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交通運輸安全存在的問題精選(九篇)

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交通運輸安全存在的問題

第1篇:交通運輸安全存在的問題范文

關(guān)鍵詞:交通運輸經(jīng)濟;問題;對策;國民經(jīng)濟

中圖分類號:F512 文獻標識碼:A

文章編號:1005-913X(2015)04-0095-02

隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快,我國交通運輸行業(yè)也得到了極大的發(fā)展空間。作為國民經(jīng)濟一個重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門,交通運輸業(yè)能夠與社會生產(chǎn)、分配、交換及消費等階段進行有效結(jié)合。目前我國在交通運輸行業(yè)中為提高車輛行駛的安全性,相繼頒發(fā)了多部法律法規(guī),主要包括道路交通安全法、道路運輸條例等,這也為交通基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)規(guī)模的進一步擴大提供了強有力的保障。加大交通工程建設(shè)力度,可以有效緩解各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與運輸能力之間的矛盾,并為農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供可靠地依據(jù)。在發(fā)展過程中,長期以來我國存在城鄉(xiāng)差距大,區(qū)域交通發(fā)展不平衡等問題。伴隨國民經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快,我國城鎮(zhèn)化水平得到了極大的提升,進而出現(xiàn)城市交通需求壓力加大等問題,這些問題的存在都對交通運輸?shù)姆€(wěn)定發(fā)展造成了極大的影響。目前我國交通運輸經(jīng)濟發(fā)展中主要面臨的問題包括:交通基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)薄弱、資金壓力大、城鎮(zhèn)建設(shè)不均衡、交通運輸安全問題顯著等,在一定程度上對社會經(jīng)濟發(fā)展造成了嚴重影響,為此應(yīng)選用科學(xué)有效的方式進行有效處理。

一、我國交通運輸經(jīng)濟存在的主要問題

(一)資金保障問題

隨著國民經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快,對公路建設(shè)與運輸需求越來越高,特別是金融危機后我國政策力度在經(jīng)濟形勢轉(zhuǎn)變后出現(xiàn)了傾斜狀況?,F(xiàn)階段,我國交通基礎(chǔ)設(shè)計的建設(shè)還處于緊張階段。從目前公路工程建設(shè)來看,工程建設(shè)規(guī)模不斷擴大,造價提升,導(dǎo)致建設(shè)成本的極大提高,但現(xiàn)階段銀行信貸政策與地方融資政策的改變,地方、國內(nèi)外經(jīng)濟組織正處于恢復(fù)期,致使嚴重限制了銀行投資,減少了公路建設(shè)資金的來源渠道。

(二)城鄉(xiāng)公路建設(shè)進度不均衡

我國地域廣闊,進而增加了公路建設(shè)的難度,同時又受到施工條件、地方配置及資金等問題的限制。目前在交通運輸經(jīng)濟建設(shè)中我國還存在較為嚴重的城鄉(xiāng)差距。進一步完善公路網(wǎng),可以有效緩解城鄉(xiāng)的供需矛盾,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的互聯(lián)互通,才能充分發(fā)揮路網(wǎng)的功能。但農(nóng)村公路因其具有較低的技術(shù)標準、較差的路況質(zhì)量及較低的自然災(zāi)害抵抗能力。導(dǎo)致城市與農(nóng)村公路之間的差距越來越大,進而嚴重制約了公路網(wǎng)的完善和農(nóng)村的發(fā)展。

(三)運輸安全問題突出

隨著交通運輸量的日益增長,我國道路交通安全問題也得到了人們的廣泛關(guān)注。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快,要求道路運輸必須提升其安全性,確保在乘客、貨物空間位移次數(shù)與范圍增加的同時,加大其安全保障措施。造成道路安全事故頻發(fā)的主要原因包括以下幾點:一是運輸單位安全管理意識薄弱,安全制度不健全,對安全運輸重視程度不足,無法真正做到安全行駛。二是客貨運站安全管理不到位。作為運輸安全管理的重要環(huán)節(jié),客貨運站安全管理如無法達到管理需求,將產(chǎn)生極為嚴重的后果。三是道路客貨運輸工作人員專業(yè)素質(zhì)較低。現(xiàn)階段,我國道路運輸行業(yè)普遍存在客貨運輸工作人員素質(zhì)較低的現(xiàn)象,主要體現(xiàn)在操作技能低,安全服務(wù)意識低等。在執(zhí)行運輸任務(wù)時部分駕駛?cè)藛T存在違章操作、超載超速等行為,這些行為的大量出現(xiàn),將大大增加事故發(fā)生的幾率。

(四)道路運輸外部性問題

“外部性”的經(jīng)濟意義是指一個經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動對另一個經(jīng)濟主體所產(chǎn)生的有害或有益的影響,也就是由于市場活動而給無辜的第三方造成的成本。在道路交通運輸中,其具有較大的社會效益與經(jīng)濟效益。自20世紀以來,我國交通運輸事業(yè)得到了快速的發(fā)展,與此同時,交通事故、交通擁堵、噪音污染、大氣污染等狀況越來越嚴重,這都對自然環(huán)境造成了極大的影響。特別是在城市生態(tài)化發(fā)展的基礎(chǔ)下,交通運輸產(chǎn)生的外部性成本越來越得到人們的重視。在交通運輸減排工作中目前存在的主要問題包括運輸結(jié)構(gòu)合理性較低、代替燃料推廣力度不足、車輛減排標準不完善等。這種情況下,在大力發(fā)展交通經(jīng)濟的同時,必須為其產(chǎn)生的外部性成本買單,這樣將給道路運輸經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展造成極大的阻礙。

(五)抵抗自然災(zāi)害能力較低

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,各地區(qū)在2010年上半年就突發(fā)事件報道中造成道路阻斷的信息就有1660條,在總比例中最多的就是惡劣天氣,總比例在80%。特別是第二季度,我國大范圍集中降雨就發(fā)生了9次,暴雨下公路損壞情況各不相同,交通中斷、受阻的道路中高速公路為28條、國道為15條、省道為10條以上。路基沖毀累計為11000公里,路面沖毀累計17000公里,橋梁損壞累計1425座,產(chǎn)生的坍塌位置就有67000處。相比2009年,2010年我國上半年公路因自然災(zāi)害損壞的數(shù)量就比2009年全年還多。

二、應(yīng)對交通運輸經(jīng)濟發(fā)展問題的對策

(一)多渠道籌集資金

建立穩(wěn)定的資金供給保障機制是解決公路發(fā)展資金問題的關(guān)鍵。政府在這個環(huán)節(jié)中必須明確責(zé)任,進行公路工程建設(shè)資金的專項制度,以此對公路建設(shè)中存在的資金問題進行有效處理。作為國民經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)公共設(shè)施,在公路工程建設(shè)中以政府作為主要責(zé)任主體,擔負著公路投資、建設(shè)及養(yǎng)護的主要責(zé)任。為此各級相關(guān)部門必須承擔其自身的職責(zé),完善公路網(wǎng)體系,確保道路暢通。并對公路工程建設(shè)的投融資環(huán)境、體制加以改善,確保社會各方力量都能充分參與到公路工程投融資體制中。為實現(xiàn)公路建設(shè)資金多渠道籌集,必須對社會捐贈、企業(yè)捐贈及個人捐贈加以鼓勵,并對國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資收費性公路積極引導(dǎo),確保交通運輸需求與供給之間處于均衡的狀態(tài)。

(二)加大綜合管理力度

現(xiàn)階段我國公路發(fā)展存在嚴重的不平衡狀況,主要表現(xiàn)為東西部發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展差異較大等。在決策部署中要求國家相關(guān)部門必須對東西部、城鄉(xiāng)地區(qū)公路發(fā)展的實際情況充分考慮。對公路工程、車輛等進行綜合管理,只有這樣才能提升交通運輸市場的管理水平?;诖耍瑧?yīng)進行道路運輸市場管理機構(gòu)的設(shè)置,實行分級管理。國家級道路運輸市場管理機構(gòu)對特級、一級市場規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)等負責(zé),省級道路運輸市場管理機構(gòu)對一級、二級市場規(guī)劃、建設(shè)等負責(zé),以此類推,加強各個區(qū)域之間的交流與溝通,實現(xiàn)公路工程交通運輸經(jīng)濟的快速發(fā)展。

(三)提高交通運輸安全意識

在做好道路交通運輸安全工作時,必須做好以下幾點:一是交通管理部門必須對違法運營行為加大監(jiān)管與處罰力度。對駕駛?cè)说馁Y質(zhì)進行審核,對營運車輛的市場準入制度進行嚴格監(jiān)督,完善公路安全設(shè)施等。二是對危險貨物加大管理力度,提高交通運輸安全意識,制定相應(yīng)法律法規(guī)及規(guī)章制度對其運輸行為加以規(guī)范,提高應(yīng)急與防護能力。三是實行合同運輸。對《合同法》中的相關(guān)條例認真貫徹執(zhí)行,將合同運輸廣泛應(yīng)用到交通貨物運輸中,這也是對交通運輸市場進行依法管理的重要手段。合同運輸?shù)膶嵭锌梢詫\輸人員的責(zé)任心進行有效增強,為貨物的安全到達提供強有力的保障,并有利于實現(xiàn)運輸市場的有序性。

(四)對外部問題的有效處理

在發(fā)展交通運輸行業(yè)的同時,必須對其外部問題進行有效處理。在降低運輸外部成本時,必須以市場手段為主。如收費制度、征收燃油稅等。同時還要根據(jù)實際情況選用合理的行政強制措施,如汽車禁行區(qū)、限速等。為解決城市交通擁擠及環(huán)境污染加重的情況,可以推行公共交通等出行方式。

(五)加大科技應(yīng)用

隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展速度的不斷加大,我國交通運輸經(jīng)濟管理水平也得到了極大地提升。各種新型交通運輸管理模式也不斷產(chǎn)生。為加大交通運輸經(jīng)濟發(fā)展力度,相關(guān)部門必須對市場動態(tài)及時掌握,并快速模擬分析經(jīng)濟信息,將各種先進的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到交通運輸經(jīng)濟管理中,以此提升工作效率。

三、結(jié)語

綜上所述,隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷提升,作為社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)前提,道路運輸事業(yè)也得到了極大的發(fā)展空間。在國民經(jīng)濟發(fā)展中,道路交通運輸不僅是國家發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,還是資源配置及國家宏觀調(diào)控的主要手段,為完善公路網(wǎng)體系,推動國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,相關(guān)部門必須重視交通運輸經(jīng)濟發(fā)展,及時找出其發(fā)展過程中存在的問題,并對其分析與探究,制定科學(xué)、有效的解決對策,為交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展貢獻自身的一份力量。

參考文獻:

[1] 劉麗華.交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域因素分析[J].現(xiàn)代商業(yè),2013(30).

[2] 侯永慧.我國交通運輸經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略分析[J]. 旅游縱覽(下半月),2012(12).

第2篇:交通運輸安全存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】道路運輸 管理 措施

一、目前我國道路運輸管理存在的問題

(1)道路建設(shè)投資、經(jīng)營管理存在漏洞。道路運輸管理的基礎(chǔ)和前提是道路,良好的道路設(shè)施和路面狀況是保證交通運輸順利進行、暢通無阻的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是目前很多地區(qū)的道路狀況不甚樂觀,由于道路建設(shè)投資屬于公共服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,國家的專項撥款是道路修建養(yǎng)護的重要經(jīng)濟來源。在道路建設(shè)投資中項目審批、撥款、修建等程序復(fù)雜,嚴重影響了道路修建進程。其次,道路養(yǎng)護狀況欠佳,有些路面塌陷、坑洼等狀況不能及時得到解決,道路后續(xù)養(yǎng)護存在漏洞。路面養(yǎng)護特別是鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護不到位的問題都有可能成為交通事故發(fā)生的安全隱患,因此道路經(jīng)營管理不善后患無窮。

(2)道路運輸行業(yè)的相關(guān)規(guī)則、法律尚不完善。因規(guī)矩成方圓,在道路運輸領(lǐng)域這句話同樣適用。法律、法規(guī)是交通運輸行業(yè)發(fā)展的規(guī)矩,同時也是交通運輸管理的指南針。隨著交通運輸行業(yè)的迅猛發(fā)展,各項立法相較而言相對遲緩,一是法規(guī)、規(guī)章制度不統(tǒng)一。各地制定的有關(guān)道路運輸管理的地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的準入條件、管理制度不一致,致使客運、貨運跨行政區(qū)域運輸出現(xiàn)人為障礙,甚至個別地方形成了地方保護、地區(qū)封鎖,一些道路運輸經(jīng)營者違法經(jīng)營,欺行霸市,壟斷客源、貨源,嚴重影響人民群眾的生產(chǎn)、生活。二是道路運輸經(jīng)營者重經(jīng)營、輕安全。個別經(jīng)營者片面追求經(jīng)濟效益,忽視旅客和貨物運輸安全尤其是危險貨物運輸?shù)陌踩o人民群眾的生命財產(chǎn)造成了巨大損失。三是道路運輸市場經(jīng)營秩序混亂,直接損害了旅客、貨主的合法權(quán)益。無照經(jīng)營,隨意攬客、攬貨,甚至中途甩客、甩貨的現(xiàn)象比較嚴重。

(3)道路運輸管理部門的管理與服務(wù)工作不到位。交通運輸行業(yè)的發(fā)展離不開交通運輸管理部門的職能發(fā)揮,就目前交通運輸管理部門的實際工作來看,主要存在管理不完善和服務(wù)工作不到位的問題。

(4)道路運輸管理部門對駕駛員的執(zhí)業(yè)能力考核有待提高。隨著我國經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展,私家車成為一種社會潮流和發(fā)展趨勢,相對應(yīng)的越來越多的人取得駕駛執(zhí)照,另一方面卻是交通事故成倍增長,各種因駕駛員導(dǎo)致的交通事故數(shù)不勝數(shù)。究其原因,駕駛員在取得駕照的過程中培訓(xùn)不到位以及取得駕照后繼續(xù)教育缺失是主要原因。

二、完善道路運輸管理的措施

(1)加強對道路建設(shè)、養(yǎng)護工程體系完善,使道路運營的經(jīng)濟效益和社會效益結(jié)合起來。道路的建設(shè)、養(yǎng)護不僅僅是交通運輸管理部門的職責(zé),而且是社會各界共同關(guān)注的話題。雖然道路屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,國家投資義不容辭,但是隨著我國市場經(jīng)濟體制的完善,鼓勵多種所有制經(jīng)濟進入公共服務(wù)領(lǐng)域,以緩解公共服務(wù)領(lǐng)域資金不足的難題,而且可以改善施工項目的管理,提高經(jīng)濟效益。因此,在加強道路建設(shè)和養(yǎng)護的過程中要大力吸引民間資本進入,為項目的開展提供融資保證,同時改善后期運營、養(yǎng)護狀況,在相同的經(jīng)濟投入下使道路運輸發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益,造福社會,造福人民。

(2)完善道路運輸管理的相關(guān)政策、法規(guī),為道路運輸管理提供法律依據(jù)。針對道路運輸管理中法律不健全的情況,加強相關(guān)立法工作勢在必行。首先,從國家層面而言,要根據(jù)新的交通運輸業(yè)發(fā)展情況制定相關(guān)法律,為交通責(zé)任的具體劃分和交通事故的處理辦法做出指導(dǎo),使得交通運輸管理工作有法可依。第二,交通運輸主管部門要制定相應(yīng)政策,在管理部門內(nèi)部明確權(quán)責(zé)劃分,哪一部分歸誰管理,管理程序如何都要做出明_的指示,在交通事故發(fā)生后,如何處理事故,事故責(zé)任劃分方法都要在法規(guī)中有所體現(xiàn)。第三,為促進交通運輸管理行業(yè)的發(fā)展,要制定相關(guān)的激勵政策,促進交通運輸業(yè)平安運行,穩(wěn)定增長。

(3)提高道路運輸管理部門的管理能力和服務(wù)意識。道路運輸管理情況與管理部門的職能執(zhí)行息息相關(guān),科學(xué)、高效、負責(zé)的政府管理有利于交通運輸行業(yè)的發(fā)展,反之,、無能腐化的政府管理會成為交通運輸行業(yè)發(fā)展的障礙。

(4)提高對從事道路運輸行業(yè)從業(yè)人員的入門考核和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)。駕駛?cè)藛T的技術(shù)不到位是如今交通事故頻頻發(fā)生的主要原因之一,所以在交通運輸管理中必須提高駕駛?cè)藛T的駕駛技能和安全意識。第一,交通運輸管理部門在駕駛執(zhí)照的管理工作中要嚴格發(fā)照流程,加強對申請駕駛執(zhí)照人員的培訓(xùn)和考核工作,規(guī)范考試流程,杜絕各種暗箱操作,嚴格管理,對違法者嚴懲不貸。第二,要強調(diào)駕駛?cè)藛T的責(zé)任意識和法律法規(guī)掌握,使安全駕駛的觀念牢牢印在駕駛?cè)藛T的心中。一旦發(fā)生交通事故,要配合交通管理部門及時解決問題。第三,對于取得駕照的人員要定期審核,一旦發(fā)現(xiàn)不合格的情況要馬上培訓(xùn),以防止釀成事故,給交通運輸行業(yè)的發(fā)展造成負面影響。

三、結(jié)束語

交通運輸行業(yè)在國民經(jīng)濟的發(fā)展中起著橋梁紐帶的作用,同時交通運輸領(lǐng)域也是各種事故頻頻發(fā)生的領(lǐng)域。交通運輸關(guān)乎千家萬戶的幸福生活,事故發(fā)生帶來的損失無法估量,因此在交通運輸中加強管理必不可少。健全、科學(xué)的交通運輸管理離不開法律、法規(guī)的保障,因此加強立法工作勢在必行。交通運輸主管部門在交通運輸行業(yè)中起著協(xié)調(diào)各方、縱覽全局的紐帶作用,因此交通運輸主管部門要強化工作職能分工,完善管理與服務(wù)。在交通運輸管理中要及時分析、發(fā)現(xiàn)一切潛在危險因素并將其遏制在萌芽階段,以確保交通運輸行業(yè)的順利健康發(fā)展。

參考文獻:

第3篇:交通運輸安全存在的問題范文

1.1運輸任務(wù)重和服務(wù)水平過低

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,交通運輸行業(yè)面臨非常繁重的運輸任務(wù),尤其體現(xiàn)在載人方面,這在我國很多地區(qū)表現(xiàn)得都非常明顯。然而我國的事實是,不管是增加運輸車輛,還是提高其運輸?shù)拇螖?shù),依舊不能完成繁重的運輸任務(wù)。不僅如此,相關(guān)管理人員也沒有足夠的服務(wù)意識,基礎(chǔ)服務(wù)水平低,這也是導(dǎo)致交通運輸存在目前這些問題的重要原因。

1.2運輸站場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

客貨運輸站場的建設(shè)受到很多因素的影響。在我國很多城市、多數(shù)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在設(shè)備短缺和設(shè)施簡陋的情況,這在一定程度上對我國的道路運輸發(fā)展起到了阻礙作用,對公路基礎(chǔ)設(shè)施功能的完善和交通運輸管理效率的提升造成了一定的負面影響。

1.3協(xié)調(diào)發(fā)展問題

我國交通規(guī)劃也存在一定的問題,在進行規(guī)劃時較難從全局的角度考慮各種不同交通運輸方式的協(xié)調(diào),規(guī)劃的系統(tǒng)性與全局性都非常差,這不利于交通運輸效率的提高。不僅如此,交通運輸?shù)陌l(fā)展大多依靠公共投資,這顯然無法滿足發(fā)展的需要,而多元化投資發(fā)展速度緩慢,不能解決當前嚴重的交通問題。

2我國交通運輸管理優(yōu)化的路徑

2.1完善城市交通運輸網(wǎng)絡(luò)

城市交通體系的發(fā)展離不開交通運輸網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,交通運輸網(wǎng)絡(luò)是城市發(fā)展的交通設(shè)施與載體。因此,要想有效解決城市交通嚴重的擁堵現(xiàn)象,需要對城市交通運輸網(wǎng)絡(luò)加以完善,使得道路交通容量可以顯著提高,以便能夠融合各個城區(qū)的道路,使之形成完善的網(wǎng)絡(luò)。對目前的交通結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,不僅能夠改善不合理的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,還能夠在一定程度上減少通行困難。由此可見,針對不同等級的道路,要明確其功能分工,使得道路網(wǎng)絡(luò)的功能體系更加完善和明確,使得交通系統(tǒng)的整體效益有所提升,實現(xiàn)社會效益最大化。

2.2強化交通運輸工作的管理與服務(wù)

作為我國國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),交通運輸工作必須要在管理與服務(wù)方面符合現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展的需求,符合當今時展的需要。這就需要對交通運輸服務(wù)與管理兩者之間的關(guān)系有正確的認識,加強這兩方面的工作,共同推進交通運輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國的交通運輸管理工作大致可以分為兩種類型,即企業(yè)單位和行政事業(yè)單位。兩種單位由于性質(zhì)有本質(zhì)的差別使得其工作的方式與理念也有所不同。企業(yè)單位的最終目標是利益最大化,而交通運輸企業(yè)的目標相對融入了更多的責(zé)任,不僅僅關(guān)注經(jīng)濟利益,還包括對社會、國家和人民的責(zé)任,因此一般對交通運輸企業(yè)的要求較高。而行政事業(yè)單位則需要加強為人民服務(wù)的理念,不管是在思想方面,還是在行動方面,都需要忠于職守,為社會提供更好的服務(wù),以完善交通運輸工作的服務(wù)體系,提高其運行效率。

2.3加快建設(shè)客運站場

客運站場的建設(shè)也是交通運輸體系的一大重要內(nèi)容,其選址和布局的合理性,都直接影響整個城市交通運輸體系運行的效率。而我國目前的客運站場的建設(shè)還有待完善,尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要提高鄉(xiāng)村客運站場的密度和服務(wù)設(shè)施水平。除了硬件設(shè)施的完善,還需要重視運輸安全管理,不僅要對駕駛員進行安全培訓(xùn),同時也需要加強經(jīng)營者的安全意識,確保為人們提供安全可靠的運輸服務(wù)。

2.4制訂合理的城市交通運輸規(guī)劃

一個城市的交通規(guī)劃非常重要,不僅關(guān)系到城市居民的生活,還影響到當?shù)毓ど虡I(yè)的發(fā)展。在進行交通運輸規(guī)劃之前,需要充分考慮其與城市具體情況的匹配度,盡可能減少資金浪費。除此之外,城市交通規(guī)劃還要符合城市長遠發(fā)展的利益要求,要確保其能夠推動城市的可持續(xù)發(fā)展。

3結(jié)論

第4篇:交通運輸安全存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】交通運輸;檔案管理;新常態(tài)

我國交通運輸業(yè)隨著新常態(tài)時代的到來呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型升級的態(tài)勢,實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展?!靶鲁B(tài)”的應(yīng)用,促使交通運輸企業(yè)有效把握時機以及良好服務(wù)于國家各項發(fā)展戰(zhàn)略,將方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整,可促進我國經(jīng)濟快速增長,同時對促進交通運輸業(yè)迅猛發(fā)展也起到了強有力的推動作用。

一、交通運輸檔案管理存在的問題

檔案在新常態(tài)時代背景下具有較為重要的作用。由于傳統(tǒng)觀念認為交通運輸企業(yè)的主要工作任務(wù)是追求效益,從而導(dǎo)致交通運輸企業(yè)并未充分認識到檔案管理的重要性,導(dǎo)致交通運輸檔案材料存在著各種各樣的問題,例如保存不科學(xué)、處理隨意等,造成我國交通運輸企業(yè)管理中檔案內(nèi)容管理不規(guī)范和部分企業(yè)不注重交通運輸過程中檔案材料有效保存的問題頻頻發(fā)生。另外,企業(yè)檔案管理員在一般情況下均處在身兼數(shù)職的狀態(tài)且缺乏專業(yè)的工作素養(yǎng),導(dǎo)致管理松散以及無法做到專人負責(zé),很多企業(yè)甚至?xí)霈F(xiàn)極少使用交通運輸檔案的情況,導(dǎo)致了檔案信息閉塞以及對檔案資源的最大化利用造成嚴重影響。交通運輸企業(yè)的檔案管理水平較差與匹配不上時代經(jīng)濟發(fā)展需求存在一定的相關(guān)性,無法有效匹配飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時代以及現(xiàn)代信息化要求,導(dǎo)致檔案管理服務(wù)較差以及檔案安全保障體系形同虛設(shè),無法達到國家要求,不能有效地促進交通運輸企業(yè)檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。

二、加強交通運輸檔案管理的對策和建議

(一)對支持保障機制進行進一步強化。企業(yè)真正認識到了交通運輸檔案管理的重要性是有效提高交通運輸檔案管理水平的關(guān)鍵性因素,因此,從實際出發(fā)并構(gòu)建一個強有力的檔案管理支持保障機制是非常有必要的,不僅可以確保檔案管理工作可以真正發(fā)揮到為行業(yè)服務(wù)的作用,同時還可以對管理責(zé)任進行進一步明確,以確保制定出較為符合實際的檔案管理系列制度、規(guī)范,從投入和支持兩方面對企業(yè)現(xiàn)有檔案管理的基礎(chǔ)建設(shè)進行進一步加強,對企業(yè)檔案管理職能進行進一步完善,并促使企業(yè)內(nèi)部形成良好的工作氛圍,使得全員上下共同推進交通運輸檔案管理的快速發(fā)展。

(二)對數(shù)字信息化發(fā)展進行進一步推進。交通運輸檔案管理的信息智能化發(fā)展離不開云計算以及大數(shù)據(jù)的興起,可行性增加促使交通運輸檔案管理工作在新常態(tài)下的發(fā)展勢在必行,具體措施是:1.嘗試為交通運輸企業(yè)搭建檔案信息管理數(shù)據(jù)平臺并充分利用大數(shù)據(jù),促使交通運輸材料信息化和規(guī)范化,對顯著改善現(xiàn)有檔案的查閱、歸檔和利用均起到積極促進作用。通過對現(xiàn)有數(shù)據(jù)實施分析和整理得出交通運輸行業(yè)的綜合信息,對發(fā)展趨勢進行有效反饋。2.對交通運輸電子檔案進行規(guī)范整理并依照檔案信息化管理標準進行統(tǒng)一規(guī)定,對檔案管理水平進行進一步優(yōu)化。3.從安全和監(jiān)管兩方面對交通運輸檔案管理信息化發(fā)展的重點工作進行新常態(tài)引領(lǐng),促進交通運輸檔案管理工作水平提升可以真正實現(xiàn)檔案信息的安全保障。

(三)對考核激勵制度進行進一步完善。提升交通運輸檔案管理水平的關(guān)鍵所在是高素質(zhì)的檔案管理工作,在新常態(tài)下需根據(jù)交通運輸部印發(fā)的文件精神來促使各單位、各企業(yè)著力打造一支精干和專業(yè)、高效的交通運輸檔案管理工作隊伍。要想檔案管理工作人員的工作熱情進一步提升,工作效率顯著改善,則應(yīng)該在明確工作人員責(zé)任的基礎(chǔ)上采取多種形式管理以確保檔案管理制度落到實處,同時,將管理成效納入到考核檔案管理工作人員以及考核交通運輸企業(yè)、考核職能部門的主要內(nèi)容上,以期徹底改變交通運輸檔案管理流于形式的基本現(xiàn)狀,并促進交通運輸檔案管理規(guī)范化和科學(xué)化的進一步發(fā)展。

(四)對開發(fā)利用效率進行進一步提升。交通運輸檔案閑置可造成檔案資源浪費以及影響覆蓋人民群眾的檔案體系的有效構(gòu)建,交通運輸檔案管理在新常態(tài)中需要對開發(fā)利用效率進行進一步提升,具體措施如下:1.在有關(guān)單位與企業(yè)間,收集、整理、存檔交通運輸檔案過程中均需要對收集方式進行進一步規(guī)范并促使信息資源的配套性和完整性進一步完善。2.給予企業(yè)現(xiàn)有交通運輸檔案材料綜合分析研究,在此基礎(chǔ)上,將企業(yè)自身發(fā)展特色的相關(guān)性內(nèi)容實施有效提煉并將其作為對內(nèi)凝聚企業(yè)向心力以及對外宣傳企業(yè)知名度的切入點進行規(guī)范化交通運輸檔案管理,實現(xiàn)檔案材料的合理開發(fā)和有效利用。3.運用信息化手段給予交通運輸檔案數(shù)據(jù)研發(fā)并形成具有普遍意義的咨詢和相關(guān)性信息,為企業(yè)快速發(fā)展提供強有力的數(shù)據(jù)指導(dǎo)以及促進交通運輸檔案管理工作進一步完善。

三、結(jié)語

交通運輸管理工作要想在“新常態(tài)”大環(huán)境下迅猛發(fā)展,必須適應(yīng)檔案管理新常態(tài)并著力提高檔案管理水平,在確保交通運輸檔案管理規(guī)范化科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上有效促進交通檔案管理水平的提升。有關(guān)部門以及企業(yè)在實踐中需要不斷探索,對檔案管理工作進行深入開發(fā),促進交通運輸檔案利用效率進一步提升并使其獲得強大的安全保障。

【參考文獻】

[1]楊紅霞.交通運輸檔案管理的“新常態(tài)”思考[J].辦公室業(yè)務(wù),2016(5):94.

[2]陳娜.淺析交通運輸檔案管理的新常態(tài)[J].中外交流,2016(13):14.

第5篇:交通運輸安全存在的問題范文

關(guān)鍵詞:油田生產(chǎn) 安全運輸 防范體系

一、標準體系的編制原則

1.堅持系統(tǒng)和全面的原則

油田交通運輸安全,是油田安全生產(chǎn)的主要方面,它與運輸設(shè)施技術(shù)狀況、從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)、安全監(jiān)管是否到位等多種因素息息相關(guān),可以說是一項非常系統(tǒng)的宏大工程, 在制定交通安全標準體系時,就必須堅持全面的觀點、系統(tǒng)的觀點,綜合考慮,全面配套,努力消除各種潛在的事故隱患[1]。

2.堅持安全第一、突出重點的原則

油田在制定交通運輸安全標準體系時,應(yīng)首先安全為中心、突出重點的原則,強調(diào)交通運輸安全的評估、危險的辨識以及詳盡的事故應(yīng)急預(yù)案等,并且應(yīng)該根據(jù)油田交通運輸?shù)男再|(zhì)和特性, 將影響社會公眾安全的問題放在首位, 將運輸安全評估作為重點,突出對駕駛員的安全管理,并且還要考慮合理性和適用性。

3.堅持科技領(lǐng)先,提高安全預(yù)控的原則

大量的實踐證明, 要想做到有效地防范事故發(fā)生,減少事故發(fā)生的頻率以及事故發(fā)生后的人員傷亡和財產(chǎn)損失,就必須對潛在的危險做出正確的、超前的分析與評估, 并制定完備、快速、高效的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援系統(tǒng)[2]。近幾年來,國內(nèi)外開發(fā)研制了多種提高交通運輸安全的設(shè)備,如電子封條、數(shù)字化記錄表、重載車輛視線盲點克服系統(tǒng)、頭部保護設(shè)施、安全帶提示系統(tǒng)、專用破拆工具等,同時還探索出了很多行之有效的管理理論和方法,如安全評估、重大事故緊急救援系統(tǒng)、防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案、運輸車輛定期核查技術(shù)等。掌握并擁有先進的設(shè)備和運輸安全管理手段, 對于我們研究油田運輸安全標準體系具有非常重要的意義,因此,在制定運輸安全標準體系時,需要開放思想,多學(xué)習(xí)、借鑒先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗,把這些技術(shù)、方法和理念通過標準體系的方式確立起來,才能使制定出的標準體系具有前瞻性和生命力,提高油田運輸?shù)陌踩A(yù)控能力。

4.加強安全動態(tài)管理 建立長效管理機制

油田交通運輸作業(yè),不但受自然、氣候條件的制約,更重要的是人為因素。從近年來發(fā)生的事故來看,由人為因素的違章、違規(guī)駕駛帶來的事故占主要的比例。從中也可以看出駕駛員在操作時,超速、疲勞駕駛等現(xiàn)象時有發(fā)生,因此, 作為油田交通運輸中監(jiān)管的第一要素,應(yīng)該就是要加強對運輸車輛駕駛員進行有效的動態(tài)安全監(jiān)管, 如果要想使他們持之以恒地保持安全作業(yè),就應(yīng)該從根本上建立起一整套運輸安全管理的長效機制[3]。

二、油田交通運輸安全標準的內(nèi)容和范圍

油田交通運輸安全涉及的面廣, 頭緒也非常繁雜, 存在著一些重大運輸事故潛在的安全隱患,所以,油田要積極開展交通運輸安全標準體系的制定和研究, 建立完善的油田運輸安全體系表, 細化整個運輸過程中的每一個環(huán)節(jié),實現(xiàn)自我約束、自我完善、自我監(jiān)督, 將交通運輸安全切實納入規(guī)范化、標準化管理, 對確保油田的運輸安全具有特殊的意義, 同時也非常有利于建立油田交通運輸安全的長效機制。對于交通運輸安全的內(nèi)容,需要充分調(diào)查并了解國家及發(fā)達國家的油田交通運輸安全標準發(fā)展和現(xiàn)狀, 通過分析需求, 確立出標準體系表,從運輸安全評估、從業(yè)人員資質(zhì)、車輛設(shè)備、事故應(yīng)急與救援等方面, 確立標準體系的范圍、層次與結(jié)構(gòu)。油田交通運輸安全標準,是為了在交通運輸過程中,一是要避免導(dǎo)致人身傷亡,二是要避免造成車輛、設(shè)備、貨物等其他財物的損失,由油田管理部門依據(jù)國家及地方的相關(guān)法律、法規(guī), 確立出一整套交通運輸中人員、設(shè)備、設(shè)施必須遵守的安全要求, 是對交通運輸、駕駛員培訓(xùn)、車輛維修及檢測、站務(wù)操作、搬運裝卸等事項的具體規(guī)定,涉及安全管理及技術(shù)操作、多種標準數(shù)值的統(tǒng)一規(guī)定和實施程序等?;旧峡梢苑譃榛A(chǔ)標準、管理標準、產(chǎn)品標準、作業(yè)場所分級標準、方法標準等。油田運輸安全標準涵蓋的內(nèi)容非常廣泛, 包括交通流管理與安全、車輛安全性、駕駛員安全性、道路設(shè)施與環(huán)境安全等詳細內(nèi)容。

三、實施交通運輸安全標準的措施及建議

油田交通運輸安全標準體系的確立及制定,只是油田運輸安全標準體系建立的開端,在實際生產(chǎn)中能否發(fā)揮應(yīng)有的作用, 關(guān)鍵在于標準體系的執(zhí)行和實施。為了能夠充分發(fā)揮交通運輸安全標準在生產(chǎn)過程的安全管理、指導(dǎo)和預(yù)防作用, 特提出以下建議。

1.調(diào)動各方面力量參與標準的制定、修訂和執(zhí)行

由于油田交通運輸安全涵蓋的內(nèi)容廣泛,涉及到管理、運輸生產(chǎn)、培訓(xùn)、科研等部門和人員,所以,在交通安全標準體系制定過程中, 要出臺相關(guān)的激勵機制, 通過政策引導(dǎo), 充分發(fā)動生產(chǎn)、管理、科研等單位或部門參與,發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長, 做好標準的制定、修訂和執(zhí)行。

2.下大力氣提高運輸管理、操作人員的安全素養(yǎng)

在提高運輸管理、操作人員的安全素質(zhì)方面,首先要嚴把“進門關(guān)”,強化從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,把好考核、考試、頒發(fā)資格證這一關(guān),以確保從業(yè)人員的安全素質(zhì)。通過各種宣傳教育形式,使相關(guān)人員及其家屬深刻認識安全操作的意義和好處。

3.嚴格標準的執(zhí)行 強化各類檢查制度

任何標準和制度都難以涵蓋管理對象的所有角落,強化檢查制度,是有效執(zhí)行制度、查漏補缺的有力保障和有效手段。通過安全檢查,達到查處事故隱患、解決交通運輸安全方面存在的缺陷,減少和預(yù)防交通運輸事故的發(fā)生,從而最大限度地保護職工的生命權(quán)和企業(yè)的財產(chǎn)不受損失。

4.多管齊下,進行交通運輸安全文化建設(shè)

油田交通運輸安全文化,是企業(yè)文化的重要組成部分,可以分為物質(zhì)文化、意識文化、行為文化、環(huán)境文化等幾個層次,文化雖然是抽象的,但只要與管理和實際操作相結(jié)合,就能發(fā)揮出應(yīng)有的效應(yīng)。因此,要力求實現(xiàn)交通運輸安全文化與企業(yè)文化的有機融合, 緊密結(jié)合油田的安全生產(chǎn)實踐活動,從不同程度上來促進交通安全管理[4]。

四、結(jié)論

總之,油田交通運輸安全,是一項應(yīng)該長期堅持的系統(tǒng)工程,只有要過油田各部門的能力合作,把各種指標細化、優(yōu)化,并且嚴格執(zhí)行、檢查制度,才能起到良好的效果。

參考文獻

[1]岳忠.企業(yè)物流與安全[J].中國安全科學(xué)學(xué)報.2004(14):61-64.

[2]楊改.物流安全研究綜述[J].研究與探討.2007(16):33-36.

第6篇:交通運輸安全存在的問題范文

關(guān)鍵詞:交通運輸;經(jīng)濟發(fā)展;問題;對策

引言

交通運輸經(jīng)濟成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主要方面,也是國民經(jīng)濟發(fā)展的必備條件,在某種程度中決定了國民經(jīng)濟的發(fā)展。假如交通運輸經(jīng)濟發(fā)展整體落后國民經(jīng)濟發(fā)展,則會束縛國民經(jīng)濟的發(fā)展。如果交通運輸經(jīng)濟發(fā)展比國民經(jīng)濟發(fā)展快,則會加快國民經(jīng)濟的發(fā)展。以我國當前交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的總體情況而言,對國民經(jīng)濟發(fā)展具備了束縛作用。

一、我國交通運輸經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

1、我國交通運輸事故頻發(fā),交通運輸安全不夠理想

(1)我國未真正將交通運輸安全政策落實到位,交通運輸人員不具備較強的安全服務(wù)意識,綜合能力較低,無法嚴格依照規(guī)則進行工作;(2)我國未及時完善交通運輸能力,城市交通較難應(yīng)對,并且因為私人交通工具的增多,令交通擁擠現(xiàn)象更為嚴重,以此令交通事故率大增;(3)眾多駕駛員疲勞駕駛,對交通運輸經(jīng)濟管理工作未做到位,管理需要提升。

2、我國交通運輸經(jīng)濟的相應(yīng)管理制度不完善

我國交通運輸經(jīng)濟管理當中,創(chuàng)建和完善相關(guān)的管理制度非常關(guān)鍵,可是對于當前我國交通運輸經(jīng)濟管理而言,我國相應(yīng)的制度并不完善,在真正運輸當中,時常發(fā)生駕駛?cè)藛T疲勞駕駛,無法嚴苛依照交通運輸法則駕駛的狀況,令違章現(xiàn)象時有發(fā)生,以此令人們的生命財產(chǎn)安全受到威脅。我國政府對交通運輸經(jīng)濟并未給予充分的重視,對交通運輸經(jīng)濟的相應(yīng)政策未落實到位,以此令我國交通運輸經(jīng)濟具有諸多問題。在市場經(jīng)濟環(huán)境中,公交企業(yè)需要成為經(jīng)濟效益的核心,雖然政府給予公交集團減免稅費的相應(yīng)政策,可是因為體制改革造成各種問題,乃至企業(yè)自身經(jīng)營管理不當,并且欠缺科學(xué)有效的財政補貼機制,則令公交企業(yè)大多虧損。并且,公共交通的發(fā)展需要通過政府的行政方式,假如政府管理不當,并且法律法規(guī)保護不夠充分,則會令我國交通運輸經(jīng)濟的健康發(fā)展受到影響[1]。

3、我國交通運輸設(shè)施和城市交通所嚴重失衡,區(qū)域發(fā)展面對較大的挑戰(zhàn)

雖然我國長期處在交通運輸設(shè)施的建設(shè)當中,可是其建設(shè)速度卻落后于機動車輛以及交通流量的增長速度。由于我國機動車輛的高速增長,令交通環(huán)境污染愈發(fā)嚴峻。我國機動車交通已經(jīng)變成城市主要大氣污染源以及噪音源,而且我國交通運輸還體現(xiàn)在管理方法落后、交通運輸服務(wù)水平欠佳、交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施不夠統(tǒng)一等方面,這些都嚴重影響了我國交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展。并且我國通過功能區(qū)為單位的發(fā)展面臨著較大的險阻,交通運輸?shù)囊?guī)模經(jīng)濟以及成本控制都非常艱難,這些均令我國交通運輸經(jīng)濟比發(fā)達國家落后許多。

二、交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的對策

1、優(yōu)化并完善交通運輸管理機制

要處理當前交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的問題,則需通過管理制度進行,創(chuàng)建完善的交通運輸行業(yè)的管理機制,如此才可更好的引導(dǎo)交通運輸行業(yè)的發(fā)展,令其經(jīng)濟作用獲得有效展現(xiàn)。先要透過制定完善的交通運輸法則,為交通運輸業(yè)的發(fā)展給予理論指導(dǎo),并且將交通運輸行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃以及戰(zhàn)略做好,透過有效的戰(zhàn)略布局,將當前的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)以及運輸基礎(chǔ)設(shè)施進行完善,完成運輸結(jié)構(gòu)化的目標。還需依照相應(yīng)條例,將整體交通運輸行業(yè)進行整頓,令交通運輸業(yè)更好的為經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)[2]。

2、從整體調(diào)整交通運輸系統(tǒng)

我國當前交通運輸構(gòu)造不夠合理,交通運輸行業(yè)的耗費及產(chǎn)出無法形成正比,不僅加大了能源耗費、運載工具,還有利于效率的降低。為優(yōu)化交通運輸?shù)馁Y源配置,完成可持續(xù)發(fā)展的目標,交通運輸行業(yè)需要減少能源的耗費。需在行業(yè)中建立低碳環(huán)保的意識,通過這一概念為引導(dǎo)持續(xù)提升交通運輸?shù)漠a(chǎn)業(yè)構(gòu)造,提升能源使用率。我國交通運輸行業(yè)是通過交通、民航、鐵路等部門結(jié)合而成,可是這些部門欠缺系統(tǒng)的統(tǒng)籌規(guī)劃,各自為政,這一構(gòu)造已經(jīng)無法順應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展,所以,需要對這些部門的資源進行優(yōu)化整合,通過戰(zhàn)略的方向協(xié)調(diào)運輸業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,才可令交通運輸業(yè)的發(fā)展符合經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏。

3、加強交通運輸?shù)木C合管理

交通運輸經(jīng)濟是一項十分籠統(tǒng)的概念,其涵蓋的方面較多,因此,需要具備一套完善的管理方式,才可加快交通運輸經(jīng)濟更好的發(fā)展。先要通過管理能力進行改進,需要提高網(wǎng)絡(luò)管理,令交通運輸處在動態(tài)管理當中,令運輸?shù)乃协h(huán)節(jié)受到控制,比如增加電子檢控設(shè)備,強化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。將交通運輸行業(yè)人員的服務(wù)意識進行提高,進行個性化的服務(wù),交通運輸企業(yè)能夠透過持續(xù)的服務(wù)吸引客戶,如此不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,還可以令企業(yè)的社會效益獲得提高。并且,個需適時進行,不可與大眾服務(wù)相沖。強化安全管理,對從業(yè)人員強化培訓(xùn),提高從業(yè)人員的工作技能水平,并且也需令其建立安全意識。并且,也需加強交通運營單位的審核管理工作,當出現(xiàn)安全問題跡象時便及時消除[3]。

結(jié)束語

總而言之,只有透過有效的資源配置以及宏觀調(diào)配,規(guī)劃有效的交通運輸事業(yè)的發(fā)展計劃,才可以真正提高道路運輸?shù)哪芰?,保障全面建設(shè)小康社會的有效運轉(zhuǎn)。

參考文獻:

[1]侯永慧.我國交通運輸經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略分析[J].2012.(12):103-105.

[2]王海燕.淺談我國交通運輸經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略[J].城市建設(shè)理論研究.2013.(11):67-68.

第7篇:交通運輸安全存在的問題范文

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng);交通運輸經(jīng)濟;發(fā)展態(tài)勢;發(fā)展風(fēng)險

從國內(nèi)交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀來看,隨著各地生產(chǎn)力水平以及交通技術(shù)水平的不斷提高,各地區(qū)交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)條件逐漸得到改善。盡管如此,交通布局、管理、資金以及技術(shù)等因素仍然出現(xiàn)受限的情況,為了使各地區(qū)交通運輸經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)化、高質(zhì)量發(fā)展,相關(guān)部門人員需要充分地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢,并且構(gòu)建符合時展需求的交通運輸安全體系,以此來防范經(jīng)濟發(fā)展過程中的風(fēng)險問題。

1基于網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的交通運輸經(jīng)濟發(fā)展意義

1.1有利于市場經(jīng)濟的快速增長

從廣義的角度來看,交通運輸經(jīng)濟是國內(nèi)市場經(jīng)濟的重要組成部分,而在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,交通運輸經(jīng)濟為其他行業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了前提條件,具有一定的促進作用。首先,從市場經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)節(jié)角度來看,交通運輸?shù)钠占笆故袌鲑Q(mào)易發(fā)展突破了地區(qū)、時間以及經(jīng)濟等因素的限制,提高了貨物流通以及貨物貿(mào)易的便利性。這樣一來,社會民眾對市場貿(mào)易的需求量則會大大提高,從而為地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展構(gòu)建了堅實的市場基礎(chǔ)。其次,交通運輸能夠滿足國家對貨運以及客運運輸?shù)囊螅译S著網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的升級及技術(shù)水平的提高,交通運輸工作的管理質(zhì)量也有所提高。在此發(fā)展背景下,交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展快于社會經(jīng)濟發(fā)展的速度,并對社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生一定的促進作用。

1.2有利于為社會的秩序化發(fā)展提供保障

在實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化強國總目標的過程中,交通運輸行業(yè)的發(fā)展為社會穩(wěn)定以及國家政治經(jīng)濟的發(fā)展提供了充足的動力,解決了影響社會發(fā)展的難題,使社會的秩序化發(fā)展得到保障。而在部分特殊時期中,交通運輸?shù)闹匾员愀语@著。以2021年的河南水災(zāi)為例,在自然災(zāi)害的威脅下,當?shù)氐纳a(chǎn)業(yè)、工業(yè)等行業(yè)均受到一定的影響,并且對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展造成巨大的創(chuàng)傷。但在災(zāi)害發(fā)生的后續(xù)階段,各地區(qū)通過交通運輸為災(zāi)區(qū)提供物資資源,使當?shù)氐臑?zāi)害問題得到有效的緩解,為社會秩序的恢復(fù)提供了服務(wù)保障。

1.3有利于協(xié)調(diào)各地區(qū)的生產(chǎn)力布局以及資源配置

從我國資源發(fā)展的現(xiàn)狀來看,整體資源儲備較為豐富,但資源的分布缺乏平衡性。且受到地理位置以及其他因素的影響,部分地區(qū)的資源無法得到有效的開發(fā),使當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展受到一定的制約。而在這樣的發(fā)展背景下,交通運輸行業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供了新的發(fā)展路徑。例如,部分地區(qū)將交通運輸作為依托,開辟出公路、水路以及空運等多種資源運輸方式,使地區(qū)的經(jīng)濟及資源能夠得到合理的布局與有效的協(xié)調(diào)。又如,在交通運輸?shù)闹С窒?,西部地區(qū)的油氣資源能夠流通至中原及華東等地區(qū),使國內(nèi)中西部地區(qū)的油氣資源能夠得到有效的配置,從而提高地區(qū)的經(jīng)濟水平及資源利用率。

2影響交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的主要問題

2.1缺乏維護經(jīng)濟發(fā)展安全的資源及手段

從交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀來看,盡管信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為交通運輸?shù)陌l(fā)展提供了充足的技術(shù)條件,但在部分地區(qū)的交通運輸發(fā)展過程中,地區(qū)內(nèi)缺乏充足的資源以及工作手段,使交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展面臨安全問題。首先,從資金方面來看,部分地區(qū)的交通運輸發(fā)展缺乏充足的資金作為支持,導(dǎo)致交通運輸部門缺乏充足的人才、設(shè)備以及材料等資源,使當?shù)亟煌ㄟ\輸安全系統(tǒng)的構(gòu)建受到制約與影響。其次,由于部門缺乏有效的風(fēng)險防控手段,導(dǎo)致在實際的工作過程中,網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的信息安全問題無法得到有效的解決。例如,部分部門欠缺數(shù)據(jù)管理的保密技術(shù),且其信息系統(tǒng)的通道開放性較高,這樣一來,交通運輸信息數(shù)據(jù)的儲備容易出現(xiàn)信息遺失、數(shù)據(jù)泄露等風(fēng)險,使交通運輸?shù)墓芸毓ぷ魇艿揭欢ǖ闹萍s。

2.2交通運輸服務(wù)存在滯后性問題

在實施交通運輸管理的過程中,交通運輸服務(wù)的滯后性往往使工作過程出現(xiàn)管理缺陷,繼而引發(fā)一系列的管理安全問題,使區(qū)域內(nèi)交通運輸?shù)恼_\行受到一定影響。在交通運輸服務(wù)方面,隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高以及地區(qū)交通基礎(chǔ)的鞏固,社會群眾對地區(qū)內(nèi)交通運輸?shù)姆?wù)及功能有了新的要求。由于相關(guān)部門的交通運輸管理工作受到資金以及成本控制的影響,導(dǎo)致地區(qū)內(nèi)的交通運輸在服務(wù)管理方面存在服務(wù)效率低、網(wǎng)絡(luò)流通慢等問題,使部門內(nèi)無法構(gòu)建有效的個性化安全服務(wù)。其次,在交通運輸網(wǎng)設(shè)計方面,盡管網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)能夠在一定程度上保持交通運輸網(wǎng)的正常運行,但在人為因素的影響下,地區(qū)內(nèi)的交通運輸網(wǎng)布局缺乏合理性。例如,部分三線城市的交通運輸網(wǎng)的分布缺乏均衡性,使城市內(nèi)部分區(qū)域的交通運輸秩序受到影響,限制了當?shù)匚锪鹘煌ㄟ\輸?shù)乃俣燃靶?,最終造成交通運輸?shù)陌踩珕栴}。

2.3缺乏全面的安全管理體制作為保障

從當前國內(nèi)交通運輸管理體制的發(fā)展現(xiàn)狀來看,其體制內(nèi)容以及結(jié)構(gòu)存在諸多缺陷,以至于工作人員無法在管理體制的指導(dǎo)下參與交通運輸網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的管理工作,使網(wǎng)絡(luò)通信的安全受到一定影響。首先,從管理體制內(nèi)容方面來看,交通運輸管理體制普遍存在重復(fù)性較高的問題,如不同管理部門出現(xiàn)責(zé)任缺乏協(xié)調(diào)性的現(xiàn)象,導(dǎo)致交通管理部門對同一領(lǐng)域中的同一對象產(chǎn)生重復(fù)性的建設(shè)管理,使交通運輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)通信出現(xiàn)安全與經(jīng)濟技術(shù)分離的現(xiàn)象。其次,從管理體制的功能來看,由于地區(qū)內(nèi)交通運輸管理部門出現(xiàn)獨立化管理的問題,導(dǎo)致部門人員各為其政,使交通運輸網(wǎng)絡(luò)的建立無法切實做到優(yōu)勢互補,使網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的未來安全受到一定影響。

3實現(xiàn)交通運輸經(jīng)濟發(fā)展安全化的有效策略

3.1實現(xiàn)技術(shù)升級以及設(shè)備更新

3.1.1運用智能交通系統(tǒng)進行交通運輸管理為了提高交通運輸管理工作的整體效率,并且提高交通運輸網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的安全防護能力,相關(guān)部門需要借助智能交通系統(tǒng)進行交通運輸?shù)墓芸毓ぷ?,實現(xiàn)交通運輸網(wǎng)絡(luò)安全管理的秩序化、高效化發(fā)展。首先,從智能交通系統(tǒng)的功能屬性來看,智能交通系統(tǒng)ITS具有指揮調(diào)度、信號控制、交通監(jiān)管以及配置管理的功能。因此,在實際的交通管理工作中,部門需要擴大智能交通系統(tǒng)在地區(qū)內(nèi)交通路線的普及范圍。這樣一來,相關(guān)部門便能夠借助智能交通系統(tǒng)收集實時的交通運輸信息,減少惡意信息對交通運輸網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)安全造成的影響。其次,相關(guān)部門需要運用智能交通系統(tǒng)的功能加快地區(qū)物流信息化發(fā)展。例如,借助營運車輛運行管理系統(tǒng)CVO,對目標車輛進行監(jiān)控、信息收集與信息管理,實現(xiàn)車輛管控工作的一體化發(fā)展,并且在提高交通運輸管理效率的同時,減少交通信息處理的安全問題。3.1.2運用信息加密技術(shù)進行網(wǎng)絡(luò)通信的安全防護在交通運輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)通信管理工作中,解決數(shù)據(jù)安全問題是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交通管理持續(xù)化發(fā)展的重要任務(wù)。因此,相關(guān)部門需要充分利用網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢,并且以避免出現(xiàn)破解可行性為目的,構(gòu)建出安全化的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)保密空間。例如,為了防止病毒侵入網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng),工作人員需要對網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的服務(wù)器進行改造,并且借助ActiveX病毒控制掃描軟件來防止系統(tǒng)安裝不安全控件。在此基礎(chǔ)上,工作人員可以通過加密技術(shù)來提高系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的隱私性。例如,借助IPSEC的加密通信框架或者數(shù)字簽名,使網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)內(nèi)部構(gòu)建保護隱私的密鑰系統(tǒng),數(shù)據(jù)的安全性能夠得到有效的保障,并且有利于防止不法分子侵入系統(tǒng)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。其次,在未來的發(fā)展過程中,交通運輸管理部門可以將量子信息技術(shù)作為通信安全的技術(shù)保障,例如,從現(xiàn)有的信息技術(shù)水平來看,高級加密標準的加密算法能夠與量子保密通信相結(jié)合,并且使交通運輸?shù)耐ㄐ潘俾蚀蠓忍岣?,在此基礎(chǔ)上,相關(guān)部門可以將抗量子計算密碼(PQC)與其相結(jié)合,構(gòu)建出能夠滿通運輸網(wǎng)絡(luò)通信安全需求的身份認證系統(tǒng),降低人為因素對網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)安全造成的影響,并體現(xiàn)加密技術(shù)的安全防護功能。

3.2構(gòu)建全面的工作體系

3.2.1優(yōu)化算法及數(shù)據(jù)體系的構(gòu)建在科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)下,交通運輸管理中的通信設(shè)備以及控制設(shè)備性能得到有效的增強,而在此基礎(chǔ)上,相關(guān)部門需要針對交通運輸網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的算法體系進行有效的優(yōu)化,以此來提高部門對各類設(shè)備的信息獲取及儲存的控制精度。首先,為了提高對交通路網(wǎng)容量以及流量的控制力度,相關(guān)部門需要結(jié)合交通運輸?shù)脑O(shè)備功能,完善其相對應(yīng)的算法管理體系。例如,針對交通路網(wǎng)以及相應(yīng)路段的容量與流量,判斷路網(wǎng)的交通通行能力,繼而建立能夠基于當前交通路網(wǎng)改建需求的接續(xù)網(wǎng)絡(luò),為交通的正常運行奠定基礎(chǔ)。其次,在數(shù)據(jù)體系的構(gòu)建過程中,工作人員需要對交通運輸過程中所涵蓋的各類數(shù)據(jù)進行全面的統(tǒng)計,如交通參與者的信息及屬性數(shù)據(jù)、交通運輸環(huán)境數(shù)據(jù)、交通運輸過程數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上,工作人員需要對此類數(shù)據(jù)進行合理利用與有效保護,為安全防范制度的落實奠定基礎(chǔ)。3.2.2建設(shè)安全防范工作目標為了將交通運輸網(wǎng)絡(luò)通信的安全工作落到實處,為交通運輸經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ),交通運輸部門應(yīng)明確安全防范工作的具體目標,并根據(jù)不同時期的工作目標制定有效的發(fā)展戰(zhàn)略,采取有效的工作方法。首先,在技術(shù)方面,相關(guān)部門需要在交通運輸發(fā)展體系的指導(dǎo)下,積極探索有利于交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的新技術(shù)。以山東十四五交通運輸發(fā)展規(guī)劃為例,為了加快跨境物流體系的建設(shè)速度,并且賦予地區(qū)交通以及旅游融合新的發(fā)展動力,相關(guān)部門通過加強智能高速管控技術(shù)的研究力度、全面普及多模式公交的協(xié)同運營技術(shù),為地區(qū)交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展開辟新的篇章。其次,地區(qū)相關(guān)部門應(yīng)當基于現(xiàn)有的感知傳輸體系,開創(chuàng)全新的交通運載服務(wù)體系。例如,可以借助遙感以及通信等基礎(chǔ)的信息服務(wù)系統(tǒng),為社會的交通運輸提供全新的出行服務(wù),其中包括:通過導(dǎo)航系統(tǒng)來增強運輸車輛的公路設(shè)施狀態(tài)感知、借助交通監(jiān)控系統(tǒng)來增強對運輸貨物的危險狀態(tài)感知。

3.3為網(wǎng)絡(luò)通信安全提供針對化安全保障

在維護網(wǎng)絡(luò)通信安全的過程中,相關(guān)部門需要針對網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的多項需求及功能設(shè)置安全保障。首先,在連接網(wǎng)絡(luò)的維護方面,相關(guān)部門需要運用安全系統(tǒng)以及防火程序來解決設(shè)施漏洞問題,并且提高防入侵的檢測能力。例如,相關(guān)部門可以將虛擬網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的防護當中,其原因在于,虛擬網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠基于區(qū)域內(nèi)的局域網(wǎng)進行網(wǎng)絡(luò)通信限制,并且加強網(wǎng)絡(luò)之間的訪問控制力度。當外部用戶通過非法手段進入交通運輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)時,系統(tǒng)能夠根據(jù)一定的安全策略實施網(wǎng)絡(luò)檢查,繼而揭示網(wǎng)絡(luò)運行狀態(tài),達到保護內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的效果。其次,相關(guān)部門需要針對網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)設(shè)置安全保障,而在此過程中,工作人員需要將病毒的防護作為核心工作,并借助病毒過濾軟件刪除系統(tǒng)中存在的信息病毒。在此基礎(chǔ)上,相關(guān)部門需要借助網(wǎng)絡(luò)病毒監(jiān)控軟件來對網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫進行實時監(jiān)測,以此為后續(xù)的病毒篩查提供信息保障。最后,由于In-ternet屬于公用網(wǎng)絡(luò),因此,工作人員需要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的運行安全保障功能,維護系統(tǒng)的運行安全。例如,借助RSA系統(tǒng)進行身份認證的監(jiān)控與保護,并將交通運輸?shù)耐ㄐ殴芾矸胖糜谒接镁W(wǎng)絡(luò)當中,避免系統(tǒng)受到公用網(wǎng)絡(luò)的攻擊。

3.4促進信息技術(shù)與交通運輸管理的深度融合

在信息技術(shù)時代的發(fā)展背景下,5G通信技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云服務(wù)技術(shù)等為交通運輸途徑的創(chuàng)新提供了技術(shù)保障。而在未來的發(fā)展過程中,交通運輸管理部門應(yīng)當繼續(xù)深入挖掘新時代技術(shù)的使用優(yōu)勢,實現(xiàn)技術(shù)與交通運輸發(fā)展的有機結(jié)合。首先,為了實現(xiàn)各地區(qū)交通運輸?shù)睦^續(xù)發(fā)展,交通運輸部門應(yīng)當結(jié)合網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)來優(yōu)化道路設(shè)施功能。以北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的智能化應(yīng)用工程為例,在網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)與VDES等系統(tǒng)的互通下,地面網(wǎng)絡(luò)與衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)能夠在一定程度上實現(xiàn)資源的互通與聯(lián)系,這樣一來,相關(guān)部門便能夠借助網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)來為交通運輸提供服務(wù),如路網(wǎng)監(jiān)測、智能化行車、路線調(diào)度等。其次,在城市交通運輸?shù)谋O(jiān)控管理當中,相關(guān)部門應(yīng)當不斷地開發(fā)新的交通感知技術(shù),并將傳感設(shè)備投入正式的道路,以此來加快相關(guān)路段的交通基礎(chǔ)設(shè)施勘察、管理與建設(shè),增強地區(qū)的交通能力,為交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的環(huán)境。

4結(jié)語

總的來說,交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展能夠從社會、經(jīng)濟、地區(qū)溝通等多個方面影響社會生活,而發(fā)展交通運輸經(jīng)濟則是社會發(fā)展過程中不可忽略的重要任務(wù)。對此,在未來的發(fā)展過程中,政府及相關(guān)部門需要發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)職能,并且通過分析交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢,總結(jié)出導(dǎo)致交通運輸經(jīng)濟發(fā)展滯后的主要因素,并做出針對性的解決對策,為國內(nèi)交通運輸經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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第8篇:交通運輸安全存在的問題范文

Abstract: Transportation modernization is an important part and necessary requirement of the national economy modernization. On the basis of redefinition of the connotation of transportation modernization in the new era, this paper analyses some deep-rooted contradictions and problems in the process of transportation modernization in the Eleventh Five-Year Plan period, and then puts forward the ways to accelerate the development of modernization transportation industry in our country.

關(guān)鍵詞: “十二五”;現(xiàn)代化交通運輸;發(fā)展途徑

Key words: Twelfth Five-Year;modernization transportation;development ways

中圖分類號:U11 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)11-0287-02

0 引言

“十一五”時期是我國交通運輸業(yè)發(fā)展速度最快、發(fā)展成效最大、發(fā)展質(zhì)量最好的五年,但同時也積累了一些深層次的矛盾和問題。進入“十二五”時期,隨著經(jīng)濟改革和交通運輸?shù)目焖侔l(fā)展,這些矛盾和問題已經(jīng)阻礙了交通運輸現(xiàn)代化的進程,制約了交通運輸行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。這就需要在新的時期探索新的途徑來發(fā)展現(xiàn)代化交通運輸以適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。

1 新時期交通運輸現(xiàn)代化的內(nèi)涵及特征

交通運輸是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和重要支撐,交通運輸現(xiàn)代化是國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要組成部分和必要條件。在分析總結(jié)前人觀點的基礎(chǔ)上,我們可以將其定義為:交通運輸現(xiàn)代化就是用先進的工業(yè)化技術(shù)和新型的信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)的交通運輸業(yè),使各種運輸方式能夠在外部條件的約束下有效銜接、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補,進而形成一體化的運輸系統(tǒng),該系統(tǒng)一方面能夠在管理和技術(shù)上充分滿足社會經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的各種客貨運輸需求,另一方面能夠?qū)崿F(xiàn)與資源環(huán)境和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。由此可見,新時期我國交通運輸現(xiàn)代化應(yīng)該具有以下特征:

1.1 以人為本、持續(xù)發(fā)展 作為服務(wù)型和資源消耗型的行業(yè),現(xiàn)代化的交通運輸應(yīng)在最低能源消耗的前提下最大限度的滿足各類客貨運輸需求,這就要求現(xiàn)代化的交通運輸在其各個環(huán)節(jié)都應(yīng)遵循“以人為本”的理念,為各類生產(chǎn)和生活活動提供安全、便捷、舒適、經(jīng)濟的交通運輸服務(wù),實現(xiàn)自身與資源環(huán)境、經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

1.2 安全便捷、綠色環(huán)保 作為與人民日常生活息息相關(guān)的行業(yè),安全便捷是現(xiàn)代化交通運輸?shù)囊粋€基本特征。因此,加強安全監(jiān)管,在保證安全的前提下,保障旅客運輸與貨物運輸?shù)目焖俦憬菥惋@得十分必要。除此之外,綠色環(huán)保也是現(xiàn)代化交通運輸區(qū)別于傳統(tǒng)交通運輸?shù)挠忠恢匾卣?,這就要求深化資源節(jié)約和環(huán)境友好型行業(yè)建設(shè),構(gòu)建綠色低碳的交通運輸體系。

1.3 組織有效、結(jié)構(gòu)合理 現(xiàn)代化的交通運輸要求在運輸組織上充分發(fā)揮各種交通信息技術(shù)和組織管理技術(shù)以實現(xiàn)運輸過程的無縫化、一體化,進而提高運輸效率、降低運輸成本。除此之外,合理的運輸結(jié)構(gòu)也是現(xiàn)代化交通運輸?shù)囊粋€重要特征,主要表現(xiàn)為五種運輸方式分工合理、不同運輸方式適應(yīng)不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要求以及交通運輸樞紐建設(shè)與線路建設(shè)相適應(yīng)等。

2 “十一五”時期我國交通運輸現(xiàn)代化進程中引發(fā)的矛盾與問題

“十一五”時期我國交通運輸現(xiàn)代化取得了前所未有的成效,交通基礎(chǔ)設(shè)施保障能力明顯增強,運輸服務(wù)水平明顯提高,安全監(jiān)管和應(yīng)急處理能力明顯加強。但與此同時,我們也應(yīng)該清醒地認識到,我國交通運輸現(xiàn)代化發(fā)展過程中也積累了一些深層次的矛盾和問題,具體表現(xiàn)如下:

2.1 交通基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模增加的同時,結(jié)構(gòu)問題凸顯 “十一五”期間我國交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模有所增加,但結(jié)構(gòu)失衡問題仍然較為突出。一方面,交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域布局不利于地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展。與東部地區(qū)相比,西部的鐵路營業(yè)里程、公路里程和航道里程公里數(shù)全部低于東部地區(qū)。除此之外,二級以上公路總里程,高級、次高級路面以及縣鄉(xiāng)公路和等外公路總里程方面,西部地區(qū)也都遠落后于東部地區(qū)。交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的嚴重不足已經(jīng)成為制約西部經(jīng)濟發(fā)展的重要因素;另一方面,交通運輸結(jié)構(gòu)嚴重失衡。改革開放以來,我國各種運輸方式均得到不同程度發(fā)展,綜合利用和發(fā)展各種運輸方式問題日益受到重視,但是我國目前的運輸結(jié)構(gòu)卻是在運輸嚴重短缺的狀況下形成的,公路運輸相對其他運輸方式增長較快,如圖1、圖2所示,截止“十一五”末,公路所承擔的貨運量與客運量的比例已分別達到70%和90%。交通運輸結(jié)構(gòu)不合理,比例嚴重失衡,極大制約了我國現(xiàn)代交通運輸?shù)陌l(fā)展。

2.2 交通運輸技術(shù)水平提高的同時,技術(shù)裝備和信息化水平仍然層次不齊 改革開放30年來,隨著經(jīng)濟實力的不斷增強,我國在引進外國先進交通運輸技術(shù)和裝備方面也有了較大進展。但是在交通運輸技術(shù)裝備和信息化建設(shè)方面仍落后于西方發(fā)達國家。目前,鐵路信息自動化仍處于起步階段,公路混合交通較為嚴重,港口裝卸設(shè)備及技術(shù)落后、效率低下,民航裝備及技術(shù)難以適應(yīng)民航的發(fā)展。交通運輸技術(shù)裝備的層次不齊嚴重影響了運輸效率的提高。除此之外,現(xiàn)階段我國交通運輸信息化建設(shè)也同樣存在著許多缺陷。其一,由于交通運輸站點較多且分布范圍較廣,致使交通信息采納來源缺乏集中性,加之現(xiàn)階段我國客運業(yè)、貨運業(yè)信息化程度不高,從而進一步導(dǎo)致了交通運輸信息的流出出現(xiàn)滯后現(xiàn)象;其二,由于數(shù)據(jù)格式、開發(fā)模型及應(yīng)用架構(gòu)存在部分差異,造成系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換存在困難,進而導(dǎo)致交通運輸信息難以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,嚴重影響了交通運輸信息資源的共享和開發(fā)利用水平;其三,由于網(wǎng)絡(luò)信息化成本較高,加之管理體制、運行與維護機制等因素的影響,導(dǎo)致交通運輸基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)已不能適應(yīng)新時期交通運輸發(fā)展的需要,嚴重制約了交通運輸信息化水平的提高。

2.3 交通運輸?shù)母吆哪芘c建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型社會發(fā)生了矛盾 長期以來,我國交通運輸?shù)目焖僭鲩L是以嚴重的資源破壞和環(huán)境污染為代價的,交通運輸業(yè)的能源消耗總體上高于全社會的能源消耗,且主要集中在油耗上,2007年該行業(yè)汽煤柴3種油耗占全社會油耗的近70%。“十二五”時期,隨著我國國民經(jīng)濟的持續(xù)快速增長,交通運輸能源消耗總量將進一步攀升,雖然能耗結(jié)構(gòu)將得到一定程度優(yōu)化,電耗比重會迅速增長,但由于公路能耗在交通運輸能耗中占有絕對比重,故難以從根本上改善交通運輸以油耗為主的特點。顯然這種高耗能、高污染的發(fā)展方式與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型社會背道而馳,勢必會對資源和環(huán)境造成嚴重的破壞。

2.4 交通管理體制不健全嚴重制約了整個交通運輸業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 我國現(xiàn)行交通管理體制基本上是計劃經(jīng)濟體制下管理模式的延續(xù),并未從根本上解決原有體制的弊端。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,我國現(xiàn)行交通管理體制一些深層次的矛盾和問題日益突顯。一方面,政企不分。用行政辦法來管理交通運輸企業(yè),不僅會導(dǎo)致各運輸企業(yè)之間的聯(lián)系被行政隸屬關(guān)系強制割開,而且不利于調(diào)動企業(yè)和員工的生產(chǎn)積極性;另一方面,缺乏對整個交通運輸行業(yè)的行業(yè)管理。由于各自為政,交通運輸各部門只能規(guī)劃與安排本部門所負責(zé)的運輸方式,難以兼顧整個交通運輸業(yè)的發(fā)展,嚴重制約了現(xiàn)代交通綜合運輸體系的形成。

3 新時期加快發(fā)展我國現(xiàn)代化交通運輸?shù)耐緩?/p>

“十二五”規(guī)劃指出:應(yīng)以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式為主線,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向,按照適度超前的原則,積極推進綜合運輸體系建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)。到“十二五”末,初步形成安全暢通便捷綠色的交通運輸體系,以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和人民群眾的新期待。為此,新時期交通運輸現(xiàn)代化的推進應(yīng)該將結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步、綠色環(huán)保作為中心問題解決。

3.1 合理安排交通運輸設(shè)施的區(qū)域布局,確保協(xié)調(diào)發(fā)展 我國中西部地區(qū)特別是西部地區(qū)地域廣大,少數(shù)民族眾多,資源極為豐富,對我國來說具有重要的戰(zhàn)略意義。但是長期以來,由于交通比較落后,該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展受到了嚴重制約,影響到了國家穩(wěn)定和民族團結(jié)。因此,中央及地方政府應(yīng)按照“擴大成果、完善設(shè)施、提升能力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”原則,著力改善中西部地區(qū)和老少邊窮地區(qū)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施條件,加大農(nóng)村公路養(yǎng)護的財政投入力度,完善農(nóng)村公路養(yǎng)護公共財政投資體制和運行機制,進而實現(xiàn)農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護的規(guī)范化、常態(tài)化;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運資源配置,推進城鄉(xiāng)客運一體化,穩(wěn)步提高農(nóng)村客運班車通達率,鼓勵城市公交向城市周邊延伸覆蓋,到“十二五”末,基本實現(xiàn)全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車。

3.2 深化科技創(chuàng)新和信息化建設(shè) 按照“十二五”規(guī)劃中提出的“加強技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技”的要求,在借鑒引進國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上,交通運輸企業(yè)更應(yīng)該走技術(shù)創(chuàng)新、自主研發(fā)為主的發(fā)展道路。深化科技創(chuàng)新,加大對交通運輸核心技術(shù)研發(fā)的投入力度,加強交通運輸領(lǐng)域內(nèi)重點項目研發(fā),破解制約行業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)問題,到2015年,交通運輸科技貢獻率力爭達到55%;提高信息化水平,著力抓好交通運輸管理系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)急保障系統(tǒng)建設(shè),到2015年,公眾出行信息覆蓋率力爭達到75%。與此同時,針對我國部分運輸裝備大量依賴進口,造價成本昂貴的現(xiàn)狀,應(yīng)該特別注意大力發(fā)展運輸裝備國產(chǎn)化,加大對關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度,使國內(nèi)的先進的技術(shù)裝備發(fā)展早日走上產(chǎn)業(yè)化的道路。

3.3 推進綠色交通運輸體系建設(shè) 為應(yīng)對氣候變化,我國公布了到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的目標,這對交通運輸節(jié)能減排提出了更高要求。交通運輸相關(guān)部門及交通運輸企業(yè)要充分考慮資源環(huán)境承載力,把推進交通運輸現(xiàn)代化與建設(shè)生態(tài)文明有機統(tǒng)一起來,積極發(fā)展低碳交通運輸體系,開展低碳交通城市試點工作,鼓勵混合動力、替代燃料運輸工具的發(fā)展,促進能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,探索建立綠色交通發(fā)展機制,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新裝備、新工藝,淘汰落后工藝,進一步提高交通運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展能力,將其建設(shè)成為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型行業(yè)。

3.4 加快交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化綜合運輸體系建設(shè) 交通運輸主管部門應(yīng)根據(jù)居民出行量、出行目的、交通設(shè)施現(xiàn)有和未來發(fā)展情況,合理調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮各種運輸方式的優(yōu)勢,促進綜合交通運輸體系的建設(shè)。一方面,繼續(xù)推進運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著我國高速公路網(wǎng)的逐步形成和民用航空事業(yè)的發(fā)展,在貨物運輸結(jié)構(gòu)中應(yīng)逐步擴大公路和民航的份額。與此同時,還應(yīng)優(yōu)化客運交通結(jié)構(gòu),大力發(fā)展城市公共交通,增加公共汽車運營里程,提高公共汽車運營車況和服務(wù)質(zhì)量。另一方面,深化綜合運輸體系建設(shè)?!笆濉币?guī)劃中提出的第一條就是繼續(xù)強化綜合運輸大通道建設(shè),深化“五縱五橫”綜合運輸大通道建設(shè),重點建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通樞紐,到2020年,要基本形成現(xiàn)代化的綜合運輸體系,綜合交通網(wǎng)規(guī)模為338萬km以上(不含空中、海上航線、城市內(nèi)道路和農(nóng)村公路村道里程,縣級以下道路都屬鄉(xiāng)村道路,占整個公路運輸?shù)?0%左右)。

3.5 全面推進管理體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能 發(fā)展現(xiàn)代化交通運輸,就要加大力度推動政府交通管理體制的創(chuàng)新,加快政府交通管理體制的轉(zhuǎn)變,完善體制機制,提高管理的效能。一方面,加強對整個交通運輸行業(yè)的行業(yè)管理,改善對交通行業(yè)的宏觀調(diào)控和管理,鼓勵和引導(dǎo)行業(yè)的經(jīng)濟活動由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變;另一方面,交通運輸業(yè)應(yīng)按照市場經(jīng)濟的法則,引入競爭機制,加速政企分開,將政府的資產(chǎn)監(jiān)管職能與經(jīng)營職能相分離,經(jīng)濟管理職能與資產(chǎn)所有者職能相分離,使其成為交通運輸市場秩序和消費者利益的維護者,進而促使運輸企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展的市場經(jīng)營主體。

總之,發(fā)展現(xiàn)代化交通運輸是一項系統(tǒng)工程,需要中央和地方、各個部門之間的配合。新時期,對于我國交通運輸業(yè)來說,機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。因此,我們要抓住機遇,認真研究發(fā)展現(xiàn)代化交通運輸過程中所面臨的各類熱點和難點問題,運用合理科學(xué)的方法予以解決,進而保障我國交通運輸行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

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第9篇:交通運輸安全存在的問題范文

日前,省廳春運辦下發(fā)了《__省交通運輸廳春運辦關(guān)于進一步加強春運期間交通運輸安全工作的緊急通知》(閩交春運辦發(fā)明電〔__〕1號)就春運期間湖南省邵陽縣發(fā)生“2.21”沉船事故,新疆阿喀高速巴楚縣境內(nèi)3012線“2.24”客車發(fā)生側(cè)翻事故通報進行通報,要求各單位要認真吸取教訓(xùn),切實加強春運期間交通運輸安全工作?,F(xiàn)將此文轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望認真組織傳達學(xué)習(xí),扎實抓好當前安全生產(chǎn)工作。

春運前夕,各單位、各運輸企業(yè)按照“安全、有序、順暢、優(yōu)良”要求,積極準備,認真部署春運期間各項工作,確保我市不發(fā)生一起及以上旅客滯留現(xiàn)象,取得了階段性的成效,但安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。2月24日15時30分許,長運集團閩ey1370客車在南靖船場一轉(zhuǎn)彎路段與一部小車發(fā)生碰撞,造成1人死亡,2受傷的交通事故。該起事故的發(fā)生也暴露了當前道路運輸安全工作還是存在薄弱環(huán)節(jié)。為深刻吸取事故教訓(xùn),切實加強我市交通運輸系統(tǒng)春運期間安全工作,有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級交通運輸行業(yè)監(jiān)管部門安全監(jiān)管職責(zé),確保下階段春運工作安全、有序,避免較大及以上事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下:

各單位要強化安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,深刻認識當前安全生產(chǎn)形勢嚴峻性,以近期發(fā)生的事故為警示,舉一反三,認真汲取教訓(xùn),時刻繃緊安全這根弦,絕不能有一絲一毫松懈麻痹僥幸心理,要狠抓責(zé)任措施的落實,按照各自職能職責(zé),切實加強本行業(yè)、本轄區(qū)、本企業(yè)安全生產(chǎn)的反復(fù)督促檢查和提醒,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,確保圓滿完成__年春運工作任務(wù)。

各單位要按照《__市交通運輸局關(guān)于在春運期間開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(漳交運安明電〔__〕11號)要求,深入安全生產(chǎn)第一線,開展重點行業(yè)領(lǐng)域和重點區(qū)域的督查督導(dǎo),解決存在的突出問題;交通綜合行政執(zhí)法部門在“春運”期間要保持對安全生產(chǎn)“打非治違”的高壓態(tài)勢,徹底消除各類事故隱患;局屬各行業(yè)管理部門、各縣市區(qū)交通運輸部門要負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域督查督導(dǎo),認真制定督查督導(dǎo)工作方案,落實領(lǐng)導(dǎo)干部分片聯(lián)系指導(dǎo)包干責(zé)任制,以“四不兩直”深入問題較多、監(jiān)管任務(wù)繁重的點和地區(qū)開展明察暗訪,嚴格實行“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”,堅決做到不打折扣、不走過場。各單位要強化“隱患即事故”的安全防范意識,強化事前追責(zé),對發(fā)生事故的,嚴格按照“四不放過”的原則進行嚴肅處理,市局安全生產(chǎn)巡查小組將繼續(xù)組織對各地“春運”安全生產(chǎn)情況進行抽查督導(dǎo)。

各單位要高度重視,堅持“零容忍”整改隱患,對《__市交通運輸局關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)大檢查情況的通報》(漳交運安明電〔__〕11號)、《__市交通運輸局轉(zhuǎn)發(fā)__省交通運輸廳春運辦關(guān)于__年道路水路春運安全督查工作的通報》(漳交運安明電〔__〕17號)及各單位各部門在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,企業(yè)執(zhí)行各項規(guī)章制度和開展安全管理工作情況、企業(yè)落實隱患整改落實情況,進行再次組織復(fù)查,確保工作真正落到實處。對重復(fù)出現(xiàn)不能履行整改責(zé)任的單位、企業(yè)和人員,要依法依規(guī)嚴肅予以查處。各運輸企業(yè)要加強車輛技術(shù)狀況檢查,特別是客運車輛、危險貨物運輸車輛,要確保車輛設(shè)施設(shè)備齊全、完整、有效,嚴禁“帶病”車輛參加營運。各客運站(場)要認真貫徹落實《汽車客運站營運客車安全例行檢查及出站檢查工作規(guī)范》,嚴格規(guī)范日趟檢安全管理,把好車輛安全例行檢查關(guān),嚴格旅客安全帶使用檢查,加大對危險品的檢查力度,嚴防旅客攜帶危險品進站上車。公路管理部門要對公路暢通情況和安全防護設(shè)施加強檢查,尤其要加強對長下坡、急彎路段和山區(qū)農(nóng)村公路的檢查,發(fā)現(xiàn)存在影響通行安全的,要及時整改、完善,確保道路暢通。

各單位、各部門要切實落實省廳與省公安廳聯(lián)動協(xié)作“五大工作機制”要求,建立健全與氣象、公安、海事、安監(jiān)、宣傳、新聞媒體等單位及系統(tǒng)內(nèi)各單位的聯(lián)動機制和信息溝通機制,采取有效措施積極應(yīng)對異常天氣災(zāi)害對交通運輸安全生產(chǎn)的影響,及時各類災(zāi)害和突發(fā)信息。按照防踩踏等各項應(yīng)急預(yù)案要求,再次落實各類應(yīng)急保障人員、物資和設(shè)備,確保應(yīng)急處置工作及時高效。同時積極做好我市“春運”期間交通氣象預(yù)報以及公路、內(nèi)河水路路況出行信息工作,及時通報氣象、交