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關(guān)鍵詞:市政道路;施工監(jiān)理;控制;措施
Abstract: the construction supervision of the municipal road projects in the road construction process, for various aspects of the organization and supervision of work, it is an important part of one of the successful completion of themunicipal road projects, is also an important guarantee forthe duration and quality of municipal road projects. This article explores measures to strengthen control by themunicipal road construction supervision.Keywords: municipal roads; construction supervision;control; measures
中圖分類號:TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、市政道路工程施工監(jiān)理的基本要求
1、堅(jiān)決執(zhí)行國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則
市政道路工程是國家重點(diǎn)監(jiān)管的城市建設(shè)項(xiàng)目之一,國家對其質(zhì)量也有著嚴(yán)格的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。在市政道路施工監(jiān)理中,監(jiān)理人員要在深入理解和熟悉國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對施工工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理。在道路施工中,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作或偷工減料現(xiàn)象,監(jiān)理人員就要及時(shí)制止,并上報(bào)工程管理部門,監(jiān)督其盡快制定整改方案和改進(jìn)措施。
2、 以安全監(jiān)理為基本監(jiān)理原則
市政道路工程在施工中,面臨的安全問題普遍較為嚴(yán)峻,如果一旦出現(xiàn)安全隱患,必將影響整個(gè)工程的進(jìn)度與質(zhì)量。在市政道路工程施工監(jiān)理中,必須將安全監(jiān)理放在首要位置,并以嚴(yán)格的制度和施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范安全監(jiān)理,確保市政道路工程在安全的環(huán)境下進(jìn)行施工,堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生和安全隱患的存在。
3、嚴(yán)守按計(jì)劃進(jìn)行施工的原則
實(shí)踐證明,在市政道路工程施工中,只有嚴(yán)格按照施工工程計(jì)劃進(jìn)行施工,才能確保市政道路工程的質(zhì)量和進(jìn)度,否則可能造成重大的市政道路工程事故、人身傷亡等重大事故。在市政道路工程施工監(jiān)理中,尤其要注意工程要按計(jì)劃進(jìn)行,不允許不經(jīng)過相關(guān)技術(shù)部門的審核與批準(zhǔn),而擅自變更施工計(jì)劃。
4、嚴(yán)格保證道路工程質(zhì)量的原則
市政道路工程施工監(jiān)理要堅(jiān)持以“質(zhì)量”為核心的原則,要嚴(yán)把市政道路工程質(zhì)量關(guān)。國家頒布的《道路法》及其配套的法律、法規(guī)對市政道路工程質(zhì)量提出了明確的施工工藝要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
市政道路工程施工監(jiān)理中,要注重對施工環(huán)節(jié)各具體階段的質(zhì)量監(jiān)理,道路工程一旦完成施工交付使用,就可以進(jìn)行大規(guī)模的修復(fù)和保養(yǎng),因此在施工中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)是尤其重要的。
二、加強(qiáng)市政道路施工監(jiān)理控制的措施
1、工程質(zhì)量的控制
(1)測量工作。施工測量是為保證建筑物施工在空間、平面提供正確的位置和相關(guān)的數(shù)據(jù)。對于道路工程而言, 保證道路中心線走向及位置放樣準(zhǔn)確, 使線型符合設(shè)計(jì)要求, 是測量工作質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)。為此, 道路工程測量監(jiān)控應(yīng)注意對路線起、止點(diǎn)控制樁與國家( 或規(guī)劃) 控制樁( 平面、高程)的連接關(guān)系及精度要求的審查, 并復(fù)核道路線位實(shí)際放線的結(jié)果, 尤其當(dāng)全路線由兩個(gè)或多個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位分段承擔(dān)設(shè)計(jì)時(shí), 更應(yīng)注意結(jié)合部位( 平面、高程) 的連接關(guān)系及精度。某道路工程劃分為A、B 兩個(gè)標(biāo)段, 由不同施工單位進(jìn)行施工, 放線時(shí)發(fā)生以A 標(biāo)段范圍內(nèi)的導(dǎo)線樁所確定的中心樁與以B 標(biāo)段范圍內(nèi)的導(dǎo)線樁所確定的中心樁樁位存在誤差的現(xiàn)象, 導(dǎo)致兩個(gè)標(biāo)段結(jié)合處發(fā)生錯(cuò)位。經(jīng)過分析得知, 是兩個(gè)標(biāo)段的導(dǎo)線樁存在系統(tǒng)誤差所致, 對結(jié)合部位置所測放的中心樁作適當(dāng)調(diào)整后, 保證了道路線形的順適。為避免由于測量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有誤導(dǎo)致工程質(zhì)量產(chǎn)生缺陷, 施工過程中, 監(jiān)理人員應(yīng)隨時(shí)抽查、校核工程項(xiàng)目的施工測量數(shù)據(jù), 如路基與路面結(jié)構(gòu)各層的標(biāo)高及控制數(shù)據(jù)、橋梁各部位的標(biāo)高和線位數(shù)據(jù)、路線的中樁與邊樁數(shù)據(jù)等。
(2)路基填土壓實(shí)度。路基是整個(gè)道路的基礎(chǔ), 堅(jiān)實(shí)牢固的路基可以保證路面、路肩的穩(wěn)定。保證路基填土質(zhì)量的關(guān)鍵是路基填土壓實(shí)度與含水量的控制, 并在填筑路堤分層壓實(shí)的過程中, 做到分層驗(yàn)收, 層層達(dá)標(biāo)。如在某道路工程路基施工中, 施工單位機(jī)械設(shè)備齊全, 技術(shù)力量也比較雄厚, 在路基施工開始對150 點(diǎn)的驗(yàn)測中, 有52 個(gè)點(diǎn)密實(shí)度未達(dá)到要求, 不合格測點(diǎn)總數(shù)為34. 7%, 分析原因, 是填料含水量和壓實(shí)次數(shù)造成的, 兩項(xiàng)因素占因素總數(shù)的69. 2%。根據(jù)分析結(jié)果, 施工單位采取相應(yīng)措施后, 施工質(zhì)量明顯提高, 在以后進(jìn)行的路基密實(shí)度檢測中, 合格率達(dá)到了96%。
(3)底基層、基層的修筑。底基層與基層是路面的主要承重部分, 應(yīng)有足夠的強(qiáng)度和穩(wěn)定性, 在寒冷地區(qū)還應(yīng)具有一定的抗凍性和較好的抗低溫開裂的性能。為了確保道路路面底基層、基層結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量, 施工單位應(yīng)在施工前, 按所確定的底基層、基層的材料, 修筑試驗(yàn)段工程, 以驗(yàn)證施工工藝, 為全線修筑底基層、基層的施工提供技術(shù)依據(jù)。試驗(yàn)段長度一般不小于100 m, 其寬度應(yīng)與道路等寬, 如果有中央分隔帶, 也可以安排半幅路寬, 試臉段的施工工藝包括所用材料、配合比、拌合方式、攤鋪壓實(shí)、養(yǎng)生、保養(yǎng)等工序, 并可擬定幾個(gè)方案進(jìn)行比較。通過試驗(yàn)段工程的修筑, 施工單位可檢驗(yàn)混合料及其結(jié)構(gòu)強(qiáng)度, 檢驗(yàn)拌合、攤鋪和壓實(shí)機(jī)具的實(shí)效及施工工藝與施工組織的適用性。只有在試驗(yàn)段通過驗(yàn)收并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)試驗(yàn)路段報(bào)告之后, 后續(xù)的底基層、基層路段施工才能開始。
2、瀝青路面的施工監(jiān)理
(1)嚴(yán)格控制原材料的質(zhì)量。瀝青面層所用的原材料,諸如粗骨料-碎石、細(xì)骨料-粗砂、結(jié)合料-瀝青及填料-礦料等,其質(zhì)量都必須符合技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn), 才能為瀝青面層工程質(zhì)量全部合格打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(2)把好混合料配比的審批關(guān)。瀝青面層混合料的配比設(shè)計(jì)是路面工程的關(guān)鍵?;旌狭吓浔仁欠窈线m,直接決定著路面面層工程的質(zhì)量。把好混合料配比的審批關(guān)是監(jiān)理重點(diǎn)之重點(diǎn)。
(3)審核機(jī)械設(shè)備的配備情況。為了使路面施工質(zhì)量達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)要求, 施工單位必須配備足夠數(shù)量的、滿足技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的施工工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的機(jī)械設(shè)備, 包括混合料的拌合機(jī)、攤鋪機(jī)、壓路機(jī)以及運(yùn)送車輛。監(jiān)理要認(rèn)真審核施工單位是否配置了滿足技術(shù)規(guī)范規(guī)定的機(jī)械設(shè)備。
【關(guān)鍵詞】城市道路工程;施工管理;問題;對策;研究
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快,城市建設(shè)速度也在加快。城市道路工程是指城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,即在城市市區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的范圍之內(nèi)設(shè)置一些為廣大市民服務(wù)的各種建筑物和設(shè)備等。一般而言,這些建筑結(jié)構(gòu)都是基于政府的責(zé)任與義務(wù),有償或無償?shù)貫槭忻裉峁┓奖愕?。城市道路工程屬于國家基礎(chǔ)建設(shè),城市建設(shè)公共交通設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、給水排水以及燃?xì)夂驼彰鞯?,都是城市生存與發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ),因此也屬于城市道路建設(shè)的范疇。由于這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系到市民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,因此加強(qiáng)施工管理至關(guān)重要。
1 城市道路施工管理的特性
1.1 綜合性。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市經(jīng)濟(jì)、文化、交通以及公共事業(yè)等各個(gè)方面均自成體系,又密切關(guān)聯(lián),而在此過程中,城市道路工程起著重要的調(diào)節(jié)作用。按照城市總體規(guī)劃的要求,平面空間要充分利用,并將各種公共設(shè)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來,不但可以減少城市道路開支,而且還可以加快城市的建設(shè)速度,提高城市道路設(shè)施的功能,這正是城市道路施工管理綜合性的表現(xiàn)。
1.2 多樣性。多樣性主要表現(xiàn)在城市道路工程的功能上,為了滿足社會的不同需求,城市道路工程的結(jié)構(gòu)和功能就會各種各樣。比如幽靜的步道、建筑小品;不同等級的道路,有跨越河流為聯(lián)系交通或者架設(shè)各種管道用的橋梁;為疏通交通和提高車速的環(huán)島、多種形式和功能的立交工程:供生活生產(chǎn)用的各式水管道;供熱煤氣和電訊用的等綜合管溝等等。
1.3 復(fù)雜性。一般而言,城市道路工程施工都是露天作業(yè),受自然氣候條件的影響比較大。天氣寒冷時(shí)要注意防寒,雨季要制定排水和防雨計(jì)劃,否則將會對施工質(zhì)量、工期、以及經(jīng)濟(jì)核算等造成嚴(yán)重的影響。從實(shí)踐來看,城市道路工程施工的條件變化比較大,可變因素較多,比如地形、水文、地質(zhì)、氣候、結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)裝備、物資供應(yīng)、協(xié)作條件等因素。這些不確定的因素,表現(xiàn)出城市道路施工管理的復(fù)雜性。
2 城市道路施工管理過程中存在問題分析
2.1 城市道路施工管理組織只重技術(shù)而輕管理。從我國城市道路建設(shè)施工管理現(xiàn)狀來看,城市道路施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容有工程概況、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工技術(shù)方案、資源供應(yīng)計(jì)劃以及施工平面圖的設(shè)計(jì)。雖然有些施工組織設(shè)計(jì)并編制了技術(shù)組織措施內(nèi)容,但只是從確保工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及安全方面提出了一些保證措施。工程的技術(shù)性措施比較強(qiáng),但管理方面的措施卻非常的薄弱,缺乏可操作性,組織措施、合同措施等管理存在著一些問題。
2.2 城市道路施工組織內(nèi)容有待進(jìn)一步規(guī)范。對于城市道路施工組織的設(shè)計(jì)而言,按照建設(shè)階段的不同可以分為設(shè)計(jì)階段施工組織計(jì)劃、投標(biāo)之前的施工組織設(shè)計(jì)以及中標(biāo)之后及實(shí)施階段所編制的施工組織設(shè)計(jì)。從實(shí)踐來看,當(dāng)前我國城市道路工程項(xiàng)目只是對設(shè)計(jì)階段與投標(biāo)之前的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)范,而設(shè)計(jì)階段的重點(diǎn)在于初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),它們是編制工程概預(yù)算以及投資控制的重要依據(jù)。投標(biāo)之前,對施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容提出建議書,規(guī)范標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容,其目的在于規(guī)范招標(biāo)與投標(biāo)管理活動,使其規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。但事實(shí)上并非如此,實(shí)施階段中標(biāo)以后所編制的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容主要有建設(shè)項(xiàng)目、單位工程以及分部分項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容。這就導(dǎo)致了一些中標(biāo)的單位,在標(biāo)后施工組織設(shè)計(jì)格式、內(nèi)容、深度以及廣度上出現(xiàn)差異性、參差不齊,以至于形成一種無序的狀態(tài),不但制約了施工組織設(shè)計(jì)作用的正常發(fā)揮,而且也影響可工程項(xiàng)目的管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2.3 城市道路工程質(zhì)量責(zé)任落實(shí)的不好。據(jù)調(diào)查顯示,目前城市道路工程質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)情況并不理想,最常見到的現(xiàn)象是:在某一城市道路工程建設(shè)初期,參與的單位和個(gè)人數(shù)量都比較多,而且非常積極,但工程竣工后,尤其是出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)則找不到責(zé)任承擔(dān)者,各單位或個(gè)人之間相互“踢皮球”、推卸責(zé)任。責(zé)、權(quán)與利難以有效的統(tǒng)一在一起,甚至有些規(guī)章制度只是流于形式,無法形成全體參與者共同努力,共擔(dān)責(zé)任的局面。此外,由于現(xiàn)行的城市道路工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的監(jiān)督和處罰力度比較小,對一些違反城市道路工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的行為太過遷就,這也是對該行為的一種縱容。
2.4 缺乏保障措施。在當(dāng)前激烈的市場競爭中,城市道路施工中標(biāo)合同的價(jià)格普遍偏低,施工單位為了保證該工程的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)法人將對該工程項(xiàng)目的經(jīng)理下達(dá)成本降低額指標(biāo),從而保證施工單位獲得更大的利益。基于這種條件,施工單位在保證工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及安全目標(biāo)的前提下,該工程的項(xiàng)目經(jīng)理一定會采取相應(yīng)的技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)以及合同措施,對施工材料、機(jī)械設(shè)備、施工人員以及現(xiàn)場管理費(fèi)用之中,通過制訂一些降低成本的計(jì)劃和措施來實(shí)現(xiàn),因此這就需要制訂一些項(xiàng)目成本保證措施。而這正是現(xiàn)代城市道路施工管理組織設(shè)計(jì)中經(jīng)常遇到的問題,一般不編制這些內(nèi)容,因此經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目形成、事后算帳的局面。
3 加強(qiáng)城市道路施工管理的有效方案
基于以上對目前我國城市道路施工管理中普遍存在的一些問題,筆者認(rèn)為,可以以下幾個(gè)方面來著手解決:
3.1 加強(qiáng)思想重視和城市道路工管理制度建設(shè)。城市道路工程是社會和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。從某種意義上說,城市道路施工的優(yōu)劣,直接決定廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此,作為城市道路施工管理人員,一定要加強(qiáng)思想重視,嚴(yán)格保證工程的質(zhì)量,這是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求。此外,通過精細(xì)化的管理來更新工程項(xiàng)目的管理理念,城市道路施工的全過程一定要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及文明化,從而確保城市道路施工規(guī)范的嚴(yán)格執(zhí)行,并保證各項(xiàng)指標(biāo)驗(yàn)收達(dá)到優(yōu)良水平。建立、健全城市道路工程建設(shè)管理制度,明確施工管理者的責(zé)任,明確工作人員的責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人、工作到位,從而保證城市道路施工技術(shù)要求真正落實(shí)到位。同時(shí),還要建立技術(shù)和安全交底制度,尤其在分項(xiàng)工程開工之前,一定要召開技術(shù)和安全交底大會,工程監(jiān)理必須參加。
3.2 建立健全城市道路施工管理體系,加強(qiáng)工程項(xiàng)目各個(gè)建設(shè)階段的管理。除了要加強(qiáng)思想重視外,建立一套科學(xué)完善的城市道路施工管理體系也是至關(guān)重要的,它是城市道路工程建設(shè)的重要保障。城市道路工程建設(shè)可劃分成三個(gè)階段,即設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段以及評估階段。工程設(shè)計(jì)階段又包括可行性研究、初步設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)等工作內(nèi)容。城市道路工程施工圖設(shè)計(jì)完,就進(jìn)入實(shí)施階段,征地拆遷、工程招標(biāo)、現(xiàn)場施工管理、城市道路工程的缺陷修復(fù)以及竣工驗(yàn)收等。城市道路工程經(jīng)竣工驗(yàn)收后,就進(jìn)入到評估階段,它是在城市道路工程實(shí)用2至3年以后,通過系統(tǒng)工程方法對該建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)以及實(shí)施運(yùn)營等各個(gè)階段的變化及其成因,進(jìn)行全面的調(diào)查、研究和評價(jià)。
4 結(jié)語:
綜上所述,城市道路施工管理是關(guān)系著國計(jì)民生的大事,對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用,因此應(yīng)加強(qiáng)思想重視和施工管理技術(shù)創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn):
[1]葉遠(yuǎn)航.淺析城市道路工程施工管理[J] .城市建設(shè)理論研究(電子版),2011(21).
[2]劉磊.城市道路工程施工管理探討分析[J].價(jià)值工程,2011(09).
[3]黃榆凱.城市道路工程施工管理探討分析 [J] .科學(xué)之友,2010(12).
關(guān)鍵詞:城市道路工程;施工管理;問題;對策;研究
中圖分類號:[TU997]文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城市的對外擴(kuò)張和郊區(qū)城市化進(jìn)程已成為必然趨勢。道路作為城市間與區(qū)域城鎮(zhèn)的聯(lián)系樞紐,因?yàn)槠涮赜械撵`活性和優(yōu)越性,因此發(fā)揮著其他運(yùn)輸方式不可替代的作用。然而,在近年來道路施工過程中,往往避免不了各種客觀因素而出現(xiàn)一些質(zhì)量同題,降低了工程的承載能力,還給道路交通運(yùn)輸安全埋下了隱患。因此,深入分析道路在施工中存在的質(zhì)量問題并加以有效預(yù)防是提高工程建設(shè)質(zhì)量和道路交通運(yùn)輸安全的保障。
1 城市道路施工管理的特性
1.1 綜合性。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市經(jīng)濟(jì)、文化、交通以及公共事業(yè)等各個(gè)方面均自成體系,又密切關(guān)聯(lián),而在此過程中,城市道路工程起著重要的調(diào)節(jié)作用。按照城市總體規(guī)劃的要求,平面空間要充分利用,并將各種公共設(shè)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來,不但可以減少城市道路開支,而且還可以加快城市的建設(shè)速度,提高城市道路設(shè)施的功能,這正是城市道路施工管理綜合性的表現(xiàn)。
1.2 多樣性。多樣性主要表現(xiàn)在城市道路工程的功能上,為了滿足社會的不同需求,城市道路工程的結(jié)構(gòu)和功能就會各種各樣。比如幽靜的步道、建筑小品;不同等級的道路,有跨越河流為聯(lián)系交通或者架設(shè)各種管道用的橋梁;為疏通交通和提高車速的環(huán)島、多種形式和功能的立交工程:供生活生產(chǎn)用的各式水管道;供熱煤氣和電訊用的等綜合管溝等等。
1.3 復(fù)雜性。一般而言,城市道路工程施工都是露天作業(yè),受自然氣候條件的影響比較大。天氣寒冷時(shí)要注意防寒,雨季要制定排水和防雨計(jì)劃,否則將會對施工質(zhì)量、工期、以及經(jīng)濟(jì)核算等造成嚴(yán)重的影響。從實(shí)踐來看,城市道路工程施工的條件變化比較大,可變因素較多,比如地形、水文、地質(zhì)、氣候、結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)裝備、物資供應(yīng)、協(xié)作條件等因素。這些不確定的因素,表現(xiàn)出城市道路施工管理的復(fù)雜性。
2 城市道路施工管理過程中存在問題分析
2.1 城市道路施工管理組織只重技術(shù)而輕管理。從我國城市道路建設(shè)施工管理現(xiàn)狀來看,城市道路施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容有工程概況、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工技術(shù)方案、資源供應(yīng)計(jì)劃以及施工平面圖的設(shè)計(jì)。雖然有些施工組織設(shè)計(jì)并編制了技術(shù)組織措施內(nèi)容,但只是從確保工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及安全方面提出了一些保證措施。工程的技術(shù)性措施比較強(qiáng),但管理方面的措施卻非常的薄弱,缺乏可操作性,組織措施、合同措施等管理存在著一些問題。
2.2 城市道路施工組織內(nèi)容有待進(jìn)一步規(guī)范。對于城市道路施工組織的設(shè)計(jì)而言,按照建設(shè)階段的不同可以分為設(shè)計(jì)階段施工組織計(jì)劃、投標(biāo)之前的施工組織設(shè)計(jì)以及中標(biāo)之后及實(shí)施階段所編制的施工組織設(shè)計(jì)。從實(shí)踐來看,當(dāng)前我國城市道路工程項(xiàng)目只是對設(shè)計(jì)階段與投標(biāo)之前的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)范,而設(shè)計(jì)階段的重點(diǎn)在于初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),它們是編制工程概預(yù)算以及投資控制的重要依據(jù)。投標(biāo)之前,對施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容提出建議書,規(guī)范標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容,其目的在于規(guī)范招標(biāo)與投標(biāo)管理活動,使其規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。但事實(shí)上并非如此,實(shí)施階段中標(biāo)以后所編制的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容主要有建設(shè)項(xiàng)目、單位工程以及分部分項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容。這就導(dǎo)致了一些中標(biāo)的單位,在標(biāo)后施工組織設(shè)計(jì)格式、內(nèi)容、深度以及廣度上出現(xiàn)差異性、參差不齊,以至于形成一種無序的狀態(tài),不但制約了施工組織設(shè)計(jì)作用的正常發(fā)揮,而且也影響可工程項(xiàng)目的管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2.3 城市道路工程質(zhì)量責(zé)任落實(shí)的不好。據(jù)調(diào)查顯示,目前城市道路工程質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)情況并不理想,最常見到的現(xiàn)象是:在某一城市道路工程建設(shè)初期,參與的單位和個(gè)人數(shù)量都比較多,而且非常積極,但工程竣工后,尤其是出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)則找不到責(zé)任承擔(dān)者,各單位或個(gè)人之間相互“踢皮球”、推卸責(zé)任。責(zé)、權(quán)與利難以有效的統(tǒng)一在一起,甚至有些規(guī)章制度只是流于形式,無法形成全體參與者共同努力,共擔(dān)責(zé)任的局面。此外,由于現(xiàn)行的城市道路工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的監(jiān)督和處罰力度比較小,對一些違反城市道路工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的行為太過遷就,這也是對該行為的一種縱容。
2.4 缺乏保障措施。在當(dāng)前激烈的市場競爭中,城市道路施工中標(biāo)合同的價(jià)格普遍偏低,施工單位為了保證該工程的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)法人將對該工程項(xiàng)目的經(jīng)理下達(dá)成本降低額指標(biāo),從而保證施工單位獲得更大的利益?;谶@種條件,施工單位在保證工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及安全目標(biāo)的前提下,該工程的項(xiàng)目經(jīng)理一定會采取相應(yīng)的技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)以及合同措施,對施工材料、機(jī)械設(shè)備、施工人員以及現(xiàn)場管理費(fèi)用之中,通過制訂一些降低成本的計(jì)劃和措施來實(shí)現(xiàn),因此這就需要制訂一些項(xiàng)目成本保證措施。而這正是現(xiàn)代城市道路施工管理組織設(shè)計(jì)中經(jīng)常遇到的問題,一般不編制這些內(nèi)容,因此經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目形成、事后算帳的局面。
3 加強(qiáng)城市道路施工管理的有效方案
基于以上對目前我國城市道路施工管理中普遍存在的一些問題,筆者認(rèn)為,可以以下幾個(gè)方面來著手解決:
3.1 加強(qiáng)思想重視和城市道路工管理制度建設(shè)。城市道路工程是社會和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。從某種意義上說,城市道路施工的優(yōu)劣,直接決定廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此,作為城市道路施工管理人員,一定要加強(qiáng)思想重視,嚴(yán)格保證工程的質(zhì)量,這是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求。此外,通過精細(xì)化的管理來更新工程項(xiàng)目的管理理念,城市道路施工的全過程一定要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及文明化,從而確保城市道路施工規(guī)范的嚴(yán)格執(zhí)行,并保證各項(xiàng)指標(biāo)驗(yàn)收達(dá)到優(yōu)良水平。建立、健全城市道路工程建設(shè)管理制度,明確施工管理者的責(zé)任,明確工作人員的責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人、工作到位,從而保證城市道路施工技術(shù)要求真正落實(shí)到位。同時(shí),還要建立技術(shù)和安全交底制度,尤其在分項(xiàng)工程開工之前,一定要召開技術(shù)和安全交底大會,工程監(jiān)理必須參加。
3.2 建立健全城市道路施工管理體系,加強(qiáng)工程項(xiàng)目各個(gè)建設(shè)階段的管理。除了要加強(qiáng)思想重視外,建立一套科學(xué)完善的城市道路施工管理體系也是至關(guān)重要的,它是城市道路工程建設(shè)的重要保障。城市道路工程建設(shè)可劃分成三個(gè)階段,即設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段以及評估階段。工程設(shè)計(jì)階段又包括可行性研究、初步設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)等工作內(nèi)容。城市道路工程施工圖設(shè)計(jì)完,就進(jìn)入實(shí)施階段,征地拆遷、工程招標(biāo)、現(xiàn)場施工管理、城市道路工程的缺陷修復(fù)以及竣工驗(yàn)收等。城市道路工程經(jīng)竣工驗(yàn)收后,就進(jìn)入到評估階段,它是在城市道路工程實(shí)用2至3年以后,通過系統(tǒng)工程方法對該建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)以及實(shí)施運(yùn)營等各個(gè)階段的變化及其成因,進(jìn)行全面的調(diào)查、研究和評價(jià)。
結(jié)語:
綜上所述,城市道路施工管理是關(guān)系著國計(jì)民生的大事,對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用,因此應(yīng)加強(qiáng)思想重視和施工管理技術(shù)創(chuàng)新。
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關(guān)鍵詞:市政道路;工程施工;質(zhì)量監(jiān)理;原則;問題;措施
Abstract: this article expounds the municipal road project construction supervision of the basic principle, analyzes the problems in the municipal road construction supervision, and probes into the municipal road engineering construction quality to strengthen supervision measures.
Keywords: municipal road; Engineering construction; Quality supervision; Principle; Problem; measures
中圖分類號:O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
市政道路工程施工監(jiān)理是指在道路工程施工過程中,對于各環(huán)節(jié)的組織與監(jiān)理工作,它是順利完成市政道路工程的重要環(huán)節(jié)之一,也是市政路工程工期和質(zhì)量的重要保障 。
一、市政道路工程施工監(jiān)理的基本原則
1、堅(jiān)決執(zhí)行國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則
市政道路工程是國家重點(diǎn)監(jiān)管的城市建設(shè)項(xiàng)目之一,國家對其質(zhì)量也有著嚴(yán)格的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn) 在市政道路施工監(jiān)理中,監(jiān)理人員要在深入理解和熟悉國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對施工工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理。 在道路施工中,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作或偷工減料現(xiàn)象,監(jiān)理人員就要及時(shí)制止,并上報(bào)工程管理部門,監(jiān)督其盡快制定整改方案和改進(jìn)措施。
2、以安全監(jiān)理為基本監(jiān)理原則
市政道路工程在施工中,面臨的安全問題普遍較為嚴(yán)峻,如果一旦出現(xiàn)安全隱患,必將影響整個(gè)工程的進(jìn)度與質(zhì)量 。在市政道路工程施工監(jiān)理中,必須將安全監(jiān)理放在首要位置,并以嚴(yán)格的制度和施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范安全監(jiān)理,確保市政道路工程在安全的環(huán)境下進(jìn)行施工,堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生和安全隱患的存在。
3、嚴(yán)守按計(jì)劃進(jìn)行施工的原則
實(shí)踐證明,在市政道路工程施工中,只有嚴(yán)格按照施工工程計(jì)劃進(jìn)行施工,才能確保市政道路工程的質(zhì)量和進(jìn)度,否則可能造成重大的市政道路工程事故、 人身傷亡等重大事故 。在市政道路工程施工監(jiān)理中,尤其要注意工程要按計(jì)劃進(jìn)行,不允許不經(jīng)過相關(guān)技術(shù)部門的審核與批準(zhǔn),而擅自變更施工計(jì)劃。
4、嚴(yán)格保證道路工程質(zhì)量的原則
市政道路工程施工監(jiān)理要堅(jiān)持以 “質(zhì)量 ”為核心的原則,要嚴(yán)把市政道路工程質(zhì)量關(guān) 國家頒布的 《道路法》 及其配套的法律、 法規(guī)對市政道路工程質(zhì)量提出了明確的施工工藝要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。市政道路工程施工監(jiān)理中,要注重對施工環(huán)節(jié)各具體階段的質(zhì)量監(jiān)理,道路工程一旦完成施工交付使用,就可以進(jìn)行大規(guī)模的修復(fù)和保養(yǎng),因此在施工中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)是尤其重要的。
二、市政道路施工監(jiān)理中的問題
1、道路施工監(jiān)理任務(wù)和目標(biāo)仍需進(jìn)一步明確
在市政道路工程施工中,監(jiān)理工作的任務(wù)較重,工作的內(nèi)容也相對較多,如果做切實(shí)實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的作用與意義,就必須進(jìn)一步明確監(jiān)理的任務(wù)和目標(biāo)。 道路施工監(jiān)理中,要全面考慮施工中可能出現(xiàn)的技術(shù)、 機(jī)械 、人員等多方面的問題,進(jìn)而明確監(jiān)理工作的任務(wù)和目標(biāo),保障市政道路施工的安全、 全面進(jìn)行和完成。
2、道路施工監(jiān)理人員要認(rèn)清自身職責(zé)
在市政道路工程中,監(jiān)理人員多被排斥于施工管理體系之外,道路工程管理人員為了降低監(jiān)理人員的職能,而想盡辦法將其調(diào)離或安置于非重點(diǎn)施工項(xiàng)目中,這是國內(nèi)道路施工監(jiān)理工作存在的客觀問題之一 。 監(jiān)理人員切莫受施工單位給予的小恩小惠的影響,而降低了對自身職責(zé)的履行,這也是對于監(jiān)理人員職業(yè)道德的考驗(yàn)。
3、道路施工監(jiān)理體制仍需得到進(jìn)一步的發(fā)展與完善
目前,國內(nèi)市政道路施工中已形成的監(jiān)理體制,基本能夠適應(yīng)道路工程施工監(jiān)理的實(shí)際需要,但是現(xiàn)行的監(jiān)理體制多是針對于道路施工管理的基本需求來制定,缺乏對于國家相關(guān)政策 法律、 法規(guī)的深入理解和貫徹執(zhí)行,所以國內(nèi)現(xiàn)行的監(jiān)理體制仍需得到進(jìn)一步的發(fā)展與完善,這是社會主義經(jīng)濟(jì)時(shí)展的必然需求。
4、監(jiān)理工作的執(zhí)行和落實(shí)仍停留在表面層次,缺乏深入性。
在市政道路施工監(jiān)理工作中,其根本目的是以嚴(yán)格的監(jiān)理體制與制度,來約束和控制道路施工的有序進(jìn)行,確保道路施工達(dá)到相關(guān)技術(shù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 。但是在執(zhí)行和落實(shí)方面仍停留在表面層次,難以符合道路施工監(jiān)理的客觀要求,是急需改善的問題之一。
三、加強(qiáng)市政道路工程施工質(zhì)量監(jiān)理的措施
1、 確保施工組織設(shè)計(jì)審核與監(jiān)理程序
施工組織設(shè)計(jì)是施工單位綱領(lǐng)性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件對其審核工作也是監(jiān)理業(yè)務(wù)中實(shí)施事前控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):(1)審核工程概況的描述是否完整齊全,能否體現(xiàn)該項(xiàng)目工程的建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。(2)施工組織管理架構(gòu)的層次是否清晰,管理人員的資質(zhì)是否符合工程類別的要求,是否持證上崗,職責(zé)分工是否體現(xiàn)了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和責(zé)權(quán)一致的原則。(3)審核施工部署,施工平面圖標(biāo)注是否完整,臨建設(shè)備等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置是否合理有序。同時(shí)工程開工前,總監(jiān)理工程師要做好監(jiān)理交底工作,要求施工單位在開工前做到“四報(bào)審”:即報(bào)審現(xiàn)場質(zhì)量管理體系、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、開工申請;堅(jiān)持“四不準(zhǔn)”:未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,原材料不準(zhǔn)使用,工程不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序,不準(zhǔn)支付工程款,不準(zhǔn)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
2、加強(qiáng)施工材料的質(zhì)量檢查及驗(yàn)收
城市道路工程的質(zhì)量與材料的使用有密切的關(guān)系,在很大程度上決定著整個(gè)工程的使用壽命。如不嚴(yán)格檢驗(yàn),使用了不合格的材料,會直接影響到工程內(nèi)在質(zhì)量。為此監(jiān)理人員要對所有的材料進(jìn)行檢查、抽樣測試,堅(jiān)決清退不合格材料。水泥、石灰、碎石、土、粉煤灰等材料需現(xiàn)場取樣,測定其混合物如級配碎石、石灰土等的級配、配比、最大干密度、最佳含水量、壓實(shí)度等;材料進(jìn)場后施工單位應(yīng)按規(guī)定要求,另作檢測和試臉,監(jiān)理還應(yīng)按“規(guī)范”規(guī)定的頻數(shù)進(jìn)行復(fù)核試驗(yàn),以證實(shí)其準(zhǔn)確性和可靠性。
3、注重施工測量的質(zhì)量
施工測量是為建筑物在空間、平面提供正確的位置和相關(guān)的數(shù)據(jù),對于道路工程而言,保證道路中心線走向及位置放樣準(zhǔn)確,使線型符合設(shè)計(jì)要求,則是測量工作質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)。施工過程中,監(jiān)理人員有責(zé)任隨時(shí)抽查、校核工程項(xiàng)目的施工測量數(shù)據(jù),如路基與路面結(jié)構(gòu)各層的標(biāo)高、控制數(shù)據(jù)、橋梁各部位的標(biāo)高和線位數(shù)據(jù)、路線的中樁與邊樁數(shù)據(jù)等。
4、 加強(qiáng)試驗(yàn)監(jiān)理工作
試驗(yàn)監(jiān)理工作在保證原材料、半成品、成品的質(zhì)量方面起著決定性的作用,每道工序的質(zhì)量都應(yīng)通過試驗(yàn)取得的數(shù)據(jù)來評定。例如,開工前對原材料的檢查,就要看材料的各項(xiàng)試驗(yàn)數(shù)據(jù)是否達(dá)到規(guī)定的要求―― 對水泥一般要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)稠度、凝結(jié)時(shí)間、抗壓和抗折強(qiáng)度試驗(yàn)。試驗(yàn)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、是否具有代表性等往往影響著工程質(zhì)量的評定結(jié)果。在城市道路工程施工中,開展試驗(yàn)監(jiān)理工作應(yīng)以合同、規(guī)范和試驗(yàn)規(guī)程等為依據(jù),其工作的方法是現(xiàn)場的旁站監(jiān)理和平行試驗(yàn)等。(1)旁站監(jiān)理。一般由監(jiān)理人員對施工單位的各種常規(guī)試驗(yàn)進(jìn)行旁站,如原材料的取樣、彎沉測定等均應(yīng)現(xiàn)場監(jiān)督。(2)平行試驗(yàn)。有些試驗(yàn)項(xiàng)目的結(jié)果是質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn),如土的擊實(shí)試驗(yàn)數(shù)據(jù)是計(jì)算壓實(shí)度的基礎(chǔ)。對于這些重要的試驗(yàn)項(xiàng)目,要在通過旁站確認(rèn)施工單位試驗(yàn)結(jié)果的基礎(chǔ)上,還應(yīng)進(jìn)行平行試驗(yàn)。
5、加強(qiáng)對監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作
監(jiān)理人員的素質(zhì)是道路施工質(zhì)量的保證。結(jié)合施工現(xiàn)場情況,我們要主要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作:一是及時(shí)、適時(shí)做好施工圖的熟悉、審閱工作。在收到全套施工圖紙后,要馬上組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審閱圖紙,領(lǐng)會設(shè)計(jì)意圖,熟悉圖紙細(xì)節(jié),明確工程監(jiān)理的關(guān)鍵部位,對控制目標(biāo)進(jìn)行分解,編制分項(xiàng)工程、關(guān)鍵部位監(jiān)理旁站規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則。二是適時(shí)做好監(jiān)理人員的不定期培訓(xùn)。城市道路工程工期相對較長,所有監(jiān)理人員不但要應(yīng)對常規(guī)性的工程技術(shù)問題,還要時(shí)刻注意與國家出臺新的法規(guī)、政策的結(jié)合。適時(shí)對監(jiān)理人員進(jìn)行短期強(qiáng)化培訓(xùn),從而起到立竿見影的效果。
總之,當(dāng)前市政道路工程監(jiān)理工作存在很多問題,要解決處理好這些問題,不但需要主管部門的協(xié)調(diào)、管理和支持,更需要我們監(jiān)理企業(yè)自身的重視,執(zhí)業(yè)人員的不懈努力。只有這樣,才能不斷提高監(jiān)理工作的效率,提高市政道路工程的施工質(zhì)量。
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【關(guān)鍵詞】道路工程;施工現(xiàn)場;安全事故;安全管理制度
近年來,我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,也加快了城市化的發(fā)展進(jìn)程,其中在城市化發(fā)展過程中以道路的增長是最為明顯的。道路工程施工過程中,工程量和工期比較長,流動性也較大,而且工序比較復(fù)雜,所以在道路工程施工期間可能會發(fā)生很多安全性問題,實(shí)際生活中也正是如此,目前道路施工的安全管理形勢緊迫。
道路工程施工引發(fā)安全事故的原因
一、在道路工程施工過程中,安全事故發(fā)生的原因
1.人為原因造成的安全事故。在大部分安全事故中,人為原因造成的占很大一部分。人為原因主要是指在道路施工過程中,人們主觀思想上安全意識不強(qiáng),違反道路施工規(guī)范,造成安全事故的發(fā)生。
2.建筑物造成安全事故。在道路施工過程中,由于建筑物搭建不規(guī)范,使之處于一個(gè)危險(xiǎn)狀態(tài),是造成安全事故的直接原因。建筑物能夠造成安全事故,是因?yàn)樘幱谖kU(xiǎn)狀態(tài)的建筑物由于其潛在的破壞和傷害能力存在。今年來,由于建筑設(shè)備造成的傷害時(shí)有發(fā)生,比如在施工過程中,機(jī)車裝卸土方或者石方把人壓住或者掩埋等都是可能發(fā)生的。
3.道路施工環(huán)境造成安全事故。道路施工過程中,由于是作業(yè)環(huán)境有可能是極其危險(xiǎn)的,比如建隧道或者高架橋等,危險(xiǎn)的施工環(huán)境會在心理因素上影響施工者的情緒,進(jìn)而直接影響人的行為,安全事故的發(fā)生雖然存在人為的因素和建筑物得因素,但是客觀危險(xiǎn)的建筑環(huán)境是安全事故發(fā)生的背景條件,所以建筑環(huán)境的通過對人的行為和建筑物的影響對事故的發(fā)生起到了促進(jìn)的作用。
4.道路施工管理不嚴(yán)引發(fā)安全事故。在前面所述的三種造成道路施工安全事故的原因中,他們僅僅是安全事故直接或者表面層次的原因,根據(jù)研究分析我們發(fā)現(xiàn),根深蒂固的原因是缺乏安全管理。在道路施工過程中,由于安全管理混亂或者安全管理不嚴(yán)格,每年來造成的重大傷亡事故數(shù)不勝數(shù)。而其,由于在施工過程中,大部分工人都是文化程度較低,勞動力強(qiáng)大,很容易造成心理上的疲憊,因此在這樣的情況下,就必須加強(qiáng)安全管理措施,把安全事故的發(fā)生幾率降低到最小的程度。
二、道路工程安全管理措施
1.建立健全道路工程施工過程中的安全管理體系
對于建立健全道路施工過程中的安全體系來講,主要包括建筑公司方面的安全管理和道路工程項(xiàng)目部得安全管理兩個(gè)方面。就建筑公司方面的安全管理來講,一要建立安全生產(chǎn)公共監(jiān)督渠道,建筑公司應(yīng)該選拔合適的安全人員成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)該以公司經(jīng)理等負(fù)責(zé)人為組長或者是副組長,定期的召開安全生產(chǎn)管理會議,分析安全生產(chǎn)原因,從而實(shí)現(xiàn)動態(tài)的控制安全事故的發(fā)生;二要落實(shí)安全責(zé)任檢查制度,由于建筑工地是一個(gè)動態(tài)的環(huán)境,所以對施工工地的管理不能是死板的,應(yīng)該要求承包人加強(qiáng)對施工工地的包括一般性安全檢查、專業(yè)性安全檢查和節(jié)假日前后的安全檢查等,以防范安全事故的發(fā)生。就項(xiàng)目部的安全管理來講,必須狠抓安全生產(chǎn),嚴(yán)格按照公司的安全生產(chǎn)管理規(guī)范文件等執(zhí)行安全檢查措施,保證安全進(jìn)行施工,防止由于疏忽和而造成不必要的損失。
2.建立企業(yè)安全文化,加強(qiáng)企業(yè)安全教育
對于建筑企業(yè)來講,無論是制度或者管理,都離不開文化和教育,每一項(xiàng)安全措施的制定以及貫徹執(zhí)行,都必須以企業(yè)安全文化教育為基礎(chǔ)。下面就簡要分析一下企業(yè)安全文化和教育的必要性。
2.1結(jié)合企業(yè)安全文化背景,健全生產(chǎn)管理制度
在道路施工過程中,建筑企業(yè)必須結(jié)合自身的安全文化背景,制定一套具體的適合項(xiàng)目建設(shè)情況的安全管理制度,制定合理的安全管理體系規(guī)范、安全技術(shù)規(guī)范、崗位安全責(zé)任規(guī)范以及安全操作規(guī)范等一系列的安全制度。
2.2加強(qiáng)建筑施工的安全教育
在道路工程施工過程中,建筑單位必須要加強(qiáng)建筑職工以及其他相關(guān)施工人員的安全知識培訓(xùn)工作,安全技能培訓(xùn)教育以及加強(qiáng)管理人員的思想法制教育。由于在施工過程中,大部分施工人員的文化程度較低,思想水平有限,所以必須采取日常的施工規(guī)范等安全常識教育,提高施工人員的安全意識,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感,并且使施工人員在建筑施工中自覺的執(zhí)行安全管理制度。加強(qiáng)施工人員的安全技能培訓(xùn)教育,可以提高施工人員在安全事故發(fā)生時(shí),掌握自救或者逃生的技能,這一點(diǎn)也是不容忽視的,因?yàn)榇蟛糠秩硕紱]有經(jīng)過專業(yè)的安全技能訓(xùn)練,在安全事故發(fā)生后,造成不知所措的后果,貽誤逃生的或者自救的最佳時(shí)機(jī),造成了不必要的損失。加強(qiáng)建筑企業(yè)管理人員的思想法制教育,可以使建筑單位的員工提高安全法律制度的學(xué)習(xí),提高他們的法制水平,在思想上和法制上都要對安全管理措施有一定高度的認(rèn)識,確切的理解公司的安全管理制規(guī)范,在道路工程施工過程中,能夠貫徹執(zhí)行公司的安全管理措施,促使施工人員嚴(yán)格按照公司的安全施工規(guī)范進(jìn)行施工,正確的履行安全管理人員的責(zé)任。
三、結(jié)束語
總而言之,在道路工程施工過程中,由于安全管理具有很強(qiáng)的制度性、政策性和技術(shù)性,并且安全施工始終貫穿于道路工程施工的整個(gè)過程中,涉及到很多工序,以及很多的施工人員,因此,我們必須建立健全安全管理體系,加強(qiáng)企業(yè)的安全管理教育以及嚴(yán)格的執(zhí)行建筑企業(yè)所制定安全管理規(guī)章制度,只有這樣,才能確保道路施工過程中安全事故不會發(fā)生,加快道路施工進(jìn)度,保證施工人員人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:市政道路工程;質(zhì)量控制;工程造價(jià);工程施工;道路養(yǎng)護(hù)
中圖分類號:U416 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)06-0073-03
1 影響市政道路工程質(zhì)量的因素
1.1 市政道路工程造價(jià)
當(dāng)前市政道路工程在選擇施工單位時(shí),大多采用招投標(biāo)的方式,而中標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)往往比工程造價(jià)要低,這就使得施工企業(yè)不得不采用偷工減料的方式來獲得經(jīng)濟(jì)效益,直接影響著市政道路工程的質(zhì)量。所以,市政道路工程要想保證施工質(zhì)量,工程造價(jià)就必須科學(xué)合理,保證施工單位可以獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。
1.2 市政道路工程設(shè)計(jì)
市政道路工程設(shè)計(jì)對質(zhì)量的影響主要表現(xiàn)在養(yǎng)護(hù)上,很多地方對市政道路工程的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用實(shí)行限額制,這使得市政道路工程的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用不足,從而導(dǎo)致在設(shè)計(jì)時(shí)不得已降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),從而使市政道路工程質(zhì)量受到較大的影響。此外,在市政道路工程設(shè)計(jì)中,還存在數(shù)據(jù)測量不準(zhǔn)、盲目套用標(biāo)準(zhǔn)圖以及設(shè)計(jì)不符合實(shí)際需要的現(xiàn)象,從而對市政道路工程質(zhì)量造成無法挽回的損失。
1.3 市政道路工程施工組織計(jì)劃
市政道路工程施工前,施工企業(yè)會根據(jù)工期要求制定相應(yīng)的施工組織計(jì)劃,而市政道路工程的施工受氣候環(huán)境等因素的影響較大,很可能在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)無法完成相應(yīng)的施工進(jìn)度,施工企業(yè)為了保證工期,往往利用各種方法縮短施工時(shí)間,這也給道路工程質(zhì)量帶來了巨大的隱患。
1.4 市政道路工程施工技術(shù)
市政道路工程施工技術(shù)貫穿于工程的整個(gè)過程中,而且對工程的質(zhì)量有著重要的影響,不科學(xué)的施工技術(shù)會給工程質(zhì)量帶來巨大的隱患,縮短道路工程的使用壽命。
2 市政道路工程質(zhì)量控制的主要措施
2.1 市政道路工程施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制
對于施工準(zhǔn)備階段而言,最重要的就是施工組織工作,科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)方案是保證市政道路工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ),同時(shí)也是施工過程中控制工程質(zhì)量的重要手段。因此在這一階段,施工單位應(yīng)該根據(jù)工程設(shè)計(jì)要求以及施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,科學(xué)合理地制定施工方案計(jì)劃,并對施工的程序、計(jì)劃、組織設(shè)計(jì)等進(jìn)行合理的制定,保證施工人員對工程的設(shè)計(jì)目的、質(zhì)量要求以及具體的施工技術(shù)等有一個(gè)清楚的認(rèn)識。另外,施工現(xiàn)場的設(shè)點(diǎn)工作也是準(zhǔn)備階段一項(xiàng)重要的內(nèi)容,它對于施工現(xiàn)場的指揮設(shè)計(jì)、崗位分工、設(shè)備及人員的進(jìn)場等有著重要的影響作用。
2.2 市政道路工程施工過程質(zhì)量控制
市政道路工程施工過程中的質(zhì)量控制,對于整個(gè)工程的質(zhì)量控制起著主要的影響作用,一般施工過程中的質(zhì)量控制措施包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
2.2.1 加強(qiáng)施工過程中施工工藝及施工技術(shù)的監(jiān)督管理,保證施工過程嚴(yán)格按照相關(guān)的施工工藝及技術(shù)進(jìn)行。
2.2.2 加強(qiáng)施工過程中施工工序的質(zhì)量管理,保證施工過程嚴(yán)格按照相關(guān)的工序逐步實(shí)施,避免出現(xiàn)因施工工序錯(cuò)亂而造成的質(zhì)量問題。
2.2.3 施工過程中的檢查、檢驗(yàn)、測量以及驗(yàn)收工作。這一工作的主要目的是對施工使用的原材料、工藝過程、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、路基、路面平整度以及壓實(shí)度等進(jìn)行仔細(xì)的檢查檢驗(yàn),保證道路工程的質(zhì)量。施工過程中的測量檢查的主要目的是保證市政道路工程中的各種結(jié)構(gòu)及構(gòu)件嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)的尺寸和規(guī)范進(jìn)行施工。要想做好市政道路工程施工過程中的質(zhì)量控制,首先,施工過程必須嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制,對于施工中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位以及對工期、質(zhì)量、安全影響較大的因素作為重點(diǎn)內(nèi)容來進(jìn)行控制,并嚴(yán)格檢查相關(guān)管理部門的質(zhì)量控制制度落實(shí)情況,對施工過程中出現(xiàn)的各種違規(guī)行為以及無法達(dá)到相關(guān)質(zhì)量要求的施工環(huán)節(jié),要專門針對性地進(jìn)行分析研究,并找到相應(yīng)的整改對策;其次,做好道路工程施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量預(yù)防工作,對施工各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量狀況進(jìn)行充分的了解,并對其中存在的質(zhì)量問題進(jìn)行必要匯總分析,對工程總體質(zhì)量進(jìn)行有效地把握,每一個(gè)工序完成后要進(jìn)行細(xì)致的驗(yàn)收,對那些達(dá)不到質(zhì)量要求的工序和環(huán)節(jié),要及時(shí)地停工并進(jìn)行整改,通過原因的統(tǒng)計(jì),找出出現(xiàn)質(zhì)量問題的常見問題,并針對這些問題制定相應(yīng)的防范措施,避免類似質(zhì)量問題的出現(xiàn);最后,加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量監(jiān)督工作,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和排除施工過程中可能引起質(zhì)量問題的因素,將工程質(zhì)量問題消滅在萌芽當(dāng)中,對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷及問題,應(yīng)及時(shí)地停工進(jìn)行處理,達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量要求后才可以繼續(xù)進(jìn)行下面的施工步驟。
3 加強(qiáng)市政道路工程施工質(zhì)量的幾點(diǎn)建議
3.1 不斷強(qiáng)化質(zhì)量意識,完善質(zhì)量管理體系
市政道路工程施工中,不斷強(qiáng)化施工質(zhì)量意識,完善質(zhì)量管理體系是最為關(guān)鍵的內(nèi)容,施工單位應(yīng)該從自身的實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)市場中的經(jīng)濟(jì)形勢變化,正確處理好施工質(zhì)量與工期、效益、設(shè)備、資金等多方面的關(guān)系,并在質(zhì)量意識不斷提升的前提下,進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系,保證市政道路工程施工目標(biāo)的順利完成??梢栽谑┕て髽I(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門中成立相應(yīng)的質(zhì)量控制小組,并由相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)質(zhì)量小組的日常工作,質(zhì)量小組擁有對施工質(zhì)量的否決權(quán);針對施工單位的施工過程開展自檢、互檢的質(zhì)量檢查體系,并設(shè)立自身專門的內(nèi)部監(jiān)管制度,內(nèi)部監(jiān)管人員可以對工程中存在的質(zhì)量問題行使相應(yīng)的否決權(quán)和獎懲權(quán)。
3.2 不斷完善施工單位質(zhì)量保證手段
3.2.1 努力提升施工人員的整體素質(zhì),施工人員的整體素質(zhì)對于工程質(zhì)量有著重要的影響,為了提升施工人員的綜合素質(zhì),所有的施工人員應(yīng)該經(jīng)過專門的考核后才能夠上崗操作,對合格的施工人員要定期進(jìn)行必要的考核檢查,考核成績不合格的應(yīng)該堅(jiān)決對其進(jìn)行下崗處理。
3.2.2 確保設(shè)備能力。合理調(diào)度設(shè)備和保持設(shè)備良好的性能狀態(tài),是提高工程創(chuàng)優(yōu)能力和質(zhì)量水平的基本條件。企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目需要,配置相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備,并盡量利用先進(jìn)設(shè)備,同時(shí)加強(qiáng)設(shè)備管理,保證設(shè)備的配套使用。
3.2.3 狠抓一線工程質(zhì)量管理。施工一線工程質(zhì)量是質(zhì)量工作的基點(diǎn),必須嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制,通過“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質(zhì)量保證體系,對工程質(zhì)量進(jìn)行全過程、全天候、全方位的項(xiàng)目工程質(zhì)量控制,以保證工程質(zhì)量指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.3 加強(qiáng)承包人的質(zhì)量控制作用
承包人對質(zhì)量的控制是工程質(zhì)量的關(guān)鍵,承包人特別是項(xiàng)目經(jīng)理必須有很高的質(zhì)量意識,能夠把業(yè)主和監(jiān)理提出的有關(guān)質(zhì)量的缺陷和建議加以研究和分析,制定有效措施認(rèn)真加以貫徹和執(zhí)行。而且承包人必須建立一個(gè)完整的、有資格的、以自檢為主的質(zhì)量保證體系,必須擁有一定手段和足夠的儀器和工具,以滿足自檢工作的需要。
總之,市政道路的建設(shè)施工雖然較公路工程復(fù)雜,但是建設(shè)單位只要認(rèn)真抓好建設(shè)中各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與管理;建立健全組織機(jī)構(gòu);配備相應(yīng)的管理、協(xié)調(diào)人員及時(shí)銜接各相關(guān)單位,做好市政道路設(shè)計(jì)、施工的配合工作,再加上選擇專業(yè)的施工、監(jiān)理單位,工程質(zhì)量一定能夠得到保證。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:城市道路;施工監(jiān)理
中圖分類號:F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言:城市道路工程施工監(jiān)理是指在道路工程施工過程中,對于各環(huán)節(jié)的組織與監(jiān)理工作,它是順利完成城市道路工程的重要環(huán)節(jié)之一,也是城市道路工程工期和質(zhì)量的重要保障 。
1 城市道路工程施工監(jiān)理的基本原則
1.1 堅(jiān)決執(zhí)行國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則
城市道路工程是國家重點(diǎn)監(jiān)管的城市建設(shè)項(xiàng)目之一,國家對其質(zhì)量也有著嚴(yán)格的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn) 在城市道路施工監(jiān)理中,監(jiān)理人員要在深入理解和熟悉國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對施工工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理。在道路施工中,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作或偷工減料現(xiàn)象,監(jiān)理人員就要及時(shí)制止,并上報(bào)工程管理部門,監(jiān)督其盡快制定整改方案和改進(jìn)措施。
1.2 以安全監(jiān)理為基本監(jiān)理原則
城市道路工程在施工中,面臨的安全問題普遍較為嚴(yán)峻,如果一旦出現(xiàn)安全隱患,必將影響整個(gè)工程的進(jìn)度與質(zhì)量 。在城市道路工程施工監(jiān)理中,必須將安全監(jiān)理放在首要位置,并以嚴(yán)格的制度和施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范安全監(jiān)理,確保城市道路工程在安全的環(huán)境下進(jìn)行施工,堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生和安全隱患的存在。
1.3 嚴(yán)守按計(jì)劃進(jìn)行施工的原則
實(shí)踐證明,在城市道路工程施工中,只有嚴(yán)格按照施工工程計(jì)劃進(jìn)行施工,才能確保城市道路工程的質(zhì)量和進(jìn)度,否則可能造成重大的城市道路工程事故、 人身傷亡等重大事故 。在城市道路工程施工監(jiān)理中,尤其要注意工程要按計(jì)劃進(jìn)行,不允許不經(jīng)過相關(guān)技術(shù)部門的審核與批準(zhǔn),而擅自變更施工計(jì)劃。
1.4 嚴(yán)格保證道路工程質(zhì)量的原則
城市道路工程施工監(jiān)理要堅(jiān)持以 “質(zhì)量 ”為核心的原則,要嚴(yán)把城市道路工程質(zhì)量關(guān)。國家頒布的 《道路法》 及其配套的法律、 法規(guī)對城市道路工程質(zhì)量提出了明確的施工工藝要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。城市道路工程施工監(jiān)理中,要注重對施工環(huán)節(jié)各具體階段的質(zhì)量監(jiān)理,道路工程一旦完成施工交付使用,就可以進(jìn)行大規(guī)模的修復(fù)和保養(yǎng),因此在施工中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)是尤其重要的。
2 城市道路施工監(jiān)理中的問題
2.1 道路施工監(jiān)理任務(wù)和目標(biāo)仍需進(jìn)一步明確
在城市道路工程施工中,監(jiān)理工作的任務(wù)較重,工作的內(nèi)容也相對較多,如果要實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的作用與意義,就必須進(jìn)一步明確監(jiān)理的任務(wù)和目標(biāo)。 道路施工監(jiān)理中,要全面考慮施工中可能出現(xiàn)的技術(shù)、 機(jī)械 、人員等多方面的問題,進(jìn)而明確監(jiān)理工作的任務(wù)和目標(biāo),保障城市道路施工的安全、 全面進(jìn)行和完成。
2.2 道路施工監(jiān)理人員要認(rèn)清自身職責(zé)
在城市道路工程中,監(jiān)理人員多被排斥于施工管理體系之外,道路工程管理人員為了降低監(jiān)理人員的職能,而想盡辦法將其調(diào)離或安置于非重點(diǎn)施工項(xiàng)目中,這是國內(nèi)道路施工監(jiān)理工作存在的客觀問題之一 。 監(jiān)理人員切莫受施工單位給予的小恩小惠的影響,而降低了對自身職責(zé)的履行,這也是對于監(jiān)理人員職業(yè)道德的考驗(yàn)。
2.3 道路施工監(jiān)理體制仍需得到進(jìn)一步的發(fā)展與完善
目前,國內(nèi)城市道路施工中已形成的監(jiān)理體制,基本能夠適應(yīng)道路工程施工監(jiān)理的實(shí)際需要,但是現(xiàn)行的監(jiān)理體制多是針對于道路施工管理的基本需求來制定,缺乏對于國家相關(guān)政策、法律、 法規(guī)的深入理解和貫徹執(zhí)行,所以國內(nèi)現(xiàn)行的監(jiān)理體制仍需得到進(jìn)一步的發(fā)展與完善,這是社會主義經(jīng)濟(jì)時(shí)展的必然需求。
2.4 監(jiān)理工作的執(zhí)行和落實(shí)仍停留在表面層次,缺乏深入性。
在城市道路施工監(jiān)理工作中,其根本目的是以嚴(yán)格的監(jiān)理體制與制度,來約束和控制道路施工的有序進(jìn)行,確保道路施工達(dá)到相關(guān)技術(shù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 。但是在執(zhí)行和落實(shí)方面仍停留在表面層次,難以符合道路施工監(jiān)理的客觀要求,是急需改善的問題之一。
3 加強(qiáng)城市道路工程施工質(zhì)量監(jiān)理的措施
3.1 確保施工組織設(shè)計(jì)審核與監(jiān)理程序
施工組織設(shè)計(jì)是施工單位綱領(lǐng)性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件對其審核工作也是監(jiān)理業(yè)務(wù)中實(shí)施事前控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)審核工程概況的描述是否完整齊全,能否體現(xiàn)該項(xiàng)目工程的建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。
(2)施工組織管理架構(gòu)的層次是否清晰,管理人員的資質(zhì)是否符合工程類別的要求,是否持證上崗,職責(zé)分工是否體現(xiàn)了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和責(zé)權(quán)一致的原則。
(3)審核施工部署,施工平面圖標(biāo)注是否完整,臨建設(shè)備等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置是否合理有序。同時(shí)工程開工前,總監(jiān)理工程師要做好監(jiān)理交底工作,要求施工單位在開工前做到“四報(bào)審”:即報(bào)審現(xiàn)場質(zhì)量管理體系、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、開工申請;堅(jiān)持“四不準(zhǔn)”:未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,原材料不準(zhǔn)使用,工程不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序,不準(zhǔn)支付工程款,不準(zhǔn)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
3.2 加強(qiáng)施工材料的質(zhì)量檢查及驗(yàn)收
城市道路工程的質(zhì)量與材料的使用有密切的關(guān)系,在很大程度上決定著整個(gè)工程的使用壽命。如不嚴(yán)格檢驗(yàn),使用了不合格的材料,會直接影響到工程內(nèi)在質(zhì)量。為此監(jiān)理人員要對所有的材料進(jìn)行檢查、抽樣測試,堅(jiān)決清退不合格材料。水泥、石灰、碎石、土、粉煤灰等材料需現(xiàn)場取樣,測定其混合物如級配碎石、石灰土等的級配、配比、最大干密度、最佳含水量、壓實(shí)度等;材料進(jìn)場后施工單位應(yīng)按規(guī)定要求,另作檢測和試臉,監(jiān)理還應(yīng)按“規(guī)范”規(guī)定的頻數(shù)進(jìn)行復(fù)核試驗(yàn),以證實(shí)其準(zhǔn)確性和可靠性。
3.3 注重施工測量的質(zhì)量
施工測量是為建筑物在空間、平面提供正確的位置和相關(guān)的數(shù)據(jù),對于道路工程而言,保證道路中心線走向及位置放樣準(zhǔn)確,使線型符合設(shè)計(jì)要求,則是測量工作質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)。施工過程中,監(jiān)理人員有責(zé)任隨時(shí)抽查、校核工程項(xiàng)目的施工測量數(shù)據(jù),如路基與路面結(jié)構(gòu)各層的標(biāo)高、控制數(shù)據(jù)、橋梁各部位的標(biāo)高和線位數(shù)據(jù)、路線的中樁與邊樁數(shù)據(jù)等。
3.4 加強(qiáng)試驗(yàn)監(jiān)理工作
試驗(yàn)監(jiān)理工作在保證原材料、半成品、成品的質(zhì)量方面起著決定性的作用,每道工序的質(zhì)量都應(yīng)通過試驗(yàn)取得的數(shù)據(jù)來評定。例如,開工前對原材料的檢查,就要看材料的各項(xiàng)試驗(yàn)數(shù)據(jù)是否達(dá)到規(guī)定的要求―― 對水泥一般要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)稠度、凝結(jié)時(shí)間、抗壓和抗折強(qiáng)度試驗(yàn)。試驗(yàn)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、是否具有代表性等往往影響著工程質(zhì)量的評定結(jié)果。在城市道路工程施工中,開展試驗(yàn)監(jiān)理工作應(yīng)以合同、規(guī)范和試驗(yàn)規(guī)程等為依據(jù),其工作的方法是現(xiàn)場的旁站監(jiān)理和平行試驗(yàn)等。
(1)旁站監(jiān)理。一般由監(jiān)理人員對施工單位的各種常規(guī)試驗(yàn)進(jìn)行旁站,如原材料的取樣、彎沉測定等均應(yīng)現(xiàn)場監(jiān)督。
(2)平行試驗(yàn)。有些試驗(yàn)項(xiàng)目的結(jié)果是質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn),如土的擊實(shí)試驗(yàn)數(shù)據(jù)是計(jì)算壓實(shí)度的基礎(chǔ)。對于這些重要的試驗(yàn)項(xiàng)目,要在通過旁站確認(rèn)施工單位試驗(yàn)結(jié)果的基礎(chǔ)上,還應(yīng)進(jìn)行平行試驗(yàn)。
3.5 加強(qiáng)對監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作
監(jiān)理人員的素質(zhì)是道路施工質(zhì)量的保證。結(jié)合施工現(xiàn)場情況,我們要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作:一是及時(shí)、適時(shí)做好施工圖的熟悉、審閱工作。在收到全套施工圖紙后,要馬上組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審閱圖紙,領(lǐng)會設(shè)計(jì)意圖,熟悉圖紙細(xì)節(jié),明確工程監(jiān)理的關(guān)鍵部位,對控制目標(biāo)進(jìn)行分解,編制分項(xiàng)工程、關(guān)鍵部位監(jiān)理旁站規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則。二是適時(shí)做好監(jiān)理人員的不定期培訓(xùn)。城市道路工程工期相對較長,所有監(jiān)理人員不但要應(yīng)對常規(guī)性的工程技術(shù)問題,還要時(shí)刻注意與國家出臺新的法規(guī)、政策的結(jié)合。適時(shí)對監(jiān)理人員進(jìn)行短期強(qiáng)化培訓(xùn),從而起到立竿見影的效果。
4 結(jié)束語
綜上所述,當(dāng)前城市道路工程監(jiān)理工作存在很多問題,要解決處理好這些問題,不但需要主管部門的協(xié)調(diào)、管理和支持,更需要我們監(jiān)理企業(yè)自身的重視,執(zhí)業(yè)人員的不懈努力。只有這樣,才能不斷提高監(jiān)理工作的效率,提高城市道路工程的施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:道路工程;安全管理;施工措施
Abstract: In Eleventh Century China's rapid economic development, accelerate the development process of the city, in the city of the development process in the road construction is the most prominent. The construction process of road engineering, engineering and construction period is relatively long, liquidity is larger, and the process is more complex, so during the construction of road engineering may occur many security problems, the author embarks from the practical work comprehensively expounded the construction safety management work.
Key words: road engineering; safety management; construction measures
中圖分類號:TU71
一、道路工程施工過程中安全的意義
現(xiàn)在從國際的大環(huán)境來看,在施工和生產(chǎn)的過程中,保證勞動力的安全,提升勞動力的工作環(huán)境是大勢所趨。尤其是在我國進(jìn)入WTO之后,公路的工程單位進(jìn)入國際市場的就更多了,因而若想在市場中取得強(qiáng)勁的競爭力,安全施工是必不可少的因素?,F(xiàn)在隨著生產(chǎn)施工的現(xiàn)代化的程度提高,傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和工作模式根本無法適應(yīng)當(dāng)前的工作方式和要求。因而企業(yè)需要同國際接軌,建立安全的管理模式,然后從根本上解決管理的機(jī)制,從而有效的改善和保護(hù)施工者的安全。
二、道路工程安全管理基本現(xiàn)狀
1.安全管理的意識薄弱,思想認(rèn)識不夠深刻
安全意識薄弱已經(jīng)是目前普遍存在的一個(gè)關(guān)鍵問題,很多道路工程的相關(guān)管理人員仍然是在堅(jiān)守提高速度的認(rèn)識層次上,盲目的追求工期和加快施工進(jìn)度。這樣做的結(jié)果是運(yùn)氣好時(shí)道路工程可提早結(jié)束,但質(zhì)量和安全卻得不到基本保障。這種思想直接導(dǎo)致了施工單位對于安全生產(chǎn)的嚴(yán)重忽視,同時(shí)也沒有對員工進(jìn)行相關(guān)的安全教育,在實(shí)際的操作中嚴(yán)重缺乏安全意識和安全操作。
2.安全管理缺乏力度
安全管理主要以安全檢查為主,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題給出整改建議。道路施工安全監(jiān)管按照規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管分級負(fù)責(zé)制。而我國現(xiàn)階段的一些大型的道路施工項(xiàng)目中存在工程管理薄弱,缺乏有效的日常監(jiān)督管理手段,管理方式相對落后,安全生產(chǎn)評價(jià)制度、工程檢查制度和工程現(xiàn)場管理不完善等問題。
3.安全管理資金不足
在當(dāng)前激烈的市場競爭中很多道路施工企業(yè)不惜惡意降價(jià)以達(dá)到工程中標(biāo)的目的,導(dǎo)致一些工程在中標(biāo)后可用資金不足,甚至只剩下工程的直接費(fèi)而間接費(fèi)所剩無幾,其中就包括了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)等;即使預(yù)留資金相對充足,很多企業(yè)在施工過程中為了片面的降低工程成本更是將安全經(jīng)費(fèi)忽略不計(jì),致使安全防護(hù)設(shè)施防護(hù)不到位、安全防護(hù)用品不能及時(shí)發(fā)放和安全事故率增加,嚴(yán)重影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。
4.安全教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)不到位
由于安全管理意識淡薄,致使施工企業(yè)對施工從業(yè)人員的教育培訓(xùn)意識也非常淡薄,有些企業(yè)根本不對在職人員或農(nóng)民工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),即使有培訓(xùn)機(jī)制也不健全,相當(dāng)一部分從業(yè)人員根本不了解安全生產(chǎn)知識和安全操作規(guī)程,施工過程中沒有按照規(guī)范進(jìn)行施工操作,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。
5.缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制與考核機(jī)制
對于施工作業(yè)安全的監(jiān)督與考核是道路單位施工管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容,主要是要通過考核與監(jiān)督對工程的進(jìn)度,尤其是對工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與檢驗(yàn)。但在實(shí)際的操作中,很多施工單位卻并沒有落實(shí)相關(guān)考核機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制,也沒有建立相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。在長期的無人監(jiān)管或者無序監(jiān)管的狀態(tài)下,道路施工的質(zhì)量必然會面臨著各種各樣的問題與缺陷。
三、道路工程施工安全管理的有效措施
1.加強(qiáng)道路工程安全管理部門安全管理的意識
對于道路工程來說,其在施工中經(jīng)常會遇到的危險(xiǎn)主要包括施工用電、民用器材爆破以及各種道路管道的施工等。從總體上來講,我們應(yīng)該提高施工管理人員以及施工人員的安全管理。第一,對工程施工中所有的危險(xiǎn)源進(jìn)行充分的調(diào)查分析,并且要制定科學(xué)與可行的措施以及時(shí)的控制安全事故的發(fā)生。第二,要對危險(xiǎn)源的地點(diǎn)和范圍做出明確的界定,樹立安全標(biāo)志牌和安全維護(hù),避免施工安全事故的發(fā)生與發(fā)展。第三,工程施工的相關(guān)人員要對工作區(qū)域內(nèi)的安全動態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控,做到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源和排除危險(xiǎn)源。另外,我們也要對施工現(xiàn)場的各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全防護(hù)。
2.監(jiān)督機(jī)構(gòu)要制定完善的規(guī)章制度
第一,完善安全管理的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)。道路工程施工的過程中必須要有健全的安全管理組織機(jī)構(gòu)作為保障,主要負(fù)責(zé)對整個(gè)工程的安全管理進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。規(guī)章制度中應(yīng)該明確規(guī)定安全管理的質(zhì)量是日常業(yè)績考核的一項(xiàng)內(nèi)容,要從規(guī)章制度上做到獎懲分明,提高施工人員的安全管理意識。安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置要具有有效性與實(shí)干型,不得做表面文章,我們應(yīng)該從思想上樹立向安全要效益的基本理念,樹立吃苦耐勞的精神。
第二,要制定全面的安全管理基本制度。對于安全管理制度來說,最為重要的當(dāng)然是執(zhí)行的力度。對于已經(jīng)經(jīng)過論證的科學(xué)的安全管理制度我們應(yīng)該嚴(yán)格的執(zhí)行,并且要自覺地接受來自相關(guān)方面的監(jiān)督,保證道路工程在一個(gè)較為嚴(yán)密與較為科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制下開展。對于道路工程的施工而言,制度化的管理是現(xiàn)代化管理進(jìn)程中不可缺少的重要內(nèi)容,我們所指定的規(guī)章制度應(yīng)該具有極強(qiáng)的針對性和科學(xué)性,同時(shí)還要具有可操作性。
3.積極的開展安全教育
施工人員的素質(zhì)是道路工程安全施工的一個(gè)關(guān)鍵因素,我們應(yīng)該積極地培養(yǎng)與改造施工人員良好的素質(zhì),是做好道路工程安全管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。對于所有的施工操作人員我們要對其進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和安全知識的普及與講授,只有施工人員在經(jīng)過培訓(xùn)與考核合格之后才可以正式上崗。同時(shí),對于員工的安全性教育還應(yīng)該具有計(jì)劃性、系統(tǒng)性和長期性,道路工程的相關(guān)管理部門要將對施工人員的安全培養(yǎng)與安全教育納入到工作計(jì)劃當(dāng)中。我們這樣做的最終目的是要加強(qiáng)道路工程施工人員的安全意識,保證施工進(jìn)行的安全性和效益性。
4.監(jiān)督和檢驗(yàn)單位要進(jìn)行道路工程施工的安全生產(chǎn)檢查
安全制度實(shí)施的質(zhì)量要進(jìn)行檢查與監(jiān)督。因此,我們應(yīng)該努力做到以下幾個(gè)方面。第一,建立相關(guān)的考核制度,對安全管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行考核與檢驗(yàn),從多個(gè)方面對施工的安全性是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)的予以解決,同時(shí)還要根據(jù)檢查結(jié)果和實(shí)際情況對相關(guān)的方案適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。第二,道路工程的施工現(xiàn)場大都比較復(fù)雜,突況較多,在檢查中應(yīng)該注意安全工作的各個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),因?yàn)橥沁@些環(huán)節(jié)會引起較大的安全事故。第三,相關(guān)的組織和機(jī)構(gòu)要掌握合理的安全檢查的頻率,對于道路工程施工作業(yè)中存在的問題進(jìn)行調(diào)整,并且要對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)解決,從更多層次上保證施工的安全性。
5.積極的做好預(yù)防工作
嚴(yán)格防護(hù)用品采購、保管使用制度,遏制假冒偽劣防護(hù)用品流人施工現(xiàn)場。安全防護(hù)用品是施工生產(chǎn)過程中預(yù)防事故、保護(hù)工人安全和健康的一種輔助手段,不正確使用防護(hù)用品或使用假冒偽劣防護(hù)用品而造成的傷亡事故屢見不鮮。從近幾年的實(shí)際效果看,建筑施工現(xiàn)場實(shí)施防護(hù)用品推薦證、準(zhǔn)用證及產(chǎn)品出廠檢測合格證,健傘防護(hù)用品交易市場或設(shè)置防護(hù)用品專營經(jīng)銷處,不僅使非法商販小能隨心所欲地到處推銷假冒偽劣防護(hù)用品,也為施工企業(yè)提供了防護(hù)用品采購對照標(biāo)準(zhǔn)和場所,可以說這是遏制假冒偽劣防護(hù)用品流人施工現(xiàn)場的一條最佳途徑。作為施工企業(yè),不僅要提高對各種防護(hù)用品的識別能力,而且還應(yīng)有完備的檢測手段或檢測設(shè)施,在健全防護(hù)用品采購臺帳及檢測記錄等方面不走過場,真正為職工提供一個(gè)安全、舒適的作業(yè)環(huán)境,確保職工身心健康。
四、結(jié)束語
在道路施工過程中必須建立健全安全管理體系,加強(qiáng)企業(yè)的安全管理教育,嚴(yán)格的執(zhí)行施工企業(yè)所制定安全管理規(guī)章制度,確保道路施工過程中安全事故不會發(fā)生,加快道路施工進(jìn)度,保證施工人員人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:市政工程;造價(jià);影響因素;措施
中圖分類號:F294.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1005-913X(2015)07-0220-02
我國城市化腳步不斷加快,城市人口迅速激增,城市交通面臨著巨大的挑戰(zhàn)。近年來,市政工程量逐年增加,工程質(zhì)量和速度都有所提升。市政道路作為公共工程的一部分,屬于政府非盈利項(xiàng)目。雖然市政道路建設(shè)不能帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益,但是道路工程的好壞卻可以產(chǎn)生強(qiáng)大的社會效益和間接的經(jīng)濟(jì)利益,所以道路建設(shè)是市政工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)。市政道路建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí)也帶來了一個(gè)新的問題――工程造價(jià)。市政工程量增加,道路工程造價(jià)也水漲船高。因此,如何在保證高質(zhì)量的基礎(chǔ)上控制市政道路造價(jià)成為亟待解決的問題。
一、工程造價(jià)概述
分析工程造價(jià)影響因素之前需要清楚地了解學(xué)術(shù)界對于工程造價(jià)的一些基本定義。工程造價(jià),參照學(xué)術(shù)界的論文,大致可以總結(jié)出兩種定義:一是指進(jìn)行一項(xiàng)工程的預(yù)開支或?qū)嶋H開支中的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用的綜合;二是單純的指一項(xiàng)工程的工程價(jià)格。關(guān)于第一種定義,它主要是從業(yè)主的角度考慮的。對于選定的投資項(xiàng)目,投資者會通過預(yù)評估來分析可能獲得的收益,隨后再進(jìn)行的一系列工作:項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等支付的所有費(fèi)用組成固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。這樣,工程造價(jià)其實(shí)可以被解釋為工程投資的全部費(fèi)用。對于工程造價(jià)的第二種定義,它主要是從投資方的角度考慮的。包括一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在承包、勞動、設(shè)備、土地等因素下產(chǎn)生的總價(jià)格。工程造價(jià)的兩種定義在筆者看來,其實(shí)是對同一定義的兩種角度的把握,兩種定義之間最主要的區(qū)別就是投資方和業(yè)主方所追求的各自的經(jīng)濟(jì)利益。
相對于工程造價(jià)的兩種定義,隨著而來的是工程造價(jià)控制也就衍生出兩種定義:一是指建設(shè)工程投資費(fèi)用的管理,屬于投資范疇;二是工程價(jià)格的控制。作為建設(shè)工程的投資費(fèi)用管理,指的是為了達(dá)到我們的預(yù)期目標(biāo),在編寫完規(guī)劃方案之后,實(shí)時(shí)監(jiān)測,預(yù)評價(jià)工程造價(jià)的變動活動。對于工程價(jià)格管理,屬于價(jià)格管理范疇。從微觀角度來說,是施工企業(yè)在良好的把握市場價(jià)格的基礎(chǔ)上,為達(dá)成預(yù)目標(biāo)而對成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競價(jià)的系統(tǒng)活動。從宏觀角度看,是政府依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的需求,利用合情合理的方法(行政、法律等手段)對價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管和微調(diào),以及通過市場管理來規(guī)范主體價(jià)格行為的一系列活動。
二、市政道路工程造價(jià)的影響因素
(一)工程受自然環(huán)境影響嚴(yán)重
市政道路工程由于是露天作業(yè),同時(shí)施工工期較長,很容易受到自然環(huán)境影響。例如道路工程在地質(zhì)地貌十分復(fù)雜的山區(qū)和處在地勢平緩的平原地區(qū)相比,無論是施工前期的勘察工作還是施工中都要投入更多的資金和技術(shù)。而且施工當(dāng)?shù)氐臍夂蛱卣饕彩怯绊懙缆肥┕さ闹匾?,例如東南沿海地區(qū)夏季多雨,很有可能導(dǎo)致工期拖延,增加工程造價(jià)的同時(shí)還會影響到工程質(zhì)量。
(二)欠缺風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)控制是影響市政道路造價(jià)的一個(gè)重要因素。市政道路工程施工既要保證工程質(zhì)量,又要控制造價(jià),這就要求施工單位在保證質(zhì)量的同時(shí)盡可能按工期完成任務(wù)。但是,如果出現(xiàn)重大工程安全事故,不僅會危及到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)會延長工期,增加工程施工費(fèi)用。所以施工單位需要高度重視施工安全管理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,堅(jiān)決避免出現(xiàn)重大安全事故。
(三)道路工程造價(jià)管理體系不健全
道路工程造價(jià)管理中時(shí)常出現(xiàn)多重管理問題,其主要原因還是道路工程造價(jià)管理體系不健全。目前我國的道路工程造價(jià)定額存在很多形式,其主管單位和管理部門的權(quán)限不同,例如,全省的工程造價(jià)統(tǒng)一定額與市政府的工程造價(jià)統(tǒng)一定額,由于兩個(gè)部門的要求和掌控尺度存在著差異,所以在具體工程項(xiàng)目執(zhí)行的過程中也存在很大的矛盾和差異,導(dǎo)致施工單位比較混亂,不知道以哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為主。
(四)計(jì)價(jià)方式不適合道路工程領(lǐng)域應(yīng)用
目前市場上廣泛應(yīng)用的計(jì)價(jià)方式還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代留下的,以定額計(jì)價(jià)為主,然而這種傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)方式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展需求,根本無法同現(xiàn)代工程造價(jià)預(yù)期相適應(yīng),換言之,市政道路工程部門針對工程造價(jià)編制的工程預(yù)算定額也只是適用于道路工程的評價(jià)水平,在市場競爭中僅僅可以作為參考數(shù)據(jù),根本無法實(shí)現(xiàn)將企業(yè)在施工過程中的實(shí)際消耗同管理水平有效反映出來,限制了企業(yè)的公平競爭。
(五)未能對工程造價(jià)進(jìn)行全程監(jiān)控
市場經(jīng)濟(jì)的到來,給我國施工企業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇,然而相應(yīng)的管理卻沒能跟上建設(shè)行業(yè)的總體發(fā)展水平。面對這種情況,更加加劇了道路建設(shè)市場的不正當(dāng)競爭,導(dǎo)致目前很多工程在施工過程中出現(xiàn)盲目壓價(jià)、縮減工期、拖欠工程款等問題,影響了整個(gè)道路工程質(zhì)量下降,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益無法實(shí)現(xiàn)。此外,工程中出現(xiàn)超預(yù)算和浪費(fèi)的情況很嚴(yán)重,甚至可能會出現(xiàn)甲、乙和中介三方私下串通,加大工程造價(jià),從中獲取利益的情況發(fā)生。
(六)管理人員素質(zhì)較低
隨著我國工程量的增加,施工企業(yè)對工程造價(jià)管理也逐漸重視起來,各個(gè)工程中對工程造價(jià)管理人員的需求量不斷加大。但是,真正具備國家認(rèn)證資格的工程造價(jià)師很少,而且具備綜合管理能力和專業(yè)管理知識的人才更是鳳毛麟角,這致使我國工程管理領(lǐng)域中出現(xiàn)很多非專業(yè)造價(jià)師,嚴(yán)重影響工程造價(jià)管理。雖然市場上也出現(xiàn)了一些造價(jià)師培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但是其培訓(xùn)內(nèi)容有限,對于投資控制、組織協(xié)調(diào)及事故賠償?shù)确矫娴墓ぷ鬟€存在很大缺陷,這也導(dǎo)致工程超出預(yù)算范圍,增加了工程成本。
三、控制道路工程造價(jià)的有效措施
(一)深入研究招標(biāo)文件,熟悉現(xiàn)場,精通行情,合理報(bào)價(jià)
要看清招標(biāo)文件里的條款,特別是每條工程量清單項(xiàng)目所涵蓋的內(nèi)容,所包干的范圍。熟悉現(xiàn)場,配合技術(shù)部門比選制定出經(jīng)濟(jì)效能高的施工方案。參照工程定額并結(jié)合企業(yè)內(nèi)部成本信息、市場造價(jià)信息進(jìn)行合理報(bào)價(jià)。
在標(biāo)價(jià)編制中,實(shí)體項(xiàng)目工程造價(jià)的偏差一般不大,關(guān)鍵在于措施項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)算是否準(zhǔn)確合理。因此要求工程造價(jià)計(jì)價(jià)人員除了能熟練地按圖抽料外,還必須熟悉現(xiàn)場的施工條件、擬采取的工藝流程和相關(guān)的施工方案,這樣才能準(zhǔn)確地計(jì)算出各項(xiàng)措施費(fèi)用。同時(shí),工程造價(jià)計(jì)價(jià)人員還應(yīng)是精明的詢價(jià)員,通過不斷地詢價(jià)調(diào)查,準(zhǔn)確地掌握每一時(shí)期勞務(wù)、材料和機(jī)械設(shè)備租賃的價(jià)格行情,這樣才能在投標(biāo)報(bào)價(jià)中精確地把握市場的脈搏,贏得先機(jī)。
(二)加強(qiáng)施工全過程的造價(jià)控制
首先,加強(qiáng)投資決策階段的造價(jià)控制工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)控制管理給企業(yè)的長期發(fā)展帶來了生機(jī),在投資決策階段,需要實(shí)施建筑項(xiàng)目法人責(zé)任制,在進(jìn)行投資決策之前做好市場的調(diào)查分析研究。制定項(xiàng)目計(jì)劃的時(shí)候以市場為基準(zhǔn),這樣才能夠有效的降低項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行融資的過程中,投資方需要保證資金及時(shí)的到位,同時(shí)需要在項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)后施工,不能邊施工邊報(bào)批。并且要做好周圍環(huán)境的分析,地質(zhì)、氣候、運(yùn)輸方式等都需要做好深入分析。對可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行預(yù)測,并制定好解決措施。保證項(xiàng)目的投資預(yù)測的可靠性,并對投資方案進(jìn)行評選,以找出合理的投資方案。
其次,加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。投資者做出投資決策后,就需要對投資項(xiàng)目進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過程中,項(xiàng)目成本控制是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在不影響項(xiàng)目目標(biāo)的前提下,采用科學(xué)的設(shè)計(jì)方案可以減少項(xiàng)目的成本,以此保證效益最大化。需要進(jìn)行工程設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)進(jìn)行的合理控制,將施工技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益兩者科學(xué)的連接,然后選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案和施工設(shè)備。施工設(shè)備的選擇需要考慮到其壽命等方面的因素,杜絕帶病設(shè)備進(jìn)場。施工方案選擇以后并不是一成不變,需要不斷的調(diào)整施工方案。施工方案在調(diào)整的過程中需要緊密的結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況,避免出現(xiàn)人為的調(diào)整偏離。
再次,加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制。工程招、投標(biāo)是進(jìn)行工程造價(jià)控制的重要方式,既可以提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也可以使工程項(xiàng)目的質(zhì)量得到保證,還能有效縮短施工周期。業(yè)主可以使用招、投標(biāo)對工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制。尤其工程量清單一定要在工程的招、投標(biāo)中使用,招標(biāo)文件既包括合同及工程相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和參考格式等內(nèi)容,還要包括工程量的清單,可以更好的為施工單位提供投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考。
最后,加強(qiáng)竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制。竣工結(jié)算階段是項(xiàng)目最后審查階段,需要同時(shí)對質(zhì)量以及造價(jià)的管理工作進(jìn)行審核。在審核工作之前,需要審計(jì)人員深入到項(xiàng)目中去,充分的熟悉項(xiàng)目的基本情況,然后根據(jù)圖紙以及變更簽證等信息,來做好項(xiàng)目決算審計(jì)工作。在審計(jì)的過程中,都必須認(rèn)真檢查施工記錄和驗(yàn)收文件。變更簽證手續(xù),根據(jù)施工圖紙的設(shè)計(jì)要求,仔細(xì)檢查和計(jì)算工程量,必要時(shí)刻可以通過開挖的方式來調(diào)查工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,以確保審計(jì)的完整性和準(zhǔn)確性。在完成以上工作的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目人員需要核實(shí)成本。
(三)建立完善的工程造價(jià)管理系統(tǒng)
首先,國家需要設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),不斷強(qiáng)化工程造價(jià)管理的各部門職能,強(qiáng)調(diào)其宏觀調(diào)控能力,健全工程造價(jià)的管理制度,加快制定工程造價(jià)的法律規(guī)范,健全建筑市場發(fā)展機(jī)制,維護(hù)企業(yè)在市場競爭中的合法權(quán)益。其次,管理部門要理清工程造價(jià)各個(gè)管理部門之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間的工作,讓工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)定實(shí)現(xiàn)更好的銜接,將工程造價(jià)的工作重點(diǎn)放在完善相關(guān)規(guī)定措施,協(xié)調(diào)部門工作,提供全面的信息服務(wù)上。
(四)加強(qiáng)造價(jià)人員的培訓(xùn)
任何工程造價(jià)都離不開專業(yè)的工程造價(jià)師,所以說,高校需要抓緊培養(yǎng)一批合格的工程造價(jià)師。專業(yè)的工程造價(jià)師可以基本掌握工程施工的整體造價(jià),幫助施工企業(yè)以最小的消耗和最優(yōu)的質(zhì)量完成道路工程,同時(shí)保證工程質(zhì)量。所以說工程造價(jià)師對施工企業(yè)和道路工程施工具有重要作用。除了高校加強(qiáng)造價(jià)人員培養(yǎng),社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也可以廣泛培養(yǎng)工程造價(jià)師,可以聘請專業(yè)的在職工程造價(jià)師、高校教師等進(jìn)行培訓(xùn)。此外,施工企業(yè)還應(yīng)該對現(xiàn)有的工程造價(jià)師進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高其專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。
四、總結(jié)
市政道路造價(jià)的影響要素包含多個(gè)方面,從施工前期的方案的制定到施工過程中的質(zhì)量管理,同時(shí)還有工期控制及安全管理等方面。因此,市政道路造價(jià)控制是一個(gè)需要綜合策劃的復(fù)雜問題。市政道路造價(jià)控制既應(yīng)該包括工程前期的造價(jià)控制,也應(yīng)該包括施工階段中的造價(jià)控制。只有做好這兩方面的工作,才能做到不僅保證市政道路建設(shè)的高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn),而且真正有效地對市政道路的造價(jià)進(jìn)行控制。
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