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績(jī)效管理是指各級(jí)管理者和員工為了達(dá)到組織目標(biāo)共同參與的績(jī)效結(jié)果應(yīng)用、績(jī)效輔導(dǎo)溝通、績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效目標(biāo)提升、績(jī)效考核評(píng)價(jià)的持續(xù)循環(huán)過(guò)程,績(jī)效管理的目的是持續(xù)提升個(gè)人、部門和組織的績(jī)效。
主要介紹了員工的績(jī)效管理制度,主要包括了員工績(jī)效考核管理制度、績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效考核辦法、獎(jiǎng)懲管理制度等,為企業(yè)制定員工的績(jī)效管理制度提供參考。
第一章 總 則
第一條 依據(jù)《員工績(jī)效管理制度》制定本辦法。
第二條 強(qiáng)化員工以責(zé)任結(jié)果為導(dǎo)向的價(jià)值評(píng)價(jià)體系,不斷提高人均效益和增強(qiáng)工廠的整體核心競(jìng)爭(zhēng)力。
第三條 各級(jí)管理人員通過(guò)績(jī)效管理三個(gè)階段的實(shí)施,確保部門工作不漏項(xiàng),事事有人管,人人都管事,管事憑效果,管人憑考核。
第四條 本制度適用于基層專業(yè)及管理人員(含部門主管)和車間專業(yè)及管理人員(含車間副主任)。
第二章 指導(dǎo)思想
第五條 員工的工作分為本部門工作和跨部門團(tuán)隊(duì)工作,沒(méi)有派出的概念。
第六條 考核者要對(duì)被考核者進(jìn)行客觀公正的考核,同時(shí)必須通過(guò)績(jī)效管理幫助下屬員工提升績(jī)效成績(jī)。
第三章 績(jī)效管理的操作方法
第七條 員工績(jī)效管理按月進(jìn)行,并分為三個(gè)階段。
包括績(jī)效目標(biāo)制定階段(考核期初)、績(jī)效輔導(dǎo)階段(考核期中)、考核及溝通階段(考核期末)。
第八條 績(jī)效目標(biāo)制定階段由部門負(fù)責(zé)人(或委托人)與員工共同制定"個(gè)人績(jī)效承諾"(PBC)表。個(gè)人績(jī)效承諾包括該職位考核期應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)、達(dá)到的目標(biāo)、措施、完成時(shí)間、考核的標(biāo)準(zhǔn)、提供的見(jiàn)證性資料等進(jìn)行詳細(xì)列示,作為員工工作受控的具體標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 個(gè)人績(jī)效承諾來(lái)源包括:
1、來(lái)源于為完成部門指標(biāo)而必須完成的工作任務(wù)和措施,體現(xiàn)出該部門或職位對(duì)總目標(biāo)的貢獻(xiàn)。
2、來(lái)源于員工參與跨部門團(tuán)隊(duì)或業(yè)務(wù)流程最終目標(biāo),體現(xiàn)出該職位對(duì)跨部門團(tuán)隊(duì)目標(biāo)或流程要求的支持。
3、來(lái)源于本職位應(yīng)負(fù)責(zé)任。
4、創(chuàng)新性目標(biāo)或計(jì)劃。
5、個(gè)人績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃。
第十條 個(gè)人績(jī)效承諾的制定應(yīng)符合明確、可測(cè)量、可達(dá)到、與職位關(guān)聯(lián)和有時(shí)限的原則。
第十一條 部門內(nèi)所有員工達(dá)到績(jī)效考核規(guī)定的工作要求后,應(yīng)保證部門內(nèi)所有工作的正常展開(kāi),包括:部門KPI指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、業(yè)務(wù)流程的運(yùn)行、部門和個(gè)人績(jī)效水平的提高。
第十二條 各級(jí)員工必須對(duì)本職位考核期績(jī)效要求進(jìn)行承諾。
第十三條 績(jī)效輔導(dǎo)階段是考核者督促、指導(dǎo)、支持員工共同達(dá)成目標(biāo)和計(jì)劃的過(guò)程,同時(shí)考核者應(yīng)對(duì)員工行為與結(jié)果及相關(guān)的關(guān)鍵事件或數(shù)據(jù)進(jìn)行收集及記錄。
第十四條 各部門必須在部門內(nèi)建立健全"雙向溝通"制度,如:例會(huì)制度、總結(jié)制度、匯報(bào)/述職制度、關(guān)鍵事件記錄、工作日志制度等,保證各項(xiàng)工作信息的及時(shí)和真實(shí)傳遞。
第十五條 每月結(jié)束各部門負(fù)責(zé)人對(duì)照員工績(jī)效承諾的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),做出客觀的評(píng)價(jià),經(jīng)考核復(fù)核者復(fù)核后,考核者就考核結(jié)果向員工進(jìn)行反饋溝通。
第十六條 考核責(zé)任者必須與員工進(jìn)行正式的面對(duì)面反饋溝通,內(nèi)容包括考核結(jié)果、工作成績(jī)、工作不足及改進(jìn)措施,并共同確定下一階段的個(gè)人績(jī)效目標(biāo)(含績(jī)效改進(jìn)目標(biāo))。對(duì)于考核結(jié)果為"不合格"者,還需特別制定改進(jìn)計(jì)劃。
第十七條 被考核者必須進(jìn)行對(duì)考核結(jié)果的"被告知"簽字確認(rèn)。若被考核者不認(rèn)同考核者對(duì)自己的評(píng)價(jià),可在相應(yīng)考核表的"員工意見(jiàn)欄"表述,考核者有責(zé)任就員工的不同意見(jiàn)與員工進(jìn)行溝通。
第十八條 被考核者如果對(duì)考核者的處理意見(jiàn)仍有異議,可按PBC考核流程在兩日內(nèi)向人力資源部提出書(shū)面申訴。人力資源部需在受理日起5個(gè)工作日內(nèi)做出處理,并將處理意見(jiàn)反饋給申訴人。
第十九條 對(duì)于主要精力投入到跨部門項(xiàng)目工作中的人員,部門在進(jìn)行月/年度考核時(shí),原則上應(yīng)采用或參考項(xiàng)目組的評(píng)價(jià)結(jié)果。
第四章 考核結(jié)果及其應(yīng)用
第二十一條 員工PBC考核采取百分制進(jìn)行衡量,員工年度績(jī)效考核成績(jī)?yōu)楫?dāng)年12個(gè)月的平均考核分?jǐn)?shù)。
第二十三條 主管、車間副主任的月基本工資按職位工資的70%發(fā)放,其余部分納入考核,直接與當(dāng)月績(jī)效等級(jí)掛鉤發(fā)放:
主管和車間副主任月績(jī)效工資=本人職位工資*30%*當(dāng)月績(jī)效結(jié)果對(duì)應(yīng)的百分比
第二十四條 基層員工的月基本工資按職位工資的80%發(fā)放,其余部分納入考核,直接與當(dāng)月績(jī)效等級(jí)掛鉤發(fā)放:
基層員工月績(jī)效工資=本人職位工資*20%*當(dāng)月績(jī)效結(jié)果對(duì)應(yīng)的百分比
第二十五條 員工連續(xù)三個(gè)月考核結(jié)果為D、全年累計(jì)4個(gè)D、年度考核結(jié)果為D的,直接淘汰。
第十章 附 則
第二十六條 本規(guī)定的解釋、修訂權(quán)歸人力資源部。
摘要:企業(yè)職工檔案是企業(yè)勞動(dòng)、組織、人事等部門在招用、調(diào)配、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、選拔和任用等工作中形成的有關(guān)職工個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作表現(xiàn)以及工作變動(dòng)等情況的重要文字材料,是職工完整的歷史記錄。近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,人才市場(chǎng)的相繼建立和人事制度改革的進(jìn)一步深入,企業(yè)職工檔案管理工作中管理混亂、檔案損毀丟失等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由此造成的職工身份無(wú)法核定、離退休職工福利政策難以落實(shí)、個(gè)人養(yǎng)老金不能按時(shí)發(fā)放等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。加強(qiáng)企業(yè)人事檔案管理工作,優(yōu)化企業(yè)人力資源管理配置,已成為當(dāng)前企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:企業(yè)職工檔案管理
1當(dāng)前企業(yè)職工檔案工作存在的問(wèn)題
1.1現(xiàn)行企業(yè)職工檔案管理體制落后職工檔案是勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的基礎(chǔ),是職工個(gè)人維護(hù)合法權(quán)益、政府有關(guān)部門落實(shí)政策的法律憑證,是現(xiàn)代企業(yè)制度下職工享受各項(xiàng)勞動(dòng)待遇、記錄參加社會(huì)保障情況的重要憑證。在新的形勢(shì)下職工檔案的內(nèi)容已不單是側(cè)重職工政治歷史情況、工資晉級(jí)等形成的材料,而是側(cè)重于養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、公積金、住房補(bǔ)貼的繳費(fèi)和發(fā)放,簽定、解除勞動(dòng)合同等形成的材料?,F(xiàn)有企業(yè)職工檔案多為分散管理、多頭管理,有的在企業(yè)主管部門管理,有的在企業(yè)管理,沒(méi)有實(shí)行集中統(tǒng)一管理,資源整合。地方政府行政管理部門及企業(yè)專業(yè)主管部門對(duì)所轄企業(yè)的在職人員、失業(yè)人員、再就業(yè)人員沒(méi)有一份清晰、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)或人員名單。現(xiàn)代企業(yè)制度下職工檔案管理沒(méi)有統(tǒng)一的要求和模式,這種管理方式給企業(yè)的職工基礎(chǔ)管理工作帶來(lái)許多麻煩,也不利于維護(hù)職工個(gè)人利益和建設(shè)科學(xué)、規(guī)范的勞動(dòng)力市場(chǎng)。
1.2企業(yè)職工檔案管理工作制度不完善。企業(yè)以追求利潤(rùn)為目的,普遍存在檔案意識(shí)淡薄的情況。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把精力和資金主要投向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品銷售上,認(rèn)為檔案工作不重要,甚至片面地認(rèn)為企業(yè)與員工是雇傭關(guān)系,沒(méi)必要把太多的精力用在人事檔案管理上,導(dǎo)致對(duì)檔案基礎(chǔ)工作投入不夠,造成了檔案工作處于被動(dòng)應(yīng)付局面,難以高質(zhì)量地完成。加之現(xiàn)在還有很多企業(yè)的人事檔案管理仍停留在經(jīng)驗(yàn)管理和手工管理階段,這種方式嚴(yán)重制約了人事檔案功能的發(fā)揮,越來(lái)越不能滿足現(xiàn)實(shí)工作的需要。
1.3企業(yè)職工檔案管理不規(guī)范,利用率低。一是企業(yè)職工檔案內(nèi)容簡(jiǎn)單雷同,個(gè)人材料分散。企業(yè)職工檔案材料只記錄員工的姓名、年齡、性別等基本信息,這種簡(jiǎn)單的企業(yè)人事檔案內(nèi)容不僅不能為選人、用人提供參考,進(jìn)而影響到人員的正常晉升與輪換,失去了真正意義上的參考價(jià)值。二是檔案轉(zhuǎn)遞不及時(shí),操作程序不規(guī)范。例如,有的人早已跳槽,但其人事檔案還未按規(guī)定轉(zhuǎn)遞到新單位;有的企業(yè)違反規(guī)定,把人事檔案當(dāng)作普通郵件寄送,不作機(jī)要轉(zhuǎn)遞,這就容易造成檔案丟失;還有的企業(yè)在人事檔案轉(zhuǎn)遞過(guò)程中,不填寫(xiě)轉(zhuǎn)遞單,不經(jīng)密封,就隨意將檔案交給本人自帶,致使篡改、丟失檔案的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是有人利用檔案管理的漏洞,制造虛假材料。例如,將工作時(shí)間提前、把學(xué)歷變高、把年齡變小等等。這些情況的出現(xiàn),使檔案材料喪失了真實(shí)性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
1.4檔案管理人員素質(zhì)不高。檔案管理是一項(xiàng)政策性、規(guī)范性很強(qiáng)的工作,需要工作人員具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。而目前企業(yè)的檔案管理人員大多素質(zhì)較低,文化程度和專業(yè)素質(zhì)還不適應(yīng)新時(shí)期開(kāi)展檔案工作的需要。有些人員責(zé)任心不強(qiáng),造成企業(yè)職工檔案材料的客觀性、準(zhǔn)確性、完整性差。由于部分企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)地填寫(xiě)好每一份檔案材料,致使有的檔案錯(cuò)漏百出,給勞動(dòng)保障部門辦理職工失業(yè)、退休等手續(xù)增加了困難。如檔案年齡與身份證不一致,前后出現(xiàn)多個(gè)參加工作時(shí)間,個(gè)人經(jīng)歷前后記錄不完整等。
2加強(qiáng)企業(yè)職工檔案管理的建議及措施
2.1明確企業(yè)職工檔案的管理機(jī)構(gòu)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)制定本地《企業(yè)職工檔案管理辦法》,明確規(guī)定檔案管理者,一是經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門認(rèn)定后,具備保管條件的的用人單位,二是當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門的人才交流中心。嚴(yán)禁職工個(gè)人或他人保管檔案,民營(yíng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)也不得保存職工檔案。三是要明確改制、破產(chǎn)企業(yè)職工檔案的流向和歸屬。企業(yè)合并、重組、破產(chǎn)后,對(duì)有單位接收的人員應(yīng)及時(shí)將其檔案辦理交接;對(duì)臨時(shí)未落實(shí)單位人員,歸勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門的人才交流中心管理,待落實(shí)單位后,辦理轉(zhuǎn)遞;對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系的人員,其檔案歸勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門的人才交流中心管理;對(duì)下崗人員的檔案,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)遞到勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門的人才交流中心保存,以便再就業(yè)時(shí)使用。
2.2強(qiáng)化檔案意識(shí),提高企業(yè)職工檔案工作地位。一是加強(qiáng)宣傳,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)。充分利用報(bào)紙、電視等媒體,加大檔案法規(guī)及有關(guān)勞動(dòng)保障法規(guī)的宣傳。采取正反兩方面宣傳手法,通過(guò)法院對(duì)有關(guān)丟失職工檔案處置的案例宣傳,轉(zhuǎn)變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視職工檔案的現(xiàn)狀。另外通過(guò)依法管檔用檔事例的正面宣傳,使他們把檔案工作納入重要議事日程,并使之在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中占據(jù)一定的位置。二要通過(guò)各種有效的輿論形式及培訓(xùn)形式,使企業(yè)職工檔案工作的性質(zhì)、任務(wù)和作用,最大限度地被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)了解和認(rèn)識(shí),工作實(shí)踐中自覺(jué)地形成利用檔案、關(guān)心重視和支持檔案工作,加大職工檔案工作經(jīng)費(fèi)投入,使職工檔案工作與企業(yè)的管理、生存、發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái),促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展。
為了建設(shè)“綠色*”,優(yōu)化*生態(tài)環(huán)境,提高*區(qū)工業(yè)排污企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和信譽(yù)度,建立激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的管理機(jī)制,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、社會(huì)和諧發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合*實(shí)際,特制定*暫行辦法。
第二條(適用對(duì)象)
*暫行辦法適用對(duì)象為在*行政區(qū)域內(nèi)有污染物排放的工業(yè)企業(yè)。
第三條(基*原則)
(一)實(shí)行誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定。工業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)自律,環(huán)保部門要嚴(yán)格審批、加大檢查和處罰的監(jiān)管力度;
(二)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開(kāi)的原則,執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和程序;
(三)工業(yè)企業(yè)應(yīng)加大環(huán)保投入,做到污染物總量控制和達(dá)標(biāo)排放;
(四)區(qū)政府積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)采用污染物排放減量化、資源化、無(wú)害化的生產(chǎn)工藝和技術(shù);
(五)積極引導(dǎo)社會(huì)公眾愛(ài)護(hù)環(huán)境,參與環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)活動(dòng),實(shí)行政府監(jiān)管、公眾參與、輿論監(jiān)督的管理體系。
第四條(誠(chéng)信檔案)
區(qū)環(huán)保局按照一廠一檔的要求,建立工業(yè)排污企業(yè)誠(chéng)信檔案信息庫(kù),并負(fù)責(zé)該信息庫(kù)的信息采集和維護(hù)。
以企業(yè)誠(chéng)信檔案為基礎(chǔ),根據(jù)上年度區(qū)環(huán)保監(jiān)督、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)情況,區(qū)環(huán)保局每年會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施對(duì)工業(yè)排污企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定。
第五條(評(píng)定機(jī)構(gòu))
*區(qū)成立*區(qū)工業(yè)排污企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定委員會(huì),委員會(huì)由區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委組成;邀請(qǐng)區(qū)人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)居民代表、村民代表、企業(yè)代表等參加。日常工作由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第六條(等級(jí)劃分)
工業(yè)排污企業(yè)誠(chéng)信分為四個(gè)等級(jí),即綠色等級(jí)企業(yè)、藍(lán)色等級(jí)企業(yè)、紅色等級(jí)企業(yè)和黑色等級(jí)企業(yè)。等級(jí)規(guī)定如下:
綠色等級(jí)企業(yè):嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),自覺(jué)實(shí)施節(jié)能環(huán)保新技術(shù),主動(dòng)削減污染物排放總量,并通過(guò)ISO14001認(rèn)證,與社區(qū)生態(tài)環(huán)境和諧良好的企業(yè);
藍(lán)色等級(jí)企業(yè):執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)、污染物達(dá)標(biāo)排放的企業(yè);
紅色等級(jí)企業(yè):有不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放行為或環(huán)保投訴被查實(shí),受到環(huán)保部門行政處罰的企業(yè);
黑色等級(jí)企業(yè):存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為,廠群矛盾突出、影響社區(qū)生態(tài)或發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染事故,受到環(huán)保部門依法嚴(yán)肅查處或經(jīng)區(qū)政府限期治理仍未達(dá)標(biāo)的企業(yè)。
第七條(評(píng)定方法)
(一)綠色等級(jí)企業(yè)評(píng)定與授牌
1、企業(yè)評(píng)定綠色等級(jí)企業(yè),需企業(yè)先自行申報(bào),再由區(qū)環(huán)保局誠(chéng)信檔案記錄并征詢企業(yè)所在鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)區(qū)、周邊居委會(huì)(村委會(huì))的意見(jiàn)后確定,最后由評(píng)定委員會(huì)根據(jù)《*區(qū)排污企業(yè)環(huán)境誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定指標(biāo)》評(píng)定并授牌;
2、綠色等級(jí)企業(yè)若在*年度內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重污染事故,立即取消其等級(jí)稱號(hào),并向社會(huì)公布。
(二)藍(lán)色等級(jí)企業(yè)評(píng)定與授牌
根據(jù)上年度該企業(yè)誠(chéng)信檔案記錄及環(huán)保監(jiān)督、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)情況,由評(píng)定委員會(huì)根據(jù)《*區(qū)工業(yè)排污企業(yè)環(huán)境誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定指標(biāo)》評(píng)定并授牌;
(三)紅色等級(jí)企業(yè)評(píng)定
有下列情形的為紅色等級(jí)企業(yè):
1、企業(yè)排放的污染物經(jīng)監(jiān)測(cè),一年內(nèi)連續(xù)2次主要污染因子超標(biāo)或出現(xiàn)一類污染物嚴(yán)重超標(biāo);
2、廠區(qū)年度內(nèi)出現(xiàn)1次環(huán)境污染事故,對(duì)廠界外環(huán)境有輕度影響的;
3、存在居民有效投訴,且對(duì)環(huán)境有一定影響和危害的。
(四)黑色等級(jí)企業(yè)評(píng)定
有下列情形的為黑色等級(jí)企業(yè):
1、出現(xiàn)1次故意偷排、直排廢水、廢氣并超標(biāo)排放及危險(xiǎn)廢物未進(jìn)行規(guī)范化處置造成危害等環(huán)境違法行為的;
2、企業(yè)排放的污染物經(jīng)監(jiān)測(cè),一年內(nèi)連續(xù)3次超標(biāo)或出現(xiàn)主要污染因子嚴(yán)重超標(biāo);
3、3次以上居民有效投訴,有較大環(huán)境影響和危害的。
第八條(評(píng)定時(shí)限)
綠色企業(yè)申報(bào)時(shí)間:每年*月*日-*月*日
評(píng)定機(jī)構(gòu)評(píng)定時(shí)間:每年*月*日-*月*日
評(píng)定結(jié)果公示時(shí)間:每年*月*日-*月*日
評(píng)定結(jié)果公布時(shí)間:每年*月*日
第九條(相關(guān)措施)
(一)綠色等級(jí)企業(yè)
1、可推薦為國(guó)家、市環(huán)境友好型企業(yè);
2、環(huán)保行政主管部門對(duì)其日常監(jiān)察(測(cè))每3個(gè)月1次;
3、連續(xù)3年被評(píng)為綠色等級(jí)企業(yè)的,可以適當(dāng)減少日常監(jiān)察(測(cè))頻次。
(二)藍(lán)色等級(jí)企業(yè)
環(huán)保行政主管部門對(duì)其日常監(jiān)察(測(cè))每2個(gè)月1次。
(三)紅色等級(jí)企業(yè)
1、依法進(jìn)行行政處罰,對(duì)由于企業(yè)違法排污造成嚴(yán)重環(huán)境后果的,移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理;
2、增加環(huán)境監(jiān)察(測(cè))頻次。在水源保護(hù)區(qū)以外的排污企業(yè)日常監(jiān)察(測(cè))每月不少于1次,在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污企業(yè)日常監(jiān)察(測(cè))每半月不少于1次;
3、嚴(yán)格控制企業(yè)排污總量;
4、通過(guò)媒體向社會(huì)公布。
(四)黑色等級(jí)企業(yè)
1、依法進(jìn)行行政處罰、限期治理或責(zé)令停產(chǎn),對(duì)由于企業(yè)違法排污造成嚴(yán)重環(huán)境后果的,移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理;
2、經(jīng)區(qū)政府限期治理仍未達(dá)標(biāo)的企業(yè),由區(qū)政府對(duì)其進(jìn)行停產(chǎn)或關(guān)閉;
3、加大日常環(huán)境監(jiān)察(測(cè))力度,在水源保護(hù)區(qū)以外的排污企業(yè)日常監(jiān)察(測(cè))每半月不少于1次,在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污企業(yè)日常監(jiān)察(測(cè))每周不少于1次;
4、嚴(yán)格控制企業(yè)排污量,執(zhí)行限產(chǎn)限排,改擴(kuò)建項(xiàng)目予以嚴(yán)格審批,新生產(chǎn)擴(kuò)建項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn);
5、通過(guò)媒體向社會(huì)公布;
6、停止享受地區(qū)優(yōu)惠扶持;
7、抄送區(qū)有關(guān)職能部門,各職能部門收到情況抄告,應(yīng)當(dāng)備存,并根據(jù)*部門職責(zé),針對(duì)該企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,采取有針對(duì)性的依法管理措施,從嚴(yán)把關(guān)、從嚴(yán)監(jiān)管,對(duì)存在可依法行政處罰的行為的,要從重處罰。
第十條(其他措施)
區(qū)環(huán)保局可根據(jù)工業(yè)排污企業(yè)排污狀況、守法誠(chéng)信狀況,必要時(shí)安裝污染物在線監(jiān)測(cè)裝置,形成監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),實(shí)施全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)察(測(cè)),發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)查處。
區(qū)環(huán)保局要加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)明確工作職責(zé),將目標(biāo)責(zé)任量化,通過(guò)每年進(jìn)行培訓(xùn)、考核等方式,形成網(wǎng)格化管理和動(dòng)態(tài)管理。
第十一條(解釋部門)
*暫行辦法具體應(yīng)用問(wèn)題,由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋,所涉及的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)環(huán)保局另行制定公布。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)企業(yè)雖然經(jīng)過(guò)體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)換,在某些方面形成了自己的特色,但與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的要求相比,還存在明顯差異。目前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)踐中主要存在以下不足:(1)重使用價(jià)值實(shí)物管理,輕價(jià)值綜合管理;(2)重資金總量籌集,輕籌資結(jié)構(gòu)安排;(3)重生產(chǎn)成本管理,輕資金成本控制;(4)重當(dāng)期收益,輕遠(yuǎn)期風(fēng)險(xiǎn)控制;(5)重事后總結(jié),輕事前預(yù)防;(6)重強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,輕財(cái)務(wù)形象管理。
在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須針對(duì)上述問(wèn)題有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,開(kāi)拓企業(yè)財(cái)務(wù)管理的新領(lǐng)域,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的財(cái)務(wù)管理體制。
一、我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)
1、重視價(jià)值綜合管理。
現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式在深度與廣度上都得到了有效的拓展,即由一般企業(yè)以商品生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)為以商品生產(chǎn)和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并重,特別是企業(yè)資產(chǎn)處于總量失衡,營(yíng)運(yùn)效率低的情況下,通過(guò)改組、合并、兼并等方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本的有效流動(dòng),達(dá)到資本的保值、增值。企業(yè)財(cái)會(huì)工作正面臨著由只注重對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的記錄、整理、核算、分析、檢查的會(huì)計(jì)管理向以綜合管理為基礎(chǔ),注重企業(yè)資產(chǎn)合理配置、資本有效運(yùn)用的財(cái)務(wù)管理新模式轉(zhuǎn)換?,F(xiàn)代企業(yè)制度就要求我們?cè)谒枷胗^念上提高對(duì)新形式下財(cái)會(huì)工作的再認(rèn)識(shí),樹(shù)立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的觀念,構(gòu)筑財(cái)務(wù)管理框架,規(guī)范管理行為,注重對(duì)新時(shí)期企業(yè)財(cái)務(wù)所面臨的各種問(wèn)題的分析與管理,增強(qiáng)管理力度,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的綜合管理作用。
2、合理安排資金結(jié)構(gòu)。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)的資金及其結(jié)構(gòu)由國(guó)家財(cái)政和銀行統(tǒng)一規(guī)定,企業(yè)沒(méi)有條件也無(wú)需研究籌資結(jié)構(gòu)問(wèn)題。而在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)成為“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的商品生產(chǎn)者,擺在企業(yè)面前的問(wèn)題有:如何調(diào)整企業(yè)的資金儲(chǔ)存量、流量,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部資金管理,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資金配置,有效地權(quán)衡其流動(dòng)性和收益性;合理安排籌資結(jié)構(gòu),權(quán)衡財(cái)務(wù)杠桿給企業(yè)帶來(lái)的影響;有目的地掌握資金的運(yùn)用和來(lái)源之間的結(jié)構(gòu),權(quán)衡其獲利能力和償債能力。企業(yè)研究和掌握資金結(jié)構(gòu)問(wèn)題既有外部環(huán)境、外界壓力,又有內(nèi)在動(dòng)力。因此,合理安排資金結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)目前財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)。
3、強(qiáng)化事前預(yù)算管理。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,由于國(guó)家采用指令性計(jì)劃直接管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),企業(yè)財(cái)務(wù)缺乏自我管理的意識(shí)和能力。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,企業(yè)必須克服過(guò)去在管理工作中存在的消極依賴心理,要根據(jù)多變的市場(chǎng)狀況,從企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),事前認(rèn)真按資金需求動(dòng)態(tài)編制資金預(yù)算,避免因事先無(wú)資金預(yù)算,急需用資金時(shí)匆忙籌資,增加企業(yè)的資金成本,導(dǎo)致企業(yè)資金管理的惡性循環(huán)狀況。
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和現(xiàn)代企業(yè)制度的推行,給企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的理論和實(shí)踐都提出了許多新問(wèn)題,也給財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)造了廣闊的前景。因此,一方面要注意適時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作重心的轉(zhuǎn)移,同時(shí)要有步驟地開(kāi)拓企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的新領(lǐng)域,提高企業(yè)資金營(yíng)運(yùn)的經(jīng)濟(jì)效益,最終全面提高我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。
二、現(xiàn)代企業(yè)制度下,財(cái)務(wù)管理工作的新領(lǐng)域
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于企業(yè)所處的環(huán)境及企業(yè)本身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性、多變性和人們對(duì)未來(lái)認(rèn)識(shí)與控制的局限性,理財(cái)過(guò)程中遇到一定的風(fēng)險(xiǎn)是在所難免的,而且市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越激烈,企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展的影響便越加重大。目前絕大多數(shù)企業(yè)已逐漸認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,但對(duì)如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的防范與管理,如何控制風(fēng)險(xiǎn),還沒(méi)有投入足夠的精力。因此,認(rèn)真研究風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,采用科學(xué)的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)予以識(shí)別、衡量、分析和控制,成為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論和實(shí)踐工作中的新課題。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)控制”的管理機(jī)制,特別應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制,通過(guò)制定應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)的方案和措施,以增強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)應(yīng)變能力,及時(shí)有效地阻止不利事件的發(fā)生,把風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。我國(guó)加入WTO后,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,企業(yè)的生存環(huán)境更加復(fù)雜,更需要我們制定企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略,建立信息網(wǎng)絡(luò),為正確進(jìn)行各項(xiàng)決策的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制創(chuàng)造條件。
2、開(kāi)展貨幣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
貨幣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是指以貨幣經(jīng)營(yíng)本身直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益為目的的獨(dú)立貨幣商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。由于我國(guó)的金融市場(chǎng)尚不健全,不存在使用貨幣本身進(jìn)行讓渡的場(chǎng)所,使得計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下乃至目前的企業(yè)尚不能開(kāi)展貨幣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。隨著金融市場(chǎng)的逐漸發(fā)育和完善,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)自身獨(dú)立運(yùn)用資金的機(jī)制逐步形成,這就給現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)部門從事貨幣商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)了契機(jī),它將成為我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的又一新領(lǐng)域。隨著貨幣商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和金融市場(chǎng)的發(fā)達(dá),貨幣商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)來(lái)講,將會(huì)變得越來(lái)越重要。將貨幣作為商品來(lái)經(jīng)營(yíng),要求企業(yè)財(cái)務(wù)部門必須獨(dú)立的組織貨幣商品的運(yùn)動(dòng),形成一個(gè)獨(dú)立的貨幣商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),積極參與證券、票據(jù)和外匯的買賣。它將在不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況下,構(gòu)成企業(yè)財(cái)務(wù)部門的一項(xiàng)獨(dú)立的財(cái)務(wù)運(yùn)作業(yè)務(wù)。
3、樹(shù)立企業(yè)財(cái)務(wù)形象。
【關(guān)鍵詞】 電力企業(yè) 供電企業(yè) 人力資源管理 管理制度
一、供電企業(yè)人力資源管理總體現(xiàn)狀
從總體上看,現(xiàn)在電力企業(yè)的人力資源管理主要具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
1、人力資源管理思想是供電企業(yè)人力資源管理的重要導(dǎo)向
然而現(xiàn)在的電力企業(yè)所沿用的人力資源管理思想還是傳統(tǒng)的行政性人事管理制度,總的來(lái)說(shuō),其人力資源管理建設(shè)比較滯后。其主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):第一,上世紀(jì)九十年代中期之后,電力企業(yè)普遍重視起人力資源管理思想,以人才測(cè)評(píng)、培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)價(jià)和薪酬激勵(lì)為核心內(nèi)容的人力資源管理理論探討與實(shí)踐開(kāi)始展開(kāi),并逐漸顯現(xiàn)了它的重要作用。第二,在總體上,各企業(yè)的人力資源管理制度建設(shè)兩級(jí)分化比較嚴(yán)重。一些較大型企業(yè)、著名企業(yè)的人力資源管理較成熟,人力資源制度較為完善,有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);然而大多數(shù)電力企業(yè)的人力資源管理制度還有待開(kāi)發(fā)與加強(qiáng)。第三,人力資源規(guī)劃缺少與之配套的政策支持。企業(yè)有效管理的關(guān)鍵要素之一就是企業(yè)相關(guān)政策要與企業(yè)人力資源規(guī)劃相適應(yīng)。然而現(xiàn)今電力企業(yè)人力資源管理卻把重點(diǎn)放在招聘、員工合同管理、考勤、績(jī)效評(píng)估、薪金制度、調(diào)動(dòng)、培訓(xùn)等與公司內(nèi)部員工有關(guān)的具體事項(xiàng),忽視了戰(zhàn)略規(guī)劃的重要性,同時(shí)沒(méi)有好好把握顧客需求導(dǎo)向與市場(chǎng)需求變化,就導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與市場(chǎng)不相符合的情況出現(xiàn)。這些都是不利于企業(yè)人力資源規(guī)劃與企業(yè)持續(xù)發(fā)展的。
2、人力資源部門定位太低,難以統(tǒng)籌管理整個(gè)企業(yè)人力資源
企業(yè)所處的整體環(huán)境一定程度上限制了人力資源部門的正確定位,導(dǎo)致人力資源部門的定位較低,難以結(jié)合企業(yè)總體戰(zhàn)略和部門人力資源。再加上職權(quán)限制,人力資源部門與企業(yè)其他部門的交涉溝通更加困難。企業(yè)高層管理對(duì)人力資源管理的重視程度比較低。
3、人力資源結(jié)構(gòu)性問(wèn)題較為明顯,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大
這個(gè)問(wèn)題主要體現(xiàn)在:現(xiàn)有的人力資源管理體系與電力企業(yè)的發(fā)展需求不相適應(yīng);人力資源相關(guān)職位招聘大多以學(xué)歷作為標(biāo)準(zhǔn),而忽視了對(duì)技術(shù)的要求,一線技術(shù)工人稀缺;行政性質(zhì)崗位過(guò)多,生產(chǎn)與技術(shù)崗位人員短缺,需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的方面多、難度大。
4、人力資源績(jī)效考核體系不健全,人力資源績(jī)效考核流于形式
現(xiàn)在大多數(shù)電力企業(yè)使用的績(jī)效評(píng)價(jià)多為員工自我評(píng)價(jià)與工作總結(jié),少有安裝崗位目標(biāo)體系和完成情況進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)價(jià),使得這樣的績(jī)效考核實(shí)際作用并不大。企業(yè)沒(méi)有注重崗位分析的重要作用,考核工作時(shí)量化少,可參考價(jià)值不高。這樣的績(jī)效評(píng)價(jià)體系不夠健全,領(lǐng)導(dǎo)容易受到員工自身身份、資歷、地位、人際關(guān)系的影響,主觀性較大。員工考核流于形式,這樣使得績(jī)效考核的效果沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái),從而也就導(dǎo)致難以準(zhǔn)確根據(jù)考核結(jié)果提出有針對(duì)性的提高員工工作技能、端正工作態(tài)度的培訓(xùn)方案。人才的評(píng)估機(jī)制也不夠健全。在實(shí)際評(píng)估工作中,沒(méi)有具體的考核標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)措施,這些對(duì)工作都起不到正面的促進(jìn)作用。
二、人力資源管理制度建設(shè)思路與對(duì)策
電力企業(yè)人力資源管理制度建設(shè)是十分復(fù)雜的。它受許多因素的影響與制約:業(yè)所在的行業(yè)背景、企業(yè)面對(duì)的整體外部環(huán)境、企業(yè)管理者的人力資源管理思維、觀念、對(duì)人力資源管理的客觀認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)、企業(yè)基本現(xiàn)狀、適合的人力資源管理體系與模式、人力資源管理技術(shù)等等。人力資源管理制度的系統(tǒng)性主要在于制度建設(shè)涉及制度環(huán)境、制度體系、管理模塊、管理技術(shù)、管理者、操作對(duì)象等許多方面。對(duì)人力資源管理制度的建設(shè)需要對(duì)所存在的問(wèn)題和導(dǎo)致問(wèn)題發(fā)生的各種因素進(jìn)行綜合而具體的分析。
1、人力資源管理制度建設(shè)的基本思路
(1)確立“以人為本”的理念。人力資源管理制度首先應(yīng)該由先進(jìn)的管理理念為指導(dǎo),將“以人為本”的思想融入到人力資源管理制度的建設(shè)中去,使得企業(yè)在實(shí)現(xiàn)人力資源管理戰(zhàn)略目標(biāo)的同時(shí),考慮到為員工營(yíng)造一個(gè)“以人為本”的制度環(huán)境,發(fā)展和實(shí)現(xiàn)員工的自我價(jià)值。
(2)進(jìn)行人力資源管理職能定位,運(yùn)用質(zhì)量管理理論確立人力資源管理體系框架。以逐項(xiàng)分解人力資源管理工作、歸納總結(jié)職能的方法,正確定位部門職能。然后進(jìn)一步確立管理模塊,以質(zhì)量管理理論為基礎(chǔ)建立人力資源管理體系。
(3)通過(guò)崗位分析,明確職責(zé),確立組織、部門、員工個(gè)人的崗位工作規(guī)程與規(guī)范、進(jìn)行崗位發(fā)展的設(shè)計(jì)。進(jìn)行科學(xué)的崗位分析與設(shè)計(jì);制定合理地企業(yè)人力資源規(guī)劃,明確企業(yè)、部門和員工的工作職責(zé)與范圍;進(jìn)行科學(xué)的績(jī)效考核工作,并根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果來(lái)制定有針對(duì)性地員工培訓(xùn)計(jì)劃;提供科學(xué)合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度方法,保證薪酬福利的公平性等等。
(4)以人力資源管理技術(shù)為手段,推動(dòng)制度建設(shè)與管理實(shí)踐。人力資源管理技術(shù)是實(shí)現(xiàn)管理制度、體系建設(shè)的保證。首先,通過(guò)先進(jìn)的人力資源管理技術(shù),將先進(jìn)的人力資源管理理論與企業(yè)的具體實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建有效的管理制度與管理體系;其次,以先進(jìn)的管理技術(shù)運(yùn)用于實(shí)踐。
2、人力資源管理制度建設(shè)的對(duì)策
(1)樹(shù)立“以人為本”的人力資源管理觀念,營(yíng)造適合的制度環(huán)境,進(jìn)行人力資源管理制度建設(shè)。企業(yè)應(yīng)針對(duì)人的需求進(jìn)行管理,立足于所處的社會(huì)文化背景,根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際和環(huán)境變化,探索新的企業(yè)行為方式對(duì)員工進(jìn)行有效激勵(lì),充分發(fā)揮員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,最大限度挖掘員工的潛能,從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)的契合。充分地尊重人、理解人、關(guān)心人、依靠人、發(fā)展人和服務(wù)人,樹(shù)立全新的人力資源管理觀念。營(yíng)造和確立企業(yè)與員工、管理者與員工、員工與員工之間的溝通、共識(shí);信任、承諾;尊重、自主;服務(wù)、支持;創(chuàng)新、學(xué)習(xí);合作、支援;授權(quán)、賦能等新的人力資源管理關(guān)系。其既是人力資源管理制度建設(shè)的必要環(huán)境,又是制度建設(shè)中應(yīng)積極倡導(dǎo)、遵循制度規(guī)范和管理行為準(zhǔn)則。“以人為本”的管理觀念應(yīng)成為人力資源管理制度建設(shè)的核心。 (2)結(jié)合電力行業(yè)、企業(yè)的實(shí)際情況,確立統(tǒng)一化與個(gè)性化相結(jié)合實(shí)施戰(zhàn)略?,F(xiàn)階段,絕大多數(shù)的電力企業(yè)之間就形成了母公司、子公司等多重的垂直性關(guān)系??紤]企業(yè)戰(zhàn)略管理中的戰(zhàn)略導(dǎo)向與策略導(dǎo)向、全局導(dǎo)向與個(gè)體導(dǎo)向的關(guān)系,在針對(duì)各子公司的人力資源管理制度、體系的建設(shè)中實(shí)施戰(zhàn)略導(dǎo)向和個(gè)體導(dǎo)向相結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略。將企業(yè)文化、價(jià)值觀等貫徹保持戰(zhàn)略的統(tǒng)一性,企業(yè)具體的人力資源管理制度建設(shè)實(shí)施差異性的個(gè)性化戰(zhàn)略。這樣,充分尊重現(xiàn)實(shí)與差異,確保制度體系的可操作與效用,以利于人力資源管理制度、體系建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。
(3)以質(zhì)量管理理論構(gòu)建人力資源管理體系。從戴明的“全面質(zhì)量管理”理論,到ISO 9000族質(zhì)量管理體系,質(zhì)量管理理論已經(jīng)廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。ISO 9000族質(zhì)量體系為例,其根本的優(yōu)勢(shì)在于:管理體系、工作程序的系統(tǒng)化、明確的角色和職責(zé)、過(guò)程控制的實(shí)用方法。引入ISO 9000族質(zhì)量管理體系目的在于將其系統(tǒng)化管理體系、工作程序、明確的崗位、職責(zé)和過(guò)程控制的實(shí)用方法應(yīng)用于人力資源管理。首先是按照質(zhì)量管理體系建立與實(shí)施的方法(如下)構(gòu)建一個(gè)具有開(kāi)放、持續(xù)改進(jìn)、自我循環(huán)(PD C A)機(jī)制的運(yùn)行體系。建立與實(shí)施的方法:確定顧客(員工與客戶)的需求和期望;建立企業(yè)的質(zhì)量(人力資源管理提供的產(chǎn)品、服務(wù))方針和質(zhì)量(同前)目標(biāo);確定實(shí)現(xiàn)質(zhì)量(同前)目標(biāo)必需的過(guò)程和職責(zé);對(duì)每個(gè)過(guò)程實(shí)現(xiàn)質(zhì)量(同前)目標(biāo)的有效性確定測(cè)量方法;應(yīng)用測(cè)量方法,以確定每個(gè)過(guò)程的現(xiàn)行有效性;確定防止不合格并消除產(chǎn)生原因的措施;尋找過(guò)程有效性和效率性的機(jī)會(huì);確定并優(yōu)先考慮那些能提供最佳結(jié)果的改進(jìn);為實(shí)施已確定的改進(jìn),對(duì)戰(zhàn)略、過(guò)程和資源進(jìn)行策劃;實(shí)施改進(jìn)計(jì)劃;監(jiān)控改進(jìn)效果;對(duì)照預(yù)期效果,評(píng)價(jià)實(shí)際結(jié)果;評(píng)審改進(jìn)活動(dòng),以確定適宜的跟蹤措施。其次是按照體系下,系統(tǒng)化的工作程序、明確的崗位、職責(zé)和過(guò)程控制方法,進(jìn)行組織、崗位的工作分析,明確職責(zé),確立組織、部門、員工個(gè)人的崗位工作規(guī)程與規(guī)范。
(4)以人力資源管理、開(kāi)發(fā)技術(shù)為手段,推動(dòng)制度建設(shè)與管理實(shí)踐??蛇\(yùn)用的企業(yè)人力資源管理與開(kāi)發(fā)技術(shù)主要有三個(gè):分析和評(píng)價(jià)技術(shù)、開(kāi)發(fā)和干預(yù)技術(shù)、激勵(lì)和控制技術(shù)。這些技術(shù)有助于管理者對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者、員工和招聘人員的特點(diǎn)的把握,比如他們的個(gè)人性格、能力、優(yōu)缺點(diǎn)、工作績(jī)效,有助于深入了解企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的熱點(diǎn),如崗位配置、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和企業(yè)文化等等,還有利于對(duì)組織進(jìn)行診斷,進(jìn)行崗位分析,掌握各崗位特點(diǎn)和要求,比如崗位的工作內(nèi)容、對(duì)員工的工作要求。這對(duì)制定人力資源規(guī)劃和調(diào)整企業(yè)內(nèi)部人力資源的配置也是十分有益的,同時(shí)也為人力資源的開(kāi)發(fā)和激勵(lì)提供客觀依據(jù)??梢詭椭芾碚哌M(jìn)行人才培訓(xùn)規(guī)劃(有組織地培養(yǎng)員工的能力和技能、塑造指向發(fā)展和進(jìn)步的個(gè)性、思維策略和經(jīng)營(yíng)策略的更新、工作方法和服務(wù)方式的改善等)、職業(yè)生涯管理(提供有針對(duì)性的職業(yè)生涯信息和升遷機(jī)會(huì),建立或改善員工的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的管理活動(dòng))、組織設(shè)計(jì)(為實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)和發(fā)揮人力的潛能而對(duì)企業(yè)內(nèi)部組織的結(jié)構(gòu)、責(zé)權(quán)利關(guān)系、信息關(guān)系、決策關(guān)系等網(wǎng)絡(luò)體制的設(shè)計(jì))工作設(shè)計(jì)(對(duì)員工的工作內(nèi)容、工作方式、工作環(huán)境和職責(zé)的規(guī)劃)。幫助管理者實(shí)施以尊重人的價(jià)值、需求和尊嚴(yán)為核心理念的人本管理,通過(guò)有效員工績(jī)效評(píng)定,薪酬管理,社會(huì)保障制度的執(zhí)行,激發(fā)和保持員工的工作積極性。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著人力資源管理制度與體系的建設(shè)在企業(yè)戰(zhàn)略方面的重要性越來(lái)越突出,它已經(jīng)開(kāi)始成為我國(guó)許多電力企業(yè)人力資源管理工作的重點(diǎn)。建立并完善一個(gè)系統(tǒng)的人力資源管理制度是電力企業(yè)展開(kāi)人力資源管理工作的基礎(chǔ),是促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的保障。廣大企業(yè)管理者和領(lǐng)導(dǎo)者要充分重視起對(duì)人力資源管理制度的建設(shè),科學(xué)有效地展開(kāi)人力資源規(guī)劃工作。
【參考文獻(xiàn)】
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[2] 卿潔:淺論電力企業(yè)人力資源管理制度建設(shè)[J].科技創(chuàng)新報(bào),2011(32).
關(guān)鍵詞:工業(yè)企業(yè) 內(nèi)部審計(jì)制度 內(nèi)部管理
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐漸完善,工業(yè)企業(yè)對(duì)自身的管理和監(jiān)督力度也在隨之加大,特別是對(duì)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)所做的獨(dú)立、客觀的評(píng)價(jià),是以加強(qiáng)企業(yè)管理、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)的系統(tǒng)工程。作為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分,內(nèi)部審計(jì)制度的建立和內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施對(duì)工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展運(yùn)行起著重要作用。因此,建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理,已成為提高工業(yè)企業(yè)管理水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的有力手段和重要保證。
一、完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度的必要性
內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分,對(duì)企業(yè)實(shí)施內(nèi)部管理和內(nèi)部控制具有重要的支撐作用。完善的內(nèi)部審計(jì)制度是內(nèi)部審計(jì)工作有序進(jìn)行的前提和基礎(chǔ),因此,不斷健全完善內(nèi)部審計(jì)制度對(duì)提高企業(yè)內(nèi)部控制力度,保證企業(yè)價(jià)值增值,實(shí)現(xiàn)企業(yè)嚴(yán)格治理具有重要意義。
首先,內(nèi)部審計(jì)是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的重要手段。內(nèi)部審計(jì)具有獨(dú)立性和客觀性,這是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的必要條件。只有通過(guò)嚴(yán)格審查和客觀評(píng)價(jià),才能保證對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)部控制。合理的內(nèi)部審計(jì)是以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和組織內(nèi)部規(guī)章制度為依據(jù),以企業(yè)具有活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)為對(duì)象,保證企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的安全、完整。通過(guò)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,才能為企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制提高充足的評(píng)價(jià)依據(jù),保證內(nèi)部控制的公平性和公開(kāi)性,可以有效避免內(nèi)部控制流于形式,進(jìn)而提升內(nèi)部控制的影響力和執(zhí)行力。
其次,內(nèi)部審計(jì)是避免風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的客觀需要。對(duì)于工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),管理內(nèi)容復(fù)雜、過(guò)程繁瑣,管理難度和風(fēng)險(xiǎn)都相應(yīng)較大。當(dāng)前不少企業(yè)管理者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱、缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急防范措施,企業(yè)一旦發(fā)生緊急情況,將對(duì)企業(yè)整體運(yùn)作以及內(nèi)部管理造成重大影響,甚至造成嚴(yán)重?fù)p失。因此,內(nèi)部審計(jì)充當(dāng)了抵擋企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有力屏障,通過(guò)建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,將內(nèi)部控制落實(shí)到各部門各環(huán)節(jié),防止發(fā)生內(nèi)部,從根源上遏制不良行為的產(chǎn)生,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)自我約束、合法經(jīng)營(yíng)運(yùn)行。如2009年寧波華翔電子股份有限公司對(duì)瑪克特子公司預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì),使瑪克特子公司確定了合理的凈利潤(rùn)指標(biāo)。在內(nèi)部審計(jì)的有效監(jiān)督下,公司2009年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1908萬(wàn)元,是計(jì)劃1849萬(wàn)元的103.2%,是子公司原要求凈利潤(rùn)計(jì)劃900萬(wàn)元的212%,實(shí)現(xiàn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
二、當(dāng)前工業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度的現(xiàn)狀
1.對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)不足
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度直接影響了審計(jì)工作在企業(yè)內(nèi)部的實(shí)施效果。長(zhǎng)期以來(lái),企業(yè)管理者秉持傳統(tǒng)的管理思想,采用傳統(tǒng)的管理方法,只重視經(jīng)營(yíng)管理,而忽視了對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵的準(zhǔn)確把握,他們往往認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)只是單純對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督,把審計(jì)當(dāng)做財(cái)務(wù)中的某一環(huán)節(jié),沒(méi)有將內(nèi)部審計(jì)提到內(nèi)部管理的層次,大大降低了內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用。部分領(lǐng)導(dǎo)者覺(jué)得內(nèi)部審計(jì)是對(duì)他們的監(jiān)督和限制,使他們失去了領(lǐng)導(dǎo)的自由,因此,在內(nèi)部管理中并未大力支持內(nèi)部審計(jì)工作,阻礙了企業(yè)內(nèi)部管理,加大了企業(yè)監(jiān)督控制的難度。
2.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
不同企業(yè)將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置于不同的組織層級(jí),這就形成了完全不一樣的實(shí)施效果。部分企業(yè)中的內(nèi)部審計(jì)由總經(jīng)理直接接手管理,從而失去了對(duì)總經(jīng)理的監(jiān)管空間,也無(wú)法對(duì)企業(yè)高級(jí)管理層進(jìn)行審核監(jiān)管,失去了對(duì)企業(yè)整個(gè)上層管理層的監(jiān)督、評(píng)價(jià),內(nèi)部審計(jì)也逐漸成為高級(jí)管理層監(jiān)管下級(jí)的直接手段,這嚴(yán)重違背了內(nèi)部審計(jì)全面、全方位監(jiān)控的原則。也有部分企業(yè)選擇內(nèi)部審計(jì)隸屬于監(jiān)事會(huì),這樣內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮了監(jiān)管的作用,但是卻脫離了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,只能停留在事后控制,不能為企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供有用信息。例如,某企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)組成情況是:內(nèi)部審計(jì)師由大股東決定,內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)由另一圈人控制,而審計(jì)師委員會(huì)由內(nèi)部董事控制。審計(jì)委員會(huì)對(duì)于高管舞弊的問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),或者知而不報(bào),導(dǎo)致審計(jì)師委員會(huì)缺乏獨(dú)立性,形同虛設(shè),無(wú)法真正獨(dú)立地發(fā)揮審計(jì)委員會(huì)監(jiān)督制衡的作用。
3.內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性
內(nèi)部審計(jì)工作是一項(xiàng)需要審計(jì)人員保持獨(dú)立性來(lái)對(duì)企業(yè)內(nèi)部多方面信息進(jìn)行審核,并且結(jié)合實(shí)際作出客觀評(píng)價(jià)的過(guò)程。工業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)層次直接影響著審計(jì)工作的有效性和獨(dú)立性。目前,不少企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作不是由企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé),而是由較高級(jí)的管理者或者監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。由于監(jiān)事會(huì)只是單純監(jiān)督評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,而對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理沒(méi)有直接發(fā)言權(quán),因此不能為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展出謀劃策,不能完全發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。
4.內(nèi)部審計(jì)范圍狹窄
由于目前較多工業(yè)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理和審計(jì)過(guò)程的不獨(dú)立直接影響了內(nèi)部審計(jì)范圍不斷縮小,主要是從時(shí)間和空間兩方面來(lái)看?,F(xiàn)階段,大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的審計(jì)對(duì)象主要是圍繞財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿、憑證等財(cái)務(wù)資料,目的在于確定這些相關(guān)數(shù)據(jù)和信息是否真實(shí)、是否合法。與此同時(shí),審計(jì)人員卻忽視了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策及其與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間的相互關(guān)系,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有溯本求源,缺乏深入研究,將全部精力僅僅停留在審查的數(shù)據(jù)上,不能達(dá)到推動(dòng)企業(yè)不斷改進(jìn)和發(fā)展的目的。同時(shí),審計(jì)工作常常只針對(duì)企業(yè)當(dāng)前發(fā)生的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)果,只能實(shí)現(xiàn)事后控制,缺乏用發(fā)展的眼光來(lái)對(duì)待審查對(duì)象,忽視了企業(yè)前期的經(jīng)營(yíng)決策對(duì)當(dāng)前的影響,也沒(méi)有考慮現(xiàn)在對(duì)未來(lái)的作用,因此,內(nèi)部審計(jì)工作范圍狹窄,難以滿足企業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求。
5. 內(nèi)部審計(jì)人員綜合素質(zhì)不高
現(xiàn)階段,我國(guó)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作人員普遍存在知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、綜合素質(zhì)較低、生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題。這些都是導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作效率低下、審計(jì)范圍狹窄等現(xiàn)象的原因。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷應(yīng)用和完善,對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的要求也越來(lái)越高。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)通用公司內(nèi)部審計(jì)人員大約80%是財(cái)會(huì)專業(yè),15%是有相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識(shí)背景和管理等方面的經(jīng)驗(yàn),5%是搞信息處理的。包括副總裁在內(nèi)的各級(jí)管理干部中60%以上是有審計(jì)工作經(jīng)歷,也就是說(shuō)通用公司的內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)精通、人員結(jié)構(gòu)合理。然而,國(guó)內(nèi)不少內(nèi)部審計(jì)人員缺乏與時(shí)俱進(jìn)的工作追求,不能及時(shí)更新專業(yè)知識(shí),計(jì)算機(jī)技術(shù)水平也不高,處理紛繁復(fù)雜的審計(jì)數(shù)據(jù)工作難度較大,導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果不夠準(zhǔn)確,工作效率較低,從而降低了內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督力度和控制力度。
三、完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度的相應(yīng)措施
1.強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)
首先企業(yè)高層管理者也從思想上重視內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要作用,深刻理解內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的工作流程和相關(guān)環(huán)節(jié),從而才能保證準(zhǔn)確知指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展。其次,企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極配合內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展,各個(gè)部門經(jīng)理或董事會(huì)也要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的宣傳,使得企業(yè)全體人員都能認(rèn)清自己所在崗位的職責(zé),主動(dòng)配合,積極參與,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)與各部門間的溝通,給予技術(shù)上的支持,保證審計(jì)工作的效率。例如,通用公司每年都會(huì)挑選部分內(nèi)審人員進(jìn)入審計(jì)署進(jìn)行培訓(xùn)鍛煉,之后從中挑選40%的人直接提升到中級(jí)管理層,保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擁有充足的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。最后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)正視審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和漏洞,不推卸不懈怠,認(rèn)真分析問(wèn)題,找出問(wèn)題癥結(jié),對(duì)癥下藥,爭(zhēng)取早日解決問(wèn)題,改進(jìn)工作,保證審計(jì)工作的質(zhì)量和效率,促進(jìn)企業(yè)不斷進(jìn)步。
2.合理設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)
在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益繁榮發(fā)展的大背景下,調(diào)整理順內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系,合理設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是各個(gè)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理的必然要求,特別是對(duì)于工業(yè)企業(yè)。合理的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)需要縱觀企業(yè)整體組織結(jié)構(gòu),結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理制度,力爭(zhēng)保住內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和獨(dú)立性。首先,企業(yè)應(yīng)將內(nèi)部審計(jì)部門從以往的監(jiān)事會(huì)中獨(dú)立出來(lái),使之與監(jiān)事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)屬于平行等級(jí),企業(yè)的股東大會(huì)和董事會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)直接指導(dǎo)管理,從而避免監(jiān)事會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的干擾,同時(shí)也確保了內(nèi)部審計(jì)部門的權(quán)威性。其次,在設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)部門的基礎(chǔ)上,配備相關(guān)工作人員,包括總審計(jì)師和專職審計(jì)人員,由企業(yè)專門的高層領(lǐng)導(dǎo)直接管理,保證內(nèi)部審計(jì)工作的執(zhí)行力。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)部門要及時(shí)向?qū)徲?jì)委員會(huì)匯報(bào)業(yè)務(wù)情況,上交詳細(xì)的工作報(bào)告,內(nèi)容要涵蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)合作項(xiàng)目的合同執(zhí)行情況,企業(yè)各法律法規(guī)執(zhí)行情況等,保證報(bào)告信息的及時(shí)性和高效性。
3. 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性
內(nèi)部審計(jì)工作的有效性取決于審計(jì)過(guò)程的客觀程度和獨(dú)立程度,獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)工作的本質(zhì)特征。獨(dú)立性主要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備以及費(fèi)用三方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。首先,要做到機(jī)構(gòu)設(shè)置的獨(dú)立,也就是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要設(shè)置在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的較高層次,保證審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性,避免受到其他部門的干涉。其次是審計(jì)人員的獨(dú)立。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)要做到以身作則、嚴(yán)以律己,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)職業(yè)道德的培養(yǎng),使審計(jì)人員都能樹(shù)立起廉潔公正的工作作風(fēng)和奉公守紀(jì)的行為原則,保證早工作過(guò)程中從精神到行為的獨(dú)立性,從而避免審計(jì)人與審計(jì)對(duì)象的利害關(guān)系的影響,進(jìn)而確保審計(jì)工作的客觀性和獨(dú)立性,為內(nèi)部審計(jì)提高健康有序的執(zhí)行環(huán)境和有效機(jī)制支撐。
4.拓展內(nèi)部審計(jì)范圍
傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)觀念始終停留在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)憑證等內(nèi)容,范圍狹窄,使得內(nèi)部審計(jì)作用不能完全發(fā)揮。隨著工業(yè)企業(yè)的多元化發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)涉及的相關(guān)審計(jì)對(duì)象也在逐漸豐富和復(fù)雜,因此要求企業(yè)根據(jù)客觀環(huán)境,不斷擴(kuò)展內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)范圍,加大企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在經(jīng)營(yíng)管理中的影響力,從而加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的力度。在貫徹實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)制度的前提下,將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、合同審計(jì)、質(zhì)量控制等納入內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象范圍中,結(jié)合企業(yè)治理結(jié)構(gòu)變化和會(huì)計(jì)信息狀況,從而完善內(nèi)部審計(jì)體系,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與內(nèi)部審計(jì)之間的相互作用、相互影響,進(jìn)一步健全完善內(nèi)部審計(jì)制度。
5.全面提高內(nèi)審人員隊(duì)伍素質(zhì)
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的工作能力、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)直接影響著內(nèi)部審計(jì)工作的完成效率和實(shí)施成效,也是企業(yè)的內(nèi)部管理水平的重要體現(xiàn)。一方面,企業(yè)應(yīng)該廣納英才,吸收有能力有經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員為內(nèi)部審計(jì)部門注入新鮮血液;另一方面,企業(yè)應(yīng)注重對(duì)現(xiàn)有內(nèi)部審計(jì)人員隊(duì)伍的培訓(xùn)和提升。企業(yè)應(yīng)針對(duì)人員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等制定科學(xué)的培養(yǎng)計(jì)劃,定期為工作人員提供專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)際操作的演練,從而提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德,努力建立一支高效、精煉的內(nèi)審人員隊(duì)伍。
總而言之,不斷建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量,是現(xiàn)代企業(yè)適應(yīng)環(huán)境變化的客觀要求,也是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的有效途徑。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)、重視其對(duì)企業(yè)的作用,積極調(diào)整改善內(nèi)部審計(jì)部門,注重內(nèi)審人員隊(duì)伍建設(shè),從而提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的工作效率,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理水平的不斷提高。
參考文獻(xiàn):
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第二條企業(yè)法人登記(包括公司登記,下同)中法定代表人的登記管理,適用本規(guī)定。
第三條企業(yè)法人的法定代表人(以下簡(jiǎn)稱法定代表人)經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,取得法定代表人資格。
第四條有下列情形之一的,不得擔(dān)任法定代表人,企業(yè)登記機(jī)關(guān)不予核準(zhǔn)登記:
(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施的;
(三)正在被公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)通緝的;
(四)因犯有貪污賄賂罪、侵犯財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年的;因犯有其他罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾三年的;或者因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾五年的;
(五)擔(dān)任因經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)清算的企業(yè)的法定代表人或者董事、經(jīng)理,并對(duì)該企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任,自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年的;
(六)擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的法定代表人,并對(duì)該企業(yè)違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任,自該企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的;
(七)個(gè)人負(fù)債數(shù)額較大,到期未清償?shù)模?/p>
(八)有法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定不得擔(dān)任法定代表人的其他情形的。
第五條企業(yè)法定代表人的產(chǎn)生、免職程序,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和企業(yè)法人組織章程的規(guī)定。
第六條企業(yè)法人申請(qǐng)辦理法定代表人變更登記,應(yīng)當(dāng)向原企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)對(duì)企業(yè)原法定代表人的免職文件;
(二)對(duì)企業(yè)新任法定代表人的任職文件;
(三)由原法定代表人或者擬任法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū)。
第七條有限責(zé)任公司或者股份有限公司更換法定代表人需要由股東會(huì)、股東大會(huì)或者董事會(huì)召開(kāi)會(huì)議作出決議,而原法定代表人不能或者不履行職責(zé),致使股東會(huì)、股東大會(huì)或者董事會(huì)不能依照法定程序召開(kāi)的,可以由半數(shù)以上的董事推選一名董事或者由出資最多或者持有最大股份
表決權(quán)的股東或其委派的代表召集和主持會(huì)議,依法作出決議。
第八條法定代表人任職期間出現(xiàn)本規(guī)定第四條所列情形之一的,該企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理法定代表人變更登記。
第九條法定代表人應(yīng)當(dāng)在法律、行政法規(guī)和企業(yè)法人組織章程規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)。
第十條法定代表人的簽字應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)備案。
第十一條違反本規(guī)定,隱瞞真實(shí)情況,采用欺騙手段取得法定代表人資格的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷企業(yè)登記,吊銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
為加強(qiáng)公司的人事管理,明確人事管理權(quán)限及人事管理程序,使公司人事管理工作有所遵循,特制定本制度。
適用范圍:本規(guī)定適用公司全體職員,即公司聘用的全部從業(yè)人員
除遵照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定外,本公司的人事管理,均依本制度規(guī)定辦理。
第二則 管理權(quán)限
總經(jīng)理確定公司的部門設(shè)置和人員編制、一線經(jīng)理的任免去留及晉級(jí),決定全體職員的待遇。
人力主管工作職責(zé):
一、 協(xié)助各部門辦理人事招聘,聘用及解聘手續(xù)。
二、 負(fù)責(zé)公司人事管理制度的建立、實(shí)施和修訂。
三、 負(fù)責(zé)公司日常勞動(dòng)紀(jì)律及考勤管理。
四、 組織公司平時(shí)考核及年終考核工作。
五、 組織公司人事培訓(xùn)工作。
六、 協(xié)助各部門辦理公司職員的任免、晉升、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲等人事手續(xù)。
七、 組織各部門進(jìn)行職務(wù)分析、職務(wù)說(shuō)明書(shū)的編制。
八、 根據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、崗位設(shè)置制定人力主管規(guī)劃。
九、 負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同的簽定及勞工關(guān)系的處理。
第三則 職員錄用
被正式聘用的新職員,由公司發(fā)給《職工聘用合同》,由公司與其簽定《職員聘用合同》,一式兩份,一份交由公司存檔,一份交新職員自留。
《職員聘約合同》時(shí)效可由公司與職員雙協(xié)商簽定,最底期限不得少于一年。聘約期滿,如不發(fā)生解聘和離職情況,自動(dòng)續(xù)約。職員如不續(xù)聘,須在聘用期滿前十五天書(shū)面通知公司。
完備調(diào)離手續(xù)
雙方終止或解除勞動(dòng)合同,職員在離職前必須完備離職手續(xù),未完備離職手續(xù)擅自離職,公司將按曠工或自動(dòng)除名處理。離職手續(xù)包括:
(1)處理工作交接事宜;
(2)按調(diào)離手續(xù)要求辦理離職手續(xù);
(3)交還所有公司資料、文件、辦公用品及其它公物;
(4)退還公司宿舍及房?jī)?nèi)公物,。由公司提出解除勞動(dòng)合同的職員,臨時(shí)確沒(méi)有住房需住公司住房的,時(shí)間不得超過(guò)一個(gè)月;
(5)報(bào)銷公司賬目,歸還公司欠款;待所有離職手續(xù)完備后,領(lǐng)取離職當(dāng)月實(shí)際工作天數(shù)薪金。
(7)職員違約或提出解除勞動(dòng)合同時(shí),職員應(yīng)按合同規(guī)定,歸還在勞動(dòng)合同期限內(nèi)的有關(guān)費(fèi)用。
(8)如與公司簽訂有其它合同(協(xié)議),按其它合同(協(xié)議)的約定辦理。
離職面談
離職前,公司可根據(jù)職員意愿安排總部人力主管或職員上司進(jìn)行離職面談,聽(tīng)取職員意見(jiàn)。
糾紛處理
合同過(guò)程中的任何勞動(dòng)糾紛,職員可通過(guò)申訴程序向上級(jí)負(fù)責(zé)人申訴。
第四則 工作守則和行為準(zhǔn)則
員工工作守則包括
一、 每位員工都要有高度的責(zé)任心和事業(yè)心,處處以公司的利益為重, 為公司的發(fā)展努力工作。
二、牢記“用戶第一”的原則,主動(dòng)、熱情、周到的為顧客服務(wù),努力讓顧客滿意。
三、員工要具備創(chuàng)新能力,通過(guò)培養(yǎng)學(xué)習(xí)新知識(shí)使個(gè)人素質(zhì)與公司發(fā)展保持同步。
四、講究工作方法和效率,明確效率是企業(yè)的生命。
五、要有敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神,滿負(fù)荷、快節(jié)奏、高效率是對(duì)所有員工提出的敬業(yè)要求。
六、具有堅(jiān)韌不拔的毅力,要有信心有勇氣戰(zhàn)勝困難、挫折。
七、要善于協(xié)調(diào),融入集體,有團(tuán)隊(duì)合作精神和強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感,分工不分家。
八、要注意培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和正直無(wú)私的個(gè)人品質(zhì)。
九、明確公司的奮斗目標(biāo)和個(gè)人工作目標(biāo)。
兼 職
.職員未經(jīng)公司書(shū)面批準(zhǔn),不得在外兼任獲取薪金的工作。
.禁止下列情形的兼職:
(1)在公司內(nèi)從事外部的兼職工作,或者利用公司的工作時(shí)間和其他資源從事所兼任的工作;
(2)兼職于公司的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位或者商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;
(3)所兼任的工作構(gòu)成對(duì)本單位的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng);
(4)因兼職影響本職工作或有損公司形象;
(5)主管級(jí)及以上職員兼職。
個(gè)人投資
.職員可以在不與公司利益發(fā)生沖突的前提下,從事合法的投資活動(dòng),但禁止下列情形的個(gè)人投資:
(1)參與經(jīng)營(yíng)管理的;
(2)投資于公司的客戶或商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的;
(3)以職務(wù)之便向投資對(duì)象提供利益的;
(4)以直系親屬名義從事上述三項(xiàng)投資行為的。
保密義務(wù)
1、職員有義務(wù)保守公司的經(jīng)營(yíng)機(jī)密。職員務(wù)必妥善保管所持有的涉密文件。
1、職員未經(jīng)公司授權(quán)或批準(zhǔn),不準(zhǔn)對(duì)外提供公司文件,以及其它未經(jīng)公開(kāi)的經(jīng)營(yíng)情況、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
行為的自我判斷與咨詢
職員在不能清楚判斷自己的行為是否違反本準(zhǔn)則時(shí),可按以下方法處理:
1以該行為能否毫無(wú)保留地在公司公開(kāi)談?wù)?,為?jiǎn)便的判斷標(biāo)準(zhǔn);
2向主管或總經(jīng)理提出咨詢。
接受咨詢的部門應(yīng)給予及時(shí)、明確的指導(dǎo)并為當(dāng)事人保密。
職員遵守的行為準(zhǔn)則包括:
一、 職員必須嚴(yán)格遵守公司一切規(guī)則制度;
二、 職員必須服從公司的組織領(lǐng)導(dǎo)與管理,對(duì)未經(jīng)明示事項(xiàng)的處理,應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示,遵照指示辦理;
三、 職員必須盡職盡責(zé)、精誠(chéng)合作、敬業(yè)愛(ài)崗、積極進(jìn)取;
四、 職員應(yīng)嚴(yán)格保守公司的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事、技術(shù)等機(jī)密;
五、 職員不得利用工作時(shí)間從事第二職業(yè);
六、 職員不得損毀或非法侵占公司財(cái)務(wù);
七、 職員必須服從上級(jí)命令,有令即行。如有正當(dāng)意見(jiàn),應(yīng)在事前陳述如遇同事工作繁忙,必須協(xié)同辦理,應(yīng)遵從公司指揮,予以協(xié)助;
八、 在公眾面前做到儀表整潔,舉止端莊,行為檢點(diǎn),談吐得體。切記每位員工的言行是公司形象和風(fēng)貌的體現(xiàn);
九、 公司內(nèi)員工之間要團(tuán)結(jié)合作,互相信任,互相學(xué)習(xí),溝通思想,交流感情;
公司內(nèi)應(yīng)有的禮儀:
第一條 職員必須儀表端莊、整潔。具體要求是:
1.頭發(fā):職員頭發(fā)要經(jīng)常清洗,保持清潔。
2.指甲:指甲不能太長(zhǎng),應(yīng)經(jīng)常注意修剪。女性職員涂指甲油要盡量用淡色。
3.胡子:胡子不能太長(zhǎng),應(yīng)經(jīng)常修剪。
4.口腔:保持清潔,上班前不能喝酒或吃有異味食品。
5.女性職員化妝應(yīng)給人清潔健康的印象,不能濃妝艷抹,不宜用香味濃烈的香水。
第二條 工作場(chǎng)所的服裝應(yīng)清潔、方便,不追求修飾。具體要求是:
1.襯衫:無(wú)論是什么顏色,襯衫的領(lǐng)子與袖口不得污穢。
2.領(lǐng)帶:外出前或要在眾人面前出現(xiàn)時(shí),應(yīng)配戴領(lǐng)帶,并注意與西裝、襯衫顏色相配。領(lǐng)帶不得骯臟、破損或歪斜松弛。
3.鞋子應(yīng)保持清潔,如有破損應(yīng)及時(shí)修補(bǔ),不得穿帶釘子的鞋。
4.女性職員要保持服裝淡雅得體,不得過(guò)分華麗。
5.職員工作時(shí)不宜穿大衣或過(guò)分雍腫的服裝。
第三條 在公司內(nèi)職員應(yīng)保持優(yōu)雅的姿勢(shì)和動(dòng)作。具體要求是:
1.站姿:兩腳腳跟著地,腰背挺直,胸膛自然,頸脖伸直,頭微向下,使人看清你的面孔。兩臂自然,不聳肩。
會(huì)見(jiàn)客戶或出席儀式站立場(chǎng)合,或在長(zhǎng)輩、上級(jí)面前,不得把手交叉抱在胸前。
2.坐姿:坐下后,應(yīng)盡量坐端正,把雙腿平行放好,不得傲慢地把腿向前伸或向后伸,或俯視前方。
要移動(dòng)椅子的位置時(shí),應(yīng)先把椅子放在應(yīng)放的地方,然后再坐。
3.公司內(nèi)與同事相遇應(yīng)點(diǎn)頭行禮表示致意。
4.握手時(shí)用普通站姿,并目視對(duì)方眼睛。握手時(shí)脊背要挺直,不彎腰低頭,要大方熱情,不卑不亢。伸手時(shí)同性間應(yīng)先向地位低或年紀(jì)輕的,異性間應(yīng)先向男方伸手。
5.出入房間的禮貌:進(jìn)入房間,要先輕輕敲門,聽(tīng)到應(yīng)答再進(jìn)。進(jìn)入后,回手關(guān)門,不能大力、粗暴。進(jìn)入房間后,如對(duì)方正在講話,要稍等靜候,不要中途插話,如有急事要打斷說(shuō)話,也要看住機(jī)會(huì)。而且要說(shuō):"對(duì)不起,打斷您們的談話"。
6.遞交物件時(shí),如遞文件等,要把正面、文字對(duì)著對(duì)方的方向遞上去,如是鋼筆,要把筆尖向自己,使對(duì)方容易接著;至于刀子或剪刀等利器,應(yīng)把刀尖向著自己。
7.走通道、走廊時(shí)要放輕腳步。
無(wú)論在自己的公司,還是對(duì)訪問(wèn)的公司,在通道和走廊里不能一邊走一邊大聲說(shuō)話,
更不得唱歌或吹口哨等。
在通道、走廊里遇到上司或客戶要禮讓,不能搶行。
第五則 員工的考勤、休假、請(qǐng)假制度
職員考勤、休假和請(qǐng)假應(yīng)嚴(yán)格按照公司《職員考勤即休假、請(qǐng)假管理制度》執(zhí)行。
標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間
周一至周五:上午9:00—12:30 下午2:00—6:30 晚上7:00—10:00 合標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間:11小時(shí)
周六至周末:上午9:30—12:00 下午2:00—6:00 晚上7:00—9:00 合標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間:8小時(shí)30分
編輯部及管理層人員工作時(shí)間可根據(jù)工作進(jìn)展情況靈活安排,但每天必需填寫(xiě)個(gè)人一周活動(dòng)表,每周一向上級(jí)匯報(bào)。編輯部工作人員外出無(wú)需請(qǐng)示,但需每日填寫(xiě)外出活動(dòng)記錄報(bào)告,每周一向上級(jí)匯報(bào)
遲到、早退或曠工
上午上班前和下午下班后,職員要由本人親自打卡,若因故不能打卡,應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)請(qǐng)假單報(bào)負(fù)責(zé)人簽字,然后送主管備案。如因工作原因不能簽到必需至電通知主管。發(fā)現(xiàn)替他人打卡,每次會(huì)扣除雙方薪金各100元。
員工應(yīng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律。不遲到、早退、曠工。遲到或早退5分鐘以上15分鐘以下者,每次扣除薪金20元;15分鐘以上,兩小時(shí)以下者,每次扣除薪金50元,遲到或早退超過(guò)兩小時(shí)按曠工處理。
第一次遲到(早退)提醒注意,第二次遲到(早退)口頭警告,第三次遲到(早退)寫(xiě)出書(shū)面檢查,并再加扣除薪50元。當(dāng)月累計(jì)7次遲到(早退)的,給予警告處分,當(dāng)月連續(xù)三次警告的,公司有權(quán)予以勸退。
遲到或早退5分鐘以上15分鐘以下者,每次扣除薪金20元;15分鐘以上,兩小時(shí)以下者,每次扣除薪金50元,遲到或早退超過(guò)兩小時(shí)按曠工處理。
曠工一天扣除2倍的當(dāng)日基本工資。當(dāng)月累計(jì)曠工6天,連續(xù)曠工超過(guò)5天,或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30天者,作除名處理,公司不負(fù)責(zé)其一切善后事宜。
請(qǐng)假須填寫(xiě)請(qǐng)假單,獲得批準(zhǔn)并安排好工作后,才可離開(kāi)工作崗位,同時(shí)對(duì)請(qǐng)假進(jìn)行備案。
請(qǐng)病假必須于上班前或不遲于上班時(shí)間15分鐘內(nèi),致電所在主管或直接上級(jí)主管,且應(yīng)于病假后上班第一天內(nèi),向公司提供規(guī)定醫(yī)務(wù)機(jī)構(gòu)出具的建議休息的有效證明。病假期間扣除當(dāng)日福利補(bǔ)貼。病假累計(jì)半年以上者,至第七個(gè)月起按崗位薪金數(shù)額的70%為基數(shù)發(fā)放。
請(qǐng)事假將被扣除當(dāng)日薪金全額。
因參加社會(huì)活動(dòng)請(qǐng)假,需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給予公假,薪金照發(fā)。
如赴外地出差,應(yīng)填寫(xiě)出差單交主管備案。
一、上班時(shí)間不允許做與工作無(wú)關(guān)的事,如需外出應(yīng)請(qǐng)示主管(編輯部無(wú)需請(qǐng)示,但需每日填寫(xiě)外出活動(dòng)記錄報(bào)告,每周一向上級(jí)匯報(bào))
二、不允許員工從事第二職業(yè)或?qū)ν饧媛毣顒?dòng),但鼓勵(lì)員工利用業(yè)余時(shí)間參加升學(xué)考試、學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高工作能力。
加 班
如因工作需要,需在非工作時(shí)間工作的,必須通知部門主管。加班時(shí)需填寫(xiě)加班記錄。但公司不提倡不必要的加班,如因個(gè)人的原因,拖延工作時(shí)間,不算加班。凡加班人員于加班時(shí)不按規(guī)定工作,其有偷懶、睡覺(jué)、擅離工作崗位或變相賭博者,經(jīng)查獲后,記過(guò)或記大過(guò)。經(jīng)理級(jí)以下人員每晚加班2小時(shí),第二天可晚工作一小時(shí)作為休息時(shí)間。每累記加班24個(gè)小時(shí),或連續(xù)加班12個(gè)小時(shí)沒(méi)有休息,可申請(qǐng)一天帶薪假期,或相當(dāng)于三天工資的加班補(bǔ)助金。管理層為不計(jì)酬加班。
加 班 請(qǐng) 假:
1.操作人員如有特別事故不能加班時(shí),應(yīng)事先向領(lǐng)班聲明(領(lǐng)有具體事實(shí)不得故意推諉)否則一經(jīng)派定即須按時(shí)到退。
2.連續(xù)加班階段,如因病因事不能繼續(xù)工作時(shí),應(yīng)向領(lǐng)班或值日值夜人員以請(qǐng)假單請(qǐng)假。
3.公休假日加班,于到班前發(fā)生事故不能加班者,應(yīng)以電話向值日人員請(qǐng)假,次日上班后再檢具證明或敘明具體事實(shí),填單補(bǔ)假(注明加班請(qǐng)假字樣),此項(xiàng)請(qǐng)假不予列入考勤。
4.在加班時(shí)間中如因機(jī)械故障一時(shí)無(wú)法修復(fù)或其他重大原因不能繼續(xù)工作時(shí),值日值夜人員可分配其他工作或提前下班。
假期管理:為嚴(yán)格勞動(dòng)制度,加強(qiáng)公司對(duì)員工假期的管理,對(duì)各種假期的申請(qǐng)和審批程序做如下規(guī)定。
節(jié) 假 日
國(guó)家規(guī)定的大型節(jié)假日,包括元旦(1天)、五一(1天)、國(guó)慶(3天)、春節(jié)(8天),給予休假 但因業(yè)務(wù)需要可指定照常上班需以加班計(jì)算。
一、工作年假: 工齡滿一年以上、業(yè)績(jī)突出的員工,經(jīng)主管報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理批準(zhǔn),可享受5天年假。工齡滿二年以上、可享受7天年假。主管安排職工休年假時(shí),需提前2周向總經(jīng)理提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可休假。確因工作需要無(wú)法安排休假的,由公司給予相應(yīng)補(bǔ)助。
二、事假:?jiǎn)T工在工作期間,確有私事要處理,必須請(qǐng)假。員工請(qǐng)事假須先填寫(xiě)“員工請(qǐng)假單”,半天以上(不超過(guò)1天)的由部門主管批準(zhǔn),1天以上的由部門主管核準(zhǔn),報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。事假期間扣除當(dāng)日基本工資,事假超過(guò)10天以上的,公司有權(quán)予以解聘,(特殊情況除外)。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的申請(qǐng)單交公司備案。因急事,如不能及時(shí)提前請(qǐng)假的,應(yīng)于當(dāng)日打電話通知本部門,回來(lái)后及時(shí)補(bǔ)填請(qǐng)假單。未經(jīng)請(qǐng)假或請(qǐng)假未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自離開(kāi)的,按曠工處理,扣發(fā)當(dāng)日工資;曠工連續(xù)超過(guò)3 日,累計(jì)當(dāng)月6天者,公司無(wú)條件解聘。
三、探親假:與配偶分居兩地,每年職員可享受一次為期15天的探親假;未婚、父母均在外地居住,每年職員可享受為期7天的探親假;
四、婚假:職員結(jié)婚給婚假10天假期, 子女結(jié)婚可請(qǐng)假2天
五、喪假:直系親屬(指配偶、子女、父母或配偶之父母)死亡,公司給假5天。
六、病假:?jiǎn)T工確實(shí)因病不能上班時(shí),應(yīng)填寫(xiě)“員工請(qǐng)假單”,并出具醫(yī)院證明,半天以上(不超過(guò)1天)的由單位主管批準(zhǔn),1天以上的由總經(jīng)理批準(zhǔn),全年累計(jì)病假不超過(guò)3天的不扣除工資,超過(guò)3天的,超出部分計(jì)發(fā)50%的工資(特殊情況除外)。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的申請(qǐng)單交行政中心備案。
員工因急病,不能及時(shí)提前請(qǐng)假的應(yīng)于3小時(shí)內(nèi)打電話通知本部門,并于上班后補(bǔ)填請(qǐng)假單。
本公司員工因執(zhí)行職務(wù)所生的危險(xiǎn)致傷病不能工作者,以公假論,期間以年為限。其假期延至次年時(shí)應(yīng)合并計(jì)算,假期中薪資照給。
過(guò)期仍未痊愈者可依退休規(guī)定命令退休。
請(qǐng)假逾期,應(yīng)照下列規(guī)定辦理:
(一)事假逾期按日計(jì)扣薪津,一年內(nèi)事假積計(jì)超過(guò)30天者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰、停職或開(kāi)除。
(二)病假逾期可以未請(qǐng)事假的假期抵消,事假不敷抵消時(shí)按日計(jì)扣薪津。但患重大疾病需要長(zhǎng)期療養(yǎng),經(jīng)總經(jīng)理特別核準(zhǔn)者不在此限。
特準(zhǔn)病假以半年為限,其假期延至次年時(shí)應(yīng)合并計(jì)算。特準(zhǔn)病假期間薪資減半發(fā)給,逾期者可予命令退休或資遣。
本公司員工請(qǐng)假期屆滿行續(xù)假或雖行續(xù)假尚未核準(zhǔn)而不到職者,除確因病或臨時(shí)發(fā)生意外等不可抗力事情外,均以曠工論。
請(qǐng)假理由不充分或有妨礙工作時(shí),可酌情不予給假,或縮短假期或令延期請(qǐng)假。
請(qǐng)假者必須將經(jīng)辦事務(wù)交待其他員工,并于請(qǐng)假單內(nèi)注明。
本公司員工依本規(guī)則所請(qǐng)假如發(fā)現(xiàn)有虛偽事情者,除以曠工論處外,并依情節(jié)輕重予以懲處。
第六則 工資待遇
一、 工齡補(bǔ)助:在公司工作年滿一年的職員,每年增加____元的工齡補(bǔ)助。
二、 獎(jiǎng)金:銷售提成:根據(jù)各業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)指標(biāo),確定提成標(biāo)準(zhǔn)。
三、全勤獎(jiǎng)勵(lì):全月出滿勤,未請(qǐng)假、無(wú)遲到、早退、曠工者,發(fā)放全勤獎(jiǎng)金。
四、職員工資發(fā)放日期: 職員工資,采用月工資制,于每月底發(fā)給。
五、公司工資實(shí)行保密制度,員工個(gè)人的工資對(duì)其他員工保密,如員工對(duì)其工資有異議,請(qǐng)直接與經(jīng)理聯(lián)系;
第七則 獎(jiǎng)懲
公司對(duì)以下情形之一者,予以記功受獎(jiǎng):
一、保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)物資安全方面作出突出貢獻(xiàn)者;
二、業(yè)績(jī)突出,為公司帶來(lái)明顯效益者;
三、對(duì)公司發(fā)展規(guī)劃或業(yè)務(wù)管理規(guī)范提出合理化建議,并給帶來(lái)明顯效率或效益者;
四、在某一方面表現(xiàn)突出,足為公司楷模者;
五、其他制度規(guī)定應(yīng)予記功授獎(jiǎng)行為。
記功授獎(jiǎng)方式有:大功、小功、嘉獎(jiǎng)、通報(bào)表?yè)P(yáng)、一次性獎(jiǎng)金等。
公司對(duì)以下情況之一者,予以記過(guò)處罰:
一、利用工作之便圖取私利、盜竊、毆斗、詐騙、索賄、違反公司財(cái)務(wù)制度者;
二、公司遭遇任何災(zāi)難或發(fā)生緊急事件時(shí),在場(chǎng)職員未能及時(shí)全力加以挽救者;
三、在公司外的行為足以妨礙其應(yīng)執(zhí)行的工作及公司聲譽(yù)或利益者;
四、恣意制造內(nèi)部矛盾,影響公司團(tuán)結(jié)和工作配合者;
五、怠慢、欺辱、謾罵、毆打顧客,給公司形象帶來(lái)?yè)p害者;
六、玩忽職守、責(zé)任喪失、行動(dòng)遲緩、違反規(guī)范、給公司業(yè)務(wù)或效益帶來(lái)?yè)p害者;
七、嚴(yán)重違反公司勞動(dòng)紀(jì)律及各項(xiàng)規(guī)則制度者;
八、竊取、泄露、盜賣公司經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事、技術(shù)等機(jī)密者;
九、觸犯公司其他制度記過(guò)處罰規(guī)定或國(guó)家法律行為;
記過(guò)處罰方式有:開(kāi)除、記大過(guò)、記小過(guò)、警告、通報(bào)批評(píng)、一次性罰款等;
若職員行為給公司造成重大損失或觸犯國(guó)家法律法規(guī)的,將追究當(dāng)事人法律責(zé)任,公司有權(quán)起訴;獎(jiǎng)懲記錄,納入公司考核內(nèi)容。
第八則 福利
一、 保險(xiǎn):按公司現(xiàn)行的保險(xiǎn)規(guī)定,公司的骨干人員和經(jīng)理級(jí)以上人員可享受公司投保的個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)。
二、 困難補(bǔ)助:職員個(gè)人或家庭有特殊困難,可申請(qǐng)?zhí)厥饫щy補(bǔ)助,補(bǔ)助金額視具體情況而定。
三、 過(guò)節(jié)費(fèi):根據(jù)國(guó)家規(guī)定的節(jié)假日(元旦、春節(jié)、婦女節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、兒童節(jié)、國(guó)慶節(jié)等),公司將發(fā)放適當(dāng)?shù)倪^(guò)節(jié)費(fèi)或物品。
四、 外出郊游:每年的春季或秋季,組織員工外出郊游。
五、 住院慰問(wèn):?jiǎn)T工住院期間,視具體情況公司組織人員慰問(wèn)。
本制度如有未盡事宜,可以隨時(shí)做出合理的調(diào)整。
[關(guān)鍵詞]企業(yè);員工;績(jī)效考核;管理制度
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.16.092
[中圖分類號(hào)]F272.92 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2015)16-0-01
1 企業(yè)員工的績(jī)效考核管理規(guī)劃內(nèi)容
1.1 企業(yè)的基本績(jī)效考核管理
企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中根據(jù)其經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,制定合理的評(píng)價(jià)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行內(nèi)部情況評(píng)價(jià),制定多層次、細(xì)致的評(píng)估明細(xì)內(nèi)容,通過(guò)績(jī)效考核完成對(duì)企業(yè)員工的有效分析。制定企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃管理,使企業(yè)員工和部門可順利完成自身任務(wù)。深化企業(yè)的評(píng)價(jià)規(guī)劃管理制度標(biāo)準(zhǔn),在績(jī)效考核規(guī)劃中完成績(jī)效考核計(jì)劃、輔助管理、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)以及考核績(jī)效反饋等各項(xiàng)內(nèi)容,將各個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系,發(fā)揮企業(yè)績(jī)效考核的作用,逐步提高企業(yè)的員工管理水平,保證企業(yè)內(nèi)部各部門之間的組織規(guī)劃管理有序進(jìn)行,提高其整體發(fā)展水平。
1.2 企業(yè)績(jī)效考核和管理之間的聯(lián)系
按照企業(yè)的發(fā)展過(guò)程,將績(jī)效考核和管理兩者聯(lián)系起來(lái),分析企業(yè)績(jī)效考核規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容。企業(yè)的人力資源在績(jī)效考核過(guò)程中,能促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。企業(yè)可采用戰(zhàn)略考核管理實(shí)施方案,不短提升企業(yè)考核目標(biāo)。總結(jié)企業(yè)的績(jī)效考核內(nèi)容,回顧考核的數(shù)據(jù),組織完成企業(yè)內(nèi)部的工作內(nèi)容、計(jì)劃效率。組織開(kāi)展多種具有前瞻性、戰(zhàn)略性的企業(yè)績(jī)效考核管理活動(dòng),從企業(yè)績(jī)效考核管理中尋求適宜企業(yè)組織發(fā)展的管理方法。
2 績(jī)效考核管理的實(shí)效性
2.1 加強(qiáng)人力資源管理的實(shí)際效用
企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,要根據(jù)員工的績(jī)效考核規(guī)劃過(guò)程制定實(shí)際管理標(biāo)準(zhǔn),逐步激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性,提高其工作熱情。企業(yè)管理者要在企業(yè)員工的組織規(guī)劃中逐步了解企業(yè)內(nèi)部每一個(gè)部門、每一個(gè)員工的具體工作責(zé)任,發(fā)揮自身實(shí)際工作效用,提高績(jī)效考核規(guī)劃管理的實(shí)用效果,保證考核的明確性、有效性和準(zhǔn)確性,提高各部門的工作效率,保證企業(yè)人力資源快速有效發(fā)展。
2.2 促進(jìn)企業(yè)員工的全面快速管理
按照企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)維規(guī)劃過(guò)程,對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行制度考核管理,最大限度地提高企業(yè)員工的工作效率,清楚認(rèn)識(shí)員工在企業(yè)發(fā)展中的效用,提高企業(yè)員工的工作主動(dòng)性和積極性。只有實(shí)現(xiàn)員工的工作效益發(fā)展,才能逐步提高企業(yè)效益。開(kāi)展企業(yè)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),完善企業(yè)員工的新知識(shí)學(xué)習(xí)過(guò)程,提高員工的綜合素質(zhì),從企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)中完成企業(yè)價(jià)值的快速發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工的綜合性規(guī)劃發(fā)展建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)向心力。
3 逐步開(kāi)展企業(yè)的績(jī)效考核管理工作
3.1 制定合理的科學(xué)化的管理規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)通過(guò)制定科學(xué)化的考核管理標(biāo)準(zhǔn),可在有限時(shí)間范圍內(nèi),對(duì)企業(yè)內(nèi)部的工作流程和步驟進(jìn)行業(yè)績(jī)考核。設(shè)定科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn),分析考核標(biāo)準(zhǔn)職責(zé),根據(jù)相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)完成企業(yè)科學(xué)化運(yùn)營(yíng)規(guī)劃管理。通過(guò)制定合理的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)發(fā)展流程,保證工作考核管理的可行性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工對(duì)績(jī)效考核的準(zhǔn)確效果認(rèn)定。在考核過(guò)程中,對(duì)企業(yè)進(jìn)行快速標(biāo)準(zhǔn)考核,制定獎(jiǎng)懲方案,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)績(jī)效規(guī)劃的有效考核管理,提升企業(yè)內(nèi)部的有效監(jiān)測(cè)和評(píng)判,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理。
3.2 逐步減少外部因素影響考核效果
根據(jù)企業(yè)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外界的各類因素進(jìn)行干擾防御,提早制定考核規(guī)劃管理過(guò)程,防止出現(xiàn)客觀問(wèn)題影響考核績(jī)效內(nèi)容。加強(qiáng)企業(yè)的工作積極性考核,針對(duì)外部考核因素對(duì)企業(yè)考核結(jié)構(gòu)的影響程度,進(jìn)行系統(tǒng)分析,完成最大效果的真實(shí)績(jī)效考核管理。落實(shí)平時(shí)績(jī)效考核規(guī)劃溝通管理,逐步加強(qiáng)企業(yè)員工之間的溝通和聯(lián)系,防止因企業(yè)員工的消極怠工造成的效率低下,影響企業(yè)的正常發(fā)展。通過(guò)企業(yè)的快速發(fā)展,提高企業(yè)員工的工作積極性,實(shí)現(xiàn)高效有序的快速運(yùn)營(yíng)規(guī)劃管理。
3.3 建立良好的企業(yè)績(jī)效考核監(jiān)督檢查管理過(guò)程
根據(jù)企業(yè)的員工考核績(jī)效規(guī)劃管理,對(duì)企業(yè)發(fā)展中的外界因素、干擾問(wèn)題以及影響條件等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)分析,分析企業(yè)員工的績(jī)效考核結(jié)構(gòu),提高績(jī)效考核的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,確保企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中,建立良好的績(jī)效考核體系,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。逐步完善企業(yè)的員工考核規(guī)劃管理制度,提高企業(yè)相關(guān)考核規(guī)劃的處理能力,制定合理的、有影響力的、高標(biāo)準(zhǔn)的員工考核投訴管理流程,保證有效的監(jiān)督和檢查管理,合理分析績(jī)效考核中存在的問(wèn)題,及時(shí)糾正處理系統(tǒng)內(nèi)容,調(diào)整企業(yè)績(jī)效考核管理制度。
4 結(jié) 語(yǔ)
通過(guò)合理分析企業(yè)員工的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),制定系統(tǒng)的、合理的管理工作規(guī)劃流程,完善績(jī)效考核系統(tǒng),提高企業(yè)員工對(duì)于實(shí)際考核標(biāo)準(zhǔn)、考核獎(jiǎng)懲、考核內(nèi)容以及考核實(shí)效等內(nèi)容的總結(jié)能力,保證企業(yè)在實(shí)際的績(jī)效考核規(guī)劃過(guò)程中,完成企業(yè)內(nèi)部員工的公平競(jìng)爭(zhēng)考核,促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展,提高企業(yè)員工自身的規(guī)劃管理能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工同時(shí)進(jìn)步,促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn)
[1]孫宗虎.中小企業(yè)績(jī)效考核與薪酬體系設(shè)計(jì)全案[M].北京:人民郵電出版社,2014.
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