信息保護(hù)法律法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：信息保護(hù)法律法規(guī)范文

為深入開(kāi)展法制宣傳工作，根據(jù)縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室長(zhǎng)法治辦字[2012]5號(hào)文件通知精神，經(jīng)研究決定，在文體系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“與法同行、服務(wù)發(fā)展”主題法制宣傳教育活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、主題宣傳活動(dòng)的目的和內(nèi)容：

本次法治宣傳教育活動(dòng)的目的：通過(guò)開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，使廣大干部職工和人民群眾了解文化、體育、新聞出版、文物等方面的法律法規(guī)，增強(qiáng)人們對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，增強(qiáng)文體系統(tǒng)干部職工依法行政意識(shí)，全方位服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

本次法治宣傳教育活動(dòng)的內(nèi)容：《自治縣民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理法律法規(guī)，《文物保護(hù)法》等文物保護(hù)法律法規(guī)，《全民健身計(jì)劃綱要》等體育事業(yè)法律法規(guī)，《圖書(shū)館條例》等圖書(shū)事業(yè)法律法規(guī)，《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等文化體育新聞出版市場(chǎng)管理法律法規(guī)。

二、主題宣傳活動(dòng)的時(shí)間和形式：

文體系統(tǒng)與法同行主題宣傳活動(dòng)由相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)，按照不同時(shí)間的紀(jì)念日做好相關(guān)法律宣傳的策劃和組織工作。具體安排如下：

1、5月24日至28日“圖書(shū)宣傳周”：《圖書(shū)館條例》及共享工程相關(guān)知識(shí)。責(zé)任單位：縣圖書(shū)館。

2、6月12日“文化遺產(chǎn)日”：《文物保護(hù)法》及相關(guān)法規(guī)宣傳，《自治縣民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》及相關(guān)知識(shí)宣傳。責(zé)任單位：縣博物館、縣民保中心。

3、8月8日“全民健身活動(dòng)日”：《體育法》、《全民健身?xiàng)l例計(jì)劃綱要》等相關(guān)法律法規(guī)。責(zé)任單位：縣業(yè)余體校（全民健身中心）。

4、12月4日“法制宣傳日”：《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等文化、新聞出版市場(chǎng)管理法律法規(guī)。責(zé)任單位：文化市場(chǎng)稽查隊(duì)。

三、活動(dòng)要求：

各責(zé)任單位要按照上述要求，認(rèn)真搞好宣傳日活動(dòng)的策劃和組織工作，要形式多樣化，講求宣傳效果，如通過(guò)制作宣傳展板、在廣場(chǎng)設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、通過(guò)電視播發(fā)公益廣告、編排演出小型文藝節(jié)目、播放相關(guān)宣傳科教電影等多種方式進(jìn)行。

第2篇：信息保護(hù)法律法規(guī)范文

【關(guān)鍵詞】法律領(lǐng)域；個(gè)人信息保護(hù)；問(wèn)題；策略

引言：

多媒體及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，讓人們獲得更加便利的溝通環(huán)境，個(gè)人信息在頻繁的交換過(guò)程中面臨著被泄露的危險(xiǎn)。各種資訊傳播、第三方支付平臺(tái)、銀行電子產(chǎn)品的普及和應(yīng)用，都是個(gè)人信息泄露的主要途徑。而現(xiàn)階段我國(guó)不完善的法律制度，讓不法分子可以輕易獲得群眾的個(gè)人信息。所以在法律層面上建立健全個(gè)人信息保護(hù)體系，減少泄露信息的可能性是法制建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

一、法律領(lǐng)域中個(gè)人信息保護(hù)的基本情況

我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)中，盡管缺少保護(hù)個(gè)人信息方面條款，但基本保護(hù)法的雛形已經(jīng)形成，包括直接與間接保護(hù)兩種。首先直接保護(hù)?！缎谭ㄐ拚福ㄆ撸分忻鞔_規(guī)定，非法出售、提供、盜取個(gè)人信息的行為屬于犯罪行為；2013年《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》將電信行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)涉及的個(gè)人信息列入到應(yīng)保護(hù)的合法權(quán)益體系內(nèi)。2014年實(shí)施《關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》，對(duì)個(gè)人信息的范圍進(jìn)行界定，并拓展個(gè)人信息的意義與內(nèi)涵。其次間接保護(hù)。因?yàn)槲覈?guó)還沒(méi)有建立獨(dú)立的信息保護(hù)法，在其他法律法規(guī)中對(duì)侵權(quán)與保護(hù)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行規(guī)定，并通過(guò)保護(hù)人格與個(gè)人隱私的方式對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行間接保護(hù)。如《憲法》在人格尊嚴(yán)、通信秘密、個(gè)人住宅等方面制定法律條款，并于2004年增強(qiáng)“人權(quán)保障”的相關(guān)規(guī)定。另外，《保險(xiǎn)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《傳染病防治法》等法律中都對(duì)個(gè)人信息提供保護(hù)。

二、法律領(lǐng)域中個(gè)人信息保護(hù)出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）法律保護(hù)體系不完善

現(xiàn)階段，我國(guó)在宏觀層面上制定個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)，缺少懲罰賠償制度與配套機(jī)制，各種法律對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的條款間缺少系統(tǒng)性。首先現(xiàn)有法律重視侵權(quán)損失產(chǎn)生后的救濟(jì)性保護(hù)，沒(méi)有對(duì)信息非法提供、獲得、出售等進(jìn)行全面監(jiān)管；其次法律中大部分屬于原則性規(guī)定，沒(méi)有詳細(xì)的實(shí)施準(zhǔn)則；最后，法律上關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的條文較少，侵犯他人正當(dāng)權(quán)益的不法人員未得到應(yīng)用懲罰。

（二）法律缺乏較強(qiáng)的操作性

憲法方面：憲法具有高度概括性，很多條款需要部門(mén)法進(jìn)行細(xì)化與具體規(guī)定，而個(gè)人信息保護(hù)方面還沒(méi)出立法律，所以憲法只能在宣示性權(quán)利前提下發(fā)揮出保護(hù)個(gè)人信息的作用。民法方面：在個(gè)人信息保護(hù)方面最高法的司法解釋體現(xiàn)出明顯的局限性，沒(méi)有對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的外延與內(nèi)涵進(jìn)行明確，削弱法律效力。行政法方面：在個(gè)人信息保護(hù)上行政立法的系統(tǒng)性不足，法律條款只在書(shū)面上對(duì)其進(jìn)行高度概括，其實(shí)踐依據(jù)較弱，難以有效保護(hù)個(gè)人信息。刑法方面：因?yàn)樾谭ň哂休^強(qiáng)的懲戒性，所以懲戒違法行為的起點(diǎn)較高。當(dāng)侵犯?jìng)€(gè)人信息的情節(jié)特別嚴(yán)重時(shí)，才能體現(xiàn)出刑法效力，但法律中沒(méi)有對(duì)情節(jié)嚴(yán)重進(jìn)行明確規(guī)定。

（三）沒(méi)有對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行明確界定

現(xiàn)階段，我國(guó)法律體系中沒(méi)有在個(gè)人信息保護(hù)方面建立獨(dú)立法律法規(guī)，使其法律建設(shè)也未得到快速發(fā)展。法律中沒(méi)有明確界定個(gè)人信息范圍及概念，商業(yè)機(jī)構(gòu)或者不法分子借助各種方式獲得個(gè)人信息，并逃避相關(guān)的法律責(zé)任。而被侵犯信息的個(gè)人因無(wú)法明確個(gè)人信息的范圍并缺少維權(quán)的法律依據(jù)，而難以解決個(gè)人信息的侵權(quán)紛爭(zhēng)。

三、法律領(lǐng)域中完善個(gè)人信息保護(hù)的策略

（一）行業(yè)自律與統(tǒng)一立法妥善結(jié)合

個(gè)人信息被惡意侵犯后需要借助法律條文進(jìn)行維權(quán)，但目前我國(guó)還沒(méi)有完善的個(gè)人信息法律機(jī)制，保護(hù)個(gè)人信息面臨執(zhí)行難的問(wèn)題。所以要制定實(shí)施獨(dú)立、系統(tǒng)的個(gè)人信息保護(hù)法，使法律更加邏輯化、系統(tǒng)化。使其為部門(mén)法的制定及修改提供依據(jù)，并為行為自律奠定基礎(chǔ)。行業(yè)自律是不同領(lǐng)域、不同行業(yè)制定的，針對(duì)性較強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，其配合統(tǒng)一法能夠體現(xiàn)出巨大作用。但目前，我國(guó)行業(yè)組織程度各異，缺乏較強(qiáng)的自治能力與完善的規(guī)章制度，所以行業(yè)自律也需要統(tǒng)一法的完善與補(bǔ)充。

（二）增加法律法規(guī)的針對(duì)性與操作性

首先，《憲法》要嚴(yán)格規(guī)定法律對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)，任何個(gè)人與組織單位都不非法侵犯他人的個(gè)人信息，要逐步健全部門(mén)法以增強(qiáng)部門(mén)法效力。其次根據(jù)司法經(jīng)驗(yàn)及個(gè)人信息概念，科學(xué)修改行政法、民法、訴訟法，完善司法程度，強(qiáng)化部門(mén)法執(zhí)行質(zhì)量，既重視出現(xiàn)侵權(quán)后的救濟(jì)性保護(hù)，也要制定全面的防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。最后各個(gè)部門(mén)都制定保護(hù)個(gè)人信息的規(guī)章制度，提高行業(yè)自律與部門(mén)規(guī)范，進(jìn)而讓個(gè)人信息保護(hù)法具有更高的實(shí)效性與針對(duì)性。

（三）在立法上明確個(gè)人信息范圍

借助概括舉例方式明確個(gè)人信息范圍，讓個(gè)人信息擁有更加清晰的內(nèi)涵和外延。我國(guó)立法方面獲得的經(jīng)驗(yàn)顯示，立法之初要運(yùn)用原則式闡述范圍與內(nèi)涵，在運(yùn)行過(guò)程中逐步完善、細(xì)化個(gè)人信息的范圍，根據(jù)各個(gè)領(lǐng)域的特點(diǎn)制定細(xì)則。通?？梢苑譃槠胀ㄅc敏感兩類(lèi)，普通信息選擇利式列舉、敏感信息注重具體性。如此能夠杜絕法律的碎片化與僵硬化，增強(qiáng)信息分析質(zhì)量，有效節(jié)約社會(huì)成本，進(jìn)而充分體現(xiàn)信息的價(jià)值。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，我國(guó)法律領(lǐng)域?qū)€(gè)人信息的保護(hù)長(zhǎng)時(shí)間處于逐步健全、完善的狀態(tài)，其是漫長(zhǎng)、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，要以健全保護(hù)范圍為基本條件，不但重視統(tǒng)一立法，增強(qiáng)法律制度的邏輯性與系統(tǒng)性，也要逐步提高對(duì)行業(yè)的約束，增強(qiáng)法律操作性。另外，不斷提高群眾保護(hù)個(gè)人信息的意識(shí)，增強(qiáng)防范信息泄露能力也是特別重要的。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：信息保護(hù)法律法規(guī)范文

【關(guān)鍵詞】電子商務(wù) 法律 消費(fèi)者權(quán)益 保護(hù)

在21世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，電子商務(wù)顯示出前所未有的發(fā)展活力，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活等各個(gè)領(lǐng)域帶來(lái)了重大變革和便利。但同時(shí)不可忽視的是，在電子商務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，由于其交易方式的遠(yuǎn)程化、虛擬化等特殊性，也在很大程度上增加了消費(fèi)者合法權(quán)益遭受侵害的危險(xiǎn)，如侵害消費(fèi)者的知情權(quán)、欺詐消費(fèi)者等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這給我國(guó)現(xiàn)行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國(guó)缺乏保護(hù)電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)，我國(guó)應(yīng)該完善這方面的立法，在尊重電子商務(wù)發(fā)展規(guī)律的前提下，必須采取多種措施保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，完善電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律制度，推動(dòng)我國(guó)電子商務(wù)的健康發(fā)展。為此，筆者試著對(duì)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)談?wù)剛€(gè)人淺粗的看法。

一、我國(guó)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的主要問(wèn)題

（一）缺乏保障電子商務(wù)消費(fèi)者的權(quán)益的法律制度

相對(duì)于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)電子商務(wù)立法較為滯后。目前，我國(guó)沒(méi)有對(duì)電子商務(wù)消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)制定專(zhuān)門(mén)的規(guī)范性文件，國(guó)家和地方立法主要集中在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)管制方面，遇到相關(guān)案件，只可依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《合同法》等現(xiàn)行法律法規(guī)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者給予與傳統(tǒng)消費(fèi)者同等水平的保護(hù)，但對(duì)于實(shí)質(zhì)意義上的電子商務(wù)立法還沒(méi)有出臺(tái)。

同時(shí)，從現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)條款來(lái)看，具體涉及到消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的非常有限，內(nèi)容較為簡(jiǎn)單、零散，存在許多缺陷和不足，且都是一些宏觀方面初略的方向性規(guī)定，缺乏實(shí)踐可操作性，顯然已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際需要。

（二）虛擬網(wǎng)絡(luò)的交易安全受到威脅

這主要體現(xiàn)在以下這兩個(gè)方面：

消費(fèi)者人身安全受到威脅。在電子商務(wù)中，消費(fèi)者人身安全權(quán)侵犯的最大風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于對(duì)個(gè)人信息的非法收集、傳播和利用，這是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)隱私所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益和黑客技術(shù)的發(fā)展。IP地址被跟蹤，隱私信息被非法出售，賬戶密碼泄露，垃圾郵件對(duì)消費(fèi)者郵箱干擾等。網(wǎng)絡(luò)隱私一旦被盜用，將給消費(fèi)者個(gè)人帶來(lái)難以想象的后果，網(wǎng)絡(luò)秩序也會(huì)變得更加混亂。

消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。在當(dāng)前的電子商務(wù)活動(dòng)中，普遍存在著消費(fèi)者一旦進(jìn)行網(wǎng)上支付，其相關(guān)的賬號(hào)信息、手機(jī)號(hào)碼、身份證明等情況就會(huì)被第三方證獲悉的情況，嚴(yán)重的侵犯了消費(fèi)者的合法安全利益，甚至有些違法犯罪份子唯利是圖，采用非常侵入他人資料的形式，欺蒙、詐騙、盜取他人財(cái)物，有些利用非法破解的銀行密碼的形式，轉(zhuǎn)移他人財(cái)產(chǎn)，竊取他人財(cái)物，這些違法違規(guī)的行為對(duì)消費(fèi)者的電子商務(wù)交易帶來(lái)了嚴(yán)重的毀滅性的損害。加上網(wǎng)上電子商務(wù)技術(shù)操作的難度系數(shù)與網(wǎng)上環(huán)境的更多不確定性，利用電子商務(wù)所進(jìn)行的網(wǎng)上信息詐騙等違規(guī)行為屢禁不止、難以預(yù)防，而且一旦發(fā)生，也難以被及時(shí)快速的破獲，對(duì)網(wǎng)上電子商務(wù)交易中的消費(fèi)者的安全性帶來(lái)的嚴(yán)重的考驗(yàn)，其相關(guān)利益受到了嚴(yán)重的威脅，導(dǎo)致電子商務(wù)的發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)普及與獲得有效提高，電子商務(wù)的安全性與信譽(yù)度的缺失，對(duì)于企業(yè)的電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)與持續(xù)發(fā)展具有極大的損害。

（三）消費(fèi)者的退換貨權(quán)得不到保障

在電子商務(wù)環(huán)境下，存在與傳統(tǒng)交易不同的購(gòu)物方式，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者很容易否認(rèn)自己的責(zé)任，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)交易中還有物流配送這一環(huán)節(jié)，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者會(huì)將責(zé)任推卸給物流公司；第三是退貨的費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者往往在受到利益的驅(qū)動(dòng)而讓消費(fèi)者承擔(dān)費(fèi)用，顯然加重了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，損害了消費(fèi)者的利益。

而無(wú)形的商品、數(shù)字化商品的退貨問(wèn)題則更加難以得到妥善的解決處理，其操作情況也更加復(fù)雜，難度也更加加大。以消費(fèi)者消費(fèi)網(wǎng)上電子圖書(shū)、在線收聽(tīng)音樂(lè)等情況為例，在消費(fèi)者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)交易之前都會(huì)閱讀相關(guān)的使用操作，但是一旦交易達(dá)成，如果消費(fèi)者因質(zhì)量等原因而選擇退貨，那么這種情況怎么進(jìn)行評(píng)估，怎么判斷消費(fèi)者是否已經(jīng)完全使用了產(chǎn)品，或者保存了產(chǎn)品的復(fù)制件，或者根本就沒(méi)有觀看，或者對(duì)所進(jìn)行的選擇不滿意要求退貨？這些問(wèn)題都是極為現(xiàn)實(shí)的存在，而目前也沒(méi)有對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行約束、規(guī)定與管理。

（四）信息不對(duì)稱導(dǎo)致消費(fèi)者的知情權(quán)受侵害

當(dāng)消費(fèi)者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易時(shí)，一切交易都是虛擬的，消費(fèi)者根本觸摸不到實(shí)際的商品，也不能和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行面對(duì)面的交流，只能透過(guò)經(jīng)營(yíng)者給出的廣告來(lái)了解商品。在這樣的情形下的電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)商家極易制造虛假?gòu)V告，以次充好，進(jìn)行不實(shí)描述或者夸大產(chǎn)品效果的描述等不良的違法極易行為，給網(wǎng)絡(luò)交易的消費(fèi)者權(quán)益帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響，在這種情況下，消費(fèi)者的知情權(quán)也很難真正的得以實(shí)現(xiàn)。

同時(shí)網(wǎng)絡(luò)廣告紛繁多樣，提供同一種商品或者服務(wù)的商家目不暇接，相近似的商品與服務(wù)也不甚枚舉，讓消費(fèi)者難以進(jìn)行準(zhǔn)確的價(jià)值判斷與產(chǎn)品描述的真實(shí)性比較，最終可能受各種誘惑力的吸引而失去理性的判斷，從而購(gòu)買(mǎi)了自己并不需要的商品。

二、我國(guó)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的對(duì)策

（一）完善保護(hù)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益的法律制度

在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善中，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》有效的就消費(fèi)者可能出現(xiàn)的問(wèn)題做了規(guī)定與法則處理，此外在《合同法》與《廣告法》的相關(guān)規(guī)定中，也積極的就消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題做了適量的法律法規(guī)補(bǔ)充，這些法律法規(guī)也同樣的適用于我國(guó)現(xiàn)行的電子商務(wù)領(lǐng)域的管理與發(fā)展。但是，它們本身所針對(duì)的并不是電子商務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)情況，因此受電子商務(wù)環(huán)境與其特殊性的影響，這些相關(guān)的法律法規(guī)難以真正的平息網(wǎng)絡(luò)交易糾紛，難以從根本上強(qiáng)效有力的維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)利，必須有針對(duì)性的從電子商務(wù)的特點(diǎn)出發(fā)，積極有效的做出相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)的調(diào)整與完善處理。

第一，針對(duì)現(xiàn)有消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定散亂的現(xiàn)狀，統(tǒng)一規(guī)范。為適應(yīng)電子商務(wù)迅速發(fā)展的迫切需要，可先行修改現(xiàn)有的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，在《消費(fèi)者保護(hù)法》上增設(shè)“電子商務(wù)的權(quán)益保護(hù)”專(zhuān)章。

第二，擴(kuò)大消費(fèi)者的外延。把電子商務(wù)中的消費(fèi)者納入《消費(fèi)者保護(hù)法》的保護(hù)范圍，給電子商務(wù)中的消費(fèi)者一個(gè)明確的地位，但不能簡(jiǎn)略概括電子商務(wù)消費(fèi)者的定義，要明確電子商務(wù)消費(fèi)者的權(quán)利和義務(wù)，電子商務(wù)消費(fèi)者享有哪些權(quán)利，這些權(quán)利遭受侵害時(shí)應(yīng)尋求何種保護(hù)方式等。具體可以借鑒日本的法律規(guī)定，日本對(duì)消費(fèi)者的定義為：人類(lèi)多方面的活動(dòng)中，“為生活、生存而進(jìn)行的活動(dòng)”。也就是說(shuō)，所有的人類(lèi)只要生存著，就是消費(fèi)者，永遠(yuǎn)不會(huì)失去消費(fèi)者的身份。

第三，法律、法規(guī)應(yīng)保障消費(fèi)者的個(gè)人交易安全。電子商務(wù)借助電子貨幣、網(wǎng)上銀行進(jìn)行交易，消費(fèi)者非常關(guān)注電子貨幣、網(wǎng)上銀行的交易安全和保密程度。法律、法規(guī)應(yīng)對(duì)電子交易服務(wù)商采取什么具體程序和措施確保交易的準(zhǔn)確無(wú)誤、安全、及時(shí)做出規(guī)定，同時(shí)明確規(guī)定違反者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任，以切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

第四，制定具體而有操作性的法律條文，不能過(guò)于籠統(tǒng)，應(yīng)予以具體列出和范圍界定，對(duì)違反者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等作出明確規(guī)定，做得有法可依。

（二）保障消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)交易安全

保障消費(fèi)者的人身安全。為了最大限度地保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人信息權(quán)和隱私權(quán)，需通過(guò)立法來(lái)規(guī)定消費(fèi)者的個(gè)人信息和隱私權(quán)保護(hù)，具體表現(xiàn)在下面幾點(diǎn)：電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)者如需收集消費(fèi)者的個(gè)人信息資料，必須在合法的范圍內(nèi)進(jìn)行最低限度的信息采集，并保證此采集信息的使用情況為合法性操作。及時(shí)有效的告知消費(fèi)者所需要采集的信息內(nèi)容與采集目的，并對(duì)最終所采集的消費(fèi)者的信息資料進(jìn)行相關(guān)的告知與使用目的說(shuō)明。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取一切實(shí)際措施確保消費(fèi)者的個(gè)人信息安全。

保障消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全。目前，我國(guó)還沒(méi)有制定電子貨幣支付的相關(guān)法律，但是我國(guó)可以借鑒其他國(guó)家的有益做法來(lái)保障消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全。我國(guó)也可以在《消費(fèi)者保護(hù)法》的條文中增設(shè)關(guān)于在電子商務(wù)中，消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)遭受損害時(shí)，如果是經(jīng)營(yíng)者的過(guò)錯(cuò)，則應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任；如果是消費(fèi)者的過(guò)錯(cuò)，而經(jīng)營(yíng)者又未做到提示義務(wù)的，經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)承當(dāng)一定比例的責(zé)任。

同時(shí)，我國(guó)法律應(yīng)當(dāng)具體規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易安全技術(shù)、安全管理、法律責(zé)任等問(wèn)題。在法律責(zé)任方面，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任作出規(guī)定。這些措施若能真正落實(shí)，都是消費(fèi)者進(jìn)行交易安全以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的有利保證。

（三）保護(hù)消費(fèi)者退換貨的權(quán)利

網(wǎng)絡(luò)交易最令人擔(dān)憂的問(wèn)題就是當(dāng)所選擇的商品與預(yù)期不相符合時(shí)，如何快速有效方便及時(shí)的實(shí)現(xiàn)商品的退貨問(wèn)題，以便積極有效的挽回消費(fèi)者的相關(guān)損失。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易日益火爆的情況，有關(guān)在線交易的退換貨問(wèn)題必須積極的予以重視，要求相關(guān)網(wǎng)絡(luò)的商家在網(wǎng)絡(luò)交易的過(guò)程中積極有效的遵循交易退款的相關(guān)操作與特殊規(guī)則，在更好的維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的同時(shí)，體現(xiàn)商家網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的最大誠(chéng)信與誠(chéng)意，建立良好的網(wǎng)絡(luò)信譽(yù)。當(dāng)然對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易中的數(shù)字化產(chǎn)品部分，必須予以區(qū)別的對(duì)待，如果任由消費(fèi)者進(jìn)行退貨，則更多的會(huì)給商家發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的不公。總之，在網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)必須積極有效的建立良好的科學(xué)的退換貨機(jī)制，以更好的維護(hù)雙方的共同利益。

（四）加強(qiáng)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者信息披露義務(wù)保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)

在電子商務(wù)中，由于消費(fèi)者不能直接接觸到所要購(gòu)買(mǎi)的商品，對(duì)于其最終所選購(gòu)的產(chǎn)品更多的是通過(guò)研究電子商務(wù)商家所給予的信息進(jìn)行選擇比較而最終決定的。必須積極有效的要求電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)商家提供真實(shí)、可靠、完整、充分的商品信息與商品服務(wù)情況，如果所出售的商品發(fā)生信息的變化，必須及時(shí)有效的提供網(wǎng)絡(luò)信息的更新與說(shuō)明，此外對(duì)于電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者所出售的商品還需要就存貨的問(wèn)題、價(jià)格的變動(dòng)做出積極的調(diào)整與披露說(shuō)明，如商家故意或者刻意延誤、隱瞞或怠于披露商品質(zhì)量瑕疵等信息而導(dǎo)致合同不能履行或不能完全履行，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

對(duì)于電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中所涉及到數(shù)字化商品，以電子圖書(shū)為例，如消費(fèi)者一旦選擇交易，除電子文件發(fā)生巨大的破損，而無(wú)法進(jìn)行觀看以外，消費(fèi)者因自身原因所發(fā)起的退貨問(wèn)題處理，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以進(jìn)行合理的拒絕。從而更好的維護(hù)雙方的權(quán)利與利益。因此對(duì)于數(shù)字化的商品，必須更加充分完整的進(jìn)行相關(guān)商品的信息披露，以更好的實(shí)現(xiàn)交易雙方的利益。

除此之外，還必須規(guī)定企業(yè)披露信息需要采取什么樣的要求和形式，通過(guò)行之有效的法律法規(guī)的形式表現(xiàn)出來(lái)。我們都知道同樣的信息在不同的網(wǎng)頁(yè)、同一個(gè)網(wǎng)頁(yè)的不同位置，其所產(chǎn)生的效果都是不一樣的，在主頁(yè)所展示的信息與通過(guò)主頁(yè)進(jìn)入內(nèi)頁(yè)的信息又不是同一效果，因此，通過(guò)立法可以確定電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者采取什么樣的形式披露產(chǎn)品信息，以確保真正徹底落實(shí)消費(fèi)者的知情權(quán)。

三、結(jié)束語(yǔ)

從現(xiàn)實(shí)情況看，我國(guó)近幾年雖然采取一些可行的措施，切實(shí)加強(qiáng)了電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)力度，推動(dòng)了電子商務(wù)的健康發(fā)展，但從我國(guó)目前電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)來(lái)看，完善電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的制度具有十分重要的實(shí)踐意義。我們相信，通過(guò)全社會(huì)各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)和全體消費(fèi)者的共同努力，隨著我國(guó)電子商務(wù)管理力度的不斷加強(qiáng)，電子商務(wù)市場(chǎng)環(huán)境將進(jìn)一步凈化，電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制也將日趨完善，真正使消費(fèi)者的權(quán)益不受侵害。

參考文獻(xiàn)：

[1]付靜雯.電子商務(wù)中消費(fèi)者保護(hù)問(wèn)題的研究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013，（07）.

[2]劉璇.網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的完善[J].法制與社會(huì)，2013，（10）.

第4篇：信息保護(hù)法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：公眾參與 環(huán)境保護(hù) 法律問(wèn)題

1.目前公眾參與環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)狀況

環(huán)境問(wèn)題一直都是我國(guó)乃至世界所面臨的永恒性的話題，是我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化文明發(fā)展的重要因素之一，因此我們一直堅(jiān)持將環(huán)境保護(hù)問(wèn)題作為我國(guó)一項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展方向的基本國(guó)策。這也進(jìn)一步證明了我國(guó)將環(huán)境保護(hù)問(wèn)題提升到了與戰(zhàn)略任務(wù)相同的層面上，是我們始終要貫徹的基本政策之一。我國(guó)最早關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)始于1973年，當(dāng)時(shí)起草的《關(guān)于環(huán)境保護(hù)的若干規(guī)定》中明確寫(xiě)到：“要對(duì)環(huán)境進(jìn)行合理布局、依靠群眾、全面規(guī)劃、大家動(dòng)手、化害為利、保護(hù)環(huán)境”等多項(xiàng)措施方案，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力，公眾參加環(huán)境保護(hù)的積極性有明顯提高，對(duì)環(huán)境的保護(hù)起到了明顯的作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的提高，人們生活質(zhì)量逐步得到改善，而生活垃圾也在日漸增多，在2009年，政府決定在廣州建立大型的垃圾焚燒廠，但是生活在附近的居民就發(fā)現(xiàn)，垃圾焚燒的廢棄物中有嚴(yán)重的致癌成分，所以大力對(duì)這一舉措進(jìn)行投訴與對(duì)抗來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)利。政府也聽(tīng)到了百姓的呼聲而暫停這項(xiàng)規(guī)劃。從這一事件中，我們能夠看到政府與市民從對(duì)抗到對(duì)話的完美結(jié)果，是公眾參與環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐效果，也充分闡釋了我國(guó)目前環(huán)境保護(hù)的基本形勢(shì)。

公眾參與環(huán)境保護(hù)主要有兩方面的意義，一是公眾本身對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)日益增強(qiáng)，漸漸使自己改掉不良的習(xí)慣來(lái)符合環(huán)境保護(hù)的建設(shè)需求。公眾有參加環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，了解環(huán)境保護(hù)對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)信息的基本權(quán)利，并且能提高對(duì)現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的監(jiān)督力度。

但與此同時(shí)，經(jīng)過(guò)多年的數(shù)據(jù)分析，我們能明顯看到我國(guó)在公眾參與環(huán)境保護(hù)制度上的多項(xiàng)漏洞與缺位。比如我國(guó)政府部門(mén)在處理一些環(huán)境問(wèn)題中，固執(zhí)已見(jiàn)，一味的追求最終目的而忽略了民眾的意識(shí)。導(dǎo)致公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)措施與條款都不了解，公眾的權(quán)利受到損害。最終導(dǎo)致公眾無(wú)法及時(shí)、正常的參與到環(huán)境保護(hù)的組織中來(lái)。影響我國(guó)公眾參與環(huán)保的法律意識(shí)。

2.我國(guó)公眾在參與環(huán)境保護(hù)時(shí)的法律問(wèn)題

2.1環(huán)境知情權(quán)沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處

我國(guó)公眾均享有對(duì)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度的知情權(quán)，這是我國(guó)公民基本的權(quán)利，知情權(quán)不僅包括環(huán)境保護(hù)方面，也涵蓋了我國(guó)生產(chǎn)發(fā)展中所有的信息。是我國(guó)公眾正常生活與工作的基本立足點(diǎn)。環(huán)境知情權(quán)對(duì)公眾來(lái)說(shuō)是認(rèn)識(shí)環(huán)境相關(guān)信息與法律法規(guī)的重要內(nèi)容。公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)信息了解的深淺度是決定我國(guó)落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要因素之一，環(huán)境知情權(quán)不僅有利于公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的監(jiān)督與制約，更能幫助我們對(duì)環(huán)境污染后進(jìn)行處理與幫助。對(duì)環(huán)境保護(hù)的制度規(guī)劃起著關(guān)鍵性的作用。所以，我們要將環(huán)境保護(hù)的信息積極全面的向公眾進(jìn)行介紹與傳播，確保環(huán)境知情權(quán)落實(shí)到實(shí)處，政府有義務(wù)向公眾提供環(huán)境保護(hù)的信息與法律問(wèn)題。這樣才能真正調(diào)動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

2.2我國(guó)關(guān)于公眾參與環(huán)境保護(hù)的法律缺位

在現(xiàn)有的關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律中，明確規(guī)定了對(duì)公眾參與環(huán)境保護(hù)的保障條文，規(guī)定中指出：任何單位與個(gè)人都具有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，有對(duì)任何破壞與污染環(huán)境的單位或個(gè)人采取控訴的權(quán)利?！钡嵌喟氲姆煞ㄒ?guī)在對(duì)公眾參與環(huán)境保護(hù)的條文中明確的公眾參與的活動(dòng)范圍與舉報(bào)流程，這樣的規(guī)章制度流于形式，不夠人性化。關(guān)于公眾參與的法律法規(guī)過(guò)于抽象、缺乏對(duì)現(xiàn)實(shí)操作的經(jīng)驗(yàn)、在各種條條框框的原則下，我國(guó)公眾要想真正參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái)還有很長(zhǎng)的一段路要走，重點(diǎn)我們可以從以下幾個(gè)方面得到：

2.2.1公眾參與的主體范圍界定不夠清楚。在我國(guó)目前關(guān)于公眾參與環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)中，并沒(méi)有明確對(duì)“公眾”這個(gè)詞做出明確的解釋與界定，這樣在現(xiàn)實(shí)的生活應(yīng)用中就會(huì)遇到各種各樣的困難。首先，在法律中明確規(guī)定：任何居民、單位、團(tuán)體、個(gè)人、公眾等都有對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利以義務(wù)，這樣一來(lái)，對(duì)公眾這個(gè)詞的解釋就不夠明確，與其他意思想混淆，未來(lái)頒布的律法條文也都可以對(duì)公眾這樣的詞進(jìn)行自定義，如此以往，是對(duì)法律的神圣性的侵犯與踐踏。我國(guó)對(duì)“公眾”一詞的解釋過(guò)于模糊，這就不符合我國(guó)對(duì)制定相關(guān)環(huán)境保護(hù)主體的律法規(guī)定，最終致使政府單位對(duì)公眾參與環(huán)境保護(hù)的措施上認(rèn)識(shí)不夠深入，理解不夠透徹等。這些問(wèn)題都將對(duì)公眾參與度的實(shí)踐產(chǎn)生影響。

2.2.2公眾參與環(huán)境保護(hù)沒(méi)有作為一項(xiàng)基本的權(quán)利在法律上得到認(rèn)可。在我國(guó)眾多對(duì)于環(huán)境保護(hù)的法律條文中，幾乎都沒(méi)有對(duì)公眾參與環(huán)境保護(hù)的明確規(guī)定，這就導(dǎo)致了公眾的權(quán)利無(wú)法落實(shí)到實(shí)處，大部分的法律法規(guī)中側(cè)重點(diǎn)都是對(duì)環(huán)境保護(hù)的概念上進(jìn)行分析與強(qiáng)調(diào)，而對(duì)于環(huán)境保護(hù)的主體，各種相關(guān)權(quán)利的解釋都沒(méi)有到位。比如知情權(quán)、公眾環(huán)境權(quán)、監(jiān)督權(quán)等。這些律法都著重在于義務(wù)而非權(quán)利。雖然我國(guó)一些關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法規(guī)有對(duì)公眾參與權(quán)利的保護(hù)，但是這些條文仍然都是脫離實(shí)際的存在，并沒(méi)有真正體現(xiàn)公眾應(yīng)該得到的保護(hù)機(jī)制。這種本末倒置的法律規(guī)范嚴(yán)重侵害了法律本身的神圣性與權(quán)威性。

3.對(duì)公眾參與環(huán)境保護(hù)法律問(wèn)題的建議

3.1建立科學(xué)合理的環(huán)境信息制度

將環(huán)境保護(hù)的信息全面系統(tǒng)的向所有大眾進(jìn)行公開(kāi)的展示與推廣，大力傳播公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)機(jī)制的監(jiān)督與審查。建立科學(xué)合理的信息公開(kāi)制度是保證公眾參與的首要條件。政府與企業(yè)要與時(shí)俱進(jìn)，以最快捷的方式向大眾公布環(huán)境的及時(shí)信息，讓公眾能在第一時(shí)間了解環(huán)境的變化，并有興趣參與其中。

3.2推動(dòng)環(huán)境規(guī)劃部門(mén)的立法工作

在我國(guó)有關(guān)于信息公開(kāi)的法律，也有關(guān)于環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)的法律。這兩種法律法規(guī)之間相互作用、互相制約，最終導(dǎo)致政府部門(mén)都沒(méi)有全面達(dá)到應(yīng)該履行的義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。因此，要大力推廣我國(guó)的信息公開(kāi)制度，建立科學(xué)健全的環(huán)境法律法規(guī)，確立政府是信息公開(kāi)最主要的義務(wù)者。確保公眾能及時(shí)的得知國(guó)家發(fā)生的環(huán)境變化，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)立法部門(mén)的監(jiān)督工作，為發(fā)展可持續(xù)的綠色健康環(huán)境提高有力的法律保障。

3.3加強(qiáng)公眾對(duì)社會(huì)環(huán)境的監(jiān)督力度

公眾在參與對(duì)環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)時(shí)，可以提出自己的看法與建議，提高政府對(duì)環(huán)境保護(hù)符合人性化的標(biāo)準(zhǔn)。政府機(jī)構(gòu)要重視公眾的想法，結(jié)合相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)進(jìn)行疏通指導(dǎo)，并且對(duì)有關(guān)環(huán)境處理的措施及時(shí)的進(jìn)行公開(kāi)，加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境法規(guī)政策的監(jiān)督。對(duì)群眾的想法要采用集思廣益的做法。來(lái)更好的保障我國(guó)環(huán)境保護(hù)的法律效應(yīng)。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：信息保護(hù)法律法規(guī)范文

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者；權(quán)益保護(hù)；解決路徑

一、問(wèn)題的提出

互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者是指運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)技術(shù)來(lái)訂立保險(xiǎn)合同的相關(guān)主體，包括自然人、法人和其他組織。與傳統(tǒng)的保險(xiǎn)消費(fèi)者相比較而言，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品更加便捷，大大提升了人民生活的效率與質(zhì)量。互聯(lián)網(wǎng)模式下的消費(fèi)者相較于傳統(tǒng)模式下消費(fèi)者，由于欠缺直接與經(jīng)營(yíng)者接觸的機(jī)會(huì)，其權(quán)益受到侵犯的可能性則會(huì)進(jìn)一步加大?；ヂ?lián)網(wǎng)背景下，保險(xiǎn)消費(fèi)者的知情權(quán)、隱私權(quán)極易遭受侵害，加之依托互聯(lián)網(wǎng)為基數(shù)的保險(xiǎn)合同，也會(huì)因種種原因，使得投保人無(wú)法真正了解保險(xiǎn)內(nèi)容，進(jìn)而使得其在糾紛發(fā)生后處于不利地位。目前我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)方面并沒(méi)有制定專(zhuān)門(mén)性的法律法規(guī)，僅僅依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《保險(xiǎn)法》及一些互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)尋求權(quán)利的保障，顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法充分保障保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益。互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，除了應(yīng)當(dāng)保障其基本原則性權(quán)利外，還應(yīng)當(dāng)充分考慮“互聯(lián)網(wǎng)”背景，但當(dāng)前我國(guó)并未充分對(duì)此進(jìn)行考量，當(dāng)前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)利并未明確、消費(fèi)者自主選擇權(quán)受到諸多限制、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者辨別及保障措施亦存在欠缺，為此我國(guó)需要進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保障，以推進(jìn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保障體系的完善。

二、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)原因分析

（一）相關(guān)法律法規(guī)缺位且可操作性差盡管當(dāng)前我國(guó)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者的權(quán)利保障有部分政策性文件，但是政策性文件的規(guī)定往往存在執(zhí)行不到位的情形，這就使得保險(xiǎn)消費(fèi)者的權(quán)益無(wú)法得以充分保障。加之缺乏針對(duì)性且具備可操作性的強(qiáng)制性法律規(guī)定，使得我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者保護(hù)方面法律法規(guī)發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)走向存在不匹配狀況，我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者保護(hù)方面主要有《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《保險(xiǎn)法》，但現(xiàn)存的法律法規(guī)均未將互聯(lián)網(wǎng)背景下的保險(xiǎn)消費(fèi)者做單獨(dú)的區(qū)分，并未考慮到互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者的特殊性，導(dǎo)致對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)存在欠缺?；ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者法律方面的缺位，一方面會(huì)使得消費(fèi)者權(quán)益保障無(wú)法得到法律方面的支撐，另一方面也會(huì)大大增加消費(fèi)者的訴訟成本，進(jìn)而影響互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者的權(quán)益。

（二）保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者濫用權(quán)利損害消費(fèi)者利益保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者相較于消費(fèi)者處于優(yōu)勢(shì)地位，當(dāng)前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)合同格式條款的問(wèn)題較為突出，保險(xiǎn)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)者利用優(yōu)勢(shì)地位，加之消費(fèi)者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)合同內(nèi)容的認(rèn)知不足，使得合同格式條款問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。盡管當(dāng)前我國(guó)《保險(xiǎn)法》對(duì)于某些“霸王條款”作出了一系列的規(guī)定，但是仍然無(wú)法消除保險(xiǎn)合同中“霸王條款”的滲入，該種情形也就使得互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者仍處于不利的消費(fèi)環(huán)境中。

（三）消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)欠缺當(dāng)前消費(fèi)者在網(wǎng)上及APP上購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)，往往會(huì)存在盲目跟風(fēng)的現(xiàn)象，很多消費(fèi)者過(guò)度迷信保險(xiǎn)作用，無(wú)法直接將需求與購(gòu)買(mǎi)達(dá)成統(tǒng)一，無(wú)法理性購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，從而引起多種權(quán)益被侵犯的現(xiàn)象；此外，因不了解政策法規(guī)和糾紛處理程序，消費(fèi)者難以有效保護(hù)自己的權(quán)益。當(dāng)下盡管保險(xiǎn)消費(fèi)者處于弱勢(shì)地位，但在進(jìn)行相應(yīng)網(wǎng)上投保時(shí)，其往往也會(huì)出現(xiàn)不誠(chéng)信現(xiàn)象，通過(guò)隱瞞實(shí)際情況獲得保險(xiǎn)，使得在保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)無(wú)法獲得相應(yīng)保障。消費(fèi)者自我意識(shí)的不足，使得其無(wú)法獲得相應(yīng)保障，為此進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)者保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳也是未來(lái)應(yīng)當(dāng)努力之方向。

（四）單一維權(quán)模式與充分保障權(quán)益相悖離《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定了消費(fèi)者可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、投訴、仲裁和訴訟五種途徑進(jìn)行合法權(quán)益的救濟(jì)?；ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)交易中存在保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人信息嚴(yán)重不對(duì)稱的情形，加之雙方在保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)技能方面存在較大差距，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者往往處于弱勢(shì)地位，為此在解決路徑方面，協(xié)商與調(diào)解等環(huán)節(jié)消費(fèi)者會(huì)明顯處于較為被動(dòng)的狀態(tài)，此外，消費(fèi)者尋求司法救濟(jì)程序也存在多種困難，司法救濟(jì)程序本身較為繁瑣、消耗時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致消費(fèi)者的理賠訴求難以及時(shí)實(shí)現(xiàn)。加之我國(guó)民事訴訟法“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的一般性原則，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)情形下因依托于互聯(lián)網(wǎng)，使得一些保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)并不存在實(shí)體經(jīng)營(yíng)店，這就會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者取證困難，加重了互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者維權(quán)成本，維權(quán)途徑受限。

三、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)解決路徑

互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)是保險(xiǎn)業(yè)的重要支柱，為實(shí)現(xiàn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》中提出的2020年保險(xiǎn)發(fā)展目標(biāo)。只有有效保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者的權(quán)益，才能切實(shí)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展。具體來(lái)講，應(yīng)從以下幾個(gè)方面實(shí)施保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益的措施：

（一）推進(jìn)權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)的可操作性當(dāng)前我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)基本消費(fèi)者權(quán)益做了概括性的規(guī)定，但并未就互聯(lián)網(wǎng)模式下消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行具體規(guī)定，筆者認(rèn)為我國(guó)可以通過(guò)完善《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，明確保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。另還需制定專(zhuān)門(mén)的《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，以改變保險(xiǎn)雙方信息不對(duì)稱?？刹扇×信e加概括模式以界定可能侵犯保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益的環(huán)節(jié)，以此來(lái)提升法律可操作性。此外由于法律特有的穩(wěn)定性，需要實(shí)時(shí)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益各種規(guī)章制度及規(guī)范性文件進(jìn)行匯編，切實(shí)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者權(quán)益得以保障。

（二）建立專(zhuān)業(yè)性互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)當(dāng)前我國(guó)在保險(xiǎn)行業(yè)的監(jiān)管部門(mén)系保監(jiān)會(huì)，但是當(dāng)前保監(jiān)會(huì)并未設(shè)立專(zhuān)門(mén)針對(duì)性的監(jiān)管部門(mén)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)背景下的保險(xiǎn)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，為此筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)切實(shí)推進(jìn)保監(jiān)會(huì)建立完善互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)產(chǎn)品等審核，此外應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)地對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)中出現(xiàn)的緊急事件進(jìn)行通報(bào)，應(yīng)積極引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立正確的投保觀念，且應(yīng)當(dāng)及時(shí)將保險(xiǎn)方面相關(guān)的實(shí)時(shí)政策進(jìn)行公開(kāi)宣講。此外，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)保險(xiǎn)合同格式條款問(wèn)題及不誠(chéng)信投保問(wèn)題，提升互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，切實(shí)完善監(jiān)管預(yù)警機(jī)制。

第6篇：信息保護(hù)法律法規(guī)范文

[論文摘要]突發(fā)環(huán)境事件近年來(lái)頻繁發(fā)生，而企業(yè)在其中的環(huán)境義務(wù)的缺失是導(dǎo)致這一現(xiàn)象出現(xiàn)的重要的原因之一。企業(yè)一方面既是突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的前提——環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的主要承擔(dān)者，同時(shí)很大程度上也是突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的直接造成者，其對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生具有不可推卸的義務(wù)和責(zé)任。文章重點(diǎn)討論企業(yè)的應(yīng)急處理義務(wù)，并對(duì)該項(xiàng)義務(wù)在我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)中的規(guī)定情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)不足，提出完善建議。

[論文關(guān)鍵詞]企業(yè) 環(huán)境法律義務(wù) 企業(yè)環(huán)境義務(wù) 突發(fā)環(huán)境事件

一、我國(guó)突發(fā)環(huán)境事件中企業(yè)環(huán)境義務(wù)的規(guī)定

（一）企業(yè)環(huán)境義務(wù)的一般規(guī)定

企業(yè)作為我國(guó)影響環(huán)境行為的主要行為主體，其在環(huán)境保護(hù)中應(yīng)盡的義務(wù)在我國(guó)現(xiàn)行法律中已經(jīng)有不少的規(guī)定，其中既有法律層面的規(guī)定，也有法規(guī)規(guī)章層面的規(guī)定；既有環(huán)境法領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定，也有其他部門(mén)法領(lǐng)域中對(duì)企業(yè)環(huán)境義務(wù)的有關(guān)規(guī)定。

第一，相關(guān)法律規(guī)定

我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》第6條第1款規(guī)定：“一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告?！痹摋l規(guī)定從根本上確立了企業(yè)環(huán)境義務(wù)的法律基礎(chǔ)。而第四章關(guān)于防治環(huán)境污染和其他公害的多數(shù)規(guī)定也為企業(yè)設(shè)立了具體環(huán)境義務(wù)，其中第27條規(guī)定了排污申報(bào)義務(wù)。我國(guó)《公司法》第5條第1款規(guī)定：“公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德、誠(chéng)實(shí)守信，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?！痹摋l款規(guī)定了企業(yè)要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，而企業(yè)環(huán)境義務(wù)正是其社會(huì)責(zé)任之一。

到目前，我國(guó)涉及企業(yè)環(huán)境義務(wù)的法律條文多數(shù)規(guī)定在《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《漁業(yè)法》、《水法》、《水土保持法》、《防沙治沙法》、《礦產(chǎn)資源法》等中，為企業(yè)規(guī)制了控制污染、排污申報(bào)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)、環(huán)境信息披露、環(huán)境信息報(bào)告等義務(wù)。

第二，地方性法規(guī)與規(guī)章的規(guī)定

2006年5月1日新頒行的《上海市環(huán)境保護(hù)條例》重點(diǎn)規(guī)定了上海排污企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，同時(shí)加大了相關(guān)的懲治力度，規(guī)定企業(yè)應(yīng)履行如下的環(huán)境義務(wù)：第一，企業(yè)負(fù)有建設(shè)、運(yùn)行和管理環(huán)保設(shè)施的義務(wù)；第二，企業(yè)須分開(kāi)排污口與雨水口；第三，企業(yè)具有報(bào)告污染物排放狀況的義務(wù)；第四，限期治理的期限不超過(guò)十二個(gè)月，該期間排污最多不超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)的一倍。2006年5月25日通過(guò)的《云南省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》規(guī)定了清潔生產(chǎn)驗(yàn)收制度和具體的清潔生產(chǎn)義務(wù)。國(guó)家環(huán)?？偩郑ìF(xiàn)在的環(huán)境保護(hù)部）2003年6月16日的《關(guān)于對(duì)申請(qǐng)上市的企業(yè)和申請(qǐng)?jiān)偃谫Y的上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)核查的通知》規(guī)定了上市公司進(jìn)行環(huán)保核查的義務(wù)：2003年9月24日的《關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的公告》與2007年4月11日頒布的《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》規(guī)定了公司環(huán)境信息披露的義務(wù)。地方政府還制定了一些地方規(guī)章為公司設(shè)定環(huán)境義務(wù)，如1997年《南京市飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》、2000年《寧波市飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》、1997年《武漢市飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》、2002年《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)服務(wù)行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》等。

（二）突發(fā)環(huán)境事件中企業(yè)環(huán)境義務(wù)的規(guī)定

第一，有關(guān)法律規(guī)定

我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》第四章第31條規(guī)定：“因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的單位，必須立即采取措施處理，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，接受調(diào)查處理。可能發(fā)生重大污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)防范。”

第二，作為突發(fā)事件一部分的突發(fā)環(huán)境事件，與突發(fā)事件一致，都應(yīng)當(dāng)由我國(guó)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》統(tǒng)一管理

我國(guó)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第22條規(guī)定：“所有單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，定期檢查本單位各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除事故隱患；掌握并及時(shí)處理本單位存在的可能引發(fā)社會(huì)安全事件的問(wèn)題，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大；對(duì)本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取安全防范措施的情況，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向所在地人民政府或者人民政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告”；第23條規(guī)定：“礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位，應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、有危險(xiǎn)物品的建筑物、構(gòu)筑物及周邊環(huán)境開(kāi)展隱患排查，及時(shí)采取措施消除隱患，防止發(fā)生突發(fā)事件”。

第三，在突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理方面

我國(guó)《大氣污染防治法》第20條規(guī)定了企業(yè)的應(yīng)急義務(wù)，即“單位因發(fā)生事故或者其他突然性事件，排放和泄漏有毒有害氣體和放射性物質(zhì)，造成或者可能造成大氣污染事故、危害人體健康的，必須立即采取防治大氣污染危害的應(yīng)急措施，通報(bào)可能受到大氣污染危害的單位和居民，并報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，接受調(diào)查處理”。而該法第21條規(guī)定了企業(yè)的接受環(huán)境核查義務(wù)，條文如是：“環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，被檢查單位必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料”。在突發(fā)海洋污染事件的應(yīng)急處理方面，《海洋環(huán)境保護(hù)法》第17條第1款規(guī)定了單位的應(yīng)急義務(wù)、通報(bào)義務(wù)和報(bào)告義務(wù)、接受調(diào)查處理的義務(wù)，即“因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人，必須立即采取有效措施，及時(shí)向可能受到危害者通報(bào)，并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)報(bào)告，接受調(diào)查處理”；第18條第4款規(guī)定“沿?？赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家的規(guī)定，制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、海洋行政主管部門(mén)備案?！痹谕话l(fā)水污染事件的應(yīng)急處理方面，《水污染防治法》用第六章近乎一整章的篇幅規(guī)定了企事業(yè)單位的應(yīng)急義務(wù)、通報(bào)和報(bào)告的義務(wù)以及接受調(diào)查處理的義務(wù)。

第四，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定方面

雖然還沒(méi)有統(tǒng)一的企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定義務(wù)，但是很多省市地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了地區(qū)性企業(yè)原編制指南，對(duì)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案制定義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定。如江蘇省已經(jīng)實(shí)施的《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）（企業(yè)事業(yè)單位版）》，廣西壯族自治區(qū)制定的《廣西企、事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)指南》，《上海市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制框架指南》，廣東惠州市的《惠州市企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》；以及一部分企業(yè)為對(duì)象的《化工類(lèi)企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》等。

二、突發(fā)環(huán)境事件中企業(yè)環(huán)境義務(wù)規(guī)定的問(wèn)題分析

（一）義務(wù)內(nèi)容規(guī)定不夠完備

筆者認(rèn)為，企業(yè)在突發(fā)環(huán)境事件中的環(huán)境義務(wù)應(yīng)該包括了一般性的環(huán)境義務(wù)和特殊的企業(yè)環(huán)境義務(wù)，也就是企業(yè)的應(yīng)急處理義務(wù)。前者作為普適性的企業(yè)環(huán)境義務(wù)，在現(xiàn)有法律規(guī)定中應(yīng)急有較為完善的規(guī)定，在此不另作討論。而企業(yè)在突發(fā)環(huán)境事件中的應(yīng)急處理義務(wù)，依本文的設(shè)想，可以分為預(yù)防階段義務(wù)、環(huán)境報(bào)告義務(wù)和處置義務(wù)。我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)以及各級(jí)規(guī)章，規(guī)定的內(nèi)容絕大部分都集中于報(bào)告義務(wù)和處置義務(wù)，而對(duì)事前的預(yù)防義務(wù)的規(guī)定則不夠充分。對(duì)企業(yè)預(yù)案編制的要求不夠具體，使得各企業(yè)在制定預(yù)案時(shí)比較茫然，制定出來(lái)的內(nèi)容不是大同小異，就是大相徑庭。而即使是重點(diǎn)規(guī)定的報(bào)告和處置義務(wù)方面，也仍然存在諸多不足之處，對(duì)企業(yè)義務(wù)與政府部門(mén)職責(zé)之間的銜接沒(méi)有什么較為具體的規(guī)定。

（二）規(guī)定的操作性有待加強(qiáng)

《環(huán)境保護(hù)法》中對(duì)企業(yè)單位在突發(fā)環(huán)境事件中應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)有了口號(hào)式的要求，但是如何落到實(shí)處，需要配套的法律法規(guī)的頒行才能見(jiàn)效。在突發(fā)事件領(lǐng)域，我國(guó)現(xiàn)有《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等多項(xiàng)法律法規(guī)，但是其中絕大多數(shù)規(guī)定都是強(qiáng)調(diào)突發(fā)事件中的政府職責(zé)，重點(diǎn)在于國(guó)家總體突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和地方政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，而對(duì)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件中的環(huán)境義務(wù)則落筆甚少。

三、關(guān)于我國(guó)突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)環(huán)境義務(wù)的具體構(gòu)想

（一）突發(fā)環(huán)境事件中企業(yè)環(huán)境義務(wù)的法律體系設(shè)想

筆者認(rèn)為，對(duì)于此項(xiàng)企業(yè)環(huán)境義務(wù)的法律應(yīng)當(dāng)通過(guò)不同層面的法律規(guī)定，將突發(fā)環(huán)境事件中的企業(yè)環(huán)境義務(wù)有指導(dǎo)性規(guī)范到具體內(nèi)容規(guī)范都進(jìn)行明確的規(guī)定，并掌握好個(gè)法律法規(guī)之間的銜接性，具體說(shuō)來(lái)應(yīng)當(dāng)包括：

第一，法律層面規(guī)定

《環(huán)境保護(hù)法》作為環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的綜合基本法，起著指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)法律工作的作用。其對(duì)企業(yè)環(huán)境義務(wù)，特別是突發(fā)環(huán)境事件中的企業(yè)環(huán)境義務(wù)，應(yīng)當(dāng)給予更具針對(duì)性的原則性規(guī)定，使之成為企業(yè)環(huán)境義務(wù)具體規(guī)定的上位法依據(jù)；《國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》作為突發(fā)事件領(lǐng)域的上位法，應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)在突發(fā)環(huán)境事件中的環(huán)境義務(wù)予以明確的規(guī)定，使得突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急立法有章可循；各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)的單行法律，如《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等等，要對(duì)各自領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件中的企業(yè)環(huán)境義務(wù)進(jìn)行細(xì)致、可行的規(guī)定，而不是倡導(dǎo)性、原則性的口號(hào)式規(guī)定；非環(huán)境保護(hù)的其他部門(mén)法對(duì)可能涉及突發(fā)環(huán)境事件中的企業(yè)環(huán)境義務(wù)的條款規(guī)定應(yīng)當(dāng)盡量依照《環(huán)境保護(hù)法》以及《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，注意與環(huán)境法的相關(guān)規(guī)定的銜接。

第二，法規(guī)規(guī)章規(guī)定

有了法律規(guī)定，還要有逐層深入和細(xì)化的法規(guī)規(guī)章或者辦法、細(xì)則，才能真正將突發(fā)環(huán)境事件中的企業(yè)環(huán)境義務(wù)落到實(shí)處?！秶?guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》以及各省市突發(fā)環(huán)境事件總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制程序和內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定，使企業(yè)編制預(yù)案更為有效、方便管理。應(yīng)當(dāng)建立《企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源信息公開(kāi)辦法》，嚴(yán)格規(guī)定企業(yè)不履行突發(fā)環(huán)境事件中的環(huán)境義務(wù)的不利法律后果。

（二）突發(fā)環(huán)境事件中企業(yè)環(huán)境義務(wù)的規(guī)定內(nèi)容設(shè)想

按照本文的觀點(diǎn)，突發(fā)環(huán)境事件中的企業(yè)環(huán)境義務(wù)應(yīng)當(dāng)劃分為一般義務(wù)和應(yīng)急處理義務(wù)。其中一般義務(wù)屬于普適性的企業(yè)環(huán)境義務(wù)，已有比較完備的規(guī)定。重點(diǎn)在于企業(yè)應(yīng)急處理義務(wù)方面的內(nèi)容的規(guī)定必須要加強(qiáng)和完善。而企業(yè)的應(yīng)急處理義務(wù)又可分為：預(yù)防義務(wù)，報(bào)告義務(wù)以及處置義務(wù)。

第一，在預(yù)防義務(wù)方面

筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)明確人員培訓(xùn)義務(wù)的內(nèi)容，培訓(xùn)義務(wù)內(nèi)容具體包括：a.應(yīng)急救援人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容和方法；b.應(yīng)急指揮人員、監(jiān)測(cè)人員、運(yùn)輸司機(jī)等特別培訓(xùn)的內(nèi)容和方法；c.員工環(huán)境應(yīng)急基本知識(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容和方法；d.外部公眾（周邊企業(yè)、社區(qū)、人口聚居區(qū)等）環(huán)境應(yīng)急基本知識(shí)宣傳的內(nèi)容和方法；e.應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容、方式、記錄、考核表；最后，企業(yè)對(duì)于其突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急隊(duì)伍的組成人員應(yīng)當(dāng)辦理意外傷害保險(xiǎn)，為應(yīng)急隊(duì)伍人員提供相應(yīng)的保障。

第二，在環(huán)境信息報(bào)告方面

筆者建議對(duì)于報(bào)告的時(shí)限要是突發(fā)環(huán)境事件具體情況的不同決定。對(duì)于初報(bào)義務(wù)，可以做出時(shí)限較為嚴(yán)格的規(guī)定，這樣可以督促企業(yè)加強(qiáng)自身活動(dòng)的監(jiān)測(cè)管理，盡早報(bào)告雖然存在誤報(bào)的幾率加大，但是基于突發(fā)環(huán)境事件的巨大危害性特征，早報(bào)有利于事件的有效控制和最終解決；而由于發(fā)生原因的復(fù)雜性和突變性，要求企業(yè)在事件過(guò)程中續(xù)報(bào)義務(wù)要更加科學(xué)，詳細(xì)。

第三，在處置義務(wù)方面

筆者認(rèn)為該項(xiàng)義務(wù)應(yīng)包括以下內(nèi)容：第一，依據(jù)可用的急救資源列表，如企業(yè)內(nèi)部或附近急救中心、醫(yī)院、疾控中心、救護(hù)車(chē)和急救人員的信息，迅速聯(lián)系，展開(kāi)救援工作；第二，預(yù)備地區(qū)應(yīng)急搶救中心、毒物控制中心的列表，防范中毒事件的發(fā)生；第三，根據(jù)化學(xué)品特性和污染方式，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷員的分類(lèi)；第四，針對(duì)污染物的不同屬性，采取相應(yīng)的傷員現(xiàn)場(chǎng)治療方案；第五，根據(jù)傷員的分類(lèi)，將不同類(lèi)型傷員的安排至相應(yīng)的醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)；第六，根據(jù)企業(yè)預(yù)案中明確規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)基本程序，建立現(xiàn)場(chǎng)急救站；第七，有計(jì)劃有步驟地按照救助方案及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。除此之外，還應(yīng)當(dāng)明確設(shè)立隔離區(qū)的范圍、方式，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員的安全保證等等。

第7篇：信息保護(hù)法律法規(guī)范文

以黨的十、十八屆三中全會(huì)和中央、省委政法委工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照市委、市政府建設(shè)法治整體部署和要求，深入宣傳以國(guó)家《憲法》為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和我市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、加強(qiáng)社會(huì)綜合治理等相關(guān)法規(guī)。加大學(xué)法用法力度，繼續(xù)開(kāi)展法治創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)有效地推進(jìn)依法治理，為加快推進(jìn)“新、新創(chuàng)業(yè)”積極營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳教育，創(chuàng)新宣傳形式，大力推進(jìn)法治文化建設(shè)。深化“法治單位”創(chuàng)建，加大“守法家庭”創(chuàng)建力度，努力提高我委法治化水平，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、執(zhí)法人員的法治意識(shí)和執(zhí)法用法水平，確保依法行政、高效透明、群眾滿意，無(wú)違法違紀(jì)案件、行政敗訴案件，無(wú)黨紀(jì)、政紀(jì)和刑事責(zé)任追究情況發(fā)生。

三、實(shí)施方案

（一）普法依法治理組織保障工作

1、制定普法依法治理實(shí)施方案。按照市委辦、市政府辦《2014年全市普法依法治理工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》）的通知要求，結(jié)合本委實(shí)際，制定年度普法依法治理活動(dòng)實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想，提出目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限。

實(shí)施時(shí)間:2014年4月25日前

責(zé)任科室：法規(guī)科

配合科室：人事科

2、完善補(bǔ)充普法依法治理考核制度。根據(jù)市委、市政府《工作要點(diǎn)》提出的新要求、新任務(wù)，由人事科牽頭進(jìn)一步補(bǔ)充完善普法依法治理內(nèi)部考核評(píng)估體系和規(guī)章制度。并將普法依法治理工作納入科室單位績(jī)效考核。

實(shí)施時(shí)間:2014年4月25日前

責(zé)任科室：人事科

配合科室：法規(guī)科

3、普法依法治理工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。由辦公室牽頭對(duì)普法工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障做出預(yù)算，并與機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)同步落實(shí)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用或?qū)崍?bào)實(shí)銷(xiāo)。

實(shí)施時(shí)間:2014年度

責(zé)任科室：辦公室

配合科室：法規(guī)科

（二）普法宣傳教育工作

1、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)。①領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)法。人事科牽頭組織、法規(guī)科配合全年安排兩次法制講座：5—6月份一次，9—10月一次。講座內(nèi)容以行政法律和新修訂的法律法規(guī)為主。②公務(wù)人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)。法規(guī)科牽頭開(kāi)展法律知識(shí)講座活動(dòng)。請(qǐng)本委常年法律顧問(wèn)為全委公務(wù)人員舉辦兩次以行政法為主要內(nèi)容的法律知識(shí)講座，繼續(xù)開(kāi)展“庭審旁聽(tīng)”學(xué)法活動(dòng)，組織法律知識(shí)考試，并加強(qiáng)對(duì)考試結(jié)果的運(yùn)用，將考試結(jié)果納入個(gè)人和科室績(jī)效考核。③繼續(xù)開(kāi)展無(wú)紙化普法學(xué)習(xí)與考試活動(dòng)。法規(guī)科牽頭，督促全委公務(wù)人員積極使用學(xué)法用法和普法考試無(wú)紙化系統(tǒng)，開(kāi)展普法學(xué)習(xí)教育，落實(shí)普法考試的參考率、合格率均達(dá)到100%。

實(shí)施時(shí)間：2014年度

責(zé)任科室：法規(guī)科，人事科

配合科室：辦公室

2、普法宣傳活動(dòng)。①五月農(nóng)村法制宣傳教育月活動(dòng)。由辦公室和農(nóng)經(jīng)科負(fù)責(zé)按市依法治市辦要求組織宣傳月活動(dòng)；②特定活動(dòng)日法制宣傳活動(dòng)。利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12·4”法制宣傳日暨全省社區(qū)法制宣傳日等時(shí)機(jī)，由法規(guī)科牽頭，機(jī)關(guān)各科室配合，制作宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)等開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。

實(shí)施時(shí)間：2014年度

責(zé)任科室：法規(guī)科，農(nóng)經(jīng)科

配合科室：全委各科室、各歸口管理單位

3、“法律六進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合我委工作實(shí)際，重點(diǎn)開(kāi)展送法進(jìn)機(jī)關(guān)，進(jìn)本委聯(lián)系的社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)活動(dòng)。法規(guī)科遴選普法宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、法律書(shū)籍和其他宣傳內(nèi)容。農(nóng)經(jīng)科組織法律進(jìn)鄉(xiāng)村，針對(duì)農(nóng)村“兩委”和村民開(kāi)展《婚姻法》、《土地法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》等法律宣傳；辦公室組織法律進(jìn)社區(qū)，對(duì)街道社區(qū)干部和居民開(kāi)展《老年人權(quán)益保護(hù)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律的宣傳；工交科組織法律進(jìn)企業(yè)，對(duì)企業(yè)管理人員開(kāi)展《公司法》、《合同法》等法律宣傳，助推“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展；法規(guī)科、辦公室組織法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，繼續(xù)利用本委網(wǎng)站“法治建設(shè)”專(zhuān)欄組織機(jī)關(guān)干部積極參加“法制夜話”等主題活動(dòng)。

實(shí)施時(shí)間：2014年4月—10月

責(zé)任科室：法規(guī)科，辦公室、農(nóng)經(jīng)科、工交科

配合科室：全委各科室、各歸口管理單位

（三）法治創(chuàng)建工作

1、“法治單位”創(chuàng)建。法規(guī)科依據(jù)本委《2013-2017法治創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，制定本年度“法治單位”創(chuàng)建的方案，提出目標(biāo)要求，抓好貫徹落實(shí)；法規(guī)科牽頭，人事科配合，根據(jù)普法依法治理工作新要求，進(jìn)一步對(duì)照“法治單位”創(chuàng)建考評(píng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，抓好創(chuàng)建活動(dòng)的檢查督促，搞好考核驗(yàn)收自評(píng)工作，并將考核成績(jī)記入科室目標(biāo)管理考核內(nèi)容，作為科室評(píng)先的重要依據(jù)。

2.“守法家庭”創(chuàng)建。人事科牽頭，法規(guī)科負(fù)責(zé)在全委所有干部家庭中開(kāi)展反“”、“全能神”等的法制宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳，不斷地提高家庭成員的法律素養(yǎng)，提高依法處置各種矛盾糾紛、優(yōu)先使用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的能力。

實(shí)施時(shí)間：2014年度

責(zé)任科室：法規(guī)科、人事科

配合科室：全委各科室、各歸口管理單位

3、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制。①法規(guī)科牽頭，人事科配合健全和完善本委執(zhí)法工作制度和執(zhí)法檢查、監(jiān)督機(jī)制，定期、不定期開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查，開(kāi)展公開(kāi)評(píng)案、曬案活動(dòng)，自覺(jué)接受外界監(jiān)督。②人事科負(fù)責(zé)認(rèn)真部署開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定出臺(tái)本委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法，防止違法違紀(jì)案件、行政敗訴案件、黨紀(jì)政紀(jì)和刑事責(zé)任追究等問(wèn)題的發(fā)生。

實(shí)施時(shí)間：2014年度

責(zé)任科室：法規(guī)科、人事科

配合科室：全委各科室、各歸口管理單位

四、工作保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作情況，特別是工作中的重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，搞好上下溝通協(xié)調(diào)，不斷完善普法依法治理工作的運(yùn)行、保障、考核和獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制。

第8篇：信息保護(hù)法律法規(guī)范文

當(dāng)下，金融產(chǎn)品與服務(wù)日益向個(gè)人生活滲透，但由于消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)在獲取信息和地位上的不對(duì)稱，普通消費(fèi)者更容易受到侵害，當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)，因格式合同的免責(zé)條款以及個(gè)案維權(quán)成本高昂，導(dǎo)致消費(fèi)者在糾紛處理的程序和實(shí)體上處于弱勢(shì)地位。

按理說(shuō)，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品或接受金融機(jī)構(gòu)服務(wù)，同樣屬于生活消費(fèi)的一部分，應(yīng)該受到現(xiàn)行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)的保護(hù)，問(wèn)題是，現(xiàn)行的1993年頒布的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，當(dāng)時(shí)的立法背景是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，個(gè)人消費(fèi)主要存在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，而對(duì)屬于虛擬經(jīng)濟(jì)范疇的金融消費(fèi)基本上沒(méi)有或很少涉及，從而導(dǎo)致目前眾多消費(fèi)者遭遇到“高收益”誤導(dǎo)，存款變“性”，發(fā)生合同陷阱、信息欺詐、幕后交易等侵權(quán)時(shí)，難以得到有效救濟(jì)。

我們除了通過(guò)對(duì)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管外，與其同等重要的就是對(duì)金融消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)，這已是次貸危機(jī)后世界各國(guó)的共識(shí)。據(jù)悉，作為地方立法機(jī)關(guān)的上海市人大常委會(huì)已啟動(dòng)上海市金融消費(fèi)者保護(hù)條例的立法調(diào)研，旨在通過(guò)這一創(chuàng)設(shè)性立法，營(yíng)造一個(gè)公平、有序、誠(chéng)信的金融法制環(huán)境。以論者之見(jiàn)，一旦啟動(dòng)該項(xiàng)立法程序，條例草案應(yīng)體現(xiàn)以下特點(diǎn)。

要明確消費(fèi)者的權(quán)益和金融機(jī)構(gòu)的義務(wù)，體現(xiàn)立法向弱者傾斜，追求實(shí)質(zhì)意義上的公平公正。正因?yàn)榻鹑谙M(fèi)者處于弱勢(shì)地位，法規(guī)應(yīng)有詳細(xì)清晰的權(quán)利界定，使得保護(hù)措施有據(jù)可依。因?yàn)榻缍私鹑谙M(fèi)者的權(quán)利等于約束了金融機(jī)構(gòu)的行為，同樣道理，通過(guò)規(guī)范金融機(jī)構(gòu)的義務(wù)等于達(dá)到保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)利的目的。所以，要明確金融消費(fèi)者在民事活動(dòng)中的基本權(quán)利，比如人身財(cái)產(chǎn)安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)，人格尊嚴(yán)權(quán)、獲取知識(shí)權(quán)、個(gè)人信息不受侵犯的權(quán)利、投訴舉報(bào)權(quán)等。

要明確國(guó)家保護(hù)通過(guò)法律法規(guī)體現(xiàn)的重要性，建立金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制。按現(xiàn)有法律規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)由“一行三會(huì)”統(tǒng)一管理，地方政府是配合“一行三會(huì)”做好金融管理工作并提供良好的服務(wù)。雖然地方立法無(wú)權(quán)對(duì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)定義務(wù)，但可以強(qiáng)調(diào)或細(xì)化國(guó)家金融立法對(duì)于金融機(jī)構(gòu)設(shè)定義務(wù)的內(nèi)容。在有關(guān)法律的基礎(chǔ)上，參照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)于經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)規(guī)范，對(duì)金融機(jī)構(gòu)保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)利的行為進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，這樣做有助于更好地保護(hù)金融消費(fèi)者的利益，約束金融機(jī)構(gòu)的行為，維護(hù)良好的金融程序，提升上海國(guó)際金融中心的軟環(huán)境。同時(shí)設(shè)立由地方政府牽頭的金融消費(fèi)者保護(hù)辦公室，引入調(diào)解和監(jiān)督機(jī)制參與到金融消費(fèi)者糾紛的處理活動(dòng)中，以避免和減少金融消費(fèi)者使用司法資源解決爭(zhēng)議，緩和金融機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者之間的矛盾。

第9篇：信息保護(hù)法律法規(guī)范文

一、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、憲法。憲法是國(guó)家根本大法，是治國(guó)安邦的總章。在整個(gè)國(guó)家法律體系中，憲法居于最高的地位，具有最高效力，是其他法律的立法基礎(chǔ)。各級(jí)干部都要深入學(xué)習(xí)憲法，提高憲法意識(shí)，大力弘揚(yáng)法制精神。

2社會(huì)主義法治理念。社會(huì)主義法治理念是關(guān)于社會(huì)主義法治的理想、信念和觀念的總和，是社會(huì)主義法治的內(nèi)在要求、精神實(shí)質(zhì)和基本原則的概括和反映，是社會(huì)主義法治的精髓和靈魂，是立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督等法治領(lǐng)域的基本指導(dǎo)思想。

3、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的的相關(guān)法律法規(guī)。主要有：《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《物權(quán)法》、《合同法》、《公司法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》、《農(nóng)村土地承包法》、《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等。

4、服務(wù)和改善民生的相關(guān)法律法規(guī)。主要有：《民法通則》、《消防法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《義務(wù)教育法》、《安全生產(chǎn)法》、《殘疾人保障法》等。

5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī)：主要有：《刑法》、《治安管理處罰法》、《集會(huì)游行示威法》、《刑事訴訟法》、《土地管理法》、《禁毒法》、《條例》等。

6、衛(wèi)生及依法行政相關(guān)法律法規(guī)。主要有：《傳染病防治法》、《紅十字會(huì)法》、《母嬰保健法》、《食品安全法》、《獻(xiàn)血法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《職業(yè)病防治法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《傳染病防治法》、《食品安全法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《艾滋病防治條例》等。

二、法制宣傳教育重點(diǎn)對(duì)象

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、各級(jí)公務(wù)人員。

3、青少年學(xué)生。

4、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員。

5、農(nóng)村“兩委”干部。

6、農(nóng)民工及流動(dòng)人口。

三、宣傳教育的形式、方法和載體

1、各單位、各級(jí)干部結(jié)合自身工作實(shí)際，采取個(gè)人自學(xué)、集體輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、法制講座相結(jié)合的方式，開(kāi)展法律知識(shí)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，保證學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員、質(zhì)量四落實(shí)，確保學(xué)習(xí)效果。

2、以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體，結(jié)合自身工作實(shí)際及職能，利用法制宣傳黑板報(bào)、宣傳欄、街頭法制宣傳等各種形式開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。

3、充分《食品安全法》宣傳周、《職業(yè)病防治法》宣傳周、“12·4”全國(guó)法制宣傳日周、艾滋病宣傳日、結(jié)核病防治日等契機(jī)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，以發(fā)放宣傳資料、解答咨詢、義診、設(shè)點(diǎn)宣傳等形式，開(kāi)展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，使社會(huì)各界特別是廣大青少年和農(nóng)民了解衛(wèi)生法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)衛(wèi)生法律意識(shí)，提高遵守衛(wèi)生法律法規(guī)的自覺(jué)性。

四、具體工作要求

1、各單位要提高對(duì)法制宣傳教育工作的認(rèn)識(shí)，將法制宣傳教育工作納入單位干部、職工教育的重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署，制定切實(shí)可行的宣傳教育計(jì)劃，抓好職工的學(xué)習(xí)教育并納入單位年度目標(biāo)進(jìn)行考核。