燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)條例精選(九篇)

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第1篇：燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)條例范文

根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)<城鎮(zhèn)燃?xì)?/a>管理?xiàng)l例>有關(guān)工作的通知》（渝辦發(fā)[]190號(hào)），結(jié)合我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理工作實(shí)際，提出以下實(shí)施意見：

一、城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)

區(qū)經(jīng)信委對(duì)市經(jīng)信委核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行初審，負(fù)責(zé)核發(fā)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的鎮(zhèn)燃?xì)夤窘?jīng)營(yíng)許可證。區(qū)工商分局負(fù)責(zé)對(duì)持有《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理工商注冊(cè)登記；對(duì)已辦理工商注冊(cè)登記但未取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，不予辦理企業(yè)年檢。區(qū)經(jīng)信委會(huì)同有關(guān)部門每年對(duì)核發(fā)許可證的燃?xì)馄髽I(yè)上年度安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)估。對(duì)未通過評(píng)估的企業(yè)提出整改意見，責(zé)令限期整改，對(duì)限期整改后仍未通過復(fù)查評(píng)估的，依法撤銷其經(jīng)營(yíng)許可證。

嚴(yán)禁無資質(zhì)企業(yè)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)。任何無資質(zhì)的企業(yè)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)均屬非法經(jīng)營(yíng)，必須予以取締?，F(xiàn)已經(jīng)在轄區(qū)范圍內(nèi)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的無資質(zhì)企業(yè)，必須在年12月30日前取得資質(zhì)或由有資質(zhì)的企業(yè)整合；在未取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)前，不得發(fā)展新的工業(yè)、商業(yè)、集體和居民用戶。在年底前未取得許可證且從事城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，由區(qū)經(jīng)信委按照國(guó)務(wù)院583號(hào)令予以查處。

二、進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)供區(qū)管理

區(qū)經(jīng)信委要根據(jù)全區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃、供需現(xiàn)狀等情況，制定燃?xì)饨?jīng)營(yíng)供區(qū)方案。

（一）現(xiàn)已形成的供區(qū)，各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)于年12月底前上報(bào)區(qū)經(jīng)信委予以確認(rèn)批復(fù)（含管網(wǎng)布置圖）。沒有管網(wǎng)平面布置圖的（含電子版），應(yīng)在年年底前補(bǔ)充完善后，報(bào)經(jīng)信委并送所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。已有管網(wǎng)平面布置圖（含電子版）經(jīng)區(qū)經(jīng)信委確認(rèn)批復(fù)后，涉及占地或開挖的管線報(bào)區(qū)規(guī)劃局審批后方可實(shí)施。電子版應(yīng)含管網(wǎng)平面布置位置、埋深等內(nèi)容，并采用獨(dú)立坐標(biāo)系實(shí)測(cè)。

（二）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)入任何鎮(zhèn)街發(fā)展新的用戶，擴(kuò)大供區(qū)。對(duì)新供區(qū)管網(wǎng)建設(shè)在實(shí)施前，應(yīng)報(bào)區(qū)規(guī)劃局辦理相關(guān)審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)的新供區(qū)，必須設(shè)計(jì)管網(wǎng)平面布置圖；其管網(wǎng)平面布置必須服從于所在鎮(zhèn)、街建設(shè)規(guī)劃，所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處需在管網(wǎng)平面布置圖簽字同意；經(jīng)所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽字同意的管網(wǎng)平面布置圖（含電子版）需報(bào)區(qū)經(jīng)信委批復(fù)，并送所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備查。

（三）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的供區(qū)轉(zhuǎn)讓，需報(bào)區(qū)經(jīng)信委批準(zhǔn)。

三、進(jìn)一步嚴(yán)格燃?xì)獍惭b收費(fèi)及終端供氣價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)

城區(qū)燃?xì)獍惭b費(fèi)用由初裝費(fèi)和安裝費(fèi)組成。場(chǎng)鎮(zhèn)居民安裝燃?xì)猓扇《~包干收費(fèi)辦法，燃?xì)獍惭b收費(fèi)及終端供氣價(jià)格要嚴(yán)格按照物價(jià)部門文件執(zhí)行，不得擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；任何單位和個(gè)人不得搭收其他費(fèi)用或多收費(fèi)用。燃?xì)獍惭b費(fèi)的收取是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，不得委托所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位或其他個(gè)人代為辦理。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行供用氣合同，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，向用戶提供及時(shí)、良好的服務(wù)。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要端正服務(wù)態(tài)度，尊重用戶意見，嚴(yán)禁向用戶特別是新開用戶搭售或指定購(gòu)買某種燃?xì)馄骶叩壬唐贰?/p>

四、科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃

編制區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。區(qū)經(jīng)信委要會(huì)同區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)建委、區(qū)國(guó)土房管局等部門，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，組織編制區(qū)“十二五”城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)市經(jīng)信委備案。各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃編制本供氣區(qū)域的實(shí)施計(jì)劃。

五、進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)管理保護(hù)和燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)

（一）規(guī)范燃?xì)夤こ添?xiàng)目審批。我區(qū)在進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊城改造、新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。新建、改動(dòng)的城鎮(zhèn)燃?xì)?a href="http://m.saumg.com/haowen/268006.html" target="_blank">管道、燃?xì)獬溲b站及儲(chǔ)配站等燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程必須符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)區(qū)經(jīng)信委審批同意后實(shí)施。城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者持區(qū)經(jīng)信委審批同意批復(fù)辦理規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、消防等相關(guān)手續(xù)。對(duì)不符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃或未經(jīng)燃?xì)夤芾聿块T審批同意的工程項(xiàng)目，規(guī)劃部門不得劃定建設(shè)規(guī)劃紅線，不得核發(fā)選址意見書或建設(shè)用地規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證等。

（二）加強(qiáng)燃?xì)夤こ添?xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收。城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ痰目辈?、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ趟弥匾O(shè)備、材料必須按照招投標(biāo)管理規(guī)定，通過招投標(biāo)方式確定中標(biāo)單位。城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門要按照職責(zé)分工做好城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ藤|(zhì)量的監(jiān)督管理，督促燃?xì)饨ㄔO(shè)施工單位加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。燃?xì)夤こ掏旯ず?，建設(shè)單位應(yīng)按照工程建設(shè)管理規(guī)定報(bào)區(qū)經(jīng)信委組織竣工驗(yàn)收，自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收資料、工程檔案報(bào)送區(qū)經(jīng)信委備案，并將工程檔案移交規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)。燃?xì)夤こ涛唇?jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得投入使用。

（三）加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)。區(qū)經(jīng)信委要會(huì)同規(guī)劃部門、城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。區(qū)經(jīng)信委及規(guī)劃、消防、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍的監(jiān)督管理，按《條例》規(guī)定嚴(yán)肅查處有關(guān)違規(guī)行為。新建、擴(kuò)建、改建工程不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。

六、建立燃?xì)獍踩芾砑皯?yīng)急體系

（一）區(qū)經(jīng)信委要會(huì)同消防、安監(jiān)等有關(guān)部門制訂燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案，建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度，不定期通報(bào)事故處理結(jié)果。

（二）城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)實(shí)行主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，編制完善各類燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)救災(zāi)及應(yīng)急處置預(yù)案，組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材，并定期組織聯(lián)合演練。同時(shí)，要按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志。城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)要采用先進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)、設(shè)備，加強(qiáng)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施運(yùn)行的安全檢測(cè)，確保管網(wǎng)設(shè)施安全、平穩(wěn)運(yùn)行。

（三）建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度，采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。區(qū)經(jīng)信委要會(huì)同有關(guān)部門分別編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)夤芾硇姓?zhí)法

（一）區(qū)規(guī)劃局在編制城市規(guī)劃、調(diào)整規(guī)劃或批準(zhǔn)建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按國(guó)務(wù)院《石油天然氣管道保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院313號(hào)令）和《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第583號(hào)）相關(guān)規(guī)定，征求區(qū)經(jīng)信委和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)意見，滿足已經(jīng)形成的燃?xì)夤芫W(wǎng)平面布置的安全等相關(guān)要求；同時(shí)，應(yīng)標(biāo)明建設(shè)工程界內(nèi)地下燃?xì)夤芫W(wǎng)位置。建設(shè)單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)范要求，保障建設(shè)工程界內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的安全。

（二）任何單位和個(gè)人在進(jìn)行可能危及燃?xì)庠O(shè)施安全的施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)提前通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，共同商定作業(yè)方案、安全防范措施，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，配合施工建設(shè)單位進(jìn)行安全作業(yè)；施工建設(shè)造成的燃?xì)夤艿赖仍O(shè)備設(shè)施的損壞、造成的燃?xì)夥趴蘸托孤┑戎苯訐p失或其他賠償，全部由施工建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

（三）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全檢查、進(jìn)戶抄表等，必須佩帶標(biāo)志和證件，依法開展工作，用戶應(yīng)予以配合。

（四）區(qū)經(jīng)信委要履行行政執(zhí)法職能，組建專門執(zhí)法隊(duì)伍，保障燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和用戶的合法權(quán)益。

八、進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為

（一）規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)客戶服務(wù)行為。區(qū)經(jīng)信委要指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定《城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)客戶服務(wù)管理規(guī)范》，建立健全客戶服務(wù)管理組織體系、客戶服務(wù)基本管理制度，規(guī)范驗(yàn)收通氣、收費(fèi)、入戶安檢、抄表、維修等服務(wù)人員的工作流程。

（二）依法查處與整治違法經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袨?。?duì)未取得城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證而從事城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的公司或分公司，按照國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定，區(qū)經(jīng)信委會(huì)同工商、安監(jiān)等部門聯(lián)合整治，依法查處。

（三）規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)收費(fèi)行為。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安裝、服務(wù)等收費(fèi)行為，杜絕擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）開展燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng)。區(qū)經(jīng)信委要組織本區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)，充分利用各種媒體，印制燃?xì)獍踩謨?cè)，廣泛宣傳燃?xì)獍踩ＷR(shí)、燃?xì)馐鹿拾咐?、法律法?guī)標(biāo)準(zhǔn)等，普及燃?xì)獍踩R(shí)。

第2篇：燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)條例范文

1長(zhǎng)輸油氣管道工程建設(shè)中存在的安全問題

1.1盜采天然氣對(duì)長(zhǎng)輸油氣管道工程建設(shè)的影響

在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，經(jīng)常會(huì)發(fā)生盜采天然氣的現(xiàn)象。而盜采天然氣特別是開孔盜采會(huì)對(duì)長(zhǎng)輸油氣管道的正常運(yùn)行造成極其不利的影響。給長(zhǎng)輸油氣管道的安全管理工作造成了極大的問題。

1.2施工的第三方造成的工程建設(shè)的安全問題

由于長(zhǎng)輸油氣管道工程建設(shè)的施工方基本由第三方擔(dān)任。所以在施工中會(huì)出現(xiàn)諸如管線損傷、安全距離不足、違章建筑、挖沙取土等工程建設(shè)的問題，都會(huì)對(duì)長(zhǎng)輸油氣管道的工程建設(shè)造成影響。

1.3人為和自然災(zāi)害對(duì)長(zhǎng)輸油氣管道工程的安全問題

在長(zhǎng)輸油氣管道工程建設(shè)當(dāng)中也會(huì)出現(xiàn)人為因素的破壞和自然地質(zhì)因素導(dǎo)致的災(zāi)害。

1.4施工、設(shè)計(jì)中存在的安全問題

在對(duì)長(zhǎng)輸油氣管道工程建設(shè)的設(shè)計(jì)中，經(jīng)常由于缺乏對(duì)建設(shè)實(shí)際地點(diǎn)的考察，出現(xiàn)了在長(zhǎng)輸油氣管道設(shè)計(jì)中的問題，加上在施工的過程中也會(huì)出現(xiàn)諸如材料質(zhì)量不合格、建設(shè)設(shè)備使用不當(dāng)?shù)葐栴}也會(huì)對(duì)長(zhǎng)輸油氣管道工程建設(shè)造成安全管理方面的問題。

2對(duì)長(zhǎng)輸油氣管道工程建設(shè)進(jìn)行安全管理的措施

2.1加強(qiáng)相關(guān)法制法規(guī)的建設(shè)

當(dāng)前我國(guó)頒布了《石油天然氣管道保護(hù)條例》對(duì)長(zhǎng)輸油氣管道工程建設(shè)的安全管理工作進(jìn)行了保證，但是具體的執(zhí)行過程中還需要進(jìn)一步完善和補(bǔ)充一些的司法解釋，促使條例更加能夠發(fā)揮作用。地方政府要針對(duì)自己的地方特色，頒布保護(hù)油氣管道工程建設(shè)的地方性法規(guī)，有助于營(yíng)造安全的油氣管道氛圍。

2.2加強(qiáng)宣傳長(zhǎng)輸油氣管道工程建設(shè)的安全知識(shí)

對(duì)于長(zhǎng)輸油氣管道工程建設(shè)的施工人員來說，必須要充分認(rèn)識(shí)到關(guān)于長(zhǎng)輸油氣管道工程建設(shè)的相關(guān)知識(shí)，并且在長(zhǎng)輸油氣管道工程建設(shè)當(dāng)中積極配合當(dāng)?shù)卣?，開展宣傳活動(dòng)，讓當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)長(zhǎng)輸油氣管道設(shè)施的安全法制意識(shí)得到全面的提高。例如編制合理的長(zhǎng)輸油氣管道安全教育讀本，將讀本下發(fā)到當(dāng)?shù)厝罕娛种?，配合?dāng)?shù)卣瓿杀Ｗo(hù)長(zhǎng)輸油氣管道的安全管理工作。

2.3制定針對(duì)性的安全保衛(wèi)工作

長(zhǎng)輸油氣管道建設(shè)管理部門要定期開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊關(guān)于油氣違法犯罪等活動(dòng)，保證長(zhǎng)輸油氣管道的安全治安環(huán)境。對(duì)于長(zhǎng)輸油氣管道的建設(shè)企業(yè)來說，要圍繞著組織保障、資金保障等制度來不斷完善崗位責(zé)任制；另外還要加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作，避免在長(zhǎng)輸油氣管道工程建設(shè)中發(fā)生突發(fā)事件；設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，完善長(zhǎng)輸油氣管道的安全管理體系。

2.4加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)輸油氣管道的設(shè)計(jì)和施工全過程的安全管理工作

在長(zhǎng)輸油氣管道工程建設(shè)的前期工作中，要充分考慮到長(zhǎng)輸油氣管道建設(shè)的沿線地質(zhì)情況、社會(huì)環(huán)境等因素對(duì)長(zhǎng)輸油氣管道安全的影響。需要施工方通過加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)輸油氣管道項(xiàng)目的安全評(píng)鑒工作，來確保整個(gè)長(zhǎng)輸油氣管道項(xiàng)目能夠順利得到運(yùn)行。在長(zhǎng)輸油氣管道項(xiàng)目中要確保安全設(shè)施能夠在長(zhǎng)輸油氣管道的設(shè)計(jì)和施工當(dāng)中同時(shí)使用。在長(zhǎng)輸油氣管道施工建設(shè)過程中，要推行QHSE管理體系，以便更好的進(jìn)行長(zhǎng)輸油氣管道工程建設(shè)中的安全管理管理工作。并且在長(zhǎng)輸油氣管道工程建設(shè)的過程中要建立有效的工程監(jiān)理制度。對(duì)于那些重要設(shè)備如：鋼管，就要對(duì)其的材質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。在長(zhǎng)輸油氣管道整個(gè)運(yùn)行過程中，要按照上方制定好的安全管理規(guī)章制度、和施工方已經(jīng)存在的技術(shù)操作章程來開展長(zhǎng)輸油氣管道工程建設(shè)的生產(chǎn)活動(dòng)。同時(shí)施工方還要在長(zhǎng)輸油氣管道的工程建設(shè)中建立科學(xué)的油氣管道應(yīng)急預(yù)案，將長(zhǎng)輸油氣管道建設(shè)中出現(xiàn)的緊急情況發(fā)生的災(zāi)害受到的損失降到最低，并且盡可能的縮短長(zhǎng)輸油氣管道建設(shè)工程的搶修時(shí)間。

3結(jié)語

第3篇：燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)條例范文

第一條為加強(qiáng)園林綠化管理、改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、《省城市綠化管理辦法》和《市城市園林綠化管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱園林綠化是指在城區(qū)內(nèi)進(jìn)行的植樹、種草、栽花、育苗、園林設(shè)施及其管護(hù)等活動(dòng)。

本辦法所稱綠地包括：公園、廣場(chǎng)、街旁綠地等公共綠地，單位附屬綠地，居住區(qū)綠地，花圃、草圃、苗圃等生產(chǎn)綠地，防護(hù)綠地和風(fēng)景林地。

第三條本辦法所稱園林綠化建設(shè)工程，包括以下內(nèi)容：

（一）樹木、花卉、草坪、地被植物等園林植物種植工程；

（二）園林小品、園林建筑、假山疊石等園林建筑物、構(gòu)筑物；

（三）綠地給排水、綠地護(hù)欄、花壇、園路等綠化工程附屬設(shè)施。

第四條本辦法所稱園林綠化建設(shè)項(xiàng)目，是指城區(qū)范圍內(nèi)由政府投資的園林綠化建設(shè)項(xiàng)目。

第五條城區(qū)園林綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并將園林綠化經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第六條縣城市管理部門是城區(qū)園林綠化主管部門，負(fù)責(zé)城區(qū)公共綠化（綠地）的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作；負(fù)責(zé)組織園林綠化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的專項(xiàng)評(píng)審工作；負(fù)責(zé)縣園林綠化工程質(zhì)量的日常監(jiān)督、管理、檢查、竣工驗(yàn)收及備案管理等工作。

第七條鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人積極參與城區(qū)園林綠化建設(shè)，對(duì)在城區(qū)園林綠化工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條公民應(yīng)當(dāng)依法履行義務(wù)植樹和城鎮(zhèn)園林綠化義務(wù)，愛護(hù)綠化成果，制止損害園林綠化的行為。

第九條鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市綠化科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平?？h各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)園林綠化法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，不斷提高居民愛綠護(hù)綠意識(shí)。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第十條規(guī)劃建設(shè)部門和城市管理部門應(yīng)共同組織編制城市綠地規(guī)劃（綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃），并納入總體規(guī)劃一并實(shí)施。

第十一條新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目，其綠化用地面積與總用地面積比率應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）新建居住區(qū)不低于30%，其中居住小區(qū)按居住人口人均不少于1平方米；

（二）工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)中心不低于20%；

（三）產(chǎn)生有害氣體及污染的工廠不低于30%，并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立防護(hù)林帶；

（四）學(xué)校、醫(yī)院、療（休）養(yǎng)院（所），機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)、公共設(shè)施、部隊(duì)等單位不低于35%；

（五）縣城主干道應(yīng)達(dá)25%以上，次干道不低于20%；

（六）舊城區(qū)改造不低于25%。

第十二條單位和居住小區(qū)現(xiàn)有綠化用地低于第十一條標(biāo)準(zhǔn)、尚有空地可以綠化的，應(yīng)當(dāng)制定綠地建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，采取相應(yīng)措施，在一年內(nèi)達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。逾期拒不綠化的，由城市管理部門組織施工單位代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違反規(guī)定者支付。

第十三條工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，必須有城市管理部門的審查意見。

第十四條工程項(xiàng)目需要綠化的，基本建設(shè)投資中應(yīng)當(dāng)包括附屬綠化工程建設(shè)投資。附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、及時(shí)施工，完成綠化的時(shí)間不得遲于主體工程使用后的第一個(gè)綠化季節(jié)。

第十五條工程竣工時(shí)，城市管理部門應(yīng)當(dāng)一同參與驗(yàn)收。對(duì)未能按原規(guī)劃設(shè)計(jì)方案完成綠化的，城市管理部門應(yīng)責(zé)令其限期完成；逾期仍不能完成的，由城市管理部門組織施工單位進(jìn)行綠化，所需綠化費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十六條工程建設(shè)項(xiàng)目因特殊情況，其綠化用地面積達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)又確需建設(shè)的，應(yīng)報(bào)城市管理部門核準(zhǔn)后，按所缺的綠化用地面積辦理集中綠化補(bǔ)償手續(xù)，并按規(guī)定繳納集中綠化補(bǔ)償費(fèi)，由園林綠化管理部門統(tǒng)一安排集中綠化。

第十七條城區(qū)綠化補(bǔ)償費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政和物價(jià)部門制定，城市管理部門執(zhí)行，并向社會(huì)公布。

第十八條集中綠化補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于城市綠化建設(shè)。

第十九條供電、電信、有線網(wǎng)絡(luò)、供水、排水、燃?xì)夤艿谰€網(wǎng)、主次干道等市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批、方案審定、選址定點(diǎn)，要充分考慮城市園林綠化的建設(shè)、保護(hù)和管理。凡涉及影響城市園林綠化的建設(shè)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)；確需建設(shè)的，須經(jīng)城市管理部門審查，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第二十條城市公共綠化、風(fēng)景林地的建設(shè)和街道綠化由城市管理部門負(fù)責(zé)，居住小區(qū)綠化由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，單位附屬綠地由各單位負(fù)責(zé)，其它工程項(xiàng)目的配套綠化由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

第二十一條各類綠地園林綠化工程的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)和施工單位承擔(dān)。園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)管理辦法按照省建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條園林綠化建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并形成完整的工程竣工資料。城市管理部門應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格5個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)出具園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，提交備案機(jī)關(guān)。工程保修期滿后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)城市園林綠化工程備案移交管理規(guī)定進(jìn)行移交。

第二十三條在縣城給排水設(shè)施建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)安排綠化用水的管網(wǎng)和設(shè)施。

第三章綠地管理

第二十四條城區(qū)公園、游園、街道、廣場(chǎng)等場(chǎng)所的公共綠地，由城市管理部門統(tǒng)一管理（縣人民政府另有規(guī)定的除外）；單位附屬綠地由單位自行管理，居住區(qū)綠地由所在居委會(huì)或者小區(qū)管理委員會(huì)、物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理，防護(hù)綠地由其經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)管理。

第二十五條單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地的管理，責(zé)任單位應(yīng)建立健全管理制度，保持綠地良好的生態(tài)和景觀。

第二十六條任何單位和個(gè)人不得擅自占用專用綠地、居住區(qū)綠地和公共綠地，因建設(shè)需要或者其它特殊需要臨時(shí)占用綠地，須經(jīng)城市管理部門同意并按規(guī)定辦理臨時(shí)占用手續(xù)。使用期間，應(yīng)采取保護(hù)綠地的措施；使用期滿，應(yīng)按規(guī)定期限恢復(fù)原狀、按時(shí)歸還，并報(bào)城市管理部門驗(yàn)收。

第二十七條在公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)，必須向城市管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)、辦理有關(guān)手續(xù)后，持工商部門批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可在批準(zhǔn)地點(diǎn)和范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)遵守園林綠化管理和工商行政管理的有關(guān)規(guī)定。

第二十八條在公共綠地內(nèi)舉辦文化、娛樂、公益活動(dòng)或舉行商品展銷活動(dòng)，活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)必須向城市管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)、辦理有關(guān)手續(xù)后，方可在指定地點(diǎn)和范圍內(nèi)開展活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)遵守園林綠化管理的有關(guān)規(guī)定，并接受管理機(jī)構(gòu)的檢查、監(jiān)督。

第二十九條城市公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)樹木、花壇、綠籬、草地、水體和道路、亭、廊、閣、榭、座椅等設(shè)施的管理和維護(hù)，保持環(huán)境、設(shè)施良好；對(duì)公園內(nèi)古樹名木、文物古跡以及珍稀、瀕危動(dòng)植物必須重點(diǎn)保護(hù)和管理，設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志和保護(hù)設(shè)施。

第三十條城市公園游客應(yīng)當(dāng)文明游園，愛護(hù)公園綠化和公園設(shè)施，遵守公園管理規(guī)定和社會(huì)公德，不得有下列行為：

（一）損壞公園花草樹木及設(shè)施、設(shè)備；

（二）傷害動(dòng)物、擅自垂釣；

（三）破壞公園環(huán)境衛(wèi)生；

（四）躺占凳、椅，妨礙他人休憩；

（五）擅自在公園內(nèi)營(yíng)火、宿營(yíng)；

（六）擅自在公園內(nèi)設(shè)攤擺賣、張掛廣告、兜售物品；

（七）攜帶易燃易爆物品及其他危險(xiǎn)品進(jìn)入公園；

（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十一條嚴(yán)格控制砍伐或移植城市樹木?？h城內(nèi)任何樹木（包括灌木、綠籬）不論其所有權(quán)歸屬，都不得隨意砍伐或移植。因重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，確需砍伐、移植的，必須按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)，方可砍伐、移植：

（一）確需遷移古樹名木的，按《省古樹名木保護(hù)條例》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

遷移一級(jí)、二級(jí)保護(hù)古樹和名木的，向設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門提出申請(qǐng)；

遷移三級(jí)保護(hù)古樹的，向縣級(jí)人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門提出申請(qǐng)。

（二）確需砍伐、移植城區(qū)內(nèi)除古樹名木保護(hù)以外的喬木樹種，按《中華人民共和國(guó)森林法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)，報(bào)縣城管局審批，由縣林業(yè)局核發(fā)林木采伐許可證。

一次一處砍伐或者移植古樹名木以外的喬木10株以內(nèi)的，報(bào)縣城管局審批，由縣林業(yè)局核發(fā)林木采伐許可證；

一次一處砍伐移植10株以上的，需縣城管局審查同意后，報(bào)縣人民政府審批，由縣林業(yè)局核發(fā)林木采伐許可證。

（三）確需砍伐或移植灌木或者綠籬的，一次一處砍伐或移植灌木10叢或綠籬10米以下的，報(bào)縣城管局審批，一次一處砍伐或移植灌木10—100叢或綠籬10—100米的，需經(jīng)縣城管局審查同意，報(bào)縣人民政府審批。

（四）超過（三）項(xiàng)規(guī)定的，須報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門審批。

經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹木的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)樹木所有者進(jìn)行補(bǔ)償，并按“伐一栽三”的比例就地補(bǔ)植樹木。不能就地補(bǔ)植的，由城市管理部門安排易地補(bǔ)植，其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十二條架空線路、路燈照明、地下管線與行道樹互有影響時(shí)，由管線管理單位向城市管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并繳納勞務(wù)費(fèi)后，由園林綠化專業(yè)部門按照兼顧管線安全和樹木正常生長(zhǎng)的原則進(jìn)行修剪、砍伐、移植，任何單位不得擅自修剪、砍伐、移植。

第三十三條城區(qū)樹木所有權(quán)和收益權(quán)按下列規(guī)定處理：

（一）在公共綠地上和街道上種植的樹木歸國(guó)家所有；

（二）機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體在其用地范圍內(nèi)種植的樹木，歸單位所有；

（三）居住小區(qū)綠化所植樹木，收益歸管護(hù)的單位所有；

（四）居民在庭院內(nèi)種植的樹木，歸個(gè)人所有。

第三十四條城區(qū)綠化要搞好園林專業(yè)育苗等生產(chǎn)綠地建設(shè)，逐步做到苗木自給，苗木自給率應(yīng)達(dá)到80%；有條件的工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)等單位和個(gè)人，應(yīng)積極自辦苗圃。

第三十五條珍稀和瀕于滅絕的苗木及其種質(zhì)資源的交換、引進(jìn)，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)種子法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口植物檢疫條例》和《省植物檢疫辦法》辦理。

第三十六條經(jīng)城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市園林綠化總體規(guī)劃確定的綠化用地，不得擅自改變用途。任何單位和個(gè)人不得侵占。

第四章法律責(zé)任

第三十七條對(duì)違反本辦法規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章處罰。

第三十八條對(duì)違反本辦法的無民事行為能力人或限制民事行為能力人所承擔(dān)的賠償費(fèi)及處罰，由其法定監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。

第三十九條對(duì)拒絕或者阻礙園林綠化行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門按照有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條罰款應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政統(tǒng)一監(jiān)制的罰沒票據(jù)，所有罰沒收入上繳縣財(cái)政。

第四十一條工作人員、、的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不提訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章附則

第四十三條各建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以參照本辦法執(zhí)行。