水污染防治的意義精選(九篇)
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第1篇：水污染防治的意義范文
我國的地下水資源量約占水資源總量的三分之一，全國600多個(gè)城市中有400多個(gè)以地下水為飲用水源，北方地區(qū)65%以上的生活用水采用地下水。由于城市污水、工業(yè)廢水、固體廢棄物的滲濾液、化肥農(nóng)藥等的滲漏與滲透，地下水污染日益嚴(yán)重。近年來，部分不法企業(yè)利用滲坑、溶洞和打井壓注等手段向地下排污，令地下水污染情況更是雪上加霜。
2012年1月，廣西龍江河拉浪水電站網(wǎng)箱養(yǎng)魚出現(xiàn)大量死魚現(xiàn)象，不少漁民家魚群死亡率高達(dá)70%，當(dāng)?shù)鼐用穹Q每年元旦前后，總有一股黑黃色的水來到這里，這種狀況持續(xù)了近10年。事故一經(jīng)報(bào)道，引起了社會(huì)各界廣泛關(guān)注，河池市政府組織專員對事故進(jìn)行的調(diào)查，結(jié)果顯示龍江河宜州拉浪碼頭前200米水質(zhì)重金屬鎘超標(biāo)80倍，而污染源來自廣西金河礦業(yè)股份有限公司等化工企業(yè)，專家估算此次污染事件鎘泄漏量約20噸，波及河段將達(dá)到約300公里。嚴(yán)重影響了沿岸數(shù)以百萬計(jì)民眾的飲用水安全。
2013年4月初，河北滄縣張官屯鄉(xiāng)小朱莊村民反映，自家自備井抽上來的地下水散發(fā)著異味，放置片刻便呈現(xiàn)出鐵紅色，根本沒法使用。該村一家養(yǎng)殖場近700只雞喝了這樣的地下水相繼死亡。早在2002年，該村的淺層地下水變成紅色，很多村民做飯和飲用水多年來均用桶裝純凈水。對于紅色井水，滄縣環(huán)保局局長鄧連軍卻解釋說：“紅色的水不等于不達(dá)標(biāo)的水。有的紅色的水，是因?yàn)槲镔|(zhì)是紅色的，比如說放上一把紅小豆，那里邊也可能出紅色，煮出來的飯也可能是紅色的?！比绱梭@人的言論一出，立即引起了廣大群眾的一致批評，中國工程院院士、中國水科院水資源所所長王浩更稱其“瞪著眼說瞎話”。
近年來地下水污染事件頻繁曝光，一連串污染數(shù)據(jù)令人觸目驚心，這不僅反映了我國地下水環(huán)境污染的惡劣處境，更反映了我國環(huán)保部門在地下水保護(hù)和管理方面仍需努力。
地下水污染不易被察覺，而一旦被污染，其恢復(fù)和治理非常困難。我國的地下水污染防治事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。
是什么污染了地下水
城市污水和工業(yè)廢水、固體廢棄物及農(nóng)業(yè)污水，這三個(gè)是地下水污染的主要來源。針對不同的污染源，我們應(yīng)該采取不同的防治方法對癥下藥。
2013年2月，有網(wǎng)民爆料稱“山東濰坊市許多化工廠、酒精廠、造紙廠將污水通過高壓水井壓到地下1000多米的水層，將地下水徹底污染”，這一消息引起社會(huì)高度關(guān)注，一時(shí)間傳的沸沸揚(yáng)揚(yáng)。盡管之后官方澄清“山東地下水污染查無案例”，但一時(shí)間，“全國90%的地下水遭受不同程度的污染”、“64%的大中城市地下水遭受嚴(yán)重污染”以及中國癌癥村地圖等信息在網(wǎng)絡(luò)上廣為流傳。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，工業(yè)廢水和城市污水排放量逐年加大，有些企業(yè)為了節(jié)省治理費(fèi)用就偷偷排放，或者為了規(guī)避檢查，私自往地下回灌，把廢水挖一個(gè)污水坑往下滲漏。到2011年，全國城市55%的地下水是較差至極差的水質(zhì)。
我國由于人口眾多，垃圾產(chǎn)生量也大，由于某些垃圾填埋場沒有嚴(yán)格的防護(hù)措施，大多在沙土坑、低洼地帶堆放或簡單掩埋，其滲濾液中包含近百種有機(jī)物和重金屬等污染物會(huì)在地下水中遷移，污染范圍不斷擴(kuò)展，從而造成了地下水的嚴(yán)重污染。做好垃圾填埋場及污水廠污泥、金屬廢渣、礦渣堆放場的防滲措施，妥善處理處置垃圾滲濾液，是控制固體廢棄物污染的有效手段。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國單位耕地面積的化肥投入量是世界平均用量的2.8倍；單位面積用量是世界平均用量水平的3倍。每年有大約超過60%的化肥農(nóng)藥在降水和灌溉過程中，通過地表徑流入滲、土壤滲透等方式擴(kuò)散到地下水，造成地下水“三氮”（硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮）和有機(jī)污染嚴(yán)重。令人擔(dān)憂的是，我國有近25%的農(nóng)田采用地下水灌溉，這些地下污水是沒有經(jīng)過任何處理的，一方面造成了飲用水污染，更為嚴(yán)重的是造成土壤污染，進(jìn)而造成糧食污染，威脅食品安全。廣東鎘大米事件就是鮮明例證。
地下水污染治理與修復(fù)
除了政策法規(guī)及監(jiān)督管理等因素之外，成熟、高效、經(jīng)濟(jì)的技術(shù)的缺乏是制約地下水污染防治的一個(gè)主要原因。目前，針對地下水污染的防治方法主要有兩個(gè)方面：一是污染源控制，著重于“防”；二是地下水污染修復(fù)，著重于“治”。
在國外，深井灌注工業(yè)廢水是比較常用的地下水防治技術(shù)之一。深井灌注技術(shù)，就是在地質(zhì)結(jié)構(gòu)符合條件的情況下構(gòu)筑深井，然后將工業(yè)廢液灌注入內(nèi)，將其封存起來。但是，深井灌注技術(shù)的實(shí)施對地質(zhì)、打井深度和封存安全性有極為嚴(yán)格的要求：地質(zhì)活動(dòng)較活躍的地區(qū)不適用、深井灌注的井深通常在1000米-3000米、美國環(huán)保署的《地下灌注控制法規(guī)》要求企業(yè)在實(shí)施深井灌注時(shí)必須提供“無轉(zhuǎn)移”證明，確保在1萬年內(nèi)，所灌注液體的有害成分不會(huì)從灌注區(qū)發(fā)生轉(zhuǎn)移，或者當(dāng)有害廢料離開灌注區(qū)的時(shí)候，已經(jīng)不再含有有害成分。
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，為了有效控制農(nóng)藥、化肥等對地下水的污染，我們應(yīng)該大力推廣科學(xué)施肥，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，進(jìn)行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化，在地下水高污染風(fēng)險(xiǎn)區(qū)優(yōu)先種植需肥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物，實(shí)現(xiàn)從化學(xué)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
地下水污染修復(fù)通常包括異位修復(fù)和原位修復(fù)技術(shù)。異位修復(fù)是將受污染的地下水抽出至地表再進(jìn)行處理，原位修復(fù)是指在原地對受污染地下水體進(jìn)行修復(fù)。原位修復(fù)技術(shù)具有對環(huán)境擾動(dòng)小、修復(fù)快、成本低等優(yōu)勢，因而常被采用。
原位修復(fù)技術(shù)主要有滲透反應(yīng)墻技術(shù)、原位曝氣技術(shù)、原位生物修復(fù)技術(shù)等，其中滲透反應(yīng)墻技術(shù)是指在地下構(gòu)筑一個(gè)填充有活性反應(yīng)介質(zhì)材料的反應(yīng)區(qū)，當(dāng)受污染的地下水通過時(shí)，其中的污染物質(zhì)與反應(yīng)介質(zhì)經(jīng)過物理、化學(xué)和生物等作用而被降解、吸附或沉淀去除；原位曝氣技術(shù)是將空氣注入到污染區(qū)域，通過曝氣將揮發(fā)性有機(jī)物從地下水中解析到空氣流，并引至地面上處理。該技術(shù)是去除地下水揮發(fā)性有機(jī)物的最有效方法；原位生物修復(fù)技術(shù)利用土著或人工馴化的微生物，將空氣和營養(yǎng)物質(zhì)等注入地下污染區(qū)域，通過微生物的吸收、吸附及降解等作用凈化地下水中的污染物。
第2篇：水污染防治的意義范文
Key word: water treatment; chironomus larva; prevention
搖蚊幼蟲（紅蟲）大量孳生是由于水體污染導(dǎo)致的富營養(yǎng)化而變得日益突出的困擾供水界的新問題。搖蚊幼蟲的抗氧化性較強(qiáng)，常規(guī)水處理的消毒工藝難以將其有效地殺滅，使得在我國一些大中城市的水廠清水池乃至管網(wǎng)水中都曾發(fā)現(xiàn)過搖蚊幼蟲。在我國南方一些城市，由于氣候具有常年溫暖潮濕的特征，適于昆蟲繁殖，問題更加突出。搖蚊幼蟲不僅給用戶帶來了不良的感官影響，引起用戶對水質(zhì)信心的下降與恐慌，更為重要的是搖蚊幼蟲還是人類多種傳染疾病的傳播媒介，對居民的飲用水安全帶來極大的威脅。
1.搖蚊幼蟲的生活習(xí)性及分布
搖蚊分屬昆蟲雙翅目搖蚊科[1]，由于身體內(nèi)含有血紅蛋白而成紅色。搖蚊的生活史經(jīng)過卵—幼蟲—蛹—成蟲四個(gè)階段。有的兩年只有一個(gè)世代，有的一年卻有七個(gè)世代，但大多數(shù)每年有兩個(gè)世代，第一個(gè)在春季（5~6月），第二個(gè)在夏季（8~9月）。
搖蚊的卵產(chǎn)于水面，卵塊內(nèi)有300~700個(gè)卵。初孵的搖蚊幼蟲具趨光性，經(jīng)過3~6天浮游生活后，轉(zhuǎn)入底棲生活，利用藻類、腐屑、細(xì)沙、淤泥、唾液腺所分泌絲狀物筑巢，多數(shù)種類筑成兩頭開口的管型巢。隨著幼蟲轉(zhuǎn)入底棲，幼蟲由趨光性改為背光性。幼蟲經(jīng)四次蛻皮后進(jìn)入蛹階段，每蛻皮1次，體色加深，從淡紅色、鮮紅色、深紅色至變成黑褐色的蛹。幼蟲的食性，除了環(huán)足搖蚊屬Cricotopus中某些專吃植物的種類外，其余種類可分肉食性與雜食性兩大類。肉食性種類以甲殼類、寡毛類和其他搖蚊幼蟲為食。而雜食性則以細(xì)菌、藻類、水生植物和小動(dòng)物為食。幼蟲的攝食方式有：粘食、濾食、沉食、采食和捕食幾種[2]。
搖蚊分布很廣，其幼蟲幾乎在任何水域中均可見到，它們適應(yīng)性亦強(qiáng)，如在海拔3200余米的青海湖、海拔4000多米的西藏阿里班公湖附近均有分布。在阿塞拜疆，一年積雪達(dá)8個(gè)月之久的哈里湖，也有羽搖蚊的棲息。大多數(shù)種類幼蟲生活在淡水中，但也有在鹽份很高的水體中生活的，如鹽生搖蚊T.gr.salinarius，它不但在氯離子濃度較高的青海湖中生存，也能在堿性蘇打型的水體中生存[2]。
2 影響搖蚊生長繁殖的主要環(huán)境因素
環(huán)境因子對搖蚊生長繁殖的影響作用是一個(gè)十分復(fù)雜的論題，表現(xiàn)為不僅因子眾多，加之在不同的底棲環(huán)境中因子有不同的影響作用，因此至今尚未有一個(gè)較全面的理解，一般文獻(xiàn)中探討的內(nèi)容主要從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行闡述。
2.1溫度
在食物和其他環(huán)境條件適宜的條件下，升高溫度可加快搖蚊的生長發(fā)育速度，縮短周轉(zhuǎn)率[3]。溫度與世代時(shí)間呈負(fù)相關(guān)性，搖蚊完成一個(gè)世代的時(shí)間隨溫度的變化情況如圖1[4]。
2.2 溶氧
許多深水湖泊或其他遭受有機(jī)污染的水體中底質(zhì)環(huán)境的溶氧常處于相對較低水平，這對于生活在這種環(huán)境中的底棲動(dòng)物來說，溶氧明顯地成為它們的限制因子。Kitagawa認(rèn)為，決定搖蚊幼蟲分布的主要因素是湖體底部的溶解氧含量[5]。也有研究發(fā)現(xiàn)，含氧量與搖蚊羽化成蟲數(shù)量呈負(fù)相關(guān)，即含氧量增高時(shí)羽化成蟲數(shù)量卻減少 [6]。有研究認(rèn)為，搖蚊幼蟲的呼吸是通過體壁從水中交換氣體的。體色血紅色的幼蟲體內(nèi)含有血紅蛋白，它比非紅色幼蟲耐缺氧，甚至在無氧條件下也能生存30~120天。這是體內(nèi)營養(yǎng)物質(zhì)不經(jīng)氧化分解成乳酸或脂肪酸，以釋放能量維持生命[2]。
2.3 pH值
pH值也是影響搖蚊幼蟲生長的環(huán)境因素之一。搖蚊的多數(shù)種類能生存于pH為6～8的水域，個(gè)別種類如Cacerbiphilus能生活在pH為1.4的極酸性水域中[2]。在實(shí)際的水廠生產(chǎn)中，水的pH值一般都控制在7.0~8.0，是搖蚊幼蟲生長的最佳pH值范圍，為搖蚊幼蟲的孳生提供了良好的水質(zhì)環(huán)境。
2.4底質(zhì)
無論在湖泊還是河流，底質(zhì)的特性與組成都是一個(gè)影響搖蚊幼蟲的重要環(huán)境因子。搖蚊幼蟲能夠直接利用有機(jī)物，可以認(rèn)為，水體中搖蚊幼蟲的分布在很大程度上由底質(zhì)中的有機(jī)物含量所決定，而有機(jī)物的含量在一定程度上反映了水體的富營養(yǎng)化狀態(tài)和污染水平。Lundbeak的研究成果認(rèn)為:湖泊與水庫水體中底質(zhì)中的有機(jī)質(zhì)含量決定了搖蚊幼蟲的種類組成和數(shù)量[7]。據(jù)劉建康等的資料，武漢東湖腐泥底質(zhì)中搖蚊幼蟲密度和生物量大于沙泥等其他底質(zhì)[8]。所以有機(jī)物耗氧量的年平均值與底棲動(dòng)物生物量之間存在非常顯著的正相關(guān)。
轉(zhuǎn)貼于 3搖蚊幼蟲在水處理流程中的發(fā)生與分布規(guī)律
天然水體污染程度的加重，直接導(dǎo)致底棲動(dòng)物多樣性明顯降低，而適應(yīng)富營養(yǎng)水體的搖蚊類水生昆蟲在水體中卻占優(yōu)勢地位，在水體富營養(yǎng)嚴(yán)重時(shí)?？砂l(fā)現(xiàn)大量的搖蚊科幼蟲。搖蚊幼蟲在水廠中的產(chǎn)生經(jīng)由兩個(gè)方面，一方面搖蚊在水源的地表水體水面產(chǎn)卵并在水中繁殖，大量的搖蚊幼蟲及蟲卵個(gè)體隨著水流進(jìn)入水處理系統(tǒng)，通過掛網(wǎng)實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)進(jìn)入水廠的原水中含有大量的搖蚊蟲卵及低齡的幼蟲；另一方面，搖蚊成蟲在水處理流程中的沉淀池等敞開水面產(chǎn)卵并在水中繁殖。這兩個(gè)形成因素協(xié)同作用，使得搖蚊幼蟲污染問題很難通過單一的辦法來解決。
搖蚊幼蟲孳生要有理想的筑巢場所，觀察發(fā)現(xiàn)在水處理工藝中平流沉淀池由于只有四壁可以適合幼蟲的筑巢，所以搖蚊幼蟲污染現(xiàn)象比較輕微；而對于斜板（斜管）沉淀池，由于斜板（斜管）表面粗糙，易于沉積礬花淤泥，因而搖蚊幼蟲可以在斜板（斜管）上及沉淀池的池底利用絮凝體、泥土等筑巢，以水中的藻類、有機(jī)物為食，并羽化為搖蚊成蟲；搖蚊成蟲在沉淀池池壁上產(chǎn)卵，卵孵化成幼蟲后，一些幼蟲沉入池底生長，一些就隨水流進(jìn)入濾池。由于剛孵化的幼蟲直徑僅80μm，對常規(guī)的濾池有可能穿透并進(jìn)入清水池，就可能在清水池內(nèi)進(jìn)行二次繁殖或直接進(jìn)入管網(wǎng)(如圖2所示) [9]。
4 搖蚊幼蟲污染防治技術(shù)
國內(nèi)自1996年起至今，在上海、廣州、北京和寧波等地城市供水系統(tǒng)發(fā)生了搖蚊幼蟲污染事件[10]，引起了水處理工作者的關(guān)注，一些研究者對搖蚊幼蟲污染防治技術(shù)進(jìn)行了研究，主要包括如下幾個(gè)方面。
4.1物理防治
物理防治是利用機(jī)械方法，以及聲、光、電、溫度等條件，捕殺、誘殺或驅(qū)除害蟲。近年來，在這方面研究得較多的是光電誘殺，利用蚊蟲的趨光性，用一定波長的燈光，將害蟲誘來，再用燈外的高壓電去殺，或用機(jī)電動(dòng)力將蚊蟲吸入網(wǎng)內(nèi)。
抑制搖蚊成蟲產(chǎn)卵，從而可以達(dá)到控制搖蚊幼蟲數(shù)量的目的。由于水池池壁是搖蚊棲息、產(chǎn)卵的主要場所。在沉淀池面上架裝噴霧裝置來隔斷搖蚊成蟲后到水面上產(chǎn)卵的途徑，同時(shí)迫使羽化不久的成蟲翅被打濕而不能飛起、，基本上能達(dá)到杜絕搖蚊在水池池壁上產(chǎn)卵的目的[11]。
代田昭彥指出[12]，搖蚊產(chǎn)卵大體與成蟲形成蚊柱的時(shí)間一致，光強(qiáng)在300lx以上搖蚊就不再產(chǎn)卵。400W橘黃色探照燈較為合適，該光源光束集中，穿透力強(qiáng)，當(dāng)光強(qiáng)超過300lx時(shí)，光照能從很大程度上抑制搖蚊產(chǎn)卵，但還不能徹底根除[11]。
超聲波對大齡搖蚊幼蟲殺滅率隨著溶解氧濃度的提高和超聲波幅射時(shí)間的延長而上升；而且超聲波與二氧化氯、液氯之間存在著明顯的協(xié)同增效效應(yīng)，且余氯的效果要優(yōu)于二氧化氯，這可能與大齡搖蚊幼蟲身體構(gòu)造有關(guān)[13]。
由于水廠的原水中含有大量的搖蚊蟲卵及低齡的幼蟲，造成了搖蚊幼蟲在水處理工藝中富集，使物理方法不能從根本上抑制搖蚊幼蟲在水廠中的孳生，所以物理方法只能作為一種輔助手段來使用。
4.2化學(xué)防治
化學(xué)藥劑對生物的滅活作用主要是由于生物接觸藥劑后其體內(nèi)的蛋白酶遭到破壞，不能參與氧化還原系統(tǒng)的活動(dòng)，代謝機(jī)能發(fā)生障礙而引起的[14]?；瘜W(xué)藥劑可通過吸附、滲透作用或直接破壞生物體壁的結(jié)構(gòu)而進(jìn)入到生物體中。藥劑氧化性能的高低導(dǎo)致其在搖蚊幼蟲滅活率方面的差異，需要有強(qiáng)氧化能力的化學(xué)藥劑、并且有足夠的作用時(shí)間，才能對其進(jìn)行有效滅活。John.C.Hoff與Edwin E.Geldreich對大腸桿菌和病原體的滅活試驗(yàn)研究表明，幾種氧化劑的氧化能力由高到低依次為：O3>ClO2>Cl2>NH2Cl，可見二氧化氯和臭氧的氧化能力高于氯氣。但是由于臭氧在水體中的分解速度較快很難保證較長時(shí)間的持續(xù)滅活能力[15]，所以盡管它的氧化能力比二氧化氯強(qiáng)，但由于有效滅活作用的接觸時(shí)間短使得它達(dá)到100％滅活率時(shí)的投藥量高于二氧化氯。
無論是二氧化氯、液氯還是過氧化氫、臭氧，只要保證在一定的投加量（表1）以上，都能在較短時(shí)間內(nèi)將搖蚊幼蟲殺滅。在幾種藥劑的對比中，現(xiàn)場發(fā)生二氧化氯的殺蟲能力最強(qiáng)，適宜的投加量很低[11]。
Michael K.Alexander曾采用美國卡爾崗公司生產(chǎn)的絮凝劑和濃度為35％的過氧化氫溶液進(jìn)行針對搖蚊幼蟲的短期和長期殺滅實(shí)驗(yàn)，得出了短期半致死濃度均為112 mg/L，長期半致死濃度分別為13 mg/L和51 mg/L [16]。
葉勁[10]進(jìn)行了過氧化氫、次氯酸鈉、高錳酸鉀、石灰水等化學(xué)藥劑噴灑和浸泡殺滅實(shí)驗(yàn)。結(jié)果表明：噴灑5%濃度的過氧化氫效果最佳，能在短時(shí)間內(nèi)殺死搖蚊幼蟲，而過氧化氫、次氯酸鈉的浸泡殺滅效果較佳。在成都市某水廠快濾池的生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)表明，過氧化氫實(shí)際濃度為0.23％（有效濃度），浸泡時(shí)間2h，殺滅搖蚊幼蟲效果顯著。
液氯是水處理工藝中最常用的化學(xué)氧化劑，但是搖蚊幼蟲的生物體對不良環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一定的抗性，若連續(xù)提高投氯量會(huì)使搖蚊幼蟲對氯產(chǎn)生較強(qiáng)的抗性，所以可以采用間歇提高前加氯量的方法，使搖蚊幼蟲未來得及產(chǎn)生抗性前毒殺它們，這樣效果較顯著，且節(jié)約了氯耗。但搖蚊的蟲卵對水中余氯有較強(qiáng)的抵抗力，2mg/L的余氯量對之并無影響，在自來水中蟲卵孵化率可達(dá)95%以上[17]。
深圳水司的實(shí)踐表明，采用一定濃度的液氯浸泡沉淀池，可以長時(shí)間抑制搖蚊幼蟲的發(fā)生與孳生。但是由于液氯浸池的時(shí)間長達(dá)24h，影響了水廠的正常供水，所以這種方法可以在搖蚊幼蟲大規(guī)模爆發(fā)時(shí)采用。在不影響水廠正常生產(chǎn)的情況下，在沉淀池中投加化學(xué)氧化劑，可以利用搖蚊幼蟲在凝絮體中筑巢的生理特點(diǎn)，往往使滅活率較高。但是該方法既增加了生產(chǎn)成本，又由于加大氧化劑的投量而加劇了副產(chǎn)物的生成，給出廠水的水質(zhì)安全造成新的問題。
4.3 微生物防治
微生物防治害蟲是生物防治的一個(gè)重要組成部分。特定微生物能直接殺死害蟲，不污染環(huán)境。目前國內(nèi)外尚無微生物殺蟲劑用于飲用水的報(bào)道。1987年后期美國印第安那州的洛厄爾城發(fā)生了城市供水系統(tǒng)搖蚊幼蟲污染。洛厄爾城實(shí)施了清洗消毒等處理措施，但是沒有取得明顯的效果。他們曾嘗試?yán)锰K云金桿菌以色列變種(以下簡稱Bti)來治理，但提案被印第安那州政府否決，首先是因?yàn)锽ti尚未被批準(zhǔn)應(yīng)用在飲用水中，其次是因?yàn)樵谙嚓P(guān)法規(guī)上，不允許在飲用水中投加殺蟲劑。最后他們采用Cat-floc Ls食品級聚合物來治理，其作用是作為水絮凝劑去除搖蚊幼蟲所需的食物—硫化細(xì)菌和鐵細(xì)菌[16]。
4.4 環(huán)境防治
環(huán)境防治是通過環(huán)境改造以防止或減少害蟲的孳生繁殖。環(huán)境防治是對昆蟲生態(tài)學(xué)的實(shí)際應(yīng)用，它是根據(jù)害蟲生物學(xué)的特點(diǎn)，對害蟲生活環(huán)境治理，使之不利于害蟲的生長、繁殖，而達(dá)到防治害蟲的目的。
搖蚊幼蟲以水中的有機(jī)物碎屑、細(xì)菌及藻類為食[10]。強(qiáng)化混凝，通過投加聚丙烯酰胺助凝，控制待濾水濁度小于3NTU，可以提高原水中有機(jī)物和藻類等的去除率，減少幼蟲的食物來源，使其生活環(huán)境質(zhì)量下降，降低幼蟲的生存機(jī)率；針對搖蚊幼蟲可在沉淀池底泥中越冬生活的特點(diǎn)，增加冬季和秋季的大強(qiáng)度清洗工作，可以除去底泥中存在的搖蚊幼蟲，抑制其再度生長繁殖；加強(qiáng)濾池管理，保證濾池的正常運(yùn)行，濾池池壁要勤洗刷，對氣水反沖洗濾池的池底水區(qū)要經(jīng)常排空，以保持池體的清潔，同樣可以減少搖蚊幼蟲的滋生機(jī)率[9]。
4.5 生物操縱技術(shù)
“生物操縱”技術(shù)其內(nèi)容就是利用生態(tài)系統(tǒng)食物鏈攝取原理和生物的相生相克關(guān)系，通過改變水體的生物群落結(jié)構(gòu)來達(dá)到改善水質(zhì)恢復(fù)生態(tài)平衡的目的[18]。搖蚊幼蟲是多數(shù)經(jīng)濟(jì)魚類的優(yōu)良天然餌料，在浮游階段時(shí)，可被不少幼魚攝??；當(dāng)轉(zhuǎn)入底棲時(shí)，則是底層魚類鯉、鯽、青魚等的良好鉺料。魚類屬于水生生態(tài)系統(tǒng)中食物網(wǎng)的頂級消費(fèi)者，放養(yǎng)大型不同食性的魚類，勢必影響魚類的群落結(jié)構(gòu)，并對其他生物群落，特別對餌料生物群落產(chǎn)生極大的影響，進(jìn)而影響整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能[19]。所以利用生物種群間的捕食關(guān)系，從生態(tài)學(xué)的角度入手，可以通過生物操縱技術(shù)來抑制搖蚊幼蟲的滋生。
周令等人[11]對原水前加氯的情況下沉淀池養(yǎng)魚的可行性進(jìn)行了試驗(yàn)研究，試驗(yàn)魚種采用鯽魚魚苗。結(jié)果表明：(1)沉淀水余氯＜1.0mg/L，魚苗在沉淀水中生長良好，沒有出現(xiàn)不適應(yīng)癥狀；(2)魚喜食搖蚊幼蟲特別是老齡紅蟲，有利于滅蚊和控制紅蟲數(shù)量；(3)幾種魚類配合放養(yǎng)，使魚在沉淀池中呈立體分布，有利于消滅不同生活習(xí)性的各發(fā)育階段的搖蚊幼蟲；(4)放養(yǎng)魚苗的沉淀池出水濁度及氨氮含量與未放養(yǎng)魚沉淀池出水相差不大，說明魚的正常活動(dòng)及其排泄物不會(huì)影響沉淀效果。
沉淀池養(yǎng)魚由于可操作性差，有一定的局限性，但此方法可在水源中使用以控制原水中的搖蚊幼蟲及蟲卵。在水體中實(shí)施以生態(tài)治理為目的的魚類放養(yǎng)，其放養(yǎng)的生物量應(yīng)遠(yuǎn)低于以提高魚產(chǎn)量為目標(biāo)的水體漁業(yè)養(yǎng)殖中的高密度放養(yǎng)量。在微型生態(tài)系統(tǒng)中魚類放養(yǎng)實(shí)驗(yàn)表明，在放養(yǎng)生物量為30g/m3的條件下，水體中的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)得到了一定程度的去除，有機(jī)物的指標(biāo)下降、溶解氧的濃度有所提高，浮游植物藻類尤其是藍(lán)、綠藻的生物量也被控制在較低的水平，有效地控制和緩解了水體富營養(yǎng)化的進(jìn)程?！吧锊倏v”技術(shù)可以在水體生態(tài)治理中發(fā)揮重要作用，這也是解決水處理工藝中搖蚊幼蟲污染問題的重要途徑之一。
總之，單憑某一種物理、化學(xué)或生物的方法還不能對城市給水處理過程中搖蚊幼蟲的孳生進(jìn)行卓有成效的控制，必須各種方法兼用，互相滲透，多級設(shè)防，多層屏障，貫穿于整個(gè)凈水廠凈水工藝系統(tǒng)中。
5研究展望
水處理過程中搖蚊幼蟲污染問題的研究，目前仍處于探索階段，今后應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行深入研究，以期早日實(shí)現(xiàn)搖蚊幼蟲污染防治的系統(tǒng)化，確保飲用水的安全。
5.1進(jìn)行傳統(tǒng)制水工藝的各凈水單元對搖蚊幼蟲去除的特性研究，了解搖蚊幼蟲在工藝中的孳生規(guī)律及機(jī)理，以指導(dǎo)水廠在其暴發(fā)期間采取強(qiáng)化工藝或應(yīng)急措施。
5.2進(jìn)行搖蚊幼蟲在飲用水深度處理工藝(如紫外—臭氧氧化、膜濾、臭氧—生物活性炭等)中的去除規(guī)律及機(jī)理研究，為水廠采用深度處理工藝去除搖蚊幼蟲污染提供理論指導(dǎo)。
5.3從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)，研究搖蚊幼蟲、魚類、營養(yǎng)物質(zhì)水平之間的關(guān)系，建立有效的生物控制方法。
水處理工藝中搖蚊幼蟲污染控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)結(jié)合污染的實(shí)際狀況采取適當(dāng)?shù)拇胧?，把水源水富營養(yǎng)化控制與凈水處理工藝有機(jī)地結(jié)合起來。從長遠(yuǎn)來看，強(qiáng)化水源水體的保護(hù)與管理，對已被污染的水源采取有效方法治理，是解決飲用水搖蚊幼蟲污染乃至水體富營養(yǎng)化的根本措施。
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第3篇：水污染防治的意義范文
一、深入宣傳，營造濃厚的防治氛圍
以《水污染防治法》為基礎(chǔ)，結(jié)合河長制，深入開展水污染防治宣傳。采取宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶的方式，讓所有人認(rèn)識到水污染防治和保護(hù)水資源的緊迫性和重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)水污染防治和污染物減排的責(zé)任感和緊迫感。僅20xx年上半年，張貼宣傳標(biāo)語32幅、懸掛宣傳橫幅26幅、發(fā)放宣傳單3200張，廣大居民水污染防治意識和主動(dòng)性得到提高。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化飲用水源的保護(hù)
飲水安全問題關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在飲用水水源保護(hù)上，堅(jiān)持常態(tài)化監(jiān)管，實(shí)行水質(zhì)監(jiān)測與環(huán)境保護(hù)共同推進(jìn)的原則，在確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)的情況下，對水源地周邊環(huán)境進(jìn)行全面治理，重點(diǎn)對周邊養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行了全面治理，清理拆除水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場5家，水源地保護(hù)區(qū)得到全面保護(hù)。
三、加強(qiáng)監(jiān)管，完善行業(yè)監(jiān)管體系
xxx鎮(zhèn)境內(nèi)，無重點(diǎn)污染性工業(yè)企業(yè)，水污染防治主要內(nèi)容為生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染等，針對鎮(zhèn)域水污染防治特點(diǎn)，全面完善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、垃圾處理、污水處理等體系，嚴(yán)防各類污染物進(jìn)入水域，延河及主要水域附近，嚴(yán)禁使用污染性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，從嚴(yán)管制秸稈禁燒；垃圾實(shí)行日清日運(yùn)，污水實(shí)現(xiàn)規(guī)范排放和處理，全鎮(zhèn)所有養(yǎng)殖場化糞池全部達(dá)標(biāo)，污水達(dá)標(biāo)排放。在完善體系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了日常管理和巡查，確保防治常態(tài)化制度化。
第4篇：水污染防治的意義范文
關(guān)鍵詞：水污染；治理；環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段
我國水污染狀況正日益嚴(yán)重：污水排放總量增長速度較快，主要污染物排放量居高不下，國家環(huán)?？偩值慕y(tǒng)計(jì)是，2001年為428億噸，2004年為482億噸，3年增長了12.6%；主要水系水質(zhì)惡化趨勢沒有得到控制，劣五類水質(zhì)比例仍然很高，國家環(huán)?？偩痔峁┑馁Y料表明，2004年七大水系中，一半以上河段受到不同程度的污染，達(dá)不到飲用水源的標(biāo)準(zhǔn)；水污染事故頻繁發(fā)生，經(jīng)濟(jì)損失較大，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，從2001年到2004年，全國共發(fā)生水污染事故3988起，平均每年近1000起。這組數(shù)據(jù)既呈現(xiàn)出我國水污染治理所面臨的緊迫形勢，也折射出我國水污染治理工作嚴(yán)重滯后的無奈。
我國水污染治理嚴(yán)重滯后的現(xiàn)狀是由歷史的、經(jīng)濟(jì)的、法律的及水體自身特點(diǎn)等多種原因造成的，而其中水污染防治立法的不完善有著不可推卸的責(zé)任。我國目前的水污染防治立法所采用的環(huán)境管理政策仍是以政府的直接行政干預(yù)和控制為基礎(chǔ)，所使用的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段并沒有形成一個(gè)完整的體系，從而影響了水污染防治中市場作用的發(fā)揮。
環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)手段是為達(dá)到環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的目標(biāo)，利用經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，對環(huán)境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)的政策措施。該手段的恰當(dāng)運(yùn)用對于提高政府環(huán)境管理的效率和加強(qiáng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)具有非常重要的意義，在治理成本高、管理難度大、發(fā)展與治理矛盾突出的水污染治理中尤其顯得重要。因此筆者將就如何在水污染治理中引入多維環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段展開論述，以期對水污染治理的進(jìn)一步法制完善提供可行性建議。
一、水污染治理中環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段運(yùn)用的現(xiàn)狀
我國目前在環(huán)境領(lǐng)域應(yīng)用的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段包括超標(biāo)排污費(fèi)、污水排污費(fèi)、排水設(shè)施有償使用費(fèi)、污水處理費(fèi)、SO2收費(fèi)、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)、礦產(chǎn)資源稅和補(bǔ)償費(fèi)、綜合利用稅收優(yōu)惠、排污許可證交易、“三同時(shí)”保證金、治理設(shè)施運(yùn)行保證金、廢物交換市場、廢物回收押金、環(huán)保投資渠道、補(bǔ)貼等。
但我國在水污染治理方面由《中華人民共和國水污染防治法》（以下簡稱《水污染防治法》）明確的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段只有超標(biāo)排污費(fèi)、污水排污費(fèi)、污水處理費(fèi)?！端廴痉乐畏ā返?5條明確了在水污染治理方面我國目前所采用的是“雙收費(fèi)制度”，即只要排放污水就要按數(shù)量征收污水排污費(fèi)，排污單位超過國家或地方規(guī)定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，還必須按國家規(guī)定繳納超標(biāo)排污費(fèi)。第19條規(guī)定城市污水處理設(shè)施按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費(fèi)用，以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行。
《水污染防治法》第16條雖然規(guī)定了總量控制制度，《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》也補(bǔ)充了排污許可證制度，但由于并未規(guī)定排污許可證可在市場上自由交易，因此全國范圍內(nèi)的排污許可證交易制度并未建立。
由此可見我國在水污染治理方面目前所采取的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段單一，主要就是收費(fèi)?！百M(fèi)”的收取是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)水污染防治與企業(yè)發(fā)展、居民用水間的關(guān)系，長期以來對我國的水污染治理起到顯著的作用。但其存在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，收費(fèi)資金管理是否公開，收費(fèi)資金使用是否公平等一系列問題，從而在開發(fā)、利用、保護(hù)和改善環(huán)境資源的刺激（鼓勵(lì)或抑制）效果上不如水污染稅；在污染總量的控制效果上不如污染權(quán)交易制度；在對水環(huán)境實(shí)施侵害與受侵害者的權(quán)益維護(hù)上不如環(huán)境保險(xiǎn)制度。因此我們在完善水污染防治立法的過程中應(yīng)適時(shí)引入多維環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段，以彌補(bǔ)單一收費(fèi)制度的不足。
二、水污染治理中多維環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段運(yùn)用的設(shè)想
（一）稅費(fèi)制度
稅費(fèi)制度包括稅收與收費(fèi)。在水污染治理的范疇內(nèi)收費(fèi)制度即排污費(fèi)、超標(biāo)排污費(fèi)等費(fèi)用的收取。稅收制度即征收水污染稅，也就是向中華人民共和國境內(nèi)一切有排放水污染物行為的單位和個(gè)人按照一定稅率進(jìn)行征稅。
然而我國目前尚未建立起一套基于環(huán)境保護(hù)目的而征收的環(huán)境稅體系。對煤、石油、天然氣、鹽等征收的資源稅收及城鎮(zhèn)土地使用稅等，其主要目的是調(diào)整企業(yè)間的級差收入、促進(jìn)公平競爭，而非促進(jìn)環(huán)境資源的合理利用和保護(hù)。因此現(xiàn)有的主要針對環(huán)境保護(hù)的稅收手段僅限于采用一些稅收優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)綜合利用及能源節(jié)約。從而針對水污染征稅也尚在理論的研討中。但筆者認(rèn)為在水污染防治立法中先行引入水污染稅有其必要性及可行性。
1、水排污費(fèi)與環(huán)境稅的征收對象較為一致
環(huán)境稅一般以污染物的排放量為征收對象，即有污染就要征稅。這與水排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)是一致的，而與環(huán)境噪聲、固體廢棄物等污染防治方面實(shí)行的超標(biāo)收費(fèi)制度是不同的。因此在水污染稅的計(jì)算和征收上所遇到的阻力將較小。
2、“費(fèi)”改“稅”的轉(zhuǎn)換思路為水污染稅的征收提供契機(jī)
由于排污費(fèi)存在征收方式不科學(xué)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，列支使用不合理，征收范圍過窄的問題，學(xué)術(shù)界及有關(guān)部門提出了三種解決思路：一是對排污收費(fèi)政策進(jìn)行改良；二是對現(xiàn)有排污收費(fèi)政策徹底改革，以“稅”代“費(fèi)”；三是通過立法促進(jìn)環(huán)境稅的分期分批實(shí)施。第三種思路既體現(xiàn)了以“稅”代“費(fèi)”的改革趨勢，又適當(dāng)減低了改革的風(fēng)險(xiǎn)與難度，因此為大多數(shù)學(xué)者所認(rèn)可。而在我國開征環(huán)境稅條件尚不完全成熟的情況下，先行試點(diǎn)開征水污染稅是十分必要的。一方面出于改善我國水污染狀況的緊迫要求：開征水污染稅可以籌措水污染防治資金，以改變現(xiàn)行水排污費(fèi)拖欠嚴(yán)重、征收困難所造成的水污染防治資金嚴(yán)重不足的窘境。另一方面出于水體保護(hù)的公眾效應(yīng)：水污染治理涉及的區(qū)域廣大，對象復(fù)雜，先行開征水污染稅有利于提高納稅人對于環(huán)境稅的認(rèn)識，并為環(huán)境稅的征收提供經(jīng)驗(yàn)。
（二）財(cái)政制度
1、補(bǔ)貼
補(bǔ)貼是政府為實(shí)際的或潛在的污染者提供的財(cái)務(wù)刺激，主要用于鼓勵(lì)污染削減或減輕污染對經(jīng)濟(jì)的影響。合理的補(bǔ)貼是鼓勵(lì)當(dāng)事人防治污染和環(huán)境達(dá)標(biāo)的重要途徑，補(bǔ)貼被廣泛應(yīng)用于許多國家，如法國給工業(yè)提供貸款以控制水污染，意大利為固體廢棄物的回收和再利用提供補(bǔ)貼，德國為因突然采用污染控制手段而資金周轉(zhuǎn)不靈的小企業(yè)提供幫助……而不合理的補(bǔ)貼會(huì)鼓勵(lì)生產(chǎn)領(lǐng)域的高環(huán)境代價(jià)和不良增長，無償撥款或貸款貼息容易導(dǎo)致排污者形成"等、靠、要"的錯(cuò)誤觀念，而不是積極治污；容易導(dǎo)致資金截流，不合理支配，甚至擠占、挪用，以致發(fā)生貪污等現(xiàn)象。
正是由于補(bǔ)貼的恰當(dāng)運(yùn)用會(huì)發(fā)揮積極作用，而其不當(dāng)運(yùn)用會(huì)帶來負(fù)面作用的這種雙重性，決定了在水污染治理中應(yīng)當(dāng)保留這一財(cái)政刺激制度，但為了充分發(fā)揮其積極作用，應(yīng)當(dāng)在立法中對其運(yùn)用的對象、條件、方式、方法等予以規(guī)制。以避免由于無法可依而使補(bǔ)貼處于一種隨機(jī)性、任意性、單一性的狀態(tài)，并且由于缺乏監(jiān)督以及必要的責(zé)任形式而在水污染治理過程中帶來負(fù)面的影響。
2、生態(tài)補(bǔ)償
廣義的生態(tài)補(bǔ)償是指環(huán)境資源受益人、國家、社會(huì)、其他組織對因生態(tài)保護(hù)而利益受到損害或者付出經(jīng)濟(jì)代價(jià)的人給予的適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。我國在森林資源的保護(hù)上確認(rèn)了該項(xiàng)制度，目前開始試用于水污染治理方面，長江、嘉陵江等江河污染治理今年起試行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。但在水污染治理中的生態(tài)補(bǔ)償應(yīng)作狹義理解，即補(bǔ)償?shù)闹黧w應(yīng)是地方人民政府，而不涉及具體的單位和個(gè)人。這也是把該制度歸類為財(cái)政制度的原因。
首先，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第16條"地方各級人民政府，應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量"的規(guī)定，以及“水源受益者應(yīng)該補(bǔ)償受害者”的原則，地方人民政府作為受益者理應(yīng)分擔(dān)上游地方人民政府的治理費(fèi)用。
其次，水污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)質(zhì)是流域上下游地區(qū)政府之間部分財(cái)政收入的重新再分配過程，目的是建立公平合理的激勵(lì)機(jī)制，使整個(gè)流域能夠發(fā)揮出整體的最佳效益。
最后，一般的單位及個(gè)人難以承受巨額的補(bǔ)償資金，即使地方人民政府也必須將其納入生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)基金，每年由中央及省級政府統(tǒng)一劃撥，?？顚Ｓ?。
將生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制運(yùn)用于水污染治理中有利于解決河流跨流域治理的難題，使上游政府及百姓認(rèn)識到，保護(hù)好水源就是創(chuàng)收，就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使保護(hù)水資源成為主動(dòng)、自覺行為。因此也應(yīng)將其納入水污染防治立法的范疇中，使其在全國范圍規(guī)范、有效地施行。
（三）市場創(chuàng)建制度
市場創(chuàng)建制度中，在污染治理方面主要是排污權(quán)交易制度。排污權(quán)交易又稱買賣許可證交易制度，是指在環(huán)境部門監(jiān)督管理下，各個(gè)持有排污指標(biāo)的單位在有關(guān)的政策、法規(guī)約束下進(jìn)行的交易活動(dòng)。該制度的優(yōu)點(diǎn)在于：可以降低總的治理污染的費(fèi)用，有利于污染治理技術(shù)的進(jìn)步；有助于實(shí)施總量控制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；有利于政府對環(huán)境狀況進(jìn)行宏觀調(diào)控，促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。
水污染治理的排污權(quán)交易制度已逐漸從理論走向?qū)嵺`，從試點(diǎn)走向成熟。例如2004年5月起，江蘇省選擇了太湖流域的張家港、太倉、昆山和無錫市的惠山區(qū)3市1區(qū)，進(jìn)行購買水排污許可證的試點(diǎn)，并逐見成效，目前除部分出入湖的河流外，太湖流域水污染治理已基本達(dá)到“十五”目標(biāo)。而今年5月江蘇南通在我國首次構(gòu)建了區(qū)域性水污染物排放權(quán)交易體系。因此在修改《水污染防治法》時(shí)可以考慮引入排污權(quán)交易制度，使其在全國范圍內(nèi)得以施行。
（四）責(zé)任制度
環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)是責(zé)任保險(xiǎn)的下位概念，是以責(zé)任保險(xiǎn)作為防范環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的法律技術(shù)手段。目前我國尚未全面建立實(shí)質(zhì)意義上的環(huán)境保險(xiǎn)制度，有關(guān)的環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)被納入公眾責(zé)任險(xiǎn)的范疇。然而，環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)作為一種社會(huì)化責(zé)任填補(bǔ)救濟(jì)制度，應(yīng)當(dāng)作為試點(diǎn)在水污染防治立法中有所體現(xiàn)，并逐漸擴(kuò)展到環(huán)境保護(hù)的其他領(lǐng)域。
建立環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的必要性主要表現(xiàn)在可以保證環(huán)境污染受害人及時(shí)、足額獲得補(bǔ)償；強(qiáng)化保險(xiǎn)公司對企業(yè)環(huán)?；顒?dòng)的監(jiān)督管理；減輕企業(yè)破產(chǎn)危險(xiǎn)。同時(shí)建立環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)也已具備可行性條件：有發(fā)達(dá)國家較完善的制度可供借鑒；我國環(huán)境侵權(quán)訴訟的發(fā)展為環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ)；我國已存在對船舶、石油鉆井等造成的污染事件所產(chǎn)生的責(zé)任保險(xiǎn)；中國保險(xiǎn)業(yè)日漸成熟壯大并有不斷開展新業(yè)務(wù)的需要。
環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的設(shè)定需要解決風(fēng)險(xiǎn)核保、險(xiǎn)種設(shè)計(jì)、保險(xiǎn)費(fèi)率設(shè)置、保險(xiǎn)模式選擇、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)確定等一系列具體問題，可以先將其用于水污染的治理進(jìn)行試點(diǎn)。首先確定水污染責(zé)任險(xiǎn)，一方面是因?yàn)閲?yán)重的水污染現(xiàn)狀所帶來的緊迫感；一方面是因?yàn)樗廴就鶐砭薮蟮呢?cái)產(chǎn)、人身損失，社會(huì)影響大、范圍廣，在目前的生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平下，侵害者一般都難以承受。如果在水污染防治立法中確立對水污染風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制保險(xiǎn)的制度，將分散企業(yè)巨額賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，也使受害者得到充分的賠償，從而減少社會(huì)震蕩。
三、水污染治理中多維環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段運(yùn)用的銜接
（一）多維環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段的綜合運(yùn)用
“采用行政調(diào)整、市場調(diào)整和社會(huì)調(diào)整相結(jié)合的綜合調(diào)整機(jī)制，在不同時(shí)期對不同類型的自然資源采取具有針對性的調(diào)整模式，是正確對待和改革完善現(xiàn)行的利用自然資源的法律制度和法律調(diào)整機(jī)制的可行性思路?！边@種綜合調(diào)整的思路既可運(yùn)用于自然資源的利用，也可運(yùn)用于污染的治理。在水污染治理中運(yùn)用多維環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段便是這一思路的體現(xiàn)，同為環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段，都具有國家協(xié)調(diào)與市場運(yùn)行的特征，但它們之間也各有側(cè)重，稅費(fèi)制度與財(cái)政制度側(cè)重于行政調(diào)整，污染權(quán)交易制度側(cè)重于市場調(diào)整，環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度則側(cè)重于社會(huì)調(diào)整。
同時(shí)，任何一種環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段都不是完美的。稅費(fèi)制度與財(cái)政制度的運(yùn)用會(huì)引起國家財(cái)力的增減變化，而遏制甚至扭轉(zhuǎn)水污染狀況所需的費(fèi)用是高昂的，因此會(huì)面臨資金短缺的困境。污染權(quán)交易制度的局限性在于：一般僅限于同時(shí)對一種污染物的排污權(quán)進(jìn)行交易；實(shí)施與執(zhí)法的規(guī)則和程序比較復(fù)雜，操作難度相對較高；買賣雙方的相互尋找、信息搜尋和談判協(xié)調(diào)等會(huì)帶來較高的交易費(fèi)用。環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度主要是針對環(huán)境損害而設(shè)立的，可以將加害者的損害賠償責(zé)任社會(huì)化，也正因?yàn)槿绱?，較多地受到如保險(xiǎn)公司發(fā)展?fàn)顩r，公民環(huán)保意識，企業(yè)保險(xiǎn)意識等社會(huì)因素的制約，僅僅環(huán)境方面的立法不能完成該制度的設(shè)計(jì)。因此在水污染治理的過程中必須以水污染治理、水環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)綜合運(yùn)用多維經(jīng)濟(jì)手段，以實(shí)現(xiàn)最佳的組合效應(yīng)。
（二）多維環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段的側(cè)重運(yùn)用
水污染治理之難是多種因素綜合造成的，其中比較突出的幾個(gè)方面的原因是：水污染治理的資金投入不足；缺乏流域水污染治理的有效措施；相關(guān)單位及個(gè)人缺乏水污染治理意識等，而這些難題可以通過一定的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段有針對性地予以解決。
首先，大部分環(huán)境污染治理項(xiàng)目或工程都是建設(shè)工期長、資金投入多、收效慢，也就是其公益性和社會(huì)性要大于其經(jīng)濟(jì)性，因此在以市場融資為主的前提下，需要政府的資助以彌補(bǔ)市場融資的不足。對于收益性較低、需要政府扶持的如污水處理工程建設(shè)及經(jīng)營、區(qū)域性水環(huán)境保護(hù)工程的建設(shè)及經(jīng)營、水污染治理技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的前期開發(fā)等，可以運(yùn)用補(bǔ)貼及生態(tài)補(bǔ)償手段。而政府財(cái)政的資金來源在很大程度上則要依靠排污費(fèi)的收取及環(huán)境稅的征收。
其次，流域水污染涉及面廣，流動(dòng)性大，而且在長期的治理過程中被分割管轄，因此要取得良好的治理效果，必須突破過去的地域局限性、形成整體觀念、大局意識。污染權(quán)交易制度及生態(tài)補(bǔ)償制度可以為流域水污染的控制提供較為有效的途徑。污染權(quán)交易制度的前提是把整個(gè)流域看成是一個(gè)有機(jī)的整體，從而實(shí)現(xiàn)總量控制的目標(biāo)。生態(tài)補(bǔ)償可以從制度上避免條塊分割的治理模式，讓水域上游與下游共享環(huán)境利益，共擔(dān)環(huán)境治理負(fù)擔(dān)，同心協(xié)力為水域污染的治理作出貢獻(xiàn)。
最后，相關(guān)單位和個(gè)人的水污染治理意識作為一種意識范疇，難以通過環(huán)保宣傳等方法在短期內(nèi)改變，但可以通過稅費(fèi)制度及環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度予以引導(dǎo)。稅費(fèi)制度的作用在于：單位及個(gè)人只要排放污水就要繳費(fèi)或納稅，為了減少費(fèi)用的支出會(huì)自覺地控制對水的不必要污染。環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度則是通過強(qiáng)制保險(xiǎn)的方法，使單位及個(gè)人從重視自身環(huán)境權(quán)益的角度提高環(huán)保意識。
（三）多維環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段的發(fā)展趨勢
本文所探討的水污染治理的多維環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段是針對水污染治理的特點(diǎn)及現(xiàn)有環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段的理論現(xiàn)狀所提出的，而水污染治理的經(jīng)濟(jì)手段應(yīng)當(dāng)伴隨著水污染治理實(shí)踐的不斷發(fā)展，環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論的不斷完善日益形成一個(gè)完整的構(gòu)架。
1、應(yīng)在《水污染防治法》中適時(shí)引入成熟的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段。目前，只有排污費(fèi)的收取等少量制度納入《水污染防治法》中，而其他的多維環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段尚處于試點(diǎn)甚至理論的探討中。因此應(yīng)當(dāng)加快多維環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。長期試點(diǎn)的一些環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段，已經(jīng)成熟的就納入《水污染防治法》在全國范圍內(nèi)施行，尚未成熟的要積極找出對策予以完善。
第5篇：水污染防治的意義范文
關(guān)鍵詞 地下水污染；成因；防治措施
中圖分類號X131 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2014）116-0118-02
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國水資源總量約為28124億m3，其中，29%為地下水[1]。地下水屬于我國重要的水源之一。隨著對地下水的需求日益增大，地下水超采也成為一個(gè)突出問題。此外，在工業(yè)化進(jìn)程中，我國地下水污染問題也日趨嚴(yán)重。和地表水不同，地下水的典型特征是更新緩慢、隱蔽性強(qiáng)。即使受到污染，也不容易被察覺，治理難度大。因此，研究地下水污染的主要原因，并探討防治辦法，對實(shí)現(xiàn)地下水資源的合理利用有著十分積極的意義。
1 地下水污染的成因
1.1 地下水超采
過度開采地下水會(huì)造成地下水水質(zhì)下降。另外，還會(huì)引起一些地震災(zāi)害，比如，地表發(fā)生塌陷、地面發(fā)生沉降、自然景觀改變等。沿海地區(qū)過度開采地下水還會(huì)讓淡水和海水間的壓力失衡，引發(fā)嚴(yán)重的后果。比如，引起海水內(nèi)侵，導(dǎo)致機(jī)井無法使用，土壤鹽堿化、飲水困難、地下水水質(zhì)下降等。
1.2 地表污水排放和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引起的硝酸鹽污染
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中常常使用氮肥，未經(jīng)作物吸收利用的氮肥在土壤中會(huì)轉(zhuǎn)化為硝酸鹽或亞硝酸鹽。農(nóng)業(yè)污染范圍廣、面積大。若長期將這種地下水作為生活用水，極易導(dǎo)致多種疾病，常見的有食道癌、氰紫癥。
1.3 石油及石化產(chǎn)品的污染
伴隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，石油化工業(yè)發(fā)展迅速。越來越多的石油及石化產(chǎn)品被應(yīng)用于日常的生產(chǎn)、生活中。而石油及石化產(chǎn)品發(fā)生泄漏也是造成地下水污染的一大原因。根據(jù)相關(guān)研究顯示，石化產(chǎn)品是污染地下水的重要有機(jī)污染物。這類物質(zhì)不易降解，對人類健康有極大的危害。
1.4 垃圾填埋場滲漏污染
我國很多垃圾填埋場并未對垃圾進(jìn)行分類，集中堆放在一起。垃圾填埋場采用的是單層結(jié)構(gòu)的防滲層。垃圾填埋場發(fā)生滲漏后，若未進(jìn)行任何處理，長期下去將影響到地下水。
2 地下水污染的主要危害
2.1 危害人體健康
地下水受污染后，水中將含有一些有害物質(zhì)。若將其作為生活水源，人喝水后極易引起中毒。如果吃了含有致病菌、相關(guān)病毒的地下水，也會(huì)引起相關(guān)疾病，甚至死亡。
2.2 對工業(yè)的危害
工業(yè)生產(chǎn)中使用受污染的地下水，可讓機(jī)械設(shè)備受到腐蝕。同時(shí)，也直接影響到產(chǎn)品的品質(zhì)，制約了工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
2.3 對農(nóng)業(yè)的危害
將被污染的地下水用于農(nóng)田灌溉，會(huì)影響農(nóng)業(yè)器械的功能。同時(shí)，還會(huì)改變土壤的相關(guān)物理與化學(xué)特性，從而使土壤惡化。因此，不利于農(nóng)作物的正常生長，造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。
3 地下水污染的防治對策
3.1 重視宣教工作，增強(qiáng)節(jié)水意識
針對我國地下水資源面臨的嚴(yán)峻形勢，地方政府部門要高度重視地下水污染問題，將其擺在重要的工作議程中。要積極開展宣教工作，向社會(huì)各界宣傳《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，并向人們介紹地下水污染的嚴(yán)重后果[2]。同時(shí)，健全地下水資源防治的相關(guān)法律制度，做到依法治水。遵循“誰污染誰治理”的原則，進(jìn)一步規(guī)范地下水的開采與利用行為。另外，還應(yīng)組織多種淺顯易懂、主題鮮明的環(huán)?；顒?dòng)，向市民介紹保護(hù)水資源的重要性。這樣，才能逐步增強(qiáng)市民節(jié)約用水、科學(xué)用水的意識。
3.2 地下水資源的合理利用
地下水是一種不可再生資源，更新比較緩慢。如果過度開采地下水，將導(dǎo)致地下水位降低，從而引發(fā)嚴(yán)重后果，如地面沉降或塌陷，湖泊干涸、水井枯竭等。因此，必須制定地下水資源的管理制度，對地下水資源進(jìn)行合理的配置與科學(xué)的利用，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，對地下水進(jìn)行合理的開采和利用，避免地下水開采過量，引起過多的浪費(fèi)。在水污染嚴(yán)重或地下水較少的地區(qū)，必須嚴(yán)格控制污染重、能耗高的工業(yè)生產(chǎn)。要實(shí)行排污許可證制度，并制定嚴(yán)格的懲罰措施。
3.3 積極消除污染源
首先要消除引起水污染的三大因素。相關(guān)部門要加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)督工業(yè)廢棄物的排放是否達(dá)標(biāo)。對農(nóng)藥與化肥進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，并對農(nóng)民給予正確的指導(dǎo)，讓他們正確使用農(nóng)藥及化肥。一旦發(fā)現(xiàn)排污管道滲漏，必須立即解決。此外，可對生活垃圾進(jìn)行專門的分類、處理，從而減少由生活垃圾造成的水污染。同時(shí)，將生活污水經(jīng)凈化處理后，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。其次，針對已受污染的地下水，要借助先進(jìn)的處理技術(shù)進(jìn)行水質(zhì)凈化，從而將水中的污染物降至合理范圍。常用的污水處理技術(shù)包括抽出處理技術(shù)、原位修復(fù)技術(shù)、滲透性反應(yīng)墻修復(fù)技術(shù)、空氣注入修復(fù)技術(shù)、植物處理技術(shù)、原位穩(wěn)定一固化方法[3]。另外，應(yīng)構(gòu)建地方水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，逐步形成一套完整的水環(huán)境監(jiān)測體系。尤其是對重點(diǎn)污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，采集相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，為地下水保護(hù)提供有力的依據(jù)。
3.4 節(jié)約用水，充分利用降水資源
要想解決好地下水污染問題，必須做到節(jié)約用水，避免對水資源的過度浪費(fèi)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水量巨大。因此，要改進(jìn)灌溉制度，積極運(yùn)用低壓管灌、滴灌等新技術(shù)，減少對水資源的浪費(fèi)。其次，工業(yè)生產(chǎn)要摒棄落后的生產(chǎn)工藝，采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，減少對水資源的消耗。同時(shí)，要加大研發(fā)力度，提高對生活污水的重復(fù)利用率。再次，要充分利用降雨資源，緩解部分地區(qū)的缺水狀態(tài)?？衫枚喾N工程技術(shù)手段，攔蓄降雨徑流，從而提高對雨水的利用率。
總之，地下水屬于生態(tài)環(huán)境中的重要組成部分。它在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。地下水治污工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我們必須積極研發(fā)新的防污技術(shù)，增強(qiáng)人們的節(jié)水、用水觀念，才能保證地下水的安全和潔凈。
參考文獻(xiàn)
[1]南海龍，鄧鑫.淺析地下水污染及其防治措施[J].地下水，2013，3（2）：41-42.
第6篇：水污染防治的意義范文
關(guān)鍵詞：中國；水污染防治；流域管理；戰(zhàn)略對策
1 流域水環(huán)境污染綜合防治戰(zhàn)略存在的問題
1.1 流域水環(huán)境污染治理制度不完善
流域作為整體水文循環(huán)單位，同時(shí)也是人類活動(dòng)起源，匯入到整個(gè)河流干道中，有利于保護(hù)水環(huán)境以及水生態(tài)系統(tǒng)。流域同時(shí)也是完整的管理單位，集中了人類多種活動(dòng)形式，體現(xiàn)了人類生存發(fā)展的矛盾。尤其是水環(huán)境治理問題，涉及到多種污染體，因此，加強(qiáng)水流域污染治理這一問題亟待解決。美國早期就明確了水污染治理這一概念，尤其注重生態(tài)系統(tǒng)整體功能體現(xiàn)，在把握水流域基本發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，以及水生態(tài)社會(huì)子系統(tǒng)的形成過程中產(chǎn)生的相互作用，還要對水生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展制定整體規(guī)劃，加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)保護(hù)，制定水流域綜合治理計(jì)劃，這些保護(hù)有利于解決部門內(nèi)部沖突，矛盾問題，有利于加強(qiáng)流域水環(huán)境治理效率。采取這一水污染治理措施注重保護(hù)水污染治理完整性，重點(diǎn)解決水污染治理存在的問題，嚴(yán)格控制水污染溫度以及各個(gè)要素之間的聯(lián)系；保護(hù)生物多樣性以及地標(biāo)物質(zhì)組成結(jié)構(gòu)等，還有土壤物質(zhì)組成，針對區(qū)域生態(tài)發(fā)展存在的問題采取針對性措施，充分發(fā)揮好專家以及研究學(xué)者力量，為解決流域水污染問題提供支持。
1.2 缺乏對水環(huán)境特征區(qū)域差異的研究
各個(gè)流域水環(huán)境承載力存在很大差異，對各區(qū)域造成的水污染程度不同，因此，解決我國流域水污染問題，要對流域進(jìn)行劃分加強(qiáng)管理，美國針對這一問題，早期就制定了水生態(tài)區(qū)域劃分方案，在很大程度上提高了水環(huán)境管理效率。對于水生態(tài)系統(tǒng)流域監(jiān)測站點(diǎn)選擇上、針對水生態(tài)系統(tǒng)污染問題制定恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，有利于為流域水環(huán)境治理制定TMDL提供重要參考依據(jù)。我國地域面積廣闊，各地域水環(huán)境特征不同，目前，我國并未建立完整的水流域治理機(jī)制，無法準(zhǔn)確判斷水流域環(huán)境承載力以及生態(tài)環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r，尤其是水環(huán)境治理難度大，保護(hù)措施有效性不強(qiáng)。
2 我國流域水環(huán)境污染防治的控制原則
2.1 污染物質(zhì)的分類控制原則
面對我國流域水污染存在的問題，要采取針對性措施，提高流域水污染治理效率，并對污染物特性以及其他各個(gè)方面進(jìn)行具體劃分，做好分類，優(yōu)化污染質(zhì)結(jié)構(gòu)，對污染物進(jìn)行有效分解，制定污染物治理化學(xué)指標(biāo)，按照污染物特性，將其劃分為兩種形式，一種是一啊不能污染物，一種是特殊污染物；按照水污染物自身性質(zhì)將其劃分為淡水、海水、人體健康污染物；按照污染物因子特性，將其劃分為兩種形式，保守、非保守物質(zhì)，在以上總結(jié)過程中，針對污染物特性提出具體控制要求。
2.2 污染控制的分區(qū)原則
我國流域面積廣闊，各地區(qū)水環(huán)境差異明顯，因此，要根據(jù)各個(gè)地區(qū)水流域具體情況來制定不同發(fā)展戰(zhàn)略，保護(hù)水文完整性具有重要意義，生態(tài)系統(tǒng)水體功能差異劃分為幾種形式，也是建立水污染控制體系的重要參考依據(jù)，有利于保護(hù)水體發(fā)展環(huán)境，加大水污染物控制制度。其中，水資源分區(qū)將水文循單元作為重要依據(jù)，將其劃分為幾種形式，主要為了呈現(xiàn)水文完整度，尤其要把握污染物轉(zhuǎn)化規(guī)律，有利于加強(qiáng)水質(zhì)管理，劃分水生態(tài)區(qū)則是按照流域生態(tài)特征，包括土壤植被等多個(gè)要素，主要是為了對水體進(jìn)行分類，這一方法是為了判斷水體生態(tài)性質(zhì)以及水體生態(tài)基本標(biāo)準(zhǔn)，有利于為水體生態(tài)安全提供重要參考依據(jù)，了解我國水環(huán)境管理能力差異，把握好流域尺度、平衡人類發(fā)展需求的主要區(qū)域管理方式。流域水環(huán)境功能包括三個(gè)等級，矛盾區(qū)、一般功能區(qū)、最高層次區(qū)，劃分為多個(gè)功能管理區(qū)主要為了提高流域水質(zhì)量，保護(hù)生物多樣性。保護(hù)水環(huán)境功能過程中，需要制定沖突協(xié)調(diào)機(jī)制處理區(qū)域沖突，協(xié)調(diào)各個(gè)區(qū)域水質(zhì)矛盾沖突問題。
3 結(jié)束語
為從根本上解決我國水污染的復(fù)雜問題，就必須實(shí)施流域污染控制策略，在流域尺度上開展系統(tǒng)性、綜合性、前瞻性的水污染控制技術(shù)體系研究，重點(diǎn)在于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的污染控制理念，根據(jù)流域地理、水文氣象、生態(tài)一致性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，開展全國水環(huán)境生態(tài)分區(qū)方案研究，根據(jù)不同區(qū)域的水生態(tài)系統(tǒng)類型特征與水環(huán)境特征，提出不同分區(qū)的污染控制要求，從而為污染控制目標(biāo)的分解提供支持，以水環(huán)境生態(tài)分區(qū)為基礎(chǔ)進(jìn)行污染負(fù)荷的計(jì)算和管理。
參考文獻(xiàn)
第7篇：水污染防治的意義范文
保護(hù)錢塘江水環(huán)境，防止船舶污染損害，對于有效利用水資源、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展，具有極其重要的意義。也是法律法規(guī)賦予海事管理部門的重要職責(zé)。
一、錢塘江船舶防污染概述
船舶防污染工作，主要是抓好防船舶油污水污染、垃圾污染和生活污水污染，三個(gè)方面。錢塘江上營運(yùn)的船舶類型以一般干貨船為主，占95%以上，這類船舶以裝黃沙、石子為主，所配備船員人數(shù)少，一般在4人之內(nèi)，每艘船上所產(chǎn)生的垃圾和生活污水量較少。目前，在杭州港區(qū)已設(shè)立多個(gè)船舶垃圾上岸回收點(diǎn)，處理流程完善，在錢塘江有之江碼頭和浙江第一碼頭兩個(gè)點(diǎn)，之江點(diǎn)主要回收過往貨船垃圾，第一碼頭點(diǎn)主要收集停泊客船的垃圾。船舶垃圾上岸實(shí)行一年以來，取得較好效果，港區(qū)內(nèi)船舶垃圾基本回收上岸。錢塘江生活污水回收，尚為空白，可以適當(dāng)借鑒千島湖模式；但因產(chǎn)生量少，污染性小，且錢塘江為活水，基本可以達(dá)到自凈。接下來，應(yīng)重點(diǎn)做好錢塘江船舶污油水污染防治工作。
錢塘江船舶污油水，主要由船舶動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)生，通過機(jī)艙含油水排入到錢塘江；此外，小概率部分因船舶發(fā)生碰撞、擱淺、爆炸和火災(zāi)等事故原因，導(dǎo)致油艙破裂，油水滲出造成污染。污油水很難通過水中微生物分解而達(dá)到自凈，會(huì)因常年積累而不斷增加，即使隨江水匯流到大海，也會(huì)給海水造成污染。因此，做好船舶油污水污染防治意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。
二、錢塘江船舶油污水污染防治工作現(xiàn)狀
長期以來，錢塘江水域防止船舶污油水污染的手段落后、設(shè)施空白，應(yīng)急反應(yīng)能力較弱，尚未形成一個(gè)覆蓋面廣、快速高效的組織管理體系，致使執(zhí)法管理工作難以全面開展，成為錢塘江水上監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié)。盡管，相關(guān)管理法律法規(guī)陸續(xù)出臺，執(zhí)法依據(jù)不斷完善，但要得到有效實(shí)施，還需必要的基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急手段做保障，并建立完善的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
當(dāng)前存在的主要問題有：
1、營運(yùn)船舶方面
首先，船上防污設(shè)施配備少，多數(shù)船舶只配有手動(dòng)式油水分離器，且未做好管路等連接，使用效率低，己有防污設(shè)備未有效發(fā)揮作用。其次，很多船上無污油水艙和標(biāo)準(zhǔn)排放接頭，故即使使用了油水分離器處理，處理物也做不到收集、回收。再次，船員防污染意識較差，無主動(dòng)防污染舉措，不愿使用或不會(huì)使用的油水分離器，配置設(shè)備只為了應(yīng)負(fù)船舶檢驗(yàn)和海事檢查。
2、上岸回收設(shè)施方面
目前，錢塘江還沒有正在有效運(yùn)行的油污水岸上回收點(diǎn)，也無移動(dòng)式回收設(shè)施。海事所碼頭已安置的污油水回收設(shè)備，因后續(xù)處理對接問題未落實(shí)等原因，尚只處于擱置狀態(tài)。
3、部門監(jiān)管方面
由于公共配套設(shè)施、設(shè)備的不完善，導(dǎo)致目前對錢塘江船舶防油污監(jiān)管難度大、手段少，相關(guān)實(shí)施方案和具體細(xì)則也有待于進(jìn)一步完善，尚未建立全面有效的船舶防污油水污染監(jiān)管流程、措施及應(yīng)急體系。
三、錢塘江船舶污油水污染防治措施
根據(jù)前面分析，針對存在問題，應(yīng)從加強(qiáng)硬件建設(shè)、深入宣傳教育、全力落實(shí)監(jiān)管三方面采取有效方式，著手做好錢塘江船舶污油水污染防治工作。
1、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)
船舶污油水處理的過程是：先將船上產(chǎn)生的污油水通過接通的管路，送到油水分離器中；經(jīng)過油水分離器處理后成兩部分，達(dá)到15PPM要求的水部分可以直排入江，剩下的油污部分收集到船上的污油柜中；污油柜收集的污油，在船舶靠碼頭或有移動(dòng)式收集船收走后，通過標(biāo)準(zhǔn)排放接頭送到岸上回收設(shè)施內(nèi)；回收設(shè)施內(nèi)收集的污油，經(jīng)過一定的處理以后，由專業(yè)單位定期收走，送到專業(yè)點(diǎn)進(jìn)行最后的處理。要使這個(gè)過程順利進(jìn)行，必須要求船舶配置防油污設(shè)備，岸上配備好專門污油回收設(shè)施。
1）船舶應(yīng)安裝防油污設(shè)備。根據(jù)《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》的要求，所有機(jī)器功率達(dá)到22Kw的船舶都必須配置好與船舶功率相適應(yīng)處理能力的防油污染設(shè)備，包括油水分離器、污油水柜、標(biāo)準(zhǔn)排放接頭等。所有設(shè)備都應(yīng)安裝好，處于隨時(shí)可用狀態(tài)。
2）建設(shè)污油水上岸設(shè)施。建設(shè)沿江防止船舶油污染基礎(chǔ)設(shè)施，啟用碼頭油污水回收設(shè)施，配以移動(dòng)式回收船，由具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)入回收點(diǎn)運(yùn)行回收處理。同時(shí)，應(yīng)做好油污水回收船舶、時(shí)間、數(shù)量等相關(guān)登記記錄。
2、深入防油污宣傳教育
1）營造良好氛圍。充分運(yùn)用海事站所的電子屏、板畫、告示欄等設(shè)施，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，形成濃厚的船舶污染防治宣傳氛圍。抓好電視、報(bào)紙、廣播等媒體的公益宣傳和專題報(bào)道，強(qiáng)化水環(huán)境保護(hù)意識，使社會(huì)各界關(guān)注船舶防污工作，營造“保護(hù)水源、凈化錢江”的氛圍。
2）提高船民意識。深入到轄區(qū)航運(yùn)企業(yè)、碼頭和船戶中，進(jìn)行防油污染專題走訪，確保防污染工作覆蓋全線。精心制作防油污畫冊，發(fā)放給水上從業(yè)人員，讓企業(yè)、碼頭、船民都知道船舶防油污工作的重要性和必要性。對防油污做得較好的企業(yè)、船舶、船戶，發(fā)放“船舶防污染先鋒”證書，樹立典型，發(fā)揮榜樣力量，全面提升船民防污染意識。
3）贏取支持配合。通過召開企業(yè)代表和船員座談會(huì)等形式，加大交流，宣傳船舶防污染法律法規(guī)，以談促教。圍繞防止船舶防污油水污染的主題，到現(xiàn)場進(jìn)行設(shè)備實(shí)操指導(dǎo)，提升主體人在防油污建設(shè)中的參與性、積極性和主動(dòng)性。
3、全力落實(shí)防油污監(jiān)管職責(zé)
1）建立監(jiān)管體系。一是制定錢塘江船舶防油污監(jiān)管方案和實(shí)施細(xì)則，根據(jù)有關(guān)防污染法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，各有關(guān)部門落實(shí)好具體的管理方案，明確回收監(jiān)管流程和實(shí)施措施。二是建立船舶防油污應(yīng)急體系，在船舶事故發(fā)生可能產(chǎn)生污染時(shí)能快速反應(yīng)，相關(guān)部門及時(shí)采取措施，各司其職，防止錢塘江重大油污染發(fā)生。三是做好執(zhí)法管理人才培養(yǎng)，積極開展執(zhí)法管理人員防污染業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)，加強(qiáng)演練，提高實(shí)操水平，全面提升監(jiān)管人員的污染預(yù)控和處置能力。
2）提高監(jiān)管執(zhí)行力。一是船檢嚴(yán)把第一關(guān)，新建和新轉(zhuǎn)入船舶都必須按規(guī)定裝配好防油污水污染的必須設(shè)備，現(xiàn)有船舶結(jié)合最近一次營運(yùn)檢驗(yàn)，裝配好油水分離器、污油水柜、標(biāo)準(zhǔn)接頭和相關(guān)連接管路。二是海事做好日常檢查關(guān)，安檢時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)防油污設(shè)備檢查和整改工作；巡查時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)各類船舶違規(guī)污油水排放督查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放，給予行政處罰。三是執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法，執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)嚴(yán)明執(zhí)法，做好違法違規(guī)排污船舶的嚴(yán)肅處理。
3）納入誠信體系。一是對違反有關(guān)規(guī)定，私自排放污油水的船舶，一經(jīng)查到進(jìn)行誠信扣分，要求當(dāng)事人接受防污染專題教育。二是對防油污表現(xiàn)好的船舶，給予一定的誠信獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)船舶做好防油水污染。三是每次簽證前，需上岸清空污油水，并在《油類記錄簿》上有相應(yīng)記錄的，否則作不簽證處理并誠信扣分。
4）組織專項(xiàng)檢查。一是開展排查，對船舶防油污設(shè)備配備、使用情況、船員防污設(shè)備實(shí)操及《油類記錄簿》記載情況，進(jìn)行全面深入排查，發(fā)現(xiàn)缺陷，要求整改。二是專項(xiàng)治理，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，確定防油污染檢查治理重點(diǎn)，落實(shí)工作方案，采取交叉檢查、隨機(jī)抽查等形式，嚴(yán)厲打擊船舶非法污油水排放行為。三是狠抓整改落實(shí)，積極督促船舶污油水回收處理，對違法違規(guī)船舶，跟蹤整改落實(shí)情況，必須按要求整改到位。
第8篇：水污染防治的意義范文
關(guān)鍵詞：奎河；水環(huán)境質(zhì)量；趨勢分析
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.06.242
0 引言
奎河發(fā)源于徐州市云龍湖，徐州境內(nèi)全長27.1公里，下游進(jìn)入安徽省，為跨省出境河流。其水體主要來源于徐州市區(qū)城市工業(yè)、生活廢水，流量為15萬噸/日左右。奎河的功能主要是行洪、排污和灌溉?？铀w的污染防治一直受到沿岸居民的關(guān)注，蘇、皖二省省政府也非常重視，徐州市在1994年底建成一期日處理10萬噸的徐州污水處理廠后，1998年又續(xù)建二期工程，日處理能力達(dá)16.5萬噸，奎河的水污染明顯減輕。本文通過“十二五”期間奎河水質(zhì)狀況及變化趨勢，來探討跨境河流的水污染防治措施。
1 奎河監(jiān)測斷面及監(jiān)測項(xiàng)目
奎河設(shè)有十里橋、黃橋（出境斷面）兩個(gè)監(jiān)測斷面，其中黃橋斷面為國家“水十條”考核斷面，并設(shè)置水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站，2016年7月開始會(huì)同安徽環(huán)保部門開展跨境水體聯(lián)合監(jiān)測工作。監(jiān)測斷面及監(jiān)測項(xiàng)目見表1。
2 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評價(jià)方法的選取
2.1 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》及《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2011-2015年）》要求，奎河除黃橋斷面氨氮執(zhí)行≤5mg/L考核標(biāo)準(zhǔn)外，黃橋其余項(xiàng)目及十里橋斷面水質(zhì)均執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838―2002）中Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 評價(jià)方法
采用綜合污染指數(shù)法來確定奎河污染程度和主要污染物；趨勢分析采用Daniel檢驗(yàn)，定量計(jì)算“十二五”期間水質(zhì)污染變化趨勢有無顯著性意義。
（1）綜合污染指數(shù)法。采用綜合污染指數(shù)（均值型，后簡稱污染指數(shù)），并用污染分擔(dān)率確定水體中主要污染物。
綜合污染指數(shù)計(jì)算公式如下：
式中：P ―污染指數(shù)；n ―參評項(xiàng)目數(shù)；Pi = Ci/Cio，其中Ci、Cio分別為第i項(xiàng)污染物實(shí)測年平均濃度與對應(yīng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)P值大小對地表水污染程度分級：P ≤0.5為輕度污染；0.5< P ≤2為中度污染；2< P ≤4為重污染；P >4為嚴(yán)重污染。
（2）Daniel檢驗(yàn)。該法使用spearman秩相關(guān)系數(shù)法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。首先列出時(shí)間周期Y1，Y2，Y3，…，YN和它們的相應(yīng)值X（即年均值C1，C2，C3，…，CN），由小至大排列，統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)用的秩相關(guān)系數(shù)按下式計(jì)算：
式中：rs為秩相關(guān)系數(shù)；di為變量Xi和變量Yi的差值；Xi為周期I到周期N顯示值由小到大排列的序號；Yi為按時(shí)間排列的序號。
將秩相關(guān)系數(shù)rs的絕對值同spearman秩相關(guān)系數(shù)統(tǒng)計(jì)表中的臨界值Wp進(jìn)行比較。如果rs>Wp則表明變化趨勢有顯著意義，如果rs為負(fù)值，則表明為下降趨勢。當(dāng)N=5時(shí)，在可信度為0.05水平上，臨界值（Wp）為0.900。
3 “十二五”期間奎河水質(zhì)狀況及趨勢分析
3.1 十二五”期間奎河水質(zhì)狀況及評價(jià)
通過對奎河十里橋、黃橋斷面綜合污染指數(shù)的計(jì)算及污染物分擔(dān)率的統(tǒng)計(jì)，來評價(jià)“十二五”期間奎河水質(zhì)狀況。監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計(jì)見表2。
從表2可以看出，“十二五”期間奎河水質(zhì)總體污染級別為輕度污染，主要污染物為CODMn、BOD5、氨氮、氟化物。
3.2 “十二五”期間奎河各斷面水質(zhì)及污染物變化趨勢定量分析
選擇奎河各斷面主要污染物CODMn、BOD5、氨氮、氟化物及污染指數(shù)，運(yùn)用秩相關(guān)系數(shù)法進(jìn)行河流水質(zhì)（或污染物）污染變化趨勢分析計(jì)算，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表3。
從表3中十里橋、黃橋污染指數(shù)和主要污染物的秩相關(guān)系數(shù)可以看出：奎河十里橋、黃橋斷面水質(zhì)污染均為下降趨勢，且有顯著意義。主要污染物CODMn、氨氮指標(biāo)在黃橋斷面呈有顯著意義下降趨勢，其余指標(biāo)在2個(gè)斷面上升、下降趨勢，均無顯著意義。由此可知，“十二五”期間奎河水質(zhì)逐步改善。
4 對跨境河流水質(zhì)改善的幾點(diǎn)建議
（1）高度重視水污染防控。跨境河流上下游環(huán)保部門應(yīng)結(jié)合水質(zhì)、水文情況，制定實(shí)施汛期“一河一策”的水污染防治工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
（2）密切P注河流水質(zhì)。根據(jù)跨境河流水文、水質(zhì)現(xiàn)狀及變化趨勢，在汛期應(yīng)加大監(jiān)測頻次、增加監(jiān)測斷面，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)惡化趨勢，及時(shí)采取有效措施，盡快改善水質(zhì)；同時(shí)對轄區(qū)各閘壩前和溝渠內(nèi)污水進(jìn)行排查，及時(shí)妥善處置，消除影響跨境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)的隱患。
（3）加大環(huán)境監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對污水處理廠、涉水排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，加大巡查、抽查、暗查頻次，嚴(yán)防企業(yè)利用汛期直排、偷排污水，依法嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為；做好涉水企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整改，防止因極端天氣發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件。
（4）做好水污染聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)與上下游地區(qū)的溝通、配合，互通水文、水質(zhì)信息，防止超標(biāo)污水集中下泄，確?？缇澈恿鲾嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1]張利民，劉偉京，尤本勝等.洪澤湖流域生態(tài)環(huán)境問題及治理對策[J].環(huán)境監(jiān)測管理與技術(shù)，2010，22（04）：30-35，39.
[2]鐘建紅.城市河流水環(huán)境修復(fù)與水質(zhì)改善技術(shù)研究[D].西安： 西安建筑科技大學(xué)，2007：32-35.
第9篇：水污染防治的意義范文
關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；水生態(tài)；水生態(tài)制度
一、生態(tài)文明法律保障的現(xiàn)實(shí)意義
生態(tài)文明概念的提出，是與日趨嚴(yán)重的環(huán)境問題密切相關(guān)的。當(dāng)進(jìn)入20世紀(jì)后半葉時(shí)，全球性的生態(tài)危機(jī)使人類面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，占全世界人口26%的發(fā)達(dá)國家，消耗著世界75%以上的能源和80%以上的資源，對本國自然資源實(shí)行保護(hù)，對發(fā)展中國家的自然資源進(jìn)行掠奪性開發(fā)，從而加劇了資源的短缺和生態(tài)的破壞。改革開放近三十年來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長是建立在能源消耗較高、生態(tài)環(huán)境破壞較大的基礎(chǔ)之上的。水生態(tài)文明建設(shè)是生態(tài)文明城市建設(shè)的起航點(diǎn)和推進(jìn)器。建設(shè)生態(tài)文明與河流的關(guān)系非常密切。
二、水生態(tài)制度的建立
（一）流域生態(tài)補(bǔ)償制度
德國和美國自20世紀(jì)七八十年代起就陸續(xù)制定了一系列生態(tài)補(bǔ)償制度。90年代末期， 流域治理領(lǐng)域引入生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制， 重點(diǎn)指向流域源頭地區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)【1】。環(huán)境資源法學(xué)所研究的流域生態(tài)補(bǔ)償應(yīng)是指為恢復(fù)、維持和增強(qiáng)流域生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能，流域資源受益者對導(dǎo)致流域生態(tài)功能減損的自然資源開發(fā)或利用者征收稅費(fèi)以及對為改善、維持或增強(qiáng)流域生態(tài)服務(wù)功能而做出特別犧牲者給予經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)形式補(bǔ)償?shù)闹贫取?/p>
（二）生態(tài)環(huán)境水權(quán)
生態(tài)環(huán)境用水權(quán)是指有關(guān)生態(tài)環(huán)境水資源開發(fā)利用的一切權(quán)利的總和，也具有一般水權(quán)所包括的3 種權(quán)利(所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)) .
從國外經(jīng)驗(yàn)看，生態(tài)環(huán)境水權(quán)通常由政府機(jī)構(gòu)監(jiān)管或由專門成立的非政府公共機(jī)構(gòu)享有。從海河流域的實(shí)際情況分析，南水北調(diào)水資源的分配為調(diào)整界定初始水權(quán)、確立生態(tài)環(huán)境用水權(quán)提供了最好的契機(jī)。
（三）水生態(tài)安全保護(hù)制度【2】
他們才能夠有效地服務(wù)于個(gè)人的目的。水資源在具有無可重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)還具有巨大的生態(tài)環(huán)境價(jià)值，并且水資源的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境功能相互依存、影響。必須符合法定條件，維護(hù)金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)經(jīng)過諸如登記審批等法定程序，美國、加拿大、日本和荷蘭等國家分別制定了突發(fā)性環(huán)境污染事故緊急處理法律。1993年5月1日歐洲委員會(huì)的《關(guān)于補(bǔ)救環(huán)境損害的綠皮書》，其中涉及到了連帶賠償制度補(bǔ)救環(huán)境損害問題，同時(shí)又積極地致力于防治污染長期機(jī)制的建立。
因此，我國應(yīng)積極借鑒國外相關(guān)流域突發(fā)性水污染事故應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)，完善現(xiàn)行流域突發(fā)性水污染應(yīng)急法律機(jī)制，來確保水資源的安全。
（四）水污染收費(fèi)制度
1.收取污水排放費(fèi)
德國于1976 年制定并實(shí)施《排污費(fèi)法》，1994年重新進(jìn)行修訂。德國對水污染的控制是卓有成效的，其出彩點(diǎn)，也是重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)是加強(qiáng)對水污染源的控制。
2.環(huán)境稅（水污染稅）
德國于1998年8月25日修訂的《廢水納稅法》規(guī)定廢水排人水域要繳稅。
1970年， 荷蘭政府頒布了《地表水污染防治法》， 其宗旨在于防止對地面水資源的污染。還有美國、英國等，這些國家在水費(fèi)的征收中也都包括了排污費(fèi)的征收。【3】我國目前尚沒有水污染稅制度，在借鑒問題上，西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家實(shí)行的“綠化稅制”無疑為我國制定水污染稅法提供了模式。
4.押金制度
挪威是世界上較早實(shí)施綠色押金制度的國家之一，德國政府2003年1月1日起實(shí)行綠色押金制度。我國目前尚無綠色押金制度的實(shí)踐，曾經(jīng)有個(gè)別城市做過一些這方面的嘗試，但都未能成功。因此，不論從我國當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境污染形勢，還是從我國環(huán)境立法的導(dǎo)向來看，都很有必要在我國建立該項(xiàng)制度。
三、水生態(tài)文明的法律體系的構(gòu)建
（一）中國水生態(tài)文明的法律體系的構(gòu)建
我國水資源保護(hù)的法制建設(shè)始于20世紀(jì)70年代，關(guān)于水資源保護(hù)的法律主要有：《環(huán)境保護(hù)法》《水法》《水污染防治法》《水土保持法》《防洪法》等法律【4】。
從2010年3月1日起，《貴陽市促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例》將正式開始施行，它是一部綜合性的生態(tài)保護(hù)法，它是全國第一部促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的地方性法規(guī)。2008年3月20日，由京陽環(huán)保公司獨(dú)家承辦的“首屆中日環(huán)保水生態(tài)交流會(huì)”在舉行，會(huì)上，中日雙方就水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等熱點(diǎn)話題展開了討論，針對中國目前水環(huán)境危機(jī)與污染進(jìn)行了深入的探索和交流，并聯(lián)合發(fā)表了《改善水生態(tài)環(huán)境宣言》。
（二）國外水生態(tài)文明的法律體系的構(gòu)建
1.美國
從某種程度上說，美國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)歷史就是一部環(huán)境保護(hù)法制史，法制貫穿于美國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一切工作。從最初的主要依靠不成文法、零星制定成文法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展了到現(xiàn)在的制定大量成文法、建立較完善的法律體系以保護(hù)生態(tài)環(huán)境。美國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系主要是由這三方面的法律構(gòu)成，包括《國家環(huán)境政策法》《清潔空氣法》《清潔水法》《安全飲水法》《固體廢棄物防治法》《瀕危物種法》《防治污染法》《海岸帶管理法》《森林和牧場可更新資源規(guī)劃法》等。
2.日本
日本的水資源管理法律體系以《水資源開發(fā)促進(jìn)法》為龍頭，主要包括《水資源開發(fā)公團(tuán)法》《水源地域?qū)Σ咛貏e措施法》《河川法》《特定多目的大壩法》《電源開發(fā)促進(jìn)法》《工業(yè)用水法》《水道法》《水質(zhì)保全法》《水質(zhì)污濁防止法》等。
3.歐盟
歐盟關(guān)于水資源保護(hù)的立法工作是借鑒于各國水法基礎(chǔ)上進(jìn)行的，英國等發(fā)達(dá)國家早在16世紀(jì)就制訂了水法。1975年歐共體就對提取人類飲用水相關(guān)的河流、湖泊制定了《地表水法令》。2000年歐盟根據(jù)25年來各類法令實(shí)施結(jié)果和社會(huì)發(fā)展的新要求，頒布實(shí)施了《水政策領(lǐng)域共同體行動(dòng)框架》，使其成為新世紀(jì)歐盟指導(dǎo)各國水資源保護(hù)和利用的根本大法。
4.英國
英國是世界上工業(yè)化最早的國家，同時(shí)也是最早制訂水法的國家。二次大戰(zhàn)后，頒布了一系列與水資源管理有關(guān)的法令，如《河流潔凈法》(1960年)、《土地排水法》(1961年)《河流防止污染法》(1961年)、《水資源法》(1963年)、《運(yùn)輸法》(1968年)《農(nóng)業(yè)法》(1970年)、《蛙魚與淡水魚法》(1972年)、《水法》(1973年、1983年、1989年)、《污染控制法》(1974年)等。
參考文獻(xiàn)
[1]魏山峰，建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系[N].中國環(huán)境報(bào)，2006