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[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 湖南 新型工業(yè)化 對(duì)接
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì),是由于資源供給或產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化引起發(fā)達(dá)區(qū)域的部分企業(yè)順應(yīng)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的變化趨勢(shì),將部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中地區(qū),從而在產(chǎn)業(yè)的空間分布上表現(xiàn)出該產(chǎn)業(yè)由發(fā)達(dá)區(qū)域向發(fā)展中地區(qū)轉(zhuǎn)移的過(guò)程和現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在本質(zhì)上是現(xiàn)有生產(chǎn)力在空間布局上的調(diào)整。湖南具有承東啟西、貫通南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì),具有豐富的資源優(yōu)勢(shì)、巨大的發(fā)展空間和人力資源優(yōu)勢(shì),又面臨著國(guó)家促進(jìn)中部崛起、長(zhǎng)株潭城市群獲批“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)等許多歷史性重大機(jī)遇。主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量,提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
一、湖南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略意義
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移本質(zhì)上是現(xiàn)有生產(chǎn)力在空間布局上的調(diào)整。對(duì)承接地來(lái)講,具有產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有的突變性、從小到大的倍增性、從低到高的跨越性。湖南總體上還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量,提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
1.承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是實(shí)現(xiàn)湖南經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要機(jī)遇。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加快,國(guó)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素加速流動(dòng),特別是我國(guó)東部地區(qū)集中了全國(guó)80%左右的加工工業(yè),受勞動(dòng)力、環(huán)境承載能力、上地等因索制約,以加工制造業(yè)為主的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在加速。去年,國(guó)家對(duì)加工貿(mào)易政策進(jìn)行了重大調(diào)整,對(duì)東、中西部地區(qū)實(shí)行差別政策,沿海地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已是大勢(shì)所趨。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,可以充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”,促進(jìn)湖南產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)湖南新型工業(yè)化進(jìn)程。新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移層次越來(lái)越高,規(guī)模越來(lái)越大,來(lái)源地越來(lái)越集中,主要來(lái)自長(zhǎng)三角、珠三角、閩三角等地,大都是以產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶的整體配套轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2010年,僅粵、滬、浙、閩4省市需要轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就達(dá)1.4萬(wàn)億元。
2.承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)各種資源要索的整合和利用,有效配置資源,形成合理的產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的四波浪潮:歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家—亞洲‘四小龍’—中國(guó)沿海地區(qū)—中國(guó)中西部地區(qū),每一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移都成就了承接地的經(jīng)濟(jì)神話。面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,湖南可以借鑒成功經(jīng)驗(yàn),采取相應(yīng)的對(duì)策,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸收先進(jìn)生產(chǎn)要素,形成巨大的產(chǎn)業(yè)集群和集聚科技創(chuàng)新能量,全面拉動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大幅提升經(jīng)濟(jì)總量,為湖南新型工業(yè)化注入新的動(dòng)力。
3.承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是湖南建設(shè)“兩型”社會(huì)和實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的助推器。國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略,長(zhǎng)株潭城市群獲批為全國(guó)“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),中部地區(qū)日益成為各種生產(chǎn)要素的集聚地。長(zhǎng)沙市成為國(guó)家首批服務(wù)外包基地城市之一,郴州、永州、岳陽(yáng)、益陽(yáng)四地先后成為商務(wù)部批準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。國(guó)家層面的政策推手,使湖南已成為全國(guó)新一輪發(fā)展的核心地帶。這些都為湖南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快新型工業(yè)化發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。湖南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已具備一定的優(yōu)勢(shì)和條件。湖南森林覆蓋率居全國(guó)第三,水能蘊(yùn)藏量為南方九省之冠,25種礦藏的儲(chǔ)量居全國(guó)前三位。地處中部的湖南正在突破“不東不西”的地域局限,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和沿海產(chǎn)業(yè)內(nèi)移的重要基地。湖南營(yíng)商綜合成本比沿海地區(qū)低三分之一左右。湖南具有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),南臨粵港澳,北靠長(zhǎng)江黃金水道,東連長(zhǎng)三角,與中國(guó)最具活力的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域地緣接近,既具有承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大與港澳地區(qū)交流的區(qū)位優(yōu)勢(shì),又具有承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加強(qiáng)與長(zhǎng)江流域各省市合作的區(qū)位條件。
二、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本原則
湖南面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,但并不意味著兼收并蓄,應(yīng)在保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展良性循環(huán)的前提下有條件選擇性承接,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)遵循以下原則。
1.優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),產(chǎn)業(yè)對(duì)接。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)因在于發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),節(jié)約生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,把產(chǎn)業(yè)資源配置到最經(jīng)濟(jì)的地方。湖南屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),但具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),自然資源和人力資源豐富,需要引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的資金和企業(yè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),激發(fā)發(fā)展?jié)撃芎突盍Α?/p>
2.良性循環(huán),持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以環(huán)境的良性循環(huán)為前提和保證的。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須堅(jiān)持加快發(fā)展與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào),用新型工業(yè)化的理念和模式積極承接資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項(xiàng)目,努力化解產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中資源與環(huán)境的壓力,杜絕引進(jìn)嚴(yán)重污染環(huán)境和高耗能的項(xiàng)目。堅(jiān)持有所為有所不為,學(xué)會(huì)選項(xiàng)目、選客商、選業(yè)主,承接有實(shí)力、有技術(shù)、有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛能的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
3.差別競(jìng)爭(zhēng),錯(cuò)位發(fā)展。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須與提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持發(fā)揮區(qū)域特色與提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相統(tǒng)一,著力承接有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)提升的項(xiàng)目,盡可能地占據(jù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分工的高端環(huán)節(jié),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商過(guò)程中,要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的差別化競(jìng)爭(zhēng),體現(xiàn)區(qū)位特點(diǎn)和資源特色,注重品牌,錯(cuò)位發(fā)展,杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng),打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、布局合理的完善、合理、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。
三、湖南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)策建議
1.找準(zhǔn)承接點(diǎn),適度承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。利用綜合成本優(yōu)勢(shì)承接以東南沿海省份為主,以長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)為目標(biāo)區(qū)域的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮我省勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),積極承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)品加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢(shì),加快紡織、服裝、塑料、玩具、家具、陶瓷等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。要依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,積極承接加工貿(mào)易配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)湖南機(jī)械裝備、鋼鐵、有色、電子信息、生物醫(yī)藥、電力機(jī)車、食品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分利用國(guó)際市場(chǎng)配置生產(chǎn)要素,重點(diǎn)進(jìn)口關(guān)鍵零部件和原材料,以加工貿(mào)易方式擴(kuò)大出口。做好資源對(duì)接。要利用特色資源優(yōu)勢(shì),承接精深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,如有色金屬、能源、旅游、農(nóng)產(chǎn)品等,加大以資源換項(xiàng)目、以資源換資金、以資源換技術(shù)、以資源換管理、以資源換市場(chǎng)的力度,重點(diǎn)引進(jìn)利用資源優(yōu)勢(shì)、提高資源轉(zhuǎn)化附加值的項(xiàng)目,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要突出重點(diǎn),湘南地區(qū)重點(diǎn)承接珠三角和港澳地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,湘北重點(diǎn)承接長(zhǎng)三角和沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
2.創(chuàng)新承接平臺(tái)。工業(yè)園區(qū)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集、培育產(chǎn)業(yè)集群的主要載體。發(fā)展工業(yè)園區(qū)是有利于優(yōu)化配置資源,集約利用土地。要打造工業(yè)園區(qū)載體,明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,完善園區(qū)承載功能,創(chuàng)新園區(qū)建管機(jī)制,使園區(qū)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集、帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的龍頭。目前湖南共有76個(gè)重點(diǎn)建設(shè)園區(qū),其中包括3個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的承載功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,推進(jìn)新型工業(yè)化,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。
3.優(yōu)化承接環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,環(huán)境就是“氣候”,企業(yè)就是“候鳥(niǎo)”。良好的環(huán)境是一種吸引力、凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。要努力打造精品投資環(huán)境,以效率優(yōu)先促進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,降低產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成本,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有利條件,讓外來(lái)企業(yè)“無(wú)障礙進(jìn)入、無(wú)障礙發(fā)展”。創(chuàng)造條件,加快交通等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力破解交通制約,發(fā)展現(xiàn)代物流,改善通關(guān)條件,逐步改善轉(zhuǎn)移硬環(huán)境。營(yíng)造良好的政策環(huán)境,政務(wù)環(huán)境和法制環(huán)境,提高政策的針對(duì)性、操作性和持續(xù)性,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移營(yíng)造良好的條件。營(yíng)造良好的人文環(huán)境,加強(qiáng)誠(chéng)信政府、誠(chéng)信社會(huì)建設(shè),規(guī)范部門管理、簡(jiǎn)化辦公程序、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),逐步改善區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的人文環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。
4.實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是污染轉(zhuǎn)移,在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)不能走先污染后治理的老路,要把可持續(xù)發(fā)展理念貫穿于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的整個(gè)過(guò)程中,不能降低環(huán)保門檻來(lái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,對(duì)高污染、高能耗、高物耗、低附加值的產(chǎn)業(yè)承接要嚴(yán)加控制,超出環(huán)保指數(shù)的,堅(jiān)決予以拒接。
參考文獻(xiàn):
[1]湖南省人民政府關(guān)于積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展的意見(jiàn),2008.6
[2]石茗露:泛珠三角區(qū)域合作背景下西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移分析[j].市場(chǎng)論壇,2006年第8期
【關(guān)鍵詞】戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè);主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
一、引言
一個(gè)國(guó)家在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段和不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度是不同的。一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展得快些,另一些產(chǎn)業(yè)可能發(fā)展得慢些,甚至還有一些產(chǎn)業(yè)處于衰退和萎縮狀態(tài)。因此,不同的產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和貢獻(xiàn)是不同的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程本質(zhì)上就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)化和轉(zhuǎn)化的過(guò)程。新興產(chǎn)業(yè)將成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,而我國(guó)更是將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)的重要手段。在本文中,我們主要分析新型工業(yè)化下選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的成因,闡述新型工業(yè)化下主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn),以此來(lái)說(shuō)明戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)是我國(guó)在新型工業(yè)化下應(yīng)該選擇的方向。
二、選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的客觀原因
在一個(gè)國(guó)家工業(yè)化演進(jìn)的過(guò)程中,帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是更替變化的。由于受到資源與環(huán)境的約束,以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的發(fā)展需求,我國(guó)必須走新型工業(yè)化道路,盡快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級(jí),從而有力帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),擴(kuò)大就業(yè)。而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵就是選擇和發(fā)展一批新興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
從新型工業(yè)化的角度來(lái)看,選擇新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的理由主要有以下幾個(gè)方面:
第一,信息化。信息化是由信息技術(shù)引起的工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向信息經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),也是新世紀(jì)工業(yè)現(xiàn)代化的主要標(biāo)志和強(qiáng)大動(dòng)力。在人類社會(huì)已經(jīng)邁進(jìn)信息時(shí)代的今天,離開(kāi)信息化,不可能實(shí)現(xiàn)工業(yè)的現(xiàn)代化。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必須走以信息化為特點(diǎn)的新型工業(yè)化的道路。所以,新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須順應(yīng)信息化趨勢(shì)的各種要求。
第二,改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有粗放型和集約型兩種不同的方式,粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指靠增加生產(chǎn)要素的投入擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是靠提高生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
第三,要發(fā)揮特有的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)。每個(gè)國(guó)家的資源稟賦和經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r都不完全一樣,具有各自不同的比較優(yōu)勢(shì),并且會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)生變化。發(fā)展中國(guó)家擁有低成本利用先進(jìn)技術(shù)、規(guī)模擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人力資源豐富等方面的后發(fā)優(yōu)勢(shì),因此應(yīng)該發(fā)揮這種比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),加快轉(zhuǎn)變成新型工業(yè)化的進(jìn)程,從而提高效率。
三、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)
新型工業(yè)化過(guò)程中,新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展決定著實(shí)施新型工業(yè)化道路這一戰(zhàn)略的效果,確定好選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是至關(guān)重要的。常見(jiàn)有如下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn):
(1)赫希曼標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾伯特·赫希曼提出了“產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)”,即產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的后向關(guān)聯(lián)、前向關(guān)聯(lián)和旁側(cè)關(guān)聯(lián),選擇這些產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),可以促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。由此看來(lái),產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)的理論涵義也是十分清楚的:政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先扶持那些能帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
(2)筱原標(biāo)準(zhǔn)。筱原三代平在“二戰(zhàn)”后日本制定其產(chǎn)業(yè)政策時(shí),他提出了選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的兩條標(biāo)準(zhǔn),即收入彈性標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)率上升標(biāo)準(zhǔn),后被稱之為“筱原兩基準(zhǔn)”。筱原認(rèn)為,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)該是所生產(chǎn)的產(chǎn)品的需求收入彈性最大、生產(chǎn)率上升最高的產(chǎn)業(yè)部門。筱原標(biāo)準(zhǔn)對(duì)日本產(chǎn)業(yè)政策的制定發(fā)揮了積極的作用,產(chǎn)生了很大的影響。筱原提出了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門選擇的兩項(xiàng)重要的標(biāo)準(zhǔn),特別是他明確提出了生產(chǎn)率上升標(biāo)準(zhǔn),確實(shí)是一個(gè)了不起的貢獻(xiàn)。
(3)比較優(yōu)勢(shì)標(biāo)準(zhǔn)。比較優(yōu)勢(shì)標(biāo)準(zhǔn)理論源于李嘉圖。該理論認(rèn)為,一國(guó)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是所生產(chǎn)的產(chǎn)品在國(guó)際上具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。一國(guó)通過(guò)大量生產(chǎn)和出口具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,換回更多的不具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,這樣對(duì)增加一國(guó)的利益是最有利的。綜合在新型工業(yè)化背景下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的動(dòng)態(tài)因素,我們可以把如下幾個(gè)方面作為選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn):
(1)產(chǎn)業(yè)的輻射能力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要特征就是,不僅自身有較強(qiáng)的增長(zhǎng)趨勢(shì),而且對(duì)其他產(chǎn)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有較大的帶動(dòng)效應(yīng)。而該產(chǎn)業(yè)具有了較大的帶動(dòng)效應(yīng),與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度高,其關(guān)聯(lián)效應(yīng)的輻射能力就強(qiáng),生產(chǎn)波及范圍廣,就能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)生聚集效應(yīng),從而帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(2)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)潛力。就是說(shuō)在選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí),所選產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品在社會(huì)發(fā)展的一定時(shí)期和階段內(nèi),有較大的市場(chǎng)需求潛力,且所選產(chǎn)業(yè)的前景看好。主要原因是該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品隨著人均收入水平的提高其需求擴(kuò)張幅度較大,產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)具有廣闊的前景,或者說(shuō)迅速擴(kuò)張的市場(chǎng)需求會(huì)拉動(dòng)該產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。
四、重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
根據(jù)以上所述的新興產(chǎn)業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn),立足我國(guó)國(guó)情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),目前我國(guó)重點(diǎn)培育和發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)有:節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是以科技創(chuàng)新和核心技術(shù)重大突破為發(fā)展動(dòng)力和基本支撐的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),其高成長(zhǎng)性、高回報(bào)率是以掌握核心技術(shù)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并且具有可持續(xù)創(chuàng)新的研發(fā)實(shí)力和能力為前提的。
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摘 要 面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮和電力改革走向縱深的新形勢(shì),供電企業(yè)必須高度重視企業(yè)文化建設(shè),結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和供電企業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)企業(yè)文化“五統(tǒng)一”建設(shè),加快構(gòu)建富有時(shí)代精神和行業(yè)特點(diǎn)的供電企業(yè)文化。
關(guān)鍵詞 供電企業(yè) 企業(yè)文化 企業(yè)文化建設(shè)
一、供電企業(yè)文化的行業(yè)背景
建設(shè)統(tǒng)一的企業(yè)文化,是國(guó)家電網(wǎng)公司黨組落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,全面實(shí)施文化強(qiáng)企戰(zhàn)略所做出的重大部署。實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化“五統(tǒng)一”目標(biāo),是國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各單位企業(yè)文化建設(shè)及管理中最為重要的工作任務(wù)。在推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)的新形勢(shì)下,如何通過(guò)推進(jìn)“五統(tǒng)一”企業(yè)文化在地市供電企業(yè)和一線班組的有效落地實(shí)踐,充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)文化對(duì)體制機(jī)制創(chuàng)新和企業(yè)科學(xué)發(fā)展的積極作用,是當(dāng)前深化企業(yè)文化建設(shè)的一項(xiàng)重要課題。
二、“五統(tǒng)一”企業(yè)文化建設(shè)的途徑
實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化“五統(tǒng)一”在地市級(jí)供電企業(yè)的深化運(yùn)用,需要在推動(dòng)企業(yè)文化科學(xué)發(fā)展與促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展相統(tǒng)一、企業(yè)文化整體運(yùn)作與多樣性實(shí)踐相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確好四個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容:一是要立足公司科學(xué)發(fā)展需要,統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)一的企業(yè)文化建設(shè),確定統(tǒng)一的企業(yè)文化建設(shè)任務(wù)和工作措施;二是要集約公司系統(tǒng)統(tǒng)一的企業(yè)文化建設(shè)各種資源,提高公司企業(yè)文化建設(shè)工作效率,顯著提升公司企業(yè)文化管理科學(xué)化水平;三是要將統(tǒng)一的企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)各專業(yè)管理實(shí)踐相結(jié)合,與公司重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)相結(jié)合,促進(jìn)公司創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng);四是要加強(qiáng)整體協(xié)調(diào),鼓勵(lì)文化創(chuàng)新,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)管理工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
(一)加強(qiáng)文化傳播,以優(yōu)秀企業(yè)文化凝聚合力
一是建設(shè)“五統(tǒng)一”企業(yè)文化同步傳播平臺(tái)。通過(guò)統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作、統(tǒng)一傳播內(nèi)容、統(tǒng)一宣傳展示,搭建覆蓋全部班組和集中辦公區(qū)域的同步傳播平臺(tái),通過(guò)動(dòng)態(tài)滾動(dòng)播放的視頻、圖片和文字,及時(shí)傳播企業(yè)文化理念、成果、典型,加強(qiáng)企業(yè)文化核心價(jià)值理念的學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合辦公場(chǎng)所環(huán)境整修,在各工區(qū)和班組設(shè)立統(tǒng)一的企業(yè)文化宣傳欄,規(guī)范形象、規(guī)范內(nèi)容、規(guī)范管理,營(yíng)造統(tǒng)一的企業(yè)文化環(huán)境。將“誠(chéng)信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”核心價(jià)值觀的宣傳,與班組規(guī)章制度、工作流程、崗位職責(zé)等有機(jī)結(jié)合,制作不同專業(yè)不同側(cè)重點(diǎn)的企業(yè)文化展牌并在班組內(nèi)部公開(kāi)展示。如“大營(yíng)銷”班組和服務(wù)窗口突出誠(chéng)信要求,“大檢修”班組和急修搶修部門突出“責(zé)任”要求。
二是加強(qiáng)“五統(tǒng)一”企業(yè)文化基本內(nèi)涵培訓(xùn)。將企業(yè)文化核心理念融入日常學(xué)習(xí)教育,融入“三集五大”知識(shí)培訓(xùn)和崗位適應(yīng)性培訓(xùn)。針對(duì)“三集五大”機(jī)構(gòu)重組和崗位調(diào)整后的不同員工群體,分別組織不同側(cè)重點(diǎn)的“我與‘三集五大’大討論”、“三集五大”知識(shí)問(wèn)答、企業(yè)文化知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),引導(dǎo)員工積極理解改革、參與改革、支持改革。
三是構(gòu)建“五統(tǒng)一”企業(yè)文化四級(jí)求知陣地。在企業(yè)層面,以黨員之家建設(shè)為依托,建立“自助圖書館”;在車間層面,每月定期聯(lián)系圖書館,將“流動(dòng)借閱車”開(kāi)到各個(gè)車間和工區(qū),為廣大員工送知識(shí)、送文化;在班組層面,建立“企業(yè)文化圖書角”,由供電企業(yè)黨委根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)與員工思想動(dòng)態(tài),為員工精心挑選配備相關(guān)書籍;在員工層面,資助廣大員工建立“個(gè)人書箱”,不斷幫助員工提升綜合素質(zhì)。
(二)注重專業(yè)導(dǎo)入,以優(yōu)秀企業(yè)文化提升實(shí)力
結(jié)合“三集五大”建設(shè),堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)文化落地工程,把統(tǒng)一的企業(yè)文化理念融入改革發(fā)展穩(wěn)定全過(guò)程,滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié),內(nèi)化于心、固化于制、外化于行,與企業(yè)管理相融共進(jìn),與企業(yè)發(fā)展相得益彰。
一是完善“五統(tǒng)一”企業(yè)文化融入專業(yè)制度。貫徹執(zhí)行公司統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn),把統(tǒng)一的企業(yè)文化融入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度建設(shè)全過(guò)程,健全專業(yè)管理的操作手冊(cè)、工作模板和作業(yè)指導(dǎo)書,做到用制度管人和管事,靠?jī)?yōu)化流程提升效率和效益,將統(tǒng)一的企業(yè)文化理念轉(zhuǎn)化為專業(yè)管理落實(shí)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”要求和加快推進(jìn)“兩個(gè)一流”的實(shí)際行動(dòng),發(fā)揮企業(yè)文化柔性管理的功能,促進(jìn)管理水平整體提升。
二是健全“五統(tǒng)一”企業(yè)文化約束行為規(guī)范。組織員工提煉工作格言、安全警句、廉潔感悟、道德準(zhǔn)則,推行同一專業(yè)統(tǒng)一的管理模式、班組文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和黨員工作手冊(cè),引導(dǎo)員工自覺(jué)恪守國(guó)家電網(wǎng)員工守則、基本禮儀規(guī)范和“三個(gè)十條”等規(guī)章制度,用統(tǒng)一的企業(yè)文化全面規(guī)范員工行為,使其成為廣大員工的道德基礎(chǔ)和行動(dòng)指南,自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益和企業(yè)利益,建設(shè)和諧企業(yè)。
(三)探索文化管理,以優(yōu)秀企業(yè)文化激發(fā)活力
結(jié)合“三集五大”建設(shè),堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)文化評(píng)價(jià)工程,把統(tǒng)一的企業(yè)文化理念轉(zhuǎn)化為有影響的活動(dòng)、看得見(jiàn)的成果、能考核的指標(biāo),支撐內(nèi)質(zhì)外形建設(shè),促進(jìn)企業(yè)素質(zhì)提升。
一是強(qiáng)化“五統(tǒng)一”企業(yè)文化組織領(lǐng)導(dǎo)體系。結(jié)合“三集五大”機(jī)構(gòu)調(diào)整,同步規(guī)范黨工團(tuán)組織設(shè)置,健全企業(yè)文化領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,加強(qiáng)企業(yè)文化人才培養(yǎng),加強(qiáng)企業(yè)文化組織體系建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)文化專業(yè)協(xié)同工作機(jī)制建設(shè)。
提取制備方法較常見(jiàn)的有煎煮法、溶劑萃取法和CO2超臨界流體萃取法等。煎煮法直接加熱容易破壞黃酮結(jié)構(gòu),溶劑萃取法耗費(fèi)大量溶劑,對(duì)環(huán)境污染較高,CO2超臨界流體萃取法對(duì)設(shè)備要求較高。本研究主要以黃酮含量作為指標(biāo),利用正交設(shè)計(jì)考察微波法提取的最佳工藝條件,并對(duì)初提物進(jìn)一步通過(guò)大孔樹(shù)脂分離純化,考察其最佳純化條件。
1 實(shí)驗(yàn)材料、試劑及儀器
1.1 材料與試劑
銀杏葉,D101型大孔樹(shù)脂、AB-8 型大孔樹(shù)脂、HPD400型大孔樹(shù)脂。
蘆丁標(biāo)準(zhǔn)品(批號(hào):100080-200306中國(guó)藥品生物制品鑒定所),5%亞硝酸鈉、1%氫氧化鋁、4%氫氧化鈉、50%乙醇溶液、60%乙醇溶液、70%乙醇溶液、80%乙醇溶液。
1.2 儀器和設(shè)備
DG 120型四兩裝中藥材粉碎機(jī)(浙江省瑞安市春海藥材器械廠)、M700型微波爐(廣東美的微波爐制造有限公司)、GL-21M型高速冷凍離心機(jī)(長(zhǎng)沙湘麓儀器有限公司)、YP202N電子天平(上海精密科學(xué)儀器有限公司)、722型紫外可見(jiàn)分光光度計(jì)(上海光譜儀有限公司)。
2 實(shí)驗(yàn)方法
2.1 蘆丁的標(biāo)準(zhǔn)曲線
精密稱取一定量的蘆丁標(biāo)準(zhǔn)品,加60%乙醇制成0.2 mg/mL標(biāo)準(zhǔn)品溶液。準(zhǔn)確吸取0、0.4、0.8、1.2、1.6、2.0 mL蘆丁標(biāo)準(zhǔn)溶液,放入已標(biāo)好號(hào)的1~6號(hào)10 mL容量瓶?jī)?nèi),分別加入2.0、1.6、1.2、0.8、0.4、0 mL的60%乙醇溶液;再加入5%亞硝酸鈉溶液0.5 ml搖勻,放置6 min;加入10%硝酸鋁溶液0.5 mL,放置6 min后;加入4%氫氧化鈉溶液4.0 mL,加60%乙醇定容,搖勻后,放置15 min;在510 nm處測(cè)定吸光度。用1號(hào)容量瓶作為空白,用蘆丁濃度作為橫坐標(biāo)、吸光度作為縱坐標(biāo)繪制標(biāo)準(zhǔn)曲線。
2.2 銀杏葉黃酮的提取工藝的優(yōu)化
2.2.1 銀杏葉中總黃酮的提取工藝流程
市售干燥的銀杏葉用粉碎機(jī)粉碎。精密稱取1 g的銀杏葉粉末于燒杯中,加入一定體積的60%乙醇,在微波低火檔處理一定時(shí)間,提取1~3次,紗布粗過(guò)濾后,6000 rpm離心15 min,上清液減壓抽濾,即得銀杏葉提取液。
2.2.2 提取液中黃酮含量的測(cè)定
精密量取上清液1 mL,加至25 mL容量瓶中,再加入5%亞硝酸鈉溶液0.5 ml搖勻,放置6 min;加入10%硝酸鋁溶液0.5 ml,放置6 min后;加入4%氫氧化鈉溶液4.0 ml,加60%乙醇定容,搖勻后,放置15 min;定容至刻度,510 nm測(cè)定吸光度,帶入回歸方程求得黃酮濃度。按照以下公式計(jì)算總黃酮提取率:
銀杏葉總黃酮含量=濃度(mg/ml)×稀釋倍數(shù)×提取液體積(ml)×10-3/原料干重(g)。
2.3 大孔樹(shù)脂分離純化銀杏葉黃酮
2.3.1 大孔樹(shù)脂的預(yù)處理
將大孔樹(shù)脂用乙醇浸泡24 h,倒去上層乙醇然后裝柱,洗至流出液加水不呈白色渾濁為止,以去除樹(shù)脂中所含有的低聚物、添加劑等雜質(zhì)。
2.3.2 大孔樹(shù)脂的靜態(tài)吸附實(shí)驗(yàn)
2.3.2.1 大孔樹(shù)脂類型的選擇
大孔樹(shù)脂在黃酮的分離純化中應(yīng)用較多,而樹(shù)脂的廠家和型號(hào)眾多,本實(shí)驗(yàn)選取較常用的三種大孔樹(shù)脂D101型、AB-8型和HPD400型,分別考察其比吸附量和解吸率。
2.3.2.2 比吸附量的考察
分別取按2.3.1方法預(yù)處理好的三種大孔樹(shù)脂1g置50 mL帶塞錐形瓶中,精密稱取銀杏葉初提液20 mL,在振蕩器中震蕩24 h,待其飽和后測(cè)得其比吸附量。
P=(Cm-Cn)V/W
其中,P為比吸附量(mg/g),Co為起始質(zhì)量濃度(1 g/L),Ct為上清液的質(zhì)量濃度(1 g/L),V為溶液體積(mL),W為樹(shù)脂質(zhì)量(g)。
2.3.2.3 大孔樹(shù)脂解吸率的測(cè)定
按2.3.2.2的方法將充分吸附后的樹(shù)脂加入70%乙醇30 mL振蕩器中震蕩12 h后,過(guò)濾,精密量取2 mL濾液測(cè)定黃酮含量,按如下公式計(jì)算解吸率。
解析率=洗脫液總黃酮濃度×洗脫液體積/(比吸附量×樹(shù)脂質(zhì)量)
2.3.3 大孔樹(shù)脂純化銀杏黃酮的工藝考察
2.3.3.1 乙醇洗脫濃度的考察
取銀杏提取液8 mL,共分成4份,分別加入到裝有10 g大孔樹(shù)脂的層析柱中,吸附流速為2倍柱體積/h,再以兩倍柱體積/h的水洗脫,棄去水洗液,然后分別以60%、70%、80%、90%乙醇洗脫,分別收集乙醇洗脫液至200 mL,合并乙醇洗脫液,測(cè)定吸光度,計(jì)算總黃酮含量及解吸率。精密吸取洗脫液50 mL,旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)器濃縮后,真空干燥箱中充分干燥,得干浸膏質(zhì)量。計(jì)算干浸膏中黃酮含量。
2.3.3.2 洗脫劑流速的考察
取銀杏提取液6 mL,共分成3份,分別加入到裝有10g大孔樹(shù)脂的層析柱中,吸附流速分別為1倍柱體積/h、2倍柱體積/h、3倍柱體積/h,再以兩倍柱體積/h的水洗脫,棄去水洗液,然后以80%乙醇洗脫,分別收集乙醇洗脫液至200 mL,合并乙醇洗脫液,測(cè)定吸光度,計(jì)算解吸率。
2.3.3.3 洗脫劑用量的考察
取銀杏提取液8 mL,共分成4份,分別加入到裝有10 g大孔樹(shù)脂的層析柱中,吸附流速為2倍柱體積/h,再以兩倍柱體積/h的水洗脫,棄去水洗液,然后以80%乙醇洗脫,每隔3 min對(duì)流出液檢驗(yàn),至沒(méi)有黃酮反應(yīng)為止,記錄乙醇用量。
2.3.4 大孔樹(shù)脂洗脫液中黃酮的含量測(cè)定及得率計(jì)算
精密吸取洗脫液200 mL,旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀初步干燥,然后置于真空干燥箱中充分干燥,得干浸膏質(zhì)量。稱取一定量少量干浸膏,無(wú)水乙醇溶解,測(cè)定其中黃酮含量,以求得干浸膏中黃酮含量。
3 實(shí)驗(yàn)結(jié)果
3.1 蘆丁的標(biāo)準(zhǔn)曲線
在510 nm下測(cè)定溶液的吸光度,以不同濃度蘆丁溶液為橫坐標(biāo),吸光度為縱坐標(biāo)繪制標(biāo)準(zhǔn)曲線(如圖1),線性方程為y=10.435x,R2=0.9993。
3.2 銀杏葉黃酮提取的正交試驗(yàn)結(jié)果
根據(jù)前期單因素實(shí)驗(yàn)結(jié)果,確定影響總黃酮提取效率的4個(gè)主要因素:溶劑濃度(A)、料 液比(B)、提取次數(shù)(C)、提取時(shí)間(D),因素水平表見(jiàn)表1,進(jìn)行L9(34)的正交試驗(yàn)。
由表2可知:1)直觀分析結(jié)果表明,各因素極差值的高低影響銀杏葉中黃酮提取工藝因素大小依次為乙醇濃度>料液比>提取次數(shù)>提取時(shí)間,最佳工藝條件為A2B2C2D1,即乙醇濃度60%、料液比1:30、提取2次、每次提取時(shí)間3 min。在此條件下再進(jìn)行驗(yàn)證試驗(yàn),平均得率2.161%。在最佳工藝下提取銀杏葉黃酮用于后續(xù)純化,計(jì)算結(jié)果如下:
提取液中黃酮含量=樣品濃度×樣品體積×稀釋倍數(shù)=0.4325 g;
干浸膏重量=2.532 g
干浸膏中黃酮含量=提取液中黃酮含量/干浸膏重量×100%=17.08%
3.3 大孔樹(shù)脂最佳純化工藝的考察
3.3.1 大孔樹(shù)脂的靜態(tài)吸附實(shí)驗(yàn)
3.3.1.1比吸附量的考察
三種大孔樹(shù)脂對(duì)銀杏黃酮的比吸附量見(jiàn)表3。
3.3.1.2 大孔樹(shù)脂解析率的測(cè)定
3種大孔樹(shù)脂對(duì)銀杏黃酮的解析率見(jiàn)表4。
由表3和表4可知,三種大孔樹(shù)脂對(duì)銀杏黃酮的比吸附量D101型﹥HPD400型﹥AB-8型,對(duì)銀杏黃酮的解析率D101型﹥HPD400型﹥AB-8型,因此在三種樹(shù)脂中選定D101型大孔樹(shù)脂作為純化銀杏葉中黃酮的樹(shù)脂,考察乙醇洗脫濃度、洗脫速率、洗脫劑用量等因素對(duì)黃酮純化的影響。
3.3.2 大孔樹(shù)脂純化銀杏黃酮的工藝條件考察
3.3.2.1 乙醇洗脫濃度的考察
由表5可知,隨著乙醇濃度的升高,黃酮收率略增加,但增加不明顯,但解吸率和產(chǎn)物濃度是80%乙醇最好,因此選擇80%乙醇作為洗脫劑。
3.3.2.2 洗脫劑流速的考察
由表6可知,洗脫劑的過(guò)柱速度主要影響工作效率和黃酮的吸附率。流速增加黃酮的吸附量下降,結(jié)合實(shí)驗(yàn)效率選擇2BV/h合適。
3.3.2.3 洗脫劑用量的考察
以80%乙醇洗脫,每隔3 min對(duì)流出液檢驗(yàn),至沒(méi)有黃酮反應(yīng)為止,乙醇用量約為3倍柱體積。
3.3.2.4 最佳工藝的實(shí)驗(yàn)
取銀杏提取液2 mL,上樣到裝有10 g大孔樹(shù)脂的層析柱中,吸附流速為2倍柱體積/h,再以2倍柱體積/h的水洗脫,棄去水洗液,然后以80%乙醇洗脫,收集乙醇洗脫液至180 mL,合并乙醇洗脫液,測(cè)定吸光度,計(jì)算總黃酮含量。精密吸取洗脫液150 mL,旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀初步干燥,然后置于真空干燥箱中充分干燥,得干浸膏質(zhì)量。計(jì)算純化后的干浸膏中黃酮得率。
150 mL提取液中黃酮含量=樣品濃度×樣品體積×稀釋倍數(shù)=0.0451 g
干浸膏重量=0.1021 g
干浸膏中黃酮得率=提取液中黃酮含量/干浸膏重量×100%=44.17%
4 結(jié)語(yǔ)
為了確定銀杏葉總黃酮用微波提取的最佳工藝,采用正交設(shè)計(jì)法對(duì)溶劑濃度、料液比、提取時(shí)間和提取次數(shù)4個(gè)因素進(jìn)行考察,確定其對(duì)銀杏葉總黃酮提取率的影響,由正交試驗(yàn)得出的優(yōu)化工藝條件為乙醇濃度60%、料液比1∶20、提取2次、微波低檔作用3 min,在此條件下,黃酮提取率為2.161%。理論上來(lái)說(shuō),提取次數(shù)越多,黃酮的提取效果越好。但是,單因素試驗(yàn)中提取次數(shù)的結(jié)果表明提取兩次時(shí)的效果最好,原因可能是因?yàn)樘崛〈螖?shù)進(jìn)行到三次以上后,微波溫度偏高,破壞了黃酮結(jié)構(gòu),黃酮提取率反而越低。
另外,以銀杏葉黃酮含量的指標(biāo)確定了大孔樹(shù)脂純化的最佳工藝參數(shù),結(jié)論如下:(1)D101型、AB-8型、HPD400型大孔樹(shù)脂中選用D101型作為純化樹(shù)脂;(2)通過(guò)實(shí)驗(yàn)篩選,以80%乙醇、2倍柱體積/h的流速洗脫、收集乙醇洗脫液至3倍柱體積,為最佳工藝。(3)經(jīng)大孔樹(shù)脂分離純化后,黃酮含量由17.08%提高到44.17%,即經(jīng)過(guò)純化提取后黃酮的含量明顯提升。在本研究過(guò)程中,銀杏葉黃酮提取純化所用溶劑僅有生物安全性較好的乙醇和水,沒(méi)有其他有機(jī)溶劑及試劑的引入,適合應(yīng)用于制藥領(lǐng)域,因此本研究為銀杏葉黃酮工業(yè)化的提取及生產(chǎn)提供了一定的參考和依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
范瑩瑩,黃小鳳.乙醇-水體系中黃酮類化合物的浸取工藝研究.昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)(理工版),2006,31(2):104-106.
朱平華.銀杏葉黃酮類化合物的提取工藝研究.化工生產(chǎn)與技術(shù),2006,13(6):25-27.
陳禮明,劉圣,唐麗琴,等.正交試驗(yàn)優(yōu)選黃連散中葛根等成分的提取工藝.中國(guó)藥房,2006,17(6):415-417.
[關(guān)鍵詞]產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè);電話營(yíng)銷;訂單審核
[中圖分類號(hào)]F27[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]
2095-3283(2013)11-0090-02
[作者簡(jiǎn)介]王紫倫(1985-),女,河南許昌人,研究方向:保險(xiǎn)業(yè)實(shí)證。
一、產(chǎn)險(xiǎn)電話營(yíng)銷中心審核工作的重要性
(一) 審核是促進(jìn)銷售效果、保險(xiǎn)銷售質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)
產(chǎn)險(xiǎn)電話營(yíng)銷中心審核工作是指審核員對(duì)電銷業(yè)務(wù)訂單信息進(jìn)行核對(duì),并逐單調(diào)出訂單關(guān)鍵點(diǎn)錄音進(jìn)行投保信息審核與確認(rèn),初步分析和管控業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。有人認(rèn)為產(chǎn)險(xiǎn)電話營(yíng)銷中心的審核工作與保險(xiǎn)核保工作相沖突、重復(fù)。然而,目前我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)育還不夠成熟,誠(chéng)信體系尚在建立之中,尤其是近年來(lái)產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè)電話營(yíng)銷業(yè)務(wù)渠道各種違規(guī)行為導(dǎo)致的客戶投訴逐漸增多,所以對(duì)電話營(yíng)銷人員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控是非常有必要的。審核工作與保險(xiǎn)核保二者不能相互替代(見(jiàn)表1)。
產(chǎn)險(xiǎn)電話營(yíng)銷中心審核工作具有明確的工作方向,一是確認(rèn)訂單信息真實(shí)、準(zhǔn)確;二是通過(guò)關(guān)鍵點(diǎn)錄音抽查監(jiān)控,初步分析和管控業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。明確、統(tǒng)一、規(guī)范的審核目標(biāo)為審核工作順利開(kāi)展指明了方向,使它既不同于保險(xiǎn)核保工作的承保操作復(fù)核,也不同于質(zhì)檢工作的事后“亡羊補(bǔ)牢”,而是在電話營(yíng)銷人員銷售過(guò)程中進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,充分保證審核作用,增強(qiáng)審核效果,也有利于提高業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度。三者相互補(bǔ)充,相互結(jié)合,有效保證了電銷業(yè)務(wù)健康有序開(kāi)展。
(二) 是保險(xiǎn)公司銷售過(guò)程中依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的重要保障
審核工作對(duì)營(yíng)銷人員的銷售過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)訂單錄音進(jìn)行關(guān)鍵點(diǎn)錄音調(diào)聽(tīng),防止電話營(yíng)銷人員與客戶溝通過(guò)程中出現(xiàn)電話語(yǔ)言和銷售不規(guī)范行為,詆毀同業(yè)或其他銷售渠道、誤導(dǎo)欺騙客戶、做不實(shí)宣傳或不實(shí)承諾、強(qiáng)行推銷和騷擾客戶等行為。對(duì)于審核發(fā)現(xiàn)的電銷業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,反饋銷售團(tuán)隊(duì)予以更正,并對(duì)相關(guān)營(yíng)銷人員給予嚴(yán)肅處理。所以,產(chǎn)險(xiǎn)電話營(yíng)銷中心審核工作是保險(xiǎn)公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的重要保障。
(三) 有利于保證訂單質(zhì)量、提高客戶滿意度
原通用電氣(GE)董事長(zhǎng)兼CEO杰克·韋爾奇說(shuō)過(guò)“質(zhì)量是維護(hù)客戶忠誠(chéng)度的最好保證”,滿意的客戶會(huì)增加其忠誠(chéng)度,更愿意接受公司的產(chǎn)品,會(huì)更加情愿地打開(kāi)他們的錢包。不過(guò)這一切的前提是你的產(chǎn)品和服務(wù)要讓他們滿意。訂單審核工作在銷售過(guò)程中給予的監(jiān)督控制,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)電話營(yíng)銷人員銷售過(guò)程中存在的錯(cuò)誤信息和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并督促營(yíng)銷人員予以修改補(bǔ)充,有利于提高訂單質(zhì)量和銷售人員的服務(wù)水平,從而提高客戶的滿意度。
客戶的滿意度提高了,在公司事故賠付處理過(guò)程中,更容易接受和采納公司提出的處理方法和建議。此外,電話營(yíng)銷人員在與客戶進(jìn)行銷售促單過(guò)程中,針對(duì)公司的一些條款內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的免責(zé)告知,并提醒客戶投保標(biāo)的往年的行駛記錄對(duì)今年車險(xiǎn)費(fèi)率的影響,電話銷售人員在履行保險(xiǎn)人說(shuō)明義務(wù)的同時(shí),向客戶傳遞了專業(yè)的保險(xiǎn)知識(shí),從而可以有效降低公司的賠付率。
(四) 有利于確??蛻粜畔⒌恼鎸?shí)性
產(chǎn)險(xiǎn)電話營(yíng)銷中心審核工作的一項(xiàng)重要監(jiān)控內(nèi)容是客戶信息的審核確認(rèn),通過(guò)訂單上客戶聯(lián)系方式與投保電話的匹配校驗(yàn)、客戶聯(lián)系方式歷史投保記錄追蹤等方式確定客戶信息的真實(shí)性,對(duì)于客戶信息不真實(shí)的訂單給予審核回退處理,有效保證了客戶信息的準(zhǔn)確、真實(shí)。
(五) 有利于提升客戶的續(xù)保率
客戶決定續(xù)保還是轉(zhuǎn)保,主要取決兩個(gè)因素:一是客戶對(duì)原投保公司的滿意度。經(jīng)過(guò)一年甚至多年的投保經(jīng)歷,客戶對(duì)原投保公司的品牌、價(jià)格、信用、服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行自我心理評(píng)價(jià),好的訂單質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平必然會(huì)提高客戶的滿意度,而滿意度的高低直接影響客戶能否續(xù)保。二是保險(xiǎn)公司對(duì)客戶信息的掌控能力。保險(xiǎn)公司全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)客戶信息掌握是開(kāi)展續(xù)保工作的前提。一些公司對(duì)客戶信息的掌握缺失,造成客戶流失嚴(yán)重。產(chǎn)險(xiǎn)電話營(yíng)銷中心審核不僅能夠保證訂單質(zhì)量,提高客戶滿意度,還能通過(guò)在線審核有效保證客戶信息的準(zhǔn)確、真實(shí)性。為提升客戶續(xù)保率奠定基礎(chǔ)。
二、提高電話營(yíng)銷中心審核工作質(zhì)量的對(duì)策建議
(一) 充分發(fā)揮審核工作的“警報(bào)器”作用
在產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè)電話營(yíng)銷中心審核工作中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)在線銷售中的問(wèn)題只是審核員日常工作的一項(xiàng)工作內(nèi)容,更重要的是要就問(wèn)題通過(guò)案例推薦、問(wèn)題分析、處理建議、專題培訓(xùn)等形式制定有效的銷售技能提升方案,從而有效降低營(yíng)銷人員的訂單錯(cuò)誤率和錄音違規(guī)現(xiàn)象,最終使審核工作在電話營(yíng)銷中心運(yùn)營(yíng)中能起到“警報(bào)器”作用。
(二) 科學(xué)合理設(shè)計(jì)考核項(xiàng)目
審核評(píng)分表的設(shè)計(jì)要以滿足客戶的期望為基礎(chǔ),以合法合規(guī)為底線,以促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展為方向。審核考核表應(yīng)盡量做到簡(jiǎn)明易懂,且對(duì)于一些考核項(xiàng)的衡量盡量避免過(guò)于主觀,不同的考核項(xiàng)目需進(jìn)行目錄分類,對(duì)每級(jí)項(xiàng)目的權(quán)衡應(yīng)采用科學(xué)清晰的評(píng)分規(guī)則加以指導(dǎo),既能夠引起營(yíng)銷人員的關(guān)注又有利于促進(jìn)業(yè)務(wù)開(kāi)展。
(三) 認(rèn)真做好審核反饋工作
審核問(wèn)題反饋是審核工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它可以讓營(yíng)銷人員更清楚地了解到審核員的工作價(jià)值,又能夠全面地反饋整個(gè)電話營(yíng)銷中心的運(yùn)營(yíng)狀況。審核的反饋工作主要分為個(gè)體反饋和整體反饋兩個(gè)部分。個(gè)體反饋主要是針對(duì)某個(gè)營(yíng)銷人員或是某個(gè)問(wèn)題的反饋,審核員審核完某個(gè)訂單后,及時(shí)對(duì)其訂單中或是錄音中存在的問(wèn)題進(jìn)行點(diǎn)評(píng),快速反饋給相應(yīng)營(yíng)銷人員,并督促他完善錄音或是修改訂單。個(gè)體反饋是審核員與營(yíng)銷員的直接溝通,要有責(zé)任心、同情心,在反饋問(wèn)題的同時(shí)要給予營(yíng)銷人員可行性的改進(jìn)建議,以敦促營(yíng)銷人員提高工作質(zhì)量和效率。
審核工作整體反饋的主要形式是審核報(bào)告,主要是針對(duì)當(dāng)前電話營(yíng)銷中心審核工作整體情況的反饋,包括各業(yè)務(wù)組審核問(wèn)題整體情況分析以及與歷史數(shù)據(jù)的對(duì)比分析;審核監(jiān)控結(jié)果分析;與客戶滿意度有關(guān)的情況分析;審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題以及問(wèn)題處理建議等。
(四) 進(jìn)一步加強(qiáng)審核人員隊(duì)伍建設(shè)
目前,我國(guó)產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè)電話營(yíng)銷中心的審核工作幾乎處于空白狀態(tài),專業(yè)審核人員嚴(yán)重缺乏,加強(qiáng)基層審核專業(yè)化人員隊(duì)伍建設(shè)已迫在眉睫。組建審核隊(duì)伍首先要根據(jù)銷售審核內(nèi)容和實(shí)際工作需要確定審核人員配比,并明確職責(zé)權(quán)限。其次,各業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)由專人負(fù)責(zé),多個(gè)區(qū)域由專人分別進(jìn)行審核。第三,授予審核人員充分的權(quán)力。第四,建立健全考核制度,將審核人員的責(zé)任、個(gè)人利益與審核結(jié)果和業(yè)務(wù)質(zhì)量等掛鉤,充分調(diào)動(dòng)其工作積極性,增強(qiáng)責(zé)任心。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著科技的進(jìn)步與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶快速增加,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買量迅速擴(kuò)大,然而網(wǎng)絡(luò)銷售過(guò)程的可監(jiān)控性較差,為了保證企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和訂單信息的準(zhǔn)確、真實(shí)性,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷審核業(yè)務(wù)也將是眾多產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè)電子商務(wù)中心未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展方向之一,應(yīng)設(shè)立一個(gè)可監(jiān)控、可衡量、可分析和可管理的審核管理體系,將是產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè)電話營(yíng)銷中心質(zhì)量監(jiān)控的發(fā)展趨勢(shì)。
[參考文獻(xiàn)]
一、深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)新型工業(yè)化的重要意義
新型工業(yè)化,不僅是工業(yè)化路徑的創(chuàng)新,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的創(chuàng)新,更是發(fā)展理念和模式的創(chuàng)新。加快推進(jìn)新型工業(yè)化,順應(yīng)了工業(yè)化與信息化深入融合、與城市化良性互動(dòng)、與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的趨勢(shì)。緊跟時(shí)代步伐,順應(yīng)時(shí)代潮流,改變傳統(tǒng)工業(yè)化模式下生產(chǎn)要素的分配和使用方式,采用先進(jìn)技術(shù),降低資源消耗,減少環(huán)境污染,提高產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)有效率、有質(zhì)量、有智慧、有未來(lái)的發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
建設(shè)現(xiàn)代化金華的內(nèi)在要求。建設(shè)現(xiàn)代化金華,工業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)。沒(méi)有工業(yè)的現(xiàn)代化就沒(méi)有整個(gè)金華的現(xiàn)代化。改革開(kāi)放以來(lái),我市工業(yè)化進(jìn)程逐步加快,工業(yè)總量不斷擴(kuò)大,制造水平不斷提高,2011年工業(yè)增加值占全市GDP的44%,工業(yè)對(duì)GDP的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)41.1%,工業(yè)稅收占全市稅收收入比重達(dá)42.7%。但我們也必須看到,我市工業(yè)技術(shù)裝備水平較低,創(chuàng)新能力不強(qiáng),發(fā)展方式粗放,必須依靠科技進(jìn)步,采用先進(jìn)技術(shù),加快工業(yè)現(xiàn)代化步伐。
實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的必然選擇。金華要實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主力。近年來(lái),我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然總體呈現(xiàn)“總量擴(kuò)大、活力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升”的良好格局;但工業(yè)總量不大,企業(yè)主體規(guī)模不大,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重不高,高精尖產(chǎn)品不多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),距趕超發(fā)展的要求,還存在較大差距。2011年,全市工業(yè)增加值只有全省的7.41%,發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量只占全省的3.9%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重比全省低4.2個(gè)百分點(diǎn),規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均年產(chǎn)值只有全省平均的80.2%。必須加快推進(jìn)新型工業(yè)化,做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),為趕超崛起作出更大貢獻(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。近年來(lái),我市資源集約利用水平不斷提高,“十一五”期間萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗下降了20.4%,節(jié)能減排取得明顯成效,生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn)。但是隨著工業(yè)化進(jìn)程加快,土地等要素資源制約更加突出,節(jié)能減排壓力不斷加大,金華市經(jīng)濟(jì)總量是衢州市的2.75倍,但就化學(xué)需氧量而言,環(huán)境容量只有衢州市的64.5%。如果繼續(xù)走傳統(tǒng)工業(yè)化的老路,資源難以支撐,環(huán)境不堪重負(fù),發(fā)展難以持續(xù)。只有加快推進(jìn)新型工業(yè)化,才能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中步入快車道、搶占制高點(diǎn)、贏得新發(fā)展。
二、科學(xué)把握加快推進(jìn)新型工業(yè)化的目標(biāo)要求
新型工業(yè)化是時(shí)展的產(chǎn)物。確定今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)新型工業(yè)化的發(fā)展目標(biāo),必須認(rèn)清我們推進(jìn)的新型工業(yè)化,是經(jīng)濟(jì)全球化背景下的工業(yè)化,是國(guó)際金融危機(jī)必將催生新一輪產(chǎn)業(yè)革命背景下的工業(yè)化,是在義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)、低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)、金義都市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)三大機(jī)遇疊加背景下的工業(yè)化。在這樣的大背景下,我市加快推進(jìn)新型工業(yè)化的總體要求是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,緊緊圍繞“百姓富裕、浙中崛起”總目標(biāo),牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、趕超發(fā)展”總基調(diào),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以“五化”聯(lián)動(dòng)為方向,以推進(jìn)“四大建設(shè)”為抓手,加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約高效、環(huán)境友好、優(yōu)勢(shì)鮮明的產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展格局,不斷提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,走出一條具有金華特色的新型工業(yè)化道路。
今后一個(gè)時(shí)期,我市加快推進(jìn)新型工業(yè)化的總體目標(biāo)是:工業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)健,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變更富成效,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得更大進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)特色基本確立,產(chǎn)業(yè)格局更加完善,區(qū)域創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。力爭(zhēng)到2016年,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)更加”:實(shí)力更強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力再上新臺(tái)階,全市工業(yè)增加值達(dá)到1900億元,年均增長(zhǎng)12%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7500億元,年均增長(zhǎng)16%。動(dòng)力更足。區(qū)域創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1.3%以上,工業(yè)增加值率達(dá)到23%,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提高10%以上,規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到25%以上。結(jié)構(gòu)更好。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)與生產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到12%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到28%。效益更高。主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)高于全省平均水平,規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額年均增長(zhǎng)10%以上,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))新開(kāi)發(fā)工業(yè)用地畝均稅收10萬(wàn)元以上。生態(tài)更優(yōu)。資源集約節(jié)約利用、節(jié)能減排和“三廢”治理達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平,單位工業(yè)增加值綜合能耗下降20%以上。
三、積極探索加快推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)路徑
關(guān)鍵詞:
新型工業(yè)化;產(chǎn)業(yè)融合;兩化融合
中圖分類號(hào):F421文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2010)01000102
1 文獻(xiàn)綜述
工業(yè)化理論主要產(chǎn)生于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。錢納里認(rèn)為:“工業(yè)化一般可以由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中制造業(yè)份額的增加來(lái)度量”。張培剛認(rèn)為:“工業(yè)化即國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一系列基要生產(chǎn)函數(shù)(或生產(chǎn)要素組合方式)連續(xù)發(fā)生由低級(jí)向高級(jí)的突破性變化(或變革)的過(guò)程”。他們都是從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變意義上解釋工業(yè)化的。
國(guó)內(nèi)不少學(xué)者對(duì)中國(guó)的新型工業(yè)化進(jìn)行了研究。劉世錦(2005)分析了新型工業(yè)化與傳統(tǒng)工業(yè)化相比的一些重要特點(diǎn)。任保平(2005)分析了新型工業(yè)化道路的總體定位,研究了信息化背景下新型工業(yè)化實(shí)現(xiàn)路徑的轉(zhuǎn)型,認(rèn)為中國(guó)工業(yè)化已經(jīng)進(jìn)入到了提高工業(yè)化質(zhì)量和功能的新階段。陳冬(2006)認(rèn)為,新型工業(yè)化是指一個(gè)國(guó)家和地區(qū)在全球化背景下,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,信息化、工業(yè)化、城市化相輔相成,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,由半農(nóng)業(yè)半工業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)和信息社會(huì)或工業(yè)――信息社會(huì)轉(zhuǎn)化的歷史過(guò)程。
也有學(xué)者對(duì)工業(yè)化和信息化的關(guān)系進(jìn)行了研究。汪斌,余冬筠(2004)運(yùn)用信息化綜合指數(shù)模型,估計(jì)了信息化對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)度和對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的差別影響,發(fā)現(xiàn)信息化對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大。張繼良、楊仁發(fā)(2008)闡述新型工業(yè)化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)融合的必要性、模式創(chuàng)新、動(dòng)力機(jī)制,提出政府規(guī)制的政策建議。
對(duì)新型工業(yè)化的認(rèn)識(shí)是一個(gè)不斷深入的過(guò)程,十七大提出了兩化融合的觀點(diǎn),目前國(guó)內(nèi)學(xué)者從兩化融合的角度分析新型工業(yè)化內(nèi)涵的還不多。
2 新型工業(yè)化的界定
2.1 新型工業(yè)化的概念
本文認(rèn)為新型工業(yè)化是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,以信息產(chǎn)業(yè)為依托,優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),通過(guò)兩化融合的方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化過(guò)程。
2.2 新型工業(yè)化的基本特征
第一,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),作為信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)――信息技術(shù)是現(xiàn)代高科技群的核心和領(lǐng)頭技術(shù)。信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以勞動(dòng)密集型的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)知識(shí)和技術(shù)密集型的發(fā)展模式信息產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展過(guò)程中通過(guò)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互融合,可以改進(jìn)傳統(tǒng)技術(shù),并促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造與升級(jí)。信息產(chǎn)業(yè)的高滲透性,是它能夠很快滲透到第一二三產(chǎn)業(yè),尤其對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯。信息產(chǎn)業(yè)可以顯著吸納就業(yè),解決當(dāng)前我國(guó)面臨的就業(yè)難問(wèn)題。信息產(chǎn)業(yè)的低消耗、低污染特點(diǎn)有利于我國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。信息產(chǎn)業(yè)的諸多優(yōu)點(diǎn)決定了其在我國(guó)新型工業(yè)化進(jìn)程中的重要地位。
第二,大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化。我國(guó)工業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)服務(wù)業(yè)的支持,服務(wù)業(yè)是低能耗低污染產(chǎn)業(yè),同時(shí)能有效增加就業(yè),擴(kuò)大消費(fèi)需求,有利于新型工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)。目前,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到工業(yè)化的要求,因此今后要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)政府體制改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,打破壟斷,加大經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的程度,承接國(guó)際服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,才能保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、可持續(xù)的發(fā)展和增長(zhǎng)。
第三,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以產(chǎn)業(yè)集群為有效組織形式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和走新型工業(yè)化道路是中國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新型工業(yè)化道路的發(fā)展模式。新型工業(yè)化所倡導(dǎo)的集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是可持續(xù)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)方面的體現(xiàn),而產(chǎn)業(yè)集群是工業(yè)化過(guò)程中適合集約化增長(zhǎng)方式的有效組織形式。產(chǎn)業(yè)集群通過(guò)專業(yè)化協(xié)作提高交易效率,促進(jìn)企業(yè)間上下游資源的循環(huán)利用,減少污染,降低交易成本,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的外部性,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)進(jìn)行集群式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),是一種與新型工業(yè)化道路相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)組織方式。產(chǎn)業(yè)集群是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
3 新型工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵
在十六大新型工業(yè)化的基礎(chǔ)上,黨的十七大提出了“兩化融合”的思想,極大的豐富了新型工業(yè)化的內(nèi)涵。以產(chǎn)業(yè)融合為基礎(chǔ)的兩化融合是新型工業(yè)化的本質(zhì)要求,兩化融合是在信息化背景下,工業(yè)化發(fā)展的必然趨勢(shì),通過(guò)兩化融合可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
3.1 產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力機(jī)制分析
產(chǎn)業(yè)融合是在信息技術(shù)發(fā)展的背景下產(chǎn)生的,信息化發(fā)展的過(guò)程,也正是產(chǎn)業(yè)融合開(kāi)始大規(guī)模擴(kuò)展的時(shí)期。這并不是偶然的巧合現(xiàn)象,它表明了產(chǎn)業(yè)融合與信息化之間確實(shí)有著十分緊密的聯(lián)系。正是信息化的發(fā)展,極大地提高了經(jīng)濟(jì)體系中各產(chǎn)業(yè)之間的資產(chǎn)通用性,產(chǎn)業(yè)間分工內(nèi)部化,使產(chǎn)業(yè)融合在比較穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新、合作競(jìng)爭(zhēng)等驅(qū)動(dòng)力的作用下得以發(fā)展并顯示出強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為廣泛的產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造了根本的物質(zhì)技術(shù)條件。
以電信、廣播電視、出版三大產(chǎn)業(yè)之間的融合為例,這三個(gè)曾經(jīng)邊界清晰的產(chǎn)業(yè),因?yàn)樾畔?nèi)容產(chǎn)品的數(shù)字化以及信息終端的融合,使得這三大產(chǎn)業(yè)開(kāi)始有所交叉,產(chǎn)業(yè)之間的邊界開(kāi)始模糊,各產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之間開(kāi)始互相競(jìng)爭(zhēng),三大產(chǎn)業(yè)逐步走向融合,并且推動(dòng)著管制部門、管制政策也逐步走向協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。
目前,信息技術(shù)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各產(chǎn)業(yè)部門持續(xù)深入地滲透,信息投資在社會(huì)總投資中的比例不斷上升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的信息化程度會(huì)越來(lái)越高,以信息和知識(shí)為基礎(chǔ)的資產(chǎn)在各產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的比例會(huì)越來(lái)越高。由于這些信息和知識(shí)具有很高的通用性,其結(jié)果必然導(dǎo)致部分產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)之間實(shí)現(xiàn)通用,最后走向融合。
3.2 信息化與工業(yè)化的共生與融合
我國(guó)現(xiàn)在同時(shí)面臨工業(yè)化與信息化雙重歷史任務(wù),工業(yè)化是信息化的基礎(chǔ)和主要載體,而信息化是工業(yè)化升級(jí)的重要手段,所以要利用和協(xié)調(diào)好信息化與工業(yè)化的相互關(guān)系,促進(jìn)“兩化”的共生與融合。
在可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想下,傳統(tǒng)工業(yè)要實(shí)現(xiàn)高效、節(jié)能、環(huán)保,需要高新技術(shù)的支撐,這就必然要求信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)融合。按照技術(shù)發(fā)展的方向,產(chǎn)業(yè)融合有產(chǎn)業(yè)滲透、產(chǎn)業(yè)交叉和產(chǎn)業(yè)重組三種形式。由于信息技術(shù)的滲透性、帶動(dòng)性、網(wǎng)絡(luò)性和系統(tǒng)性等特征,信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合呈現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢(shì)。信息產(chǎn)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度與帶動(dòng)度都很高的產(chǎn)業(yè)。新型工業(yè)化要求信息化與工業(yè)化融合,其本質(zhì)是通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合來(lái)實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)的融合,從而實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的跨越式發(fā)展。
3.3 兩化融合的作用:提高產(chǎn)業(yè)效率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),拉動(dòng)人才需求
由于放松管制、降低產(chǎn)業(yè)之間的壁壘等原因,產(chǎn)業(yè)融合使資源要素能在更大范圍內(nèi)合理有效地配置,提高產(chǎn)業(yè)效率。根據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是通過(guò)具有優(yōu)勢(shì)地位的產(chǎn)業(yè)部門代替競(jìng)爭(zhēng)力衰退的產(chǎn)業(yè)部門實(shí)現(xiàn)的。產(chǎn)業(yè)部門的優(yōu)勢(shì)地位從外因角度分析,主要是需求拉動(dòng)形成;從內(nèi)因角度分析,主要是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)、成本降低,特別是技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)形成的。由技術(shù)革新和業(yè)務(wù)交叉形成的產(chǎn)業(yè)融合,使產(chǎn)業(yè)邊界模糊,相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合技術(shù)水準(zhǔn)高的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
在兩化融合過(guò)程中,由于市場(chǎng)的擴(kuò)張與隨之產(chǎn)生的對(duì)內(nèi)容和服務(wù)需求的增加,對(duì)相關(guān)部門的就業(yè)產(chǎn)生直接而積極的影響。除了市場(chǎng)的成長(zhǎng)能夠轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鲘徫坏脑黾印⑻峁┬碌木蜆I(yè)機(jī)會(huì)、增大就業(yè)規(guī)模外,還對(duì)創(chuàng)造性人才產(chǎn)生了特別強(qiáng)烈的需求。
4 實(shí)證分析――以深圳市為例
自1980年創(chuàng)立中國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái),深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成就,深圳GDP年平均增長(zhǎng)26.9%,地方財(cái)政收入年平均增長(zhǎng)36.9%,出口總額年平均增長(zhǎng)34.3%,因此研究深圳工業(yè)化發(fā)展過(guò)程對(duì)研究我國(guó)新型工業(yè)化有重要意義。
在深圳三十多年的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中,全世界發(fā)生了兩次大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移:第一次是上個(gè)世紀(jì)80年代初,亞洲四小龍的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向東亞其他國(guó)家或地區(qū)以及中國(guó)的珠江三角洲地區(qū)大規(guī)模轉(zhuǎn)移;第二次是上世紀(jì)末本世紀(jì)初,發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)向中國(guó)的轉(zhuǎn)移。深圳抓住了兩次機(jī)遇,直接參加了國(guó)際分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)了深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,深圳提出“以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),先進(jìn)工業(yè)為基礎(chǔ),第三產(chǎn)業(yè)為支柱”的產(chǎn)業(yè)政策,致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以微電子、電子計(jì)算機(jī)和通訊設(shè)備制造為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起,第三產(chǎn)業(yè)也同時(shí)得到快速發(fā)展。到中國(guó)加入世界貿(mào)易組織時(shí),深圳市在市政府的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制的支持下,已經(jīng)成功地進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)升級(jí),建立了資本密集型和技術(shù)密集型的制造業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)比重也逐漸加大。通過(guò)兩次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,深圳從以輕工業(yè)為主的“工業(yè)化初期”階段,跨越了以重化工業(yè)為主的“工業(yè)化中期”階段,直接進(jìn)入到了以深加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主的“工業(yè)化中后期”階段。
當(dāng)前,深圳正由“工業(yè)化中后期”階段向“后工業(yè)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的過(guò)渡,而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在這個(gè)過(guò)渡當(dāng)中充當(dāng)了十分重要的角色。這是一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大變動(dòng)、調(diào)整和提升,也是深圳特區(qū)邁向“后工業(yè)化”經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)重要標(biāo)志。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為高比重的“后工業(yè)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代,必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新的方式,通過(guò)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮其產(chǎn)品的壟斷性、創(chuàng)新性和外部性等特征,對(duì)非生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)增多對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的抑制進(jìn)行效率、利潤(rùn)、高成長(zhǎng)性、高附加值的補(bǔ)償,使深圳特區(qū)能夠在“十一五”規(guī)劃末期順利步入后工業(yè)化時(shí)代,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要轉(zhuǎn)型。
5 總結(jié)
本文首先對(duì)新型工業(yè)化的概念進(jìn)行了界定,進(jìn)而分析其特征,分析實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化道路要大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以產(chǎn)業(yè)集群作為有效組織形式,最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化。兩化融合思想極大地豐富了新型工業(yè)化的內(nèi)涵,兩化融合是新型工業(yè)化的核心,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。并以我國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳的發(fā)展為例,說(shuō)明其工業(yè)化發(fā)展之路。新型工業(yè)化的思想已經(jīng)在不斷完善,但是如何讓它付諸于實(shí)踐,是需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題。
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工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平,反映著一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的現(xiàn)代化程度。四川人均GDP約為全國(guó)的70%,非農(nóng)就業(yè)比重低于全國(guó)9個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)化率低于全國(guó)9.5個(gè)百分點(diǎn)。從三個(gè)國(guó)際通用的衡量工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平的指標(biāo)看,我省工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程總體上滯后于全國(guó)平均水平。從現(xiàn)代化進(jìn)程看,全國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化中后期,而我省剛剛進(jìn)入工業(yè)化中期,落后全國(guó)5至8年時(shí)間。加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,打造“一樞紐、三中心、四基地”,必須以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代城鎮(zhèn)為支撐、為依托。新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化是四川實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必須經(jīng)歷的歷史過(guò)程,是必須完成的歷史重任。只有大力推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化,才能迅速建立起與西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地相適應(yīng)的現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,加快構(gòu)建起與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配、科學(xué)合理的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,不斷鞏固和擴(kuò)大四川在西部的優(yōu)勢(shì)地位,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)由西部經(jīng)濟(jì)大省向全國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越。
當(dāng)前,我省正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化“雙加速”時(shí)期。進(jìn)入“十一五”以來(lái),四川工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平與全國(guó)的差距,出現(xiàn)了由擴(kuò)大到縮小的“拐點(diǎn)”。過(guò)去5年,四川經(jīng)濟(jì)年均增速比全國(guó)高近3個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)增加值占GDP的比重超過(guò)全國(guó)平均水平,城鎮(zhèn)化年均增速比全國(guó)高約0.5個(gè)百分點(diǎn)。這表明,我省正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的重要時(shí)期,這個(gè)時(shí)期,也是加快發(fā)展的“黃金時(shí)期”。此外,我省還面臨國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)展戰(zhàn)略、啟動(dòng)建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)向西部大規(guī)模轉(zhuǎn)移等重大機(jī)遇,加快推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展具有很多有利的發(fā)展條件和外部環(huán)境。加快推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展,將加快縮小我省與中東部地區(qū)的發(fā)展差距,重塑“四川經(jīng)濟(jì)版圖”,不斷提升四川在西部和全國(guó)發(fā)展格局中的地位。
工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是辯證的統(tǒng)一體,工業(yè)生產(chǎn)集中性和規(guī)?;?,引發(fā)生產(chǎn)要素不斷向城鎮(zhèn)集聚;城鎮(zhèn)化的聚集效應(yīng)又為工業(yè)化提供發(fā)展依托。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)支撐,城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托,兩者相輔相成、互相促進(jìn)?!皟苫被?dòng)發(fā)展,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容和重要抓手。
工業(yè)化城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展也是現(xiàn)代化的內(nèi)在規(guī)律和客觀要求。按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),人均GDP超過(guò)3000美元,非農(nóng)就業(yè)比重和城鎮(zhèn)化率超過(guò)30%,工業(yè)化城鎮(zhèn)化就進(jìn)入“雙加速”時(shí)期。這個(gè)時(shí)期往往是現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵期,不同的發(fā)展道路和模式,會(huì)帶來(lái)截然不同的發(fā)展后果。從國(guó)內(nèi)外發(fā)展實(shí)踐看,如果工業(yè)化超前于城鎮(zhèn)化,由于缺乏相應(yīng)的城市配套設(shè)施,就會(huì)出現(xiàn)交通擁擠、資源短缺、環(huán)境污染、房?jī)r(jià)暴漲等問(wèn)題。反之,如果工業(yè)化滯后于城鎮(zhèn)化,由于缺乏相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支撐,就必然會(huì)出現(xiàn)城市“空心化”、大量平民窟和社會(huì)治安環(huán)境惡化等問(wèn)題。目前,我省就處于加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。只有選擇走“兩化”互動(dòng)發(fā)展的道路,才能有效避免工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程不同步、不協(xié)調(diào)所造成的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題,才能有效解決我省“城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化、服務(wù)業(yè)比重徘徊不前、資源環(huán)境壓力加大”等深層次問(wèn)題,順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】兵團(tuán);工業(yè)化;現(xiàn)狀;措施
兵團(tuán)的歷史,就是一部白手起家、艱苦創(chuàng)業(yè)的歷史,新時(shí)期的新型工業(yè)化道路,更需要我們發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神和頑強(qiáng)意志,克服一切不利因素,大力興辦工業(yè),加速兵團(tuán)的新型工業(yè)化步伐,才能使兵團(tuán)的工業(yè)在現(xiàn)有的空白上實(shí)現(xiàn)新突破,在較低的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨躍。
一、兵團(tuán)的工業(yè)化現(xiàn)狀
(1)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)比重低。2010年,全新疆第一產(chǎn)業(yè)比重位居全國(guó)第4位,仍然屬于典型的農(nóng)業(yè)省份,第二產(chǎn)業(yè)增加值排在全國(guó)第25位,工業(yè)增長(zhǎng)速度較慢。兵團(tuán)第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值不到自治區(qū)的8%,工業(yè)僅占自治區(qū)的6.6%,三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)為38.1:26.4:35.5,二產(chǎn)最低。就拿一師來(lái)說(shuō),2010年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為55.4:19.8:24.8,工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,已處于嚴(yán)重滯后的位置。因此,加快工業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè),走新型工業(yè)化發(fā)展道路,已經(jīng)成為兵團(tuán)刻不容緩的歷史任務(wù),成為新時(shí)期兵團(tuán)屯墾戍邊事業(yè)的發(fā)展難點(diǎn)和創(chuàng)業(yè)焦點(diǎn)。(2)自然稟賦較差,制約因素較多。兵團(tuán)的師、團(tuán)、城鎮(zhèn)之間相距分散,大多數(shù)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng),都處于“風(fēng)頭水尾”,條件艱苦、環(huán)境惡劣,這都使得自然資源擁有量不足,道路交通、科技信息、人力資源、社會(huì)服務(wù)、文化發(fā)展等,普遍跟不上時(shí)展要求,工業(yè)投資的成本與收益比較低,同等規(guī)模的同一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,需要我們投入更多的資金、更多的精力、更艱苦的勞動(dòng)、更精細(xì)的管理,才能接近發(fā)達(dá)地區(qū)同類企業(yè)的效益水平。(3)兵團(tuán)的資本支撐不足,投資大項(xiàng)目的能力不強(qiáng)。在兵團(tuán)的黨政軍企體制下,我們既要靠自身的經(jīng)營(yíng)維持兵團(tuán)這個(gè)龐大的社會(huì)機(jī)器高效運(yùn)轉(zhuǎn),還要克服自身財(cái)稅體制不完備等一系列的困難和缺陷,兵團(tuán)的新型工業(yè)化發(fā)展道路,是一條自力更生與滾動(dòng)積累為主、國(guó)家支持與招商引資為輔的投資發(fā)展模式,不能完全依賴外來(lái)資本大量注入。例如本人所在的農(nóng)一師電力公司,擁有水利發(fā)電和火力發(fā)電兩套生產(chǎn)系統(tǒng),在農(nóng)一師電力中分別各占52%和48 %,“九五”末的總發(fā)電量?jī)H1.08億千瓦,2010年達(dá)到3.06億千瓦,公司總產(chǎn)值也從“九五”末的0.45億元,增長(zhǎng)到去年的1.23億元,年均增速達(dá)到20 %,為一師阿拉爾市和阿克蘇地區(qū)的新型工業(yè)化建設(shè),提供了優(yōu)質(zhì)的能源保障。公司圍繞火電廠的熱、電、氣一體化建設(shè),通過(guò)艱苦的創(chuàng)業(yè)努力,得到了國(guó)家項(xiàng)目支持,迅速占有了阿克蘇市的城市供熱市場(chǎng),不僅使熱電廠的余熱得到了全面開(kāi)發(fā)利用,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),供熱面積在短短四年內(nèi)發(fā)展到300萬(wàn)平方米,已覆蓋阿克蘇市中心區(qū)的80%,年產(chǎn)值突破4500萬(wàn)元。實(shí)踐證明,老企業(yè)、老項(xiàng)目同樣可以在新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中,爆發(fā)出巨大潛力,煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
二、實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化措施
1.解決好新型工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中面臨的新問(wèn)題。它在發(fā)展過(guò)程中所面臨的困難、矛盾和問(wèn)題,它給兵團(tuán)人提出的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),更具有復(fù)雜性和艱巨性。拿出比創(chuàng)業(yè)初期更為堅(jiān)韌、更為博大、更加符合時(shí)代要求的無(wú)私奉獻(xiàn)精神,把各級(jí)各類組織、各個(gè)社會(huì)成員、各種社會(huì)生產(chǎn)要素的積極性和主觀能動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),團(tuán)結(jié)一心,形成更為強(qiáng)大、更具凝聚力的集合體,努力拼搏、無(wú)私無(wú)畏、知難而上,才能使兵團(tuán)的新型工業(yè)化發(fā)展道路走得更加順暢。
2.把全員注意力引導(dǎo)到新型工業(yè)化建設(shè)上來(lái)。工業(yè)經(jīng)濟(jì),說(shuō)到底是由市場(chǎng)和機(jī)器來(lái)驅(qū)動(dòng)的社會(huì)化大生產(chǎn),是用資本、科技、信息、市場(chǎng)、服務(wù)和機(jī)器、勞動(dòng)等軟硬件環(huán)境,共同結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集合體,它的生產(chǎn)領(lǐng)域更加寬廣,勞動(dòng)對(duì)象更加復(fù)雜,資本和技術(shù)投入也更加密集。因此,全球化、市場(chǎng)化時(shí)代的現(xiàn)代化工業(yè)化生產(chǎn),對(duì)每一個(gè)兵團(tuán)人的個(gè)體素質(zhì)和思想境界,都提出了全新的要求。這就要求所有兵團(tuán)人,必須把注意力轉(zhuǎn)移到工業(yè)化發(fā)展上來(lái),全心全意投入到個(gè)人的從業(yè)崗位上去,勇敢地?cái)P棄和改造我們自身的陳舊落后觀念,自覺(jué)而無(wú)私地提升我們的知識(shí)和理念,靠自身素質(zhì)的提升,不斷滿足工業(yè)化發(fā)展的崗位要求、產(chǎn)業(yè)要求和時(shí)代要求。
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