污水處理報告精選(九篇)

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第1篇：污水處理報告范文

一、實習目的

1、提高給水污染控制工程，水環(huán)境化學基礎的感性認識。

2、擴大學生的專業(yè)知識范圍，加深和鞏固所學的理論知識。

3、了解和掌握污水處理廠的設計特點，工藝流程，主要設計參數(shù)，各構筑物選型依據(jù)極其優(yōu)缺點，運行中存在的問題及改進措施。

4、了解和掌握污水處理廠運行管理方面的技能。

5、參加生產(chǎn)勞動，樹立熱愛勞動的思想，作為未來的一名工程技術人員，通過勞動鍛煉，更能體會到在實踐中發(fā)揮自己所長、服務社會的重要意義。

6、加深對水資源與水環(huán)境保護的認識，樹立環(huán)保意識。

二、時間安排

XX年年7月23日----XX年年7月31日，每天上午8：00----12：00，下午2：00----6：00

三、實習內容

1.請污水處理廠技術人員就該廠的設計思想，工藝流程，調試運行和操作管理等方面作報告。

2.了解各個子系統(tǒng)的運行管理情況，操作規(guī)程，自動化控制技術及有關指標;

3.跟班參加生產(chǎn)勞動，學會基本的操作技能。

4.了解污水處理廠的用地要求和廠址選擇原則。

5.了解污水處理廠的規(guī)模及平面和豎向布置情況。

3.了解污水處理廠的污水組成及進出水水質，處理能力，處理程度，處理效率，污水處理和污泥處置的工藝流程以及構筑物選型等情況。

6.熟悉和了解各項構筑物的形式和構筑，基本設計參數(shù)，運行方式和運行管理的確各種控制指標。

7.熟悉和了解污水泵房、污泥泵房、空壓機房、操作規(guī)程，工作情況，自動控制技術及有關指標。

8.熟悉和了解化驗室的工作情況、化驗項目及方法，各主要項目的分析數(shù)據(jù)，主要化驗設備及化驗室的總體布置情況。

9.了解污水處理廠的組織管理及運行的各項技術經(jīng)濟指標，包括人員編制，電耗，污水處理成本等。

四、實習成果

南湖污水處理站是一座中國礦業(yè)大學前瞻性的污水處理站，它最大的特點是把學生宿舍、教學樓、行政辦公樓、食堂等排出的污水經(jīng)過生物膜法處理后，產(chǎn)生的中水用于校區(qū)的綠化、景觀水環(huán)境補充以及沖廁。中水的使用不僅創(chuàng)建了良好的校園環(huán)境，更是節(jié)約了寶貴的水資源，得到了國家環(huán)?？偩值恼J可，去年11月被評為江蘇省節(jié)水型高校。

污水處理站由江蘇鵬鷂環(huán)境工程設計院設計施工，全部構筑物埋于地下，采用生物膜法處理南湖校區(qū)的生活污水。其工藝流程為：污水首先進入水解池預處理，使大分子有機物分解成易降解的小分子物質后進入調節(jié)池調節(jié)水質水量，提高污水的可生化性，設計停留時間6小時;然后進入好氧生物流化床，采用pe與pp共聚的柱狀空心填料，同時進行生物硝化和反硝化過程，設計停留時間5小時，經(jīng)生化后的出水投加混凝劑后進入平流式沉淀池進行深度處理，經(jīng)機械過濾，進一步去除懸浮物，采用紫外線消毒后，為確保余氯含量，在供水泵前投加固體氯片，中水經(jīng)過中水管網(wǎng)系統(tǒng)投入回用，處理過程中產(chǎn)生的污泥經(jīng)重力濃縮后，經(jīng)污泥離心機進行離心脫水處理。

XX年5月17日投入試運行，在一年的運行過程中，基本滿足了學校的中水供應。但隨著污水處理量的不斷增加，進水水質指標大大超出了原設計標準，致使處理后的水質指標不合格，學生反映出水有味道。特別是9月份開學以來，學生人數(shù)的不斷增加和綠化面積的加大，中水已經(jīng)遠遠不能滿足需要，學校各級領導非常重視這一問題，積極采取各項措施，保證了出水水質和正常供應。但由于中水備用水池設計太小，個別高層建筑在用水高峰時仍然達不到要求。

進入XX年年5月份以來，隨著綠化用水的加大，中水又出現(xiàn)了滿足不了供應的現(xiàn)象，特別是5月15日，在自來水用水2455噸的情況下，中水總計出水4859噸，所有設備全部處于滿負荷運行狀態(tài)。隨著雨季的來臨，設備間的漏雨問題又凸現(xiàn)出來，指揮部每次接到通知后，都立即安排處理，仍存在個別地方滲水現(xiàn)象。

1、水解池預處理

水解池通過厭氧活性污泥床的過濾、沉淀和吸附等物理化學過程，以及水解、酸化等生物化學過程，能去除大部分懸浮物，并可提高污水的生物降解性。在穩(wěn)定塘中采用多種生態(tài)類型的塘的優(yōu)化組合，形成了水解池—穩(wěn)定塘污水處理新工藝流程。

2、調節(jié)池調節(jié)

3、好氧生物流化床處理

在凈化構筑物中，填充相當數(shù)量的掛膜介質，當有機廢水均勻地淋灑在介質表層上時，便沿介質表面向下滲流，在充分供氧的條件下，接種的或原存在廢水中的微生物就在介質表面增殖。這些微生物吸附廢水中的有機物，迅速進行降解有機物的生命活動，逐漸在介質表面形成粘液狀的生長有極多的微生物的膜，即為生物膜。

隨著微生物的不斷繁殖增長，生物膜的厚度不斷增加。由于表層膜跟廢水接觸形成了好氧微生物和兼性微生物組成的好氧層(1~2mm)，內部由于養(yǎng)料和溶解氧差形成了厭氧微生物和兼性微生物組成的厭氧層。在處理過程中，生物膜總是在不斷增長、更新、脫落的，但是從處理要求上看脫落是完全必要的

原理：生物膜呈蓬松的絮狀結構，微孔多表面積大，具有很強的西服能力。生物膜微生物以吸附和沉積于膜上的有機物為養(yǎng)料。增殖后的生物膜脫落后進入廢水，在二次沉淀尺中截留下來，成為污泥。

第2篇：污水處理報告范文

隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，近年來。生活污水和工業(yè)廢水驟然增加，水污染日趨嚴重，水環(huán)境質量日益下降，人民群眾要求改善人居環(huán)境的呼聲越來越高，加強污水處理費征收管理，不斷改善飲用水質量刻不容緩。以下我就污水處理費征收管理的現(xiàn)狀結合工作實際談談自己看法。

一、征收污水處理費過程中遇到主要問題

各級黨委、政府高度重視。各地均出臺了相應的征收管理政策和制度，污水處理費開征已有十多年的歷史。采取各種行之有效的措施，來保證這項費金的應收盡收，但收到效果卻不容樂觀。存在主要問題主要有以下幾個方面。

(一)征收難度較大。企事業(yè)單位和個人偷、逃、漏、抗費的現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)調查，造成征收難度較大的主要因素有三個方面。

一是群眾的繳費意識淡薄?？闯墒怯坞x于價格之外的一種負擔，沒有繳納的義務。

二是自備井偷漏費的現(xiàn)象較為普遍。難以實現(xiàn)裝表計量，即便是一些有據(jù)可查的自備井，也有一些不法用戶故意破壞水表，難以實現(xiàn)從量計征。目前我市城區(qū)自備井多數(shù)取自淺層地下水，深度一般在十幾米至60米，外部的污染可以直接影響到水質。由于大多數(shù)自備井沒有消毒、過濾等水處理設施，不合格井水從地下抽出后直接流進千家萬戶。更嚴重的很多單位沒有對自備井水質進行定期檢測，甚至不知道水質超標現(xiàn)象的存在長期飲用這樣的水勢必影響居民身體健康。另外，許多單位為了降低費用，都是既使用自備井井水又使用自來水，自備井供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)相通，如果水質超標，極易使公共衛(wèi)生公共管網(wǎng)發(fā)生污染。

(二)征收手段弱化。做任何事情。污水處理費的征收也不例外。就目前的情況來看，征收污水處理費，主要是依靠公共供水公司。

一是公共供水企業(yè)在向使用自來水的用戶收取水費的時候。

二是公共供水企業(yè)派專人直接向自備井用戶征收污水處理費。對于較為分散的自備井用戶。所依靠的就是一張嘴兩條腿。

(三)征收的覆蓋面較窄。就目前污水處理費征收的對象和范圍來看。無論是使用自來水，還是使用自備井，都應該繳納污水處理費。而實施執(zhí)行的結果卻并未達到政策的要求。

一是一些地方?jīng)]有對自備井開征污水處理費。

二是一些公共供水企業(yè)即使開征了污水處理費。

三是部分企事業(yè)單位漏征的現(xiàn)象比較嚴重。

二、加大污水處理費征管的措施

建立健全污水集中處理的良性運行機制，為加快污水集中處理步伐。促進環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。按照“誰污染、誰治理”原則。各級地方政府應從強化污水處理費的征收管理入手，來提高污水處理費的征收率，努力做到應收盡收，確保污水處理工作的正常運營。

(一)加大宣傳力度。要解決征收難的問題。提高群眾的環(huán)保意識，增強人們環(huán)境治理的緊迫感和責任感，從而促進污水處理費的征收。

一是確定一個宣傳主體。各級政府應主動承擔起環(huán)境保護和污水處理的宣傳工作。增強人們節(jié)約用水意識的同時，提高人們繳納污水處理費的積極性和主動性。

二是建立一個宣傳陣地。城市建設主管部門內部成立了一個宣傳機構。

三是突出一個宣傳主題。政府可以每年確定一個宣傳主題和宣傳重點。動員全社會的力量大力宣傳。

(二)強化征管手段。解決污水處理費征收手段弱化問題。加大執(zhí)法力度，健全征管體制。

一是適時出臺污水處理費征收管理辦法。

二是成立由財政、城建、水利、公安等職能部門組成的聯(lián)合征收辦公室。

三是建立征收獎懲機制。政府或業(yè)務主管部門每年應對自覺繳費人和征收功臣進行獎勵。

四是研制開發(fā)新的征收軟件。就近繳費;對居民實行“一費制”征收;新的軟件要做到水費、污水處理費、水資源費自動分成，直接入庫。

(三)實行全面征收。全面征收是保證應收盡收的前提。這里要重點解決問題。

一是征收對象、范圍要全面。全面開征公共供水用戶和所有自備井用戶。特別是對無證開采的自備井。加倍征收。

第3篇：污水處理報告范文

一、***市農村生活污水處理的現(xiàn)狀

近年來，***市通過生態(tài)市建設，工農業(yè)污染得到有效遏制，城市污水處理設施已逐步完善，生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。農村生活污水處理問題已提上議事日程，正逐步開展治理。2005年～2007年，全市在39個村或集鎮(zhèn)進行了農村生活污水處理工程，推廣無動力生活污水凈化沼氣池11430立方米，年污水處理能力到達139萬噸，為全市的農村生活污水治理啟了個好頭。然而農村生活污水治理工作仍落后于生態(tài)市建設的要求，在一些地方的新農村建設中，農村生活污水處理仍未被納入村莊整體規(guī)劃，農村生活污水治理工作仍任重而道遠。

1、污水設施改造標準過低，明污轉為暗污。

雖然在新農村建設中，新建了漂亮的公廁，部分農戶家中也有了簡易的污水處理設施，但由于目前全市農村及集鎮(zhèn)大部分沒有污水集中處理設施，改建后的設施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”，實際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理，直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下，少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下，嚴重污染河水和井水，從明污轉為暗污，致使一些河道和水塘成了天然的集污池。

2、少數(shù)鋪設污水管道的集鎮(zhèn)和農村。

一般采用雨污合流的排水體制，污水由明渠或明溝形式任意排放，而且溝渠的排水斷面普遍偏小，常被垃圾堵塞，街巷污水漫流，嚴重影響周圍環(huán)境。隨著***市農村居住人口不斷增加，生活污水產(chǎn)生量呈快速增長趨勢，這已給***市的地表水環(huán)境質量帶來嚴重的危害?！?0年代淘米洗菜，80年代洗衣灌溉，90年黑致癌，新千年代熏臭無奈!”這是老百姓對河道水塘水質變化的感官評價，也是河道水塘水質逐年惡化的見證。水體的污染，使富春江流域水環(huán)境的保護雪上加霜，并直接或間接地嚴重威脅著工農業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。

3、布局不夠合理，水資源浪費嚴重。

目前，在農村由于水資源相對豐富，節(jié)約用水的意識相對不強。而且農村生活污水的處理，注重形式、應付檢查者居多，治標不治本。各集鎮(zhèn)行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學合理的規(guī)劃布局，設施不到位、資源浪費現(xiàn)象嚴重。沖洗廁所座便器的水都是自來水，然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū)，由于屬于砂石土壤，極易污染地下水或下游的河道水。“世界上沒有垃圾，它是放錯地方的資源;世界上也沒有污水，它是排錯方向的財富”。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機肥源，當用水和需水量增加時，污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今，卻把這些供應最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當作“廢水”排向了河海，成了水污染的主要污染源之一。

二、***市農村生活污水處理的對策建議

黨的十七大提出了：“建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立?！边@對農村環(huán)境提出了新的更高的要求。因此，我們要抓住建設新農村和構建和諧社會這個契機，全面落實科學發(fā)展觀，廣泛應用環(huán)保節(jié)能技術，農村生活污水不僅要減量化排放、無害化處理，更要資源化利用;不僅要節(jié)約處理成本，更要減輕農民負擔，增加農民收入，從而把農村生活污水治理工作推上一個新臺階。為此對新時期農村污水治理工作，提出如下建議：

1、科學規(guī)劃，因地制宜建設鎮(zhèn)村污水處理設施

第4篇：污水處理報告范文

而這已是鵬鷂環(huán)保IP0的“二進宮”――2013年該公司曾擬登陸上交所主板，但是其后遞交了終止審查申請，主動申請退出主板擬IPO隊伍，僅一個月后轉戰(zhàn)創(chuàng)業(yè)板。

招股說明書顯示，鵬鷂環(huán)保面臨巨大的財務壓力――公司連續(xù)數(shù)年資產(chǎn)負債率超過50%，同時應收賬款高企。此外，由于IPO遲遲未有進展，公司求資若渴，已迫不及待地于2015年初發(fā)行短期融資券3億元，希望借此緩解資金壓力。

此外，記者注意到，公司與西寧市水務局、西寧市財政局等曠日持久的仲裁案件仍未解決，公司超過3000萬元的污水處理費仍被拖欠，這無疑讓公司雪上加霜。

應收賬款數(shù)據(jù)前后不一

招股說明書顯示，鵬鷂環(huán)保前身為新交所主板上市公司“亞洲環(huán)?！钡南聦俸诵墓?，公司是中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的開拓者之一，也是國內環(huán)保水處理行業(yè)的領軍企業(yè)，可提供環(huán)保水處理相關的研發(fā)、咨詢與設計、設備生產(chǎn)與銷售、工程承包、項目投資和運營等一站式服務，是水處理行業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務提供商。

本次公司IPO的募集資金擬投向長春市第一凈水廠改擴建工程（BT項目）、長春市第三凈水廠提標改造工程（BT項目）和補充流動資金，合計12.52億元。其中，補充流動資金達到2億，占募集資金總額的16%。

報告期內，鵬鷂環(huán)保的資產(chǎn)負債率一直處于較高水平，2011年至2013年這一數(shù)據(jù)分別為：57.72%、58.24%和53.89%，遠高于同行業(yè)水平。同時記者注意到，公司的應收賬款余額亦居高不下，2011年至2013年這一數(shù)據(jù)分別為：2.91億元、2.87億元和3.05億元，應收賬款余額占營業(yè)收入的比例分別為48.92%、28.37%和27.34%。

據(jù)了解，公司水處理投資運營業(yè)務及環(huán)境工程承包業(yè)務需要大量資金，同時該業(yè)務建設周期長、投入高、工程款項結算復雜，結算時間不均衡、回款期限相對較長等都導致了公司應收款高企，同時資產(chǎn)負債率高，流動比率和速動比率偏低。

本想借IPO緩解資金壓力，但是由于進展緩慢，公司已經(jīng)急不可耐地于2015年發(fā)行短期融資券。相關信息顯示，鵬鷂環(huán)保2015年3月擬發(fā)行3億元短期融資券，期限為366日，招商銀行為此次發(fā)行主承銷商和薄記管理人。

值得注意的是，記者在公司2015年度第一期短期融資券募集說明書中看到了公司最近三年及一期末（2011年、2012年、2013年和2014年1-9月）的應收賬款數(shù)據(jù)，分別為：2.38億元、2.44億元、2.45億元和2.6億元。這與招股說明書披露的數(shù)據(jù)并不一致。究竟哪種數(shù)據(jù)是準確的，目前尚無法知曉。此外，該說明書中還顯示公司長期應收賬款分別為O元、2.93億元、7.76億元和28.74億元。長期應收賬款激增速度令人咋舌。

巨額費用被拖欠

記者注意到，今年兩會期間，全國工商聯(lián)環(huán)境商會向大會提交了4份提案，這4份提案分別是：《關于遏止環(huán)保行業(yè)惡性競爭的提案》、《關于進一步完善環(huán)保領域PPP項目支付機制的提案》、《關于完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的提案》《關于加快污染場地修復的提案》。而在《關于進一步完善環(huán)保領域PPP項目支付機制的提案》中，鵬鷂環(huán)保與西寧市政府的事件被著重提到。

該提案對我國環(huán)保領域PPP項目的收付費實施過程中存在的幾個主要問題進行了講述，其中在說到部分地方政府缺乏契約精神時指出，“據(jù)2011年國家審計署的《9個省市2010年度城鎮(zhèn)污水垃圾處理專項資金審計結果》顯示，9個省市中有13個單位將污水垃圾處理資金用于出借、股權投資和其他基礎設施建設等支出。又如鵬鷂環(huán)保運營的西寧市第一和第三兩個污水處理廠，因當?shù)卣咦兏笈c已簽訂合同條款不符，導致了數(shù)千萬污水處理服務費拖欠?！?/p>

記者在鵬鷂環(huán)保招股說明書里看到，西寧鵬鷂污水處理有限公司為鵬鷂環(huán)保持有100%股份的全資子公司，其成立于2008年4月16日，注冊資本1.71億元，經(jīng)營范圍為污水處理。鵬鷂環(huán)保表示，西寧鵬鷂的設立是出于西寧市第一污水處理廠項目需要，主要負責西寧市第一污水處理廠項目的建設及運營。西寧鵬鷂環(huán)保旗下?lián)碛形鲗幨械谝晃鬯幚韽S特許經(jīng)營項目和西寧市第三污水處理廠委托運營項目，其設計規(guī)模分別為8.5萬噸/日和10萬噸/日。

第5篇：污水處理報告范文

一、領導重視

在接到縣專項治理工作通知后，局領導高度重視，立即抽出相關人員組織工作組，以局長為組長，分管領導為副組長，各工程項目涉及單位人員為成員的工作領導小組，負責對20xx年至今實施的項目進行全面自查。

二、精心組織

組織干部職工共同學習了中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)的《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》以及市縣相關方案，充分認識開展工程建設領域突出問題專項治理工作的重要性和緊迫性，結合我局水利工作的實際，采取切實措施，加大治理力度，維護公共競爭的市場原則，推動以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設深入開展，促進工程建設項目高效、安全、廉潔運行，維護人民群眾的根本利益，保證工程建設項目符合環(huán)保標準，做到科學發(fā)展。

三、全面排查

按照縣紀委要求，我局對水利各方面工作包括人飲工程、集雨工程、水庫工程、綿河續(xù)建配套工程、水保工程、水資源監(jiān)測等進行了全面自查。

1、規(guī)范工程建設項目決策行為方面，嚴格執(zhí)行投資項目審批、核準備案管理程序，規(guī)范項目決策，科學合理確定項目建設規(guī)模、工程造價標準，認真落實施工許可制度、開工報告制度。未出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。

2、規(guī)范招標投標活動方面，認真執(zhí)行發(fā)改委等9部門印發(fā)的《關于貫徹落實擴大內需促進經(jīng)濟增長決策部署進一步加強工程建設招標投標監(jiān)管工作的意見》等招投標法律法規(guī)，以政府投資項目為重點，嚴格核準招標范圍、招標方式和招標組織形式。未出現(xiàn)虛假招標、圍標串標、評標不公、轉包和違法分包等突出問題。

3、加強工程建設實施和工程質量管理方面，對工程建設質量進行全過程監(jiān)管，管理骨干基本固定、職責明確，規(guī)范工程監(jiān)理行為，明確質量標準，落實工程質量領導責任制。未出現(xiàn)工程建設項目標后監(jiān)管薄弱、不認真履行施工監(jiān)理責任、建設質量低劣和安全生產(chǎn)責任不落實等突出問題。

第6篇：污水處理報告范文

1、污水處理工程可行性研究

城市污水處理工程的建設必須按照國家基本建設程序進行，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的報批手續(xù)。工程項目立項應在城市排水規(guī)劃的基礎上，按項目建設書和可行性研究報告的編制及工程初步設計文件編制的程序進行建設前期工作。在此基礎上再上報開工報告并進行施工圖設計，經(jīng)開工建設最后竣工驗收、交付使用。項目立項階段需要根據(jù)城市市政規(guī)劃或環(huán)保部門的要求，對項目的建設的必要性和可行性進行分析評價，完成項目建議書和可行性研究報告。

1.1項目建議書

項目建議書是指項目建設單位針對某一地區(qū)污水處理工程的建設問題提交的建議文件。項目建議書是項目立項階段的開始，是建設單位對需要建設的污水處理工程的整體構想和設計。項目建議書應由建設單位完成，根據(jù)具體實測資料進行設計和估算。項目建議書通常包括對建設污水處理工程總體設想，建設污水處理工程的必要性和依據(jù)，所計劃選用的技術工藝和設備，污水處理工程地址的選擇，污水處理工程擬處理水規(guī)模，建設投資估算，資金來源，資金利用設想和估算，項目建設進度，項目完成時間，項目效益測算等方面內容。項目建議書是報批文件，應注意建議書要尊重事實，真實可靠。全面反映污水處理工程建設思想、投資測算和效益分析結果。

1.2可行性研究報告

可行性研究報告是對污水處理工程建設所涉及的城市規(guī)劃發(fā)展、經(jīng)濟和社會效益等各個方面進行詳細的認證和分析，并對污水處理工程建設項目的方方面面進行說明和評價，如污水處理工程的規(guī)模、選址、運行管理情況、投資和效益、技術問題等?？尚行匝芯繄蟾媸琼椖苛㈨楇A段要做的一項重要工作，在污水處理工程的建設中起到核心的作用?？尚行匝芯繄蟾婢幹瀑|量的高低，直接影響項目立項是否可行，項目立項后具體運作時選擇的技術、設備等是否能取得預期的效果。在編寫可行性研究報告時，應注意力求客觀、真實，認證科學、可靠，盡是避免出現(xiàn)重大決策上的失誤。項目可行性研究報告的編制應立足于項目開展的可行性研究工作，在獲得批準的項目建議書的基礎上，嚴格執(zhí)行項目建設程序。編寫可行性研究報告的基本準備工作是開展項目調查研究，進行必要的試驗和分析，總結以往工程經(jīng)驗，對建設項目的技術是否可行，經(jīng)濟是否合理，社會效益是否明顯等進行充分認證，必要時需比較不同技術經(jīng)濟方案，從而選取其中最適合實際情況的方案。在收集到所需的準備資料后，開始針對項目編寫可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾嫱瓿珊?，還可以根據(jù)項目實際情況和情況變化，修改或補充已編制的可行性研究報告。在項目的立項階段還要對該項目進行環(huán)境影響評價，根據(jù)環(huán)境影響評價結論，確定是否需要進一步修改可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾娴木幹埔罁?jù)主要是：遵守國家相關方針、政策；遵守項目建議書及有關協(xié)議合同等的要求；尊重事實，基礎資料真實可靠；充分進行技術比較和經(jīng)濟社會效益分析，針對不同建設方案進行詳細認證，盡是使確定的技術、經(jīng)濟方案切實合理，滿足工程建設的需要和要求；對確定的技術、經(jīng)濟方案認真進行項目概算工作。對項目建設資金來源、資金使用情況、項目運行管理等所需費用以及項目收益等進行核算，做到全面、準確、可行；對項目實施預想、工程實施方案進行合理規(guī)劃，充分考慮各種可能因素?？尚行匝芯繄蟾娴闹饕獌热莅ǎ喉椖砍修k單位、項目主管部門，可行性研究報告編制依據(jù)、原則及編制范圍，項目總體規(guī)劃，城市排水規(guī)劃；項目建設重要性、必要性及意義；城市污水處理工程選址，用地規(guī)劃情況，地址條件，污水處理工程水、電、交通等現(xiàn)狀及規(guī)劃；污水處理工程處理水質、水量及出水標準，污水排放情況，污水回用規(guī)劃；污水處理工程污水和污泥處理、處置技術工藝比較分析，方案選擇和評價；污水處理工程污水和污泥處理、處置方案設計，主要建（構）筑物設計，土建、電氣、儀表及自控部分的設計，消防、采暖通風設計，道路、綠化設計，污水處理工程總平面布置；污水處理工程經(jīng)排水管網(wǎng)的設計、施工計劃，污水處理廠建設規(guī)劃，機構組織及定員；污水處理工程投資估算，資金來源，項目經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益分析；結論及建議；有關文件、協(xié)議等。

2、污水處理工程設計階段管理

某污水處理工程項目為一個大規(guī)模綜合性建筑，包括地下 3 層，占地面積為 41 520 m2，總投資為 6 547萬元。主要對來自各處生活污水及生產(chǎn)廢水進行處理。

設計依據(jù)為：GB8978—1996《中華人民共和國污水綜合排放標準》和《給水排水設計規(guī)范》。

（1）主要構筑物設計。構筑物采用鋼筋混凝土結構，除二沉池采用預制壁板，裝配式結構和污泥消化池采用無黏結預應力工藝外，均為現(xiàn)澆鋼筋混凝土。

（2）建筑物主面和外裝修釉面磚，結構形式采用架式或磚結構。

（3）采暖。采暖熱煤為 70~90℃熱水，由鍋爐層供給。全廠總熱負荷量為 1.67 MJ（40 萬大卡）。采暖系統(tǒng)為上行下給式或下行下給式。

（4）空調。控制室采用分體柜式空調機，溫度控制在 24 ~28℃。

（5）通風。變壓器室、高低壓變配電室采用軸流通風機，通風量按 6 次/h 計算。砂水分離間、鼓風機房、管廊、脫水機房、沼氣收電機房，采用屋項風機。

3、污水處理工程工藝流程控制

生活污水因其可生化性較好，BOD5/COD=0.45 左右，通常均采用生化法進行處理。生活污水的 COD約在 400~600 mg/L 之間，經(jīng)過一級生化處理即可達到排放要求，因此，一般均采用好氧生化法進行處理。傳統(tǒng)的活性污泥法（完全混合曝氣法）已使用多年，應用面較廣，具有較成熟的設計參數(shù)和運行管理經(jīng)驗，但完全混合曝氣法生物負荷率較低，曝氣時間長，污泥量高，易產(chǎn)生污泥膨脹，占地面積較大。延時曝氣法、深井曝氣法和純氧曝氣法都是傳統(tǒng)活性污泥法的改進，通過改變曝氣方式提高生物負荷率，減少剩余污泥產(chǎn)量。但延時曝氣法曝氣時間長，占地面積大；深井曝氣法施工困難，動力消耗較大；純氧曝氣法以純氧作為氣源，運行費用高，一般很難被用戶接受。

轉貼于

近年來新研制開發(fā)的序批式活性污泥法（ SBR 法）和 ICEAS 工藝從一個新的角度去考察污水處理工藝，它提供了時間程序的污水處理，而不是連續(xù)流提供的空間程序的污水處理，具有運行管理簡單，占地面積小，耐沖擊負荷，可脫氮除磷等特點，適用于工業(yè)廢水的處理。由于 SBR 和 ICEAS 工藝自動化程度高，對電磁閥、氣動閥、液位傳感器、定時鐘等的精密度和靈敏度要求較高，其應用發(fā)展受到一定限制。對于生活污水，由于脫氮除磷的要求不高，基本沒有除磷的要求，一般生化法已能滿足脫氮的要求，因此，用 SBR 或 ICEAS 似有“大材小用”之嫌。

當前我國生活污水多采用生物接觸氧化法進行處理。生物接觸氧化法在反應器內裝有填料，使反應器內污泥濃度大大高于傳統(tǒng)的活性污泥法。MLSS=10 g/L 左右（而普通活性污泥法 MLSS=2~3 g/L），因而，污泥負荷大大提高，可達 0.5 kgBOD5/ （m3.d），具有承受較高有機負荷和沖擊負荷的能力，曝氣時間的縮短使占地面積大大降低。由于生物膜法不存在污泥膨脹之憂，操作管理方便，因而在國外得到廣泛應用和開發(fā)研究。填料的發(fā)展推陳出新，使生物接觸氧化法得到完善，使其應用更加簡單、方便、可靠和高效。

上述各種生化處理方法各有優(yōu)缺點，但對于小水量的生活污水處理，生物接觸氧化法有其獨特的優(yōu)勢。為節(jié)約土地資源，處理工藝以生物接觸氧化法為主工藝，并將處理裝置埋于地下，以節(jié)省占地和建筑面積。

4、污水處理工程施工階段組織與管理

為有力有序地完成污水處理工程的施工任務，該工程設置項目工程經(jīng)理部，并由該項經(jīng)理全面負責指揮該項目工程的施工組織與管理工作。施工前將所有的設計詳細計算、設計圖、施工圖、工程所有選用的喉管、潛水泵、鼓風機、控制屏等所有材料及設備送給施工單位及當?shù)厮杏嘘P部門審批后再動工。組織各有關專業(yè)人員嚴格按照有關工藝標準、技術要求進行設計，提前做好圖紙會審的各項準備工作。根據(jù)要求，結合施工現(xiàn)場實際情況進行設備現(xiàn)場平面布置，落實好三通一平工作。組織落實好相關機械、設備、材料、工具及相關人員的進場及安置工作。

材料人員要根據(jù)設計要求落實好貨源，聯(lián)系取樣、檢驗等程序工作，避免出現(xiàn)停工待料、待驗等誤工現(xiàn)象，做到有備無患。驗收有關工藝標準和技術要求制造、購置設備后，首先進行自檢，合格后通知入廠驗收，對提出的問題認真進行整改。產(chǎn)品達到使用地點后，負責派技術人員與使用單位共同進行質量、的落地驗收。

安裝調試實行全過程的質量管理，做好工程質量通病預防工作，確保工程質量達到設計目標。每道工序、每個分項設備安裝前應由各相關專業(yè)負責人向全體施工人員交底，明確工藝要求、施工工序、具體步驟、關鍵及重要部位的施工要點、操作要領和技術措施，做到交清、交全。在主要工序和關鍵環(huán)節(jié)上實施重點預防，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。認真按照安裝手冊安裝，推行三檢制度，依據(jù)國家質量驗評標準、制造規(guī)范、操作規(guī)程做好各分項工程的評定、驗收、交接，對不合格的處、點及工序堅決返工，杜絕質弱隱患，確保工程的優(yōu)良品。

工期保證措施：根據(jù)工期總體要求進行整個設備的單車和清水聯(lián)動。編制和實施“工程網(wǎng)絡計劃”按網(wǎng)絡計劃要求，保證機械、設備、料具和人員的投入量，科學、周密地調試，合理地調配勞動力，保質保量地完成設備的安裝調試。

回訪保修措施：交付使用投產(chǎn)一周專題回訪，廣泛地征求意見。保修期間走訪、詢訪，保修期滿技術人員進行鑒定回訪。對問題如實答復，對出現(xiàn)問題及時研究，制訂方案并組織專業(yè)人員妥善處理。

參考文獻：

[1] 楊南方， 尹 輝。 建筑工程施工技術措施[M]. 北京： 中國建筑工業(yè)出版社，2004.

[2] 崔玉川， 劉振江。 城市污水廠施工設計[M]. 北京： 化學工業(yè)出版社，2004.

[3] 李培紅， 李克鋒。 城市污水處理工程施工及設備安裝[M]. 北京： 中國建筑工業(yè)出版社。

第7篇：污水處理報告范文

【關鍵詞】污水處理廠;建設項目;實施方法

前言; 新時期可持續(xù)發(fā)展觀成為了社會的指導思想，解決環(huán)境污染問題是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)運作的基本保障。目前我國水資源污染的加重已直接影響到社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，關系到子孫后代的可持續(xù)生存。 近年國家意識到保護環(huán)境是實施我國可持續(xù)發(fā)展的關鍵，并將防治水污染作為全國性重點。所以，建設城市污水處理廠已是刻不容緩的事。

一、污水處理廠建設質量的指標

污水處理廠是解決水污染的關鍵設施，處理廠內配備了專用的處理設備及配套設施，使污水資源在短時間內得到凈化處理，滿足了城市污水、廢水凈化后循環(huán)利用的要求。新時期科學發(fā)展觀對城市環(huán)保工程提出了先進的指導，環(huán)境改造項目作業(yè)流程有了更多的指導方向。污水處理廠作為污水處理的主要設施，其在建設期間也要注重工程質量的控制。筆者認為，污水處理廠建設指標應包括：

1、功能指標。衡量污水處理廠建設質量的高低，主要體現(xiàn)于廠內設施運行后的功能價值，功能指標是建設期間應當重點控制的標準。當前，一般分為城市集中污水處理廠和各污染源分散污水處理廠，處理后排入水體或城市管道，需考察這一過程污水處理廠除污功能的好壞。如：有時為了回收循環(huán)利用廢水資源，需要提高處理后出水水質時，需考察污水回用或循環(huán)利用的功能特性。

2、工藝指標。施工工藝方案是指導污水處理廠建設的總指導，通過檢查污水處理廠工藝標準也可反映項目的建造質量。行業(yè)標準規(guī)定處理廠的處理工藝流程是有各種常用的或特殊的水處理方法優(yōu)化組合而成的，包括各種物理法、化學法和生物法[2]。為了更好地發(fā)揮出污水處理工藝標準，工藝指標要求處理廠符合技術先進、經(jīng)濟合理、費用最省等指標，以判斷廠內設施的應用價值。

3、處理指標。城市污水輸送至污水處理廠后，應按照不同級別要求對污水實施凈化處理，實際建設環(huán)節(jié)要考慮廠內處理指標的控制，從局部上把握處理廠的作業(yè)質量。污水處理廠建設指標要求設計時必須貫徹當前國家的各項建設方針和政策，結合城市地區(qū)污水現(xiàn)狀的特點執(zhí)行標準規(guī)定，保障水資污水資源的有效處理。因此，從處理深度上，污水處理廠可能是一級、二級、三級或深度處理。

4、建筑指標。污水處理廠建造對象包括各種不同處理的構筑物、附屬建筑物、管道的平面和高程等，并進行道路、綠化、管道綜合、廠區(qū)給排水、污泥處置及處理系統(tǒng)管理自動化等改造，以保證污水處理廠達到處理效果穩(wěn)定[3]。建筑指標要求污水處理廠固有設施能滿足實際除污操作的要求，該標準的具體內容：設計方案切實可行，運行管理方便，技術先進，投資運行費用省等。

二。 污水處理廠建設項目實施方法

只有在項目啟動前期做好充分準備工作，才能把控污水廠的規(guī)模、投資成本，選定優(yōu)秀的設計工藝、合適的機電設備，保證項目工程施工質量。

1.立項前要做充分調研。城市污水處理廠是城市排水系統(tǒng)的重要組成部分，恰當?shù)剡x擇污水處理廠的位置，進行合理的規(guī)劃，關系到城市排水系統(tǒng)的總投資，關系到城市環(huán)境保護、水源保護、再生水的利用以及整個排水系統(tǒng)的經(jīng)營維護和管理費用。一般情況下需要對城市排水管網(wǎng)現(xiàn)狀、廠址選擇、結合投資能力、投資效益、近期實現(xiàn)的可能性和城市總體規(guī)劃的要求通盤考慮。

2.重視環(huán)境評價報告。由于缺乏必要的監(jiān)管機制，現(xiàn)在的環(huán)評企業(yè)良莠不齊。為了節(jié)省監(jiān)測成本，往往一個地區(qū)一份多年前的監(jiān)測數(shù)據(jù)被該地區(qū)數(shù)十個項目環(huán)評報告引用，甚至為了迎合立項需求而憑空捏造數(shù)據(jù)等情況比比皆是。如廣東某工業(yè)園區(qū)的污水處理廠的環(huán)評報告中，為了迎合其生態(tài)工業(yè)園的定位，把工業(yè)污水設定為一般生活污水標準，其后果是設計出來的工程項目不符合實際，污水處理廠實際滿足不了現(xiàn)實的負荷，嚴重影響運營。為了真實反映當?shù)丨h(huán)境質量現(xiàn)狀，為了項目設計提供真實依據(jù)，也為了項目建成后的運營正常，保證環(huán)境評價報告的真實性及合理性非常必要。

3設備訂貨與初步設計。城市污水處理廠其設備投資約占投資的25%～45%，由專用設備、通用設備、自控設備投資及安裝工程費組成。污水處理設備的質量是污水處理廠能否正常運行的關鍵。據(jù)有關報告指出：“近20年來，國家僅對石油、化工、冶金、造紙、機械、染料等幾個待業(yè)廢水處理設施的投資就超過了20億元人民幣，建立處理裝置5000多套。根據(jù)調查結果表明處理設施的正常運行率不到30%?！痹斐蛇@種現(xiàn)象的原因是多方面的，但設備本身的質量問題是重要原因之一。另外，市政工程往往一旦立項，急于建成，設備尚未落實，土建就先開工，以應付上級要求，這樣情況為數(shù)不少。實際程序是，主要設備應在初步設計批準后進行訂貨，以要求施工圖設計按所訂設備進行設計，避免施工圖設計完成后所訂購的主要設備與設計不符，造成土建設計（尤其是預留、預埋設計）、設備安裝設計乃至電氣與自控設計的大量返工。此類變更設計極易影響設計質量，在資金到位的情況下應該可以避免。

4.管網(wǎng)與廠區(qū)建設

污水處理工程所需要的資金可分為2個方面：一是污水處理廠的費用，這部分資金比較容易獲得外國政府的貸款、民間資本和采用BOT等形式。二是污水收集系統(tǒng)，即污水管道與污水泵站的建設費用，這部分基本都在地下進行，工程面積達到城市的各個角落，而且有可能會破壞道路，干擾交通的正常進行，影響周圍居民的生活、企業(yè)的營運，而且地下管線較多還會起沖突，還會影響城市行道樹綠化。大部分管線需要埋深，定會影響附近建筑物和大型建筑物的基礎，沿河道的管線極有可能影響防洪設施的安全，給附近居民造成難以估量的損失。管線不僅量大而廣，工期持續(xù)很長，耗資巨大，工程完成后不僅看不見，摸不著，沒有合理的形象，政績也難以顯現(xiàn)，而且不被重視。因此，污水管道工程往往比污水處理廠的工程要慢、要難。導致污水處理廠不能最大的發(fā)揮其應有的效益。所以，污水管網(wǎng)應與廠區(qū)建設同步進行，特別是各個城市的新區(qū)開發(fā)中。在實際工程的安排中，應當先地下后地上，與道路工程同步進行，盡量避免影響交通、環(huán)境的現(xiàn)象，減少不必要的額外投資。因此，在工程建設技術政策中提出“優(yōu)先安排城市污水收集系統(tǒng)的建設”，這樣才能最大程度保護環(huán)境，解決居民用水問題，創(chuàng)建美麗城市。

5.污水處理廠的運行

建設污水處理廠的主要目的是保護水資源，保護水環(huán)境，解決部分居民的用水問題。因此，污水處理廠的安全運行是至關重要的。因此，城市污水處理廠的建設，不能只考慮建設資金的來源，同時要關注運行費用的來源。比如，建設一座處理量為10×104m3/d的城市污水處理廠，其投資大約為1.0億元，而且每年的運行經(jīng)費大約需要1500萬元，所以要確保污水處理廠的財務承受能力，即便污水處理廠不是以盈利為目標，但也必須保證有一定的利潤，只有有利可圖，污水處理工程才能進入市場化運作，才能使污水工程朝氣蓬勃，蒸蒸日上。

參考文獻

第8篇：污水處理報告范文

邯鄲市城市排水與污水處理條例全文第一條　為了加強對城市排水與污水處理的管理，保障城市排水與污水處理設施安全運行，防治內澇災害和水污染，改善城市水環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、國務院《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內向城市排水設施排水與污水處理的規(guī)劃、建設、監(jiān)督和管理，適用本條例。

第三條　市城市排水主管部門負責市主城區(qū)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作，市城市排水管理單位受市城市排水主管部門委托具體實施日常運營管理工作。

武安市、峰峰礦區(qū)、各縣人民政府或者縣級以上開發(fā)區(qū)管委會確定的排水主管部門，負責本行政區(qū)域內城市排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。

市、縣(市、區(qū))發(fā)展和改革、財政、國土資源、建設、規(guī)劃、交通運輸、水利、環(huán)保、公安交警、電力等相關部門和單位依據(jù)各自職責，做好城市排水與污水處理的相關工作。

第四條　市、縣(市、區(qū))人民政府應當將城市排水與污水處理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，實行統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設。

市、縣(市、區(qū))城市排水主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、水資源開發(fā)利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃，編制城市排水與污水處理專項規(guī)劃和排水(雨水)防澇專項規(guī)劃，明確排水與污水處理設施的規(guī)模、布局和用地以及超標徑流雨水排放途徑等，報同級人民政府批準后組織實施，并報上一級人民政府城市排水主管部門備案。

第五條　市、縣(市、區(qū))人民政府應當按照專項規(guī)劃的要求，逐步增加城市排水設施、防澇設施建設和維護資金的投入，每年列出專項資金用于防澇應急專用設備購置、防汛應急工程和無出路管道的建設，完善城市排水系統(tǒng)。

第六條　新建城市排水設施應當實行雨水、污水分流。對原有雨水、污水合流的城市排水設施，應當結合舊城區(qū)改建和道路建設制定雨水、污水分流分治的改造計劃，一并列入政府建設計劃，同步實施。

新建、改建、擴建居民小區(qū)、商場等建筑及其配套設施的，建設單位應當在住宅陽臺(露臺)、地下車庫等用水部位設置污水管道，排水單位和個人應當將使用后的污水排入污水管網(wǎng)。

禁止任何單位和個人將污水管與雨水管連接。

第七條　市、縣(市、區(qū))城市排水主管部門應當加強城市排水雨污分流制度宣傳，普及城市排水的法律、法規(guī)知識，提高公眾保護城市水環(huán)境的意識，推動公眾參與城市排水設施保護。

支持環(huán)保社會團體、志愿者開展保護城市排水設施的活動。

單位和個人有權對違反本條例的行為進行勸阻和舉報，在保護公共排水設施中做出顯著貢獻的，城市排水主管部門應當給予獎勵。

第八條　市、縣(市、區(qū))應當按照城市排水與污水處理專項規(guī)劃，優(yōu)先安排城市排水與污水處理設施建設。

新建城市排水與污水處理設施

應當符合城市排水設施技術標準、規(guī)范及其建設標準。已建成排水與污水處理設施不符合國家有關標準的，城市排水主管部門應當編制改造計劃并逐步實施。城市排水與污水處理設施尚未覆蓋的區(qū)域，建設單位應當自建或者委托第三方建設、運營符合國家有關技術標準的污水處理設施，未建設或者不符合相關技術標準的不得排水。

第九條　城市排水主管部門可以通過招標、委托、指定或者政府購買服務等方式確定具備相關資質的城市排水與污水處理設施維護運營單位。

維護運營單位的義務如下:

(一)按照國家、地方有關技術標準對排水設施進行日常養(yǎng)護維修，保證排水設施完好和正常運行。

(二)保證出水水質符合國家和地方規(guī)定的排放標準，不排放未達標污水。

(三)安全處理處置污泥，跟蹤記錄處理處置后的污泥去向、用途、用量，并向城市排水主管部門、環(huán)保部門報告。

(四)定期向城市排水主管部門報送水質水量、泥質泥量、運營成本等相關信息，向環(huán)保部門報送水質水量、主要污染物削減量等信息，并配合城市排水主管部門、環(huán)保部門的監(jiān)督檢查和考核。

(五)保證城市污水處理設施正常運行，因檢修等原因停運或者部分停運城市污水處理設施的，應當在九十個工作日前向城市排水主管部門報告。

(六)汛期加強對城市廣場、立交橋、隧道、涵洞、低洼地等易澇區(qū)域的巡查，及時排除隱患;發(fā)現(xiàn)險情時，及時向城市排水管理單位報告，并按照預案采取排澇措施。

(七)其他法律法規(guī)規(guī)定或者合同約定的義務。

第十條　城市排水設施的保護范圍為:

(一)排水及其再生水干線管道邊緣兩側各五米以內，排水支線管道邊緣兩側各一點五米以內;

(二)排水溝護坡兩側各一米以內，排水渠護坡兩側各三米以內。

第十一條　在保護范圍內，從事爆破、鉆探、打樁、頂進、挖掘、取土等可能影響城市排水設施及其附屬設施安全的活動時，或者鋪設其他管線與城市排水設施發(fā)生重疊、交叉時，施工單位應當征求城市排水管理單位的意見，與城市排水管理單位共同制定設施保護方案，采取相應的安全防護措施。對城市排水設施造成危害時，應當立即停止施工，采取補救措施。對城市排水設施造成損壞的，施工單位應當承擔重建或者采取補救措施的費用。

第十二條　禁止從事下列危及城市排水設施安全的行為:

(一)向城市排水設施內排放、傾倒油脂、污泥、施工泥漿、泔水、糞便等廢棄物或者易燃易爆腐蝕性液體;

(二)在城市排水設施保護范圍內修建建筑物、構筑物，堆放物料、植樹、埋桿或者進行其他施工作業(yè);

(三)損毀、盜竊、拆除、遷改、占壓城市排水設施或者在排水管網(wǎng)內穿管或者穿線;

(四)向城市排水設施加壓排放污水;

(五)封堵、填埋城市排水管道及其檢查井和收水口;

(六)擅自打開雨污水井蓋、使用明火或者其他危及城市排水設施安全的行為。

第十三條　道路紅線(綠線)范圍內，不得建設用戶排水設施。在建筑物與建筑控制線之間敞開式區(qū)域必需建設用戶排水設施的，建設單位應當在驗收合格后三十日內移交城市排水管理單位代管，所需維護管理費用由排水戶承擔。

第十四條　建設項目的排水設施應當依法設計、施工、監(jiān)理，并與建設項目的主體同時設計、同時施工。工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收。驗收合格后，方可交付使用，并自竣工驗收合格之日起15日內，將竣工驗收報告及其相關資料報城市排水主管部門備案。

排水量超過城市排水管網(wǎng)接納能力需要重建、改建或者遷改城市排水設施的，建設單位應當在征求城市排水管理單位意見后制定改動方案，報城市排水主管部門審核，并承擔重建、改建、遷改或者采取臨時措施的費用。

排水戶自建排水設施的，排水設施及其與城市排水管網(wǎng)的連接工程應當在城市排水主管部門或者其委托的專門機構指導和監(jiān)督下設計和施工。

第十五條　排水戶應當依法建設相應的沉砂池、隔油池、化糞池或者水泵井等污水預處理設施，并定期清疏，保障正常運行，保證外排水質達標。城市排水主管部門委托的排水監(jiān)測機構，應當對排水戶排放污水的水質和水量進行監(jiān)測，并建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應當接受監(jiān)測，如實提供有關資料。

從事建筑、鋼鐵、紡織印染、電鍍、電力、餐飲、食品加工、屠宰、加油和加氣等排放污水濃度相對較高、含雜物和易燃易爆液體較多的重點排水戶，除采取前款措施外還應當定期對污水預處理設施運行情況和水質、水量進行檢查和檢測。

醫(yī)療衛(wèi)生機構除采取前兩款措施外還應當建設醫(yī)療廢水預處理消毒設施，對產(chǎn)生的醫(yī)療廢水嚴格消毒，達到排放標準后，方可排入城市污水管網(wǎng)。

第十六條　排水設施的日常養(yǎng)護與

維修及其相關責任，按下列規(guī)定劃分:

(一)城市排水設施由城市排水管理單位負責。

(二)自建排水設施，包括其與城市公共排水設施連接點間的部分，由其產(chǎn)權人負責。

(三)實行物業(yè)管理的住宅區(qū)內的排水設施，由物業(yè)服務企業(yè)負責;未實行物業(yè)管理住宅區(qū)內的排水設施，由其產(chǎn)權管理單位負責;產(chǎn)權不明或者難以確定責任主體的排水設施，由縣(市、區(qū))人民政府指定維護單位。

(四)城市道路改造工程，自開工之日起道路紅線范圍內已有城市排水設施的維護保護責任由施工單位負責;城市排水設施驗收合格移交后，由城市排水管理單位負責。

第十七條　城市排水設施覆蓋范圍內的排水戶應當依法向城市排水主管部門申領污水排入排水管網(wǎng)許可證。符合辦理條件的，城市排水主管部門應當自受理申請之日起七個工作日內作出決定。

禁止無證排水或者不按許可規(guī)定排水。

第十八條　排水單位和個人應當依法按月足額繳納污水處理費。已繳納污水處理費的，不再繳納排污費。

使用公共供水的機關團體、企事業(yè)單位和個人，由公共供水企業(yè)代征污水處理費。公共供水企業(yè)在收取水費時應當在發(fā)票上單獨列明代征污水處理費的數(shù)額，與水費收入分賬核算，并及時足額上繳代征的污水處理費。

污水處理費納入財政預算管理，專項用于污水收集、處理及其配套污泥處置設施的建設、運行、維護和監(jiān)管，財政、價格、審計等有關部門應當定期監(jiān)督檢查污水處理費征收與使用情況，并及時向社會公開監(jiān)督檢查結果。

任何單位和個人不得改變污水處理費的征收對象、范圍和標準，不得減免、緩征、隱瞞、滯留、截留和挪用污水處理費。

第十九條　污水處理費按用水量計征，用水量按下列方式核定:

(一)使用公共供水的單位和個人，其用水量以計量設備顯示的量值為準。

(二)使用自備水源的單位和個人排水、建設施工臨時排水、基坑疏干排水，已安裝計量設備的，其用(排)水量以計量設備顯示的量值為準;未安裝計量設備或者計量設備不能正常使用的，其用(排)水量按照取水設施額定流量每日運轉二十四小時計算。

第二十條　直接向城市排水管理單位繳納污水處理費的排水戶應當與城市排水管理單位實行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，并按規(guī)定時限，如實填報取水量數(shù)據(jù)。

代征污水處理費的部門或者單

位應當與城市排水管理單位實行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)信息共享;并按規(guī)定時限，如實填報用水量和收費數(shù)據(jù)。

第二十一條　積極發(fā)展城市再生水利用產(chǎn)業(yè)，新建城區(qū)應當按照規(guī)劃配套建設再生水廠(站)、輸水管網(wǎng)、加壓泵站等再生水利用設施。

再生水設施應當有明顯標志，任何單位和個人不得將再生水與自來水管道連接。

第二十二條　在再生水管網(wǎng)覆蓋范圍內的單位和個人，具備再生水使用條件的，下列用水應當優(yōu)先使用再生水:

(一)城市綠化、道路清掃和觀賞性景觀、濕地等環(huán)境用水;

(二)鋼鐵、電力、化工等高耗水企業(yè)生產(chǎn)用水;

(三)車輛沖洗、建筑施工等其他生產(chǎn)生活非飲用水。

第二十三條　市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強雨水管網(wǎng)、泵站、河渠水系、新開河道以及雨水調蓄、超標雨水徑流排放等設施的建設和改造，確保排放出路暢通。

市政基礎設施工程應當采取透水鋪裝、建設下凹式綠地和雨水收集利用設施等措施進行建設和改造，發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滯和緩釋作用，有效控制雨水徑流。

住宅小區(qū)可以采取屋頂綠化、雨水調蓄與收集利用、微地形等措施進行建設和改造，提高建筑與小區(qū)的雨水積存和蓄滯能力。

第二十四條　市、縣(市、區(qū))人民政府應當組織規(guī)劃、城管、水利、氣象、公安交警、建設、電力等部門、單位采取相應的預防治理措施，建立城市內澇防治、會商、聯(lián)動機制。

城市排水主管部門應當建立城市內澇風險評估和應急處理制度，在城市廣場、立交橋、低洼路段等易澇點設置必要的強制排水設施和裝備;出現(xiàn)內澇，立即強制排水。

城市排水管理單位應當按照防治內澇要求，對城市排水設施進行全面檢查、維護、清疏，確保設施安全運行。

排水戶應當服從防澇指揮機構和城市排水主管部門的統(tǒng)一調度，按照要求排水。

第二十五條　承擔城市排水防澇排放通道功能的河、湖、渠，其行政主管部門應當根據(jù)城市道路路面和雨水管入河口的高程與城市排水主管部門共同制定日常、汛期、主汛期不同的水位高程方案，確保城市景觀和汛期排瀝需要。

第二十六條　城市排水管理單位進行城市排水設施養(yǎng)護維修作業(yè)時，應當設置明顯標志。

從事?lián)屝藓脱膊榈膶Ｓ密囕v和機具在公安機關交通管理部門登記為工程救險車的，應當噴涂統(tǒng)一顏色，安裝警示標志，并在明顯位置設

置排水搶修標志。執(zhí)行緊急任務時，可以使用警報器、標志燈具;在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，其他車輛和行人應當讓行。

第二十七條　違反本條例規(guī)定，城市排水主管部門和其他有關部門、單位有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關依法處理。情節(jié)較輕的，責令其改正;情節(jié)較重的，對直接負責的主管人員和其他責任人員給予警告、記過、記大過處分;情節(jié)嚴重的，給予降級、撤職、開除處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理:

(一)非經(jīng)法定程序擅自變更城市排水規(guī)劃的，或者不按城市排水規(guī)劃及其建設程序組織實施的;

(二)對不符合條件的排水戶核發(fā)排水許可證，或者對符合條件的排水戶拖延、不予核發(fā)排水許可證的;

(三)減免、緩征、隱瞞、滯留、截留或者挪用污水處理費的;

(四)篡改、偽造或者指使篡改、偽造用水量數(shù)據(jù)的;

(五)對應當受理的投訴、舉報不受理或者對已受理的投訴、舉報不調查、不處理的;

(六)有其他弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第二十八條　違反本條例規(guī)定，城市排水維護運營單位有下列行為之一的，由城市排水主管部門責令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的，由城市排水主管部門按照國家有關規(guī)定處以罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任:

(一)不按有關技術標準維護排水設施和污水處理設施的;

(二)不按有關規(guī)定處理處置污水、污泥的;

(三)不向有關部門報送相關信息或者不配合有關部門監(jiān)督檢查的;

(四)擅自停運城市污水處理設施的;

(五)對城市內澇未及時采取應急措施的;

(六)不及時修補破損、被盜雨污水井蓋的;

(七)發(fā)生其他失職瀆職行為的。

第二十九條　違反本條例規(guī)定，排水單位或者個人逾期未繳納污水處理費的，由城市排水管理單位或者污水處理費代征單位按照國家、省有關規(guī)定催繳;不繳納污水處理費的，由城市排水主管部門責令限期繳納;逾期拒不繳納的，按照年欠繳污水處理費數(shù)額確定處罰倍數(shù)并進行相應罰款:

欠繳數(shù)額不足十五萬元的，處應繳數(shù)額一倍罰款;

欠繳數(shù)額在十五萬元以上不足二十五萬元的，處應繳數(shù)額一點五倍罰款;

欠繳數(shù)額在二十五萬元以上不足四十萬元的，處應繳數(shù)額二倍罰款;

欠繳數(shù)額在四十萬元以上不足六十萬元的，處應繳數(shù)額二點五倍罰款;

欠繳數(shù)額在六十萬元以上的，處應繳數(shù)額三倍罰款。

第三十條　本條例所稱排水戶，是指從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動向城市排水設施排放污水的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶。

第三十一條　本條例自20xx年12月1日起施行。

城鎮(zhèn)排水與污水處理條例第一章　總　則

第一條　為了加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行，防治城鎮(zhèn)水污染和內澇災害，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，保護環(huán)境，制定本條例。

第二條　城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃，城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的建設、維護與保護，向城鎮(zhèn)排水設施排水與污水處理，以及城鎮(zhèn)內澇防治，適用本條例。

第三條　縣級以上人民政府應當加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理工作的領導，并將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

第四條　城鎮(zhèn)排水與污水處理應當遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設、保障安全、綜合利用的原則。

第五條　國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門指導監(jiān)督全國城鎮(zhèn)排水與污水處理工作。

縣級以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門)負責本行政區(qū)域內城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內負責城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)督管理的相關工作。

第六條　國家鼓勵采取特許經(jīng)營、政府購買服務等多種形式，吸引社會資金參與投資、建設和運營城鎮(zhèn)排水與污水處理設施。

縣級以上人民政府鼓勵、支持城鎮(zhèn)排水與污水處理科學技術研究，推廣應用先進適用的技術、工藝、設備和材料，促進污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。

第二章　規(guī)劃與建設

第七條　國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門，編制全國的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，明確全國城鎮(zhèn)排水與污水處理的中長期發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略、布局、任務以及保障措施等。

城鎮(zhèn)排水主管部門會同有關部門，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平以及地理、氣候特征，編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，明確排水與污水處理目標與標準，排水量與排水模式，污水處理與再生利用、污泥處理處置要求，排澇措施，城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的規(guī)模、布局、建設時序和建設用地以及保障措施等;易發(fā)生內澇的城市、鎮(zhèn)，還應當編制城鎮(zhèn)內澇防治專項規(guī)劃，并納入本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃。

第八條　城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的編制，應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)開發(fā)建設、道路、綠地、水系等專項規(guī)劃相銜接。

城鎮(zhèn)內澇防治專項規(guī)劃的編制，應當根據(jù)城鎮(zhèn)人口與規(guī)模、降雨規(guī)律、暴雨內澇風險等因素，合理確定內澇防治目標和要求，充分利用自然生態(tài)系統(tǒng)，提高雨水滯滲、調蓄和排放能力。

第九條　城鎮(zhèn)排水主管部門應當將編制的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃報本級人民政府批準后組織實施，并報上一級人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門備案。

城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃一經(jīng)批準公布，應當嚴格執(zhí)行;因經(jīng)濟社會發(fā)展確需修改的，應當按照原審批程序報送審批。

第十條　縣級以上地方人民政府應當根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求，加大對城鎮(zhèn)排水與污水處理設施建設和維護的投入。

第十一條　城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理設施建設用地，不得擅自改變用途。

第十二條　縣級以上地方人民政府應當按照先規(guī)劃后建設的原則，依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設施建設標準，統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調蓄和排放等排水與污水處理設施建設和改造。

城鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)和建設，應當按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的建設時序，優(yōu)先安排排水與污水處理設施建設;未建或者已建但未達到國家有關標準的，應當按照年度改造計劃進行改造，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。

第十三條　縣級以上地方人民政府應當按照城鎮(zhèn)排澇要求，結合城鎮(zhèn)用地性質和條件，加強雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調蓄、超標雨水徑流排放等設施建設和改造。

新建、改建、擴建市政基礎設施工程應當配套建設雨水收集利用設施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車場、廣場、道路等建設雨水收集利用設施，削減雨水徑流，提高城鎮(zhèn)內澇防治能力。

新區(qū)建設與舊城區(qū)改建，應當按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設相關設施。

第十四條　城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃范圍內的城鎮(zhèn)排水與污水處理設施建設項目以及需要與城鎮(zhèn)排水與污水處理設施相連接的新建、改建、擴建建設工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證時，應當征求城鎮(zhèn)排水主管部門的意見。城鎮(zhèn)排水主管部門應當就排水設計方案是否符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關標準提出意見。

建設單位應當按照排水設計方案建設連接管網(wǎng)等設施;未建設連接管網(wǎng)等設施的，不得投入使用。城鎮(zhèn)排水主管部門或者其委托的專門機構應當加強指導和監(jiān)督。

第十五條　城鎮(zhèn)排水與污水處理設施建設工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收?？⒐を炇蘸细竦模娇山桓妒褂茫⒆钥⒐を炇蘸细裰掌?5日內，將竣工驗收報告及相關資料報城鎮(zhèn)排水主管部門備案。

第十六條　城鎮(zhèn)排水與污水處理設施竣工驗收合格后，由城鎮(zhèn)排水主管部門通過招標投標、委托等方式確定符合條件的設施維護運營單位負責管理。特許經(jīng)營合同、委托運營合同涉及污染物削減和污水處理運營服務費的，城鎮(zhèn)排水主管部門應當征求環(huán)境保護主管部門、價格主管部門的意見。國家鼓勵實施城鎮(zhèn)污水處理特許經(jīng)營制度。具體辦法由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門制定。

城鎮(zhèn)排水與污水處理設施維護運營單位應當具備下列條件：

(一)有法人資格;

(二)有與從事城鎮(zhèn)排水與污水處理設施維護運營活動相適應的資金和設備;

(三)有完善的運行管理和安全管理制度;

(四)技術負責人和關鍵崗位人員經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格;

(五)有相應的良好業(yè)績和維護運營經(jīng)驗;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三章　排　水

第十七條　縣級以上地方人民政府應當根據(jù)當?shù)亟涤暌?guī)律和暴雨內澇風險情況，結合氣象、水文資料，建立排水設施地理信息系統(tǒng)，加強雨水排放管理，提高城鎮(zhèn)內澇防治水平。

縣級以上地方人民政府應當組織有關部門、單位采取相應的預防治理措施，建立城鎮(zhèn)內澇防治預警、會商、聯(lián)動機制，發(fā)揮河道行洪能力和水庫、洼淀、湖泊調蓄洪水的功能，加強對城鎮(zhèn)排水設施的管理和河道防護、整治，因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，確保雨水排放暢通，共同做好城鎮(zhèn)內澇防治工作。

第十八條　城鎮(zhèn)排水主管部門應當按照城鎮(zhèn)內澇防治專項規(guī)劃的要求，確定雨水收集利用設施建設標準，明確雨水的排水分區(qū)和排水出路，合理控制雨水徑流。

第十九條　除干旱地區(qū)外，新區(qū)建設應當實行雨水、污水分流;對實行雨水、污水合流的地區(qū)，應當按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求，進行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結合舊城區(qū)改建和道路建設同時進行。

在雨水、污水分流地區(qū)，新區(qū)建設和舊城區(qū)改建不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。

在有條件的地區(qū)，應當逐步推進初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數(shù)，通過設置初期雨水貯存池、建設截流干管等方式，加強對初期雨水的排放調控和污染防治。

第二十條　城鎮(zhèn)排水設施覆蓋范圍內的排水單位和個人，應當按照國家有關規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設施。

在雨水、污水分流地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。

第二十一條　從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶(以下稱排水戶)向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的，應當向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領取污水排入排水管網(wǎng)許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應當按照國家有關標準，重點對影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行的事項進行審查。

排水戶應當按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。

第二十二條　排水戶申請領取污水排入排水管網(wǎng)許可證應當具備下列條件：

(一)排放口的設置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求;

(二)按照國家有關規(guī)定建設相應的預處理設施和水質、水量檢測設施;

(三)排放的污水符合國家或者地方規(guī)定的有關排放標準;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合前款規(guī)定條件的，由城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證;具體辦法由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定。

第二十三條　城鎮(zhèn)排水主管部門應當加強對排放口設置以及預處理設施和水質、水量檢測設施建設的指導和監(jiān)督;對不符合規(guī)劃要求或者國家有關規(guī)定的，應當要求排水戶采取措施，限期整改。

第二十四條　城鎮(zhèn)排水主管部門委托的排水監(jiān)測機構，應當對排水戶排放污水的水質和水量進行監(jiān)測，并建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應當接受監(jiān)測，如實提供有關資料。

列入重點排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動監(jiān)測設備，應當與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護主管部門應當將監(jiān)測數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門共享。

第二十五條　因城鎮(zhèn)排水設施維護或者檢修可能對排水造成影響的，城鎮(zhèn)排水設施維護運營單位應當提前24小時通知相關排水戶;可能對排水造成嚴重影響的，應當事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報告，采取應急處理措施，并向社會公告。

第二十六條　設置于機動車道路上的窨井，應當按照國家有關規(guī)定進行建設，保證其承載力和穩(wěn)定性等符合相關要求。

排水管網(wǎng)窨井蓋應當具備防墜落和防盜竊功能，滿足結構強度要求。

第二十七條　城鎮(zhèn)排水主管部門應當按照國家有關規(guī)定建立城鎮(zhèn)排澇風險評估制度和災害后評估制度，在汛前對城鎮(zhèn)排水設施進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，責成有關單位限期處理，并加強城鎮(zhèn)廣場、立交橋下、地下構筑物、棚戶區(qū)等易澇點的治理，強化排澇措施，增加必要的強制排水設施和裝備。

城鎮(zhèn)排水設施維護運營單位應當按照防汛要求，對城鎮(zhèn)排水設施進行全面檢查、維護、清疏，確保設施安全運行。

在汛期，有管轄權的人民政府防汛指揮機構應當加強對易澇點的巡查，發(fā)現(xiàn)險情，立即采取措施。有關單位和個人在汛期應當服從有管轄權的人民政府防汛指揮機構的統(tǒng)一調度指揮或者監(jiān)督。

第四章　污水處理

第二十八條　城鎮(zhèn)排水主管部門應當與城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位簽訂維護運營合同，明確雙方權利義務。

城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位應當依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定以及維護運營合同進行維護運營，定期向社會公開有關維護運營信息，并接受相關部門和社會公眾的監(jiān)督。

第二十九條　城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位應當保證出水水質符合國家和地方規(guī)定的排放標準，不得排放不達標污水。

城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位應當按照國家有關規(guī)定檢測進出水水質，向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報送污水處理水質和水量、主要污染物削減量等信息，并按照有關規(guī)定和維護運營合同，向城鎮(zhèn)排水主管部門報送生產(chǎn)運營成本等信息。

城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位應當按照國家有關規(guī)定向價格主管部門提交相關成本信息。

城鎮(zhèn)排水主管部門核定城鎮(zhèn)污水處理運營成本，應當考慮主要污染物削減情況。

第三十條　城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位或者污泥處理處置單位應當安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國家有關標準，對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄，并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報告。任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

第三十一條　城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位不得擅自停運城鎮(zhèn)污水處理設施，因檢修等原因需要停運或者部分停運城鎮(zhèn)污水處理設施的，應當在90個工作日前向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報告。

城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位在出現(xiàn)進水水質和水量發(fā)生重大變化可能導致出水水質超標，或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水處理設施安全運行的突況時，應當立即采取應急處理措施，并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報告。

城鎮(zhèn)排水主管部門或者環(huán)境保護主管部門接到報告后，應當及時核查處理。

第三十二條　排水單位和個人應當按照國家有關規(guī)定繳納污水處理費。

向城鎮(zhèn)污水處理設施排放污水、繳納污水處理費的，不再繳納排污費。

排水監(jiān)測機構接受城鎮(zhèn)排水主管部門委托從事有關監(jiān)測活動，不得向城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位和排水戶收取任何費用。

第三十三條　污水處理費應當納入地方財政預算管理，專項用于城鎮(zhèn)污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置，不得挪作他用。污水處理費的收費標準不應低于城鎮(zhèn)污水處理設施正常運營的成本。因特殊原因，收取的污水處理費不足以支付城鎮(zhèn)污水處理設施正常運營的成本的，地方人民政府給予補貼。

污水處理費的收取、使用情況應當向社會公開。

第三十四條　縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應當依法對城鎮(zhèn)污水處理設施的出水水質和水量進行監(jiān)督檢查。

城鎮(zhèn)排水主管部門應當對城鎮(zhèn)污水處理設施運營情況進行監(jiān)督和考核，并將監(jiān)督考核情況向社會公布。有關單位和個人應當予以配合。

城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位應當為進出水在線監(jiān)測系統(tǒng)的安全運行提供保障條件。

第三十五條　城鎮(zhèn)排水主管部門應當根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位履行維護運營合同的情況以及環(huán)境保護主管部門對城鎮(zhèn)污水處理設施出水水質和水量的監(jiān)督檢查結果，核定城鎮(zhèn)污水處理設施運營服務費。地方人民政府有關部門應當及時、足額撥付城鎮(zhèn)污水處理設施運營服務費。

第三十六條　城鎮(zhèn)排水主管部門在監(jiān)督考核中，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位存在未依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定以及維護運營合同進行維護運營，擅自停運或者部分停運城鎮(zhèn)污水處理設施，或者其他無法安全運行等情形的，應當要求城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位采取措施，限期整改;逾期不整改的，或者整改后仍無法安全運行的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以終止維護運營合同。

城鎮(zhèn)排水主管部門終止與城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位簽訂的維護運營合同的，應當采取有效措施保障城鎮(zhèn)污水處理設施的安全運行。

第三十七條　國家鼓勵城鎮(zhèn)污水處理再生利用，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等，應當優(yōu)先使用再生水。

縣級以上地方人民政府應當根據(jù)當?shù)厮Y源和水環(huán)境狀況，合理確定再生水利用的規(guī)模，制定促進再生水利用的保障措施。

再生水納入水資源統(tǒng)一配置，縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當依法加強指導。

第五章　設施維護與保護

第三十八條　城鎮(zhèn)排水與污水處理設施維護運營單位應當建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強對窨井蓋等城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的日常巡查、維修和養(yǎng)護，保障設施安全運行。

從事管網(wǎng)維護、應急排水、井下及有限空間作業(yè)的，設施維護運營單位應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，設置醒目警示標志，采取有效措施避免人員墜落、車輛陷落，并及時復原窨井蓋，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。相關特種作業(yè)人員，應當按照國家有關規(guī)定取得相應的資格證書。

第三十九條　縣級以上地方人民政府應當根據(jù)實際情況，依法組織編制城鎮(zhèn)排水與污水處理應急預案，統(tǒng)籌安排應對突發(fā)事件以及城鎮(zhèn)排澇所必需的物資。

城鎮(zhèn)排水與污水處理設施維護運營單位應當制定本單位的應急預案，配備必要的搶險裝備、器材，并定期組織演練。

第四十條　排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行的，應當立即采取措施消除危害，并及時向城鎮(zhèn)排水主管部門和環(huán)境保護主管部門等有關部門報告。

城鎮(zhèn)排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后，設施維護運營單位應當立即啟動本單位應急預案，采取防護措施、組織搶修，并及時向城鎮(zhèn)排水主管部門和有關部門報告。

第四十一條　城鎮(zhèn)排水主管部門應當會同有關部門，按照國家有關規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設施保護范圍，并向社會公布。

在保護范圍內，有關單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進、挖掘、取土等可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全的活動的，應當與設施維護運營單位等共同制定設施保護方案，并采取相應的安全防護措施。

第四十二條　禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全的活動：

(一)損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設施;

(二)穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設施;

(三)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;

(四)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;

(五)建設占壓城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的建筑物、構筑物或者其他設施;

(六)其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全的活動。

第四十三條　新建、改建、擴建建設工程，不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全。

建設工程開工前，建設單位應當查明工程建設范圍內地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的相關情況。城鎮(zhèn)排水主管部門及其他相關部門和單位應當及時提供相關資料。

建設工程施工范圍內有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的，建設單位應當與施工單位、設施維護運營單位共同制定設施保護方案，并采取相應的安全保護措施。

因工程建設需要拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的，建設單位應當制定拆除、改動方案，報城鎮(zhèn)排水主管部門審核，并承擔重建、改建和采取臨時措施的費用。

第四十四條　縣級以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應當會同有關部門，加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理設施運行維護和保護情況的監(jiān)督檢查，并將檢查情況及結果向社會公開。實施監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施：

(一)進入現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)測;

(二)查閱、復制有關文件和資料;

(三)要求被監(jiān)督檢查的單位和個人就有關問題作出說明。

被監(jiān)督檢查的單位和個人應當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。

第四十五條　審計機關應當加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理設施建設、運營、維護和保護等資金籌集、管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結果。

第六章　法律責任

第四十六條　違反本條例規(guī)定，縣級以上地方人民政府及其城鎮(zhèn)排水主管部門和其他有關部門，不依法作出行政許可或者辦理批準文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，或者有其他未依照本條例履行職責的行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例規(guī)定，核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證、排污許可證后不實施監(jiān)督檢查的，對核發(fā)許可證的部門及其工作人員依照前款規(guī)定處理。

第四十七條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水主管部門對不符合法定條件的排水戶核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，或者對符合法定條件的排水戶不予核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條　違反本條例規(guī)定，在雨水、污水分流地區(qū)，建設單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十九條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設施覆蓋范圍內的排水單位和個人，未按照國家有關規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設施，或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的，對單位處10萬元以上20萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十條　違反本條例規(guī)定，排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，補辦污水排入排水管網(wǎng)許可證，可以處50萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例規(guī)定，排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5萬元以下罰款;造成嚴重后果的，吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證，并處5萬元以上50萬元以下罰款，可以向社會予以通報;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十一條　違反本條例規(guī)定，因城鎮(zhèn)排水設施維護或者檢修可能對排水造成影響或者嚴重影響，城鎮(zhèn)排水設施維護運營單位未提前通知相關排水戶的，或者未事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報告，采取應急處理措施的，或者未按照防汛要求對城鎮(zhèn)排水設施進行全面檢查、維護、清疏，影響汛期排水暢通的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十二條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位未按照國家有關規(guī)定檢測進出水水質的，或者未報送污水處理水質和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運營成本等信息的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，可以處5萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位擅自停運城鎮(zhèn)污水處理設施，未按照規(guī)定事先報告或者采取應急處理措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的，處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十三條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位或者污泥處理處置單位對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進行跟蹤、記錄的，或者處理處置后的污泥不符合國家有關標準的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令限期采取治理措施，給予警告;造成嚴重后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當事人承擔;造成損失的，依法承擔賠償責任。

違反本條例規(guī)定，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，給予警告;造成嚴重后果的，對單位處10萬元以上50萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當事人承擔;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十四條　違反本條例規(guī)定，排水單位或者個人不繳納污水處理費的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令限期繳納，逾期拒不繳納的，處應繳納污水處理費數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。

第五十五條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設施維護運營單位有下列情形之一的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的，處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)未按照國家有關規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護責任，保障設施安全運行的;

(二)未及時采取防護措施、組織事故搶修的;

(三)因巡查、維護不到位，導致窨井蓋丟失、損毀，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的。

第五十六條　違反本條例規(guī)定，從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全的活動的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，給予警告;逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的，對單位處10萬元以上30萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十七條　違反本條例規(guī)定，有關單位未與施工單位、設施維護運營單位等共同制定設施保護方案，并采取相應的安全防護措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，處2萬元以上5萬元以下罰款;造成嚴重后果的，處5萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例規(guī)定，擅自拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，恢復原狀或者采取其他補救措施，處5萬元以上10萬元以下罰款;造成嚴重后果的，處10萬元以上30萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章　附　則

第9篇：污水處理報告范文

這次全市城鎮(zhèn)污水處理工作會議，主要是全面總結近年來我市城鎮(zhèn)污水處理工作，安排部署下一步的工作任務。上午，我們進行了現(xiàn)場觀摩，這些觀摩點既有縣區(qū)的，還有農村社區(qū)的，都各有特點、各具特色，具有很強的代表性，值得大家認真學習借鑒。剛才，同志傳達了全省城鎮(zhèn)污水和垃圾處理工作會議精神，同志就做好城鎮(zhèn)污水處理督察工作提出了具體要求，大家務必抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好全市城鎮(zhèn)污水處理工作的緊迫感和責任感

近年來，在市委、市政府的正確領導下，在各級各有關部門的大力支持下，全市建設系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面加強城鎮(zhèn)污水處理廠建設、運行和監(jiān)管，城鎮(zhèn)污水處理工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。截至4月底，全市已建成城鎮(zhèn)污水處理廠27座，處理規(guī)模達到91萬噸/日，城市污水處理能力居全省第三位，污水處理工藝處于國內領先地位，實現(xiàn)了一縣（區(qū)）一廠或兩廠的建設目標，污水處理全部達到一級A標準，為2010年我市代表省接受國家淮河流域水污染防治核查取得第一名做出了突出貢獻。2011年全市污水集中處理率達到了92％，比2005年提高60多個百分點。今年1-4月份，全市處理城鎮(zhèn)污水8224.6萬噸、COD減排2.3萬噸，分別比去年同期增長12.8%、10.8%。工作中，主要有以下特點：

（一）領導推進力度大。市委市政府高度重視城鎮(zhèn)污水處理工作，將其列入重要議事日程。市住建委、監(jiān)察局把城鎮(zhèn)污水處理作為重中之重來抓，領導職責明確，責任分工到位，監(jiān)管措施有力。各縣區(qū)主管部門以對人民高度負責的精神，開拓創(chuàng)新，精心管理，確保污水處理工作健康發(fā)展。其中，羅莊區(qū)、臨沭縣、沂水縣、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)健全了污水處理監(jiān)管機制，工作扎實細致，較好地完成了國家和省市確定的污水處理建設目標任務。

（二）規(guī)劃引領作用強。按照“城鎮(zhèn)污水集中處理，流域分段處理，大村、農村社區(qū)分散處理，偏遠農村生態(tài)處理”的指導思想，編制了《市城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃》，并通過了省專家評審。該規(guī)劃是我省地級市中第一個全市域污水處理規(guī)劃。為加快宜居城市建設，改善城市水環(huán)境，編制了《市城市排水專項規(guī)劃》。該規(guī)劃得到評審專家高度評價，認為前瞻性強、針對性強、可實施性強，走在了全省前列。

（三）監(jiān)督管理措施嚴。一是建立了市級在線視頻監(jiān)控平臺。在城鎮(zhèn)污水處理廠的進水口、出水口、曝氣池、沉淀池統(tǒng)一安裝了視頻監(jiān)控設備，對關鍵部位實行24小時不間斷全流程視頻監(jiān)控，并與環(huán)保部門協(xié)調配合，建立了市級在線視頻監(jiān)控中心，實現(xiàn)了對污水處理廠運行情況、出水水質的全面監(jiān)控。二是率先配備了出水自動采樣器。在全省率先配備了出水自動采樣器，絕大部分污水處理廠在出水口安裝了污水自動等比例采樣器，確保了出水采樣的準確、及時。三是統(tǒng)一安裝了特征污染物自動在線監(jiān)測設備。在18座污水處理廠進水口統(tǒng)一安裝了特征污染物自動在線監(jiān)測設備，對進入污水處理廠的水質、有毒物質實施監(jiān)測監(jiān)控，為出水達標排放、污泥處置利用提供了可靠保證。四是建立健全了監(jiān)督管理制度。實行年度績效考核評比制度、月調度、月通報制度和信息公開制度，做到問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。在2011年度績效考評中，運行1年以上的19座城市污水處理廠有18座被評定為良好，1座被評定為合格。五是大力推廣了先進污水處理工藝。2009年，城市污水處理廠全部執(zhí)行一級A排放標準，均采用了國內先進的工藝、技術。同時，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，在重點鎮(zhèn)和農村社區(qū)開展小型污水處理設施推廣應用工作，受到廣大農民群眾的歡迎。

（四）資金籌措辦法多?！笆晃濉逼陂g，我市共爭取國家補助資金3億多元。2011年，全市上報重點流域縣和重點鎮(zhèn)污水管網(wǎng)“十二五”建設任務669.9公里，計劃總投資8億元；按照沂蒙老區(qū)享受國家中部地區(qū)政策規(guī)定，預計可爭取中央專項資金4.82億元，目前已撥付到位1億元。今年，我們篩選上報了3個中央預算內投資備選項目，計劃總投資1.7億元，已撥付到位專項資金2650萬元。積極推廣BOT、TOT等市場化建設運營方式，選擇信譽高、實力強、管理好的大企業(yè)參與污水處理廠建設運營。目前，全市有17座城市污水處理廠按照BOT、TOT運作，使用社會資金達到10億多元，有效解決了資金不足的問題。

雖然我市的城鎮(zhèn)污水處理工作取得了一定的成績，但面臨的形勢仍然嚴竣，工作中也存在一些問題和不足：一是重視程度有待提高。個別縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為污水處理是公益事業(yè)，不能帶來經(jīng)濟效益，反而需要大量投入，加之地方財力薄弱，普遍存在畏難情緒和“等、拖”思想。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設進展不快。我市大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張，經(jīng)濟基礎相對薄弱，加之缺乏對市場資金的有效引進，導致污水處理資金投入嚴重不足，村鎮(zhèn)污水隨意排放現(xiàn)象比較突出。省委、省政府對“十二五”期間村鎮(zhèn)污水處理工作提出了很高的目標，要求70%的建制鎮(zhèn)駐地實現(xiàn)生活污水集中處理，需要引起我們足夠的重視。三是運行監(jiān)管力度有待進一步加強。個別縣區(qū)以水質、水量考核為核心的污水處理監(jiān)管機制還沒有完全建立，部分城市污水處理廠運行管理和設施設備管理維護不到位，個別污水處理管理人員的素質有待于進一步提高。四是城鎮(zhèn)污水處理費收取不到位。據(jù)調查，附加在自來水上的污水處理費收繳率達到80%以上，但占供水總量30-40%的自備水，其污水處理費收繳率一般只有30%左右。2011年，我市城市污水處理廠實際處理水量2.4億噸，需運行經(jīng)費2.2億元，實際收取污水處理費約為1.1億元，缺口1億多元。目前，大部分建制鎮(zhèn)還未開征污水處理費。這些問題都需要我們高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

二、明確目標，強化措施，按期完成城鎮(zhèn)污水處理設施建設任務

近年來，隨著居民生活污水排放量逐年增加，不少河流、流域、汪塘等水體出現(xiàn)污染，污水處理設施建設任務繁重。據(jù)測算：到2020年全市需新建、擴建生活污水處理廠162座，新增污水處理能力117萬噸/日，概算投資約20億元。明年，國家五部委將來考核南水北調和淮河、海河流域污染治理目標責任書完成情況。今年，市委市政府把污水處理項目建設列入2012年“二十件為民實事”，要求全市新增污水處理能力18.15萬噸/日。根據(jù)“十二五”規(guī)劃，全市需配套建設污水管網(wǎng)916.9公里，其中國家給予集中支持的淮河和南水北調流域9個縣及12個重點鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設任務量669.9公里。這次會議上，已將省、市確定的“十二五”時期及2012年目標任務下達到各縣區(qū)。各級各有關部門要進一步提高認識，要把城鎮(zhèn)污水處理作為當前工作的重中之重抓緊、抓實、抓好。

（一）認真完成污水處理廠建設任務。去年8月，根據(jù)省里要求，我們對城鎮(zhèn)污水處理建設任務進行了逐一落實，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對污水處理廠建設作出了書面承諾，共計承諾31個建設項目，其中處理規(guī)模在1500噸/日以上的污水處理廠14個，該建設任務已列入省“十二五”城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃。同時，有10個污水處理廠列入市2012年“二十件為民實事”，目前已有莒南縣龍王河污水處理廠改擴建工程、臨沭縣污水處理廠擴建工程、郯城縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠、蒙陰縣垛莊鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)建設工程、沂南縣第二污水處理廠等5個工程開工建設，新增污水處理規(guī)模11萬噸/日；臨港區(qū)污水處理廠、莒南縣大店鎮(zhèn)污水處理廠已在積極籌備中；其他3個尚未動工的小型污水處理廠也要抓緊做好前期工作，爭取盡快開工建設，確保完成市委市政府確定的“二十件為民實事”。各縣區(qū)要高度重視，分工負責，加強協(xié)調，跟蹤服務，以高度負責的精神抓好污水處理工作。市里將定期不定期通報工作進展情況。對無正當理由不按計劃完成建設任務的，將給予通報批評；對于推諉扯皮、、不負責任，延誤工作的，嚴肅追究責任。

（二）不斷加快配套管網(wǎng)建設步伐。對列入淮河流域重點流域縣和優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設計劃的，各縣區(qū)要及時將專項資金安排到位，?？顚Ｓ茫坏媒亓?、擠占、挪用；要加快工程進度，保證工程質量，發(fā)揮專項資金的作用。凡是污水處理廠存在管網(wǎng)不配套的，要加快管網(wǎng)建設，盡快形成匯水能力，確保污水處理廠負荷運轉率不低于75%。凡是正在建設的污水處理廠，污水管網(wǎng)必須和污水處理廠配套同步建設，同步投入使用，否則不予竣工驗收。

（三）進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工作滯后是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是今后的工作重點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)量大面廣，污水處理工作同城市相比有不同的特點，在建設規(guī)模、建設方式、處理方法的選擇上，要科學規(guī)劃、因地制宜、合理布局?？拷鞘兄苓叺泥l(xiāng)鎮(zhèn)，可將污水納入城市污水廠集中處理；靠近工業(yè)園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，納入工業(yè)園區(qū)污水處理廠處理，以工業(yè)污水處理帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理。在選擇處理工藝時，要按照“投資節(jié)省、工藝簡便、運行低廉、便于維修”的原則，采用人工濕地、穩(wěn)定塘、生物濾池、組合式多級生物膜等成熟處理工藝，做到投資少、見效快，因地制宜，便于操作。

（四）切實加強工程質量管理。城鎮(zhèn)污水處理設施項目要嚴格執(zhí)行基本建設程序，合理確定建設規(guī)模、投資規(guī)模和處理工藝，明確項目責任人，完善項目管理制度，實行項目法人負責制、工程質量法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同制。各縣區(qū)住建局要把工程質量放在突出位置，嚴格執(zhí)行國家“兩法兩條例”，項目業(yè)主、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位對城鎮(zhèn)污水處理工程質量終身負責。要建立健全工程質量監(jiān)督和安全管理體系，確保工程質量，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。要加強項目檔案管理，凡是列入國家投資計劃的污水處理項目，所有相關審批文件、階段性總結、資金審批文件、工程監(jiān)理報告、技術資料、圖片照片等要完整保存，以備檢查。

（五）多渠道籌集工程建設資金。要積極落實地方配套資金，按照省、市統(tǒng)一要求，城建資金、地方政府機動財力、土地資產(chǎn)收益等盡量向城鎮(zhèn)污水處理工程建設傾斜。要積極爭取國家補助資金。今年，國家用于污染治理的資金稍高于往年，希望各縣區(qū)抓住沂蒙老區(qū)參照執(zhí)行國家中部地區(qū)政策的有利時機，積極爭取資金用于工程建設。要加快城鎮(zhèn)污水處理市場化進程，鼓勵投資商以合資合作、BOT、TOT等方式投資建設和經(jīng)營城鎮(zhèn)污水處理項目特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，解決資金短缺、人才不足等問題。

三、加大力度，規(guī)范管理，確保城鎮(zhèn)污水處理設施正常運行

污水處理設施“三分建、七分管”。污水處理工程建成后，必須正常運行，負荷運轉率不得低于75%，發(fā)揮應有的投資效益。

（一）科學制定縣（區(qū)）域污水處理詳規(guī)。全市城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃已經(jīng)完成，下一步關鍵是抓好落實。各縣區(qū)要根據(jù)全市城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃，制定詳細、科學的縣域城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級齊心協(xié)力，協(xié)調一致，共同把規(guī)劃任務落到實處。要突出重點，首先抓好重點鎮(zhèn)的污水處理廠建設，實現(xiàn)12個鎮(zhèn)的污水集中處理，帶動全市污水處理工作的健康發(fā)展。

（二）繼續(xù)加強對城鎮(zhèn)污水處理廠的日常監(jiān)管。根據(jù)《省城市污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法》的要求，按照城市污水處理廠績效考評標準，繼續(xù)加強污水處理運營監(jiān)管工作。有條件的縣區(qū)住建局要成立專門的污水處理監(jiān)管機構，確保有機構、有人員靠上抓這項工作。建立污水監(jiān)管機構責任制，制定污水處理具體考核標準和管理辦法，并建立配套的激勵機制和責任追究制，確保對污水處理企業(yè)監(jiān)管到位。加強水質監(jiān)管，實行月調度、月通報等制度，及早發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保管理科學化、規(guī)范化、制度化。

（三）建立城鎮(zhèn)污水處理工程停運報告制度和遠程監(jiān)控系統(tǒng)。要認真貫徹執(zhí)行《省城市污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法》，實行污水處理廠停運檢修報告審批和備案制度。城鎮(zhèn)污水處理廠要建立突發(fā)事件應急預案，特別是遇到設備突然故障、進水水質突然嚴重超標、停電、污泥處置停止等突發(fā)事件，必須有方案、有措施、有辦法，積極應對，防止事故的發(fā)生。加快建設完善遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在線視頻監(jiān)控尚未接入市級平臺的城市污水處理廠要抓緊時間接入，“十二五”期間所有污水處理廠包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠都要安裝到位。

（四）加大城鎮(zhèn)污水處理費征收力度。城市污水處理廠出水達到二級標準，加上污水管網(wǎng)在內的單純運行成本一般為0.8元/噸左右，含折舊在內的運行成本一般為1.2元/噸，如果出水水質提高到一級A標準，再加上污泥的廠外處置費用，運行成本肯定還要提高。各縣區(qū)要根據(jù)實際情況，及時向當?shù)卣岢錾暾?，適當提高污水處理費標準；加大污水處理費的征收力度，特別是加大企業(yè)自備水污水處理費的征收力度。建制鎮(zhèn)的污水處理費，也要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，盡快開征，逐步到位。

四、落實責任，加強領導，確保圓滿完成城鎮(zhèn)污水處理工作任務

做好城鎮(zhèn)污水處理工作是各級政府的重要職責，也是一項嚴肅的政治任務。各級各有關部門一定要把城鎮(zhèn)污水處理工作當作一件大事來抓，落實責任，加強督導，齊抓共管，形成合力，確保圓滿完成各項任務。

一要進一步明確責任。城鎮(zhèn)污水處理工作，主要責任在地方政府，行政首長是第一責任人，建設行政主管部門是重要責任人。對沒有按期完成建設任務、收費不到位、工作措施不得力，造成嚴重污染后果或經(jīng)濟損失的，要按照國家法律法規(guī)和有關規(guī)定，提請省、市政府追究相關單位和個人的責任，并與園林城市、節(jié)水型城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核掛鉤，實行一票否決。希望各縣區(qū)住建局負責人回去后，抓緊向當?shù)刂饕I導匯報會議精神，繼續(xù)瞪起眼來抓城鎮(zhèn)污水處理工作，不要因為工作不力而被追究責任。

二要進一步加強督導。市住建委、監(jiān)察局將繼續(xù)加大對全市城鎮(zhèn)污水處理工作的督察力度，繼續(xù)實行月調度、月通報制度，重點督察南水北調沿線進展緩慢、設施不配套的項目。各縣區(qū)也要進一步加強對所轄城鎮(zhèn)污水處理工作的指導，定期對轄區(qū)內各城鎮(zhèn)污水處理工程的建設、運行和管理工作進行督察。