招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃范文

要強(qiáng)化目標(biāo)考核，抓緊分解下達(dá)節(jié)能減排目標(biāo)，建立嚴(yán)格責(zé)任制，切實(shí)抓好落實(shí)。要堅(jiān)持工程減排與結(jié)構(gòu)減排并舉，嚴(yán)格控制新增高能耗項(xiàng)目，牢牢把住關(guān)口，加大政策調(diào)控力度。要加快推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)，加大節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)、利用和推廣力度，積極推進(jìn)地?zé)?、風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)因地制宜、多能互用。要加強(qiáng)公共建筑能源管理，大力推廣住宅節(jié)能技術(shù)，擴(kuò)大節(jié)能減排工作的覆蓋面。要加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍，使節(jié)能降耗成為全社會(huì)的共同行動(dòng)。

建設(shè)生態(tài)城市，是實(shí)現(xiàn)城市定位，建設(shè)獨(dú)具特色的國(guó)際性、現(xiàn)代化宜居城市的重要途徑，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。各區(qū)縣、各部門要圍繞節(jié)能、減排、清水、綠化、凈化、循環(huán)利用等重點(diǎn)任務(wù)，大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要圍繞生態(tài)城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，制訂實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化到工程項(xiàng)目。各職能部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)。

各級(jí)政府和政府各部門要時(shí)刻緊繃廉政這根弦，警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，不斷完善制度、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化監(jiān)管、跟蹤檢查。要健全體制機(jī)制，靠制度管人、管錢，靠制度預(yù)防和遏制腐敗。要抓好懲防體系建設(shè)，重點(diǎn)加大對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、工程質(zhì)量安全、土地開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)評(píng)估、招商引資等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保證權(quán)力公開(kāi)透明干凈運(yùn)行。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要提高自身素養(yǎng)，克己自律，守住道德底線，既要干凈做事，又要干凈做人，切實(shí)做到風(fēng)清、氣正、務(wù)實(shí)、廉潔。

生態(tài)城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃

市委、市政府把構(gòu)筑生態(tài)宜居高地，實(shí)現(xiàn)“天更藍(lán)、水更清、地更綠”作為總的目標(biāo)任務(wù)，確定以三年為周期，滾動(dòng)實(shí)施生態(tài)城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。年第一輪生態(tài)城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，成效顯著。建立了創(chuàng)建生態(tài)區(qū)縣的良好機(jī)制，西青區(qū)通過(guò)國(guó)家生態(tài)區(qū)技術(shù)評(píng)估；完成全部火電機(jī)組和10噸/時(shí)以上燃煤鍋爐煙氣脫硫工程；完成60座污水處理廠的新建、升級(jí)改造，新增污水處理能力77．5萬(wàn)噸/日；完成中心城區(qū)10條河道、環(huán)外29條農(nóng)村河道治理；開(kāi)展了鍋爐改燃并網(wǎng)，全市環(huán)境空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定，二級(jí)良好天數(shù)保持在300天以上；城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率由年的86．6%提高到91%，工業(yè)固體廢物綜合利用率和危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處理處置保持全國(guó)領(lǐng)先水平；新建、提升綠地1．42億平方米，植樹造林71．7萬(wàn)畝。

從今年開(kāi)始，本市將啟動(dòng)實(shí)施第二輪生態(tài)城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，以改善環(huán)境質(zhì)量為立足點(diǎn)，以嚴(yán)格控制主要污染物排放總量為主要手段，計(jì)劃圍繞改善大氣、水、自然生態(tài)環(huán)境和加強(qiáng)固廢噪聲治理、農(nóng)村環(huán)保、生態(tài)工業(yè)建設(shè)等方面，安排25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

第2篇：招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃范文

為實(shí)施“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年倍增”計(jì)劃，加快我市工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破，特提出以下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及省委省政府加快*北三市六縣發(fā)展政策等機(jī)遇，牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市的理念，圍繞“一都一城一基地”建設(shè)，以實(shí)施“125”行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn)，以園區(qū)建設(shè)和企業(yè)為載體，以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為抓手，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持抓大與扶小并舉，著力培育一批大企業(yè)大集團(tuán)和一批“專、精、特、新”中小企業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，做大總量，提升質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)*州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。*

（二）主要目標(biāo)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量：到20*年，全市工業(yè)增加值150億元以上，比20*年翻一番。其中，規(guī)模工業(yè)增加值1*億元以上。

企業(yè)規(guī)模、數(shù)量：實(shí)現(xiàn)“125”行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)，到20*年，年銷售收入超*億元的企業(yè)達(dá)到*個(gè)、5億元以上的企業(yè)20個(gè)、億元以上的企業(yè)50個(gè)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)4*家，比20*年翻一番。

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：圍繞“一都一城一基地”建設(shè)，著力打造3個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)。即到20*年，現(xiàn)代中藥、新興能源、輕工食品三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)年銷售收入分別超*0億元；機(jī)械制造、化工、人造金剛石等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)銷售收入年均遞增20%至40%。

工業(yè)固定資產(chǎn)投資：到20*年，全市工業(yè)固定資產(chǎn)年投資達(dá)到120億元，比20*年翻一番；三年累計(jì)總投資達(dá)250億元。

全市萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗比20*年下降20%以上。

二、發(fā)展重點(diǎn)

（一）著力打造現(xiàn)代中藥、新興能源、輕工食品三大產(chǎn)業(yè)。

堅(jiān)持以*州中藥材資源為依托，以譙城區(qū)為重點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以壯大企業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次為核心，引導(dǎo)藥業(yè)生產(chǎn)企業(yè)走精深加工之路，大力開(kāi)發(fā)精制飲片、中藥提取及中成藥、保健茶及保健酒、保健飲品及中藥食品、保健化妝品五大系列產(chǎn)品，拓展傳統(tǒng)中藥領(lǐng)域，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持藥業(yè)企業(yè)加大新藥研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓力度，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名制藥企業(yè)和知名醫(yī)藥科研院所的合作和聯(lián)系，加快發(fā)展，做大做強(qiáng)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)大型制藥集團(tuán)，重點(diǎn)培育一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、有競(jìng)爭(zhēng)力的中藥核心企業(yè)。到20*年，加工和銷售中成藥、中藥飲片、保健品等收入*0億元以上。

以渦陽(yáng)、利辛、蒙城為重點(diǎn)，依托煤炭資源優(yōu)勢(shì)，加快煤礦和煤電、煤化工等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)煤炭資源綜合利用，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進(jìn)板集電廠項(xiàng)目和三星煤化工項(xiàng)目，大力發(fā)展煤電一體和煤化工產(chǎn)業(yè)。到20*年，煤電和煤化工產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)*0億元以上。

發(fā)揮地方特色資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)白酒、肉食、糧食加工等資源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)外合資合作，大力培育龍頭企業(yè)和知名品牌，重點(diǎn)發(fā)展綠色食品、營(yíng)養(yǎng)食品、深加工產(chǎn)品，著力提升產(chǎn)業(yè)層次，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源利用率。到20*年，輕工食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120億元以上。

（二）改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)。

加快機(jī)械制造、汽車改裝、人造金剛石等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新步伐，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用，通過(guò)聯(lián)合重組、配套等途徑，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。加快培育精陶、汽車及汽車零部件制造、篩網(wǎng)織造、林木加工等新興產(chǎn)業(yè)，拓寬工業(yè)發(fā)展空間。到20*年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80億元以上。

以骨干企業(yè)為龍頭，以園區(qū)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，以大帶小，培育壯大現(xiàn)代中藥、白酒、糧食加工、食品制造、林木加工、能源化工、汽車及零部件制造、篩網(wǎng)織造等特色產(chǎn)業(yè)集群。到20*年，建成省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)以上，特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個(gè)以上。

（三）培育骨干企業(yè)和中小企業(yè)。

大力提升“125”行動(dòng)計(jì)劃，著力扶持和培育一批帶動(dòng)作用大、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)各類所有制企業(yè)通過(guò)兼并、收購(gòu)、合資合作等方式，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。鼓勵(lì)行業(yè)骨干企業(yè)整合現(xiàn)有資源，加快實(shí)施低成本擴(kuò)張步伐。積極創(chuàng)造條件，加大招商引資力度，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)投資*州，引進(jìn)一批大項(xiàng)目，接引一批大企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“125”行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)。

深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展中小企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市出臺(tái)的加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)文件精神，切實(shí)把扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策落到實(shí)處，把全民創(chuàng)業(yè)引向深入。實(shí)施小企業(yè)孵化工程和中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，孵化催生一批小企業(yè)，培育壯大一批“專、精、特、新”中小企業(yè)，壯大企業(yè)集群。大力發(fā)展縣域工業(yè)。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進(jìn)資源就地加工增值。

三、主要舉措

（一）加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搭建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌兼顧、突出特色”的思路，加快市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和城市南部新區(qū)及縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，整合生產(chǎn)要素，增強(qiáng)聚集效應(yīng)。多渠道籌措資金，加快推進(jìn)以道路、水、電、氣、通信、綠化、美化、環(huán)保為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立健全園區(qū)融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、行政服務(wù)等體系，完善提升園區(qū)功能，為項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

制定優(yōu)惠政策，完善土地供給、項(xiàng)目審批、融資支持、稅費(fèi)優(yōu)惠、環(huán)境保障等各項(xiàng)措施。與新農(nóng)村建設(shè)土地置換相結(jié)合，通過(guò)調(diào)劑、盤活、置換等形式，多渠道優(yōu)先解決工業(yè)項(xiàng)目用地。積極上報(bào)、審批工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地，凡符合條件、材料齊全的工業(yè)建設(shè)用地申請(qǐng)，國(guó)土資源部門要在最短時(shí)間內(nèi)審查完畢并報(bào)省政府審批。根據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模、效益等情況，按招商引資政策實(shí)行一事一議、一企一策。把工業(yè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)、城市經(jīng)濟(jì)的載體、招商引資的“窗口”。

堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中、園區(qū)向?qū)I(yè)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)向上下游延伸，重點(diǎn)培育壯大譙城現(xiàn)代中藥、蒙城汽車制造改裝、渦陽(yáng)煤化工、利辛絲網(wǎng)紗門等一批各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

堅(jiān)持“集約用地、節(jié)約用地”原則，提高工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投資強(qiáng)度不低于120萬(wàn)元，縣區(qū)工業(yè)園區(qū)投資強(qiáng)度不低于*0萬(wàn)元。依法處置閑置土地，進(jìn)一步盤活存量土地，提高土地利用率。

（二）加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。

加大項(xiàng)目建設(shè)力度。一是建立和完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制。立足我市優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃一批重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃布局的項(xiàng)目盤子。重大項(xiàng)目前期費(fèi)用同級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)助。同時(shí)，要以企業(yè)為主體，抓好技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目編報(bào)。二是建立項(xiàng)目實(shí)施和調(diào)度機(jī)制。每年滾動(dòng)實(shí)施200個(gè)以上投資*00萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目。建立和完善項(xiàng)目責(zé)任制，所有項(xiàng)目都要明確牽頭部門和協(xié)助單位，逐級(jí)明確責(zé)任，層層抓好督查落實(shí)。5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目要實(shí)行市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題。各相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)，努力提高項(xiàng)目立項(xiàng)成功率、開(kāi)工率和建成投產(chǎn)率。到20*年，確保三年完成工業(yè)項(xiàng)目總投資250億元。

加大招商引資力度。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的決定》（*發(fā)〔2009〕1號(hào)）及配套優(yōu)惠政策、目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，把工業(yè)項(xiàng)目作為招商工作的重中之重，加大對(duì)工業(yè)項(xiàng)目政策激勵(lì)、獎(jiǎng)懲的力度。要與企業(yè)改革相結(jié)合、與培育企業(yè)上市相結(jié)合，通過(guò)聯(lián)合、重組、兼并等多種形式，外聯(lián)內(nèi)引，創(chuàng)新機(jī)制，盤活資產(chǎn)，引進(jìn)一批投資者，做活做強(qiáng)一批企業(yè)。

（三）以企業(yè)為本，加大對(duì)企業(yè)鼓勵(lì)扶持的力度。

鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)進(jìn)入“125”行動(dòng)計(jì)劃的企業(yè)，在項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政扶持、信貸服務(wù)、稅費(fèi)優(yōu)惠等方面優(yōu)先支持。對(duì)年銷售收入首次超1億元和億元以上每年再增加1億元的工業(yè)企業(yè)，頒發(fā)“工業(yè)企業(yè)上臺(tái)階獎(jiǎng)”。對(duì)新進(jìn)規(guī)模企業(yè)，在中小企業(yè)項(xiàng)目資金、中小企業(yè)融資擔(dān)保、技術(shù)服務(wù)、管理培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面給予優(yōu)先支持，由此增加的稅收三年內(nèi)由受益財(cái)政予以獎(jiǎng)勵(lì)。采取政府投資或其它投資方式，在工業(yè)園區(qū)建設(shè)一批高起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)廠房，作為中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展的“孵化”基地，鼓勵(lì)中小企業(yè)采取租賃、分期付款、期購(gòu)、成本價(jià)回購(gòu)廠房等形式用于工業(yè)生產(chǎn)，使之把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn)。把培育億元企業(yè)和規(guī)模企業(yè)作為對(duì)縣區(qū)考核的主要內(nèi)容。從銷售收入、入庫(kù)稅金、平均從業(yè)人員等方面評(píng)出綜合十強(qiáng)工業(yè)企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。指導(dǎo)企業(yè)充分利用增值稅轉(zhuǎn)型的政策，應(yīng)用信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)、精深加工技術(shù)、新設(shè)備新工藝、清潔生產(chǎn)高效節(jié)能技術(shù)、安全生產(chǎn)技術(shù)等高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效和產(chǎn)品更新?lián)Q代。落實(shí)購(gòu)置設(shè)備抵扣所含增值稅、資源綜合利用產(chǎn)品減免所得稅和增值稅、外貿(mào)出口退稅等稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)開(kāi)發(fā)投入。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省技術(shù)改造扶持資金，加大市、縣（區(qū)）財(cái)政對(duì)技改貼息扶持力度。

支持企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)中心（工程技術(shù)中心）。對(duì)新認(rèn)定國(guó)家和省級(jí)技術(shù)中心（工程技術(shù)中心），分別給予*萬(wàn)元和2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)企業(yè)按高限提取技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用；鼓勵(lì)支持企業(yè)加大與大專院校、科研院所的技術(shù)合作力度，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)品牌。當(dāng)年獲得安徽省名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)和國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)的工業(yè)企業(yè)，省級(jí)的給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家級(jí)的給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化智力支持。

進(jìn)一步充實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門力量，積極配備高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)型人才。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。采取政府給予一定經(jīng)費(fèi)資助的辦法，選派一批優(yōu)秀人才參加高級(jí)人才培訓(xùn)、外出掛職或出國(guó)學(xué)習(xí)；鼓勵(lì)通過(guò)委托外培、外出考察學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)知名學(xué)者來(lái)*講學(xué)等形式，多層次、多渠道培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員。大力引進(jìn)工業(yè)科技人才和高級(jí)管理人員。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員領(lǐng)辦和幫辦企業(yè)。建立健全企業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)，搭建企業(yè)之間的聯(lián)系交流平臺(tái)。加大企業(yè)技術(shù)工人培養(yǎng)力度，勞動(dòng)、教育等部門要把培養(yǎng)技工人才作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)與工業(yè)企業(yè)的對(duì)接互動(dòng)，采取定向訂單式培訓(xùn)等方式，大力培養(yǎng)造就一支滿足我市工業(yè)快速發(fā)展急需的高級(jí)技工人才和熟練工人隊(duì)伍。凡企業(yè)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞我市工業(yè)發(fā)展需要，實(shí)行定向訂單式職業(yè)培訓(xùn)，且培訓(xùn)時(shí)間超過(guò)3個(gè)月并與企業(yè)簽訂3年以上勞動(dòng)合同的，可以按有關(guān)規(guī)定用促進(jìn)再就業(yè)資金資助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

要關(guān)心關(guān)愛(ài)企業(yè)家，政治上給榮譽(yù)，社會(huì)上給地位，生活上給關(guān)愛(ài)。加大宣傳力度，在全社會(huì)形成創(chuàng)業(yè)光榮，創(chuàng)新可貴，人人關(guān)心企業(yè)發(fā)展，人人關(guān)愛(ài)企業(yè)家的氛圍。每年開(kāi)展“十強(qiáng)企業(yè)”和“明星企業(yè)家”評(píng)選活動(dòng)，并以市委、市政府名義表彰獎(jiǎng)勵(lì)，被評(píng)選的企業(yè)家享受廳級(jí)干部保健待遇，對(duì)于排位前十名的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者由政府資助組織出國(guó)考察學(xué)習(xí)。

（五）完善融資服務(wù)體系，加大金融支持力度。

加強(qiáng)銀企合作，設(shè)立銀企合作獎(jiǎng)。完善政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，經(jīng)常性組織銀企合作及項(xiàng)目推介活動(dòng)。金融機(jī)構(gòu)要圍繞“工業(yè)三年倍增計(jì)劃”的要求，創(chuàng)新工作思路和金融產(chǎn)品，改進(jìn)和完善金融信貸審批、信用評(píng)級(jí)、信貸考核、抵押擔(dān)保、利率定價(jià)管理機(jī)制，加大信貸投放。各級(jí)經(jīng)委和有關(guān)部門要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與溝通，積極向金融機(jī)構(gòu)推介企業(yè)和成熟項(xiàng)目，努力促成銀企簽約，并按實(shí)際履行簽約額，對(duì)金融機(jī)構(gòu)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

加快信用擔(dān)保體系建設(shè)。積極拓寬民資、外資進(jìn)入我市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的渠道，發(fā)展多層次、多元化的擔(dān)保體系。市擔(dān)保投資公司和縣區(qū)擔(dān)保公司要爭(zhēng)取省擔(dān)保集團(tuán)的支持，充實(shí)擔(dān)保資本金，納入省擔(dān)保集團(tuán)的再擔(dān)保體系，不斷壯大擔(dān)保實(shí)力，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模。支持工業(yè)園區(qū)建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的商業(yè)性、互擔(dān)?；鸷椭薪榉?wù)機(jī)構(gòu)，加快小額貸款公司試點(diǎn)工作，加快組建農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等，建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)貸款支持力度。中小企業(yè)在首次融資過(guò)程中辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，有關(guān)部門給予指導(dǎo)、幫助。在發(fā)生轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)時(shí)，有關(guān)單位不得重復(fù)收取評(píng)估費(fèi)。

支持企業(yè)上市和發(fā)行債券，積極引導(dǎo)企業(yè)到資本市場(chǎng)募集發(fā)展資金。企業(yè)上市過(guò)程中，在調(diào)整股權(quán)、劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)時(shí)，對(duì)土地、房產(chǎn)、車船、設(shè)備等權(quán)證過(guò)戶，不變更實(shí)際控制者的，按非交易過(guò)戶處理；涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上法人企業(yè)需要通過(guò)股份制改造或重組上市的，對(duì)并入擬上市企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行過(guò)戶時(shí)，相關(guān)稅收全額征收后，受益財(cái)政等額返還給企業(yè)。經(jīng)確認(rèn)的擬上市企業(yè)的利潤(rùn)增加部分，或因?qū)徲?jì)、評(píng)估發(fā)生的凈資產(chǎn)增值，依法補(bǔ)交的所得稅，由受益財(cái)政全額返還給企業(yè)。企業(yè)首次發(fā)行股票融資成功，一次性給予*0萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）強(qiáng)化服務(wù)職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

各級(jí)各有關(guān)部門要圍繞“工業(yè)三年倍增計(jì)劃”的目標(biāo)，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，全面推行為企服務(wù)全程制服務(wù)。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步精減審批事項(xiàng)，清理與審批相關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。涉及企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)用地報(bào)批、工商登記、設(shè)備引進(jìn)等審批，職能部門要實(shí)行全程服務(wù)和幫辦。加大政務(wù)公開(kāi)和企業(yè)治亂減負(fù)力度，完善企業(yè)投訴、案件受理和查處制度，把改善投資發(fā)展環(huán)境納入政府效能考核。對(duì)投資規(guī)模大、貢獻(xiàn)突出的企業(yè)，經(jīng)企業(yè)或主管部門申請(qǐng)，可以市、縣(區(qū))政府名義實(shí)行特殊的掛牌保護(hù)。市紀(jì)檢、監(jiān)察等部門要加大企業(yè)投訴受理和查處力度。在全社會(huì)營(yíng)造有利于工業(yè)發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境。

（七）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格目標(biāo)考核。

各地、各部門要從加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“工業(yè)三年倍增計(jì)劃”的重要性，把實(shí)施“工業(yè)三年倍增計(jì)劃”納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，擺上重要議程。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市全民創(chuàng)業(yè)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全市工業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，定期研究重大項(xiàng)目，部署重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決關(guān)鍵問(wèn)題。各縣、區(qū)和市直有關(guān)單位也要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

第3篇：招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃范文

招商引資是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的第一推動(dòng)力，也是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，壯大兵團(tuán)實(shí)力的重要途徑。根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育的有關(guān)要求，結(jié)合自己工作實(shí)際，近日，我?guī)ьI(lǐng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室有關(guān)人員，圍繞企業(yè)招商引資工作的現(xiàn)狀，特別是存在的問(wèn)題，以及下一步如何精準(zhǔn)發(fā)力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，擴(kuò)大招商效果等方面進(jìn)行了調(diào)研，重點(diǎn)走訪了場(chǎng)光伏園區(qū)和駱駝圈園區(qū)及新疆乾輝商貿(mào)有限公司、哈密長(zhǎng)興礦業(yè)有限公司等企業(yè)，并召集效果企業(yè)家進(jìn)行座談交流，征求多方意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、近年來(lái)，企業(yè)招商引資工作情況

近年來(lái)，企業(yè)黨委高度重視招商引資工作，招商機(jī)制逐步理順、招商環(huán)境持續(xù)改善、招商項(xiàng)目有力推進(jìn)，招商工作取得一定進(jìn)展。目前已落地規(guī)模以上企業(yè)7家，光伏企業(yè)6家（屬于央企1家、國(guó)企1家），規(guī)模以下企業(yè)3家。單個(gè)投資億元企業(yè)8家。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視親力親為。成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，建立企業(yè)班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系異地商會(huì)制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在招商引資工作中的領(lǐng)銜作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展知名企業(yè)家座談會(huì)活動(dòng)，既使企業(yè)家體會(huì)到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們的親切關(guān)懷和殷切期望，又掌握了他們的生產(chǎn)概況和投資意愿。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃項(xiàng)目對(duì)接、親自外出招商活動(dòng)、親自接洽重要客商、親自推進(jìn)重大項(xiàng)目落地、親自協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，大多重大項(xiàng)目都是主要領(lǐng)導(dǎo)親為結(jié)果。先后促成項(xiàng)目3個(gè)，涉及金額15億元。

（二）營(yíng)商環(huán)境得到改善。根據(jù)企業(yè)出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)招商引資項(xiàng)目工作考核辦法》等文件，企業(yè)根據(jù)實(shí)際分解任務(wù)，加強(qiáng)督促，激勵(lì)干部，營(yíng)造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續(xù)深化“最多跑一次”改革，加強(qiáng)五星級(jí)“保姆式”服務(wù)等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)環(huán)境、居住條件、上學(xué)情況有所改善。

（三）項(xiàng)目質(zhì)量有所提高。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決防止“三高”項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，2019年2個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分別落地企業(yè)及紅星二牧場(chǎng)。如紅星二牧場(chǎng)小型綜合體項(xiàng)目；4000頭肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目等。

（四）招商合作縱深推進(jìn)。積極采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的辦法，先后參加外出節(jié)會(huì)活動(dòng)3次，累計(jì)推介項(xiàng)目12個(gè)。包括陜西西安“絲博會(huì)”，并多次赴長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝等地區(qū)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。邀請(qǐng)接待來(lái)我企業(yè)和企業(yè)投資客商60余名。通過(guò)招商活動(dòng)，宣傳推介了紅星企業(yè)及企業(yè)，結(jié)交了一批客商，談成了一批項(xiàng)目意向，簽約了一批項(xiàng)目，鞏固了一批成果。

二、企業(yè)區(qū)域主要特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)

（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便捷通達(dá)。企業(yè)是新疆面向內(nèi)地的第一窗口，東鄰甘肅，北與外蒙接壤，蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯，得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)處于聯(lián)結(jié)東西部、縱貫?zāi)媳苯?、輻射周邊地區(qū)的重要樞紐地位。

（二）工業(yè)基礎(chǔ)良好，園區(qū)承載能力較強(qiáng)。企業(yè)轄區(qū)有企業(yè)光伏園區(qū)1個(gè)，規(guī)劃總面積28.3平方公里，總規(guī)劃裝機(jī)容量為1020MW。現(xiàn)已入駐企業(yè)6家，總投資20億元。轄區(qū)內(nèi)的駱駝圈子工業(yè)園區(qū)，是紅星企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)的重工業(yè)園區(qū)，總體規(guī)劃面積8.3平方公里。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向以煤電為基礎(chǔ)、硅材料為主導(dǎo)，煤化工、建材、選礦為輔，規(guī)劃配套有鐵路專用線。供水、道路、電力、通訊等設(shè)施完善，達(dá)到了七通一平。目前已入住企業(yè)10余家。

（三）文化旅游極具潛力，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景廣闊。企業(yè)轄區(qū)有青銅器時(shí)代和鐵器時(shí)代的石結(jié)構(gòu)建筑遺址群、東天山塔水河150萬(wàn)畝天然牧場(chǎng)、北戈壁萬(wàn)畝有機(jī)生態(tài)果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫(kù)、駱駝圈子驛站、塔水河生態(tài)牧場(chǎng)以及哈薩克民族風(fēng)情等文化旅游資源等，我們將進(jìn)一步整合資源，突出重點(diǎn)，集中開(kāi)發(fā)西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城，東至星星峽、敦煌、嘉峪關(guān)等兩條旅游線路，同時(shí)要借力宣傳，擴(kuò)大營(yíng)銷，努力把企業(yè)打造成為呈現(xiàn)大美新疆旅游的第一板塊。

（四）自然資源豐富，要素保障充足可靠。企業(yè)擁有獨(dú)立水系，特別是正在建設(shè)庫(kù)容為906萬(wàn)方的水庫(kù)，為工業(yè)用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬(wàn)畝，可利用儲(chǔ)備土地資源十分豐富。企業(yè)盛產(chǎn)棉花、葡萄、哈密大棗，為農(nóng)產(chǎn)品加工提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品資源。“漠味源”韭菜、“塔水河”沙蔥是企業(yè)精心打造的蔬菜品牌，目前已種植483座。場(chǎng)內(nèi)平均太陽(yáng)輻射量約為5000兆焦耳/平方米，年平均日照小時(shí)數(shù)約為3357小時(shí)，是太陽(yáng)能總輻射量最高區(qū)域之一。馬鬃山全年風(fēng)力在8級(jí)以上的大風(fēng)日數(shù)達(dá)到110-120天左右，已納入兵、企業(yè)風(fēng)電發(fā)展總體規(guī)劃。

（五）社會(huì)和諧穩(wěn)定，投資環(huán)境寬松。企業(yè)將秉著親商、安商、禮商、富商的理念，認(rèn)真踐行紅星企業(yè)黨委確立的“四個(gè)一”工作機(jī)制，全面落實(shí)土地、稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，成立以黨委書記、政委負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志共同參與的專門團(tuán)隊(duì)，竭誠(chéng)為企業(yè)提供“五星級(jí)、保姆式”服務(wù)。

三、企業(yè)在推進(jìn)招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面存在的問(wèn)題

（一）對(duì)招商引資重要性的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)利用招商引資破解“五個(gè)不適應(yīng)”、“四個(gè)不夠”的作用沒(méi)有充分顯現(xiàn)。招商引資是優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置的重要活動(dòng)，是拉動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進(jìn)的有力“引擎”，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)更顯重要、更為緊迫。隨著兵團(tuán)深化改革各項(xiàng)任務(wù)逐步完成、“放管服”改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、發(fā)展不強(qiáng)的問(wèn)題也逐漸凸顯。目前破解現(xiàn)階段兵團(tuán)發(fā)展不足、發(fā)展不強(qiáng)問(wèn)題最根本、最實(shí)在的舉措就是要加快開(kāi)放開(kāi)發(fā)，以招商引資第一要事保證發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，打好“開(kāi)放牌”，通過(guò)招商引資，借力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、集聚人口來(lái)破解“五個(gè)不適應(yīng)”、“四個(gè)不夠”的問(wèn)題。但企業(yè)上下對(duì)通過(guò)招商引資促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性的認(rèn)識(shí)不深，對(duì)抓好招商引資的責(zé)任感使命感緊迫感還不強(qiáng)，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資投入的精力不足，全方位招商引資的氛圍和共識(shí)還沒(méi)有真正形成，使得招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的“催化”作用發(fā)揮的還不充分。

（二）招商引資的重要性宣傳、政策性宣傳、營(yíng)商環(huán)境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要，而貫穿在招商引資整個(gè)環(huán)節(jié)中的宣傳推廣活動(dòng)的重要性更是不言而喻。隨著招商引資難度增大，宣傳推介會(huì)使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果，但企業(yè)目前的宣傳還僅僅是在對(duì)外參加招商會(huì)、推介會(huì)時(shí)在發(fā)放宣傳冊(cè)的形式上簡(jiǎn)單，對(duì)企業(yè)招商政策、優(yōu)勢(shì)、環(huán)境、資源等的宣傳不到位。

（三）招商引資的優(yōu)惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業(yè)的工作重點(diǎn)是為了企業(yè)能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)利用本地各類優(yōu)勢(shì)資源吸引外來(lái)投資，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與投資企業(yè)的利益雙贏。由于兵團(tuán)企業(yè)目前政策制度的問(wèn)題，使得企業(yè)在具體的招商引資過(guò)程中，不能夠把具體的招商引資優(yōu)惠政策運(yùn)用到實(shí)踐中，沒(méi)有具體的、細(xì)節(jié)化的招商引資優(yōu)惠政策來(lái)吸引更多的投資者，很大程度上影響招商引資工作的推進(jìn)。由于兵團(tuán)特殊的體制機(jī)制，企業(yè)、團(tuán)均無(wú)稅收行政職能，與地方比較，在財(cái)稅方面無(wú)法給與相應(yīng)優(yōu)惠。

（四）營(yíng)商環(huán)境存在不足。在企業(yè)進(jìn)場(chǎng)時(shí)的“三通一平”配套難以做到，影響項(xiàng)目建設(shè)。基本配套設(shè)施建設(shè)滯后，道路網(wǎng)、市政管網(wǎng)還不完善，居住、上學(xué)、通水通訊等服務(wù)條件還跟不上。本地專業(yè)人才短缺，外地人才又不愿意來(lái)，使許多外來(lái)企業(yè)投資猶豫不決，躊躇不前。招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)存在“虎頭蛇尾”現(xiàn)象，全程服務(wù)不如人意。全社會(huì)共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒(méi)有形成。

三、對(duì)下一步招商引資工作建議和工作重點(diǎn)

（一）提高站位，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。國(guó)家利益就是兵團(tuán)利益，新疆大局就是兵團(tuán)大局。新疆土地遼闊，資源豐富，是祖國(guó)的大后方。新疆發(fā)展的歷史，兵團(tuán)發(fā)展的歷史，充分證明了這一道理。但在新形勢(shì)下，僅僅靠傳統(tǒng)的屯墾農(nóng)耕，依靠土地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，吸納和集聚人口，顯然與履行好維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命不相適應(yīng)。必須依托新疆的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須壯大兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，集聚更多人口，發(fā)揮好“壓艙石”的戰(zhàn)略穩(wěn)定作用?？梢哉f(shuō)招商引資事關(guān)實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)，事關(guān)兵團(tuán)改革發(fā)展大局，事關(guān)兵團(tuán)“穩(wěn)定器”、“大熔爐”、“示范區(qū)”特殊作用發(fā)揮，要把招商引資工作作為壯大兵團(tuán)實(shí)力、增強(qiáng)維穩(wěn)戍邊能力、改善人口結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的具體抓手來(lái)思考去謀劃。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商是第一要事。要?jiǎng)?wù)抓要職，要職抓要事。要人人思招商，時(shí)時(shí)想招商，緊繃發(fā)展弦和招商弦。

（二）創(chuàng)新平臺(tái)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，硬環(huán)境，軟環(huán)境。深化放管服改革。投資環(huán)境的好壞，客商最先感知最敏感，也最有說(shuō)服力，也最能形成以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的基礎(chǔ)條件。要加快推進(jìn)企業(yè)建市、企業(yè)建鎮(zhèn)，健全“政”的職能，完善、簡(jiǎn)化工商、稅務(wù)、土地、環(huán)保等登記、審批、備案制度，增強(qiáng)服務(wù)招商落地項(xiàng)目的自主權(quán)。要對(duì)落地客商親情服務(wù)，孵化式服務(wù)、一條龍服務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全保障，感覺(jué)人情溫暖，感受兵團(tuán)熱情，增強(qiáng)投資的信心，決不能開(kāi)門招商、關(guān)門打狗，決不能溫水煮青蛙。企業(yè)團(tuán)兩級(jí)招商人員常年異地奔波，更要策馬加鞭，在政治上關(guān)懷，生活上關(guān)心，真正兌現(xiàn)招商承諾，給位子、給票子，決不能卸磨殺驢，既傷招商人員的心，又涼了客商的心，喪失投資的勇氣和信心。

（三）落實(shí)規(guī)劃、抓好載體。深入探索園區(qū)建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理新體制，進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)管理。制定出臺(tái)相應(yīng)文件，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，營(yíng)造政策性“洼地”，吸引外地技術(shù)、信息、資金、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集。創(chuàng)造“引來(lái)一個(gè)，帶來(lái)一批，輻射一片”的招商引資磁場(chǎng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品鏈招商。同時(shí)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打造好企業(yè)園區(qū)的道路、供電、供水、網(wǎng)絡(luò)、綠化配套設(shè)施建設(shè)，筑巢引鳳，為落地項(xiàng)目提供良好的投資環(huán)境。有效依托駱駝圈子園區(qū)，在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目定位上把好關(guān)，為招商引資項(xiàng)目落地打好基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)管理、完善機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)招商引資是加快開(kāi)放發(fā)展的“主抓手”，是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，是聚合資本、人才、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素的重要抓手。形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、分管領(lǐng)導(dǎo)全力招商、相關(guān)部門合力招商的格局。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作短板，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，提高簽約項(xiàng)目履約率和資金到位率。

企業(yè)各責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹落實(shí)企業(yè)招商引資實(shí)施方案明確的重點(diǎn)工作列為重要議事日程，牽頭單位要與其他相關(guān)單位積極溝通、加強(qiáng)配合、責(zé)任到人、形成合力，以務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng)，全力做好招商引資推進(jìn)工作。

建立“重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核”招商引資機(jī)制。將年度招商引資到位資金任務(wù)分解到機(jī)關(guān)各部門、各單位。招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取月報(bào)進(jìn)度、季度總結(jié)、年終考核方式，對(duì)各單位的招商引資工作進(jìn)行考核評(píng)比。年終考核結(jié)果經(jīng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報(bào)企業(yè)黨委審定后印況通報(bào)，對(duì)招商引資工作突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰與獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成年度招商引資任務(wù)、招商引資工作不積極的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

圍繞“在談項(xiàng)目能簽約、簽約項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目快開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目促投產(chǎn)”的指導(dǎo)思想，我們將以更加認(rèn)真的態(tài)度、負(fù)責(zé)的精神、務(wù)實(shí)的舉措、全力實(shí)施精神招商，有效招商，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。

一是秉承一個(gè)理念。就是樹立全企業(yè)上下一盤棋思想，企業(yè)資源有限、空間有限、平臺(tái)有限，我們一定要打破思維   定勢(shì)，開(kāi)闊招商視野，跳出企業(yè)去招商，真正把企業(yè)的發(fā)展放在紅星企業(yè)的大格局中去謀劃，去推動(dòng)。

二是瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)。按照紅星企業(yè)的要求，去年我們企業(yè)黨委制定了招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃，即百億投資計(jì)劃，我們將集中精力、狠抓落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

三是落實(shí)一個(gè)服務(wù)。就是秉承親商安商富商的理念，堅(jiān)持把“讓客商滿意，讓企業(yè)家賺錢”作為第一目標(biāo)，全方位、全過(guò)程、多角度、多要素，提供“店小二”式服務(wù)，全面提升紅星企業(yè)倡導(dǎo)的為企業(yè)提供五星級(jí)保姆式服務(wù)的質(zhì)量和水平。

四是突出兩大載體。二道湖工業(yè)園區(qū)和駱駝圈子工業(yè)園區(qū)是紅星企業(yè)二大招商引資平臺(tái)，政策寬松、管理規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施良好，我們要按照?qǐng)@區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，盡可能將所有招商引資項(xiàng)目向園區(qū)聚焦，向園區(qū)推進(jìn)。

第4篇：招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃范文

根據(jù)《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《市市域總體規(guī)劃（2005——2020）》、《市莼湖鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年總體規(guī)劃》等規(guī)劃要求，按照上級(jí)政府提出的“一年一個(gè)樣、三年大變樣”的發(fā)展要求和最高目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)東部沿海地區(qū)城市化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)莼湖由濱海中心鎮(zhèn)向現(xiàn)代化濱海小城市的歷史性跨越，力爭(zhēng)在“十二五”期間建成現(xiàn)代化濱海小城市雛形。下面由我將莼湖鎮(zhèn)三年行動(dòng)計(jì)劃做簡(jiǎn)要介紹：

一、發(fā)展提升特色工業(yè)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1、實(shí)施招商引資一號(hào)工程。投資50億元，建設(shè)總面積5平方公里的莼湖工業(yè)區(qū)塊和濱海新區(qū)兩大產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)，加快推進(jìn)翁岙、洪溪、樓隘等組成的城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“招商引資”一號(hào)工程，推動(dòng)城區(qū)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚。建立健全招商引資項(xiàng)目信息庫(kù)，完善招商引資一條龍跟蹤服務(wù)制度，提升招商引資服務(wù)質(zhì)量，吸引一批大型骨干實(shí)力企業(yè)、清潔循環(huán)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)潛力企業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)落戶。我鎮(zhèn)計(jì)劃在3年內(nèi)引進(jìn)規(guī)模以上綠色、清潔生產(chǎn)企業(yè)12家以上。

2、全力培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)。大力提升不銹鋼冶煉、紡織服裝、精密鑄造三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加速淘汰年產(chǎn)值在3000萬(wàn)元以下的不銹鋼冶煉企業(yè)，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)塊狀集群建設(shè)，力爭(zhēng)成為國(guó)內(nèi)一流的特色產(chǎn)業(yè)集群，計(jì)劃到2013年淘汰高污染、高耗能、高耗水落后產(chǎn)能企業(yè)8家，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)銷售30億元，占工業(yè)總銷售的52%。采用創(chuàng)新引領(lǐng)育優(yōu)、技術(shù)指導(dǎo)育優(yōu)、品牌帶動(dòng)育優(yōu)、投資拉動(dòng)育優(yōu)等舉措，大力培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)，到2013年，培育年銷售額超億元企業(yè)達(dá)到5家，其中超5億元企業(yè)達(dá)到1家，創(chuàng)建和引進(jìn)省級(jí)以上著名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品2個(gè)。

3、著力孵化海洋產(chǎn)業(yè)。改造提升捕撈、養(yǎng)殖和水產(chǎn)加工等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)集群，提升競(jìng)爭(zhēng)力，拓展產(chǎn)業(yè)鏈。按照引進(jìn)和培育相結(jié)合原則，加大技術(shù)創(chuàng)新和培育試點(diǎn)力度，大力發(fā)展新興海洋產(chǎn)業(yè)。積極試點(diǎn)培育海島近海風(fēng)能等清潔能源產(chǎn)業(yè)、海洋藥物及生物制品、海洋新材料等海洋新興產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃在三年內(nèi)投資800萬(wàn)元建設(shè)節(jié)能監(jiān)測(cè)和海洋生物安全2個(gè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，助推海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、著力提升現(xiàn)代農(nóng)漁業(yè)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

1、培育壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。探索新型農(nóng)漁業(yè)發(fā)展模式，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作、專業(yè)化開(kāi)發(fā)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、訂單式生產(chǎn)，構(gòu)建生態(tài)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)高效、經(jīng)營(yíng)主體多元的現(xiàn)代農(nóng)漁業(yè)體系，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)漁民的素質(zhì)培訓(xùn)，培育農(nóng)漁業(yè)龍頭企業(yè)5家，加強(qiáng)與高等院校和科研機(jī)構(gòu)合作建立海洋生物研發(fā)基地1家。投資500萬(wàn)元，建設(shè)以飛躍塘為中心的梭子蟹養(yǎng)殖、蔬菜種植基地，繼續(xù)實(shí)施泰清山湖羊、馬夾岙肉牛、三鳳養(yǎng)雞場(chǎng)等無(wú)公害基地建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

2、改善農(nóng)漁業(yè)發(fā)展環(huán)境。加快九峰、舍輞小流域治理工程，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)星水庫(kù)、九峰水庫(kù)、舍輞水庫(kù)等上游水源保護(hù)區(qū)保護(hù)，確保農(nóng)業(yè)灌溉需要。投資1000萬(wàn)元加快城區(qū)河道整治，完成城區(qū)河道2000米保潔和整治工程，同時(shí)按照開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重的原則，大力實(shí)施海洋生態(tài)保護(hù)，增加海洋自我調(diào)節(jié)功能，為農(nóng)漁業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障。

3、大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。深入發(fā)展生態(tài)景觀型農(nóng)漁業(yè)、體驗(yàn)參與型農(nóng)漁業(yè)、特色精品型農(nóng)漁業(yè)，加快建設(shè)后瑯觀光農(nóng)業(yè)基地，以現(xiàn)有烏梅、水蜜桃、花卉種植基地為基礎(chǔ)，進(jìn)一步引進(jìn)高檔果蔬品種，著力加快傳統(tǒng)品種改良，形成品種培育——種植——采摘——銷售產(chǎn)業(yè)鏈；結(jié)合濱海新區(qū)建設(shè)和莼湖整體生態(tài)環(huán)境的提升，積極鼓勵(lì)下湖線沿線的花卉苗木種植，著力推動(dòng)沿海中線沿線的生態(tài)景觀帶的培育，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境形象“雙贏”。

三、全力發(fā)展特色旅游，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升

（一）積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

1、縱深發(fā)展濱海休閑旅游業(yè)。實(shí)施海洋休閑旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略，圍繞“藍(lán)海、生態(tài)、長(zhǎng)壽”三大亮點(diǎn)，突出發(fā)展濱海休閑旅游、生態(tài)人居、現(xiàn)代商貿(mào)三大優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)。三年內(nèi)計(jì)劃投資2.2億元建設(shè)“莼湖十景”，同時(shí)充分利用南岙“中國(guó)長(zhǎng)壽之村”這一國(guó)家級(jí)品牌，投資2億元實(shí)施規(guī)劃面積1.5平方公里的南岙長(zhǎng)壽莊園項(xiàng)目，建設(shè)國(guó)內(nèi)頂級(jí)長(zhǎng)壽養(yǎng)生基地。結(jié)合莼湖“漁業(yè)大鎮(zhèn)”這一實(shí)際，全力挖掘“漁家樂(lè)”旅游價(jià)值，計(jì)劃投入3億元整治桐照、棲鳳岸線，打響“中國(guó)第一漁村”品牌；并結(jié)合后瑯的都市休閑觀光基地，打造山水健康休閑旅游精品路線。

2、全力突破現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實(shí)施“商貿(mào)中心工程”，加快建設(shè)商貿(mào)功能區(qū)，加快規(guī)劃建設(shè)投資2.5億元吳家埠中央商務(wù)區(qū)，積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展餐飲娛樂(lè)、文化休閑、購(gòu)物、家庭服務(wù)等民生服務(wù)業(yè)，繁榮莼湖中央商圈。同時(shí)推進(jìn)西謝綜合商貿(mào)區(qū)、白沙樹高級(jí)住宅區(qū)等重要區(qū)塊建設(shè)，扶持現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取開(kāi)建莼湖連接天童南路新公路，主動(dòng)進(jìn)入半小時(shí)交通圈，最大程度分享物流、人流，進(jìn)一步促進(jìn)莼湖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（二）積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，著重打造南部新城，提升莼湖形象

以編制新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鎮(zhèn)域發(fā)展規(guī)劃為契機(jī)，加快改變城鎮(zhèn)面貌，積極與陽(yáng)光海灣和濱海新區(qū)實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)承接、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，進(jìn)一步完善“一城三區(qū)四帶”的空間總體格局。

1、重點(diǎn)打造南部新城。粘聯(lián)莼湖老區(qū)和濱海新區(qū)、陽(yáng)光海灣，推動(dòng)莼湖發(fā)展重心向海、向岸轉(zhuǎn)移。以降渚溪為界，北為老城區(qū)，南為新城區(qū)，重點(diǎn)打造以居住生活為主導(dǎo)、以商貿(mào)體驗(yàn)為支撐、以生態(tài)休閑為特征、以產(chǎn)業(yè)服務(wù)為補(bǔ)充的新中心城區(qū)，力推城鎮(zhèn)升級(jí)。暢通新城區(qū)道路交通，除構(gòu)建“三縱四橫”基本交通框架外，搬遷汽車客運(yùn)中心，并投資1000萬(wàn)元新建一個(gè)停車場(chǎng)，有效解決新城區(qū)交通問(wèn)題。搬遷鎮(zhèn)政府辦公大樓，建設(shè)國(guó)稅分局、消防中隊(duì)等單位用房、營(yíng)房建設(shè)，形成新的行政中心。加快引進(jìn)星級(jí)賓館、大型購(gòu)物超市，新建影劇院、文化中心等工程，形成集商貿(mào)、商務(wù)辦公、休閑娛樂(lè)等功能為一體的新經(jīng)濟(jì)中心。加快推進(jìn)半山御海、御海韻城等商品住宅區(qū)建設(shè)；穩(wěn)步實(shí)施九峰商住區(qū)、吳家埠社區(qū)等城中村新社區(qū)建設(shè)，計(jì)劃三年內(nèi)新建商品房12萬(wàn)平方米，進(jìn)一步加快中心城區(qū)人口集聚，形成環(huán)境優(yōu)雅、設(shè)施齊全的成熟的住宅區(qū)塊。降渚溪邊推進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、生態(tài)公園等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造交通條件便利、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人文資源豐富的富有活力的南部新城。

2、完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)布局，加大綠化建設(shè)力度，提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的承載能力。實(shí)施農(nóng)村交通順暢工程，計(jì)劃于“十二五”期間投資3000萬(wàn)元建造同山至莼桐、金地至翁岙、冒頭至后瑯等農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路，同時(shí)投資1000萬(wàn)元建設(shè)莼湖交通集散中心，開(kāi)通莼湖至城區(qū)、莼湖至下陳、袁冒至桐照等公交路線，并開(kāi)辟濱海旅游專用通道。實(shí)施水電氣保障工程，完成城區(qū)至莼湖沿海供水工程，改造、建設(shè)供水管網(wǎng)30公里，建成配套水廠一座，基本解決莼湖季節(jié)性缺水問(wèn)題，并提升生活用水水質(zhì)。完成曲池220KV輸變電所工程，規(guī)劃建設(shè)棲鳳110KV、下陳110KV輸變電所，滿足群眾用電需求。推進(jìn)農(nóng)村綠化、潔化工程，實(shí)施老街區(qū)、城郊結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)塊的整體美化改造以及沿海中線、下湖線（莼湖段）、莼白線（莼湖段）、莼桐線等鎮(zhèn)主干道兩側(cè)整治和綠化帶建設(shè)；增添新農(nóng)村保潔設(shè)施，完成污水處理廠建設(shè)并投入使用，新建垃圾中轉(zhuǎn)站、太陽(yáng)能垃圾中轉(zhuǎn)站若干，提升農(nóng)村污水、垃圾處理能力。

3、強(qiáng)力推進(jìn)舊村改造和農(nóng)房“二改”工作。依據(jù)《莼湖鎮(zhèn)農(nóng)民居住區(qū)實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)劃，我鎮(zhèn)梳理確定了建設(shè)農(nóng)民中心居住區(qū)3個(gè)，中心村集聚點(diǎn)4個(gè)，整村拆遷8個(gè)行政及自然村，整村改造村5個(gè)，梳理式整治改造村20個(gè)，三年內(nèi)計(jì)劃投入8億元，建設(shè)金地、桐蕉司、鴻峙、洪溪、東謝、吳家埠等居住區(qū)6個(gè)，完成舊城改造8萬(wàn)平方米，完成立改套3萬(wàn)平方米，改造危舊房3萬(wàn)平方米，建設(shè)城鄉(xiāng)一體的新社區(qū)2個(gè)。

（三）著力實(shí)施民生工程，擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋范圍，提升人民生活水平。

1、強(qiáng)化公共服務(wù)。一是著力推進(jìn)教育資源統(tǒng)籌配置。我鎮(zhèn)計(jì)劃于三年內(nèi)新建莼湖第二幼兒園、遷建爾儀小學(xué)，擴(kuò)建桐照小學(xué)和成人學(xué)校，改造第二中學(xué)，使之達(dá)到省二級(jí)重點(diǎn)中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)完善村幼兒園布局并提升其辦學(xué)條件，力爭(zhēng)村學(xué)前教育入學(xué)率達(dá)到100%。二是著力健全基層衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系。遷建莼湖衛(wèi)生院，改善醫(yī)院軟、硬件環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮其衛(wèi)生服務(wù)支柱作用。進(jìn)一步普及農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)，計(jì)劃在三年內(nèi)改建或新建社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站3個(gè)，建設(shè)規(guī)范化衛(wèi)生室20個(gè)，農(nóng)民健康檔案建檔率力爭(zhēng)達(dá)到80%。使農(nóng)民“看病難”問(wèn)題得到有效解決。三是著力充實(shí)農(nóng)民精神文化生活。重點(diǎn)加快文化陣地建設(shè)，計(jì)劃在鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)并投入使用的基礎(chǔ)上，投入1000萬(wàn)元新建一座集圖書館、體育場(chǎng)館、多功能影劇院為一體的文體中心，努力滿足群眾的精神需求。

第5篇：招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃范文

曹新平：近幾年來(lái)，我們緊緊抓住振興徐州老工業(yè)基地、江蘇沿海開(kāi)發(fā)、徐州融入長(zhǎng)三角等重大歷史機(jī)遇，千方百計(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，各方面工作都取得了新的成績(jī)，主要體現(xiàn)為“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是加快推進(jìn)“三重一大”(重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大城建和實(shí)事工程項(xiàng)目以及事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定全局的大事)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量由小向大轉(zhuǎn)變。全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)連續(xù)第5年高于全省平均水平，GDP和人均GDP分別比2005年翻一番，財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入分別比2005年翻兩番。二是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)層次由低向高轉(zhuǎn)變。去年1－11月，全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)90％和85.4％。三是加快功能性項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)城市功能由弱向強(qiáng)轉(zhuǎn)變。以京滬高鐵、徐濟(jì)高速、億噸大港和觀音機(jī)場(chǎng)改造為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化全國(guó)綜合交通樞紐地位。去年投資262億元實(shí)施的149項(xiàng)城建項(xiàng)目使城市服務(wù)功能有了新提升。四是加快實(shí)施生態(tài)再造，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境由灰向綠轉(zhuǎn)變。全市森林覆蓋率達(dá)到29.5％，市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40.6％。在全國(guó)開(kāi)創(chuàng)了“石頭縫里繡出綠色森林”的范例。去年市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到335天。同時(shí)加快改善民生，全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率，以及城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)均位列蘇北五市之首。

記者：省委要求蘇北更好更快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)，建設(shè)好特色產(chǎn)業(yè)基地，大力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、對(duì)此，徐州有什么新的戰(zhàn)略部署?

曹新平：圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，當(dāng)好蘇北新型工業(yè)化的領(lǐng)頭羊，我們將實(shí)施“四大行動(dòng)計(jì)劃”：(一)大力實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。一方面加快突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。以新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，全力加快中能多晶硅、艾德太陽(yáng)能、熒茂電子、羅特艾德、維斯塔斯等重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1600億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30％左右，接近或趕上全省發(fā)展水平。另一方面著力打造特色基地。大力推進(jìn)中國(guó)礦大國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園建設(shè)，大力發(fā)展徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和銅山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兩大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，加快促進(jìn)高科技特色產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。(二)大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃。圍繞推動(dòng)裝備制造、煤電、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、煤鹽化工、冶金、建材六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步加大用高新技術(shù)改造力度，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)層次明顯提升，創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提高，到2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000億元，年均增長(zhǎng)15％以上。(三)大力實(shí)施創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)培育行動(dòng)計(jì)劃。加快建設(shè)創(chuàng)意68產(chǎn)業(yè)園、徐州軟件園、老東門時(shí)尚街區(qū)，積極發(fā)展服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)高鐵生態(tài)商務(wù)區(qū)和彭城廣場(chǎng)中心商圈，積極發(fā)展以園林山水、兩漢文化、主題公園為代表的休閑旅游業(yè)，以科技創(chuàng)新、醫(yī)療衛(wèi)生、中介服務(wù)為代表的科教服務(wù)業(yè)，以現(xiàn)代金融、現(xiàn)代市場(chǎng)體系、第三方物流為代表的先進(jìn)生產(chǎn)業(yè)，使創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。(四)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃。力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，新增10個(gè)省級(jí)以上龍頭企業(yè)，新增100萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)超千億元，農(nóng)民人均純收入接近一萬(wàn)元，使農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

記者：省委要求蘇北加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化步伐，更大力度推進(jìn)開(kāi)放，繼續(xù)大規(guī)模承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，突出引進(jìn)大項(xiàng)目，提高招商引資水平，增強(qiáng)發(fā)展后勁和活力。對(duì)此，徐州有什么新舉動(dòng)?

曹新平：徐州正處于經(jīng)濟(jì)國(guó)際化擴(kuò)張期，全市先后引進(jìn)總投資240億元的保利協(xié)鑫藍(lán)寶石襯底一攬子項(xiàng)目、投資100億元的煤基清潔能源、投資5億美元的正大生態(tài)養(yǎng)殖和投資3億美元的卡特彼勒大型挖掘機(jī)、晶旺光電、徐工斗山發(fā)動(dòng)機(jī)等一大批重大項(xiàng)目，為當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。立足“十二五”發(fā)展新起點(diǎn)，徐州堅(jiān)持外資與內(nèi)資互動(dòng)并進(jìn)，國(guó)資與民資互動(dòng)并進(jìn)，招商引資和增資擴(kuò)股互動(dòng)并進(jìn)的開(kāi)放戰(zhàn)略，著力打造“兩區(qū)三園三走廊”開(kāi)放平臺(tái)?！皟蓞^(qū)”，一是加大國(guó)家級(jí)徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐，二是支持銅山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，引領(lǐng)全市園區(qū)規(guī)模實(shí)力和發(fā)展內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)新突破。“三園”，就是深入推進(jìn)中國(guó)礦大國(guó)家大學(xué)科技園、中德共建東方魯爾工業(yè)園和徐州軟件園建設(shè)，加快形成承接國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高層次平臺(tái)?！叭龡l走廊”，一是打造沿東隴海線工業(yè)走廊，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)區(qū)域發(fā)展的集聚輻射力；二是打造徐賈工業(yè)走廊，形成與徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；三是打造國(guó)際空中走廊，依托觀音機(jī)場(chǎng)國(guó)家級(jí)對(duì)外開(kāi)放航空口岸，全面開(kāi)通對(duì)臺(tái)直航包機(jī)，積極開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)航線。這些優(yōu)質(zhì)開(kāi)放平臺(tái)，將使徐州具備全國(guó)一流的開(kāi)放條件，進(jìn)入全方位對(duì)外開(kāi)放的新階段。

記者：省委要求蘇北加快城鎮(zhèn)化步伐，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；更加注重保障和改善民生，千方百計(jì)增加人民收入，繼續(xù)打好脫貧攻堅(jiān)硬仗。對(duì)此，徐州有什么新的規(guī)劃?

曹新平：“十二五”時(shí)期，我們將著力加快城鎮(zhèn)化步伐，努力構(gòu)建以中心城市為龍頭、縣域中小城市為骨干、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)為依托的新型城市化體系，確保到“十二五”末城市化水平提高到57％以上。以破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為突破口，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“五個(gè)一體化”，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距?！笆濉睍r(shí)期，我們將大力實(shí)施民生優(yōu)先戰(zhàn)略，著力抓好“三個(gè)促進(jìn)”：一是促進(jìn)城鄉(xiāng)居民大幅增收。力爭(zhēng)城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)六年倍增，兩年內(nèi)年人均純收入低于2500元的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。二是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。突出抓好對(duì)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難群體、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的援助和扶持，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)孵化基地的作用，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系。三是促進(jìn)社會(huì)保障全覆蓋。健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等保障項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋；以新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保為重點(diǎn)，逐年增加財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障投入；完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，健全醫(yī)療、教育等專項(xiàng)救助制度，提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步降低醫(yī)療保險(xiǎn)中患者自付比例；加大保障性住房建設(shè)力度，大力加強(qiáng)公共租賃住房、廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，確保低保家庭住得上廉租房、低收入家庭住得起經(jīng)濟(jì)適用房、新就業(yè)人員租得到房。

第6篇：招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃范文

規(guī)模工業(yè)，1-12月，全市規(guī)模工業(yè)完成增加值313億元，同比增長(zhǎng)7%，工業(yè)投資，全市完成工業(yè)投資288億元，同比增長(zhǎng)3.6%，預(yù)計(jì)全年工業(yè)投資增長(zhǎng)5%。重點(diǎn)項(xiàng)目，70個(gè)全市重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目累計(jì)完成投資96.39億元，占年度計(jì)劃94.9%，預(yù)計(jì)全年完成101.6億元（100%）。產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完成技工貿(mào)收入1235億元，同比增長(zhǎng)22%；完成規(guī)模工業(yè)增加值134.45億元，同比增長(zhǎng)8.1%；園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占比達(dá)46%。萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗全年預(yù)計(jì)下降10%。智慧懷化，累計(jì)投資2.5億元。

二、所做的主要工作

1.重點(diǎn)工作：園區(qū)倍增收官。經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展，園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)更加夯實(shí)，全市園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積、招商引資、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值、技工貿(mào)收入、稅收分別是2014年的5.35倍、2.05倍、2.36倍、2倍、2.48倍、2.13倍。

2.亮點(diǎn)工作：一是智慧懷化穩(wěn)步推進(jìn)。云計(jì)算指揮中心、云平臺(tái)、政務(wù)信息資源共享平臺(tái)建成，智能交通、天網(wǎng)一期二期、智慧城管、懷化APP、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”等涉及民生服務(wù)、公共服務(wù)的平臺(tái)投入運(yùn)行。通過(guò)信息化手段整合傳統(tǒng)零散分布行業(yè)，帶動(dòng)和促進(jìn)了電子信息產(chǎn)業(yè)和其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是企業(yè)幫扶成效明顯。幫扶企業(yè)擴(kuò)大到30家，從市直機(jī)關(guān)抽調(diào)30名處級(jí)干部進(jìn)駐企業(yè)，并分為5個(gè)專業(yè)幫扶組。每個(gè)企業(yè)還安排好一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)與駐企特派員解決了融資、用地、用工、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等各類問(wèn)題85個(gè)。協(xié)調(diào)落實(shí)《懷化市幫扶工業(yè)企業(yè)十條措施》，懷化高新區(qū)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3311.49萬(wàn)元，經(jīng)開(kāi)區(qū)兌現(xiàn)3000萬(wàn)元，中方縣兌現(xiàn)530萬(wàn)元，沅陵121萬(wàn)元，會(huì)同30萬(wàn)元。實(shí)施大工業(yè)用電補(bǔ)助。全市208家用電企業(yè)和35家發(fā)電企業(yè)取得了電力直接交易資格。恒裕鋼構(gòu)、正清、正好、補(bǔ)天、海聯(lián)食品、金珠米業(yè)、天天食品、四維住工成功在本地打開(kāi)銷路。正清風(fēng)痛寧產(chǎn)品懷化本市銷售約350萬(wàn)元；娃哈哈恒楓飲料有限公司2016年在本地銷售的產(chǎn)品占比約15%；本業(yè)農(nóng)機(jī)懷化本市銷售額達(dá)到200萬(wàn)元。

3.各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。一是狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，制定了《懷化市工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃》，推薦了2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了湖南制造強(qiáng)省建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。改造提升傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力改造提升能源、冶金、森工、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施技術(shù)改造。中程箱包皮具加工生產(chǎn)線建設(shè)等12個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。2017年市本級(jí)共有懷化順達(dá)新能源汽車技術(shù)有限公司等11個(gè)項(xiàng)目獲得省級(jí)財(cái)政資金支持。二是強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度，層層傳導(dǎo)壓力。選擇50家有代表性的重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)調(diào)度。開(kāi)展小微企業(yè)培養(yǎng)成規(guī)模企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，新進(jìn)了71家。

三、2018年工作計(jì)劃

主要任務(wù)：工業(yè)生產(chǎn)，計(jì)劃全市規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7%，爭(zhēng)取增長(zhǎng)7.5%；工業(yè)投資，計(jì)劃全市工業(yè)投資同比增長(zhǎng)10% ；工業(yè)園區(qū)，計(jì)劃技工貿(mào)收入完成1400億元，規(guī)模工業(yè)增加值完成160億元，園區(qū)占比達(dá)65%以上；智慧懷化，力爭(zhēng)全市政府信息化項(xiàng)目完成2億元，政府當(dāng)年投資1億元；節(jié)能降耗，計(jì)劃全市萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降4.5%。

工作思路：圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈；圍繞做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)，全面實(shí)施三年提升行動(dòng)；圍繞提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和水平，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；圍繞推進(jìn)兩化融合，加快智慧懷化建設(shè)；圍繞營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，落實(shí)好各級(jí)對(duì)企業(yè)的降費(fèi)減稅政策。

1.加大規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育力度。計(jì)劃培育100家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，借鑒先進(jìn)兄弟市州的做法，把任務(wù)分到各縣市區(qū)，實(shí)行單項(xiàng)目標(biāo)考核，每年新進(jìn)規(guī)模企業(yè)100家，幾年內(nèi)躍上1000家規(guī)模企業(yè)臺(tái)階。

2.做好“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”工作，引導(dǎo)加大工業(yè)投資力度。重點(diǎn)落實(shí)“三個(gè)10”項(xiàng)目計(jì)劃，即實(shí)施10個(gè)以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目、10個(gè)以上重點(diǎn)電子信息項(xiàng)目、10個(gè)以上重點(diǎn)醫(yī)藥健康項(xiàng)目。

3. 支持工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大。支持生物醫(yī)藥、綠色食品、先進(jìn)儲(chǔ)能材料及電動(dòng)汽車、電子信息、新材料5個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，選擇100家工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)調(diào)度，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的重點(diǎn)企業(yè)給予支持、幫扶，對(duì)屬于工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈上的骨干企業(yè)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造方面，爭(zhēng)取市里的資金支持。

4. 大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年提升行動(dòng)。全面實(shí)施三年提升“365”行動(dòng)，即用3年時(shí)間(2018—2020年)，實(shí)施管理體制、規(guī)劃優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)聚集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開(kāi)放帶動(dòng)、環(huán)境培優(yōu)6大升級(jí)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階、集聚發(fā)展取得新突破、質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)新提升、承載能力得到新增強(qiáng)、體制機(jī)制迸發(fā)新活力等5大新目標(biāo)。

第7篇：招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃范文

一、正確估價(jià)上半年工作，進(jìn)一步增強(qiáng)保增長(zhǎng)的緊迫感和責(zé)任感

（一）加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作力度，著力保增長(zhǎng)，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作作為保增長(zhǎng)的主要抓手，舉全區(qū)之力加大推進(jìn)力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金、土地等資源要素的優(yōu)化配置，千方百計(jì)保持有效投資快速增長(zhǎng)。

一是招商引資成效明顯。按照加大力度、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法的工作要求，把濃厚氛圍作為招商引資的首要任務(wù)，年初區(qū)委區(qū)政府召開(kāi)的第一個(gè)全區(qū)性的會(huì)議就是招商引資動(dòng)員會(huì)，分解落實(shí)招商引資任務(wù)，研究并出臺(tái)了2009年度招商引資考核辦法，進(jìn)一步加大考核力度。把企業(yè)密集度高、土地要素瓶頸突出的*、*等地區(qū)作為招商的重點(diǎn)區(qū)域，配強(qiáng)招商小分隊(duì)加強(qiáng)對(duì)接，區(qū)委區(qū)政府還專門組團(tuán)在*和*召開(kāi)投資環(huán)境推介會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目8個(gè)，協(xié)議投資額達(dá)6.86億元。把以商引商作為招商引資工作的突破口，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商，充分挖掘信息，加強(qiáng)對(duì)接，形成產(chǎn)業(yè)捆綁，抱團(tuán)投資，實(shí)現(xiàn)“1+X”的招商效應(yīng)。上半年全區(qū)新引進(jìn)招商引資項(xiàng)目共79個(gè)，協(xié)議投資額18.87億元，同比增長(zhǎng)33.5%。其中，新引進(jìn)5000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。

二是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)投資的政策機(jī)遇，主動(dòng)與國(guó)家、省市等相關(guān)部門對(duì)接，積極謀劃、編報(bào)項(xiàng)目向上爭(zhēng)取資金。目前，全區(qū)共有20個(gè)項(xiàng)目列入中央新增預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目，累計(jì)爭(zhēng)取資金4300余萬(wàn)元，名列全市第三。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)與管理，研究出臺(tái)了*區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則和加強(qiáng)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需國(guó)債投資項(xiàng)目資金管理辦法，建立“三個(gè)小組”（新增國(guó)家投資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組和服務(wù)小組），健全“四項(xiàng)制度”（項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目合同管理制、項(xiàng)目工程監(jiān)理制），完善“五大機(jī)制”（新增中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)和協(xié)調(diào)制度、項(xiàng)目工作例會(huì)制度、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度月報(bào)制度、項(xiàng)目進(jìn)度督查難點(diǎn)問(wèn)題交辦制度、項(xiàng)目員制度），保證項(xiàng)目管理的制度化、規(guī)范化。同時(shí)，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，區(qū)政府通過(guò)每月的項(xiàng)目工作例會(huì)開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查。按一季度抓項(xiàng)目開(kāi)工，二季度抓項(xiàng)目推進(jìn)的總體要求，加大力度抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。上半年全區(qū)61個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資4.5億元，已開(kāi)工項(xiàng)目51個(gè)，開(kāi)工率為83.61%，同比增長(zhǎng)9.25%；31個(gè)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目完成投資3.25億元，同比增長(zhǎng)9.*%，已開(kāi)工項(xiàng)目18個(gè)，開(kāi)工率為58.1%，同比增長(zhǎng)20.4%。扎實(shí)推進(jìn)一批省市重點(diǎn)項(xiàng)目，黃衢南高速*互通至320國(guó)道接線工程（雙江線*段）完成工程可行性研究報(bào)告編制，西立交、雙港西路、北門街等一大批城市拆遷改造項(xiàng)目的政策處理工作有序開(kāi)展。同時(shí)，積極做好國(guó)家戰(zhàn)略成品油儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目對(duì)接爭(zhēng)取工作。

三是資源要素配置保障有力?？茖W(xué)把握宏觀調(diào)控政策取向，按照有效整合、科學(xué)調(diào)度、保證重點(diǎn)、集約利用的要求，優(yōu)化資源配置，著力緩解資金、土地等要素制約。加強(qiáng)政銀合作和銀企對(duì)接，拓寬融資渠道，創(chuàng)新金融服務(wù)，有效緩解了重點(diǎn)項(xiàng)目和中小企業(yè)資金供求矛盾,四家政府投資主體今年實(shí)現(xiàn)新增融資1.61億元。加大推進(jìn)園地開(kāi)發(fā)工作力度，安排墾造耕地項(xiàng)目2萬(wàn)畝，已開(kāi)工實(shí)施耕地1萬(wàn)畝。加強(qiáng)企業(yè)與科研院所的合作，與浙江林學(xué)院、浙江科技學(xué)院等簽訂院地合作協(xié)議，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）加大企業(yè)服務(wù)和農(nóng)民增收工作力度，著力抓轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為克服金融危機(jī)影響、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本措施，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中做大總量、提升質(zhì)量，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是工業(yè)提升步伐加快。緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)“超雙百”的目標(biāo)任務(wù)，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善提升工業(yè)的目標(biāo)責(zé)任體系。堅(jiān)持總量擴(kuò)張、質(zhì)量提升、服務(wù)優(yōu)化，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。工業(yè)總量不斷壯大，上半年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值12.14億元，同比增長(zhǎng)6.6%，扭轉(zhuǎn)了一季度同比下降13.6%的下滑勢(shì)頭。工業(yè)質(zhì)量與效益同步提升，1-5月實(shí)現(xiàn)利稅總額3572萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.41%，其中利潤(rùn)總額1906萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)29.64%。兩個(gè)工業(yè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”建設(shè)加快推進(jìn)，東港*工業(yè)園完成1100畝土地的基礎(chǔ)設(shè)施配套和1300畝土地的征用工作，航埠工業(yè)功能區(qū)興航路改造及西入通組織工程主干道完工通車。加大企業(yè)技改投入，積極推動(dòng)科技創(chuàng)新、節(jié)能降耗。以“企情百寶箱”機(jī)制為抓手，進(jìn)一步深化“三服務(wù)”活動(dòng)，開(kāi)展企業(yè)清費(fèi)減負(fù)專項(xiàng)治理，認(rèn)真落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠和涉企行政事業(yè)型收費(fèi)“減免緩?fù)！钡日?，加大涉企收費(fèi)和各類達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)的監(jiān)督檢查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

二是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型成效較好。面對(duì)柑桔產(chǎn)業(yè)陷入前所未有的困境和一季度農(nóng)民收入下降16.1%的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們堅(jiān)持一手抓柑桔銷售和品質(zhì)提升，一手抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，出臺(tái)了柑桔促銷政策，連續(xù)兩次共落實(shí)450萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于柑桔銷售獎(jiǎng)勵(lì)，有力地促進(jìn)了柑桔的銷售。以“三疏二改”為重點(diǎn)的柑桔產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升工程進(jìn)展順利，目前全區(qū)疏樹面積近4萬(wàn)畝。出臺(tái)了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)“26條”政策措施，安排補(bǔ)助資金3000多萬(wàn)元，其中新增補(bǔ)助資金達(dá)1000萬(wàn)元，極大地激發(fā)農(nóng)民開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，全區(qū)共調(diào)整“三低”桔園8600畝，落實(shí)早稻面積3100余畝，新增蔬菜基地面積6355畝，轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶達(dá)到520余戶。鱘魚產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展，總投資2.5億元的鱘魚加工中心和國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖中心正式落戶我區(qū)，現(xiàn)已基本完成項(xiàng)目建設(shè)用地政策處理，預(yù)計(jì)8月份開(kāi)工建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平明顯提升，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社142家。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，全區(qū)累計(jì)流轉(zhuǎn)土地3000多畝，并在實(shí)際工作中創(chuàng)新工作方法，航埠鎮(zhèn)曹門村成立全市首家以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股的專業(yè)合作社。

三是商貿(mào)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。按照加大投入、改善配套、加強(qiáng)培育的要求，加快推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)和繁榮，浙西五金城、*物資調(diào)劑市場(chǎng)一期主體工程等市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已基本建成，*柑桔加工貿(mào)易城建設(shè)進(jìn)度加快。積極開(kāi)展市場(chǎng)改造提升工作，新鳳朝裝飾材料市場(chǎng)被評(píng)為“省四星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)”，*燈具市場(chǎng)被評(píng)為“省三星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)”，市場(chǎng)吸引力和輻射力進(jìn)一步增強(qiáng)。上半年市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)交易額37.8億元。家電下鄉(xiāng)工作扎實(shí)推進(jìn)，上半年，共銷售家電6475臺(tái)，銷售額1262.6萬(wàn)元?！扒ф?zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”工程建設(shè)成效明顯，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有連鎖超市，村級(jí)連鎖超市覆蓋率達(dá)到59.7%，265個(gè)行政村建有放心店。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)規(guī)范化，府山街道辦事處“衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔服務(wù)”被正式列為浙江省街道服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。積極開(kāi)展“*區(qū)來(lái)料加工訂單超市”活動(dòng)，并通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等扶持政策，引導(dǎo)和激勵(lì)我區(qū)經(jīng)紀(jì)人積極開(kāi)展來(lái)料加工，上半年新增來(lái)料加工村（點(diǎn)）84個(gè)，發(fā)放加工費(fèi)6000多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)人均增收2896元。進(jìn)一步規(guī)范提升“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)水平，多渠道增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入，上半年，農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村休閑旅游共接待游客40萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)26%，營(yíng)業(yè)額近1300萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19%?！吧鐓^(qū)就業(yè)超市”工作扎實(shí)推進(jìn)，目前全區(qū)已有“社區(qū)就業(yè)超市”6家，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位4000多個(gè)。

（三）加大新農(nóng)村建設(shè)和五城聯(lián)創(chuàng)工作力度，著力優(yōu)環(huán)境，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐進(jìn)一步加快。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)控，整合資源，加大投入，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。一是新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)加快。以農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”為抓手，以集中連線聯(lián)片整治為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好示范村和環(huán)境整治村建設(shè)，新建“一池三改”農(nóng)村戶用沼氣池206個(gè)。啟動(dòng)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路項(xiàng)目建設(shè)，全面完成黃茶至大俱源公路改建工程和巨化濱江大橋改建工程前期工作。穩(wěn)步推進(jìn)下山脫貧工作，搬遷農(nóng)民448人。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村困難群眾住房救助工作，計(jì)劃提前一年完成2010年目標(biāo)。深入實(shí)施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”，簡(jiǎn)化審批程序，發(fā)放貼息貸款1865萬(wàn)元，直接受益農(nóng)戶1261戶。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)，完成第一次污染源普查，全面啟動(dòng)省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作，深化“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)，對(duì)全區(qū)10多家重點(diǎn)污染源企業(yè)進(jìn)行了全面排查和檢測(cè)，實(shí)施58家規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)治理工程項(xiàng)目。二是五城聯(lián)創(chuàng)深入推進(jìn)。繼續(xù)深入開(kāi)展社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、市場(chǎng)創(chuàng)衛(wèi)、城中（郊）村創(chuàng)衛(wèi)工作，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府交辦的45個(gè)整改問(wèn)題，順利通過(guò)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦組織的創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)評(píng)估和省愛(ài)衛(wèi)辦技術(shù)評(píng)估交辦問(wèn)題“回頭看”檢查。加強(qiáng)對(duì)馬路臨時(shí)菜場(chǎng)和7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序等方面的監(jiān)督管理，做好物業(yè)小區(qū)創(chuàng)衛(wèi)監(jiān)督工作。堅(jiān)持實(shí)行“四定、三統(tǒng)、兩分、一獎(jiǎng)懲”、“日查周比月評(píng)”等長(zhǎng)效保潔機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，完善城鄉(xiāng)社區(qū)“牽手協(xié)作”、部門結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，我區(qū)被國(guó)家民政部評(píng)為“全國(guó)萬(wàn)家社區(qū)圖書室援建先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。

（四）加大城鄉(xiāng)教育均衡和公共醫(yī)療衛(wèi)生工作力度，著力重民生，社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，完善農(nóng)技110、工業(yè)110功能，健全網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)，切實(shí)培養(yǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的科技項(xiàng)目，積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，抓好*區(qū)富民強(qiáng)縣行動(dòng)計(jì)劃和低殘柑桔果實(shí)深加工項(xiàng)目。進(jìn)一步深化“一校兩區(qū)”的實(shí)踐，啟動(dòng)并實(shí)施了農(nóng)村教師宿舍改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)、特殊教育學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等省農(nóng)村教育新四項(xiàng)工程，切實(shí)促進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，年初通過(guò)了省教育強(qiáng)區(qū)的復(fù)查。認(rèn)真做好義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施前期準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)公益性文化事業(yè)和民族傳統(tǒng)文化的扶持力度，積極開(kāi)發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的龍燈制作、農(nóng)民畫等民間工藝項(xiàng)目，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展，基本建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。繼續(xù)開(kāi)展體育強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城市體育先進(jìn)街道（社區(qū)）和農(nóng)村“小康體育村”創(chuàng)建工作，提高群眾體育工作水平。完成新一輪新農(nóng)合報(bào)銷方案調(diào)整測(cè)算工作，出臺(tái)并實(shí)施了2009年度報(bào)銷方案，提高了籌資額度和報(bào)銷比例。加大城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助力度，提高了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的參保率、籌資水平以及五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院二期改擴(kuò)建、花園中心衛(wèi)生院新建醫(yī)療綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)，逐步改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)硬件設(shè)施。加強(qiáng)人口和計(jì)生工作，免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生檢測(cè)工作進(jìn)展順利，檢查率大幅提升。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作扎實(shí)推進(jìn)，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。被征地人員基本生活保障參保平穩(wěn)有序，上半年共辦理新增被征地人員即征即保683人，參保率達(dá)100%。幫扶就業(yè)困難人員,實(shí)現(xiàn)“4050”人員再就業(yè)105人，農(nóng)村低保家庭勞動(dòng)力幫扶就業(yè)84人。

（五）加大“村情百寶箱”制度推廣和公共安全責(zé)任制落實(shí)工作力度，著力促穩(wěn)定，和諧社會(huì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。深化工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面推行“村情百寶箱”制度，強(qiáng)化基層工作網(wǎng)絡(luò)和工作規(guī)范化建設(shè)，確保事項(xiàng)得到及時(shí)妥善處理。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，上半年發(fā)生各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失，同比分別下降23%、7%和38%，安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。推進(jìn)省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建，開(kāi)展“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作，把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范區(qū)創(chuàng)建納入到區(qū)政府食品藥品安全管理目標(biāo)責(zé)任書中，開(kāi)展食品添加劑專項(xiàng)整治，遏制了濫用食品添加劑和使用非食用物質(zhì)作為食品添加劑行為。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高，甲型H1N1流感防控工作扎實(shí)推進(jìn)，積極落實(shí)手足口病健康教育、學(xué)校督查、社區(qū)隨訪等綜合防控措施，全區(qū)無(wú)暴發(fā)疫情出現(xiàn)。重視農(nóng)村防疫、防汛、防火等公共安全。開(kāi)展“社區(qū)矯正規(guī)范年”活動(dòng)，在全市率先實(shí)行“社區(qū)矯正承諾”制度。進(jìn)一步拓展農(nóng)村法律援助工作，積極推進(jìn)“一站式”法律援助，辦理法律援助138件。重視公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料和重大火災(zāi)隱患的消防安全整治，組織開(kāi)展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)，社會(huì)穩(wěn)定得到新加強(qiáng)。高度重視老齡工作，我區(qū)被省老齡委評(píng)為“全省老齡工作先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。與此同時(shí)，人民武裝、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、人防、檔案、外事、僑務(wù)、臺(tái)務(wù)、民族、宗教等工作繼續(xù)加強(qiáng)，婦女、未成年人、殘疾人等事業(yè)都有了新的發(fā)展。

總之，在金融危機(jī)帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題的嚴(yán)峻形勢(shì)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各部門知難而進(jìn)，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效，這些成績(jī)來(lái)之不易。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到加快發(fā)展面臨問(wèn)題和困難。

一是部分指標(biāo)完成壓力較大。從年初人代會(huì)上確定的11項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速看，除了一產(chǎn)增加值和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額2項(xiàng)指標(biāo)增速達(dá)到要求外，其余9項(xiàng)都還沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)要求，特別是外貿(mào)出口總額和農(nóng)民增收工作差距較大，如：上半年，全區(qū)進(jìn)出口總額4417萬(wàn)美元，比上年同期減少了631萬(wàn)美元，同比下降了13%。從時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的要求看，僅有三產(chǎn)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方財(cái)政收入3項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到。

二是農(nóng)民增收難度加大。雖然上半年，區(qū)委區(qū)政府采取了強(qiáng)有力的促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施，但區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，再加上農(nóng)用物資價(jià)格上漲、農(nóng)村資金投入不足、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和輸出困難等農(nóng)民減收的因素不斷增加，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。特別是今年受柑桔市場(chǎng)價(jià)格低迷影響，全區(qū)柑桔收入減少1.2億元，造成一季度全區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入同比下降16.1%，預(yù)計(jì)上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5534元，同比下降4.0%。農(nóng)民增收形勢(shì)不容樂(lè)觀，要完成增長(zhǎng)7%的目標(biāo)，難度較大。

三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然困難。從效益上看：1－5月，全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)得分220.42分，比去年同期低26.59分，列全市第5。部分企業(yè)的盈利能力下降，扣除億元企業(yè)利潤(rùn)后其他規(guī)模企業(yè)利潤(rùn)同比下降1018萬(wàn)元，同比虧損1095萬(wàn)元。從融資來(lái)看：上半年貸款多集中在政府性投資項(xiàng)目、國(guó)資公司和幾家大企業(yè)上，一些小企業(yè)由于抵押物不足等原因，融資依然困難，貸款增幅增加不大，資金緊張極大地影響了企業(yè)生產(chǎn)能力的完全釋放。

四是收支平衡壓力增大。一方面今年減收因素異常突出，如：國(guó)家實(shí)行以減稅增支為特征的積極財(cái)政政策，實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革、調(diào)整小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)及其征收率、降低住房交易稅費(fèi)、免征個(gè)人利息所得稅等政策措施，直接導(dǎo)致財(cái)政收入增幅趨緩；另一方面財(cái)政支出剛性增強(qiáng)，二季度全區(qū)財(cái)政支出2.7億元，同比增長(zhǎng)52.0%，增支9000多萬(wàn)元，特別是隨著公務(wù)員津補(bǔ)貼規(guī)范、義務(wù)教育績(jī)效工資的實(shí)施，教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、文化等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入不斷加大，保重點(diǎn)、保民生的增支因素較多，財(cái)政支出壓力進(jìn)一步加大。

五是招商引資工作不容樂(lè)觀。雖然上半年，全區(qū)新引進(jìn)招商引資項(xiàng)目數(shù)和投資額都有較大增長(zhǎng)，但項(xiàng)目資金到位緩慢，上半年已到位資金1.6億元，完成年度任務(wù)13.1億元的12.2%，滯后時(shí)間進(jìn)度37.8%。雖然兩個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)新簽約項(xiàng)目大多數(shù)交付定金，但是開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目不多、項(xiàng)目到位資金偏少。雖然一些單位招商引資任務(wù)完成較好，但是還有相當(dāng)一部分單位認(rèn)識(shí)還不到位，畏難思想嚴(yán)重，存在等待觀望心理，缺乏招商主動(dòng)性。從工業(yè)實(shí)際到位投資來(lái)看，上半年有46個(gè)單位完成比例不到20%占77.9%，其中有23個(gè)單位完成比例為0，占38.9%。

六是社會(huì)穩(wěn)定面臨新的壓力。隨著改革的深入、發(fā)展加快，就業(yè)需求不斷增加，各種矛盾和問(wèn)題不斷暴露出來(lái)，維穩(wěn)工作壓力增加，去省赴京越級(jí)上訪和集體訪有上升趨勢(shì)，土地、社保及特殊群體利益訴求類量增多，協(xié)調(diào)難度加大。各類突發(fā)事件、安全生產(chǎn)以及自然災(zāi)害等安全不穩(wěn)定因素依然存在，維護(hù)社會(huì)公共安全的壓力加大。政府自身建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，一些部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新能力不夠。

所有這些問(wèn)題，都需要引起我們的高度重視，切實(shí)采取有效措施，努力加以解決。

第8篇：招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委十一屆九次全會(huì)精神，緊扣“決勝全面小康、加速崛起振興”目標(biāo)，以學(xué)趕超海安為動(dòng)力，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，“去產(chǎn)能、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”相結(jié)合，高位起步，精準(zhǔn)發(fā)力，量質(zhì)并舉推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、融合發(fā)展，著力構(gòu)建都市型現(xiàn)代工業(yè)體系，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”開(kāi)局之年“開(kāi)門紅”。

二、總體目標(biāo)

1、項(xiàng)目建設(shè)成效更大。堅(jiān)持“項(xiàng)目興區(qū)”戰(zhàn)略，牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，繼續(xù)全力以赴抓招商、始終不渝抓項(xiàng)目，著力擴(kuò)大增量，盤活存量，提升質(zhì)量，在招商引資、技術(shù)改造、項(xiàng)目建設(shè)上尋求新突破。

2、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐更快。緊緊圍繞新一輪戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，以構(gòu)建都市型現(xiàn)代工業(yè)體系為目標(biāo)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、持續(xù)鑄強(qiáng)產(chǎn)業(yè)筋骨，提升科技創(chuàng)新能力，加大對(duì)外開(kāi)放力度，深入推進(jìn)兩化融合，持續(xù)實(shí)施生態(tài)環(huán)保發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐進(jìn)一步加快。

3、各項(xiàng)工作業(yè)績(jī)更優(yōu)。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、效能建設(shè)、品牌創(chuàng)建等各項(xiàng)務(wù)實(shí)有效開(kāi)展，勇?tīng)?zhēng)一流，再創(chuàng)佳績(jī)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核在考核爭(zhēng)先進(jìn)位，部門績(jī)效考核在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)中保先進(jìn)、爭(zhēng)十佳。

三、工作重點(diǎn)

㈠以項(xiàng)目突破為關(guān)鍵，外引內(nèi)促抓項(xiàng)目增后勁

1、全員參與招商引資。積極協(xié)同“一區(qū)兩園”等板塊主體，參與組織各類招商活動(dòng)，持續(xù)跟蹤有價(jià)值的信息，在項(xiàng)目招引上力爭(zhēng)新突破，年內(nèi)招引1個(gè)億元以上重大項(xiàng)目。

2、強(qiáng)化項(xiàng)目引導(dǎo)開(kāi)發(fā)。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)改造的主體作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)裝備智能改造，培育發(fā)展一批智能車間、智能工廠，盤活一批閑置和半閑置資產(chǎn)，實(shí)施一批有效技改項(xiàng)目。全年實(shí)施1000萬(wàn)元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目80個(gè)以上，其中億元以上項(xiàng)目10個(gè)以上。

3、推動(dòng)項(xiàng)目提速增效。堅(jiān)持一月一通報(bào)、一季一考核，定期組織項(xiàng)目觀摩、召開(kāi)項(xiàng)目過(guò)堂會(huì)，開(kāi)展督查推進(jìn)活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決各類矛盾問(wèn)題，推動(dòng)重大項(xiàng)目快建設(shè)、早竣工、早見(jiàn)效。全年確保竣工1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目40個(gè)，其中3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目10個(gè)。

㈡以轉(zhuǎn)型升級(jí)為方向，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)激活力促轉(zhuǎn)型

4、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。制訂主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃年度實(shí)施方案并積極組織實(shí)施，全力推進(jìn)新能源、先進(jìn)裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全年兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破320億元；積極拓展新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、智能裝備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，努力改造提升紡織服裝、金屬制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

5、推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。深入實(shí)施“百企升級(jí)、十企示范”工程，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外合作，實(shí)現(xiàn)高位嫁接；定期分批召開(kāi)70家成長(zhǎng)型以上企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，著力督查解決企業(yè)存在矛盾問(wèn)題；繼續(xù)實(shí)施“小微企業(yè)升規(guī)?！惫こ蹋龑?dǎo)中小企業(yè)注重產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓，不斷做大做強(qiáng)。力爭(zhēng)全年凈增規(guī)模企業(yè)20家。

6、推進(jìn)兩化深度融合。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)化提升計(jì)劃，著力提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，積極培育兩化融合示范（試點(diǎn)）企業(yè)。

7、推進(jìn)企業(yè)資本運(yùn)作。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)具備條件的重點(diǎn)骨干企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，鼓勵(lì)科技型、成長(zhǎng)型中小企業(yè)在場(chǎng)外市場(chǎng)股改掛牌；引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)兼并重組，加快融入多層次資本市場(chǎng)，全年確保2家企業(yè)“新三板”掛牌上市。

8、推進(jìn)過(guò)剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)型。大力實(shí)施化工企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，會(huì)同開(kāi)發(fā)區(qū)研究制訂化工區(qū)企業(yè)外遷政策意見(jiàn)；鼓勵(lì)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，對(duì)高耗能、高污染、低效益的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，加大淘汰力度；嚴(yán)把過(guò)剩產(chǎn)能項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)決杜絕產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目；嚴(yán)格節(jié)能執(zhí)法、加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測(cè)和節(jié)能技術(shù)宣傳推廣。確保完成全年淘汰落后產(chǎn)能目和GDP能耗下降指標(biāo)。

9、推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新。繼續(xù)開(kāi)展中小企業(yè)“引智強(qiáng)企”行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、推廣應(yīng)用新技術(shù)，推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市、區(qū)級(jí)等各類企業(yè)技術(shù)中心。

10、推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)聘請(qǐng)專家開(kāi)展管理咨詢?cè)\斷活動(dòng)，深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)省企業(yè)管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，積極推進(jìn)企業(yè)信用管理貫標(biāo)工作，確保年內(nèi)至少30家企業(yè)參加貫標(biāo)并驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。協(xié)同推進(jìn)船舶修（拆）造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

㈢以加快發(fā)展為核心，突出重點(diǎn)強(qiáng)服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)

11、突出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持每月工作例會(huì)制度，分析形勢(shì)，研究下一步舉措；實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)開(kāi)票銷售、入庫(kù)稅金等主要指標(biāo)，加大對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的即時(shí)監(jiān)控，切實(shí)做好經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。確保完成工業(yè)開(kāi)票、列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值、列統(tǒng)工業(yè)增加值等主要目標(biāo)任務(wù)，確保不因本委企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范工作不到位出現(xiàn)大規(guī)模上訪等不穩(wěn)定因素。

12、突出要素協(xié)調(diào)解難。著力解決企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，牽頭組織舉辦好各類政銀企對(duì)接活動(dòng)，為金融機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目融資信息，幫助企業(yè)解決燃眉之急；加強(qiáng)對(duì)融資性擔(dān)保公司的監(jiān)管，有效防范風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)電力供應(yīng)調(diào)度、保障，落實(shí)電力迎峰度夏、度冬應(yīng)急方案，盡力滿足運(yùn)行質(zhì)態(tài)較好的重點(diǎn)企業(yè)用電需求。

13、突出項(xiàng)目資金上爭(zhēng)。及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)各類政策，全程指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)工作，力爭(zhēng)符合條件的企業(yè)項(xiàng)目資金全部落實(shí)到位。

14、突出政策落實(shí)兌現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)市區(qū)兩級(jí)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策意見(jiàn)，并多形式、多途徑開(kāi)展宣傳解讀，年終嚴(yán)格審核把關(guān)、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)到位。

15、突出人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞深入解讀《中國(guó)制造2025實(shí)施綱要》，以新生代企業(yè)家為主要對(duì)象，大力組織開(kāi)展高端培訓(xùn)活動(dòng)，全年舉辦各類培訓(xùn)班不少于6期。

16、突出服務(wù)平臺(tái)打造。啟動(dòng)實(shí)施以“一廳一網(wǎng)一庫(kù)”為主要內(nèi)容的中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，盡快完成網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和服務(wù)大廳建設(shè)，整合優(yōu)化全區(qū)資源，為全區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供全面優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

㈣以自身建設(shè)為保障，全面發(fā)力練內(nèi)功夯基石

17、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。完善中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持“”正?；图径戎Р繒浝龝?huì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、誡勉談話等制度，定期開(kāi)展科室主要負(fù)責(zé)人工作述職活動(dòng)，統(tǒng)籌抓好組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢、人事、群團(tuán)等各項(xiàng)工作，努力完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)中心工作。

18、切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，聚焦學(xué)習(xí)教育、責(zé)任落實(shí)、權(quán)力監(jiān)督和制度建設(shè)，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格督查工作人員履責(zé)、執(zhí)紀(jì)情況，修訂完善各項(xiàng)管理制度，有效落實(shí)各項(xiàng)廉政防控措施，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

19、持續(xù)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)督查和效能建設(shè)督查，繼續(xù)實(shí)行月度重點(diǎn)工作跟蹤督查制度，不定期對(duì)機(jī)關(guān)人員在崗、履責(zé)情況進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的作風(fēng)，堅(jiān)持埋頭苦干、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，努力爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績(jī)。

20、深入打造服務(wù)品牌。依托中小企業(yè)服務(wù)中心平臺(tái)載體，圍繞“企業(yè)娘家、服務(wù)到家”主題，持續(xù)開(kāi)展掛聯(lián)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和“一區(qū)兩園”活動(dòng)，努力為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事，著力在注重服務(wù)實(shí)效、強(qiáng)化工作宣傳上下功夫，進(jìn)一步叫響機(jī)關(guān)服務(wù)品牌、擴(kuò)大品牌影響力。

第9篇：招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃范文

按照貴州省全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，印江自治縣2012年全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度只有70%，要在2020年與全國(guó)全省全市同步建成小康社會(huì)，還需奮力攻堅(jiān)。結(jié)合縣情，縣委、縣政府提出了全面建成小康社會(huì)“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，到2016年，全縣小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到80%以上，人均生產(chǎn)總值達(dá)到24000元以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20000元以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元以上；第二步，到2020年與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康，人均生產(chǎn)總值達(dá)到32000元以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到24000元以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到12000元以上。

要確?！皟刹阶摺睉?zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，印江立足當(dāng)前，扎實(shí)抓好2013年各項(xiàng)工作，為如期全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“三措并舉”實(shí)現(xiàn)新突破

印江自治縣始終把擴(kuò)大投資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，以提升投資規(guī)模促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的提升，以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

堅(jiān)持大爭(zhēng)項(xiàng)目，改善基礎(chǔ)條件。將繼續(xù)搶抓國(guó)發(fā)2號(hào)文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施等帶來(lái)的機(jī)遇，全力抓好項(xiàng)目工作。全年謀劃生成項(xiàng)目200個(gè)以上，爭(zhēng)取上級(jí)投資到位資金16億元以上。建立項(xiàng)目建設(shè)“倒逼”機(jī)制，擬定“十大不作為項(xiàng)目”評(píng)價(jià)辦法，定期評(píng)價(jià)并實(shí)行問(wèn)責(zé)；加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃關(guān)、質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)、效益關(guān)、進(jìn)度關(guān)和廉潔關(guān)“六道防線”。

堅(jiān)持全員招商，激發(fā)發(fā)展活力。繼續(xù)實(shí)行小分隊(duì)招商和定目標(biāo)任務(wù)、定招商經(jīng)費(fèi)、定獎(jiǎng)懲措施的“三定”工作機(jī)制，將招商引資任務(wù)分解到單位及個(gè)人。今年全縣將圍繞優(yōu)勢(shì)資源，謀劃生成招商引資項(xiàng)目150個(gè)以上；創(chuàng)新招商方式，繼續(xù)強(qiáng)化專業(yè)招商，以長(zhǎng)三角、珠三角、京津魯冀、川渝湘鄂等地區(qū)為重點(diǎn)，圍繞電子產(chǎn)品生產(chǎn)和特色食品加工等開(kāi)展招商引資，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金40億元以上。

堅(jiān)持金融支持，破解融資瓶頸。將繼續(xù)執(zhí)行金融工作聯(lián)席會(huì)議制度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更大力度支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快融資擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)各類資本參股或新設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)。鞏固并用好“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建成果，深入推進(jìn)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村（組）、信用戶創(chuàng)建活動(dòng)。啟動(dòng)農(nóng)村資金互助合作社試點(diǎn)，完善金融支持激勵(lì)政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放總量。

“四化進(jìn)程”創(chuàng)造新業(yè)績(jī)

印江自治縣堅(jiān)持以新型工業(yè)化為支撐、特色城鎮(zhèn)化為載體、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為依托、旅游產(chǎn)業(yè)化為支點(diǎn)，加快推進(jìn)“四化進(jìn)程”，大力調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，快速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。

推進(jìn)新型工業(yè)化，快速擴(kuò)張工業(yè)總量。印江自治縣繼續(xù)以工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，著力搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)大發(fā)展。加快園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)40個(gè)以上工業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)，新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資20億元；加快企業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持入園企業(yè)抓投產(chǎn)、投產(chǎn)企業(yè)抓達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)企業(yè)抓穩(wěn)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)企業(yè)抓效益，確保2012年引進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)100%，投產(chǎn)率達(dá)80%以上；強(qiáng)化要素保障，落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系工業(yè)項(xiàng)目制度，實(shí)行從招商、立項(xiàng)到建廠、生產(chǎn)一條龍服務(wù)，積極為企業(yè)提供金融、土地、人力等要素的協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助企業(yè)化解發(fā)展難題；引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，深入推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“三年倍增計(jì)劃”，結(jié)合“3個(gè)15萬(wàn)元”扶持政策和“萬(wàn)戶小老板”工程，將有效扶持新發(fā)展微型企業(yè)220戶、小老板300戶。

推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)加快發(fā)展。按照建設(shè)“精致、特色、宜居”城鎮(zhèn)的總體要求，圍繞“四城同創(chuàng)”（國(guó)家級(jí)文明縣城、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林城市、全國(guó)優(yōu)秀旅游目的地城市）目標(biāo)，大力抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、快速度建設(shè)、精細(xì)化管理、高效益經(jīng)營(yíng)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。探索建立適應(yīng)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的新機(jī)制，力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)人口1.33萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)化率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)群眾增收致富。以實(shí)施“三個(gè)萬(wàn)元”工程（到2016年讓一些農(nóng)田、一些山地達(dá)到畝產(chǎn)值萬(wàn)元以上，在工程實(shí)施區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)人均增收萬(wàn)元以上的目標(biāo)）和建設(shè)“三帶五園”（三帶：洋溪—楊柳—纏溪—羅場(chǎng)—新寨茶產(chǎn)業(yè)示范帶，合水—永義—新業(yè)—木黃—天堂茶產(chǎn)業(yè)示范帶，中壩—杉樹—沙子坡—刀壩—天堂核桃產(chǎn)業(yè)示范帶。五園：縣城城市農(nóng)業(yè)公園，新寨無(wú)公害茶葉示范園，朗溪、合水精品水果示范園，木黃、新業(yè)特色種養(yǎng)示范園，板溪、朗溪食用菌示范園）為載體，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)群眾增收致富。

加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持因地制宜、集中規(guī)劃、連片發(fā)展，創(chuàng)建“萬(wàn)元山”2萬(wàn)畝。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展4萬(wàn)畝茶園，新建年加工能力1000噸以上茶葉加工廠2座、100噸以上加工廠20座，實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)量6600噸；發(fā)展食用菌5000萬(wàn)棒、栽種核桃8萬(wàn)畝；種植烤煙4.1萬(wàn)畝，完成產(chǎn)量8萬(wàn)擔(dān)以上；繼續(xù)抓好豬、牛、羊等傳統(tǒng)養(yǎng)殖，建成存欄6萬(wàn)羽種雞場(chǎng)1個(gè)，新發(fā)展綠殼蛋雞200萬(wàn)羽以上，積極發(fā)展山雞、大鯢、豪豬、竹鼠等特種養(yǎng)殖。著力提高組織化程度，培育省級(jí)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)龍頭企業(yè)5家，新增農(nóng)民專業(yè)合作組織20個(gè)，培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人200戶。加大生態(tài)文明建設(shè)力度，以實(shí)施“國(guó)家生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣”項(xiàng)目為契機(jī)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，做到既造“金山銀山”，又保綠水青山，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。

推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)三產(chǎn)加快發(fā)展。抓住環(huán)梵凈山“金三角”文化旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，舉全縣之力，高質(zhì)量承辦好銅仁市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨2013貴州梵凈山文化旅游節(jié)，推進(jìn)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。以成功申創(chuàng)“全省十佳最美風(fēng)景縣”為契機(jī)，加大旅游商品開(kāi)發(fā)力度，彰顯“墨韻茶香、長(zhǎng)壽印江”文化旅游品牌魅力，用好“中國(guó)書法之鄉(xiāng)、中國(guó)名茶之鄉(xiāng)、中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”三張“國(guó)字號(hào)”名片。

民生工程取得新成效

印江自治縣堅(jiān)持把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，切實(shí)解決好民生問(wèn)題，努力提高群眾的幸福指數(shù)，讓群眾共享改革發(fā)展的成果。

加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè)。加快改善教育教學(xué)條件，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量；加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，完善城鄉(xiāng)合作醫(yī)療制度，確保參合率達(dá)97%以上，參合資金使用率達(dá)85%以上；加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化體育廣播設(shè)施建設(shè)，完成14566套廣播電視“戶戶通”和365個(gè)村廣播覆蓋，實(shí)施好8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)村農(nóng)民體育健身工程；認(rèn)真實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

健全社會(huì)保障體系。按時(shí)保質(zhì)保量完成1040套廉租房、1920套公租房和1952戶棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)，爭(zhēng)取實(shí)施12000戶農(nóng)村危房改造項(xiàng)目；穩(wěn)步提高“五大保險(xiǎn)”覆蓋率，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各類社會(huì)保險(xiǎn)參保23.5萬(wàn)人；加快建立城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療、教育、就業(yè)等社會(huì)救助體系，認(rèn)真實(shí)施城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障制度，將城市居民月保障標(biāo)準(zhǔn)提高到335元，農(nóng)村居民年保障標(biāo)準(zhǔn)提高到1750元；扶持勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)260戶以上，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1200人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5280人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。