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按照委黨委開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動(dòng)的安排部署,近期我們對(duì)招商引資工作進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)到招商部門(mén)學(xué)習(xí)、座談,了解當(dāng)前招商形勢(shì)、相關(guān)政策,分析、梳理服務(wù)中心招商引資工作的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題,提出了相關(guān)的工作建議。
一、今年來(lái)招商引資工作開(kāi)展情況及問(wèn)題
去年以來(lái),我委按照縣委、縣政府確定的全員招商的決策部署和下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),積極外出考察,搜集各類(lèi)投資項(xiàng)目信息,把招商引資與和項(xiàng)目建設(shè)作為主要工作來(lái)抓,完善機(jī)制,強(qiáng)化措施,推動(dòng)招商引資工作順利開(kāi)展。對(duì)照縣里下達(dá)的任務(wù)和黨委會(huì)確定招商任務(wù),還存在一些問(wèn)題和不足,主要體現(xiàn)一下幾個(gè)方面:
(1)從招商項(xiàng)目來(lái)看:
1、現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小,雖有意向性的項(xiàng)目,但并未真正落到或落地困難很大。
2、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度不夠,受到各種因素制約,去年我委引進(jìn)的溫泉旅游項(xiàng)目截止目前沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)。
3、在談項(xiàng)目少,招商線索很少這是我們面臨的最大問(wèn)題,廣大干部職工能夠提供線索或者信息的很少,幾乎沒(méi)有,廣泛動(dòng)員,積極調(diào)動(dòng)廣大干部職工關(guān)注招商工作、提供招商信息、提高參與招商引資工作積極性使我們需要解決的問(wèn)題。
(2)從招商人員來(lái)看
1、干部職工重視程度差別很大。反映在工作上有三個(gè)方面:一是承擔(dān)招商任務(wù)的科室人員認(rèn)為招商引資工作主要責(zé)任和工作量都集中在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),工作中只局限于本職工作,對(duì)招商工作熱度不夠;二是部分中層干部、大部分職工認(rèn)為招商引資工作是承擔(dān)任務(wù)科室的責(zé)任,其他部門(mén)做好本職工作就可以,對(duì)招商工作的關(guān)注度很低。
2、從事招商工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)普遍較低。服務(wù)中心自去年開(kāi)始承擔(dān)招商引資工作,應(yīng)該說(shuō)工作人員文化層次、職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力參差不齊,多數(shù)工作人員還只是局限于考核型的工作狀態(tài),掌握一些縣里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策,而對(duì)招商的有關(guān)知識(shí),對(duì)企業(yè)的立項(xiàng)、登記、管理、相關(guān)法律知識(shí)等非常匱乏,有的對(duì)招商工作一知半解,有的一竅不通,連最基本的招商政策、項(xiàng)目備案流程都不知道,無(wú)法承擔(dān)相應(yīng)的工作。
3、對(duì)現(xiàn)有企業(yè)溝通較少。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)一是不能及時(shí)了解新招企業(yè)的進(jìn)展情況,二是不能及時(shí)了解企業(yè)在建過(guò)程中遇到的各種困難和需求。
(3)從招商方式來(lái)看
1、招商信息來(lái)源匱乏。親朋或者關(guān)系客商是獲取招商信息的主要方式,獲取招商信息的渠道狹窄。沒(méi)能很好的發(fā)動(dòng)全體干部職工的參與招商積極性。
2、招商宣傳方式欠缺。目前還沒(méi)有行之有效的招商宣傳方式。
3.招商活動(dòng)市場(chǎng)化不夠。對(duì)市場(chǎng)缺乏調(diào)研和考察,外出招商準(zhǔn)備工作較少,針對(duì)性差,難以把握有效的招商信息。
二、招商引資工作的建議:
3.9全縣召開(kāi)了招商引資推進(jìn)會(huì)議,安排部署了今年招商引資任務(wù),繼續(xù)實(shí)行全員招商政策,調(diào)整和細(xì)化招商考核方案,目前招商引資工作考核細(xì)則還未下發(fā),準(zhǔn)確任務(wù)數(shù)還不能確定,但可以確定今年我委招商引資任務(wù)仍然壓力較大,面臨形勢(shì)嚴(yán)峻,針對(duì)以上情況,提出幾點(diǎn)建議,僅供黨委領(lǐng)導(dǎo)參考:
1、進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心。要完成招商引資工作的突破,必須首先推進(jìn)思想解放,觀念更新。一要找準(zhǔn)問(wèn)題,要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),如何將來(lái)自招商引資工作的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位,特別是加強(qiáng)中層以下人員的壓力,做到千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo);二是正確對(duì)待問(wèn)題,實(shí)踐證明,能否克服困難,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在思路。
2、規(guī)范招商工作運(yùn)行機(jī)制。要想做好一項(xiàng)工作,首先要有規(guī)范、高效的工作運(yùn)行機(jī)制,我委自2016年開(kāi)始承擔(dān)縣招商引資任務(wù),處于起步階段,2017年成立了委招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組。但沒(méi)有明確工作流程和職責(zé)分工,招商工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的過(guò)程,從招商考察、與客商接觸、洽談、簽約,項(xiàng)目報(bào)備、立項(xiàng)、審批到籌建、投產(chǎn)等等諸多環(huán)節(jié),往往需要一年或幾年的時(shí)間,期間還會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題和變化,需要協(xié)調(diào)解決,如果沒(méi)有一套行之有效的工作機(jī)制很難完成這項(xiàng)工作。建議重新規(guī)范工作機(jī)制,制定明確的工作目標(biāo)、流程、任務(wù)分工、崗位職責(zé)和獎(jiǎng)懲辦法。
3、加強(qiáng)招商工作隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整充實(shí)現(xiàn)有的招商工作人員,抽調(diào)事業(yè)心強(qiáng)、有開(kāi)拓創(chuàng)新精神、溝通協(xié)調(diào)能力突出的人員從事招商引資工作;加強(qiáng)對(duì)招商工作人員的培訓(xùn),重點(diǎn)是全縣招商政策、項(xiàng)目備案、審批流程等方面涉及的工作規(guī)則和專業(yè)知識(shí),打造一支專業(yè)、精干招商隊(duì)伍,為招商引資工作提供人力支持。
4、創(chuàng)新招商方式。實(shí)行精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、招商,探索與專業(yè)招商部門(mén)特別是載體單位(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街)共同引進(jìn)招商項(xiàng)目等方式。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng),招商項(xiàng)目多、投資額度大;各鎮(zhèn)街在土地指標(biāo)、區(qū)位、勞動(dòng)力資源等方面各有優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街的溝通聯(lián)系、加大協(xié)調(diào)力度,在共引共享、互惠互利的原則下?tīng)?zhēng)取共同引進(jìn)招商項(xiàng)目。
5、健全招商獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。去年委黨委出臺(tái)了招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法,對(duì)除國(guó)家公務(wù)人員以外的其他人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),取得一定效果。今年探索建立招商工作人員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在招商引資工作中成績(jī)突出、超額完成任務(wù)的工作人員在職務(wù)晉升、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、考核鑒定等方面給予優(yōu)先考慮,探索在相關(guān)規(guī)定允許范圍內(nèi)給予一定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)可能性。
一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
2014年,市下達(dá)目標(biāo)任務(wù):新開(kāi)工項(xiàng)目30個(gè),招商引資實(shí)際到位資金35億元。
截止9月底,全區(qū)共有招商引資項(xiàng)目46個(gè),其中續(xù)建項(xiàng)目22個(gè),新開(kāi)工項(xiàng)目24個(gè),完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的80%;全區(qū)實(shí)際到位資金26.9億元,完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的76.86%。
預(yù)計(jì)全年:新開(kāi)工項(xiàng)目30個(gè),招商引資到位資金35億元,完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的100%。
二、主要工作情況
(一)完善招商基礎(chǔ)工作
一是理清招商政策。分產(chǎn)業(yè)類(lèi)型整理出現(xiàn)行省、市、區(qū)招商政策21份,編印《產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資扶持政策匯編》,增強(qiáng)了招商引資工作政策依據(jù)。二是制定《區(qū)招商引資項(xiàng)目推進(jìn)工作辦法》。對(duì)招商引資項(xiàng)目引進(jìn)落戶流程進(jìn)行規(guī)范,有效保障投資項(xiàng)目的可行性和質(zhì)量。三是編印“兩庫(kù)一圖”和產(chǎn)業(yè)投資要素。組織專門(mén)人員對(duì)全區(qū)商貿(mào)資源、園區(qū)資源和土地資源進(jìn)行摸排,分類(lèi)入庫(kù),繪制成圖,并重新進(jìn)行項(xiàng)目包裝,形成招商項(xiàng)目庫(kù)。整理商貿(mào)流通、電子商務(wù)、都市工業(yè)等產(chǎn)業(yè)投資要素,產(chǎn)業(yè)招商資料更加完善。
(二)廣辟路徑提升招商增量
一是拓展招商目標(biāo)區(qū)域。除北上廣片區(qū)外,先后赴無(wú)錫、珠海、鄭州、洛陽(yáng)等地開(kāi)展項(xiàng)目考察洽談,達(dá)成養(yǎng)老尊養(yǎng)醫(yī)護(hù)中心、電子交易市場(chǎng)等一批項(xiàng)目投資意向,在上海自貿(mào)區(qū)對(duì)接活動(dòng)上成功簽訂投資3億元的天奇力帝再生資源綜合利用項(xiàng)目。二是拓展形式開(kāi)展專題招商。成功舉辦“總部招商”專題推介會(huì),吸引了泉州商會(huì)、臺(tái)州商會(huì)、福州商會(huì)、四川商會(huì)等23家商會(huì)及企業(yè)的負(fù)責(zé)人前來(lái)參加,發(fā)揮企業(yè)家資源,積極宣傳推介。今年以來(lái),孵化中心已有34家企業(yè)落戶,三峽總部基地已有47家企業(yè)落戶。投資3億元的重慶大廈項(xiàng)目已開(kāi)工。光大銀行、華夏銀行、中南設(shè)計(jì)院工程建設(shè)設(shè)計(jì)咨詢公司等金融機(jī)構(gòu)、科研院所成功落戶,星巴克大洋店、哈根達(dá)斯國(guó)貿(mào)店、蘇寧CBD旗艦店等名品名店建成營(yíng)業(yè),黔宜陽(yáng)光夢(mèng)想城、玖加壹展會(huì)館等特色項(xiàng)目相繼落成。三是突破性發(fā)展信息技術(shù)及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。赴高新區(qū)清華科技園分園、洛陽(yáng)電子商務(wù)大廈、鄭州電商谷開(kāi)展考察,學(xué)習(xí)外地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極接洽武漢中訊通訊公司、武漢力龍信息科技公司、世紀(jì)互聯(lián)等企業(yè),為促進(jìn)信息技術(shù)及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在我區(qū)聚集儲(chǔ)備了一批項(xiàng)目資源。成功引進(jìn)武漢火鳳凰云基地公司,投資2.5億元的宜商聯(lián)總部電子商務(wù)大廈項(xiàng)目即將簽約。四是積極開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接。充分利用市、區(qū)平臺(tái)資源,搜集項(xiàng)目信息,開(kāi)展項(xiàng)目洽談。先后接洽法國(guó)企業(yè)代表團(tuán)、杭州頤高集團(tuán)、奧山集團(tuán)、中國(guó)網(wǎng)庫(kù)、武當(dāng)太極湖、齊家網(wǎng)、上海海洋城等客商,幫助企業(yè)制定完善項(xiàng)目方案,儲(chǔ)備了一批意向項(xiàng)目。
(三)凝聚合力,共謀招商
一是調(diào)整明確重點(diǎn)在談項(xiàng)目服務(wù)專班。成立由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,責(zé)任單位牽頭的重點(diǎn)在談項(xiàng)目服務(wù)專班,實(shí)行“月督辦”、“季通報(bào)”,印發(fā)重點(diǎn)在談項(xiàng)目推進(jìn)情況專報(bào),推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。二是做好企業(yè)聯(lián)動(dòng)。著力挖掘城區(qū)商貿(mào)招商資源。圍繞城區(qū)商貿(mào)招商課題,深入華祥商業(yè)中心、卓悅廣場(chǎng)、易中物流、國(guó)美電器等企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,摸清企業(yè)發(fā)展情況,挖掘二次招商資源,促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)健康發(fā)展。三是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開(kāi)2014年度區(qū)招商引資工作培訓(xùn)會(huì),組織責(zé)任單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)科科長(zhǎng)深入總部基地和孵化中心,實(shí)地參觀考察興發(fā)集團(tuán)、新支點(diǎn)科技等企業(yè),聽(tīng)取企業(yè)負(fù)責(zé)人講解電子商務(wù)、服務(wù)外包等相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識(shí),提高了招商干部的綜合素質(zhì),堅(jiān)定了做好招商引資工作的信心。
(四)探索創(chuàng)新招商方式
一是與駐漢辦簽訂合作協(xié)議,探索合作招商模式。充分利用市政府駐武漢辦事處平臺(tái)資源,加大名品名企的招商引資力度,通過(guò)駐漢辦牽線搭橋,積極接洽在漢企業(yè)和商會(huì),宣傳推介我區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和資源,促進(jìn)項(xiàng)目投資引進(jìn)。二是借助高新區(qū)、新區(qū)推進(jìn)辦、旅游新區(qū)和三峽樞紐港“四大平臺(tái)”。通過(guò)調(diào)研、聯(lián)系會(huì)等形式加強(qiáng)與各單位間聯(lián)系,及時(shí)溝通我區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展情況。電子商務(wù)智慧中心、現(xiàn)代物流服務(wù)中心、黑虎山都市生態(tài)園等包裝項(xiàng)目被旅游新區(qū)、市招商局納入項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行集中推介,電子交易市場(chǎng)、養(yǎng)老尊養(yǎng)中心項(xiàng)目納入新區(qū)項(xiàng)目流程。三是積極與城司接洽,召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),了解峽洲大道片區(qū)規(guī)劃情況,通過(guò)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)專題辦公、項(xiàng)目專報(bào)等方式,積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地。四是學(xué)習(xí)借鑒上海、無(wú)錫、洛陽(yáng)、成都等地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商引資思路,創(chuàng)新舉措,在引進(jìn)電子商務(wù)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)上下功夫,做好調(diào)研工作。
(五)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
一是抓好學(xué)習(xí)型、效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。推行機(jī)關(guān)干部“一人一課”學(xué)習(xí)制度。每位干部結(jié)合自身實(shí)際,挑選課題開(kāi)展調(diào)研并在局內(nèi)講課,通過(guò)人人參與、人人受益的活動(dòng)方式,營(yíng)造全員主動(dòng)學(xué)習(xí)鉆研的良好氛圍。二是制定“崗位責(zé)任清單”。年初即對(duì)局全年重點(diǎn)工作進(jìn)行任務(wù)分解,各項(xiàng)工作任務(wù)責(zé)任到人,推行季度自評(píng)、半年互評(píng)、年終考評(píng)制度,使干部職工人人肩上有擔(dān)子,工作起來(lái)有膽子,年終考核有單子。三是認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照統(tǒng)一部署,局班子認(rèn)真梳理、剖析“”問(wèn)題,修改完善落實(shí)班子的整改方案、專項(xiàng)整治方案、制度建設(shè)計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改措施及清單,認(rèn)真做好教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)。四是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。明確局全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,努力創(chuàng)建紀(jì)委特色工作品牌,積極參加區(qū)紀(jì)委組織第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),組織全體干部參觀預(yù)防瀆職犯罪警示教育基地和“清風(fēng)、漫筆話廉”,筑牢反腐廉政思想防線。五是認(rèn)真抓好信息宣傳。先后在市區(qū)各類(lèi)媒體上發(fā)表報(bào)道60余篇,完成全年目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步建好招商網(wǎng),發(fā)揮網(wǎng)站宣傳推介作用。六是扎實(shí)做好人大政協(xié)議提案辦理工作。人大建議《區(qū)出臺(tái)鼓勵(lì)和吸引企業(yè)進(jìn)駐一攬子優(yōu)惠政策》和政協(xié)提案《關(guān)于在招商工作中加強(qiáng)法律服務(wù)的建議》,見(jiàn)面率和滿意率分別達(dá)到100%。
三、存在的主要問(wèn)題
1、土地資源日益枯竭。目前鄉(xiāng)、開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際可利用土地資源僅有500余畝,峽洲大道、中南路、港窯路片區(qū)近7000畝土地因?yàn)榭匾?guī)問(wèn)題不能使用,招商項(xiàng)目無(wú)地可落的現(xiàn)象日益突出。
2、新興產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)劃。全區(qū)電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)沒(méi)有發(fā)展規(guī)劃,招商過(guò)程中缺乏明確的目標(biāo)定位。
3、工作機(jī)制沒(méi)有理順。經(jīng)濟(jì)部門(mén)和國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)分別由兩位領(lǐng)導(dǎo)分管,常常出現(xiàn)工作交叉、銜接不暢、信息不對(duì)稱等問(wèn)題,一定程度上對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)產(chǎn)生了影響。
4、窯灣鄉(xiāng)、開(kāi)發(fā)區(qū)工作重點(diǎn)需進(jìn)一步明確。目前,窯灣鄉(xiāng)大部分可用土地被控規(guī),開(kāi)發(fā)區(qū)基本沒(méi)有土地資源,在招商工作上需要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)和發(fā)展方向。
5、招商人員知識(shí)水平需進(jìn)一步提高。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快,大量新生產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),現(xiàn)有招商人員知識(shí)水平需要進(jìn)一步提升。
四、2015年工作思路及措施
(一)工作思路
圍繞“1345”的總體目標(biāo)構(gòu)想,按照“提質(zhì)增效、優(yōu)中快進(jìn)”總要求,以現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為招商重點(diǎn),認(rèn)真研究招商資源,積極創(chuàng)新招商方式,努力爭(zhēng)取多方支持,推動(dòng)全區(qū)招商引資工作再上新臺(tái)階。
(二)工作目標(biāo)
全年確保完成市、區(qū)政府下達(dá)的招商引資考核目標(biāo)任務(wù)。
(三)工作重點(diǎn)和措施
1、強(qiáng)化招商有為理念。摒棄區(qū)土地少的老思想,整合商圈資源、土地資源和存量資源,編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確目標(biāo)定位,增強(qiáng)招商信心,做善于謀事、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的招商人。
2、圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。充分發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)招引名企名品和樓宇總部。同時(shí)盯緊企業(yè)和行業(yè)動(dòng)態(tài),利用工商、稅務(wù)等部門(mén)資源巧招商。對(duì)于新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)招引服務(wù)外包、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),探索由相關(guān)職能部門(mén)牽頭研究對(duì)口產(chǎn)業(yè)招商的新模式。
3、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),合力攻堅(jiān)。一是與華祥、均瑤等企業(yè)聯(lián)動(dòng)招商,根據(jù)項(xiàng)目業(yè)態(tài)布局,有針對(duì)性地聯(lián)系對(duì)接。二是與駐外機(jī)構(gòu)開(kāi)展專題招商,著眼名品名企,舉辦專場(chǎng)招商推介會(huì),積極尋求招商資源。三是與開(kāi)發(fā)區(qū)、孵化中心、住邦科技園等開(kāi)展平臺(tái)招商,推動(dòng)零地招商,提高土地利用率,破解土地資源瓶頸制約難題,以存量換增量。四是與規(guī)劃、國(guó)土、窯灣鄉(xiāng)做好村集體土地利用策劃,明確方向,搞好定位,開(kāi)展推介招商。五是與區(qū)直相關(guān)部門(mén)牽頭開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商,充分發(fā)揮其職能優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大招商工作覆蓋面。
4、以有效形式推動(dòng)項(xiàng)目落地。一是積極向市領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)匯報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題,充分利用“四大平臺(tái)”、產(chǎn)業(yè)分局和專家咨委會(huì)等資源優(yōu)勢(shì),最大限度地爭(zhēng)取支持。二是規(guī)范工作流程。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目審批程序,規(guī)范外出考察方案、專題會(huì)議紀(jì)要以及項(xiàng)目合同文本的起草、簽訂和存檔等相關(guān)制度。對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程實(shí)行“五大制度”,在談項(xiàng)目實(shí)行“專報(bào)制”、項(xiàng)目問(wèn)題實(shí)行“清單制”、推進(jìn)過(guò)程實(shí)行“督辦制”、項(xiàng)目落地實(shí)行“公示制”、年終目標(biāo)實(shí)行“考核制”,有效推動(dòng)項(xiàng)目落地。
【第四季度個(gè)人工作計(jì)劃一】
根據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃,制定了倉(cāng)促部門(mén)。作為倉(cāng)儲(chǔ)組長(zhǎng),我已經(jīng)上崗整整半個(gè)月了,已經(jīng)慢慢學(xué)會(huì)從管理者的角度考慮問(wèn)題。下面是我對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)20XX年第四季度工作的計(jì)劃。
一、為了更好的服務(wù)門(mén)店,提高到點(diǎn)商品的品質(zhì)合格率,減少門(mén)店對(duì)商品品質(zhì)的投訴,我部門(mén)要每天檢查庫(kù)存商品的品質(zhì),對(duì)于品質(zhì)有問(wèn)題的商品在配送門(mén)店之前處理好。
二、在檢查商品品質(zhì)的同時(shí),把庫(kù)存商品的日期記錄清楚,以便把動(dòng)銷(xiāo)、滯銷(xiāo)、庫(kù)存量大的商品及時(shí)與規(guī)采溝通解決。
三、規(guī)范搬運(yùn)組員工的工作流程,不可以再出現(xiàn)亂放商品的現(xiàn)象,按照不同商品適合的環(huán)境放置在指定的庫(kù)位上。對(duì)于不同日期的同一種商品,要把舊日期放前新日期放后面,方便揀貨員工做好商品的先進(jìn)先出。
四、關(guān)注各個(gè)庫(kù)區(qū)的溫度、濕度,有異常情況及時(shí)調(diào)整。
五、針對(duì)葉菜商品不好存放的問(wèn)題,我們要采取以下措施。先在棧板上釘上濕絨布,再把韭菜、菠菜等豎起來(lái)放到濕絨布上,然后蓋上濕絨布,再蓋上塑料布。以保證葉子不會(huì)被風(fēng)機(jī)吹干,水分不會(huì)流失。
六、“十.一”黃金周即將來(lái)臨,保證國(guó)慶、中秋期間配送給門(mén)店合格的商品。
七、提前安排好庫(kù)位,認(rèn)真做好冬儲(chǔ)菜的存放。
八、圣誕節(jié)、平安夜期間,要提前和規(guī)采溝通,做好各種蘋(píng)果的存儲(chǔ)。
以上就是我對(duì)20XX年第四季度的工作計(jì)劃,不夠全面之處,請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)能夠給予指正。我一定聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)的安排,認(rèn)真的工作。
【第四季度個(gè)人工作計(jì)劃二】
在第四季度的工作規(guī)劃中下面的幾項(xiàng)工作作為主要的工作來(lái)做;
1) 建立一支熟悉業(yè)務(wù),而相對(duì)穩(wěn)定的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)。
人才是最寶貴的資源,一切銷(xiāo)售業(yè)績(jī)都起源于有一個(gè)好的銷(xiāo)售人員,建立一支具有凝聚力,合作精神的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)是根本。在第四季度的工作中建立一個(gè)和諧,具有殺傷力的團(tuán)隊(duì)作為一項(xiàng)主要的工作來(lái)抓。
2) 完善營(yíng)運(yùn)部制度,建立一套明確系統(tǒng)的管理辦法。
銷(xiāo)售管理是老大難問(wèn)題,銷(xiāo)售人員外出巡亭,見(jiàn)經(jīng)營(yíng)戶處于放任自流的狀態(tài)。完善銷(xiāo)售管理制度的目的是讓營(yíng)運(yùn)專員在工作中發(fā)揮主觀能動(dòng)性,對(duì)工作有高度的責(zé)任心,提高銷(xiāo)售人員的主人翁意識(shí)。
3) 培養(yǎng)銷(xiāo)售人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)問(wèn)題,不斷自我提高的習(xí)慣。
培養(yǎng)銷(xiāo)售人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)問(wèn)題目的在于提高銷(xiāo)售人員綜合素質(zhì),在工作中能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題總結(jié)問(wèn)題并能提出自己的看法和建議,業(yè)務(wù)能力提高到一個(gè)新的檔次。
4) 銷(xiāo)售目標(biāo)和陳列擺放,pos機(jī)開(kāi)啟
第四季度的銷(xiāo)售目標(biāo)最基本的是做到日日有進(jìn)帳的單子。根據(jù)公司下達(dá)的銷(xiāo)售任務(wù),把任務(wù)根據(jù)具體情況分解到每月,每周 ,每日;以每月,每周 ,每日的銷(xiāo)售目標(biāo)分解到各個(gè)銷(xiāo)售人員身上,完成各個(gè)時(shí)間段的銷(xiāo)售任務(wù)。并在完成銷(xiāo)售任務(wù)的基礎(chǔ)上提高銷(xiāo)售業(yè)績(jī)。督促經(jīng)營(yíng)戶擺放好陳列和pos機(jī)的使用。
職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)
1)職務(wù)目標(biāo);
目前我在公司的職務(wù)是(營(yíng)運(yùn)專員)經(jīng)過(guò)努力的工作和看得見(jiàn)的銷(xiāo)售成績(jī)?cè)冢?-2年后可能達(dá)到的職務(wù)(營(yíng)運(yùn)主管)3-5年后可能達(dá)到的職務(wù)(營(yíng)運(yùn)經(jīng)理)
2)能力目標(biāo);
現(xiàn)在和經(jīng)營(yíng)戶能很好的溝通是我的優(yōu)勢(shì),我對(duì)他好,他自然也會(huì)對(duì)你好,我一直堅(jiān)信這個(gè)真理。我也知道經(jīng)營(yíng)戶心里想的什么,多賺錢(qián)。在可以幫助他們多賺錢(qián)的同時(shí)。我的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)就可以穩(wěn)步提高。達(dá)到公司,經(jīng)營(yíng)戶,我,三方三贏的局面。在以后的工作中要多積累經(jīng)驗(yàn),和經(jīng)驗(yàn)戶做朋友,多看銷(xiāo)售方面的書(shū),多充實(shí)自己,為以后打好基礎(chǔ)。
3)成果目標(biāo);
在20XX年的最后的這個(gè)季度,一定要把沙坪壩區(qū)域的小商品陳列和pos機(jī)開(kāi)機(jī)情況做好,沙坪壩區(qū)域21個(gè)已安pos機(jī)的三峽報(bào)刊亭,必須到達(dá)小商品陳列和pos機(jī)開(kāi)機(jī)情況,全部合格。穩(wěn)步提升小商品銷(xiāo)售業(yè)績(jī)。
一份好的職業(yè)規(guī)劃,將領(lǐng)導(dǎo)我們超自己理想的未來(lái)前進(jìn),我將按照自己的對(duì)職業(yè)的規(guī)劃,一步一步的走下去,我希望同時(shí)我也相信我的未來(lái)不是夢(mèng)!
【第四季度個(gè)人工作計(jì)劃三】
為了有效推動(dòng)招商引資工作順利開(kāi)展,逐步提高招商工作人員的工作能力,確保招商引資工作取得成效,特制定第四季度招商工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“依托資源、開(kāi)拓創(chuàng)新”的原則,建立“全員招商,全員服務(wù)”的工作機(jī)制,樹(shù)立“誠(chéng)信招商,服務(wù)留商”理念,營(yíng)造良好的投資環(huán)境,力爭(zhēng)招引符合生態(tài)發(fā)展保護(hù)區(qū)功能定位的“投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、創(chuàng)稅水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)”的項(xiàng)目入駐園區(qū),推動(dòng)園區(qū)跨躍式發(fā)展。
二、工作目標(biāo)任務(wù)
1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)培訓(xùn),轉(zhuǎn)變招商工作人員的角色,更新工作思路,使招商工作人員初步掌握彭水縣情、園區(qū)情況、優(yōu)惠政策、招商常識(shí)等基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能,有效提高招商工作人員的素質(zhì)和能力。
2、招商引資目標(biāo)任務(wù)
本季度招商目標(biāo)為:策劃招商項(xiàng)目6個(gè),協(xié)議引資5億元,到位資金1000萬(wàn)元,落地企業(yè)2家。
三、主要工作內(nèi)容
1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容
(1)重慶市、彭水縣基本情況(包括彭水縣情,資源狀況,比較優(yōu)勢(shì),優(yōu)惠政策,相關(guān)政策的配套文件等)。
(2)彭水工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位、園區(qū)建設(shè)、入園企業(yè)、要素配置(包括水、電、路、通訊、物流等)等情況。
(3)項(xiàng)目考察的基本內(nèi)容,基本方法項(xiàng)目入園的基本要求,工作流程及服務(wù)事項(xiàng)。
(4)項(xiàng)目策劃包裝的基本知識(shí),項(xiàng)目洽談的基本知識(shí)。
(5)禮儀學(xué)習(xí)及勵(lì)志培訓(xùn)。
2、招商工作內(nèi)容
(1)圍繞利用標(biāo)準(zhǔn)化廠房的招商,引進(jìn)百合加工及素肉休閑食品生產(chǎn)項(xiàng)目。
(2)圍繞優(yōu)質(zhì)水資源招商,引進(jìn)康師傅集團(tuán)來(lái)彭水投資。
(3)圍繞薯類(lèi)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)招商,引進(jìn)薯類(lèi)開(kāi)發(fā)龍頭企業(yè)入駐園區(qū)。
(4)圍繞汽摩二級(jí)、三級(jí)配套產(chǎn)業(yè)招商,引進(jìn)主城汽摩配套企業(yè)“退城入園”。
(5)圍繞新型氟材料產(chǎn)業(yè)招商,引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)高端氟材料生產(chǎn)企業(yè)入駐園區(qū)。
(6)圍繞年度招商引資目標(biāo)任務(wù)做好考核資料的收集整理工作。
四、工作措施
1、分解任務(wù)、明確責(zé)任、倒排時(shí)間,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作
對(duì)四季度確定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù),招商引資目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行認(rèn)真分解落實(shí),確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展并取得實(shí)效(詳見(jiàn)附件一)。
2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、苦練內(nèi)功、拓展視野,不斷提升招商人員的工作能力。
(1)組織招商工作人員進(jìn)行自我學(xué)習(xí)、自我培訓(xùn)。
(2)邀請(qǐng)專業(yè)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)對(duì)園區(qū)招商人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。
(3)有目的、有計(jì)劃的組織招商人員到同類(lèi)型先進(jìn)區(qū)縣工業(yè)園區(qū)參觀學(xué)習(xí),拓展視野。
3、加強(qiáng)聯(lián)系、促進(jìn)合作、爭(zhēng)取支持,積極推動(dòng)園區(qū)發(fā)展
(1)加強(qiáng)與北部新區(qū)的聯(lián)系,梳理項(xiàng)目,爭(zhēng)取北部新區(qū)管委會(huì)的支持。
(2)加強(qiáng)與同類(lèi)型的發(fā)展較好的工業(yè)園區(qū)聯(lián)系,學(xué)習(xí)他們發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與模式,不斷提高招商工作人員的工作能力。
(3)加強(qiáng)與市經(jīng)信委的聯(lián)系,爭(zhēng)取在招商引資以及園區(qū)政策等方面對(duì)彭水工業(yè)園區(qū)的支持。
4、圍繞目標(biāo)、狠抓落實(shí)、強(qiáng)化考核,力爭(zhēng)招商引資工作取得新的突破
(1)扎實(shí)抓好對(duì)招商工作人員工作、學(xué)習(xí)的督促檢查,建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)全體工作人員的工作積極性。
(2)認(rèn)真做好縣政府對(duì)園區(qū)招商引資工作的考核,確保年度考核位次不降。
(3)高度重視市對(duì)縣工業(yè)園區(qū)版塊的考核工作,狠抓工作對(duì)接,力爭(zhēng)市對(duì)縣考核提檔升位。
【第四季度個(gè)人工作計(jì)劃四】
一、 嚴(yán)格護(hù)理質(zhì)量質(zhì)控,確保護(hù)理安全
1. 參照“二甲醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”及“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”,結(jié)合我院實(shí)際情況,繼續(xù)修訂、完善相關(guān)制度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等,使得護(hù)理工作持續(xù)改進(jìn)。
2. 加強(qiáng)重點(diǎn)部門(mén)、病人重要環(huán)節(jié)的管理,完善護(hù)理流程及管理評(píng)價(jià)程序,加強(qiáng)護(hù)理安全監(jiān)管,每月對(duì)各科護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行不定期抽查,每月在護(hù)士長(zhǎng)例會(huì)上進(jìn)行總結(jié)、分析,提出整改意見(jiàn),確保護(hù)理工作的安全。
3. 按照“優(yōu)質(zhì)護(hù)理工程”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),做好優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作,保障病人安全。
4. 繼續(xù)做好護(hù)理文書(shū)、輸血安全記錄等專項(xiàng)質(zhì)量控制。
二、 加強(qiáng)護(hù)士在職教育,提高護(hù)士綜合素質(zhì)
1. 按照分層次培訓(xùn)計(jì)劃,繼續(xù)堅(jiān)持每月二次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、每月一次的護(hù)理查房,鼓勵(lì)護(hù)士利用各種機(jī)會(huì)外出學(xué)習(xí),積極完成繼續(xù)教育學(xué)分。
2. 按照考核計(jì)劃,完成一次護(hù)士分層理論、操作考核,促進(jìn)護(hù)士學(xué)習(xí)積極性,提高業(yè)務(wù)知識(shí)和技能水平。
三、 完善教學(xué)管理工作,提高教學(xué)質(zhì)量
按照醫(yī)院教學(xué)計(jì)劃做好院、科兩級(jí)的實(shí)習(xí)生的教學(xué)工作,落實(shí)師生雙評(píng),召開(kāi)教學(xué)質(zhì)量評(píng)議會(huì),發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的不足,及時(shí)進(jìn)行整改,使教學(xué)工作持續(xù)改進(jìn)。
四、 完成20XX年護(hù)理工作總結(jié),制定20XX年護(hù)理工作計(jì)劃。
在年終逐步完成護(hù)理各項(xiàng)工作統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié),按照統(tǒng)計(jì)結(jié)果及相關(guān)制度、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合20XX年存在的不足之處,制定出20XX年護(hù)理工作計(jì)劃。
【第四季度個(gè)人工作計(jì)劃五】
隨著公司籌建工作的日趨完善,配合公司20XX年第四季度籌建沖刺階段的計(jì)劃,根據(jù)公司籌建前期、中期開(kāi)展工作中的成效和不足,行政人事部特制定了20XX年第四季度的工作計(jì)劃。
主要工作類(lèi)別有兩大類(lèi):
一、人力資源類(lèi)工作
1. 人員招聘
20XX年是公司籌建立的一年,公司對(duì)人才的需求量猛增,人力體系庫(kù)亦將日趨飽和,第四季度人力資源工作主要是對(duì)新店開(kāi)業(yè)人才的儲(chǔ)備工作,以及加強(qiáng)和監(jiān)督對(duì)各部門(mén)新到崗員工的培訓(xùn)工作,必要時(shí)配合、協(xié)調(diào)、督促其對(duì)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),且逐步到位。
實(shí)施方案:
① 改善目前招聘渠道、流程,增加招聘投入(參加現(xiàn)場(chǎng)招聘、校園招聘等途徑),適應(yīng)人才猛增的需求。
② 針對(duì)特別崗位或難點(diǎn)崗位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)熟人推薦的形式。
③ 在績(jī)效考核的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)內(nèi)部培養(yǎng)與晉升,提拔和任用有上進(jìn)心、不斷學(xué)習(xí)提升的內(nèi)部員工。
④ 滿足崗位需求,保證人才儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)梯隊(duì)建設(shè)。
實(shí)施目標(biāo)注意事項(xiàng):
① 招聘渠道拓展:競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手挖人、行業(yè)論壇招聘廣告、定期招聘日等。
② 做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作:與用人部門(mén)溝通,了解特定需求;招聘廣告擴(kuò)大上市公司的形象宣傳;制作公司宣傳品或宣傳板等。
③ 安排面試:面試方法的選定;面試官的選定;面試題的擬定;面試結(jié)果的反饋、錄用決策效率提高等,季末前完善規(guī)范和指導(dǎo)部門(mén)內(nèi)部各項(xiàng)工作的《人力資源手冊(cè)》,作為今后綜合行政部工作指導(dǎo)書(shū)。
2. 績(jī)效考核
績(jī)效考核體現(xiàn)了公司對(duì)中層管理人員和一般員工的績(jī)效要求,核心問(wèn)題是一種管理習(xí)慣的形式。
養(yǎng)成行為習(xí)慣,關(guān)鍵在于堅(jiān)持和制度保證???jī)效考核體系應(yīng)完成的任務(wù)非常明確,健全績(jī)效指標(biāo),抓好績(jī)效過(guò)程監(jiān)控,嚴(yán)格施行考核結(jié)果反饋和應(yīng)用,規(guī)范橫向和縱向考核結(jié)合的考核方式,并與薪酬掛鉤???jī)效考核工作的根本目的不是為了處罰未完成工作指標(biāo)和不盡職盡責(zé)的員工,而是有效激勵(lì)員工不斷改善工作方法和工作品質(zhì),建立公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,持續(xù)不斷地提高組織工作效率,培養(yǎng)員工工作的計(jì)劃性和責(zé)任心,及時(shí)查找工作中的不足并加以調(diào)整改善,從而推進(jìn)工作成果達(dá)成。
實(shí)施方案:
① 繼續(xù)完善《績(jī)效考核管理辦法》和配套文件、表格;補(bǔ)充新增設(shè)崗位考核指標(biāo);
② 橫向和縱向考核制度與薪資掛鉤,逐步將所有項(xiàng)目參與橫向考核范疇。
③ 重點(diǎn)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,建議,對(duì)考核形式、考核項(xiàng)目、考核結(jié)果反饋與改進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤,保證績(jī)效考核工作的良性運(yùn)行;
④ 推行過(guò)程是一個(gè)貫穿全年的持續(xù)工作,綜合行政部完成此項(xiàng)工作目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)就是保證建立合理、公平、有效的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。
實(shí)施目標(biāo)注意事項(xiàng):
① 績(jī)效考核工作牽涉到各部門(mén)各職員的切身利益,因此在保證績(jī)效考核與薪酬體系鏈接的基礎(chǔ)上,要從正面引導(dǎo)員工用積極的心態(tài)對(duì)待績(jī)效考核,以期達(dá)到通過(guò)績(jī)效考核改善工作、校正目標(biāo)的目的。
② 績(jī)效評(píng)價(jià)體系并非是綜合行政部門(mén)的單獨(dú)工作,在操作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)以部門(mén)負(fù)責(zé)人為主導(dǎo),并聽(tīng)取各方面人員的意見(jiàn)和建議,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作方法。
③ 績(jī)效考核工作是一個(gè)溝通的工作,也是一個(gè)持續(xù)改善的過(guò)程。在操作過(guò)程中會(huì)注意縱向與橫向的溝通,確???jī)效考核工作的順利進(jìn)行。
3. 員工培訓(xùn)
員工培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)是公司著眼于長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略必須進(jìn)行的工作之一,也是培養(yǎng)員工忠誠(chéng)度、凝聚力的方法之一。通過(guò)對(duì)員工的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā),員工的工作技能、知識(shí)層次和工作效率、工作品質(zhì)都將進(jìn)一步加強(qiáng),增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。綜合行政部20XX第四季度將對(duì)員工進(jìn)行具體方案的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā),使公司在人才培養(yǎng)方面產(chǎn)生明顯效益。
實(shí)施方案:
① 靜態(tài)需求和動(dòng)態(tài)需求:根據(jù)崗位需求和部門(mén)培訓(xùn)需求制定“靜態(tài)”和“動(dòng)態(tài)”培訓(xùn)計(jì)劃,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃和月度培訓(xùn)計(jì)劃。
② 講師培養(yǎng)計(jì)劃:選拔一批內(nèi)部講師進(jìn)行內(nèi)部管理和工作技能培訓(xùn),開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課程的課件。 ③ 重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容:營(yíng)銷(xiāo)技巧、工作溝通、客戶服務(wù)、企業(yè)文化、職業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)品知識(shí)、項(xiàng)目管理、新進(jìn)員工公司培訓(xùn)、規(guī)章制度培訓(xùn)等。
④ 培訓(xùn)制度修訂:第四季度末前完成《培訓(xùn)管理制度》修訂。
⑤ 培訓(xùn)效果評(píng)估:對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行跟蹤評(píng)估,及時(shí)收集培訓(xùn)對(duì)象的反饋信息。
4. 職業(yè)發(fā)展
根據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展、崗位需要進(jìn)行員工職業(yè)發(fā)展通道設(shè)計(jì),明確各崗位的發(fā)展通道及能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),整合發(fā)展通道與員工發(fā)展計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展通道和員工發(fā)展相統(tǒng)一。
具體實(shí)施方案:
① 編制各崗位的職業(yè)發(fā)展通道,形成《職業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理制度》文件;
② 著力跟進(jìn)員工的職業(yè)發(fā)展,提供幫助和指導(dǎo);
③ 實(shí)現(xiàn)內(nèi)部規(guī)劃和外部規(guī)劃相結(jié)合,職務(wù)規(guī)劃和薪資規(guī)劃相結(jié)合;
5. 組織構(gòu)架
進(jìn)一步梳理綜合行政部?jī)?nèi)部組織架構(gòu)與崗位設(shè)置,明晰各部門(mén)、各崗位職責(zé),立足現(xiàn)狀,結(jié)合未來(lái)發(fā)展需求,前瞻性地對(duì)現(xiàn)有架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。
6. 加大公司宣傳力度
一個(gè)企業(yè)要擁有廣闊的市場(chǎng)和發(fā)展前景首先是要有提高自身的服務(wù)質(zhì)量和提升品牌形象;要讓老百姓熟知你的企業(yè)還必須要加大公司宣傳力度。行政人事部在下班年的工作中會(huì)在條件成熟的前提下加大公司宣傳力度,努力貴陽(yáng)京黔盛公司成為貴陽(yáng)汽車(chē)市場(chǎng)上老百姓耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)。
7. 對(duì)工作中一些突發(fā)事件的處理、解決。
二、行政管理類(lèi)工作
1. 制度建設(shè)
制度是工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是工作效果達(dá)成的保證,制度的編者和修訂遵循現(xiàn)實(shí)工作的需要,同時(shí)要有前瞻性,制度不能一蹴而就,而是一個(gè)持續(xù)改善的過(guò)程。公司現(xiàn)行制度里邊有基本管理制度和薪資制度,且會(huì)隨著公司的日益發(fā)展壯大來(lái)制定其他一些相關(guān)的制度并不斷完善和執(zhí)行。對(duì)公司現(xiàn)有制度進(jìn)行全年的運(yùn)行、修訂、修改和完善。
2. 團(tuán)隊(duì)建設(shè)
團(tuán)隊(duì)建設(shè)對(duì)公司發(fā)展壯大是至關(guān)重要的,他可以促進(jìn)和增強(qiáng)公司員工的團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)和團(tuán)隊(duì)合作精神,為公司和員工創(chuàng)建一個(gè)良好的人際關(guān)系。
3 具體實(shí)施方案:
①文體活動(dòng):定期舉行演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、讀書(shū)活動(dòng),協(xié)調(diào)各部門(mén)員工每月參加羽毛球、乒乓球、籃球等文體活動(dòng)。
②登山活動(dòng):協(xié)調(diào)各部門(mén)員工每季度登山活動(dòng)各一次。
③拓展活動(dòng):組織各部門(mén)員工在上半年和下半年參加拓展訓(xùn)練各一次。
④重要節(jié)日活動(dòng):端午節(jié)、中秋節(jié)發(fā)放節(jié)日禮品,傳遞節(jié)日祝福。
⑤春節(jié)聯(lián)歡會(huì):年度優(yōu)秀員工頒獎(jiǎng)、年度優(yōu)秀治理者頒獎(jiǎng)。春節(jié)年會(huì)聚餐和抽獎(jiǎng)活動(dòng),討論、學(xué)習(xí)和總結(jié)公司企業(yè)文化。。
⑥公司周年慶典:組織新聞會(huì)或周年慶典活動(dòng)。
4.突發(fā)性、臨時(shí)性工作的處理解決。
在后續(xù)的工作中,行政人事部將不斷完善自身部門(mén)的建設(shè),竭盡所能做好以上所說(shuō)的工作計(jì)劃,努力配合其他各部門(mén)的工作,為公司的發(fā)展壯大做出應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)。
【第四季度個(gè)人工作計(jì)劃六】
一、公司運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)組建
根據(jù)公司整體規(guī)劃,北京分公司將承擔(dān)公司運(yùn)營(yíng)總部的業(yè)務(wù)職能,形成以公司總部為支撐、北京分公司為經(jīng)營(yíng)主體組建運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),全面負(fù)責(zé)公司運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)工作。
北京分公司計(jì)劃設(shè)立綜合部、市場(chǎng)部、媒介部、銷(xiāo)售部、客服中心5個(gè)部門(mén)。
北京分公司團(tuán)隊(duì)現(xiàn)階段采取邊招聘、邊培訓(xùn)、邊工作的形式,重點(diǎn)招聘運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)、銷(xiāo)售、客服人員,力爭(zhēng)在20XX年8月底完成基本團(tuán)隊(duì),確保完成公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)階段北京分公司招聘計(jì)劃及人員安排如下:
(一)首席運(yùn)營(yíng)官:主管公司業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)管理工作,全面執(zhí)行公司中長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。分管公司信息技術(shù)部、北京分公司。
(二)總經(jīng)理:協(xié)助COO做好公司全國(guó)招商及大型活動(dòng)業(yè)務(wù)工作,主持北京分公司日常綜合業(yè)務(wù)工作。
(三)O2O項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)總監(jiān):主管畫(huà)廊聯(lián)盟、美術(shù)館聯(lián)盟等O2O項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)與銷(xiāo)售業(yè)務(wù)工作,指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展藝術(shù)品拍賣(mài)、會(huì)展業(yè)務(wù)工作。
(四)高級(jí)運(yùn)營(yíng)經(jīng)理:負(fù)責(zé)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)策劃、SEO、市場(chǎng)推廣、分站招商、運(yùn)營(yíng)支撐及綜合管理工作等。
(五)行政經(jīng)理:負(fù)責(zé)分公司行政、財(cái)務(wù)及綜合事務(wù)工作,對(duì)外關(guān)系維護(hù),對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)工作;監(jiān)管畫(huà)廊的日常銷(xiāo)售和客服業(yè)務(wù)工作等。
(六)市場(chǎng)部
1、市場(chǎng)總監(jiān):負(fù)責(zé)項(xiàng)目策劃、資源整合、策略制定、市場(chǎng)推廣、項(xiàng)目招商、銷(xiāo)售服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)的組織實(shí)施。
2、策展經(jīng)理:負(fù)責(zé)展覽、拍賣(mài)、賽事、會(huì)展活動(dòng)項(xiàng)目的策劃、外聯(lián)及業(yè)務(wù)實(shí)施等。兼職可設(shè)若干名。
3、媒介經(jīng)理:負(fù)責(zé)網(wǎng)站廣告經(jīng)營(yíng)、媒體資源的整合與銷(xiāo)售、品牌宣傳推廣及客戶服務(wù)等。兼職可設(shè)若干名。
4、品牌經(jīng)理:負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目、品牌項(xiàng)目的市場(chǎng)推廣、招商、營(yíng)銷(xiāo)及綜合服務(wù)工作。兼職可設(shè)若干名。
(七)客服中心
1、客服經(jīng)理:負(fù)責(zé)客戶關(guān)系維護(hù)和增值業(yè)務(wù)服務(wù)工作等。
2、客戶經(jīng)理(編輯/記者):負(fù)責(zé)市場(chǎng)客戶拓展、客戶信息服務(wù)、增值業(yè)務(wù)拓展等。
3、客服助理:負(fù)責(zé)網(wǎng)站維護(hù)、客戶資料收集整理、信息資訊編輯、,畫(huà)廊銷(xiāo)售服務(wù)等。
二、北京分公司四季度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)
北京分公司計(jì)劃于10月底組建注冊(cè)完成,為盡早實(shí)現(xiàn)公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),北京分公司在四季度要貢獻(xiàn)不低于50萬(wàn)元的銷(xiāo)售目標(biāo),利稅完成15萬(wàn)元。據(jù)此,北京分公司分解任務(wù)如下:
(一)客戶開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)
150人×1800元/人=27萬(wàn)元。
(二)展覽銷(xiāo)售
四季度組織不低于3次書(shū)畫(huà)聯(lián)展,每次完成5萬(wàn)元書(shū)畫(huà)銷(xiāo)售目標(biāo),總計(jì)實(shí)現(xiàn)書(shū)畫(huà)銷(xiāo)售15萬(wàn)元。
(三)畫(huà)廊銷(xiāo)售
采取一切措施推動(dòng)天健畫(huà)廊書(shū)畫(huà)銷(xiāo)售業(yè)務(wù),四季度完成10萬(wàn)元的銷(xiāo)售目標(biāo)。
(五)其他業(yè)務(wù)
通過(guò)廣告、期刊、個(gè)展、拍賣(mài)及其他綜合業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)元左右的銷(xiāo)售收入。
三、工作計(jì)劃
(一)完成基礎(chǔ)設(shè)施改造
力爭(zhēng)在10月份完成一樓休閑吧、三樓茶藝和四樓畫(huà)廊的整體改造,達(dá)到經(jīng)營(yíng)服務(wù)的基礎(chǔ)要求。
(二)完成基礎(chǔ)團(tuán)隊(duì)的組建
確保在10月底前完成本計(jì)劃前期運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的組建要求。
(三)宣傳推廣
公司在四季度以網(wǎng)站品牌推廣為重點(diǎn),由市場(chǎng)部全面推進(jìn)網(wǎng)站的宣傳推廣工作。
全縣城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是縣委、政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,分管縣長(zhǎng)就分管工作做了報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)了年工作,全面安排部署了年工作任務(wù),部署的工作十分詳細(xì)。對(duì)于分管領(lǐng)導(dǎo)的講話,我完全同意,請(qǐng)各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議表彰了年度全縣城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)集體和個(gè)人,對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示祝賀。對(duì)于切實(shí)做好城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾方面意見(jiàn)。
一、堅(jiān)定信心、突出重點(diǎn),不斷做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量
當(dāng)前全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題仍然是總量不大的問(wèn)題,如果總量做不大,就不存在調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)和效益的問(wèn)題,也不能解決群眾的充分就業(yè)問(wèn)題。在工作中,要善于抓主要矛盾、抓主要矛盾的主要方面。最近一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)就是加大力度作大經(jīng)濟(jì)總量。年—年,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量由2.5億元提高到12.72億元,年均遞增50.2%,高于地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增增速20個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到36.5%,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。年,我縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速位居全市第3位,第二產(chǎn)業(yè)增加值增速位居全市第2位,工業(yè)增加值增速位于全市第1位,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速位居全市第2位,固定資產(chǎn)投資增速位于全市第5位,招商引資增速位于全市第2位,地方財(cái)政總收入增速位于全市第5位。但是我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們只能是在增速上占優(yōu)勢(shì),我們的總量小、尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,只能是在增速上相對(duì)靠前。為什么我們只提增速,因?yàn)槲覀兊目偭坎淮?。工作中,我們要統(tǒng)一思想、明晰思路、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn)地做好以下幾項(xiàng)工作。
一是要建設(shè)好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和平臺(tái)。重點(diǎn)是抓好工業(yè)集中區(qū)、德日蘇寶冷水庫(kù)、500千伏輸變電配套線路建設(shè),特別是工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。目前已經(jīng)規(guī)劃為赤峰市煤電化基地,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好要做好詳規(guī)和主要通道建設(shè)。同時(shí)要做好園區(qū)的整體和主干道的綠化工作。目前的投資強(qiáng)度不算大,按照長(zhǎng)期規(guī)劃,投資應(yīng)該在100億元、財(cái)政收入應(yīng)該在10億元以上。所以說(shuō)規(guī)劃工作,特別是詳規(guī)要做到一步到位。要提高入駐企業(yè)的數(shù)量、質(zhì)量和投資的強(qiáng)度。園區(qū)能否成功的關(guān)鍵在于企業(yè)投資的數(shù)量、質(zhì)量和企業(yè)投資的強(qiáng)度?,F(xiàn)在,大板電廠將于年內(nèi)竣工投產(chǎn),煤化工項(xiàng)目已經(jīng)形成了一定的投資額度,大板國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)一期工程將于年內(nèi)竣工,3000萬(wàn)噸一期1600萬(wàn)噸煤炭物流項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入投資階段??h財(cái)政每年都在園區(qū)安排一定的建設(shè)資金,保證了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。還有一批能源、電力等項(xiàng)目將于年內(nèi)入駐。華電集團(tuán)已經(jīng)批復(fù)開(kāi)展年產(chǎn)16億立方米煤制天然氣項(xiàng)目。同時(shí)在多晶硅的招商上繼續(xù)下功夫。所有說(shuō),園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上剛剛處于起步階段。
二是要加快礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)步伐。通過(guò)幾年來(lái)不斷加大勘探開(kāi)發(fā)力度,我縣礦產(chǎn)資源富集的成礦理論已經(jīng)得到了充分驗(yàn)證,下一步的重點(diǎn)就是下大力氣整合和規(guī)范礦產(chǎn)資源,引進(jìn)資金、技術(shù)力量雄厚的企業(yè)和業(yè)主,提高集約化、規(guī)?;_(kāi)采水平,推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。在礦產(chǎn)資源整合和規(guī)范方面,上級(jí)已經(jīng)有了明確具體的要求。主要有:對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取勘查許可證的勘查項(xiàng)目,滿6個(gè)月未開(kāi)始施工,或者施工后無(wú)故停止勘查工作滿6個(gè)月的依法吊銷(xiāo)勘查許可證。探礦權(quán)人提交勘查設(shè)計(jì)方案年度計(jì)劃投入直接用于勘查的資金,每平方公里不得低于第一個(gè)勘查年度2萬(wàn)元,第二個(gè)勘查年度4萬(wàn)元,第三個(gè)及以后勘查年度6萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),否則,不予勘查設(shè)計(jì)和年檢。我縣按照每平方公里不低于10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一執(zhí)行。各探礦權(quán)人按要求在每年年初向縣國(guó)土資源部門(mén)報(bào)送勘查施工方案和年度計(jì)劃。停產(chǎn)半年的礦山企業(yè)必須向縣人民政府說(shuō)明情況并承諾具體開(kāi)工日期。所有已設(shè)置5年以上的探礦權(quán)不能轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,采礦權(quán)達(dá)不到市政府規(guī)定采礦規(guī)模的,必須接受市、縣兩級(jí)政府引進(jìn)的大型礦山企業(yè)對(duì)其重組。各級(jí)政府可以設(shè)立國(guó)有公司對(duì)無(wú)力投入的探礦權(quán)進(jìn)行收儲(chǔ),也可以參與自治區(qū)國(guó)土資源廳組織的招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌收儲(chǔ)礦業(yè)權(quán),利用國(guó)有公司掌握的礦權(quán)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴。當(dāng)?shù)卣梢詢?yōu)先選擇符合產(chǎn)業(yè)政策和布局規(guī)劃的下游優(yōu)勢(shì)企業(yè)作為整合主體;或者以招標(biāo)方式規(guī)范引入優(yōu)勢(shì)企業(yè),公開(kāi)、公平、公正地確定整合主體;或者將礦區(qū)內(nèi)的礦業(yè)權(quán)依法收回,統(tǒng)一規(guī)劃后按規(guī)定權(quán)限以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式重新向符合整合主體標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)出讓礦業(yè)權(quán)。原來(lái)在礦業(yè)權(quán)整合方面的依據(jù)不明確,現(xiàn)在已經(jīng)有了明晰的規(guī)定,有了對(duì)礦業(yè)權(quán)人應(yīng)該干什么、怎樣干的規(guī)定。希望礦業(yè)權(quán)人對(duì)這方面要有高度重視,在探礦權(quán)時(shí)限內(nèi),加大探礦力度。
三是推動(dòng)存量工業(yè)發(fā)展。要加大調(diào)度分析力度,推動(dòng)存量企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。重點(diǎn)做好塔布花煤礦總規(guī)模30萬(wàn)噸原煤、1萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)礦泉水、2000噸優(yōu)質(zhì)白酒擴(kuò)建項(xiàng)目。這3家企業(yè)是我縣的老工業(yè)企業(yè),對(duì)于這些企業(yè)我們要積極扶持。對(duì)于食品加工企業(yè)國(guó)家有了一定的政策。要積極提供各種服務(wù)條件,對(duì)這些企業(yè)給予一定的優(yōu)惠政策。加快企業(yè)盡快做大做強(qiáng),以有效解決就業(yè)問(wèn)題。
四是及早研究清潔能源產(chǎn)業(yè)。清潔能源作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,具有廣闊的市場(chǎng)前景。當(dāng)前要重點(diǎn)做好風(fēng)電、光伏發(fā)電和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目。由縣發(fā)改委負(fù)責(zé),確保翁根山風(fēng)電項(xiàng)目能夠在今年上半年正式開(kāi)工建設(shè),并爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年竣工,并繼續(xù)做好其他幾個(gè)風(fēng)場(chǎng)基礎(chǔ)工作,積極聯(lián)系業(yè)主,爭(zhēng)取能夠取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市里已經(jīng)將太陽(yáng)能光伏發(fā)電和光伏材料項(xiàng)目作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育,我縣具有土地、電力送出等優(yōu)勢(shì),要及早進(jìn)行研究實(shí)施。要充分利用我縣工業(yè)廢渣、粉煤灰、尾礦庫(kù)等資源,積極發(fā)展新型建材,包括新型墻體材料、新型復(fù)合材料,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。山水集團(tuán)的100萬(wàn)噸水泥項(xiàng)目年內(nèi)將建成投產(chǎn),再加上新型建材企業(yè)的進(jìn)入,可以消耗廢渣、廢水。
二、利用和創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),打造赤峰北部區(qū)域性中心
我們所提出的赤峰北部區(qū)域性中心和城鎮(zhèn)建設(shè)不是一個(gè)概念。實(shí)際上是區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。近年來(lái),我縣按照打基礎(chǔ)和促發(fā)展并舉的原則,充分利用地理、區(qū)位、資源等方面優(yōu)勢(shì),以打造赤峰北部區(qū)域性中心為目標(biāo),在能源、電力、交通、物流、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域謀劃了一批項(xiàng)目。今年,巴新鐵路將全面開(kāi)工建設(shè),大板區(qū)域性鐵路樞紐站前期工程也將全面啟動(dòng),強(qiáng)化了鐵路樞紐優(yōu)勢(shì)。今年在華峰寧500KV輸變電工程竣工的基礎(chǔ)上,將實(shí)施巴林500千伏變電站至大板、林東、經(jīng)林西至熱水、經(jīng)雙勝至天山等4條、220千伏輸電線路建設(shè),特別是隨著巴林500KV變電站至遼寧阜新500KV四回輸變電工程的實(shí)施,我縣將赤峰北部比較通暢的電力樞紐?,F(xiàn)在我們已經(jīng)形成了大通道、高速等道路優(yōu)勢(shì)。所以說(shuō),我們?cè)阼F路、電力、公路等方面都已經(jīng)形成了樞紐。已經(jīng)把巴林右縣、特別是大板鎮(zhèn)與周邊地區(qū)之間的距離縮小,功能強(qiáng)化了,輻射力度加強(qiáng)了。大板物流園項(xiàng)目規(guī)劃綜合物流量3000萬(wàn)噸,一期工程計(jì)劃于2011年建成,二期工程計(jì)劃于2015年建成,項(xiàng)目建成后將成為蒙東乃至遼西地區(qū)物流集散中心。項(xiàng)目規(guī)劃主要以煤炭物流為主,將劣質(zhì)低熱質(zhì)的煤提質(zhì)成高熱質(zhì)的煤,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值,形成赤峰北部的煤炭物流中心。年初,同中石油談成了一個(gè)項(xiàng)目,投資總額2.05億元,建設(shè)內(nèi)容為年產(chǎn)13萬(wàn)立方米成品油儲(chǔ)備庫(kù)。目前前期工作正在積極運(yùn)作,計(jì)劃今年7月份正式開(kāi)工建設(shè),項(xiàng)目建成后將成為赤峰北部地區(qū)的成品油供應(yīng)基地,服務(wù)范圍將輻射赤峰北部、錫盟和通遼等地區(qū)。規(guī)劃了赤峰北部金融發(fā)行中心,將于年內(nèi)建成,項(xiàng)目建成后,將成為赤峰北部地區(qū)的金融發(fā)行和服務(wù)中心。中國(guó)人民銀行巴林右縣分行正在抓緊時(shí)間進(jìn)行報(bào)批,項(xiàng)目建成后,將輻射赤峰北部地區(qū)。巴林右縣車(chē)輛檢測(cè)站項(xiàng)目計(jì)劃今年開(kāi)工并建成,項(xiàng)目投入使用后,將對(duì)赤峰北部縣(縣)的車(chē)輛進(jìn)行車(chē)檢。通過(guò)區(qū)位優(yōu)勢(shì),我們要繼續(xù)謀劃和研究一批項(xiàng)目,以解決區(qū)域輻射和區(qū)域功能的地位,打造赤峰市北部區(qū)域性中心,隨著項(xiàng)目的建設(shè),功能的增強(qiáng),這個(gè)目標(biāo)不會(huì)太遠(yuǎn)。
三、搶抓機(jī)遇、完善措施,狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作不放松
(一)要千方百計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)
近年來(lái),我縣按照主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)具體化、項(xiàng)目化的思路,不斷完善重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)推進(jìn)責(zé)任制,每年都確定市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、縣級(jí)專項(xiàng)推進(jìn)項(xiàng)目、縣級(jí)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目和縣級(jí)專項(xiàng)推進(jìn)前期項(xiàng)目,并明確具體時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,實(shí)行按期調(diào)度機(jī)制,推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。在下一步工作中,我們要繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)不放松,不斷完善項(xiàng)目管理機(jī)制,通過(guò)具體項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
一是要做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。要認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和上級(jí)的投資方向,結(jié)合地區(qū)實(shí)際,科學(xué)認(rèn)真謀劃和研究項(xiàng)目。對(duì)于確定的項(xiàng)目,要立足于早、立足于快,迅速行動(dòng),全方位爭(zhēng)取。要切實(shí)抓好項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要做到情況準(zhǔn)、內(nèi)容實(shí)、底數(shù)清,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,令人信服的資料證據(jù),扎實(shí)有效的基礎(chǔ)工作,保證項(xiàng)目順利通過(guò)核準(zhǔn)審批。項(xiàng)目?jī)?yōu)化工作組要加大工作力度,把項(xiàng)目做好做優(yōu),在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好爭(zhēng)取國(guó)家投資和招商引資工作。
二是要全力推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。只有在建或竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目形成梯度推進(jìn)的格局,才能形成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各地區(qū)、各部門(mén)一定要集中精力、精心組織抓好項(xiàng)目實(shí)施。第一、抓好前期。對(duì)有簽約意向或已經(jīng)簽約的項(xiàng)目,要及時(shí)納入到重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)推進(jìn)責(zé)任制調(diào)度范圍,落實(shí)專人實(shí)行跟蹤服務(wù),加快推進(jìn)項(xiàng)目環(huán)保、土地、地質(zhì)、安全、節(jié)能、用水等審批程序。第二、抓好開(kāi)工時(shí)間。在落實(shí)業(yè)主、落實(shí)前期的基礎(chǔ)上,要及時(shí)做好用地、供水、供電等工作,積極主動(dòng)地為企業(yè)解決各種困難和問(wèn)題,為項(xiàng)目及早開(kāi)工創(chuàng)造條件。第三、抓好建設(shè)速度。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,要加強(qiáng)與業(yè)主的溝通和聯(lián)系,在提供優(yōu)質(zhì)高效施工環(huán)境的前提下,盯緊業(yè)主三件事:一要落實(shí)建設(shè)資金;二要選擇優(yōu)秀隊(duì)伍;三要科學(xué)設(shè)計(jì)工作流程。只有好的業(yè)主、好的施工企業(yè)、好的施工流程,才能保證好的建設(shè)速度。有些企業(yè)做的比較好,如金鑫礦業(yè)公司,通過(guò)搶時(shí)間、搶進(jìn)速,實(shí)現(xiàn)了選場(chǎng)當(dāng)年開(kāi)工并竣工投產(chǎn),從而才能搶得效益,可以說(shuō),效益是企業(yè)的根本,速度是取得效益的關(guān)鍵。第四、抓好竣工投產(chǎn)。項(xiàng)目建成后,只有竣工投產(chǎn),才能形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力,而且隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,市場(chǎng)前景的看好,將會(huì)不斷進(jìn)行擴(kuò)建或增產(chǎn),這實(shí)際上也相當(dāng)于建設(shè)新項(xiàng)目,而且要比建設(shè)一個(gè)新項(xiàng)目更容易、更見(jiàn)效。在政策上,我們要提供更加優(yōu)惠的政策,將擴(kuò)建項(xiàng)目當(dāng)作新開(kāi)工項(xiàng)目對(duì)待,研究制定并提供一定的優(yōu)惠政策。
(二)全方位做好招商引資工作
我們近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以能夠取得較快發(fā)展,主要是招商引資的結(jié)果。在招商引資上尋求突破的重點(diǎn)是態(tài)度、方法和環(huán)境問(wèn)題?,F(xiàn)在存在著招商只是領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的問(wèn)題,全縣仍然沒(méi)有形成全社會(huì)共同招商的局面,實(shí)際上是認(rèn)識(shí)和態(tài)度的問(wèn)題,對(duì)年的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,就是對(duì)工作的一種認(rèn)可。像國(guó)土資源局、中石油公司等單位在招商引資和爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目等方面都作出了積極的貢獻(xiàn)。各級(jí)政府同蘇木鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把招商引資工作作為頭等大事,單位引進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì)給單位,個(gè)人引進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。這個(gè)問(wèn)題要引起高度重視。我們不給各地區(qū)和部門(mén)下達(dá)任務(wù)和指標(biāo),并不代表著各地區(qū)和部門(mén)沒(méi)有任務(wù)。政策的調(diào)整和環(huán)境的建設(shè)十分關(guān)鍵,今年在環(huán)境優(yōu)化方面繼續(xù)下功夫?,F(xiàn)在有的地區(qū)存在著招商引資不計(jì)成本的現(xiàn)象,項(xiàng)目引進(jìn)后,形不成任何的效益,對(duì)此我們?cè)瓌t上不引入。但是如果對(duì)增加就業(yè),對(duì)農(nóng)牧民群眾增收致富有好處的項(xiàng)目,我們可以考慮引進(jìn)。我們的每一個(gè)干部群眾對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和招商項(xiàng)目都要基本掌握,對(duì)外能夠進(jìn)行宣傳推介,不愧是巴林右縣人。講了之后,怎樣使這些人能來(lái)、怎樣留的住、怎樣富的起來(lái),就是運(yùn)作過(guò)程的事情了。下一步的工作要進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制。主要是創(chuàng)造好的條件。在廣泛征求意見(jiàn)、參照相關(guān)政策依據(jù)、學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)和做法、結(jié)合地區(qū)實(shí)際的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好招商引資政策修訂完善工作,嚴(yán)格各項(xiàng)政策措施的落實(shí),大力整治優(yōu)化環(huán)境,建立約束有力、獎(jiǎng)罰嚴(yán)明的招商引資體系,逐步建立起提供政策、使客商有帳可算;講究信譽(yù),使客商安心投資;兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),使全民積極招商;優(yōu)化環(huán)境,使全社會(huì)尊商安商的濃厚氛圍。在農(nóng)牧業(yè)和社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目提供更為優(yōu)惠的政策,有效解決勞動(dòng)就業(yè)和富民的問(wèn)題。富民的項(xiàng)目比直接給群眾補(bǔ)貼的效果會(huì)更好。
要加大宣傳推介力度。要做到人人都是推介員,人人都是宣傳員。這種宣傳的意識(shí)十分重要。主渠道方面宣傳部門(mén)要注意加強(qiáng)。項(xiàng)目?jī)?yōu)化組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,算好效益帳,既包括經(jīng)濟(jì)效益、也包括社會(huì)效益。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)定向、區(qū)域定向、項(xiàng)目定向、企業(yè)定向?yàn)橹鲗?dǎo)的招商策略,明確區(qū)域和方向。要做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,發(fā)改局和招商辦要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用,將相關(guān)的信息及時(shí)搜集到位,將內(nèi)部信息及時(shí)公布,在這方面要有所作為。
四、積極培育、提升水平,促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面提檔升級(jí)
一是要改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)做好城市建設(shè)和管理、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、提高服務(wù)質(zhì)量等工作。在城市建設(shè)和管理工作方面。要以將大板鎮(zhèn)建設(shè)成為集通鐵路沿線區(qū)域性中心樞紐城市為目標(biāo),進(jìn)一步完善總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,拉大城市框架,壯大產(chǎn)業(yè)支撐,完善城市功能,增強(qiáng)城市承載能力。堅(jiān)持城市建設(shè)項(xiàng)目化的思路,精心謀劃實(shí)施一批高檔次、上規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目,把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān),培育民族特色濃郁、地方特色鮮明的城市風(fēng)格。要推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,加快“城中村”改造,鼓勵(lì)集中規(guī)模拆遷開(kāi)發(fā),建設(shè)集中連片、高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次的住宅小區(qū)。繼續(xù)實(shí)施城市綠化、亮化、美化、凈化工程,對(duì)巴林路、索博日嘎街道路兩側(cè)建筑物進(jìn)行適度裝飾。實(shí)施蘇木鎮(zhèn)所在地小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃建設(shè)工作,規(guī)劃建設(shè)2個(gè)縣域次中心小城鎮(zhèn)。城市建設(shè)的重點(diǎn)還是提檔升級(jí),整合各種資源,加強(qiáng)綠化、亮化、美化、凈化工作。市里現(xiàn)在高度重視城鎮(zhèn)化工作,下一步將加大人力、物力、財(cái)力的支持,在這方面要有所認(rèn)識(shí)。
二是積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)要做好巴林石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、大板物流園區(qū)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展工作。在巴林石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面,要做好一期工程裝修和室內(nèi)布展工作,抓緊做好二期、三期工程建設(shè)。同時(shí)要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,并認(rèn)真研究和做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和定位,充分發(fā)揮好巴林石文化產(chǎn)業(yè)園載體作用,深入挖掘文化內(nèi)涵,促進(jìn)南北方文化交流,培育具有特色的地方雕藝風(fēng)格,開(kāi)發(fā)豐富多樣的產(chǎn)品種類(lèi),不斷提升“中國(guó)巴林石之都”、“中國(guó)珠寶玉石首飾特色產(chǎn)業(yè)基地”知名度和影響力,打造成為全市乃至全區(qū)的知名文化品牌。加快大板物流園區(qū)建設(shè)。年內(nèi)投資5000萬(wàn)元,完成運(yùn)煤鐵路專用線、外運(yùn)公路工程,實(shí)施倉(cāng)儲(chǔ)卸煤站臺(tái)、軌道衡等設(shè)施建設(shè),年內(nèi)爭(zhēng)取具備倉(cāng)儲(chǔ)配送能力。在培育旅游業(yè)發(fā)展方面。在重點(diǎn)完成賽罕烏拉和德日蘇寶冷水庫(kù)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),加大招商引資工作力度,努力引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè),打造精品特色旅游路線。要不斷豐富旅游商品,開(kāi)發(fā)一批具有民族特色、附加值高的旅游產(chǎn)品。今年市里將在央視等中央媒體以及高速公路、重要出口進(jìn)行全方位、多角度宣傳,我們要以此為契機(jī),加大宣傳推介力度。
三是促進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展。年中央1號(hào)文件已經(jīng)提出,進(jìn)一步完善縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放的貸款政策,市里已經(jīng)提出金融機(jī)構(gòu)信貸投放增長(zhǎng)20%以上、新增小額信貸公司12家、加強(qiáng)“誠(chéng)信赤峰”建設(shè)等目標(biāo)。3月1日召開(kāi)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)會(huì)后,市政府已經(jīng)安排金融機(jī)構(gòu)對(duì)各縣(縣、區(qū))的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行篩選,選擇項(xiàng)目進(jìn)行信貸支持。在工作中,我們要積極加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)的銜接和協(xié)調(diào),建立政府與金融部門(mén)定期溝通機(jī)制。一方面要向金融部門(mén)提供更多符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好、投資回報(bào)率高的項(xiàng)目,另一方面要健全完善信貸擔(dān)保體系。各金融機(jī)構(gòu)也要主動(dòng)與地方和企業(yè)搞好對(duì)接,積極介入項(xiàng)目,尤其是重大項(xiàng)目的運(yùn)作過(guò)程,做好金融服務(wù)。國(guó)家已經(jīng)看出貸款原來(lái)存在著貸富不貸窮的問(wèn)題?,F(xiàn)在全縣的存款余額大于貸款余額,金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究并落實(shí)好上級(jí)的政策,在這方面有所作為,做好支持農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧民和全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
五、明確責(zé)任、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作
在安全生產(chǎn)方面,我們一定要時(shí)刻保持高度警惕,不允許有一絲麻痹和僥幸心理。一是要強(qiáng)化業(yè)主的安全意識(shí),落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是強(qiáng)化安全管理人員安全意識(shí)。三是強(qiáng)化從業(yè)人員安全意識(shí)。四是保證安全投入。要加大督查力度,保證不出現(xiàn)問(wèn)題。要嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制。在安全生產(chǎn)工作方面,一定要做好“四件事情”:一是該說(shuō)的話要說(shuō),二是該開(kāi)的會(huì)要開(kāi),三是該出的錢(qián)要出,四是該做的事要做。要本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作。要積極認(rèn)真做好應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力,是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容;是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。突發(fā)和發(fā)生的頻率越來(lái)越高,必須要建立好的預(yù)案和指揮系統(tǒng)。各地區(qū)、各部門(mén)必須要有高度的認(rèn)識(shí)。在執(zhí)行制度上,要建立半小時(shí)報(bào)告制度,突發(fā)公共事件發(fā)生后,各地區(qū)、各部門(mén)必須要在半小時(shí)內(nèi)如實(shí)向縣政府應(yīng)急管理辦公室進(jìn)行匯報(bào),對(duì)于個(gè)別情況特殊,難以在事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)向縣政府進(jìn)行匯報(bào)的,可在半小時(shí)內(nèi),先口頭匯報(bào),最遲不得超過(guò)2小時(shí)進(jìn)行書(shū)面匯報(bào)。要妥善果斷做好突發(fā)事件處置工作。按照屬地管理為主的原則,各相關(guān)地區(qū)和部門(mén)一定要在規(guī)定的第一事件到位到崗工作,積極主動(dòng)做好事件處置和善后處理工作,并嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展,堅(jiān)決防止次生、衍生害事件發(fā)生。
六、高度重視、倒排工期,精心組織實(shí)施好迎會(huì)項(xiàng)目
一、上半年重點(diǎn)工作完成情況
(一)招商引資工作有新突破
上半年,開(kāi)發(fā)區(qū)繼續(xù)突出招商引資工作的核心地位,從轉(zhuǎn)變招商工作思路和靈活招商引資手段入手,全力做好招商引資工作,引領(lǐng)開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。截至6月中旬,開(kāi)發(fā)區(qū)共簽訂項(xiàng)目入駐合同19個(gè),合同引資6.6億元。
具體項(xiàng)目為:中凱風(fēng)電裝備制造項(xiàng)目,年產(chǎn)300套風(fēng)機(jī)塔筒以及法蘭、轉(zhuǎn)子、定子等風(fēng)電設(shè)備,項(xiàng)目總投資3億元,占地110畝,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入10億元,利稅5000萬(wàn)元,安排就業(yè)400人;三彩醫(yī)療器械項(xiàng)目,一期投資1.2億元,年產(chǎn)3億套一次性醫(yī)療用品,占地120畝,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2億元,安排就業(yè)400人;凱蘭羊絨制品生產(chǎn)線搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目,年產(chǎn)40萬(wàn)件羊絨制品,總投資5560萬(wàn)元,占地40畝,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.5億元,利稅1200萬(wàn)元,安排就業(yè)800人;亞華冶金機(jī)械深加工項(xiàng)目,總投資2800萬(wàn)元,占地25畝,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3500萬(wàn)元,利稅300萬(wàn)元,安排就業(yè)60人;__開(kāi)創(chuàng)電氣有限公司成套廠年產(chǎn)1000臺(tái)開(kāi)關(guān)柜項(xiàng)目,總投資600萬(wàn)元,占地10畝,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3000萬(wàn)元,利稅400萬(wàn)元,安排就業(yè)100人;__慶源工電礦山配件皮帶輸送機(jī)、減速機(jī)殼體制造項(xiàng)目,總投資600萬(wàn)元,占地10畝,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元,利稅100萬(wàn)元,安排就業(yè)53人;__安特諾塑料機(jī)械公司塑料制品生產(chǎn)項(xiàng)目,總投資1000萬(wàn)元,占地15畝,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2600萬(wàn)元,利稅150萬(wàn)元,安排就業(yè)60人;__飛華機(jī)械制造公司機(jī)械制造項(xiàng)目,總投資1000萬(wàn)元,占地15畝,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1500萬(wàn)元,利稅100萬(wàn)元,安排就業(yè)60人;xps擠塑聚苯乙烯泡沫板材項(xiàng)目,總投資1060萬(wàn)元,占地15畝,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2500萬(wàn)元,利稅715萬(wàn)元,安排就業(yè)30人;__譽(yù)安電力礦山設(shè)備制造有限公司冶金礦山電廠設(shè)備配件加工制造、二氧化碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,總投資1600萬(wàn)元,占地15畝,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1850萬(wàn)元,利稅130萬(wàn)元,安排就業(yè)56人;__瑞威科技有限公司鐵路機(jī)電配件及特種設(shè)備配件研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目,總投資1500萬(wàn)元,占地16畝,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3000萬(wàn)元,利稅180萬(wàn)元,安排就業(yè)40人;申聯(lián)科技太陽(yáng)能工程制作安裝項(xiàng)目,總投資1060萬(wàn)元,占地20畝,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3000萬(wàn)元左右,實(shí)現(xiàn)利稅300萬(wàn)元,安排就業(yè)30人;__熱福達(dá)鍋爐安裝項(xiàng)目,總投資800萬(wàn)元,占地15畝,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元,利稅100萬(wàn)元,安排就業(yè)30人;鑫澤金具加工項(xiàng)目,總投資1500萬(wàn)元,占地15畝,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入20__萬(wàn)元左右,利稅400萬(wàn)元,安排就業(yè)70人;__科安水處理技術(shù)設(shè)備項(xiàng)目,總投資1580萬(wàn)元,占地20畝,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入20__萬(wàn)元,利稅300萬(wàn)元,安排就業(yè)40人;建達(dá)新型保溫材料項(xiàng)目,總投資600萬(wàn)元,占地10畝,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入20__萬(wàn)元左右,實(shí)現(xiàn)利稅300萬(wàn)元,安排就業(yè)30人;年產(chǎn)40萬(wàn)柱新型暖氣片項(xiàng)目,總投資600萬(wàn)元,占地9.2畝,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入800萬(wàn)元,利稅200萬(wàn)元,可安排就業(yè)30人;__輝瑞化工有限公司年產(chǎn)80臺(tái)套鉆探機(jī)械加工建設(shè)項(xiàng)目,總投資1275萬(wàn)元,占地20畝,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入20__萬(wàn)元,利稅400萬(wàn)元,安排就業(yè)40人;年產(chǎn)1800臺(tái)焊接設(shè)備項(xiàng)目,總投資1100萬(wàn)元,占地9.27畝,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入810萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅210萬(wàn)元,安排就業(yè)110人。
(二)“一區(qū)多園”建設(shè)有新進(jìn)展
上半年,開(kāi)發(fā)區(qū)按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)百戶企業(yè)”要求和“一區(qū)多園”的整體思路,加快推進(jìn)“一區(qū)多園”建設(shè)步伐,全面啟動(dòng)了機(jī)械加工制造園、金劍銅產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)建設(shè),努力將其建設(shè)成為開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心,發(fā)揮其在開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展中的“領(lǐng)頭羊”作用。
目前,三個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作已經(jīng)全面展開(kāi),機(jī)械加工制造園和農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)完成入駐前的招商工作。其中,占地450畝的機(jī)械加工制造園已有16家企業(yè)與開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂了入駐合同,總投資約4.75億元,該產(chǎn)業(yè)園預(yù)計(jì)年末建成投產(chǎn),投產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13億元,實(shí)現(xiàn)利稅9000萬(wàn)元以上。
(三)項(xiàng)目建設(shè)有新跨越
上半年,開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)區(qū)委政府的統(tǒng)一安排部署,冷靜觀察,堅(jiān)定信心,積極應(yīng)對(duì),努力克服世界金融危機(jī)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的不利影響,啟動(dòng)了27個(gè)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施了“兩片八點(diǎn)” 十個(gè)項(xiàng)目?!皟善奔矗簷C(jī)械加工制造園和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園;“八點(diǎn)”即:中凱風(fēng)電裝備制造項(xiàng)目、迪賽諾醫(yī)療器械項(xiàng)目、慶隆化工項(xiàng)目、庫(kù)博紅燁鋅資源綜合利用和年產(chǎn)10萬(wàn)噸鋅錠項(xiàng)目、金劍填平補(bǔ)齊項(xiàng)目、百露絲箱包制造項(xiàng)目、新疆三彩大輸液項(xiàng)目和凱蘭羊絨衫項(xiàng)目。其中,百露絲箱包制造項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)具有劃時(shí)代的意義,是到目前為 止開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)的唯一一個(gè)外商獨(dú)資企業(yè),該項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底投產(chǎn)。
為保證項(xiàng)目實(shí)施到位,根據(jù)區(qū)委政府的安排,按照“意象項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效”的原則,對(duì)實(shí)施的27個(gè)項(xiàng)目實(shí)行了局室責(zé)任人專項(xiàng)推進(jìn)。將27個(gè)項(xiàng)目分成8個(gè)推進(jìn)組,每個(gè)推進(jìn)組由各局室局長(zhǎng)(主任)或副局長(zhǎng)(副主任)任主要責(zé)任人,各局室配備一名工作人員為責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。對(duì)未開(kāi)工的項(xiàng)目做好建設(shè)前的協(xié)調(diào)和管理工作,對(duì)已開(kāi)工項(xiàng)目倒排工期,科學(xué)組織施工。所有項(xiàng)目正在按計(jì)劃進(jìn)行且均能在年末實(shí)現(xiàn)開(kāi)工或投產(chǎn)。以促進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)實(shí)施方案”已經(jīng)獲得自治區(qū)批準(zhǔn)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新亮點(diǎn)
為進(jìn)一步提高開(kāi)發(fā)區(qū)的承載能力,在做好常規(guī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),上半年開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)出新的亮點(diǎn)。貫通開(kāi)發(fā)區(qū)南北路機(jī)械加工園段正在組織建設(shè)招標(biāo)工作,具體建設(shè)工作即將展開(kāi);公鐵立交橋工程和遠(yuǎn)聯(lián)鋼鐵、中色庫(kù)博紅燁和煤矸石電廠等鐵路專用線建設(shè)已經(jīng)獲得沈陽(yáng)鐵路局批準(zhǔn),相關(guān)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中;矸石電廠向開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)集中供汽、供熱管網(wǎng)建設(shè)招標(biāo)工作正在進(jìn)行,7月下旬開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)10月中旬即可完工,屆時(shí)困擾開(kāi)發(fā)區(qū)多年的企業(yè)用汽(熱)問(wèn)題將得到徹底解決;綜合服務(wù)中心全部交付使用,公安、城管、稅務(wù)、保險(xiǎn)、職業(yè)學(xué)院等相繼入駐,金融及其他配套服務(wù)部門(mén)即將入駐;土地儲(chǔ)備扎實(shí)推進(jìn),年初確定的儲(chǔ)備2440畝土地的目標(biāo)正在積極開(kāi)展工作,其中的1100畝土地儲(chǔ)備的相關(guān)工作進(jìn)展順利;日處理5萬(wàn)噸、一期日處理2萬(wàn)噸的污水處理廠工程已經(jīng)完成全部前置手續(xù),于下半年啟動(dòng)建設(shè),明年交付使用;橫穿開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的國(guó)防通信光纜成功遷移;“擴(kuò)區(qū)升級(jí)”準(zhǔn)備工作有序展開(kāi);開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)覆蓋規(guī)劃區(qū)域內(nèi)約7.5平方公里。
(五)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有新“氣象”
經(jīng)過(guò)半年的努力,入?yún)^(qū)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐漸走出世界金融危機(jī)的陰影,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)或正在呈現(xiàn)回暖和上升趨勢(shì),停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)全部恢復(fù)生產(chǎn),企業(yè)自覺(jué)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步提高。截止到5月末,開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值50.1億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值15.03億元,上繳稅金5804萬(wàn)元。預(yù)計(jì)到六月末開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值61億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值19億元,上繳稅金7000萬(wàn)元。
(六)機(jī)關(guān)建設(shè)有新舉措
今年三月份,根據(jù)市里“統(tǒng)分結(jié)合、一區(qū)三園”的構(gòu)想,開(kāi)發(fā)區(qū)的管理體制作了調(diào)整,在調(diào)整的過(guò)程中,管委會(huì)全體人員不浮躁、不觀望,堅(jiān)守崗位,盡心竭力地做好本職工作。開(kāi)創(chuàng)了管委會(huì)工作的新局面。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)有效。按照區(qū)委政府的安排部署,管委會(huì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照區(qū)里的要求制定了活動(dòng)方案、成立了領(lǐng)導(dǎo)組織、細(xì)化了活動(dòng)目標(biāo)、落實(shí)了活動(dòng)責(zé)任,在活動(dòng)中不搞花架子,做好“四個(gè)”結(jié)合,即:活動(dòng)與開(kāi)發(fā)區(qū)具體實(shí)際相結(jié)合、活動(dòng)與各局室職能職責(zé)相結(jié)合、活動(dòng)與每個(gè)人的工作崗位相結(jié)合、活動(dòng)與年初開(kāi)展的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合。積極為企業(yè)辦真事、辦實(shí)事,達(dá)到了堅(jiān)定發(fā)展信心、增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力、完善服務(wù)體系、提高服務(wù)效能的目的。
機(jī)關(guān)管理更加規(guī)范。堅(jiān)持從制度入手,用制度管人、管事。重新修訂了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度、車(chē)輛管理維修制度、機(jī)關(guān)接待等制度,明晰了工作流程,細(xì)化了工作目標(biāo),各項(xiàng)工作做到有的放矢。實(shí)施了重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)跟蹤制度和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度。進(jìn)一步推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和全程制,工作不拖拉、推諉,做到當(dāng)日(月)事,當(dāng)日(月)了,干部職工的執(zhí)行力和創(chuàng)造力大大提高。
干部職工服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。始終堅(jiān)持服務(wù)至上和企業(yè)服務(wù)無(wú)小事的工作理念,不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的積極性和主動(dòng)性。根據(jù)企業(yè)要求適度調(diào)整開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域規(guī)劃。深入企業(yè)內(nèi)部了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題,幫助企業(yè)尋求應(yīng)對(duì)困難的辦法。在企業(yè)開(kāi)工中“特事特辦”,審批與建設(shè)同步。建立健全企業(yè)檔案,整理編制投資服務(wù)程序冊(cè),設(shè)立企業(yè)垃圾清運(yùn)點(diǎn),設(shè)立24小時(shí)服務(wù)電話,方便對(duì)企業(yè)服務(wù)和進(jìn)行管理。發(fā)掘企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的成功經(jīng)營(yíng),積極宣傳,堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心,上半年開(kāi)發(fā)區(qū)在市內(nèi)外新聞媒體刊發(fā)各種稿件近百條。主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),降低企業(yè)供電、供水成本,提高審批速度,移設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)影響建筑設(shè)施,公交車(chē)開(kāi)進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū),方便企業(yè)入駐。積極為中小企業(yè)融資牽線搭橋,解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。認(rèn)真開(kāi)展“博愛(ài)一日捐”愛(ài)心救助活動(dòng),解除社會(huì)特困家庭的后顧之憂。扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)干部“進(jìn)村居、促發(fā)展、強(qiáng)服務(wù)、惠民生”活動(dòng),努力為對(duì)口單位解決實(shí)際問(wèn)題。積極辦理人大代表、 政協(xié)委員提案,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)、房產(chǎn)抵押審批手續(xù),保證有限的土地資源最大程度利用。保證監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),努力營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍。認(rèn)真做好接待工作,自覺(jué)維護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)外形象,上半年開(kāi)發(fā)區(qū)共接待各類(lèi)參觀組織106個(gè),接待人員達(dá)600多人次。重視安全生產(chǎn)工作,警鐘長(zhǎng)鳴,打造平安和諧開(kāi)發(fā)區(qū)。
二、存在的問(wèn)題和不足
從開(kāi)發(fā)區(qū)幾年的發(fā)展情況上看,主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)開(kāi)發(fā)區(qū)自我積累、自我發(fā)展的機(jī)制和自我造血功能還沒(méi)有形成,發(fā)展資金不足很難實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(二)受各方面因素影響,開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)缺乏對(duì)地方經(jīng)濟(jì)起到絕對(duì)拉動(dòng)和示范作用的大項(xiàng)目和科技含量高的項(xiàng)目,區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次偏低,集聚效應(yīng)和對(duì)周邊地區(qū)的輻射作用很難在短時(shí)間內(nèi)形成。
(三)因__區(qū)財(cái)力有限,致使開(kāi)發(fā)區(qū)土地儲(chǔ)備不足和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,影響了招商引資工作和開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展。
(四)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策沒(méi)有兌現(xiàn)到位,審批手續(xù)繁雜,影響企業(yè)入駐速度,從洽談到建設(shè)時(shí)間“戰(zhàn)線”過(guò)長(zhǎng),容易挫傷企業(yè)入駐的積極性。
三、20__年下半年工作思路及重點(diǎn)工作
20__年下半年開(kāi)發(fā)區(qū)工作的指導(dǎo)思想是:繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“規(guī)劃建設(shè)是前提、招商引資是根本、投資服務(wù)是保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目的、后勤管理是動(dòng)力”的方針,以“兩片八點(diǎn)”為突破口,全力推進(jìn)“一區(qū)多園”建設(shè)進(jìn)程,全面實(shí)現(xiàn)年初即定目標(biāo),確保開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取切實(shí)可行措施,進(jìn)一步降低金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響。在上半年工作的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,深入企業(yè)一線,準(zhǔn)確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)兌現(xiàn)有關(guān)扶持政策,有的放矢地為企業(yè)排憂解難。>,!
(二)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)按照“簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效”的原則,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是認(rèn)真研究國(guó)家政策,準(zhǔn)確把握國(guó)家投資方向和發(fā)展重點(diǎn),從開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)際出發(fā),儲(chǔ)備、策劃一批關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高、帶動(dòng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目。二是對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目抓好服務(wù)跟進(jìn)工作,確保按時(shí)開(kāi)工、投產(chǎn)、達(dá)效。繼續(xù)扎實(shí)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)推進(jìn)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度,主動(dòng)作好協(xié)調(diào)配合工作,力爭(zhēng)使迪賽諾醫(yī)療器械項(xiàng)目、慶隆化工項(xiàng)目、新疆三彩大輸液項(xiàng)目、明?;ろ?xiàng)目和迪娜食品項(xiàng)目早日開(kāi)工。千方百計(jì)支持開(kāi)工企業(yè)建設(shè),按照倒排工期辦法,使中凱風(fēng)電裝備制造項(xiàng)目、庫(kù)博紅燁鋅資源綜合利用和年產(chǎn)10萬(wàn)噸鋅錠項(xiàng)目、金劍填平補(bǔ)齊項(xiàng)目、百露絲箱包制造項(xiàng)目、和凱蘭羊絨衫項(xiàng)目、奧貝思醫(yī)藥研發(fā)及生產(chǎn)項(xiàng)目如期達(dá)產(chǎn)。繼續(xù)督促中林中天企業(yè)轉(zhuǎn)型和項(xiàng)目盡快實(shí)施。加快機(jī)械制造加工園建設(shè)進(jìn)程,如期開(kāi)工,建設(shè)投產(chǎn)。對(duì)未開(kāi)工的項(xiàng)目做好建設(shè)前的協(xié)調(diào)和管理工作;對(duì)已開(kāi)工項(xiàng)目要科學(xué)組織施工,確保20__年項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)。千方百計(jì)向上爭(zhēng)取資金并做好跟蹤工作,扎實(shí)做好污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)工作,確保在20__年開(kāi)工,20__年交付使用。圍繞企業(yè)技改上項(xiàng)目,為把庫(kù)博紅燁、遠(yuǎn)聯(lián)鋼鐵、金劍銅業(yè)打造成年產(chǎn)值超百億元的大型企業(yè)做好基礎(chǔ)工作,同時(shí),扶持一批科技型、潛力型中小企業(yè)。
(三)強(qiáng)化招商引資工作,提升招商引資的質(zhì)量。轉(zhuǎn)變招商思路,進(jìn)一步靈活招商方式,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?、投資強(qiáng)度、投資效益、環(huán)境影響程度作為考量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持引進(jìn)資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、生態(tài)環(huán)保型項(xiàng)目進(jìn)區(qū)投資。做好現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),穩(wěn)定支撐點(diǎn)。采取有效方式吸引本土企業(yè)進(jìn)區(qū)發(fā)展。
(四)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高開(kāi)發(fā)區(qū)承載能力。進(jìn)一步完善開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,重點(diǎn)做好特色園區(qū)規(guī)劃,為開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)、持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
積極爭(zhēng)取資金,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。完善開(kāi)發(fā)區(qū)路網(wǎng)、照明、美化綠化和供水供電等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。完善機(jī)械加工制造園和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)南北貫通路機(jī)械加工制造園段建設(shè)。完善南北貫通路公鐵立交橋工程手續(xù)和前期相關(guān)工作,為20__年開(kāi)工建設(shè)作好準(zhǔn)備。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),推進(jìn)遠(yuǎn)聯(lián)鋼鐵、中色庫(kù)博紅燁和煤矸石電廠等鐵路專用線建設(shè)。抓好矸石電廠向開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)供熱(汽)管網(wǎng)建設(shè)工程建設(shè),確保工程進(jìn)度、確保工程質(zhì)量、確保使用效果。
進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理,依法查處違法占地、違法用地和閑置土地等行為,嚴(yán)格把好供地關(guān)、用地關(guān),使入?yún)^(qū)企業(yè)合理用地、節(jié)約用地。積極爭(zhēng)取用地指標(biāo),完成年初確定的儲(chǔ)備土地2440畝的目標(biāo),切實(shí)緩解開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)用地緊張局面。同時(shí)完備現(xiàn)有企業(yè)用地手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)發(fā)區(qū)中遠(yuǎn)期規(guī)劃,為開(kāi)發(fā)區(qū)“擴(kuò)區(qū)升級(jí)”做好準(zhǔn)備。
(五)繼續(xù)推進(jìn)“一區(qū)多園”的建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)“一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)百戶企業(yè)”和“一區(qū)多園”的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,全力推進(jìn)金劍銅產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工園、機(jī)械加工制造園等特色園區(qū)建設(shè),使之成為產(chǎn)業(yè)的核心,發(fā)揮其在開(kāi)發(fā)區(qū)中的“領(lǐng)頭羊”作用。
(六)抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)度和安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控、預(yù)測(cè)和分析,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)分析和預(yù)警作用,做細(xì)統(tǒng)計(jì)工作。建立健全安全責(zé)任體系,落實(shí)“一崗雙責(zé)制”和安全責(zé)任追究制,確保安全生產(chǎn)。
(七)加強(qiáng)管委會(huì)自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。
(一)深度拓展城區(qū)功能,加快推進(jìn)“一帶三區(qū)”開(kāi)發(fā)
按照*建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市發(fā)展戰(zhàn)略的要求,以外灘沿*江發(fā)展帶和*路地區(qū)、*地區(qū)、世博園地區(qū)為重點(diǎn),加快功能開(kāi)發(fā),提高產(chǎn)業(yè)能級(jí),努力增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力。
深化發(fā)展規(guī)劃。編制和完善“一帶三區(qū)”及世博周邊地區(qū)、十六鋪、董家渡等重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的導(dǎo)向作用。
加大調(diào)整力度。建立統(tǒng)一、強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),聚合政府、企業(yè)、社會(huì)等各方面力量,采用高度集中、分工協(xié)作方式,加快“一帶三區(qū)”開(kāi)發(fā)。明確結(jié)構(gòu)調(diào)整工作目標(biāo),落實(shí)具體項(xiàng)目,加大推進(jìn)力度,力爭(zhēng)當(dāng)年調(diào)整、當(dāng)年見(jiàn)效。
著力拓展功能。大力實(shí)施外灘沿*江發(fā)展帶開(kāi)發(fā),重點(diǎn)推進(jìn)外灘源建設(shè)、老大樓置換改造和十六鋪、董家渡等地區(qū)開(kāi)發(fā),積極引進(jìn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,增強(qiáng)金融貿(mào)易功能,拓展商務(wù)商貿(mào)功能,補(bǔ)充特色娛樂(lè)和博覽文化功能。堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)手加快*路地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整與功能聚合,以開(kāi)發(fā)高品質(zhì)商務(wù)樓宇、引進(jìn)高能級(jí)企業(yè)機(jī)構(gòu)、實(shí)施高層次服務(wù)配套為重點(diǎn),構(gòu)筑都市中心高端商務(wù)區(qū);優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),推進(jìn)升級(jí)換代,置換調(diào)整*路1.4萬(wàn)平方米商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地;加快*路地區(qū)地塊開(kāi)發(fā),繼續(xù)推進(jìn)宏伊大廈等項(xiàng)目建設(shè);大力實(shí)施*西路新世界至明天廣場(chǎng)段功能開(kāi)發(fā),加快*路支馬路改造,推進(jìn)專業(yè)特色街建設(shè)。實(shí)施*地區(qū)內(nèi)圈結(jié)構(gòu)調(diào)整;繼續(xù)推進(jìn)中圈*大酒店等項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)旅游購(gòu)物、餐飲休閑、娛樂(lè)展示等功能;規(guī)劃拓展外圈功能。按照全市統(tǒng)一部署,積極做好世博園區(qū)建設(shè)和后續(xù)開(kāi)發(fā)等相關(guān)工作,為持續(xù)拓展城區(qū)功能、增強(qiáng)*發(fā)展后勁創(chuàng)造條件。
提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。集聚發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快實(shí)施區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,著力發(fā)展金融、航運(yùn)、中介、信息等服務(wù)業(yè),培育發(fā)展會(huì)展廣告服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè),積極開(kāi)發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),逐步形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更新商業(yè)業(yè)態(tài),積極實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,加大國(guó)際著名品牌引進(jìn)力度,繼續(xù)保持商業(yè)在全市的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品升級(jí),重點(diǎn)扶持一批老字號(hào)品牌發(fā)展,加快老字號(hào)品牌向外拓展。發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,著力打造都市旅游品牌,擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快發(fā)展文化娛樂(lè)業(yè),積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),提升文化產(chǎn)業(yè)能級(jí)。繼續(xù)推進(jìn)商務(wù)樓、賓館酒店和住宅建設(shè),推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。加快旅游紀(jì)念品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心建設(shè),積極推進(jìn)都市型工業(yè)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)招商引資工作,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)
堅(jiān)持把招商引資作為推進(jìn)功能開(kāi)發(fā)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,抓住有利機(jī)遇,以“一帶三區(qū)”為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,堅(jiān)持項(xiàng)目引進(jìn)與項(xiàng)目落地并舉,擴(kuò)大增量與提高質(zhì)量并舉,進(jìn)一步提升引資水平,不斷提高招商引資對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。
切實(shí)加大招商引資力度。健全招商引資工作機(jī)制,實(shí)施科學(xué)合理的考核辦法,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,構(gòu)建立體化、全覆蓋的招商工作格局,全力以赴推進(jìn)招商引資。
努力提高引資質(zhì)量。按照保持規(guī)模、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓寬領(lǐng)域的要求,圍繞區(qū)域功能開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,著力引大、引強(qiáng)、引優(yōu),重點(diǎn)引進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部、銷(xiāo)售總部、研發(fā)中心和國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè),積極發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”。
加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。加大開(kāi)發(fā)、調(diào)整、置換力度,通過(guò)多種途徑提高樓宇能級(jí)。以甲級(jí)商務(wù)樓為重點(diǎn),積極引進(jìn)高能級(jí)機(jī)構(gòu)入駐,優(yōu)化樓宇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),努力提高經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)施27幢樓宇“三個(gè)一批”計(jì)劃,新培育2幢“億元樓”。
著力改善綜合發(fā)展環(huán)境。完善相關(guān)政策,更好地發(fā)揮政策的聚焦、導(dǎo)向作用。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和工作合力,繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。努力營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境,不斷增強(qiáng)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)。
(三)建立健全工作機(jī)制,為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障
加快功能拓展,大力推進(jìn)舊區(qū)改造,改善城區(qū)形象,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,必須創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,轉(zhuǎn)變城區(qū)發(fā)展模式。通過(guò)建立健全政府運(yùn)作機(jī)制,充分發(fā)揮機(jī)制在城區(qū)發(fā)展中的重要作用,切實(shí)解決影響*發(fā)展的關(guān)鍵性、普遍性問(wèn)題。
建立健全并落實(shí)招商引資、重點(diǎn)地區(qū)功能開(kāi)發(fā)、間隙資金利用等工作機(jī)制,為培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,提供強(qiáng)有力保障。
建立健全并落實(shí)重大工程建設(shè)、動(dòng)遷穩(wěn)定聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)、老大樓置換、土地儲(chǔ)備、公建配套、規(guī)劃會(huì)審和城區(qū)網(wǎng)格化綜合管理等機(jī)制,加快推進(jìn)舊區(qū)改造和城區(qū)建設(shè)。
建立健全并落實(shí)科學(xué)合理的用人機(jī)制,加快實(shí)施“人才大循環(huán)”戰(zhàn)略,激發(fā)各類(lèi)人才參與*改革和發(fā)展的活力。建立健全并落實(shí)社會(huì)事業(yè)發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提高城區(qū)文明程度。
(四)全面完成世博園區(qū)居民動(dòng)遷,積極推進(jìn)世博配套工程建設(shè)和舊區(qū)改造
圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市中心城區(qū)的目標(biāo),繼續(xù)把實(shí)施舊區(qū)改造、改善城區(qū)環(huán)境、加快提高群眾居住水平作為我們堅(jiān)定不移的工作方針。牢牢抓住世博園區(qū)動(dòng)遷和世博配套設(shè)施建設(shè)契機(jī),積極實(shí)施舊區(qū)改造與城區(qū)建設(shè),推進(jìn)城區(qū)的形態(tài)開(kāi)發(fā)和功能開(kāi)發(fā)。
按時(shí)、優(yōu)質(zhì)、全面完成世博園區(qū)動(dòng)遷任務(wù)。堅(jiān)持從成功舉辦世博會(huì)、促進(jìn)*和*經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)出發(fā),扎實(shí)做好世博會(huì)籌辦配合服務(wù)工作。堅(jiān)決做到立足大局、服務(wù)大局、確保大局,嚴(yán)格按照世博會(huì)籌辦的節(jié)點(diǎn)要求,繼續(xù)做好世博園區(qū)居民動(dòng)遷工作,確保完成董家渡、半淞園地區(qū)居民動(dòng)遷并交地。
積極實(shí)施世博配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持從提升城區(qū)總體功能的角度出發(fā),牢牢抓住*加快功能建設(shè)、構(gòu)筑城市立體交通網(wǎng)絡(luò)的有利時(shí)機(jī),積極實(shí)施為世博配套的軌道交通、越江隧道、路橋拓寬等建設(shè)項(xiàng)目前期動(dòng)遷,推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面實(shí)施世博配套設(shè)施建設(shè)前期動(dòng)遷,確保完成軌道交通5個(gè)站點(diǎn)前期動(dòng)遷并交地。抓緊實(shí)施河南路、*路(二期)拓寬及福建路橋等項(xiàng)目前期動(dòng)遷。
堅(jiān)持“拆、改、留”并舉推進(jìn)舊區(qū)改造。積極創(chuàng)新開(kāi)發(fā)模式,建立健全工作機(jī)制,集約利用土地房產(chǎn)等各類(lèi)資源,穩(wěn)妥有序推進(jìn)舊區(qū)改造和城區(qū)建設(shè)。繼續(xù)扎實(shí)做好各項(xiàng)動(dòng)遷工作,統(tǒng)籌安排好隊(duì)伍、資金和房源,堅(jiān)持動(dòng)遷事務(wù)公開(kāi),做到依法動(dòng)遷、規(guī)范動(dòng)遷、文明動(dòng)遷,穩(wěn)妥有序推進(jìn)各建設(shè)項(xiàng)目前期動(dòng)遷,確保10個(gè)基地動(dòng)遷收尾。積極推進(jìn)老西門(mén)、董家渡現(xiàn)代聚居區(qū)和老城廂特色居住區(qū)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施舊住宅區(qū)“平改坡”綜合改造和舊小區(qū)房屋綜合整治,完成舊住宅區(qū)“平改坡”綜合改造15萬(wàn)平方米、舊小區(qū)房屋綜合整治15萬(wàn)平方米。
積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為加快提升城區(qū)功能、改善群眾生活、優(yōu)化城區(qū)綜合發(fā)展環(huán)境和促進(jìn)城區(qū)持續(xù)發(fā)展的重要途徑。抓緊實(shí)施以“一帶三區(qū)”為重點(diǎn)的城區(qū)建設(shè)。推進(jìn)外灘源一期洛克菲勒和半島酒店項(xiàng)目建設(shè),完成外灘風(fēng)貌延伸段建筑立面整治,實(shí)施204地塊和8—1地塊開(kāi)發(fā)。積極推進(jìn)重點(diǎn)商務(wù)樓和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù),確保各建設(shè)項(xiàng)目按節(jié)點(diǎn)目標(biāo)穩(wěn)步實(shí)施。
(五)切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)管理,進(jìn)一步改善城區(qū)面貌
按照讓城市更整潔、讓生活環(huán)境更美好、讓群眾更滿意的要求,針對(duì)城區(qū)管理和執(zhí)法中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,繼續(xù)加大市容環(huán)境綜合整治力度,認(rèn)真治理城區(qū)管理中的薄弱環(huán)節(jié),加快改善區(qū)域環(huán)境面貌,推進(jìn)城區(qū)管理現(xiàn)代化進(jìn)程。
積極實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持從優(yōu)化工作機(jī)制、創(chuàng)新作業(yè)手段、克服管理頑癥、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)著手,加強(qiáng)中小道路、景觀道路和重點(diǎn)地區(qū)的市容整治和保潔工作。完善4個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的市容數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng),建立道路保潔、作業(yè)管理、暴露垃圾數(shù)字監(jiān)管信息系統(tǒng),增強(qiáng)快速反應(yīng)處置能力,提高區(qū)域市容環(huán)境衛(wèi)生總體水平。從進(jìn)一步改善市容環(huán)境面貌、努力營(yíng)造健康和諧人居環(huán)境的要求出發(fā),繼續(xù)開(kāi)展健康城區(qū)建設(shè)活動(dòng)。積極開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生示范區(qū)域創(chuàng)建工作,建成*路市容環(huán)境示范區(qū)域。
繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。正確處理經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的關(guān)系,圍繞*發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市的目標(biāo),積極實(shí)施第三輪“環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃”。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步開(kāi)展噪聲、大氣污染、污水等各項(xiàng)治理工作。繼續(xù)推進(jìn)綠化建設(shè),建成大吉路等綠地,全年新增綠地2公頃。
加強(qiáng)道路交通整治和防臺(tái)防汛工作。加大“亂點(diǎn)”路段、路通治理力度,推進(jìn)道路瓶頸改造工程,繼續(xù)整治違章占路、占用人行道和非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放,進(jìn)一步提高交通通行能力。繼續(xù)加強(qiáng)靜態(tài)交通管理,推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)建設(shè)。根據(jù)我區(qū)濱江臨河防臺(tái)防汛任務(wù)十分艱巨的特點(diǎn),繼續(xù)抓好防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高防臺(tái)防汛能力,確保汛期安全。
(六)深化國(guó)資國(guó)企改革,努力提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量
著眼于轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、提高發(fā)展質(zhì)量,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)地區(qū)功能開(kāi)發(fā),積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革,推動(dòng)國(guó)有資本向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中,進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
有序?qū)嵤﹪?guó)企改革。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),注重引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資、民資,積極采取兼并重組、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式推進(jìn)改革。加快國(guó)有資本從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出,重點(diǎn)做好2—3戶企業(yè)集團(tuán)的改制工作。穩(wěn)妥推進(jìn)3家國(guó)有上市公司股權(quán)分置改革,促進(jìn)國(guó)有資本有序流動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有中小企業(yè)改制,發(fā)揮中小企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新等方面的作用。切實(shí)做好各類(lèi)企業(yè)的服務(wù)工作,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)改革操作程序,堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失,切實(shí)維護(hù)好職工群眾合法權(quán)益。
強(qiáng)化國(guó)資綜合監(jiān)管。改進(jìn)監(jiān)管方式,逐步探索和建立以戰(zhàn)略管理、契約管理為主要內(nèi)容的國(guó)資管理體系。建立健全法人治理結(jié)構(gòu),完善科學(xué)合理的考核機(jī)制。進(jìn)一步推行國(guó)資經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理,繼續(xù)實(shí)施國(guó)資收益收繳。
大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)和監(jiān)管,按照“平等待遇、開(kāi)放領(lǐng)域、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新服務(wù)”的思路,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。大力開(kāi)展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣商品行為,確保食品、藥品安全。建成4家標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng),切實(shí)整治菜場(chǎng)周邊環(huán)境。
(七)積極推進(jìn)精神文明建設(shè),統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)
繼續(xù)加大精神文明建設(shè)力度,加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人的全面發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)持續(xù)進(jìn)步。
進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)。以未成年人思想道德建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)公民道德建設(shè)。深入開(kāi)展誠(chéng)信教育、法制教育、科普教育,推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和*城市精神,提升城區(qū)文明程度,為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
積極實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略。以科技京城為龍頭,重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批研發(fā)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)信息化建設(shè),加快發(fā)展電子商務(wù),不斷完善電子政務(wù),搭建區(qū)人口信息平臺(tái)和地理信息平臺(tái),進(jìn)一步拓寬信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域。繼續(xù)推進(jìn)人才市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè),加快構(gòu)筑人才高地。
加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。按照“整合資源、合理布局、創(chuàng)新機(jī)制、提高水平”的總體要求,加快教育、衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)的布局調(diào)整,提高各項(xiàng)事業(yè)整體發(fā)展水平和綜合效益。建設(shè)品牌學(xué)校和品牌學(xué)科,做強(qiáng)以“精、特、優(yōu)”為標(biāo)志的都市型精品教育。擴(kuò)大市實(shí)驗(yàn)性、示范性高中輻射作用,完善教育“協(xié)作鏈”運(yùn)行機(jī)制。做好“退商還教”工作,提高教育資源使用效益。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),構(gòu)建疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)、公共衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的綜合防治能力。完成區(qū)醫(yī)療綜合大樓改建工程。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。以廣場(chǎng)文化為平臺(tái),積極開(kāi)展特色鮮明的“天天演”、“周周演”等群眾文化活動(dòng),豐富市民文化生活。繁榮文化市場(chǎng),加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管,促進(jìn)文化事業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展全民健身活動(dòng),扶持優(yōu)勢(shì)競(jìng)技體育項(xiàng)目,積極參加第十二屆亞洲輪滑錦標(biāo)賽、第三屆全國(guó)體育大會(huì)和市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。完成區(qū)體育健身中心建設(shè)。
(八)加大社區(qū)建設(shè)力度,努力為民辦實(shí)事
按照重在基層、重在整合資源、重在完善機(jī)制的工作要求,進(jìn)一步形成社區(qū)建設(shè)合力,繼續(xù)為民辦好實(shí)事。
繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“群眾得實(shí)惠、管理出成效、基層有活力”的工作方針,以管理單元為基礎(chǔ),以群眾需求和管理需要為核心,以信息技術(shù)應(yīng)用為支撐,進(jìn)一步探索和完善社區(qū)網(wǎng)格化管理,深入推進(jìn)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建工作,部分街道先行制訂建設(shè)和諧社區(qū)的指標(biāo)體系和分步落實(shí)的規(guī)劃。加強(qiáng)社區(qū)事務(wù)服務(wù)和社區(qū)生活服務(wù)“一門(mén)式”建設(shè),積極培育和扶持社區(qū)公益性、服務(wù)性民間組織,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)。加強(qiáng)基層民主建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮居委會(huì)群眾性自治組織的作用。
堅(jiān)持為民辦好實(shí)事。從切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活、盡心盡力為群眾排憂解難的要求出發(fā),滿腔熱忱地為群眾辦好實(shí)事。積極推進(jìn)老式住宅液化氣改管道煤氣、新增養(yǎng)老床位等為民辦實(shí)事項(xiàng)目,完成3萬(wàn)戶居民老式住宅消防設(shè)施安裝和公用部位綜合整治,消除安全隱患,改善居住環(huán)境,方便居民生活。
(九)加強(qiáng)社會(huì)保障工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
把社會(huì)保障工作放在更加突出的位置,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障服務(wù)體系建設(shè)。完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制,切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
進(jìn)一步加大社會(huì)保障力度。按照“專業(yè)化服務(wù)、規(guī)范化管理、社會(huì)化運(yùn)作、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”的要求,創(chuàng)新管理機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目”,落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)援助政策,切實(shí)做好擴(kuò)大就業(yè)工作。繼續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)在*”活動(dòng),新增街道創(chuàng)業(yè)園區(qū)1—2個(gè)。擴(kuò)大外來(lái)務(wù)工人員綜合保險(xiǎn)覆蓋面,年度參保數(shù)達(dá)到2.6萬(wàn)人。以政府為主導(dǎo)、以社區(qū)為依托,發(fā)揮就業(yè)救助聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,完善“分類(lèi)施?!鞭k法,落實(shí)各項(xiàng)救助幫困措施。繼續(xù)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)和助殘活動(dòng),建立區(qū)“居家養(yǎng)老”服務(wù)中心。做好廉租房配租工作。
扎實(shí)推進(jìn)“平安*”建設(shè)。進(jìn)一步完善化解人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)工作。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,構(gòu)建靈活多樣的群防群治網(wǎng)絡(luò),健全預(yù)防和減少犯罪工作體系,依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng)。建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)事故隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,消除各類(lèi)事故隱患,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
加強(qiáng)國(guó)防教育,做好擁軍優(yōu)撫安置和征兵工作。繼續(xù)做好民族、宗教、僑務(wù)、臺(tái)灣事務(wù)、保密、檔案、地方志等各項(xiàng)工作。切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高政府行政能力
按照“務(wù)實(shí)、高效、廉潔、規(guī)范”的要求,堅(jiān)持依法行政,健全政府工作制度,推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府。
加快轉(zhuǎn)變政府職能。認(rèn)真履行政府行政職能,在繼續(xù)行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管職能的同時(shí),更加注重加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)。進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系。以預(yù)算支出管理改革為重點(diǎn),加快構(gòu)建公共財(cái)政體制框架。把財(cái)政保障的重點(diǎn),進(jìn)一步向?yàn)槊褶k實(shí)事、完善社會(huì)保障體系、發(fā)展社會(huì)事業(yè)和加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面傾斜。
今年以來(lái),我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府全面建設(shè)小康社會(huì)的核心目標(biāo),堅(jiān)持以“扮靚城市、助推發(fā)展”為己任,全面履行工作職能,大力度加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治工作,城市管理水平得到了進(jìn)一步提升。
一、全面覆蓋,拓展城區(qū)環(huán)境綜合整治范圍
(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位包保責(zé)任
對(duì)城區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位原則上以所在辦公區(qū)周邊道路、路牙石為界、單位與單位之間或建(構(gòu))筑物之間中心軸為線,全面落實(shí)衛(wèi)生保潔包保責(zé)任,對(duì)各單位包保區(qū)域,包保內(nèi)容、保潔標(biāo)準(zhǔn)、主要負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作了公示牌,安裝在單位醒目位置。要求各單位安排專門(mén)人員每天對(duì)包保責(zé)任區(qū)內(nèi)各類(lèi)垃圾的清理、花草樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)、路面破損的維修、車(chē)輛的停放等衛(wèi)生秩序管理,對(duì)單位保潔范圍的內(nèi)容實(shí)行全方位管理,形成長(zhǎng)效化制度??h城管委辦公室將定期或不定期進(jìn)行督查,對(duì)工作不利的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)單位進(jìn)行打分排名,三次被評(píng)為后三名者,單位主要負(fù)責(zé)人在電視上進(jìn)行公開(kāi)檢討。
(二)落實(shí)公共區(qū)域包保責(zé)任
對(duì)城區(qū)主次干道、公共廣場(chǎng)、綠地等公共區(qū)域,全部納入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位義務(wù)勞動(dòng)責(zé)任范圍,對(duì)責(zé)任區(qū)、勞動(dòng)內(nèi)容、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任單位及責(zé)任人、監(jiān)督電話等制作公示牌對(duì)外公示,接受社會(huì)監(jiān)督。各單位不僅組織人員于星期六堅(jiān)持開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng),還要明確專人定期對(duì)包保責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀態(tài)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改??h委、縣政府督查室和縣城管委辦公室組織人員跟蹤督查,著重督查各單位義務(wù)勞動(dòng)出勤人數(shù)和整體區(qū)域勞動(dòng)效果,現(xiàn)場(chǎng)指出存在問(wèn)題,責(zé)令限時(shí)整改到位;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、勞動(dòng)態(tài)度不端正、勞動(dòng)效果不明顯的單位及時(shí)曝光,并予以通報(bào)批評(píng),經(jīng)多次督查仍整改不到位者,責(zé)成單位主要負(fù)責(zé)人在電視上公開(kāi)檢討。
(三)實(shí)施“門(mén)前三包”責(zé)任制
建立“門(mén)前三包”制度,與城區(qū)所有沿街個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū),即:包衛(wèi)生、包秩序、包亮化,責(zé)任書(shū)統(tǒng)一以牌匾形式上墻,實(shí)行“一次提示、二次警示、三次處罰”程序,確保沿街門(mén)市門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生,秩序良好,亮化配套。局督察大隊(duì)按期對(duì)“門(mén)前三包”制度落實(shí)情況進(jìn)行全天候、不間斷督查,對(duì)落實(shí)不力的個(gè)體私營(yíng)業(yè)主進(jìn)行限時(shí)督辦,公開(kāi)曝光,并不予進(jìn)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照、煙草證等換證、年檢。
(四)加大住宅小區(qū)環(huán)境綜合整治力度
我局對(duì)城區(qū)所有列管住宅小區(qū)存在問(wèn)題進(jìn)行縝密梳理,對(duì)照問(wèn)題確定責(zé)任主體,明確整治內(nèi)容,徹底扭轉(zhuǎn)小區(qū)工程遺留問(wèn)題多、環(huán)境臟亂差、業(yè)主滿意度低的被動(dòng)局面。
1.聯(lián)合公安、消防、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),對(duì)城區(qū)列管住宅小區(qū)環(huán)境整治及治安、消防、電梯運(yùn)行安全狀況進(jìn)行常規(guī)檢查。
2.對(duì)城區(qū)列管44個(gè)住宅小區(qū),協(xié)助物管企業(yè)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,重點(diǎn)整治小區(qū)亂堆亂放、亂拉亂扯。截止目前已經(jīng)整治穎都家園、團(tuán)結(jié)花園、學(xué)府文苑、沁雅花園、東方花園南區(qū)等近20個(gè)小區(qū),每月評(píng)出一個(gè)小區(qū)為最不衛(wèi)生小區(qū),一個(gè)物管企業(yè)為最不講衛(wèi)生的物管企業(yè)。
3.根據(jù)縣委、縣政府“全縣禽流感(H7N9)防控工作會(huì)議”要求,我局聯(lián)合公安、農(nóng)委、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門(mén),對(duì)城區(qū)列管住宅小區(qū)內(nèi)違規(guī)飼養(yǎng)家禽家畜行為進(jìn)行集中清理,并對(duì)小區(qū)內(nèi)違建養(yǎng)鴿設(shè)施進(jìn)行拆除和清理。
(五)規(guī)范城區(qū)工程渣土管理
成立城區(qū)工程渣土管理大隊(duì),強(qiáng)化源頭防控,注重過(guò)程監(jiān)管,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。目前城區(qū)已成立6個(gè)渣土公司,共有渣土車(chē)輛163輛。渣土車(chē)輛配置堅(jiān)持“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一車(chē)型;統(tǒng)一車(chē)牌;統(tǒng)一顏色;統(tǒng)一安裝GPS定位系統(tǒng)和封閉運(yùn)輸設(shè)備。所有渣土運(yùn)輸業(yè)務(wù)由城區(qū)工程渣土管理大隊(duì)統(tǒng)一扎口管理,由核準(zhǔn)成立的渣土公司出面承接,經(jīng) 行政許可并繳納保證金后方可進(jìn)行清運(yùn)。所有渣土車(chē)輛必須按規(guī)定時(shí)段、規(guī)定線路實(shí)行封閉運(yùn)輸,嚴(yán)懲渣土清運(yùn)過(guò)程中拋灑滴漏等違規(guī)行為。
(六)強(qiáng)化城區(qū)施工場(chǎng)地管理
城區(qū)所有在建樓房、道路、交通、水利等重點(diǎn)工程項(xiàng)目分別由住建、交通、水利部門(mén)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任,確保沖洗設(shè)施到位、出入口硬化到位、施工圍擋到位、圍擋外綠化到位,全面清除施工過(guò)程中殘留的垃圾、渣土、雜物、違章構(gòu)(建)筑物,保證施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境整潔。同時(shí)對(duì)城區(qū)所有工地施工圍墻高度、樣式、材質(zhì)、顏色、廣告畫(huà)面、紅線外綠化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,確保靚化美觀。
(七)規(guī)范城區(qū)廣告標(biāo)牌制作
對(duì)城區(qū)沿街廣告招牌進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,確保整體協(xié)調(diào)美觀、賞心悅目,打造一街一品、一路一景。同時(shí)制定出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法,我局按規(guī)劃方案進(jìn)行統(tǒng)一扎口管理,嚴(yán)格審核,從根本上解決城區(qū)廣告標(biāo)牌外觀笨拙、制作粗糙、品味不高等問(wèn)題。
(八)規(guī)范城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理
1.合理選址,在城區(qū)規(guī)劃新建一批規(guī)模較大,設(shè)施配套,功能較為齊全的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),從根本上解決目前我縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模小、數(shù)量少、布局不合理問(wèn)題。
2.堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)。在不影響市容、不影響交通、不影響市民生活的前提下,選擇合適地點(diǎn),設(shè)立部分臨時(shí)市場(chǎng),統(tǒng)一規(guī)范管理,確保劃行規(guī)市,整齊劃一。
3.設(shè)立便民綠色通道。根據(jù)季節(jié)需求,為農(nóng)戶進(jìn)城銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)辟綠色通道,提供臨時(shí)性專門(mén)場(chǎng)地,免費(fèi)供農(nóng)戶使用,同時(shí)做好場(chǎng)內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔等服務(wù)工作。
(九)加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理
1.聯(lián)合公安交警,在城區(qū)沿街兩側(cè)合理位置重新規(guī)劃、劃定停車(chē)線,同時(shí)對(duì)城區(qū)已建成的第一街、華潤(rùn)蘇果等公共地下車(chē)庫(kù)約300個(gè)停車(chē)位強(qiáng)制性開(kāi)放,保證正常投入使用,緩解城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放難題。
2.成立聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),抽調(diào)公安、工商、交通等部門(mén)人員,對(duì)違規(guī)載客的電動(dòng)三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,所查扣電瓶一律沒(méi)收;對(duì)違規(guī)停放的機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行強(qiáng)制拖移。
3.目前,正在制訂方案擬建議成立人力三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)公司,開(kāi)展城區(qū)人力三輪車(chē)公司化試運(yùn)行,統(tǒng)一車(chē)型、統(tǒng)一外觀,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,限定行車(chē)路線及經(jīng)營(yíng)時(shí)段,優(yōu)化城區(qū)交通秩序,提升城市序化水平。
(十)徹底整治重點(diǎn)街區(qū)
自__年3月起,我局對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的步行街、水岸城邦內(nèi)街臟亂差問(wèn)題,舉全局之力,精心部署,出動(dòng)286名執(zhí)法人員,從空中到地面、從墻體到巷道,對(duì)步行街進(jìn)行全面綜合整治,清理取締占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂堆亂放行為,并劃分非機(jī)動(dòng)車(chē)停放線,規(guī)范停車(chē)秩序,經(jīng)過(guò)整治,上述街區(qū)市容環(huán)境整體水平有了較為明顯的提高。
(十一)設(shè)置小廣告粘貼欄
為徹底治理亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象,我局在城區(qū)設(shè)計(jì)建造了35個(gè)小廣告粘貼欄,免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放使用,方便民間群眾信息交流,城市“牛皮癬”整治工作取得很大成效。
二、創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)城市管理事業(yè)快速發(fā)展
隨著新的形勢(shì)對(duì)城管工作提出新的要求,我局在管理機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、招商引資等方面也都取得了新的突破。
(一)強(qiáng)力推行“棋盤(pán)式”“網(wǎng)格化”管理模式
1.按照“全面覆蓋,不留死角,長(zhǎng)效管理,永久保潔”的要求,將整個(gè)城區(qū)近35平方公里建成:請(qǐng)記住我站域名區(qū)劃分為6個(gè)棋盤(pán),每個(gè)棋盤(pán)進(jìn)一步細(xì)化為32棋格,每個(gè)棋格定員、定崗、定責(zé),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本棋格內(nèi)城市管理各項(xiàng)工作。
2.建立健全以棋盤(pán)內(nèi)自查、職能科室現(xiàn)場(chǎng)督查和局領(lǐng)導(dǎo)巡查相結(jié)合的三級(jí)督查機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,落實(shí)末位淘汰制,各棋盤(pán)之間相互競(jìng)爭(zhēng),形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
(二)公開(kāi)透明服務(wù)
1.實(shí)施人性化管理,嚴(yán)禁粗魯執(zhí)法、野蠻管理,在全系統(tǒng)內(nèi)倡導(dǎo)文明管理之風(fēng),徹底扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)城管的不良形象。
2.城管所有工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、處罰標(biāo)準(zhǔn)在窗口公示上墻。
3.除簡(jiǎn)易程序案件外,其他所有城管行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰業(yè)務(wù)一律由行政中心城管服務(wù)窗口統(tǒng)一受理,規(guī)范處置,限時(shí)辦結(jié)。
(三)構(gòu)建數(shù)字化城管平臺(tái)
__年度,市城管局已將構(gòu)建數(shù)字化城管平臺(tái)納入年度目標(biāo)考核。
1.建立以局監(jiān)督指揮中心為中樞、以各城管執(zhí)法中隊(duì)勤務(wù)指揮室為紐帶、以棋格管控力量為終端的指揮處置體系。
2.依托公安局指揮中心監(jiān)控系統(tǒng),多渠道全方位收集城市管理問(wèn)題信息,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)城市管理問(wèn)題。
3.按照“局監(jiān)督指揮中心——中隊(duì)勤務(wù)指揮室——棋格管控力量”的組織架構(gòu),局監(jiān)督指揮中心將各個(gè)渠道收集上報(bào)的城市管理問(wèn)題信息以工單形式派遣至責(zé)任棋格進(jìn)行處置,提高精確指揮、快速反應(yīng)、及時(shí)處置的能力。
4.通過(guò)數(shù)字化平臺(tái),將城管圖像信息上傳、視頻監(jiān)控、GPS軌跡查詢納入城市管理監(jiān)督體系之中,建立全方位監(jiān)督機(jī)制,使市容秩序動(dòng)態(tài)和城市管理人員的工作狀態(tài)實(shí)現(xiàn)“實(shí)時(shí)、可視、可控”,有效提升城管工作效率。
(四)營(yíng)造全員參與的大城管格局
成立城市管理委員會(huì)辦公室,公安、住建、交通、衛(wèi)生等16個(gè)職能單位為成員單位,每10天召開(kāi)一次例會(huì),并現(xiàn)場(chǎng)交辦任務(wù),解決存在問(wèn)題。同時(shí),加大宣傳力度,與電視手設(shè)置城管曝光臺(tái),每周2次民情在線欄目確保播放有關(guān)城管內(nèi)容。此外,__時(shí)訊、宿遷日?qǐng)?bào)等新聞媒體也都定期刊載城管文章,城管氛圍得到了有效營(yíng)造。
(五)強(qiáng)化城管隊(duì)伍建設(shè)
2014年,我們把隊(duì)伍建設(shè)作為城管工作的首要任務(wù)。
1.堅(jiān)持“兩上兩下”——上班①上路,下班②上 網(wǎng);工作時(shí)間下一線,業(yè)余時(shí)間下基層。
⑴馬路是城市管理主陣地。上路“三看”,即:一看市容市貌;二看環(huán)境秩序;三看隊(duì)伍規(guī)范。
⑵網(wǎng)絡(luò)是城市管理晴雨表。上網(wǎng)“三看”,即:一看縣委、縣政府有何重大決策,上級(jí)有什么新精神;二看網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,居民有什么要求;三看外地創(chuàng)新做法。
⑶一線是城市管理的點(diǎn)將臺(tái)。大力踐行一線工作法,確保崗位扎根在一線,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線、處理在一線、惠民服務(wù)在一線。
⑷基層是城市管理的試金石。問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,堅(jiān)持“民有所呼,我有所應(yīng),民有所求,我有所為”,從群眾中提煉破解難題的經(jīng)驗(yàn)做法,從基層捕捉創(chuàng)新工作的思路方法,確保城市管理的各項(xiàng)決策部署更加體現(xiàn)民意、關(guān)注民生。
2.開(kāi)展“三比三促”——“反應(yīng)比速度”“促作風(fēng)轉(zhuǎn)變”、 “執(zhí)行比力度”“促效能提升”、“ 激情比指數(shù)”“促工作實(shí)績(jī)”。
⑴速度反映作風(fēng)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、領(lǐng)導(dǎo)批示快速反應(yīng),切實(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)去那種松松垮垮、懶惰散漫的工作作風(fēng)。
⑵執(zhí)行沒(méi)有借口。對(duì)組織安排及各項(xiàng)決策部署不懈怠、不推諉,堅(jiān)決執(zhí)行、認(rèn)真執(zhí)行,不折不扣保證落實(shí)。
⑶激情成就事業(yè)。始終保持昂揚(yáng)向上的工作激情,提高工作效率,提升服務(wù)水平,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
3.落實(shí)三項(xiàng)舉措——完善機(jī)構(gòu)設(shè)置、優(yōu)化用人機(jī)制、堅(jiān)持“雙聘雙選”。
⑴對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整充實(shí),明確職能定位,理順工作關(guān)系,保證銜接順暢、工作效率提升。
⑵打破現(xiàn)有的人員建制,選優(yōu)用強(qiáng)中層力量,所有中層正職一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。
⑶實(shí)行雙聘雙選。上一周,我局大力推行競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,采取“雙聘雙選”的辦法(“雙聘”即聘任領(lǐng)導(dǎo),聘用隊(duì)員,“雙選”即領(lǐng)導(dǎo)選隊(duì)員,隊(duì)員選領(lǐng)導(dǎo)),有效解決了當(dāng)前城管隊(duì)伍中存在的活力不足,流轉(zhuǎn)不暢,結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,促進(jìn)了城管隊(duì)伍合理配置和隊(duì)員素質(zhì)的提高。局黨組通過(guò)擬任人選、民主測(cè)評(píng),考察考核等一系列程序,調(diào)整了全局14個(gè)部門(mén),部門(mén)中層職位23個(gè),部門(mén)中層副職職位71個(gè);新聘副大隊(duì)長(zhǎng)、副所長(zhǎng)9人,機(jī)關(guān)科室調(diào)整7人,34人新聘為中隊(duì)長(zhǎng)和副中隊(duì)長(zhǎng),有7人落聘;全局163名隊(duì)員打破建制,重新優(yōu)化組合,使城管隊(duì)伍整體上布局更加合理。
(五)加大招商引資工作力度
加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲措施,確保人人有壓力,人人有動(dòng)力。目前已開(kāi)工建設(shè)有泰普制冷項(xiàng)目,6月中旬將投入生產(chǎn),該項(xiàng)目建設(shè)多次受到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),并準(zhǔn)備將其打造成全縣今年10大億元項(xiàng)目。此外,正在洽談的有垃圾焚燒發(fā)電廠、紅星美凱龍項(xiàng)目。
(六)強(qiáng)化城管政(行)風(fēng)建設(shè)
1.正確面對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,端正服務(wù)態(tài)度,對(duì)群眾反映的問(wèn)題堅(jiān)決做到“虛心、耐心、細(xì)心、誠(chéng)心”,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升城市品位,逐步改變隊(duì)伍形象,贏得社會(huì)理解與支持。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)法水平,全面推行仁心、公心、精心、靜心、愛(ài)心“五心”執(zhí)法,堅(jiān)決做好“嚴(yán)管”和“慎罰”兩篇文章,嚴(yán)處粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法等行為,絕不姑息遷就。
三、存在的問(wèn)題
1.雖然城市環(huán)境綜合整治和各項(xiàng)城管工作取得了階段性成效,但也還存在著許多令人不滿意的地方,如:公共地段、城郊結(jié)合部、背街巷道、小區(qū)內(nèi)部還存在著許多衛(wèi)生死角,各類(lèi)亂貼亂畫(huà)還沒(méi)有徹底清除,公共設(shè)施人為損壞現(xiàn)象嚴(yán)重,機(jī)關(guān)單位包保責(zé)任區(qū)正常保潔還不夠到位,削弱了整體整治效果。
2.由于城管隊(duì)伍人員成分復(fù)雜,自身素質(zhì)層次不齊,在執(zhí)法管理中,還存在著不文明執(zhí)法行為,群眾的滿意率還較低,導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政。
3.城管隊(duì)員和保潔工人目前工資待遇較低,一定程度上影響了他們的工作積極性,辦公條件和各類(lèi)硬件設(shè)施、車(chē)輛裝備等都比較陳舊落后,給正常的城市管理工作造成了一定的難度。
4.雖然我們呼吁構(gòu)建大城管格局,但許多單位工作存在應(yīng)付狀態(tài),不積極、不主動(dòng),城區(qū)管理工作基本上還是城管單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn),廣大市民的參與率不高,也都影響了城市管理工作的正常開(kāi)展。
四、下半年打算
(一)短期目標(biāo)
切實(shí)解決城管工作機(jī)制不活、體制不順、隊(duì)伍內(nèi)部動(dòng)力不足問(wèn)題。揚(yáng)正氣、祛邪氣,憑德才選干部,憑實(shí)績(jī)用干部,真正建立起能上能下的用人機(jī)制,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增強(qiáng)內(nèi)部活力,保證工作合力。
(二)中期目標(biāo)
1.招商引資大突破:快速啟動(dòng),主動(dòng)出擊,盡早落實(shí),確保完成億元項(xiàng)目招商引資任務(wù)。
2.政(行)風(fēng)建設(shè)大提升:創(chuàng)新工作理念,堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決打贏政(行)風(fēng)建設(shè)翻身仗。
3.目標(biāo)考核大進(jìn)位:以任務(wù)倒逼進(jìn)度,以進(jìn)度倒逼激情,以激情催生動(dòng)力,確保目標(biāo)考核實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。
(三)長(zhǎng)期目標(biāo)
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)和“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的要求,牢牢把握“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力打造工業(yè)平臺(tái)建設(shè)”的主題,切實(shí)解決園區(qū)工作不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題,為進(jìn)一步推動(dòng)園區(qū)土地收儲(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
二、整改要求
對(duì)梳理出的影響和制約園區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,按照分析檢查報(bào)告中提出的總體思路和具體措施,進(jìn)行系統(tǒng)研究,合理歸類(lèi)。按照區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和“四明確一承諾”的整改要求,逐條制定整改措施。一是堅(jiān)持重在實(shí)踐。針對(duì)分析檢查報(bào)告中查擺的問(wèn)題,自覺(jué)對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求,集中力量,克難攻堅(jiān),全力推進(jìn)各項(xiàng)整改落實(shí)工作,努力取得新的突破。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。邊查邊改,統(tǒng)籌兼顧,區(qū)分問(wèn)題的輕重緩急,從群眾最希望辦、當(dāng)前能辦好的事項(xiàng)入手,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題。三是堅(jiān)持群眾路線。發(fā)動(dòng)群眾參與,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,及時(shí)向群眾通報(bào)整改承諾和整改進(jìn)展情況,主動(dòng)接受群眾對(duì)整改落實(shí)工作的監(jiān)督。四是堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。一切從實(shí)際出發(fā),破發(fā)展難題,辦好事實(shí)事,真正解決一批群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,以良好的整改落實(shí)成效取信于民。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)整改落實(shí)工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)認(rèn)識(shí)水平不斷有新提高,努力形成有利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
三、整改措施
針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中查找的加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理論研究不夠;思想解放不夠;創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng);工作作風(fēng)不夠?qū)?;服?wù)水平不夠好等問(wèn)題,辦黨組在進(jìn)行認(rèn)真分析研究基礎(chǔ)上,努力從以下幾個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)整改。
(一)針對(duì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理論研究不夠的問(wèn)題
整改措施:今后要把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、促進(jìn)工作的根本手段,養(yǎng)成勤學(xué)、好學(xué)的良好習(xí)慣。
1、要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,不斷加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持機(jī)關(guān)每周五集中學(xué)習(xí)制度,突出學(xué)習(xí)主題,把理論學(xué)習(xí)與貫徹重大決策、創(chuàng)新觀念、推進(jìn)發(fā)展相結(jié)合,通過(guò)學(xué)習(xí),深入掌握和領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),更加積極主動(dòng)加強(qiáng)調(diào)查研究,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想、引領(lǐng)工作,以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,不斷提高實(shí)際工作能力和水平,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨支部、各處室局,具體責(zé)任人:XXX、XXX,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):XXX,整改時(shí)限:即時(shí)整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持)
2、加強(qiáng)園區(qū)黨員干部業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。結(jié)合園區(qū)當(dāng)前進(jìn)行的入地收儲(chǔ)、場(chǎng)地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等相關(guān)工作要點(diǎn)和步驟,認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)園區(qū)職工的責(zé)任感和使命感。
(責(zé)任科室:辦公室,具體責(zé)任人:XXX,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):XX,整改期限:即時(shí)整改,10月20日前完成)
(二)針對(duì)思想解放不夠的問(wèn)題
1、整改措施:進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化參謀服務(wù)職能,積極為區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、增強(qiáng)招商引資工作能力,提供有針對(duì)性的建議。要緊緊圍繞X委、X政府中心工作認(rèn)真加強(qiáng)調(diào)研,要著眼于如何找準(zhǔn)園區(qū)在打造“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略、抓住主城區(qū)“退二進(jìn)三”行業(yè)建設(shè)等重要工作上有更大作為進(jìn)行深入思考,更加明確園區(qū)工作科學(xué)發(fā)展的主題和載體。
(責(zé)任科室:經(jīng)濟(jì)發(fā)展處,具體責(zé)任人:XXX,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):XX,整改時(shí)限:即時(shí)整改,8月底前完成)
2、園區(qū)工作任務(wù)重、壓力大,但人員較少,工學(xué)矛盾突出;難于有效安置按量完成工作指標(biāo)。
(責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨支部、各處室局,具體責(zé)任人:XXXX,XXX,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):XXXX,整改時(shí)限:即時(shí)整改,實(shí)行“5加2”、“白加黑”工作方式解決并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(三)針對(duì)創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題
1、整改措施:努力創(chuàng)新工作機(jī)制,整合園區(qū)資源,加快形成園區(qū)服務(wù)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制新格局。對(duì)存在的制度、工作發(fā)式方法、思路進(jìn)行對(duì)照檢查,修改。
(責(zé)任科室:辦公室,具體責(zé)任人:XXX,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):XX,整改時(shí)限:即時(shí)整改,今年內(nèi)完成)
2、沒(méi)有解決園區(qū)周邊勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加村民收入方面和對(duì)征地農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的落實(shí)和推進(jìn)工作的實(shí)施細(xì)則。
(責(zé)任科室:經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、規(guī)劃建設(shè)處,具體責(zé)任人:XXX、XX,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):XXX,整改時(shí)限:即時(shí)整改,今年內(nèi)完成)
(四)針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠?qū)嵉膯?wèn)題
整改措施:進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),鞏固文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果,不斷提高基層群眾對(duì)園區(qū)工作的滿意度。
1、繼續(xù)深入開(kāi)展文明機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)新文明創(chuàng)建形式和載體,開(kāi)展創(chuàng)建考評(píng)活動(dòng),進(jìn)一步塑造機(jī)關(guān)良好服務(wù)形象。
(責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨支部、各科室局,具體責(zé)任人:XXX、XX、XXX,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):XXX,整改期限:即時(shí)整改,今年內(nèi)完成)
2、加強(qiáng)園區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工的教育管理,形成嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng)。開(kāi)展作風(fēng)評(píng)議活動(dòng),完善服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、失職追究制等措施,加強(qiáng)效能建設(shè),出臺(tái)相應(yīng)工作規(guī)則,切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作效率。
(責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨支部、各科室局,具體責(zé)任人:唐XX、XX、XXXX、XXX,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):XX、XXX,整改期限:即時(shí)整改,今年內(nèi)完成)
3、抓好機(jī)關(guān)管理制度和工作流程的落實(shí)。在制訂《園區(qū)夜間值班制度》、《園區(qū)車(chē)輛管理辦法》、《園區(qū)財(cái)務(wù)管理制度》、《園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)施工管理辦法》的基礎(chǔ)上,抓好制度的有效執(zhí)行和流程的規(guī)范操作,提高機(jī)關(guān)日常管理和服務(wù)水平。同時(shí),著眼實(shí)踐發(fā)展的新要求,抓緊抓好制度流程的廢、改、立,確保各項(xiàng)重要工作和重點(diǎn)領(lǐng)域都有體制機(jī)制來(lái)推動(dòng)和保障。
(責(zé)任科室:辦公室、規(guī)劃建設(shè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處,具體責(zé)任人:XXX、XX、湯XX,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):張XX、XX,整改期限:即時(shí)整改,扎實(shí)推進(jìn))
(五)針對(duì)服務(wù)水平不夠好的問(wèn)題
整改措施:進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,努力打造園區(qū)工作品牌,積極拓展對(duì)外交往渠道,更加有效地推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作。
1、積極主動(dòng)到施工單位、監(jiān)理單位、周邊村委會(huì)和村民中調(diào)查了解,掌握情況,結(jié)合職能特點(diǎn),積極向上爭(zhēng)取政策,幫助服務(wù)對(duì)象解決實(shí)際困難;加強(qiáng)與區(qū)屬相關(guān)單位密切聯(lián)系,提高對(duì)入園企業(yè)單位的服務(wù)水平,并經(jīng)常性的開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)口業(yè)務(wù)縱、橫向聯(lián)系,提高服務(wù)質(zhì)量。
(責(zé)任科室:各處室局,具體責(zé)任人:XXX、XX、XX,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):XXX、XX、XXX,整改時(shí)限:即時(shí)整改,今年內(nèi)完成,長(zhǎng)期持續(xù)推進(jìn))
2、積極完善便民服務(wù)措施。加強(qiáng)和改進(jìn)園區(qū)管理,轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方法,要按照建設(shè)服務(wù)型園區(qū)的要求,著力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步做好為企業(yè)“走出去”服務(wù)工作,優(yōu)化審批手續(xù),為入園企業(yè)提供便利的保姆式服務(wù)。深入了解入園企業(yè)需求和相關(guān)困難,做好牽線搭橋工作,加強(qiáng)扶貧支持工作。
(責(zé)任科室:園區(qū)各處室局,具體責(zé)任人:XXX、XX、XXX,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):XX、XX、XX、XX,整改期限:即時(shí)整改,今年內(nèi)完成)
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
園區(qū)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改工作任務(wù)重、要求高,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,抓出成效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓保障。園區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作在xx委第x指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,園區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)研究制訂整改工作方案,協(xié)調(diào)解決涉及整改工作的重大問(wèn)題,督促檢查整改工作進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)落實(shí)。
1、廉租住房租賃補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)保盡保。一是按照省、市要求,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)今年廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提高,將低保、特困職工、低收入住房困難家庭保障面積標(biāo)準(zhǔn)全部提高到16平方米。二是對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)做好新增補(bǔ)貼戶的保障工作。今年8月份,我縣住房保障標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,我們立即召開(kāi)盱城鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議,就下半年廉租住房租賃補(bǔ)貼工作進(jìn)行宣傳動(dòng)員,并會(huì)同縣紀(jì)委、民政等部門(mén)對(duì)各家初審上報(bào)的補(bǔ)貼戶名單進(jìn)行逐戶核查。目前共有157戶新增保障家庭符合條件,其中低保家庭15戶、特困職工家庭11戶、低收入家庭131戶。三是確保符合條件的保障家庭能及時(shí)享受政府補(bǔ)貼。上半年,我們對(duì)在保的198戶住房困難家庭,按時(shí)發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼21.8萬(wàn)元;對(duì)新增的157戶保障家庭已完成公示程序,計(jì)劃11月底前對(duì)符合條件的329戶住房困難家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼。
2、全力推進(jìn)保障性住房建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧。今年以來(lái),我局圍繞縣委、縣政府“民生改善年”年度奮斗目標(biāo),主動(dòng)作為,奮發(fā)有為。在承擔(dān)全縣經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)當(dāng)中,在政府未給一分錢(qián)的情況下,克服各種困難,自籌資金,自加壓力,快速推進(jìn),確保完成省市下達(dá)的住房保障任務(wù)。
2009年,市下達(dá)我縣住房保障目標(biāo)為:全年建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房714套、廉租住房85套、安置房5萬(wàn)平方米,作為市對(duì)縣考核目標(biāo)之一的科學(xué)發(fā)展觀體系“城市低收入家庭住房困難戶占總戶數(shù)比重”要確保達(dá)到1.27%。圍繞全年任務(wù),我局采取多種措施,迎難而上,強(qiáng)力推進(jìn)。今年以來(lái),通過(guò)自建和開(kāi)發(fā)企業(yè)代建等方式在城區(qū)斬龍澗、十里營(yíng)街道、城市桃園、香江花園、華府名苑、世紀(jì)名城等地塊開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房714套;在南苑小區(qū)東側(cè)地塊開(kāi)工建設(shè)138套廉租住房;在鵬勝家園地塊開(kāi)工建設(shè)拆遷安置政策性商品房69602平方米;解決低收入住房困難家庭741戶,超額完成27戶,占城市低收入家庭住房困難總戶數(shù)的1.21%,完成年度目標(biāo)105%。其中老城區(qū)斬龍澗三個(gè)地塊經(jīng)濟(jì)適用住房已啟動(dòng)建設(shè),其中1#地塊2600平方米30套經(jīng)濟(jì)適用住房主體工程全部完工并完成內(nèi)外粉刷。南苑小區(qū)138套7195.48平方米廉租住房2#樓六層封頂開(kāi)始起坡屋面,4#樓主體已砌至六層,計(jì)劃11月底主體全部完工,年底前交付使用。
3、著力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、快速發(fā)展,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
當(dāng)前,房地產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)推進(jìn)城市建設(shè),拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益突出,作為全縣房地產(chǎn)行業(yè)主管部門(mén),主動(dòng)作為,積極應(yīng)變,不斷研究新情況,充分了解企業(yè)需求,落實(shí)完善扶持政策,舉辦房產(chǎn)商品交易會(huì),促進(jìn)全縣房地產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。
(1)積極舉辦房展會(huì)。今年以來(lái),為進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、快速發(fā)展,按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,我局于5月8日和9月25日先后承辦了*首屆春季房產(chǎn)商品交易會(huì)和2009*秋季房產(chǎn)商品交易會(huì)。為辦好房交會(huì),我局抽調(diào)精干人員成立組委會(huì)辦公室,進(jìn)行先期策劃、宣傳及組織統(tǒng)籌工作,使各項(xiàng)工作有計(jì)劃、按步驟實(shí)施。房交會(huì)期間全局齊上,全員參與,全力保障,保證了房交會(huì)圓滿成功。其中5月8日至10日春季房交會(huì)集中展銷(xiāo)3天時(shí)間共展銷(xiāo)商品房360套、面積3.4004萬(wàn)平方米;5月分當(dāng)月共銷(xiāo)售商品房1648套,總面積16.97萬(wàn)平方米。5月份銷(xiāo)售的商品房比前4個(gè)月份銷(xiāo)售的總和還多16套,5月份房交會(huì)是我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)由回暖到升溫的重要轉(zhuǎn)折。為進(jìn)一步推動(dòng)春季房交會(huì)影響,擴(kuò)大暖市效應(yīng),我局又順勢(shì)而為舉辦秋季房交會(huì)。在9月25日到9月27日集中展銷(xiāo)的三天時(shí)間,共銷(xiāo)售商品房766套,面積7.57萬(wàn)平方米,9月25日至10月25日秋季房交會(huì)共銷(xiāo)售商品房2405套,比春季房交會(huì)多銷(xiāo)售757套,銷(xiāo)售面積達(dá)24.*萬(wàn)平方米,銷(xiāo)售金額6.7億元。兩次房交會(huì)的成功舉辦,極大地促進(jìn)了我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(2)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)分析。今年以來(lái),為全面、客觀、真實(shí)地反映全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀、銷(xiāo)售情況、價(jià)格走勢(shì)及市場(chǎng)同比情況,不斷加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)分析工作,確保每月出一期房地產(chǎn)市場(chǎng)情況簡(jiǎn)析,為領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)決策提供更好、更及時(shí)的服務(wù)。今年我們拓展了房地產(chǎn)市場(chǎng)分析的內(nèi)容和深度,根據(jù)不同時(shí)期房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,適度增加形勢(shì)分析和數(shù)據(jù)內(nèi)容。如兩屆房交會(huì)期間,我局針對(duì)房交會(huì)開(kāi)展情況及取得的成果,及時(shí)編寫(xiě)分析房地產(chǎn)市場(chǎng)分析,并對(duì)各樓盤(pán)在房交會(huì)期間銷(xiāo)售情況、當(dāng)月稅收及同比情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,準(zhǔn)確提供房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況,保證市場(chǎng)分析的針對(duì)性和有效性。
(3)成立*房產(chǎn)網(wǎng)。為不斷適應(yīng)和促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,滿足群眾知情權(quán)和參與權(quán),我局積極籌措資金,抽調(diào)專門(mén)人員,攻克技術(shù)難題,在社會(huì)各界熱切盼望中,“*房產(chǎn)網(wǎng)”(http//)于5月3日正式運(yùn)行。網(wǎng)站運(yùn)行以來(lái),用戶訪問(wèn)量屢創(chuàng)新高,居*同類(lèi)網(wǎng)站之首。*房產(chǎn)網(wǎng)以網(wǎng)絡(luò)為工具,以用戶為中心,以應(yīng)用為靈魂,以便民為目的,內(nèi)容涵蓋了房產(chǎn)政務(wù)信息、本地樓市動(dòng)態(tài)信息、家居裝飾及業(yè)主論壇等一系列便民信息。用戶可通過(guò)房產(chǎn)政務(wù)網(wǎng)查詢到最新的*房產(chǎn)政策,通過(guò)房產(chǎn)信息網(wǎng)可以查詢到*各樓盤(pán)的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。而房產(chǎn)視頻網(wǎng)則匯集了本地乃至全省的相關(guān)房產(chǎn)視頻信息。為不斷完善網(wǎng)站自身各項(xiàng)功能,保證網(wǎng)站長(zhǎng)期正常遠(yuǎn)行,我局還適時(shí)地成立了信息管理中心,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站的維護(hù)和動(dòng)態(tài)管理,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展系列活動(dòng),政務(wù)信息,切實(shí)讓群眾享受到更多、更細(xì)、更廣、更及時(shí)的房產(chǎn)信息。
(4)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。今年以來(lái),我局不斷強(qiáng)化房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)監(jiān)督和管理方式,逐步規(guī)范企業(yè)預(yù)銷(xiāo)售行為。重點(diǎn)抓好商品房預(yù)售款的監(jiān)管,對(duì)每一新建樓盤(pán)要求企業(yè)必須與銀行及我局簽訂監(jiān)管協(xié)議,預(yù)售款必須打到協(xié)議專用賬戶,每次申請(qǐng)使用,我局都派人現(xiàn)場(chǎng)勘查建設(shè)進(jìn)度,根據(jù)建設(shè)進(jìn)度情況批準(zhǔn)使用預(yù)收款,同時(shí)嚴(yán)格抓好農(nóng)民工工作的發(fā)放工作,要求建設(shè)單位必須按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資,切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體的利益;繼續(xù)實(shí)行開(kāi)發(fā)項(xiàng)目網(wǎng)上銷(xiāo)售管理,進(jìn)一步完善網(wǎng)上樓市內(nèi)容,杜絕無(wú)資質(zhì)和超越資質(zhì)開(kāi)發(fā)行為,加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目綜合管理,嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施交付使用制度;堅(jiān)持實(shí)行開(kāi)發(fā)企業(yè)每月例會(huì)制度,為全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供相互交流的平臺(tái),不斷提高為企業(yè)服務(wù)的水平;進(jìn)一步完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)誠(chéng)信檔案工作,加大對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為量化考核力度,增強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)從業(yè)人員遵守房地產(chǎn)法律法規(guī)的自覺(jué)性和誠(chéng)信意識(shí),不斷提升房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)水平。
截止2009年10月,全縣商品房施工總面積達(dá)146.42萬(wàn)平方米,其中住宅施工面積113.64萬(wàn)平方米;商品房新開(kāi)工面積55.11萬(wàn)平方米,其中住宅面積42.52萬(wàn)平方米;商品房竣工面積21.41萬(wàn)平方米,其中住宅竣工面積18.67萬(wàn)平方米;全縣商品房可售面積39.02萬(wàn)平方米,其中住宅可售面積25.76萬(wàn)平方米;目前全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)在建項(xiàng)目41家,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資11.54億元;發(fā)放預(yù)售許可證193份,批準(zhǔn)預(yù)售面積763118.37平方米,其中批準(zhǔn)住宅預(yù)售面積576855.91平方米;新申報(bào)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)21家,經(jīng)驗(yàn)收合格對(duì)6家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目發(fā)放《交付使用備案證書(shū)》,交付面積達(dá)189074.65平方米。
4、規(guī)范服務(wù)流程,提高房產(chǎn)管理水平
為進(jìn)一步提高工作效率,方便群眾辦事,我們對(duì)原有工作流程進(jìn)行了創(chuàng)新改造,在不違反法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,簡(jiǎn)化辦事程序,縮短群眾等待時(shí)間,進(jìn)一步提高工作效率,最大程度方便群眾。同時(shí),我們按規(guī)定要求制作規(guī)范了工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、文明辦公制度等告知牌和辦事指南宣傳資料,進(jìn)一步加大宣傳告知力度。二是窗口品牌再打造。我們以產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍業(yè)務(wù)進(jìn)縣審批中心為契機(jī),狠抓人員素質(zhì)管理,狠抓業(yè)務(wù)規(guī)范管理,不斷提升管理水平,全面樹(shù)立良好的房管窗口形象。三是業(yè)務(wù)工作再拓展。為規(guī)范我縣二手房交易市場(chǎng),規(guī)避群眾交易風(fēng)險(xiǎn),我們?cè)诮梃b外地成功經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,我們安排專人負(fù)責(zé)二手房交易中心工作,出臺(tái)交易規(guī)則,提供房源信息、幫助辦理貸款手續(xù)、陪同看房等服務(wù)項(xiàng)目,通過(guò)宣傳售房信息、幫助賣(mài)方洽談售價(jià)等方式,切實(shí)解決群眾在二手房交易中的風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)惠措施再體現(xiàn)。為最大程度方便縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè),我們?cè)O(shè)立了企業(yè)房產(chǎn)服務(wù)專門(mén)辦事窗口,并出臺(tái)相關(guān)的收費(fèi)優(yōu)惠措施,一律免收開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)非住宅房屋產(chǎn)權(quán)登記費(fèi);對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)非住宅房屋交易的,免收買(mǎi)方交易手續(xù)費(fèi),對(duì)賣(mài)方交易手續(xù)費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%收取。五是房屋測(cè)繪再準(zhǔn)確。
隨著商品房結(jié)構(gòu)的不斷合理,土地資源的稀缺,高層建筑、大型樓盤(pán)、豪華商業(yè)區(qū)越來(lái)越多、越來(lái)越復(fù)雜,給測(cè)繪工作帶來(lái)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),為此,我們組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)照文件標(biāo)準(zhǔn),精確測(cè)量,反復(fù)計(jì)算,避免差錯(cuò);六是嚴(yán)把房屋安全鑒定關(guān)。對(duì)群眾申請(qǐng)辦理危房鑒定的,嚴(yán)格按照危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)和程序辦理,實(shí)事求是做好每一份鑒定報(bào)告,為危險(xiǎn)房屋修繕和重建把好關(guān),及時(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)同時(shí)加強(qiáng)房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理省級(jí)達(dá)標(biāo)工作,引進(jìn)iso質(zhì)量管理系統(tǒng),對(duì)進(jìn)入檔案室的每一件卷宗都進(jìn)行復(fù)查把關(guān),發(fā)現(xiàn)瑕疵的及時(shí)糾正完善,發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定要求辦理房屋權(quán)屬登記的,嚴(yán)格追究經(jīng)辦人責(zé)任并徹底進(jìn)行糾正,絕不留事故隱患。努力使每一宗產(chǎn)權(quán)登記都讓領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意。截止目前,我局共完成房屋初始登記1170戶、面積72.65萬(wàn)平方米;變更登記225戶、面積24.83萬(wàn)平方米;轉(zhuǎn)移登記1730戶、面積26.54萬(wàn)平方米;遺失登記35戶、面積0.72萬(wàn)平方米;注銷(xiāo)登記967戶、面積20.64萬(wàn)平方米;二手房交易登記872戶、面積16萬(wàn)平方米;他項(xiàng)權(quán)登記2476戶、面積120.79萬(wàn)平方米;房屋安全鑒定98戶、鑒定面積0.6萬(wàn)平方米;白蟻防治面積189.15萬(wàn)平方米;完成房地產(chǎn)測(cè)繪成果報(bào)告58起、測(cè)繪面積1*萬(wàn)平方米。
5、堅(jiān)持“先稅后證”,嚴(yán)把房屋交易關(guān)。我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅(jiān)持上下“一盤(pán)棋”思想,在二手房買(mǎi)賣(mài)和商品房登記中,堅(jiān)持原則不放松、不退步,杜絕任何人說(shuō)情和打招呼,嚴(yán)把稅收關(guān),未交稅收?qǐng)?jiān)決不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)證,并把此要求當(dāng)作一項(xiàng)紀(jì)律和制度嚴(yán)格執(zhí)行。在二手房買(mǎi)賣(mài)當(dāng)中,當(dāng)時(shí)人申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記,必須先出示縣契稅所和地稅局開(kāi)具的完稅發(fā)票原件方可受理;新建商品房辦理房產(chǎn)登記,必須提供契稅發(fā)票和公共維修基金發(fā)票才給予辦理登記手續(xù),無(wú)一例外。截止10月底,各開(kāi)發(fā)樓盤(pán)累計(jì)入庫(kù)稅收10011.52萬(wàn)元。
6、加大白蟻防治力度。今年針對(duì)單位和個(gè)人對(duì)白蟻防治的危害認(rèn)識(shí)不足,我們積極采取措施,不斷加大宣傳力度,利用春秋兩季房展會(huì)機(jī)會(huì),向企業(yè)和市民發(fā)放宣傳單15000余份,接受咨詢20000余人次,不斷增強(qiáng)市民和企業(yè)的防治意識(shí);服務(wù)堅(jiān)持遵循“服務(wù)群眾奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨,克服各種困難,只有客戶申請(qǐng)立即在最短的時(shí)間內(nèi)防治到位,為保證防治質(zhì)量,我們主動(dòng)與防治單位聯(lián)系,加大回訪的力度,征求他們的意見(jiàn)和建議,確保他們滿意;同時(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高白蟻防治整體水平,按照國(guó)家、省、市有關(guān)防治技術(shù)規(guī)范和操作安全措施,加強(qiáng)對(duì)白蟻施工的管理,提高施工質(zhì)量;嚴(yán)格藥劑的使用與管理,力爭(zhēng)使用高效、低毒、環(huán)保藥劑,確保安全、質(zhì)量和效益“三落實(shí)”。全年共簽定白蟻防治合同91份,防治面積189.15萬(wàn)平方米,新建房白蟻防治率達(dá)95%以上,取得了較好成績(jī)。
7、加強(qiáng)物業(yè)管理工作,物管工作新機(jī)制已基本建立住宅區(qū)物業(yè)管理工作涉及到千家萬(wàn)戶,涉及到社會(huì)和諧、平安穩(wěn)定、文明創(chuàng)建等。做好住宅區(qū)物業(yè)管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的工作。我局作為職能部門(mén)在物業(yè)管理工作方面做了大量具體、細(xì)致的工作。目前在我縣注冊(cè)的物管企業(yè)有13家,外地來(lái)盱的物管企業(yè)10家。在交付使用的25個(gè)物管小區(qū)中,管理總戶數(shù)6341戶,管理人口2.18萬(wàn)人,管理面積95.2萬(wàn)平方米。在實(shí)施物管的小區(qū)中,管理工作也取得了較好的效果,近幾年獲得市級(jí)物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)的有南苑小區(qū)、惠源居花苑小區(qū);獲得市級(jí)平安小區(qū)(大廈)稱號(hào)的有南苑小區(qū)、供電大廈、陽(yáng)光人家、惠源居花苑;2008年惠源居花苑更是榮獲了我縣有史以來(lái)第一個(gè)省級(jí)物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)稱號(hào),各項(xiàng)榮譽(yù)的獲得說(shuō)明我縣物業(yè)管理工作取得了階段性的成績(jī),為全面推行物業(yè)管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
(1)、推行物業(yè)管理新體制,擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面
對(duì)新建住宅區(qū)強(qiáng)制推行物業(yè)管理,開(kāi)發(fā)商在辦理商品房預(yù)售證前,必須對(duì)項(xiàng)目先期進(jìn)行前期物業(yè)管理招投標(biāo),完成招投標(biāo)后,再予以發(fā)證。對(duì)原無(wú)人管理的小區(qū)創(chuàng)造條件實(shí)施物業(yè)管理,都梁小區(qū)、鳳凰花園、鴻慶家園在征得大部分業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)同意后,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施社會(huì)化管理服務(wù)。
(2)、強(qiáng)化公共維修資金管理,建立社會(huì)化維修機(jī)制
為保障住宅售后的公共部位、設(shè)備、設(shè)施的維修管理,房管局按規(guī)定建立了繳納、使用房屋公共維修資金制度,開(kāi)發(fā)單位在與房屋購(gòu)買(mǎi)人簽訂購(gòu)房合同時(shí)要注明必須繳納房屋公共維修資金的條款。對(duì)住宅產(chǎn)權(quán)人不繳納的,不予辦理房屋所有權(quán)證、開(kāi)發(fā)單位不予交付房屋的規(guī)定。任何人不得少交、不交維修資金。2009年公共維修資金入庫(kù)1120萬(wàn)元。
(3)、建立“誠(chéng)信物管”檔案制度,督促物業(yè)企業(yè)做好管理工作
針對(duì)部分物管企業(yè)服務(wù)不到位、服務(wù)效果差、糾紛多、投訴多的狀況,房管局加大了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管力度,出臺(tái)了《物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》,具體量化了考核內(nèi)容和考核辦法,明確了環(huán)境衛(wèi)生、門(mén)衛(wèi)值班制度、公共秩序維護(hù)、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)、綠化管護(hù)等考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施。對(duì)有投訴或舉報(bào),企業(yè)不整改或整改不到位的,將予以扣分,年度扣分達(dá)到一定分值,將最終吊銷(xiāo)該物管企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)。
(4)、提高業(yè)主自治能力、積極幫助小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)
小區(qū)管理是業(yè)主通過(guò)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)實(shí)施自治管理,包括選聘物管企業(yè)來(lái)管和業(yè)主委員會(huì)自管兩種形式。幫助已具備條件的小區(qū)成立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì),提高業(yè)主自治能力成為房管局的一項(xiàng)重要工作,積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)開(kāi)展小區(qū)管理工作。目前已成立的小區(qū)業(yè)主委員會(huì)有南苑小區(qū)、鳳凰花園、鴻慶家園、新世紀(jì)廣場(chǎng)、都梁小區(qū)、商貿(mào)中心等。
(5)、加大物管從業(yè)人員培訓(xùn),提高物管企業(yè)管理水平
物管小區(qū)管理是否到位,關(guān)鍵看物管企業(yè),物管企業(yè)能力大小,關(guān)鍵看其從業(yè)人員管理水平的高低。我局每年對(duì)物管行業(yè)出現(xiàn)的新問(wèn)題、新現(xiàn)象,有針對(duì)性加強(qiáng)對(duì)物管從業(yè)人員的培訓(xùn),一方面請(qǐng)物管專家來(lái)盱授課,另一方面走出去學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的物業(yè)管理模式,為他們釋疑解惑,解決實(shí)際工作中遇到的難題。在理論培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,走出去到外地管理優(yōu)秀的小區(qū)實(shí)地參觀、學(xué)習(xí)。通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)、參觀和培訓(xùn),提高了我縣物管人員管理水平和實(shí)踐技能,今年以來(lái)共組織50人次完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
8、狠抓軟環(huán)境建設(shè),不斷提升服務(wù)水平
今年以來(lái),我局緊緊圍繞“環(huán)境優(yōu)化年”要求,狠抓單位作風(fēng)效能建設(shè),建章立制抓養(yǎng)成,全力打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
(1)、積極開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),提高人員素養(yǎng)
一是開(kāi)展了每月一次以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”為主題的專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),聘請(qǐng)縣委黨校老師來(lái)我局進(jìn)行法律法規(guī)、縣情縣策等綜合知識(shí)輔導(dǎo),全面提高職工綜合素質(zhì)。二是組織人員參加省市組織的培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)產(chǎn)權(quán)登記管理、物業(yè)管理、二手房市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)等方面的經(jīng)驗(yàn)知識(shí),借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步規(guī)范我縣房產(chǎn)管理、房產(chǎn)服務(wù)行為。三是局黨組中心組堅(jiān)持每月一次的中心組學(xué)習(xí)制度,不斷提高班子成員的理論水平、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,增強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。四是開(kāi)通設(shè)置房管系統(tǒng)電話服務(wù)提示音,提高軟環(huán)境服務(wù)檔次。
(2)、結(jié)合房管工作,開(kāi)展軟環(huán)境特色活動(dòng)
為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,我們開(kāi)展了“*房產(chǎn)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),該活動(dòng)每月兩次走進(jìn)社區(qū)或小區(qū),廣泛傾聽(tīng)民聲,了解民意;積極參加“政風(fēng)熱線”活動(dòng),通過(guò)與服務(wù)對(duì)象零距離交流的形式,廣泛宣傳房地產(chǎn)方面的法律法規(guī)和相關(guān)政策,并認(rèn)真接受群眾咨詢和投訴,幫助群眾解決好產(chǎn)權(quán)登記、交易、住房保障、物業(yè)管理等方面的實(shí)際問(wèn)題。這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),共接待群眾近10萬(wàn)人次、散發(fā)宣傳材料3萬(wàn)余份、為群眾解難釋疑近萬(wàn)人次,收到了良好的社會(huì)效果。
(3)、建立健全規(guī)章制度,堅(jiān)持長(zhǎng)效管理
為使軟環(huán)境建設(shè)取得長(zhǎng)效管理,我們進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè),并聘請(qǐng)軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員進(jìn)行內(nèi)外部督查,設(shè)立軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),經(jīng)常性地開(kāi)展面對(duì)面活動(dòng),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,迅速整改,確保我局軟環(huán)境建設(shè)更上新臺(tái)階。
9、積極開(kāi)展招商引資工作。我局始終把招商引資作為推進(jìn)全局工作的主抓手,堅(jiān)持把主要精力、物力、人力、財(cái)力放在招商引資上,并出臺(tái)《房管局招商引資獎(jiǎng)懲辦法》,多措并舉,激勵(lì)全局上下全力聚焦、全神貫注招商引資,充分發(fā)揚(yáng)“四皮五干”精神,緊盯項(xiàng)目不放松、不泄氣,尤其在今年的招商引資“百日競(jìng)賽”活動(dòng)中,通過(guò)局主要領(lǐng)導(dǎo)外出帶動(dòng)招商、招商小分隊(duì)駐點(diǎn)招商以及以商引商等辦法,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作,取得了顯著成績(jī)。全年共盤(pán)活3個(gè)項(xiàng)目,合引3個(gè)項(xiàng)目,獨(dú)立引進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目,其中兩個(gè)為外資項(xiàng)目,到帳外資205萬(wàn)美元,提前超額完成了全年110萬(wàn)美元的外資任務(wù),并獲得縣直機(jī)關(guān)三等獎(jiǎng)第八名的好成績(jī)。
10、扎實(shí)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在全縣上下深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,縣房管局黨支部嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排和要求,高度重視、精心組織、周密部署、扎實(shí)推進(jìn),緊密聯(lián)系工作實(shí)際,立足“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)山水*題,圍繞“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的總要求,按照規(guī)定內(nèi)容抓質(zhì)量,創(chuàng)新載體有特色,實(shí)踐工作出亮點(diǎn)的總體思路,區(qū)分階段,細(xì)化環(huán)節(jié),把握重點(diǎn),序時(shí)推進(jìn)。先后完成2本書(shū)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),開(kāi)展了4次大討論,實(shí)施了“三進(jìn)三促”走訪調(diào)研活動(dòng),形成了6篇調(diào)研文章,發(fā)放了征求意見(jiàn)表,問(wèn)卷調(diào)查累計(jì)200份。召開(kāi)了座談會(huì)、懇談會(huì)等各種會(huì)議5次,征求意見(jiàn)建議13條,解決影響和制約房管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題6個(gè),興辦實(shí)事15件。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研,以“四個(gè)有沒(méi)有”為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深度分析研究,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷解放思想,更新觀念,大膽創(chuàng)新,使思想觀念、思維方式、工作方法做到與時(shí)俱進(jìn)。切實(shí)以過(guò)硬的整體素質(zhì),優(yōu)良的整體形象,應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),搶抓發(fā)展機(jī)遇,凝心聚力,團(tuán)結(jié)創(chuàng)新,務(wù)實(shí)爭(zhēng)先,帶領(lǐng)全體干部職工不斷開(kāi)創(chuàng)房管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。
11、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
(1)縣里下達(dá)目標(biāo)
重點(diǎn)項(xiàng)目:任務(wù)竣工投產(chǎn)2個(gè),開(kāi)工在建2個(gè),正式簽約2個(gè)。目前已實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)2個(gè),開(kāi)工在建2個(gè);
固定資產(chǎn)投入:任務(wù)3億元,已完成2.76億元,占全年任務(wù)的92%,確保12月底前完成;
注冊(cè)外資:任務(wù)110萬(wàn)美元,實(shí)際到位205萬(wàn)美元,占全年目標(biāo)的186.4%;
開(kāi)票銷(xiāo)售:任務(wù)1000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷(xiāo)售270萬(wàn)元,占任務(wù)的27%;
企業(yè)入庫(kù)稅收:任務(wù)175萬(wàn)元,已完成1*.7萬(wàn)元,占全年任務(wù)的61%,力爭(zhēng)年底前完成;
勞務(wù)用工:已向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)輸送用工人員120人,完成全年任務(wù)100%;
(2)市對(duì)縣目標(biāo)
2009年,市下達(dá)我縣住房保障目標(biāo)為:全年建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房714套、廉租住房85套、安置房5萬(wàn)平方米,作為市對(duì)縣考核目標(biāo)之一的科學(xué)發(fā)展觀體系“城市低收入家庭住房困難戶占總戶數(shù)比重”要確保達(dá)到1.27%。今年通過(guò)自建和代建的方式已開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房714套,完成全年任務(wù)100%;在南苑小區(qū)東側(cè)地塊開(kāi)工建設(shè)138套廉租住房,完成全年任務(wù)162.3%;在鵬勝家園地塊開(kāi)工建設(shè)拆遷安置政策性商品房69602平方米,完成全年任務(wù)139.2%;解決低收入住房困難家庭741戶,超額完成27戶,占城市低收入家庭住房困難總戶數(shù)的1.21%,完成全年任務(wù)105%。
12、穩(wěn)定、平安創(chuàng)建、法治建設(shè)等工作。我局高度重視穩(wěn)定、平安創(chuàng)建、法治建設(shè)工作,作為一項(xiàng)重要工作長(zhǎng)抓不懈,成立了專門(mén)組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定了實(shí)施方案,狠抓落實(shí)。一是強(qiáng)化安全防范措施,提高安全意識(shí),認(rèn)真做好創(chuàng)建的各項(xiàng)工作,全力打造平安單位、平安小區(qū);二是貫徹落實(shí)新的條例,按規(guī)定時(shí)限及時(shí)辦結(jié)事項(xiàng),做到事先防范,杜絕一切不穩(wěn)定因素,目前我局未發(fā)生一起集訪、越級(jí)上訪事件和安全事故。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)