái)、假發(fā)等再現(xiàn)各種危險(xiǎn)動(dòng)作,錄制視頻,從一正一反兩方面開展安全教育。視頻經(jīng)系統(tǒng)編排放在網(wǎng)站上,方便學(xué)生自行學(xué)習(xí)。
1.5安全教育講座定期化。結(jié)合新生的專業(yè)導(dǎo)論課,安排2—4個(gè)學(xué)時(shí)的安全教育講座,由紡織實(shí)驗(yàn)中心安全員通過多媒體課件講解安全知識(shí)、規(guī)章制度、重點(diǎn)案例等,初步培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)。第二次安全教育講座安排在第五個(gè)學(xué)期,學(xué)生們即將開展各種紡織專業(yè)的實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)任務(wù),還包括各類紡織品設(shè)計(jì)大賽和畢業(yè)設(shè)計(jì),導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的使用率非常高,尤其是一些常用的儀器設(shè)備,此時(shí)存在很大的安全隱患。非常有必要在他們即將進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)之前,對(duì)他們進(jìn)行一次有針對(duì)性的安全教育。
1.6安全教育資源網(wǎng)絡(luò)化。紡織實(shí)驗(yàn)中心網(wǎng)站上的安全教育版塊涵蓋完整的安全教育資料,包括安全指導(dǎo)手冊(cè)、儀器設(shè)備操作安全教育視頻、紡織工程實(shí)驗(yàn)室安全教育課件、消防安全教育課件、安全教育講座視頻等,學(xué)生可以根據(jù)需要隨時(shí)查看相關(guān)安全教育知識(shí)。
1.7安全教育測(cè)評(píng)制度化。在學(xué)生學(xué)習(xí)紡織工程實(shí)驗(yàn)室安全教育體系的同時(shí),建設(shè)相應(yīng)的測(cè)評(píng)制度,規(guī)定每屆學(xué)生進(jìn)入紡織工程實(shí)驗(yàn)室之前必須在網(wǎng)上自行學(xué)習(xí)相關(guān)的安全教育資源,并進(jìn)入相應(yīng)的考試系統(tǒng)完成網(wǎng)上考核部分,只有通過測(cè)評(píng)考試才能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)驗(yàn)。
1.8安全教育監(jiān)督全面化。在各實(shí)驗(yàn)室覆蓋監(jiān)控系統(tǒng),可以在控制人員進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室、管理儀器設(shè)備的預(yù)約使用、糾正儀器設(shè)備的不規(guī)范操作、追查物品丟失、監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生狀況等各方面發(fā)揮很大的作用。尤其對(duì)非工作時(shí)間、夜間、周末和節(jié)假日等以往實(shí)驗(yàn)室管理的時(shí)間盲區(qū),通過監(jiān)控系統(tǒng)的回放,使實(shí)驗(yàn)室管理人員可以掌握完整詳細(xì)的視頻信息,捕捉到各種直接的和潛在的安全隱患因素,便于做出糾正和防范。同時(shí),紡織實(shí)驗(yàn)中心還開通了“安全舉報(bào)信箱”,對(duì)違反實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào),加強(qiáng)相互監(jiān)督。
1.9安全教育宣傳普及化。每學(xué)期由三年級(jí)學(xué)生參加完第二次的安全教育講座后,負(fù)責(zé)開展全院的安全宣傳日活動(dòng),以實(shí)驗(yàn)室安全教育為主題進(jìn)行板報(bào)宣傳,讓學(xué)生自發(fā)組織、高度參與。另外,紡織實(shí)驗(yàn)中心還開展了安全知識(shí)問卷調(diào)查和意見征求活動(dòng),調(diào)查安全教育的效果,征集學(xué)生對(duì)安全標(biāo)識(shí)、安全教育講座、安全指導(dǎo)手冊(cè)、安全教育視頻、安全學(xué)習(xí)與考試系統(tǒng)的修改意見、合理化建議等。
1.10安全教育意識(shí)日常化。通過以上系統(tǒng)化的安全教育與考核監(jiān)督,使學(xué)生不僅要“知”,熟悉并掌握預(yù)防事故的基本常識(shí),而且要“會(huì)”,在“知”的基礎(chǔ)上,逐漸掌握預(yù)防和處理事故的技能和方法,最終使大學(xué)生從思想上重視,提高執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性,提高安全防范的主動(dòng)性,養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,形成了有效的安全意識(shí),防患于未然。
2安全教育效果評(píng)價(jià)
通過實(shí)踐發(fā)現(xiàn),“十化”安全教育法具有如下特點(diǎn):安全教育內(nèi)容系統(tǒng)簡(jiǎn)潔,安全教育形式多種多樣,安全教育各個(gè)環(huán)節(jié)相互促進(jìn),安全教育保障全面有效,安全教育意識(shí)深入人心。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞:公路建設(shè) 勞務(wù)人員 安全 教育培訓(xùn)
勞務(wù)人員因事故死亡的人數(shù),占各類生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)的80%以上。如何加大這一特殊群體的安全培訓(xùn)教育和監(jiān)管力度,將安全教育工作真正落實(shí)到一線工地上,是我們重點(diǎn)探討的問題所在。下面,筆者以甘肅省張掖至肅南二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中的勞務(wù)人員為例,就如何做好這一群體安全教育培訓(xùn)工作談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
1 勞務(wù)隊(duì)伍的基本特征
張掖至肅南公路二級(jí)公路全長(zhǎng)90.6公里,項(xiàng)目概算投資6.45億元。據(jù)調(diào)查,張肅公路建設(shè)項(xiàng)目高峰時(shí)間共有各類勞務(wù)人員3000多名,他們絕大部分在生產(chǎn)一線從事諸如漿砌、平整、鋼筋等重體力勞動(dòng),也有個(gè)別素質(zhì)相對(duì)較高的熟練工從事一些技術(shù)工作。通過深入了解,從該項(xiàng)目勞務(wù)人員結(jié)構(gòu)來看,有以下幾個(gè)特征:
1.1 結(jié)構(gòu)成分復(fù)雜。他們主要來自張掖、武威、隴南、定西、蘭州、臨夏、青海、河南等不同省份和地區(qū),受不同的地域文化、民族宗教、生活習(xí)慣、人文觀念等影響,對(duì)事物了解、接受程度有差異。
1.2 文化素質(zhì)較低。絕大部分只有初中文化程度,整體文化素質(zhì)偏低。即使平時(shí)閑暇時(shí)間也以消遣休息為主,很少有人主動(dòng)學(xué)習(xí)。
1.3 職業(yè)技能較差。他們當(dāng)中大部分來自農(nóng)村或貧困地區(qū),上崗沒有經(jīng)過系統(tǒng)的技能培訓(xùn),只能從事單一的、技術(shù)性不強(qiáng)的體力勞動(dòng)。
1.4 人員流動(dòng)性大。他們以經(jīng)濟(jì)收入為目的,從業(yè)的靈活性強(qiáng)、流動(dòng)頻率高;長(zhǎng)期扎根的人不多,絕大多數(shù)人有臨時(shí)觀念,想在項(xiàng)目上工作一段時(shí)間、有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)后轉(zhuǎn)行或回鄉(xiāng)發(fā)展。
2 對(duì)勞務(wù)人員安全培訓(xùn)教育的難點(diǎn)及原因分析
受地域觀念強(qiáng)、文化素質(zhì)低、適應(yīng)性差、流動(dòng)性大等因素制約和社會(huì)層面、施工單位對(duì)勞務(wù)人員安全培訓(xùn)教育工作不重視等因素,在勞務(wù)人員安全培訓(xùn)和教育工作方面存在以下難點(diǎn):
2.1 流動(dòng)周期短、頻率高。因生產(chǎn)淡旺季所致,勞務(wù)人員頻繁進(jìn)出,個(gè)別施工單位一月內(nèi)人員流動(dòng)竟200人之多。因此,對(duì)勞務(wù)人員的教育培養(yǎng)難以系統(tǒng)化和持久性,造成安全培訓(xùn)教育的短期行為和不適應(yīng)性。
2.2 個(gè)別施工單位主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別單位對(duì)勞務(wù)人員的安全教育流于形式、缺乏針對(duì)性,或沒有針對(duì)農(nóng)民工特點(diǎn)設(shè)置安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,培訓(xùn)時(shí)間不能保證,導(dǎo)致大量的新務(wù)工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)即上崗工作。
2.3 安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善。個(gè)別單位安全設(shè)施基礎(chǔ)投入不足,內(nèi)部管理松懈,事故隱患大量存在,并且整改不力。部分設(shè)備在未檢修情況下繼續(xù)使用,導(dǎo)致不少人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患突出等問題,嚴(yán)重威脅公共安全。
2.4 勞務(wù)人員主觀防范意識(shí)薄弱。即使按各種規(guī)程對(duì)他們進(jìn)行教育培訓(xùn),但原本受自身素質(zhì)所限,存在僥幸、無所謂心理,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2.5 全社會(huì)共同關(guān)注安全生產(chǎn)的氛圍尚未全面形成。目前全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)重視依然不夠,安全責(zé)任不落實(shí),監(jiān)管措施不力,“嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”的問題還不同程度的存在。全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍尚未形成,特別是對(duì)勞務(wù)人員一定程度上存在忽視、乃至輕視的心理,對(duì)其安全問題沒引起足夠重視。
3 關(guān)于加強(qiáng)勞務(wù)人員培訓(xùn)教育工作的建議
3.1 提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。有了正確安全觀念和意識(shí),才會(huì)有主動(dòng)的安全行為。因此,必須認(rèn)識(shí)到對(duì)勞務(wù)人員安全培訓(xùn)教育工作的重要性和緊迫性,強(qiáng)化“保安全就是促發(fā)展、抓培訓(xùn)就是保安全”的觀念,把開展勞務(wù)人員安全教育培訓(xùn)作為一件大事來抓,實(shí)事來辦,統(tǒng)籌規(guī)劃,分工協(xié)作,切實(shí)做好。在具體的工作過程中,施工單位作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是受益主體和培訓(xùn)主體,應(yīng)認(rèn)真履行責(zé)任主體職責(zé),把安全培訓(xùn)特別是勞務(wù)人員的安全培訓(xùn)教育工作納入本單位年度工作計(jì)劃,保證安全培訓(xùn)工作所需資金。既要加大資金投入,一手抓安全基礎(chǔ)設(shè)施等硬件設(shè)施建設(shè),努力消除安全隱患,又要妥善安排培訓(xùn)計(jì)劃,一手抓培訓(xùn)教育等軟件設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持經(jīng)常教育和持久教育的原則,既要有源頭教育,又要有系統(tǒng)的適應(yīng)性培訓(xùn)、技能培訓(xùn),保證全體務(wù)工人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的,一律不得上崗,堅(jiān)決杜絕“零培訓(xùn)”上崗。應(yīng)將培訓(xùn)任務(wù)層層分解到各班組,落實(shí)到生產(chǎn)一線,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作機(jī)制到位、制度保障到位。
3.2 加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造輿論氛圍。受勞務(wù)人員自身素質(zhì)所限,大部分勞務(wù)人員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性不足,因此,施工單位必須加強(qiáng)宣傳教育,使勞務(wù)人員充分認(rèn)識(shí)到參與學(xué)習(xí)安全教育培訓(xùn)的重要性和必要性。把安全生產(chǎn)宣傳教育作為搞好安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作來抓,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)常識(shí)、典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)人物和事跡的宣傳,加強(qiáng)安全文化建設(shè),營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。在具體的工程中,施工單位要采取多種形式和渠道,可以邀請(qǐng)新聞媒體加盟,開辟安全生產(chǎn)專欄、開展安全生產(chǎn)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽等活動(dòng);可以利用懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車等多種形式,可以利用安全簡(jiǎn)報(bào)、信息網(wǎng)站、安全小冊(cè)子、交流研討會(huì)等載體,剖析典型案例,強(qiáng)化警示教育,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn);也可以用群眾喜聞樂見的小品、相聲、歌舞等文藝形式,用精神食糧夯實(shí)安全文化底蘊(yùn),積極行動(dòng)、全程重視、全員參與、全部覆蓋、全面落實(shí),使廣大勞務(wù)人員自覺參與其中,從而形成全方位、立體式、多角度的宣傳強(qiáng)勢(shì),努力營(yíng)造關(guān)注安全生產(chǎn)、踴躍參加安全培訓(xùn)的氛圍。
3.3 科學(xué)施教,注重培訓(xùn)效果。要積極為勞務(wù)人員學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)搭建平臺(tái)。在具體的實(shí)施過程中,應(yīng)根據(jù)不同工種、不同特點(diǎn)、不同內(nèi)容,因地制宜,因人施教,以實(shí)用管用為標(biāo)準(zhǔn),靈活多樣,不拘形式,重點(diǎn)抓好“薄弱點(diǎn)”、“特殊點(diǎn)”和“困難點(diǎn)”,堅(jiān)持普及培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合,業(yè)余培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合,安全培訓(xùn)與新技術(shù)教育相結(jié)合,形成多層次、多渠道、大規(guī)模的務(wù)工人員安全培訓(xùn)格局??梢韵戎攸c(diǎn)后一般,培訓(xùn)任務(wù)較重的班組、作業(yè)面先行組織培訓(xùn),然后逐漸展開;可以通過專家授課、骨干輔導(dǎo)、組織自學(xué)、延伸教育等模式,充分利用電視、多媒體等手段,采取情景模擬、案例分析、雙向交流等靈活多樣的形式傳授安全知識(shí),強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),更多的采用實(shí)物、現(xiàn)場(chǎng)參觀、案例分析、現(xiàn)身說法等生動(dòng)形象和直觀的教育方法,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。針對(duì)從事不同工種的培訓(xùn)對(duì)象,教材和授課形式可以盡量通俗易懂、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、貼近生產(chǎn)生活;針對(duì)農(nóng)民工文化素質(zhì)較低的特點(diǎn),可以利用圖文并茂的直觀方法進(jìn)行培訓(xùn),把文化補(bǔ)習(xí)與安全培訓(xùn)結(jié)合起來、針對(duì)性教育與系統(tǒng)知識(shí)講解結(jié)合起來、形象化培訓(xùn)與老工人“傳、幫、帶”結(jié)合起來,不斷拓展安全培訓(xùn)的外延和觸角;針對(duì)作業(yè)點(diǎn)多、組織較難的情況,可以集中授課,個(gè)人自學(xué)、班組組織復(fù)習(xí)等方法進(jìn)行,做到集中授課與分散復(fù)習(xí)消化相結(jié)合,學(xué)習(xí)教材與實(shí)際操作相結(jié)合。
3.4 健全機(jī)制,實(shí)施有效管理。要把勞務(wù)人員安全培訓(xùn)情況列入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,通過系列考核獎(jiǎng)懲制度、督查督辦制度、情況匯報(bào)通報(bào)制度等機(jī)制,強(qiáng)化落實(shí)培訓(xùn)教育工作。建立培訓(xùn)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)培訓(xùn)工作成效突出的,應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)培訓(xùn)工作重視不夠、組織不得力的,要給予通報(bào)批評(píng),并督促整改。健全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記載培訓(xùn)考核情況,及時(shí)建立包括勞務(wù)人員花名冊(cè)、簽到本、安全培訓(xùn)內(nèi)容等在內(nèi)的培訓(xùn)臺(tái)帳。監(jiān)管部門要在具體的實(shí)施過程中日常督察和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,及時(shí)跟蹤問效,掌握培訓(xùn)情況,確保培訓(xùn)
質(zhì)量。
3.5 以人為本,創(chuàng)造和諧、公正、平等的工作環(huán)境。受不同地域文化和思想觀念的影響,本地人從思想深處,對(duì)外來務(wù)工人員存在排外思想。本地人由地域優(yōu)勢(shì)帶來的心理優(yōu)勢(shì),也從各個(gè)方面無不影響著外來務(wù)工人員的思想,使外來務(wù)工人員心理上難以融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),從而滋長(zhǎng)了與本地人的陌生感,無形中拉長(zhǎng)了與本地人的心理距離和隔閡,直接影響著所受教育的接受程度。以一種“主人翁”的精神,自覺、積極、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卣莆占寄埽嵘?,切?shí)從主觀上、根本的消除安全隱患。
勞務(wù)人員的安全培訓(xùn)教育,是提高勞務(wù)人員安全素質(zhì)、減少事故發(fā)生的治本之策,意義重大。同時(shí),這又是項(xiàng)循環(huán)往復(fù)的系統(tǒng)工程,任重道遠(yuǎn)。為此,我們要在思想上更重視、行動(dòng)上更切實(shí)、措施上更有力,真正將培訓(xùn)教育工作抓實(shí)抓好,為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力保障!
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【關(guān)鍵詞】工程;安全;教學(xué)
一、高校建筑工程專業(yè)安全技術(shù)教學(xué)的現(xiàn)狀
傳統(tǒng)的建筑工程教育以建筑設(shè)計(jì)、建筑施工為主干課程,突出建筑基礎(chǔ)、設(shè)計(jì)理論、建造技術(shù),而對(duì)于建筑工程安全技術(shù)知識(shí)方面的內(nèi)容較忽略。高等院校在建筑安全教育工作中,應(yīng)扮演重要的角色,發(fā)揮重要的作用,但許多院校,沒有把建筑安全教育列入教學(xué)課程,或者不夠系統(tǒng)化。有的院校僅將建筑安全教育內(nèi)容納入城市與建筑防災(zāi)這門課程,且學(xué)時(shí)少。正是這樣的做法,使得培養(yǎng)的學(xué)生存在以下問題:在對(duì)建筑安全的認(rèn)識(shí)和技能的掌握上,先天不足;在專業(yè)知識(shí)形成過程中,缺少安全意識(shí)的培養(yǎng),知識(shí)結(jié)構(gòu)缺陷明顯。已開設(shè)安全技術(shù)課程的院校,又存在課程教學(xué)內(nèi)容陳舊,存在理論與實(shí)踐相脫節(jié)的現(xiàn)象,而且教材不系統(tǒng)、不規(guī)范,跟不上專業(yè)教學(xué)發(fā)展的需要,以致培養(yǎng)的安全專業(yè)人才走上工作崗位以后,不能適應(yīng)或在很長(zhǎng)一段時(shí)間不能勝任工作。在目前版本不多的建筑安全類教材中,多數(shù)理論性較強(qiáng),涉及的內(nèi)容過多較雜,結(jié)合實(shí)踐不夠,學(xué)生興趣不高。
二、建筑學(xué)專業(yè)建筑安全教育教學(xué)改革
要提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段,正在將過去以課堂講授為主的現(xiàn)象改變?yōu)橐詫W(xué)生自主運(yùn)用信息等手段、主動(dòng)學(xué)習(xí)為主。探索教學(xué)內(nèi)容、方法和手段等方面的改革,將傳統(tǒng)單一授課方式向多元現(xiàn)代化授課方式轉(zhuǎn)化,采用常規(guī)方法、多媒體方法以及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方法等綜合手段授課,采用講授、討論、案例分析、調(diào)研和課題作業(yè)等多種教學(xué)方法的結(jié)合,是現(xiàn)代教育教學(xué)的基本特點(diǎn)。對(duì)于建筑工程安全技術(shù)教學(xué),具體的做法如下:
1.調(diào)整課程結(jié)構(gòu),強(qiáng)化安全意識(shí)。在原有專業(yè)課程體系的基礎(chǔ)上,增加建筑安全教學(xué)課時(shí),加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。課程結(jié)構(gòu)方面,在安全施工技術(shù)的基礎(chǔ)上,增加建筑安全設(shè)計(jì)內(nèi)容,使學(xué)生了解建筑防火、防雷、防洪、抗震、安全疏散等方面的知識(shí);了解建筑安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)的原理、相關(guān)規(guī)范及其與建筑設(shè)計(jì)的關(guān)系;了解工程師對(duì)建筑安全所負(fù)有的法律和道義上的責(zé)任。在專業(yè)課程中,也穿插相關(guān)安全知識(shí)的講授,以進(jìn)一步深化建筑安全和建筑規(guī)范方面的知識(shí),多方面強(qiáng)化學(xué)生的工程安全意識(shí)。
2.營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。建筑安全技術(shù)課程內(nèi)容多、實(shí)踐性強(qiáng),既要講授理論,又要聯(lián)系實(shí)際。充分采用多媒體手段,結(jié)合案例教學(xué),加強(qiáng)交流與互動(dòng),這樣學(xué)生才不至于覺得枯燥、乏味。教學(xué)過程中,可邀請(qǐng)工程企業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的安全工程師給學(xué)生講課和指導(dǎo),或開展專題講座。專家們結(jié)合實(shí)例分析,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣較濃,印象深刻,拓寬了學(xué)生的知識(shí)面,營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。另外,在教學(xué)過程中經(jīng)常采用分組案例分析、展示的方式,讓學(xué)生自己分析材料,闡述觀點(diǎn),并回答老師和其他同學(xué)提出的問題,實(shí)行師生互動(dòng),教學(xué)相長(zhǎng)。多種教學(xué)方式的運(yùn)用,豐富了第二課堂,營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍,培養(yǎng)了學(xué)生對(duì)安全知識(shí)學(xué)習(xí)的興趣,提高了課堂教學(xué)的效果,強(qiáng)化了學(xué)生建筑施工安全技術(shù)的實(shí)踐能力。
3.改革教學(xué)方式,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。(1)強(qiáng)化案例教學(xué)。案例教學(xué)是非常必要且非常有效的一種方式,可以加深學(xué)生感性上對(duì)災(zāi)難危害性的認(rèn)識(shí),也是增強(qiáng)潛意識(shí)的一種有效手段。在給出的案例中,可增加相關(guān)的設(shè)計(jì)資料及施工過程,如各種圖紙等,這樣有助于學(xué)生更全面地了解建筑安全災(zāi)難,更理性地認(rèn)識(shí)安全技術(shù)。在平時(shí)學(xué)生自己的課程設(shè)計(jì)作業(yè)中也容易聯(lián)想到曾經(jīng)看到的反面案例。(2)結(jié)合實(shí)例強(qiáng)調(diào)重要性。建筑學(xué)安全類知識(shí)實(shí)踐性較強(qiáng),一些在課堂上反復(fù)講解才能使學(xué)生明白的問題,到了施工現(xiàn)場(chǎng),學(xué)生目睹實(shí)物理解就簡(jiǎn)單多了。因此,只有理論聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),才能培養(yǎng)認(rèn)知能力和創(chuàng)造能力??赏ㄟ^現(xiàn)場(chǎng)參觀教學(xué),讓同學(xué)們覺得書本上的知識(shí)就在身邊,觸手可及,激發(fā)起他們學(xué)習(xí)該課程的興趣和平時(shí)注意觀察的習(xí)慣。同時(shí),學(xué)生對(duì)事故的危害性有了更深層次的認(rèn)識(shí),從而認(rèn)識(shí)到工程安全技術(shù)的重要性。(3)模擬虛擬事故現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。建筑工程安全內(nèi)容多,學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)分不清主次,胡子眉毛一把抓,所學(xué)內(nèi)容不能盡快掌握。筆者在教學(xué)實(shí)踐中,嘗試了工程安全情景展示法、安全事故模擬、演習(xí)、實(shí)驗(yàn)等方式,讓學(xué)生如同身臨其境,樂在其中,主動(dòng)思考安全事故的發(fā)生根源、影響因素及預(yù)防救治措施,學(xué)生們興趣高,教學(xué)效果良好。(4)充分利用現(xiàn)代多媒體手段。充分采用多媒體教學(xué)手段,可以把文字、圖片、動(dòng)畫及現(xiàn)場(chǎng)錄像結(jié)合起來,可以對(duì)感官提供多種刺激,調(diào)動(dòng)學(xué)生的興趣和積極性,使課堂教學(xué)更生動(dòng)、靈活。(5)考核方式改革。工程安全技術(shù)課程實(shí)踐性較強(qiáng),針對(duì)課程特點(diǎn),采取卷面考試和分組實(shí)踐考核相結(jié)合的綜合考核方式,避免了學(xué)生的機(jī)械記憶,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)知識(shí)的應(yīng)用能力、綜合分析能力、創(chuàng)新能力。
參考文獻(xiàn)
化工安全與環(huán)保是化學(xué)工程與工藝專業(yè)的一門必修課,以安全理論為指導(dǎo)與化工生產(chǎn)實(shí)踐密切結(jié)合,圍繞火災(zāi)、爆炸和中毒事故的預(yù)防,構(gòu)建了一個(gè)比較完整、通用的化工安全技術(shù)體系。本課程是一門綜合性和交叉性的課程[1]。由于本專業(yè)學(xué)生在安全系統(tǒng)工程方面知識(shí)的匱乏,導(dǎo)致學(xué)習(xí)過程中往往單一的變成對(duì)化學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)而無法與安全有更深層次的結(jié)合。因此,在本課程的教學(xué)過程中融入一些安全系統(tǒng)工程中重要的分析方法顯得尤為重要和迫切。
1 內(nèi)容講解和學(xué)習(xí)方法
本文以第五章中毒事故與通風(fēng)置換技術(shù)中的中毒事故預(yù)防知識(shí)講解為例[2],引入安全系統(tǒng)工程中事故樹分析方法對(duì)中毒事故的預(yù)防進(jìn)行深入講解。
1.1 事故樹介紹
事故樹是用來描述事故因果關(guān)系的且有方向性的“樹”,在安全系統(tǒng)工程,它是一種重要的分析事故原因的方法[3]。它可以對(duì)各種系統(tǒng)的危險(xiǎn)性進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),既可用來定性分析,可以用來進(jìn)行定量分析[4]。
事故樹進(jìn)行分析的步驟如下:
(1)繪制事故樹。在認(rèn)真了解相關(guān)的安全操作規(guī)程,及總結(jié)收集相關(guān)類似的事故資料的基礎(chǔ)上,認(rèn)真繪制出氯氣急性中毒的事故樹見圖1。
(2)運(yùn)用布爾代數(shù)求最小割集。最小割集是導(dǎo)致頂上事件發(fā)生的最低限度的基本事件的集合,事故樹的最小割集越多,事故系統(tǒng)就越復(fù)雜,事故發(fā)生的幾率也越大,在最小割集太多不好分析時(shí),也經(jīng)常利用事故樹的成功樹求出事故樹的最小徑集,針對(duì)最小徑集進(jìn)行定性或定量分析,最終作出事故的控制措施。
(3)結(jié)構(gòu)重要度分析,是從事故樹結(jié)構(gòu)上分析各基本事件的重要程度。即在不考慮各基本事件的發(fā)生概率,分析各基本事件的發(fā)生對(duì)頂上事件發(fā)生所產(chǎn)生的影響程度。
(4)每一?M最小割集是反映事故樹中可能引起頂上事件發(fā)生的一個(gè)基本事件組合,據(jù)此可有的放矢地制定預(yù)防控制措施。
T-氯氣急性中毒;M1-氯氣泄漏;M2-泄漏區(qū)防護(hù)不當(dāng);X1-泄漏區(qū)氯氣濃度達(dá)到有害濃度;X2-氯氣瓶體破裂;X3-氯氣瓶出口閥損壞;X4-人員不會(huì)使用防護(hù)用具;X5-泄漏區(qū)無防護(hù)用具;X6-防護(hù)用具失效
圖1 氯氣中毒事故樹
1.2 事故樹分析
事故樹定性分析:
(1)求最小割集:
T=M1?X1?M2
=(X2+X3)?X1?(X4+X5+X6)
=X1X2X4+X1X2X5+X1X2X6+X1X3X4+X1X3X5+X1X3X6
事故樹有6個(gè)最小割集,數(shù)目較多分析起來較為繁雜。
(2)求最小徑集:由對(duì)偶成功樹得:
T'=M1'+X1'+M2'
=X2'X3'+X1'+X4'X5'X6'
由上式可知本事故樹有三個(gè)最小徑集,相比最小割集要簡(jiǎn)單,最小徑集分別是
P1={X1}
P2={X2,X3}
P3={X4,X5,X6}
(3)結(jié)構(gòu)重要度分析:本事故樹的最小徑集中,P1只有單元素X1,所以X1的重要度系數(shù)最大,P2中有兩元素,且該兩元素不在其他徑集中重復(fù)出現(xiàn),所以X2與X3重要度系數(shù)相等且小于X1,P3中有三個(gè)元素且不在其他徑集中重復(fù)出現(xiàn),所以X4、X5、X6重要度系數(shù)相等且重要度系數(shù)最小。按結(jié)構(gòu)重要度系數(shù)排序有
I?椎(1)>I?椎(2)=I?椎(3)>I?椎(4)=I?椎(5)=I?椎(6)
(4)定性分析:綜上說明事故樹的最小割集有6個(gè),比較多,說明發(fā)生氯氣泄漏中毒的途徑是比較多的,而最小徑集有3個(gè)相對(duì)較少,表明只要控制住3種途徑的基本事件不發(fā)生,就能避免氯氣泄漏中毒事故的發(fā)生。
從最小徑集的分析結(jié)果來看,不管氯氣泄漏與否,如果氯氣儲(chǔ)存場(chǎng)所的氯氣濃度不超標(biāo)則不會(huì)造成人員傷害事故,但一旦氯氣泄漏想要氯氣濃度不超標(biāo)往往不容易做到。因而,防止瓶破裂與瓶出口閥損壞就顯得尤為重要,最后也要做好防護(hù)用具的儲(chǔ)備工作預(yù)防措施。
(1)首先最重要的是嚴(yán)格控制氯氣瓶庫的氯氣濃度,加強(qiáng)通風(fēng)。
(2)嚴(yán)格按照《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》進(jìn)行管理,加強(qiáng)對(duì)瓶體及其附件的檢查。
(3)重視起防護(hù)用具的管理及相關(guān)安全教育。
一、指導(dǎo)思想
以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,以構(gòu)建平安校園、辦好人民滿意的教育為宗旨,以改善辦學(xué)條件,確保校舍安全和確保師生安全為根本,進(jìn)一步明確責(zé)任,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,不斷創(chuàng)新中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的機(jī)制和辦法,群策群力,集中時(shí)間、集中精力、集中資金,從2009年開始,在三年內(nèi)舉全市之力,完成34376平方米現(xiàn)有d級(jí)危房的排危任務(wù)(不含新增危房),把中小學(xué)校舍建成最安全、最牢固、讓人民群眾最放心的建筑,全力維護(hù)社會(huì)平安、和諧、穩(wěn)定大局。
二、目標(biāo)任務(wù)
以省、州核定的中小學(xué)d級(jí)危房數(shù)據(jù)為基數(shù),按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、整體推進(jìn)等原則,采取中央、省、州、市共同分擔(dān)的辦法,安排專項(xiàng)資金,三年內(nèi)將34376平方米d級(jí)危房全部排除。其中:2009年排除d級(jí)危房13626平方米,新建建筑面積26037平方米,總投資39*萬元,中央、省411.48萬元、州274.32萬元、市自籌3219.2萬元;2010年排除d級(jí)危房13127平方米,新建建筑面積28770平方米,總投資4315萬元,中央、省411.48萬元、州274.32萬元、市自籌3629.2萬元;2011年排除d級(jí)危房7623平方米,新建建筑面積15765平方米,總投資2364萬元,中央、省416.64萬元、州69.44萬元、市自籌1877.92萬元。
三、基本原則
(一)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,整合資源,突出重點(diǎn),分步實(shí)施的原則
工程項(xiàng)目的規(guī)劃要遵循教育發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持以人為本,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,分步實(shí)施。做到全市中小學(xué)校舍安全建設(shè)與鞏固提高“普九”成果相結(jié)合、與優(yōu)化中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與農(nóng)村中小學(xué)教師廉租房建設(shè)相結(jié)合、與加強(qiáng)農(nóng)村初中校舍改造相結(jié)合、與促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展相結(jié)合、與提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量與效益相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。在堅(jiān)持危、急、險(xiǎn)、重學(xué)校優(yōu)先的前提下,確定重點(diǎn),突破難點(diǎn)。根據(jù)近幾年我市加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)力度后,全市中小學(xué)校舍d級(jí)危房大部分、大面積分布在市區(qū)的實(shí)際,采取突破重點(diǎn)的方式入手,按步驟穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持社會(huì)主義新農(nóng)村重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村涉及的學(xué)校優(yōu)先,教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂優(yōu)先,項(xiàng)目建設(shè)條件成熟的優(yōu)先,工作積極主動(dòng)、前期工作準(zhǔn)備充分的優(yōu)先。以集中辦學(xué)為導(dǎo)向,根據(jù)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)齡人口變化、城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)和教育資源現(xiàn)狀,按照山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)和城區(qū)的不同特點(diǎn),科學(xué)合理的調(diào)整全市中小學(xué)校點(diǎn)布局,進(jìn)一步加大校點(diǎn)撤并力度,優(yōu)化教育資源配置。原則上一個(gè)村委會(huì)集中建好一所村完小,規(guī)模較小的教學(xué)點(diǎn)及一師一校點(diǎn)不納入項(xiàng)目安排,就近撤并,集中辦學(xué)。暫時(shí)難以撤并的校點(diǎn),采用零星修繕,確保安全的辦法進(jìn)行過渡,不再作大的投入。
(二)以市為主,分級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化具體責(zé)任的原則
按照“以縣為主”的管理體制,中小學(xué)校舍安全工程的實(shí)施責(zé)任主體是市人民政府,市人民政府對(duì)全市中小學(xué)校舍安全工程負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定措施,明確責(zé)任,確保中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的順利實(shí)施。進(jìn)一步強(qiáng)化市政府相關(guān)職能部門的責(zé)任,目標(biāo)任務(wù)落實(shí)分解到部門,分解到相關(guān)人員。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量的原則
全市的校舍安全工程必須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保中小學(xué)校舍安全工程質(zhì)量和建筑施工安全。要嚴(yán)格按照國家20*年頒布的《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔20*〕159號(hào))以及《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《防震減災(zāi)法》《*省學(xué)校校舍抗震設(shè)防管理辦法(試行)》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計(jì)。所有單位和工作人員要遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,做到“安全、科學(xué)、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀”,確保工程既符合標(biāo)準(zhǔn)又保證質(zhì)量。要實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。實(shí)施校舍安全工程的建設(shè)單位和鑒定、檢測(cè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體,要嚴(yán)格遵守工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。施工圖審查單位嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)校舍加固改造或新建施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。鑒定、檢測(cè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位以及專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)或資格。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
*市委、政府高度重視中小學(xué)危改工程,把校舍安全擺到重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為工程順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。成立了《*市中小學(xué)排除危房工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組》,設(shè)置辦公室。由市長(zhǎng)王忠同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)長(zhǎng),由*市分管教育的副市長(zhǎng)楊龍遇同志任工作小組組長(zhǎng)。結(jié)合我市實(shí)際情況出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有關(guān)問題的通知》及《*市教育系統(tǒng)工程建設(shè)管理辦法》等,對(duì)全市危改工程進(jìn)行部署和動(dòng)員,督促基層在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上加快工程實(shí)施進(jìn)度。
為切實(shí)加強(qiáng)全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保工程順利推進(jìn)并按計(jì)劃完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))都要層層組建工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并層層簽訂責(zé)任書,明確各級(jí)各部門的工作職責(zé),制定考核獎(jiǎng)懲措施,確保工程建設(shè)的各項(xiàng)工作有人抓,有人管。市級(jí)各有關(guān)部門要積極配合,辦理好相關(guān)業(yè)務(wù)。市人民政府將把中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)納入市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))教育責(zé)任目標(biāo)完成情況考核的重要內(nèi)容。同時(shí),對(duì)涉及中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)業(yè)務(wù)的部門工作進(jìn)行督查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及市發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、教育、國土、環(huán)保、消防、氣象、地稅、監(jiān)察、安監(jiān)、審計(jì)等市級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真履行各自在全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)中的責(zé)任和義務(wù),做到簡(jiǎn)化程序,提高效率。
1、市人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所):市人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)是轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的主體。市人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)主要領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)籌措項(xiàng)目缺口資金、落實(shí)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)用地,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作并對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。
2、市發(fā)改局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌集等。
3、市建設(shè)局:負(fù)責(zé)對(duì)新增危房的鑒定,對(duì)已批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)建登記,施工圖設(shè)計(jì)、施工企業(yè)資質(zhì)及工程項(xiàng)目監(jiān)理資質(zhì)等的審核把關(guān),落實(shí)監(jiān)理單位進(jìn)行工程施工監(jiān)理,指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施主體做好招投標(biāo)(議標(biāo))工作,對(duì)工程質(zhì)量全程監(jiān)督,辦理項(xiàng)目的開工及驗(yàn)收工作。組織項(xiàng)目工程招投標(biāo)。
4、市財(cái)政局:設(shè)立“危改工程”資金專戶,由國庫統(tǒng)一支付,統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁擠占、挪用。根據(jù)工程進(jìn)度,及時(shí)足額撥付項(xiàng)目??罴芭涮踪Y金,定期對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)度、資金管理、撥付、財(cái)務(wù)核算及固定資產(chǎn)登記等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。全市自下而上建立危改項(xiàng)目分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理體制,并充分利用各方面監(jiān)督機(jī)構(gòu),建立一整套正常的監(jiān)督機(jī)制,確保工程質(zhì)量。
5、市教育局:負(fù)責(zé)與相關(guān)部門做好項(xiàng)目的前期規(guī)劃編制、申報(bào),制定全市中小學(xué)校舍排危規(guī)劃。上級(jí)項(xiàng)目下達(dá)后,結(jié)合項(xiàng)目學(xué)校的實(shí)際,根據(jù)規(guī)劃,負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目的建筑面積、結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、用途等,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議書,管好、用好專項(xiàng)資金,按協(xié)議撥付工程款,收集整理好項(xiàng)目學(xué)校的各類檔案資料,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目學(xué)校的管理。指導(dǎo)項(xiàng)目學(xué)校簽訂項(xiàng)目協(xié)議書,按要求與施工方簽訂施工合同、監(jiān)理合同及相關(guān)協(xié)議,做好項(xiàng)目的全過程管理工作,項(xiàng)目完工后,及時(shí)做好工程決算和審計(jì)工作,按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,公開驗(yàn)收結(jié)果,工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)辦理工程交用手續(xù)。簽訂工程包修合同,并加強(qiáng)建設(shè)工程的固定資產(chǎn)登記及后續(xù)管理,做好全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)協(xié)調(diào)監(jiān)督的日常管理工作。
6、市國土資源局:負(fù)責(zé)學(xué)校項(xiàng)目用地的審批工作,并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地地質(zhì)災(zāi)害情況作出相應(yīng)鑒定,并有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)。
7、市環(huán)保局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)及評(píng)價(jià)工作,辦理相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)。
8、市消防大隊(duì):負(fù)責(zé)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)的審查、審批及驗(yàn)收工作,辦理消防驗(yàn)收業(yè)務(wù)。
9、市氣象局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目防雷設(shè)施的檢測(cè)和驗(yàn)收,辦理相關(guān)驗(yàn)收業(yè)務(wù)。
10、市地稅局:按照有關(guān)政策規(guī)定,在政策允許的范圍內(nèi),減免工程項(xiàng)目的稅費(fèi)。
11、市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、工程招投標(biāo)、“雙合同”機(jī)制等進(jìn)行監(jiān)督和管理,對(duì)在實(shí)施項(xiàng)目過程中存在的違規(guī)、違法行為進(jìn)行查處。
12、市審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施情況、資金使用情況進(jìn)行審查、審計(jì),出具工程審計(jì)報(bào)告。
13、市地震局:出具施工圖抗震設(shè)防審核意見書。
14、市安監(jiān)局:對(duì)全市中小學(xué)校舍建設(shè)工程進(jìn)行安全知識(shí)的指導(dǎo),并進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和做好安全監(jiān)督工作。
(二)制定方案,完善措施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要在本方案基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際研究制定具體的項(xiàng)目實(shí)施方案,出臺(tái)相關(guān)的保障措施,為全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)提供政策、制度和措施保障。建設(shè)、消防、氣象、環(huán)保、地稅、國土資源等部門要按照省人民政府關(guān)于基礎(chǔ)教育工程稅費(fèi)減免的有關(guān)規(guī)定,減免工程實(shí)施過程中的各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用,全額減免行政事業(yè)性收費(fèi),服務(wù)性收費(fèi)按三分之一收取。
(三)多方籌資,提供保障
2009-2011年三年內(nèi),全市計(jì)劃排除中小學(xué)d級(jí)危房34376平方米,總投資1*85億元。除中央、省、州的投入外,市級(jí)財(cái)政必須自籌8727萬元。在目前國際金融危機(jī)影響下,市級(jí)財(cái)政壓力巨大,為了不將項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的債務(wù)轉(zhuǎn)嫁到學(xué)校。各部門要多渠道籌措資金,在爭(zhēng)取中央、省、州危改資金的同時(shí),我市積極協(xié)調(diào)各方力量,每年在教育附加費(fèi)中撥出1200萬元用于危改工程建設(shè)的同時(shí),積極倡導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)行捐集資用于危改項(xiàng)目的建設(shè)。
(四)嚴(yán)格管理,規(guī)范運(yùn)作
全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)要嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序,按照調(diào)查、鑒定、核實(shí)、確認(rèn)、規(guī)劃、初設(shè)、地勘、設(shè)計(jì)、報(bào)建、招標(biāo)、合同、施工、質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)理、工程驗(yàn)收、結(jié)算審計(jì)、工程檔案歸檔等過程組織項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí),由市建設(shè)局牽頭,相關(guān)部門配合,通過考察考核,采取招標(biāo)、議標(biāo)的方式,優(yōu)選3-5個(gè)技術(shù)力量強(qiáng)、信譽(yù)好、實(shí)力雄厚監(jiān)理部門、設(shè)計(jì)部門承擔(dān)項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)、設(shè)計(jì)任務(wù),確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。進(jìn)度快、質(zhì)量好、講信譽(yù)的企業(yè)(部門)將作為繼續(xù)實(shí)施下一年項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)選對(duì)象。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核
1、各單位在項(xiàng)目實(shí)施中要嚴(yán)把危房鑒定關(guān)、項(xiàng)目規(guī)劃關(guān)、工程設(shè)計(jì)關(guān)、招標(biāo)關(guān)、監(jiān)理關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、審計(jì)關(guān),確保危房鑒定、工程立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)(議標(biāo))、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、投資審計(jì)等各項(xiàng)工作都依法依規(guī),規(guī)范有序。
2、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中,要認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程質(zhì)量責(zé)任追究制。市項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)督查組每年至少要組織二次對(duì)本年度實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)度及質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)督查和巡視。市建設(shè)局、教育局等相關(guān)職能部門要對(duì)工程建設(shè)實(shí)行全過程監(jiān)管,嚴(yán)格建設(shè)程序,做到事前有規(guī)范、事中有監(jiān)督、事后有檢查、完工后有管護(hù),使建設(shè)項(xiàng)目始終處于規(guī)范的管理之中,切實(shí)保證中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)質(zhì)量。
3、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,所有施工單位對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。所有中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目都必須設(shè)置“*市中小學(xué)校舍安全工程”公示牌,公示項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理單位名稱、相關(guān)責(zé)任人和開工、竣工時(shí)間等相關(guān)內(nèi)容。
4、對(duì)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。中小學(xué)校舍安全工程建設(shè),在任何一道程序上工作的部門和人員都要以對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)師生、對(duì)本人負(fù)責(zé)的態(tài)度開展工作,若出現(xiàn)失職、瀆職和其它違規(guī)違紀(jì)行為,將嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。
(六)對(duì)教育和建設(shè)部門的特殊要求
1、積極做好技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持
教育和建設(shè)等主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)校舍排查鑒定、加固改造以及新建工程的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。要針對(duì)校舍建筑結(jié)構(gòu)類型、當(dāng)?shù)毓こ痰刭|(zhì)條件和房屋加固改造工程的特點(diǎn),積極開展對(duì)本地區(qū)工程技術(shù)人員和一線管理人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。要分別制定校舍排查鑒定、加固改造和新建工程的技術(shù)指導(dǎo)及技術(shù)培訓(xùn)的工作方案。特別要做好技術(shù)力量不足或邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。
2、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查
教育和建設(shè)主管部門及其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),要把校舍安全工程作為本地區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的重點(diǎn),加大監(jiān)督檢查力度,督促各方責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé)。要制定具體質(zhì)量安全工作方案,建立有效工作機(jī)制,依法加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)校舍新建和加固工程各個(gè)環(huán)節(jié)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校舍新建和加固工程的建設(shè)、鑒定、檢測(cè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方主體執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)行為的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。要督促相關(guān)單位認(rèn)真做好施工安全工作,特別重視校舍加固改造時(shí)學(xué)校師生的安全,制定詳細(xì)的教學(xué)區(qū)與施工區(qū)隔離等安全施工方案,確保師生絕對(duì)安全。
(七)建立健全管理系統(tǒng),加強(qiáng)校舍安全綜合管理
教育系統(tǒng)要進(jìn)一步建立和完善*市中小學(xué)校舍維修管理信息系統(tǒng),逐步拓展系統(tǒng)的綜合管理能力,對(duì)每年實(shí)施的校舍建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,及時(shí)更新中小學(xué)校舍安全工程綜合管理系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容,做到動(dòng)態(tài)管理與時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)相結(jié)合,確保綜合管理系統(tǒng)資料的真實(shí)性和實(shí)效性,為加強(qiáng)今后中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制管理提供科學(xué)決策依據(jù)。
關(guān)鍵詞:交通安全設(shè)施;施工質(zhì)量控制;遵守的原則;管理措施
中圖分類號(hào): TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
我國的高速公路建設(shè),工程質(zhì)量管理一直是重點(diǎn)和難點(diǎn),其中涉及的要素較多,任何細(xì)節(jié)的疏忽都會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的質(zhì)量問題"因此在實(shí)際的建設(shè)過程中,建設(shè)單位要制定全面的管理方案,在建筑材料!施工工藝!團(tuán)隊(duì)配置等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控,并且做好質(zhì)量檢驗(yàn)和規(guī)范操作的監(jiān)督工作"優(yōu)秀的工程質(zhì)量管理,能夠促進(jìn)我國高速公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,帶來更高的效益。
一、道路交通安全設(shè)施所包含的種類
1、高速公路上所體現(xiàn)出來的標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)志標(biāo)牌
每隔一段距離,我們就可以看到不同的具有指示性作用的標(biāo)志和標(biāo)牌,這些標(biāo)識(shí)標(biāo)牌所表達(dá)出來的含義對(duì)于正在高速行駛的駕駛者來說尤為重要,它在指引著交通參與者按照一定的順序,規(guī)則、有序安全的通過這一路段,起到了巨大的促進(jìn)作用。道路標(biāo)線。車子在行駛過程中,經(jīng)常會(huì)看到路面上會(huì)出現(xiàn)各種不同顏色、不同寬窄,不同形狀的交通標(biāo)線,這些標(biāo)線的存在在駕駛員遇到緊急的問題時(shí),能夠快速的進(jìn)行事故處置,做到不妨礙交通的正常運(yùn)行。同時(shí)在行進(jìn)過程中時(shí)刻提示交通參與者要按照規(guī)定行使,不得越線和壓線,以免造成交通事故。
2、高速公路兩側(cè)的安全防護(hù)欄
高速公路上的安全防護(hù)欄的高度阻止了動(dòng)物和人橫跨公路的行為,同時(shí)在車輛失速失去控制的情況下,能夠安全的減速停止,以免造成交通事故的發(fā)生,同時(shí)也避免了對(duì)于交通道路用地違法占用的情況。目前,在我國境內(nèi)大部分高速公路的安全防護(hù)欄都采用了半剛性的波形防護(hù)欄,這是一種具有韌性和剛性的防護(hù)欄,操作簡(jiǎn)便,易于維修。
3、聯(lián)網(wǎng)的安全監(jiān)管設(shè)施
在高速公路運(yùn)行中,必要的安全監(jiān)管設(shè)施,如監(jiān)控設(shè)備等,對(duì)于道路安全參與者的駕駛行為,不良習(xí)慣起到了制止和監(jiān)督的作用。由于其與網(wǎng)絡(luò)相連,故此信息的傳輸效率大大加強(qiáng),有效的避免了某一區(qū)段事故的發(fā)生,由于信息傳輸緩慢導(dǎo)致的二次事故的發(fā)生,減少了人員的傷亡程度和財(cái)產(chǎn)損失額度。
二、交通工程安全設(shè)施施工質(zhì)量控制要點(diǎn)
1、交通標(biāo)線施工要點(diǎn)
(1)交通標(biāo)線施工溫度和速度的把握對(duì)于施工質(zhì)量有著重要的影響,因此要求施工人員必須有標(biāo)線涂料的基本知識(shí)及其施工工藝。在操作的過程中,司一以根不同性能的涂料,調(diào)整設(shè)備,施工溫度和速度,質(zhì)量以達(dá)到理想的效果。(2)建設(shè)最佳條件:5-32℃環(huán)境溫度。溫度過高或車流量較大的施工區(qū)域,應(yīng)延長(zhǎng)車輛禁令。(3)振動(dòng)標(biāo)線的型號(hào)、形狀和振動(dòng)線的問距必須根據(jù)用戶的目的使用和道路的特點(diǎn),來制定合理的方案。設(shè)置科學(xué)、合理的最佳方式。施工設(shè)備應(yīng)定期維護(hù),否則會(huì)影響美麗的圖形和形成。
2、護(hù)欄施工要點(diǎn)
(1)護(hù)欄立柱布局應(yīng)該按照?qǐng)D紙執(zhí)行,根據(jù)道路和橋梁路基工程中心和基準(zhǔn)水平 ,與橋梁、通道、涵洞、中央分隔帶開日等為控制點(diǎn),利用經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀等,逐點(diǎn)檢測(cè)標(biāo)高。(2)立柱放樣遇到問距零頭時(shí)(非標(biāo)準(zhǔn)段),利用調(diào)整段調(diào)整問距分配零頭數(shù)。 (3)立柱放樣后,應(yīng)該調(diào)查每一列的基礎(chǔ)樁位置,遇到橫向排水管,分歧通信管等沖突時(shí),需要調(diào)整立柱的位置,中央分隔帶通信人井處,立柱應(yīng)避開人井設(shè)置。(4)在一般路段,立柱采用打樁機(jī)打入法施工。立柱打入時(shí)要精確定位,打入過深時(shí)應(yīng)將其全部拔出,待基礎(chǔ)壓實(shí)后再重新打入。(5)中央分隔帶大中小橋、明涵洞、通道上立柱固定,按圖紙要求將立柱用砂漿固定于預(yù)留孔中。
三、加強(qiáng)高速公路交通工程施工質(zhì)量應(yīng)當(dāng)遵守的原則
1、堅(jiān)持以人為本的原則
這里所謂的以人為本,其實(shí)就是要求在施工過程中,要將重心放到施工人員的管理上,要對(duì)施工人員進(jìn)行合理的安排和配置,使人力資源發(fā)揮出最大的效率"同時(shí)要把施工人員的素質(zhì)提升作為基本原則,保證工人的安全施工,文明施工,規(guī)范施工,打造專業(yè)化高素質(zhì)的建設(shè)隊(duì)伍。
2、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則
在高速公路建設(shè)中,質(zhì)量問題的出現(xiàn)往往會(huì)帶來十分嚴(yán)重的后果,方面對(duì)于整體工程的效益來說必定會(huì)有巨大損失,另一方面會(huì)引發(fā)交通安全隱患,因此在質(zhì)量上,事前防范遠(yuǎn)比事后處理要更具有價(jià)值。
3、堅(jiān)持嚴(yán)格檢查的原則
對(duì)于質(zhì)量的掌控,不僅需要先進(jìn)和規(guī)范的施工,優(yōu)質(zhì)的材料和完善的設(shè)備,還需要按個(gè)的質(zhì)量監(jiān)控在建設(shè)過程中,對(duì)每一個(gè)節(jié)點(diǎn)做好檢查,通過數(shù)據(jù)分析和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比來對(duì)質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),可以有效的掌握工程狀況,防范質(zhì)量問題的發(fā)生。
四、交通工程安全設(shè)施的施工管理措施
交通安全設(shè)施工程是一個(gè)系統(tǒng)性工程,在施工和管理過程中由于受到外界不可抗的因素和路基、面工程等的影響,施工和管路理具有復(fù)雜性和多變性,必須全盤考慮,科學(xué)管理。
1、原材料的質(zhì)量控制
施工前加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品及原材料的質(zhì)量合格檢驗(yàn),這是一道最關(guān)鍵的質(zhì)量管理程序,拒絕任何不符合設(shè)計(jì)或技術(shù)規(guī)范要求的產(chǎn)品或原材料進(jìn)入施工場(chǎng)地。如果發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重的情況,必須立即檢查生產(chǎn)廠家的加工程序;對(duì)標(biāo)志板先檢查底板材料是否符合有關(guān)規(guī)定,再測(cè)試其色度性能、光度性能、逆反射系數(shù)、發(fā)光強(qiáng)度系數(shù)、耐侯性能、耐彎曲性能以及防腐處理等。對(duì)標(biāo)線主要檢查標(biāo)線材料的反光性能、附著性等,對(duì)隔離柵主要檢查外觀尺寸及防腐處理等。
2、健全質(zhì)量管理體系
健全管理結(jié)構(gòu)建立自上而下的質(zhì)量管理體系,建立專門的安全管理小組,責(zé)任到人控制好每一作業(yè)組和安全員的工作。依據(jù)工程具體情況制定科學(xué)的質(zhì)量管理方案和管理策略,并由項(xiàng)目質(zhì)量管理體系中的各級(jí)管理人員落實(shí)實(shí)施。
3、提高施工人員的素質(zhì)
施工人員是高速公路建設(shè)中最重要的構(gòu)成,施工人員的素質(zhì)是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵,所以要想做好施工質(zhì)量管理工作,就應(yīng)該要提高施工人員的自身的素質(zhì),并且要打造出可靠的施工隊(duì)伍。所以我們要強(qiáng)化施工人員的專業(yè)技能,并且要定期進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),并且對(duì)于新的設(shè)備和新的技術(shù)要讓施工人員了解并且更加熟悉掌握要領(lǐng),其次更要加強(qiáng)施工人員的安全管理以及質(zhì)量方面的知識(shí)和教育,讓他們樹立更加良好的意識(shí),并且在實(shí)際的操作中自覺的遵守規(guī)范, 最后要提高其職業(yè)素養(yǎng)和精神,養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)的施工態(tài)度,以最快的速度完成施工任務(wù)。
4、引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)
先進(jìn)的施工設(shè)備和施工工藝和方法,能夠有效的提高工作效率,更好的保障工程質(zhì)量在設(shè)備的引進(jìn)上,大型機(jī)械和小型設(shè)備之間要有很好的銜接,新的設(shè)備配套設(shè)施要完善,要做好工人的使用培訓(xùn)工作"在技術(shù)的運(yùn)用上,比如路基填料,路基填壓,混凝土澆筑這些比較核心的環(huán)節(jié),最好使用較為先進(jìn)和可靠的技術(shù),多學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),加大人才引入力度。
結(jié)語:
現(xiàn)如今,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,交通工程和沿線設(shè)施是我國高速公路非常重要組成部分,其中主要包括安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施以及管理設(shè)施三個(gè)種類,并且能夠更加有效的發(fā)揮出高速公路上的經(jīng)濟(jì)效益,也標(biāo)志著我國高速公路走向智能化、現(xiàn)代化。并且也對(duì)高速公路交通安全設(shè)施施工進(jìn)行控制和管理也可以幫助司乘人員預(yù)見到前方公路方向等變化,更加有效的減少交通事故的發(fā)生。
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【摘要】提高對(duì)大學(xué)生安全教育與管理工作的重要性的認(rèn)識(shí)。大張旗鼓地宣傳安全教育與管理的重要性, 師生員工必須繃緊安全這一根弦,充分認(rèn)識(shí)到安全重于泰山的含義和意義,學(xué)校必須至少開好四次安全會(huì)議, 學(xué)期初、末都必須講安全問題,各系在學(xué)生干部會(huì)議上和全體學(xué)生大會(huì)上必須時(shí)刻叮囑學(xué)生注意安全。
【關(guān)鍵詞】提高對(duì)大學(xué)生安全教育與管理工作的重要性的認(rèn)識(shí)
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【正文】
第一,提高對(duì)大學(xué)生安全教育與管理工作的重要性的認(rèn)識(shí)。大張旗鼓地宣傳安全教育與管理的重要性, 師生員工必須繃緊安全這一根弦,充分認(rèn)識(shí)到安全重于泰山的含義和意義,學(xué)校必須至少開好四次安全會(huì)議, 學(xué)期初、末都必須講安全問題,各系在學(xué)生干部會(huì)議上和全體學(xué)生大會(huì)上必須時(shí)刻叮囑學(xué)生注意安全。第二, 形成安全教育與管理工作的網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校必須有一名領(lǐng)導(dǎo)主管全校的安全教育與管理工作,各系部必須有一名領(lǐng)導(dǎo)主管系學(xué)生安全教育與管理工作,系學(xué)生分會(huì)必須設(shè)立安全部,各班必須有一個(gè)安全委員,各寢室必須有一個(gè)安全員。第三,建立學(xué)生安全協(xié)會(huì)和大學(xué)生安全教育基地。學(xué)生安全協(xié)會(huì)主要是傳播安全文化, 宣傳安全知識(shí),組織安全學(xué)習(xí),參加安全實(shí)踐,調(diào)查安全隱患,反映安全問題,研究安全理論。通過安全協(xié)會(huì)召集熱心安全宣傳的同學(xué),通過會(huì)員去影響和帶動(dòng)其他同學(xué),形成講安全和重視安全的氛圍。在農(nóng)村或城市社區(qū)建立大學(xué)生安全教育基地,通過“基地”平臺(tái)去教育和影響社會(huì)上更多的人,形成講安全的習(xí)慣和優(yōu)良傳統(tǒng),從而保證社會(huì)安全和諧。第四;讓安全知識(shí)、安全思想進(jìn)教材、進(jìn)教室、進(jìn)大學(xué)生大腦。所有教師都有責(zé)任向?qū)W生宣傳安全知識(shí)和安全思想, 特別是思想政治理論課教師必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地講解安全知識(shí)。思想政治理論課教材中應(yīng)獨(dú)立安排一章安全觀(安全基本理論),具體闡述大學(xué)生應(yīng)具有的安全意識(shí)、安全意識(shí)缺失的表現(xiàn)及原因、大學(xué)生安全素質(zhì)等。大學(xué)生安全教育與管理特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)針對(duì)性。全社會(huì)都在重視安全問題, 但是大學(xué)生安全教育與管理既不同于中、小學(xué)生、幼兒園安全教育與管理,也不同于農(nóng)村、城市社區(qū)居民的安全教育與管理, 同時(shí)也不同于其它生產(chǎn)部門的安全教育與管理。大學(xué)生是有理想、有文化的一代青年,在安全問題上也很容易麻痹大意,其中主要表現(xiàn)是:1、有理想但缺乏理智,辦事憑感性、感情,情緒好,做事就放心、安全;情緒壞,做事就出亂子、不安全。2、有文化,但缺乏細(xì)致,不全面,辦事粗心大意、丟三掉四。3、大學(xué)生有朝氣、有活力、有膽量,但易沖動(dòng)、易走極端、易產(chǎn)生心理問題。大學(xué)生雖屬于成年人,但處于不明世事的幼童和經(jīng)驗(yàn)豐富的中老年人之間,他既打上幼童不明世事的痕跡,又有中、老年人的一些經(jīng)驗(yàn)。幼童靠成年人照顧、幫助,中老年人靠經(jīng)驗(yàn)處世,而大學(xué)生正好缺乏中老年人的經(jīng)驗(yàn)又缺少父母的照顧和幫助。因此,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育和管理要突出其文化內(nèi)含,著重于安全情感教育和安全滲透教育。只有用情感和滲透的方式對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育和管理才會(huì)有明顯的效果。
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關(guān)鍵詞:安全工程;本科教育;培養(yǎng)方案;對(duì)策建議
安全是人類永恒的話題,安全工程也是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展成長(zhǎng)起來的培養(yǎng)專門安全人才的學(xué)科專業(yè)。近幾年來,安全工程專業(yè)的發(fā)展非常迅猛,從1999年開辦安全工程專業(yè)的不足30所院校迅速發(fā)展到2016年的160多所院校。然而,該專業(yè)在高速發(fā)展的過程中,也存在諸多的問題,最明顯的表現(xiàn)就是安全工程人才在就業(yè)中存在適應(yīng)力不強(qiáng)、成長(zhǎng)較慢、專業(yè)知識(shí)單一等現(xiàn)象。這些問題直接反映了目前安全工程人才培養(yǎng)模式與社會(huì)需求的脫節(jié),也凸顯了安全工程人才培養(yǎng)方式方法轉(zhuǎn)變的必要性及緊迫性。黑龍江科技大學(xué)安全工程專業(yè)招生于2003年,截至目前已畢業(yè)本科學(xué)生600余人,近幾年平均就業(yè)率達(dá)到98%以上,45%簽約于世界500強(qiáng)企業(yè),發(fā)展勢(shì)頭良好。但對(duì)已就業(yè)學(xué)生的回訪發(fā)現(xiàn)安全專業(yè)畢業(yè)生存在薪酬增長(zhǎng)較慢、跳槽比例較高、從事非本專業(yè)人數(shù)較多等問題。由于發(fā)現(xiàn)了安全工程專業(yè)發(fā)展過程中遇到的諸多問題,針對(duì)安全人才培養(yǎng)不能滿足企業(yè)需求的實(shí)際問題,在2015年度黑龍江省教育規(guī)劃課題“校企協(xié)同創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)共贏的合作模式研究”(項(xiàng)目編號(hào):GJD1215063)的支持下,黑龍江科技大學(xué)安全工程學(xué)院研究團(tuán)隊(duì)針對(duì)該問題進(jìn)行了深入研究。
一、調(diào)查問卷構(gòu)成及調(diào)研對(duì)象
研究團(tuán)隊(duì)經(jīng)過調(diào)查分析,于2016年10月到11月期間,向來自安徽理工大學(xué)、黑龍江科技大學(xué)、遼寧工程技術(shù)大學(xué)及河南理工大學(xué)的安全工程專業(yè)畢業(yè)生共計(jì)40人發(fā)放了調(diào)查問卷,對(duì)本校安全工程本科層次2014版人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了調(diào)研分析。(一)調(diào)研對(duì)象的構(gòu)成為了對(duì)安全工程專業(yè)有更全面的認(rèn)識(shí),對(duì)本校2014版安全人才培養(yǎng)方案有多角度的分析,調(diào)研對(duì)象主要由四所本科院校的安全專業(yè)畢業(yè)生組成。學(xué)歷層次為本科及研究生,工作年限為6~13年,平均10年左右,工作性質(zhì)主要為廠礦企業(yè)安全管理部門(包括煤礦、港口、建筑、化工、石油等行業(yè))、安監(jiān)局\煤監(jiān)局的公務(wù)員,安全評(píng)價(jià)人員,科研單位等,大部分為本單位的中高層管理干部及技術(shù)人員。調(diào)研對(duì)象選取的依據(jù)原則是本科專業(yè)為安全工程,畢業(yè)后從事本專業(yè),且在本專業(yè)學(xué)有所長(zhǎng),對(duì)本專業(yè)的發(fā)展關(guān)注度較高。表1為本次調(diào)研對(duì)象的群體基本概況。本次調(diào)研并未像通常針對(duì)人才培養(yǎng)方案的評(píng)價(jià)采用專家匯集一堂,運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法對(duì)其進(jìn)行分析評(píng)價(jià),原因如下。1.通常聘請(qǐng)專家集中分析,聘請(qǐng)專家數(shù)量有限,涉及行業(yè)也較為有限,很難對(duì)安全工程所面對(duì)的行業(yè)做出深入全面的分析。2.在集中分析過程中,專家囿于時(shí)間限制很難對(duì)培養(yǎng)方案進(jìn)行仔細(xì)深入的分析,往往更集中于其中幾個(gè)部分。3.所聘請(qǐng)的專家往往更集中于高校,對(duì)安全工程的發(fā)展方向把握更準(zhǔn)確,但對(duì)于企業(yè)的實(shí)際需求可能缺乏更深入的了解。4.所選取調(diào)研的對(duì)象均是1999年設(shè)立安全工程專業(yè)后入學(xué)成長(zhǎng)起來的,對(duì)安全工程人才培養(yǎng)方案更熟悉,提出的建議更具有建設(shè)性和針對(duì)性。(二)調(diào)查問卷的構(gòu)成調(diào)查問卷的主要部分為整體素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、崗位勝任能力和創(chuàng)新能力。整體素質(zhì)是指本科學(xué)生在培養(yǎng)過程中形成的不同于其他教育層次學(xué)生的總體表現(xiàn),主要體現(xiàn)在學(xué)生的政治思想、文化教育、科技素養(yǎng)等綜合素質(zhì)的反映;知識(shí)結(jié)構(gòu)培養(yǎng)主要是學(xué)生的自然和社會(huì)科學(xué)知識(shí)培養(yǎng),更重要的是專業(yè)知識(shí)的養(yǎng)成,主要體現(xiàn)學(xué)生培養(yǎng)過程中的理論寬廣性;崗位勝任能力主要是指學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性,重點(diǎn)是安全工程人才的管理組織能力、專業(yè)技術(shù)和實(shí)踐能力的養(yǎng)成,以滿足在不同崗位的工作需求;而創(chuàng)新能力的培養(yǎng)則是學(xué)生面對(duì)新問題新情況的獨(dú)特解決問題的能力,滿足學(xué)生在工作中對(duì)新問題的解決能力。調(diào)查問卷由4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和6個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,滿分為100分。由各調(diào)研對(duì)象獨(dú)立完成,通過郵件或其他方式送達(dá)研究團(tuán)隊(duì)。
二、調(diào)查問卷反饋結(jié)果
在規(guī)定時(shí)間內(nèi),共發(fā)放調(diào)查問卷40份,回收有效問卷38份,表2為此次調(diào)查問卷的評(píng)分反饋匯總表。在38份的調(diào)查問卷中,畢業(yè)于本校的問卷共14份,校外畢業(yè)的問卷共24份。從調(diào)研對(duì)象的評(píng)分結(jié)果來看,2014版黑龍江科技大學(xué)安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案受到了調(diào)研對(duì)象的好評(píng),平均得分為82.26分,評(píng)價(jià)得分較低的是技術(shù)能力培養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)培養(yǎng)和動(dòng)手實(shí)踐能力等方面。但值得注意的是,在校內(nèi)和校外分組中,對(duì)該版培養(yǎng)方案的評(píng)價(jià)等級(jí)有較大差距。畢業(yè)于本校的幾位調(diào)查對(duì)象平均得分70.71分,僅達(dá)到中等程度;而畢業(yè)于外校的幾位調(diào)查對(duì)象所給評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)達(dá)到89.85分,基本達(dá)到優(yōu)秀程度。之所以出現(xiàn)如此差距可能是因?yàn)楫厴I(yè)于本校的學(xué)生對(duì)之前的人才培養(yǎng)方案執(zhí)行中出現(xiàn)的問題印象較深,影響了本次打分;2014版人才培養(yǎng)方案的專業(yè)課程涉及面還較窄,開設(shè)實(shí)驗(yàn)的課程也不多,還不能滿足現(xiàn)場(chǎng)的需求。此外,在創(chuàng)新素質(zhì)和能力培養(yǎng)方面的具體措施還不足,方案的可操作性還不夠強(qiáng)。這也是本研究開展的主要原因之一。
三、存在的主要問題
根據(jù)調(diào)查問卷的反饋結(jié)果,發(fā)現(xiàn)目前安全工程人才培養(yǎng)存在的主要問題如下。(一)專業(yè)整體方向不明,課程繁雜而不系統(tǒng)目前國內(nèi)安全工程培養(yǎng)模式大體可以分為兩大類:以中國礦業(yè)大學(xué)為代表的強(qiáng)化行業(yè)特色的培養(yǎng)模式和以首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)為代表的通用型安全科技人才培養(yǎng)模式。黑龍江科技大學(xué)2014版人才培養(yǎng)方案有工業(yè)安全和礦山安全兩個(gè)方向,但礦山安全方向的專業(yè)基礎(chǔ)課程與工業(yè)安全方向基本相同,而專業(yè)課有較大差別,導(dǎo)致這兩個(gè)方向在專業(yè)課學(xué)習(xí)時(shí)學(xué)生學(xué)習(xí)吃力,學(xué)生只知其一不知其二,對(duì)一些基本知識(shí)如采礦、化工、建筑、機(jī)械知識(shí)儲(chǔ)備不足,學(xué)習(xí)專業(yè)課程時(shí)如無源之水,無本之木。(二)安全工程課程建設(shè)落后,安全理論有待完善根據(jù)問卷調(diào)查的結(jié)果來看,目前安全工程專業(yè)課程設(shè)置遠(yuǎn)低于現(xiàn)場(chǎng)企業(yè)的需求,導(dǎo)致培養(yǎng)的人才達(dá)不到市場(chǎng)需求。部分課程重復(fù)內(nèi)容較多,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,如安全學(xué)原理與安全管理學(xué),安全心理學(xué)與安全人機(jī)工程均有部分內(nèi)容重復(fù),且基本概念不一致。而對(duì)一些現(xiàn)場(chǎng)急需的課程如安全標(biāo)準(zhǔn)化、ISO管理體系、安全文化、應(yīng)急醫(yī)學(xué)、安全法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及控制等沒有在我校安全人才培養(yǎng)方案中涉及,課程開發(fā)和建設(shè)缺少前瞻性和創(chuàng)新性。(三)知識(shí)體系碎片化在當(dāng)前國家強(qiáng)調(diào)重基礎(chǔ)、淡專業(yè)、寬口徑的培養(yǎng)模式下,[1]由于安全科學(xué)的交叉性和綜合性,幾乎需要所有的相關(guān)知識(shí)基礎(chǔ),而教學(xué)課時(shí)有限,導(dǎo)致專業(yè)課程設(shè)置受限,學(xué)生學(xué)習(xí)的知識(shí)碎片化、零散化,無法形成系統(tǒng)的理論體系。(四)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)效果欠佳由于安全工程專業(yè)的特殊性,進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)的場(chǎng)所本身的固有危險(xiǎn)性比較大,企業(yè)安全責(zé)任較大,學(xué)生無法深入實(shí)習(xí),且實(shí)習(xí)場(chǎng)所多樣性不足,導(dǎo)致實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)效果大打折扣,學(xué)生動(dòng)手能力弱,上手較慢,現(xiàn)場(chǎng)普遍反映不佳。(五)企業(yè)對(duì)安全人才需求差異化較大在此次問卷調(diào)查中,還發(fā)現(xiàn)各行業(yè)對(duì)安全人才的需求有很大的區(qū)別。例如從事安全監(jiān)督檢查的調(diào)查對(duì)象要求增加和開發(fā)相關(guān)職業(yè)道德和心理健康教育,增加文字處理、匯報(bào)總結(jié)方面的選學(xué)課程;從事現(xiàn)場(chǎng)管理的調(diào)查對(duì)象要求加強(qiáng)對(duì)人才的講演、語言組織方面的培養(yǎng),這是安全管理人員的基本要求之一,還要求對(duì)安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)、安全心理、安全文化建設(shè)、應(yīng)急救援和應(yīng)急醫(yī)學(xué)比較熟悉;從事安全評(píng)價(jià)人員的調(diào)查對(duì)象則建議加強(qiáng)專業(yè)基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí),對(duì)工藝、自控、消防、機(jī)械、化工等相關(guān)知識(shí)均要有所了解。由此可見,目前單一的工程技術(shù)型安全人才無法達(dá)到各行業(yè)的差異化需求。
四、對(duì)策建議
針對(duì)以上問題,我國安全工程高等教育應(yīng)著重從以下方面進(jìn)行改革。(一)加強(qiáng)理論研究,夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)目前安全工程專業(yè)基礎(chǔ)理論薄弱,大多數(shù)學(xué)校以安全系統(tǒng)工程、安全心理學(xué)、安全人機(jī)工程三大課程作為專業(yè)核心基礎(chǔ)課程。專業(yè)基礎(chǔ)課則立足于本校傳統(tǒng)行業(yè)開設(shè),缺乏廣泛認(rèn)可的專業(yè)基礎(chǔ)課。類似流體力學(xué)、防火防爆工程、機(jī)械工程、電氣工程等則是基于原行業(yè)安全特色的基礎(chǔ)課程或公共基礎(chǔ)課,而類似安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)化、安全文化、安全社會(huì)學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)管理等現(xiàn)場(chǎng)急需的理論基礎(chǔ)課則相對(duì)缺乏??上驳氖牵壳耙灾心洗髮W(xué)吳超教授為代表的一批學(xué)者在這方面做出了不懈努力,近些年安全文化學(xué)、物質(zhì)致災(zāi)化學(xué)、安全人性學(xué)、安全倫理和安全職業(yè)道德等學(xué)科體系先后建立。這些理論的逐步建立為安全科學(xué)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),也將逐漸成為安全工程的高等教育基礎(chǔ)理論。研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為應(yīng)以此為契機(jī),推動(dòng)安全科學(xué)基礎(chǔ)理論的研究,逐漸推動(dòng)這些基礎(chǔ)理論的課程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)安全工程的專業(yè)課程建設(shè)。(二)細(xì)分安全工程人才類型,制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,各個(gè)行業(yè)對(duì)安全專業(yè)人才的要求不盡相同,如想各個(gè)方面均有涉及,則學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,也不現(xiàn)實(shí)。目前對(duì)于安全工程高等教育的改革,有部分企業(yè)認(rèn)為應(yīng)仍然按照傳統(tǒng)的行業(yè)安全模式培養(yǎng),研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為這是不可取的。對(duì)于企業(yè)來說,如果采取傳統(tǒng)的行業(yè)安全培養(yǎng)模式,畢業(yè)生進(jìn)入角色較快,但學(xué)生就業(yè)受很大約束,選擇面狹小,受企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益影響較大,不利于學(xué)生的多向全面發(fā)展。因此,在通識(shí)教育的基礎(chǔ)上新的安全工程人才類型應(yīng)劃分為工程技術(shù)型、安全管理型、安全經(jīng)濟(jì)型、安全服務(wù)型等,[9]在此基礎(chǔ)上凸顯行業(yè)特色。目前沈陽航天航空大學(xué)安全工程、安全防范、以安全為背景的保險(xiǎn)專業(yè)等本科專業(yè),首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)開設(shè)的安全科學(xué)與工程、勞動(dòng)衛(wèi)生與環(huán)境衛(wèi)生學(xué)、安全管理工程、公共衛(wèi)生等碩士專業(yè)是這一類型的代表。因此,未來的安全工程高等教育應(yīng)根據(jù)技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)服務(wù)等類型分別探索其專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課和實(shí)踐環(huán)節(jié)的模式,培養(yǎng)更具特色的新型安全人才。(三)提高師資水平,優(yōu)化課程設(shè)置由于受各方面因素的影響,目前我國高校教師隊(duì)伍往往缺乏現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)。雖然在教學(xué)科研工作中仍有機(jī)會(huì)接觸現(xiàn)場(chǎng),但畢竟和現(xiàn)場(chǎng)工作所獲有所差別。因此,山西焦煤霍州煤炭集團(tuán)與國內(nèi)八所煤炭高校的校企產(chǎn)學(xué)研合作模式極具創(chuàng)新性,既解決了企業(yè)生產(chǎn)中的一批技術(shù)難題,也為高校青年骨干教師提供了理論聯(lián)系實(shí)際的機(jī)會(huì),提高了高校教師的科研水平,實(shí)現(xiàn)了校企雙方共贏的目的,[10]此外,還應(yīng)積極鼓勵(lì)教師獲取注冊(cè)安全工程師等資格證書,了解注冊(cè)安全工程師的工作內(nèi)容、性質(zhì)、特征,更有利于教學(xué)活動(dòng)的開展。對(duì)于課程的設(shè)置,應(yīng)對(duì)課堂教學(xué)內(nèi)容進(jìn)一步進(jìn)行創(chuàng)新。如吳超教授先后開設(shè)的《安全科學(xué)方法學(xué)》《安全比較學(xué)》《安全統(tǒng)計(jì)學(xué)》,中原工學(xué)院王新泉教授等開設(shè)的《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化教程》,華北科技學(xué)院顏燁教授開設(shè)的《安全社會(huì)學(xué)》等專業(yè)課程,是對(duì)安全工程課程設(shè)置的極大豐富。此外,還應(yīng)系統(tǒng)優(yōu)化和深化已有課程的教學(xué)內(nèi)容,例如安全評(píng)價(jià)類課程應(yīng)增加軟件包的學(xué)習(xí)和實(shí)際操作,增加通風(fēng)、火災(zāi)、爆炸等專業(yè)模擬軟件的了解和學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力。課程的設(shè)置應(yīng)結(jié)合注冊(cè)安全工程師、注冊(cè)消防工程師、卓越工程師的要求進(jìn)行改革,以培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高質(zhì)量工程技術(shù)人才為目標(biāo)。(四)實(shí)踐基地的多樣化和虛擬化安全工程專業(yè)的實(shí)踐基地建設(shè)難度較大,真正能夠讓學(xué)生實(shí)踐的機(jī)會(huì)較少。解決的方法有在社會(huì)公共層面對(duì)愿意接受實(shí)習(xí)訓(xùn)練的單位給予特殊的經(jīng)濟(jì)政策,為實(shí)踐單位帶來看得見的效益,使企業(yè)能夠愿意、樂意接受實(shí)習(xí)生;校企之間建立合作伙伴關(guān)系,在實(shí)踐過程中除了企業(yè)為校方提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)外,校方也可以為企業(yè)提供人才培養(yǎng)、技術(shù)咨詢等幫助,實(shí)現(xiàn)校企共贏的格局。實(shí)踐基地的建設(shè)還應(yīng)多樣化,盡量為學(xué)生創(chuàng)造各種實(shí)習(xí)實(shí)踐機(jī)會(huì),為學(xué)生的學(xué)習(xí)和就業(yè)提供便利條件。有條件有能力的院校也可以充分利用現(xiàn)在高度發(fā)達(dá)的計(jì)算機(jī)技術(shù),利用流行的VR技術(shù)開發(fā)仿真系統(tǒng),滿足教學(xué)需求。(五)創(chuàng)新能力培養(yǎng)的具體化創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,創(chuàng)新也是一個(gè)人的能力體現(xiàn)。在面對(duì)新問題、新工藝、新設(shè)備、新材料的情況下,安全工程人才的創(chuàng)新能力就顯得尤為重要。目前黑龍江科技大學(xué)的安全工程專業(yè)也設(shè)置了相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練,主要以大學(xué)生科研立項(xiàng)、參加省級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等方式開展,開展方式較為單一。而實(shí)際在整個(gè)教學(xué)周期內(nèi),創(chuàng)新教育無處不在,例如在交互式和案例教學(xué)的課堂中,師生的交流互動(dòng)會(huì)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維,開放專業(yè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)驗(yàn),參與教師科研項(xiàng)目,申請(qǐng)專利等。2015年9月,由中國職業(yè)健康協(xié)會(huì)、全國高校安全工程專業(yè)學(xué)術(shù)委員會(huì)主辦,華北科技學(xué)院承辦的首屆全國高等學(xué)校安全科學(xué)與工程類專業(yè)大學(xué)生實(shí)踐與創(chuàng)新作品大賽的成功舉行,也為全國安全工程專業(yè)的創(chuàng)新實(shí)踐提供了全國性的創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)。[11](六)學(xué)分制下人才培養(yǎng)方案的執(zhí)行問題《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》明確指出要注重因材施教,要“關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)潛能,推出分層教學(xué)、走班制、學(xué)分制、導(dǎo)師制等教學(xué)管理制度改革”。學(xué)分制成為我國高校教學(xué)改革過程中社會(huì)各界關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題,[12]黑龍江科技大學(xué)也即將逐步開展完全學(xué)分制。在此情況下,在學(xué)分制下制定的培養(yǎng)方案能否完全執(zhí)行,執(zhí)行是否到位就是值得研究的問題。例如黑龍江科技大學(xué)2014版安全工程人才培養(yǎng)方案中專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課達(dá)62門,如果全部開設(shè)難度很大,教師數(shù)量有限,且知識(shí)結(jié)構(gòu)較為單一,一名教師一般只能主講2~3門課程,很少具備開設(shè)新課的能力。因此,在無法增加教師數(shù)量的前提下,應(yīng)逐步推進(jìn)青年教師外出聽課學(xué)習(xí),拓展知識(shí)結(jié)構(gòu),培育新課程,使教師具備一專多能以滿足新形勢(shì)下的教學(xué)需求。此外,針對(duì)人才培養(yǎng)方案的實(shí)習(xí)、實(shí)踐、創(chuàng)新等各環(huán)節(jié),應(yīng)提前籌劃,安排具體實(shí)施方案和步驟,使人才培養(yǎng)方案能夠切實(shí)執(zhí)行。
五、結(jié)束語
安全科學(xué)是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高而發(fā)展起來的綜合性科學(xué),專門的安全人才應(yīng)滿足不斷發(fā)展的社會(huì)需求。目前安全工程高等教育還存在著粗放、簡(jiǎn)單、傳統(tǒng)、條塊化的教育模式,本文在針對(duì)黑龍江科技大學(xué)安全工程2014版人才培養(yǎng)方案的調(diào)查問卷的基礎(chǔ)上,分析了目前我國安全工程專業(yè)高等教育存在的問題,提出了加強(qiáng)理論研究、細(xì)分安全工程人才類型、優(yōu)化課程設(shè)置、增加實(shí)踐基地的多樣化和虛擬化措施,以及創(chuàng)新能力的具體化等具體對(duì)策建議,期望能夠?qū)Π踩こ虒I(yè)拓寬辦學(xué)思路、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量有所裨益。
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[關(guān)鍵詞]軌道交通;工程勘察;安全技術(shù)措施
1、概述
項(xiàng)目概況
廣州市軌道交通規(guī)劃2011-2015年建設(shè)方案中,十三號(hào)線(東西快線)一期:由魚珠至新塘段,線路長(zhǎng)28.3公里。主要功能為對(duì)接穗莞深城際線,加強(qiáng)東部地區(qū)與中心城區(qū)的聯(lián)系。十三號(hào)線(東西快線)二期:由魚珠至凰崗段,全長(zhǎng)31.5公里。主要功能為與首期共同構(gòu)建城市東西快線,加強(qiáng)城市東西部區(qū)域與中心城區(qū)聯(lián)接。我院于2008年11月中標(biāo)廣州市城市軌道交通十三號(hào)線一期工程A標(biāo)段工程勘察項(xiàng)目。
廣州市軌道交通十三號(hào)線線路呈東西向,西起白云區(qū)槎頭,經(jīng)荔灣區(qū)、越秀區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū),最后到達(dá)增城市新塘鎮(zhèn)象頸嶺,線路全長(zhǎng)56.2km。十三號(hào)線分期進(jìn)行建設(shè),一期工程為魚珠站至象頸嶺段,線路全長(zhǎng)28.8km。共設(shè)9座車站,其中換乘站4座,平均站間距3.58km。全部采用地下敷設(shè)方式。
A標(biāo)段是指魚珠站(不含魚珠站)至南崗(不含南崗站)站,共包括5個(gè)地鐵站,5個(gè)區(qū)間及1段折返線(魚珠站站后折返線)。全線擬為地下線。車站擬為地下站。
2、勘察地面環(huán)境條件和地質(zhì)情況
2.1勘察地面環(huán)境條件
本段位于廣州市黃埔區(qū)。起于魚珠,出魚珠站后下穿魚珠綜合市場(chǎng)及黃埔大道東等南行轉(zhuǎn)東,下穿獅子橋涌、廠區(qū)、農(nóng)田及村落等,進(jìn)入豐樂路站,該站地面大量分布有倉庫;出站后不遠(yuǎn)轉(zhuǎn)北東,后轉(zhuǎn)東南,該段地面主要為農(nóng)田及村落,行至夏園村時(shí)設(shè)夏園站;出夏園站后繼續(xù)沿東南向沿著107國道東行并進(jìn)入107國道(廣深公路),該段地面有大量的汽車及正在施工的BRT工程,路面狀況極為復(fù)雜,最后止于南崗村。
2.2地質(zhì)情況
本段巖土分層按巖土大層分為:Qml第四系人工填土、耕植土層;Q4mc第四系全新統(tǒng)海陸交互沉積層;Qel殘積層及白堊系紫紅色巖層及其各風(fēng)化帶巖層;震旦系混合花崗巖各風(fēng)化帶巖石。斷裂及其破碎帶本標(biāo)段在區(qū)域上大體沿瘦狗嶺斷裂走向呈東西向展布,位于瘦狗嶺斷裂以南的構(gòu)造區(qū),主體構(gòu)造呈東西向,由早古生代變質(zhì)巖中的東西向片理、片麻理及其一系列不對(duì)稱褶皺,東西向的瘦狗嶺斷裂以及控制蘿崗巖體入侵的東西向構(gòu)造帶組成。
2.3主要要求
(1)為不影響市內(nèi)交通,交通路面只能占用一條車道,施工時(shí)間為早7:00至晚20:30。
(2)確保施工現(xiàn)場(chǎng)人員的自身安全。
(3)確保施工現(xiàn)場(chǎng)的交通暢通和過往車輛及行人安全。
(4)確保各類市政設(shè)施(各類管線和道路)正常運(yùn)行。
(5)確保施工路線環(huán)境零污染。
3、危險(xiǎn)源辨識(shí)
3.1安全事故隱患的分布
安全事故隱患的分布主要分為3個(gè)方面。
(1)勘察沿線上空架設(shè)的各類通訊光纜、高(低)壓輸變線路破壞造成的停電、觸電、火災(zāi)事故;道路照明設(shè)施破壞造成的交通事故;道路交通標(biāo)志破壞造成的交通違章事故等。
(2)施工因素造成的來往行人、施工人員人身傷害和車輛交通安全事故;各類施工設(shè)備造成的施工人員人身傷害和設(shè)備損壞事故;施工時(shí)高空作業(yè)、高空墜物造成的人身傷害事故;施工人員穿梭于各施工點(diǎn)間的交通安全事故等。
(3)地下輸、供電線路破壞引起的停電、觸電、火災(zāi)事故;地下通訊光纜破壞造成的各類通訊故障事故;煤氣管道破壞引起的煤氣泄漏火災(zāi)、中毒事故;供、排水管道破裂造成的供水中斷、道路淹沒、汗水漫延等交通堵塞、環(huán)境污染事故。
3.2主要危險(xiǎn)源
存在的主要危險(xiǎn)源為:行人及施工人員的人身傷害和車輛交通安全、機(jī)械傷害、高空墜落、高空墜物、觸電、火災(zāi)、通訊故障、停電停水、道路淹沒、污染環(huán)境、天然氣泄漏中毒、交通通訊設(shè)施的損壞等。
4、安全組織管理
認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,采取的主要安全管理辦法如下:
(1)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立健全了安全生產(chǎn)組織保證體系。成立了項(xiàng)目經(jīng)理部,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、項(xiàng)目副經(jīng)理主管的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置2名專職安全員,形成自上而下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系。
(2)堅(jiān)持安全生產(chǎn)技術(shù)交底和每天開鉆前的安全生產(chǎn)例會(huì)制度。
(3)堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查和專職安全員施工期間的施工現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查制度,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理。
(4)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》和本院的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》。
(5)增加安全資金投入。一是為所有施工人員配置完備的安全防護(hù)用品,尤其是安全帽和交通反光背心必須確保每人一套;二是為所有施工人員購買了意外傷害保險(xiǎn);三是夜間施工現(xiàn)場(chǎng)全部按交通規(guī)范、規(guī)程要求給各施工機(jī)臺(tái)配置了道路交通安全警示用品,如錐形標(biāo)、道路施工標(biāo)志牌、警示燈等。
(6)認(rèn)真做好上崗前的“三級(jí)”安全教育、崗前培訓(xùn)工作。
(7)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和事故報(bào)告制度。根據(jù)本項(xiàng)目施工特點(diǎn)和主要危險(xiǎn)源的辨識(shí),建立了包括燃?xì)?、高(低)壓供電線路受損時(shí)引起的觸電、爆炸、火災(zāi)事故;供水管道破裂引起的供水中斷、道路淹沒事故;重要通訊光纜損壞引起的通訊中斷事故等多項(xiàng)專項(xiàng)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
(8)服從建設(shè)方主管部門和監(jiān)理方的安全監(jiān)督與檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。
5、安全技術(shù)措施
(1)所有施工人員施工期間配備和正確佩帶、使用統(tǒng)一的交通安全反光背心和安全帽、工作服等安全防護(hù)用品。
(2)在路面和道路兩側(cè)施工,勘探點(diǎn)兩側(cè)必須設(shè)置交通安全隔離墩或安全防護(hù)欄,距施工區(qū)兩端安全距離不小于10m處放置交通安全警示(禁行)標(biāo)志牌;夜間施工配置紅色燈光安全標(biāo)志,保證施工人員、過往行人和車輛安全。
(3)各類機(jī)械設(shè)備和電器的安全防護(hù)裝置齊備、牢固和性能可靠,對(duì)缺損或性能不良的要及時(shí)更換。
(4)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng),在施工場(chǎng)地狹窄區(qū)域工作的施工機(jī)械,進(jìn)出施工場(chǎng)區(qū)要慢行,樹立“寧停三分,不搶一秒”的思想。
(5)高空(塔上)作業(yè)人員必須帶安全帽,系安全帶,嚴(yán)禁向上、下拋扔工具等物品。
(6)開啟各類窨井井蓋前應(yīng)清理好井蓋周圍的雜物,防止墜物砸傷井下作業(yè)人員及井下管線;井下作業(yè)不允許用明火照明;禁止作業(yè)人員敲打、腳踩、觸摸井內(nèi)任何一種管線;嚴(yán)禁井內(nèi)上下拋扔工具。
(7)開挖坑洞施工,白天必須有醒目的防護(hù)圍欄,夜晚要有紅色燈光警示及防護(hù)圍欄。
(8)施工場(chǎng)內(nèi)用電線路、用電設(shè)備的安裝使用,必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁任意拉線接電。
(9)鉆孔孔位必須保持與空中架設(shè)的輸變電線水平距離不小于5m,距通訊及其他線路水平距離不小于3m。
(10)各鉆孔開鉆前,必須采用RD400PXL-2/PDL-2管線探測(cè)儀進(jìn)行詳細(xì)的地下管線探測(cè)。在探測(cè)的基礎(chǔ)上,各鉆孔2.5-3.0m以前先用人工開挖,在確認(rèn)無地下管線及其他地下設(shè)施后再采用機(jī)械施工。機(jī)械施工中應(yīng)密切觀察鉆進(jìn)情況,嚴(yán)防毀壞由非開挖施工埋設(shè)的各類地下管線。
(11)鉆探泥漿采用封閉循環(huán)方式,并及時(shí)打掃、清運(yùn)。
(12)嚴(yán)格控制施工噪聲,特別是在居民區(qū)附近施工時(shí),進(jìn)出車輛禁止嗚喇叭。
6、體會(huì)與建議
(1)野外勘探施工自2008年11月15日開工,至2008年12月22日完工,歷時(shí)38天,共完成工程鉆探孔416個(gè)、進(jìn)尺15506.5m,水文地質(zhì)鉆探孔14個(gè)、進(jìn)尺1260m,及其他全部設(shè)計(jì)工程內(nèi)容及工作量,施工中未發(fā)生任何人身傷害、交通安全及其他設(shè)施、設(shè)備安全事故,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
(2)培育了公司全員的安全生產(chǎn)文化,樹立了牢固的“以人為本,安全發(fā)展”的全員安全生產(chǎn)思想理念。
(3)在大中城市中進(jìn)行軌道交通線路的勘察施工,要做到全員、全過程、全方位的安全管理,人人思想上都能夠緊繃安全弦,切實(shí)提高安全防范意識(shí),認(rèn)真、嚴(yán)格、細(xì)致的落實(shí)各項(xiàng)安全管理辦法和安全技術(shù)措施,就能夠有效的消除各類事故隱患,實(shí)現(xiàn)安全、文明施工。
(4)建議在城市軌道交通勘察施工中引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,研究、探索出適合城市軌道交通勘察的安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式并加以推廣應(yīng)用,也是解決當(dāng)前各城市軌道交通線路、市政道路改造和市政橋隧建設(shè)勘察中迫切需要解決的問題的主要辦法。
參考文獻(xiàn)
[1]鄢泰寧.巖土鉆掘工程學(xué).中國地質(zhì)大學(xué)出版社,2001.