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固定資產(chǎn)投資效果精選(九篇)

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固定資產(chǎn)投資效果

第1篇:固定資產(chǎn)投資效果范文

近兩年來,國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重受挫,我國政府及時(shí)采取了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃,其中,大規(guī)模擴(kuò)大投資是最直接、最有力、最見效的措施,投資對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要作用已越來越不容忽視。

新疆固定投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,明顯推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,固定資產(chǎn)投資,從1988年的68.41億元增加到2009年的2827.2億元,增長了33倍,GDP從1988年的193億元,增加到2009年的4277.05億元,增長了22倍。

固定資產(chǎn)投資率是反映投資對經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)的指標(biāo),它是指固定資產(chǎn)投資額在全部經(jīng)濟(jì)增長(通常用GDP增長)中所占的比重。其計(jì)算公式為:

固定資本投資率=固定資本投資額/GDP增加額=(報(bào)告期固定資本投資額-基期固定資本投資額)/(報(bào)告期GDP-基期GDP)。

1988年~2009年,新疆固定資產(chǎn)投資增長率為19.9%,GDP增長率為16.1%。固定資產(chǎn)投資與GDP高度相關(guān),相關(guān)系數(shù)為R=0.997??梢姽潭ㄙY產(chǎn)投資在新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

根據(jù)圖標(biāo)分析,新疆固定資產(chǎn)投資率在20年中一路上升,投資率的平均水平由1988年的35.2%達(dá)到2008年的53.8%,投資率已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際公認(rèn)的30%的合理水平,在經(jīng)濟(jì)起飛階段,新疆的固定資產(chǎn)投資率在波動(dòng)中有所上升,,對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較為有力利。

2000年~2008年新疆的固定資產(chǎn)投資率穩(wěn)步上升,投資率保持在45%~53%之間,因?yàn)?008年的金融危機(jī)的沖擊,2009年的投資率上升到603%,固定資產(chǎn)投資率較高,進(jìn)一步說明了投資在新疆經(jīng)濟(jì)增長過程中的貢獻(xiàn)。

二、新疆固定資產(chǎn)投資效益

1.經(jīng)濟(jì)效益。

(1)固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)。固定資產(chǎn)投資效益系數(shù)是指一定時(shí)期內(nèi)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長額同相應(yīng)的固定資產(chǎn)投資額的比值,用公式表示為:固定資產(chǎn)投資效益系數(shù)Et=GDP/I,其中,GDP表示某一時(shí)期國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加額,I表示相應(yīng)時(shí)期固定資產(chǎn)的投資額,它表明單位固定資產(chǎn)投資額所能帶來國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加額,因此,固定資產(chǎn)投資效益系數(shù)越高,單位固定資產(chǎn)投資獲得的國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加值越多,投資的經(jīng)濟(jì)效益也就越大,固定資產(chǎn)投資效益系數(shù)是衡量固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟(jì)效益的主要指標(biāo)。但是應(yīng)注意的是,當(dāng)年的固定資產(chǎn)投資額對當(dāng)年新增地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值所起的作用,有可能由于投資項(xiàng)目種類、政策效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的存在,會(huì)產(chǎn)生所謂的“滯后效應(yīng)”。

所以,在分析的過程中,必須考慮到新增的國內(nèi)生產(chǎn)總值與滯后固定資產(chǎn)投資之間的關(guān)系。因此,考慮滯后因素的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)可以表示為:Et-i=GDP/It-i(i=1,2),式中:Et-i為滯后期為一年的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù),當(dāng)i=1時(shí),It-1為滯后期1年的固定資產(chǎn)投資額;GDP仍為第t年的國內(nèi)生產(chǎn)總值增加額,本文主要研究Et,Et-1,Et-2。

1995年以來,新疆固定資產(chǎn)投資效益系數(shù)一般高于全國固定資產(chǎn)投資效益系數(shù),表明新疆固定資產(chǎn)投資效率高于全國水平(除了2009年外)。但是,新疆固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟(jì)效率總體上呈下降趨勢,特別是,考慮“滯后效應(yīng)”后固定資產(chǎn)投資投資經(jīng)濟(jì)效益還是總體上還是下降,2009年世界金融危機(jī)的影響全國和新疆投資經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)都下降,表明固定資產(chǎn)投資對新疆地區(qū)生產(chǎn)總值的推動(dòng)作用減弱。

從圖2可以看出滯后期的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)與同期的波動(dòng)趨勢基本一致,但滯后期越長投資效果越好,投資效果的波動(dòng)隨著滯后期的延長,波動(dòng)幅度逐漸增大。因此要特別注意對當(dāng)前固定資產(chǎn)投資的有效引導(dǎo),在加大投資力度的同時(shí),更注意投資效益的有效發(fā)揮,最大限度地使用已投資的固定資產(chǎn),避免重復(fù)和浪費(fèi)投資現(xiàn)象,以保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。

(2)固定資產(chǎn)投資財(cái)政收入系數(shù)。固定資產(chǎn)投資財(cái)政收入系數(shù)指一定時(shí)期內(nèi)政府財(cái)政收入增長額同相應(yīng)時(shí)期的固定資產(chǎn)投資額的比值,反映的是單位固定資產(chǎn)投資對財(cái)政收入的拉動(dòng)作用。其計(jì)算公式為:固定資產(chǎn)投資財(cái)政收入系數(shù)f=f/I,其中,f為當(dāng)年財(cái)政收入增加數(shù),I為當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總數(shù)。固定資產(chǎn)投資財(cái)政收入系數(shù)越高,單位固定資產(chǎn)投資獲得的財(cái)政收入增加額就愈多,固定資產(chǎn)投資的財(cái)政效益就愈高。

從圖3中可以明顯的看出,新疆固定資產(chǎn)投資財(cái)政收入系數(shù)2005年前下降,2005年后上升,總體呈上升趨勢,1995年0.029上升到2008年的0.049,說明固定資產(chǎn)投資對財(cái)政收入的拉動(dòng)作用不斷增加。但是2009年固定資產(chǎn)投資對財(cái)政收入的拉動(dòng)太小,金融危機(jī)的影響固定資產(chǎn)投資的相關(guān)效益下降。

2.社會(huì)效益。

(1)固定資產(chǎn)投資就業(yè)系數(shù)。固定資產(chǎn)投資就業(yè)系數(shù)指一定時(shí)期內(nèi)就業(yè)人員增加數(shù)同相應(yīng)時(shí)期的固定資產(chǎn)投資額的比值,反映的是單位固定資產(chǎn)投資對就業(yè)的帶動(dòng)作用。其計(jì)算公式為:固定資產(chǎn)投資就業(yè)系數(shù)J=J/I,其中J為當(dāng)年就業(yè)人員增加數(shù),I為相應(yīng)固定資產(chǎn)投資總數(shù)。固定資產(chǎn)投資就業(yè)系數(shù)越高,固定資產(chǎn)投資擴(kuò)大就業(yè)的效益就越高。

“民生”是新疆跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的亮點(diǎn),就業(yè)是民生之本,一國或一地區(qū)的就業(yè)水平關(guān)系到當(dāng)?shù)鼐用裆钏降奶岣吆蜕鐣?huì)的穩(wěn)定。從圖4可以看到,新疆固定資產(chǎn)投資的就業(yè)系數(shù)明顯下降,從2001年~2004年的就業(yè)系數(shù)基本上一樣,沒有太大的變化,2005年的增長速度較快,2004年的0.02到2005年上升到0.035,2005年后下滑速度較快,2005年的0.035到了2009年變?yōu)?.007,說明固定資產(chǎn)投資對新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)沒有創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,這可能跟固定資產(chǎn)投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和使用結(jié)構(gòu)有關(guān)系。2005年后,雖然投資總量增加但是對就業(yè)的貢獻(xiàn)不斷減少。

第2篇:固定資產(chǎn)投資效果范文

關(guān)鍵詞:湖南?。粫?huì)計(jì)服務(wù);固定資產(chǎn)投資效益

中圖分類號(hào):F233 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)02-0130-03

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡在全世界范圍廣范存在。所謂不平衡,一方面是指與外部其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,另一方面是指內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。黨的十六屆五中全會(huì)《關(guān)于制定“十一五”規(guī)協(xié)劃的建議》中提出,要?jiǎng)澐种黧w功能區(qū),調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局。“十七大”報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就需要建設(shè)一個(gè)服務(wù)的平臺(tái),即地區(qū)會(huì)計(jì)學(xué)。建立地區(qū)會(huì)計(jì)是服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的需要。積極利用地區(qū)會(huì)計(jì)的服務(wù)功能,可以更好地為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造條件。

地區(qū)會(huì)計(jì)的服務(wù)形式多種多樣,其中重要的一種就是專題研究。會(huì)計(jì)專題具有單一性、具體性、針對性、現(xiàn)實(shí)性、直接性、方向性、典型性、偶然性、及時(shí)性、相對性和有用性等特征。在本文進(jìn)行的地區(qū)會(huì)計(jì)研究中,將選擇與會(huì)計(jì)服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的專題進(jìn)行分析評(píng)價(jià),并將所取得的研究成果應(yīng)用于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。

湖南省是一個(gè)典型的投資驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長模式的省份,固定資產(chǎn)投資規(guī)模的大小對湖南省GDP的增長有著舉足輕重的作用。不僅要關(guān)注固定資產(chǎn)投資的數(shù)量規(guī)模,更應(yīng)該關(guān)注固定資產(chǎn)的投資效益,這應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前控制新一輪固定資產(chǎn)投資過熱的重中之中。另一方面,衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低的重要標(biāo)志則是地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的好壞。因此,本文選擇地區(qū)會(huì)計(jì)工作系統(tǒng)中這兩個(gè)重要方面進(jìn)行分析,在湖南省選擇六個(gè)主要城市的固定資產(chǎn)投資效益和經(jīng)濟(jì)效益為例,運(yùn)用數(shù)學(xué)方法比較分析不同城市的固定資產(chǎn)投資效益和經(jīng)濟(jì)效益,得出這六個(gè)城市固定資產(chǎn)投資效益和經(jīng)濟(jì)效益的好壞,分析效益好壞的原因,并針對性地提出改進(jìn)的對策建議。通過具體的案例分析表明怎樣通過地區(qū)會(huì)計(jì)專題研究為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

本文選擇了湖南省的長沙、株洲、湘潭、衡陽、邵陽、岳陽六市(以下簡稱六市)為例。長沙、株洲、湘潭三市,是湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長極。長株潭一體化是中部六省城市中,甚至是全國城市群建設(shè)的先行者,被《南方周末》評(píng)價(jià)為“中國第一個(gè)自覺進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)驗(yàn)的案例”。衡陽地處南岳衡山之南,歷來為湖南省第二大城市、中南重鎮(zhèn),也是國家老工業(yè)基地。邵陽市是湖南省人口最多、面積第三大的城市。岳陽位于湖南省北部,也是長江中下游地區(qū)一個(gè)富(資源豐富)、優(yōu)(區(qū)位優(yōu)越)、美(風(fēng)景優(yōu)美)的國家一類口岸城市,同時(shí),也是環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)、交通中心和國家旅游勝地。本文將選擇這六座有代表性的城市的固定資產(chǎn)投資效益為對象進(jìn)行研究。

一、長沙、株洲、湘潭、衡陽、邵陽、岳陽六市固定資產(chǎn)投資效益

固定資產(chǎn)投資效益分為建設(shè)效益和運(yùn)行效益。建設(shè)效益是投資項(xiàng)目建設(shè)過程中的效益,運(yùn)行效益是項(xiàng)目建成后運(yùn)行的效益。經(jīng)過調(diào)查和訪談,吸取專家、教授的意見和反饋的信息,本文采用固定資產(chǎn)交付使用率、房屋建筑面積竣工率兩個(gè)指標(biāo)來度量這六市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的建設(shè)效益,采用固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)來比較運(yùn)行效益。

依據(jù) 2011年《湖南省各市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的相關(guān)資料,分別計(jì)算出這六市的固定資產(chǎn)交付使用率(見表1)、房屋建筑面積竣工率(見表2)和固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)(見表 3)。

二、長沙、株洲、湘潭、衡陽、邵陽、岳陽六市固定資產(chǎn)投資效益的比較

建立六市固定資產(chǎn)投資效益的層次分析結(jié)構(gòu),如圖1 所示。

設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)交付使用率、房屋建筑面積竣工率和固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)三個(gè)指標(biāo)的問卷調(diào)查表格,從而得出三個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。共發(fā)出問卷100份,收回有效問卷84份。運(yùn)用肯德爾和諧系數(shù)(Kendall Coefficient of Concordance)進(jìn)行意見集中度的檢驗(yàn)。由于樣本量很大且難以組織重評(píng),因此,依次刪除專家離差度最大的樣本,直至達(dá)到預(yù)期的意見集中度要求。對保留的樣本按照層次分析法來處理。問卷中有21份判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)通不過,予以舍棄。通過計(jì)算,最后得出三個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,如表4所示。

將表 1—3中各個(gè)地區(qū)指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理,得到各個(gè)地區(qū)指標(biāo)的權(quán)重,經(jīng)過公式(1)計(jì)算,得到各個(gè)地區(qū)固定資產(chǎn)投資效益總排序權(quán)值,如表5 所示。

從上表可以看出,長沙市固定資產(chǎn)投資效益總排序權(quán)值最高,為0.25;其次是岳陽市,為0.18;然后依次為湘潭市、株洲市、衡陽市和邵陽市,分別是0.16、0.15、0.14和0.12。

三、六市固定資產(chǎn)投資效益比較分析

從以上分析中可以看出,長沙市 2010年的固定資產(chǎn)投資效益總排序權(quán)值高于其他五市,原因是長沙市的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)是最高的,為 45.59%,即每百元的投資產(chǎn)生的 GDP 有 45 元左右。這說明,長沙市的固定資產(chǎn)投資所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到了較為理想的水平,但長沙市的固定資產(chǎn)交付使用率卻是六市中最低的,為 26.1%,低于全國平均水平(27.9%)。筆者認(rèn)為,造成固定資產(chǎn)投資效益總排序權(quán)值高,但固定資產(chǎn)交付使用率低的原因是多方面的,原因之一是由于目前市場缺乏引導(dǎo)社會(huì)各項(xiàng)資金向基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)聚集的自發(fā)機(jī)制,再加上這些項(xiàng)目大多有投資大、建設(shè)周期長的特點(diǎn),有的項(xiàng)目雖然社會(huì)效益顯著,但項(xiàng)目本身經(jīng)濟(jì)效益不高,所以,僅憑市場競爭的辦法難以順利建設(shè)。相反,一些投資大但效益高的項(xiàng)目,如房地產(chǎn)等,吸引了大量的資金,加快了建設(shè)速度。總體來說,長沙市固定資產(chǎn)投資的運(yùn)行效益處于較為理想的水平,建設(shè)效益中的房地產(chǎn)投資建設(shè)速度較快。

岳陽市的固定資產(chǎn)投資效益總排序權(quán)值位于第二,原因是固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)雖然比長沙市低約4個(gè)百分點(diǎn),但仍高于全省平均水平約9個(gè)百分點(diǎn),位于六市中的第二。原因是2011年岳陽市的房屋建筑面積竣工率是六市中最高,達(dá)到 75.01%,高于全國平均水平(34.46%)約40個(gè)百分點(diǎn),說明該市房屋峻工面積占施工面積的比例較高,項(xiàng)目建設(shè)速度較快。但岳陽市的固定資產(chǎn)交付使用率和固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)卻低于長沙,僅為41.8%。究其原因:一方面,由于投資活動(dòng)具有明顯的周期性特點(diǎn),當(dāng)年的投資不一定能夠在當(dāng)年就產(chǎn)生或完全產(chǎn)生效益,投資效益可能會(huì)滯后,所以投資效果系數(shù)只能從總體上近似地說明固定資產(chǎn)投資效果的情況。另外,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資具有投資總量大、投資回收期長、短期效益較低的特點(diǎn),而2011年岳陽市的基礎(chǔ)設(shè)施投資占固定資產(chǎn)投資的比重較高。另一方面是因?yàn)橥顿Y邊際效益遞減的原因。總體上來說,岳陽市的固定資產(chǎn)投資的建設(shè)效率較高,運(yùn)行效率較低,但仍高于全省平均水平。

湘潭市固定資產(chǎn)投資效益總排序權(quán)值僅次于岳陽市,位于第三。從以上各表可以看出,湘潭市的各個(gè)指標(biāo)相對較為均衡,各項(xiàng)指標(biāo)均超過全省平均水平。說明湘潭市的固定資產(chǎn)投資所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到了對全省而言較為平均的水平。

株洲、邵陽和衡陽市的固定資產(chǎn)投資效益總排序權(quán)值均低于以上三個(gè)地區(qū)。這三個(gè)城市的固定資產(chǎn)交付使用率均為35%左右,相差無幾,均高于全省平均水平9個(gè)百分點(diǎn)。三市相比,衡陽市房屋建筑面積竣工率(48.9%)中最高,這直接導(dǎo)致三市中衡陽市固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)(35.26%)高于全省平均水平(32.66%)。但株洲和邵陽固定資產(chǎn)投資水平(31.38%和31.5%)則低于全省平均水平(32.66%)。

四、提高湖南省固定資產(chǎn)投資效益的對策建議

1.改變現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)增長方式,盡快實(shí)現(xiàn)從粗放型、投資驅(qū)動(dòng)型向集約型、消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型的增長方式轉(zhuǎn)變。從根源上來講,湖南省當(dāng)前固定資產(chǎn)投資效益低下的根本原因,還在于經(jīng)濟(jì)增長方式未能實(shí)現(xiàn)從粗放型向集約型的真正轉(zhuǎn)變。粗放型經(jīng)濟(jì)最典型的特征就是“高投入、高消耗、低效益”,要從粗放型轉(zhuǎn)向集約型經(jīng)濟(jì)增長,就必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長、提高投資效益中的“主力軍”作用,加大對科技創(chuàng)新的投入力度。從湖南省目前經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力來看,投資的貢獻(xiàn)率大大超過消費(fèi)的貢獻(xiàn)率,經(jīng)濟(jì)增長依靠投資拉動(dòng)的特征十分顯著。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,由消費(fèi)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長模式要比由投資主導(dǎo)的模式具有較大的穩(wěn)定性,增長質(zhì)量也更有保證。因此,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,努力擴(kuò)大消費(fèi)在國民經(jīng)濟(jì)增長中的作用,盡快實(shí)現(xiàn)由投資驅(qū)動(dòng)型向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型增長模式的轉(zhuǎn)變,就顯得尤為迫切。這才是提高固定資產(chǎn)投資效益,建設(shè)“節(jié)約型”社會(huì)的根本途徑。

2.改變對各級(jí)政府的政績評(píng)價(jià)體系,樹立效益觀念,努力消除地方政府普遍存在的“投資饑渴癥”現(xiàn)象,這是提高投資效益的制度保證。在我國大多數(shù)省份現(xiàn)行的政績評(píng)價(jià)體系中,“唯數(shù)量論”依舊嚴(yán)重刺激著地方政府,使地方政府有著強(qiáng)烈的投資沖動(dòng),這也造成我國固定資產(chǎn)投資規(guī)模久壓不下。值得關(guān)注的是,這種現(xiàn)象有望得到有效的扭轉(zhuǎn)。如在 2004 年的國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于投資體制改革的決定》中,提出了規(guī)范政府投資行為、提高政府投資效益的具體要求;而最近有關(guān)部門決定將能耗指標(biāo)納入干部政績考核當(dāng)中去,這也是“效益優(yōu)先”執(zhí)政理念的具體落實(shí)。

3.必須解決好固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)失衡問題。結(jié)構(gòu)失衡包含兩個(gè)方面的內(nèi)容:一方面是在所有制結(jié)構(gòu)上,國有經(jīng)濟(jì)的投資比重過高。因此,就應(yīng)鼓勵(lì)非國有經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大投資,這將是提高全社會(huì)固定資產(chǎn)投資效益的有效途徑。另一方面是指基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)間的投資比例失調(diào)。這就需要進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化。同時(shí),應(yīng)遏制房地產(chǎn)和制造業(yè)的過度投資。而對城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品的投資則應(yīng)該積極增加,支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)型投資。通過增加公共產(chǎn)品供給及置換降低居民和企業(yè)的負(fù)擔(dān),從而在降低公共服務(wù)價(jià)格和增加居民收入兩方面促進(jìn)居民消費(fèi)的增長,改善投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)加強(qiáng)對房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控,推進(jìn)符合國情的住房建設(shè)模式和消費(fèi)模式,抑制房價(jià)過快增長,促進(jìn)房地產(chǎn)合理調(diào)整。

4.充分利用省內(nèi)各市的優(yōu)勢和特點(diǎn),提高固定資產(chǎn)投資效益。湖南省內(nèi)各市有各自的優(yōu)勢和特點(diǎn),在加強(qiáng)合作的同時(shí),必須充分發(fā)揮各自的特長,才能更好地推動(dòng)湖南省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、人口、空間一體化發(fā)展的進(jìn)程。長沙市利用省會(huì)優(yōu)勢加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的建設(shè),提高項(xiàng)目建成投產(chǎn)率,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;株洲、湘潭希望通過與長沙加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,進(jìn)一步利用全國兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的大好機(jī)遇,提高固定資產(chǎn)投資效果系數(shù);衡陽、邵陽要積極振興老工業(yè)基地,要加強(qiáng)與長株潭地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;岳陽市作為湖南省最大的口岸市,將為本省成員提供便利的對外開放通道,發(fā)展經(jīng)濟(jì),從而提高固定資產(chǎn)投資效益。隨著新一輪投資開發(fā)熱潮的形成,湖南省要取得進(jìn)一步的發(fā)展,必須加快建設(shè)國際化貿(mào)易港,發(fā)展倉儲(chǔ)物流業(yè),提高建設(shè)效益。同時(shí),應(yīng)優(yōu)化調(diào)整社會(huì)公共資源,加大教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、商貿(mào)旅游等大型設(shè)施的建設(shè)和投入使用,增強(qiáng)城市載體功能,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

參考文獻(xiàn):

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第3篇:固定資產(chǎn)投資效果范文

關(guān)鍵詞:田定資產(chǎn)投資;CPI;格蘭杰檢驗(yàn)

中圖分類號(hào):F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3198(2009)14-0124-02

固定資產(chǎn)投資與CPI都是反映國家整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的重要指標(biāo)。正常情形下,固定資產(chǎn)投資所形成的產(chǎn)出結(jié)果可以在CPI中得到體現(xiàn),而CPI所反映的物價(jià)波動(dòng)也會(huì)在一定程度上對固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生影響,因此它們之間應(yīng)該存在某種聯(lián)系,并且兩者的關(guān)系也一直是理論界關(guān)注的問題。

國內(nèi)現(xiàn)有文獻(xiàn)檢索顯示,單獨(dú)研究固定資產(chǎn)投資與CPI關(guān)系的文獻(xiàn)不多。更多情況下是把投資作為多種影響因素之一,研究其對通貨膨脹的影響,并且采用的方法和所得結(jié)論也不盡相同。國家計(jì)委投資研究所課題組(1995)研究結(jié)果認(rèn)為,高經(jīng)濟(jì)增長和高投資增長是否引起高通貨膨脹,要看是否具備一定的條件。這個(gè)條件就是經(jīng)濟(jì)增長和投資增長超過當(dāng)時(shí)社會(huì)可利用的資源限度。只有在特定的條件下,高增長到高通脹的傳遞過程才具有一定的不可避免性。宋秉芳(1996)利用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)方法,對1979―1994年中國通貨膨脹的推動(dòng)因素以及通貨膨脹對就業(yè)和經(jīng)濟(jì)效益的影響進(jìn)行實(shí)證研究。結(jié)果顯示,滯后1年和滯后2年的固定資產(chǎn)投資,都是通貨膨脹上漲的推動(dòng)因素;而通貨膨脹率的上漲會(huì)對固定資產(chǎn)投資的增加產(chǎn)生較強(qiáng)的抑制作用。徐能毅(1997)認(rèn)為投資中存在的問題是生成通脹的主要原因,并分析了投資生成通脹的具體方式。國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心與中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院聯(lián)合課題組(2004)從通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長的理論關(guān)系入手,結(jié)合實(shí)際數(shù)據(jù)對通貨膨脹、投資、產(chǎn)出、過度貨幣供給等宏觀經(jīng)濟(jì)變量進(jìn)行計(jì)量分析。通過協(xié)整分析得到,投資增長是產(chǎn)出增長的原因,但不是通貨膨脹上漲的原因。格蘭杰因果檢驗(yàn)顯示固定資產(chǎn)投資與通貨膨脹率之間并不存在顯著的因果關(guān)系,中國人民銀行成都分行金融研究所課題組(2004)利用1981至2003年數(shù)據(jù),對固定資產(chǎn)投資與通貨膨脹關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究,證明固定資產(chǎn)投資與通貨膨脹率之間存在格蘭杰因果關(guān)系,兩變量變動(dòng)存在顯著正相關(guān)。喬海曙和王軍華(2006)分析了通貨膨脹與投資之間的關(guān)系,對投資需求助推通貨膨脹的觀點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)證研究,認(rèn)為投資與通貨膨脹之間存在一定的因果關(guān)系。朱昭霖和李萬峰(2008)認(rèn)為固定資產(chǎn)投資增長率對經(jīng)濟(jì)波動(dòng)尤其是物價(jià)波動(dòng)有很大影響,他們選取固定資產(chǎn)投資增長率和CPI增長率兩個(gè)指標(biāo),用1987至2006年20年的數(shù)據(jù),通過實(shí)證研究,建立了固定資產(chǎn)投資增長率和CPI增長率兩變量的誤差修正模型,分析了固定資產(chǎn)投資與通貨膨脹的關(guān)系??偨Y(jié)分析文獻(xiàn),主流觀點(diǎn)是固定資產(chǎn)投資雖影響物價(jià)波動(dòng),但并不是直接原因,其作用是否發(fā)揮依賴于其他因素的配合。因此單獨(dú)分析固定資產(chǎn)投資與CPI的模型,并不具有多大的解釋意義。首先應(yīng)做的是探討固定資產(chǎn)投資與CPI的因果關(guān)系,確定兩者是否可以相互解釋,以及在多大程度上可以互相解釋。只有在此分析結(jié)果的基礎(chǔ)上才可以據(jù)以建立的具有較強(qiáng)解釋能力的模型。兩者因果關(guān)系的確定除理論探索外,參考來自統(tǒng)計(jì)意義上因果關(guān)系的依據(jù)也是比較有效的方法。因此本文以現(xiàn)有文獻(xiàn)研究成果為借鑒。采用實(shí)證分析的方法,對固定資產(chǎn)投資和CPI變最進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。目的在于研究兩變量之間是否存在統(tǒng)計(jì)意義上的因果關(guān)系,為確定兩者真實(shí)的因果性提供佐證。

1 固定資產(chǎn)投資與CPI的變動(dòng)情況

1.1 固定資產(chǎn)投資變動(dòng)情況

改革開放以來,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長速度雖經(jīng)幾次波動(dòng),但總體而言,一直保持較高水平。1981年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額僅為961億元,到2007年已達(dá)到137239億元,是1981年投資水平的142.8倍,年平均增速超過20%。30年間t1989年固定資產(chǎn)投資增幅最低,為-7.2%,然后固定資產(chǎn)投資進(jìn)入一個(gè)快速上升通道,至1993年達(dá)到61.8%的最高增幅。此后增長率大幅下滑,雖1998年小幅回升,但1999年仍跌落至5.1%。1999年后固定資產(chǎn)增長率開始攀升,到2003年達(dá)到一個(gè)高點(diǎn)后穩(wěn)步回落。2007年又出現(xiàn)了小幅上升。

受國際金融形勢振蕩多變的不利影響,2008年下半年起我國出口水平大幅下挫,消費(fèi)水平也受到巨大影響,為保持國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,拉動(dòng)內(nèi)需,固定資產(chǎn)投資的作用更加明顯。因此固定資產(chǎn)投資占國民經(jīng)濟(jì)比重將進(jìn)一步提升,今后一段時(shí)間內(nèi)固定資產(chǎn)投資仍會(huì)保持較快的增長趨勢。

1.2 CPI變動(dòng)及其趨勢

近30年來,我國CPI除在幾個(gè)特定的年份發(fā)生大幅波動(dòng)外,一直保持較平穩(wěn)的趨勢。兩輪明顯的物價(jià)上升趨勢分別出現(xiàn)在1988―1989年和1993―1995年;其中1994年CPI是改革開放以來的最高點(diǎn),增幅高達(dá)24.1%。與固定資產(chǎn)投資波動(dòng)情況相比較,只在1989年兩者出現(xiàn)相反的變動(dòng)方向I其他年份的固定資產(chǎn)投資與CPI變動(dòng)情況表現(xiàn)出很大程度的相似性,并且CPI變動(dòng)稍滯后于固定資產(chǎn)投資的波動(dòng)。

2 固定資產(chǎn)投資與CPI格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

理論上,CPI作為反映不同時(shí)期貨物和服務(wù)商品價(jià)格水平變動(dòng)的一種重要的物價(jià)指數(shù),應(yīng)當(dāng)可以反映固定資產(chǎn)投資的結(jié)果;并且CPI所反映的物價(jià)波動(dòng)趨勢一定程度上也應(yīng)該可以對固定資產(chǎn)投資水平及增速產(chǎn)生影響。但在實(shí)際中兩者真實(shí)關(guān)系的判斷。需要具體的數(shù)據(jù)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)證分析作為判斷依據(jù)。

根據(jù)格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)的條件,本文首先對各變量是否平穩(wěn)進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn),若變量序列為同階單整,則對各變量是否協(xié)整進(jìn)行驗(yàn)證,滿足協(xié)整條件后,對兩變量進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn),最后對所得檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行簡要分析。

2.1 數(shù)據(jù)說明

本文所用數(shù)據(jù)全部來自國家統(tǒng)計(jì)年鑒的相關(guān)各期,樣本數(shù)據(jù)為1984至2007年的年度數(shù)據(jù)。為消除固定資產(chǎn)投資與CPI數(shù)據(jù)中可能存在的異方差影響,分別對兩變量取自然對數(shù)。FAI表示固定資產(chǎn)投資(單位:億元);CPI是居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù);LNFAI和LNCAI分別表示對固定資產(chǎn)投資與CPI取自然對數(shù)后的取值。

2.2 單位根檢驗(yàn)

本文采用ADF單位根檢驗(yàn)法來驗(yàn)證變量的平穩(wěn)性,檢驗(yàn)時(shí)設(shè)定各變量均不含常數(shù)項(xiàng)和時(shí)間趨勢項(xiàng)。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)計(jì)量軟件Eviews5.0對LNFAI和LNCPI進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn)。由結(jié)果可知,變量時(shí)間序列LNFAI和LNCPI都不是平穩(wěn)的。而在一階差分的情況下,LNCPI和LNFAI都是平

穩(wěn)的,說明兩變量同為一階單整過程,滿足進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)的條件,因此可進(jìn)行下一步的協(xié)整分析。

2.3 LNFAI和LNCPI的協(xié)整檢驗(yàn)

用OLS法估計(jì)回歸方程:LNCPI=4.851721-0.09218LNFAI+ε,并得到殘差變量ε。對前述估計(jì)方程的殘差進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn)。結(jié)果顯示,殘差變量是平穩(wěn)序列,可認(rèn)定序列LNFAI和LNCPI存在協(xié)整關(guān)系。

2.4 LNFAI和LNCPI的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

由于格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)對滯后期數(shù)非常敏感,因此通常情況下可以依次多滯后幾期,對不同長度的滯后期數(shù)進(jìn)行檢驗(yàn),確定檢驗(yàn)結(jié)果是否保持一致性。

當(dāng)格蘭杰因果檢驗(yàn)不隨滯后期數(shù)變動(dòng),保持一定穩(wěn)定性時(shí),則可以根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果確定格蘭杰因果關(guān)系是否成立。本文對兩者進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)時(shí),對滯后1期到5期分別給出了檢驗(yàn)結(jié)果。

滯后期數(shù)為1、3、4時(shí),在5%和10%的顯著水平下。CPI都不是固定資產(chǎn)投資的格蘭杰原因;在滯后期數(shù)為2和5時(shí),CPI是固定資產(chǎn)投資的格蘭杰原因,結(jié)果并不具有一致型。因此可知,即使CPI可以影響固定資產(chǎn)投資,這種影響效果也是十分有限的。當(dāng)滯后期數(shù)為2、3、4、5時(shí),在5%與10%的顯著水平下均認(rèn)為固定資產(chǎn)投資是CPI的格蘭杰原因。因此可得出這樣的結(jié)論,固定資產(chǎn)投資與CPI之間存在協(xié)整關(guān)系,但對因果關(guān)系而言,CPI不是固定資產(chǎn)投資的格蘭杰原因,而固定資產(chǎn)投資是CPI的格蘭杰原因。因此,固定資產(chǎn)投資與CPI之間只是單向的因果關(guān)系。并不存在互為因果的反饋性聯(lián)系。

3 結(jié)論與評(píng)述

第4篇:固定資產(chǎn)投資效果范文

一、縣級(jí)固定資產(chǎn)投資審計(jì)存在的問題

1.固定資產(chǎn)投資審計(jì)主要是真實(shí)性、合法性審計(jì),效益審計(jì)開展較少。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是當(dāng)前審計(jì)的新課題,評(píng)價(jià)指標(biāo)多,需要綜合的知識(shí)。目前開展的固定資產(chǎn)投資審計(jì)絕大數(shù)是事后審計(jì),審計(jì)金額大,加上固定資產(chǎn)投資市場較為復(fù)雜,容易滋生違法亂紀(jì)現(xiàn)象,客觀上使審計(jì)人員對固定資產(chǎn)投資審計(jì)不得不側(cè)重于真實(shí)性、合法性審計(jì),從而難以開展效益審計(jì),為固定資產(chǎn)投資作出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。

2.固定資產(chǎn)投資審計(jì)基本上是事后審計(jì),事前和事中審計(jì)不夠。固定資產(chǎn)投資是公共財(cái)政的重要方面,固定資產(chǎn)投資審計(jì)作為國家財(cái)政審計(jì)的組成部分,其工作任務(wù)就是要緊緊圍繞國家財(cái)政審計(jì)開展工作,財(cái)政資金走到哪里,審計(jì)監(jiān)督就要跟到哪里。但由于受人力、物力等因素制約,審計(jì)機(jī)關(guān)主要是開展事后審計(jì),側(cè)重于工程決算審計(jì),對財(cái)政資金未能實(shí)行全程監(jiān)督,為審計(jì)質(zhì)量控制帶來了很大的風(fēng)險(xiǎn)。

3.固定資產(chǎn)投資審計(jì)任務(wù)重與固投審計(jì)人才短缺、人員素質(zhì)不高的矛盾比較突出?,F(xiàn)階段,隨著政府投資的日益增多,固定資產(chǎn)投資審計(jì)的任務(wù)重、對象多、時(shí)間緊,而縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)缺乏復(fù)合型審計(jì)人才,難以滿足綜合性強(qiáng)、層次高的固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的需要?,F(xiàn)行的固定資產(chǎn)投資審計(jì)的重點(diǎn)主要定位在核實(shí)工程造價(jià)、防止工程高估冒算及損失浪費(fèi)等方面,對于其經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性評(píng)價(jià)的較少,服務(wù)宏觀決策的功能發(fā)揮不充分,審計(jì)質(zhì)量不高。

4.在固定資產(chǎn)投資審計(jì)實(shí)踐中,審計(jì)人員的工作缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn),主觀判斷多,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)難以得到有效控制。目前,固定資產(chǎn)投資審計(jì)尚未形成具有操作性的準(zhǔn)則和指南,《審計(jì)機(jī)關(guān)國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定比較原則、抽象,加之固定資產(chǎn)投資審計(jì)起步晚,審計(jì)人員對固定資產(chǎn)投資效益審計(jì)的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)做得不夠,審計(jì)人員在具體工作中感到缺乏依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),主觀判斷多,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大,審計(jì)質(zhì)量難以得到有效保證。

5.固定資產(chǎn)投資審計(jì)中工程造價(jià)審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)未形成有機(jī)結(jié)合。目前,縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)受審計(jì)力量不足、復(fù)合型人才缺乏等因素的制約,在固定資產(chǎn)投資審計(jì)中往往注重工程造價(jià)審計(jì),忽視甚至不對固定資產(chǎn)投資審計(jì)中蘊(yùn)含的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì),給審計(jì)留下了死角。實(shí)踐證明,只有工程造價(jià)審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)有機(jī)結(jié)合,才能揚(yáng)長避短,優(yōu)勢互補(bǔ),避免審計(jì)資源的浪費(fèi)和審計(jì)監(jiān)督的盲區(qū),提高審計(jì)質(zhì)量。

二、穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的對策

1.創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計(jì)理念,積極推行效益審計(jì)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,固定資產(chǎn)投資審計(jì)的重點(diǎn)要從真實(shí)、合法審計(jì)逐步轉(zhuǎn)到效益審計(jì)上來,考慮投資結(jié)構(gòu)的合理性、投資規(guī)格的適用性、資金使用方向的正確性、使用效益的綜合性、使用過程的公平性,檢查投資項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境等的影響,將固定資產(chǎn)投資審計(jì)向深層次、高水平方向推進(jìn)。

2.探索投資審計(jì)關(guān)口前移的方法,積極開展以重點(diǎn)項(xiàng)目為主的跟蹤審計(jì)工作,促進(jìn)提高資金效益。關(guān)注投資論證、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、監(jiān)理、隱蔽工程簽證和工程決算等環(huán)節(jié),對立項(xiàng)論證、工程設(shè)計(jì)與預(yù)算、工程招投標(biāo)、征地拆遷等重要事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),及時(shí)對項(xiàng)目實(shí)施中的監(jiān)理結(jié)論、隱蔽工程簽證、主要材料的市場采購、部分已完子項(xiàng)目工程結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行事中檢查,建立資料庫,保存相關(guān)局面資料和影像資料,為今后的決算審計(jì)打好基礎(chǔ)。

3.引進(jìn)復(fù)合型人才,建立人才培訓(xùn)機(jī)制,提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。一是積極爭取地方政府的支持,確保審計(jì)經(jīng)費(fèi);二是采用引進(jìn)來送出去的方式,從高等院?;蛏鐣?huì)中介組織招聘優(yōu)秀人才。通過脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等方式,培養(yǎng)一批既懂財(cái)務(wù)管理,又懂工程造價(jià),而且能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行輔助審計(jì),熟悉政策、法規(guī)的全方位復(fù)合型人才,整體提升審計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)實(shí)力。

第5篇:固定資產(chǎn)投資效果范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)用地;預(yù)測方法;土地利用總體規(guī)劃

中圖分類號(hào):F301.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

新一輪土地利用總體規(guī)劃修編要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,科學(xué)測算若干年內(nèi)各類建設(shè)用地需求,保障必要的建設(shè)用地,研究建設(shè)用地需求量預(yù)測方法有利于提高土地利用總體規(guī)劃修編成果的科學(xué)性。以往建設(shè)用地需求量預(yù)測方法主要包括:指數(shù)平滑法、時(shí)序回歸預(yù)測模型法、時(shí)序趨勢預(yù)測模型法和時(shí)序灰色系統(tǒng)理論GM(1,1)模型法,從數(shù)據(jù)的易得性、準(zhǔn)確性和實(shí)際的可操作性角度,用相關(guān)性分析計(jì)算建設(shè)用地需求量。

1 按照地區(qū)生產(chǎn)總值趨勢法預(yù)測建設(shè)用地面積

按照分年度全區(qū)生產(chǎn)總值(數(shù)據(jù)來源于《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒1996~2010年》)與建設(shè)用地總量(數(shù)據(jù)來源于1996~2009年土地利用變更數(shù)據(jù))進(jìn)行分析研究。依據(jù)2000年~2010年地區(qū)生產(chǎn)總值和建設(shè)用地總量之間的關(guān)系,分析得到2者之間散點(diǎn)分布圖,并得到下列方程:

線型方程:y=0.0056x+106.23

式中:y為建設(shè)用地面積(萬hm2),x為地區(qū)生產(chǎn)總值(億元)。

按上述公式預(yù)測2020年建設(shè)用地面積值175.95萬hm2,較2009年增量為45.54萬hm2。

指數(shù)方程:y=107.0329303e0.0000460x

式中:y為建設(shè)用地面積(萬hm2),x為地區(qū)生產(chǎn)總值(億元)。

按上述公式預(yù)測2020年建設(shè)用地面積值189.77萬hm2,較2009年增量為59.36萬hm2。

2 按照固定資產(chǎn)投資增量趨勢法預(yù)測所消耗的新增建設(shè)用地面積

按照分年度固定資產(chǎn)投資增加值(數(shù)據(jù)來源于《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒1996~2010年》)與建設(shè)用地增量(數(shù)據(jù)來源于1996~2009年土地利用變更數(shù)據(jù))進(jìn)行分析研究。依據(jù)2000年~2010年固定資產(chǎn)投資增量和新增建設(shè)用地之間的關(guān)系,分析得到2者之間散點(diǎn)分布圖,并得到下列方程:

線型方程:y=0.0059x+0.0966

二元多項(xiàng)式方程:y=-0.00000019x2+0.00600964x+0.07739628

式中:y為新增建設(shè)用地面積(萬hm2),x為固定資產(chǎn)投資增量(億元)。

根據(jù)《自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》固定資產(chǎn)投資年均增長25%以上,2015年固定資產(chǎn)投資10680億元,“十三五”累計(jì)固定資產(chǎn)投資25000億元計(jì)算,按上述公式預(yù)測2015年和2020年新增建設(shè)用地面積值分別為11.84萬hm2和34.86萬hm2。

3 按照固定資產(chǎn)投資與用地規(guī)模的比例預(yù)測

1996年以來,新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)快速增長,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),每萬元固定資產(chǎn)投資消耗新增建設(shè)用地量從“十五”期間的19.78hm2降低到“十一五”期間的9.98hm2,土地集約節(jié)約效果顯著?!笆晃濉逼陂g單位面積創(chuàng)造地區(qū)生產(chǎn)總值163萬元/hm2?!笆晃濉逼陂g累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資12000億元,新增建設(shè)用地11.98萬hm2,每萬元固定資產(chǎn)投資消耗新增建設(shè)用地量9.98hm2。根據(jù)《自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》固定資產(chǎn)投資年均增長25%以上,“十二五”期間累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資36000億元;考慮集約節(jié)約用地,按每萬元固定資產(chǎn)投資消耗新增建設(shè)用地量調(diào)整為8hm2計(jì),“十二五”末預(yù)計(jì)新增建設(shè)用地28.80萬hm2;“十三五”期間累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資36000億元,按單位面積固定資產(chǎn)投資消耗新增建設(shè)用地量8hm2計(jì)算,“十三五”末預(yù)計(jì)新增建設(shè)用地28.8萬hm2。

綜上所述,按照固定資產(chǎn)投資與用地規(guī)模的比例預(yù)測,2011~2020年共需新增建設(shè)用地57.60萬hm2。

4 結(jié)論和建議

4.1 結(jié)論

根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資與新增建設(shè)用地總規(guī)模模型公式計(jì)算得出,新疆2020年新增建設(shè)用地總規(guī)模為45.54~59.36萬hm2。

4.2 建議

也可以分項(xiàng)目預(yù)測建設(shè)用地需求量,分別從城鄉(xiāng)建設(shè)用地(城鎮(zhèn)建設(shè)用地、農(nóng)村居民點(diǎn)用地、工礦用地)和交通水利及其他建設(shè)用地(公路、鐵路、機(jī)場、管道運(yùn)輸、水利、電網(wǎng))等方面分別預(yù)測建設(shè)用地需求量,最終根據(jù)項(xiàng)目匯總用地量。

參考文獻(xiàn)

第6篇:固定資產(chǎn)投資效果范文

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);企業(yè)資金;張礦集團(tuán)

一、固定資產(chǎn)投資資金全程管理與控制的背景

過去企業(yè)固定資產(chǎn)投資資金管理中存在的問題

1.資金分散,效率低下

企業(yè)集團(tuán)資金集中管理的需要和子公司資金分散占用的矛盾已成為企業(yè)集團(tuán)資金管理中最突出的問題。這一方面使得集團(tuán)總部缺乏對現(xiàn)金的統(tǒng)一管理和籌劃,導(dǎo)致各子公司多頭開戶的現(xiàn)象比較普遍,大量閑置;同時(shí)集團(tuán)內(nèi)部資金配置不平衡,形成存、貸兩高,反映在企業(yè)集團(tuán)的合并報(bào)表中,就是資產(chǎn)方的貨幣資金項(xiàng)目有幾億甚至幾十億的存量資金,而負(fù)債方卻有大量的銀行貸款,從而形成損益表財(cái)務(wù)費(fèi)用項(xiàng)目下大量的利息支出。

2.資金監(jiān)控不力,資產(chǎn)流失

由于缺乏必要的財(cái)務(wù)約束機(jī)制,特別是缺乏有效的資金監(jiān)控手段,使得集團(tuán)公司無法對下屬企業(yè)的資金質(zhì)量及其運(yùn)行狀況實(shí)施有效監(jiān)管,容易產(chǎn)生資金賬外循環(huán)和資金管理失控等現(xiàn)象。

二、固定資產(chǎn)投資資金全程管理與控制的必要性

1.發(fā)揮財(cái)務(wù)資源的聚合優(yōu)勢

目前張礦集團(tuán)加強(qiáng)資金的集中管理,有利于保障集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及整體利益的最大化。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面。

(1)能夠獲得廣泛而通暢的融資渠道和手段。集團(tuán)企業(yè)集合各成員企業(yè)的融資渠道,并通過集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、靈活分配,可以在成員企業(yè)需要資金時(shí)以較低的成本、更高的質(zhì)量,及時(shí)融入資金。

(2)能夠獲得廣泛而通暢的投資渠道和手段。集團(tuán)可以集合整體的市場空間,在發(fā)現(xiàn)有利的投資機(jī)會(huì)時(shí),發(fā)揮整體資金優(yōu)勢,有效利用各種投資渠道,并取得理想的收益回報(bào)。

(3)能夠提高資金使用效率,降低整體資金成本。對集團(tuán)內(nèi)企業(yè)的資金進(jìn)行適度的統(tǒng)一調(diào)配和集中管理,能夠降低集團(tuán)公司的現(xiàn)金資產(chǎn)存量,減少銀行貸款總量,從而提高集團(tuán)公司內(nèi)部資金的使用效率,降低資金成本。

2.強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控力度,確保資金安全

加強(qiáng)集團(tuán)資金集中管理,有利于強(qiáng)化集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)控制力度。集團(tuán)公司通過對資金流入、流出的總控制,首先可以獲得成員企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的知情權(quán);其次是通過對成員企業(yè)收支行為的有效監(jiān)督,在投資等重大事項(xiàng)上形成有效的決策約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的動(dòng)態(tài)控制,保證資金使用的安全性。

三、固定資產(chǎn)投資資金全程管理與控制的運(yùn)用

(一)固定資產(chǎn)投資資金籌措管理

俗話說巧婦難為無米之炊。人沒有血液無法生存,固定資產(chǎn)投資沒有資金就無從談起。因此資金是投資的血液,更是固定資產(chǎn)投資中項(xiàng)目能否立項(xiàng)的關(guān)鍵。

煤礦企業(yè)的項(xiàng)目資金從哪里來?首先是從企業(yè)生產(chǎn)成本中提取的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、井巷維簡費(fèi)和安全費(fèi);其次是由國家補(bǔ)助資金或上級(jí)公司補(bǔ)助資金;三是閑置資產(chǎn)變現(xiàn)收入、資本公積金、盈余公積金等;四是銀行貸款;五是增資擴(kuò)股、發(fā)行企業(yè)債券、投融資等。其中折舊費(fèi)、井巷維簡費(fèi)、安全費(fèi)及國家補(bǔ)助資金是煤礦企業(yè)的主要項(xiàng)目資金。

為了規(guī)范資金的使用,張礦集團(tuán)公司根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定制定了自己的資金使用權(quán)限

1、折舊資金:

各單位按規(guī)定構(gòu)成固定資產(chǎn)的更新改造支出,但屬于煤礦專用的12種小型設(shè)備,即7.5千瓦以下電動(dòng)機(jī)、10千伏安以下變壓器、7.5千瓦及以下水泵、PW系列200A以下低壓防爆開關(guān)、綜合保護(hù)裝置、瓦斯鑒定器、局扇、礦車(包括平板車和坑木車)、各種鉆眼機(jī)械(包括電鉆、風(fēng)鉆、風(fēng)錘、風(fēng)鎬和錨桿打眼機(jī))、礦燈、自救器、單體液壓支柱等,應(yīng)作為低值易耗品由生產(chǎn)成本列支,不得列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

用于設(shè)備大修的主要配件盡管單價(jià)較高(如減速器等),也只能作為材料列入生產(chǎn)成本,不得列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

2、井巷維簡費(fèi):

生產(chǎn)礦井向下一水平延深所開鑿的主體工程,包括:(1)主、副井筒、井底車場及峒室;(2)延深水平的兩翼運(yùn)輸大巷算至井底車場以外100m為止;(3)總回(入)風(fēng)道;(4)礦井延深后所做的通地面的風(fēng)井、交通井、管子井;(5)開拓延深工程中的主要設(shè)備及安裝、管、線工程和土建工程;(6)其他主體工程;(7)礦井的技術(shù)改造;(8)重大項(xiàng)目建設(shè)支出;(9)礦井補(bǔ)充地質(zhì)勘探和水文地質(zhì)勘探支出。

3、安全費(fèi)用:

(1)根據(jù)財(cái)建[2005]168號(hào)文規(guī)定的十項(xiàng)支出范圍,包括:礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出,完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出,完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出,完善和改造礦井防滅火支出,完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出,完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出,完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出,完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備支出,完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出,其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

(2)經(jīng)集團(tuán)公司確定的礦井安全改造項(xiàng)目支出。

(3)煤礦安全改造國債項(xiàng)目支出。

(4)礦井應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)支出。

4、國債資金、上級(jí)補(bǔ)助資金和其他資金的列支必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定的使用范圍,同時(shí)必須做到??顚S?、專戶儲(chǔ)存任,何單位不得以任何形式、任何理由截留、挪用專項(xiàng)資金。

(二)固定資產(chǎn)投資資金管理與控制

為達(dá)到“項(xiàng)目計(jì)劃明確、資金存儲(chǔ)清楚、資金用途明晰、決算審計(jì)符合要求”的標(biāo)準(zhǔn),我公司對所有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目全部實(shí)行集中管理,其資金按照年度下達(dá)的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃安排使用,集團(tuán)公司企劃部負(fù)責(zé)投資計(jì)劃及資金的管理,具體管理控制如下:

集團(tuán)公司在公司內(nèi)部積極推行全面預(yù)算管理(含固定資產(chǎn)投資),首先,各單位根據(jù)年度投資計(jì)劃編制年度投資預(yù)算,報(bào)集團(tuán)公司審批,其次,各單位每月上報(bào)月度投資計(jì)劃和資金預(yù)算,經(jīng)集團(tuán)公司審定后下達(dá)投資計(jì)劃;在次,各單位按工程進(jìn)度申請資金,并填報(bào)《張礦集團(tuán)撥付款申請表》,同時(shí)附有關(guān)工程招標(biāo)資料、預(yù)決算、合同書、驗(yàn)收單等資料,經(jīng)企劃發(fā)展部審查確認(rèn)后報(bào)送財(cái)務(wù)部審查辦理。

1、基建項(xiàng)目(含國債項(xiàng)目)

(1)項(xiàng)目招標(biāo)后施工,需付進(jìn)度款時(shí)由集團(tuán)公司基建管理部組織驗(yàn)收;但國債項(xiàng)目中不構(gòu)成工程的零星設(shè)備、材料等由集團(tuán)公司企劃發(fā)展部牽頭組織基建管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部等部門進(jìn)行驗(yàn)收;(2)項(xiàng)目單位編制工程月度形象進(jìn)度預(yù)算表并報(bào)集團(tuán)公司基建部審查;(3)項(xiàng)目單位填報(bào)《張礦集團(tuán)撥付款申請表》,并附預(yù)決算書、合同書、驗(yàn)收單、形象進(jìn)度預(yù)算等資料;(4)集團(tuán)公司企劃發(fā)展部對照投資計(jì)劃,對項(xiàng)目單位的資金撥付申請進(jìn)行審查;(5)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部對照資金預(yù)算,對項(xiàng)目單位的資金撥付申請進(jìn)行審查;(6)集團(tuán)公司董事長審批;(7)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部辦理撥付手續(xù)。

2、井巷工程(含國債項(xiàng)目中井巷工程)

(1)由項(xiàng)目單位編制工程技術(shù)設(shè)計(jì)方案或作業(yè)規(guī)程報(bào)集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行審批;(2)項(xiàng)目單位根據(jù)已審批的方案或規(guī)程編制工程預(yù)決算等資料并報(bào)集團(tuán)公司基建管理部審查;(3)集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)審批的方案(規(guī)程)、預(yù)決算等資料進(jìn)行驗(yàn)收;(4)項(xiàng)目單位填報(bào)《張礦集團(tuán)撥付款申請表》,并附有關(guān)工程預(yù)算、合同書、驗(yàn)收單等資料;(5)集團(tuán)公司企劃發(fā)展部對照投資計(jì)劃,對項(xiàng)目單位的資金撥付申請進(jìn)行審查;(6)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部對照資金預(yù)算進(jìn)行審查;(7)集團(tuán)公司董事長審批;(8)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部辦理撥付手續(xù)。

3、設(shè)備購置(含國債)

(1)已列入投資計(jì)劃內(nèi)的設(shè)備,通過招標(biāo)辦進(jìn)行招標(biāo)采購后,由物資貿(mào)易公司統(tǒng)一簽訂設(shè)備采購合同。(2)每月底由物資貿(mào)易公司提供需付款的設(shè)備的相應(yīng)明細(xì)及相關(guān)資料(設(shè)備采購合同、及設(shè)備驗(yàn)收單等資料),并填報(bào)《張礦集團(tuán)撥付款申請表》(3)驗(yàn)收單需生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行審查并對設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。(4)集團(tuán)公司企劃發(fā)展部對照投資計(jì)劃對以上資料進(jìn)行審查;(5)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部對照資金預(yù)算進(jìn)行審查;(6)集團(tuán)公司董事長審批;(7)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部辦理撥付手續(xù)。

4、土建工程(含國債)

(1)已列入投資計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目,其工程預(yù)算由項(xiàng)目單位編制并報(bào)集團(tuán)公司基建管理部審查。(2)土建工程由集團(tuán)公司基建管理部組織驗(yàn)收;(3)項(xiàng)目單位填報(bào)《張礦集團(tuán)撥付款申請表》,同時(shí)將工程決算書、合同書、驗(yàn)收單等資料報(bào)集團(tuán)公司企劃發(fā)展部審查;(4)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部對照資金預(yù)算進(jìn)行審查;(5)集團(tuán)公司董事長審批;(6)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部根據(jù)資金預(yù)算辦理撥付手續(xù)。

5、預(yù)付款的撥付程序

(1)項(xiàng)目單位填報(bào)《張礦集團(tuán)撥付款申請表》,并附有關(guān)招議標(biāo)文件、預(yù)(決)算書、合同書等資料;(2)集團(tuán)公司基建部對工程是否開工進(jìn)行審查。(3)集團(tuán)公司企劃發(fā)展部對項(xiàng)目單位的資金撥付申請進(jìn)行審查;(4)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部對照資金預(yù)算,對項(xiàng)目單位的資金撥付申請進(jìn)行審查;(5)集團(tuán)公司董事長審批;(6)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部辦理撥付資金手續(xù)。

四、固定資產(chǎn)投資資金全程管理的效果

我公司通過以上的規(guī)范管理與控制,使固定資產(chǎn)投資資金的管理逐步駛?cè)搿翱茖W(xué)化、規(guī)范化、高效化、有序化”的發(fā)展軌道,在固定資產(chǎn)投資的實(shí)踐中發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用,同時(shí)節(jié)省了大量的資金。

建立健全了集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資資金管理系統(tǒng),明確了投資計(jì)劃、及資金撥付管理的主管部門,下屬單位建立了相應(yīng)的固定資產(chǎn)投資管理部門或機(jī)構(gòu),配備專職固定資產(chǎn)投資管理人員,夯實(shí)了投資管理的基礎(chǔ)工作,建立健全了投資管理臺(tái)帳和檔案,嚴(yán)格工程驗(yàn)收、工程進(jìn)度報(bào)告制度,對投資計(jì)劃實(shí)施全面預(yù)算管理。

第7篇:固定資產(chǎn)投資效果范文

關(guān)鍵詞:施工企業(yè);固定資產(chǎn)投資;風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號(hào):F530.67 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2015)10-0118-05

在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響下,近年來,建筑市場日益呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模大、質(zhì)量要求高、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新的特點(diǎn),這就需要施工企業(yè)在穩(wěn)固原有市場的前提下,理性分析建筑行業(yè)技術(shù)發(fā)展的前景,以市場為引導(dǎo),走科技興企的發(fā)展之路,整合相關(guān)資源,適度購置施工設(shè)備,提升裝備水平,將為順利、高效完成工程承包合同、實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益提供必要的基礎(chǔ),推動(dòng)傳統(tǒng)型施工企業(yè)向技術(shù)型專業(yè)化施工企業(yè)轉(zhuǎn)型。

一個(gè)施工企業(yè),如果沒有數(shù)量匹配的現(xiàn)代化裝備,就無法在激烈的市場競爭中保持優(yōu)勢。適當(dāng)增加在固定資產(chǎn)方面的投入,對于提高現(xiàn)階段施工企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、施工能力、開拓市場能力、保持市場占有率將具有更加重要的意義。大額固定資產(chǎn)投資對施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益能夠產(chǎn)生重大影響,也關(guān)系到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前大量施工企業(yè)陸續(xù)購置了大直徑的盾構(gòu)設(shè)備,大噸位的混凝土箱梁的制、提、運(yùn)、架等設(shè)備,無縫長鋼軌焊接設(shè)備,無碴軌道生產(chǎn)和施工設(shè)備,有碴軌道道床攤鋪、長鋼軌鋪設(shè)、機(jī)械化養(yǎng)路設(shè)備,恒張力接觸網(wǎng)架放線設(shè)備等大型專業(yè)施工設(shè)備,在裝備結(jié)構(gòu)方面有了很大改善,在這樣的建筑市場和施工技術(shù)發(fā)展環(huán)境中,大型固定資產(chǎn)投資越來越成為對施工企業(yè)發(fā)展有全局性影響的重大投資。但相對于建筑市場環(huán)境的發(fā)展趨勢而言,設(shè)備數(shù)量和結(jié)構(gòu)仍難以完全滿足施工生產(chǎn)和占領(lǐng)新市場領(lǐng)域的需要,并已成為制約業(yè)務(wù)發(fā)展的瓶頸。并且,大型施工機(jī)械設(shè)備雖然高效、先進(jìn),但其單項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值動(dòng)輒數(shù)千萬元、甚至數(shù)億元,造價(jià)昂貴,設(shè)計(jì)、制造周期長,管理要求高。投資額巨大的現(xiàn)代化施工機(jī)械的決策,對施工企業(yè)來講,如同一柄雙刃劍。在這種背景下,施工企業(yè)在進(jìn)行重大設(shè)備投資時(shí)應(yīng)充分考慮投資風(fēng)險(xiǎn),并采取有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。

一、施工企業(yè)固定資產(chǎn)投資的特點(diǎn)

按對施工企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的影響,固定資產(chǎn)投資分成戰(zhàn)術(shù)性投資和戰(zhàn)略性投資兩大類。戰(zhàn)術(shù)性投資是指不涉及整個(gè)企業(yè)前途的投資,戰(zhàn)略性投資是指對企業(yè)全局有重大影響的投資。施工企業(yè)固定資產(chǎn)投資行為的目的,與其他形式的投資相比,固定資產(chǎn)投資具有投資內(nèi)容獨(dú)特、投資數(shù)額大、影響時(shí)間長、發(fā)生頻率低、變現(xiàn)能力差和投資風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)。

1.固定資產(chǎn)的投資回收期長。固定資產(chǎn)投資決策一經(jīng)做出,便會(huì)在較長時(shí)間內(nèi)影響企業(yè),一般的施工機(jī)械和生產(chǎn)設(shè)備投資都需要五至十年的時(shí)間才能收回。

2.固定資產(chǎn)投資的變現(xiàn)能力較差。固定資產(chǎn)投資的實(shí)物形態(tài)不易改變,專用性強(qiáng),轉(zhuǎn)場使用或二次出售都有一定的困難,變現(xiàn)能力較差。

3.固定資產(chǎn)的資金占用數(shù)額相對較大。固定資產(chǎn)投資一經(jīng)完成,在資金占用數(shù)量上便相對穩(wěn)定地保持在一個(gè)較高的水平,而不像流動(dòng)資產(chǎn)投資那樣能夠經(jīng)常變動(dòng)。

4.固定資產(chǎn)投資的實(shí)物形態(tài)與價(jià)值形態(tài)可以分離。固定資產(chǎn)投資完成,投入使用以后,隨著固定資產(chǎn)的磨損,固定資產(chǎn)價(jià)值便有一部分脫離其實(shí)物形態(tài),轉(zhuǎn)化為貨幣準(zhǔn)備金,而其余部分仍存在于實(shí)物形態(tài)中。在使用年限內(nèi),保留在固定資產(chǎn)實(shí)物形態(tài)上的價(jià)值逐年減少,而脫離實(shí)物形態(tài)轉(zhuǎn)化為貨幣準(zhǔn)備金的價(jià)值卻逐年增加。直到固定資產(chǎn)報(bào)廢,其價(jià)值才得到全部補(bǔ)償,實(shí)物也得到更新。

5.固定資產(chǎn)投資的次數(shù)相對較少。與流動(dòng)資產(chǎn)相比,固定資產(chǎn)投資一般發(fā)生頻次較少,特別是大型施工生產(chǎn)設(shè)備投資,一般要幾年甚至十幾年才發(fā)生一次。而每一次這樣的投資,對于企業(yè)來說,都意味著企業(yè)主業(yè)類型、核心市場、技術(shù)水平、生產(chǎn)能力跨上一個(gè)新的臺(tái)階,它在為施工企業(yè)帶來新的機(jī)遇的同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)也相伴而生。

6.往往涉及新技術(shù)、新工藝,對提升企業(yè)核心競爭力、占領(lǐng)市場有較大影響。

二、固定資產(chǎn)投資對施工企業(yè)的財(cái)務(wù)影響分析

固定資產(chǎn)投資的組織管理體系復(fù)雜,所引發(fā)的環(huán)境影響、社會(huì)影響較大,對施工企業(yè)發(fā)展亦有重大影響,并且對于施工企業(yè)的財(cái)務(wù)影響是全方位的。因此,研究固定資產(chǎn)投資對施工企業(yè)帶來的影響時(shí),不僅要分析其對企業(yè)資產(chǎn)總額和當(dāng)期利潤的影響,還有必要分析其對企業(yè)未來價(jià)值等方面的影響。從財(cái)務(wù)管理的角度而言,這種影響主要表現(xiàn)為:

(一)對施工企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的影響

在安裝調(diào)試期,全部以自有資金投資的設(shè)備,企業(yè)資產(chǎn)總額不會(huì)因投資決策而變化。但是,這種情況不常見。一般來說,耗資如此巨大的投資項(xiàng)目總是要以負(fù)債方式籌集部分資金,即使投資本身沒有直接增加負(fù)債,施工企業(yè)也會(huì)因自有資金用于設(shè)備投資而在其他生產(chǎn)經(jīng)營增加部分負(fù)債,企業(yè)資產(chǎn)總額就會(huì)隨之增加。

設(shè)備正式投入適用后,由于一般也總是要以負(fù)債方式籌集部分流動(dòng)資金,企業(yè)的資產(chǎn)總額一般會(huì)隨項(xiàng)目投產(chǎn)而增加。施工企業(yè)的凈資產(chǎn)則會(huì)根據(jù)工程項(xiàng)目盈利或虧損情況而相應(yīng)增加或減少。

(二)對施工企業(yè)當(dāng)期的盈利水平的影響

在安裝調(diào)試期,施工企業(yè)必須為所投資固定資產(chǎn)投入大量自有資金,從而失去自有資金其他的潛在盈利機(jī)會(huì),或?yàn)橄鄳?yīng)增加的債務(wù)資金承擔(dān)財(cái)務(wù)費(fèi)用。因而,在安裝調(diào)試期甚至在正式投入使用初期會(huì)產(chǎn)生降低企業(yè)的利潤額和盈利水平的影響。

正式投產(chǎn)并取得利潤后,企業(yè)利潤絕對額得到增加;但工程項(xiàng)目如出現(xiàn)虧損,企業(yè)利潤將會(huì)因此而減少。至于企業(yè)整體盈利水平是否得到提高取決于企業(yè)原盈利水平和工程項(xiàng)目盈利水平的相對高低。如所投資資產(chǎn)的自有資金內(nèi)部收益率高于企業(yè)的原凈資產(chǎn)收益率,企業(yè)整體盈利水平將得到提高;反之將降低。

(三)對施工企業(yè)未來的利潤增長點(diǎn)的影響

企業(yè)良好的成長性不僅體現(xiàn)為每股收益和利潤總額的增長,還體現(xiàn)為具有現(xiàn)實(shí)或潛在盈利能力的資產(chǎn)的增長和盈利能力的提高。雖然,在大多數(shù)情況下,從一個(gè)較長的時(shí)期來看,正常經(jīng)營的企業(yè)其利潤的增長或盈利能力的提高最終必然帶來凈資產(chǎn)的增長,利潤增長和企業(yè)資產(chǎn)增長是同向的,利潤或資產(chǎn)(凈資產(chǎn))的增長都是企業(yè)成長的具體表現(xiàn)。但是,這并不是說,利潤或資產(chǎn)的任何一方面的增長都可以完全反映企業(yè)成長性的高低。在一定時(shí)期內(nèi),出于不同的經(jīng)營目的,有可能舍棄某一階段的利潤以換取企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值或盈利能力的提高,而固定資產(chǎn)投資恰恰是施工企業(yè)在資產(chǎn)價(jià)值、利潤、盈利能力方面不同步發(fā)展的一個(gè)重要因素。由于固定資產(chǎn)投資提升了施工生產(chǎn)能力,擴(kuò)大了市場影響力,企業(yè)的市場競爭力會(huì)因此而增強(qiáng),從而影響企業(yè)成長性和未來的獲利水平。

(四)對施工企業(yè)資信評(píng)價(jià)、融資條件的影響

在固定資產(chǎn)投資活動(dòng)實(shí)施過程中,籌資活動(dòng)和投資活動(dòng)使施工企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)和現(xiàn)金流量發(fā)生變化,資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大使企業(yè)短期盈利水平降低,從而影響企業(yè)債務(wù)償還能力、盈利能力及相應(yīng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)。這會(huì)促使投資者和債權(quán)人對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和資信重新做出判斷,從而引起融資條件發(fā)生變化,影響企業(yè)的資金供給條件和數(shù)量。

三、施工企業(yè)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

由于固定資產(chǎn)投資過程中的不確定因素較多,更需要完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系去規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保證效益、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是,目前固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理狀況不容樂觀,無論從政策層面還是施工企業(yè)內(nèi)部,都存在許多需要改進(jìn)的地方。主要包括以下幾個(gè)方面:

(一)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)不完善

近年來,財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、國資委等一些政府部門出于加強(qiáng)對企業(yè)固定資產(chǎn)投資監(jiān)管的需要,陸續(xù)出臺(tái)了一些固定資產(chǎn)投資方面的內(nèi)部控制法規(guī),如《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》等。這些法規(guī)的目標(biāo)定位還主要停留在糾錯(cuò)防弊、保全資產(chǎn)層面。作為內(nèi)部控制的目標(biāo),與國外目前已相對科學(xué)的定位相比,還有較大的距離。另外,這些法規(guī)在實(shí)務(wù)上的可操作性也有待提高。

(二)缺乏良好的固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控環(huán)境

在固定資產(chǎn)投資過程中,由于投資規(guī)模大,涉及的現(xiàn)金流巨大,經(jīng)濟(jì)利益涉及方方面面,從而對施工企業(yè)高層管理者的道德操守提出了較高的要求。但是現(xiàn)實(shí)情況是高管違規(guī)事件頻發(fā)。另外,管理者的經(jīng)營理念、對待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度和對管理的重視程度,會(huì)對控制環(huán)境有極大的影響。目前不少企業(yè)的管理者內(nèi)部控制意識(shí)淡薄,只注重上規(guī)模、上項(xiàng)目,缺乏花大力氣加強(qiáng)內(nèi)控、練好“內(nèi)功”的長遠(yuǎn)眼光。因此常會(huì)采取不考慮企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展的短期行為(如,做出投資決策時(shí),僅圍繞當(dāng)前利益而動(dòng),較少考慮工程項(xiàng)目竣工后的設(shè)備閑置或轉(zhuǎn)場使用費(fèi)用),并常常導(dǎo)致嚴(yán)重后果,最終給企業(yè)帶來巨大損失。

(三)固定資產(chǎn)投資內(nèi)部控制程序的設(shè)計(jì)欠合理

內(nèi)部控制是施工企業(yè)管理的重要手段,對于防范舞弊,減少損失,提高盈利能力具有積極的意義。對固定資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)而言,建立健全相應(yīng)的內(nèi)部控制制度更顯得十分重要?,F(xiàn)實(shí)中很多施工企業(yè)在內(nèi)部控制具體環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)上不完備、存在控制“盲點(diǎn)”,控制程序欠合理、存在缺陷,導(dǎo)致在實(shí)際應(yīng)用過程中常出現(xiàn)各種問題,給施工企業(yè)造成重大損失。有些施工企業(yè)不惜成本聘請專業(yè)的咨詢公司制定了系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度,但執(zhí)行中流于形式,內(nèi)部控制制度沒有起到應(yīng)有的作用。

(四)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理行為極端化

即使在管理水平相對較高的大中型施工企業(yè),固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)中,通常也缺乏完備的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,僅以“風(fēng)險(xiǎn)管理體系”或“風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案” 替代。實(shí)際工作中,常出現(xiàn)兩個(gè)極端,或形同虛設(shè)、毫無“剛性”;或僵化死板、缺乏“彈性”。而風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)是指圍繞風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)組合管理的一套固化的運(yùn)行機(jī)理和方法。首先,它有別于“風(fēng)險(xiǎn)管理體系”。因?yàn)樗^體系是一系列靜態(tài)要素的系統(tǒng)組合,而風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制則是“活”的,是將這些靜態(tài)要素按照風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程運(yùn)行起來,并落實(shí)到企業(yè)管理和各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中。其次,它也區(qū)別于“風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案”。解決方案一般指在具體情景下針對具體風(fēng)險(xiǎn)的具體解決辦法,而風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制則是自動(dòng)運(yùn)作、自我學(xué)習(xí)的,它能幫助使用者根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的變化,靈活調(diào)整,或重新制定和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案,并進(jìn)行反饋。因此簡單地說,風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制就是風(fēng)險(xiǎn)管理體系要素和風(fēng)險(xiǎn)管理流程在實(shí)際管理業(yè)務(wù)活動(dòng)中不斷運(yùn)行、不斷調(diào)整的運(yùn)作機(jī)理。

(五)對固定資產(chǎn)投資的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全

內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的一種特殊形式,它是施工企業(yè)內(nèi)部控制制度是否合規(guī)、合理和有效的獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),在某種意義上講是對其他內(nèi)部控制的再控制。目前,大中型施工企業(yè)一般都成立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但仍存在很多問題。在審計(jì)依據(jù)方面,固定資產(chǎn)投資缺乏科學(xué)、客觀的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),審計(jì)中以主觀判斷為主,風(fēng)險(xiǎn)難以控制;在內(nèi)審人員專業(yè)勝任能力方面,由于大部分內(nèi)審人員為財(cái)務(wù)或?qū)徲?jì)專業(yè),對固定資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)不精通,很難行使其監(jiān)控職能;不少施工企業(yè)為爭項(xiàng)目、趕進(jìn)度,而對內(nèi)部審計(jì)的重視程度不夠,內(nèi)部審計(jì)大多流于形式,不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用;在獨(dú)立性方面,由于大部分內(nèi)審部門都是在總經(jīng)理或分管財(cái)務(wù)副總等的領(lǐng)導(dǎo)之下,獨(dú)立性不強(qiáng),其監(jiān)督力度也大大受到限制,尤其對高級(jí)管理人員的舞弊行為常常是無能為力。

四、施工企業(yè)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理問題的基本對策

(一)完善固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)

第一,進(jìn)一步完善投資宏觀調(diào)控體系,按照職責(zé)分工,相互協(xié)作,調(diào)控全社會(huì)的投資活動(dòng),保持合理投資規(guī)模,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步;第二,加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)工作,改革和完善投資統(tǒng)計(jì)制度,進(jìn)一步及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映全社會(huì)固定資產(chǎn)存量和投資的運(yùn)行態(tài)勢,為投資宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù);第三,建立各類信息共享機(jī)制,及時(shí)政府對投資的調(diào)控目標(biāo)、主要調(diào)控政策、重點(diǎn)行業(yè)投資狀況和發(fā)展趨勢等信息,引導(dǎo)全社會(huì)投資活動(dòng);第四,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段,對全社會(huì)投資進(jìn)行以間接調(diào)控方式為主的有效調(diào)控;第五,建立投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范體系,加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)和投資運(yùn)行的監(jiān)測分析;第六,完善固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究制度。行為主體對行為負(fù)責(zé)是現(xiàn)代文明社會(huì)的基本準(zhǔn)則,相關(guān)的部門、人員要對固定資產(chǎn)投資支出的計(jì)劃、行為和結(jié)果負(fù)責(zé),在這方面,可以借鑒西方一些國家的做法。如澳大利亞注重強(qiáng)調(diào)投資決策和執(zhí)行的責(zé)任與透明,其聯(lián)邦、議會(huì)、監(jiān)察專員公署、國庫部、財(cái)政部等有關(guān)部門都可依《1982年信息自由法》、《1997年財(cái)政管理和責(zé)任法》、《1997年總稽核法》、《1999年公共服務(wù)法》以及有些大型工程項(xiàng)目的預(yù)算單獨(dú)立法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。日本的《人事院規(guī)則》對投資決策和實(shí)施當(dāng)事人違法違規(guī)行為的情節(jié)規(guī)定十分詳盡,并且處罰標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)、明確,具有極強(qiáng)的操作性。因失言、失職、腐敗、違法、瀆職等行為承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任,受到法律、紀(jì)律追究。

(二)營造良好的固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控環(huán)境

施工企業(yè)的固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理存在于一定的內(nèi)控環(huán)境之中。內(nèi)控環(huán)境的好壞直接決定著施工企業(yè)其他控制能否實(shí)施或?qū)嵤┑男ЧK瓤稍鰪?qiáng)也可削弱固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。比如,固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理中的某些程序由不值得信任或不具備勝任能力的員工執(zhí)行,可能使特定的管理失效。

一般說來,施工企業(yè)的固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控環(huán)境具體包括:管理者的思想和經(jīng)營作風(fēng);企業(yè)組織機(jī)構(gòu);管理者的職能及對這些職能的制約;確定職權(quán)和責(zé)任的方法;管理者監(jiān)控工作時(shí)所用的控制方法;人事工作方針及實(shí)施措施;本企業(yè)業(yè)務(wù)的各種外部關(guān)系等。

由于施工企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模大、涉及的現(xiàn)金流大,因而風(fēng)險(xiǎn)也更大,所以,對于施工企業(yè)來說,營造良好的固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)控境更為重要。實(shí)務(wù)中,應(yīng)著重做好以下幾個(gè)方面:首先,成立專門的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)研究相關(guān)的法規(guī)政策,準(zhǔn)確把握政策變動(dòng)方向,預(yù)測可能發(fā)生的變化,降低因政策變化給施工企業(yè)帶來的不利影響;其次,企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)對經(jīng)濟(jì)形勢、經(jīng)濟(jì)周期、行業(yè)態(tài)勢進(jìn)行深入研究,提供決策支持,以游刃有余地應(yīng)對固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn);再次,企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)研究市場發(fā)展趨勢和競爭對手的實(shí)力情況,以做到知己知彼、百戰(zhàn)不殆;最后,制約性和靈活性相結(jié)合。特定條件下,內(nèi)控環(huán)境要有一定的彈性空間。

(三)科學(xué)設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)投資內(nèi)部控制程序

施工企業(yè)固定資產(chǎn)投資內(nèi)部控制程序通常包括職責(zé)分工控制、授權(quán)控制、審核批準(zhǔn)控制、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、內(nèi)部報(bào)告控制、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析控制、績效考評(píng)控制、信息技術(shù)控制等??茖W(xué)的設(shè)計(jì)內(nèi)部控制程序需要做好:第一,職責(zé)分工控制。施工企業(yè)要根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,按照科學(xué)、精簡、高效的原則,合理設(shè)置固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理崗位,明確各崗位的職責(zé)權(quán)限,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、便于考核、相互制約的工作機(jī)制。企業(yè)在確定職責(zé)分工過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮不相容職務(wù)相互分離的制衡要求。第二,授權(quán)控制。要根據(jù)職責(zé)分工,明確各崗位辦理固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)與事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任等內(nèi)容。相關(guān)人員必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,且必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。 第三,審核批準(zhǔn)控制。要按照規(guī)定的授權(quán)和程序,對固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的真實(shí)性、合規(guī)性、合理性以及有關(guān)資料的完整性進(jìn)行復(fù)核與審查,通過簽署意見并簽字或者蓋章,作出批準(zhǔn)、不予批準(zhǔn)或者其他處理的決定。 第四,預(yù)算控制。要加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、考核等各環(huán)節(jié)的管理,明確預(yù)算項(xiàng)目,建立預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序,及時(shí)分析和控制預(yù)算差異,采取改進(jìn)措施,確保預(yù)算的執(zhí)行。 第五,資產(chǎn)保護(hù)控制。要求限制未經(jīng)授權(quán)的人員對資產(chǎn)的接觸和處置,采取財(cái)產(chǎn)記錄、實(shí)物保管、定期盤點(diǎn)、賬實(shí)核對、資產(chǎn)保險(xiǎn)等措施,確保固定資產(chǎn)投資的安全完整。 第六,會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制。要求根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,制定適合施工企業(yè)的會(huì)計(jì)控制系統(tǒng),明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及相關(guān)固定資產(chǎn)投資信息披露的處理程序,規(guī)范會(huì)計(jì)政策的選用標(biāo)準(zhǔn)和審批程序,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 第七,內(nèi)部報(bào)告控制。要求施工企業(yè)建立和完善固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部報(bào)告制度,明確相關(guān)信息的收集、分析、報(bào)告和處理程序,及時(shí)提供業(yè)務(wù)活動(dòng)中的重要信息,全面反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,增強(qiáng)內(nèi)部管理的時(shí)效性和針對性。內(nèi)部報(bào)告方式通常包括例行報(bào)告、實(shí)時(shí)報(bào)告、專題報(bào)告、綜合報(bào)告等。 第八,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析控制。要求施工企業(yè)利用因素分析、對比分析、趨勢分析等方法,定期對固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)存在的問題,查找原因,并提出改進(jìn)意見和應(yīng)對措施。第九,績效考評(píng)控制。要求施工企業(yè)科學(xué)設(shè)置固定資產(chǎn)投資業(yè)績考核指標(biāo)體系,對照預(yù)算指標(biāo)、投資回報(bào)率、風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)等,對相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)績考核和評(píng)價(jià),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化激勵(lì)與約束機(jī)制。

(四)建立“韌性”固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、規(guī)范的“韌性”固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。面對新的管理架構(gòu)、組織方式和運(yùn)營模式,應(yīng)該積極調(diào)整管理策略,加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),從事前防范、事中控制、事后監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)入手,健全固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理長效機(jī)制,既強(qiáng)健又有一定的彈性。首先,事前防范是施工企業(yè)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),主要通過系統(tǒng)建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)等方面來完成。一方面應(yīng)著重加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章、流程、制度的梳理,制定統(tǒng)一的規(guī)范,突出關(guān)鍵控制點(diǎn),剔除不必要的過度控制,保證固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理工作有法可依。另一方面應(yīng)充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理模式和管理架構(gòu)的作用,既保證固定資產(chǎn)投資效益、效率的提升,又防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。其次,對固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的事中控制應(yīng)當(dāng)通過“法治+人治”的方式實(shí)現(xiàn)。這是由固定資產(chǎn)投資的單件性和管理事項(xiàng)的不可預(yù)見性決定的。 “法治”是指固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理制度對業(yè)務(wù)的約束,“人治”是指對固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的履職授權(quán)和管理行為。

(五)健全固定資產(chǎn)投資的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督

固定資產(chǎn)投資審計(jì)在施工企業(yè)在管理實(shí)踐中至關(guān)重要。固定資產(chǎn)投資審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)的重要組成部分,內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)獨(dú)立地對投資項(xiàng)目全過程的管理、內(nèi)控及財(cái)務(wù)收支及其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行監(jiān)督。這是固定資產(chǎn)投資審計(jì)的主要內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)成為施工企業(yè)審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。

固定資產(chǎn)投資審計(jì)的范圍,概括地說,就是審計(jì)投資項(xiàng)目所涉及相關(guān)的領(lǐng)域。它不僅涉及到施工企業(yè)固定資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)收支,更重要的是涉及到?jīng)Q策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、招標(biāo)、安裝、調(diào)試等與固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目有關(guān)的管理活動(dòng);它側(cè)重于管理活動(dòng)的檢查和評(píng)價(jià),目的在于督促和幫助企業(yè)堵塞管理漏洞、完善控制、提高管理的效率、效果和經(jīng)濟(jì)性。因此,內(nèi)審人員接觸的資料除了會(huì)計(jì)資料外,更多地接觸到投資項(xiàng)目的建設(shè)方案、設(shè)計(jì)圖紙、該預(yù)算書、質(zhì)量和評(píng)估投資效益等方面的內(nèi)容,因?yàn)閮?nèi)審要對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

五、結(jié)束語

施工企業(yè)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的復(fù)雜性涉及了財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制等眾多學(xué)科的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),如何衡量施工企業(yè)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的成功度,并沒有一個(gè)可以參照的、成熟的、絕對的標(biāo)準(zhǔn)。此次研究所做的,只是對企業(yè)的現(xiàn)行做法進(jìn)行了總結(jié),查找不足,提出改進(jìn)建議,這些研究結(jié)果還有待實(shí)踐的進(jìn)一步檢驗(yàn)。在后續(xù)的研究中,將對此展開驗(yàn)證,以更加充分地發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理的效用。

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(上接121頁)

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第8篇:固定資產(chǎn)投資效果范文

關(guān)鍵詞:第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資 投資需求 投資供給

一、引言

許多文章文獻(xiàn)已從各個(gè)角度分析了固定資產(chǎn)投資對我國經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)作用,但很少論及第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資對第三產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用。自改革開放以來,我國投資體制不斷進(jìn)行改革,但以中央和地方政府等為投資主體的格局尚未改變,這樣的體制在我國現(xiàn)有國情下發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)今,又一起全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)正在蔓延。如何進(jìn)行投資驅(qū)動(dòng)三駕馬車,政府應(yīng)采取有力措施加強(qiáng)投資,正確引導(dǎo)投資,對保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長,緩解危機(jī)起到了至關(guān)重要的作用。

本文選取1990、1995、1998、2000―2007年,我國第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的時(shí)間序列數(shù)據(jù),對我國第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值作了描述分析和回歸分析,相關(guān)數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站stats.省略。

二、第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的基本態(tài)勢

樣本區(qū)間為1990、1995、1998、2000―2007年,這11年第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資由1990年的1191.96增加到2007年的72766.67,增加了60倍,第三產(chǎn)業(yè)增加了11倍。

(一)第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的運(yùn)行態(tài)勢

從表1和圖1中可以看出,在這11年中第三產(chǎn)業(yè)的均值為51654.15億元,第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)均值為30169.69億元,其中1990―1995年間,第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長較快,由1191.96億元增加到1995年的6131.88億元,增加5.14倍,第三產(chǎn)業(yè)增加3.4倍,增速較快。從1996―2007年第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值運(yùn)行態(tài)勢基本一致,絕對值增幅較大,年增長率保持穩(wěn)定態(tài)勢并緩慢上升。這段時(shí)間盡管有1998年的南方洪災(zāi)和2003年的SARS流感,但第三產(chǎn)業(yè)和其固定資產(chǎn)投資并為受到很大影響,反而有所穩(wěn)定上升。

同時(shí),在二者的對比態(tài)勢中可看出,第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間的間距,隨著時(shí)間的推移而有所擴(kuò)大,需維持同樣的速度所需固定資產(chǎn)投資業(yè)越來越大。我們從中可看到,2000年,第三產(chǎn)業(yè)和其同定資產(chǎn)投資間距最大,可知這一年第三產(chǎn)業(yè)同定資產(chǎn)投資對第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率下降,以后緩慢回升并迅速增加。

(二)第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資年度增長率與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年度增長率對比

從圖2可看出,二者增長率基本一致。從1990―1995年,增長率為最高,以后增幅放緩,到1998年達(dá)到最低,以后逐步上升在2000年又出現(xiàn)一個(gè)高峰值,到2007年7年間增速降低,呈現(xiàn)平穩(wěn)狀態(tài)并有所上升。

(三)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資分析

從圖3和圖4中可看出,第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資絕對數(shù)在不斷上升,尤其足本世紀(jì)以來,呈現(xiàn)不斷上升趨勢,然而第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資的比值卻在不斷下降。除去2000年,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一個(gè)跳幅,可看出第三產(chǎn)業(yè)與其同定資產(chǎn)投資的比值基本是一個(gè)持續(xù)下降的過程,這說明第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資度第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率在不斷下降。

三、第三產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資間的回歸分析

為了進(jìn)一步分析二者之間的關(guān)系,我們采用線性同歸分析方法來討論。下面是第三產(chǎn)業(yè)與其同定資產(chǎn)投資之間的Pearson相關(guān)系數(shù)及Spearman相關(guān)系數(shù)。

從表中可看出二者之間是高度相關(guān)的,1統(tǒng)計(jì)量值的顯著性概率P=0.000<0.05,而且從Spearman相關(guān)系數(shù)看,二者也王是高度相關(guān)的。

下面用如下經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型來對第三產(chǎn)業(yè)同定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)增長的關(guān)系作定量分析

第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值:Y=a1+b1FA1+c1……(1)

lnY=a2+b2FAI+c2……(2)

其中(1)和(2)式的a1和a2為常數(shù)項(xiàng),b1和b2為系數(shù),c1和c2為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。我們得到(1)的同歸結(jié)果:

a Predictors:(Constant),固定資產(chǎn)

b Dependent Variable:第三產(chǎn)業(yè)

方程(2)的回歸結(jié)果

從各個(gè)表中可看出,上述經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型的各個(gè)參數(shù)檢驗(yàn)值基本符合要求,而且各同歸方程的相關(guān)系數(shù)顯著。線形型式的計(jì)量模型表明,每增加1億元同定資產(chǎn)投資,增加1.21億元第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,而對數(shù)行式的計(jì)量模型則從彈性的角度做出解釋,即第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%,可以在當(dāng)年帶來0.66%第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。

四、從投資對經(jīng)濟(jì)增長的宏觀分析來看第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資對第三產(chǎn)業(yè)的影響

(一)投資的供給效應(yīng)

投資作為供給主要是從投資作為一種物質(zhì)基礎(chǔ)即資本積累的角度進(jìn)行分析。亞當(dāng)斯密在其《國富論》中指出“要大大改進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)力,必須預(yù)先積累資金,而資金的積累亦自然導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)力的改進(jìn)”即資本作為一種積累為其以后的經(jīng)濟(jì)增長做好物質(zhì)上的準(zhǔn)備。

作為供給的第三產(chǎn)業(yè)的投資,由于存在滯后期,通常從當(dāng)年中難以看出其對第三產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用,因此應(yīng)該從其以后幾年或以后幾期來考察其對第三產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用。據(jù)有關(guān)資料分析,由于第三產(chǎn)業(yè)門類繁多,而每一行業(yè)的滯后期又不同,所以特選了有一定代表性的第三產(chǎn)業(yè)兩個(gè)部門――運(yùn)輸郵電業(yè)和商業(yè),作為對第三產(chǎn)業(yè)投資的效果分析。從中可看出作為供給手段的第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資對第三產(chǎn)業(yè)同樣存在這巨大的推動(dòng)作用。

作為需求的第三產(chǎn)業(yè)投資對第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長同時(shí)也會(huì)由于被擴(kuò)散而被弱化。這是因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資不僅引致第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)消費(fèi)品的需求,并且可引致對工業(yè)、農(nóng)業(yè)等一二產(chǎn)業(yè)內(nèi)消費(fèi)品及投資品的需求。我們可以看出第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資對服務(wù)需求或?qū)Φ谌a(chǎn)業(yè)內(nèi)需求的轉(zhuǎn)化率將直接影響第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資對對第三產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用,同時(shí),固定資產(chǎn)資產(chǎn)投資規(guī)模的大小、服務(wù)消費(fèi)占人們總消費(fèi)的比重也是其重要的影響因素。

(二)投資的需求效應(yīng)

投資需求主要是指由于投資活動(dòng)而引致的一系列市場需求,薩繆爾森認(rèn)為“投資是發(fā)號(hào)施令的因素投資使收入上升或下降”而凱恩斯的“投資乘數(shù)論”的一個(gè)創(chuàng)新發(fā)現(xiàn),證明了投資對經(jīng)濟(jì)增長可發(fā)揮數(shù)倍于自己即乘數(shù)的作用,對經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。舉個(gè)簡單例子,即100元的投資對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)可能是其10倍、20倍、100倍……的經(jīng)濟(jì)增長。

五、啟示

通過以上描述分析和回歸分析,可以看出第三產(chǎn)業(yè)同定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)之間存在著顯著相關(guān)性,因此,擴(kuò)大同定資產(chǎn)投資、推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為一種日益重要的投資決策。同時(shí),應(yīng)該看到擴(kuò)大投資需求也成為一種擴(kuò)大內(nèi)需的主要的政策方式,但也應(yīng)充分重視投資資金的來源、去向、結(jié)構(gòu)和投資安全性等。對市場失靈的調(diào)節(jié),政府應(yīng)該注意努力做到以下幾個(gè)方面:

(一)要把握投資力度,調(diào)整固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮其使用效益,切實(shí)增進(jìn)國民財(cái)富。要不斷強(qiáng)化投資前論證、建設(shè)中監(jiān)管增強(qiáng)透明度、竣工后的運(yùn)營,從而提高投資效益。

(二)調(diào)整投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)投資對第三產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用,引導(dǎo)人們加強(qiáng)對服務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi),拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第9篇:固定資產(chǎn)投資效果范文

Abstract: It is of great importance to carry out performance audit of fixed assets for strengthening the internal control and improving the economic efficiency of commercial banks. Based on the characteristics of fixed assets management and performance audit of commercial banks, this paper puts forward the comprehensive audit attributes of commercial banks' fixed assets performance audit, designs the specific audit ideas and analyzes the countermeasures and puts forward countermeasures and suggestions.

關(guān)鍵詞: 商業(yè)銀行;固定資產(chǎn);績效審計(jì)

Key words: commercial bank;fixed assets;performance audit

中圖分類號(hào):F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2017)09-0019-02

0 引言

近年來,金融市場競爭加劇,商業(yè)銀行必須改善資源配置、推動(dòng)轉(zhuǎn)型調(diào)整、提高資產(chǎn)收益,從而在市場中保持競爭優(yōu)勢和持續(xù)盈利能力。從商業(yè)銀行的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看,固定資產(chǎn)占商業(yè)銀行非信貸資產(chǎn)的較大部分。做好固定資產(chǎn)績效審計(jì),可以為商業(yè)銀行提高資源配置的合理性、經(jīng)濟(jì)性和效益性提供切實(shí)可行的審計(jì)建議,同時(shí)也是健全科學(xué)決策、降低合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、防范損失浪費(fèi)的內(nèi)在需求,能夠體現(xiàn)審計(jì)工作在推動(dòng)管理方式變革、增加企業(yè)核心價(jià)值方面的重要作用。

1 商業(yè)銀行固定資產(chǎn)績效審計(jì)的目標(biāo)與內(nèi)容

筆者認(rèn)為,商業(yè)銀行固定資產(chǎn)績效審計(jì)的目標(biāo)是:通過收集審計(jì)證據(jù),在固定資產(chǎn)項(xiàng)目真實(shí)、合規(guī)的基礎(chǔ)上,對商業(yè)銀行固定資產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、效率、效果程度進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),審查投資決策、資金使用、資產(chǎn)管理、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等情況,并提出改進(jìn)意見和建議提交決策層和固定資產(chǎn)管理部門,是涵蓋真實(shí)性、合法性、效益性的綜合目標(biāo)審計(jì)。

商業(yè)銀行的固定資產(chǎn),主要包括房屋及建筑物、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備、交通工具、出納及安防機(jī)具和其他固定資產(chǎn)等五大類。按照管理事項(xiàng)的階段,可以將固定資產(chǎn)績效審計(jì)分為:固定資產(chǎn)投資績效審計(jì)和固定資產(chǎn)管理審計(jì),下面將對其具體審計(jì)思路進(jìn)行探討。

2 商業(yè)銀行固定資產(chǎn)投資績效審計(jì)的重點(diǎn)

2.1 根據(jù)固定資產(chǎn)投資事項(xiàng)類別確定審計(jì)重點(diǎn)

商業(yè)銀行固定資產(chǎn)投資事項(xiàng)主要包括:網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、縣級(jí)支行及以上基建項(xiàng)目、設(shè)備機(jī)具投資、信息化項(xiàng)目等類別。在開展投資績效審計(jì)時(shí),應(yīng)選擇資金投入大、對銀行發(fā)展影響大、決策層及高管層重點(diǎn)關(guān)注的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。在確定審計(jì)關(guān)注點(diǎn)時(shí),應(yīng)根據(jù)各類投資事項(xiàng)的不同特點(diǎn)和實(shí)際情況,各有側(cè)重。

①網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。審計(jì)時(shí)重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)管理情況和投資效益情況。建設(shè)管理情況主要涉及審批手續(xù)完備性、資金使用合規(guī)性、造價(jià)控制、工程工期和質(zhì)量控制等方面;投資效益情況主要包括項(xiàng)目選址和功能定位的合理性,以及后續(xù)業(yè)務(wù)發(fā)展是否實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo),投資的經(jīng)濟(jì)效益情況等方面。

②縣級(jí)支行及以上基建項(xiàng)目。重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)管理情況和功能布局的合理性、對實(shí)際需求的滿足程度等方面。

③設(shè)備機(jī)具投資。重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備機(jī)具采購流程合規(guī)性、資金使用規(guī)范性和配置調(diào)撥合理性等方面。對于銀行自助設(shè)備,還可以根據(jù)交易替代率、投入產(chǎn)出比、可靠運(yùn)行率、客戶滿意度、設(shè)備資源分布等進(jìn)行投資效益綜合分析。

④信息化項(xiàng)目。重點(diǎn)關(guān)注信息系統(tǒng)的使用效率和效果,包括用戶流程與內(nèi)控設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)處理效率、安全防護(hù)能力、用戶滿意度等。

2.2 圍繞固定資產(chǎn)投資關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定審計(jì)內(nèi)容。

參考國有大型商業(yè)銀行的固定資產(chǎn)投資管理模式,固定資產(chǎn)投資績效審計(jì)圍繞內(nèi)控制度、決策立項(xiàng)、資金籌集與分配、資金使用、投資效益評(píng)價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

①內(nèi)控制度建立健全情況。檢查固定資產(chǎn)投資的內(nèi)部控制制度是否建立健全,管理流程和投資標(biāo)準(zhǔn)是否清晰合理,管理單位和部門責(zé)任制是否明確,是否制定了投資項(xiàng)目資金使用、造價(jià)控制、項(xiàng)目跟蹤反饋和績效考評(píng)制度,投資制度執(zhí)行是否到位。