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安全措施,不得在作業(yè)場(chǎng)所分裝、調(diào)料,工地內(nèi)禁止使用液化石油氣。
7、施工單位必須建立健全用火管理制度。施工作業(yè)用火時(shí),應(yīng)經(jīng)過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)防火負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),領(lǐng)取用火證后,方可在指定地點(diǎn)、時(shí)間內(nèi)作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙。
8、施工單位必須建立健全用電管理制度,并采取防火措施,安裝電氣設(shè)備和進(jìn)行電焊作業(yè)特殊工種,必須由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格的技術(shù)人員持證上崗操作。
9、施工單位不得在建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置宿舍,生活區(qū)內(nèi)禁止使用可燃材料做分隔和電熱器具。設(shè)置的應(yīng)急照明,疏散指示標(biāo)志應(yīng)符合要求。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)消防車道,并保證消防車道的暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)還要配置與其相應(yīng)的消防器材,設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)。建筑高度超過(guò)24米的建設(shè)工程應(yīng)安裝臨時(shí)消防豎管,在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前,不得拆除、停用臨時(shí)消防豎管。
11、施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全網(wǎng)、圍檔和保溫材料應(yīng)符合消防安全規(guī)范,不得使用易燃、易爆或可燃材料。
12、對(duì)使用煤火取暖的必須進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查,禁止使用薄鐵皮做的簡(jiǎn)易爐子,對(duì)無(wú)煙筒、風(fēng)斗、通風(fēng)條件差的即存在火災(zāi)隱患的要立即整改,防止煤氣中毒及火災(zāi)發(fā)生。
三、食品衛(wèi)生安全,傳染病預(yù)防
1、施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,食堂必須取得衛(wèi)生許可證方可使用,食品從業(yè)人員每年體檢一次身體,持健康證上崗,凡有傳染病者堅(jiān)決予以辭退。
2、食堂在采購(gòu)過(guò)程中購(gòu)買新鮮食品、蔬菜,加工過(guò)程中要把蔬菜、水果中殘留農(nóng)藥洗凈,避免農(nóng)藥中毒。食堂須少食用易導(dǎo)致食物中毒的食品,如扁豆最好不要食用。
3、加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員的教育、督促檢查。預(yù)防食物中毒和疾病傳染。
施工單位項(xiàng)目經(jīng)理系負(fù)責(zé)本單位的建筑工地、生活區(qū)以及公司各辦公場(chǎng)所的安全生產(chǎn)、安全防火、防煤氣中毒和食品衛(wèi)生安全工作,而且是第一負(fù)責(zé)人,以上
各項(xiàng)規(guī)章要求責(zé)任人必須堅(jiān)決執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)于責(zé)任人管理期間所轄范圍內(nèi)發(fā)生安全事故的由責(zé)任人自行負(fù)責(zé)解決、觸犯法律的要承擔(dān)刑事責(zé)任。 本責(zé)任書一式三份,建設(shè)單位存二份,施工單位存一份。
建設(shè)單位: 施工單位(責(zé)任方):
負(fù)責(zé)人(簽字蓋章): 項(xiàng)目經(jīng)理(簽字蓋章):
關(guān)鍵詞:建筑施工 安全管理 問(wèn)題 對(duì)策
近年來(lái),由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,全國(guó)范圍內(nèi)建筑規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,一方面推動(dòng)了建筑業(yè)的發(fā)展,同時(shí)因?yàn)榻ㄖ┕がF(xiàn)場(chǎng)普遍是露天作業(yè)狀態(tài),涉及因素多,施工環(huán)境比較復(fù)雜,并且從事施工的人員流動(dòng)性比較大,個(gè)人素質(zhì)普遍偏低,生產(chǎn)及生活條件比較艱苦,安全事故頻發(fā)。對(duì)于此國(guó)家不僅出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī),如:《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等,同時(shí)修訂和完善了建筑施工過(guò)程中的一系列配套的技術(shù)規(guī)范,為建筑工程的安全施工提供了法律保障。然而從宏觀層面看,我國(guó)建筑施工過(guò)程中的安全事故還是處于頻發(fā)狀態(tài),對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響,對(duì)生命安全構(gòu)成了重大威脅的同時(shí)造成了財(cái)產(chǎn)的損失,所以將建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作作為研究對(duì)象具有重要的社會(huì)意義。
一、建筑工程的施工管理特點(diǎn)
1.施工過(guò)程中活動(dòng)空間的狹小使得不安全的因素增多
固定性是建筑產(chǎn)品的特性,這使得大量的人員、材料及機(jī)具同時(shí)集中在有限的場(chǎng)地內(nèi),在狹窄的場(chǎng)地下進(jìn)行多層次交叉作業(yè),比較容易發(fā)生安全事故。并且由于建筑物體積龐大、外形多樣等特點(diǎn),促使安全管理的辦法及配套措施也要相應(yīng)作出調(diào)整。當(dāng)前在城市環(huán)境處于施工狀態(tài)的超高層建筑及形體比較特殊的建筑,由于受狹小空間限制,圍護(hù)工作中的操作人員作業(yè)危險(xiǎn)性加大,容易出現(xiàn)高出墜落事故。
2.作業(yè)過(guò)程中非標(biāo)準(zhǔn)化施工使危險(xiǎn)的因素變多
施工過(guò)程中有很多方會(huì)參加,所以需要各種各樣的專業(yè)知識(shí),另外地區(qū)的差異增大,地區(qū)之間發(fā)展的不平衡,建筑施工企業(yè)的數(shù)量的增多,它們的人員素質(zhì)、技術(shù)水平、資金實(shí)力、技術(shù)裝備都參差不齊。這使得建筑過(guò)程中的安全生產(chǎn)的管理難度變大,且管理的層次較多,管理的關(guān)系十分復(fù)雜。然而當(dāng)前控制手段和安全管理比較單一,許多僅僅依賴安全檢查以及經(jīng)驗(yàn)等等方式,施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)很難統(tǒng)一,并形成詳細(xì)且統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。
3.施工的周期長(zhǎng)以及露天作業(yè)令工作條件非常惡劣
因?yàn)榻ㄖa(chǎn)品的體積十分龐大,且施工的周期長(zhǎng),自基礎(chǔ)到主體到屋面,再到室外的裝修等等整個(gè)的工程的70%都進(jìn)行露天作業(yè)。與此同時(shí)還要忍受一年四季各種氣候變化,工作環(huán)境比較惡劣,且工作條件很差,很容易引發(fā)傷亡等事故的不時(shí)發(fā)生。
4.生產(chǎn)工藝的復(fù)雜多變性要求保證配套且完善的施工技術(shù)
現(xiàn)代社會(huì)每個(gè)建筑物均有特定功能方面的要求,形成產(chǎn)品的多樣性特點(diǎn),造成每一個(gè)建筑物各道的工序之間均有它們的不同特性,其中不安全的因素與此同時(shí)也就相同。隨著施工工程的進(jìn)度發(fā)展,施工的現(xiàn)場(chǎng)不安定的因素同時(shí)也隨時(shí)在變化,因此為完成最后施工的任務(wù),就必須針對(duì)工程進(jìn)展和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不斷及時(shí)地采取安全措施,這給施工安全管理帶來(lái)了一定的難度。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀分析
我國(guó)的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理主要有以下的問(wèn)題:
1.施工安全的管理意識(shí)比較薄弱。
在施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益與現(xiàn)場(chǎng)安全等等發(fā)生矛盾的時(shí)候,經(jīng)常是注重進(jìn)度和效益,卻忽視了安全生產(chǎn)的原則。施工安全措施的專用的資金十分短缺,為追求利潤(rùn)的最大化,有時(shí)候就連最必需的安全防護(hù)用品與保證措施都未購(gòu)買,這些情況突出表現(xiàn)在個(gè)體企業(yè)以及私營(yíng)企業(yè)之中。
2.建筑施工過(guò)程中的安全責(zé)任并不明確。建筑施工過(guò)程中會(huì)涉及到許多主體,對(duì)應(yīng)這些主體的安全責(zé)任規(guī)定并不明確, 工程的轉(zhuǎn)包和分包的過(guò)程中有的企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,有的公司甚至?xí)炗喩篮贤沟脟?guó)家和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全遭到嚴(yán)重的威脅。
3.關(guān)于安全生產(chǎn)缺少健全監(jiān)督以及管理的機(jī)制。工程的安全生產(chǎn)方面在現(xiàn)階段缺乏比較健全的監(jiān)督以及管理制度,同時(shí)缺乏日常監(jiān)督以及管理措施與體制,而只依靠著突擊性的檢查,因此導(dǎo)致施工管理并不到位,且責(zé)任很難落到實(shí)處。
4.現(xiàn)場(chǎng)的安全教育普及工作沒(méi)有到位。據(jù)相關(guān)的規(guī)定,新的工人進(jìn)入工廠應(yīng)該進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)生活教育,其中的教育內(nèi)容一般包括勞動(dòng)技能與安全知識(shí)兩方面,且必通過(guò)最后考核然后才能上崗。但就目前的態(tài)勢(shì)看來(lái),很多的企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行對(duì)招收農(nóng)民工的安全教育,這就導(dǎo)致了作業(yè)人員的一定安全生產(chǎn)的知識(shí)的缺乏,安全操作的水平比較低、安全意識(shí)很淡薄,自我防護(hù)的能力比較差。
三、建筑工程施工安全管理的影響因素
影響建筑施工安全的原因有很多,從建筑施工人員與建筑施工的關(guān)系上看,共分為人、物與組織管理三方面的因素。
1、人的因素
人的不安全行為是事故的造成建筑施工安全事故的直接原因。大量農(nóng)民工進(jìn)城從事建筑施工,施工隊(duì)伍整體素質(zhì)參差不齊,即使國(guó)有企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)也只有一般管理人員和少數(shù)工種才是正式工,操作工人都是臨時(shí)招聘的農(nóng)民,農(nóng)民工己經(jīng)成為了建筑業(yè)勞動(dòng)力的主體。但是他們中大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的上崗培訓(xùn),嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí),安全操作水平低下,安全意識(shí)淡薄,自我防護(hù)能力極差。據(jù)已發(fā)生建筑施工方面安全生產(chǎn)的事故的案例發(fā)現(xiàn),多數(shù)事故是由施工人員主觀的失誤所造成,比如不按規(guī)定規(guī)程操作,誤操作設(shè)備,沒(méi)使用安全的防護(hù)用品一系列原因。
2.物質(zhì)因素
主要包括:各種施工機(jī)械設(shè)備、施工材料等等。當(dāng)施工設(shè)備、機(jī)械在為危險(xiǎn)環(huán)境中來(lái)使用的時(shí)候,很容易就產(chǎn)生施工安全事故。比如如電梯、起重等設(shè)備鋼絲繩發(fā)生老化但未及時(shí)發(fā)現(xiàn),最后造成繩索的斷裂;施工所用材料長(zhǎng)期堆放于易燃及易爆的環(huán)境中;各種電氣設(shè)備的老化誘發(fā)觸電事故或?qū)е陆^緣失效等等。有時(shí)候物質(zhì)因素很容易造成惡性的群體安全事故,對(duì)這一點(diǎn),施工安全的管理過(guò)程中應(yīng)該特別地重視。
3.管理因素
施工過(guò)程中管理與組織是造成施工安全生產(chǎn)的事故間接的原因。人主觀的錯(cuò)誤與失誤可通過(guò)短期培訓(xùn)以及落實(shí)安全責(zé)任制等等措施來(lái)避免,而物不安全的狀態(tài)可通過(guò)安全定期檢查以及必要操作制度的制定來(lái)進(jìn)行防止,所以人主觀的因素和物的不安全因素均與組織管理存在著緊密聯(lián)系。
四、解決措施
1.根據(jù)工程的現(xiàn)狀,增加安全檢查的力度
建筑施工的安全管理方面,安全檢查尤其應(yīng)突出檢點(diǎn),隨時(shí)隨地地檢查,以防止隱患。尤其要做好以下這些方面的檢查:首先是重點(diǎn)地檢查人貨電梯、塔吊和物料提升機(jī)的運(yùn)行過(guò)程中的違章操作以及指揮設(shè)備日常的檢修,同時(shí)做好檢查記錄;二是施工過(guò)程中用電的檢查,杜絕私接、亂拉電線以及一閘多機(jī)的行為;三是冬季的民工宿舍暖具檢查,僅允許用連接燃?xì)夤艿?、集中住宿基地、單?dú)敷線電暖氣、室外標(biāo)準(zhǔn)爐具這四種方式。四是高處的防護(hù)密目網(wǎng)的封閉化檢查;五是建筑工地和深基坑的施工杜絕使用不合要求的扣件、鋼管,新采購(gòu)的扣件、鋼管應(yīng)一律施行規(guī)定的交易備案制。
2. 落實(shí)安全責(zé)任制,加強(qiáng)制度建設(shè)
自領(lǐng)導(dǎo)至制度,自落實(shí)檢查至責(zé)任目標(biāo),應(yīng)該形成一套完整制度。施工以及建設(shè)單位和監(jiān)理公司都要從安全的角度來(lái)加強(qiáng)調(diào)控。首先,要注重管理方面的法規(guī)制度的建設(shè)。制定施工細(xì)則,把文明和安全施工的管理來(lái)法規(guī)化。
另外,各級(jí)負(fù)責(zé)人之間要層層地簽訂安全施工的責(zé)任書,來(lái)實(shí)施不同施工責(zé)任的負(fù)責(zé)制。到臨建設(shè)施、工地圍擋、材料堆放、控制揚(yáng)塵、冬季取暖、施工道路以及生活區(qū)的管理都有相應(yīng)的法規(guī),施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)電閘箱,規(guī)范并提升各種用電設(shè)備的安全性能。
3.加大日常的施工安全監(jiān)督
檢查的重點(diǎn)是施工用電。應(yīng)該檢查施工現(xiàn)場(chǎng)中專用中性點(diǎn)在直接進(jìn)行接地線路中,變壓器的工作是不是正常;有沒(méi)用標(biāo)準(zhǔn)電箱和五芯線電纜;專用的物料提升機(jī)電纜是不是絕緣等等。
人貨兩用的電梯檢查也十分重要。配重電梯安裝和拆除的過(guò)程中,有的時(shí)候處在無(wú)配重的運(yùn)行狀態(tài),除了荷載按照50%來(lái)考慮以外,另外只能運(yùn)2名安裝工人以及必要工具,不能作正常梯籠載工人上上下下,防止發(fā)生安全事故;注意檢查電梯防墜器、制動(dòng)靈敏性以及附墻固定、拉結(jié)方法。塔吊一樣要檢查制動(dòng)靈敏性和附墻的固定、拉結(jié)方法,必須要經(jīng)常地進(jìn)行力矩限制器的靈敏可靠性的檢查,以保證其準(zhǔn)確無(wú)誤。塔吊進(jìn)行每次的重新組裝之后,試運(yùn)行同時(shí),應(yīng)該檢驗(yàn)它的安全限位的裝置可靠性,同時(shí)做詳細(xì)的記錄。
關(guān)鍵詞: 建設(shè)工程;施工現(xiàn)場(chǎng);消防安全
引言:在施工過(guò)程中, 火災(zāi)隱患是最常見(jiàn)的危險(xiǎn)因素,特別是在裝飾、裝修施工的高峰期間,明火作業(yè)增多,易燃材料增多,如施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)措施不到位,極易發(fā)生火災(zāi)。有關(guān)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料表明,建筑火災(zāi)占火災(zāi)總數(shù)的60%,給國(guó)家、企業(yè)財(cái)產(chǎn)帶來(lái)極大的損失,嚴(yán)重危害到了人們的生命安全, 故消防安全火災(zāi)預(yù)防是施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的當(dāng)務(wù)之急。
一、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全現(xiàn)狀
施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)相對(duì)特殊的場(chǎng)所,具有臨時(shí)性、復(fù)雜性、流動(dòng)性等多個(gè)特點(diǎn),在管理上確實(shí)存在一定的難度,從對(duì)建筑工地的消防安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析,呈現(xiàn)下面幾個(gè)特點(diǎn)。
1施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,消防管理責(zé)任不落實(shí)
由于建筑行業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和我國(guó)建筑業(yè)的現(xiàn)狀,施工現(xiàn)場(chǎng)所涉及的建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位三方均對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理工作重視程度不足。建設(shè)單位認(rèn)為施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全理應(yīng)是施工單位的工作,施工單位只要按照合同規(guī)定按期交付工程,建設(shè)單位什么都不過(guò)問(wèn)[1]。同時(shí),建設(shè)單位對(duì)承包項(xiàng)目的施工單位把關(guān)不嚴(yán),造成層層承包轉(zhuǎn)讓,建設(shè)工程經(jīng)過(guò)層層分包或轉(zhuǎn)包,總包和分包方的消防安全責(zé)任沒(méi)有得到具體明確,各級(jí)承包商、施工單位又都在追求利潤(rùn)最大化,到最后實(shí)際投入的施工成本將不斷降低,消防管理方面的投入就更少,施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平很難得到保證,導(dǎo)致火災(zāi)隱患和安全事故的不斷發(fā)生。而監(jiān)理單位很少對(duì)施工單位的消防安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)安全施工方案進(jìn)行審查,在施工工程中也沒(méi)有對(duì)施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患時(shí),也不采取果斷措施予以整改消除。上述種種原因,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的管理混亂,建設(shè)、施工、監(jiān)理三方單位的消防管理責(zé)任得不到具體落實(shí)[2]。
2施工人員消防知識(shí)缺乏,自防自救能力差
從目前情況看,大部分施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人自身的消防安全意識(shí)比較淡薄,不了解自身的消防安全職責(zé),也從不對(duì)施工人員開(kāi)展消防安全知識(shí)教育。而施工人員多數(shù)為來(lái)自農(nóng)村的勞動(dòng)力,文化素質(zhì)較低,且流動(dòng)性較大,很少經(jīng)過(guò)全面的職業(yè)培訓(xùn)和嚴(yán)格的安全教育,導(dǎo)致施工人員消防安全意識(shí)淡薄,不具備基本的消防知識(shí),發(fā)生火災(zāi)后自防自救能力差,使小火釀成大災(zāi)。尤其是一些電焊、氣割等特殊工種操作人員也沒(méi)有參加相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn),沒(méi)有取得作業(yè)資格,導(dǎo)致在進(jìn)行電焊、氣割等作業(yè)時(shí)沒(méi)有防護(hù)措施,是施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)發(fā)生的重要源頭[3]。
3消防設(shè)施嚴(yán)重不足,消防水源缺乏,通道不暢
在施工現(xiàn)場(chǎng),建筑物處于已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)但仍未竣工的階段,固定消防設(shè)施很不完善,施工現(xiàn)場(chǎng)使用的又都是臨時(shí)施工用水,供水水量、水壓等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足消防要求,消防水源及其缺乏,固定消防設(shè)施不能發(fā)揮正常作用,而部分施工單位為了減少開(kāi)支,沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)配備滅火器等消防設(shè)施,發(fā)生火災(zāi)后,往往束手無(wú)策。同時(shí),在施工過(guò)程中,原先設(shè)計(jì)的消防車通道可能被施工建材、施工設(shè)施等堵塞,導(dǎo)致消防車無(wú)法及時(shí)靠近著火建筑,延誤最佳的撲救時(shí)機(jī)。消防車也可以及時(shí)到場(chǎng)進(jìn)行滅火[4]。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理
1一般規(guī)定
施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理由施工單位負(fù)責(zé),監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立消防安全管理組織機(jī)構(gòu)及義務(wù)消防組織,確定消防安全責(zé)任人和管理人,落實(shí)消防安全管理責(zé)任。 施工單位應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防設(shè)施的日常維護(hù)工作,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)劃定重點(diǎn)防火部位或區(qū)域, 并設(shè)置防火警示標(biāo)識(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙。施工單位應(yīng)制訂如下消防安全管理制度:1)消防安全教育與培訓(xùn)制度,2)可燃及易燃易爆危險(xiǎn)品管理制度,3)用火、用電、用氣制度,4)消防安全檢查制度,5)應(yīng)急預(yù)案演練制度等。施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)方案,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)修改、完善。應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:1)施工現(xiàn)場(chǎng)重大火災(zāi)危險(xiǎn)源辨識(shí)。 2)施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)措施。3)臨時(shí)消防設(shè)施、疏散設(shè)施配備。4)臨時(shí)消防設(shè)施和消防警示標(biāo)識(shí)布置圖。施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場(chǎng)滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案,應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:1)應(yīng)急滅火處置機(jī)構(gòu)及各級(jí)人員應(yīng)急處置職責(zé)。 2)報(bào)警、接警處置的程序和通訊聯(lián)絡(luò)的方式。 3) 撲救初起火災(zāi)的程序和措施。 4)應(yīng)急疏散及救援的程序和措施。
2可燃物及易燃易爆危險(xiǎn)品管理
用于在建工程的保溫、防水、裝飾及防腐材料的燃燒性能等級(jí)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。室內(nèi)使用油漆及有機(jī)溶劑、乙二胺、冷底子油等易揮發(fā)產(chǎn)生可燃?xì)怏w的作業(yè)時(shí),應(yīng)保持良好通風(fēng),避免產(chǎn)生靜電,作業(yè)場(chǎng)所嚴(yán)禁明火。
3用火、用電、用氣管理
施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)辦理動(dòng)火許可證,動(dòng)火操作人員應(yīng)具有相應(yīng)資格,焊接、切割、烘烤或加熱等動(dòng)火作業(yè)前, 應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的可燃物進(jìn)行清理,的可燃材料上嚴(yán)禁直接進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)應(yīng)配備滅火器材,設(shè)置監(jiān)護(hù)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。 施工現(xiàn)場(chǎng)不應(yīng)采用明火取暖。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理及火災(zāi)預(yù)防措施
1科學(xué)制定施工方案,降低火災(zāi)危險(xiǎn)性
施工單位在制定施工方案時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮平面布置、區(qū)域劃分、用火用電、消防應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容,最大程度上的降低火災(zāi)危險(xiǎn)性。例如,針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置的實(shí)際,合理劃分各作業(yè)區(qū),將火災(zāi)危險(xiǎn)性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場(chǎng)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向。盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)荷載,提高臨時(shí)建筑的耐火等級(jí)且相互間留有必要的防火間距。高層建筑在進(jìn)行主體外立面施工時(shí)應(yīng)采取垂直分段施工方案,每一工段以4層為宜,工段之間垂直距離宜大于15米。結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況,制定合理的滅火應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生火災(zāi),能夠有效及時(shí)的進(jìn)行處置。
2采取有效防火分隔,設(shè)置避難場(chǎng)所
對(duì)于已經(jīng)投入使用的建筑進(jìn)行改建和裝修,尤其是人員密集的公共建筑,應(yīng)當(dāng)禁止在使用和營(yíng)業(yè)的時(shí)間段進(jìn)行施工作業(yè),對(duì)于難以停止使用的場(chǎng)所,施工區(qū)域與使用、營(yíng)業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)采取有效的防火分隔,特別是要保證使用、營(yíng)業(yè)區(qū)域安全疏散通道的暢通。對(duì)于高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng),針對(duì)在建工程防火分隔不完善的特點(diǎn),應(yīng)參照高層建筑避難層的設(shè)計(jì),每隔十層左右設(shè)置一個(gè)避難區(qū)域,在避難區(qū)域周圍一定范圍內(nèi)不應(yīng)有可燃物,避難區(qū)圍護(hù)結(jié)構(gòu)有兩小時(shí)的耐火極限,儲(chǔ)存一定量的水,有條件的還可以配置防毒面具等防護(hù)裝具。
結(jié)束語(yǔ)
建筑業(yè)是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),我們不僅要重視建筑物自身的消防安全,建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全也不容忽視。1) 要健全建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,強(qiáng)化施工、監(jiān)理、建設(shè)單位的消防安全主體責(zé)任意識(shí),確實(shí)提高施工隊(duì)伍的火災(zāi)預(yù)防和初期火災(zāi)的撲救能力。2) 建設(shè)主管部門和公安消防機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮政府職能部門作用,加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度。3) 各部門齊抓共管,社會(huì)聯(lián)動(dòng),從而迅速提高施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理水平,減少工地火災(zāi)發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
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一、建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
今年,我縣建筑業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭迅猛,全縣的房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)總量大幅增加,新發(fā)包工程、施工許可工程、招標(biāo)工程數(shù)量與去年同期相比有明顯增幅,全縣建筑業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)25億元,與上一年相比增長(zhǎng)45%左右,創(chuàng)歷史新高。
二、嚴(yán)格依法審批,加大窗口審批服務(wù)力度。
1、1至10月共監(jiān)督完成房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)150項(xiàng),其中施工招標(biāo)118項(xiàng),建筑面積116.93萬(wàn)平方米,中標(biāo)金額15.63億元;設(shè)計(jì)招標(biāo)1項(xiàng),中標(biāo)金額62.524萬(wàn)元;監(jiān)理招標(biāo)29項(xiàng),中標(biāo)金額1582.5萬(wàn)元;貨物招標(biāo)2項(xiàng),中標(biāo)金額245.82萬(wàn)元。118項(xiàng)施工招標(biāo)中,公開(kāi)招標(biāo)84項(xiàng),中標(biāo)金額9.96億元;房建工程招標(biāo)75項(xiàng),中標(biāo)金額13.58億元。
辦理工程質(zhì)監(jiān)登記手續(xù)170項(xiàng),其中房建139項(xiàng),合同造價(jià)20.85億元;市政質(zhì)監(jiān)31項(xiàng),合同造價(jià)2.43億元。
辦理房屋建筑工程施工許可(含聯(lián)系單工程)139項(xiàng)595個(gè),建筑面積2*.92萬(wàn)平方米,合同造價(jià)20.85億元。
辦理房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案255項(xiàng),建筑面積83.4萬(wàn)平方米。
另外,應(yīng)縣政府項(xiàng)目推進(jìn)及加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要,部分工程在尚未取得土地批準(zhǔn)證書的情況下,采取邊審批邊辦理的形式,由縣府辦出具抄告單,規(guī)劃處、建管處出具聯(lián)系單,質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)提前介入了工程建設(shè)。20*年新簽聯(lián)系單工程29項(xiàng)(不含市政工程),建筑面積56.85萬(wàn)平方米,合同造價(jià)6億元,其中目前已補(bǔ)施工許可證的工程15項(xiàng),建筑面積22.51萬(wàn)平方米(占39.6%),合同造價(jià)2億元(占33%)。還有14項(xiàng)計(jì)建筑面積34.34萬(wàn)平方米,合同造價(jià)4億元的在建房建工程因土地原因尚未頒發(fā)施工許可證。(注:未補(bǔ)證工程主要集中在大橋開(kāi)發(fā)區(qū)、地面水廠、城司。按合同造價(jià)計(jì),開(kāi)發(fā)區(qū)管理委會(huì)工程2.71億元,占67%;三地自來(lái)水廠6863萬(wàn)元,占17%;城司5174萬(wàn)元,占13%。)。
2、開(kāi)展走訪企業(yè)活動(dòng),認(rèn)真聽(tīng)取建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)以及部分建設(shè)單位對(duì)審批窗口的工作意見(jiàn)和建議。針對(duì)今年建材價(jià)格異常波動(dòng)的狀況,根據(jù)企業(yè)要求,主動(dòng)與發(fā)改等部門聯(lián)系,借簽*市區(qū)辦法推動(dòng)縣發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察四部門出臺(tái)了《*縣政府投資項(xiàng)目建筑材料合同價(jià)格與工程結(jié)算調(diào)整實(shí)施意見(jiàn)》,幫助企業(yè)緩解因市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)造成的困境。
3、服務(wù)“兩創(chuàng)”,為工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)薄弱村的建設(shè)做好前期參謀服務(wù)工作,簡(jiǎn)化審批流程,提高審批效率,在工程招標(biāo)、施工許可、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié),主動(dòng)幫助搞好協(xié)調(diào),減半或減免工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi),處理好一些特殊優(yōu)惠與正常辦理程序的銜接。
4、加強(qiáng)審批網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以“*建設(shè)工程信息網(wǎng)”網(wǎng)站為平臺(tái),開(kāi)發(fā)建設(shè)“公告通知”、“行政許可”、“*建設(shè)工程庫(kù)”、“廉政教育專欄”“公開(kāi)招標(biāo)信息”等網(wǎng)絡(luò)模塊,加大政務(wù)公開(kāi)力度,構(gòu)建監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)。
5、加強(qiáng)人員管理,維護(hù)審批窗口形象。
面對(duì)20*年窗口工作量巨增的情況,窗口克服人少工作量大的困難,認(rèn)真完成窗口行政審批和招投標(biāo)監(jiān)管任務(wù),同時(shí)以落實(shí)“兩創(chuàng)”、“三服務(wù)”活動(dòng)任務(wù)為抓手,積極完成發(fā)展中心交辦的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)窗口效能建設(shè),提升窗口形象。窗口全年未出現(xiàn)顧客投訴事件。建管窗口獲中心二次月度“五星窗口”、三次月度“表?yè)P(yáng)窗口”榮譽(yù)。
三、規(guī)范工程招投標(biāo)管理,構(gòu)建公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。
1、針對(duì)今年招投標(biāo)工程量大、面廣的實(shí)際情況,招投標(biāo)監(jiān)督管理站及時(shí)調(diào)整好人員分工,做好工程招投標(biāo)的各項(xiàng)監(jiān)管工作,主動(dòng)幫助業(yè)主協(xié)調(diào)好招標(biāo)前的相關(guān)審批工作,繼續(xù)從規(guī)范招標(biāo)機(jī)構(gòu)行為和招投標(biāo)中心操作環(huán)節(jié)入手,加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)申請(qǐng)、招標(biāo)文件備案、專家抽簽、中標(biāo)備案的監(jiān)督管理。
2、組織好全縣招投標(biāo)機(jī)構(gòu)年度定期自查,并協(xié)助市招標(biāo)辦開(kāi)展了參加全市招標(biāo)機(jī)構(gòu)的定期檢查。
3、組織全縣各招標(biāo)機(jī)構(gòu)和主要建筑業(yè)企業(yè)參加建設(shè)部政策研究中心在杭舉辦的《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》范本培訓(xùn),旨在通過(guò)培訓(xùn),為下一步全面推行招標(biāo)范本,規(guī)范招投標(biāo)行為打好基礎(chǔ)。
4、按照全市統(tǒng)一要求,做好與縣招投標(biāo)采購(gòu)中心的協(xié)調(diào)配合工作,做好建設(shè)工程招投標(biāo)企業(yè)IC卡實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四、加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)(格)管理,促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
1、完成全縣建筑業(yè)類企業(yè)(包括施工、監(jiān)理、招標(biāo)、工程造價(jià)咨詢)20*度定期檢查工作,按時(shí)向市規(guī)劃與建設(shè)局報(bào)送了檢查結(jié)果和工作總結(jié)。
2、繼續(xù)做好全縣一、二級(jí)建造師的注冊(cè)和證書(印章)發(fā)放工作。至目前全縣企業(yè)共有138名人員完成一、二級(jí)注冊(cè),基本情況見(jiàn)下表:
3、積極鼓勵(lì)和指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升(定)級(jí)工作:
全年分別有1家混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)(*五豐水泥制品有限公司)完成混凝土預(yù)制構(gòu)件二級(jí)(限管樁)專業(yè)承包資質(zhì)和企業(yè)內(nèi)設(shè)試驗(yàn)室的資質(zhì)定級(jí);1家施工企業(yè)(*秦山交通建設(shè)有限公司)完成房屋建筑施工總承包三級(jí)增項(xiàng)資質(zhì)定級(jí);1家房屋拆除企業(yè)(*良良房屋拆遷有限公司)完成房屋拆除三級(jí)資質(zhì)定級(jí);1家勞務(wù)企業(yè)(*秦興建筑勞務(wù)有限公司)完成建筑業(yè)勞務(wù)分包資質(zhì)定級(jí);1家房屋建筑施工總承包二級(jí)資質(zhì)企業(yè)(*元通建設(shè)股份有限公司)完成一級(jí)資質(zhì)申報(bào)工作(報(bào)省廳待批);1家房屋建筑施工總承包三級(jí)資質(zhì)企業(yè)(*海建建設(shè)股份有限公司)完成二級(jí)資質(zhì)申報(bào)工作(報(bào)省廳待批)。全縣施工企業(yè)的專業(yè)結(jié)構(gòu)層次得到了進(jìn)一步的優(yōu)化。
五、加強(qiáng)市場(chǎng)行為管理,整頓規(guī)范市場(chǎng)次序。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)等的市場(chǎng)行為檢查,每個(gè)季度末組織質(zhì)量、安全大檢查,使定期檢查成為一種制度,平時(shí)加大對(duì)在建項(xiàng)目的巡查頻率,穿行專項(xiàng)檢查,檢查的重點(diǎn)除了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物質(zhì)量安全外,側(cè)重各方行為主體的市場(chǎng)行為。通過(guò)多種方式的檢查,能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題,提高行政執(zhí)法的效率和威信,同時(shí)也能有效地督促企業(yè)和項(xiàng)目部規(guī)范自身行為,建立和健全保證體系,落實(shí)責(zé)任制,提升質(zhì)量、安全的管理水平。今年我們結(jié)合工程質(zhì)量、施工安全檢查,還廣泛地開(kāi)展了工程項(xiàng)目管理人員到崗到位的檢查,截止目前為止共檢查工程370個(gè)次,查實(shí)一次不到崗到位的項(xiàng)目經(jīng)理14人次,總監(jiān)37人次、土建專業(yè)監(jiān)理工程師25人次,查實(shí)二次不到崗到位項(xiàng)目經(jīng)理1人,總監(jiān)2人,專業(yè)監(jiān)理工程師2人。15個(gè)工程因現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患被責(zé)令停工整改,1個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理和1個(gè)項(xiàng)目總監(jiān)記入其不良行為紀(jì)錄,對(duì)2個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理分別處以1.8萬(wàn)元和4萬(wàn)元的罰款,另有5家施工企業(yè)受處罰。
2、加大對(duì)建設(shè)單位市場(chǎng)行為的檢查力度,依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建筑。今年我處通過(guò)巡查和群眾舉報(bào),與局屬規(guī)劃、城建監(jiān)察等部門密切配合,查獲有違法違規(guī)的工程項(xiàng)目7個(gè),并分別進(jìn)行了處理。
六、加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督,全面提高質(zhì)量水平。
1、克服困難,迎難而上,全面抓好工程質(zhì)量監(jiān)督工作:
今年質(zhì)量監(jiān)督站的工作量大面廣,與歷年相比,工程數(shù)量成倍增長(zhǎng),工程的施工難度明顯增加,施工企業(yè)的管理力量相對(duì)不足,對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作帶來(lái)了挑戰(zhàn),在這種形勢(shì)下,質(zhì)量監(jiān)督站及時(shí)調(diào)整步伐,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),牢牢抓住質(zhì)量這一根本點(diǎn),通過(guò)強(qiáng)化層級(jí)管理、規(guī)范各方責(zé)任主體質(zhì)量行為等措施,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),截至10月底,共受理質(zhì)量監(jiān)督工程項(xiàng)目170個(gè)(其中市政工程26項(xiàng)),單位工程503個(gè),建筑面積209.2萬(wàn)平方米(不含市政項(xiàng)目),工程竣工驗(yàn)收項(xiàng)目302個(gè),建筑面積95.8萬(wàn)平方米,移交備案機(jī)關(guān)備案工程255個(gè),面積83.4萬(wàn)平方米。質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中重點(diǎn)抓好地基基礎(chǔ)和主體工程質(zhì)量,確保工程結(jié)構(gòu)安全,同時(shí)積極鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、精品工程,加大對(duì)創(chuàng)杯奪優(yōu)工程的監(jiān)督服務(wù)力度。經(jīng)評(píng)審,*幗瑞實(shí)業(yè)有限公司倉(cāng)庫(kù)獲“南湖杯”優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng),*省五金礦產(chǎn)進(jìn)出口公司*公司倉(cāng)庫(kù)等多個(gè)工程獲“南湖杯”優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎(jiǎng)。
2、積極轉(zhuǎn)變職能,改革工作方式,加大監(jiān)督執(zhí)法力度:
繼續(xù)做好必到部位的重點(diǎn)監(jiān)督檢查和隨機(jī)抽查工作,加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,在抓好實(shí)物質(zhì)量的同時(shí)重點(diǎn)抓好施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量行為,監(jiān)督檢查項(xiàng)目部質(zhì)量體系的建立情況和責(zé)任制落實(shí)情況,改變?cè)械谋O(jiān)管模式。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),根據(jù)局有關(guān)要求把重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)落到實(shí)處。加大建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督執(zhí)法力度,建立了每季質(zhì)量大檢查制度,廣泛開(kāi)展質(zhì)量巡查工作,檢查、檢測(cè)工程結(jié)構(gòu)的實(shí)體質(zhì)量和工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為以及建筑工程施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文執(zhí)行情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題進(jìn)行處罰,并跟蹤檢查整改落實(shí)情況。
3、完善內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè):在當(dāng)前我縣建筑市場(chǎng)不斷壯大、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷更新的情況下,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)和內(nèi)部職工的專業(yè)技能培訓(xùn)及廉政教育,完善崗位責(zé)任制,提高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法能力,培養(yǎng)和造就一支政治合格、技術(shù)過(guò)硬的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí)深化了質(zhì)量安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制和市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)工程質(zhì)量管理起到了很好的保障作用,有效地提高了政府監(jiān)管效率。另外,內(nèi)部還進(jìn)行了信息化建設(shè),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)途徑及時(shí)將每個(gè)工程的基本情況進(jìn)行公布,在項(xiàng)目開(kāi)工、平時(shí)監(jiān)管、材料試驗(yàn)、竣工備案等環(huán)節(jié)加強(qiáng)信息溝通和匯總統(tǒng)計(jì),力爭(zhēng)做到監(jiān)管不留死角。
4、加強(qiáng)對(duì)建筑原材料、構(gòu)配件的檢測(cè)管理,根據(jù)檢測(cè)工作的實(shí)際需要,加大檢測(cè)設(shè)備等硬件設(shè)施的投入,增設(shè)檢測(cè)項(xiàng)目,提高檢測(cè)精度,完善內(nèi)部管理制度,積極做好檢測(cè)中心的計(jì)量論證工作,今年4月底,檢測(cè)中心順利通過(guò)了省技術(shù)監(jiān)督局組織的監(jiān)督評(píng)審考核。在繼續(xù)做好混凝土構(gòu)件的回彈摸底和現(xiàn)澆板厚度檢測(cè)的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鋼筋位置和保護(hù)層厚度的檢查。另外還開(kāi)展了施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料質(zhì)量的專項(xiàng)檢查,對(duì)全縣在建工程的鋼筋、砼磚等材料進(jìn)行抽樣檢測(cè),變被動(dòng)為主動(dòng),確保工程結(jié)構(gòu)安全。針對(duì)前期我縣建設(shè)市場(chǎng)在見(jiàn)證取樣方面存在的問(wèn)題,為進(jìn)一步加強(qiáng)管理,規(guī)范市場(chǎng)行為,擬文出臺(tái)了見(jiàn)證送樣制度。
截止11月10日,共檢測(cè):混凝土抗壓試塊24361組,其中不符合要求499組,占總數(shù)2.05%。鋼筋原材3985組,其中不合格74組,占總數(shù)1.86%。鋼筋焊接共4946組,其中不合格78組,占總數(shù)1.58%。砂漿5897組,其中不符合要求35組,占總數(shù)0.59%。水泥總共483組,其中不合格1組,占總數(shù)0.21%。磚2141組,其中不合格27組,占總數(shù)1.27%。灌砂579組,環(huán)刀785組,抗?jié)B269組,環(huán)刀785組,水泥土375組,門窗三性7組,鋼管扣件23組,全部合格。砂分析313組,碎石分析213組,混凝土構(gòu)件回彈2348個(gè),其中不合格633個(gè),占總數(shù)26.96%?;炷零@芯273個(gè),其中不合格39個(gè),占總數(shù)14.28%。為工程質(zhì)量監(jiān)督提供了定性和定量的依據(jù)。
5、積極推進(jìn)建筑節(jié)能工作,把建筑節(jié)能作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓:①加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍,保證各項(xiàng)制度的落實(shí)。通過(guò)輿論宣傳、教育培訓(xùn)等途徑,強(qiáng)化節(jié)能法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作,切實(shí)將建筑節(jié)能作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。②制訂辦法,改進(jìn)措施,全面管理。針對(duì)建設(shè)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各方責(zé)任主體,采取相應(yīng)的辦法加以規(guī)范、約束。③抓好示范項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮示范項(xiàng)目的示范作用,以點(diǎn)帶面,加快建筑節(jié)能工作的進(jìn)度。在工程建設(shè)中推廣先進(jìn)成熟的經(jīng)驗(yàn),保證節(jié)能工程的質(zhì)量。積極推廣使用新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品,科技含量高的建筑節(jié)能產(chǎn)品得到大力推廣,太陽(yáng)能的利用與建筑一體化設(shè)計(jì)得以保證。④加大對(duì)在建工程節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況的檢查力度,避免陰陽(yáng)圖紙或不按圖施工情況的出現(xiàn),對(duì)不能達(dá)到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建筑堅(jiān)決不予驗(yàn)收,對(duì)達(dá)不到節(jié)能要求的工程項(xiàng)目,不準(zhǔn)參與各類評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。
6、關(guān)注民生,妥善處理群眾的來(lái)信來(lái)訪,對(duì)12345縣長(zhǎng)公開(kāi)電話、接待等各種渠道轉(zhuǎn)來(lái)的質(zhì)量投訴,及時(shí)了解情況,作出科學(xué)解釋,化解雙方矛盾,盡量使事情得到合理、圓滿的解決,在調(diào)解過(guò)程中,始終堅(jiān)持以人為本,耐心仔細(xì),以理服人。今年至10底共處理質(zhì)量投訴32件,其中的31件已經(jīng)得到落實(shí),另外1件正在處理當(dāng)中。對(duì)群眾普遍關(guān)注的住宅工程質(zhì)量,積極研究質(zhì)量通病防治辦法,提高工程質(zhì)量水平。按照*市建委的統(tǒng)一要求,從20*年11月1日起,所有住宅工程的竣工驗(yàn)收實(shí)行分戶驗(yàn)收,強(qiáng)化了竣工驗(yàn)收的程序和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高了驗(yàn)收主體的責(zé)任意識(shí),維護(hù)了業(yè)主的合法權(quán)益。
七、提高安全生產(chǎn)監(jiān)督能力,保障生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、繼續(xù)做好安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理工作:1月21日,我處組織召開(kāi)了全縣建筑業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議,總結(jié)了20*年我縣建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作,并對(duì)20*年安全生產(chǎn)工作提出了目標(biāo)、任務(wù)和計(jì)劃。根據(jù)市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督處和縣建設(shè)局與我處簽訂的20*年安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)責(zé)任書,我處與全縣28家建筑施工企業(yè)(包括房屋建筑總承包、市政工程總承包、安裝、裝飾及勞務(wù)分包企業(yè))簽訂了20*年度安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書。外地進(jìn)鹽施工、監(jiān)理企業(yè)按項(xiàng)目簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,今年已簽訂239份(其中施工企業(yè)67份、監(jiān)理單位172份)。我處在1月7日—11日,對(duì)20*年度施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)考核,3個(gè)施工企業(yè)(*建工、*港升、*中強(qiáng))考核不合格被清退*建設(shè)市場(chǎng)2年,2個(gè)單位(核工業(yè)中原公司、*秀洲建筑安裝公司)考核結(jié)果為差被停接業(yè)務(wù)3個(gè)月,2個(gè)監(jiān)理單位(*經(jīng)建、*嘉宇)考核結(jié)果為差被停接業(yè)務(wù)1個(gè)月,2個(gè)監(jiān)理單位(*恒力、海寧建設(shè)監(jiān)理)被給予警告處分。3月11日、4月24日和5月31日,我處又分3次組織召開(kāi)了全縣建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分階段總結(jié)工作,布置任務(wù),對(duì)開(kāi)展隱患治理年活動(dòng)和安全生產(chǎn)月活動(dòng)進(jìn)行了具體部署。
2、多措并舉,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)安全管理:①我局根據(jù)我縣建筑安全生產(chǎn)特點(diǎn),專門擬發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理的通知》。通知規(guī)定,從20*年1月1日開(kāi)始全縣建筑工地實(shí)行文明標(biāo)化工地全覆蓋,全年達(dá)標(biāo)率須70%以上;②加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施費(fèi)用使用監(jiān)督管理,在工程開(kāi)工前的安全備案中,要求施工單位必須提供施工合同中有關(guān)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的計(jì)取及使用計(jì)劃等內(nèi)容;③以民工學(xué)校為平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)民工進(jìn)行安全教育,提高一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì),我縣四家施工總承包貳級(jí)企業(yè)均按規(guī)定成立了民工學(xué)??傂?,5000平方米以上的工地基本成立民工學(xué)校。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)管理人員安全生產(chǎn)的教育和宣傳,結(jié)合今年施工企業(yè)“三類人員”證書的復(fù)審,根據(jù)市建設(shè)局的統(tǒng)一布置,我局對(duì)全縣近400名施工企業(yè)管理人員進(jìn)行了為期一天的安全教育;④實(shí)行安全生產(chǎn)隱患通病簡(jiǎn)報(bào)制度和重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目公示制度:我處每一季度公布一次全縣建筑安全生產(chǎn)情況及施工現(xiàn)場(chǎng)存在的通病、隱患;⑤實(shí)行差異化管理,今年我處列出了13個(gè)存在重大危險(xiǎn)源的工程作為重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目,特別加大對(duì)深基坑支護(hù)的監(jiān)控,對(duì)超過(guò)5米的深基坑的專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案和施工方案嚴(yán)格專家論證和備案手續(xù),對(duì)大型機(jī)械設(shè)備實(shí)行檢測(cè)和備案制度。
3、積極開(kāi)展好隱患排查治理年活動(dòng):根據(jù)縣安委辦關(guān)于開(kāi)展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)意見(jiàn),結(jié)合我局系統(tǒng)實(shí)際情況,我局專門擬發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開(kāi)展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)意見(jiàn)的通知》,并就開(kāi)展我局系統(tǒng)“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)提出了具體意見(jiàn):
①、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任:為切實(shí)開(kāi)展好我局系統(tǒng)“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng),我局成立以分管系統(tǒng)安全的肖建林副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣建筑業(yè)管理處、縣城市建設(shè)管理處為成員的建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在安監(jiān)站,由辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)系和上報(bào)信息。②、明確分工:由建筑業(yè)管理處負(fù)責(zé)建筑施工安全隱患排查治理工作,城市建設(shè)管理處負(fù)責(zé)城市公共交通、燃?xì)獍踩[患排查治理工作。③、廣泛發(fā)動(dòng)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施:根據(jù)縣安委辦《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)意見(jiàn)》要求和實(shí)際情況,各單位編制詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃和措施,并廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),把活動(dòng)要求宣傳到每個(gè)單位、每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)、每個(gè)職工。要求各單位在安全生產(chǎn)隱患排查治理過(guò)程中要抓住重點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié),加大安全投入、更新工藝、加強(qiáng)職工安全教育,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力;建筑業(yè)管理處和城市建設(shè)管理處加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法,積極創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲查處各類安全違法行為。4月23日下午,我局召集了全縣建筑施工、監(jiān)理、燃?xì)夂凸┧鬯幚砥髽I(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)了建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)的動(dòng)員大會(huì),會(huì)上肖建林副局長(zhǎng)對(duì)活動(dòng)提出了具體實(shí)施要求。從4月24日開(kāi)始,結(jié)合開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),各有關(guān)企業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患的排查和治理工作,5月4日開(kāi)始,我局組成了三個(gè)檢查組,由肖建林副局長(zhǎng)帶班對(duì)全縣建筑施工企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)進(jìn)行了檢查,其他兩個(gè)組分別對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和燃?xì)饧肮┧?、污水企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行了檢查,至5月23日三個(gè)檢查組已對(duì)本縣13個(gè)企業(yè)和23個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了安全檢查,對(duì)存在的事故隱患要求企業(yè)限期整改,并對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患的4個(gè)工程責(zé)令停工整改,并移交監(jiān)察大隊(duì)立案處罰。
4、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng):根據(jù)鹽安監(jiān)[20*]36號(hào)《關(guān)于開(kāi)展20*年度“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》,我局于5月31日召開(kāi)了全縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),會(huì)議根據(jù)我縣建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際情況,提出我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的具體實(shí)施要求,各施工、監(jiān)理企業(yè)根據(jù)會(huì)議要求,積極深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng),①、大力組織發(fā)動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),營(yíng)造濃厚的“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”輿論氛圍。各單位在大門口、施工現(xiàn)場(chǎng)廣泛張?zhí)蛻覓炀o扣“治理隱患、防范事故”活動(dòng)主題的宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫及宣傳橫幅,通過(guò)各種手段的集中宣傳,強(qiáng)化作業(yè)人員的安全意識(shí),規(guī)范施工安全行為。②、加強(qiáng)宣傳教育工作。6月14日我處組織安監(jiān)站工作人員、本地施工企業(yè)安全科長(zhǎng)、分管經(jīng)理和外地施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)開(kāi)展了一次安全生產(chǎn)集中教育活動(dòng)。所有在建工程利用民工學(xué)校陸續(xù)對(duì)施工人員開(kāi)展一次以班組以上為單位的集中安全生產(chǎn)教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)一線施工人員的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)教育,堅(jiān)決杜絕違章、冒險(xiǎn)作業(yè)。配合縣安監(jiān)局對(duì)全縣建筑施工特殊工種作業(yè)人員上崗證進(jìn)行復(fù)審,并開(kāi)始對(duì)外地進(jìn)鹽施工企業(yè)特殊作業(yè)人員上崗證實(shí)行備案制度。③、組織安全專項(xiàng)檢查。6月1日開(kāi)始,我處組織對(duì)全縣施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,對(duì)各單位開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況、安全檢查及事故隱患整改情況進(jìn)行檢查,對(duì)沒(méi)有按規(guī)定開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、沒(méi)有進(jìn)行安全檢查及存在嚴(yán)重安全事故隱患的單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。④、開(kāi)展雙送活動(dòng)和完善演練應(yīng)急預(yù)案:我處從6月17日開(kāi)始,組織送電影、送安全生產(chǎn)知識(shí)到工地活動(dòng),6月17日在兩個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)還組織開(kāi)展了消防應(yīng)急預(yù)案演練。
5、針對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展中驗(yàn)前安全檢查、巡查和專項(xiàng)檢查,今年以來(lái)我處共巡查了356個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),發(fā)出整改通知書305份,落實(shí)整改事故隱患1220條,期間重點(diǎn)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源、管理混亂的A類工程進(jìn)行監(jiān)控,確保杜絕群死群傷事故的發(fā)生,全年被列入A類工程的項(xiàng)目共13個(gè),涉及重大安全隱患13條,已經(jīng)整改完畢3個(gè)工程。對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患的工程我們進(jìn)行了停工整改、通報(bào)批評(píng)等的處罰。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的布置,在奧運(yùn)會(huì)前夕、奧運(yùn)會(huì)期間以及“五一”勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶等節(jié)假日前,我處對(duì)全縣建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了大檢查,確保了重大節(jié)日期間的建筑施工安全和社會(huì)穩(wěn)定。
6、積極參與事故處理,總結(jié)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn):20*年7月16日,由*市華能建筑工程有限公司承攬的*縣原南洋造紙廠廠房拆除工程發(fā)生一起物體打擊致一人死亡的事故;20*年10月3日17:30時(shí)左右,由*蕭宏建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的*縣水處理投資發(fā)展有限公司南片污水處理管線三標(biāo)段工程36#井—37#井之間的施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一起管線基坑(深:3.8米)坍塌造成一人死亡的事故。兩起事故發(fā)生后,我處立即組織人員配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)事故原因進(jìn)行了分析,在全縣進(jìn)行了通報(bào)并對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了處理。
八、妥善處理民工工資糾紛,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
今年由于受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境等的影響,建筑業(yè)施工企業(yè)拖欠民工工資現(xiàn)象普遍,因此導(dǎo)致的民工集體上訪事件頻發(fā),形勢(shì)比較嚴(yán)峻,為全力維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,繼續(xù)保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的局面,從8月1日起,我處會(huì)同縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局有關(guān)職能科室,對(duì)在鹽建筑施工企業(yè)的勞動(dòng)用工、工資支付情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查,此次專項(xiàng)檢查共抽查了8家本地施工企業(yè)和9家外地進(jìn)鹽建筑施工企業(yè)及其下屬16個(gè)工程項(xiàng)目部,涉及建筑民工1604人。從檢查所了解的初步情況來(lái)看,各建筑施工企業(yè)及其項(xiàng)目部對(duì)班組的勞務(wù)分包協(xié)議和勞動(dòng)用工合同簽訂情況較之往年有了比較大的改進(jìn),大多數(shù)工程項(xiàng)目部或者勞務(wù)公司與民工簽訂了勞動(dòng)用工合同或者勞務(wù)合同,但是對(duì)建筑民工工資的發(fā)放不同程度的存在拖欠,拖欠原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、受國(guó)家宏觀調(diào)控和稅收政策的調(diào)整,部分建設(shè)單位資金短缺,未能按合同約定及時(shí)支付建設(shè)工程款項(xiàng),拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重,因而造成了施工單位支付民工工資困難,如濱海置業(yè)有限公司的濱?;ㄔ?、港灣花苑等大量拖欠工程款,光中達(dá)建設(shè)有限公司就有1050萬(wàn)元(按合同),另外還涉及6家施工企業(yè)。特別是一些房地產(chǎn)項(xiàng)目,由于銷售低迷,工程款支付滯后尤為突出。
2、由于建筑材料和人工工資的大幅上揚(yáng),施工企業(yè)整體虧損嚴(yán)重,大大的削弱了抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力和民工工資支付能力,拖欠數(shù)額龐大,如由廣廈建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的*緊固件五金城一期項(xiàng)目,建設(shè)單位已支付了合同造價(jià)的95%,而施工單位仍拖欠材料、民工工資款達(dá)二千多萬(wàn)元,其中民工工資就有600多萬(wàn)元;由*眾立建設(shè)有限公司承建的盈都海棠灣工程,施工單位拖欠民工工資有154多萬(wàn)元。
3、部分施工項(xiàng)目部用工混亂,發(fā)放民工工資不及時(shí)。雖然我局和縣勞動(dòng)保障局已多次發(fā)文和召開(kāi)會(huì)議強(qiáng)調(diào),要求施工企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工,與每個(gè)招用工人簽訂勞動(dòng)用工合同或勞動(dòng)用工委托合同,但是部分項(xiàng)目部沒(méi)有按照文件或會(huì)議要求規(guī)范用工,而是委托小包頭私招亂雇,在施工過(guò)程中項(xiàng)目部又缺乏對(duì)民工的管理(如點(diǎn)工、安全教育等),在發(fā)放工資時(shí),項(xiàng)目部由于貪圖方便,直接將工資發(fā)放給小包頭,再由小包頭發(fā)放給民工,很容易引發(fā)人工工資漲價(jià)后小包工因嚴(yán)重虧損進(jìn)而攜款逃跑的事件。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和已經(jīng)掌握的信息,我處給于了高度的關(guān)注,會(huì)同縣勞動(dòng)保障部門作出了及時(shí)的布置:
1、對(duì)在用工和民工工資發(fā)放上存在問(wèn)題的項(xiàng)目部和企業(yè)發(fā)出了整改指令書,并將存在嚴(yán)重問(wèn)題的項(xiàng)目列入重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)調(diào)處。8月19日,我處與縣勞動(dòng)局對(duì)拖欠民工工資嚴(yán)重的廣廈建設(shè)集團(tuán)有限公司和*東冠建設(shè)有限公司分別發(fā)出了《關(guān)于要求規(guī)范勞動(dòng)用工管理行為及時(shí)足額支付建筑工人工資的函》,目前兩公司正在處理之中。9月份,由分管副局長(zhǎng)肖建林帶隊(duì)對(duì)百步水景綠苑房產(chǎn)項(xiàng)目、盈都海棠灣房產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了協(xié)調(diào),取得了良好的效果,其他的房產(chǎn)項(xiàng)目我局也進(jìn)行了隨時(shí)的跟蹤。
2、針對(duì)因建設(shè)單位拖欠工程款引起的民工工資拖欠問(wèn)題,督促建設(shè)單位積極籌措資金,及時(shí)按合同支付工程款。特別是政府投資項(xiàng)目拖欠工程款的,報(bào)請(qǐng)縣政府責(zé)成有關(guān)單位籌措資金,按合同支付工程款,從源頭上防止施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象的出現(xiàn),確保我縣建筑業(yè)及社會(huì)的穩(wěn)定。
3、完善監(jiān)督手段,建立健全農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度。會(huì)同勞動(dòng)保障部門加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,定期組織企業(yè)進(jìn)行自查、抽查,并視情況對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行公布和對(duì)有關(guān)企業(yè)提出預(yù)警。一旦出現(xiàn)拖欠苗頭,及時(shí)采取措施加以解決,避免事態(tài)擴(kuò)大。
九、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立良好的行業(yè)新風(fēng)。
今年,我們建筑業(yè)管理處以廉政教育月活動(dòng)為契機(jī),組織全體干部職工認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,深化教育,完善制度,規(guī)范行為,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)措施,建立健全責(zé)任制度,緊緊圍繞提高人員素質(zhì)、完善內(nèi)部管理、規(guī)范監(jiān)督行為三個(gè)主要環(huán)節(jié),通過(guò)建立健全思想教育的長(zhǎng)效機(jī)制、內(nèi)部管理的制度體系和監(jiān)督執(zhí)法行為的監(jiān)控機(jī)制,初步形成了用制度管人、管事、管權(quán)的黨風(fēng)廉政建設(shè)基本體系,保障了各項(xiàng)工作的健康有序發(fā)展。
總的來(lái)說(shuō),20*年,在建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在處室全體同志的共同努力下,我縣的建筑業(yè)管理工作取得了較好的成效,但看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,建筑施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)中還依然存在著許多的矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、建設(shè)各方主體的質(zhì)量、安全責(zé)任還沒(méi)有完全落實(shí),企業(yè)的創(chuàng)杯奪優(yōu)、精品意識(shí)還不強(qiáng),建筑節(jié)能工作的推進(jìn)和深入任務(wù)還十分艱巨,既有建筑的節(jié)能改造和能耗監(jiān)測(cè)工作尚在摸索試點(diǎn)階段,全面鋪開(kāi)還需要全社會(huì)的共同努力,還有大量的工作要做;安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在質(zhì)量安全監(jiān)督方面還存在漏洞和管理缺失。
2、企業(yè)資質(zhì)偏低,科技進(jìn)步緩慢,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。相當(dāng)一部分建筑企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),管理不科學(xué),增長(zhǎng)方式粗放。
第一條為加強(qiáng)城市管理,維護(hù)城市秩序,提高行政執(zhí)法效能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、國(guó)務(wù)院法制辦公室《關(guān)于在貴州省*市開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的復(fù)函》(國(guó)法函〔2001〕134號(hào)文)及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
前款所稱相對(duì)集中行政處罰權(quán)包括:
(一)行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),不符合城市市容標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施;
(二)行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);
(三)行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);
(四)行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);
(五)行使環(huán)境保護(hù)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染的行政處罰權(quán);
(六)行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對(duì)占道無(wú)照商販和戶外廣告張貼管理規(guī)定的行政處罰權(quán);
(七)行使公安效能管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對(duì)侵占道路行為的行政處罰權(quán);
(八)行使建設(shè)管理方面違反文明施工管理規(guī)定、燃?xì)馐袌?chǎng)管理規(guī)定的行政處罰權(quán);
(九)行使城區(qū)河道管理方面由省、市人民政府規(guī)定的行政處罰權(quán);
(十)行使民政管理方面由省、市人民政府規(guī)定的對(duì)侵占道路及公共場(chǎng)所治安的行政處罰權(quán)。
第三條市城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主管本市相對(duì)集中行政處罰權(quán)的實(shí)施工作,具體管轄相對(duì)集中適用一般程序的行政處罰;區(qū)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)相對(duì)集中行政處罰權(quán)的實(shí)施工作,管轄本轄區(qū)內(nèi)相對(duì)集中后適用簡(jiǎn)易程序的行政處罰。
第四條行政處罰權(quán)對(duì)集中由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使后,原有關(guān)行政管理部門不再行使已往城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使的行政處罰權(quán);仍然行使的,作出的行政處罰決定無(wú)效。
第五條市、區(qū)相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助、配合城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法集中行政處罰權(quán),在依法行使有著城市管理行政審批事項(xiàng)時(shí),應(yīng)將批準(zhǔn)結(jié)果抄送城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。
第二章職責(zé)
第一節(jié)市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面
第六條有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處以警告,5元以上10元以下罰款;不聽(tīng)勸告,拒不改正的,處以10元以上50元以下罰款:
(一)隨地吐痰、亂扔果皮、煙頭、紙屑等;
(二)隨地大小便;
(三)亂倒垃圾、亂丟動(dòng)物尸體;
(四)在道路、廣場(chǎng)、院落等公共場(chǎng)地堆放或晾曬腐爛、腥臭物品;
(五)亂倒污水,或者將污水(煙筒水)滴、漏在人行道上;
(六)在建筑物和公共設(shè)施上亂貼亂畫;
(七)在臨街陽(yáng)臺(tái)護(hù)攔、窗外、室外和街道兩側(cè)堆掛有礙市容的物品;
(八)占用街道和公共場(chǎng)所噴漆、焊接、篩灰沙、做煤巴、焚燒物品、維修和清洗車輛;
(九)不按規(guī)定將生活垃圾倒入封閉式垃圾桶、垃圾車、垃圾臺(tái)、垃圾斗內(nèi)或其他指定的垃圾點(diǎn);
(十)進(jìn)行其他妨礙市容環(huán)境衛(wèi)生的作業(yè)。
第七條違反下列規(guī)定之一的,責(zé)令限期改正,處以警告、50元以上200元以下罰款:
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)做好施工場(chǎng)地的環(huán)境衛(wèi)生工作,建筑工地應(yīng)當(dāng)圍場(chǎng)作業(yè),施工期間產(chǎn)生的廢料應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除,施工用水不得任意排放,竣工必須做到場(chǎng)地干凈、平整;
(二)市中心區(qū)內(nèi),禁止飼養(yǎng)牛、馬、豬、羊等家畜和雞、鴨、鵝等家禽;
(三)在規(guī)定的區(qū)域內(nèi),嚴(yán)禁使用煤火爐灶從事飲食等經(jīng)營(yíng);
(四)攤點(diǎn)必須保持?jǐn)偽徽麧?、周圍衛(wèi)生,并自備器具回收廢棄物和污水;
(五)市中心區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng),其余街道需要臨時(shí)擺攤設(shè)點(diǎn)的,必須經(jīng)*市人民政府批準(zhǔn)。
第八條產(chǎn)生建筑垃圾的單位不向市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報(bào)送處置計(jì)劃,并辦理有關(guān)手續(xù);生產(chǎn)垃圾、鍋爐廢渣,以及商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)性垃圾和居民戶產(chǎn)生的建筑渣土,產(chǎn)生單位或個(gè)人不到指定地點(diǎn)傾倒,或者倒入居民生活垃圾中的,責(zé)令限期改正,按重量每100公斤垃圾處以50元以上100元以下罰款。
第九條醫(yī)療和生物制品單位、屠宰場(chǎng)等將所產(chǎn)生的有毒有害、放射性、惡臭廢棄物混入生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理的,責(zé)令限期改正,按重量每公斤處以10元以上50元以下罰款。
第十條各類車輛帶泥在城區(qū)街道上行駛,運(yùn)載物品灑漏污染路面,廢棄物丟向車外;垃圾清運(yùn)作業(yè)中撒漏垃圾,作業(yè)人員未及時(shí)清掃干凈的;經(jīng)允許在城鎮(zhèn)規(guī)定范圍內(nèi)行駛的畜力車未配帶糞兜和清掃工具或者灑漏飼料、糞便、駕駛?cè)藛T未及時(shí)清掃干凈的,責(zé)令限期改正,并按污染面積每平方米處以20元以上100元以下罰款。
第十一條違反下列規(guī)定之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以100元以上200元以下罰款;
(一)沿街的建筑物、構(gòu)筑物和交通護(hù)攔、廣告欄、宣傳欄、招牌、櫥窗、垃圾桶、垃圾池、果皮箱等設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人、使用人或者設(shè)置單位負(fù)責(zé)保持完好、整潔;
(二)市內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和臨街住戶應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)任區(qū)(段)承擔(dān)清掃任務(wù),保持門前整潔。
第十二條違反下列規(guī)定之一的,責(zé)令限期改正,處以50元以上500元以下罰款:
(一)車站、機(jī)場(chǎng)、公園、影劇院等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)自設(shè)專人清掃保潔,單位居民院落應(yīng)當(dāng)由單位和居委會(huì)組織打掃,保持清潔、衛(wèi)生;
(二)賓館、飯店、招待所、旅社、浴室、理發(fā)室等服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)保持室內(nèi)整潔;
(三)各類市場(chǎng)、營(yíng)業(yè)攤點(diǎn)、車輛停放場(chǎng)地、廣場(chǎng)及沿街空地,由收取環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)的部門負(fù)責(zé)設(shè)專人清掃保潔,廢棄物按規(guī)定傾倒,污水引入下水道內(nèi)。
第十三條新區(qū)建設(shè)和舊城改造配套設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的;新建、改建民用建筑未設(shè)置封閉式垃圾設(shè)施和未修建環(huán)衛(wèi)清運(yùn)車輛通道的,責(zé)令限期改正,處以2000元以上5000元以下罰款。
第十四條擅自搬遷、拆除和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令限期改正,予以賠償,并處以設(shè)施重置價(jià)10%-20%的罰款。
第十五條南明區(qū)、云巖區(qū)、小河區(qū)和金陽(yáng)新區(qū)以及花溪區(qū)花溪鎮(zhèn)、烏當(dāng)區(qū)新添寨鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),所產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾自行處理或者委托*市特種垃圾自理廠統(tǒng)一進(jìn)行清運(yùn)、處理的,責(zé)令限期改正,并按醫(yī)療垃圾重量每公斤處以10元以上50元以下罰款。
第十六條違反下列規(guī)定之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,交處以10元以上50元以下罰款;逾期不改正的,處以50元以上500元以下罰款:
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須設(shè)置密閉式的垃圾容器,按照環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,實(shí)行分類收集;
(二)醫(yī)療垃圾的收集容器、運(yùn)輸每次使用后必須進(jìn)行消毒處理;
(三)負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾收集、運(yùn)輸和處理的工作人員,在作業(yè)過(guò)程中必須穿戴防護(hù)裝備。
第十七條不密閉運(yùn)輸醫(yī)療垃圾或醫(yī)療垃圾不日產(chǎn)日清的,責(zé)令改正,按重量每公斤處以10元以上50元以下罰款。
第十八條收集、貯存、運(yùn)輸屬危險(xiǎn)廢物的醫(yī)療垃圾的設(shè)施、場(chǎng)所不設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)志的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)單位負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人處以500地以上1000元以下的罰款。
第十九條不按指定地點(diǎn)傾倒施工渣土的,責(zé)令改正,并處以每車100元罰款;
第二十條擅自設(shè)置施工渣土消納場(chǎng)的,責(zé)令關(guān)閉,并處500元罰款。
第二十一條將有毒、有害、易燃、易爆廢棄物倒入施工渣土消納場(chǎng)或無(wú)渣土準(zhǔn)運(yùn)證進(jìn)場(chǎng)傾倒施工渣土的,每車次處300元罰款。
第二十二條不簽定《門前衛(wèi)生責(zé)任書》的,責(zé)令限期簽定,并處以100元以上200元以下罰款;不履行門前衛(wèi)生責(zé)任的,責(zé)令限期改正,逾期不改的,處以100元以上200元以下的罰款。
第二十三條亂張貼、亂涂畫戶外廣告的,責(zé)令清除,并可處20元以上500元以下罰款。
第二十四條用于設(shè)置戶外廣告的框架、支撐物或其他附屬設(shè)施有礙觀瞻而不予裝飾和遮隱,或戶外廣告殘缺、污穢、破損、脫色的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,并可處500元以上1000元以下罰款。
第二十五條不符合城市市容標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或設(shè)施,責(zé)令拆除;逾期不拆除的,予以。
第二十六條未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,擅自設(shè)置大型戶外廣告,影響市容的,責(zé)令其停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,并可處以罰款。
第二節(jié)城市規(guī)劃管理方面
第二十七條未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)》、《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者未按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)》、《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè),限期拆除其建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,拆除費(fèi)用由違法建設(shè)單位或者個(gè)人承擔(dān):
(一)侵占城市規(guī)劃確定的城市道路控制紅線的;
(二)侵占城市水源地或者對(duì)城市水源地造成污染威脅的;
(三)侵占現(xiàn)有或規(guī)劃確定的城市公共綠地、城市廣場(chǎng)、河道保護(hù)范圍、文物保護(hù)區(qū)、教育用地和其他公共設(shè)施用地的;
(四)侵占城市風(fēng)景區(qū)或?qū)Τ鞘酗L(fēng)景區(qū)的環(huán)境構(gòu)成直接影響的;
(五)占?jí)撼鞘械叵鹿芫€或在其保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的;
(六)侵占規(guī)劃確定的機(jī)場(chǎng)凈空、微波通道、通信、高壓供電走廊進(jìn)行建設(shè)的;
(七)對(duì)城市消防安全、防洪防汛等構(gòu)成妨礙、威脅的;
(八)擅自在屋頂搭建建筑物、構(gòu)筑物的;
(九)影響市容景觀進(jìn)行建設(shè)的;
(十)逾期未辦理延期手續(xù),又不自行拆除的臨時(shí)建筑;
(十一)其他違反城市規(guī)劃法律、法規(guī),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的違法建設(shè)行為。
第二十八條未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)》,或者未按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)》規(guī)定進(jìn)行建設(shè),經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)尚可采取改正措施的,責(zé)令限期改正,并按下列規(guī)定經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)處以罰款:
(一)已向規(guī)劃部門提出申請(qǐng),但未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)》就擅自動(dòng)工新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施符合規(guī)劃部門審定的方案的,按違法建設(shè)工程總造價(jià)的5%-10%處以罰款;
(二)擅自改變規(guī)劃審定的建筑設(shè)計(jì)外立面及色彩風(fēng)格的,按違法建設(shè)工程總造價(jià)10%-15%處以罰款;
(三)擅自增加公共建筑層數(shù)或改變使用性質(zhì)的,按違法建筑工程總造價(jià)10%-15%處以罰款;
(四)擅自改變建筑紅線位置或者擴(kuò)大建筑紅線的,按違法建設(shè)工程總造價(jià)的10%-20%處以罰款;
(五)擅自增加住宅層數(shù)和高度的,按違法建設(shè)工程總造價(jià)的15%-20%處以罰款;
(六)其他違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)進(jìn)行建設(shè)的行為,視情節(jié)輕重,按違法建設(shè)工程總造價(jià)5%-20%處以罰款。
第二十九條未辦理《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,責(zé)令停止建設(shè),限期拆除。
已辦理《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,但未按《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,責(zé)令停止建設(shè),限期改正,并處違法建筑面積每平方米100元以上1000元以下的罰款。
第三節(jié)城市綠化管理方面
第三十條采伐名勝古跡林、革命紀(jì)念林、古樹名木的,沒(méi)收違法所得,可并處1000元以上30000元以下的罰款。
第三十一條擅自占用綠地的,責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀,可并處每平方米100元以上1000元以下罰款;
第三十二條擅自在城鎮(zhèn)公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的,責(zé)令限期遷出或拆除,可并處每平方米100元以上500元以下罰款。
第三十三條未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套綠化工程,責(zé)令限期改正,經(jīng)林業(yè)綠化行政主管部門批準(zhǔn)可并處每平方米300以上500元以下罰款;逾期不改的,按建設(shè)配套綠地面積處以20倍土地出讓金罰款。
梅三十四條有下列行為之一的,責(zé)令停止侵害;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任,并按造成損失價(jià)值的1至3倍處以罰款:
(一)損壞城鎮(zhèn)樹木花草的;
(二)擅自修剪或者砍伐城鎮(zhèn)樹木的;
(三)擅自遷移古樹名木的;
(四)損壞城鎮(zhèn)綠化設(shè)施的;
(五)在林地鏟土燒灰積肥,焚紙燒香,挖樹刨根,傾倒垃圾廢料,破壞自然景觀和污染環(huán)境。
第四節(jié)市政設(shè)施管理方面
第三十五條有下列行為之一的,責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工,限期改正,可以并處3萬(wàn)元以下的罰款;已經(jīng)取得設(shè)計(jì)、施工資格證書,情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān),吊銷設(shè)計(jì)、施工資格證書:
(一)未取得設(shè)計(jì)、施工資格或者未按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)城市道路的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的;
(二)未按照城市道路設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、施工的;
(三)未按照設(shè)計(jì)圖紙施工或者擅自修改圖紙的。
第三十六條擅自使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的城市道路的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處工程造價(jià)2%以下的罰款。
第三十七條經(jīng)批準(zhǔn)占(掘)城市道路違反下列規(guī)定之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以200元以上500元以下罰款:
(一)將占道許可證懸掛在占道范圍內(nèi)的醒目處;
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)懸掛挖掘許可證,設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施文明施工;
(三)施工完畢,及時(shí)清運(yùn)施工作業(yè)棄置的物料和垃圾等,保持市容整潔,并在48小時(shí)內(nèi)通知市政設(shè)施管理部門檢查驗(yàn)收。
第三十八條經(jīng)批準(zhǔn)占(掘)城市道路、新建下水道,違反下列規(guī)定之一的,處以500元以上2000元以下罰款:
(一)按批準(zhǔn)的期限、范圍和用途占用,不得轉(zhuǎn)讓、出租;
(二)建筑施工必須采取安全措施,文明施工,并按規(guī)定修筑臨時(shí)圍欄;
(三)占用期滿及時(shí)清除占道物資,恢復(fù)城市道路原狀,并在48小時(shí)內(nèi)通知市政設(shè)施管理部門驗(yàn)收;
(四)按照批準(zhǔn)的位置、面積和期限挖掘;
(五)橫向挖掘城市道路、鋪設(shè)地下管線的,應(yīng)當(dāng)頂管施工;不能頂管施工的,應(yīng)當(dāng)按路寬分半施工,保證車輛通行;
(六)任何單位或者個(gè)人需將新建下水道接入其他單位專用下水道和處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商,并報(bào)市政設(shè)施管理部門審查同意。確因城市建設(shè)需要,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)服從市政設(shè)施管理部門安排。
第三十九條經(jīng)批準(zhǔn)占(掘)城市道路、新建、改建、擴(kuò)建或整修、遷移專用下水道,違反下列規(guī)定之一的,處以2000元以上5000元以下罰款:
(一)不得回填混入垃圾的泥主其他雜物,回填砂石料應(yīng)當(dāng)夯實(shí),保證工程質(zhì)量;
(二)建設(shè)單位或者個(gè)人需要使用城市公共排水管渠、新增排水泊,應(yīng)當(dāng)向市政設(shè)施部門申請(qǐng),并提供有關(guān)設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、排水的水量、水質(zhì)、廢水治理等資料,經(jīng)審查同意后,按照批準(zhǔn)位置和技術(shù)要求與城市公用排水管渠相接,由市政設(shè)施管理部門驗(yàn)收,其工程費(fèi)用由建設(shè)單位或個(gè)人承擔(dān);
(三)在雨污分流系統(tǒng)上接入排水管道時(shí),任何單位和個(gè)人不得造成雨污混流。
第四十條其他損害、侵占城市道路的行為,按照下列規(guī)定處理:
(一)未造成設(shè)施損毀,責(zé)令改正,可以對(duì)責(zé)任者處以50元以上100元以下罰款;
(二)造成設(shè)施損壞,尚不影響使用的,責(zé)令修復(fù)或者賠償損失,并對(duì)現(xiàn)任者處以100元以上1000元以下罰款;
(三)造成設(shè)施損毀,影響正常使用的,責(zé)令修復(fù)或者賠償損失,并對(duì)現(xiàn)任者處以1000元以上10000元以下罰款;
(四)違反本辦法占、掘道路的,責(zé)令限期拆除、修復(fù)并賠償損失,并按城市道路占用費(fèi)、挖掘修復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)處以5至10倍的罰款。
前款第四項(xiàng)所處的罰款,最高金額不得超過(guò)2萬(wàn)元。
第四十一條未取得許可證擅自挖掘城市道路的,責(zé)令停止挖掘,承擔(dān)恢復(fù)費(fèi)用,并視情節(jié)輕重處以1000元以上20000元以下的罰款;
(一)擅自挖掘,每挖掘一個(gè)點(diǎn)(處)20平方米以下的,處以1000元以上5000元以下的罰款;
(二)擅自挖掘20平方米至50平方米的,處以3000元以上10000元以下的罰款;
(三)擅自挖掘50平方米至100平方米的,處以8000元以上至15000元以下的罰款;
(四)擅自挖掘100平方米以上的,處以12000元以上20000元以下的罰款。
第四十二條對(duì)不按規(guī)定設(shè)置、使用城市戶外燈飾的單位和個(gè)人,責(zé)令其改正或者限期改正;逾期不改正的,處以警告或者1000元以下的罰款。
第四十三條有下列行為之一的單位和個(gè)人,按下列規(guī)定予以處罰:
(一)擅自拆除,遷移、改動(dòng)、占用城市道路照明設(shè)施的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀;造成損失的,責(zé)令賠償損失,可并處300元至1000元罰款;
(二)擅自在城市道路照明設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi),堆放雜物、挖坑取土、興建建(構(gòu))筑物及從事其他有礙城市道路照明設(shè)施正常維護(hù)和安全運(yùn)行活動(dòng)的,責(zé)令停止妨礙活動(dòng),限期恢復(fù)原狀;造成損失的,責(zé)令賠償損失,可并處30元至1000元罰款;
(三)故意損壞城市道路照明設(shè)施未造成損失的,處以10元至100元罰款;造成損失的,除責(zé)令賠償損失外,并處50元至1000元罰款;
(四)擅自在城市道路照明燈桿上架設(shè)通訊線(纜)或者安置其他物品的,責(zé)令限期拆除,可并處50元至500元罰款;
(五)擅自接用路燈電源的,沒(méi)收其非法用電器具,并處1000元至5000元罰款,造成城市道路照明設(shè)施損毀的,責(zé)令其賠償損失。
第五節(jié)環(huán)境保護(hù)管理方面
第四十四條違反下列規(guī)定之一的,給予警告;不聽(tīng)勸告的,可處以50元以上200元以下罰款:
(一)禁止在市區(qū)及其他區(qū)、縣(市)人民政府所在地鎮(zhèn)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭;未經(jīng)批準(zhǔn)在市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng),使用產(chǎn)生高噪聲音響的。
(二)使用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng),邊界噪聲晝間不得超過(guò)60分貝,22時(shí)至晨6時(shí)不得超過(guò)50分貝。
(三)在住宅樓進(jìn)行裝修、制作家具等產(chǎn)生噪聲的,22時(shí)至晨6時(shí)不得進(jìn)行作業(yè)。
第四十五條未經(jīng)批準(zhǔn)在規(guī)定區(qū)域內(nèi),夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,責(zé)令改正,可并處以1000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客造成環(huán)境噪聲污染的,責(zé)令改正,可以并處100元以上500元以下罰款。
第四十七條文化娛樂(lè)場(chǎng)所和其他使用固定設(shè)備的商業(yè)企業(yè),未采取有效措施,邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn),造成環(huán)境噪聲污染的,責(zé)令改正,可以并處500元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第六節(jié)工商管理方面
第四十八條對(duì)占道無(wú)照個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,予以取締,沒(méi)收違法所得,可以并處5000元以下的罰款。
第四十九條經(jīng)批準(zhǔn)張貼的戶外廣告,必須按規(guī)定張貼在統(tǒng)一設(shè)置的公共廣告欄內(nèi),不得在墻壁、建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施以及樹木、電桿上隨意張貼,違者,責(zé)令限期清除,并可處500元以上5000元以下罰款;逾期不清除的,強(qiáng)制清除。
第五十條張貼戶外廣告未按照批準(zhǔn)的形式、規(guī)格和期限設(shè)置的,責(zé)令改正,并可處3000元以下罰款;逾期不改正的,強(qiáng)制清除。
第七節(jié)公安交通管理方面
第五十一條未辦理手續(xù),挖掘街道路面的,處以200元以下罰款或者警告。
第五十二條未經(jīng)批準(zhǔn),占用道路影響車輛通行的,處以五十元以下罰款或者警告。
第八節(jié)燃?xì)夂臀拿魇┕す芾矸矫?/p>
第五十三條燃?xì)夤こ炭⒐?,未?jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格交付使用的,責(zé)令停止使用。
第五十四條未取得燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證,擅自從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)或責(zé)令停業(yè),可并處10000元以上50000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期整改或拆除。
第五十五條未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查同意,擅自建設(shè)燃?xì)夤こ痰?,?zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)或責(zé)令停止,可并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止建設(shè),限期整改或拆除。
第五十六條未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證擅自燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的,責(zé)令限期改正或者停止銷售,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,可并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)?jiān)C證單位吊銷資質(zhì)證書。
第五十七條需要進(jìn)行影響或可能危害燃?xì)庠O(shè)施安全的施工作業(yè)未事先通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位并采取保護(hù)措施后施工的;在施工過(guò)程中燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位未派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)的,責(zé)令停止施工。
第五十八條擅自涂改、覆蓋、移動(dòng)和拆除燃?xì)鈽?biāo)志或者燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位未在燃?xì)庠O(shè)施安全隔離范圍內(nèi)設(shè)置明顯標(biāo)志的,責(zé)令恢復(fù)原狀,并可處以直接經(jīng)濟(jì)損失的1倍至3倍罰款。
第五十九條在燃?xì)庠O(shè)施安全隔離范圍內(nèi)堆放物品、傾倒垃圾、排放腐蝕性液體、氣體、挖坑取土、栽種樹木、修建建筑物、構(gòu)筑物的,責(zé)令停止侵害,限期改正,并可根據(jù)危害程度處以500元以上1000元以下罰款。
第六十條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的操作、安裝、維修人員未進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)或者未按規(guī)定取得崗位合格證上崗作業(yè)的,責(zé)令停止作業(yè),并對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位處以500元以上3000元以下罰款。
第六十一條燃?xì)庾怨軉挝晃慈〉谩?市城市燃?xì)庾怨茉S可證》供氣的,視情節(jié)處以5000元以上20000元以下罰款。
第六十二條偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《*市城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的依法收繳其偽造證件,沒(méi)收違法所得,并處以5000元以上20000元以下罰款。
第六十三條建設(shè)施工中違反下列規(guī)定之一的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改的,視情節(jié)輕重,處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款:
(一)建設(shè)工地必須用硬質(zhì)材料圍場(chǎng)施工,圍欄高度不低于2米。圍欄進(jìn)出口通道應(yīng)設(shè)置大門,大門醒目片應(yīng)懸掛標(biāo)牌,標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、項(xiàng)目和施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工負(fù)責(zé)人、開(kāi)工竣工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。臨主干道的大型建筑物還應(yīng)掛建筑物透視圖。
(二)施工單位應(yīng)按照施工平面圖布置堆放建筑材料、設(shè)置施工機(jī)械等,做到物料堆放整齊、道路暢通。
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做好廢棄鋼筋、鉛絲、水管、電線、碎磚、灰砂、木材料頭的清理。架料和模板(鋼、木)拆除后,應(yīng)堆放整齊。
(四)工程竣工驗(yàn)收前,施工單位必須將臨時(shí)設(shè)施全部拆除,做到工完、料盡、場(chǎng)地清。
第六十四條市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,未做到硬地坪施工和完善給排水設(shè)施,使污水橫流、外溢的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,視情節(jié)輕重,處以500元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第六十五條建設(shè)施工中違反下列規(guī)定之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,視情節(jié)輕重,處以500元以上2000元以下罰款:
(一)禁止從高層或多層建筑向下拋撒建筑垃圾,采取有效措施控制施工過(guò)程中的揚(yáng)塵。
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口通道,應(yīng)當(dāng)設(shè)專人對(duì)進(jìn)出工地車輛輪胎進(jìn)行清洗,保證車輛清潔,車輛料土裝運(yùn)必須符合規(guī)定。
第九節(jié)河道管理方面
第六十六條在城區(qū)河道管理范圍內(nèi)擅自進(jìn)行下列活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以并處5000元以下罰款:
(一)采砂、采石、取土;
(二)爆破、鉆探、挖筑魚塘、修路、開(kāi)渠、打井;
(三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑物、構(gòu)筑物以及開(kāi)采地下資源、開(kāi)展集市貿(mào)易活動(dòng);
(四)整治河道、修建水工程建筑物或其他設(shè)施、圍墾河道;
(五)旅游開(kāi)發(fā)。
第六十七條在城區(qū)河道管理范圍內(nèi)有下列行為之一的,責(zé)令其停止違法行為外,可視情節(jié)給予警告、采取補(bǔ)救措施、處以30000元以下罰款:
(一)修建影響行洪及阻塞巖溶暗河和行洪水道的建筑物、構(gòu)筑物;
(二)種植阻水高桿植物(堤防防擴(kuò)林除外);
(三)設(shè)置攔河漁具以及棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等雜物;
(四)移動(dòng)或擴(kuò)除河道堤防、擴(kuò)岸、閘壩等水工程以及各類測(cè)量、監(jiān)測(cè)等附屬設(shè)施;
(五)在大壩、堤防安全保護(hù)區(qū)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害安全的活動(dòng);
(六)在河道兩岸進(jìn)行毀林、采石、取土等危及山體穩(wěn)定的活動(dòng);
(七)擠占河道;
(八)損毀堤防、護(hù)岸、閘壩、水工程建筑物,損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。
第十節(jié)民政管理方面
第六十八條辦理喪事時(shí),占用道路或公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚、污染環(huán)境、影響他人工作和生活的,責(zé)令其改正;拒不改正的,由公安派出所依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第三章處理程序
第六十九條執(zhí)法人員查處違法行為時(shí)不得少于2人,必須統(tǒng)一著裝,佩戴統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志,出示行政執(zhí)法證件。
執(zhí)法人員是當(dāng)事人的近親屬或者與當(dāng)事人有其他利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第七十條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)開(kāi)具市政府法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)制的行政處罰決定書;
(二)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù);
(三)作出罰款處罰決定的(按本辦法第七十一條第一款規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳罰款除外),應(yīng)告知被處罰人在15日內(nèi)到指定的銀行繳納罰款;
(四)作出行政處罰決定之前,告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;
(五)罰款和沒(méi)收的財(cái)物人全部上交同級(jí)財(cái)政。
第七十一條對(duì)公民處以50元以下,對(duì)法人或其他組織處于1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。其中,依法給予20元以下罰款或者不當(dāng)場(chǎng)收繳罰款事后難以執(zhí)行的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。
除前款規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外,城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,適用一般程序,必須全面、客觀、公正地調(diào)查、取證,調(diào)查、取證終結(jié),由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,對(duì)確應(yīng)受行政處罰的,作出行政處罰決定,下達(dá)行政處罰決定書;對(duì)情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為給予較重的行政處處罰的,城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
第七十二條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處的違法案件,需作技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行政管理部門的意見(jiàn)。
第七十三條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)接到有關(guān)行政管理部門移送查處的案件后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。
第七十四條同一違法行為同時(shí)違反本辦法若干罰款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按其中最重一項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行罰款,不得重復(fù)罰款。
第七十五條執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi)交至城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān);城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)在2日風(fēng)將罰款繳付指定的銀行。
第七十六條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),要以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)?shù)?日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
第七十七條擅自占用、挖掘城市道路、橋涵,違章使用其他市政設(shè)施,又不能當(dāng)場(chǎng)處理的,可以暫扣其使用的工具。
第七十八條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制措施時(shí),必須遵守下列規(guī)定:
(一)向當(dāng)事人發(fā)出經(jīng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的通知書,并可以要求有關(guān)單位予以協(xié)助;
(二)實(shí)施暫扣時(shí),應(yīng)制作清單,寫明財(cái)物的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量和完好程度等,由承辦人和當(dāng)事人簽名或蓋章。清單由執(zhí)行單位和當(dāng)事人各執(zhí)一份;
(三)暫扣的期限不得超過(guò)30日。特殊情況經(jīng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可延長(zhǎng)期限30日;
(四)可以委托有關(guān)單位和個(gè)人保管被暫扣的物品,保管費(fèi)由被扣人支付;
(五)違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施需要的,應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出限期拆除通知書;逾期不拆除的,依法予以,所需費(fèi)用由當(dāng)事人支付或者以料抵工。
暫扣財(cái)物保管人員應(yīng)當(dāng)妥善保管好暫扣財(cái)物,因保管人責(zé)任造成暫扣財(cái)物損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第四章監(jiān)督管理
第七十九條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)輿論的監(jiān)督。
城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法工作接受本級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第八十條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法人員定期交流輪崗制度,實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度、評(píng)議考核制度和錯(cuò)案追究制度。
第八十一條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定書,應(yīng)當(dāng)在作出后15個(gè)工作日內(nèi),按照案件的類型將處罰決定書抄送相關(guān)行政管理部門。相關(guān)的行政管理部門發(fā)現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)把意見(jiàn)反饋給城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān),城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)未糾正的,相關(guān)行政管理部門可以提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以監(jiān)督糾正。
第八十二條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)相關(guān)行政管理部門沒(méi)有依法履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)主管部門報(bào)告。
第八十三條上級(jí)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)對(duì)違法行為應(yīng)當(dāng)查處而沒(méi)有查處的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其進(jìn)行查處或直接查處;發(fā)現(xiàn)下級(jí)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處有錯(cuò)誤的,可責(zé)令其進(jìn)行改正或者直接糾正,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
上級(jí)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在必要時(shí),可以指揮和調(diào)動(dòng)下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法行為。
第八十四條公民、法人或其他組織對(duì)市城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng),由市人民政府依法受理;對(duì)區(qū)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng),根據(jù)申請(qǐng)人的選擇,由區(qū)人民政府或者市城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法受理。
第八十五條拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
1.**區(qū)消防安全隱患排查表……………………………………………………………1
2.**區(qū)公共場(chǎng)所(活動(dòng))安全隱患排查表……………………………………………3
3.**區(qū)“三小”場(chǎng)所消防安全隱患排查表……………………………………………4
4.**區(qū)出租屋消防安全隱患排查表……………………………………………………6
5.**區(qū)工業(yè)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………7
6.**區(qū)商貿(mào)(倉(cāng)儲(chǔ))企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………12
7.**區(qū)?;菲髽I(yè)安全隱患排查表……………………………………………………14
8.**區(qū)加油站安全隱患排查表…………………………………………………………16
9.**區(qū)劇使用企業(yè)隱患排查表……………………………………………………18
10.**區(qū)特種設(shè)備安全隱患排查表………………………………………………………20
11.**區(qū)建筑施工企業(yè)安全隱患排查表…………………………………………………21
12.**區(qū)液化石油氣站(門店)隱患排查表……………………………………………24
13.**區(qū)旅游企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………25
14.**區(qū)運(yùn)輸行業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………27
15.**區(qū)公共電力設(shè)施安全隱患排查表…………………………………………………31
16.**區(qū)學(xué)校(幼兒園)安全隱患排查表………………………………………………32
17.**區(qū)水庫(kù)(水廠)安全隱患排查表……………………………………………………34
18.**區(qū)漁業(yè)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………35
19.**區(qū)職業(yè)健康安全隱患排查表………………………………………………………36
附件1.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知(明電〔2007〕16號(hào))……………………………………………………………37
附件2、關(guān)于全面加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查工作制度的通知(深鹽府[2007]24號(hào))…42
**區(qū)安全隱患排查表適用單位說(shuō)明:
表1:各隱患排查責(zé)任單位;
表2:各隱患排查責(zé)任單位;
表3:消防大隊(duì)、街道辦、社區(qū)工作站;
表4:出租屋管理辦、街道辦、社區(qū)工作站;
表5:安監(jiān)局、街道辦;
表6:貿(mào)工局、安監(jiān)局、街道辦;
表7:安監(jiān)局、街道辦;
表8:安監(jiān)局、街道辦
表9:安監(jiān)局、公安分局、街道辦;
表10:質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、街道辦;
表11:建設(shè)局、工務(wù)局、安監(jiān)局、街道辦;
表12:建設(shè)局、安監(jiān)局、消防大隊(duì)、街道辦;
表13:旅游局、安監(jiān)局、街道辦;
表14:交通局、安監(jiān)局、**港集團(tuán)、**國(guó)際公司;
表15:供電分局、安監(jiān)局、街道辦(只限于公共設(shè)施);
表16:教育局、消防大隊(duì)、安監(jiān)局、街道辦(只限于幼兒園);
表17:農(nóng)林水務(wù)局、安監(jiān)局;
表18:農(nóng)林水務(wù)局、安監(jiān)局;
表19:衛(wèi)生局、安監(jiān)局。
注:1、各隱患排查表適用單位為隱患排查責(zé)任單位,各單位須適用相應(yīng)表格組織安全隱患排查,并按深鹽府[2007]24號(hào)文要求定期上報(bào)排查情況。
2、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在接受排查的同時(shí),可自行適用相應(yīng)表格對(duì)照檢查并向排查責(zé)任單位上報(bào)排查情況。
3、以上所列各街道辦事處適用的排查表包含街道辦所屬的安監(jiān)科、綜合執(zhí)法隊(duì)、房屋租賃所等相關(guān)單位,具體責(zé)任單位由各街道辦安委會(huì)予以明確。
表號(hào):YT-01
**區(qū)消防安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1建
筑
防
火1.防火、防煙分區(qū)及防火分隔(包括防火卷簾、防火門、防火閥等)產(chǎn)品選用、耐火極限符合要求,防火封堵嚴(yán)密性和完整性未被破壞。防火門開(kāi)啟方向正確,閉門器好用,防火卷簾手動(dòng)自動(dòng)控制功能測(cè)試正常,防火閥能正常開(kāi)啟。
2.未搭違章建筑,構(gòu)筑物沒(méi)有占用防火間距。
3.消防車道凈寬、凈高、承壓能力符合要求,未被占用。
4.消防登高面未設(shè)置影響消防員登高操作的障礙物。
5.鍋爐房、變壓器室、配電室、柴油發(fā)電機(jī)房等設(shè)備用房設(shè)置位置、防火分隔、應(yīng)急照明等符合消防安全要求。
6.安全疏散樓梯及出口數(shù)量、寬度,通道疏散距離符合要求。
7.避難層(間)未被占用,內(nèi)部設(shè)置的消防設(shè)施能正常使用。
8.建筑室內(nèi)裝修平面布局未影響消防設(shè)施(含自然排煙設(shè)施)正常使用,未影響安全疏散。
9.建筑室內(nèi)裝修材料(吊頂、地面、墻面、隔斷、固定家具等)符合消防要求。
10.電源線路使用不燃或阻燃套管保護(hù)。
2消防栓系統(tǒng)1.室內(nèi)消防栓配置數(shù)量,設(shè)置位置符合要求,水帶、水槍齊備,標(biāo)識(shí)清晰。
2.室內(nèi)消火栓系統(tǒng)供水壓力符合要求,水槍充實(shí)水柱符合要求。
3.消火栓啟動(dòng)水泵按鈕能遠(yuǎn)程啟動(dòng)消火栓泵,并信號(hào)反饋正常。
4.室外消火栓維護(hù)保養(yǎng)良好,能正常開(kāi)啟,水量充足。
3自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)1.末端放水測(cè)試水壓正常,能直接啟動(dòng)噴淋泵,水流指示器信號(hào)反饋正常。
2.信號(hào)閥能正常反饋信號(hào)。
3.噴頭選用(規(guī)格、型號(hào)、動(dòng)作溫度)及安裝符合要求,報(bào)警閥后管網(wǎng)未設(shè)置其他用途支管。
4.濕式報(bào)警閥、水力警鈴能報(bào)警,壓力開(kāi)關(guān)能正常動(dòng)作起泵;周圍無(wú)雜物。
4泡沫滅火系統(tǒng)泡沫滅火劑種類選擇正常,儲(chǔ)量充足;系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)良好,各閥門能正常開(kāi)啟,水泵能正常啟動(dòng)。
5消防供水1.天面水箱及水池水位指示及供水正常。
2.消火栓泵、噴淋泵主、備泵手動(dòng)啟動(dòng)正常,能自動(dòng)切換;主、備電源切換正常。
3.水泵接合器維護(hù)保養(yǎng)良好,標(biāo)志清晰,能正常開(kāi)啟。
4.消防水泵房設(shè)置位置、防火分隔符合規(guī)范要求,疏散門直通室外或靠近安全出口,應(yīng)急照明能正常工作。
6火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)1.消防電話通話測(cè)試正常
2.防排煙、防火卷簾、應(yīng)急廣播等能正常聯(lián)動(dòng)。公共娛樂(lè)場(chǎng)所的包房設(shè)置火災(zāi)音像切換系統(tǒng),并工作正常。
3.火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)報(bào)警按鈕選用(煙感、溫感、紅外)安裝符合要求;吹煙測(cè)試及手動(dòng)報(bào)警測(cè)試正常。
4.火災(zāi)報(bào)警控制器能正常顯示各類信號(hào),且操作正常;屏蔽點(diǎn)數(shù)不超過(guò)有關(guān)規(guī)定,有聲光報(bào)警并打印
5.探測(cè)器及火災(zāi)報(bào)警控制器能正常報(bào)警,控制器主備電源切換正常。
7氣體滅火系統(tǒng)1.保護(hù)區(qū)防火分隔作獨(dú)立防火分隔,并采用乙級(jí)防火門且能自動(dòng)關(guān)閉
2.保護(hù)區(qū)及儲(chǔ)瓶間排氣和卸壓裝置符合規(guī)范要求。
3.設(shè)置聲光信號(hào)報(bào)警設(shè)備。
4.氣體滅火系統(tǒng)信號(hào)(警、故障等信號(hào))能傳送至總控室
5.氣體儲(chǔ)存裝置滅火器充裝量(壓力)符合要求。
8消防供電1.消防備用發(fā)電機(jī)能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自動(dòng)切換正常啟動(dòng),燃料儲(chǔ)備正常。消防主電源能確保兩路正常供電。
2.火災(zāi)情況下對(duì)消防電梯、普通客梯控制正常;消防電梯轎廂內(nèi)采用不燃材料裝修;通訊設(shè)施正常。
3.消防用電設(shè)備未端切換功能正常。
4.事故照明及疏散指示標(biāo)志安裝的數(shù)量、位置和照度符合防火要求。
9防排煙系統(tǒng)1.手動(dòng)啟動(dòng)能啟動(dòng)排煙風(fēng)機(jī)。
2.排煙口設(shè)置(數(shù)量、距離)符合要求,保養(yǎng)良好及未被遮擋。
3.正壓送風(fēng)系統(tǒng)能正常啟動(dòng),且風(fēng)向、風(fēng)量符合要求。
10消防控制室1.值班人員24小時(shí)在位并持證上崗,能熟練掌握各系統(tǒng)操作,值班記錄真實(shí)完整。
2.總控室裝備配備必要的消防滅火及救援器材
3.火災(zāi)報(bào)警控制器主備電切換正常
4.能控制消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防電梯、普通電梯、防排煙系統(tǒng)等的動(dòng)作,并顯示其運(yùn)行狀態(tài)。
5.消防控制室設(shè)置在首層或地下一層或單獨(dú)建筑,獨(dú)立防火分隔,設(shè)有外線專用報(bào)警電話,無(wú)影響設(shè)備使用等管道穿越,直通室外或靠近安全出口;應(yīng)急照明符合要求。
11易燃易爆?;穲?chǎng)所1.防爆區(qū)電氣設(shè)備符合防爆要求
2.泄壓口的設(shè)置位置正確
3.防雷、防靜電接地情況經(jīng)過(guò)氣象部門年度檢測(cè)
4.其它防爆措施符合消防要求
12應(yīng)急反應(yīng)1.制定滅火疏散預(yù)案,并能成功進(jìn)行演練。
2.現(xiàn)場(chǎng)模擬火警,消防系統(tǒng)能正常運(yùn)作,值班人員能熟練操作。
3.現(xiàn)場(chǎng)處警人員能迅速到位,明確自身職責(zé),并攜帶必要裝備開(kāi)展滅火及救援行動(dòng)。
13消
防
管
理1.主體及室內(nèi)裝修消防審批經(jīng)過(guò)消防部門審核、驗(yàn)收合格(公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)消防安全檢查合格)
2.疏散通道、安全出口(疏散樓梯)門向疏散方向開(kāi)啟;未采用轉(zhuǎn)門、側(cè)拉門、移門、卷簾門等;保持暢通,未被鎖閉或被雜物封堵;無(wú)甲、乙類管道穿越疏散樓梯。
3.消防設(shè)施不得圈占、埋壓、拆除,損壞或挪作他用
4.按規(guī)定配齊滅火器材并定期更換維修保養(yǎng)
5.高層建筑不得使用瓶裝氣,地下室不得使用液化石油氣。
6.落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。
7.對(duì)建筑消防設(shè)施應(yīng)進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)由專業(yè)消防公司定期進(jìn)行全面檢查測(cè)試,并出具檢測(cè)報(bào)告,存檔備查。
14其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-02
**區(qū)公共場(chǎng)所(活動(dòng))安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1許可
審
批1.大型公共活動(dòng)(1000人以上)舉辦單位須向公安部門辦理相關(guān)的許可手續(xù)。
1.場(chǎng)所、設(shè)施符合安全要求。
3.主辦方進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)或者評(píng)估,并制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2安
全
職
責(zé)1.安全責(zé)任明確、措施有效。
2.建立并落實(shí)安全責(zé)任制度,確定安全責(zé)任人,明確安全措施、崗位職責(zé)。
3.配備了與活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專職保安等專業(yè)安全工作人員。
4.主辦者和承辦者之間簽訂了安全協(xié)議書。
5.安全工作人員的數(shù)量、崗位職責(zé)明確。
6.能為大型活動(dòng)的安全工作提供必需的物質(zhì)保障。
7.組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全工作,開(kāi)展安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。
8.對(duì)參加大型活動(dòng)的人員進(jìn)行安全教育,及時(shí)勸阻和制止妨礙大型活動(dòng)秩序的行為,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
9.接受公安等政府有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,及時(shí)消除安全隱患。
3場(chǎng)
地
安
全1.能保證大型活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范,并向主辦者提供場(chǎng)所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)等涉及場(chǎng)所使用安全的資料、證明。
2.安全出入口和安全通道設(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí),并保證暢通。
3.根據(jù)安全要求設(shè)立安全緩進(jìn)通道和必要的安全檢查設(shè)備、設(shè)施。
4.配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施,并確保完好、有效。
5.保證安全防范設(shè)施與大型活動(dòng)安全要求相適應(yīng)。
6.臨時(shí)搭建、安裝、懸掛的設(shè)施、設(shè)備符合安全要求。
7.有場(chǎng)所租賃、借用協(xié)議書,大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)平面圖。
8.場(chǎng)所建筑和設(shè)施的消防安全措施已落實(shí)。
9.有車輛停放、疏導(dǎo)措施,不得擠占、挪用停車設(shè)施,并維護(hù)安全秩序。
10.有票證的印制、查驗(yàn)等措施。
4工
作
要
求1.有現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施。
2.現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員應(yīng)掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部?jī)?nèi)容。
3.現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)。
4.現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員能夠熟練使用消防器材,熟知安全出口和疏散通道位置,理解本崗位應(yīng)急救援措施。
6其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-03
**區(qū)“三小”場(chǎng)所消防安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
(一)通用標(biāo)準(zhǔn)
1消防驗(yàn)收1.新建,改建,擴(kuò)建工程及室內(nèi)裝修經(jīng)消防審核并驗(yàn)收合格。
2.在驗(yàn)收合格后不得擅自改變建筑結(jié)構(gòu)。
2使用功能1.不得擅自改變建筑物使用功能,將廠房,庫(kù)房,等改作小門店,或?qū)⒕用褡≌瑯堑雀臑樾∽鞣弧?/p>
2.在場(chǎng)所內(nèi)不準(zhǔn)住人(須留守值班的不得超過(guò)1人,且不得在閣樓上?。?。
3裝飾材料內(nèi)部裝飾、分隔不能使用可燃材料,分隔墻要分隔到頂。
4消防通道1.在消防通道和防火間距內(nèi)不得搭建違章建筑。
2.不得堵塞、占用消防通道。
5通道寬度疏散通道最小凈寬度達(dá)到1米,邊走道不小于90厘米,太平門寬度不小于1.4米,緊靠門口1.4米沒(méi)有設(shè)置臺(tái)階。
6安全出口1.80m2以上場(chǎng)所安全出口不少于2個(gè)。
2.不得將安全出口上鎖、堵塞。出口處不能設(shè)置門檻,臺(tái)階。
3.疏散門向外開(kāi)啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門,門口不得設(shè)置門簾,屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。
7滅火器配備按每75m2配備兩具2公斤ABC干粉滅火器的標(biāo)準(zhǔn)配置手提式滅火器。
8電器設(shè)備1.電器設(shè)備,開(kāi)關(guān),插座不得安裝在可燃材料上。
2.電線下方不準(zhǔn)堆放可燃物質(zhì)。
3.不得擅自拉接臨時(shí)電線和增加用電負(fù)荷。
9電氣線路場(chǎng)所的電氣線路要穿金屬管或阻燃型PVC管保護(hù)。
10指示標(biāo)志,照明1.疏散通道和安全出口處設(shè)置了蓄電式應(yīng)急照明燈疏散指示標(biāo)志。
2.應(yīng)安裝火災(zāi)事故照明及電鈴等報(bào)警裝置。
11易燃易爆品1.不違規(guī)存放、經(jīng)營(yíng)易燃易爆品。
2.在營(yíng)業(yè)期間不準(zhǔn)進(jìn)行裝修施工,動(dòng)火、維修設(shè)備等。
12防火責(zé)任制簽訂了防火責(zé)任制。
13安全主任從業(yè)人員超過(guò)8人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位須配備1名注冊(cè)安全主任負(fù)責(zé)安全管理工作。
16特種作業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗。
17安全培訓(xùn)新職工上崗前進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
(二)專用標(biāo)準(zhǔn)(小檔口)
18住宿部位1.在同一建筑物,住宿部位采用了不燃樓板、實(shí)體墻或乙級(jí)防火門分隔。
2.設(shè)置有獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警器。
3.設(shè)置逃生出口并配備多用途消防救生梯。
4.通向屋頂?shù)拈T需鎖閉的,并采用推閂式門鎖。
19化工門店化工門店、廠房不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)。
(三)專用標(biāo)準(zhǔn)(小作坊)
20防火分隔1.防火間距不足的,建筑物之間要采用磚墻分隔。
2.開(kāi)設(shè)窗口的要錯(cuò)開(kāi)。車間、倉(cāng)庫(kù)與辦公室采用不燃材料分隔。
21住宿場(chǎng)所
設(shè)置不準(zhǔn)在地下室和具有甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所或建筑中,設(shè)置住宿場(chǎng)所。
22集體宿舍
和家庭住宅
設(shè)置1.設(shè)有車間、倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)不得設(shè)置員工集體宿舍和家庭住宅。(已設(shè)宿舍并難以搬遷的,須符合下列條件之一)
①只能設(shè)置在車間,倉(cāng)庫(kù),辦公以下的樓層(首層或二層)
②有疏散樓梯通向平屋面的,可設(shè)置在其他樓層
③疏散樓梯為封閉樓梯且能通向平屋面的,家庭住宅可設(shè)置在其他樓層。
2.宿舍之間以及與其他場(chǎng)所之間采用實(shí)體墻分隔,住宿場(chǎng)所設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置。
23樓梯設(shè)置1.樓梯設(shè)置,丙類生產(chǎn)性場(chǎng)所要設(shè)置通向平屋頂?shù)姆忾]梯間或室外樓梯(外通廊式廠房除外)。
2.樓梯門應(yīng)向疏散方向開(kāi)啟。
3.三層及三層以上,且僅設(shè)置一條疏散樓梯的建筑物要配備多用途消防救生梯。
24金屬柵欄,防盜網(wǎng)1.生產(chǎn)性場(chǎng)所的生產(chǎn)車間,員工宿舍外窗和陽(yáng)臺(tái)等部位不準(zhǔn)設(shè)置金屬柵欄或防盜網(wǎng)。
2.員工宿舍外窗和陽(yáng)臺(tái)等部位已設(shè)置金屬柵欄或防盜網(wǎng)的要拆除完畢。(生產(chǎn)車間已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)拆除或者在每個(gè)樓層的不同方位開(kāi)啟兩個(gè)高度不小于100厘米,寬度不小于80厘米的緊急逃生口,設(shè)置在二層(含二層)以上的還應(yīng)配備多用途消防救生梯4逃生出口需鎖閉的,應(yīng)采用推閂式門鎖)。
25消防設(shè)備要設(shè)置室內(nèi)消火栓或消防卷盤,或在每個(gè)樓層配置不少于一臺(tái)推車式ABC干粉滅火器,并應(yīng)按每75m2/臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)配備或兩具2公斤ABC干粉滅火器的標(biāo)準(zhǔn)配置手提式滅火器。
26機(jī)電設(shè)備
分隔在建筑內(nèi)部或毗連設(shè)置各類發(fā)電機(jī),燃油燃?xì)忮仩t,可燃油浸電力變壓器,并有可燃油高壓電容器或多油開(kāi)關(guān)等設(shè)施的要采用磚墻分隔。
27樓梯分隔疏散樓梯在首層的,應(yīng)采用實(shí)體墻與生產(chǎn),儲(chǔ)存場(chǎng)所分隔。
28阻燃分隔電梯井,管道井與住宿部位應(yīng)采用不燃材料分隔。
(四)專用標(biāo)準(zhǔn)(小娛樂(lè)場(chǎng)所)
29防火分隔1.場(chǎng)所與建筑物其他部位(包括住宿部分)采取磚墻分隔,并設(shè)置獨(dú)立的疏散通道和安全出口。
2.廚房應(yīng)采用磚墻與其他部位隔開(kāi)。
30滅火系統(tǒng)3.應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易噴水滅火系統(tǒng)。
4.室內(nèi)消防栓、水槍充實(shí)水柱不小于7米,按兩支水槍充實(shí)水柱可同時(shí)到達(dá)任意點(diǎn)的要求設(shè)置。
33應(yīng)急裝備每個(gè)包房配備至少2個(gè)防煙防毒面具,1支手電筒和疏散指示圖等。。
34報(bào)警系統(tǒng)卡拉OK及其他包房要設(shè)置自動(dòng)聲像切換報(bào)警系統(tǒng)。
35配電控制要分層設(shè)置配電控制箱,并有專人負(fù)責(zé)管理。
36應(yīng)急預(yù)案制定有滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織從業(yè)人員演練。
37其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-04
**區(qū)出租屋消防安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1使用功能1.建、構(gòu)筑物的改造應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)。
2.不得擅自改變建筑物使用功能。
3.不得將廠房、庫(kù)房改作小門店或?qū)⒕用褡≌瑯堑雀淖鲂∽鞣弧?/p>
4.不準(zhǔn)設(shè)置房中房,人均居住面積應(yīng)大于3平方米。
5.留有足夠的通道。
2廚房設(shè)置1.廚房獨(dú)立設(shè)置,并使用不燃材料分隔,
2.廚房沒(méi)有設(shè)在睡房?jī)?nèi)或通道上。
3.廚房?jī)?nèi)煤氣罐不超過(guò)3瓶。
3裝飾材料內(nèi)部裝飾分隔沒(méi)有使用可燃材料。
4消防通道與疏散通道1.沒(méi)有在消防通道上和防火間距內(nèi)塔建違章建筑,
2.沒(méi)有堵塞占用消防通道。
3.設(shè)置有首層直通天面的樓梯(中間不準(zhǔn)設(shè)閘門且樓梯寬度不少于90cm。)
4.每層設(shè)有安全出口,出口不能上鎖。
5.配有滅火器材。
5電氣設(shè)備1.電氣設(shè)備、開(kāi)關(guān)、插座沒(méi)有安裝在可燃材料上。
2.電線下方?jīng)]有堆放可燃物資。
3.不得擅自拉接臨時(shí)電線和增加用電負(fù)荷。
4.電氣線路應(yīng)加套管保護(hù)。
6易燃易爆品不準(zhǔn)帶入和存放易燃易爆物品。
7安全責(zé)任制1.確定消防安全責(zé)任人。
2.出租屋業(yè)主與承租人簽定了消防安全責(zé)任書.
8管理制度1.建立了用電、用火、用氣安全管理制度
2.建立消防安全檢查制度。
9其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-05
**區(qū)工業(yè)企業(yè)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果
(√/×)
1責(zé)任制1.企業(yè)按規(guī)定層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,有安全獎(jiǎng)懲。
2.建立了安全組織機(jī)構(gòu),配備了安全管理人員。
2安全機(jī)構(gòu)設(shè)置1.生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)健全,并正常開(kāi)展工作。
2.按規(guī)定配有專(兼職)安全主任。
3安全
教育1.對(duì)新職工進(jìn)行了三級(jí)安全教育。
2.特種作業(yè)人員持證上崗。
3.對(duì)中層及中層以上干部進(jìn)行了安全教育。
4.對(duì)變換工種,復(fù)工等進(jìn)行了安全教育。
4安全
管理1.建立了生產(chǎn)安全檢查制度。
2.建立了傷亡事故管理制度。
3.有職業(yè)安全健康教育制度。
4.有特種設(shè)備及人員安全管理制度。
5.有防火危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度。
6.有臨時(shí)電氣線,動(dòng)火審批制度,危險(xiǎn)源管理,應(yīng)急預(yù)案等。
7.有廠內(nèi)交通,易燃易爆場(chǎng)所管理制度。
8.有安全防護(hù)等項(xiàng)管理制度。
9.實(shí)行了安全生產(chǎn)費(fèi)用的合理使用與風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納。
10.為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等。
11.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度。
5事故處理制訂有事故管理制度。對(duì)已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理,對(duì)防范措施進(jìn)行落實(shí)整改。
6設(shè)備
設(shè)施1.氣瓶檢驗(yàn)期外觀顏色、安全附件、儲(chǔ)存符合要求并安全使用。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)要分類分區(qū),電氣設(shè)備防爆、消防通道符合要求。
3.有應(yīng)急預(yù)案,油庫(kù)、油罐、車輛設(shè)施完好齊全,標(biāo)志是否醒目。
5.乙炔發(fā)生器、鍋爐、空壓機(jī)完好,完備。
6.工業(yè)管道顏色、流向指示、資料完好,完備。
7.壓力容器、鍋爐定期檢測(cè),安全附件完好。
8.應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備完善。
7易燃物品材料場(chǎng)所1.料場(chǎng)堆放整齊穩(wěn)定可靠,道路暢通。
2.在入口及重點(diǎn)位置設(shè)置了防火安全標(biāo)志。
3.消防設(shè)施齊全完備,電氣設(shè)備符合要求,防火間距達(dá)到要求。
8工廠建筑1.符合耐火等級(jí)要求,無(wú)危險(xiǎn)建筑。
2.有疏散通道和指示標(biāo)識(shí)。
9勞動(dòng)保護(hù)1.按規(guī)定為員工配備勞動(dòng)防護(hù)用品。
2.超過(guò)2米以上的登高作業(yè),制訂了作業(yè)規(guī)程和防范措施。
3.職業(yè)衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
10機(jī)械設(shè)備1.建立機(jī)械設(shè)備及其各種保護(hù)裝置使用管理制度,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備前張貼安全操作規(guī)程或操作指引。
2.定期進(jìn)行機(jī)械設(shè)備及其各種保護(hù)裝置安全檢查和維修保養(yǎng)(查檢查和維修保養(yǎng)記錄)。
3.對(duì)機(jī)械設(shè)備及其各種保護(hù)裝置進(jìn)行班前檢查。
4.操作者經(jīng)培訓(xùn)合格(現(xiàn)場(chǎng)抽查和檢查培訓(xùn)考核記錄相結(jié)合)。
5.沖剪壓、印刷、注塑、木工加工機(jī)械等危險(xiǎn)設(shè)備,按規(guī)定配備安全防護(hù)裝置,其防護(hù)裝置可靠有效。
6.機(jī)械設(shè)備其運(yùn)動(dòng)(轉(zhuǎn)動(dòng))部件、傳動(dòng)(傳輸)裝置安裝有防護(hù)裝置,或采取了其他有效的防護(hù)措施。
11涂裝作業(yè)場(chǎng)所1.電氣設(shè)備須采取防爆措施。
2.涂料存放符合要求。
3.防火及防火標(biāo)志符合要求。
4.噴粉作業(yè)場(chǎng)所有除塵裝置。
5.電氣設(shè)備接地良好。
6.涂層烘干室的聯(lián)鎖報(bào)警裝置完好。
7.涂層烘干室的通風(fēng)裝置完好。
8.涂層烘干室(電烤箱)泄爆面積符合要求。
9.制定有操作規(guī)程。
12鍛造
機(jī)械1.上下砧沒(méi)有松動(dòng)現(xiàn)象,銷、楔堅(jiān)固。
2.錘頭無(wú)裂紋,緩沖裝置可靠。
3.操縱機(jī)構(gòu)靈敏可靠、堅(jiān)固件無(wú)松動(dòng)。
4.安全裝置和防護(hù)裝置齊全、可靠。
13鑄造機(jī)械1.設(shè)備結(jié)構(gòu)有足夠的強(qiáng)度并穩(wěn)定、堅(jiān)實(shí)。
2.所有管路密封良好,無(wú)泄漏。
3.安全防護(hù)裝置齊全可靠、電氣連鎖有效。
4.控制系統(tǒng)清晰靈敏,作業(yè)點(diǎn)有緊停開(kāi)關(guān),PE正確可靠。
14
酸堿油槽1.槽體堅(jiān)固,無(wú)滲漏。
2.鍍槽與電解槽上導(dǎo)電裝置與槽體有絕緣措施。
3.導(dǎo)電部位保持干凈,導(dǎo)電良好,正負(fù)極不得短路。
4.地下槽在地面上設(shè)防護(hù)欄。
5.電加熱有可靠的保護(hù)接地,石英玻璃加熱管加了保護(hù)。
15工業(yè)梯臺(tái)1.梯寬,梯級(jí)間隔尺寸符合標(biāo)準(zhǔn)。
2.梯段高大于3米的設(shè)有護(hù)籠。
3.直梯與平臺(tái)相連的扶手高度大于1050毫米。
4.結(jié)構(gòu)件無(wú)松動(dòng)、扭曲、腐蝕、凹陷、凸出等嚴(yán)重變形,或有裂紋的現(xiàn)象。
16工業(yè)爐窯1.爐門升降機(jī)構(gòu)完好,爐車發(fā)、滑輪完好,爐體爐墻、爐襯嚴(yán)密無(wú)泄漏。
2.爐與各類管道無(wú)泄漏,閥門完好。
3.電氣(含儀表)設(shè)備靈敏可靠、接地良好。
17廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛1.車輛懸掛場(chǎng)內(nèi)車牌號(hào),出廠合格證、定期檢驗(yàn)證齊全。
2.動(dòng)力系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn),線路管路無(wú)漏電,漏水、漏油。
3.燈光,儀表,照明信號(hào)及安全裝置性能良好。
4.制動(dòng)安全有效,制動(dòng)距離符合要求。
18運(yùn)輸(輸送)機(jī)械1.機(jī)械傳動(dòng)部位防護(hù)裝置齊全可靠,操作崗位和每隔20米設(shè)置相應(yīng)的緊急開(kāi)關(guān),且靈敏可靠。
2.各種安全保險(xiǎn)裝置可靠,通道、梯臺(tái)、護(hù)網(wǎng)(欄)符合要求,接地(零)符合要求。
3.所有啟動(dòng)和停止裝置有明顯標(biāo)志并易于接近,并有必要的預(yù)警信號(hào)。
19變配電系統(tǒng)1.變配電站(室)環(huán)境具有足夠的消防通道。
2.變配電間的門向外開(kāi)啟,高壓室門向低壓室開(kāi),相鄰配電間應(yīng)雙向開(kāi),門窗孔小于10×10毫米。
3.變壓器、發(fā)電機(jī)油標(biāo)指示清晰,
4.變壓器油有定期絕緣測(cè)試報(bào)告,絕緣、接地故障保護(hù)完好并有定期測(cè)試資料。
5.有警示標(biāo)志和遮攔。
6.相線之間,電容器之間、控制裝置等清潔,所有瓷瓶無(wú)裂紋。
7.所有母線相序標(biāo)志明顯,連接規(guī)范可靠。各種設(shè)備、器件符合制造、安裝、使用的圖標(biāo)規(guī)范要求。
20動(dòng)力(照明)配電箱(柜、板)1.箱(柜、板)符合作業(yè)要求,內(nèi)外整潔,無(wú)雜物,無(wú)積水。
2.有足夠的操作空間,PE可靠。
3.各種元件及線路接觸良好,保護(hù)裝置齊全,與負(fù)荷匹配合理,編號(hào)、標(biāo)識(shí)齊全醒目。
21電網(wǎng)接地系統(tǒng)1.各接地裝置電阻檢測(cè)合格。
2.TN系統(tǒng)<4歐母,重復(fù)接地<10歐母。
3.TT系統(tǒng)工作接地<4歐母。
4.TN系統(tǒng)重復(fù)接地布置合理,接地裝置電氣連接可靠防腐蝕,有防損傷措施,接地編號(hào)、標(biāo)識(shí)明晰,定期檢測(cè)報(bào)告有效,資料完整。
22防雷接地裝置1.防雷技術(shù)措施符合要求,保護(hù)范圍有效。
2.防雷裝置完好,接閃器無(wú)損壞,引下線焊接可靠,檢測(cè)資料齊全。
23電焊機(jī)1.電源線、焊接電纜與焊機(jī)連接處有可靠屏護(hù)。
2.焊機(jī)外殼PE線接線正確,焊機(jī)一側(cè)電源線不超過(guò)3米,沒(méi)有拖地使用。
3.焊機(jī)二次接線連接良好,接頭不超過(guò)3個(gè)。
4.焊機(jī)使用場(chǎng)所清潔,無(wú)嚴(yán)重粉塵,周圍無(wú)易燃易爆物。
24手持電動(dòng)工具裝有漏電保護(hù)裝置,符合安全使用標(biāo)準(zhǔn)并定期進(jìn)行絕緣檢測(cè)。
25用電安全1.電氣設(shè)備、電源線路由專業(yè)施工隊(duì)安裝、敷設(shè)。
2.沒(méi)有增大電氣裝置的額定容量。
3.沒(méi)有任意改動(dòng)保護(hù)裝置的整定值和保護(hù)元件的規(guī)格。
4.電氣裝置沒(méi)有超負(fù)荷運(yùn)行或帶故障使用。
5.在用電設(shè)備和電氣線路的周圍留有足夠的安全通道和工作空間。
6.使用的電氣線路有足夠的絕緣強(qiáng)度、機(jī)械強(qiáng)度和導(dǎo)電能力并定期檢查。
7.移動(dòng)使用的配電箱(板)采用完整的、帶保護(hù)線的多股銅芯橡皮護(hù)套軟電纜或護(hù)套軟線作電源線,同時(shí)裝設(shè)了漏電保護(hù)器。
8.臨時(shí)用電經(jīng)有關(guān)主管部門審查批準(zhǔn),并有專人負(fù)責(zé)管理,限期拆除。
9.露天使用的用電設(shè)備、配電裝置應(yīng)采取防雨、防雪、防霧和防塵的措施。
10.電氣設(shè)備、開(kāi)關(guān)、插座不得安裝在可燃材料上,電線下放不得堆放可燃物資。
11.機(jī)床局部照明及使用行燈采用安全電壓。
12.使用手持電動(dòng)工具等移動(dòng)電氣設(shè)備,應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器,是金屬外殼的,是否進(jìn)行保護(hù)接地或接零。
26起重機(jī)械1.鋼絲繩的選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)斷股,滑輪護(hù)罩完好,轉(zhuǎn)動(dòng)靈活。吊鉤無(wú)裂紋、變形或磨損超標(biāo)等現(xiàn)象。
2.制動(dòng)器完整可靠,安裝符合要求,行程限位聯(lián)鎖保護(hù)裝置完好。
3.急停開(kāi)關(guān)、緩沖器和終端止擋器等安全裝置有效。
4.各種信號(hào)裝置與照明符合規(guī)定,PE連接可靠,電器設(shè)備完好有效。
5.各類防護(hù)罩、蓋、欄、護(hù)板等完備符合要求,安全標(biāo)志與消防器材配齊,各類吊索管理有序,狀態(tài)完好。
27金屬切削機(jī)床1.防護(hù)罩、蓋、欄完備可靠,各種夾、卡具完好,限位聯(lián)鎖操作靈敏,
2.PE可靠,照明符合要求,電氣連接符合要求,
3.備有清屑專用工具。
28磨床砂輪旋轉(zhuǎn)時(shí)無(wú)明顯跳動(dòng),防護(hù)裝置完善。
29插床設(shè)置防止運(yùn)動(dòng)停止后滑輪自動(dòng)下落的配重裝置。
30電火花加工機(jī)床可燃性工作液的閃點(diǎn)在70度以上,采用浸入式加工。
31鋸床鋸條外露部分采用防護(hù)罩或安全距離隔離。
32加工中心加工區(qū)域周邊有固定可調(diào)式防護(hù)裝置。
33沖、剪、壓、機(jī)械1.離合器動(dòng)作無(wú)連沖。
2.制動(dòng)器可靠與離合器聯(lián)鎖。
3.急停按鈕靈敏,醒目,安裝符合要求。
4.傳動(dòng)外露部分防護(hù)裝置齊全可靠。
5.腳踏開(kāi)關(guān)有防護(hù)且防滑。
6.機(jī)床PE連接可靠。
7.有防傷手的安全防護(hù)措施。
8.剪板機(jī)等危險(xiǎn)位置有無(wú)可靠防護(hù)。
34木工機(jī)械1.限位及聯(lián)鎖靈敏可靠,旋轉(zhuǎn)部分防護(hù)完好有效,夾緊或鎖緊裝置可靠。
2.PE連接可靠,控制電氣符合安全要求。
3.鋸車、帶鋸機(jī)設(shè)有防護(hù)欄,安全防護(hù)裝置齊全有效,平刨的開(kāi)口度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
35砂輪機(jī)1.安裝地點(diǎn)人員較少。
2.防護(hù)罩、檔屑板良好。
3.砂輪無(wú)裂紋,托架牢固、運(yùn)行平穩(wěn)。
4.PE連接可靠。
5.控制電器符合規(guī)定。
36風(fēng)動(dòng)工具1.防護(hù)罩完好無(wú)損。
2.防松脫鎖卡完好可靠。
3.氣閥、開(kāi)關(guān)、氣路無(wú)漏氣,氣管無(wú)老化腐蝕。
37電梯電梯年檢符合要求。操作有資質(zhì)。
38注塑機(jī)1.罩、蓋、欄的安裝牢固,無(wú)明顯銹蝕變形,且與電氣聯(lián)鎖。
2.操作平臺(tái)結(jié)構(gòu)。合理,無(wú)損壞。
3.電器箱柜與線路符合安全要求。
4.液壓管路連接可靠、油路無(wú)漏油、開(kāi)關(guān)可靠、模具各緊固螺栓齊全,無(wú)松動(dòng)、裂紋、變形。
5.自動(dòng)取料裝置標(biāo)識(shí)清楚、控制準(zhǔn)確,機(jī)械手活動(dòng)區(qū)有防護(hù)欄。
39裝配線生產(chǎn)線1.機(jī)械的防護(hù)罩(網(wǎng))完好,跨越通過(guò)或人員上方裝設(shè)護(hù)板。
2.翻轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的鎖緊限位裝置牢固可靠。
3.起重機(jī)械制動(dòng)器動(dòng)作平穩(wěn)可靠。
4.吊具無(wú)扭轉(zhuǎn)、壓扁、彎拆、繩股斷裂、脫出、裂紋等現(xiàn)象。
5.裝配線上間隔適當(dāng)距離設(shè)有醒目的急停開(kāi)關(guān),開(kāi)停機(jī)、緊停等有明顯指示信號(hào)。
6.風(fēng)動(dòng)工具定置定位,防護(hù)罩齊全,開(kāi)關(guān)靈敏可靠。
7.電動(dòng)工具使用帶漏電保護(hù)的開(kāi)關(guān)插座,采用良好絕緣的銅芯軟電纜。
8.有接地保護(hù)。
9.運(yùn)轉(zhuǎn)小車定位準(zhǔn)確,夾緊牢固。
10.料架(斗)結(jié)構(gòu)合理,放置平穩(wěn)。
11.過(guò)橋扶手穩(wěn)固,踏腳高度合理,平臺(tái)有護(hù)欄。
12.地溝入口蓋板完好。
40廠區(qū)環(huán)境1.廠貌整潔,布局合理,
2.廠區(qū)通道照明,廠區(qū)消防、消防通道符合要求。
41車間作業(yè)環(huán)境1.實(shí)行定置擺放。
2.車間通道、地面、通風(fēng)、采光消防及疏散、設(shè)備布局合理。
42倉(cāng)庫(kù)1.倉(cāng)庫(kù)通道暢通。采光符合要求。
2.消防設(shè)施完好、有效;有專人管理。
3.物品擺放符合要求。
4.倉(cāng)庫(kù)內(nèi)除了固定照明外,沒(méi)有使用其它電器;可燃物品庫(kù)房,沒(méi)有使用碘鎢燈或超過(guò)60瓦的白熾燈,照明開(kāi)關(guān)設(shè)在庫(kù)外.
5.庫(kù)存物品分類、分堆儲(chǔ)存,每堆占地不大于100平方米,堆與堆間距不小于1米、堆與墻間距不小于0.5米,堆與頂(梁)、柱間距不小于0.3米,燈的垂直下方與物品水平間距不小于0.5米,主通道寬度不小于2米。
6.普通物資倉(cāng)庫(kù)不準(zhǔn)存入?;?。
43危險(xiǎn)品使用現(xiàn)場(chǎng)1.儲(chǔ)存、使用符合要求。
2.建立有事故預(yù)防預(yù)案。
3.設(shè)有應(yīng)急救護(hù)設(shè)施。
44職業(yè)危害1.對(duì)危害因素監(jiān)測(cè)建檔、并采取了防護(hù)措施、配備防護(hù)用具。
2.定期對(duì)防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查,建有相關(guān)的管理制度。
3.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)。
45其他
備注:常用機(jī)械設(shè)備有沖剪壓、注塑、木工加工機(jī)械、金屬切削機(jī)床、砂輪機(jī)等。
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-06
**區(qū)商貿(mào)(倉(cāng)儲(chǔ))企業(yè)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)
職責(zé)1.企業(yè)按規(guī)定層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
2.企業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)直接責(zé)任人取得安全資格,持證上崗。重點(diǎn)防火單位的消防安全責(zé)任人取得消防安全培訓(xùn)上崗證。
3.安全生產(chǎn)工作計(jì)劃有“三同時(shí)”內(nèi)容。
4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年參加或組織安全生產(chǎn)活動(dòng)。
2安全機(jī)構(gòu)
設(shè)置1.安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建全。
2.有專(兼職)安全主任。
3.安委會(huì)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議,并督促落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和措施。
3安全管理制度1.建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2.建立有完善的安全生產(chǎn)日常管理制度,并認(rèn)真貫徹落實(shí)。
3.有專項(xiàng)及設(shè)備安全管理制度(包括防火安全,用電安全,廠內(nèi)交通安全,消防設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材維護(hù)保養(yǎng),應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、器材、物質(zhì)、通道管理以及防雷、防臺(tái)風(fēng)、防洪等設(shè)備設(shè)施的安全管理制度)。
4安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)1.企業(yè)與從業(yè)人員依法簽訂勞動(dòng)合同,并明確雙方安全責(zé)任、權(quán)利,義務(wù)等。
2.企業(yè)依法為從業(yè)人員繳納社會(huì)工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
3.對(duì)新進(jìn)廠員工進(jìn)行了三級(jí)安全教育。
4.消防控制室的值班、操作人員、從事具有火災(zāi)危險(xiǎn)性作業(yè)人員、倉(cāng)庫(kù)管理員、從事易燃易爆物品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)單位組織的消防安全培訓(xùn),持證上崗。
5.特種作業(yè)人員經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)合格,并定期參加年審。
6.各崗位作業(yè)人員掌握緊急情況下應(yīng)急措施的操作。
5事故處理1.有事故管理制度,并按“四不放過(guò)”的原則處理事故。
2.有重大危險(xiǎn)源的企業(yè);對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行監(jiān)控、登記建檔并定期評(píng)估。
3.有事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。
6安全生產(chǎn)
投入1.有年度安全生產(chǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及購(gòu)置、更新、改造、維修安全設(shè)施的開(kāi)支計(jì)劃。
2.保證對(duì)重大危險(xiǎn)源評(píng)估和事故隱患整改的投入。
3.有購(gòu)買勞保用品,職工體檢和教育培訓(xùn)的投入。
7承包與租賃管理1.企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備沒(méi)有發(fā)包(外包)或者租賃給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人。
2.與承包單位、承租單位簽訂了專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
3.企業(yè)定期或不定期對(duì)承包單位、承租單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)。
8安全技術(shù)
設(shè)施1.建筑物符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格。
2.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施符合建筑防火規(guī)范要求。
3.安全通道符合消防安全要求,并保持暢通。
9機(jī)電設(shè)備
車輛安全1.特種設(shè)備經(jīng)定期檢驗(yàn)合格。
2.機(jī)械設(shè)備的選用及安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,技術(shù)檔案完整,安全防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等安全裝置無(wú)缺陷。
3.電氣設(shè)備的選用及安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)部門規(guī)定。
4.建立有完善的車輛管理制度和檔案;叉車等特種車輛定期檢測(cè)。
10勞動(dòng)保護(hù)1.作業(yè)場(chǎng)所有醒目的安全警示標(biāo)志。
2.易燃、易爆、易腐蝕、劇毒等危險(xiǎn)品與其他物品分隔存放。
3.對(duì)易產(chǎn)生粉塵、蒸氣、腐蝕性氣體的作業(yè)場(chǎng)所采取了防護(hù)措施。
4.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品;從業(yè)人員按規(guī)定使用,佩戴。
5.按規(guī)定對(duì)從事可能導(dǎo)致職業(yè)危害的從業(yè)人員,組織了上崗前,在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。
6.經(jīng)常進(jìn)行裝卸、搬運(yùn)作業(yè)的場(chǎng)所,設(shè)有工人休息的處所和供應(yīng)足夠的飲料(水),并備有簡(jiǎn)單的醫(yī)療和急救設(shè)備。
7.裝卸場(chǎng)地和堆場(chǎng)能保證裝卸人員、裝卸機(jī)械和車輛有足夠的活動(dòng)范圍和必要的安全距離。
11生產(chǎn)場(chǎng)所1.作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、光照度符合要求。
2.生產(chǎn)材料成品半成品和廢料堆放整齊,不堵塞過(guò)道、安全出口;
3.生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地面平坦、整潔,功能區(qū)劃分恰當(dāng)。
12儲(chǔ)存1.儲(chǔ)存場(chǎng)所通過(guò)消防部門的驗(yàn)收
2.普通物資倉(cāng)庫(kù)沒(méi)有存入危化品
3.庫(kù)存物品分類、分堆存放,燈具下方0.5米處沒(méi)有堆放物品,主通道寬不小于2米。
13危險(xiǎn)化學(xué)品管理1.建立危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸及使用管理制度,許可證齊全,危化品有MSDS。
2.建立有?;肥褂脵n案,使用和貯存符合危險(xiǎn)化學(xué)品使用、貯存的安全規(guī)定
14其他
備注:倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)包括堆場(chǎng)。
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-07
**區(qū)?;菲髽I(yè)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1安全許可生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證
2安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立并落實(shí)
3機(jī)構(gòu)、人員、制度1.設(shè)立有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全主任
2.建立健全技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程;建立隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查、相關(guān)方的安全管理制度。
4安全生產(chǎn)投入1.安全生產(chǎn)費(fèi)用專款專用。
2.為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)用。
3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行了“三同時(shí)”制度
5安全培訓(xùn)教育1.企業(yè)和單位建立健了全安全培訓(xùn)教育制度
2.從業(yè)人員(包括農(nóng)民工)的安全培訓(xùn)教育有培訓(xùn)、有考核。
3.企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種人員持證上崗。
6應(yīng)急管理情況建立有專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備齊全;制訂有應(yīng)急救援預(yù)案并演練
7事故處理有事故管理制度,對(duì)發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理,并落實(shí)事故整改措施
8現(xiàn)場(chǎng)管理1.企業(yè)周邊安全距離符合要求
2.車間、倉(cāng)庫(kù)、員工宿舍設(shè)置符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,不存在“三合一”現(xiàn)象。
3.車間、倉(cāng)庫(kù)、員工宿舍按規(guī)定設(shè)置安全出口、消防疏散通道暢通,消防器材設(shè)施按規(guī)定配置;消防設(shè)施、滅火器材有專人維護(hù)、管理
4.廠房建筑符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范和有關(guān)專業(yè)防火規(guī)范的要求
5.生產(chǎn)場(chǎng)所的防雷裝置完好,并定期檢測(cè)
6.易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、使用場(chǎng)所的電氣設(shè)備,符合國(guó)家電氣防爆安全標(biāo)準(zhǔn)。
7.易產(chǎn)生靜電的生產(chǎn)設(shè)備與裝置,按規(guī)定設(shè)置靜電導(dǎo)除設(shè)施,并定期進(jìn)行檢測(cè)。
8.從事生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的人員經(jīng)過(guò)專門的消防安全培訓(xùn),并持證上崗。
9.危險(xiǎn)化學(xué)物品的灌裝容器、包裝及其標(biāo)志,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)重復(fù)使用的進(jìn)行了檢測(cè)。
10.危險(xiǎn)化學(xué)物品的儲(chǔ)存有專用倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)或其他專用儲(chǔ)存設(shè)施。
11.化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品,沒(méi)有同一庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存
12.是否超量?jī)?chǔ)存,有無(wú)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源
13.易燃易爆化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)管理人員在發(fā)貨時(shí),應(yīng)檢查提貨單位的《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》
14.生產(chǎn)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置了良好的通風(fēng)、排毒設(shè)施。
15.對(duì)職業(yè)危害采取了必要的防范措施。
16.特種設(shè)備定期檢驗(yàn)檢測(cè)。
17.危險(xiǎn)性作業(yè)場(chǎng)所及設(shè)施有醒目的安全警示標(biāo)志,并設(shè)置了通風(fēng)、泄壓、防爆、阻火、消除靜電、自動(dòng)報(bào)警等設(shè)施。
18.對(duì)重大危險(xiǎn)源采取了監(jiān)控。
19.安全裝置、廠房布局、建筑結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備的選用、安裝符合有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)
20.新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目有“三同時(shí)”審查。
21.企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。
22.設(shè)備管線沒(méi)有跑、冒、滴、漏
9一證兩書危險(xiǎn)化學(xué)品有出廠合格證書、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)簽。
10其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-08
**區(qū)加油站安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1安全
許可1.企業(yè)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
2.有消防驗(yàn)收意見(jiàn)書。
2安全
管理
制度1.有各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé)。
2.有健全的崗位安全操作規(guī)程(包括卸油、加油等)。
3.有安全檢修、臨時(shí)動(dòng)火、臨時(shí)用電審批制度
4.制定有滅火方案、防跑、防冒、防漏油預(yù)案,年度滅火演習(xí)方案的演練不少于兩次
3安全
組織1.有專職的安全主任
2.任命消防安全責(zé)任人并簽訂安全責(zé)任書。
3.成立了義務(wù)消防隊(duì),能熟練操作滅火器材。
4從業(yè)
人員1.站長(zhǎng)和安全管理人員取得了安全管理上崗資格證。
2.其他從業(yè)人員經(jīng)過(guò)了專業(yè)培訓(xùn)
3.特種作業(yè)人員持證上崗。
5
總
平
面
布
置1.加油站符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求。
2.加油站站內(nèi)沒(méi)有設(shè)置員工宿舍。
3.加油站的停車場(chǎng)及道路設(shè)計(jì)符合:?jiǎn)诬嚨缹挾炔粦?yīng)小于3.5m,雙車道寬度不應(yīng)小于6m的規(guī)定。
4.加油島及汽車加油場(chǎng)地罩棚采用了非燃燒材料制作,其有效高度不小于4.5m。罩棚邊緣與加油機(jī)的平面距離不小于2m。
5.加油島的設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定:
1)加油島應(yīng)高出停車場(chǎng)0.15-0.2m。
2)加油島的寬度不應(yīng)小于1.2m。
3)加油島上的罩棚支柱距加油島的端部,不應(yīng)小于0.6m。
6.加油站內(nèi)的站房及其它附屬建筑物的耐火等級(jí)不低于二極。
6
油
罐1.儲(chǔ)油罐采用臥式鋼制油罐;其壁厚不小于5mm。
2.汽油罐、柴油儲(chǔ)罐沒(méi)有設(shè)在室內(nèi)或地下室內(nèi)
3.按規(guī)定對(duì)油罐的外表面起進(jìn)行了防腐
4.當(dāng)油罐受地下水或雨水作用有上浮的可能時(shí),采取了防止上浮的措施
5.油罐的人孔,設(shè)在操作井上。
6.油罐的頂部復(fù)土厚度不小于0.5m,油罐的周圍,應(yīng)回填干凈的砂子或細(xì)土,其厚度不小于0.3m。
7.油罐的各接合管,設(shè)在油罐的頂部。
8.油罐的進(jìn)油管應(yīng)向下伸至罐內(nèi)距罐底0.2m處。
9.當(dāng)采取自吸式加油機(jī)時(shí),油罐內(nèi)出油管的底端設(shè)底閥。
7
7工藝
系統(tǒng)
工
藝
系
統(tǒng)1.油罐車卸油采用密閉卸油方式,汽油罐車卸油宜采用卸油油氣回收系統(tǒng)
2.加油機(jī)沒(méi)有設(shè)在室內(nèi)
3.采用了油罐裝設(shè)潛油泵的一泵供多機(jī)(槍)的配套加油工藝。
4.固定工藝管道采用無(wú)縫鋼管。
5.油罐車卸油時(shí)用的卸油連通軟管、油氣回收連通軟管,要采用導(dǎo)靜電耐油軟管。
6.工藝管道埋地敷設(shè),且不得穿過(guò)站房等建、構(gòu)筑物。
7.油罐通氣管的設(shè)置,符合下列規(guī)定:
汽油罐與柴油罐的通氣管,應(yīng)分開(kāi)設(shè)置。
1)管口應(yīng)高出地面4m及以上。
2)沿建筑物的墻(柱)向上敷設(shè)的通氣管管口,應(yīng)高出建筑物的頂面1.5m及以上。
3)當(dāng)采用卸油油回收系統(tǒng)時(shí),通氣管管口與圍墻的距離可適當(dāng)減少,但不得小于2m。
4)通氣管管口安裝阻火器。
8消
防
設(shè)
施1.每2臺(tái)加油機(jī)應(yīng)設(shè)置不少于1只4kg手提式干粉末火滅火器和1只泡沫滅火器。
2.地下儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置35kg推車式干粉滅火器1個(gè)。當(dāng)兩種介質(zhì)儲(chǔ)罐之間的距離超過(guò)15m時(shí),應(yīng)分別設(shè)置。
3.泵、壓縮機(jī)操作間(棚)應(yīng)按建筑面積每50m2設(shè)8kg手提式干粉滅火器1只,總數(shù)不應(yīng)少于2只。
4.一、二級(jí)加油站應(yīng)配置滅火毯5塊、砂子2m3。三級(jí)加油站應(yīng)配置滅火毯2塊。砂子2m3。
9電
源1.加油站的供電電源,采用380/220V外接電源。
2.小型內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組的排煙管口要安裝阻火器。
3.電力線路采用電纜并直埋敷設(shè)。
4.加油站爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的照明燈具應(yīng)防爆。
10防
雷
接
地1.油罐進(jìn)行了防雷接地,接地點(diǎn)不應(yīng)少于兩處。
2.站房和罩棚應(yīng)采用避雷帶(網(wǎng))保護(hù)、避雷針,并定期檢測(cè)。
3.加油站的防雷接地,防靜電接地、電氣設(shè)備的工作接地、保護(hù)接地及信息系統(tǒng)的接地等共用接地裝置,其接地電阻≤4Ω。
4.380/220V供配電系統(tǒng)采用TN-S系統(tǒng)。
11防
靜
電1.加油站的汽油罐車卸車場(chǎng)地,設(shè)有罐車卸車時(shí)用的防靜電接地裝置。
2.在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的油品管道上的法蘭、膠管兩端等連接處是否用金屬線跨接。
12其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-09
**區(qū)劇使用企業(yè)隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1
證照文書1.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照齊全有效。
2.國(guó)家安全監(jiān)督管理局頒發(fā)的劇登記證明。
3.有地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證》后,方可購(gòu)買劇毒化學(xué)品。
2
安全管理制度1.有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員(安全主任)。
2.有各級(jí)各類人員(企業(yè)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.有健全的安全管理制度,包括:倉(cāng)儲(chǔ)安全管理、防火、動(dòng)火、用火和劇的“五雙”制度(即雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳。另應(yīng)有每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的使用情況,發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或誤售、誤用時(shí)必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告)。
4.有完善的儲(chǔ)藏、使用(包括采購(gòu)、出入庫(kù)登記、驗(yàn)收、發(fā)放等)管理制度。有查驗(yàn)準(zhǔn)購(gòu)證、運(yùn)輸證制度,應(yīng)如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品出售單位的名稱、地址和購(gòu)買人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購(gòu)劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途,記錄應(yīng)當(dāng)至少保存1年。
5.有各崗位安全操作規(guī)程。
6.制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育。
4
從業(yè)人員1.單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。
2.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
3.特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
5應(yīng)急能力1.危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
2.向當(dāng)?shù)毓埠拖啦块T備案,并保證與其有暢通的通訊和報(bào)警聯(lián)絡(luò)。
6倉(cāng)儲(chǔ)建筑1.建筑物經(jīng)防雷主管部門驗(yàn)收合格,并在檢測(cè)合格期內(nèi)。
2.庫(kù)房耐火等級(jí)、層數(shù)、占地面積、安全通道和防火間距,倉(cāng)庫(kù)布置及與鐵路、道路的防火間距,符合安全要求。
3.劇毒化學(xué)品庫(kù)房?jī)?nèi)沒(méi)有設(shè)立辦公室、休息室。
4.劇毒化學(xué)品的庫(kù)房應(yīng)有機(jī)械通風(fēng)排毒設(shè)備;安裝了防盜報(bào)警裝置并單獨(dú)存放
5.倉(cāng)庫(kù)遠(yuǎn)離居民區(qū)和水源。
6.劇倉(cāng)庫(kù)設(shè)置了紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)志和中文警示說(shuō)明。
7.劇毒化學(xué)品使用單位使用了符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求的包裝物、容器盛裝劇毒化學(xué)品。
8.倉(cāng)庫(kù)內(nèi)在固定方便的地方配備了消防器材、報(bào)警裝置和急救藥箱。
7消防與電氣設(shè)施1.倉(cāng)庫(kù)按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范,設(shè)置、配備消防設(shè)施和器材。
2.倉(cāng)庫(kù)的消防設(shè)施、器材有專人管理。消防器材放置在明顯和便于取用的地點(diǎn)。
3.劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所設(shè)置了通訊、報(bào)警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
4.倉(cāng)庫(kù)設(shè)置有醒目的防火、防毒、禁止吸煙和動(dòng)用明火等標(biāo)志。
5.庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機(jī)、電冰箱等家用電器。
6.庫(kù)房的電氣設(shè)備的金屬外殼接地可靠
8電鍍工藝1.電鍍生產(chǎn)線與精密加工車間、精密儀器間、成品庫(kù)等有足夠的的安全距離。
2.酸洗間、電鍍間的地面應(yīng)耐酸、耐堿、耐水、耐熱,不滲透、宜清洗、防滑,并具有足夠強(qiáng)度和抗沖擊性
3.氰化鍍槽與酸液槽不準(zhǔn)相鄰或背靠設(shè)置,氰化鍍槽與酸液槽的鍍后清洗槽不準(zhǔn)合用
4.設(shè)備之間應(yīng)有一定的距離,以保證安全操作和設(shè)備檢修
5.含氰、含氯廢水與酸性廢水分流排放,并回收
6.電線和電源的布置有避免水或液體濺到的措施
7.供電系統(tǒng)繼電保護(hù)經(jīng)過(guò)校驗(yàn),動(dòng)作靈敏
9勞動(dòng)衛(wèi)生管理1.設(shè)有更衣間、洗浴室等衛(wèi)生設(shè)施。
2.使用的危險(xiǎn)化學(xué)品有安全標(biāo)簽,并向操作人員提供安全技術(shù)說(shuō)明書。
3.采用有效的勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施,并為員工提供個(gè)人使用的防護(hù)用品。
4.對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作崗位,配置有現(xiàn)場(chǎng)急救用品。
5.作業(yè)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開(kāi),作業(yè)場(chǎng)所沒(méi)有住人。
6.設(shè)置了有效的通風(fēng)裝置;對(duì)可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場(chǎng)所,設(shè)置有自動(dòng)報(bào)警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施。
7.按照規(guī)定對(duì)從事使用高毒物品作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行崗位輪換。
8.有害作業(yè)和無(wú)害作業(yè)分開(kāi)進(jìn)行
10其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-10
**區(qū)特種設(shè)備安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1機(jī)構(gòu)和
人員設(shè)置1.設(shè)有特種設(shè)備安全管理組織機(jī)構(gòu)或者特種設(shè)備安全管理人員。
2.根據(jù)特種設(shè)備配備相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員。
2使用
登記證特種設(shè)備依法辦理注冊(cè)登記。
3定期檢驗(yàn)1.特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)使用。
2.特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志懸掛在設(shè)備醒目位置。
4持證上崗1.操作人員、安全管理人員必須持證上崗。
2.特種作業(yè)人員證書按照國(guó)家規(guī)定每2年復(fù)審一次。
5安全管理制度1.有設(shè)備操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范。
2.制定特種設(shè)備日常安全檢查及維護(hù)保養(yǎng)制度。
3.制定特種設(shè)備安全教育培訓(xùn)制度。
4.建立特種設(shè)備事故處理及應(yīng)急救援制度。
6特種設(shè)備安全技術(shù)檔案1.出廠資料(設(shè)計(jì)文件、制度單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等及安裝技術(shù)文件和資料完整)。
2.有定期檢驗(yàn)和定期自查記錄。
3.日常維護(hù)保養(yǎng)有記錄。
4.有運(yùn)行故障和事故記錄。
7場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)
車輛1.場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛附有出廠合格證。
2.車身懸掛場(chǎng)內(nèi)車牌號(hào)。
3.定期檢驗(yàn)(定期檢驗(yàn)同期為一年)。
8其他
備注:特種設(shè)備包括:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-11
**區(qū)建筑工地施工企業(yè)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1施工管理1.施工單位具備資質(zhì),手續(xù)合法齊全。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)布置合理,危險(xiǎn)作業(yè)有安全措施和負(fù)責(zé)人。
3.現(xiàn)場(chǎng)有安全值班人員。
2施工人員1.施工前,施工單位對(duì)參加施工的人員進(jìn)行了安全教育。
2.作業(yè)人員穿戴好安全保護(hù)用品,會(huì)正確使用防護(hù)用品。
3.沒(méi)有高處拋擲材料、工具或其它物品。
4.在工作期間不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋。
5.從事焊接、起重、電工等特殊工種作業(yè)人員持證上崗。
6.班前、班中嚴(yán)禁飲酒。
7.沒(méi)有任意拆除和挪動(dòng)各種防護(hù)裝置、設(shè)施、標(biāo)志。
8.在禁止煙火的區(qū)域動(dòng)火執(zhí)行動(dòng)火審批制度。
9.禁止非施工人員和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
3場(chǎng)地1.材料和設(shè)施堆放整齊、穩(wěn)固,不亂堆亂放。
2.腳手架搭設(shè)符合規(guī)范要求。
3.沒(méi)有使用有腐蝕、機(jī)械損傷的木板或鐵木混合板作為腳手板。
4.安全網(wǎng)立網(wǎng)與平網(wǎng)有永久性標(biāo)志(產(chǎn)品標(biāo)志、制造廠家、編號(hào)、許可證編號(hào)等)。使用安全網(wǎng)時(shí)要張挺,不留有缺口。
5.在坑、槽、井、溝的邊緣,不準(zhǔn)安放機(jī)械、鋪設(shè)軌道及通行車輛。
6.露天場(chǎng)地夏季設(shè)有防暑降溫涼棚,冬季設(shè)有取暖棚。
7.塵毒作業(yè)有防護(hù)措施。
8.排水良好,場(chǎng)地有無(wú)積水。
9.照明采光充足。
4危險(xiǎn)區(qū)域1.懸崖、深溝、邊坡、臨空面、臨水面邊緣有欄桿或明顯警告標(biāo)示。
2.孔、井口、等加蓋或圍攔,或有明顯標(biāo)志。
3.洞口、高邊坡、危巖等處有專人檢查,并采取固壁措施。
4.滑坡體、泥石流區(qū)域有定期專人監(jiān)測(cè)。
5.多層作業(yè)有隔離防護(hù)設(shè)施和專人監(jiān)護(hù)。
6.洞內(nèi)作業(yè)有專人檢查,并保持通風(fēng)良好、支護(hù)可靠。
7.登高作業(yè)正確佩戴、使用安全帶,工具、材料、零件等要裝入工具袋,上下時(shí)手中不能持物。
5道路1.路基可靠、保持暢通。
2.通道、橋梁、平臺(tái)、扶梯牢固、臨空面有扶手?jǐn)r桿。
3.橫跨路面的電線、設(shè)施不影響施工、器材和人員通過(guò)。
4.倒料、出渣地段平坦、臨空邊緣有車擋。
5.危險(xiǎn)地段有明顯的警告標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
6機(jī)電設(shè)備1.施工前須對(duì)設(shè)備、工具、器具進(jìn)行檢查,設(shè)備不準(zhǔn)帶病使用。
2.施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好,技術(shù)指標(biāo)清楚,制動(dòng)裝置可靠。
3.承擔(dān)建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝的企業(yè),要具備相應(yīng)的起重機(jī)械設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)。
4.建筑起重機(jī)械的安全防護(hù)裝置定期檢驗(yàn)檢查,定期維護(hù)保養(yǎng)。
5.的傳動(dòng)部位有防護(hù)裝置。
6.機(jī)電設(shè)備基礎(chǔ)可靠,大型機(jī)械四周和行走、升降、轉(zhuǎn)動(dòng)的構(gòu)件有明顯顏色標(biāo)志。
7.作業(yè)空間與高壓線保持足夠安全距離。
8.高壓電纜絕緣可靠。
9.高壓電纜與建筑物,施工設(shè)備有一定的安全距離。
10.臨時(shí)用電線路布置合理,沒(méi)有亂拉亂接。
11.起重,挖掘機(jī)等作業(yè)空間內(nèi),沒(méi)有高壓線。
12.吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的吊繩索、纜風(fēng)繩、拖拉繩應(yīng)與帶電線路保持安全距離。
13.不準(zhǔn)利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等做吊裝錨點(diǎn)。
14.變壓器周圍設(shè)有圍欄,高度大于⒈7米并懸掛警告牌。
15.配電箱每個(gè)回路設(shè)有漏電開(kāi)關(guān),外殼設(shè)接地保護(hù),有防雨措施。
16.施工現(xiàn)場(chǎng)夜間設(shè)置臨時(shí)照明電線及燈具時(shí),其高度應(yīng)高于2.5米。
17.在接近帶電體條件下作業(yè)時(shí),要落實(shí)防觸電措施。
7易燃易爆場(chǎng)所1.施工區(qū)域不準(zhǔn)設(shè)炸藥庫(kù)、油庫(kù)。
2.氧氣瓶、電石桶單獨(dú)存放在安全地帶,遠(yuǎn)離火源10m以上。
3.易燃、易爆物品使用的區(qū)域內(nèi),禁止煙火。
4.有足夠的消防器材。
8臨時(shí)工棚1.基礎(chǔ)穩(wěn)定,房屋牢固。
2.沒(méi)有建在泥石流,洪水,滑坡,滾石等施工危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)。
3.有可靠的防火措施。
9工程監(jiān)理1.工程監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
2.發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患,要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。
3.工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
10其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-12
**區(qū)液化石油氣站隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1證照
文書1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照齊全有效。
2.有消防驗(yàn)收意見(jiàn)書。
3.有防雷設(shè)施合格證。
2
安全管理制度1.有各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé)。
2.有各類崗位作業(yè)安全操作規(guī)程。
3.有健全的安全管理制度(如出入庫(kù)制度、用電審批制度、三級(jí)檢查制度、值班制度、動(dòng)火作業(yè)安全管理制度、安全巡檢制度、隱患整改制度)。
4.有事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。
3
安全管理組織1.明確企業(yè)、部門(班組)安全責(zé)任人,并簽訂安全責(zé)任書。
2.設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
3.成立義務(wù)消防安全組織,員工職責(zé)明確、能熟練操作滅火器材。
4從業(yè)人員1.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全培訓(xùn)并考核合格。
2、其他從業(yè)人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格,取得上崗資格。對(duì)新職工、變換工種的職工進(jìn)行安全教育。
3.特種作業(yè)人員持證上崗。
5總平面布置1.分區(qū)是否符合儲(chǔ)存介質(zhì)危害性相近、功能相關(guān)的原則。
2.總平面宜分區(qū)布置,即分為生產(chǎn)區(qū)(包括儲(chǔ)罐區(qū)和灌裝區(qū))和輔助區(qū)。
3.對(duì)可能散發(fā)可燃?xì)怏w的工藝裝置、作業(yè)場(chǎng)地布置在全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。
4.石油庫(kù)設(shè)置了高度不低于2.5m的非燃燒材料的實(shí)體圍墻。
5.灌瓶間的氣瓶裝卸平臺(tái)前,有較寬敞的汽車回車場(chǎng)地。
6.生產(chǎn)區(qū)設(shè)置有寬度不小于3.5m的環(huán)形消防通道。
7.在可能泄漏液化石油氣的場(chǎng)所設(shè)置了可燃?xì)怏w報(bào)警器探頭。
6液化石油氣儲(chǔ)罐區(qū)1.液化石油氣儲(chǔ)罐和罐區(qū)的布置符合下列要求:
①地上儲(chǔ)罐之間的凈距離不應(yīng)小于相鄰較大罐的直徑。
②儲(chǔ)罐組四周應(yīng)設(shè)置高度為1m的非燃燒實(shí)體防護(hù)墻。
③防護(hù)墻內(nèi)儲(chǔ)罐超過(guò)4臺(tái)時(shí),至少應(yīng)設(shè)置2個(gè)過(guò)梯。
2.液化石油氣儲(chǔ)罐和容器本體及附件的材料選擇和設(shè)計(jì)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。
3.儲(chǔ)罐與防護(hù)墻的凈距:球形儲(chǔ)罐不小于其半徑,臥式儲(chǔ)罐不小于其直徑,操作側(cè)不小于3m。
4.液化石油氣儲(chǔ)罐設(shè)置有安全閥。
5.液化石油氣儲(chǔ)罐儀表設(shè)置符合下列要求:①必須設(shè)置就地指示的液位計(jì)和壓力表。②宜設(shè)置就地指示液化石油氣溫的溫度計(jì)。③容積為100m3和100m3以上的儲(chǔ)罐,宜設(shè)置遠(yuǎn)傳顯示的液位上、下限報(bào)警裝置和壓力上限報(bào)警裝置。
7
泵、壓縮機(jī)1.液化石油氣泵沒(méi)有露天放置,當(dāng)設(shè)置泵房時(shí),其外墻與儲(chǔ)罐的距離不宜小于15m。
2.液化石油氣泵的進(jìn)出口安裝了長(zhǎng)度為0.5m左右的高壓耐油鎧裝橡膠管或采取其它防止振動(dòng)措施。
3.液化石油氣泵進(jìn)出口管上段閥門及附件設(shè)置符合下列要求:
①泵進(jìn)出口管應(yīng)設(shè)置操作閥和放氣閥。②泵進(jìn)出口管應(yīng)設(shè)置過(guò)濾器。③泵出口管應(yīng)設(shè)置止回閥和液相安全回流閥。
4.液化石油氣泵進(jìn)出口設(shè)置壓力表。
5.液化石油氣壓縮機(jī)進(jìn)出口管道閥門及附件的設(shè)置符合下列要求:①進(jìn)出口管道應(yīng)設(shè)置閥門。②進(jìn)口管應(yīng)設(shè)置過(guò)濾器。③出口管道應(yīng)設(shè)置止回閥和安全閥。④進(jìn)出口管之間應(yīng)設(shè)置旁通管道及旁通閥。
8鋼瓶充裝臺(tái)1.充裝站具備與其充裝能力相適應(yīng)的工藝、設(shè)備、公用設(shè)施、廠房庫(kù)房、道路和場(chǎng)地條件。
2.充裝站具備保證安全生產(chǎn)運(yùn)行的消防、防爆、防雷、防靜電、環(huán)保設(shè)施及設(shè)施的維護(hù)、檢修條件
3.充裝后的鋼瓶應(yīng)進(jìn)行重量檢驗(yàn)及檢漏,合格后應(yīng)貼合格證方可出站。嚴(yán)禁鋼瓶超裝。
4.充裝站設(shè)充裝間,充裝間與瓶庫(kù)的鋼瓶分實(shí)瓶區(qū)和空瓶區(qū)存放。
5.灌瓶站應(yīng)設(shè)置殘液倒空和回收裝置。
9液化石油氣輸送管線1.管道應(yīng)采用焊接(管道與儲(chǔ)罐、容器、設(shè)備及閥門可采用法蘭或螺紋連接)。
2.液化石油氣管道上不應(yīng)采用灰口鑄鐵閥門。
3.站區(qū)室外液化石油氣管道采用單排低支架敷設(shè),其管底與地面的凈距離可取0.3m。
10電器設(shè)施1.變配電房建筑是否良好,耐火等級(jí)是否為二級(jí),門是否向外開(kāi)。
2.高、低壓配電室、變壓器室、電容器室、控制室內(nèi),沒(méi)有與其無(wú)關(guān)的管道和線路通過(guò)。
3.變配電間標(biāo)志清晰,有防雨、防鼠、鳥等進(jìn)入設(shè)施并通風(fēng)良好。
4.在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域場(chǎng)所,供配電設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)符合相應(yīng)的防爆要求。
11消防系統(tǒng)1.火災(zāi)報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)施完好、暢通、有效。
2.在儲(chǔ)罐總?cè)莘e超過(guò)50m3或單罐容積大于20m3液化石油氣罐區(qū)設(shè)置固定噴淋裝置。
3.液化石油氣站內(nèi)具有火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)的建、構(gòu)筑物設(shè)置了小型干粉滅火器和其它簡(jiǎn)易消防器材。
12重大
危險(xiǎn)源辨識(shí)進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和分級(jí),有監(jiān)控措施。
13其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-13
**區(qū)旅游企業(yè)(景點(diǎn))安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
一、安全管理
1責(zé)任制企業(yè)和單位法定代表人及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全。
2機(jī)構(gòu)、人員、制度1.按照規(guī)定配備注冊(cè)安全主任,有足夠的專(兼)職安全管理人員,并組織了義務(wù)消防隊(duì)。
2.有健全的安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理規(guī)章制度;有完善的安全檢查制度及檢查記錄,建立安全技術(shù)措施計(jì)劃保障制度。
3安全生產(chǎn)
投入1.按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
2.依法為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度。
4安全培訓(xùn)
教育1.企業(yè)和單位建立健全安全培訓(xùn)教育制度、并保證經(jīng)費(fèi)落實(shí):
2.全員培訓(xùn)教育及考核每年不少于一次。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證上崗。
5應(yīng)急管理建立了事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和明確的職責(zé)。制定滅火、疏散等應(yīng)急預(yù)案和防治突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
6事故處理建立事故報(bào)告制度;對(duì)已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理并落實(shí)整改措施。
二、設(shè)備設(shè)施
7交通設(shè)施1.每天營(yíng)運(yùn)前做好車輛的安全檢查。
2.建立駕駛員崗位技能與安全知識(shí)培訓(xùn)制度。
3.日行程超過(guò)400公里(高速公路為600公里)的旅游包車按規(guī)定配備兩名駕駛員。
4.不存在“以包代管、個(gè)體掛靠”或“以融資租賃等方式搞變相個(gè)體掛靠”等現(xiàn)象。
5.建立車輛的維修保養(yǎng)制度。
6.車輛堅(jiān)持每天清潔消毒。
8游樂(lè)設(shè)施1.車廂內(nèi)醒目位置公布了交通局及市旅游局投訴電話。
2.每天營(yíng)運(yùn)前做好安全檢查。
3.設(shè)施發(fā)生故障時(shí),有應(yīng)急、應(yīng)變措施。
9水上游樂(lè)
設(shè)施1.建立維修保養(yǎng)制度。
2.水上游樂(lè)設(shè)施應(yīng)設(shè)置避雷裝置
3.水上游樂(lè)項(xiàng)目有足夠的救生人員、救生設(shè)備和水上拉網(wǎng)。
4.安全使用化學(xué)藥品。
5.疏散通道、出口暢通
10特種設(shè)備1.《安全使用許可證》在有效期內(nèi)。
2.有專(兼)職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
3.進(jìn)行定期設(shè)備維護(hù)管理。
11電器設(shè)備1.有明確的電器設(shè)備管理制度。
2.電器設(shè)備建立了完整的檔案與清單。
3.變配電系統(tǒng)有明確的標(biāo)識(shí)和安全防護(hù)設(shè)施,接地保護(hù)完好。
12餐飲設(shè)施1.設(shè)施完好,室內(nèi)衛(wèi)生整潔。
2.員工具備必備的資質(zhì)和符合有關(guān)規(guī)定。
3.安全設(shè)施有定期檢查制度。
4.員工正確使用勞保防護(hù)用品。
13住宿設(shè)施1.有明確的安全提示。
2.消防設(shè)施充足有效。
3.有逃生指示及途徑。
4.安全設(shè)施定期檢查。
14消防救援設(shè)備1.設(shè)置報(bào)警器材和火警電話標(biāo)志。
2.防火分區(qū)合理。
3.消防通道符合規(guī)定。
4.消防設(shè)施布局合理。
5.消防設(shè)施有效。
6.消防設(shè)施有專人管理負(fù)責(zé)。
7.有齊全、有效的救援設(shè)施。
三、旅游環(huán)境
15文娛活動(dòng)
場(chǎng)所1.各種文化娛樂(lè)設(shè)施、設(shè)備狀況正常、性能良好。
2.場(chǎng)內(nèi)通風(fēng)良好。
3.有緊急疏散游客的安全通道并設(shè)置緊急安全標(biāo)志。
16醫(yī)療急救
服務(wù)1.設(shè)立了醫(yī)務(wù)室。
2.位置合理、標(biāo)志醒目。
3.配置具有醫(yī)士職稱以上資格的醫(yī)生和訓(xùn)練有素的護(hù)理人員。
4.備有常用的救護(hù)器材。
17安全警示
標(biāo)志、標(biāo)識(shí)1.在危險(xiǎn)場(chǎng)所和位置設(shè)置安全警示標(biāo)志。
2.標(biāo)志醒目、清晰易辯。
3.安全標(biāo)志齊全、規(guī)范、合理。
4.室內(nèi)項(xiàng)目有醒目的入、出口標(biāo)志。
18安全宣傳1.安全廣播使用普通話和外語(yǔ)。在使用地方語(yǔ)言廣播時(shí)要用普通話重播。
2.安全說(shuō)明或須知等要求圖形顯示和中外文對(duì)照,并置于醒目位置。
19安全通道1.各游樂(lè)場(chǎng)所、公共區(qū)域設(shè)置安全通道,時(shí)刻保持通暢。
2.有殘疾人安全通道。
20其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-14
**區(qū)運(yùn)輸行業(yè)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
(一)通用部分
1安全管理機(jī)構(gòu)1.從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
2.安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)健全。
3.成立了安全生產(chǎn)管理職能機(jī)構(gòu)。
4.按規(guī)定配備專(兼)職安全管理人員。
5.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組織網(wǎng)絡(luò)及配備專(兼)職人員。
2安全規(guī)章制度1.建立了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2.建立健全各項(xiàng)安全管理制度(1、安全生產(chǎn)檢查制度。2、隱患整改制度。3、安全行政責(zé)任追究制度。4、危險(xiǎn)源點(diǎn)和職業(yè)危害監(jiān)控制度。5、事故管理制度。6、安全生產(chǎn)工作考評(píng)。7、機(jī)駕等特種崗位工作人員培訓(xùn)制度。8、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度。9、安全生產(chǎn)教育制度。10、消防管理制度。11、應(yīng)急預(yù)案)。
3安全宣傳教育與培訓(xùn)1.根據(jù)不同季節(jié)、不同安全工作重點(diǎn)、不同人員,有針對(duì)性地進(jìn)行駕駛員安全教育。
2.開(kāi)展對(duì)職工的日常安全技術(shù)培訓(xùn)。
3.單位領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員具有相關(guān)資質(zhì)。
4.對(duì)特種作業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
5.對(duì)新職工進(jìn)行了三級(jí)安全教育培訓(xùn)。
6.堅(jiān)持機(jī)駕人員出車(航)前的安全教育。
7.開(kāi)展了事故應(yīng)急預(yù)案的演練。
4安全監(jiān)督與保障1.對(duì)企業(yè)道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批,執(zhí)行嚴(yán)格的升降級(jí)制度。
2.對(duì)公路長(zhǎng)途運(yùn)輸嚴(yán)格執(zhí)行“兩部一局”安全會(huì)簽和檢查,
3.執(zhí)行了人員、車輛、監(jiān)控及配班、裝載、運(yùn)行等規(guī)定。
4.安全生產(chǎn)的預(yù)控、監(jiān)控、群控、互控和自控監(jiān)督機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
5.制訂并實(shí)施各類事故及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案。
6.按規(guī)定提取必需的安措經(jīng)費(fèi)和安全專項(xiàng)基金。
7.加入車輛、第三責(zé)任、職工工傷等社會(huì)保險(xiǎn)制度。
8.按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品。
5事故管理1.建立事故檔案、認(rèn)真進(jìn)行事故綜合分析并按時(shí)上報(bào)。
2.對(duì)已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則認(rèn)真處理。
(二)專用部分
6公路運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查(含危化品運(yùn)輸)1.機(jī)動(dòng)車駕駛員,有年審合格的駕駛證。
2.從事?;愤\(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并持證上崗。
3.從事危險(xiǎn)貨物和大型物件、特種物件搬運(yùn)裝卸作業(yè),具備專用搬運(yùn)裝卸工具和防護(hù)設(shè)備,并持有縣級(jí)以上交通行政主管部門核發(fā)的特種搬運(yùn)裝卸作業(yè)證。
4.從事危化品運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志且配備相應(yīng)的防護(hù)器.
5.車輛按規(guī)定審驗(yàn)。
6.出車前認(rèn)真檢查車輛;車輛的轉(zhuǎn)向器、制動(dòng)器、燈光裝置、后視鏡、刮水器等部件符合安全要求。
7.嚴(yán)禁酒后駕駛車輛或超載。
8.駕駛員在出車前對(duì)車輛例行檢查。
9.自覺(jué)遵守交通法規(guī)。
10.按規(guī)定使用轉(zhuǎn)向燈、防眩目近光燈、遠(yuǎn)光燈、示寬燈、尾燈、霧燈等信號(hào)裝置。
11.小型客車行駛中,駕駛員應(yīng)按規(guī)定系好安全帶。
7汽車修理廠(停車場(chǎng))現(xiàn)場(chǎng)安全檢查1.建立車輛技術(shù)檔案。
2.沒(méi)有用集裝箱貨柜做維修作業(yè)場(chǎng)所或居住。
3.沒(méi)有私自改裝車輛。
4.車輛檢驗(yàn)、保養(yǎng)、故障維修有驗(yàn)收簽字。
5.車輛按規(guī)定配備消防器材。
6.修理、停車場(chǎng),地面平整清潔,留有安全通道,作業(yè)場(chǎng)地有安全防護(hù)設(shè)施或措施。
7.制訂有安全操作規(guī)程;警示標(biāo)志明顯。
8.電線排列整齊,無(wú)老化;電器開(kāi)關(guān)、插座護(hù)罩符合安全要求。
9.設(shè)備機(jī)械防護(hù)裝置齊全,有可靠的接地保護(hù)。
10.特種設(shè)備按規(guī)定檢測(cè)。
11.作業(yè)人員正確穿戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
12.房屋(棚架)無(wú)危房;照明燈具(工作燈)使用符合安全要求。
13.廢油儲(chǔ)存、放置符合安全要求。
14.消防器材的配置、種類和設(shè)置符合安全要求。
15.值班人員(夜間)定時(shí)對(duì)單位內(nèi)部重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查。
8汽車站現(xiàn)場(chǎng)安全檢查1.二級(jí)以上汽車客運(yùn)站(含二級(jí))配置了危險(xiǎn)品檢查設(shè)備。
2.對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員、車輛安全和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行檢查,沒(méi)有車輛超員、人貨混裝。
3.旅客流向合理有序。
4.站區(qū)安全疏散出口、通道暢通,安全標(biāo)識(shí)明顯。
5.裝卸工、鏟車工按照規(guī)程安全操作,無(wú)旅客私自上車頂裝卸行李。
6.進(jìn)出站班車符合安全要求,進(jìn)出站秩序井然。
7.車站大門處有限速標(biāo)牌。
8.有專人對(duì)車站、車場(chǎng)的安全工作進(jìn)行巡查,夜間值班人員定時(shí)對(duì)單位內(nèi)部各重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查,并做好記錄。
9.消防器材數(shù)量、種類和設(shè)置部位符合規(guī)范要求,工作人員會(huì)正確使用消防器材。
10.按期組織消防、救生、疏散車輛等應(yīng)急演練。
11.變、配電房的電器設(shè)備有保護(hù)裝置,相序標(biāo)識(shí)清晰,人員持證上崗。
12.電器線路無(wú)老化,無(wú)私拉亂接。
9公路養(yǎng)護(hù)安全檢查1.施工養(yǎng)護(hù)單位資質(zhì)齊全。
2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全。
3.公路養(yǎng)護(hù)的機(jī)械、車輛定期檢查(驗(yàn)),
4.各類設(shè)備、器具良好,
5.施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全標(biāo)志、警告,按要求設(shè)置。
10水上運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查1.船舶、機(jī)械、助航設(shè)備等處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
2.消防設(shè)施、救生設(shè)備按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備齊全。
3.船舶系纜設(shè)備牢固、可靠。纜繩無(wú)斷股、損傷。
4.船員配備不低于“船舶最低安全配員”標(biāo)準(zhǔn)。
5.作業(yè)人員能熟練使用消防、救生設(shè)備。
6.嚴(yán)格執(zhí)行“安全航行十項(xiàng)禁令“。
7.認(rèn)真召開(kāi)航次會(huì)議,并做好會(huì)議記錄。
8.認(rèn)真填寫航行日志、輪機(jī)日志和車鐘記錄。
9.制定有危險(xiǎn)物品裝卸、水上交通事故,消防救護(hù)等應(yīng)急救援預(yù)案。
10.客船、站埠、碼頭電氣線路布置規(guī)范,電氣設(shè)備符合安全要求。
11.客船、站埠安全標(biāo)識(shí)醒目。
12.按船舶核載售票,不超載。
13.按進(jìn)出口港船舶安全檢查規(guī)則對(duì)船舶進(jìn)行檢查。
14.對(duì)事故隱患及時(shí)消除或采取了有效控制措施,并能限期整改。
11港口碼頭現(xiàn)場(chǎng)安全檢查1.特種設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行年檢。
2.無(wú)國(guó)家明令淘汰、危及安全的工藝或設(shè)備。
3.在作業(yè)危險(xiǎn)區(qū)域和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。
4.嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行相關(guān)方的安全管理,對(duì)發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備,簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
5.依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
6.嚴(yán)禁為“三無(wú)船舶”配載。
7.制定有冬、夏特殊季節(jié)安全防范措施并認(rèn)真落實(shí)。
8.按規(guī)定配備現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員。
9.嚴(yán)格執(zhí)行港口碼頭安全監(jiān)督檢查制度。
10.各種機(jī)械、防護(hù)設(shè)備及報(bào)警裝置始終處于完好狀態(tài)。
11.船舶助導(dǎo)航系統(tǒng)、信號(hào)燈系統(tǒng)、無(wú)線電通訊系統(tǒng)系泊、靠泊設(shè)備、錨固設(shè)備、水密裝置完好;有專人負(fù)責(zé)維護(hù)。
12.消防設(shè)施配備齊全并處于良好狀態(tài)。
13.從業(yè)人員能熟練操作消防、救生設(shè)備。
14.港口碼頭安全通道平整暢通,安全標(biāo)識(shí)明顯。
15.堆場(chǎng)貨物擺放穩(wěn)固,有防傾到措施。
16.危險(xiǎn)化學(xué)品的堆放、儲(chǔ)存符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。
17.特種作業(yè)人員持證上崗,并堅(jiān)守崗位。
18.船舶各類證書和法定文書齊全、有效。
19.船員職務(wù)適任證書齊全、有效且與實(shí)際相符。
20.按時(shí)收記天氣預(yù)報(bào),并有異情預(yù)警方案。
21.制定了各類應(yīng)急預(yù)案并定期演習(xí)。
22.認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。
23.船舶臺(tái)賬資料記錄齊全規(guī)范。
12貨物裝卸的現(xiàn)場(chǎng)指揮管理1.制定了各種作業(yè)的安全操作規(guī)程。
2.機(jī)械操作人員按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。
3.制定了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全檢查制度。
4.現(xiàn)場(chǎng)管理人員按照安全檢查制度開(kāi)展了安全檢查,并有記錄。
5.制定有隱患檢查整改監(jiān)督制度。
6.現(xiàn)場(chǎng)施工采取了隔離警示措施。
7.車輛行駛遵守港區(qū)限速規(guī)定。
8.現(xiàn)場(chǎng)地勤人員遵守現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)站位規(guī)定。
9.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員配備合格和足夠的勞保用品。
10.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員正確使用勞保用品。
11.駁船作業(yè)有防墜海措施。
12.閘口現(xiàn)場(chǎng)工作人員和車輛遵守閘口安全操作制度。
13.為危險(xiǎn)貨物配備專用堆場(chǎng)并建立巡查制度。
14.嚴(yán)禁人員從吊物、吊具下經(jīng)過(guò)或停留。
13鐵路運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)安全檢查1.企業(yè)和單位法人及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立并落實(shí)。
2.設(shè)立了生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備專(兼)職安全管理人員情況。
3.技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立并執(zhí)行。
4.威脅行車安全的隱患得到及時(shí)整改。
5.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有專職安全員監(jiān)督檢查。
6.有對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍(承包商)的安全監(jiān)管措施。
7.對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度。
8.對(duì)位后的車輛緊好手閘或設(shè)置鐵鞋,做好防溜措施。
9.裝卸及清洗完后的車輛,按規(guī)定關(guān)好車門、搭扣。
10.鐵路兩旁堆放的貨物,距離鋼軌頂面外側(cè)間距少于1.5米。
站臺(tái)上堆放貨物(包括裝卸用具)距站臺(tái)邊緣小于1米。
11.跨越鐵路架設(shè)電力線、通訊線、距離鋼軌頂面間距不低于7米(架設(shè)高壓線路按鐵路部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。腳手架、天橋等不低于6米。
12.跨越鐵路的道路橋梁防護(hù)設(shè)施完善。道路、鐵路共用橋,有防止車輛貨物超載措施。
13.建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,并與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議。應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)齊全;應(yīng)急預(yù)案定期演練。
14.做好機(jī)車車輛、信號(hào)、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等設(shè)備質(zhì)量及維護(hù)。
15.道口安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置符合要求;道口看護(hù)人及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
16.鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的設(shè)立符合要求;危及鐵路運(yùn)輸安全的建筑物,構(gòu)筑物是否清理排除。
14其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-15
**區(qū)公共電力企業(yè)(設(shè)施)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1責(zé)任制企業(yè)和單位法人及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全并落實(shí)。
2機(jī)構(gòu)、人員、制度1.設(shè)立有生產(chǎn)安全管理機(jī)構(gòu)并配備專(兼)職安全管理人員。
2.技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立健全。
3.對(duì)隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制定了相關(guān)的管理制度。
4.嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督指定專人負(fù)責(zé)。
5.對(duì)外來(lái)施工單位(承包商)實(shí)施了有效的安全監(jiān)督。
3安全生產(chǎn)投入1.安全生產(chǎn)費(fèi)用做到??顚S茫胸?cái)務(wù)計(jì)劃。
2.為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,依法履行“三同時(shí)”制度。
4安全培訓(xùn)教育1.建立健全安全培訓(xùn)教育制度,全員培訓(xùn)教育進(jìn)行了年度考核。
2.企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)并持證上崗。
3.特種作業(yè)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并持證上崗。
4.向社會(huì)宣傳了安全用電知識(shí)。
5應(yīng)急
處置1.建立了專(兼)職應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
2.建有供電故障、線路故障的應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期演練。
3.應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備齊全完整。
6消防火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等消防設(shè)施完善。
7特種
設(shè)備特種設(shè)備和壓力容器定期檢驗(yàn)檢測(cè)。
8防雷防雷設(shè)施配備完整;定期檢驗(yàn)。。
9供電管理1.變配電系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行良好。
2.電網(wǎng)調(diào)度正常,通訊是否暢通。
3.架空線路與建筑、公共設(shè)施的安全距離符合要求。
4.無(wú)“三線”同桿交越的現(xiàn)象。
5.高壓電桿、鐵塔沒(méi)有傾斜或傾倒的隱患,無(wú)被車輛碰撞的危險(xiǎn)。
6.電纜溝蓋扳完整,承重符合要求。
7.高壓電氣設(shè)備定期試驗(yàn)檢測(cè)。
10其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-16
**區(qū)學(xué)校(幼兒園)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1組織領(lǐng)導(dǎo)1.學(xué)校安全管理工作組織機(jī)構(gòu)健全,建立了主要負(fù)責(zé)人、教師的安全責(zé)任制。
2.安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度健全并落實(shí)。
3.經(jīng)常開(kāi)展安全教育、檢查活動(dòng);定期召開(kāi)安全工作會(huì)議。
4.學(xué)校制定詳細(xì)且具有可操作性的應(yīng)急救援預(yù)案。
5.對(duì)學(xué)生開(kāi)展日常安全教育,組織學(xué)生開(kāi)展了緊急疏散和自救逃生的演練。
6.開(kāi)展了“全國(guó)中小生安全教育日”活動(dòng)。
2校園設(shè)施安全1.學(xué)?;▍^(qū)與教學(xué)區(qū)采取了安全隔離。
2.按規(guī)定開(kāi)展校舍安全檢查,不存在危房。
3.電氣線路、照明安裝符合安全要求,防雷裝置完整,并定時(shí)檢測(cè)。
4.對(duì)可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取了防范措施。
5.禮堂的安全通道暢通,有應(yīng)急指示照明,出口數(shù)量符合要求,出口大門向外開(kāi)放,舞臺(tái)燈光、電氣安裝符合安全要求。
6.游泳池配備有救生設(shè)備。
3交通安全1.經(jīng)常開(kāi)展對(duì)學(xué)生的交通安全教育。
2.學(xué)校制訂有接送學(xué)生車輛的管理制度。
3.接送學(xué)生車輛有責(zé)任保險(xiǎn)、簽訂責(zé)任狀或協(xié)議書。車輛、司機(jī)證照齊全,定期年檢。
4消防安全1.學(xué)校消防工作做到組織、制度、管理、器材四落實(shí)。
2.教學(xué)樓、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防設(shè)施設(shè)備齊全,管理落實(shí)。
3.學(xué)生在宿舍內(nèi)沒(méi)有使用明火,沒(méi)有安裝帶電插座。
4.學(xué)校應(yīng)培訓(xùn)師生使用滅火器等消防器材。
5.消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
5防盜工作1.學(xué)校配備的微機(jī)、電視機(jī)、攝像機(jī)等高檔設(shè)備進(jìn)行了登記、編號(hào)、造冊(cè),落實(shí)保管責(zé)任人。
2.財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、圖書室等重點(diǎn)場(chǎng)所防盜設(shè)施配備齊全。
3.學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班、夜間巡視制度。
6食堂安全1.學(xué)校食堂鍋爐、壓力管道、容器按規(guī)定定期檢測(cè)。
2.食堂燃?xì)馐褂脽o(wú)泄漏、煤氣瓶的儲(chǔ)存符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3.學(xué)校食堂、小賣部從業(yè)人員持有有效的上崗證、健康證,并定期體檢。
4.食堂、小賣部食品符合衛(wèi)生要求。
5.食堂配備消毒器具、通風(fēng)設(shè)備,炊具、餐具清潔消毒。
6.食堂“三防”設(shè)施齊全。
7.食堂嚴(yán)禁采購(gòu)過(guò)期、標(biāo)簽不明、腐爛變質(zhì)的食品。
8.食堂配備有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施。
7課外
活動(dòng)
安全1.開(kāi)展了學(xué)生課內(nèi)外活動(dòng)的安全知識(shí)教育。
2.體育場(chǎng)地、體育器材設(shè)施等經(jīng)常檢查維護(hù)。
3.學(xué)校開(kāi)展重大學(xué)生活動(dòng)和到校外開(kāi)展活動(dòng)前,制訂有應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)教育局批準(zhǔn)。
8宿舍安全1.宿舍內(nèi)有專職門衛(wèi),專人管理。
2.配備有消防器材、報(bào)警電話等安全設(shè)備,并培訓(xùn)學(xué)生學(xué)會(huì)使用。
3.有兩個(gè)或以上的緊急疏散通道,應(yīng)急照明;疏散指示標(biāo)志配置有效,安全出口和緊急疏散通道暢通無(wú)阻。
9門衛(wèi)管理1.學(xué)校設(shè)有專職門衛(wèi)、專人管理。
2.門衛(wèi)制度健全、職責(zé)明確。
3.配備有防衛(wèi)器械、消防應(yīng)急器材,報(bào)警電話。
10實(shí)驗(yàn)室安全管理1.建立有實(shí)驗(yàn)室安全管理制度。
2.實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)程、制度上墻。
3.對(duì)上實(shí)驗(yàn)課的學(xué)生進(jìn)行了安全教育。
4.危險(xiǎn)品領(lǐng)用、貯存、回收符合要求。
5.門窗牢固,安裝了防盜設(shè)施,并配備消防器材。
6.實(shí)驗(yàn)室安全通道暢通。
7.沒(méi)有漏水、漏氣、漏油、漏電的現(xiàn)象。
8.動(dòng)力和照明電線無(wú)破損、無(wú)。
9.電源開(kāi)關(guān)保險(xiǎn)絲符合安全規(guī)格。
10.有無(wú)放射源,放射源防護(hù)措施符合安全要求。
11.電磁輻射的儀器有屏蔽。
12.實(shí)驗(yàn)室內(nèi)儀器、材料、工具擺放整齊。
13.儀器設(shè)備的開(kāi)關(guān)、旋鈕靈活。
14.“三廢”有處理措施
11其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-17
**區(qū)水庫(kù)(水廠)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1安全責(zé)任制和人員設(shè)置1.建立健全水庫(kù)安全責(zé)任制。
2.設(shè)有水庫(kù)專職安全管理員,并持證上崗。
3.建立有安全巡回檢查制度。
2大壩與水庫(kù)1.水庫(kù)大壩廊道、護(hù)坡無(wú)裂縫、滲水、滲槳和老化現(xiàn)象。壩體無(wú)不正常沉陷、塌陷;對(duì)安全隱患進(jìn)行了及時(shí)整改。
2.在水庫(kù)管理、保護(hù)范圍內(nèi),無(wú)爆破、采石、打井、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全和污染水體的活動(dòng)。
3.在水庫(kù)集水區(qū)域內(nèi)無(wú)亂伐林木、陡坡開(kāi)荒等導(dǎo)致水庫(kù)淤積的活動(dòng)。
4.無(wú)在壩體修建碼頭、渠道和堆放雜物等現(xiàn)象。
5.在大壩管理、保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘,經(jīng)過(guò)了水行政主管部門批準(zhǔn)。
6.有白蟻防治措施。
3設(shè)備物資閘門及啟閉設(shè)備、防汛道路、搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備完善。
4輸水和泄洪輸水和泄洪建筑物無(wú)裂縫、氣蝕、破損和變形現(xiàn)象。
5監(jiān)測(cè)與通信大壩安全監(jiān)測(cè)、水、雨情測(cè)報(bào)和通訊預(yù)報(bào)警設(shè)施是否完善。
6病險(xiǎn)與水庫(kù)除險(xiǎn)1.有病險(xiǎn)水庫(kù)加固施工和渡汛方案。
2.對(duì)整改項(xiàng)目工程有組織驗(yàn)收。
7安全值班水庫(kù)看護(hù)值守措施落實(shí)。
8應(yīng)急預(yù)案建立了搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
9安全鑒定定期組織進(jìn)行安全鑒定,查找病險(xiǎn)。
10其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-18
**區(qū)漁業(yè)企業(yè)安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1漁船漁船定期檢修;投保了漁船財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和船員人身險(xiǎn)。
2資質(zhì)1.漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證,漁船登記證,漁業(yè)捕撈許可證,以及漁船航行簽證等證照齊全,內(nèi)容與實(shí)際相符。
2.職務(wù)船員持有相應(yīng)的資格證書,普通船員持有專業(yè)訓(xùn)練合格證或“四小證”。
3.對(duì)無(wú)證人員從事漁業(yè)生產(chǎn)行為采取了相應(yīng)的安全措施。
3安全管理1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)立了專(兼)職安全員。
2.有安全教育制度、設(shè)備檢查制度、安全操作規(guī)程、消防管理制度。
3.有事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄。
4設(shè)備1.漁業(yè)船舶通信設(shè)備、信號(hào)裝置、救生設(shè)備配備齊全。
2.機(jī)械設(shè)備性能、運(yùn)行良好。
3.漁業(yè)船舶滅火器、砂箱、太平斧等消防設(shè)施完好有效。
5生產(chǎn)1.漁船編隊(duì)生產(chǎn)確定了負(fù)責(zé)人。
2.對(duì)控制超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)航行作業(yè)采取了有效的安全措施。
3.蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船符合安全生產(chǎn)條件。
6事件反映1.漁船安全通信設(shè)備暢通,
2.氣象預(yù)報(bào)警報(bào)的接收處置正常,
3.發(fā)生事故或遇突發(fā)事件及時(shí)報(bào)告。
7其他
排查單位:排查人員:
表號(hào):YT-19
**區(qū)職業(yè)健康安全隱患排查表
被排查對(duì)象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號(hào)排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1安全方針1.制定了文件化的職業(yè)健康安全方針。
2.職業(yè)健康安全方針包含有對(duì)持續(xù)改進(jìn)、遵守法律和法規(guī)的承諾。
3.詢問(wèn)員工,是否了解職業(yè)健康安全方針。
4.職業(yè)健康安全方針得到實(shí)施。
2安全
管理1.制定了職業(yè)健康安全管理方案。
2.明確了責(zé)任人、是否明確了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施、方法。
3.從組織、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)上保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
3安全培訓(xùn)1.制定了員工職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、意識(shí)、程序的培訓(xùn)計(jì)劃。
2.對(duì)從事特殊工作的人員(包括可能具有重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)崗位的人員)進(jìn)行了培訓(xùn)并進(jìn)行了資格認(rèn)定。
3.培訓(xùn)后進(jìn)行了考核。
4運(yùn)行控制1.所使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別了重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.活動(dòng)、工作場(chǎng)所、過(guò)程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì),制定了管理規(guī)定。
3.與職業(yè)健康安全有關(guān)的設(shè)備,有日常管理規(guī)定。
4.有原材料供應(yīng)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序。
5.化學(xué)品和設(shè)備入廠前進(jìn)行了評(píng)了估。
6.運(yùn)行控制程序和作業(yè)指導(dǎo)書具有可操作性。
7.車間及廠界噪音符合標(biāo)準(zhǔn),對(duì)主要噪聲污染源采取了防治措施。
8.無(wú)社區(qū)居民投訴。
9.產(chǎn)生粉塵的采取了防塵措施。
10.按要求規(guī)定使用化學(xué)品。
5應(yīng)急響應(yīng)1.建立了應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序
2.針對(duì)潛在事故和緊急情況規(guī)定了處置對(duì)策。
3.有明確的處置程序、方法、措施和組織領(lǐng)導(dǎo)。
4.有明確的職責(zé)和資源保證
5.有與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)的規(guī)定。
6.組織了應(yīng)急演練。
6記錄管理1.有與職業(yè)健康安全管理有關(guān)的記錄。
2.記錄能做到對(duì)相關(guān)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的可追溯性。
3.企業(yè)對(duì)相關(guān)方的安全管理有效。
4.員工在需要時(shí)能從記錄/信息管理系統(tǒng)獲取職業(yè)健康安全信息。
7其他
注:參照GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系的建立與實(shí)施》
排查單位:排查人員:
附件1:
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知
(明電〔2007〕16號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
今年以來(lái),全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),1-4月全國(guó)各類傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期均有一定幅度下降。但煤礦、非煤礦山、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域事故隱患仍然大量存在,一些重大危險(xiǎn)源尚未得到有效治理和監(jiān)控,重特大事故時(shí)有發(fā)生,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開(kāi),經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,決定在全國(guó)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。具體安排如下:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方人民政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、對(duì)象和范圍
本次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和范圍為高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,主要包括:煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航等交通運(yùn)輸企業(yè);漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等單位;人員密集場(chǎng)所;以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生重特大事故的單位。同時(shí),通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步檢查地方各級(jí)人民政府的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況和打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的情況。
三、實(shí)施步驟
本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行:
(一)安排部署階段:根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志4月20日在全國(guó)煤礦瓦斯防治工作電視電話會(huì)議上對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)督查工作作出的重要部署,以及本通知精神,安全監(jiān)管、公安、交通、建設(shè)、鐵路、民航、電力、國(guó)土資源、國(guó)防科工、農(nóng)業(yè)、水利、教育和國(guó)資委等部門要抓緊制訂各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的具體指導(dǎo)意見(jiàn),并報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室匯總后于5月20日前統(tǒng)一下發(fā)。地方各級(jí)人民政府根據(jù)本通知精神和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門制訂的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,于5月底前,研究制定開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案,并督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)。
(二)企業(yè)自查自改階段:7月底以前,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際制訂具體方案,認(rèn)真開(kāi)展自查,全面治理事故隱患,一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控。企業(yè)要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)地方人民政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門。在此期間,各級(jí)安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要對(duì)企業(yè)的自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(三)地方政府督促檢查階段:7月至8月,地方各級(jí)人民政府要組成由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門參加的督查組,對(duì)本行政區(qū)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。主要內(nèi)容包括:一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問(wèn)題和應(yīng)急措施制訂情況;三是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理情況;五是查地方政府組織打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況。各市(地)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在7月底前,各?。▍^(qū)、市)要在8月20日前,完成對(duì)本行政區(qū)域企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的督促檢查,并由省級(jí)人民政府將有關(guān)情況報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
(四)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)督查階段:8月下旬至9月中旬,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)組織由有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組(包括綜合組和專業(yè)組),對(duì)地方人民政府開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)以及打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行督查。綜合組主要督查各地區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的總體情況及工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況,督查內(nèi)容包括:地方人民政府開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作部署和貫徹落實(shí)情況;本行政區(qū)域內(nèi)的重大隱患排查治理監(jiān)控情況;安全生產(chǎn)治本之策落實(shí)情況,以及是否結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定了相關(guān)政策措施;煤礦“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”和金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作進(jìn)展情況;重大事故及瞞報(bào)事故的查處情況等。專業(yè)組主要督促檢查道路交通、鐵路、水上交通、民航、電力、消防、水利等行業(yè)領(lǐng)域以及中央企業(yè)的專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況。
(五)各單位“回頭看”再檢查階段:為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果,確保取得實(shí)效,在第四季度組織開(kāi)展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)和地方政府對(duì)排查出的重大隱患是否治理到位,隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)由地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)管監(jiān)察等各有關(guān)部門要密切配合。要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作方案,并明確分工,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。各地區(qū)要采取措施將本通知和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂的指導(dǎo)意見(jiàn)以及本地區(qū)的安排部署,落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他相關(guān)單位,不留死角。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化督導(dǎo)。隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)要突出高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。地方各級(jí)人民政府及其安全監(jiān)管等有關(guān)部門要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力。要把這次隱患排查治理行動(dòng)與煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)及其他重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作相結(jié)合,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(三)廣泛發(fā)動(dòng),群防群治。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工,調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性,發(fā)揮他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極主動(dòng)地參加隱患治理。
(四)立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地區(qū)要以這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開(kāi)展,既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè),建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對(duì)排查治理走過(guò)場(chǎng)的單位要予以曝光。各地區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改,并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),普及安全生產(chǎn)知識(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
國(guó)務(wù)院辦公廳
2007年5月12日
附件2:
關(guān)于全面加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查制度的通知
(深鹽府[2007]24號(hào))
各街道辦事處,區(qū)政府直屬各單位,區(qū)直各企業(yè),駐鹽各單位:
今年春節(jié)前,我市寶安、龍崗兩區(qū)分別發(fā)生重特大火災(zāi),造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。從目前掌握的情況分析,在政府監(jiān)管層面,安全隱患排查制度不健全、職責(zé)不明確、工作不到位、責(zé)任不落實(shí),隱患未能及時(shí)消除,是事故的主要原因,教訓(xùn)慘痛。根據(jù)李鴻忠書記、市長(zhǎng)的指示精神,市安委辦專題下發(fā)了《關(guān)于加大安全隱患排查整改力度落實(shí)責(zé)任追究制度的通知》,對(duì)安全隱患排查工作作出了整體部署,提出了嚴(yán)格要求。為落實(shí)上級(jí)指示要求,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)安全隱患排查工作,區(qū)政府決定全面加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查工作制度?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、擴(kuò)大安全隱患排查責(zé)任單位范圍,在區(qū)安委會(huì)成員單位中全面實(shí)施“問(wèn)題管理”工作模式
為貫徹落實(shí)市安委會(huì)提出“各區(qū)、各部門要將安全隱患工作日?;?、制度化,將隱患排查工作作為本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的重中之重,落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員,常抓不懈”的要求,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)街道綜合執(zhí)法工作的決定》、區(qū)政府關(guān)于試行“問(wèn)題管理”模式工作方案和《**區(qū)安全生產(chǎn)履職考核辦法》的規(guī)定和要求,安全隱患排查工作的責(zé)任單位在區(qū)安委會(huì)原來(lái)確定的21家責(zé)任單位的基礎(chǔ)上擴(kuò)大為:各街道辦事處、區(qū)直各部門和區(qū)安委會(huì)成員中的市屬駐鹽單位。同時(shí),區(qū)安委會(huì)各成員單位(含市屬駐鹽單位)要在安全隱患排查工作中全面實(shí)施“問(wèn)題管理”工作模式,使排查責(zé)任落實(shí)到每個(gè)責(zé)任單位、每個(gè)責(zé)任人、每個(gè)排查周期和每個(gè)查出的隱患,確保安全隱患排查工作落實(shí)到位。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查責(zé)任主體,即“誰(shuí)排查”的問(wèn)題。
二、建立條塊結(jié)合、全面覆蓋的隱患排查工作格局,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查職責(zé)的無(wú)縫鏈接
為進(jìn)一步明確各部門、各單位安全隱患排查的工作職責(zé),依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章及《**區(qū)政府工作部門及有關(guān)單位安全監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》,決定實(shí)行排查職責(zé)的無(wú)縫鏈接制度:
(一)職能范圍項(xiàng)目化。
各部門、各單位依職能所承擔(dān)的安全隱患排查范圍如下:
1.各街道辦事處——負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)除區(qū)有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)排查范圍以外的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違法違章建筑、無(wú)特種設(shè)備登記證的設(shè)備和出租屋等安全隱患的排查。
2.區(qū)安監(jiān)局——負(fù)責(zé)全區(qū)各轄區(qū)、部門和單位對(duì)各類安全隱患排查的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)匯總、通報(bào)批評(píng)和跟蹤落實(shí)工作;同時(shí)承擔(dān)對(duì)區(qū)級(jí)重大危險(xiǎn)源單位、重點(diǎn)防護(hù)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患的排查任務(wù)。
3.區(qū)建設(shè)局——負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和住宅物業(yè)管理單位,以及危險(xiǎn)邊坡和危險(xiǎn)房屋安全隱患的排查。
4.區(qū)城管局(行政執(zhí)法局、環(huán)境保護(hù)局)——負(fù)責(zé)全區(qū)市政公共設(shè)施、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、臨時(shí)擺賣、文化娛樂(lè)場(chǎng)所及未經(jīng)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違法用地和違法建筑、有毒有害物品廢棄處理和職工特殊勞動(dòng)保護(hù)(女工和未成年工)等安全隱患的排查。
5.區(qū)農(nóng)林水務(wù)局——負(fù)責(zé)全區(qū)水利工程設(shè)施、防洪工程設(shè)施、水土保持設(shè)施,水庫(kù)、水源工程施工,地下水使用,水廠、供水管網(wǎng)內(nèi)消防水源,農(nóng)藥、獸藥,森林火災(zāi),漁業(yè)船舶和農(nóng)用機(jī)械,海產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)等安全隱患的排查。
6.區(qū)經(jīng)貿(mào)局——負(fù)責(zé)本區(qū)各類商業(yè)會(huì)展活動(dòng)安全隱患的排查。
7.區(qū)人力局——負(fù)責(zé)對(duì)用工單位超強(qiáng)度勞動(dòng)(超時(shí)加班)、非法使用童工、勞動(dòng)合同中未注明安全事項(xiàng)等安全違法行為的排查。
8.區(qū)旅游局——負(fù)責(zé)對(duì)旅游行業(yè)企業(yè)(旅行社、旅游景點(diǎn)、旅游星級(jí)飯店、旅游度假村等)安全隱患的排查。
9.區(qū)文化局——負(fù)責(zé)對(duì)文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化公共服務(wù)場(chǎng)所、經(jīng)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)、所屬單位及所管物業(yè)和場(chǎng)所安全隱患的排查。
10.區(qū)教育局——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)教育局所管轄學(xué)校、幼兒園和社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)(培訓(xùn)中心)安全隱患的排查;協(xié)助區(qū)安監(jiān)部門對(duì)區(qū)內(nèi)市管學(xué)校安全隱患進(jìn)行排查。
11.區(qū)衛(wèi)生局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)醫(yī)療和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),以及衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害、職業(yè)病防治安全隱患的排查。
12.區(qū)體育局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)公共體育場(chǎng)所、危險(xiǎn)體育設(shè)施及大型體育活動(dòng)安全隱患的排查。
13.區(qū)維穩(wěn)及綜治辦——負(fù)責(zé)出租屋安全隱患排查的監(jiān)督、協(xié)調(diào)。
14.區(qū)工務(wù)局——負(fù)責(zé)對(duì)本局實(shí)施的區(qū)政府投資建設(shè)工程在建項(xiàng)目安全隱患的排查。
15.區(qū)城改辦(重建局)——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)政府舊城舊村改造和重建項(xiàng)目安全隱患的排查。
16.區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局——負(fù)責(zé)對(duì)所管物業(yè)、場(chǎng)所安全隱患的排查。
17.區(qū)物管中心——負(fù)責(zé)對(duì)所經(jīng)營(yíng)管理的區(qū)政府及區(qū)直機(jī)關(guān)單位的物業(yè)及其場(chǎng)所安全隱患的排查。
18.**公安分局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)大型社會(huì)活動(dòng)(300人以上)的安全秩序,民爆器材的專業(yè)儲(chǔ)存、使用和爆破工程安全隱患,及劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品(含煙花爆竹)公共安全隱患的排查。
19.**消防大隊(duì)——負(fù)責(zé)依法對(duì)有關(guān)建筑工程進(jìn)行消防安全審核、驗(yàn)收;對(duì)歌舞廳、影劇院、賓館、酒樓、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所和具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)消防安全隱患的排查,監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施,依法對(duì)違反《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
20.**交警大隊(duì)——負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)范圍內(nèi)道路交通管理設(shè)施、事故多發(fā)點(diǎn)(段)安全隱患的排查。
21.**工商分局——負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、肉菜市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、各類專業(yè)市場(chǎng)、超范圍經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全隱患的排查。
22.市交通局沙頭角辦事處——負(fù)責(zé)對(duì)交通(港口)工程施工項(xiàng)目,駐鹽運(yùn)輸企業(yè),特別是擁有危化品運(yùn)輸車輛和人員的企業(yè),以及**后方陸域倉(cāng)儲(chǔ)裝卸、汽車維修和汽車零配件店等安全隱患的檢查。
23.**質(zhì)監(jiān)分局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)有特種設(shè)備登記證的特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用和危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的排查。
24.深圳**供電局——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)電力設(shè)施、用戶受(送)電裝置中電力負(fù)荷控制裝置、繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置等電氣設(shè)備及違法用電行為等安全隱患的排查。
25.沙頭角、**港保稅區(qū)服務(wù)中心——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)和場(chǎng)所等安全隱患的排查。
26.東部華僑城、**國(guó)際碼頭有限公司——負(fù)責(zé)對(duì)所管轄封閉區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)和場(chǎng)所等安全隱患的排查。
27.市屬駐區(qū)及區(qū)直屬企業(yè)——負(fù)責(zé)本企業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)和場(chǎng)所等安全隱患的排查。
28.其他區(qū)直部門——負(fù)責(zé)本部門及所屬單位組織大型活動(dòng)安全隱患的排查。
29.將經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、設(shè)備、場(chǎng)地(含物業(yè))出租或發(fā)包的單位——負(fù)責(zé)對(duì)承租或承包單位安全隱患的排查。
(二)排查對(duì)象清單化。
各部門、各單位須對(duì)所負(fù)責(zé)排查安全隱患單位名冊(cè)逐一列出清單,并報(bào)區(qū)安委辦。清單共分三類:一是依職能承擔(dān)的行業(yè)管理或重點(diǎn)監(jiān)管單位名單。排查對(duì)象在50家以下的要逐一羅列;超過(guò)50家不便于逐一羅列的,各責(zé)任單位須規(guī)定本單位排查的內(nèi)容及范圍;二是負(fù)有人、財(cái)、物管理權(quán)的下屬單位名單;三是承租或承包本單位項(xiàng)目、設(shè)備、場(chǎng)地(含物業(yè))單位的名單。對(duì)所涉及種類的清單,各部門、各單位須于5月31日前報(bào)送區(qū)安委辦。所須填報(bào)清單表格見(jiàn)附件1、2。
(三)轄區(qū)排查網(wǎng)格化。
按照條塊結(jié)合的辦法,區(qū)各職能部門列出各自所監(jiān)管排查對(duì)象后,各街道辦及社區(qū)工作站按管轄范圍層層劃分責(zé)任,實(shí)行轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管,確保轄區(qū)隱患排查責(zé)任到組、到人。同時(shí),各街道辦除組織社區(qū)工作站實(shí)施網(wǎng)格化管理,承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任外,還需參照區(qū)職能部門的做法,列出自身日常排查隱患單位名單,承擔(dān)直接監(jiān)管責(zé)任。
各部門、街道上報(bào)的排查單位清單,由區(qū)安委會(huì)發(fā)文確定后施行,今后根據(jù)實(shí)施情況每半年進(jìn)行一次調(diào)整。此項(xiàng)制度將把我區(qū)繪制成全方位的安全隱患排查責(zé)任立體網(wǎng)格圖,實(shí)現(xiàn)責(zé)任的無(wú)縫鏈接,明確排查責(zé)任和對(duì)象,即“誰(shuí)查誰(shuí)”的問(wèn)題。
三、編制安全隱患分類排查表格,實(shí)現(xiàn)隱患排查內(nèi)容規(guī)范化
為克服目前安全隱患排查工作“有數(shù)字、無(wú)內(nèi)容”的不足,根據(jù)市里要求,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,實(shí)行分類排查的辦法,對(duì)各類隱患排查的內(nèi)容以表格形式表現(xiàn),簡(jiǎn)單明了,方便使用。各責(zé)任部門須承擔(dān)各自隱患排查規(guī)范表格的編制任務(wù),非專業(yè)職能部門可主動(dòng)會(huì)同區(qū)安監(jiān)、消防、建設(shè)等專業(yè)部門共同編制。各編制責(zé)任單位如下:
消防火災(zāi)(含“六小”場(chǎng)所和出租屋)——**消防大隊(duì)
道路交通——**交警大隊(duì)
工業(yè)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局
?;钒踩獏^(qū)安監(jiān)局
特種設(shè)備——**質(zhì)監(jiān)分局
建筑施工安全——區(qū)建設(shè)局
城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩獏^(qū)建設(shè)局
電力設(shè)施——**供電局
商貿(mào)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局
旅游安全——區(qū)旅游局
運(yùn)輸(汽修)企業(yè)安全——市交通局沙頭角辦事處
學(xué)校安全——區(qū)教育局
職業(yè)健康安全——區(qū)安監(jiān)局
違法建筑安全——區(qū)綜合執(zhí)法局
無(wú)證照經(jīng)營(yíng)單位——區(qū)綜合執(zhí)法局
事故多發(fā)企業(yè)——區(qū)安監(jiān)局
各主管部門可參照《**區(qū)XXX(類別)安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表(參考樣式)》(見(jiàn)附件3),開(kāi)展各類安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表的編制工作,要求在6月15日前完成并上報(bào)區(qū)安委辦,區(qū)安委辦將在7月5日前完成匯審認(rèn)定工作,統(tǒng)一編印實(shí)施。在規(guī)范排查內(nèi)容正式出臺(tái)實(shí)施前,各部門、各單位的排查工作按原來(lái)辦法進(jìn)行。
安監(jiān)、消防等部門應(yīng)加強(qiáng)隱患排查規(guī)范業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使全區(qū)各部門、各單位具體負(fù)責(zé)隱患排查工作的同志都能熟練掌握相應(yīng)類別隱患規(guī)范表格的使用。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查內(nèi)容,即“查什么”和“怎么查”的問(wèn)題。
四、明確“查”與“處”的權(quán)限,實(shí)現(xiàn)安全隱患處置的程序化
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患整改的責(zé)任主體。安監(jiān)、建設(shè)、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、供電等部門是各有關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的法定監(jiān)管部門,負(fù)有相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)。各街道辦事處負(fù)有行使安監(jiān)和綜合執(zhí)法的行政執(zhí)法權(quán)。其他各部門雖無(wú)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán),但仍負(fù)有本部門的安全監(jiān)督管理職責(zé)。
各部門、各單位在隱患排查過(guò)程中,要嚴(yán)格建立安全隱患檔案制度。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,要填寫《**區(qū)安全隱患排查登記表》(見(jiàn)附件4)逐一建檔,詳細(xì)填寫安全隱患的單位、排查時(shí)間、排查人、隱患地點(diǎn)和部位、隱患性質(zhì)和種類、責(zé)令整改時(shí)限等內(nèi)容,并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);同時(shí)填寫《**區(qū)安全隱患整改通知書(參考樣式)》(見(jiàn)附件5)責(zé)令整改;要落實(shí)專人進(jìn)行跟蹤督辦,并填寫《**區(qū)安全隱患復(fù)查意見(jiàn)書(參考樣式)》(見(jiàn)附件6)記載整改完成情況;到期不及時(shí)整改或整改不徹底的安全隱患,要及時(shí)填寫《**區(qū)安全隱患排查報(bào)告移送書(參考樣式)》(見(jiàn)附件7),移送具有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)的部門處理,同時(shí)填寫《**區(qū)安全隱患排查上報(bào)表》(見(jiàn)附件8)上報(bào)區(qū)安委辦;被移送的部門或街道不得拒絕接收,有異議的須在接收后的5日內(nèi)向分管安全工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在5日內(nèi)未作出變更意見(jiàn)的,被移送的部門或街道須在接收后的15日內(nèi)作出處理意見(jiàn),并回復(fù)移送單位,同時(shí)抄送區(qū)安委辦;否則,區(qū)安委辦將在15日結(jié)束后的3日內(nèi)發(fā)出督辦函,督辦函同時(shí)抄送分管安全生產(chǎn)和分管該部門的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。
存在安全隱患的單位屬無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)、未經(jīng)消防審批及違法建筑等,一律先送負(fù)責(zé)行政許可的部門或街道綜合執(zhí)法部門進(jìn)行查封或取締處理,從根本上消除安全隱患。此項(xiàng)制度主要落實(shí)對(duì)查出隱患的處理,即“查了怎么辦”的問(wèn)題。
五、實(shí)行“隱患內(nèi)容”和“排查清單”雙報(bào)告制度,落實(shí)責(zé)任追究
凡沒(méi)有涉及上述安全管理職能、無(wú)下屬單位和無(wú)承租承包單位的區(qū)直部門(即協(xié)助管理類單位),不實(shí)行定期排查報(bào)告制度,其發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)報(bào)告的辦法處理。其他涉及安全管理職能、或有下屬單位、或有承包承租單位的部門,將繼續(xù)堅(jiān)持原區(qū)安委會(huì)確立的定期排查和“隱患零報(bào)告”制度,并在此基礎(chǔ)上調(diào)整為每月最后一個(gè)工作日定期報(bào)告“隱患內(nèi)容”和“排查清單”的雙報(bào)告制度。定期報(bào)告內(nèi)容表格包括:《**區(qū)安全隱患排查登記表》、《**區(qū)安全隱患排查上報(bào)表》和《**區(qū)安全隱患排查整治統(tǒng)計(jì)表》(附件4、8、9),即上報(bào)內(nèi)容不僅要有“有無(wú)隱患”和“什么隱患”,還要有“排查了什么單位和內(nèi)容”。所有須定期報(bào)告的部門和單位均可上報(bào)“零隱患”,但不能上報(bào)“零排查”,隱患可以沒(méi)有,工作不能為零。
區(qū)安委辦將以此次隱患排查規(guī)范制度為框架,參照區(qū)政府“問(wèn)題管理”系統(tǒng),開(kāi)發(fā)出我區(qū)安全隱患排查應(yīng)用系統(tǒng)。該系統(tǒng)不僅能反映出排查工作全過(guò)程,還能有效分析出隱患本身的狀況,同時(shí)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)告、轉(zhuǎn)辦、督辦、預(yù)警、通報(bào)、考核、監(jiān)察功能,方便互通信息,減少推諉扯皮,利于落實(shí)責(zé)任追究。在區(qū)安全隱患排查應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)啟用前,實(shí)行表格書面報(bào)告(適用表格見(jiàn)附表)。未按規(guī)定報(bào)告或督辦未按期回復(fù)的,區(qū)安委辦將在安全隱患排查月報(bào)進(jìn)行通報(bào)或再次督辦時(shí)抄送區(qū)監(jiān)察局備案;兩次未按規(guī)定報(bào)告和督辦未按期回復(fù)的,區(qū)安委辦將提請(qǐng)區(qū)監(jiān)察局追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查責(zé)任,解決“不查不報(bào)怎么辦”的問(wèn)題。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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