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一、指導思想
以黨的十精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,豐富全鎮(zhèn)居民的業(yè)余生活,提高文化素質(zhì),深化對黨的十八精神的進一步了解與解讀。使居民群眾的精神面貌煥然一新,文明風氣不斷提升,廣大農(nóng)村更加和諧、穩(wěn)定,為創(chuàng)建和諧農(nóng)村、文明家庭打下堅實的基礎。
二、活動原則
1、為書為本、廣泛參與。面向居民群眾,深入宣傳讀書的重要意義,吸引群眾參與到活動中來。讓更多的人通過讀書受到教育,陶冶情操,推動活動的深入開展。
2、資源共享,優(yōu)化氛圍。整合社區(qū)、村部現(xiàn)有資源,在社區(qū)、村部圖書室開展讀書活動,并號召居民把好書拿出來,互相交換著看,相互交流讀書體會,創(chuàng)造“全民讀書、全社區(qū)支持”的良好氛圍。
3、形式多樣、寓教于樂。針對社區(qū)、村部內(nèi)不同群體,不同層次、不同年齡的居民,采取豐富多彩、形式多樣的活動,激發(fā)他們的讀書樂趣,把他們養(yǎng)成想讀書、愛讀書、終身讀書、終身學習的良好習慣,推動讀書活動的發(fā)展。
4、結(jié)合實際,注重實效。將讀書活動同各項實際工作緊密結(jié)合,促進社區(qū)、村部各項工作的開展,為創(chuàng)建和諧社區(qū)打基礎。
三、活動內(nèi)容
1、開展系列宣傳活動。通過條幅宣傳等宣傳方式,加強村民對讀書重要性的認識、特別是提高青少年兒童對讀書重要性的意識,共建和諧文明的鄉(xiāng)村。通過讀書建設全民讀書、終身學習的學習型社會。
根據(jù)國家禁毒辦《關(guān)于在“6·26”國際禁毒日期間繼續(xù)掀起禁毒宣傳的通知》(禁毒辦通字[2002]35號)和省禁毒委《2002年全省禁毒嚴打整治專項斗爭方案》以及《河源市禁毒嚴打整治專項斗爭工作方案》、《河源市“6·26”國際禁毒日期間禁毒宣傳工作方案》的部署,結(jié)合我縣的實際,確保“6·26”國際禁毒日期間宣傳工作取得預期效果,特制定如下工作方案。
一、指導思想和工作目標
各鎮(zhèn)、各單位要以實踐總書記“三個代表”重要思想為指導,結(jié)合專項斗爭,在“6·26”國際禁毒日期間,繼續(xù)加大禁毒宣傳工作的力度,在全縣范圍內(nèi)掀起禁毒宣傳教育,推動我縣禁毒嚴打整治專項斗爭的深入開展。
二、工作重點
各鎮(zhèn)、各單位要重點宣傳開展禁毒嚴打整治對于實踐“三個代表”重要思想、推進公民道德建設的重要意義;宣傳黨委、政府和公安機關(guān)高度重視禁毒嚴打整治專項斗爭的決心;宣傳對人類、對社會的危害;采取切實有效措施,宣傳社會各界、廣大人民群眾積極支持和參與禁毒嚴打整治專項斗爭,檢舉揭發(fā)違法犯罪活動的典型事跡;宣傳開展禁毒嚴打整治專項斗爭的主要措施、進展情況重要戰(zhàn)果,以及涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人,營造濃厚的禁毒氛圍。
三、工作安排
(一)開展“集中收戒吸毒人員統(tǒng)一行動”。6月中旬,要按照國家禁毒辦《關(guān)于“集中收戒吸毒人員統(tǒng)一行動”有關(guān)問題的通知》要求,認真開展統(tǒng)一行動,派出所、村(居)委會全面核查登記轄區(qū)內(nèi)吸毒人員,包括吸食海洛因和苯丙胺類的情況,全面摸清核準底數(shù)情況,逐人逐檔備案,對復吸人員一律送勞教戒毒。在確保安全的基礎上,充分利用現(xiàn)有的戒毒場所,深挖收戒潛力,實行滾動式滿員收戒吸毒人員。通過集中收戒,凈化社會環(huán)境,實現(xiàn)社會面基本無失控吸毒人員。
(三)加強禁毒宣傳教育和預防教育。要針對今年國際禁毒日“吸毒與艾滋病”的主題,圍繞禁毒嚴打整治專項斗爭集中開展宣傳教育活動,采取多種形式進行宣傳,如請黨政領導發(fā)表禁毒電視講話,召開依法公開懲處犯罪分子宣判大會,舉辦大型禁毒展覽和禁毒咨詢活動,組織大規(guī)模的禁毒宣誓游行,舉辦禁毒文藝演出和禁毒影視片展播活動,組織中小學生觀看《走過嚴冬》禁毒電影宣傳片,印發(fā)宣傳資料,張貼禁毒宣傳畫、標語,制作出版禁毒宣傳專欄、黑板報、墻報、懸掛禁毒橫幅等,掀起禁毒嚴打整治的宣傳。同時通過宣傳表彰創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動的先進集體和先進個人,繼續(xù)加強對創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動的宣傳發(fā)動工作,廣泛發(fā)動群眾積極參與,保證這一活動深入開展。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各鎮(zhèn)、各單位要從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā),深刻認識“6·26”國際禁毒日宣傳活動的重要性,并作為當前嚴打整治斗爭的重要工作來抓,同時要加大投入,關(guān)心支持禁毒工作,切實保障“6·26”國際禁毒日期間宣傳活動的順利進行。
(二)精心組織,周密部署。各鎮(zhèn)、各單位要按照粵禁毒辦字[2002]22號文的部署和要求,精心組織,周密部署禁毒宣傳工作。要按照“大力宣傳,正面鼓勁,形成聲勢,促進工作”的總體要求,提早動手,超前準備,結(jié)合本地實際,選準宣傳載體,制定周密的宣傳方案,突出宣傳重點,運用多種宣傳手段,精心策劃各種宣傳活動,營造強大輿論聲勢,掀起禁毒宣傳,有力推動禁毒嚴打整治專項斗爭的深入開展。禁毒部門和公安宣傳部門要保持密切聯(lián)系,及時溝通信息,分工協(xié)作,形成合力,樹立一盤棋思想,充分發(fā)揮公安宣傳的戰(zhàn)斗力作用,把禁毒宣傳的各項工作落到實處,確?!?·26”國際禁毒日期間宣傳工作取得好的成效。
為加快推進我鎮(zhèn)社會事業(yè)的發(fā)展,加速實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,提高城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量,根據(jù)縣有關(guān)會議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
一、指導思想
認真貫徹黨的十和中央、省市縣兩會等有關(guān)會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,依據(jù)我鎮(zhèn)“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要及縣委縣政府要求,推動2013年社會事業(yè)發(fā)展目標。以建設社會主義新農(nóng)村為契機,堅持量力而行、突出重點、提高效益的原則,逐漸增加對改善民生和社會事業(yè)發(fā)展的投入。
二、重點工作和責任分工
(一)加強農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)建設。強化新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理,各村(居)的參合率要達到98%以上,人均籌資標準達到省定標準;協(xié)助衛(wèi)生局對鎮(zhèn)、村兩級醫(yī)務人員完成規(guī)范化培訓任務,加強省級示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建,創(chuàng)建率達50%以上,在新聞媒體刊登衛(wèi)生類稿件20篇以上,配合做好農(nóng)村居民健康檢查工作。(牽頭單位:鎮(zhèn)衛(wèi)生院;責任單位:各村(居)、社區(qū))。
(二)加強農(nóng)村文體事業(yè)建設。按照省公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建標準,各村(居)要主動邀請縣文廣新局開展“送書、送電影、送戲”活動,全年不少于3次;積極吸納文藝骨干,新創(chuàng)排演群眾文藝作品一個以上,報鎮(zhèn)宣傳辦審核;深入推進農(nóng)家書屋建設工作和數(shù)字電視普及工作,2013年在各村(居)組織一次“讀書節(jié)”活動,數(shù)字電視入戶率達到91.19%以上。各村(居)要開展全民健身日系列活動不少于2次,并做好資料整理收集工作。維護好、利用好體育設施,積極向居民開放。(牽頭單位:文廣站;責任單位:各村(居)、社區(qū)、城管中隊、工會、團委、婦聯(lián))。
(三)加強食品藥品安全及愛國衛(wèi)生工作。加強村級食品藥品監(jiān)管組織體系建設,做到村(居)、社區(qū)安排專人負責食品藥品監(jiān)管工作。對安全隱患和重大食品藥品安全事故做到及時處置并上報鎮(zhèn)安委會。加強防震減災安全教育,2013年各社區(qū)開展不少于一次大型地震科普知識宣傳教育,繼續(xù)開展城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測工作,開展健康素養(yǎng)調(diào)查不少于300人。機關(guān)部門、站所要在本單位內(nèi)落實控煙措施,積極創(chuàng)建無煙單位。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、生態(tài)辦要加強農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、愛衛(wèi)辦、生態(tài)辦;責任單位:各村(居)、社區(qū)、各部門)。
(四)加強社會保障和社會慈善工作。加強對孤困人群的排查力度,擴大新農(nóng)保、城鄉(xiāng)低保、土地換城保、殘疾人救助、大病救助等保障措施覆蓋面。各村(居)、社區(qū)要配備殘疾人專職委員,幫助本轄區(qū)內(nèi)一名以上殘疾人就業(yè)脫貧或者從事個體自主創(chuàng)業(yè)。各村(居)、各部門要協(xié)助縣紅十字會完成造血干細胞血樣采集90人份任務,新發(fā)展紅十字志愿者3人以上。(牽頭單位:民政辦、殘聯(lián);責任單位:各村(居)、社區(qū)、各部門)。
(五)加強婦女兒童工作。各村(居)、社區(qū)要出臺留守流動兒童關(guān)愛體系建設意見,實施留守兒童安全守護行動,確保村(居)委會有一名女委員。(牽頭單位:婦聯(lián)、團委;責任單位:各村(居)、社區(qū)、各部門)。
(六)加強地方志編修工作。3月底前完成年鑒報送工作,落實開展二輪修志工作。(牽頭單位:黨政辦;各部門、各村(居)要做好配合工作)。
三、保障措施
(一)加強領導。成立以鎮(zhèn)長趙可林為組長,各村(居)、社區(qū)、各部門主要領導為成員的領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦。領導小組負責對2013年度重大社會事業(yè)工作的指導和協(xié)調(diào)。
一、指導思想
以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,以“人人學習·促進發(fā)展”為主題,宣傳終身教育思想,樹立全民終身學習理念,促進人的全面和諧發(fā)展。全面落實科教興區(qū)、人才強區(qū)戰(zhàn)略,堅持政府主導與社會各方參與相結(jié)合、終身教育體系與國民教育體系相結(jié)合、學習型社會建設與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合,促進市民素質(zhì)和城市文明程度的提高,激發(fā)城市創(chuàng)新活力,全面推進社會主義和諧社會建設。
二、活動時間 三、領導小組
組 長:顧 瑛 區(qū)政府副區(qū)長
副組長:于東溟 區(qū)教育局局長
李秀紅 區(qū)教育局黨委書記
王貴寶 區(qū)政府督導室主任、教育局副局長
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街主管教育鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、主任
成 員:區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部、區(qū)文明辦、區(qū)教育局、區(qū)人事局、區(qū)財政局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)科技局、區(qū)文體局、區(qū)新聞出版局、區(qū)民政局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等部門的負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)教育局,辦公室主任由王貴寶擔任。各委辦局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街應參照區(qū)級機構(gòu)成立本部門的全民終身學習活動領導小組并制定實施方案。各基層單位要成立本單位的全民終身學習活動領導小組并制定實施方案。
四、活動內(nèi)容
1、“活動周”主題:人人學習·促進發(fā)展。
2、“活動周”主體:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、區(qū)直機關(guān)、企、事業(yè)單位、社會團體、大中專院校、文化場館、社區(qū)等。根據(jù)不同的群體,組織開展具有自身特色的全民終身學習活動。
3、主要活動: (2)培訓活動:根據(jù)各職能部門業(yè)務特點組織有針對性的培訓、學習等活動。
(3)專家講座:聘請國家、省、市專家講座。
(4)教育成果展覽:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、社區(qū)舉辦創(chuàng)建學習型城市成果展。
(5)區(qū)新聞部門報道活動情況。
五、活動要求
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要高度重視此項活動,做好動員組織工作,制定并下發(fā)文件,開展豐富多彩、富有實效的活動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街負責屬地內(nèi)的企事業(yè)單位和駐區(qū)單位“活動周”的發(fā)動、組織、指導、檢查工作。
2、區(qū)直各黨政機關(guān)要認真組織機關(guān)工作人員參加本單位的各項活動。
3、各有關(guān)委、辦、局根據(jù)行業(yè)管理范圍,認真組織培訓活動,部署并總結(jié)所屬單位的“活動周”情況。
4、各社會團體要充分發(fā)揮職能作用,制定“活動周”實施方案,積極動員組織開展相關(guān)活動。
5、大專院校要制定活動實施方案,積極組織學習活動。
6、區(qū)圖書館、文化館、電影院、少年宮、體育場館等場所在“活動周”期間向市民免費開放。
7、區(qū)新聞媒體要認真做好系列宣傳報道工作,利用報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡廣泛宣傳報道“活動周”情況。
最新全國交通安全日主題活動工作方案1為深入推進文明交通行動計劃,組織開展好今年122全國交通安全日主題活動,形成嚴格遵守交通法規(guī)、自覺維護交通秩序、攜手共治交通環(huán)境、提升文明交通水平的社會氛圍,制定如下方案。
一、活動主題
社會協(xié)同治理、安全文明出行。
二、時間安排
11月中旬為前期預熱階段,宣傳造勢;11月下旬至12月2日為集中宣傳階段,形成宣傳熱點;12月2日至5日為后期推進階段,提升全國交通安全日影響力。其中12月2日為集中宣傳日。
三、工作目標
大力推動道路交通安全綜合治理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,普及交通安全法律法規(guī)、弘揚法治交通精神,提升全民通行規(guī)則意識、安全自律意識、社會責任意識、文明禮讓意識,在全社會形成黨委領導、政府主導、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的工作格局,營造共同關(guān)注交通安全、攜手創(chuàng)建文明交通的良好氛圍,促進平安福建建設。
四、工作措施
(一)組織開展交通安全面對面文明交通我參與活動。各地各部門要提前策劃、聯(lián)合部署,充分發(fā)揮職能部門、行業(yè)組織的優(yōu)勢,動員社會各方資源,于122全國交通安全日當天在城市廣場、客運場站、農(nóng)村集市等人員密集的場所,積極開展系列主題活動,劃分群眾互動區(qū)、宣傳展示區(qū)、專家解答區(qū)等,通過文藝演出、有獎競答、視頻展播、承諾簽名等群眾喜聞樂見的形式開展宣傳,有條件的地方要開展網(wǎng)絡視頻直播,擴大社會覆蓋面,弘揚文明交通新風尚。公安交警、教育、司法、交通、安監(jiān)等部門要聯(lián)合組織開展交通安全面對面活動,送交通安全法律法規(guī)、知識常識進校園、進社區(qū)、進企業(yè),讓廣大中小學生,客貨車、校車和危化品車輛駕駛?cè)?,企業(yè)負責人及安全員普遍接受一次觸動大、體會深的交通安全宣傳教育,進一步樹立規(guī)則意識,做到知法、懂法、守法;組織開展文明交通我參與活動,以維護交法權(quán)威、保護自身安全了解交法我有責、安全交通為大家為主題,組織演講比賽、知識大賽等活動。
(二)組織開展嚴重違法大曝光交通違法我監(jiān)督活動。公安交警、交通等部門要結(jié)合治理貨車非法改裝和超限超載等工作,公布一批涉及公路客貨運企業(yè)、旅游客運企業(yè)、?;愤\輸企業(yè)主體責任不落實的典型案例,加大對嚴重交通違法行為的曝光力度,揭示現(xiàn)實危害,增強社會震懾力;文明、公安交警等部門要組織開展交通違法我監(jiān)督活動,結(jié)合文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動,發(fā)動社會力量,開展交通違法有獎舉報、交通陋習隨手拍等主題活動,倡導行人和非機動車各行其道、遵守交通信號,嚴格查處機動車爭道搶行、不禮讓斑馬線、占用應急車道等交通陋習,強化文明交通人人有責、安全交通人人有為的良好氛圍。各地要結(jié)合實際創(chuàng)作一批主題宣傳品,大量印發(fā)帶有122 全國交通安全日標識(附件1)的主題宣傳品。
(三)組織開展媒體122交通安全公益宣傳周(月)活動。要加強媒體資源共享,與各級各類媒體積極溝通,共享文明交通的工作亮點、鮮活生動的影音素材、震撼人心的典型案例,實現(xiàn)互通共融、互動共贏。12月2日前后,省公安廳交警總隊將圍繞今年122主題,聯(lián)合省電視臺集中宣傳報道廈門城市義務交警隊、泉港農(nóng)村勸導站等社會協(xié)同治理的工作典型,并組織在省級電視臺集中宣傳、展示全省中國好交警中國好司機的感人故事20集,弘揚正能量,展示新風尚。各地也要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體,連續(xù)推出全國交通安全日特別節(jié)目,并于11月18日前積極向央視社會與法頻道《平安行20xx》特別節(jié)目投稿(聯(lián)系人:張xxx,聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxx)。各地要加強122公益提示,以公益廣告、滾動字幕等形式持續(xù)播出全國交通安全日宣傳片和主題提示;積極協(xié)調(diào)組織開展122百城百播,聯(lián)合策劃線上線下活動,形成區(qū)域性廣播電視大聯(lián)動,開展守護平安、走進百城122主題微直播活動,實時聚合呈現(xiàn)宣傳活動。
(四)發(fā)動社會力量參與122協(xié)同治理和公益宣傳活動。要積極發(fā)揮企業(yè)機構(gòu)、社會組織和廣大群眾的積極性,鼓勵和支持他們參與交通安全公益事業(yè)和公益宣傳,積極履行社會責任。公安交警、文明辦要會同共青團、婦聯(lián)、工會等部門在122全國交通安全日當天選取交通繁忙的路段(路口),組織開展文明交通志愿勸導服務。要結(jié)合交通安全進校園交通安全基地互動體驗警營開放日等,組織本地城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線和農(nóng)村地區(qū)小學、幼兒園開展 交通安全體驗課(附件2)活動。要組織開展被看見才安全公益宣傳活動,針對秋冬季農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)學生安全問題多發(fā)狀況,組織開展送反光貼、反光背心等公益活動,積極勸導家長、學生安全出行,最大限度防范未成年人交通傷害,增強學生交通自護能力。要組織開展文明交通美好愿景公益宣傳活動,進一步推動交通安全自我管理、自我教育、自我監(jiān)督,使交通參與者真正參與文明交通創(chuàng)建。
(五)發(fā)揮新媒體傳播優(yōu)勢形成強大覆蓋和集群效應。各地要突出新媒體傳播,強化新媒體平臺交通安全知識普及服務的個性化、交互性,增強用戶黏合度。12月2日,省公安廳交警總隊將與FM1007福建交通廣播聯(lián)合依托微信公眾號,在全省122個縣(市、區(qū))公安交警大隊官方微信上統(tǒng)一設定文明交通宣傳提示語和承諾口號,在122當天以及廣場宣傳活動現(xiàn)場同步開展社會協(xié)同治理,安全文明出行線上喊紅包,攢安全互動活動,提高活動熱度和網(wǎng)民對122的參與度。公安交警部門、網(wǎng)信辦要協(xié)調(diào)重點新聞網(wǎng)站做好122活動當天的集中宣傳報道推廣工作,利用互聯(lián)網(wǎng)、兩微一端等網(wǎng)絡平臺,發(fā)起知識性、趣味性較強的網(wǎng)絡互動活動,設置全國交通安全日我的122文明交通我踐行交通文明我參與等主題詞,鼓勵網(wǎng)民參與122主題視頻、文章、圖片征集和展示活動,與網(wǎng)友形成網(wǎng)上網(wǎng)下、線上線下的交流互動,掀起122全國交通安全日活動。
五、工作要求
(一)加強領導,部門聯(lián)動。各地各部門要將組織開展全國交通安全日主題活動作為深化公共安全治理、推動社會共治的一項重要工作,爭取黨委政府的重視和支持,緊扣活動主題,加強部門聯(lián)動,細化責任分工,切實抓好方案落實。活動期間,要積極配合中央、省級新聞媒體主題采訪和媒體行動,形成全國、全省、地區(qū)聯(lián)動,大造宣傳聲勢,確保主題活動順利開展。
(二)統(tǒng)籌兼顧,層層推進。要將 全國交通安全日主題活動與本部門相關(guān)工作有機結(jié)合,制定本部門、本單位主題活動方案,彰顯系統(tǒng)特點,做到統(tǒng)一主題、部門協(xié)同、細化方案、分工負責,形成聯(lián)動治理交通安全的工作格局。要緊密結(jié)合年內(nèi)交通安全重點工作,將隱患整治、案例曝光和針對性提示有機結(jié)合,不斷提升公眾對全國交通安全日的認知度,確?;顒悠陂g文明交通輿論持續(xù)發(fā)酵,交通安全意識深入人心。
(三)創(chuàng)新形式,提升效果。要圍繞社會協(xié)同治理、安全文明出行主題,不斷探索創(chuàng)新,拓寬宣傳渠道,強化宣傳效果,在完成規(guī)定動作的同時,開展好各自的特色動作自選動作。強化品牌意識,統(tǒng)一使用122全國交通安全日標識(Logo)宣傳品,發(fā)動社會資源和力量,開展122公益安全活動,創(chuàng)造一批可持續(xù)傳播的、受群眾歡迎的交通安全文化產(chǎn)品,不斷提升交通安全宣傳的社會覆蓋面。
最新全國交通安全日主題活動工作方案2為確保我縣全國交通安全日活動扎實開展,根據(jù)公安部《20xx年全國交通安全日主題活動工作方案》文件精神和市公安局交巡警總隊要求,結(jié)合我縣交通安全宣傳工作實際情況,特制定本方案:
一、活動主題
20xx年122全國交通安全日主題為:。
二、工作目標
針對活動主題,在全縣組織122全國交通安全日主題活動,普及交通安全法律法規(guī)、弘揚法治交通精神,在全社會樹立通行規(guī)則意識、安全自律意識、社會責任意識、文明禮讓意識,形成人人抵制交通違法、人人踐行文明交通、全社會共建共享文明交通環(huán)境的良好風尚。
三、工作措施
(一)健全協(xié)調(diào)機制,迅速部署工作措施。11月26日前,縣文明辦、教委、司法、交委、安監(jiān)、交巡警大隊等文明交通行動計劃領導小組成員單位應分別召開工作部署會,建立健全協(xié)調(diào)機制,研究活動方案,督促工作落實,共同推進主題活動。各部門之間做到統(tǒng)一主題、部門協(xié)同、細化方案、分工負責,著力樹立交通安全維護者、踐行者、倡導者的良好公共形象,確定活動思路,明確部門職責,部署活動安排,確保活動取得實效。
(二)開展嚴查七類交通違法專項整治行動。一是交巡警大隊要結(jié)合部交管局《關(guān)于開展嚴重交通違法行為整治統(tǒng)一行動的通知》(公交管〔20xx〕392號)要求,加大執(zhí)法查處力度,并對轄區(qū)面包車、摩托車、客貨運車、校車、?;奋囍攸c駕駛?cè)似瞻l(fā)一次宣傳短信。二是要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、客貨運企業(yè)安全主管部門,針對重點車型開展一次冬季交通安全培訓課,加強對重點車型駕駛員的安全技能培訓。三是要結(jié)合部局冬季交通安全重點工作視頻會要求,做好一點一預警、一案一曝光、一月一提示工作,要對轄區(qū)易結(jié)冰、易團霧等重點路段、時段進行一次預警提示,收集具有冬季典型交通安全事故案例進行曝光,減少轄區(qū)交通事故發(fā)生。
(三)開展集中統(tǒng)一宣傳活動。結(jié)合我縣實際,由縣交巡警大隊牽頭聯(lián)系文明辦、教委、司法、交委、安監(jiān)等部門,于12月2日上午9時30分在廣場設立活動分會場開展全國交通安全日系列宣傳活動。各單位至少派1名工作人員參加展臺咨詢,并分別組織3名文明交通志愿者參加交通違法勸導活動(11月26日前報名單)??h交巡警大隊負責準備活動當天所需的展臺、展板、掛圖、傳單等宣傳資料和指導活動當日的交通違法勸導活動。
(四)開展志愿服務我參與活動??h文明辦應充分動員社會各方面資源,動員全縣共青團、婦聯(lián)、工會等組織,結(jié)合我縣實際,開展志愿服務。12月2日與主題宣傳活動相呼應,在文化廣場周邊組織駕校學員、交通運輸從業(yè)人員、事故受害者家屬、青年學生、離退休人員等不同人群,開展交通違法勸導活動,大力宣傳文明交通新風尚,倡導文明交通好習慣。
(五)開展文明交通我踐行活動??h文明辦發(fā)動新聞媒體開展出行旅游 禮貌乘車主題宣傳,強化游客乘客講究秩序、文明禮讓、遵守公德、維護安全的意識,引導人們養(yǎng)成文明、有序、禮讓、關(guān)愛的良好旅游、乘車習慣。縣教委要會同交巡警大隊,在中小學校開展系列宣傳活動,切實送交通法規(guī)、安全知識進校園,推動小手拉大手活動,讓學生知危險、會避險,讓家庭知法、懂法、守法,進一步提升整個社會的文明交通水平。
(六)開展安全行車我承諾活動。縣交委要督促運輸企業(yè)、駕駛培訓機構(gòu)以遵守交通法規(guī),拒絕七類違法為主題,開展新駕駛?cè)?、客貨運駕駛?cè)税踩熊囄页兄Z活動,簽署承諾書,抵制七類交通違法。督促客運企業(yè)認真落實道路客運安全告知制度,向乘客普及安全駕駛及應急處置知識,充分發(fā)揮社會各界特別是廣大乘客監(jiān)督作用,遏制和減少客貨運駕駛?cè)司岂{、超速、超員等交通違法現(xiàn)象。
(七)開展交通法規(guī)我知曉活動??h司法局要將122全國交通安全日活動納入今年的全國法制宣傳日系列宣傳活動當中,結(jié)合法律六進活動,廣泛宣傳交通安全法律法規(guī),并將交通安全法制宣傳納入民主法治示范村(社區(qū))、依法行政示范單位等法治創(chuàng)建活動考核內(nèi)容。
(八)集中展示文明交通先進典型,開展違規(guī)企業(yè)大曝光活動??h安監(jiān)局要利用各種形式,公布一批交通安全主體責任不落實企業(yè)黑名單以及交通違法突出、交通事故頻發(fā)的地區(qū)和單位,公布道路交通事故調(diào)查報告,剖析原因、教訓,強化警示教育和曝光力度。
(九)集中優(yōu)勢力量,營造宣傳氛圍。一是縣交巡警大隊在12月2日邀請縣電視臺等媒體對活動情況進行播報,負責印制交通安全日主題活動宣傳資料宣傳資料,并在學校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、客運場站、執(zhí)法窗口等宣教陣地廣泛張貼,營造濃厚氛圍。二是利用官方微博、手機短信平臺適時抵制七類違法 安全文明出行、12月2日是全國交通安全日等字幕及安全文明行車、交通安全預警提示、交通事故自救常識等。三是要協(xié)調(diào)縣電視臺等宣傳部門拍攝一批圍繞七類違法行為的的影視資料,以新聞、專題片等形式在電視欄目中播放。
四、工作要求
(一)細化工作方案,加強部門協(xié)作配合??h公安、文明辦、教委、交委、司法局、安監(jiān)局等文明交通行動計劃領導小組成員單位要建立健全協(xié)調(diào)機制,明確各部門職責分工,相互配合做好122文化廣場的主題宣傳活動和各單位牽頭組織的一系列宣傳教育活動。
一、社區(qū)矯正工作的指導思想
社區(qū)矯正工作以黨的*大精神、“*”重要思想和依法治國方略為指針,以探索建設中國特色社會主義刑罰執(zhí)行制度、合理配置行刑資源、提高罪犯教育改造質(zhì)量、促進社會治安秩序良性循?環(huán)為目的,解放思想、開拓創(chuàng)新,充分利用社會各方力量,加大對非監(jiān)禁罪犯的教育、矯正力度,預防和減少重新犯罪,為建設“平安濱湖”,加快“兩個率先”目標創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
社區(qū)矯正工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,堅持解放思想、開拓創(chuàng)新的原?則,吸收并借鑒國內(nèi)外社區(qū)矯正的成功經(jīng)?驗,針對濱湖區(qū)實際,創(chuàng)造性地開展工作;堅持依法適用、適時辦理的原?則,要在法律的框架內(nèi),嚴格按照法定程序進行;堅持分工負責、相互配合的原?則,各有關(guān)部門、單位及社會各方要各司其職、各盡其責、密切配合、相互協(xié)?作,形成整體合力;堅持公開透明、接受監(jiān)督的原?則,社區(qū)矯正的全過程必須公開、透明,接受社會、群眾監(jiān)督,以促進其依法、公正、有效地開展。
二、社區(qū)矯正工作的適用對象
根據(jù)法律規(guī)定,社區(qū)矯正對象適用于下列5種罪犯:
1、被判處管制的;2、被宣告緩刑的;3、被裁定假釋的;4、被剝奪政治權(quán)利,并在社會上服刑的;5、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:(1)有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的;(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(3)被判處有期徒刑、拘役,生活不能自理,適用暫時監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。
對于罪行較輕、主觀惡性不大、認罪服法的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等,應當作為重點對象,適用非監(jiān)禁刑,實施社區(qū)矯正。
三、社區(qū)矯正工作的組織機構(gòu)
社區(qū)矯正工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,由政法委牽頭,司法行政部門負責實施,各有關(guān)部門密切配合。
區(qū)成立社區(qū)矯正工作領導小組。領導小組由區(qū)委政法委、區(qū)法院、檢察院、*分局、司法局、民政局、人事勞動和社會保障局、機構(gòu)編制委員會辦公室、財政局、總工會、團委和婦聯(lián)等部門組成。領導小組組長由區(qū)委分管副書記擔任,分管副區(qū)長擔任副組長,領導小組下設辦公室,承擔日常工作,辦公室設在區(qū)司法局。
各鎮(zhèn)(街道)比照區(qū)級模式建立社區(qū)矯正工作領導小組。領導小組下設工作站,工作站依托基層司法所建立,具體承擔社區(qū)矯正的日常工作。各鎮(zhèn)(街道)必須為本單位社區(qū)矯正工作站另外選配專職人員。
村(社區(qū))應當明確由一名分管負責人具體負責社區(qū)矯正工作。
四、社區(qū)矯正工作相關(guān)部門的職責
1、人民法院要準確適用刑事法律和刑事司法解釋,依法充分適用非監(jiān)禁刑刑罰措施、假釋等鼓勵罪犯改造、自新的刑罰執(zhí)行措施。在判處非監(jiān)禁刑工作中,可以征求社區(qū)矯正組織的意見,并在宣判后,將判決書抄?送社區(qū)矯正組織。
2、人民檢察院要加強法律監(jiān)督,完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督程序,對社區(qū)矯正工作的相關(guān)法律問題提出檢察建議,保證社區(qū)矯正工作依法、公正進行。
3、司法行政部門具體組織有關(guān)單位和基層組織開展社區(qū)矯正工作,會同*機關(guān)做好對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察,組織協(xié)?調(diào)對社區(qū)矯正對象的教育改造和幫教工作,對確屬不宜監(jiān)外執(zhí)行的對象及時向有關(guān)監(jiān)獄提出建議,并協(xié)?助監(jiān)獄收監(jiān)執(zhí)行。
4、*部門要配合司法行政部門依法加強對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察。對違反監(jiān)督、考察規(guī)定的社區(qū)矯正對象,根據(jù)具體情況采取必要措施;對重新犯罪的社區(qū)矯正對象,及時依法處理。
5、民政部門要將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設和社區(qū)管理之中,指導基層組織參與社區(qū)矯正工作。將符合低保條件的矯正對象(特別是傷殘、家庭困難人員)納入低保范圍。
6、人事勞動和社會保障部門要積極為生活困難或有就業(yè)需要的矯正對象提供職業(yè)培訓和就業(yè)機會。
7、編制部門要根據(jù)社區(qū)矯正工作的開展,適時做好保障工作。
8、財政部門要將社區(qū)矯正工作經(jīng)?費納入財政預算。
9、工會、共青團、婦聯(lián)要發(fā)揮職能優(yōu)勢,協(xié)?助社區(qū)矯正工作機構(gòu)對矯正對象進行政治、法制、文化教育和技術(shù)輔導,為矯正對象提供學習、生活、工作上的幫助。
五、社區(qū)矯正工作隊伍
1、對矯正對象的具體矯正行為由鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正工作站組織實施,村(社區(qū))落實。
2、鎮(zhèn)(街道)應當對每名矯正對象建立由司法行政工作人員、*民警和村(社區(qū))干部組成的社區(qū)矯正工作小組。
3、鎮(zhèn)(街道)要組織社會人員、矯正對象的近親屬和原?單位工作人員等參加社區(qū)矯正志愿者隊伍。
六、社區(qū)矯正工作的制度和程序
社區(qū)矯正工作必須按照上級要求和我區(qū)實際,建立健全工作例會、聯(lián)席會議、請示報告、教育培訓、責任追究等工作制度。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正工作機構(gòu)還應當建立健全銜接、執(zhí)行、監(jiān)督管理、教育培訓等工作制度。
社區(qū)矯正的銜接、執(zhí)行、矯正對象的管理監(jiān)督、考核獎懲、矯正的解除等工作應當嚴格按照《*市社區(qū)矯正工作實施意見》規(guī)定的程序進行。
七、工作實施安排
(一)?動員部署階段,4月中旬。主要工作:制定“社區(qū)矯正工作實施意見”;建立社區(qū)矯正組織機構(gòu);召開動員部署大會;建立各項工作制度。
(一)綜治中心受理工作情況。1月份到5月份,綜治中心共受理案件228宗,成功調(diào)處案件227宗,調(diào)解率為99.56%;社區(qū)工作站共受理案件105宗,成功調(diào)處案件102宗,調(diào)解率為97.14%。從今年上半年的受理情況分析,綜治中心主要受理的是勞動的案件,有202宗,占中心受理案件的97.12%。
(二)綜治中心上半年工作重點。
1、海濱社區(qū)黎村小區(qū)征地問題。根據(jù)區(qū)委安排,對黎村小區(qū)的征地問題已成立專責小組,黎村小區(qū)居民主要要求是提高征地價格問題,現(xiàn)已由征地專責小組調(diào)處跟進。
2、六和社區(qū)西椏輕軌征地問題。西椏小區(qū)居民主要反映輕軌征地價格問題和賠償問題未達到其要求,已由綜治中心配合處理,現(xiàn)已有書面答復和處理方案。
3、城東社區(qū)大環(huán)小區(qū)征地款問題。大環(huán)小區(qū)居民反映健康花城征大環(huán)小區(qū)土地后有100多畝的征地款未付,目前由社區(qū)工作組進行調(diào)查,并由綜治中心辦跟進處理。
4、樓盤問題。今年以來,我區(qū)住宅小區(qū)、樓盤涌現(xiàn)大量不穩(wěn)定因素,主要表現(xiàn)在開發(fā)商未能按時辦理房產(chǎn)證、開發(fā)商未能及時交樓和樓宇質(zhì)量問題。有東利天紫花園(未按時辦理房產(chǎn)證,已成立專責小組跟進調(diào)處)、麗港城凱德公館(未能及時交樓和辦理房產(chǎn)證,綜治中心已協(xié)調(diào)開發(fā)商和業(yè)主簽訂調(diào)解協(xié)議)、頤景新城(開發(fā)商未能按時辦理房產(chǎn)證問題,由于有70多戶業(yè)主建有違章建筑導致未能驗收,目前已由綜治中心協(xié)調(diào)處理中)、人才樓(開發(fā)商未能按時交樓,綜治中心、建設等部門牽頭與雙方協(xié)調(diào)中)。國祥花園問題,現(xiàn)已解決,該小區(qū)已成立業(yè)主委員會并聘請了新的物業(yè)管理公司。
5、張家邊市場拆遷問題。張家邊市場80多名商戶放映張家邊市場關(guān)閉拆除重建未妥善安置商戶,商戶要求明確答復關(guān)閉的時間及提出安置、賠償?shù)葐栴}。綜治中心受理后,積極進行協(xié)調(diào),并配合成立調(diào)處領導小組和市場拆遷工作專責小組進行調(diào)處。多次召開協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)責任單位中山公用集團事業(yè)公司和張家邊市場商戶,重新確定了拆遷分流及安置方案,最終市場商戶順利退場,沒有出現(xiàn)或暴力沖突?,F(xiàn)市場的遷建施工正在順利進行中。
(三)社會不穩(wěn)定因素排查工作。綜治中心積極開展不穩(wěn)定因素的排查工作,包括對社區(qū)(小區(qū))存在的不穩(wěn)定因素進行排摸、勞資關(guān)系不穩(wěn)定因素排摸和配合市開展娛樂場所及其他服務場所涉毒問題不穩(wěn)定因素的排摸工作等。綜治中心堅持做到每月排查,對重點問題、突出問題以及群眾反映的熱點、難點問題進行排查,并及時做出相應的調(diào)處措施,使矛盾、不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。對排查出的重點、突出問題及時報到上級黨委、管委會,并制定方案,及時調(diào)處。
(四)完善綜治中心臺賬管理工作。根據(jù)省綜治維穩(wěn)中心建設督導組的檢查要求,綜治中心根據(jù)自身的工作情況和對臺賬的管理工作進行了自查自糾,查找不足,并改正。經(jīng)過自查自糾,按照省關(guān)于綜治維穩(wěn)中心建設的考核標準中對臺賬的管理要求,基本完善了中心臺賬的管理工作。下一步,綜治中心將繼續(xù)加強臺賬管理工作,切實做好綜治中心的信息收集和檔案管理。
(五)協(xié)調(diào)職能部門工作重點
1、針對我區(qū)非法營運摩托車、三輪車等問題,維護我區(qū)交通秩序,綜治協(xié)調(diào)交警、公安、交通、執(zhí)法等部門開展交通整治專項行動。在我區(qū)范圍內(nèi)開展專項整治工作,經(jīng)過專項行動,我區(qū)交通秩序得到良好的改善。
2、根據(jù)省、市的文件精神,在我區(qū)開展加強學校和托幼機構(gòu)安全保衛(wèi)工作,綜治協(xié)調(diào)公安、交警、教辦、司法、宣傳、財政、社會事務、工商、建設、安監(jiān)、執(zhí)法、消防、
婦聯(lián)、消防等單位成立工作領導小組,對學校和托幼機構(gòu)安全保衛(wèi)開展專項工作,并制定了工作方案。3、深入推進娛樂場所及其他公共服務場所涉毒問題專項治理行動,綜治協(xié)調(diào)公安、司法、教辦、流管、工商、社區(qū)等單位,聯(lián)合對我區(qū)娛樂場所及其他公共服務場所涉毒問題進行專項行動,進一步凈化我區(qū)社會風氣。
4、扎實有序,全面落實“積分制”管理。流管辦在公安、教辦、計生等部門的配合下,把“積分制”工作順利完成。截止到6月4日公示結(jié)束,我區(qū)積分制工作真正做到了“零誤差,零投訴”。下一步將進一步加大流動人員積分政策宣傳力度,鼓勵更多高素質(zhì)、高技能的人才參與到積分制工作中。
5、穩(wěn)步推進“居住證”辦理工作。根據(jù)市委、市政府下達的任務,我區(qū)必須在5月31日前完成辦理居住證3萬張。區(qū)黨委的高度重視,專門成立了推進居住證辦理工作領導小組,對全區(qū)居住證辦理工作進行統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)。截止到5月底,我區(qū)辦理居住證已達35000張,順利完成上級政府下達的任務。
6、為迎接省、市對綜治中心檔案的統(tǒng)一管理和要求,司法所嚴格按照綜治委及市局的檔案要求,重新整理司法所辦調(diào)解案件的檔案。做到了存放齊全,管理有序,格式統(tǒng)一,登記規(guī)范,檔案管理工作基本上達到了規(guī)范化的要求。
7、按照矛盾排查工作“排查得早,發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,解決得好”的工作要求,司法所每月25日都會召集各社區(qū)專職調(diào)解員進行工作匯報會議,對各社區(qū)矛盾糾紛進行摸底排查,對排查出的問題,明確專人,限時調(diào)處,并每月填報市《矛盾糾紛排查化解情況統(tǒng)計表》。通過各階段排查,掌握和有效調(diào)處轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。
(一) “關(guān)注消防,平安你我”主題宣傳活動。各支隊積極爭取黨委、政府重視,聯(lián)合宣傳、綜治、教育、民政、文化、安監(jiān)、工會、共青團、婦聯(lián)等部門和社會團體,至少策劃開展1項特色鮮明、影響面廣、實效性強的消防宣傳教育活動,并邀請當?shù)攸h委政府及各相關(guān)部門領導、聯(lián)席會議成員單位、共建單位等參加,擴大影響力和覆蓋面。指導轄區(qū)社會單位開展消防安全“三提示”、“一懂三會”培訓和全員疏散逃生演練。(責任單位:各支隊;時間:11月1日—11月30日)
(二) “全民消防 我代言”1型公益行動。各支隊在召開前后和“119”宣傳月期間,廣泛吸納有代表性的社會道德模范,各領域先進工作者、熱心人士、名人和群眾身邊的人參與代言活動,根據(jù)不同人物的職業(yè)特點創(chuàng)作符合身份特征的、接地氣的消防代言提示語,提升代言活動的文化性、感染力和影響力。制作一批高質(zhì)量的代言海報在城市及縣城公交車站燈箱、站牌,樓宇視頻、沿街LED電子屏及地鐵、航站樓、火車站、碼頭廣告牌等位置密集投放;要在街道、社區(qū)、商市場、學校、醫(yī)院、企業(yè)等公共場所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等廣泛張貼、懸掛代言海報,利用身邊人身邊事影響帶動社會群眾積極參與消防工作、做好消防工作。要通過微信、微博及今日頭條等新媒體平臺廣泛推送代言人的消防工作事跡和經(jīng)驗,營造良好輿論氛圍?!?19”宣傳月期間,每個設區(qū)市爭取在主城區(qū)投放30~50面(平潭5面)公交車站燈箱或站牌消防代言海報,80%以上的重點單位,50%以上的城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū)、農(nóng)村宣傳欄、樓梯間、電動車充電處等重點部位普遍張貼針對性的消防安全代言海報。(責任單位:總隊、各支隊;時間:10月15日—11月30日)
(三)百城交通廣播聯(lián)動。總隊聯(lián)合省廣播交通頻率和新聞、經(jīng)濟頻率,各支隊聯(lián)合當?shù)亟煌◤V播開展以下系列活動:(1)每天在黃金時段播出不少于3次消防公益提示;(2)開設日播專欄,播出最新消防動態(tài),普及消防知識;(3)組織專題訪談,邀請當?shù)攸h政領導、單位法人代表及消防專家、官兵代表等,就消防工作與聽眾、網(wǎng)友互動;(4)設置消防話題,開展有獎知識問答等活動;(5)結(jié)合“全民消防我代言”1型公益行動,邀請公眾人物或市民代表,錄制并每日播出1次以上消防公益廣告(公益報時);(6)創(chuàng)作播出消防主題廣播劇、脫口秀、相聲等。(7)播出相關(guān)內(nèi)容前,統(tǒng)一以“關(guān)注消防 平安你我—百城交通廣播聯(lián)動‘119’消防宣傳月”作為片頭。(責任單位:總隊、各支隊;時間:10月20日—11月30日)
(四)“xx省優(yōu)秀社區(qū)消防宣傳大使”評選。各地要積極聯(lián)合綜治、民政、共青團、婦聯(lián)等部門,推舉一批熱心消防公益事業(yè)、責任心強、工作突出、群眾認可的社會各界人士,擔任“社區(qū)消防宣傳大使”。宣傳月期間,總隊將參考各支隊推薦意見,評選119名xx省“優(yōu)秀社區(qū)消防宣傳大使”。各地要充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使的宣傳引領作用,聯(lián)動微型消防站隊員,入戶上門向居民群眾宣傳典型火災案例、冬春消防安全常識,教授居民掌握滅火逃生自救技能、定期排查社區(qū)群租人員、獨居老人、外來人員,處理常見的社區(qū)消防安全隱患,重點向社區(qū)內(nèi)老、弱、病、殘、孤寡等弱勢群體提供消防安全救助服務。(責任單位:總隊、各支隊;時間:10月20日—11月30日)
(五)媒體聚焦119行動??傟牻M織在xx日報、xx電視臺、xx廣播三個頻率、《xx法治報》等省級媒體曝光一批重大火災隱患單位。各支隊在當?shù)刂髁髅襟w曝光一批各類場所的火災隱患和消防安全違法行為,宣傳引導群眾如何排查發(fā)現(xiàn)身邊的火災隱患。要在省市主流媒體,宣傳公安消防部隊先進典型和感人事跡,集中報道消防安全責任制落實、火災隱患整改等典型案(事)例,廣泛普及冬春消防安全常識,并結(jié)合當前火災防控形勢,加強電動車、出租房、三合一場所火災警示教育。適時聯(lián)合當?shù)孛襟w開展消防宣傳教育活動,組織媒體記者進消防警營采風體驗。積極利用現(xiàn)有各類媒介平臺展播消防微電影、消防公益廣告??傟牸案髦ш牱謩e在已開設的消防專欄、專版至少刊播1期消防安全知識專題;在當?shù)刂髁髅襟w重要版面、重要時段刊發(fā)與“119”消防宣傳月活動相關(guān)的稿件2條以上;省市縣三級電視臺每天播放消防安全提示滾動字幕。(責任單位:總隊、各支隊;時間:11月1日—11月30日)
(六)消防“微互動”系列活動。(1)消防繪畫作文作品大巡展??傟犻_展第二屆“小小消防員”兒童繪畫、作文作品大賽微媒體投票,部分優(yōu)秀作品將通過官方微博、微信展播,并通過百勝集團旗下的KFC門店和商場、學校進行全省巡展,引導青少年和家長共同關(guān)注消防安全。(2)紅門警營親體驗。有針對性、分階段的主動邀請政府部門、行業(yè)系統(tǒng)、社會單位和弱勢群體人員到消防站、消防科普教育基地參觀學習體驗,并鼓勵他們通過微信微博體驗心得,傳播消防知識。要發(fā)動公眾關(guān)注消防官方微信,通過總隊官方微信公眾號的消防站參觀預約功能,體驗消防便民服務。(3)線上線下微互動。各地要開展線上線下宣傳活動,加大與微博微信網(wǎng)友的互動,并開展#關(guān)注消防,平安你我#微博話題宣傳。(責任單位:總隊、各支隊;時間:11月1日—11月30日)
(七)消防安全提示宣傳活動??傟爩⑼絽f(xié)調(diào)全省14個萬達商圈戶外LED大屏、2.3萬個電梯(內(nèi)、外)電視屏、120多個永輝商市場的電視屏,聯(lián)動播放消防安全公益廣告和安全意識。各支隊要推動當?shù)仄渌麡怯钜曨l、重點單位LED屏以及電影院、KTV、網(wǎng)吧等娛樂場所放映(開機)前播放消防安全提示。要聯(lián)合街道、派出所督促指導村(居)委會、社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)履行消防宣傳教育職能,在居民住宅樓的小區(qū)公告欄、疏散通道、安全出口、電動車停放點等重點部位張貼《謹防電動車火災釀大禍》提示海報。(責任單位:總隊、各支隊;時間:11月1日—11月30日)
(八)消防安全知識宣講隊“七進”活動。各地要組織消防安全知識宣講隊,聯(lián)動“紅袖標”消防志愿者、義工每周深入轄區(qū)開展消防安全知識宣傳教育“七進”活動。重點對出租屋業(yè)主及承租人普及消防法律法規(guī)及現(xiàn)場講解滅火和逃生的基本技能,提醒用火用電用氣安全注意事項,宣傳安裝獨立式感煙火災探測報警器的作用;對電動車車主警示私拉電線充電、長時間充電、在消防通道或樓梯間停放充電的危害性;對沿街商鋪店主警示“三合一”場所火災危害性,免費發(fā)放《小場所消防安全檢查參考圖冊》,推廣簡易消防報警及噴淋系統(tǒng)。(責任單位:各支隊;時間:11月1日—11月30日)
四、活動要求
(一)突出主題,迅速組織部署發(fā)動。要圍繞今年活動主題,制定工作方案,爭取當?shù)攸h委、政府的重視,積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門參與,廣泛動員社會各界力量,把消防月活動作為加強冬春火災防控、提高全民消防安全意識的一項重要工作。
(二)多措并舉,因地制宜扎實開展。要結(jié)合本轄區(qū)消防安全形勢等實際,緊扣我省冬春季節(jié)火災特點,采取多種形式開展群眾喜聞樂見、參與度高的消防宣傳教育活動。要以開展“119”消防宣傳月活動為契機,積極爭取黨委、政府加強對政府購買消防宣傳服務工作的領導,推動行業(yè)、系統(tǒng)、單位落實消防宣傳教育主體責任,確保消防安全宣傳“七進”工作落到實處。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,樹立“以人為本,為民解困,為民服務”核心理念,發(fā)揮“維護穩(wěn)定,促進和諧”的社會保障核心作用,堅持圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最突出的民生、民權(quán)、民利問題開展工作,切實保障貧困群體的基本生活,不斷推進和諧*建設。
二、工作目標
堅持以圍繞提升社會救助水平為目的,以創(chuàng)新為主線,“?;?、全覆蓋、多層次、相協(xié)調(diào)、可持續(xù)、高效率”的目標,建立健全“黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門配合、社會參與”的互聯(lián)互動的社會救助工作管理模式和高效規(guī)范的運行機制,不斷加大抓落實、促深化、求實效的力度,著力形成政策法規(guī)完善,資金保障落實,組織網(wǎng)絡健全,覆蓋全部困難群眾,與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,可持續(xù)發(fā)展的社會救助體系,進一步提高社會救助的效能,構(gòu)建社會安全網(wǎng),為構(gòu)建和諧*奠定扎實的基礎。使我區(qū)的社會救助工作隨著全區(qū)的經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,由單純的生活救助向物質(zhì)救助與精神救助相結(jié)合的更高層次提升,從而進一步推動全區(qū)社會救助向制度化、規(guī)范化、社會化方向發(fā)展。
三、主要任務
(一)加大三個力度,掀起扶貧助困工作新
1、加大信息平臺網(wǎng)絡建設力度。一是加大構(gòu)筑扶貧助困信息平臺網(wǎng)絡建設的力度,通過采集社區(qū)居民基本信息建立三級管理的扶貧助困信息平臺,使之成為互聯(lián)、互動、互補的覆蓋各項社會救助的綜合信息通道,編織一張全覆蓋、高效能的社會救助網(wǎng)絡,實現(xiàn)社會救助資源共享化、數(shù)據(jù)標準化、工作流程化、管理規(guī)范化,為社會救助工作向人性化,系數(shù)化救助工作方向發(fā)展奠定高效、快捷的基礎,使扶貧助困工作更具有科學性、針對性和有效性;二是要建立與街道網(wǎng)絡對接,探索網(wǎng)上審批和查詢,實現(xiàn)管理信息化、審批規(guī)范化,提高低保審批管理的現(xiàn)代化水平;三是建立愛心網(wǎng)絡超市,開辟網(wǎng)上社會捐贈和社會對口幫扶新窗口,實現(xiàn)扶貧助困社會化;四是在搞好軟件開發(fā)前期調(diào)研研討工作基礎上,拿出可行性調(diào)研方案。此項工作由民政局、財政局組織實施。
2、加大醫(yī)療救助工作力度。對未參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的低保特困家庭加大醫(yī)療救助力度:一是建立低保特困家庭健康檔案,對*歲以上的低保、特困救助對象實行優(yōu)先就診,為全面實施醫(yī)療救助制度奠定基礎;二是制定出臺《*區(qū)醫(yī)療救助工作實施細則》,進一步健全完善*區(qū)低保特困家庭醫(yī)療救助制度;三是提高一般門診救助標準。針對老年人和長期患病人員等不同情況提高救助比例,制定男*歲以上,女50歲以上一般門診提高到90元的標準,并實行年結(jié)算制度;四是把大病住院擴展到危急重癥(以醫(yī)院認定的危急重癥為救助病種);五是擴大門診特殊病病種,把危急重癥病人康復回社區(qū)醫(yī)療費用支出列入門診特殊病報銷范圍;六是制定二次醫(yī)療救助工作方案,對實施一次醫(yī)療救助后因所患病種醫(yī)療費用支出數(shù)額較大,給家庭生活造成重大影響的,按救助比例在醫(yī)保規(guī)定支出范圍(三個目錄)內(nèi),按規(guī)定比例在最高支付限額內(nèi)實施二次救助。
3、加大醫(yī)療衛(wèi)生服務和優(yōu)惠工作力度。一是各社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的醫(yī)務人員要主動入戶為低保、特困救助對象提供義診、查體、免費測量血壓、詢問健康需求等項目;二是低保人員到其所屬的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)(中心、站)就醫(yī),免收掛號費、診查費,對于行動不便的患者,免收出診費;三是低保特困人員到中心門診及社區(qū)衛(wèi)生服務站就診,檢查費、治療費減免15%;四是住院費減免10%,藥品實現(xiàn)“0”利潤;五是對國家明確規(guī)定的計劃免疫項目實施免費接種,對社區(qū)內(nèi)低保救助對象的健康教育、流行病學調(diào)查、婦女保健和兒童保健的健康宣教全部免費提供;六是對患有甲類傳染病的低保特困戶,其入戶訪視、流行病學調(diào)查、入戶診療和基本用藥等項目全部實施免費;七是對屬于低保特困的殘疾人,全部免費建立康復檔案,并根據(jù)需求和社區(qū)衛(wèi)生服務中心和站的現(xiàn)有條件,免費開展康復服務與康復訓練工作;八是王頂?shù)提t(yī)院作為轄區(qū)精神衛(wèi)生診療指導中心,積極開展精神疾病的防治與健康宣教工作,積極同區(qū)殘聯(lián)、街道和居委會協(xié)作,深入社區(qū),走進家庭,免費開展入戶訪視,除殘聯(lián)撥出??钯Y助50位特困精神病人救助治療、免費發(fā)放500元/任/年藥物外,經(jīng)區(qū)經(jīng)防中心每年為轄區(qū)100名特困精神病患者提供500元/任/年的藥物或生活資助,為特困群體奉獻一片愛心;九是在轄區(qū)內(nèi)開展白內(nèi)障康復復明手術(shù),實施成本收費,對于低保特困患者實施每例手術(shù)減免1000元的優(yōu)惠政策,以最大限度減輕特困群體就醫(yī)難問題;十是在社區(qū)定期開展婦女兒童保健和傳染病防治知識健康宣教,免費提供宣教資料,免費進行入戶訪視;十一是每年春節(jié)期間為轄區(qū)120個低保特困邊緣戶提供200元慰問品。此項工作由區(qū)衛(wèi)生局負責組織實施,各街配合。
(二)開展扶貧助困系列活動
1、開展低保邊緣困難救助活動。在完善和落實最低生活保障制度的基礎上,要進一步加大對低保邊緣家庭救助力度,在摸底調(diào)查的基礎上,制定低保邊緣困難家庭救助制度、確定救助范圍、救助標準,對符合救助條件的患大病重病的低保邊緣困難家庭納入醫(yī)療救助范圍或給予適當救助,對困難群眾分層次、按不同的困難程度進行有效救助,并逐步擴大救助面,使各類困難群眾都能得到有效救助,形成相對科學合理的層級救助。此項工作由民政局、區(qū)財政局和各街負責。
2、開展捐資助學活動。一是繼續(xù)開展“愛心筑就大學夢,共享*溫暖情”捐資助學活動,對本區(qū)有常住戶口且家庭享受最低生活保障或特困救助待遇的*年應屆高中畢業(yè)生,高考分數(shù)在一本、二本分數(shù)線以上、收到報考院校錄取通知書,被正式錄取者,給予人一次性*元資助;二是建立健全師愛專項資金,對低保特困家庭的優(yōu)秀學生實行教育救助;三是結(jié)合天津市開展資助百名計劃生育困難家庭大學生(07年考入一本分數(shù)線以上)公益活動,擬對我區(qū)5戶計劃生育困難家庭大學生進行資助,(資助金額為每年*元,連續(xù)四年)。此項活動由區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)紅十字會、計生委、區(qū)慈善協(xié)會組織實施。
3、開展扶殘助殘活動。為殘疾人辦好以下十四件實事:一是對納入最低生活保障的重度殘疾人,在領取最低生活保障金的同時給予適當?shù)纳罹戎a貼;二是對有需求的下肢殘疾和盲人家庭改裝座便器(蹲改坐)及安全扶手,對盲人家庭免費安裝語音門鈴,對聾啞人免費安裝閃光門鈴;三是繼續(xù)給接受各階段教育的殘疾學生發(fā)放助學金,對接受職業(yè)技能培訓的殘疾人給予補貼;四是繼續(xù)對雙殘、孤殘、單親殘家庭實行特殊救助;五是對重病和精神殘疾人給予醫(yī)療救助;六是對有能力的殘疾人個體從業(yè)扶植金標準*-*元;七是為100名肢體殘疾人發(fā)放輪椅;八是對給人開辦智力殘疾托管所得給予補貼;九是對居住在本區(qū)有條件安裝暖氣需求的殘疾人低保困難家庭解決暖氣初裝費;十是對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的困難殘疾人提供就業(yè)崗位;十一是為城鎮(zhèn)殘疾人、工商個體戶年內(nèi)繳納基本養(yǎng)老保險,每人給予1200元補貼;十二是繼續(xù)實施對殘疾人家庭*-*元的特殊拆遷補償;十三是開展康復進家庭活動,為社區(qū)殘疾人進行家庭康復指導和器械訓練;十四是建成殘疾人就業(yè)指導服務中心。
4、開展充分就業(yè)援助活動。加大對困難家庭就業(yè)援助力度,重點幫助“零就業(yè)”家庭實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),積極探索家庭多員就業(yè)途徑,做好“4050”下崗失業(yè)人員托底安置,擴大充分就業(yè)家庭的比例,力爭在全市率先創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”的目標,新增就業(yè)崗位1.6萬個,安置下崗失業(yè)人員*人,失業(yè)率控制在3%。
5、開展對單親家庭物質(zhì)援助和精神慰籍活動。一是開展“大家助我就業(yè),我為大家服務”活動,資助貧困獨生子女家庭自主創(chuàng)業(yè)活動(07年擬資助1戶,資助金額為*元),資助10戶左右獨生子女家庭的下崗母親開辦社區(qū)早點售貨亭(擬申請資助金額10萬元),選擇10戶獨生子女困難家庭進行長期資助,每年*元;二是利用5月13日“母親節(jié)”為百名貧困母系開展免費查體活動,增加為群眾實行免費四術(shù)服務的定點醫(yī)院,西部地區(qū)將向陽衛(wèi)生院擴大進來,為群眾提供方便;三是開展“生育關(guān)懷”行動,(探索對“獨生子女死亡,傷殘家庭”的物質(zhì)援助,治療和精神慰籍工作,對獨生子女死亡家庭采取發(fā)放一次性關(guān)懷補貼及與兒童福利院建立獨生子女死亡家庭聯(lián)系制度,從精神上給予關(guān)懷和慰籍;四是開展出生缺陷于預工作)同時開辦免費“母嬰護理培訓班”和“老年人護理培訓班”。此項工作由區(qū)計委、婦聯(lián)組織實施,各街道配合。
6、開展維權(quán)活動。成立區(qū)職工線權(quán)服務中心,按照改革發(fā)展最重要,職工最關(guān)心,工會維權(quán)最有力,服務職工最有效的工作要求,通過規(guī)范的組織機構(gòu),實在的工作職能,嚴謹?shù)墓ぷ黧w系;構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,同時提升迭溫暖工程質(zhì)量,千方百計為職工辦好事、解難題、實辦事,此項工作由區(qū)總工會負著實施。
7、開展扶老助孤活動。對原有救濟對象生活進行問需調(diào)查,提高孤老、孤兒、孤殘人員生存質(zhì)量,發(fā)動社會力量為“三孤”人員實施人性化服務,為他們居住室刷漿、打掃衛(wèi)生、添置家具,改善居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量。此項工作由區(qū)民政局、團區(qū)委、殘聯(lián)組織實施,各街配合。
8、開展“真情助困”活動。成立兩節(jié)青年志愿服務小分隊深入到低保特困家庭開展精神慰藉和辦實事、解難題活動。此項工作由團區(qū)委組織實施,各街配合。
9、開展“萬名黨員干部進萬家入萬戶”活動。發(fā)動機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)萬名黨員干部開展進萬家入戶活動,簽訂幫扶包保協(xié)議,實行人性化服務,幫助他們解決生活難題,通過包戶于部深入群眾,為群眾辦實事,向低保特困群眾傳遞黨和政府的溫暖。此項工作由區(qū)委組織部、區(qū)直屬機關(guān)黨委、區(qū)民政局和各街負責。
10、開展一次大規(guī)模捐助活動。每年11份組織全區(qū)各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、駐區(qū)部隊、社會團體和社區(qū)居民開展一次大規(guī)模捐助活動;切實解決貧困群眾的生產(chǎn)生活困難。此項工作由區(qū)直屬機關(guān)黨委、區(qū)民政局、區(qū)財政局和各街負責。
三、保障措施
(一)加強領導,精心組織。開展為困難群眾辦實事和扶貧幫困工作是貫徹落實黨的十六屆六中全會精神的具體體現(xiàn);是各街、各部門、各單位義不容辭的責任,也是社會各界應盡的義務。各街、各部門、各單位要把辦實事和扶貧幫困工作納入重要議事日程,制定切實可行的工作方案,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,部門、單位合力抓,一級抓一級,層層抓落實。各相關(guān)部門要各司其職,密切配合,全區(qū)上下形成合力。