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新時(shí)期,將不斷發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),成為人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。本文主要從城鎮(zhèn)化建設(shè)中農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨的一系列問(wèn)題入手,重點(diǎn)對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中生態(tài)環(huán)境存在問(wèn)題的原因及解決措施進(jìn)行了分析闡述,以供同行參考。
關(guān)鍵詞:
城鎮(zhèn)化;建設(shè);生態(tài)環(huán)境;保護(hù)
1引言
城鎮(zhèn)化問(wèn)題一直是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重大問(wèn)題。最近幾年,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷深入,國(guó)內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)、生活水平得到了較大幅度提升,為我國(guó)全面發(fā)展小康社會(huì)起到了巨大推動(dòng)作用。然而,在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境卻遭到了巨大破壞,所以只有對(duì)國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中農(nóng)村生態(tài)環(huán)境所面臨的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,才能提出對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有利的城鎮(zhèn)化發(fā)展策略。
2城鎮(zhèn)化建設(shè)中農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨問(wèn)題
2.1水土資源流失嚴(yán)重
水資源和土地資源成為城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中消耗最大的資源,而這些用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主體工程建設(shè)以及電力、通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的水土資源往往都是不可再生的,加上前期沒(méi)有科學(xué)的規(guī)劃方案作為指導(dǎo),很容易造成水土資源的大量流失,給城鎮(zhèn)化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)巨大影響。
2.2生活污水及垃圾污染問(wèn)題嚴(yán)重
城鎮(zhèn)化發(fā)展,增加大量城市人口,無(wú)形中增加了城市供水系統(tǒng)以及環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的壓力,導(dǎo)致大量生活廢水未經(jīng)處理就直接排放,城市垃圾污染嚴(yán)重,給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)巨大壓力。
2.3工業(yè)污染問(wèn)題嚴(yán)重
在我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中,大批中小企業(yè)因沒(méi)有多余資金投入工業(yè)污染治理,導(dǎo)致工業(yè)污染嚴(yán)重,給整個(gè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)巨大的破壞。
3城鎮(zhèn)化進(jìn)程中生態(tài)環(huán)境存在問(wèn)題原因
3.1環(huán)保意識(shí)淡薄
就目前而言,不管是政府部門還是城鎮(zhèn)化設(shè)計(jì)及建設(shè)單位,其環(huán)保意識(shí)較為薄弱,在實(shí)際操作過(guò)程中,始終存在為謀求經(jīng)濟(jì)利益而不惜犧牲環(huán)境的企業(yè),導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)后勁不足,逐步喪失企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.2法治建設(shè)落后
我國(guó)在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中,尚沒(méi)有一部具有指導(dǎo)意義、專門針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),使得參與城鎮(zhèn)化建設(shè)的各方極易忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),沒(méi)有完善的法律體系作為前提和基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作無(wú)從談起。
3.3資金投入不足
因農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市政建設(shè)資金不足,建立一套相對(duì)完整的污水處理系統(tǒng)對(duì)于絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,難度較大,因此生活污水、生活垃圾均處于直接排放狀態(tài)。加上規(guī)模較小、資金不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無(wú)力購(gòu)買污染處理設(shè)備,其產(chǎn)生的污染物對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
4城鎮(zhèn)化進(jìn)程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策
4.1科學(xué)進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃
嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家環(huán)保“十二五”規(guī)劃要求,對(duì)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及綠化標(biāo)準(zhǔn)予以進(jìn)一步明確。同時(shí),對(duì)不合理的工業(yè)及產(chǎn)業(yè)布局予以積極調(diào)整,具體來(lái)說(shuō)包括下面兩個(gè)方面:一是對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃時(shí)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源承載力和環(huán)境容量來(lái)部署小城鎮(zhèn)工業(yè)及產(chǎn)業(yè)布局;二是在對(duì)工業(yè)進(jìn)行布局時(shí)要力求達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益“雙贏”局面,建設(shè)新工廠時(shí)要向城鎮(zhèn)規(guī)劃的工業(yè)區(qū)集中,企業(yè)要遠(yuǎn)離住宅區(qū)和商業(yè)區(qū),同時(shí)居民區(qū)與工業(yè)區(qū)之間還需要建立較大面積的綠化隔離帶。
4.2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)對(duì)城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)與污染治理的總投資不斷增加,并對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科研工作予以巨大投入,從政策、資金等方面鼓勵(lì)優(yōu)秀的科研專利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而投入到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際工作中區(qū)。此外,對(duì)于在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中起到阻礙作用的企業(yè)或者個(gè)人,需要依據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以清理,對(duì)于一些行政收費(fèi)項(xiàng)目需要保留的,則應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行重新核定。同時(shí),企業(yè)還需要大力提升自主創(chuàng)新能力,加快對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的改造步伐,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),走集約化發(fā)展戰(zhàn)略,確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
4.3加強(qiáng)公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)
在我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中,人口問(wèn)題一直是生態(tài)環(huán)境保護(hù)所面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。為此,只有對(duì)人口當(dāng)前過(guò)快的增長(zhǎng)局面予以合理控制,使人與自然處于一種和諧狀態(tài),才能實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。此外,還需要通過(guò)電視、媒體等平臺(tái)大力宣傳,對(duì)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)予以普及,有效提升公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),努力使生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念成為城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中人們的自覺(jué)行為。
4.4健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)
中央相關(guān)部門出臺(tái)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)固然重要,地方性配套法案及制度也必不可少,當(dāng)?shù)卣枰行н\(yùn)用法律武器對(duì)地方環(huán)境部門的工作予以監(jiān)督。同時(shí),對(duì)國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)予以進(jìn)一步完善,適當(dāng)填補(bǔ)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境法律的空白,為城鎮(zhèn)化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作提供強(qiáng)有力的法律支撐。
5結(jié)語(yǔ)
總而言之,新形勢(shì)下,我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展首先要將生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作納入規(guī)劃中,實(shí)際上城鎮(zhèn)化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)可以互為依靠,互相補(bǔ)充,城鎮(zhèn)化建設(shè)可以為生態(tài)環(huán)保工作提供堅(jiān)實(shí)的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而生態(tài)保護(hù)可以為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供良好的生態(tài)和環(huán)境前提,二者相互促進(jìn),共同實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展。
作者:彭文財(cái) 單位:豐順縣環(huán)境保護(hù)局
參考文獻(xiàn)
[1]榮宏慶.論我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)[J].改革創(chuàng)新,2013(8):33-34.
【關(guān)鍵詞】建筑電氣;節(jié)能設(shè)計(jì) ;節(jié)能措施
一、建筑電氣設(shè)計(jì)中建筑節(jié)能存在的缺陷
由于人們對(duì)電氣的需求量增大,導(dǎo)致了盲目用電。建筑電氣設(shè)計(jì)師根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)盡量適應(yīng)客戶的需求,人們腦中對(duì)電氣節(jié)能問(wèn)題考慮較少,導(dǎo)致建筑電氣能源消耗問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)峻。同時(shí),普通大眾以及企事業(yè)單位還沒(méi)能認(rèn)識(shí)到我國(guó)能源缺乏狀態(tài),國(guó)家對(duì)建筑電氣節(jié)能的日常教育缺失,導(dǎo)致能源浪費(fèi)嚴(yán)重化,甚至導(dǎo)致一些地區(qū)用電緊張,不得不在用電高峰期實(shí)施限電拉閘的局面。因此,要通過(guò)一系列有效的方案,了解各單位、城市以及區(qū)域的用電情況,注重建筑電氣設(shè)計(jì)中的建筑節(jié)能,提出具體可行的解決方案,最終實(shí)現(xiàn)效益的最大化。
二、建筑電氣節(jié)能設(shè)計(jì)遵循的原則
1、節(jié)能需滿足建筑物的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益
節(jié)能應(yīng)考慮國(guó)情及實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益,不能因?yàn)樽非蠊?jié)能而過(guò)高地消耗投資,增加運(yùn)行費(fèi)用,電氣工程師在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該通過(guò)比較分析,合理選用節(jié)能設(shè)備及材料,使增加的節(jié)能方面的投資,能在較短的時(shí)間內(nèi)用節(jié)能減少下來(lái)的運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行回收。
2、 節(jié)能需減少無(wú)謂的能量消耗
設(shè)計(jì)時(shí)首先找出哪些方面的能量消耗是與發(fā)揮建筑物功能無(wú)關(guān)的,再考慮采取什么措施節(jié)能。如傳輸電能線路上的有功損耗,變壓器的功率損耗等,都是無(wú)用的能量損耗;又如量大面廣的照明容量,宜采用先進(jìn)的調(diào)光技術(shù)、控制技術(shù)使其能耗降低。
3、 節(jié)能需滿足環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)性原則
以提高能源利用率和綜合效益為主要途徑,根據(jù)技術(shù)先進(jìn)、安全適用、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的原則確定設(shè)計(jì)方案。通過(guò)正確的計(jì)算,合理選擇電氣設(shè)備及其控制方式,盡量在不增加或少增加投資的前提下取得較顯著的節(jié)電效果。
三、建筑電氣設(shè)計(jì)中的建筑節(jié)能措施
1、供配電系統(tǒng)的節(jié)能設(shè)計(jì)
(1)優(yōu)化供配電設(shè)計(jì),提高設(shè)備運(yùn)行效率
優(yōu)化供配電設(shè)計(jì)是提高電氣節(jié)能的重要途徑,建筑電氣設(shè)計(jì)中,根據(jù)負(fù)荷容暈,供電距離及分布,用電設(shè)備特點(diǎn)等因素科學(xué)設(shè)計(jì)供配電系統(tǒng),使系統(tǒng)盡可能簡(jiǎn)單可靠,操作方便,保證整個(gè)系統(tǒng)高效、靈活、穩(wěn)定、提高供電設(shè)備的運(yùn)行效率,盡可能的減少無(wú)用損耗,在保證建筑電氣使用要求和安全的前提下,盡量節(jié)約投資成本,控制建筑總體資源的消耗。
(2)合理選擇和使用變壓器
在建筑電氣供電系統(tǒng)中,變壓器損耗占無(wú)用損耗的主要部分,因此做建筑電氣設(shè)計(jì),必須根據(jù)用電情況,合理選擇變壓器的容量和臺(tái)數(shù),保證變壓器容量與電力負(fù)荷相匹配。減少線路損耗也是提高節(jié)能的重要途徑,對(duì)于比較分散的負(fù)荷,采取小容量、多布點(diǎn)、深入負(fù)荷中心的原則。在選擇變壓器時(shí),要有限考慮節(jié)能型變壓器的使用,節(jié)能配電變壓具有損耗低、噪音低、效率高等優(yōu)點(diǎn),選用節(jié)能變壓器不僅可以節(jié)約能源還可以減少溫室氣體排放,起到環(huán)境保護(hù)的效果。
(3)降低線路的功能損耗
建筑電氣系統(tǒng)中,輸送電路距離比較長(zhǎng),可以通過(guò)減少輸送線路的損耗來(lái)提高建筑電氣的節(jié)能效果。在電路設(shè)計(jì)中,線路上的電流是不變的,要想減小線路損耗,就要通過(guò)減小線路的電阻來(lái)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)電學(xué)知識(shí),電線電阻R=l/s,其中代表導(dǎo)線的電阻率,l代表導(dǎo)線的長(zhǎng)度,s代表導(dǎo)線的橫截面積。減小導(dǎo)線的電阻可以通過(guò)這三個(gè)因素實(shí)現(xiàn)。
A、通過(guò)上述電阻公式可以看出在選用導(dǎo)線時(shí),盡量選用電阻率低的材料,銅芯導(dǎo)線的電阻率較低,鋁線次之。
B、導(dǎo)線的長(zhǎng)度與電阻率成正比關(guān)系,因此在建筑電氣電路設(shè)計(jì)中,盡量少走彎路減少線路的長(zhǎng)度,變電所應(yīng)盡可能的選擇在負(fù)荷中心位置,減少供電線路的總體長(zhǎng)度。
導(dǎo)線的橫截面積與導(dǎo)線的電阻率成反比例關(guān)系,在較長(zhǎng)的線路中,保證載流量、熱穩(wěn)定性和保護(hù)電壓降要求的前提下,在選定線截面時(shí)加人一級(jí)線截面,盡可能的增加導(dǎo)線的橫截面積,雖然增加了導(dǎo)線的成本,但是可以減少能源損耗,減少總體的年運(yùn)行費(fèi)用,綜合考慮節(jié)能效果。
2、用電系統(tǒng)的節(jié)能設(shè)計(jì)
(1)照明系統(tǒng)的節(jié)能設(shè)計(jì)
在建筑電路設(shè)計(jì)中,照明電路占主要部分,電氣設(shè)計(jì)與建筑布局相結(jié)合,充分利用自然光可以從根本上節(jié)約電能消耗,這就要求建筑設(shè)計(jì)時(shí)必須保證房間的采光系數(shù)和采光窩的面積比應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,同時(shí)要科學(xué)的利用室內(nèi)受光面反射性的作用,提高對(duì)自然光的利用率,以實(shí)現(xiàn)節(jié)能。
建筑電氣照明設(shè)計(jì),應(yīng)掌握照明系統(tǒng)的按照分區(qū)控制、場(chǎng)景控制的技術(shù)措施,防止過(guò)度使用和浪費(fèi)。把一般照明和局部照明分開設(shè)計(jì),增加可調(diào)節(jié)的局部照明,提高照明系統(tǒng)的科學(xué)性。如果經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,建筑電氣設(shè)計(jì)可以安裝導(dǎo)光裝置,把天然光引入室內(nèi),或者設(shè)計(jì)裝置把太陽(yáng)能作為照明光源。
(2)空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能設(shè)計(jì)
空調(diào)用電占建筑電氣用電的大部分,合理設(shè)計(jì)空調(diào)系統(tǒng)用電可以大大改善節(jié)能效果。在滿足居住環(huán)境舒適度的情況下,調(diào)整室內(nèi)溫濕度的取值可以減少空調(diào)系統(tǒng)的損耗,在室內(nèi)溫度達(dá)到一定范圍時(shí),通過(guò)調(diào)節(jié)室內(nèi)的濕度來(lái)保證舒適度可以減少空調(diào)的損耗。
綜上而言,建筑電氣能耗是我國(guó)電能消耗的重要部分,合理安排建筑電氣設(shè)計(jì),可以大大提高能源利用率,緩解我國(guó)能源供應(yīng)緊張和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾,可以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高效發(fā)展。綜上所述,建筑電氣節(jié)能設(shè)計(jì)是在保證居住舒適度和安全性的前提下,改善供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì),減少用電設(shè)備的消耗,研究切實(shí)可行的建筑電氣節(jié)能措施,從根本上實(shí)現(xiàn)建筑電氣節(jié)能降耗。
參考文獻(xiàn):
2015年,__主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與運(yùn)行要實(shí)現(xiàn)“6個(gè)目標(biāo)”,即:污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸率達(dá)到95%以上,數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到80%以上;企業(yè)自行監(jiān)測(cè)完成率達(dá)到80%以上,自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率達(dá)到85%以上;監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率達(dá)到90%以上,監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率達(dá)到95%以上。
(一)制訂并組織實(shí)施污染減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃。
州環(huán)保局按照環(huán)保部辦公廳 《“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)辦法》精神和省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)貴州省“十二五”減排監(jiān)測(cè)體系指標(biāo)職責(zé)分解的通知》要求,結(jié)合本地區(qū)主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)情況和存在的問(wèn)題,制定切實(shí)可行的監(jiān)測(cè)體系建設(shè)年度計(jì)劃。并將建設(shè)計(jì)劃任務(wù)進(jìn)一步分解到縣(市)區(qū)和企業(yè),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)有序推進(jìn),建設(shè)任務(wù)按時(shí)完成。
(二)全面推進(jìn)國(guó)控污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、驗(yàn)收、有效性審核工作,提高污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率。
1.州環(huán)境監(jiān)察局按照環(huán)保部下發(fā)的2015年國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單,依據(jù)有關(guān)文件要求,確認(rèn)考核基數(shù)。同時(shí)要推進(jìn)排污口規(guī)范化整治和儀器設(shè)備更新?lián)Q代工作,規(guī)范數(shù)采儀的安裝,做好自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備新建與更新安裝計(jì)劃。各縣(市)區(qū)環(huán)保局應(yīng)密切配合州環(huán)境監(jiān)察局,根據(jù)計(jì)劃任務(wù)積極推動(dòng)工作開展,確保按計(jì)劃實(shí)施并按時(shí)完成主要污染物自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗(yàn)收等工作。
2.州環(huán)境監(jiān)察局每季度對(duì)本地區(qū)通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行一次有效性審核,對(duì)未通過(guò)有效性審核的企業(yè)限期整改,并及時(shí)跟蹤整改進(jìn)度、完成整改驗(yàn)收,確保已通過(guò)有效性審核的重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,提高數(shù)據(jù)傳輸有效率。
3.嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范要求,完善污染源監(jiān)控中心和現(xiàn)場(chǎng)端數(shù)據(jù)傳輸建設(shè),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控中心運(yùn)行的維護(hù)和管理,確保在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)穩(wěn)定傳輸,有效發(fā)揮監(jiān)控中心對(duì)污染源的監(jiān)控作用。
(三)大力推動(dòng)國(guó)控企業(yè)污染源自行監(jiān)測(cè)與信息工作。
企業(yè)自行監(jiān)測(cè)工作仍然是今年減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的重點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)主管部門要充分發(fā)揮企業(yè)在節(jié)能減排中的主導(dǎo)作用,督促國(guó)控重點(diǎn)污染源開展企業(yè)自行監(jiān)測(cè)工作。企業(yè)自行監(jiān)測(cè)與信息要嚴(yán)格按照《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開辦法》(試行)和省有關(guān)文件的要求開展。要高度重視企業(yè)自測(cè)工作,健全完善企業(yè)自行監(jiān)測(cè)方案;督促企業(yè)按照自行監(jiān)測(cè)方案在生產(chǎn)時(shí)段內(nèi)按要求開展自行監(jiān)測(cè),沒(méi)有自測(cè)能力的企業(yè)需委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè);各國(guó)控企業(yè)要建立自行監(jiān)測(cè)原始記錄臺(tái)賬制度,并認(rèn)真執(zhí)行;州環(huán)境監(jiān)察局、州環(huán)境監(jiān)測(cè)站和國(guó)控企業(yè)要按照辦法中的要求在貴州省國(guó)控企業(yè)減排監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)上及時(shí)、完整地自行監(jiān)測(cè)結(jié)果。
(四)繼續(xù)做好國(guó)控污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)與信息工作。
州環(huán)境監(jiān)測(cè)站完成2015年貴州省國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)督性監(jiān)測(cè)與信息要嚴(yán)格按照《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及信息公開辦法》(試行)的要求開展。
1.制定國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃與實(shí)施方案;
2.制定國(guó)控污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施;
3.對(duì)10%的國(guó)控企業(yè)開展質(zhì)量控制檢查和現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè);
4.建立國(guó)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù);
5.編制國(guó)控污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)、年報(bào)、質(zhì)量保證與控制報(bào)告并及時(shí)州環(huán)保局及省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站;
6.州環(huán)保局要按照辦法中的要求在州環(huán)保局官網(wǎng)及貴州省國(guó)控企業(yè)減排監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)站上及時(shí)、完整地監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)區(qū)政府要高度重視主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)工作,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃制定和落實(shí)情況定期進(jìn)行檢查督促,確保主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)工作順利進(jìn)行。
(二)理順、完善工作機(jī)制。減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)涉及總量、監(jiān)測(cè)和監(jiān)察等部門。要明確減排監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)和運(yùn)行工作任務(wù),量化指標(biāo),分解任務(wù),將任務(wù)落到實(shí)處。各部門之間要各司其職,互相配合,形成合力,共同推進(jìn),確保污染減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)及運(yùn)行工作經(jīng)?;?、網(wǎng)絡(luò)化、制度化。
(三)加大建設(shè)力度。加大對(duì)主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的投入,落實(shí)配套資金、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并及時(shí)撥付到位,保障污染源監(jiān)控、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)所需的資金支持,確保主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和運(yùn)行工作順利開展。
一、總體目標(biāo)要求
按照復(fù)核考核組的要求,在一個(gè)月的期限內(nèi)對(duì)我區(qū)環(huán)保方面的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改,通過(guò)建設(shè)完善的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化環(huán)境管理,深化環(huán)境綜合整治,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,優(yōu)化提升城市環(huán)境保護(hù)工作水平,保障環(huán)境安全,全面達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)。
二、重點(diǎn)整改內(nèi)容及責(zé)任分工
(一)毫不松懈的抓好環(huán)境安全保障工作。
1.飲用水環(huán)境安全保障。
(1)配合全市推進(jìn)市生活飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃調(diào)整工作,加快推進(jìn)報(bào)批前的文本編寫、專家評(píng)審等程序工作,年內(nèi)完成報(bào)批任務(wù)。結(jié)合飲用水源地保護(hù)區(qū)劃的調(diào)整,及時(shí)修編飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,將五龍河、白沙河兩岸200米調(diào)整為二級(jí)保護(hù)區(qū)。
責(zé)任單位:區(qū)水利局、市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
(2)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地、備用水源地,進(jìn)行規(guī)范化的建設(shè)管理,規(guī)范設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)及有關(guān)警示、禁止標(biāo)識(shí),逐步清理保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植、旅游娛樂(lè)等違法違規(guī)項(xiàng)目。
責(zé)任單位:區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
(3)加強(qiáng)各飲用水源地的日常管理,規(guī)范開展日常巡查,完善相關(guān)記錄和臺(tái)帳,在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止可能對(duì)水源地水質(zhì)產(chǎn)生污染破壞的交通運(yùn)輸、旅游、垂釣等活動(dòng)。
責(zé)任單位:區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、公安分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
(4)督促各飲用水源地管理機(jī)構(gòu)建立完善應(yīng)急防護(hù)體系及工作機(jī)制,修訂更新防止污染破壞等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資,制定計(jì)劃有針對(duì)性地每年開展應(yīng)急演練并按期實(shí)施,完整地按預(yù)案要求的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行演練并做好演練記錄。水源地監(jiān)管部門和供水單位共同參與演練。
責(zé)任單位:區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
(5)進(jìn)一步建立完善市區(qū)供水調(diào)配安全保障機(jī)制,在有關(guān)預(yù)案中多情景設(shè)計(jì)水源地供水相互備用的調(diào)配水方案,每年進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,認(rèn)真總結(jié)演練成果,及時(shí)將修正和調(diào)整后的調(diào)度方案充實(shí)到突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中。
責(zé)任單位:區(qū)水利局、區(qū)市政公用局
(6)建立供水水質(zhì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)控工作機(jī)制,自年月開始,對(duì)自來(lái)水廠出水水質(zhì)及水源地源水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)比對(duì)分析,對(duì)監(jiān)測(cè)出的特定項(xiàng)目和非常規(guī)項(xiàng)目認(rèn)真分析查找原因,識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)報(bào)告分析結(jié)果,有針對(duì)性地制定完善有關(guān)預(yù)案和對(duì)策。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)市政公用局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局
(7)堅(jiān)持開展飲用水源地環(huán)境保護(hù)狀況評(píng)估,按要求每年上報(bào)評(píng)估結(jié)果,做好相關(guān)整治和監(jiān)管工作。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
2.河流水環(huán)境安全保障。
加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各河流沿河截污設(shè)施、生態(tài)調(diào)蓄水設(shè)施、市政管網(wǎng)、工業(yè)及生活排污單位的巡查,有效防范河流突發(fā)性環(huán)境污染事件。
責(zé)任單位:區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、各街道辦事處
3.工業(yè)企業(yè)環(huán)境安全整治。
(1)在建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收過(guò)程中,將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、涉重金屬污染排放企業(yè)的必要審查內(nèi)容,督促企業(yè)落實(shí)評(píng)估要求,從源頭上預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局
(2)組織開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作,強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查,認(rèn)真核實(shí)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處置量,進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,建立危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移及處置利用季報(bào)制度,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所標(biāo)識(shí)管理,督促全面落實(shí)環(huán)境安全保障措施。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
(3)自年月開始,組織開展環(huán)境安全百日大檢查活動(dòng)及有關(guān)專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、涉重金屬污染排放企業(yè)進(jìn)行排查,重點(diǎn)檢查企業(yè)落實(shí)環(huán)評(píng)審批及驗(yàn)收要求情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急設(shè)施建設(shè)情況、污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況,消除企業(yè)環(huán)境安全隱患。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局、各街道辦事處
4.輻射環(huán)境安全。
按照輻射管理的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,督促放射性同位素與射線裝置單位全面落實(shí)防護(hù)措施,輻射安全許可證持證率100%,確保輻射環(huán)境安全。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局
(二)進(jìn)一步加大工業(yè)污染防治工作力度
1.嚴(yán)格環(huán)保審批和驗(yàn)收工作。
(1)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,完善建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期監(jiān)察工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)和驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查程序》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察和工業(yè)園區(qū)巡查工作方案》,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全市建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))環(huán)境監(jiān)察工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、查處未批先建、批建不一和久試不驗(yàn)等環(huán)境違法行為。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、各街道辦事處、高科園管委
(2)制定貫徹《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》的實(shí)施意見(jiàn),確定規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書編制范圍和規(guī)劃環(huán)境影響篇章(或說(shuō)明)編制范圍,保障規(guī)劃環(huán)評(píng)經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評(píng)對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的作用。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)水利局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)旅游局、各街道辦事處
2.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管。
(1)對(duì)電鍍等涉重企業(yè)和園區(qū)進(jìn)行排查,并加大環(huán)保監(jiān)督檢查頻次,督促企業(yè)對(duì)一類污染物進(jìn)行分類分質(zhì)處理,確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
(2)加強(qiáng)企業(yè)排污口規(guī)范化建設(shè)和在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理。全面落實(shí)排污許可證制度,嚴(yán)肅查處無(wú)證排污和超許可排污的違法行為。實(shí)行排污收費(fèi)月通報(bào)制度和稽查制度,開展技術(shù)培訓(xùn),依法、全面、足額、規(guī)范地征收排污費(fèi)。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
(3)制定完善環(huán)境監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃,嚴(yán)格按照國(guó)家、省確定的監(jiān)管要求對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督性監(jiān)測(cè);加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化在線監(jiān)測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)工作和數(shù)據(jù)有效性審核工作,充分發(fā)揮在線監(jiān)測(cè)效能;督促企業(yè)完善內(nèi)部環(huán)境管理制度和檔案,按規(guī)定開展內(nèi)部監(jiān)測(cè)并報(bào)告相關(guān)情況;制定落實(shí)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督,提高企業(yè)管理人員的環(huán)保意識(shí)和管理水平。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
(4)督促迪愛(ài)生精細(xì)化學(xué)有限公司全面整改,消除環(huán)保違法違規(guī)問(wèn)題及不達(dá)標(biāo)事項(xiàng)。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
3.強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和評(píng)估驗(yàn)收。
(1)對(duì)照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》(環(huán)發(fā)〔〕54號(hào))要求,對(duì)全市企業(yè)進(jìn)行一輪梳理排查,制定本年度清潔生產(chǎn)推進(jìn)計(jì)劃,進(jìn)一步提高清潔生產(chǎn)覆蓋面。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
(2)制定評(píng)審考核及通報(bào)辦法,加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)的管理;加大企業(yè)和咨詢機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)力度,提高清潔生產(chǎn)方案的質(zhì)量和效益;認(rèn)真審查企業(yè)清潔生產(chǎn)方案落實(shí)情況,從嚴(yán)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
(3)篩查梳理近幾年已開展清潔生產(chǎn)審核的有關(guān)企業(yè)情況,對(duì)確屬于強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核范圍的企業(yè)已開展了自愿性清潔生產(chǎn)審核的,做好有關(guān)材料審核及統(tǒng)計(jì)匯總工作,及時(shí)按程序提報(bào)環(huán)境保護(hù)部公示公告。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
4.嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)遷的有關(guān)規(guī)定。
(1)按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于深入開展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)污染防治工作的通知》(環(huán)發(fā)〔〕32號(hào))要求,組織對(duì)所有電鍍企業(yè)進(jìn)行環(huán)保核查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排污等違法行為,立即責(zé)成停產(chǎn)整治,整改到位前不得恢復(fù)生產(chǎn)。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、各街道辦事處
(2)結(jié)合百日環(huán)境安全大檢查活動(dòng),排點(diǎn)企業(yè)環(huán)境安全防護(hù)距離執(zhí)行情況,責(zé)成安全防護(hù)距離不到位的企業(yè)立即停產(chǎn),在解決企業(yè)搬遷或安全防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷等問(wèn)題前,企業(yè)不得恢復(fù)生產(chǎn)。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局、各街道辦事處
(三)提高環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平。
1.建設(shè)完善污水集中處理及中水回用設(shè)施。
(1)對(duì)負(fù)荷率較低的沙子口污水處理廠認(rèn)真研究分析原因,提出強(qiáng)化措施,制定管網(wǎng)配套建設(shè)投入計(jì)劃,不斷提高城市污水納管率,充分發(fā)揮污水處理廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率;督促各污水處理廠加強(qiáng)進(jìn)口在線監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行管理與維護(hù),排除設(shè)備故障,保障正常運(yùn)行。
責(zé)任單位:區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、沙子口街道辦事處
(2)制定聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃或措施,督促各污水處理廠按要求將進(jìn)口在線監(jiān)控設(shè)施與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。規(guī)范在線監(jiān)控設(shè)施有效性審核工作,保障在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確有效,及時(shí)查處超標(biāo)問(wèn)題。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
(3)制定明確計(jì)劃,加快前期工作進(jìn)度,盡快開工建設(shè)沙子口污水處理廠升級(jí)改造工程,配合市有關(guān)部門實(shí)施麥島污水處理廠升級(jí)改造工程。
責(zé)任單位:區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局、國(guó)土資源分局、環(huán)保分局
(4)配合市有關(guān)部門研究制定再生水利用扶持政策和保障措施,進(jìn)一步明確再生水利用的發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目和保障措施,加快推進(jìn)再生水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力擴(kuò)大再生水用戶和使用范圍,依靠科技進(jìn)步,提高城市再生水利用的管理和服務(wù)水平。
責(zé)任單位:區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局
2.妥善處置好城市污水處理廠污泥。
加強(qiáng)污泥從產(chǎn)生到處置的全過(guò)程監(jiān)管,進(jìn)一步完善污泥處置發(fā)展規(guī)劃,將污泥處置設(shè)施與污水處理廠升級(jí)改造工程一并規(guī)劃建設(shè),確保污泥能夠得到合理處置。配合市有關(guān)部門調(diào)研論證污泥好氧堆肥等處置方式,實(shí)現(xiàn)污泥處置多樣性,提升全區(qū)污泥無(wú)害化處置水平。
責(zé)任單位:區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局、國(guó)土資源分局、環(huán)保分局
(四)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力建設(shè),提高污染防控水平。
1.提升環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力,為環(huán)保決策提供技術(shù)支撐。
(1)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站硬件建設(shè),保障環(huán)境監(jiān)測(cè)所需的正常經(jīng)費(fèi),及時(shí)申報(bào)并通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
(2)根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作需要,及時(shí)更新、升級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備,提高特征污染物監(jiān)測(cè)能力,進(jìn)一步提升全區(qū)各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
2.提高機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)控能力和覆蓋面。
制定落實(shí)油氣污染綜合治理年度計(jì)劃,全面推進(jìn)油氣回收治理進(jìn)度。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
3.全面加強(qiáng)大氣污染防治工作,盡快實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。
(1)排查所有建筑施工、市政道路施工、拆除施工和園林綠化工地,對(duì)工地內(nèi)部揚(yáng)塵污染防治措施不到位的,督促限期完成整改。對(duì)多發(fā)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究,制定完善長(zhǎng)效化的監(jiān)管工作機(jī)制。
責(zé)任單位:區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市政公用局、區(qū)農(nóng)林局、環(huán)保分局
(2)加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸車輛的監(jiān)管,對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染防治措施不到位的,督促限期完成整改。
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、公安分局、區(qū)交通局、區(qū)市政公用局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、各街道辦事處
(3)繼續(xù)推進(jìn)大氣污染物減排治理工程、節(jié)能工程建設(shè),按期完成年度計(jì)劃,持續(xù)減少大氣污染物的排放。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、各街道辦事處
(4)不斷優(yōu)化一次能源和終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),從源頭上減少大氣污染物的排放。
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)市政公用局、各街道辦事處
(五)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
1.制定方案,加快城區(qū)張村河環(huán)境綜合整治工程進(jìn)度,將截污、生態(tài)調(diào)蓄水工程建設(shè)放在更加突出的位置予以優(yōu)先實(shí)施,盡早實(shí)現(xiàn)城區(qū)河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位:區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、中韓街道辦事處、沙子口街道辦事處、北宅街道辦事處
2.結(jié)合全市大干300天城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng),進(jìn)一步深化整治工作,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面改善城鄉(xiāng)面貌,提升市民宜居環(huán)境。
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市政公用局、公安分局、環(huán)保分局、各街道辦事處
三、有關(guān)工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)環(huán)保部國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核考核組提出的整改意見(jiàn),時(shí)間緊、任務(wù)重。各街道辦事處、各有關(guān)部門要高度重視,把復(fù)核整改工作作為近期的重點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化投入,完善機(jī)制,落實(shí)措施,確保在復(fù)核考核組所要求的一個(gè)月期限內(nèi)完成各項(xiàng)整改任務(wù),一個(gè)月內(nèi)確實(shí)難以完成整改的,必須提報(bào)整改計(jì)劃和完成時(shí)限。環(huán)保分局要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各單位開展整改業(yè)務(wù)工作。宣傳部門、新聞媒體要跟蹤報(bào)道整改任務(wù)的落實(shí)情況,積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)細(xì)化方案,落實(shí)責(zé)任。各街道辦事處、各有關(guān)部門要對(duì)照整改工作內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化工作方案和措施,明確各項(xiàng)具體工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,將任務(wù)落實(shí)到具體部門和具體責(zé)任人員。要定期調(diào)度、核實(shí)工作進(jìn)展,積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題,確保工作質(zhì)量和效率。
(寧陽(yáng)縣環(huán)保局山東寧陽(yáng)271400)
【摘要】環(huán)境污染事故是威脅人類健康、破壞生態(tài)環(huán)境的重要因素,其危害制約著生態(tài)平衡及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。因此,本文就針對(duì)環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)的應(yīng)用與發(fā)展進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析,旨在為日后的環(huán)境保護(hù)工作提供簡(jiǎn)單借鑒。
關(guān)鍵詞 環(huán)保監(jiān)測(cè);應(yīng)急系統(tǒng);應(yīng)用;發(fā)展
Application and development of environmental monitoring emergency system inquiry
Hao Wen-juan
(The ningyang county environmental protection bureauNingyangShandong271400)
【Abstract】Environmental pollution accident is a threat to human health, an important factor in the destruction of the ecological environment, which endanger the ecological balance and restricts the development of economy and society. Therefore, this article on a simple analysis of the application and development of environmental monitoring emergency response system, designed to provide a simple reference for future environmental protection work.
【Key words】Environmental monitoring;Emergency system;Application;Development
環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)既是日常工作,也是系統(tǒng)工程。隨著經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的不斷發(fā)展,環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)也應(yīng)不斷發(fā)展和完善,并不斷地推廣與使用。這就要求相關(guān)工作者要根據(jù)本地特點(diǎn)做好計(jì)劃,合理安排,為最大程度的降低環(huán)境污染帶來(lái)的損失做好準(zhǔn)備。
1. 環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)的基本概述
(1)環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)的概念。
環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)是一個(gè)對(duì)日常環(huán)境進(jìn)行實(shí)行監(jiān)測(cè)、對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行報(bào)警及環(huán)境進(jìn)行處理的應(yīng)用平臺(tái)。它主要包括五個(gè)系統(tǒng):監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)處置系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、決策系統(tǒng)和災(zāi)后評(píng)估系統(tǒng)。
(2)環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)的目的。
近年來(lái),環(huán)境污染事故在給人們?cè)斐晌:Φ耐瑫r(shí),也給大家起到警示作用。如何在環(huán)境污染事故發(fā)生后把損失降到最低,使措施有效和安全,是政府處理事故的主要原則。應(yīng)急監(jiān)測(cè)的主要目的首先是在最短的時(shí)間內(nèi),向事故處理的指揮者提供污染物的名稱、性質(zhì)、污染強(qiáng)度、預(yù)計(jì)擴(kuò)散的范圍和時(shí)間、可能造成的危害等,使政府用最有效的方法處理事故對(duì)環(huán)境的影響,特別是安排受到事故影響人群。其次是隨時(shí)保持監(jiān)測(cè)狀態(tài),及時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展?fàn)顩r。最后是事故處理完以后,監(jiān)測(cè)污染事故對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響。
(3)環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)的作用。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)貫穿突發(fā)性污染事故的全過(guò)程,其主要作用為:在事故初期,能夠快速定性和定量(或半定量)突發(fā)性污染事故的污染物種類和濃度,迅速提供污染物的理化性質(zhì)和污染范圍,快速提出適當(dāng)?shù)膽?yīng)急處理處置措施,將事故的有害影響降至最低限度;在事故中期,連續(xù)、實(shí)時(shí)地監(jiān)測(cè)突發(fā)性污染事故發(fā)展趨勢(shì)的污染物濃度變化和污染變化范圍。一方面進(jìn)一步了解污染物對(duì)環(huán)境和人體健康的危害,另一方面不斷修正事故處置措施,確保環(huán)境安全;最后在事故后期,更夠跟蹤監(jiān)測(cè)突發(fā)性污染事故的污染范圍的污染物濃度,為污染事故后的環(huán)境、生態(tài)恢復(fù)不斷提供充分的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
2. 環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)的應(yīng)用
2.1現(xiàn)階段所存在的環(huán)境問(wèn)題。
(1)大氣污染:隨著工業(yè)企業(yè)的增多,企業(yè)的廢氣排放量越來(lái)越多,還有人們的生活水平的提高,家庭汽車人均擁有比例也上升很多,方便了人們的出行,但是汽車尾氣排放量也非常大,而且冬季取暖,燃煤過(guò)程中更是形成很多廢氣,這些因素都是造成空氣污染的主要原因。這些因素引起了溫室效應(yīng),而且霧霆天氣頻繁出現(xiàn),環(huán)境遭到了破壞,而且非常不利于人類的身體健康。
(2)水體污染:水體污染是各種污染物進(jìn)入了水體,其數(shù)量超過(guò)了水體自凈能力的現(xiàn)象。當(dāng)前水體污染來(lái)自生活污水及工業(yè)污水,一些有毒物質(zhì)、放射性物質(zhì)、油類與冷卻水等流入水中,都會(huì)造成水體嚴(yán)重污染。
(3)水土流失:水土流失是地表的土壤及母質(zhì)、巖石受到水力、風(fēng)力、凍融等外力的作用,使土地表層侵蝕和水土流失。由于不利的高強(qiáng)度暴雨、土質(zhì)松軟等自然因素和亂砍亂伐、毀林毀草、過(guò)渡放牧等人類的不合理經(jīng)濟(jì)活動(dòng),造成水土大量流失,生產(chǎn)條件惡化,破壞了環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
2.2環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)的應(yīng)用。
(1)應(yīng)用到環(huán)保部門:環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)能夠?qū)θ粘-h(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)和防御,因此,率先被應(yīng)用到環(huán)保部門。環(huán)保工作人員根據(jù)環(huán)境情況建立一系列的應(yīng)急方案,結(jié)合環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng),做好防護(hù)工作,減低環(huán)境污染的程度。
(2)應(yīng)用到氣象部門:氣象部門肩負(fù)著為人們監(jiān)測(cè)天氣狀況的責(zé)任。利用傳統(tǒng)的氣象監(jiān)測(cè)工具費(fèi)時(shí)費(fèi)力,而且監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)也不是非常準(zhǔn)確,但是環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)用到氣象部門,方便了氣象人員工作,而且監(jiān)測(cè)的結(jié)果更加準(zhǔn)確、無(wú)誤。
(3)應(yīng)用到應(yīng)急指揮中心:環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)中的一個(gè)系統(tǒng)是應(yīng)急指揮系統(tǒng),因而被應(yīng)用到應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心的面對(duì)突發(fā)狀況最大的困難是如何做好應(yīng)急指揮工作,然而環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)正能解決這個(gè)問(wèn)題,減少應(yīng)急事件受到的損失。
3. 環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)的發(fā)展方向
(1)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)就是在發(fā)生環(huán)境污染事故的緊急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)。應(yīng)急監(jiān)測(cè)是做好環(huán)境污染事故處理、處置的前提和關(guān)鍵,也是善后處理工作的基礎(chǔ)。應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案制定的主要內(nèi)容包括:應(yīng)急監(jiān)測(cè)組織機(jī)構(gòu)與應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員職責(zé)分工、應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備的配置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)支持系統(tǒng)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)分級(jí)處理制度,根據(jù)所轄區(qū)域污染源的特征制定有針對(duì)性的水污染、大氣污染等應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案等。
(2)由于突發(fā)性環(huán)境污染事故監(jiān)測(cè)和處理要比一般的環(huán)境監(jiān)測(cè)更艱巨、復(fù)雜,難度大,要求高,因此需要不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)。根據(jù)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展,對(duì)人體健康有影響、難降解、在環(huán)境中蓄積效應(yīng)大,尤其是“致癌、致畸、致突變”的物質(zhì)、二嚷英類、環(huán)境荷爾蒙類、激素類(如除草劑)物質(zhì)的監(jiān)測(cè)是監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展方向。如:微量和痕量有害物質(zhì)的連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的開發(fā);生物技術(shù)的應(yīng)用;從常量到超痕量進(jìn)行多成分測(cè)量的簡(jiǎn)易方法及設(shè)備;利用生物傳感器的連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)等。
4. 環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)的發(fā)展策略
(1)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。
目前,人類對(duì)環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)還不是很了解,只有很少的一部分人能夠熟練掌握。而且系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)包括五個(gè)大部分,環(huán)保監(jiān)測(cè)人員也尚未對(duì)整個(gè)系統(tǒng)走到了如指掌,應(yīng)用自如。所以,必須加強(qiáng)對(duì)環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)的學(xué)習(xí),定期搞一些系統(tǒng)的培訓(xùn),把環(huán)保監(jiān)測(cè)落實(shí)到實(shí)處。
(2)防護(hù)和應(yīng)急相結(jié)合。
環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)需要防護(hù)與應(yīng)急相結(jié)合,對(duì)突發(fā)的應(yīng)急事件,必須結(jié)合當(dāng)時(shí)的環(huán)境,從而制定出一系列的應(yīng)急方案。根據(jù)方案,采取有效營(yíng)救措施,盡最大的努力降低對(duì)環(huán)境的破壞,減輕給人類帶來(lái)的危害。在應(yīng)急系統(tǒng)建立時(shí),對(duì)可能對(duì)環(huán)境造成污染的危險(xiǎn)品做好記錄,同時(shí)針對(duì)危險(xiǎn)品做好防范工作,加強(qiáng)工作人對(duì)環(huán)境污染的意識(shí)。通過(guò)相關(guān)措施,減少對(duì)環(huán)境造成危害的機(jī)會(huì)。
(3)加大對(duì)環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)的重視。
環(huán)保工作是靠大家共同努力的,一個(gè)地方受到了污染,不僅是某一企業(yè)的責(zé)任,政府也在、要做好環(huán)境保護(hù)工作。為了環(huán)境和人類少受到危害,必須加大對(duì)環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)的重視,把它應(yīng)用到實(shí)際中,通過(guò)環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)水土對(duì)突發(fā)事件采取技術(shù)的救援措施,而不讓環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)空有虛名。
(4)建立優(yōu)良的決策系統(tǒng)和災(zāi)后評(píng)估系統(tǒng)。
環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)在應(yīng)用更廣泛,發(fā)展的更好,必須完善其決策系統(tǒng)和災(zāi)后評(píng)估系統(tǒng)。面對(duì)應(yīng)急事件,最困難的問(wèn)題就是對(duì)事件作出決策和災(zāi)后評(píng)估,良好的決策系統(tǒng)可以幫助工作報(bào)告人員對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理,提供一些評(píng)估依據(jù),而災(zāi)后評(píng)估系統(tǒng)可以準(zhǔn)確的估測(cè)出損失,并根據(jù)實(shí)際情況制定出對(duì)災(zāi)后的重建計(jì)劃,做好災(zāi)后防范工作,避免此類事件再次發(fā)生。建立優(yōu)良的決策系統(tǒng)和災(zāi)后評(píng)估系統(tǒng),可以降低損失,讓環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)得到更好的發(fā)展。
5. 結(jié)語(yǔ)
總而言之,在環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻的今天,我們必須采取一些實(shí)際措施,對(duì)環(huán)境進(jìn)行治理,并加以保護(hù)。環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)的建立,正能加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù),符合社會(huì)的發(fā)展需要,不但起到對(duì)環(huán)境的保護(hù)工作,還能對(duì)一些突發(fā)事件進(jìn)行治理。我們必須讓環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)良好的發(fā)展和應(yīng)用,確保我國(guó)的經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展,環(huán)境污染程度減少。
參考文獻(xiàn)
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(一)全力推進(jìn)污染減排工作,確保完成減排硬任務(wù)
重點(diǎn)抓好縣城和中心鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)管,增加污水的收集率、處理率、達(dá)標(biāo)率;加強(qiáng)“三量”臺(tái)帳和減排項(xiàng)目支撐材料的收集工作,完善減排工作考核;進(jìn)一步完善COD、SO2排放大戶污染處理設(shè)施建設(shè),提高污染治理效率;積極探索、大膽實(shí)踐,創(chuàng)新監(jiān)管體制,成立環(huán)保服務(wù)中心,在電鍍等行業(yè)試行統(tǒng)一調(diào)配企業(yè)污染治理設(shè)施操作員等措施,加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理,提高企業(yè)污染治理水平,促進(jìn)企業(yè)污染減排,確保完成20*年削減COD2*.35噸、二氧化硫180.9噸的年度任務(wù)。
(二)提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管成效,深化環(huán)境污染整治
把重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的污染治理設(shè)施建設(shè)、改造、運(yùn)營(yíng)管理作為20*年環(huán)保執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容,加大力度,創(chuàng)新手段,提高整治效果。1、強(qiáng)化源頭控制。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),禁止不符合有關(guān)規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合清潔生產(chǎn)要求、不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、不符合環(huán)境功能區(qū)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入。2、嚴(yán)格限期治理。鞏固金金屬門業(yè)、電鍍、印染、鏈條、浮選、建材等重點(diǎn)行業(yè)污染治理成果,防止污染反彈,嚴(yán)防縣外污染企業(yè)非法轉(zhuǎn)移入。3、創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法的手段和方式,加強(qiáng)環(huán)境日常監(jiān)管。采取交叉檢查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、跟蹤督察等多種執(zhí)法形式,加密日常監(jiān)察頻次,提高環(huán)境執(zhí)法成效。4、推行促進(jìn)企業(yè)落實(shí)環(huán)保責(zé)任的新措施。逐步實(shí)行污染企業(yè)向社會(huì)公開承諾制,偷排、直排企業(yè)向社會(huì)公開道歉制,重點(diǎn)環(huán)境信息公開制,環(huán)境違法行為向金融機(jī)構(gòu)告知制等。
(三)加大環(huán)境糾紛調(diào)處力度,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
加強(qiáng)與其它部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的協(xié)作配合,完善環(huán)保糾紛調(diào)處機(jī)制。開展環(huán)境安全檢查,排除環(huán)境安全隱患,認(rèn)真梳理投訴熱點(diǎn),分析排解污染矛盾,努力把環(huán)境矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步完善《*縣突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)破壞應(yīng)急預(yù)案》、《*江流域枯水期應(yīng)急狀態(tài)工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)減排污染控制預(yù)案》,組織開展應(yīng)急救援演練,增強(qiáng)臨場(chǎng)處置能力。督促化工、電鍍、造紙等重點(diǎn)污染企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),嚴(yán)防污染事故發(fā)生。
(四)全面開展污染源調(diào)查工作,確保完成普查年度任務(wù)
加強(qiáng)普查協(xié)調(diào)督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)掌握普查進(jìn)展情況。對(duì)那些可能影響普查進(jìn)度的工作和環(huán)節(jié),做到及早安排,加快進(jìn)度,確保普查各項(xiàng)工作按照工作方案要求順利開展。認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普查員和普查指導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,統(tǒng)籌安排監(jiān)測(cè)力量,全力做好污染源普查監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合,形成合力,提高效率,確保按計(jì)劃保質(zhì)保量完成各項(xiàng)普查任務(wù)。
本文以某國(guó)際施工項(xiàng)目的環(huán)保管理為案例,探討國(guó)際施工項(xiàng)目的環(huán)保管理策略。該國(guó)際施工項(xiàng)目所在國(guó)家具有系統(tǒng)、完善的環(huán)境保護(hù)法,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部對(duì)項(xiàng)目施工環(huán)保許可條件進(jìn)行了嚴(yán)格的編制,對(duì)施工項(xiàng)目中涉及到的環(huán)境監(jiān)測(cè)、儀器使用以及廢棄物處理與循環(huán)使用等都有著嚴(yán)格的要求。該國(guó)際施工項(xiàng)目包括車輛碼頭、集裝箱碼頭、海岸警衛(wèi)隊(duì)碼頭、郵輪碼頭和通用碼頭等,主要施工內(nèi)容包括護(hù)岸施工、防波堤、路上挖入式港池以及碼頭結(jié)構(gòu)建造等。
1.1編制施工項(xiàng)目環(huán)保管理方案
根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目施工環(huán)保要求,在項(xiàng)目施工之前,必須要選擇具有相關(guān)資質(zhì)的環(huán)保公司來(lái)進(jìn)行施工環(huán)保管理方案的編制,經(jīng)環(huán)保部批準(zhǔn)后才能開始施工。該國(guó)際施工項(xiàng)目委托一家國(guó)際化環(huán)保咨詢公司進(jìn)行該施工項(xiàng)目環(huán)保管理方案的編制,環(huán)保咨詢公司根據(jù)項(xiàng)目工程的具有情況,結(jié)合業(yè)主項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告和施工方案,全面分析環(huán)境因素危險(xiǎn)源,編制了詳細(xì)的環(huán)保管理計(jì)劃,主要檢測(cè)項(xiàng)目和管控標(biāo)準(zhǔn)如下表所示:
1.2施工項(xiàng)目的環(huán)保管理實(shí)施
該國(guó)際施工項(xiàng)目環(huán)保管理的項(xiàng)目包括水質(zhì)監(jiān)控、空氣與設(shè)備尾氣監(jiān)控、噪聲與振動(dòng)監(jiān)控以及土壤監(jiān)控等。根據(jù)相關(guān)國(guó)際慣例和環(huán)保管理方案,該施工項(xiàng)目對(duì)水質(zhì)監(jiān)控時(shí)需要檢測(cè)pH值、溫度、溶解氧等參數(shù),對(duì)海洋生態(tài)環(huán)保進(jìn)行TPH、TSS、硫化物以及鹽度等參數(shù)的監(jiān)測(cè)。在監(jiān)測(cè)過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)現(xiàn)象,要及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正。通過(guò)暫停抽取超標(biāo)的降水井、調(diào)整降水井抽水順序等措施來(lái)確保水質(zhì)監(jiān)控的效果。施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛行駛過(guò)程容易產(chǎn)生粉塵,對(duì)空氣與設(shè)備尾氣進(jìn)行監(jiān)控時(shí),主要監(jiān)測(cè)PM10、TSP等參數(shù),發(fā)現(xiàn)空氣粉塵超標(biāo)時(shí),要通過(guò)硬化路面、土石覆蓋等方式來(lái)降低空氣粉塵量。根據(jù)該項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)保法律的要求,施工現(xiàn)場(chǎng)的所有機(jī)械設(shè)備都需要進(jìn)行每半年一次的尾氣檢測(cè),檢測(cè)尾氣排放煙度是否在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),如果檢測(cè)結(jié)果超標(biāo),就需要暫停施工,待達(dá)標(biāo)后才能正常施工。該國(guó)際施工項(xiàng)目進(jìn)行噪聲與振動(dòng)監(jiān)控時(shí),選擇了具有代表性的監(jiān)測(cè)位置,對(duì)施工區(qū)域的混凝土攪拌站、預(yù)制場(chǎng)、邊界工業(yè)區(qū)等區(qū)域進(jìn)行了噪音監(jiān)測(cè),嚴(yán)格按照環(huán)保部相關(guān)要求進(jìn)行爆破作業(yè),做好爆破的振動(dòng)監(jiān)測(cè)工作,通過(guò)監(jiān)測(cè)振動(dòng)和空壓參數(shù)來(lái)有效控制振動(dòng),以免為附近建筑物造成安全問(wèn)題。一旦發(fā)現(xiàn)噪聲與振動(dòng)監(jiān)測(cè)參數(shù)超標(biāo),要及時(shí)采取措施來(lái)降低噪音和振動(dòng)造成的影響,例如調(diào)整作業(yè)強(qiáng)度、減少單次爆破的用藥量等,確保噪聲與振動(dòng)在合理范圍內(nèi)。此外,國(guó)際項(xiàng)目在施工過(guò)程中難免會(huì)產(chǎn)生廢棄物,因此,在環(huán)保管理實(shí)施過(guò)程中還要注意對(duì)廢氣物進(jìn)行管理,將施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類存放,選擇專業(yè)的垃圾處理公司一并將廢棄物運(yùn)出進(jìn)行處理。
2結(jié)語(yǔ)
二、繼續(xù)推進(jìn)第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃,協(xié)調(diào)所有項(xiàng)目完成,編制第四輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃。王井同志牽頭,王蔭芳、趙宏林、胡海斌、沈亦龍同志配合,推進(jìn)辦負(fù)責(zé)實(shí)施,污控科配合。
三、完成第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃,“全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)”創(chuàng)建工作中的階段性任務(wù)。完成環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建、重點(diǎn)污染企業(yè)治理、在線監(jiān)測(cè)等。王蔭芳同志牽頭,沈亦龍同志配合,污控科負(fù)責(zé)實(shí)施,法制科、監(jiān)察支隊(duì)、監(jiān)測(cè)站配合。
四、完成“全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)”創(chuàng)建工作中綠色創(chuàng)建活動(dòng)。環(huán)保教育基地、創(chuàng)模宣傳等。沈亦龍同志牽頭,王蔭芳、胡海斌同志配合,創(chuàng)模辦負(fù)責(zé)實(shí)施,污控科、法制科配合。
五、完成“全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)”創(chuàng)建工作中的監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和監(jiān)測(cè)工作。趙宏林同志牽頭,沈亦龍同志配合,監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)實(shí)施。
六、制定化學(xué)需氧量減排任務(wù),新增城鎮(zhèn)生活污水處理量1.73萬(wàn)噸,確保全區(qū)化學(xué)需氧量削減3%。王蔭芳同志牽頭,沈亦龍同志配合,污控科負(fù)責(zé)實(shí)施,監(jiān)管科、監(jiān)察支隊(duì)、監(jiān)測(cè)站配合。
七、完成污染源普查工作。王井同志牽頭,王蔭芳、沈亦龍同志配合,普查辦負(fù)責(zé)實(shí)施,辦公室、污控科、監(jiān)管科、法制科、監(jiān)察支隊(duì)、監(jiān)測(cè)站、科研所配合。
八、建立污染源數(shù)據(jù)庫(kù)。沈亦龍同志牽頭,王蔭芳、趙宏林同志配合,監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施,污控科、監(jiān)管科、監(jiān)測(cè)站配合。
九、健全“三監(jiān)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。王井同志牽頭,王蔭芳、趙宏林、沈亦龍同志配合,辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施,污控科、監(jiān)管科、法制科、監(jiān)察支隊(duì)、監(jiān)測(cè)站配合。
十、完成20臺(tái)80蒸噸燃煤鍋爐脫硫工作。王蔭芳同志牽頭,沈亦龍同志配合,污控科負(fù)責(zé)實(shí)施,監(jiān)察支隊(duì)、監(jiān)測(cè)站配合。
十一、加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)監(jiān)督管理,區(qū)管重點(diǎn)企業(yè)污水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。沈亦龍同志牽頭,王蔭芳同志配合,監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施,污控科、監(jiān)測(cè)站配合。
十二、啟動(dòng)太湖流域環(huán)境綜合治理。王井同志牽頭,王蔭芳、沈亦龍同志配合,推進(jìn)辦負(fù)責(zé)實(shí)施,污控科、創(chuàng)模辦、監(jiān)察支隊(duì)、監(jiān)測(cè)站、科研所配合。
十三、完成三個(gè)村(金澤鎮(zhèn))農(nóng)村生活污水治理。王蔭芳同志牽頭,沈亦龍同志配合,科研所負(fù)責(zé)實(shí)施,污控科配合。
十四、推動(dòng)青東農(nóng)場(chǎng)區(qū)域環(huán)境綜合治理。王井同志牽頭,王蔭芳、沈亦龍同志配合,推進(jìn)辦負(fù)責(zé)實(shí)施,監(jiān)管科、監(jiān)察支隊(duì)、監(jiān)測(cè)站配合。
十五、繼續(xù)開展“整治違法排污行為,保障人民群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。王蔭芳同志牽頭,沈亦龍同志配合,法制科負(fù)責(zé)實(shí)施,污控科、監(jiān)管科、監(jiān)察支隊(duì)配合。
十六、推進(jìn)工業(yè)區(qū)、老工業(yè)點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污水納管工作。趙宏林同志牽頭,王蔭芳、沈亦龍同志配合,監(jiān)管科負(fù)責(zé)實(shí)施,污控科、監(jiān)察支隊(duì)配合。
十七、建立健全后督查制度,重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批和環(huán)保執(zhí)法后督查。王蔭芳同志牽頭,趙宏林、沈亦龍同志配合,法制科負(fù)責(zé)實(shí)施,監(jiān)管科、監(jiān)察支隊(duì)配合。
十八、深入開展城區(qū)餐飲業(yè)集中治理,切實(shí)解決一些餐飲油煙污染擾民問(wèn)題。沈亦龍同志牽頭,王蔭芳同志配合,監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施,污控科、監(jiān)管科配合。
十九、制訂完成*生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃。沈亦龍同志牽頭,王蔭芳同志配合,創(chuàng)模辦負(fù)責(zé)實(shí)施,辦公室、污控科配合。
二十、制訂完成*生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。趙宏林同志牽頭,沈亦龍同志配合,監(jiān)管科負(fù)責(zé)實(shí)施,創(chuàng)模辦配合。
二十一、深化“六·五”世界環(huán)境日宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)。王蔭芳同志牽頭,胡海斌同志配合,法制科負(fù)責(zé)實(shí)施,辦公室、污控科、創(chuàng)模辦配合。
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;竣工;環(huán)保驗(yàn)收;政策;弊端
1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收政策產(chǎn)生的背景
1.1 政策產(chǎn)生的歷史成因
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收政策的形成是一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程。關(guān)于“竣工驗(yàn)收”這一概念的起源可以追溯到1973年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》第一次提高了相關(guān)竣工驗(yàn)收的規(guī)定,其中提出:“一切新建、擴(kuò)建和改建的企業(yè),防治污染項(xiàng)目,必須和主題工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)”,“正在建設(shè)的企業(yè)沒(méi)有采取防治措施的,必須補(bǔ)上。各級(jí)主管部門要會(huì)同環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生等部門,認(rèn)真審查設(shè)計(jì),做好竣工驗(yàn)收,嚴(yán)格把關(guān)”。然而這些規(guī)定并沒(méi)有將實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目與竣工驗(yàn)收相結(jié)合,僅限于提出了竣工驗(yàn)收的規(guī)定。
1.2政策沿革
在1981年,《基本建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定提出了相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)??⒐を?yàn)收的概念。而在之后到1997年近16年時(shí)間,建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收得到了長(zhǎng)期的發(fā)展,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收工作更具規(guī)范性,例如規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收需提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行進(jìn)行說(shuō)明,又或者對(duì)于驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目頒發(fā)相關(guān)證書,進(jìn)而才能保證其正式投入生產(chǎn)或使用等。同時(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收工作也更加細(xì)化,政府出臺(tái)相關(guān)政策將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收的工作從流程以及預(yù)驗(yàn)收等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化處理,使這項(xiàng)工作的操作性更強(qiáng),更加完善。此外,在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的發(fā)展階段還提出了相關(guān)處理規(guī)定與措施,對(duì)環(huán)??⒐を?yàn)收進(jìn)行了一定約束,提高了企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)保設(shè)施建設(shè)的重視程度。
于1998年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l理》中將“環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)”列為單獨(dú)的一章內(nèi)容,由此可見(jiàn)政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收工作的重視程度,這些規(guī)定實(shí)現(xiàn)了對(duì)環(huán)保驗(yàn)收工作中操作的規(guī)范,然而卻缺乏具體性與可操作性。到2001年,前國(guó)家環(huán)??偩种贫恕督ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》,對(duì)之前規(guī)定中存在的漏洞進(jìn)行補(bǔ)充,解決了之前規(guī)定中存在的問(wèn)題,對(duì)于我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收的發(fā)展有著十分重要的意義。
由于環(huán)??⒐を?yàn)收制度的實(shí)踐性很強(qiáng),在長(zhǎng)期的實(shí)踐過(guò)程中,環(huán)境保護(hù)政策的弊端也逐漸暴露出來(lái),對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作的開展有著一定程度的影響,然而自2001年起,我國(guó)就沒(méi)有再出臺(tái)新的相關(guān)環(huán)保驗(yàn)收制度的規(guī)定。
2 .目前環(huán)保驗(yàn)收政策實(shí)際執(zhí)行現(xiàn)狀
目前,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收政策的實(shí)際執(zhí)行主要依靠《環(huán)境保護(hù)法》、《條例》以及《辦法》等。這些規(guī)定都屬于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收的內(nèi)容,為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收提供了可靠的法律依據(jù)。
作為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的主要程序,建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)是目前建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收政策執(zhí)行的具體表現(xiàn),其按照《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》的竣工驗(yàn)收要求,其主要分為六個(gè)工序,具體介紹如下:
(1)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前進(jìn)行相關(guān)技術(shù)資料的搜集與整理,并對(duì)相關(guān)驗(yàn)收資料進(jìn)行充分的了解,這一工序首先要在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位接受委托書之后,進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)人員安排,開展環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。
(2)在進(jìn)行資料的整理之后,就需要開展現(xiàn)場(chǎng)的勘察工作,其主要分為工程概況的調(diào)查、環(huán)保措施實(shí)施情況的核實(shí)對(duì)比以及污染物排放量對(duì)比的調(diào)查等三個(gè)環(huán)節(jié)。在完成這一工序后,才能夠?qū)ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的范圍、內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定。
(3)對(duì)環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行編制與審核,進(jìn)行這一工序時(shí)必須以遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)為前提,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘察的實(shí)際情況,確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的可行性與科學(xué)性。
(4)正式開展環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作。在這一工序開展的過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照之前制定的環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè),確保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)質(zhì)量,能夠?qū)?xiàng)目的實(shí)際工況、環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行以及環(huán)保管理工作的開展等進(jìn)行充分的了解,使建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際環(huán)保工作能夠從驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中充分的反映出來(lái)。
(5)進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的編制工作。應(yīng)以環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案為基礎(chǔ),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)實(shí)際情況的補(bǔ)充,為環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的科學(xué)性與合理性得到可靠的保障。此外,在完成編制監(jiān)測(cè)報(bào)告后,必須做好檔案工作,極性驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的建檔與歸檔的工作。
(6) 檢測(cè)報(bào)告完成后的驗(yàn)收工作
完成檢測(cè)報(bào)告之后,項(xiàng)目將會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收工作的申請(qǐng)工作,由建設(shè)單位提出申請(qǐng),相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)檢測(cè)報(bào)告在一定工作日內(nèi)受理,經(jīng)驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)檢查、核實(shí)自查報(bào)告與監(jiān)測(cè)報(bào)告后,對(duì)于通過(guò)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的項(xiàng)目,相關(guān)部門會(huì)在監(jiān)測(cè)報(bào)告審查通過(guò)后便會(huì)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。而對(duì)于驗(yàn)收組否定了驗(yàn)收條件的項(xiàng)目,相應(yīng)部門會(huì)提出限期整改的要求,待達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才進(jìn)行驗(yàn)收工作。
3. 目前政策的弊端分析
目前,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收政策的執(zhí)行仍然存在諸多弊端,在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題就是具體表現(xiàn),介紹如下:
3.1 缺乏完善的法定制約環(huán)節(jié)
由于建設(shè)項(xiàng)目擁有較多的投資渠道,這就影響到了項(xiàng)目建設(shè)的成本與風(fēng)險(xiǎn)水平。目前,我國(guó)現(xiàn)行的法定制約環(huán)節(jié)情況并不理想,對(duì)多樣化的投資渠道無(wú)法加以有效的控制,導(dǎo)致整體建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)受到了初步設(shè)計(jì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的影響,并且具有一定的隨意性,環(huán)保計(jì)劃在施工階段被頻繁更改,相關(guān)的法律法規(guī)并沒(méi)有落實(shí)到位,是竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作受到了限制。此外,在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的過(guò)程中,部分人員思想存在偏差,對(duì)環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的重視程度不夠。
3.2 缺乏規(guī)范的環(huán)保設(shè)施的建設(shè)
由于部分人員沒(méi)有對(duì)竣工環(huán)保驗(yàn)收起到正確的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收受到忽視,這一現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)更為嚴(yán)重,這些地區(qū)為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),在缺乏資金的情況下對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行大規(guī)模的引進(jìn),但是缺乏先進(jìn)的環(huán)保治理工藝和治理設(shè)施,在進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的過(guò)程中不能嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和制度要求進(jìn)行。,無(wú)法保證驗(yàn)收質(zhì)量。除此之外,環(huán)保部門還缺乏齊全的環(huán)保檔案或檔案資料等。
3.3 環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)滯后
環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)具有一定的復(fù)雜性與系統(tǒng)性,對(duì)時(shí)間周期、運(yùn)行工況有較高的要求,隨著時(shí)間的推移,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)發(fā)生改變,同時(shí)我國(guó)當(dāng)下建設(shè)項(xiàng)目竣工實(shí)際環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)還處于一個(gè)滯后的境地,主要是由于以下方面原因:
(1)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)條件落后,導(dǎo)致驗(yàn)收周期延長(zhǎng),在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格國(guó)家規(guī)定的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),此外,在竣工驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告的編制工作方面也缺乏對(duì)實(shí)際監(jiān)測(cè)結(jié)果的考察。
(2)竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作是在正常工況和符合設(shè)計(jì)規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)之上,然而環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)通常會(huì)由于工況不到位的調(diào)整而受到限制,導(dǎo)致項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)周期延長(zhǎng)。
3.4 缺乏環(huán)保跟蹤監(jiān)察力度
在完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保評(píng)價(jià)之后,跟蹤監(jiān)察工作的開展是十分重要的,然而目前我國(guó)仍缺乏監(jiān)察力度,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)單位無(wú)法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行及時(shí)的掌握。
3.5 現(xiàn)行法律制度與管理機(jī)制相沖突
目前,我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)體制存在不合理的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的管控方面,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)由監(jiān)測(cè)站提供,然而檢測(cè)數(shù)據(jù)的管理卻由環(huán)保部門實(shí)施,導(dǎo)致檢測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)用性以及可靠性存在疑問(wèn)。
4 .結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收工程具有一定的復(fù)雜性與系統(tǒng)性,目前,由于我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收政策存在一定的弊端,使環(huán)保驗(yàn)收工作受到了一定程度的影響,導(dǎo)致其無(wú)法正常開展。鑒于此,我們必須結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收工作的研究,積極采取措施,促進(jìn)我國(guó)環(huán)境管理保護(hù)工作的發(fā)展。
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級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
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