執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度精選(九篇)

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第1篇：執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度范文

關(guān)鍵詞：

統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是統(tǒng)計(jì)部門(mén)為了保障統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度的貫徹實(shí)施，維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)權(quán)威性和提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量而進(jìn)行的專項(xiàng)活動(dòng)。經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，對(duì)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的三大職能，有著十分重要的意義。然而，在當(dāng)前統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法還面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何抓住機(jī)遇應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，使統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作提高到一個(gè)新的水平，是我們統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作者應(yīng)該認(rèn)真思考和研究的新課題。筆者從以下四個(gè)方面進(jìn)行探討，僅供參考。

    一、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的積極作用

    1、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)三大職能的有效措施?！督y(tǒng)計(jì)法及實(shí)施細(xì)則》雖然已經(jīng)頒布實(shí)施了20年，但是，制定法律只是法律實(shí)施的第一步，只有堅(jiān)持不懈的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，才能保證《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹執(zhí)行，才能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)三大職能的充分發(fā)揮。

 　2、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，凈化統(tǒng)計(jì)外部環(huán)境的必要保證。我國(guó)由于受體制、機(jī)制、法制等因素的影響，目前，"統(tǒng)計(jì)造假"的問(wèn)題并未根本杜絕。當(dāng)前我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作中，危害最大、群眾反映最強(qiáng)烈的是"假數(shù)出官，官出假數(shù)"的問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，不但使統(tǒng)計(jì)的三大職能發(fā)揮無(wú)從談起，而且誤國(guó)害民。因此，必須通過(guò)大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，打擊虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)字的違法行為，來(lái)凈化履行統(tǒng)計(jì)職能的外部環(huán)境。

 　3、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)制度存在弊端，加快統(tǒng)計(jì)方法制度改革的有效方法。通過(guò)執(zhí)法檢查，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度中的方法、規(guī)定與現(xiàn)行的企業(yè)制度等存在的矛盾和問(wèn)題，進(jìn)而促進(jìn)加快統(tǒng)計(jì)方法制度的改革，使其逐步完善以適應(yīng)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。

二、當(dāng)前統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作面臨的"機(jī)遇"與"挑戰(zhàn)"

1、政府支持力度加大，企業(yè)配合程度下降。一方面，隨著"依法治國(guó)"和《統(tǒng)計(jì)法》的深入貫徹實(shí)施，已認(rèn)識(shí)到虛假的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)宏觀管理的負(fù)面影響；另一方面，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制改革的深化，統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)越來(lái)越重，調(diào)查單位不斷增加，且變化頻繁。同時(shí)，由于投資主體和利益分配多元化格局逐步形成，部分企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)和改制企業(yè)，受利益驅(qū)動(dòng)，人為干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，妨礙統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

 　2、統(tǒng)計(jì)法律體系健全，糾正違法問(wèn)題困難?！督y(tǒng)計(jì)法》頒布實(shí)施后，從國(guó)家到地方已形成了一套健全的統(tǒng)計(jì)法律體系，但是仍存在實(shí)用性差、可操作性不強(qiáng)。在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行《統(tǒng)計(jì)法》在糾正某些具體統(tǒng)計(jì)違法行為上存在困難，如：現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)對(duì)各級(jí)各單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員的配備、統(tǒng)計(jì)人員持證上崗、統(tǒng)計(jì)人員調(diào)動(dòng)報(bào)告制度和原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的設(shè)置及統(tǒng)計(jì)資料管理等方面內(nèi)容都有具體規(guī)定，但沒(méi)有規(guī)定不按這些規(guī)定辦，違反了這些法律條款，應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任，統(tǒng)計(jì)部門(mén)"無(wú)法"直接糾正這些具體違法行為，此為其一。其二，目前，《統(tǒng)計(jì)法》只對(duì)企業(yè)事業(yè)組織、個(gè)體工商戶違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，給予相應(yīng)的行政處罰，而對(duì)作為公民的自然人違法缺乏必要的行政處罰條款，導(dǎo)致在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法過(guò)程中，處于"無(wú)法可依"的局面。

三、當(dāng)前統(tǒng)計(jì)執(zhí)法過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

1、求量不求質(zhì)。片面追求查處違法案件的數(shù)量或罰款額，不注重執(zhí)法目的和執(zhí)法效果。由于查處統(tǒng)計(jì)違法案件的數(shù)量和罰款額已成為衡量一個(gè)地方統(tǒng)計(jì)法制工作成績(jī)的主要指標(biāo)，因而常把經(jīng)濟(jì)效益較好的企事業(yè)單位作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的重點(diǎn)，而對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定不能進(jìn)行罰款的單位以及效益較差的企事業(yè)單位則相對(duì)較少的受到執(zhí)法檢查。

2、查易不查難。大多數(shù)立案查處的統(tǒng)計(jì)違法案件，是易于調(diào)查取證、易于定性處罰等違法案件；而對(duì)于要花費(fèi)較大力量查處及難于調(diào)查取證和定性處理的偽報(bào)、篡改統(tǒng)計(jì)資料的案件則較少，特別是那些民眾比較關(guān)注而又深惡痛絕的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假的統(tǒng)計(jì)違法案件則查處較少。

3、查民不查官。查處的統(tǒng)計(jì)違法案件中，絕大多數(shù)是企事業(yè)單位，而涉及國(guó)家機(jī)關(guān)、黨政官員的違法案件，則少之又少。這方面是由于查處企事業(yè)單位的違法案件干擾少，阻力小，統(tǒng)計(jì)部門(mén)又可以直接處以行政罰款，既易于查處，又可產(chǎn)生一定的預(yù)期收益；另一方面，涉及查"官"的案件，干擾多，阻力大，調(diào)查取證難，或以各種理由搪塞，統(tǒng)計(jì)部門(mén)又無(wú)可奈何，這在一定程度上嚴(yán)重挫傷了統(tǒng)計(jì)部門(mén)查處涉"官"案件的主動(dòng)性和積極性。

四、加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度的有效途徑

統(tǒng)計(jì)數(shù)字的真實(shí)性和準(zhǔn)確性是統(tǒng)計(jì)的生命，保證統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性是統(tǒng)計(jì)工作的核心。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作須緊緊圍繞保障統(tǒng)計(jì)數(shù)字的真實(shí)性和準(zhǔn)確性這個(gè)中心，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從追求執(zhí)法數(shù)量向追求執(zhí)法效果轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持查處與整改相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合、執(zhí)法與普法相結(jié)合；二是工作重心從查處一般性統(tǒng)計(jì)違法案件向查處統(tǒng)計(jì)違法大案要案轉(zhuǎn)變，下定決心，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處那些危害性大且民眾深惡痛絕的弄虛作假的違法案件；三是要從局部執(zhí)法向全方位執(zhí)法轉(zhuǎn)變。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法要實(shí)現(xiàn)上述轉(zhuǎn)變，有以下途徑：

1、要廣泛深入的開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳，營(yíng)造良好的統(tǒng)計(jì)環(huán)境。首先，號(hào)召統(tǒng)計(jì)人員帶頭學(xué)法，做遵守《統(tǒng)計(jì)法》的表率。其次，要使每一位管統(tǒng)計(jì)、用統(tǒng)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部都能深刻領(lǐng)會(huì)《統(tǒng)計(jì)法》的內(nèi)涵，樹(shù)立法制觀念，自覺(jué)的遵法、守法，依法行政，不干擾統(tǒng)計(jì)工作。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法檢查人員的工作能力。首先要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別是《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》以及地方統(tǒng)計(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)，規(guī)范執(zhí)法辦案程序和執(zhí)法行為，提高依法行政水平。

第2篇：執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度范文

強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督，根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度。扎實(shí)推進(jìn)依法行政，為統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和法制保障的工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將年全區(qū)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作安排如下。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委九屆八次全會(huì)和全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。依照新《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，進(jìn)一步加大以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo)的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處拒報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為，為全區(qū)統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。

年計(jì)劃?rùn)z查各類企事業(yè)單位70家。工作目標(biāo)：統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作以各企事業(yè)單位年統(tǒng)計(jì)年報(bào)等統(tǒng)計(jì)資料為主要檢查依據(jù)。

二、檢查對(duì)象

今年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的檢查對(duì)象是規(guī)模（限額）以上工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等行業(yè)中的局部企業(yè)單位。

三、檢查范圍、內(nèi)容：

（一）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作

1依照統(tǒng)計(jì)部門(mén)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳情況。

2崗統(tǒng)計(jì)人員持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)情況。

（二）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：年工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、工程結(jié)算收入、從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬總額等。

四、工作要求

第3篇：執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度范文

提高工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行率，重在統(tǒng)計(jì)方法的改進(jìn)與完善，需要在統(tǒng)計(jì)管理體制和統(tǒng)計(jì)方法應(yīng)用上進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新，如何從“全面執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度，不斷改進(jìn)和完善統(tǒng)計(jì)方法，應(yīng)用統(tǒng)計(jì)軟件和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)表”等，來(lái)提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的方法、理論進(jìn)行探析和分析，對(duì)提高企業(yè)管理起到推進(jìn)的作用。

【關(guān)鍵詞】

統(tǒng)計(jì)制度；方法；措施；改進(jìn)

0 引言

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，企業(yè)把生產(chǎn)的產(chǎn)品，通過(guò)已建立、培育的市場(chǎng)實(shí)施銷售，來(lái)獲取盈利，企業(yè)得以持續(xù)性發(fā)展。在企業(yè)生產(chǎn)和銷售的統(tǒng)計(jì)中，一般考量市場(chǎng)占有率和市場(chǎng)覆蓋率兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：

市場(chǎng)占有率是指企業(yè)的產(chǎn)品，在市場(chǎng)的銷售量與市場(chǎng)同類產(chǎn)品銷售的比列；在市場(chǎng)需求量既定的條件下，產(chǎn)品銷售量決定市場(chǎng)占有率；產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力由企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況為主要因素，就是說(shuō)，在市場(chǎng)同類產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格和售后服務(wù)條件相同下，以絕緣的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)就能提高市場(chǎng)占有率，所謂的優(yōu)勢(shì)，則是在產(chǎn)品質(zhì)量、性能方面需要?jiǎng)?chuàng)新。因此，企業(yè)要提高產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，必須在保持產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，在創(chuàng)新功能和降低成本上下工夫。

市場(chǎng)覆蓋率是指企業(yè)產(chǎn)品，實(shí)際銷售地區(qū)域與同類產(chǎn)品在全部銷售地區(qū)數(shù)量的比列。直接反映產(chǎn)品消費(fèi)者認(rèn)可的程度、市場(chǎng)占有的廣度和產(chǎn)品的輻射能力。

這兩項(xiàng)指標(biāo)能夠清晰地反映出企業(yè)產(chǎn)品占有市場(chǎng)能力的強(qiáng)弱；通過(guò)對(duì)市場(chǎng)占有率和覆蓋率指標(biāo)的比對(duì)、分析，研究和制定產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大銷售量的目標(biāo)和戰(zhàn)略。

產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)包括：反映產(chǎn)品外觀性質(zhì)量和產(chǎn)品技術(shù)性能；從產(chǎn)品合格率和返修率這兩項(xiàng)指標(biāo)反映出生產(chǎn)產(chǎn)品能夠拿到市場(chǎng)銷售的數(shù)量；企業(yè)通過(guò)車間成品質(zhì)檢合格率來(lái)反映生產(chǎn)工藝執(zhí)行情況。通過(guò)對(duì)返修量的統(tǒng)計(jì)，找出產(chǎn)品影響應(yīng)用質(zhì)量因素，從完善生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程管理和生產(chǎn)過(guò)程的有效監(jiān)控和管理，來(lái)提升產(chǎn)品質(zhì)量。

采取有效的控制手段，生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)可控、能控、在控；保證產(chǎn)品質(zhì)量，能夠有效降低各種資源的浪費(fèi)，增強(qiáng)和提高企業(yè)有（無(wú)）形資產(chǎn)價(jià)值和形象以及市場(chǎng)占有率，是提高的經(jīng)濟(jì)效益有效途徑。

1 現(xiàn)行工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題

1.1統(tǒng)計(jì)報(bào)表多、數(shù)據(jù)收集難

從現(xiàn)行的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，統(tǒng)計(jì)力量分布是呈倒金字塔形狀，基層統(tǒng)計(jì)工作量大且力量薄弱；首先是數(shù)據(jù)的收集工作，報(bào)表中的調(diào)查項(xiàng)目多，其對(duì)應(yīng)收集的數(shù)據(jù)多，其直觀性與相關(guān)性的數(shù)據(jù)，對(duì)其進(jìn)行篩選、審查再計(jì)算和匯總；其次是縣級(jí)向市上報(bào)的工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表有：月報(bào)2種，季報(bào)1種，共三種。而承擔(dān)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的一人還承擔(dān)著其它方面的工作。

面對(duì)上百家中初級(jí)規(guī)模以上企業(yè)，每次用電話催報(bào)報(bào)表，其催要和等待時(shí)間耗費(fèi)精力大，趕時(shí)間疲于完成報(bào)表工作，其工作量和壓力可想而知；而多數(shù)企業(yè)是兼職統(tǒng)計(jì)，為了完成任務(wù)，以估計(jì)代替統(tǒng)計(jì)，造成工業(yè)統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性無(wú)法核實(shí)；部分企業(yè)無(wú)視統(tǒng)計(jì)報(bào)表的時(shí)效性，部分企業(yè)借故推托、遲報(bào)，甚至拒報(bào)；催要報(bào)表占整體工作50%以上，嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)分析和匯總。

1.2統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)時(shí)間早于企業(yè)會(huì)計(jì)結(jié)算時(shí)間

按照工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，工業(yè)企業(yè)的《工業(yè)產(chǎn)銷總值及主要產(chǎn)品產(chǎn)量》和《工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》在每月月后2日及12日前由縣級(jí)統(tǒng)計(jì)、匯總和上報(bào)，也就是企業(yè)要在月后1日及11日前分別上報(bào)這兩種報(bào)表。對(duì)于規(guī)模較大、業(yè)務(wù)量多的企業(yè)來(lái)說(shuō)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的數(shù)據(jù)來(lái)源于財(cái)會(huì)報(bào)表，而企業(yè)財(cái)會(huì)報(bào)表的時(shí)間在月后15日左右，這個(gè)期限前與會(huì)計(jì)結(jié)帳時(shí)間不一致，統(tǒng)計(jì)報(bào)表早于企業(yè)會(huì)計(jì)結(jié)算時(shí)間，企業(yè)遲報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也會(huì)失準(zhǔn)。

1.3工業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)還有待于完善

如《工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》中“工業(yè)中間投入”的計(jì)算，中間投入在工業(yè)統(tǒng)計(jì)中是計(jì)算工業(yè)增加值的主要依據(jù)；其指標(biāo)性數(shù)據(jù)不能直接從企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中獲取，則從企業(yè)原始臺(tái)帳或憑證中去查取相關(guān)的數(shù)據(jù)后，再按照統(tǒng)一的計(jì)算方法、口徑得出結(jié)論性的數(shù)據(jù)。

在統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐中，如企業(yè)上繳稅金，目前企業(yè)填報(bào)的《工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》中，只設(shè)計(jì)了“主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加”和“應(yīng)交增值稅”兩個(gè)項(xiàng)目，沒(méi)有涵蓋企業(yè)的全部稅種，不能反映出企業(yè)實(shí)際上繳情況，根據(jù)財(cái)務(wù)制度，企業(yè)除了印花稅直接交納外，其他稅金均通過(guò)“應(yīng)交稅金”的科目核算，應(yīng)考慮在表中增加“應(yīng)交稅金”這項(xiàng)指標(biāo)。

2 探索工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度方法改進(jìn)的新思路，具體有以下四方面的設(shè)想：

2.1科學(xué)合理制定實(shí)用的工業(yè)統(tǒng)計(jì)限額標(biāo)準(zhǔn)

工業(yè)企業(yè)限額標(biāo)準(zhǔn)是工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的重要工作，根據(jù)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展情況，應(yīng)考慮適當(dāng)提高限額標(biāo)準(zhǔn)，提高工業(yè)企業(yè)的入統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)“抓大放小”的統(tǒng)計(jì)原則；在考慮統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系改進(jìn)時(shí)，首先要考慮對(duì)不具備代表性和不能反映經(jīng)濟(jì)增減性的指標(biāo)，適當(dāng)刪減；再考慮科技投入、科技貢獻(xiàn)份額、高新技術(shù)、名牌產(chǎn)品等指標(biāo)的增加，逐步以數(shù)據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì)代替全項(xiàng)數(shù)據(jù)報(bào)表，建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；即減輕基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的工作量，也減輕限額以上企業(yè)報(bào)表的工作壓力。

2.2鞏固完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法

統(tǒng)計(jì)工作的調(diào)查方法應(yīng)用，是做好統(tǒng)計(jì)工作的前提，調(diào)查方案的設(shè)置：一是能用抽樣或重點(diǎn)調(diào)查的項(xiàng)目，就不采取普查的方式；而需要重點(diǎn)調(diào)查的項(xiàng)目最好與典型調(diào)查相結(jié)合，起到相互補(bǔ)充的作用。二是不同的調(diào)查方法是從不同觀察角度取得的數(shù)據(jù)性資料，無(wú)論是開(kāi)展抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查和全面調(diào)查活動(dòng)，其數(shù)據(jù)必須是準(zhǔn)確性、時(shí)效性強(qiáng)，與相關(guān)數(shù)據(jù)因果相聯(lián)，以更全面、客觀地掌握基本經(jīng)濟(jì)情況和發(fā)展態(tài)勢(shì)。

考慮兼顧多種途徑的使用，來(lái)滿足統(tǒng)計(jì)工作不同需求，針對(duì)個(gè)別企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)虛假、估數(shù)象，甚至個(gè)別私營(yíng)企業(yè)以“浮夸”的形式出現(xiàn)在報(bào)表中，與結(jié)論性的數(shù)據(jù)不能相互銜接；應(yīng)采取調(diào)查的方式來(lái)防范和杜絕。

2.3基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高是做好統(tǒng)計(jì)工作的保障

統(tǒng)計(jì)工作的有效開(kāi)展依靠扎實(shí)的基礎(chǔ)，包括：完善必要的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和機(jī)制、建立完整的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和制定合理的工作流程、暢通報(bào)送的渠道等；注重統(tǒng)計(jì)人員對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)科學(xué)知識(shí)的培訓(xùn)和補(bǔ)充，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析能力，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的人力；保證指標(biāo)計(jì)算方法、口徑與上級(jí)的要求統(tǒng)一，以滿足基層單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)表的及時(shí)性、準(zhǔn)確性；保障數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的唯一性，全面提高統(tǒng)計(jì)工作的效率。

3 結(jié)束語(yǔ)

工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度方法和改進(jìn)，是一項(xiàng)復(fù)雜性、項(xiàng)目繁多的系統(tǒng)工程，要保障統(tǒng)計(jì)工作有效開(kāi)展，首先是熟練地運(yùn)用《統(tǒng)計(jì)法》賦予給統(tǒng)計(jì)人員的權(quán)利和義務(wù)，以法律保障統(tǒng)計(jì)制度的有效落實(shí)，全面樹(shù)立統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和時(shí)效性，按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，杜絕瞞、漏、遲或拒報(bào)的現(xiàn)象；其次是針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，從根本上找到解決問(wèn)題的方法；為全面完成工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，提供全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的源頭數(shù)據(jù)；再次需要我們?cè)诮y(tǒng)計(jì)管理體制和工作方式上大膽改進(jìn)與創(chuàng)新。從提高統(tǒng)計(jì)人員自身的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)方面入手，保證統(tǒng)計(jì)制度的有效落實(shí)與執(zhí)行，堅(jiān)持“刪繁就簡(jiǎn)，保障重點(diǎn)”的工作原則，實(shí)時(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)表，提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和效率。

【參考文獻(xiàn)】

第4篇：執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度范文

關(guān)鍵詞:韓國(guó);民法;繼承制度;遺產(chǎn);比較法

一、中韓繼承制度概述

(一)中國(guó)繼承制度概述

中國(guó)現(xiàn)代民法上的法定繼承特指財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的繼承，是指將自然人死亡后所遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)依照死者生前所立遺囑的指定或者根據(jù)法律的規(guī)定轉(zhuǎn)歸有權(quán)取得該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的人所有的法律制度［1］。在中國(guó)，法定繼承是一類典型的民事法律關(guān)系，它的存在要件一般基于四項(xiàng)要素。1．繼承的發(fā)生第一，繼承必須是因一定的條件而得以發(fā)生的民事法律關(guān)系。簡(jiǎn)要的說(shuō)，當(dāng)繼承關(guān)系發(fā)生時(shí)，其必然是以下三個(gè)條件的充要組合形式。即:被繼承人的死亡，包括宣告死亡與自然死亡這兩類形式、被繼承人死亡時(shí)有遺留下財(cái)產(chǎn)形式的遺產(chǎn)、繼承人依照法律規(guī)定或者根據(jù)被繼承人的生前遺囑獲得繼承權(quán)。2．繼承的主體及形式其次，繼承的主體必須是自然人形式下的且與被繼承人具有一定或特定性關(guān)系的人。這種一定或者特定的關(guān)聯(lián)可以是以婚姻、血緣、撫養(yǎng)等具體形式而存在的自然人間的身份關(guān)系。在這個(gè)大前提下，國(guó)家、法人甚至合伙等其他民事主體都是無(wú)法在法律規(guī)定的范圍內(nèi)成為繼承權(quán)的主體的，最多只可能成為受遺贈(zèng)人。3．繼承的客體第三，繼承權(quán)所相應(yīng)的客體必須是被繼承人死亡時(shí)遺留下來(lái)的其個(gè)人合法擁有的財(cái)產(chǎn)。這里的財(cái)產(chǎn)必須同時(shí)滿足兩個(gè)要件，即為被繼承人生前所擁有的以及通過(guò)合法手段所擁有的財(cái)產(chǎn)才能成為繼承關(guān)系與行為的法律性客體。值得一提的是，公務(wù)員以受賄方式取得的財(cái)產(chǎn)以及其他無(wú)法說(shuō)明其合理來(lái)源的財(cái)產(chǎn)都無(wú)法作為遺產(chǎn)而被相關(guān)關(guān)系人合法繼承。4．繼承的實(shí)質(zhì)最后，繼承的法律結(jié)果是引起并完成了對(duì)被繼承人財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移。這是基于死者的民事權(quán)利能力因死亡而自動(dòng)終止，故引發(fā)繼承關(guān)系與具體行為的發(fā)生，從而直接導(dǎo)致繼承人因此而獲得被繼承人所先行享有過(guò)的財(cái)產(chǎn)權(quán)。

(二)韓國(guó)繼承制度概述

韓國(guó)的繼承制度較為直接的承自李氏朝鮮王朝時(shí)期的“家產(chǎn)制”()，是以封建家長(zhǎng)制度為綱紀(jì)的一種特殊性繼承法度。在漫長(zhǎng)的古代，朝鮮半島上所謂的“繼承”其實(shí)就是“家產(chǎn)保全”()的代稱，這種狀況一直延續(xù)到1945年半島從日本軍國(guó)主義的殖民中光復(fù)。直至1949年6月21日公布的《大韓民國(guó)農(nóng)地改革法》(＜＞)都仍舊依照這種思維定式進(jìn)行規(guī)定:“家族或者同居的家族以農(nóng)業(yè)為主業(yè)，是獨(dú)立生計(jì)的合法的社會(huì)單位”，農(nóng)家“被分得的土地是以被分得土地農(nóng)家的代表人的名義登記，并以家產(chǎn)來(lái)相續(xù)”［2］。1．韓國(guó)繼承法律的變遷現(xiàn)代韓國(guó)民法(包含繼承法)是依照第471號(hào)法律于1958年2月制定的，卻因?yàn)闅埓嬗蟹饨ǖ赖掠^念以及對(duì)女性權(quán)利的漠視而數(shù)次修訂。直至1990年依照第4199號(hào)法律再次大幅度修改才得以在實(shí)質(zhì)上提出了男女平權(quán)的要求，并積極去除封建親族相續(xù)體系和傳統(tǒng)的印記，是韓國(guó)繼承法的一次巨大飛躍［3］。雖然韓國(guó)法自古承襲著中國(guó)法的精義和衣缽，但是隨著時(shí)代的變遷與民族性的復(fù)興，其特點(diǎn)也愈發(fā)鮮明。可以概括為戶主繼承、財(cái)產(chǎn)相續(xù)、相續(xù)權(quán)利的接受與放棄、恢復(fù)請(qǐng)求權(quán)等四項(xiàng)。其中涉及財(cái)產(chǎn)相續(xù)與相續(xù)權(quán)力的接受與放棄的規(guī)定基本上與中國(guó)相同。2．“戶主繼承”與“生前承襲”所謂戶主繼承()其實(shí)就是指繼承的優(yōu)先順序，在韓國(guó)只有男性家庭成員可以成為戶主。因此這個(gè)概念可以從兩個(gè)層次上予以解讀:時(shí)間與位次。從時(shí)間上來(lái)說(shuō)，韓國(guó)繼承法規(guī)定了“生前承襲”()與“死后承襲”兩類樣別。后者自不必解釋，與中國(guó)法律基本上如出一轍。但是“生前承襲”則是韓國(guó)法在大概念上有別于中國(guó)法的一個(gè)概念性區(qū)分，其內(nèi)容主要為:生前戶主承襲是緣由戶主本人的國(guó)籍滅失，或是撫養(yǎng)戶主的入養(yǎng)無(wú)效()、取消，亦或是女戶主的去籍脫戶等情況而產(chǎn)生的權(quán)力性繼承。從位次上來(lái)說(shuō)，則徹底體現(xiàn)了韓國(guó)社會(huì)根深蒂固的儒家思想，即男性優(yōu)先繼承、長(zhǎng)子優(yōu)先繼承、嫡子優(yōu)先繼承。而在中國(guó)法律中，從未將繼承人設(shè)立男女之別、長(zhǎng)幼之別、嫡庶之別。這也從側(cè)翼印證了韓國(guó)法所與生俱來(lái)的深刻的中華法系淵源。3．關(guān)于繼承的恢復(fù)請(qǐng)求權(quán)在恢復(fù)請(qǐng)求權(quán)方面，韓國(guó)民法認(rèn)定了因他人妄稱繼承人而受到侵害的人有權(quán)依法提出相續(xù)權(quán)的恢復(fù)請(qǐng)求。這項(xiàng)權(quán)利僅能通過(guò)訴訟的途徑予以實(shí)現(xiàn)，具體時(shí)效為自知曉侵害之日起三年，自繼承開(kāi)始滿十年［4］。韓國(guó)國(guó)立大法院的相關(guān)判決曾經(jīng)允讓受侵害人針對(duì)妄稱繼承人相續(xù)的財(cái)產(chǎn)或者已受領(lǐng)財(cái)產(chǎn)的第三者行使返還請(qǐng)求權(quán)，這相當(dāng)于文義上所說(shuō)的相續(xù)恢復(fù)請(qǐng)求權(quán)。

二、中韓法定繼承制度的具體內(nèi)容比較

(一)法定繼承人

法定繼承人的前提源于法定繼承。無(wú)論在中國(guó)還是韓國(guó)，法定繼承的別稱都是基于無(wú)遺囑前提下的繼承路徑。是繼承人直接依照法律所規(guī)定的繼承人范疇、順序以及遺產(chǎn)分配原則而繼承被繼承人遺產(chǎn)的繼承方式。一般來(lái)說(shuō)，民事法律關(guān)系下的法定繼承都會(huì)存在四個(gè)基本特點(diǎn)。即:法定性、強(qiáng)制性、前提的身份性、效力的補(bǔ)充性。在韓國(guó)的相應(yīng)文字表述則為:。簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)，法定性限定了繼承所相關(guān)的依法性方式、順序以及繼承者的遴選范圍、遺產(chǎn)的分配原則和方法。強(qiáng)制性則是對(duì)于法定性的效果性追加，以示其內(nèi)容、規(guī)定、結(jié)果的不可隨意變更或排除適用。前提的身份性是為了凸顯繼承法確定繼承相關(guān)事宜的基礎(chǔ)性條件，即繼承人與被繼承人之間必須存在一定程度或意義的身份關(guān)系。而效力的補(bǔ)充性則是為了調(diào)節(jié)遺囑繼承與法定繼承之間的對(duì)應(yīng)性關(guān)系。因?yàn)閺姆尚ЯΦ慕嵌瘸霭l(fā)，遺囑繼承明顯是優(yōu)于法定繼承的，故法定繼承的適用順序要后于遺囑繼承，因此法定繼承是遺囑繼承的補(bǔ)充。基于法定繼承制度而來(lái)的法定繼承人具體指代由法律直接規(guī)定的享有繼承權(quán)的人。凡是享有法定繼承權(quán)的人即為法定繼承人?，F(xiàn)代各國(guó)立法上對(duì)法定繼承人范圍的確認(rèn)，通常是以繼承人與被繼承人之間存在血緣關(guān)系、婚姻關(guān)系以及撫養(yǎng)關(guān)系等為依據(jù)的。1．中國(guó)的法定繼承人范圍及其法定繼承順序在中國(guó)，《中華人民共和國(guó)繼承法》規(guī)定了法定繼承人的范圍包括被繼承人的六大類近親屬。主要為:配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母和外祖父母、喪偶兒媳和喪偶女婿。其中需要強(qiáng)調(diào)的是配偶與子女文義內(nèi)部所存在的相關(guān)內(nèi)容。配偶關(guān)系在作為法定繼承人時(shí)的認(rèn)定需要特別注意五點(diǎn)。第一，已完成法定結(jié)婚登記手續(xù)的男女雙方，即使并未存在共同生活的事實(shí)，在其中一方死亡的情形下，則仍然應(yīng)承認(rèn)另一方配偶所享有的法定繼承權(quán)。其次，曾經(jīng)與被繼承人之間存在過(guò)法定婚姻關(guān)系，但在被繼承人死亡之際，也已解除與被繼承人的婚姻關(guān)系的，依照法律與公序良俗則不能認(rèn)可其配偶資格與相關(guān)的法定繼承權(quán)。第三，在涉及離婚的訴訟過(guò)程中，夫妻二人之中任一方離世，或者人民法院雖然已作出離婚裁定但在此判決生效前，任一方去世的，另一方仍然可以憑借于配偶身份而承襲相應(yīng)的法定繼承權(quán)。第四，未辦理合法婚姻手續(xù)但以夫妻名義共同生活的男女，一方死亡，另一方以配偶自居并主張繼承權(quán)的，應(yīng)當(dāng)具體問(wèn)題具體分析。最后，在1990年我國(guó)新《婚姻法》開(kāi)始實(shí)施之前，就已形成的一夫多妻或者一妻多夫關(guān)系的，在發(fā)生繼承時(shí)，且雙方之間的婚姻關(guān)系仍未解除的，應(yīng)當(dāng)據(jù)以認(rèn)定非死亡方與死亡方之間的合法配偶身份以及連帶的法定繼承權(quán)利。在關(guān)乎子女的這一部分，根據(jù)中國(guó)《繼承法》第10條之規(guī)定，中國(guó)繼承法所稱的子女含義范疇?wèi)?yīng)當(dāng)包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女以及存在事實(shí)上的撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女。同時(shí)，中國(guó)《繼承法》的第10條、第12條亦明確地界定了法定繼承人的兩個(gè)順序鏈。第一順序鏈依次為:配偶;子女;父母;對(duì)公婆盡了扶養(yǎng)義務(wù)的喪偶兒媳、以及對(duì)岳父母盡了主要扶助與贍養(yǎng)義務(wù)的喪偶女婿。而處在第二順序的法定繼承人則依次為:兄弟姐妹;祖父母和外祖父母。2．韓國(guó)的法定繼承人范圍及其法定繼承順序韓國(guó)民事法律所界定的法定繼承人范疇相比中國(guó)而言要寬泛許多。中國(guó)的法定繼承人中屬于旁系血親的只有二親等的兄弟姐妹。而韓國(guó)規(guī)定:叔叔、姑姑、舅舅、姨姨、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹等四親以內(nèi)的旁系血親都可以作為法定繼承人。另外，在中國(guó)僅有對(duì)公婆或者岳父母盡了較多扶養(yǎng)義務(wù)的喪偶配偶才可以作為公婆亦或是岳父母的法定繼承人。但在韓國(guó)，無(wú)論喪偶對(duì)公婆、岳父母盡了多少義務(wù)，其都可以在主動(dòng)主張的前提下，合法地成為公婆、岳父母的法定繼承人。同時(shí)，韓國(guó)法律未規(guī)定對(duì)繼承人之外的需要依靠被繼承人扶養(yǎng)的缺乏勞動(dòng)能力卻又無(wú)較為穩(wěn)定的生活來(lái)源的人，或者繼承人以外卻又對(duì)被繼承人承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)較多的人，應(yīng)當(dāng)視情況分給他們適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)。但是中國(guó)的繼承法律基于社會(huì)主義國(guó)家養(yǎng)老育幼原則和權(quán)利義務(wù)相一致原則而包攝了這一精神并使之成文。在法定繼承順序上，中韓兩國(guó)的法律規(guī)定是完全不同的。中國(guó)具體分為兩條繼承順序路徑，韓國(guó)則是存在四個(gè)繼承順序。韓國(guó)的法定繼承順序是:第一順序?yàn)楸焕^承人的直系卑親屬，第二順序是被繼承人的直系尊親屬，第三順序是被繼承人的兄弟姐妹，第四順序是被繼承人的四系以內(nèi)的旁系血親。另外，在韓國(guó)配偶沒(méi)有固定的繼承順序，有第一順序和第二順序的繼承人時(shí)與他們共同繼承遺產(chǎn)，沒(méi)有第一、第二順序繼承人時(shí)單獨(dú)作為繼承人。

(二)代位繼承

關(guān)于代位繼承的概念，中韓兩國(guó)相關(guān)法律并無(wú)多大分歧，基本上都可以概括為:被繼承人或被承襲者的子女在被繼承人之前先行過(guò)世的，由其子女的直系晚輩血親代而取得相應(yīng)的繼承權(quán)。一般意義上說(shuō)來(lái)，所謂的代為繼承人僅僅可以承襲其父母親有權(quán)繼承的那部分遺產(chǎn)。1．中國(guó)的代位繼承在中國(guó)的繼承法律體系內(nèi)，代位繼承是從屬于法定繼承的一種特定情況下的繼承形式。它的成立條件與法律效力均具有較為特殊的特點(diǎn)。第一，必須是被繼承者的子女在被繼承者之前離世，否則代位繼承的法律行為無(wú)法發(fā)生。其次，代位的繼承人一定是被代位者的直系晚輩血親，反之則無(wú)法構(gòu)成該法律關(guān)系存在的必要法律主體。第三，被代位人亦可依照法律規(guī)定而獲得繼承權(quán)。第四，代位人無(wú)論是數(shù)人還是僅有一人，均只能繼承被代位者所應(yīng)當(dāng)、所能夠承襲的遺產(chǎn)份額。最后，在中國(guó)，代位繼承的情形只能發(fā)生于法定繼承的前提之下，不可適用于遺囑繼承的境遇。2．韓國(guó)的代位繼承在代位繼承的問(wèn)題上，韓國(guó)法律與中國(guó)存在著較多的不同。首先，在代位繼承的基本前提上，韓國(guó)繼承法允許兩類情況的存在，即繼承人因不可抗力或者自身原因而自動(dòng)喪失了承襲被繼承人所遺留的財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，或是承襲者先于被繼承人死亡。在代位繼承的范圍上，韓國(guó)法律除了同中國(guó)一樣規(guī)定了被繼承人子女的直系晚輩血親之外，被繼承人的兄弟姐妹的直系后代也可以作為代位繼承人進(jìn)而主張相關(guān)權(quán)益。但中國(guó)法律不允許該情況的發(fā)生與存在。

三、結(jié)語(yǔ)

在繼承法律與法定繼承制度上，中韓雙方尚存有巨大的交流、學(xué)習(xí)空間。過(guò)去，韓國(guó)喜歡從歐美尋找解決民事問(wèn)題的模范答案。可是，因?yàn)轫n國(guó)的一些問(wèn)題具有韓國(guó)或是東亞儒家文化圈的國(guó)家才有的特殊性，故在未來(lái)，中國(guó)的法律文本及其演化路徑也可以成為韓國(guó)司法進(jìn)行參考的新藍(lán)本。同時(shí)，韓國(guó)繼承法在承襲者范圍與順序覆蓋面上的擴(kuò)大以及其特定遺留份制度都值得我國(guó)繼承法在不斷完善的進(jìn)程中予以吸收和借鑒。以此為契機(jī)，開(kāi)創(chuàng)更為統(tǒng)一協(xié)和的“東亞－東北亞”法律體系，重振中華法系的體制與影響力。

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第5篇：執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度范文

有人說(shuō)：“走進(jìn)班級(jí)看看這個(gè)班的書(shū)櫥就知道班級(jí)的孩子愛(ài)不愛(ài)讀書(shū)了?！遍_(kāi)學(xué)初我非常重視班級(jí)書(shū)櫥的充實(shí)，為孩子們創(chuàng)建更廣闊的閱讀視野。我們寄宿制學(xué)校，孩子們兩周放假一次，中途有半天小休的時(shí)間，家長(zhǎng)可以來(lái)?？赐⒆?，孩子總會(huì)借助小休家長(zhǎng)來(lái)?？赐臋C(jī)會(huì)買很多零食。因而在開(kāi)學(xué)后第一個(gè)小休前我專門(mén)開(kāi)一次題為“少吃一次零食多讀一本好書(shū)！”的主題班會(huì)，目的是為了讓孩子們潛意識(shí)里明白：讀一本書(shū)的樂(lè)趣遠(yuǎn)比吃一次零食帶來(lái)的幸福大得多，并把孩子們用吃零食省下的錢(qián)買來(lái)的書(shū)貼上標(biāo)簽，編上號(hào)充實(shí)到我們的書(shū)櫥中去，這樣放了兩次假我們班的書(shū)櫥基本就充實(shí)完畢了。有了大量的圖書(shū)，孩子們的課余生活也會(huì)增色了許多。良好的閱讀氛圍直接感染著孩子。一到課余時(shí)間，孩子們會(huì)不自覺(jué)地來(lái)到書(shū)櫥旁拿起課外書(shū)閱讀起來(lái)。寄宿制學(xué)校的班級(jí)更應(yīng)創(chuàng)建這樣的“書(shū)香班級(jí)”，因?yàn)檫@些孩子比其他學(xué)校的孩子待在教室里的時(shí)間要長(zhǎng)得多，這里更應(yīng)是孩子們開(kāi)展課外閱讀、汲取知識(shí)的理想港灣。

二、走進(jìn)童話世界，指導(dǎo)課外閱讀方法

對(duì)于低年級(jí)兒童來(lái)說(shuō)，一個(gè)又一個(gè)溫馨的童話故事是這個(gè)世界送給孩子們的珍貴禮物。每年在漢語(yǔ)拼音剛學(xué)完我就將這樣一個(gè)又一個(gè)好聽(tīng)的童話故事帶給孩子，起先是繪聲繪色地講，等孩子們興趣濃厚時(shí)帶孩子閱讀整本童話故事書(shū)。

三、開(kāi)展多種活動(dòng)，激發(fā)課外閱讀興趣

1、開(kāi)展“我是讀書(shū)小明星”的評(píng)比活動(dòng)。我們寄宿制學(xué)校每大周（兩周時(shí)間）放假前我都安排“我是讀書(shū)小明星”評(píng)比活動(dòng)。先小組推薦，再班級(jí)評(píng)比的方法，評(píng)選本大周的讀書(shū)小明星。再把這些孩子的照片張貼到班級(jí)黑板報(bào)“我是讀書(shū)小明星”的版塊中來(lái)，等到家長(zhǎng)送孩子到班級(jí)的時(shí)候，獲獎(jiǎng)的小朋友都會(huì)很開(kāi)心地把家長(zhǎng)帶到自己的照片前，此時(shí)孩子的臉上寫(xiě)滿了興奮和驕傲。我清楚地知道孩子們此時(shí)的興奮將換來(lái)更加濃厚的閱讀興趣，比任何獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)品都管用，是對(duì)他們課外閱讀成績(jī)的最高肯定。

2、編排課本劇讓故事走上表演的舞臺(tái)。心理學(xué)研究表明：“學(xué)生的天性是具有很強(qiáng)的表演欲?！币坏┳寣W(xué)生擔(dān)當(dāng)課本劇中的角色，在新奇、好奇、興趣心理的驅(qū)使下能使他們積極進(jìn)入故事中的特定角色體驗(yàn)中，運(yùn)用角色的語(yǔ)言、動(dòng)作，去理解角色的情感，以期完美編演。課本劇的編寫(xiě)、表演，比平時(shí)的閱讀教學(xué)要多花大量的時(shí)間和精力，但是帶給學(xué)生的卻是“忙里帶著樂(lè)”。寄宿制學(xué)校為孩子們提供了更多的課外時(shí)間，他們還是樂(lè)于編排課本劇的。低年級(jí)兒童閱讀過(guò)的許多故事，尤其是童話故事都可以作為課本劇走上表演舞臺(tái)。每個(gè)月我們會(huì)從共讀書(shū)目中讓學(xué)生自己選擇一些有趣的故事，讓孩子以宿舍為單位進(jìn)行課本劇編排。在編排過(guò)程中，我積極參與并適時(shí)進(jìn)行有效地指導(dǎo)，提出一些合理性改進(jìn)意見(jiàn)，讓課本劇的表演更到位、更精彩。

第6篇：執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度范文

中圖分類號(hào)：F275.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198（2007）08-0094-01

但我們也不能不看到，統(tǒng)計(jì)工作要想很好地適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，做到“快、精、準(zhǔn)”，還有許多工作需要去做。在此，結(jié)合勞資統(tǒng)計(jì)制度方法改革談一點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí)。

1 勞資統(tǒng)計(jì)制度方法存在的問(wèn)題

統(tǒng)計(jì)整體職能沒(méi)有得到充分發(fā)揮?！督y(tǒng)計(jì)法》規(guī)定：統(tǒng)計(jì)有統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)咨詢、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督三大職能，但是長(zhǎng)期以來(lái)三大職能在很大程度上局限于宏觀管理，如何使統(tǒng)計(jì)工作更廣泛地為微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)，仍是相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。就企業(yè)來(lái)說(shuō)，統(tǒng)計(jì)工作僅僅是計(jì)劃部門(mén)的一項(xiàng)分支業(yè)務(wù)，由于繁重的數(shù)據(jù)處理工作，統(tǒng)計(jì)部門(mén)成了數(shù)字匯總單位。這些數(shù)字從何而來(lái)，如何在眾多的數(shù)據(jù)中“去偽存真、去粗取精，由此及彼、由表及里”地進(jìn)行分析與研究，加上受人力、財(cái)力和時(shí)間的限制，更無(wú)法顧及統(tǒng)計(jì)咨詢和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字失真現(xiàn)象較為嚴(yán)重。當(dāng)前搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的難度很大，存在著統(tǒng)計(jì)失實(shí)的潛在危險(xiǎn)。主要原因，一是人為干擾，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與企業(yè)或個(gè)人利益相關(guān)，難免受到有關(guān)人員的干擾；二是數(shù)出多門(mén)，存在謊報(bào)，虛報(bào)和假報(bào)的情況；三是基礎(chǔ)較差，一些基層單位沒(méi)有統(tǒng)計(jì)的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，更沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送的隨意性很大，缺乏連續(xù)性和延續(xù)性；四是素質(zhì)不高，部分統(tǒng)計(jì)人員思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，基層統(tǒng)計(jì)力量薄弱，基礎(chǔ)工作不實(shí)，謬誤甚多，“源頭”數(shù)字失準(zhǔn)。

統(tǒng)計(jì)方式不盡科學(xué)。當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)方法主要存在三個(gè)方面缺陷：一是在統(tǒng)計(jì)手段上比較落后。統(tǒng)計(jì)部門(mén)下發(fā)給各單位的報(bào)表仍然是以手工填報(bào)為主。二是對(duì)統(tǒng)計(jì)對(duì)象缺乏有效監(jiān)控。對(duì)單位進(jìn)入和退出統(tǒng)計(jì)范圍沒(méi)有形成科學(xué)、準(zhǔn)確的信息渠道，造成部分應(yīng)填報(bào)的單位漏報(bào)統(tǒng)計(jì)信息。三是統(tǒng)計(jì)方法不規(guī)范。一個(gè)單位往往要向統(tǒng)計(jì)局多個(gè)部門(mén)填報(bào)報(bào)表，形成了報(bào)表“多、亂、雜”的局面，給填報(bào)單位增加了負(fù)擔(dān)。

2 勞資統(tǒng)計(jì)制度方法改革的對(duì)策與建議

要解決勞資統(tǒng)計(jì)工作存在的困難，其根本出路就是要加快統(tǒng)計(jì)改革，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展，最終建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的，既符合國(guó)情又符合國(guó)際一般規(guī)則的，以“高科技統(tǒng)計(jì)手段、高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)人才、高效率統(tǒng)計(jì)機(jī)制、高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)信息”為標(biāo)志的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系。

（1）改革統(tǒng)計(jì)方法，建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系?？偟母母锼悸肥牵阂越⑼晟频幕締挝幻泿?kù)為前提，以同期性普查為基礎(chǔ)，以抽樣調(diào)查為主體，加強(qiáng)典型調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查和科學(xué)估算，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，廣泛并及時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

（2）完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。主要包括：農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、勞資專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體制要進(jìn)一步完善，基本情況年報(bào)制度中，指標(biāo)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化，要與部門(mén)的指標(biāo)相一致，核算專業(yè)表格不要過(guò)于濃縮，應(yīng)增加計(jì)算過(guò)程表。

（3）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與監(jiān)督。一是要對(duì)統(tǒng)計(jì)人員加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》知識(shí)的培訓(xùn)。二是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與執(zhí)法。對(duì)那些不按時(shí)上報(bào)、屢次遲報(bào)、拒報(bào)或弄虛作假的單位和個(gè)人，要充分運(yùn)用《統(tǒng)計(jì)法》賦予的權(quán)利，及時(shí)啟動(dòng)法律程序，加大處罰力度。

（4）加快統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化建設(shè)步伐。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)處理電子化、信息服務(wù)社會(huì)化，有利于減少基層負(fù)擔(dān)，同時(shí)也能為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第7篇：執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度范文

今年總局的長(zhǎng)江局長(zhǎng)和傳卿書(shū)記都先后到我省進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)我省的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作給予了充分的肯定。在這里我代表省政府對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作所取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀，向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工致以崇高的敬意。在會(huì)前培知局長(zhǎng)就有關(guān)工作情況向我做了溝通，一會(huì)培知局長(zhǎng)還要對(duì)明年的工作安排做具體的部署，我完全同意省局的工作安排，希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面對(duì)**6年的工作我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量興省”活動(dòng)

“質(zhì)量興省”是全面實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的有效載體，也是實(shí)施名牌戰(zhàn)略的重要依托。一是全面推進(jìn)質(zhì)量振興工作。要充分利用當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)創(chuàng)新質(zhì)量工作理念，完善質(zhì)量管理機(jī)制，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段以及其它配套措施，深入開(kāi)展“質(zhì)量興企”、“質(zhì)量興市”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高我省企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。二是加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局和**省政府簽署的《合作備忘錄》，本著發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、合理布局的原則，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，建設(shè)和推廣一批具有地域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的示范項(xiàng)目，鞏固和提高我省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用。三是全面加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作。根據(jù)省委、省政府提出的切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，把提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益放在首要位置，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)基礎(chǔ)保障功能，確保全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，在推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)我省建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)中發(fā)揮作用。四是深入打假治劣。要堅(jiān)持專項(xiàng)整治與制度建設(shè)相結(jié)合、日常監(jiān)管與集中檢查相結(jié)合的原則，集中力量對(duì)食品、農(nóng)資、建材、汽車配件等重點(diǎn)產(chǎn)品，以及重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)整治。完善加油站、民用“三表”的計(jì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)生產(chǎn)許可、監(jiān)督抽查、市場(chǎng)準(zhǔn)入等手段，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)、扶優(yōu)治劣、引導(dǎo)消費(fèi)和服務(wù)企業(yè)，在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)中發(fā)揮作用。

二、大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必須依靠提高產(chǎn)品質(zhì)量整體水平，加快形成一批質(zhì)量過(guò)硬的名牌產(chǎn)品來(lái)實(shí)現(xiàn)。要加強(qiáng)對(duì)名牌工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系、計(jì)量體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，完善質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量監(jiān)控手段，確保產(chǎn)品質(zhì)量的整體水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)培育名牌的目的。要改進(jìn)名牌產(chǎn)品的評(píng)價(jià)辦法，探索按序列評(píng)定和實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的有效方式，建立名牌產(chǎn)品優(yōu)勝劣汰機(jī)制，確保名牌產(chǎn)品的質(zhì)量水平。以**省質(zhì)量管理獎(jiǎng)為牽引，對(duì)已有的名牌產(chǎn)品進(jìn)行分類管理，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的龍頭產(chǎn)品實(shí)行跟蹤服務(wù)，優(yōu)先推薦國(guó)家免檢產(chǎn)品。加強(qiáng)名牌產(chǎn)品的宣傳和保護(hù)，省內(nèi)各新聞媒體要加大對(duì)名牌產(chǎn)品的宣傳力度，企業(yè)要把宣傳工作高度重視起來(lái)，通過(guò)我們不間斷的努力，鼓勵(lì)和幫助企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模效益和品牌效應(yīng)，發(fā)揮名牌產(chǎn)品拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用。

三、切實(shí)維護(hù)人民群眾食品消費(fèi)安全和生產(chǎn)運(yùn)行安全

堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是十六屆五中全會(huì)提出的重大歷史課題，也是質(zhì)監(jiān)部門(mén)面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。要突出工作重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)“兩個(gè)安全”。一是維護(hù)食品安全。應(yīng)當(dāng)看到，維護(hù)食品質(zhì)量安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，要把各項(xiàng)監(jiān)管措施真正落到實(shí)處；要繼續(xù)把食品安全監(jiān)管作為一項(xiàng)政治任務(wù)，常抓不懈；大力整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)，構(gòu)筑起食品質(zhì)量安全的防線，全面開(kāi)創(chuàng)食品安全監(jiān)管新局面。二是維護(hù)特種設(shè)備安全。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，建立健全特種設(shè)備安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，完善特種設(shè)備事故應(yīng)急處理預(yù)案，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作任務(wù)，努力提高處理突發(fā)事件的能力。針對(duì)容易發(fā)生群死群傷的重點(diǎn)設(shè)備、場(chǎng)所開(kāi)展專項(xiàng)治理，特別是要加大對(duì)土鍋爐、客運(yùn)索道、滑雪場(chǎng)的檢查力度，切實(shí)保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、依法履行職能和解決自身問(wèn)題上提高能力；堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，提高決策水平；堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，加大后備干部選拔和培養(yǎng)的力度，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展提供組織保證。

第8篇：執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度范文

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)制度；抽樣調(diào)查；改革；探討

我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，統(tǒng)計(jì)制度方法也發(fā)生了重大的改變。其從先開(kāi)始的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的實(shí)物量到計(jì)算價(jià)值量的指標(biāo)，從比較單一的全面統(tǒng)計(jì)變成抽樣調(diào)查主要指標(biāo)，從專業(yè)統(tǒng)計(jì)的相對(duì)獨(dú)立轉(zhuǎn)化為新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變，全面系統(tǒng)的反映了各個(gè)時(shí)期各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征和現(xiàn)狀。但是隨著時(shí)代的變換與發(fā)展，經(jīng)濟(jì)多元化的出現(xiàn)，各界和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求不斷增強(qiáng)也越來(lái)越依賴統(tǒng)計(jì)信息。所以，統(tǒng)計(jì)體系的問(wèn)題逐步在顯現(xiàn)，傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)信息已不能得到各界滿足，致使加快統(tǒng)計(jì)制度方法改革的任務(wù)變得急迫艱巨，而且其意義重大。目前，地方統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀是怎樣，統(tǒng)計(jì)制度的主要問(wèn)題是什么，針對(duì)這些問(wèn)題行之有效的調(diào)查方法和適應(yīng)實(shí)際統(tǒng)計(jì)體系是什么，我們都要進(jìn)一步進(jìn)行探討。

一、 現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度方法的基本特點(diǎn)

1.系統(tǒng)性

從管理范圍來(lái)說(shuō)，我國(guó)統(tǒng)計(jì)制度方法包括國(guó)家、地方、部門(mén)等統(tǒng)計(jì)制度方法；從時(shí)間序列來(lái)看，包括年報(bào)、定報(bào)；從其標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，大體已經(jīng)形成一系列統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；從管理層面來(lái)看，統(tǒng)計(jì)制度方法基本也成為一整套管理模式。

2.全面性

統(tǒng)計(jì)制度方法覆蓋各個(gè)領(lǐng)域，比如產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、分配、銷售到管理等，包括三大產(chǎn)業(yè)和各層經(jīng)濟(jì)部門(mén)；然而從社會(huì)文明和發(fā)展方面來(lái)說(shuō)，其全面體現(xiàn)了物質(zhì)、精神、政治、科學(xué)、環(huán)境等各種文明。

3.可比性

我國(guó)統(tǒng)計(jì)制度方法長(zhǎng)久以來(lái)一直體現(xiàn)出其可比性和穩(wěn)定性。它一直以來(lái)都顯示我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)，所以一直都處在長(zhǎng)期制度的地位。因?yàn)橹挥羞@樣，我們才能從中總結(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題，進(jìn)而找出解決辦法，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)定發(fā)展。從而可看出，其與其他制度相比具有無(wú)可比擬性。

二、 我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題

1.統(tǒng)計(jì)方法單一，適應(yīng)性太弱

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展快于統(tǒng)計(jì)制度方法的改革速度，所以統(tǒng)計(jì)對(duì)象、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、調(diào)查方法和工作方式等都落后于多元化、多樣化和復(fù)雜化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?，F(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無(wú)法完全依賴現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)方法，因?yàn)槠湟炎兊貌辉倌軠?zhǔn)確、及時(shí)、全面地獲得黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界所需要的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)信息。

2. 統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)落后，不適應(yīng)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)需要

統(tǒng)計(jì)法紀(jì)松弛已成為一種現(xiàn)象：自從各級(jí)黨政部門(mén)、企事業(yè)單位實(shí)行目標(biāo)管理以來(lái)，單位或個(gè)人和利益成了第一位的，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)總與其密切相關(guān)，數(shù)據(jù)上報(bào)總是會(huì)受到人為干擾。當(dāng)前結(jié)合統(tǒng)計(jì)實(shí)際，配合統(tǒng)計(jì)自身發(fā)展和方法改革制度改革研制的分類標(biāo)準(zhǔn)較少，不利于統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改圍繞與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)聯(lián)的分類標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展。特別是急需進(jìn)行研究、改進(jìn)的制約統(tǒng)計(jì)制度改革的統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位和反映我國(guó)所有制企業(yè)登記注冊(cè)類型等標(biāo)準(zhǔn)。

3.統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不夠完善

現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系較少的反應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、增長(zhǎng)方式，大多反應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量，無(wú)法準(zhǔn)確的反映當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，、調(diào)整結(jié)構(gòu)的需求；反映物量的指標(biāo)少，反映價(jià)值量的指標(biāo)較多，無(wú)法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)行業(yè)在國(guó)際和國(guó)內(nèi)激烈競(jìng)爭(zhēng)條件下行業(yè)發(fā)展和企業(yè)進(jìn)步的需求；反映需求的指標(biāo)較少，反映攻擊的指標(biāo)多，這樣給引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展方向增加了困難；反映社會(huì)和科技的發(fā)展、政治和環(huán)保文明的指標(biāo)少，不利于當(dāng)前科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置不合理與指標(biāo)交叉重復(fù)的問(wèn)題同時(shí)存在，可見(jiàn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系還是有很多需要改進(jìn)的地方。

4統(tǒng)計(jì)制度方法執(zhí)行結(jié)果未評(píng)估，重復(fù)調(diào)查多

統(tǒng)計(jì)制度存在一種現(xiàn)象就是統(tǒng)計(jì)信息浪費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo)致民眾重復(fù)調(diào)查增多，基層人民的負(fù)擔(dān)過(guò)重。出現(xiàn)此現(xiàn)象的原因是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)制度缺乏整體性和平衡性，致使綜合統(tǒng)計(jì)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)之間、專業(yè)制度內(nèi)部和各部門(mén)之間存在重復(fù)性調(diào)查，重復(fù)調(diào)查逐漸增多，增加基層民眾負(fù)擔(dān)。這樣不但造成了一門(mén)多數(shù)，數(shù)據(jù)重復(fù)的情況，而且也造成基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量不高。與此同時(shí)，具有可用性的數(shù)據(jù)偏少，很多數(shù)據(jù)信息被浪費(fèi)或湮沒(méi)。秉承實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，我們要依靠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)制度方法的科學(xué)性。但現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)制度方法的事后評(píng)估機(jī)制不夠完善，不能準(zhǔn)確及時(shí)的反映基層調(diào)查對(duì)象和數(shù)據(jù)用戶的問(wèn)題，從而也不利于對(duì)統(tǒng)計(jì)制度方法的整改。

三、 主要原則和對(duì)應(yīng)策略

（一）主要原則

1.堅(jiān)持整體設(shè)計(jì)的原則

統(tǒng)計(jì)制度方法改革必須統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一安排，搞好頂層設(shè)計(jì)，提高制度方法設(shè)計(jì)工作的集中性，將統(tǒng)計(jì)制度方法的初步設(shè)計(jì)與總體設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合在一起。規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織模式，提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作流程的統(tǒng)一性。

2.堅(jiān)持與國(guó)際接軌的原則

立足實(shí)際，把握世界統(tǒng)計(jì)發(fā)展方向和發(fā)展趨勢(shì)。認(rèn)真研究世界統(tǒng)計(jì)制度方法的新發(fā)展，積極采用國(guó)際慣例和通行做法，努力提高統(tǒng)計(jì)制度方法現(xiàn)代化、國(guó)際化水平。

3.堅(jiān)持突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)的原則

統(tǒng)計(jì)制度方法的改革既要增強(qiáng)緊迫感，又要充分認(rèn)識(shí)其艱巨性和長(zhǎng)期性。因此，必須全面規(guī)劃，明確目標(biāo)，同時(shí)要針對(duì)不同階段的主要任務(wù)，集中力量抓重點(diǎn)，有步驟地組織實(shí)施。

（二）對(duì)應(yīng)策略

1.強(qiáng)化適應(yīng)性，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)方法多元化

根據(jù)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)行為強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的工作方法，做到與時(shí)俱進(jìn)讓統(tǒng)計(jì)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相呼應(yīng)，不斷在實(shí)際中探索快速有效地工作方法，并不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的適應(yīng)性，用多元化的工作方法使統(tǒng)計(jì)工作與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”，讓統(tǒng)計(jì)工作發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)有的作用。

2.不斷完善統(tǒng)計(jì)工作的法紀(jì)工作

狠抓統(tǒng)計(jì)工作的法紀(jì)建設(shè)，各級(jí)政府部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕的現(xiàn)象出現(xiàn)，對(duì)于濫用權(quán)力零容忍，統(tǒng)計(jì)工作者也要把注意力轉(zhuǎn)移到工作上來(lái)，做到潔身自好，把注意力放到如何提高工作效率，讓工作合理合法。

3. 不斷完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)工作的規(guī)范化

在不斷深入研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況制定科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體現(xiàn)，讓數(shù)據(jù)更好的反映經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，讓數(shù)據(jù)變得更有說(shuō)服力，更好的展現(xiàn)社會(huì)和科技的發(fā)展、政治和環(huán)保文明，同時(shí)在指標(biāo)的設(shè)置上做到實(shí)事求是，不重復(fù)制定指標(biāo)，以免資源的浪費(fèi)。

4. 評(píng)估統(tǒng)計(jì)制度方法執(zhí)行結(jié)果，避免重復(fù)調(diào)查

科學(xué)統(tǒng)籌，統(tǒng)一安排，避免重復(fù)調(diào)查，在調(diào)查之前做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，不同部門(mén)之間更要做好協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，對(duì)于調(diào)查數(shù)據(jù)處理要科學(xué)合理，秉承實(shí)事求是的工作原則，讓數(shù)據(jù)更好的反映基層工作中存在的問(wèn)題，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)有的作用，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供準(zhǔn)確有效的數(shù)據(jù)，為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

統(tǒng)計(jì)制度伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也獲得了較快發(fā)展，但是還是存在體系不完善，方法單一，日常工作中法紀(jì)不完善的情況。因此，各級(jí)政府要科學(xué)統(tǒng)籌，加強(qiáng)體系建設(shè)，用多元化的方法代替原有的單一的工作方法，敢于打破常規(guī)。同時(shí)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的法紀(jì)建設(shè)，讓統(tǒng)計(jì)制度方法為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度范文

關(guān)鍵詞：縣鄉(xiāng)；統(tǒng)計(jì)方法；制度改革

中圖分類號(hào)：F302.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）12-0-01

為深入貫徹落實(shí)黨十精神，結(jié)合縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作，要努力提高縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員的工作能力，提升工作效率。因此，縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)方法制度的改革越來(lái)越重要，被提上日程。不可否認(rèn)，縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)方法制度改革也經(jīng)歷數(shù)次，并取得了重要的成績(jī)，但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，也存在諸多問(wèn)題。

一、當(dāng)前縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)方法制度中存在的問(wèn)題及分析

1.統(tǒng)計(jì)方法不夠豐富，滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。統(tǒng)計(jì)方法是指有關(guān)收集、整理、分析和解釋統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并對(duì)其所反映的問(wèn)題作出一定結(jié)論的方法。比如，有同期性普查，有重要調(diào)查，有抽樣調(diào)查，有典型調(diào)查等等，但是縣鄉(xiāng)的統(tǒng)計(jì)方法卻比較單一，往往仍然多采用全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查，導(dǎo)致基層大量的人、財(cái)、物力重復(fù)浪費(fèi)，導(dǎo)致工作滯后。而與此同時(shí)，統(tǒng)計(jì)方法制度的改革跟不上社會(huì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，過(guò)去采取的統(tǒng)計(jì)方法和指標(biāo)，過(guò)去的工作方式都已不太適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化，所以，傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)制度和方法已經(jīng)滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，必須下大力氣進(jìn)行改革。要提早建立合理的、科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系。

2.縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)管理思路缺乏先進(jìn)性。目前，縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)管理的思路是報(bào)表層層上交，層層審核，逐級(jí)審批，上級(jí)完全可以根據(jù)部門(mén)需要或自己利益對(duì)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。致使一些上報(bào)信息嚴(yán)重失真，數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。這種理念就造成縣鄉(xiāng)等基層統(tǒng)計(jì)人員注重采集報(bào)表，而忽視數(shù)據(jù)分析，重視上報(bào)邏輯形式，而忽視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的真實(shí)意義。而且更有甚者出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假行為，隨意更改數(shù)據(jù)行為。這都是統(tǒng)計(jì)管理思路陳舊，缺乏先進(jìn)性導(dǎo)致的弊端。

3.統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)落后?？h鄉(xiāng)制度在設(shè)置上欠靈活，往往是縣鄉(xiāng)一個(gè)部門(mén)對(duì)上級(jí)一個(gè)部門(mén)，一個(gè)專業(yè)對(duì)上級(jí)一個(gè)專業(yè)，雖然看上去專業(yè)對(duì)專業(yè)，部門(mén)對(duì)部門(mén)，各負(fù)其責(zé)，但卻往往導(dǎo)致各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象出現(xiàn)?？h鄉(xiāng)制度當(dāng)前主要采用統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，它的產(chǎn)生是在傳統(tǒng)管理理念下制定的，滯后于當(dāng)今經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。而且這種管理模式，這個(gè)設(shè)計(jì)思路容易出現(xiàn)漏洞，不但影響統(tǒng)計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展，還容易造成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的不正確現(xiàn)象出現(xiàn)。更為嚴(yán)重的是一些部門(mén)為了各自的利益，人為干擾數(shù)據(jù)的上報(bào)，出現(xiàn)以假亂真，報(bào)假數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。

4.縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作人員還需要減負(fù)，增效，提高個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)。不可否認(rèn)，縣鄉(xiāng)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作人員處于統(tǒng)計(jì)工作的基層，工作任務(wù)繁重，工作壓力很大，而且統(tǒng)計(jì)的手段、設(shè)備落后，導(dǎo)致這些工作人員長(zhǎng)期從事繁雜的勞動(dòng)，統(tǒng)計(jì)效果不理想。而且有許多人員不是專業(yè)出身，大多是兼職統(tǒng)計(jì)，因?yàn)椴皇墙?jīng)過(guò)正規(guī)院校培養(yǎng)的統(tǒng)計(jì)人才，或沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，就出現(xiàn)業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，對(duì)于統(tǒng)計(jì)的方法、手段、流程、制度、數(shù)據(jù)的分析等一系列工作掌握不夠全面、不夠科學(xué)，必須出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真、統(tǒng)計(jì)工作效率低下的問(wèn)題。

5.縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作受干預(yù)比較大。由于部分行政干部存在重業(yè)績(jī)的心理，注重用數(shù)據(jù)體現(xiàn)工作成績(jī)和工作能力的心理，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集和整理過(guò)程中，就出現(xiàn)用行政干預(yù)的手段去影響統(tǒng)計(jì)工作，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)失真，隨意性大，統(tǒng)計(jì)失去其內(nèi)在意義。

二、縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)方法制度的改革思路

1.豐富統(tǒng)計(jì)方法，使其更加科學(xué)、合理、富有實(shí)效。要具體問(wèn)題具體分析，采用包括同期性普查，有重要調(diào)查，有抽樣調(diào)查，有典型調(diào)查等等在內(nèi)的多種調(diào)查方法，展開(kāi)統(tǒng)計(jì)，從而節(jié)省人力、財(cái)力和物力，避免重復(fù)浪費(fèi)。要建立科學(xué)、完善、合理、高效的統(tǒng)計(jì)方法體系?？h鄉(xiāng)各部門(mén)要建立基本單位名錄庫(kù)，調(diào)查統(tǒng)計(jì)時(shí)以同期普查和抽樣調(diào)查為主要方法，根據(jù)實(shí)際情況再加以重點(diǎn)調(diào)查和典型調(diào)查，對(duì)于收集到的數(shù)據(jù)和信息可以在分析后進(jìn)行適當(dāng)?shù)目茖W(xué)估算，這種統(tǒng)計(jì)體系能夠很好地開(kāi)展調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，而且快捷、高效。如果經(jīng)濟(jì)條件較好的縣鄉(xiāng)，還可以借助網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展調(diào)查統(tǒng)計(jì)，這樣更能夠使調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作步入快車道。另外要注意完善普查制度，使普查制度一方面能滿足上級(jí)工作需要；另一方面又能緩解縣鄉(xiāng)工作壓力和工作承受力。

2.改革統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，使縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)邁向信息化。當(dāng)今時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展，已進(jìn)入數(shù)字信息時(shí)代。縣鄉(xiāng)的統(tǒng)計(jì)方法制度改革也要趕上信息化建設(shè)的大潮；實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的“四化”，即：信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化?！八幕庇欣跍p輕縣鄉(xiāng)基層統(tǒng)計(jì)工作負(fù)擔(dān)、有利于數(shù)據(jù)的上報(bào)、有利于數(shù)據(jù)的透明、有利于數(shù)據(jù)的真實(shí)性。要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)“四化”一方面要加強(qiáng)硬件建設(shè)，縣鄉(xiāng)基層單位要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，硬件達(dá)標(biāo)。另一方面要加強(qiáng)軟件建設(shè)，要開(kāi)發(fā)各單位對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)信息軟件平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的上報(bào)和分析；要精簡(jiǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，避免國(guó)家設(shè)定調(diào)查指標(biāo)之后，逐級(jí)再層層修改，增設(shè)各種項(xiàng)目和指標(biāo)；要將浩繁的基層報(bào)表進(jìn)行精簡(jiǎn)，精簡(jiǎn)不常使用的指標(biāo)和在基層難以取得的可靠數(shù)據(jù)的指標(biāo)。進(jìn)一步兼容兼容各種報(bào)表，使龐大的數(shù)據(jù)資源能夠在多個(gè)部門(mén)得以充分利用。

3.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)步伐。要改變縣鄉(xiāng)制度在設(shè)置上欠靈活的現(xiàn)狀。大的方面來(lái)講，要修改和完善《統(tǒng)計(jì)法》中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條款。小的方面來(lái)講，要加大宣傳力度，要使《統(tǒng)計(jì)法》深入到縣鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)工作人員和與之相關(guān)的人員心中。增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，加大執(zhí)法力度，對(duì)于違反《統(tǒng)計(jì)法》的作法，不論是行政干部，不論是一般工作人員都要嚴(yán)罰不怠，要從法律和經(jīng)濟(jì)的手段加以處罰?？h鄉(xiāng)一級(jí)要配備執(zhí)法部門(mén)或者執(zhí)法人員，定期開(kāi)展《統(tǒng)計(jì)法》執(zhí)法活動(dòng)，要使督察常態(tài)化、公開(kāi)化。避免一些部門(mén)、一些行政干部為了各自的利益，人為干擾數(shù)據(jù)的上報(bào)，出現(xiàn)以假亂真，報(bào)假數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。

4.提升縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力?？h鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)觀念強(qiáng)弱，統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)高低，工作能力高低，直接關(guān)系到各部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的效率和質(zhì)量。所以一定要提高縣鄉(xiāng)等基層統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)服務(wù)觀念、個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)和統(tǒng)計(jì)工作能力。要展開(kāi)全面的、長(zhǎng)期的、常規(guī)性的培訓(xùn)活動(dòng)、比賽活動(dòng)、評(píng)比活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作者自身統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力的建設(shè)，提高他們對(duì)于數(shù)據(jù)的分析能力、數(shù)據(jù)解讀能力、調(diào)查研究能力、調(diào)查報(bào)告的書(shū)寫(xiě)能力、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用能力等多種能力、切實(shí)提升縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，進(jìn)而提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)效率，為縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

三、結(jié)語(yǔ)

縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)方法制度的改革不是一件小事，意義重大。本文從制度建設(shè)、方法策略、信息化建設(shè)和工作人員培訓(xùn)等四個(gè)方向談了自己的淺顯認(rèn)識(shí)，希望對(duì)于這一問(wèn)題的改革能起到積極推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)：